1、交通客运集团安全生产职责制度及操作规范管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一部分安全管理责任体系1一、主题内容与适用范围1二、术语1三 安全生产管理体系内容1四 安全管理组织2附1.1安全保证组织网络结构图3附1.2安全生产管理委员会组织结构图4附1.3车站安全生产组织机构图4附1.4客运站安全生产组织网络图5第二部分部门安全生产职责62.1安全生产委员会职责62.2安全生产管理办公室职责72.3工会安全生产职责82.4站务办公室安全生产职责92.5客运站安全生产职责92.6保卫部安全生产职责102.7财2、务部安全生产职责10 2.8 财务结算中心安全生产职责.11 2.9 人事劳动部门安全生产职责.12 2.10 义务消防队安全职责. 13三部分各岗位安全职责. 143.1站长岗位安全职责143.2主管安全副站长岗位安全职责143.3主管生产的副站长安全职责153.4主管后勤的副站长安全职责163.5工会主席岗位安全职责163.6站务办公室主任安全职责173.7客运安全职责183.8保卫处主任安全职责18 3.9 客运处主任安全职责.193.10财务处主任安全职责203.11安全员安全职责203.12会计安全职责213.13出纳员安全职责213.14文档员安全职责223.15微机员安全职责233、3.16安保人员安全职责233.17记帐员安全职责233.18统计员安全职责243.19核算员安全职责253.20票据保管员安全职责253.21调度员安全职责253.22客运线路经营管理员安全职责263.23班组安全生产职责273.24班组长安全生产职责273.25车库管理员安全职责283.26客运站副站长安全职责283.27安检岗位安全职责293.28值班站长安全职责303.29迎门服务员安全职责313.30售票员安全职责313.31问事员安全职责313.32检票员安全职责323.33广播员安全职责333.34车场管理员安全职责333.35小件寄存员安全职责343.36候车室服务人员安全职责4、343.37稽查员安全职责343.38站务员安全职责353.39“三品”检查员安全职责353.40安检员安全职责363.41站场安全员安全职责373.42监控人员岗位职责373.43收款员岗位职责38 39第四部分客运站服务流程和操作规程404.1客运站服务流程图 404.2安全生产操作规. .40第五部份 制度及管理措施. .615.1安全教育培训制度.615.2 安全生产监督检查制度.615.3 交通事故应急预案625.4 安全例会制度625.5 安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度. 635.6 设施管理制度.655.7 事故统计报告制度665.8 安全生产管理规定. 675.9 文5、件档案管理制度695.10 车辆技术管理制度.705.11 危险源场所管理措施 .715.12 车队队长安全职责 .745.13 安全副队长安全职责.755.14 一岗双责制度 .765.15 职业健康管理.785.16 消防安全制度 805.17 生产安全事故隐患治理及检查制度. 87第一部分安全管理责任体系一、主题内容与适用范围本部分规定了安全生产管理体系概念、内容和组织。本部分适用于指导本车站制定安全生产职责和操作规程。二、术语安全生产管理体系：以保证安全生产为目标，运用安全系统的概念和方法，通过设置管理机构，制定安全职责，建立灵敏的安全信息反馈系统，推行安全目标管理，开展群众性的安全活6、动，把各个方面、各个环节的安全管理活动组织起来，形成一个有明确的任务、职责和权限，又能互相协调，促进和制约的安全管理的有机整体。三 安全生产管理体系内容1、确定明确的安全生产目标的措施。2、建立以行政一把手为安全生产第一责任人的组织保证体系。3、建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度。4、制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实。5、推广应用现代管理方法，加强安全生产工作的科学管理。6、建立高效灵敏的安全信息反馈系统。7、开展群众性安全教育、安全检查和隐患整改以及班组安全管理活动。8、建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。四 安全管理组织1、站长是汽车站安全生产第一负责人，7、对全站安全工作全面负责，主管副站长协助站长工作。2、建立组织网络，在站长的领导下设立安全生产领导小组，领导小组成员分工对本站安全生产负责；负责本站基础设施设备安全管理；负责客运站、安检、客运车辆的安全管理；负责本站行政安全管理；负责站场安全管理；3、车站按规定配备兼职安全员，负责全站安全生产的正常业务、技术工作。4、设立安全生产领导小组，设立兼职安全员，协助管理本站的安全工作。5、安全生产委员会每月召开一次安全生产会议，车队每月召开二次安全学习、会议。附1.1安全保证组织网络结构图附1.2安全生产管理委员会组织结构图附1.3安全生产组织机构图附1.4客运站安全生产组织网络图安全生产管理委员会主8、任副主任副主任副主任委 员安全生产管理委员会安全生产管理办公室客运处车队保卫处财务处正利公司人事劳动处站务办公室安全领导小组安检处班车检测驾乘人员从业资格站务班组三品检查组合车场班组售票班组值班值宿人员设施设备管理值班站长副站长站长检票班组安委会主任安全生产管理委员会安委会副主任车站安全生产办公室车库安全员工会主席水、电安全员客运站安全管理小组站务班组安全员安全员三品检查班组安全员车场班组安全员安检班组安全员安保员第二部分部门安全生产职责2.1安全生产委员会职责1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，协调和指导单位安全工作；2、审议本站的安全工作目标；3、督促检查各部门对上级领导有关9、安全工作的法规的要求的执行情况；负责组织落实站内事故的调查，并将调查结果及应采取的措施提出正式报告；4、定期不定期听取各部门整改重大隐患和加强安全管理方面的工作汇报，并提出解决问题的建议；及时反映重要安全问题及隐患，并提出处理意见；完成上级交办的安全工作任务；5、审议安全生产责任制等各项安全管理制度，文本应涵盖本站的所有部门，内容应体现“分级管理，分线负责”的原则，且与车站的行政管理职能相符；6、做出对安全工作有贡献人员的奖励和违章作业、事故责任人员处罚决定；7、按“四不放过”原则对事故进行调查处理责任追查和隐患整改。2.2安全生产管理办公室职责1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法10、令、法规指示，在站长和安全生产委员会的领导下，负责本站的安全生产工作；2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入站的职工进行安全教育，组织对驾驶人员参加安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动；3、组织制订、修订本站安全生产管理制度和安全操作规程，编制安全专项措施计划，提出安全专项措施方案，并检查执行情况；4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；5、参加车辆大修项目的审查、验收等工作，使其符合安全技术要求；6、负责特种设备的安全管理，检查督促有关部门和单位搞好安全装置的维护保养和管理工作；7、深入现场检查，解决有关安11、全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；8、制定突发事件（重大事故、紧急运输等）预案，并组织演练；9、负责各类事故的汇总统计、上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作；10、负责对各站门的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法；建立健全安全生产管理网络，并指导开展安全生产工作。2.3工会安全生产职责1、贯彻公司工会有关安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有12、关部门及进改进；2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告；3、做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持安全领导小组对安全生产做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的部门和个人给予批评和处罚；4、参加本站有关安全生产规章制度制订；5、协助行政部门搞好班组的安全建设；6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事职业危害作业人员进行预防性健康检查和疗养；7、发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；8、参加安全生产检查和对建设项目的“三同时”监督，参加事故13、的调查处理。2.4站务办公室安全生产职责1、协助汽车站领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好车站安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发；2、组织检查落实节假日值班制度；3、组织检查劳动纪律情况，对违反劳动纪律和车站规定的职工，提出处理意见，并根据站领导的决定予以处理；4、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作；5、负责车辆管理工作，贯彻执行上级有关管理部门的交通安全规定；6、负责汽车站基础设备设施的安全协管工作。2.5客运站安全生产职责1、建立健全客运站安全生产制度，配备安全检查人员。严格实行进出站例检制度，进站检验合格报班制度14、，加强安全管理；2、配备专职或兼职的消防人员，建立健全消防工作制度，各种消防器材、设施配备齐全有效；3、应根据条件设立安全值勤人员，以维护车站治安秩序，保障旅客生命财产、车站和车辆安全；4、加强乘车安全教育，严格查堵危险品，做好旅客行包和携带物品的危险品检查工作，必要时有权会同当事人开包检查，对查获的危险品要按规定登记处理；5、建立完善各类登记台账，杜绝车辆超载出站和旅客携带危险品出站。2.6保卫处安全生产职责1、健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作，安排值班值宿；2、掌握本站主要生产过程的火灾特点，经常深入现场监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消15、防设施完备和消防道路通畅；3、抓好值班、值宿工作，加强安保人员的管理，对值班、值宿脱岗，按严重失职处罚；4、维护站内正常的生产秩序，杜绝违法乱纪的现象发生；5、负责汽车站安全用电的管理。2.7财务处安全生产职责1、按规定安装防盗门窗、报警装置，配备灭火器材。工作人员能够正确使用防盗。灭火设备，特别是下班离室前一定要开启报警装置，并锁好保险箱和防盗门；2、使用公安部门指定的合格保险柜，做到撬不开，搬不走；3、现金存放过夜不得超过规定的限额，如确有特殊原因不能按时将限额现金存入银行的，必须向主管领导提出书面申请，经批准同意后，方可存放在财务室保险柜内过夜，必须专门安排值班守护人员，否则一旦发生失窃16、案件，必须追究金额赔偿责任；4、财务人员去银行存、取大额现金，应安排保卫人员陪同；5、印鉴、票据必须分开保管，支票不得预留印章；6、财务人员应保持高度的警惕性，防止各种意外事件的发生，保护国家和集体财产安全。2.8财务结算中心安全生产职责1、在站长的统一领导下，面向生产实际，以效益为中心及遵循及时，准确、详细、实事求是，监督与服务并行的原则，开展结算工作；2、必须遵守国家有关法律、法规的有关规定；3、结算记录必须以实际发生的经济业务及证明业务发生的合法凭证为依据，如实反映营业收入和经营效益，做到内容真实，数字准确，项目完备，资料可靠；4、加强票据管理，按实际消耗量及时提出订购票计划，做好客票的17、发放工作；5、对客票款的营收要做到准确及时，日清月结。切实做到营收款及时入库，会同保卫部人员及时存入银行；6、认真做好常年核算工作，准确及时上报各种报表及年、季、月分析的文字说明；7、每日把营收情况及时上报以便领导决策。2.9人事劳动部门安全生产职责1、对新入人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配下属部门，会同安全部门组织对员工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作，并对培训效果进行评定；2、把安全工作业绩纳入奖励考核内容；3、按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；4、签订的劳动用工合同中应有安全方面条文，并会同有关部门执行；5、保证劳动防护用品的开18、支，保证企业安全需要的经费。2.10义务消防队安全职责1、要做到“三知”、“三会”。“三知”即知火警电话“119”，知匪警电话“110”，知当地公安部门、防火办和上级保卫部门的电话。“三会”即：一要会报火警做到遇有火警沉着、镇静，报清单位地址、火势及起火的性质；二要会使用灭火器材，做到对单位的灭火器知道位置，性能和使用方法；三要会扑救初起火灾。做到正确选用灭火工具和扑救方法；2、认真执行各项消防安全管理制度，主动积极向周围人员宣传消防常识。勇于批评、劝阻和制止违反消防安全规章制度的现象，操作规程和其它不安全行动；3、积极参加消防安全检查和整改火险隐患的活动；4、积极维护和保养好消防器材和设施；19、5、一旦发生火灾，及时扑救和报警，消防队到场后，迅速向指挥员提供火场情况，配合消防队疏散人员、物资、维护秩序、勇敢灭火。事后保护现场、积极协助有关部门调查火灾原因，吸取火灾教训；6、定期组织人员进行学习和训练；7、明确分工：消防组织一般应设立指挥人员、报警人员、抢救人员、疏导人员、灭火人员。第三部分各岗位安全职责3.1站长岗位安全职责1、组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程；2、确保本单位安全生产投入的有效实施；3、建立与企业相符的安全管理机构，且提供人力资源；4、每季度至少组织一次安全专题会议，且解决有关安全生产问题；5、对十一、春节重大节假日有专题部署会议并强调安全问题。3.220、主管安全副站长岗位安全职责、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握车站安全生产动态，协助站长负责车站安全生产工作，对本站安全生产工作负直接领导责任；2、组织实施本站生产计划的同时，组织实施安全工作计划，组织落实安全生产责任制；3、组织实施本站安全生产活动和安全生产宣传、培训教育考核工作；4、领导本站安全生产管理部门开展工作，定期召开安委会，研究车站安全生产工作。领导组织本站安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题；5、组织设计施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本站安全技术措施经费的使用计划；6、健全和完善本站安全奖惩方法，负责安全奖惩的考核工作，保证本站安全生产工作有计划、有21、目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；7、组织制定、修订和审核安全规章制度、安全操作规程及安全技术措施计划，并组织实施；8、发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织伤亡事故调查，分析和善后处理过程中的具体工作；、在安全生产中有突出成绩的人员，要给予奖励，对性质严重的违章生产行为的人员，要给予严惩。3.3主管生产的副站长安全职责1、按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对车站的安全生产负重要责任；2、组织制定安全操作规程并组织实施；3、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度、安全操作规程的执行情况，及时纠正生产运行中的失职和违章行为；4、组织生产职能部22、门安全事故的调查处理工作；5、组织安全生产检查，协调生产职能部门有关安全工作，落实重大生产事故隐患的整改；6、定期分析本站安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。3.4主管后勤的副站长安全职责1、负责建立本部门的安全职责、规章制度及各种设备的安全管理制度和安全技术操作规程；2、负责本部门的安全工作，组织安全检查、安全教育和隐患治理；3、负责本单位安全防火管理；4、负责所属锅炉、变压器、热力管网、电气设备及其它设备的安全管理。5、负责本部门事故的调查处理和上报工作。3.5工会主席岗位安全职责1、对劳动保护工作负有直接监督责任。按三个条例规定，建立健全监督检查委员会和群众检查组织，定期召开工作会23、议研究劳动保护工作，并及时掌握安全生产情况，督促限期解决事故隐患；2、经常向职工群众进行遵章守纪教育和劳动保护、科学知识教育，协助做好新职工的三级安全教育和技术培训、考核等工作；3、经常检查本站技术措施经费的提取和使用，监督执行“三同时”的审查验收。参加本站伤亡事故的调查处理，对生产中发生的事故，要迅速向上级工会组织呈报。并写出书面处理意见；4、充分发挥职工代表大会的作用，对劳动保护、工作环境提案实施和整改情况进行检查和监督，对违章指挥、违章作业和发生事故的，不能评为先进；5、监督企业严格履行国家关于劳动时间的规定，不准随意加班加点，切实执行国家规定的女工“四期”保证和其它特殊保证措施；6、在24、生产中发现有明显重大事故隐患和职业病危害，危及职工生命安全和可能造成国家财产损失时有权向领导或现场指挥人员建议停止作业。3.6站务办公室主任安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全管理的法规和上级有关的安全工作部署；2、利用各种形式，经常向广大职工宣传安全防火和安全灭火知识；3、负责制定安全工作责任制、安全防火制度，并检查企业的安全工作，对本企业的安全防火情况提出建议，当好经理的参谋；4、经常检查各部门的消防器材的使用情况，发现问题及时向企业领导汇报；5、做好安全档案的整理工作，及时传达和部署上级文件精神。并做好安全工作会议、检查记录；6、参加并组织对安全事故案件的现场勘查和处理，提出处理意见并提25、出改进措施；7、加强安全教育和安全培训，对防火设施、设备进行管理，建立账目，完善设备使用制度；8、加强安全“四防”工作，编制好值班值宿轮流表。3.7客运安全职责1、组织建立本客运站安全生产责任制、规章制度和操作规程；2、确保本单位安全生产投入的有效实施；3、建立与客运站相符的安全管理组织机构，且提供人力资源；4、每季度至少组织一次安全专题会议，且解决有关安全生产问题；5、对重大节假日有专题部署会议并强调安全问题；6、认真审核单位年度安全生产计划和总结，并实施奖惩。3.8保卫处主任安全职责1、在主管领导和公安机关的业务指导下，负责本站治安、消防管理和安全防范工作，维护单位工作秩序；2、宣传教育职26、工增强法制意识，提高警惕，依靠群众做好“四防”工作；3、负责企业治安管理，同刑事犯罪活动和其他危害治安的行为做斗争。查破企业发生的一般案件，协助公安机关侦破重大案件；4、负责消防安全管理、防火措施的制定和落实，以及消防设备的维保管理工作；5、掌握车站周边人员动态，积极预防各类犯罪的发生；6、具体负责治安保和防火的组织管理工作；7、协助有关部门做好保密工作，发挥在教育感化、转变后进和调解疏导矛盾纠纷中的作用，防止矛盾激化；8、根据上级安全责任制的规定，制定具体的措施制度，保障各项防范措施的贯彻落实；9、完成公安机关交办的其他任务，组织好治安联防工作。3.9客运处主任安全职责1、结合汽车站的特点，27、制定工作计划及考核指标；2、制定营运线路的发展规划，为本站努力开发出新的有潜力的营运线路；3、加强对司乘人员安全的教育工作及安全技术的学习；4、做好营运客车的各项规费的上缴工作；5、熟悉公司所经营的营运线路旅客的运量，周转量及流向，配合好上级主管部门对营运线路，班时，班次的调整，申请等项工作。3.10财务处主任安全职责1、负责安全生产资金的提取和落实；2、按有关规定标准，保证劳动防护用品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督；3、确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用；4、负责安全生产资金计划、安全技术措施计划和劳动保护经费计划的编制、修订调整；5、负责对在安全生产中违章单位和个人的28、罚款缴纳工作。