1、集团公司经营目标及方针管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: Img.htmlimg.html第一章 企业经营方针目标管理制度一、总则方针目标管理是现代管理的科学办法之一。工厂为了实现本企业的经营目标和达到工作效果，每年必须明确制定企业的经营决策、纲领和企业发展方向计划。方针目标实现的全过程要自上而下地建立目标、制订措施、确定制度、组织实施和严格考核，这有利于动员企业所有部门及全体职工同心协力，共同做好一年的工作，有利于提高企业现代管理水平，增强企业素质，提高经济效益。二、制订方针目标的依据 第一条 国家的方针2、政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的产品品种、质量产量、利润等技术经济指标和其他要求。第二条 本厂的中长期企业发展规划、现代化管理规划、新产品开发规划、产品质量等级及全面质量管理发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全环保综合治理规划及其他规划等。第三条 国内外市场的调查、分析、预测、情报信息资料(包括国内外同行业先进技术平、管理水平等)。第四条 工厂的实际能力和现有水平，上年度工厂方针目标实施的遗留问题。三、方针目标编制的程序第五条 在每年初，由工厂各分管厂长、工程师提出下年度工厂目标设想，厂务会集休讨论，形成工厂方针目标指导思想，并由厂长下达指令。第六条 由专人组织，并根据厂长指3、令，分生产行政部、技术部、组织各职能科室提出下年度方针目标设想，并收集准备依据资料。第七条 部门分头组织可行性分析论证，形成各部方针目标计划。第八条 发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。第九条 经厂务会、工厂管理委员会、职代会讨论审议通过，由专人负责按系统图法行，在一月份编制出工厂方针目标执行图。四、方针目标的执行第十条 方针目标展开一定要坚持以数据说话的原则，目标值尽可能定量化。其内容一般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业管理、技术经济指标、安全环保、文明生产思想交流工作、职工福利等。第十一条 工厂方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保原则进行。 第十二条4、 分管副厂长、工程师方针目标展开，要根据工厂方针目标展开的内容和自分管工作的重点，列出目标值和措施。执行方法与部门的方法相同，分管副厂长编制完成，校对，厂长批准。第十三条 各车间、科室方针目标执行一般有分管责任人、部门方针、目标项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。第十四条 各部门要紧紧围绕工厂方针目标以及分管厂领导方针目标执行，结合本部门的实际，发动员工认真制订本部门的方针目标，保证工厂每个目标值都能落实到部门和人，确保工厂目标的实现。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。第十五条 班组方针目标由班组长主持编制，要根据主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、5、安全生产、文明生产、班组管理、思想工作等内容、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等执行标准。班组方针目标执行图要在完成。第十六条 各部门方针目标执行由各部门主要负责人主持编制，技术系统由负责分管人审核；生产行政系统由负责分管专人审核，分管厂领导批准。五、方针目标的实施第十七条 为确保工厂方针目标的实现，工厂每年将组织两次“分阶段PDCA循环”，“阶段PDCA循环计划”由“三办”会同有关部门根据工厂年度方针目标安排的进度和厂长的命令制订。