3.11安全员安全职责1、认真贯彻贯彻国家有关安全生产劳动保护的政策、法令和公司的安全生产的规章制度；2、落实企业安全生产技术防范措施；3、定期进行企业安全生产大检查；4、参加调查处理重伤、死亡事故；5、与有关部门共同做好新入人员安全技术培训和特殊工种作业人员培训、复审工作；6、总结推广安全生产先进经验，积极向领导建议表扬和奖励安全生产先进单位和个人；7、完成领导交办的各项临时性工作。3.12会计安全职责1、认真执行国家并于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位；2、执行财政部关于安全技术29、措施费用使用管理规定，保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位；3、审查单位经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况；4、把安全管理纳入经济责任制，分析单位安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动审核各类事故费用支出。3.13出纳员安全职责1、严格按照国家有关现金管理的规定，根据稽核人员审核签章的收付款凭证，进行复核办理款项收付。对重大的开支项目，必须经过会计主管人员或单位领导审核签章，方可支付，收付款后要在收付款凭证上签章，并加盖“收讫”、“付讫”戳记；2、库存现在不得超过银行核定的限额，超过部分要及时存入银行，不得以白条抵充库存现象，更不得任意挪用现象；3、根据已经办理完30、毕的收付款凭证，逐笔顺序登记现金日记账，当日的收支款项当日必须入账，并结出余额，每日终了，现金的账面余额要同实际库存现金核对相符，如有差错，要及时查询处理；4、出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记工作通讯稽核工作和会计档案保管工作；5、保管库存现金和各种有价证券对于现金和各种有价证券，要确保其安全和完整无缺，如有短缺，要负赔偿责任。要保守保险柜密码，保管好钥匙，不得任意转交他人；6、出纳人员所管的印章必须妥善保管，严格按照规定用途使用；7、对于空白收据必须严格管理，专设登记簿登记，认真办理领用注销手续；8、在支取大额现金时请保卫人员协同工作。3.14文档员安全职责1、按上级和公司规31、定做好文件的日常收发和传阅工作，并且进行文件归档；2、注意档案管理中防火、防丢失、防虫、防鼠等工作；3、文件要分类存档，档案室要清洁、不乱，涉及重要材料要保密；5、按照正确按规程使用微机，人走断电。3.15微机员安全职责1、认真钻研业务，提高微机使用及管理水平；2、微机储存要认真，输出准确无误，对资料保密；3、要保持微机室的高度清洁；4、严格遵守操作规则，注意保养，延长使用寿命；5、不准他人随意动用微机，微机室不准闲人进入；6、经常检查电源防止发生电火。3.16安保人员安全职责1、准时到岗，坚守岗位，工作时间不空岗，不做与工作无关的事情；2、严格执行出入门规定，做好外来人员的登记接待；3、夜班32、不准睡觉，要每半小时巡视一遍；4、严禁院内吸烟，看护防火设备，注意可疑人员，有情况及时报告；5、值班时不准喝酒，不准会客，不准玩麻将，不准留外人过夜。3.17记帐员安全职责1、执行股份制企业会计制度要求；2、负责根据审核无误的会计凭证按会计法规定登记帐薄；3、记帐时，应将会计凭证日期、编号、业务内容、金额和其它有关资料逐项记入帐内，做到数字准确，摘要清楚；4、各种帐簿应按页次顺序连续登记；不得跳行、隔页如果发现跳行隔页应将空行空页划线注销或注明“此行空白”或“此空白”字样，并由记帐人员签名盖章；5、凡需要结出余额的帐户，结出余款后，应在“借”或“贷”栏内写明借或贷等字样；没有余款的帐户，应在借33、或贷等栏内写“平”字样，并在余额栏内用“O”表示；6、每一帐页登记完结转大页时，应结出本页合计数及余额，写在本页最后一行；7、做好部主任或会计交办的工作。3.18统计员安全职责1、及时下达生产，经营计划；2、根据中华人民共和国统计法制定并组织贯彻客运的统计工作制度；按月统计并向上级报送统计资料；3、搞好统计工作和原始记录的整理工作；4、当好领导参谋，及时为领导提供预测，分析报告，必要数据等，监督计划的执行情况；5、做好统计台帐，做到统计资料科学化，规范化和台帐化，做好统计服务工作；6、考核生产经营情况，按月编制生产统计报表；7、报表要及时，数字准确，内容齐全。3.19核算员安全职责1、严格遵守34、国家财经纪律及公司的有关规定，执行现金管理制度；2、对客票款的营收，行包收入要做到准确及时，日清月结；3、加强票据的管理，切实做到营收款项及时入库；会同保卫人员及时存入银行；4、对乘务员的长短票，要认真做好差票记录，做到不错记、不少记、不隐瞒；3.20票据保管员安全职责1、按客票的实际消耗量及时提出订购票计划；2、负责保管好客票及其它各种票据，并及时对帐；3、对票库要经常打扫、保持整洁，对票据经常归类整理，做到票据不乱，不丢失，不霉烂；4、收发票据要及时并准确记帐。3.21调度员安全职责1、坚持安全第一，保证车辆运输安全；2、发现不安全因素，未经排除不安排出车；3、车辆有严重隐患，查不出原因不35、安排出车；4、安检不合格的车辆不安排出车；5、维修后的车辆，安检站和司机发生异议，不能共同签字验收，不安排出车；6、故障没有维修或没有修好，影响安全行车的，不安排出车；7、车辆带病行驶，司机不报告的，一经发现立即停车；8、驾驶员患妨碍安全驾驶疾病时不安排出车；9、长途运输情况不明、地点不清不安排出车。3.22客运线路经营管理员安全职责1、管理本集团所经营的客运线路，熟悉掌握各营运线路旅客的运量，周转量及流向，配合好上级主管部门对营运线路、班时、班次的调整，申请等项工作；2、做好营运客车的各项规费的上缴工作，及时发放票证；做到每辆客车都能携带齐全有效的各种票证运输旅客，并将应提取的每辆车的各种税36、费制表上报；3、遵照交通部的有关文件精神，结合客运市场的现行格局，制定营运线路的开发规划，协调好有关部门，努力开发有发展潜力的新营运线路，使集团公司能不断地拓宽市场领域，完全能适应客运市场的需要；4、协调好各营运线路在使用中所发生的因班时、班次，线路产生的各方面的问题，配合好各级主管部门和有关单位尽快地解决问题，不误生产运输。3.23班组安全生产职责1、根据工作要求和班组人员特点合理安排工作；2、组织好安全生产活动，开好班前安全会，做好活动记录；3、班组兼职安全员，协助班组长教育、检查、督促本班组人员做好安全工作；4、班组根据工作内容及工作地点，做好有针对性的安全教育，并做好记录； 5经常自检37、现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施，并及时报告领导处理，同时做好记录；6、发生工伤事故要及时报告，保护好现场，组织抢救工作，并协助做好事故调查工作；7、对本班组新入人员做好入场安全教育，并认真填写教育记录卡。3.27班组长安全生产职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2、经常组织班组人员认真学习安全方面的各项规章、制度和操作规程，不断提高组员的自我保护能力；3、认真落实站务人员的业务学习，做好班前安全教育，不违章指挥，不冒险作业；4、检查班组岗位安全作业状况，发现问题及时解决并上报有38、关领导；5、认真做好新工人的岗位安全生产教育工作，并做好记录；6、发生工伤事故及未遂事故，保护现场并立即上报站长。3.25车库管理员安全职责1、建立健全各项车库管理制度和岗位职责，做好车辆登记备案理工作；2、车库内按消防要求设置消防栓，配备灭火器，由消防负责人定期检查，由车管员负责管理使用； 3、负责管理车库内卫生和不安全隐患的排划工作。4、严格按照车库管理制度进行对库内车辆的安全监督检查工作。定期检查车库内照明、供水、取暖、电线等设备的使用情况。6、加强对进库司机安全教育，严格遵守安全防火规定和车库管理制度，严禁库内修车、吸烟。3.26客运站副站长安全职责1、协助站长认真贯彻执行“安全第一、39、预防为主、综合治理”的方针，组织落实上级有关安全工作的法律、法规、政策、制度和客运站的安全规章制度；2、组织制定对本站的安全措施、安全计划、安全规章制度、安全培训计划经常督促检查落实；3、全面掌握安全工作及安全管理干部队伍状况，及时分析、研究、解决安全工作中存在的问题和隐患，做好事故的预测、防范和处理；4、经常深入基层、作业现场，检查指导安全工作，对危险性较大的作业要亲临现场指挥；5、协助站长定期对职工进行安全考核、评比；6、在加强安全防火的同时根据行业特点，还要加强旅客进站上车的安全检查工作，要组织专职“三品”检查员和兼职“三品”检查队伍；7、对违反安全生产、安全防火和安全检查的肇事者必须严40、肃处理，不可姑息迁就。3.27安检岗位安全职责1、根据国家法律、法规和授权，遵循“预防为主，安全第一”的方针，建立全站安全生产管理体系，建立并落实安检安全管理的目标；2、制定全站安全生产管理的年度工作计划，采取各种安全管理措施，建立健全检测站安全生产、内部治安综合治理的各项规章制度和预案，并负责组织实施；3、组织建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，及时、如实向上级报告生产事故； 4、全面负责检测站安全管理日常事务，组织、协调、指挥、部署、实施检测站安全管理工作，负责组织对检测站安全管理效能评价，不断完善检测站安全管理工作；5、负责检测站安全管理和技术设备管理工作中的对内协调、对外联41、系工作，以及安全信息管理、安全教育培训。3.28值班站长安全职责1、认真学习贯彻执行上级下发文件指示精神和站长的工作安排。领导职工模范遵守交通、生产、防火安全各项规章制度，坚持杜绝违章生产，在生产与安全矛盾时，生产服从安全；2、对本职范围内的安全工作负全面责任；3、按规定对职工进行安全教育和安全检查。按时组织职工进行安全学习和安全考核；5、对未经安全培训合格的工人和特殊工种的无证人员不安排顶岗作业；6、对发生的事故，要组织职工保持现场及时上报，协同安全主客部门按“四不放过”的原则严肃处理，认真吸取教训。“四不放过”即：事故原因分析不清不放过；事故责任者未进行严肃处理不放过；事故责任不清，职工没42、有受过教育不放过；没有防范措施不放过。3.29迎门服务员安全职责1、负责对进站旅客的迎门接待工作；2、负责向旅客介绍售票、候车、行包托运、小件寄存等位置和办理程序；3、维护旅客进站秩序，做好旅客疏导工作；4、做好站、车宣传工作，扩大客运站的旅客来源。3.30售票员安全职责1、严格执行运价政策和票据管理及营收报解制度，负责票据的领取、登记、发售、保管工作，遵守售票纪律，严禁无关人员进入售票室；2、根据不同旅客的特点，采取多种方式，按时保持保量地完成售票任务；3、注意观察客流动态，当客流发生变化时，及时向有关人员提供信息，以便加、减班次；4、按时填写当班工作记录，原始台帐，负责交接好当班工作。3.43、31问事员安全职责1、熟悉本站及有关市县发售预售票天数、方式及售票时间、配用车型、始发班车类别等；2、掌握班车在途运行时间，到达所去客运站的时间，沿途经过的主要站点，长途班车的转乘、住宿地点；3、熟记汽车、火车、轮船、飞机各线（班）车次、航班、船期；起止地点、经由站点、开、到时间；里程、票价及行包、零担快件运价及小件寄存时间、收费标准等；4、省内外大中城市及有关市县的交通情况及铁路、公路、水路、民航等各客运中转换乘地点及联运衔接的车次、船期、航班等；5、当地及有关城市的行政区划，市、县、镇、乡、村、屯所在地点，新、旧名称及交通、旅社分布情况；6、及时了解掌握本站当日班线、班次的调整、变更情况；44、7、及时了解掌握本站当日班线、班次的调整、变更情况；8、接待旅客应热情礼貌，要耐心准确的解答旅客问题，做好宣传解释工作；9、帮助旅客与广播室联系，广播找人。3.32检票员安全职责1、负责检票，引导旅客进站上车等工作；2、严禁携带危险品、禁运物品和超限物品的旅客检查上车；严格按车辆载客限额检票、不检超员票；3、照顾重点旅客优先上车，严禁持无效客票和无票人上车。对未进入发车位的车辆不予检票；4、及时打印结算单，避免车辆发车晚点。3.33广播员安全职责1、宣传客运规章制度，及时广播重要新闻，时事政治，宣传表扬好人好事，并按广播宣传用语要求进行播音；2、围绕为旅客运输服务，有计划的宣传本站业务、服务项45、目、旅客须知和安全、卫生、旅行常识等。当好旅客向导；3、适时播放通知、公告和上级命令等，宣传站内班车发车信息情况；4、搜集、积累资料，组织、制作文艺节目，丰富广播内容。爱护设备、器材，保管好各种资料。严格播音室内管理，严禁无关人员进入播音室。3.37站场管理员安全职责1、热爱本职工作，牢固树立为驾、乘人员和旅客服务的思想，严格执行管理制度；2、按照班次、发车时间合理安排进站车辆的停放，并保证车辆正点发车；3、严格遵守服务规程，保证场内秩序良好；对站内发生的肇事，应及时通知站长，并做好现场保护工作；4、应知营运区域内线路、站点、班次、发车到站时间和当班内各班次车型、车号及车流变化；5、应知车场安46、全停车规定和管理制度。3.35小件寄存员安全职责1、着装整洁，佩带服务证章上岗；2、参加班前会，接受任务；3、整理货架，核对寄存物品；4、杜绝易燃、易爆、易腐烂、有毒物品寄存；5、按规定办理寄存业务，认真做好存取记录，标签，提取凭证要填写清楚，完整相符，一件一签，按规定收费；6、室内严禁烟火，禁止非工作人员入内。3.36候车室服务人员安全职责1、解答询问，指引候车处，动员超重行包托运和超高儿童购票，提供和管理好服务设施，维护好候车室秩序，照顾老、弱、病、残、幼和外宾等旅客；2、应知营运区域内的情况；3、应知危险品，禁运品种类；4、应知不能作为行包托运的物品处理办法。3. 37稽查员安全职责1、47、着装整洁，佩带服务证章上岗；2、参加班前会，掌握当日车次，时间和线路变化情况；3、上车清点人数，做好稽查无票乘客的工作；4、在稽查工作中，认真执行国家法律、法令以及公路管理的有关规定，做到以理服人；5、认真填写稽查记录；6、做到清正廉洁，不请吃、不徇私；7、做好站长交办的临时性任务；3.38站务员安全职责1、着装整洁，佩带服务证章上岗；2、挂好候车方向牌，维护候车秩序，督促旅客办理行包；3、协助保卫人员做好“三品”检查工作；4、全面服务，重点照顾好老、弱、病、残、孕妇等特殊旅客；5、检查是否有漏乘旅客，并通知未检票的旅客及时检票乘车；6、熟知车站各路线、班次、发车时间、票价、里程；7、严格遵守48、国家法律、法规认真执行黑龙江省人民政府交通厅颁发的黑龙江省公路客运管理规定；3.39“三品”检查员安全职责1、了解掌握“三品”内容和特征，有识别“三品”工作能力，检查方法要符合规定，达到自身安全；2、做好旅客行包和携带物品的危险品检查工作，必要时有权会同当事人开包检查，对查获的危险品要按规定登记处理；3、实施检查时必须佩戴“三品检查”标志，组织好旅客秩序，不得漏查，检查后在旅客行里、包裹加贴“三品”检查合格标签，防止重复检查，并认真填写“三品”检查记录； 4、严格按照操作使用说明书的要求进行对检测仪的操作，使用过后进行断电处理，机箱门锁好；5、检测机器设备张贴明显安全警示标志，避免人、畜进入检49、测设备中造成伤害。3.40安检员安全职责1、各岗位检验人员应对本岗位的安全工作定期检查，发现事故、火灾及其他隐患应及时处理并上报站长；2、各岗位检验人员要认真履行本岗位工作职责，不许撤离本工作岗位；3、节假日、公休日任何检验人员未经批准不得随意进入检测线；4、检测仪器、设备必须严格按规定范围使用，严禁超功能使用。检验员必须在掌握仪器、设备的操作方法和注意事项后方可进行操作；5、检验员必须严格执行安全操作规程，并认真维护、保养仪器和设备；6、仪器、设备在使用过程中发现异常时应立即停止使用，排除故障后方可继续使用，严禁带故障运行；7、发生事故后，在场检验人员应及时进行救护，保护好事故现场，并立即向50、主管领导汇报。因玩忽职守，违反操作规程及擅离工作岗位造成事故者，要视情节轻重和损失大小，分别给予行政处分和经济处罚，情节严重的报有关部门依法处理。3.41站场安全员安全职责1、要不折不扣地执行国家、省、市和企业制订各项安全生产管理制度，切实加强对营运客车的安全例检工作，保障营运客车运行安全；2、安全例检员要按照国家、省和公司相关要求对营运客车进行安全例检，认真填写安全例检记录，完善安全例检档案；3、安全例检员要认真学习国家关于机动车安全例检的技术新标准、规定，并将其应用到日常安全例检工作中；4、安全例检员要认真审核上一班次安全例检记录，不准超期例检，如有超期必须核查请假记录或包车记录，对不按要51、求例检的营运客车提请公司对其按有关规定进行处理；5、驾驶员应配合营运客车安全检查员做好安全例检工作，严禁其他非安全检查员从事安全例检工作。3.42监控人员岗位职责1、要坚守岗位、尽职尽责，不得无故脱岗；2、熟悉掌握操作规程后，方可上岗作业；3、严禁闲杂人员进入监控室，不得在控制室内会客，上班期间不准躺卧睡觉；4、每日做好监控室的卫生工作，并随时保持监控室清洁；5、严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序，不得中断监控录像，删除监控资料或将监控资料挪为它用；6、严禁将易燃、易爆危险品及污染物等带入，室内严禁吸烟和使用明火；7、不准向被监控人员介绍监控范围和效果，52、不准利用监控设备从事与监控任务无关的活动，不准随意改变、调整和移动监控设备；8、 硬盘录像主机为监控专用，严禁作为普通计算机使用；9、 爱护各类设备设施，发现人为破坏，由当班当事人负责赔偿；10、认真完成上级交办的各项工作任务。3.43收款员岗位职责1、遵守劳动纪律，遵守各项规章制度，持证上岗；2、熟悉有关保安守护、押运管理法律、法规和规章并严格遵守；3、 保安员通过随行方式守护财务人员所携带的现金，保障安全；4、保证通讯工具有效，防止押运过程中出现被盗、被抢或遭受其他不法侵害，采取合法措施，果断处理，并立即报警；5、对押运款项实行跟踪监控，配合财务人员对押运的款项要进行准确地存取，防止出现差53、错，保证存取款财务人员的规范操作。第四部分客运站服务流程和操作规程进 站 4.1客运站服务流程图车到达班车到达旅客打印结算单、发车应班车辆安全例检、报班车辆整备候车小件寄存问事服务落客客三品检查查检票上车售票 购票面出行旅客出 站出站检验其他服务4.2安全生产操作规程一、值班站长工作程序作 业 内 容质量要求1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、与上班值班站长做好交接工作，了解接班后待处理的问题。3、了解当日车次、车型、客流变化及线路通阻情况。4、对当班站务人员进行考勤。准 备 工 作掌握情况，了解动态。发现问题，及时处理1、组织班前会，布置当日工作要点，督促各班组召开班前会。2、检查各岗54、位服务人员着装与佩带服务证章情况。3、落实当日班次、车型变更及道路通阻情况，采取相应措施。4、落实当班工作任务。及时监督，严格检查。搞好协调，明确任务。班 前 会1、检查各项服务设施、设备是否齐全、有效。2、检查班车到位情况，督促站务员引客检票上车。3、督促各岗位履行职责，防止“三品”上车。4、处理临时发生的问题。5、组织指挥班车正班正点发车。严格检查，指挥果断。正点发车，秩序井然。现 场 工 作工 作 程 序1、深入旅客之中，征求对客运工作的意见和要求，帮助旅客解决疑难问题。2、发现车辆故障，及时与维修车间联系，组织抢修。3、做好到达班车的接车、验票、行包交付的组织工作。4、检查后勤工作，确55、保正常供应。调 查 协 调征询意见，发现问题。及时处理，确保运行。1、检查各岗位规章制度、工作程序与标准执行情况。2、督促各岗位履行职责，密切配合，互相衔接。3、检查各项考核、评比、记分执行情况。4、提醒各岗位全面服务，重点照顾。巡视查岗，掌握情况。严格制度，不徇私情。巡 回 查 岗1、及时掌握旅客流量、流向、流时的变化，合理调整发车班次。2、对无故缺班和线路变更情况及时做好记录，并向站长汇报。做好对旅客的解释工作。3、因路阻造成的停运，及时向旅客公布或广播。掌握情况，及时准确。反馈信息，迅速完整。互 通 情 况1、检查处理当日旅客意见薄上的问题，并做出答复。对重点意见或建议请示站长处理。2、56、认真写好值班站长日志，检查各岗位的原始记录、报表等工作，做好记录等登记。做 好 记 录旅客意见，及时处理。原始记录，完整准确。1、督促各班组、各岗位搞好各自卫生区的卫生工作和下班前的各项收尾工作。2、督促各班组开好班后会，搞好服务竞赛评比工作，并做好记录。3、检查各班组、各岗位次日各项工作的准备情况。卫生达标，总结全面。记录清晰，准确充分。下 班 前二、迎门服务员工作程序作 业 内 容1、着装整洁，佩带服务怔章，签到上岗。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变更等情况。3、挂服务牌、旅客意见薄、记录本等。4、做好其它各项服务准备工作。 旅客进站，笑脸相迎，招手示意，帮拿物品，文明服务。1、57、向旅客介绍车站服务项目与服务处所的位置。2、引导旅客购票、候车、托运行包。3、热情回答旅客的询问。1、宣传车站新开辟的线路和新增班车情况。2、宣传班次变更情况。3、宣传客规的有关规定和车站卫生管理规定等。1、观察旅客情况，协助查看携带物品。2、全方位为旅客服务，重点旅客照顾周到。 及时向售票、行包托运、候车服务、检票等工序介绍重点旅客和当日客流情况。质量要求掌握情况，及时准确。准备工作，充分扎实。面带微笑，站姿端正。举止大方，服务周到。 主动调解，明确详细。态度和蔼，百问不烦。准确及时口齿清晰文明易懂旅客满意重点照顾携老扶幼严禁三品确保安全重点旅客妥善安置做 好 交 接掌 握 情 况热 情 宣58、 传介 绍 引 导迎 客 进 站准 备 工 作工 作 程 序 1、清扫本区卫生，参加班后会，总结当日工作。2、汇报当天工作。整洁卫生，善始善终。汇报及时，交接认真。下 班 前三、问事服务员工作程序工 作 程 序质量要求作 业 内 容准 备 工 作掌握情况，及时准确。准备工作，充分周全。1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变更等情况。3、挂旅客意见薄、记录本等。4、做好其它各项服务准备工作。解 答 问 题有问必答，耐心和蔼。用语标准，解释疑难。1、热情回答旅客的问询。2、提供旅行指南。3、介绍车站的车次、时间、乘车注意事项等。4、宣传客规、乘车须知、安全59、常识等。其他 服 务态度和蔼，准确无误。协助老、弱、病、残、孕等旅客优先购票。订、留票记录准确，发放无误，照章退票。1、做好电话订票、留票记录，发放订票、留票和座号。2、协助售票员办理改乘业务。相 互 联 系掌握情况，及时准确。反馈信息，迅速完整。 根据旅客的需要，做好与售票、小件寄存、检票等环节的联系工作。下 班 前记录准确，汇报及时，交接认真。1、清扫本区卫生。2、取下意见薄、记录本，并认真阅读，重大问题或好的建议及时向值班站长汇报。3、参加班后会，总结当日工作。四、售票员工作程序作 业 内 容质量要求工 作 程 序1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，接受任务。3、打开计60、算机，输入本人工作代码。4、备好零钱和满员牌等工具，整理操作台。5、按时开窗售票。准 备 工 作 仪容整洁， 牌证齐全。 代码正确，开窗及时。1、座姿端正，微笑迎客，用语文明。2、售票时必须做到；“一会、二清、三问、四唱、五快” *，给错购站点、车次的旅客换票。3、售票结束，及时退出终端机。文明售票，礼貌待客。快速准确，票款相符。收 款 售 票1、客满、改线、停发时及时发出公告。2、及时向值班站长汇报客流流向、流量、流时变化情况，必要时提出增开班次的请求。公告及时，信息准确。售票记录，及时转交。互 通 情 况1、抄录起讫票号。2、清点票款。3、交款。填写认真，不草不漏。清点准确，上交及时。结 61、帐 缴 款1、做好交接工作。2、锁好抽屉，关好计算机与门窗，切断电源。3、搞好室内卫生。4、参加班后会，总结当日工作。交接清楚，保障安全。搞好卫生，认真总结。下 班 前 “一会”：会普通话和当地方言；“二清”：车票日期、车次、进间、序号清，售票记录清；“三问”：问到站、日期、问车次、时间，问购票张数；“四唱”：唱到站，唱车次、时间，唱购票张数，唱收找钱数；“五快”：计算快，打票快，收找钱快，递票快，退机快。五、小件寄存服务员工作程序正点开窗，准备充分。1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，接受任务。3、做好票据、印记、帐牌、钱款等准备工作。4、整理货架，核对寄存物品。准 备 工62、 作 质量要求 作 业 内 容工作程序检查收货1、寄存登记。2、热情接待旅客，对寄存物品逐件检查。3、杜绝易燃、易爆、易腐烂、有毒禁运寄存。文明服务，认真检验。寄存标签，填写清楚。计价合理，票款相符。1、按规定项目，填写寄存标签。2、按规定收费，当面点清钱票，付给收据，交待清楚。填签计费挂贴标签挂贴牢固，准确无误。1、将寄存牌或寄存标签挂贴在寄存物品上。2、将提取牌递交旅客，作为提取凭证。寄存物品摆放整齐。轻拿轻放，上轻下重，系好寄存牌。摆放整齐，轻拿轻放。保质保量，完好无损。存放物品验证付货1、核对提取证件和寄存登记，无误后付货。2、如寄存凭证丢失，凭本人身份证，写清取货单后方可付货。3、超63、时寄存，按规定补收保管费。无自取，无错付，无多付，无漏付。下班前1、做好寄存物品的质量、数量、库存等登记或交接工作。2、日清日结，帐、票、款相符。3、整理备用品，货件摆放整齐，关好门窗。4、做好交接班工作。5、参加班后会，总结当日工作。结帐及时，记录完整。物品整洁，环境优美。六、候车室服务员工作程序 质量要求 作 业 内 容工作程序 准 备 工 作仪容端庄， 证章齐全。行动统一，准备充分。1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、检查售票大厅，候车大厅卫生情况。4、准备好服务台内的各种服务用品。1、准备好旅客饮水，挂好旅客意见薄。2、整理座椅64、卫生箱、痰盂等。整理设施各类设施，摆放整齐。候车室服务热心服务，严格检查。确保安全，旅客满意。1、回答问询，解决困难，服务在旅客之中。2、维护候车室秩序，为旅客排忧解难。3、引导旅客按车次区域、按号候车，照顾好重点旅客。4、督促旅客办理购买儿童票。5、协助三品检查员进行“三品”检查。6、宣传旅行、安全、卫生常识，介绍站内服务项目。7、广泛听取旅客意见，改善服务态度，提高质量。协助检票维护秩序，照顾重点。礼貌待客，笑脸相送。1、组织旅客按号排队检票，维护检票秩序。2、检查漏办儿童票。3、监督有无“三品”携带上车。下班前1、填好规定的记录，全面清扫候车室卫生。2、检查各项服务设施、设备是否齐全有65、效。3、收集旅客意见和建议。4、参加班后会，总结当日工作。设施完整，记录准确。卫生清洁，交接认真。七、广播服务员工作程序 质量要求 作 业 内 容工作程序准 备 工 作1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、检查广播器材是否完好，线路是否通畅。4、准备唱片、录音带和广播词。5、根据形势和客流变化情况编写宣传词。6、做好广播前的其它准备工作。广播词语，标准规范。广播器材，齐全有效。广播及时，用词标准。语言流畅，通俗易懂。1、广播本站的发出车次时间，宣传乘车常识，介绍站内的服务项目、服务设施及有关客规的规定等。2、介绍购买全、半、免、残废军人票66、和乘车规定。3、宣传行包托运办法和禁运品规定及车站的卫生制度等。4、预报班车检票，提醒旅客按时上车。广 播 宣 传指 挥 发 车1、指挥站、乘人员做好发车前的准备工作。2、广播班车去向、开车时间、途径站点和安全乘车常识。3、播放欢送曲，指挥驾驶员正点发车。广播及时，指挥果断。配合得当，准确无误。广 播 服 务1、为旅客广播找人、失物招领。2、广告宣传。3、广播车辆晚点、线路通阻及车次变更等通知。4、转播新闻和文艺节目、配音选播当地名胜古迹等。服务热情，内容丰富。气氛活跃，轻松愉快。整理器材，搞好卫生，交接清楚。1、打扫室内卫生，整理器材、用具，做好交接班记录。2、参加班后会，认真总结当日工作。67、下班前八、检票服务员工作程序 质量要求 作 业 内 容工作程序准 备 工 作1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、检查客车到位情况，协助车场管理员清车清场。4、准备好检票用具。掌握情况，及时准确。准备工作，充分扎实。安排候车1、公布车次消息。2、挂好候车区域车次牌。3、引导旅客按车次划分的区域，有秩序地候车。4、维持检票秩序和购买儿童票等。服务热情，秩序良好。引 导 排 队1、开车前十五分钟，开门站立，用标准检票用语宣讲乘车安全常识和本次班车终到站及沿途停靠站点。2、引导旅客排队检票。3、对老、弱、病、残、幼等旅客优先照顾上车。4、查看客68、车线路牌，领取售票记录单。宣讲清晰，服务周到。排队整齐，井然有序。检 票1、向旅客介绍本次班车的终到站和途径主要站点。2、查验车票，做到“三看、一唱、四不检”*。3、做好检查记录。检查仔细，态度和蔼。动物快捷，记录准确。下班前1、做好当班工作记录和交接班工作。2、清扫本区卫生及次日班车方向牌。3、参加班后会，总结当日工作。记录完备，交接认真。整洁卫生，环境优美。“三看”：看到讫站点，看客票种类，看票面车次、日期。 “一唱”：唱到达站名。 “四不检”：票种与使用者不符不检，行包超过携带重量未办理托运者不检，携带免票儿童超过规定高度的未购儿童票者不检，客车超员后不检。九、出站验票服务员工作程序 质69、量要求 作 业 内 容工作程序准 备 工 作警容端庄， 证章齐全。情况明了，准备充分。1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、准备验票工具。引导旅客1、车门旁立岗引导旅客2、解答旅客问询。查验认真，处理果断。解答问讯， 耐心准确。 照顾重点， 笑脸相迎。发车稽查1、查验营运结算单。2、上车清点乘客人数，做好稽查无票乘客和出售废票工作。公布及时引导正确。补票迅速，不补超员。宣传介绍1、公布到运行时间和终点站。2、安全常识。发车验票1、组织旅客对号入座。2、无发车时无票旅客进行补票。宣传及时，介绍清晰，用文明语。下班前交款及时，搞好卫生。1、上70、交票款，认真交接班。2、参加本区卫生。3、参加班后会，总结当日工作。十、车辆调度员工作程序工作程序准 备 工 作1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，接受任务，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、检查发车前的准备情况。4、根据客流、车况和路况，修订调度计划。检查全面，准备充分。掌握情况，计划周密。 质量要求 作 业 内 容查验认真，处理果断。1、督促班车按时出场，停靠在规定的发车位，正点发车。2、主动与售票室、经营者联系，做好加班和临时换班等协调工作。3、及时向值班站长反映客流及班车运行情况。4、处理因压班、停班、加班和路阻等原因造成的旅客滞留车站和停滞途中等事物，组织抢运71、。调度处理调查情况深入市场，了解客流。征求意见合理安排。1、经常深入客运站点，及时掌握客运市场信息和客流的流时、流向特点。2、了解班车站内与途中座位利用情况。3、广泛征求旅客与车主的意见与建议。编排计划1、根据客流变化情况，及时编制与调整班车运行计划。2、严格执行班车运行计划，确保客运正班率。合理编制，灵活调度。严格执行，高效正班。接待热情，计费合理。派车及时，用户满意。1、接待包车业务，认真执行运价政策，合理结算运杂费。2、做好包车记录，及时调度车辆。包车业务下班前1、了解驾乘人员出勤、替班和变化情况。2、填写调度日志和各次班车运行记录。3、及时汇总上报客运班车动态和生产情况。4、打扫本区卫72、生。5、参加班后会，总结当日工作。计划周密，安排合理。记录完整，上报及时。十一、站场管理员工作程序工作程序 质量要求 作 业 内 容车场环境，干净整洁。指挥用具，齐全有效。准 备 工 作1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、清扫车场卫生。车辆卫生，车容整洁。停放整齐，车况达标。1、指挥进场车辆按发车顺序停放在指定位置。2、检查“车容”、“车况”。3、督促驾乘人员做好出车前例检工作。指挥进场车辆待发班车，准备完好。指挥得当，准确无误。1、督促待发车辆做好出车前的准备工作。2、按照车辆运行计划，指挥客车进入指定发车位置。场内调车车道畅通，正点73、率高。1、观察发车区周围情况，疏通行车道。2、催促车辆正点发车。指挥发送车辆指挥到达车辆1、指挥进站车辆，进入指定车位。2、帮助老、弱、病、幼等旅客下车。3、指挥车辆及时离开到达车位，停放到车场指定车位。指挥果断，热情帮助。停车场内，井然有序。下班前1、填写车场停、发车记录。2、打扫本区卫生。3、认真交接班。4、参加班后会，总结当日工作。清洁卫生，环境优美。记录完整，交接认真。十二、车辆安全检测员工作程序工作程序车场环境，场地整洁。用具齐全。准备充分。1、着装整洁，佩带服务证章，签到上班。2、参加班前会，掌握当日车次、时间和线路变化等情况。3、准备好车辆检验工具和检验记录单、印章等。4、清扫检74、车场地卫生。准 备 工 作 质量要求 作 业 内 容检验车辆1、指挥待检车辆进入指定位置。2、查看运输证和车辆二级强制维护记录。3、听取驾驶员对车辆使用和日常维护情况的汇报。4、检查车辆消防器材配备情况。5、检查车辆转向、制动和灯光等装置是否有效、完好。检查全面，认真细致。查排隐患，技术熟练。记录准确，处理及时，工作认真，把关严格。1、按规定填写检查记录。2、对检查不合格车辆，通知其按规定进行维修和复检。3、将检验不合格证送交车站调度室。结果处理汇总分析1、汇总分析进站参营车辆的技术性能检验情况。2、汇总分析进站参营车辆的防火、载客等安全情况。3、整理当日安全检查记录，定期向安技部门写出营运车75、辆安全情况分析报告。按时汇总，认真分析。记录准确，报告及时。下班前1、填写当班工作记录。2、打扫本区卫生。3、认真交接班。4、参加班后会，总结当日工作。记录完备，交接认真。整洁卫生，环境优美。十三、“三品”检查安全作业程序1、班前严格按照三品检查设备的使用说明进行开机、调试。2、对所有进站旅客行包进行危险品检查，必要时有权会同当事人开包检查。3、检查后在旅客行里、包裹张贴“三品”检查合格标签。营运班车发车前填写三品检查记录，由司乘人员签字。4、发现大量危险品时要及时上报，对查获的危险品要按规定登记处理。5、三品检测仪要严防人、畜进入，使用过后进行断电处理，机箱门锁好。十四、监控设备操作规程1、76、电源接通后，首先打开显示器电源开关，再按主机面板上的电源按钮，待显示器上提示输入用户名及密码时，用鼠标点击确认按钮或敲击键盘上确认键，电脑将开始运行并自动打开监控系件。2、使用屏幕显示图面以便对各个岗位进行监控。3、录像回放时，选择好日期、通道、时间后，即可进行录像回放。4、关闭监系统时，用鼠标点击屏幕右下解按钮，当系统提示是否确认退出系统音，用鼠标点击确认按钮或敲击键盘上确认键，系统将自动退出并关机十五、安全检测操作规程1、安全例检机构检查人员应根据营运客车安全例检项目及要求,对营运客车进行检查，做出明确判断，如实填写营运客车安全例检项目登记表，合格的，出据公司统一式样的安检合格通知单。2、77、安检合格通知单须经安检员签字。安检合格通知单一式二联，一联交始发客运站调度留存，一联由安检站留存，安检合格通知单应至少保存三个月。3、站内班车始发、终点站调度凭当日（24小时内）安检合格通知单办理行车报班手续，对安检不合格的营运客车，客运站调度不得为其排班上客行车。4、对安全例检不合格的营运客车，如需修理的，由运输经营者将营运客车送到具有相应资质的维修企业进行维修。5、运输经营者凭维修单到安全例检机构换取营运客车安检合格通知单后，由客运站调度为其办理行车报班手续。十六、驾驶员安全行车操作规程为了规范机动车驾驶员的操作行为，提高驾驶员预防道路运输事故的能力，特制定本规定。 一般行车安全操作规范：78、 按照道路上的标线和交通指挥信号灯行车，服从交通民警的指挥，注意交通安全。 驾驶车辆衣着整洁，不得穿拖鞋、高跟鞋开车。 严格执行“车门未关不起步，车未停稳不开门”的规定。 车辆起步前，注意观察车辆刹车气压表、机油表、水温表、油表是否处于正常状况，观察左右后视镜和前方的障碍情况，起步时，刹车气压表不得低于0.5MPA。 行径陡坡、长下坡和湿滑道路时，严禁脱挡熄火滑行，下坡时应保持安全速度，行径城市繁华道路或狭窄路段应减速慢性，随时准备停车。 车辆转弯时应当减速，并根据弯道情况，准确把握转向角度，充分估计内轮差，严禁双手离开方向盘。 车辆停车时，应提前减速，不得随意紧急制动，造成车内乘客受伤。 车79、辆停车操作规范。 车辆停车应当靠公路右边允许停车的路段停车，拉好手刹，开门上下客。 收班后停车应关闭车辆的总电源，挂进低速挡，关闭门窗，在有坡度的路段停车需要垫好三角木。车辆运行中发生故障，应选择安全适当的路段停车检修，驾驶员不能自行排除障碍，应及时报修，驾驶员不得擅自离开故障车辆。车辆在运行中发生火情，应立即关闭发动机，迅速停车，打开车门，疏散乘客，取下灭火机向火源处喷射，防止火情扩大。雨天行车安全操作规范： 出车前检查雨刮器是否灵敏有效，四轮制动自动力是否均衡，方向机是否正常。 雨天驾车要降低车速，注意观察提前处置各类道路上出现的情况。 严格控制车速，保持安全速度，不要使用紧急自动，以防车80、辆发生侧滑，发生事故。行驶中注意与前车保持安全距离，避免车辆追尾事故。 车辆发生横滑甩尾时，可充分利用发动机的牵阻作用控制车速，并将方向盘向后轮横滑方向轻打，修正车辆行驶方向后，再驶回正常的路线上。切忌向横滑反方向打方向盘，防止发生事故。雾天行车安全操作规范：出车前挡风玻璃保持干净，防雾灯、大灯、示宽灯、刹车灯完好有效。行车中开起防雾灯、示宽灯等灯光信号。 雾天行车严禁超车，与前车保持足够的安全距离，密切注意前车行驶动态，随时准备停车。 在雾天能见度在10米内应选择安全路段停车，并开起闪光信号灯，待大雾散去再恢复运行。能见度在30米内，时速应不超过15公里，能见度在50米内，时速应不超过20公81、里。 高速公路行车安全操作规范：在高速公路上运行的车辆，车辆技术等级应达到一级，车辆前轮不得使用翻新胎、平板胎。 在高速公路上行驶，必须按照高速公路的速度标志行驶，最高时速不得超过100公里，按照规定的车道行驶。 在高速公路上的雨雾、冰雪天气和夜间行车，应当降低车速，与前车的距离保持在200米以上。车辆在高速公路上发生故障，应尽量停入紧急停车道，开起危险报警闪光灯，并在距车尾外来车方向150米以外设置警告标志。涉水行车安全操作规范：车辆通过漫水路、漫水桥时，应事先探明水深和公路的走向，在保证安全有人指挥的前提下通过，切忌冒险通过。 在通过漫水路、漫水桥时，要抵挡匀速通过，途中不要变速和停车。过82、完涉水路段后轻踩刹车踏板停车，待制动蹄片发热水分蒸发，制动效能恢复后在启动发动机行驶。十七、售票员售票服务规范（操作规程）一. 售票前准备工作 （1） 正确放置告知牌； （2） 零钱摆放有序；（3） 启动计算机售票系统，输入本人工作代码，核对票号；（4） 熟练地将客票装入打印机；（5） 检查售票显示和柜台对讲系统是否工作正常；（6） 检查桌面摆放是否整齐。二. 售票时操作规范 （1） 移开告知牌，放置隐蔽处。（2） 售票时，当收到旅客票款后，应放在桌面上，完成本次售票，旅客离开窗口后，将票款放进抽屉。（3） 客票打印清晰，有差错时或客票撕断应重打，并及时销号。（4） 抽屉内现金摆放有序。三. 83、售票时语言规范 （1） 讲普通话，语速适中，口齿清晰，语调亲切。正确合理使用“十字”文明用语。 （2） 旅客来到售票窗口前，应面对旅客微笑,首问：“您好！请问到哪里？”旅客说明购票需求后，售票员应简单扼要地重复其乘车日期、时间，到达站和购票张数。（3） 旅客确认后，应告之旅客购票总金额。（4） 收取旅客票款时，应唱收进金额，并唱找零。（此时，计算机正在打印客票，售票员唱找零的同时，可把找零递给旅客）如果旅客所给票款正好时，应说一声“票款正好”。（5） 从打印机上撕下客票，眼看客票交待：“您购买的是*月*日*点*分，*站（到达站地名）、*张”。在将客票递给旅客的同时，提醒旅客到几号门检票乘车,再84、说一声“再见”。（6） 售儿童票时，需问：“请问孩子（小孩）多高？”。 旅客回答其身高超过儿童票身高规定的，需及时告知旅客：“对不起，您的孩子（小孩）身高已超过购买儿童票规定，需购买全票。” 身高未超过儿童票身高规定的，需及时提醒旅客：“您的孩子（小孩）身高，按规定可以免票乘车，您还需购买儿童票吗？”旅客需要时。可回答：“好的”，旅客不需要购买，可回答：“谢谢”。 身高满足购买儿童票规定的，需及时告知旅客：“可以购买半票。”（7） 售优待票时，需请旅客出示残疾军人证或伤残人民警察证。可简要地说：“请出示您的有关证件”。当核对无误后，在返还证件时应道一声“谢谢”。 查验证件不符合购买优待票条件的85、，应及时告知旅客：“对不起，您的证件不符合购票规定，请购买全票。” （8） 发现疑似假币时，可说：“对不起，请您换一张。”旅客配合调换后应道一声“谢谢”。 四. 突发事件处理 发生计算机故障、零钱用完等突发事件时，应及时将告知牌放置窗口，并向旅客解释。 五. 售票结束后的工作 及时将告知牌放置窗口。退出售票系统，从打印机上取出客票。关闭打印机和语音设备。整理售票工作场所，个人用具不能遗留在桌面上。从抽屉里取出票款。十八、安全生产作业操作规程为了进一步加强车站的安全生产工作，根据国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、广东省道路运输条例的要求精神，86、结合客运站的安全工作实际，特制定如下规定： 一、深入学习，完善机构强化职能 （一）认真学习贯彻国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、广东省道路运输条例。全面贯彻落实科学发展观重要思想、维护人民群众利益，加强领导、严格责任追究制。（二）职责明确、分工合作、密切配合、高效运作，车站形成由站长为安全组长，下设安全员的安全管理体系，安管员负责管理制度的落实和执行，对车辆进行动态管理，对司乘人员的日常组织、教育、考核、培训。 二、安全生产管理 （一）完善安全生产责任制。一级对一级，形成横向到边，纵向到底的安全生产体系。（二）安全管理人员必须培训、考核合格87、持证上岗，对司乘人员的安全教育和培训每月不少于2次。