第十八条 各部门要围绕工厂方针目标和本部门方针目标，认真组织月度“PDCA循环计划”每月号前制订下月份计划，总结本月计划的实施情况，并由主管厂长检6、查批示。第十九条 在方针目标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展大型的质量管理活动、劳动竞赛活动，确保各级目标值的实现和完成。第二十条 要建立方针目标管理卡，建立方针目标实施方案，将每项目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到方针目标管理标准化。六、方针目标的检查诊断与考核第二十一条 方针目标管理设立一个综合部门，分设一至三个主要归口部门。归口部门必须认真做好工厂方针目标的组织、实施、协调、检查和考核工作。第二十二条 厂长组织方针诊断是保证工厂方针目标实施的主要手段，在厂长主持下，归口部门应当组织有关人员对工厂方针目标实施情况每季度进行一7、次诊断，并及时解决实施中存在的问题。第二十三条 厂长组织方针目标诊断，应在诊断前一周，向各分管领导及各部门发出书面通知(由计划科制定，厂长批准)，由各部门自行检查对照，各分管领导和部门主管广泛调查、收集情况，形成书面调查记录，做好诊断前的准备工作。第二十四条 厂长方针目标诊断会由厂长、副厂长、归口部门负责人、有关职能科室的负责人或厂长指定的人员参加。诊断根据方针目标执行图逐项逐条检查进度的效果。先由分管领导汇报，后由负责部门补充，并解答厂长及其他人员提出的问题，对于存在的薄弱环节，集体分析原因，研究对策措施，综合部门制定整改措施计划，由厂长责成有关部门组织整改。第二十五条 根据目标值实现的情况8、，对每条目标值给予评价并考核，明确落实责任部门或责任人。评价分为甲、乙、丙三级。甲级：按目标进度要求实施，且效果较好成绩显著。乙级：基本按目标进度要求实施、效果一般。丙级：没有达到目标进度要求、效果较差且主要由主观努力不够所致。第二十六条 对方针目标进行诊断评价，对甲级目标视其难易、效果好坏等给予表彰奖励，列入年终评选的重要条件；对只达丙级目标的要追究责任，认真分析原因，帮助纠正，并根据实际情况给予经济惩罚。第二十七条 各部门的方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在的问题按职能分解落实。第二十八条 各部门方针目标应按计划要求进行定期的检查诊断，对存在问题及时进协调、整改。img.htm9、l第二章 经营计划管理工作制度一、总则第一条 计划管理工作的任务：(一)在科学预测的基础上，为企业的发展方向、发展规模和发展速度提供依据，制定企业的长远规划，并通过近期计划组织实施。(二)根据市场需要和企业能力，签订各项经济合同，编制企业的年度、季度计划，使企业各项生产经营活动和各项工作在企业统一的计划下协调进行。(三)充分挖掘及合理利用企业的一切人力、物力、财力，不断改善企业的各项技术经济指标，以取得最佳的经济效果。第二条 企业各级部门的主要精力，应放在各种计划的编制、执行、检查和考核上。第三条 企业的计划管理根据“统一领导，归口管理”的原则，全厂分厂部、车间、班组三级进行管理。厂计划管理部10、是全厂计划工作的综合管理部门，各个职能科室，都分别是各种专业计划的归口部门。第四条 为保证全厂计划工作的正常开展，应加强综合计划机构，提高它在企业中应有的地位和作用。各级有计划部门和归口部门也必须根据计划工作的要求配备专职(或兼职)的计划人员。第五条 企业计划必须认真进行综合平衡，坚持“积极平衡，留有余地”的原则，不留缺口，不“打埋伏”。 第六条 企业的各项计划是市场经济计划的基本组成部分，是企业生产经营活动的依据，计划一经下达，各级各部门都必须发动职员，采取切实有效的措施，保证计划的实现。第七条 统计工作是企业的一项基础工作，是监督检查计划执行情况的重要工具，应准确、及时、全面反馈计划执行情11、况，禁止弄虚作假。