（三）客运站建有紧急安全救援车辆，同时根据安全指标控制体系，建立了安全生产预警制度。三、技术管理（一）对营运车辆的技术、营运时间严格审核把关，对技术性差、事故发生对和不服从管理的车辆坚决清退，建立营运车辆的准入和退出制度。（二）加强技术管理、严格检测制度，严禁有病车辆营运。（三）根据国家标准汽车维护、检测、诊断技术规范对营运客车进行强制维护。 四、车辆运行管理规定 （一）客运站所有营运客车，必须遵守以下制度： 1、必须有运管部门的技术鉴定，并定期进行二级维护。 2、必须有安全部门对驾驶员的考核合格及风险抵押金、全额入保手续。 3、与驾驶员签定88、安全责任书。（二）营运车辆的运营，杜绝违法违规现象的发生。（三）车辆实行驾驶员报班制度，非驾驶员报班，调度不予派车。 （四）包车，运行前必须有经安检，开具安检单。（五）禁营运车辆超员、客货混装。（六）运营车辆报班必须遵守以下原则：驾驶员持五证一牌报班，安检员审核后开具安检派车单。 五 、司助人员管理（一）严把驾驶员准入关，严格对驾驶员进行技术素质、身体素质、日常行为等全面考核。 （二）驾驶员、乘务员的考核、聘用由车站车队管理部门考核管理，并做好驾驶员的动态管理。 六 、车辆保险部门统一办理、统一管理。第三者责任不得低于10万、承运人险不得低于20万，其它险种根据情况进行投保。 七 、考核奖惩 89、车站根据严格、完善、科学、合理的安全生产考核体系，按照重奖重罚的原则，根据始兴汽车站安全生产奖惩制度，对管理中不负责任，把关不严造成的安全隐患给予重处，对发生事故的责任人，按照“四不放过”的原则和责任追究规定从严从快处理。第五部份制度及管理措施5.1安全教育培训制度为了提高从业人员安全意识和整体业务素质，增强工作责任心，严格遵守安全生产的各项规定和操作规程，确保把安全生产的各项措施落实到位，特制定本制度。 1、安全培训教育工作每年两次，上半年一次，下半年一次，全年培训不得小于12个课时。 2、本站全体人员及所属车辆的驾驶员均为培训对象，车辆驾驶员为培训重点，培训人员必须自觉参加车队组织的安全教90、育培训。 3、培训内容：学习国家运输政策、法律、法规，国家安全生产法律、法规及省、市关于安全生产方面文件精神和要求，安全驾驶和道路运输常识教育，从业人员职业道德教育、道路交通事故典型案例分析等。 4、培训实行签到制，不允许代签。培训完结后进行考试，对缺课和考试不合格人员进行补课补考，车队保存每次培训记录，并把考试成绩存档5.2、安全生产监督检查制度1、安全生产小组负责对本单位道路客运班车的各项安全生产工作进行日常监督检查。 2、对聘用的从业人员资格进行审核，保证从业人员持证上岗并驾驶与从业资格相符合的营运车辆。 三、监督本站车辆例检例保制度的执行情况，定期安排车辆检验，发现故障及时排除，使车辆91、经常处于良好的技术状态。每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。 3、坚持每周安全学习制度，对从业人员的日常工作情况进行讲评。 4、按时参加车辆年度审验，对年度不合格的车辆，不得继续参加运输经营。 5、自觉接受政府行业管理部门对运输安全工作的监督检查，接受行业协会组织的组织管理和技术服务指导。 5.3、交通事故应急预案1、交通事故发生后，应及时拨打122报警电话，明确汇报事故发生的时间、地点、事故情况。 2、发生人员伤亡时，当事人应向事故现场就近的医院和120报告，请求救援。 3、在交警和120等急救人员尚未到现场的情况下， 应本着救人第一位的原则92、，对伤员实施急救，并疏散现场无关人员，维护好现场秩序，保护好现场，把事故危害降低到最小程度。 4、应急小组成员在接事故报告后，应及时赶到事发现场，协助救援。 5、协助相关部门做好善后工作。 6、总结教训，分析查找事故原因，分清各方责任及归属，防止同类事故再次发生。5.4、安全例会制度为预防重大交通事故发生，提高从业人员遵纪守法意识，保障人民群众生命财产安全，车队每月召开二次安全例会，相关要求如下： 1、安全例会要做到“三个落实”，即人员落实、内容落实、效果落实。 2、安全例会结合本单位实际，采取多种方式，除集中学习外，充分利用信息平台、音像资料形式对从业人员进行安全生产教育，重点宣传、学习安全93、生产方面法律法规及上级有关安全生产的指示精神，分析安全形式，剖析一些典型案例，总结经验，吸取教训，提高安全意识，防止重大事故的发生。 3、凡本公司管理人员及所属车辆的驾驶人员，无特殊情况均不得无故不参加安全理会，对不请假又无故不参加安全例会的人员给予批评和一定经济处罚。对连续5次无故不参加安全例会的，我们将向有关部门反映，建议取消从业资格。 4、认真做好参会人员签到，会议内容的记录。5.5、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度为进一步加强车站安全管理，确保车站对安全技术措施经费使用及时、到位，依据始兴汽车站财务管理制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用作如下规定： 1、安全技术措施经费按94、不低于单位产值1%的比例提取。本站安全费用由财务处自行提取，专户储存，专项用于安全生产。其中：安全教育专项培训的保障资金为30，安全劳动防护用品的保障资金为30，安全生产技术措施的保障资金为40 。2、汽车站对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 4、对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由车站安全领导小组核定，罚款95、的收入，应如数上缴车站安全生产专项资金专户，统一调配使用 。5、安全保障资金要及时到位，正确使用，对因安全生产所必需的资金投入不足导致的后果，由责任人自行承担。6、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照车站制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。7、加强对站场现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、消防设施及配件进行定期的维护和保养或对其定期96、不定期的检查和抽查，发现不合格的或技术指标、安全性能不能满足安全需要的设备等应立即停止使用。8、安全生产管理的保障资金主要用于：本站和有关安全生产管理部门和人员的办公费用；车辆购买的保险、劳动合同的新签订和续约费用；车站对有关部门及人员的安全生产奖励等。 9、动用该专户的资金必须有站长签字认可；以上规定望车站各部门遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与安全领导小组联系。5.6、设施管理制度1、加强客运车辆、设施管理。严格车辆、设施定岗定员操作制度，未取得上岗资格不得驾驶客运班车。 2、凡从事客运的车辆必须取得合法营运、准运手续，不得作为其他运输工具使用，车辆应严格按规定位置停放，任何人不经许可97、不得使用。 3、车辆按规定配备齐全有效的灭火器、三角木、安全锤、危险应急指示标志。4、出车前驾驶员应检视车辆、设施各部位安全技术状况和性能是否安全有效，故障排除后方可投入运行。5、班车运行严格遵守交通法规，保持中速行驶，避免紧急刹车。市区应在制定的线路行驶，时刻注意天气、道路行人变化情况，不开盲目车和英雄车。6、驾驶室严禁吸烟，车上严禁拖运危险物品。7、客运班车应按规定按期参加公安年度审验，交通管理部门的审验、维护、检测，以及技术总监部门技术检测等。8、驾驶员应加强做好出车前、行车中、收车后的检查、例行保养工作，做好日常维护工作，严格二级维护、收车后的安检工作，确保车辆安全技术状况始终处于完好98、状态。 九、车辆维修应选择有相应资质的修理厂家。建立健全车辆安全技术档案。5.7、事故统计报告制度第一条目的 为及时查清事故原因，对事故进行正确处理，界定事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人进行处理，有效提高本站安全管理水平。 第二条 适用范围 本制度适用于本本站所属车辆发生车事故后，对事故进行统计、报告、调查、分析、处理，并对事故责任作出意见。 第三条 职责 车队安全管理办是事故统计、报告、调查、分析、处理的职能部门。事故调查、分析、处理，按照实事求是、尊重科学的原则进行。 第四条 事故处理程序 当本站所属车辆发生行车事故后，承包经营者和驾驶员须迅速报告车队安全副队长和99、交警部门。车队安全副队长接到报案后，及时与交警部门和保险公司取得联系，并根据事故性质组织安全人员迅速赶赴事故现场。 发生重大或特大行车事故，安全管理人员必须在12小时以内即时、正确地查清事故原因，向车站领导报告事故情况，由领导向有关部门报告事故情况。事故结案后10日内，车队安全管理办必须对事故责任作出处理意见上报有关部门。 第五条 对行车事故责任人的处理，必须查明事故的性质和责任，以交警部门事故结案书为依据，分清原因，坚持按责论处的原则。 第六条 不论发生的行车事故大小，都要按照“四不放过”的原则进行处理。认真总结事故教训，提出整改措施，在发生事故的第一次安全活动日学习上进行分析。发生重大以上100、事故，车队要即时组织有关人员进行分析，发出通报，直至达到“四不放过”的目的为止。 第七条 发生重大负主责以上交通事故的驾驶员，不得再驾驶我站车辆。 第八条 车队要及时对事故进行统计、分析、记录，形成案例，用于安全教育培训。第九条 本制度从公布之日起执行。5.8、安全生产管理规定为了进一步加强车站的安全生产工作，根据国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、广东省道路运输条例的要求精神，结合客运站的安全工作实际，特制定如下规定： 一、深入学习，完善机构强化职能 （一）认真学习贯彻国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和101、国道路运输条例、广东省道路运输条例。全面贯彻落实科学发展观重要思想、维护人民群众利益，加强领导、严格责任追究制。（二）职责明确、分工合作、密切配合、高效运作，车站形成由站长为安全组长，下设安全员的安全管理体系，安管员负责管理制度的落实和执行，对车辆进行动态管理，对司乘人员的日常组织、教育、考核、培训。 二、安全生产管理 （一）完善安全生产责任制。一级对一级，形成横向到边，纵向到底的安全生产体系。（二）安全管理人员必须培训、考核合格持证上岗，对司乘人员的安全教育和培训每月不少于2次。（三）客运站建有紧急安全救援车辆，同时根据安全指标控制体系，建立了安全生产预警制度。三、技术管理（一）对营运车辆的102、技术、营运时间严格审核把关，对技术性差、事故发生对和不服从管理的车辆坚决清退，建立营运车辆的准入和退出制度。（二）加强技术管理、严格检测制度，严禁有病车辆营运。（三）根据国家标准汽车维护、检测、诊断技术规范对营运客车进行强制维护。 四、车辆运行管理规定 （一）客运站所有营运客车，必须遵守以下制度： 1、必须有运管部门的技术鉴定，并定期进行二级维护。 2、必须有安全部门对驾驶员的考核合格及风险抵押金、全额入保手续。 3、与驾驶员签定安全责任书。（二）营运车辆的运营，杜绝违法违规现象的发生。（三）车辆实行驾驶员报班制度，非驾驶员报班，调度不予派车。 （四）包车，运行前必须有经安检，开具安检单。（五103、）禁营运车辆超员、客货混装。（六）运营车辆报班必须遵守以下原则：驾驶员持五证一牌报班，安检员审核后开具安检派车单。 五 、司助人员管理（一）严把驾驶员准入关，严格对驾驶员进行技术素质、身体素质、日常行为等全面考核。 （二）驾驶员、乘务员的考核、聘用由车站车队管理部门考核管理，并做好驾驶员的动态管理。 六 、车辆保险部门统一办理、统一管理。第三者责任不得低于10万、承运人险不得低于20万，其它险种根据情况进行投保。 七 、考核奖惩 车站根据严格、完善、科学、合理的安全生产考核体系，按照重奖重罚的原则，根据始兴汽车站安全生产奖惩制度，对管理中不负责任，把关不严造成的安全隐患给予重处，对发生事故的责104、任人，按照“四不放过”的原则和责任追究规定从严从快处理。 5.9、文件档案管理制度为保证车站文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、等工作，维护文件档案的完整和安全，特制定本制度。 一、办公室员工必须切实做好文件档案的收集、分类、整理、立卷、归档工作，保证文件档案资料的齐全完整，使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求。 二、凡是车站在工作中形成的文件和具有查考利用价值的各类资料、原始记录、出版物、各种图表薄册、照片以及与本站生产经营活动相关的上级事文等都要齐全完整地收集、整理、立卷、保管。 三、办公室人事人员要做好本站员工人事档案的收集、整理、立卷、管理工作，确保资料完整。105、 四、文件资料档案的保管、查阅。 1、所有档案必须入框上架，科学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。 2、文件柜要保持整洁卫生，要定期检查、经常核对文件档案资料，发现问题及时处理、报告并做好相关记录，确保文件档案资料的完整与安全。 五、车站内部员工因工作需要查阅档案资料，须报请领导批准，外单位人员要查阅、复印车站有关档案，必须持单位介绍信并经本站领导批准后，方可查阅；车站所有档案一律不允许外借。 六、对于车站机密文件及档案的管理，要有专柜存放并单独设锁，无关人员不准接触，工作人员要严守机密。 5.10、车辆技术管理制度为了加强客运车辆的技术管理，完好车辆的安全技术状况，及时消除事故隐患，严禁带106、病车运行，确保运输安全，特制定本规定。 第一条 营运车辆安全技术状况必须符合国家标准（GB7258-2004），车辆证牌和营运手续完备。 第二条 车辆安全检查实行二级检查制。即：驾驶员每天出车前、行车中和收车后的安全例保检查，检查轮胎、方向机、刹车系统、灯光、雨刮器等部位，公司每月对车辆的安全技术状况逐台进行一次安全检查。 第三条 营运车辆应参加公安部门规定的车辆安全性能检测和运管部门车规定的车辆综合性能的检测，参加年审或等级评定。 第四条 落实车辆的二级维护保养，每季度对营运车辆送到有资质的汽车保养维修企业进行二级维护保养，车辆技术管理部门负责对二级维护保养质量进行监督，保证保养质量。 第五107、条 落实车辆的日常维修。根据车辆检测或技术人员、维修工人的诊断，驾驶员要及时到维修厂维修，防止拖延维修造成车辆技况恶化。 第六条 做好车辆安全技术管理的基础工作，建立营运车辆维修档案，档案内容包括车辆照片、行驶证的内容、年审纪录、维修时间、维修项目、维修情况及二级维护的时间和厂家、车辆发生事故的损失纪录。 5.11、危险源场所辨识及管理措施车站（候车大厅、发车泊位及办公大楼）等突发公共安全事件（事故）包括：火灾、爆炸、危险化学物品（有毒气体、液体）泄露、踩踏、公共卫生传播感染病毒事件（事故）等。车站是人员流动量大的人员密集场所，是固定空间的人群密集区域，一旦发生事故，如措施不到位，临场处置不当108、，容易造成重大人员伤亡及财产损失。必须安排专人监控和管理。一要加强易燃、易爆、危险品等“三品”的查堵工作，强化道路运输行业的安全管理。二要对进站车辆严格实行“三不进站，六不出站”制度，即易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站。超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站，未对旅客进行安全告知及未告知旅客系好安全带的不予出站。为保障“三不进站六不出站制度落到实处，通过科技手段加强安全监管，安检室配备危险品检测仪，切实消除安全隐患。三要加强特殊旅客：如残疾人、孕妇、儿童、老人的购票、109、检票、乘车等帮扶工作。要把一切危险源杜绝在萌芽状态。1、 危险源的检查（1）制定完善的岗位安全管理制度；（2）严格执行旅客及各类人员行包、车辆的安全检查制度，安全设备设施的维护保养制度；（3）对车站相关人员的安全意识和操作技能进行培训；（4）岗位责任人每天进行检查；（5）对检查出的隐患及时整改，故障及时排除。（6）视频监控实施24小时监控。2预警行动当车站内发现事故隐患或事故隐患将导致灾害事故发生时，现场人员应立即向车站领导报告事故情况，车站领导可根据隐患的危险情度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向上级有关部门报告，并应向上级报告的同时，采取自救措施，防止事故进一步扩大，如事110、态失控，应以保障人的安全为第一位，立即将人员撤散到安全地点。必要时可同时拔打相关应急电话：火警119、盗警110、医疗急救120。事故报告后如出现新情况的应及时补报。3处置措施（1）在确保旅客、员工及自身安全的前提下处置各类突发事件（事故）；（2）处置拥阻踩踏事件，要集中人力对旅客采取断层切割方法，化整为零进行处置，充分利用可用空间分散聚集的旅客；（3）处置危险品泄漏（液体、气体）讯速撤离现场人员，处置人员戴橡皮手套及防毒面具进行处置，要基本掌握不同危险品的化学及物理性质，科学、慎重处理，尽可能少用人力，以免发生集体伤害；（4）处置火灾，首先判明着火部位后，先用适型号灭火器灭火，切断电源，撤离111、未着火物品，不能自行灭火的立即报警。（5）处置爆炸物，现场原则只留一人，其余人员立即撤离，由现场人员将爆炸物移入防爆罐，必要时由专业人员处置。（6）处置暴力事件，迅速撤离旅客，处置人员为三人小组集体应对，与暴力分子周旋，拖延时间等待警察到来，其他人员负责外围警戒，最大限度的保护自身安全，同时记录犯罪分子体征，截取证据。（7）处置公共卫生传播感染病毒事件，发现国家发布的具有在公众场所传播感染性极强的传染病患者，客运站工作人员在通知站长的同时，要立即穿戴防护服，将患者引领至隔离室进行隔离，与此同时迅速对患者候车、购票等停留点或乘坐的交通工具进行消毒，对密切接触者同时分室隔离，并立即报告卫生防疫部门112、处置。（8）车站远程视频监控系统全程跟踪监控、记录危险场所状况。5.12车队队长岗位职责1、坚决贯彻执行各级政府安委和公安交警部门的有关决定、指示，宣传道路交通法规、政策及有关规定，及时传达各级安委的有关指示精神。组织本单位驾驶员的安全学习，交通竞赛评比，积极开展交通安全活动。 2、负责处理本单位管辖机动车和驾驶员的有关事项，负责新车上牌、机动车和驾驶员牌证的年检年审、驾驶员报考、机动车报废、异动登记等有关业务工作。负责车辆的路桥费、油票及各项交通管理规费车船使用税的交纳。主动协助交警部门处理本单位辖区内驾驶员的交通违章、交通事故及与之有关事宜。 3、负责车队管理规章制度的拟定及执行，车队日常113、管理工作，统筹安排出车任务负责驾驶员的考核工作。负责车队资料的收集、整理、统计、归档，为考核驾驶员提供理论依据。切实抓好制度管理，严格执行公司有关制度规定，搞好驾驶员的考核，严明组织纪律，严明奖罚制度和其他制度，使各项制度得以落实。 4、负责车辆统一调度，合理安排车辆使用，随时保持通讯联系畅通，认真做好上传下达工作。为所有车辆建立技术档案，详细记录车辆基本状况，维修保养情况等等。 5、坚决贯彻执行公司有关决定，认真做好车队内部的管理工作，以身作责、严格要求自己。待人热情、对人和气，团结同志、公平处事，搞好车队的内部团结稳定。 6、加强对外联系，妥善处理有关事宜，协调车队与公司各单位关系。7、维114、护车队和驾驶员的正当利益，尽力为驾驶员排忧解难。 8、负责联系车辆、驾驶员入保，积极协助配合物价、保险部门勘审定损，有责任协助事故驾驶员尽快追回索赔款，尽能力减少单位的经济损失。 9、负责监督审核车辆维修与备件采购，登记审核车辆使用情况的油耗和费用并进行考核。 10、负责检查单位车辆安全技术状况，检查机关车队所有车辆收车后的入库停放。5.13安全副队长安全职责1认真执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度及指导，合理组织施工，在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必须包括安全工作。 2组织编制并审核施工安全技术措施方案，报有关部门批准后，向有关人员和全体操作人员逐条详细交底贯彻执行。115、 3对驾驶员精神状态、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全、卫生规程的要求；负责提出改善职工劳动条件的项目和实施措施并组织实施。 4负责对所属人员进行安全管理、安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律的教育，认真执行企业内部规定的安全教育制度，保证职工参加安全技术培训所需要的各种条件，坚持特殊工种持证上岗。 5掌握全体人员身体健康状况、合理组织劳动力，对有禁忌职业病的人员，不安排其禁忌工种的工作。 6发挥安全检查员和班组安全员的作用，支持他们组织开展安全活动，保证他们正常行使职权。 7领导本队的定期安全检查，对隐患问题及时制定整改措施和组织实施。 8发生事故要立即组织抢救、处理，制订预防措施，避免事116、故重复发生或扩大，及时向上级报告事故情况，并对其准确性负责。5.14“一岗双责”制度为进一步贯彻落实安全生产“一岗双责”职责规定要求，现根据车站的生产实际和安全生产管理工作的需要制定始兴汽车站安全生产“一岗双责”制度。 站长安全生产管理工作职责:车站站长为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，贯彻执行国家安全生产法，建立健全和贯彻落实安全生产责任制。 牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产计划、布置、检查、总结、评比原则，确定车站安全生产目标并组织实施。 主持定期召开安全生产工作会议，认真听取意见和建议，落实和改进安全生产工作。 制定安全教育培训计划，并组织实施，负责按规定配备安全管理117、人员。 安全副站长安全生产管理工作职责 根据“谁主管，谁负责”的原则，做好本站的日常安全工作。认真贯彻执行国家安全生产法，负责各部门的安全管理、监督工作。领导组织安全生产法检查，督促解决有关安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章操作现象，如有危及生产安全的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。负责汽车站安全生产工作的新闻报道，完善安全事故和突发事件的新闻发布机制。负责相关舆情收集与分析，并协调新闻媒体做好宣传舆论的正确导向，协调相关部门做好行业安全生产方针政策、法律法规、工作举措、先进典型等的宣传报道。部门负责人安全生产管理工作职责 根据“谁主管，谁负责”的原则，做好本部门的日常安全118、工作。 执行车站安全生产管理制度和安全操作规程，及时检查执行情况。 执行车站年度安全生产工作方案，并组织实施。 全面负责本部门安全服务管理工作，掌握本部门的安全服务情况，发现问题及时上报，积极协助车站做好安全管理工作。 认真落实车站各项安全管理制度和规定以及各项安全工作相关工作通知的要求，及时将有关文件通知传达给员工，使本部门员工了解制度和规定，按要求做好工作。承办车站安全领导小组交办的其他工作。 员工安全生产职责 1、严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并制止他人的违章作业行为。 2、精心操作，严格按操作规程作业，操作记录整洁、准确可靠。 3、认真执行交接班制度，发现异常及时处理，岗位119、不能消除的要及时向领导反映，并采取必要的安全措施；发生事故如实反映，参加班组的有关事故调查、分析，查明责任，提出防范措施。 4、严格执行持证上岗操作制度、遵守岗位操作法，有权拒绝违章指挥、违章作业。险情严重时，有权停止作业，采取紧急防范措施。 5、爱护和正确使用岗位设备、工具、防护器具和消防用具。6、参加部门安全活动，积极提出有关安全生产合理化建议，搞好作业现场卫生，环境要整洁，实现文明生产。5.15职业健康管理为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我站职工的健康及相关权益，改善生产作业环境，搞好职业健康工作，促进我站的可持续发展，根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第一项的规定，120、经站领导研究决定，成立职业健康工作领导小组。一、职业健康工作领导小组成员组 长：张元江副组长：文广春、陈高文、钟蓉组 员：肖遵安、刘志丹、杨伟新、张芳娇、黄卫平领导小组职责：1、贯彻、落实国家有关职业安全健康管理与职业病防治工作的法律、法规，并将此工作列入企业管理的重要内容。2、审定职业安全健康与职业病防治工作的目标以及实现目标的方案，并定期监督检查方案的落实情况，解决各部门关系协调、所需资金落实等问题。二、职业健康工作管理机构组 长：张元江副组长：文广春、陈高文、钟蓉组 员：肖遵安、刘志丹、杨伟新、张芳娇、黄卫平管理机构职责：1、宣传、贯彻国家的有关法律、法规，并监督实施。2、建立好本单位的121、职业健康管理台帐及相关档案，并妥善保存。3、负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动健康档案的建立工作。4、负责组织每年一次的职业健康查体和应急时的健康检查工作；为接触职业危害因素职工建立健康档案。5、负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。6、开展职业安全健康教育工作，普及和提高全体员工的职业安全健康知识，提高自救、互救能力。7、负责新入员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康查体工作。8、负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位，并妥善安置。9、负责退休退养职工的职业病管理工作。5.16消防安全制度一、消防安全教育、培训制度 1、每年以创办消防知识宣传122、栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3、安保部应针对岗位特点对全体员工进行消防安全教育培训。 4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5、对新员工进行岗前消防培训，经培训后方可上岗。二、防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2、消防工作由安保部负责每日对站场进行防火巡查。每月对站场进行一次防火检查并复查追踪改善情况。 3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 4、安保部应将检查情况及时通知受检部门，各123、部门负责人应根据消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患的，及时配合进行整改。 5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据站场有关规定进行处理。三、安全疏散设施管理制度 1、站场应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。四、消防设施、器材维护管理124、制度 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的存放状况，保持设施整洁、卫生、完好。 2、消防设施及消防器材的技术性能的维修保养和定期技术检测由安保部负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备及消防器材的存放情况.发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 3、消防设施和消防器材定期进行测试维护： 3.1消防水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 3.2室内消火栓测试每季度进行一次。 3.3其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 4、消防器材管理： 4.1每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 4.2安排专人管理，定期巡查消防器材，确保随125、时处于完好状态。 4.3对消防器材应每天进行检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报站领导。 4.4站场内的消防器材统一由安保部管理，并指定专人负责。五、火灾隐患整改制度1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。2、在防火安全检查中，安保部应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面通知各部门限期整改，同时要跟进做好隐患整改情况记录。 3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向站场责任人报告；六、用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理： 1.1严禁随意拉、设电线，严禁超负荷用电。 1.2电气线路、设备安126、装应由持证电工负责。 1.3各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 1.4禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 2、用火安全管理： 2.1严格执行动火审批制度，确需在站场内动火作业时，作业单位应按规定向安保部门做出书面申请，经同意后才可动工作业。 2.2动火作业前应清除动火点附近15米区域范围内的易燃易爆危险物品，设置适当的安全隔离带，并制定安全防范措施，可向安全保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。 2.3如在作业点就地动火施工，应按规定向安保部做出书面申请，由安保部安排人员现场监督。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑127、灭可能引燃其它物品的火花。七、义务消防队组织管理制度 .车站应设立义务消防队 .要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 .按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 .每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀的给予表彰或奖励。 .不断总结经验，提高防火灭火自救能力。八、灭火和应急疏散预案演练制度1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。（附2、组织全体员工学习和熟悉灭火和应急疏散预案。3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。4、应按制定的预案，分别在每年的三月和十一月各进行一次消防演练。5、演练128、结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。九、燃气和电气设备的检查和管理制度1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。2、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。3、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起129、的消防安全隐患。4、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安保部、维修人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外皮是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。5、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。6、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。7、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。8、站场内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。十、消防安全工作考评和奖惩制度1、对消防安全工作做出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。2、对造成消防安全事故的责任人，将130、依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：2.1有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头警告：使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；2.1.2在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；2.1.3未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；2.1.4未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；2.1.5谎报火警的；2.1.6未经批准，擅自动用消防设施、器131、材，未造成不良后果的；2.1.7对安保部提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的；2.1.8阻塞消防通道、遮挡安全指示标志或消防器材等未造成严重后果的。2.2有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：2.2.1在站场范围内擅自使用易燃、易爆物品的；2.2.2擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；2.2.3违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；2.2.4强迫其他员工违规操作的管理人员；2.2.5发现火警，未及时依照始兴汽车客运站消防应急处理预案处理程序处理的；2.2.6对安保部的消防检查未予以配合、拒绝整改的。2.对违反消防132、安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。5.17生产安全事故隐患排查治理及检查制度一、指导思想 深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立司乘人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县交通行业安全生产形势持续稳定。 二、组织领导 为加强组织领导，确保车站安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，根据全县集中133、开展安全隐患排查治理行动方案确定的原则，成立安全隐患排查专项行动领导小组： 组 长：张元江 副组长：陈高文 成 员：刘志丹、李树忠、梁端明、聂福标、刘春芳、刘炫 领导小组下设办公室，办公室设在车队，具体负责本次活动的日常工作。 三、范围、内容和方式内容（一）排查治理范围 本站各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。 （二）排查治理内容 针对本站实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、站场管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督134、管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；汽车站点安全管理秩序及“三品”检查情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；GPS或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。 （三）排查治理方式1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。 2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，加大对“三品”（易燃、易爆、凶险物品）查堵。 3、坚持把隐患排查治理工作135、与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。 四、实施步骤及措施治理行动自11月11日开始，至12月底结束。（一）制定方案和宣传发动阶段制定方案和宣传发动阶段制定方案和宣传发动阶段制定方案和宣传发动阶段（11月11日至14日）。结合本单位实际，研究制定开展交通安全生产隐患排查治理工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。车队要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工136、作。要把专项行动的宣传工作落实到具体科室及人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是车队必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。 （二）集中自查、排查和强化治理阶段（11月11日至11月月30日）。要安排专职人员对所属运输车辆、停车场进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查137、出的隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。 （三）检查验收和集中治理阶段（12月11日至12月10日）。本站安全生产隐患排查治理专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。车辆检查内容:1、车队安全生138、产主体责任落实情况；2、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；3、车队重大危险源申报建档监控情况；4、车队安全生产投入和隐患治理资金落实情况；5、车队安全培训工作开展情况；6、事故处理“四不放过”原则落实情况；7、检查三漏，包括漏油（气）、漏电、漏液；8、灭火设施；9、彻底检查车辆消防系统及逃生方面的设备，杜绝故障车上路。 车队检查的同时要填写运输车安全技术状况车队检查表，该表必须由驾驶员亲自填写。车队对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。 五、工作要139、求 1、加强领导，精心组织。在本站隐患排查专项行动领导小组的领导下，车队第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实车站安全生产隐患排查治理责任制。 2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。车队要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据安全隐患登记、整改记录本进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整140、改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的车队予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。 3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强司乘人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保司乘人员受教育率达到100%。 4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。车队要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健141、全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。 5、建立隐患排查报告制度。各部门从现在开始每月向车队安全技术报送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报车站领导。