二、长远规划第一条 长远规划是确定企业未来发展方向和奋斗目标的战略计划，通过年度计划的安排逐步实现，其主要内容包括下列几个方面： (一)企业产品的发展方向； (二)企业生产的发展规模； (三)企业技术发展水平，技术改造方向； (四)企业技术经济指标将要达到的水平； (五)企业组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造； (六)职工教育培训及文化设施建设； (七)职工生活福利设施的改造和提高； (八)能源及原材料的节约。 第二条 编制企业长远规划的主要依据： (一)经济发展的需要； (二)市场需要； (三)企业的生产技术条件； (四)国内外科学技术最新成就和发展趋势； (五12、)技术改进、引进和改善管理、提高职工技术水平以后所能提供的潜力。 第三条 长远规划的编制工作由分管计划工作的厂长主持。计划管理部负责汇总、综合平衡，提出总体方案和上报。各归口部门按规划要求负责搜集、整理资料提出专业规划(草案)。长远规划经上级主管机关及厂长批准后分年组织实施。三、年度综合计划 第一条 年度综合计划是企业全体职工在计划年度内的行动纲领，又是安排季度、月度计划的重要依据。因此，企业各个生产环节和各个方面的生产经营活动，都必须严格按计划执行。 第二条 年度综合计划的制定采取统一领导、分工负责、综合平衡的方法进行编制，由分管计划工作的厂长负责领导，各业务归口科室按“管什么业务，就编什么13、计划”的原则，根据规定的计划表式，负责编制各专业计划(见附表)，计划管理科负责拟定编制计划的总进度，组织综合平衡于年前一个月上报下达工作。第三条 年度综合计划编制的主要依据：(一)上级主管部门下达的指令及指导性计划； (二)厂长提出的年度方针目标； (三)产品订货合同和市场预测资料； (四)长远发展规划； (五)前期预计完成数字及本企业历史统计资料； (六)经审定过的各种技术经济定额。 第四条 编制计划所需资料由各科室车间相互提供，任何单位都不得拒绝。 第五条 专业计划的编制，各部门负责人要亲自主持，计划草案应认真听取分管厂领导和有关车间科室的意见，并按规定的时间报计划管理科。报送的计划必须附14、文字说明，经科长和编制人签章后方才有效。四、指标管理 第一条 年度综合计划所规定的各项计划任务是通过一定的计划指标来表示的。计划指标就是企业在计划期内在生产经营活动方面应该达到的目标和水平。为全面反映企业的技术经营活动，必须适当设置各种指标，建立健全企业的指标体系，完善和促进计划管理工作。 第二条 计划指标应按平均先进水平来确定，一般应高于上期实际达到的水平，并经过努力才能实现的。 第三条 计划指标实行分级归口管理。厂级指标(总指标)由厂部计划管理科负责汇总、平衡、上报和下达，各业务科室负责归口管理。车间级指标(分指标)以车间主任为首，组织有关职能人员负责管理。班组级指标以班组长为首组织工作人15、员管理。 第四条 为使计划任务层层落实，计划指标必须进行层层分解，坚持谁管什么指标，就分解什么指标。分解指标必须和总指标保持平衡和衔接，分解指标执行情况按规定路线进行反馈。 第五条 厂级指标的设置，由计划管理科根据上级要求和厂内管理工作的需要，同指标归口部门商定。 第六条 必须在当年11月底正式下达次年的工厂年度经营综合计划。五、计划指标的调整 第一条 为维护计划的严肃性，企业计划上级主管机关及厂领导批准下达后，必须严格执行，各归口部门和执行单位均不得随意修改。如确因客观原因影响，经主观努力仍不能完成计划时，在有利于调动广大职工完成计划积极性的前提下，调整计划指标必须办理审批手续。 (一)厂级16、计划指标的调整，由执行单位提出书面申请，送归口科室签署意见后，经计划管理科审核报厂领导审批，属总公司下达的计划指标，还要报上级主管机关审批，在未批准前仍按原计划执行。 (二)调整年度计划指标应提前一个季度申请，调整季度计划指标应提前一个月申请，整月度计划指标应提前十天申请。 (三)调整某一项计划指标，如需同时相应调整其他有关计划指标时，应一并上报，呈请审批，以保证计划的平衡、协调。 (四)调整计划指标一律以书面批复为准，在未接书面批复以前，一律按原计划考核。 六、计划的检查和考核 第一条 各级领导必须随时监督检查计划的执行情况，及时发现执行过程中的问题，采取解决问题的有效措施，以保证计划的顺利17、完成。 