请在此处改录入您的特定项目名称可行性研究报告请在此改录入投资单位甲名称请在此改录入投资单位乙乙名称请在此改录入投资单位丙丙名称请在此改录入投资单位丁丁丁名142、称申报日期：2010年11月2日目录目录第1章 项目总论1.1 项目背景 项目名称 项目承办单位 项目主管部门 项目拟建地区、地点 承担可行性研究工作的单位和法人代表 研究工作依据 研究工作概况1.2 可行性研究结论 市场预测和项目规模 原材料、燃料和动力供应 厂址 项目工程技术方案 环境保护 工厂组织及劳动定员 项目建设进度 投资估算和资金筹措 项目财务和经济评论 项目综合评价结论1.3 主要技术经济指标表1.4 存在问题及建议第2章 项目背景和发展概况2.1 项目提出的背景 国家或行业发展规划 项目发起人和发起缘由2.2 项目发展概况 已进行的调查研究项目及其成果 试验试制工作情况 厂址初143、勘和初步测量工作情况 项目建议书的编制、提出及审批过程2.3 投资的必要性第3章 市场分析与建设规模3.1 市场调查 拟建项目产出物用途调查 产品现有生产能力调查 产品产量及销售量调查 替代产品调查 产品价格调查3.1.6 国外市场调查3.2 市场预测 国内市场需求预测 产品出口或进口替代分析 价格预测3.3 市场推销战略 推销方式 推销措施 促销价格制度 产品销售费用预测3.4 产品方案和建设规模 产品方案 建设规模3.5 产品销售收入预测第4章 建设条件与厂址选择4.1 资源和原材料 资源评述 原材料及主要辅助材料供应 需要作生产试验的原料4.2 建设地区的选择 自然条件 基础设施 社会经144、济条件 其它应考虑的因素4.3 厂址选择 厂址多方案比较 厂址推荐方案第5章 工厂技术方案5.1 项目组成5.2 生产技术方案 产品标准 生产方法 技术参数和工艺流程 主要工艺设备选择 主要原材料、燃料、动力消耗指标 主要生产车间布置方案5.3 总平面布置和运输 总平面布置原则 厂内外运输方案 仓储方案 占地面积及分析5.4 土建工程 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计 特殊基础工程的设计 建筑材料 土建工程造价估算5.5 其他工程 给排水工程 动力及公用工程 地震设防 生活福利设施第6章 环境保护与劳动安全6.1 建设地区的环境现状 项目的地理位置 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象 矿藏、145、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物 自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施 现有工矿企业分布情况； 生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况； 大气、地下水、地面水的环境质量状况； 交通运输情况； 其他社会经济活动污染、破坏现状资料。6.2 项目主要污染源和污染物 主要污染源 主要污染物6.3 项目拟采用的环境保护标准6.4 治理环境的方案 项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响 项目对周围地区自然资源可能产生的影响 项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响 各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。 绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域146、的绿化。6.5 环境监测制度的建议6.6 环境保护投资估算6.7 环境影响评论结论6.8 劳动保护与安全卫生 生产过程中职业危害因素的分析 职业安全卫生主要设施 劳动安全与职业卫生机构 消防措施和设施方案建议第7章 企业组织和劳动定员7.1 企业组织 企业组织形式 企业工作制度7.2 劳动定员和人员培训 劳动定员 年总工资和职工年平均工资估算 人员培训及费用估算第8章 项目实施进度安排8.1 项目实施的各阶段 建立项目实施管理机构 资金筹集安排 技术获得与转让 勘察设计和设备订货 施工准备 施工和生产准备 竣工验收8.2 项目实施进度表 横道图 网络图8.3 项目实施费用 建设单位管理费 生产147、筹备费 生产职工培训费 办公和生活家具购置费 勘察设计费 其它应支付的费用第9章 投资估算与资金筹措9.1 项目总投资估算 固定资产投资总额 流动资金估算9.2 资金筹措 资金来源 项目筹资方案9.3 投资使用计划 投资使用计划 借款偿还计划第10章 财务与敏感性分析10.1 生产成本和销售收入估算 生产总成本估算 单位成本 销售收入估算10.2 财务评价10.3 国民经济评价10.4 不确定性分析10.5 社会效益和社会影响分析 项目对国家政治和社会稳定的影响。 项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性； 项目与当地基础设施发展水平的相互适应性； 项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性；148、 项目对合理利用自然资源的影响； 项目的国防效益或影响； 对保护环境和生态平衡的影响。第11章 可行性研究结论与建议11.1 结论与建议 对推荐的拟建方案的结论性意见。 对主要的对比方案进行说明。 对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。 对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见。 对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见。 可行性研究中主要争议问题的结论。第12章 财务报表第13章 附件项目总论总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。项目背景项目名称企业或工程的全称，应和项目建149、议书所列的名称一致。项目承办单位承办单位系指负责项目筹建工作的单位，应注明单位的全称和总负责人。项目主管部门注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。项目拟建地区、地点承担可行性研究工作的单位和法人代表如由若干单位协作承担项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。研究工作依据在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布150、日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。研究工作概况项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建的理由与重要性。项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的编151、制情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。可行性研究结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述，并提出最终结论。市场预测和项目规模市场需求量简要分析。计划销售量、销售方向。产品定价及销售收入预测。项目拟建规模。主要产品及副产品品种和产量。原材料、燃料和动力供应项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及152、必要性。厂址地理位置、占地面积及必要性水源及取水条件。废水、废渣排放堆置条件。项目工程技术方案项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。采用的生产方法、工艺技术。主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。环境保护排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。主要治理设施及投资。工厂组织及劳动定员工厂组织形式和劳动制度。全厂总定员及各类人员需要量。劳动力来源。项目建设进度投资估算和资金筹措项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外153、各方投资额、投资方式和投资方向。项目财务和经济评论项目总成本、单位成本。项目总收入，包括销售收入和其它收入。财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。经济内部收益率，经济净现值、经济换汇成本等指标计算结果。项目综合评价结论主要技术经济指标表在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年154、总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。存在问题及建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。项目背景和发展概况这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。项目提出的背景国家或行业发展规划说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观155、经济要求。项目发起人和发起缘由写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。项目发展概况项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调查研究、试制试验、项目建议书的编制与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。已进行的调查研究项目及其成果资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活156、福利设施等的调查。拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。试验试制工作情况已完成及正在进行的试验试制工作的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。厂址初勘和初步测量工作情况各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。初步选择意见和资料。遗留问题。项目建议书的编制、提出及审批过程项目建议书的编制、提出及审批过程。项目建议书所附资157、料名称。审批文件文号及其要点。投资的必要性一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。市场分析与建设规模市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决，而且市场分析的结果，还可以158、决定产品的价格、销售收入，最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定建设规模。市场调查拟建项目产出物用途调查本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，如果产品是工业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更新换代的可能时间。产品现有生产能力调查本项目产品国内现有生产能力总量，现有生产能力开工率；主要生产厂家生产能力利用率。国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。已批拟开工建设项目的生产能力，159、预计投产年月。在建设项目和已批待开工建设项目，目前虽然没有形成综合生产能力，但却是生产能力的组成部分。产品产量及销售量调查全国或地区目前的产量总数。本产品一段时期以来的产量变化情况。本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区；占国内生产量或销售量的比例；进口产品的价格等。本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。替代产品调查可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。可替代产品的国内生产能力、产量；可作替代用途160、的比例；价格分析。可替代产品进口可能性及价格。产品价格调查产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格出现的时间、原因。国外市场调查产品国外的主要生产国家和地区。国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。产品国际市场销售价格及其变动趋势我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。市场预测市场预测是市场调查在时间和空间商的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依161、据。国内市场需求预测可行性研究工作中，应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明：本产品的消耗对象。本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件；电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时，应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。本产品更新周期的特点，说明本产品有效经济寿命的长短。可能出现的替代产品，即代用品。本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现，意味着扩大了本产品的消费领域，扩大了市场需求容量。根据以上分析，提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。产品出口或进口替代分析替代进口分析。将本产品与目前进162、口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较，说明本产品的优势和有利条件。出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面，具备在国际市场上进行竞争的能力，则应考虑国外市场对本产品的需求。分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施，该产品进口国的贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。通过以上分析，预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。价格预测进行产品价格预测，要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平，还要分析国际、国内市场价格变化趋势，国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素；产品降低生产成本的措施和可能性；为扩大市场需采用的价格策略等，综合以上因素，预测产品可能的163、销售价格。对拟增加出口的产品或替代进口产品，还要参照国际市场价格及变化趋势定价，如产品外销，应附有有关方面承诺外销的意向书。市场推销战略在商品经济环境中，企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况，制定合适的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场推销战略进行相应研究。推销方式投资者分成。企业自销。国家部分收购。经销人代销及代销人情况分析。推销措施销售和经销机构的建立。销售网点规划。广告及宣传计划。咨询服务和售后维修措施。促销价格制度促销价格制定可根据市场销售预测情况确定，一般用于产品投产初期，以较低价格、同等质量、优良的售后164、服务扩大市场占有份额。投产初期产品以较低价格出售，会对销售收入产生影响，因此价格制定要合理，并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后，可根据产品销售情况逐渐将产品价格提高到一定水平。产品销售费用预测产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用，在可行性研究中，应根据制定的产品销售计划，分别估算产品销售费用。对某些产品，销售费用在成本中占很大比例的，不可忽略不计。产品方案和建设规模产品方案列出产品名称。有多种产品时，应逐一列出主产品和主要副产品名称。产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。建设规模建设规模又叫设计生产能力，是指项目生产一定质量标准的165、产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。建设总规模。说明主要产品年产量，主要副产品年产量，主要设备装置。主要生产车间的生产能力，生产线数量。说明项目经济规模，不同规模下项目效益与费用的比较分析，说明本项目确定的建设规模的合理性。如果项目采用分期建设方法，应说明项目总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。产品销售收入预测根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以估算产品销售收入。产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入，并计算销售收入和计算期内销售总收入，销售收入一般列表表示。建设条件与厂址选择根据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证166、和建议，在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠性；并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较，确定新厂址方案。资源和原材料资源评述资源系指项目需要利用的自然资源，如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等，均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中，对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性，应作深入调查和科学论证，并就下列内容进行说明分析：项目需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供应点。资源品位、成分与需用要求的适应性。资源开采方式。要说明自行开采、计167、划供应、市场供应或合资开发等不同方式。本项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性。在已有资源不能满足拟建项目生产规模需求时，提出相应的措施，如增加进口，调整建设规模或分期建设等。原材料及主要辅助材料供应原材料、主要辅助材料需用量及供应。按项目的生产要求，分别叙述所需的原材料及主要辅助材料的名称、品种、规格、成分、质量以及年需用量，并分别编制：原材料及主要辅助材料需用量表。有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。需进口的原材料表。说明进口原材料的理由和一旦来源有变化时的应变措施，分析预测原材料国产化前景及分年度国产化的提高幅度。对季节性生产的原料，如农、林、水产品等168、，需说明短期进货数量。燃料动力及其它公用设施的供应。燃料、动力及其它公用设施是指生产需用的煤、电、水、汽、气、油等，在可行性研究报告中，需说明生产所需燃料、动力及公用设施的数量和需由项目自建的种类和规模以及可以利用的现有的燃料、动力数量。燃料品种的选择，应说明其依据，如执行国家能源政策、适应地区条件、满足生产特殊要求等。分别列出燃料需用量、来源、运输方式，进行燃料成分分析。电力最大需用负荷、供电来源及其稳定性、需要自建电力设施和投资估算。最大需水量、水源及其供应可能性。是否需增加供水设施。热源及供热要求。其它设施，如油、气、汽需用量、供应量及需要增加设施的情况。主要原材料、燃料动力费用估算。将169、主要原材料、零配件和外购燃料动力分别计算费用，其它材料可合并估算。需要作生产试验的原料生产特定产品的某些原料因尚无生产实践经验；或使用指定的原料而尚无成熟的生产和工艺；或使用缘由的生产方法生产新产品还缺乏必要的生产数据等各种原因，需要对原料进行生产试验，以确定技术参数和消耗指标，测定产品质量，取得主要设备选型的各项数据。在可行性研究中需说明：需要试验的原料名称、试验目的和要求。试验或试生产方法。建设地区的选择选择建厂地区，除须符合行业布局、国土开发整治规划外，还应考虑资源、区域地质、交通运输和环境保护等四要素。其原则是：自然条件适合与项目的特定生产需要和排放要求；合理地靠近原料和市场；具有良好170、的投资环境和公共政策；运输条件优越；有可供利用的社会基础设施和协作条件；土地使用有优惠条件，可不占或少占良田，地质条件符合要求。在作方案比选时，应着重论证所选地区在行业政策上的正确性、技术上的可行性和经济上的合理性。自然条件拟建厂地区的地理位置、地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据。水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供应量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长情况。气象条件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料，对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区，需进行费用估算。基础设施叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基171、础设施的情况和可供利用的条件，从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。供电、电源情况；近远期可能的供电量及电压；费用及计费方式；供电部门的要求。供水、水源情况；近远期可能的供水量及水质；费用及计算方式；供水部门的要求。运输。地区内各种运输线路的分布；站库码头的位置和地形；运输费用；运输能力及其发展规划等。排水。排水条件；容污水能力；当地环保部门对污水排放的要求等。电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。施工条件包括建筑材料及制品的供应条件；施工劳动力来源；施工运输条件；施工用动力来源等。市政建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。社会经济条件社会经济条件主要指地区的172、工农业生产水平及近远期发展规划、与本项目有关的现有企业、技术工人来源等在项目建成后所需社会协作的条件。其它应考虑的因素项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重，要取得有关部门和群众的认可。风景区、名胜古迹、自然保护区。水土保持禁垦区。矿山作业等爆破危险区。有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。军事设防区。生活饮用水源的卫生防护地带。民族宗教风俗有特殊要求的地区。厂址选择在实际工作中，具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开，往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中，如果需要，可173、以分别叙述。选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书阶段需提出厂址初选意见；进行可行性研究时，应提出具体厂址的推荐建议；进图初步设计阶段时，对厂址的各种条件需作详细勘查和落实，最终确认厂址，标定四周界址。厂址多方案比较建设地区选定以后，就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段，作具体分析比较，从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件，研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址，须作多方案比较，一般可按下列内容进行。地形、地貌、地质的比较。工厂输出、入交通174、线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例，以尽可能少占耕地、林地为原则，作出占地用地情况的评价。拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同，在费用上会产生较大差别，需作多方案比较。土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路，转运场站等费用比较。基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。取水、防175、洪、排污设施所需费用比较。抗震所需费用比较。环境保护、生活设施等费用的比较。厂址推荐方案绘制推荐厂址的位置图。在有等高线的地形图上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生活区、厂外工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。环境条件的分析。占用土地种类分析：占用耕地面积占总占地量的比例；占用林地面积占总占地量的比例；利用荒地面积占总占地量的比例；利用山坡面积占总占地量的比例；需要拆迁的面积和估计所需的费用；推荐厂址的主要技术经济数据。176、工厂技术方案技术方案是可行性研究的重要组成部分。主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上，估算土建工程量和其它工程量。在这一部分中，除文字叙述外，还应将一些重要数据和指标列表说明，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。项目组成凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等，均属项目组成的范围。各单项工程和配套工程需按其性质加以分类，一般可分为：生产车间或工段；辅助生产车间或配套工程；厂外工程；生产后勤车间或设施；生活福利设施；其它单项工程。如有自成体系需单独编制分177、项可行性研究报告的配套工程，如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等，应列出工程的名称、分项可行性研究报告的的编号。并将工程的投资列入项目总投资内，分项研究报告列为附件。生产技术方案生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。选择技术方案必须考虑：技术是否是先进成熟的；是否适合所用的原料特性；是否符合产品所定的质量标准；能否适应拟建地区现有工业水平；在维修、操作、人员培训等方面是否有不能克服的障碍；所需投入物的规格和质量能否满足生产要求，并与地区的技术吸收能力、劳动力来源相适应等。产品标准叙述本项目主要产品和副产品的质量标准。如国家一级标准、行业标准等。并将178、选定的标准与国家标准、国际常用标准作比较说明。生产方法使用同一种原料生产同一种产品，如有不同的生产方法时，在可行性研究阶段需要作方案性选择，根据产品用途、质量和成本等因素择优确定。对选定的方法需要说明生产方法的名称及主要特征、选用的理由以及与其它生产方法比较的利弊。在选用专有技术、专利技术时，应说明取得技术来源、专利号、技术特征，还需说明专利和技术转让费的金额及支付方式。技术参数和工艺流程工艺流程系指投入物经有次序的生产加工成为产出物的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据，统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数，在可行性研究阶段需要结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求，选取最佳方案。在179、可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程，一般车间可从略。主要工艺设备选择主要工艺设备系指工艺流程中的重要设备，应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量和来源。需要从国外引进的设备，则应详细论述引进的必要性，引进的必要性，引进方向和选择方案比较。主要设备选型是生产的技术水平和经济合理性的具体表现，必须作多方案比较后，确定主要设备的规格型号与来源。按车间、工段编列主要工艺设备一览表。需要引进的设备应单独列表。引进设备还要说明引进必要性、备品备件的来源、国内分交方案，引进设备外汇来源及引进计划。一般设备在可行性研究阶段一般不作详细选择，但需按车间参照现有同类型、同规模生产厂所用的180、一般设备估算本项目应予装备的设备数量，或采用行业中惯用的比例指标推算出本项目，本车间所需一般设备的数量。全厂计量设施的配置原则和要求。设备费用估算。主要设备可根据询价、协议意向书中价格等分别估算，一段设备可综合估算。主要原材料、燃料、动力消耗指标单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有：现有生产厂的消耗定额高低值的平均数；同型号设备的实际运转时的消耗值；通过生产试验测定及分析推算；设备出厂时的说明或订货合同规定值。可行性研究中，可结合本项目技术方案特征，确定主要原材料、燃料、动力消耗指标值；编制主要原材料、燃料、动力消耗指标表。消耗指标不同于前面所列的原材料、燃料及动力需用量，消耗181、指标纯属生产过程中需要的或消耗的数量，不包括其它因素如：运输、储存的损耗。消耗指标与所用生产技术的先进程度有关；同一种设备不同型号的，又同生产管理和操作水平直接有关，因此常被用作企业间衡量经营管理水平的指标。主要生产车间布置方案在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，应就设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料的输入和流向、操作要求等作通盘的研究，选择车间布置方案。车间布置方案要求达到物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便。主要生产车间布置方案要求提出车间布置简图、主要标准尺寸和技术说明。非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。总平面布置和运输总平面182、布置原则总平面布置应根据项目各单项工程、工艺流程、物料投入与产出、废弃物排出以及原材料储存、厂内外交通运输等情况，按厂地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排。达到工艺流程顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便，并考虑用地少、施工费用节约等要求。总平面布置还应考虑到企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素的合理安排。在确定了总平面布置原则并绘制总平面布置后，需估算厂区场地平整、建、构筑物基础、管沟、路槽地下工程等全厂土石方量，并说明余缺量的走向与来源。厂内外运输方案根据工厂的投入物、产出物与废弃物的总量，按其不同种类、不同运输方式与运输工183、具分类说明，从运量、运距、运输成本、运输负荷变化以及投资与经常费用等方面加以分析。确定和推荐经济、实用的运输方案。运输方案的确定要包括全厂运输量分析、运输设备选择和厂外、厂内运输方案的说明，其中厂内运输方案要求作到与生产有机配合。仓储方案论述原材料、燃料、主要辅助生产物料主副产品的年周转次数；储存期；储存方式；装卸及搬运方式等方案设想和要求，对用量较大的大宗货物以及易燃易爆危险物品的仓储方案，应专题叙述。占地面积及分析建设项目用地，应遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针，尽量少占耕地，在可行性研究报告中，要估算占用土地数量，并分别估算生产区、生活区、原料基地占地面积，计算土地利用系数、生184、产区场地利用系数、全厂绿化系数、占地用地面积等指标。在占用土地分析中，还需同时说明需要拆迁的原有建筑物、构筑物的数量、面积、建筑类型；可利用的原有建构筑物的面积，拆迁后原有人员及设施的去向，项目需要支付的赔偿费用。并对可能的不同拆迁方案进行拆迁费用及征地费用的比较。土建工程土建工程是指工厂所有建筑物、构筑物的建筑与结构设计。在可行性研究阶段仅需对主要生产厂房、重要构筑物以及特殊基础工程作原则性的叙述和方案选择建议，如采取的建筑形式和标准、结构造型、基础类型和需要采用的重要技术措施等。对一般建筑物只作综合说明、估算工程量、选取单位造价指标等即可。对全厂所有建筑物的工程量，造价以及三材用量。视单项185、工程的大小，可采用不同方式进行估算。主要建、构筑物的建筑特征与结构设计按生产流程顺次列出主要建筑物名称、建筑面积；建筑形式和标准、建筑材料的选用要求；特殊要求；消防及报警设施选用标准和要求，应遵守的设计规范名称。对一般建筑物可以列出工程量、建筑面积作综合性说明。结构设计的依据，主要是建构筑物的结构造型、地基处理方案、建构筑物基础造型及对施工的特殊要求。对需要进行抗震设计的，要有地震烈度确定依据、地震设防标准及设防方案的选择及说明。特殊基础工程的设计遇有不良地质条件的项目或重要建构筑物与大型工艺设备的基础工程，应进行特殊基础工程设计，提出设计方案的选择建议。对需要防震动，防腐蚀及其他有特殊要求的186、建筑物以及对基础沉降有严格要求的工艺设备的基础工程，需作专题研究，提出设计方案的选择建议。建筑材料分析拟建地区可以提供的建筑材料名称、规格、运输条件、预制构件的最近供应点和可提供的最大构件规格及制作能力。需由外地供应的应说明主要建筑材料名称及供应点。对项目施工时需要解决的主要问题要单独说明，如需说明特殊工程的施工组织与机具、大型或大宗预制构件的来源等。进行三材用量估算，编制建筑材料用量估算表。土建工程造价估算生产性建构筑物以车间、工段为单元，分建筑物、构筑物、基础工程三类、列出工程量、单位造价、造价估算额；非生产性建筑物以功能划分单元，列出工程量、单位造价、造价估算额；零星的建筑物及临时性建筑187、可合并各项估算造价；厂外工程以工程名称为单元，立项估算。生活区土建工程需要单独估算。其他工程项目的组成除以上所述的工艺、总图运输、土建工程外，尚有水、电、汽、气等的供给和输送工程、机电修理、化验等辅助生产工程以及生活福利设施等。在可行性研究阶段应根据项目的具体情况和需要，对这些工程分别处理，有的需要作技术性的论证或说明，有的只需作工程量与费用的估算。其他工程包括下列内容：给排水工程需说明全厂用水、排水量。根据用水水质要求，进行水质分析，提出净化设施方案，污水排放标准，净水、污水划分系统也要加以说明。动力及公用工程分别提出供电、供热、电讯、采暖通风与制冷、自控仪表、辅助生产设施等工程的设计方案，188、并进行相应的设备选型分析及估算费用，在动力及公用工程方案比较中，应重视节能措施的应用。地震设防对除土建工程以外的易造成震后次生灾害而需要设防的其他工程，如对重要管线、易燃易爆气、液体储罐、高塔、供电、供水中枢、重要工艺设备等的地震设防方案原则及要求进行说明和分析。生活福利设施根据当地生活福利设施标准及项目总定员，确定项目必须建设的生活福利设施规模、建设标准，说明采用的计算依据，并估算生活福利设施的费用。环境保护与劳动安全在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出189、防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。建设地区的环境现状项目的地理位置地形、地貌、土壤、地质、水文、气象地形、地貌、土壤和地质情况；江、河、湖、海、水库的水文情况；气象情况；矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物（1）（2）自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施（1）（2）现有工矿企业分布情况；（1）（2）生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况；（1）（2）大气、地下190、水、地面水的环境质量状况；交通运输情况；其他社会经济活动污染、破坏现状资料。项目主要污染源和污染物主要污染源分车间叙述产生污染物的装置、设备、生产线及其投入物、产出品和排出物的品种、数量、排出方式，产生震动和噪声、粉尘、恶臭、有毒气体的装置和车间；易燃、易爆、剧毒物料的运输线路、储存库站位置；放射性物料及放射性废弃物的运输线路、储存和使用场所及其位置。分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。主要污染物主要污染物向厂外排放的性质可分为：烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。主要污染物所含有害物质分析，列举污染物所含主要有害有毒物质。排放191、量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量，注明混合物中所含有害物质的含量或浓度，并列出国家或地区允许的排放标准。项目拟采用的环境保护标准采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准，如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。如地区规定严于国家规定时应执行地区规定；地区没有特定要求的；执行国家规定。个别目前国家和地方尚未制定标准的由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。治理环境的方案项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响如地下水位下降、地面沉降等。防范和减少影响的措施项目对周围地区自然资源可能产生的影响如森192、林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等，防范和减少这种影响的措施。项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响如土壤污染、水源枯竭等，防范和减少这种影响的措施。各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。各种污染物最终排放量对周围大气、水、土壤的破坏程度及对居民生活区的影响范围和程度，污水、废气、废渣、粉尘、及其它污染物的治理措施和综合利用方案。噪声、震动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度，消声、防震的措施。绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。环境监测制度的建议监测布点原则；监测机构的设置和设备选择；监测手段和监测目标。环境保护投资估算环境影响经济损益简要分析。对可以193、量化的环境影响，可将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。环境影响评论结论劳动保护与安全卫生建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中，应根据国家有关规定进行分析和评价。生产过程中职业危害因素的分析生产过程中职业危害因素的分析；生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等操作者健康影响的分析；生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度。可能受到职业危害的人数及受害程度。职业安全卫生主要设施危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施；生产过程中的自动报警、紧急事故处理等安全设施的初步选择方案；对高温、高噪声、194、高振动工作环境拟采用的防护、检测和检验设施。劳动安全与职业卫生机构机构设计及人员；保健人员和保健制度；日常监测检验人员。消防措施和设施方案建议企业组织和劳动定员在可行性研究报告中，根据项目规模；项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构、劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。企业组织企业组织机构包括生产系统、管理系统和生活服务系统的划分，其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模。企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求，保证多个部门、多个环节以及全体成员之间能协调一致地配合，以完成企业的生产经营目标。企业组织形式部门、行业不同，生产规模不同，企业组织机构可采用不同的形式。最通195、用的形式是采用金字塔式、中层经营管理和基层现场管理等三个层次。一般来说，企业管理层次与管理幅度成反比关系，幅度越大，层次越少。中小型项目可采用两级管理；大型项目可采用三级管理。企业工作制度根据各车间和设施的工艺特点和生产需要，可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产，每年可分为生产期和停产期。劳动定员和人员培训劳动定员一般来说，企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，可分为四类人员：工人：是指在基本车间和辅助车间中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人；工程技术人员：是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员；管理与经营人员：是指在企业各职能机构及在各基196、本车间与辅助车间从事行政、生产管理、产品销售的人员；服务人员：是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员；在可行性研究中，分别估算各类人员需用量，并说明其来源，编制劳动定员汇总表。企业所需人员，有一部分必须参与建设过程、设备安装、调试，对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。年总工资和职工年平均工资估算分人员类别估算年工资总额，并计算职工年平均工资。人员培训及费用估算人员来源分析，需培训的人员总数。培训方式：派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场，通过实习培训生产、维修和管理人员，部分生产维修人员可参加本项目施工现场的施工、设备安装、调试、运转。引进国外新工艺、新技术、新设备，必要时派往国外生产现197、场和设备供应厂实习。在厂区举办各种类型的培训班，按照生产和业务工作的具体内容，分专业、分工种进行培训。培训计划。国内培训人员数量、专业、时间、方式和国外培训人员数量、国别、专业、方式、时间及国外培训的必要性。培训费用。国外培训的，要单独说明外汇来源。项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的一个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间，这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响，前后紧密198、衔接的；也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡，作出合理而又切实可行的安排。项目实施的各阶段建立项目实施管理机构根据项目不同，新项目可以由业主指定项目实施管理机构；改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组，筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议；参加厂址选择；提供设计必需的基础资料；申请或订购设备和材料；负责设备的检验和运输；承担各项生产准备工作。资金筹集安排项目资金的落实包括总投资费用的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。在可行性研究阶段要编制投资估算，并在考虑了各种可行性的资199、金渠道的情况下，提出适宜的资金筹措规划方案。在正式确定建设项目和明确了总投资费用及其分年度使用计划之后，即可立即着手筹集资金。技术获得与转让技术获得和转让是实施时期的一个关键要素，选择的技术将涉及到法律、经济、财务和技术等许多方面。当从国外引进专有技术时，与国外供应商的谈判有时需要长的时间，有时还要解决法律问题，例如专利权的限制或者技术转让的限制等。如果技术供应商标的合同责任中含培训，那就应该包括在培训计划中，可行性研究中应包含与项目选择有关的技术获得与转让有关的计划时间和费用。分配给项目详细工程设计的计划时间，将取决于技术种类及其复杂性。勘察设计和设备订货在设计工作开展的过程中，要委托进行必200、要的现场勘测工作。要提出设备、材料订货清单和非标准设备制造图纸。勘测精度要与设计阶段相适应，设计阶段的划分可根据不同项目区别对待。大中型项目一般采用两阶段设计，技术复杂或行业有特殊要求的项目或其中某些采用新工艺技术的车间，可能在施工图设计之前，再增加一个技术设计阶段。安排大型建设项目的设计进度要充分考虑设备问价和大型设备的预订货时间以及取得设备资料的时间。订购设备要考虑设备到达时间和安排顺序。当引进国外设备时，还要考虑到向国外有关公司进行询价、谈判，比选和签订合同所需要的时间，以及办理各种审批手续所需的时间。施工准备项目初步设计话总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括的主要工作201、内容有：选定施工单位话签订施工合同。一般时通过投标确定施工单位。此外，还需进行如弟征购和拆迁安排；组织设备和材料订货；完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。施工和生产准备施工。施工阶段时项目实施时期的主要阶段。安装大型复杂项目，施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序，主体车间及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作出适当的安排，保证合理交叉进行。生产准备：建立管理机构，企业管理方式在项目实施过程中逐步形成、扩大和健全。招收和培训职工。对职工202、的调集、招聘和必要的培训要做出适当的时间安排，使其和生产经营需要相衔接。组织收集生产技术资料，制订必要的管理制度和各种操作规程。组织生产物资供应。落实原材料、燃料、协作产品、水、电、汽和其他配合条件，签订有关协议。组织工具、器具、模具、备品、备件等的计划、制造和订货。生产前推销。投产前后应制订具体的销售计划，并进行销售市场的准备工作，包括广告宣传、培训销售人员和推销人员等。竣工验收这个阶段通常包括以下各项活动：生产前检查；试运转；负荷试运转；竣工验收、交付使用。建设项目按批准的设计文件规定的内容建完，并经生产前检查、试运转、带负荷试运转合格后，形成生产能力，能正常生产合格产品时，应及时验收。这203、时，生产人员进驻现场，由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续，交付使用。国外引进成套设备项目和大型联合企业可安排试生产阶段，试生产时间一般不应超过三个月。建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。项目实施进度表在可行性研究报告中，根据分别确定的项目实施各阶段所需时间，编制实施进度表，项目实施进度表有多种表示方法。在我国，多年来一直采用的方法是横道图。近年来，网络图在一些行业中也开始应用。简单项目的实施进度可用横道图，复杂项目的实施进度可用网络图。为避免项目实施工程中费用和时间的浪费以及各项作业活动能前后左右的协调配合204、，利用网络图可以模拟实施项目的各种不同方案进行筛选。横道图横道图是一种最简单的方法。它可适用于各种项目，这种图表可以表示建设项目的计划任务、计划进度和实际记录等具体内容。它是把项目实施计划分为若干项，用横坐标表示时间，纵坐标表示各项作业活动，每项工作用一横道表示，横道两端表示该项作业活动的起、止时间；其长度即是完成该作业活动所需时间。网络图对于包括许多相互关联并连续活动的大型复杂的综合建设项目和对实施进度有图书要求的项目，需要适用网络图。应用统筹方法对项目实施进度作出安排。网络的定义是一组节点用一组带方向弧所连接，关键路线法和项目评审技术是应用网络图的两种方法，网络图多用于施工阶段的项目规划与205、控制。目前在可行性研究阶段，一些行业也有所应用。项目实施费用项目实施费用是指项目从筹建开始直到项目鞠躬投产以前整个实施时期的筹建费用。这部分费用应包括在项目固定资产投资估算的第二部分，即其他建设费用中，项目实施费用按以下各项分别估算。建设单位管理费建设单位管理费是指筹建单位为进行项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理费用，不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。可以“单项工程费用”为基础，乘以按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算。生产筹备费生产筹备费是指生产筹备人员费和投产前进厂人员费用。生产职工培训费生产职工培训费用是指项目在竣206、工验收、交付使用之前拟建企业自行培训或委托其他厂矿培训技术人员、工人和管理人员所支出的费用以及生产单位为参加施工、设备安装、调试、熟悉工艺流程机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用。该项费用可根据规划的培训人员数、提前进厂人数、培训方法、时间和职工培训费定额计算。办公和生活家具购置费办公、生活家具购置费是指为保证项目初期正常生产、使用和管理必须购买的办公和生活家具、用具的费用及设计规定必须建设的托儿所、医院、招待所、中小学等的家具、用具费用。该项费用可按有关定额计算。勘察设计费勘察设计费是指：委托勘察设计单位进行可行性研究、勘察设计，按规定应支付的费用；在规定范围内由建设单位进行勘察设计所需的207、费用。此项费用可按国家颁发的工程勘察设计收费标准和有关规定进行编制。其它应支付的费用投资估算与资金筹措建设项目的投资估算和资金筹措分析，是项目可行性研究内容的重要组成部分，要计算项目所需要的投资总额，分析投资的筹措方式，并制定用款计划。项目总投资估算建设项目总投资包括固定资产投资总额和流动资金。固定资产投资总额固定资产投资总额由固定资产投资、投资方向调节税和建设期利息组成，在可行性研究报告中要分别估算，并汇总为固定资产投资总额。固定资产投资。根据前述各部分中估算的费用额，估算固定资产投资。工程费用。分为建筑工程、设备购置、安装工程、其他四项费用，可按主要生产车间、辅助生产车间、公用工程、服务及208、生活福利设施、厂外工程等分别计算，以人民币、外币分别表示。主要生产车间是指生产主要产品的生产车间，辅助生产车间指为主要生产车间配套的工程项目。公用工程是指为本项目生产服务的工程，如循环水场、给排水管网、给水泵站及水池、消防设施、三“废”处理、输变电工程、电信工程、供热电汽线路等。服务及生活福利工程包括办公楼、试验楼、职工宿舍、食堂、学校等。厂外工程主要是指本项目外围的输水管线、排水系统、高压输变电、物料管线、通讯管线、专用码头、专用公路、铁路专用线、销售仓库、货物转运站等。其他费用。除了将前几章中已估算的费用进行汇总分类外，还应将未估算的费用项目作出详细的估算。其主要费用项目有：建设单位管理费209、；职工培训费；办公和生活家具购置费；土地征用费；外籍技术人员来华费用；出国人员培训考察费；进口设备材料国内检验费；工程保险费；大件运输措施费；大型吊装机具费；项目前期工作费；设计费；其他费；第二部分费用估算是，应说明各种费用的取费标准、定额，一般按国家和地区有关规定执行。估算中有外汇费用时，以外币表示。预备费。分为基本预备费和涨价预备费两部分。分别计算列出，涨价预备费以年度投资中第一部分费用为基础，按国家计委发布的费率计算，同时需考虑外汇部分的限价因素。固定资产投资方向调节税，按国务院第82号令的有关规定执行。建设期利息应根据提供的项目实施进度表已研究确定的基本建设投资来源及资金筹措方式、各种210、贷款的利率及分年度用款计划表计算得出。当项目投资来源为多种渠道时，应分别计算各种贷款资金的建设期利息。在可行性研究中，建设期利息均按年计息。利息的计算，分为单利和复利，计息方法及年利率视项目实际情况而定。利息计算中，假定借款发生当年在年中支用，按半年计息，还款当年也在年中偿还，按半年计息，其余各年按全年计息。按国家规定，建设期利息当年付清。人民币和外币贷款分别计息，汇总于固定资产投资总额中。以上各项计算完成后，编制固定资产投资估算表。流动资金估算流动资金的组成。项目流动资金按其在生产过程中的作用，可以分为：储备资金。即为保证正常生产需要而用于储备原材料、燃料、备品、备件等的资金。生产资金。即在211、正常生产条件下处于生产过程中的生产品占用的资金。成品资金。即产成品入库后至销售前这段时间中产成品占用的资金。除此之外，还有应收应付帐款、现金等组成的流动资金。流动资金估算。可行性研究报告中流动资金的估算，按项目具体情况，可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。扩大指标估算法为：参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成本、固定资产投资的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定流动资金。分项详细估算法为：按项目占用的储备资金、生产资金、成品资金，分别按年需用额及周转天数估算定额流动资金，按项目占用的应收应付帐款、现金等估算非定额流动资金。按详细估算法估算流动资金后，可列流动资金估算表。资金筹措一个212、建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得，项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明。资金来源筹措资金首先必须了解各种可能的资金来源，如果筹集不到资金，投资方案再合理，也不能付诸实施，可能的资金渠道有：国家预算内拨款；国内银行贷款：包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等；国外资金：包括国际金融组织贷款、国外政府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等；自筹资金：213、包括部门、地方、企业自筹资金；其它资金来源。可行性研究中，要分别说明各种可能的资金来源、资金使用条件，利用贷款的，要说明贷款条件、贷款利率、偿还方式、最大偿还时间等。项目筹资方案筹资方案要在对项目资金来源、建设进度进行综合研究后提出。为保证项目有适宜的筹资方案，要对可能的筹资方式进行比选。可行性研究中，要对各种可能的筹资方式的筹资成本、资金使用条件、利率和汇率风险等进行比较，寻求财务费用最经济的筹资方案。投资使用计划投资使用计划投资使用计划要考虑项目实施进度和筹资方案，使用相互衔接。编制投资使用计划表。其中：固定资产投资按不同资金来源分年列出年用数额；流动资金的安排要考虑企业的实际需要，一般从214、投产第一年开始按生产负荷进行安排，并按全年计算利息。借款偿还计划借款偿还计划是通过对项目各种还款资金来源的估算得出的，借款偿还计划的最长年限可以等于借款资金使用的最长年限，制定借款偿还计划，应对下述内容进行说明。还款资金来源、计算依据；各种借款的偿还顺序；计划还款时间。国外借款的还本付息，要按借款双方事先商定的还款条件，如借款期、宽限期、还款期、利率、还款方式确定，与国内按借款能力偿还借款不同的是借款期一般是约定的。还本付息的方式有两种：等额偿还本金和利息，即每年偿还的本利之和相等，而本金和利息各年不等。偿还的本金部分逐年增多，支付的利息部分逐年减少。等额还本，利息照付。即各年偿还的本利之和不215、等，每年偿还的本金相等。利息将随本金逐年偿还而减少。国外借款除支付银行利息外，还要另计管理费和承诺费用等财务费用。为简化计算，也可将利率适当提高进行计算，对此，可行性研究报告中要加以说明。财务与敏感性分析在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选推荐出优秀的建设方案。本章的评价结论是建设方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本节就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明。生产成本和销售收入估算为了确定项目未来的生产经营和盈利情况，对项目的生产成本作出接近实际的预测是可行性研究的重要内容。生216、产成本是指生产一定种类和数量的产品所发生的经常性费用，它包括耗用的原料及主要材料、燃料、动力、工资、固定资产折旧费用及大修理费、低值易耗品、推销费用等。在成本估算时，其精确度要与投资估算的精确度相当。生产总成本估算生产总成本是指项目建成后在一定时期内为生产和销售所有产品而花费的全部费用。生产总成本的构成有：外购原材料及辅助材料。根据前面第四节中外购燃料动力的数量和单价计算。外购燃料动力。根据第四节中外购燃料动力的数量和单价计算。工资及福利基金。工资根据第七节中的工资总额计算，福利基金按工资总额的一定比例提取。折旧及推销费。大修理基金。其它费用，包括成本中列支的税金以及不属于以上项目的支出等。流217、动资金利息，按流动资金贷款额和贷款利率计算。销售及其它费用，包括教育费附加，计入成本的技术转让费等。以上各项费用总额构成项目生产总成本。总成本扣除折旧及大修理基金和流动资金利息为经营成本。列表表示生产总成本。单位成本单位成本是将总成本按不同消耗水平摊给单位产品的费用，它反映同类产品的费用水平。生产单一产品的项目以总成本除以设计生产能力即是单位产品成本，生产多种产品的项目，也可按项目成本计算单位成本。列表表示单位成本。销售收入估算根据第三节中预测的产品价格及设计生产能力，逐年计算产品销售收入，当有多种产品时，可分别计算多种产品的年销售收入并汇总计算年总销售收入。财务评价财务评价是根据国家现行财务218、和税收制度以及现行价格，分析测算拟建项目未来的效益费用。考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力等财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性，即从企业角度分析项目的盈利能力。财务评价采用动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的办法进行。评价的主要指标有财务内部收益率、投资回收期、贷款偿还期等。根据项目特点和实际需要，有些项目还可以计算财务净现值、投资利润率指标，以满足项目决策部门的需要。财务评价指标根据财务评价报表的数据得出，主要财务评价报表有：财务现金流量表、利润表、财务平衡表、财务外汇平衡表。用财务评价指标分别和相应的基准参数-财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率219、投资利税率相比较，以判别项目在财务上是否可行。财务评价详细做法见本书另章。国民经济评价在对建设项目进行经济评价时，除了要从投资者的角度考察项目的盈利状况及借款偿还能力外，还应从国家整体的角度考察项目对国民经济的贡献和需要国民经济付出的代价，后者称为国民经济评价。它是项目经济评价的核心部门，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的各种数据多数来自预测和估算。由于资料和信息来源的有限性，将来的实际情况可能与此有较大的出入，即评价结果具有不确定性，这对项目的投资决策会带来风险。为了避免或尽可能减少这种风险，要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目220、的经济上的可靠性。这项工作称为不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析，盈亏平衡分析只用于财务评价，敏感性分析和概率分析可同时用于财务评价和国民经济评价，在可行性研究中，一般都要进行盈亏平衡分析，敏感性分析和概率分析可视项目情况而定，不确定性分析的具体做法，见本书第九章。社会效益和社会影响分析在可行性研究中，除对以上各项经济指标进行计算、分析外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析。项目社会分析方法，除可以定量的以外，还应对不能定量的效益影响进行定性描述。内容包括：项目对国家政治和社会稳定的影响。包括增加就业机会、减少待业人口带来的社会稳定221、的效益，改善地区经济结构、提高地区经济发展水平等。 项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性；项目与当地基础设施发展水平的相互适应性；项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性；项目对合理利用自然资源的影响；项目的国防效益或影响；对保护环境和生态平衡的影响。可行性研究人员可以根据项目的不同特点，对项目的主要社会效益或影响加以说明，供决策者考虑。可行性研究结论与建议结论与建议根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：对推荐的拟建方案的结论性意见。对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见。对主要的对比方案进行说明。对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见。对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见。可行性研究中主要争议问题的结论。