第二条 检查计划执行情况，应充分利用统计报表、会计报表、业务报表等资料。检查计划的实际完成数，一律以统计报表数为依据。 第三条 计划的考核必须与经济责任制考核相结合。考核的计划数，一律以上一级部门批准或下达的计划数为依据。 年度综合计划编制分工及完成时间表序号计划名称编制部门完成时间备注1生产计划2新产品计划3技术组织措施计划4销售计划5物资供应计划6劳动工资计划7成本计划8财务计划9产品质量计划10设备大修理计划11房屋建筑物大修理计划12基建技改计划13生产技术准备综合计划14辅助生产计划15职工教育培训计划16主要技术经济指标img.html第三章 经营计划的制定一、经营计划的制18、定内容 年度经营方针和年度经营目标的明确化 收集了内部及外部的资料情报后还需正确而公正地分析，然后列出如后表所示的年度经营方针及年度经营目标等项目。倘若此目标模糊不清，就造成执行计划成员认知上的差距，当然就无法达成真正的目标计划。因此，方针和目标必须明确表示出来。 年度计划的主要内容 依各个公司的不同，实际情况亦随之有别。基本而言，一般项目列于表。这些项目每一计划均很重要，其中尤以年度利益计划是最基本的计划。二、经营计划制定方法 经营计划制定程序 (一)首先，公司要了解企业存在的价值是什么?要从最原始简单的获利，进而提高到对地区社会有所贡献，提高员工的生活水平及提供更好的商品给消费者等根本思想19、。 (二)“恭自省”，即清楚地了解并分析公司本身的优劣点，例如销售能力欠佳，技术人员研究开发能力强等。 (三)“观外情”，了解自己公司周遭的外部环境有何变化，包含消费者习性的改变、政府法令变迁、劳工及环保等问题是否会为公司本身创造出可能的机会与威胁。 (四)在明确掌握外在环境的机会与威胁及详细明了本身之优缺点后订立一个非常清楚的目标及方针，同时尽可能地数量化。 (五)明确目标之后寻找可能的执行计划方案。 (六)彻底执行计划方案。 (七)检查成果并改进。 经营计划的构架 经营计划的构架则如下表所示。 做成计划，有一个重要的关键，那就是目标和对策之间的关系。不论何种企业都有基本目标，有了基本目标便20、有基本计划，而这个基本计划便设定了各部门或各功能的个别目标以及个别计划。同样地，有了长期目标便有长期计划，这可作为年度(短期)目标、短期计划的基础，也可和更具体的、短期的目标计划相联系。 举例说明，在人的行动中，有起床上班这个日常活动，而从早晨起来到公司上班这么个简单的目标中即有起床、吃早餐、开车、找停车位、步行至公司、搭乘电梯、走到座位等等一连串的行动。 这个行动可以无限制地细分，但是无论如何细分，其所有的行动均是朝向一个目标(即到公司)来完成的。某一行动，都是为了实行下个行动的手段。换句话说，某一行动都是以下次的行动为目标的，每个计划绝不是单独或个别存在，通常均以下一阶段的计划来作为目标(21、如下图)。img.html第四章 企业经营计划范例一、某某马达厂经营计划台湾某某工业股份有限公司于1963年创设，制造电扇及吊扇等电器。1965年增设装配厂，开始制造马达。由于马达质量良好，具有小厂的竞争力，于是在市场情况良好情况下，某某工业股份有限公司于1966年改组增资为资本额3000万，并迅速扩充成多角化经营。现该公司马达厂员工约有280人。组织结构某某工业股份有限公司成达厂的组织如下图所示：生产设备该厂拥有三条生产线及三个专业加工部门。（一）生产线第一线：生产10马力以下标准型马达，拥有卷线机及输送带，以大量装配方式布置生产线，尚有输送架及烤漆设备。第二线：生产10马力以下订货型马达，22、在订货不多时，亦挪用来生产标准型马达。第三线：生产10马力至500马力马达，属多品种小批量生产方式。（二）专业加工部门制造一科：负责10马力以上及订货型马达框架、托架、转子及轴的加工。其设备如下表所示。制造一科机械设备内容表设备名称车床钻床及攻牙机刨床镗床铣床放电加工机磨床平车数量（台）58433141制造二科：负责10马车以下标准马达框架、托架、转子及轴的加工。其设备如下表所示：制造二科机械设备内容表设备名称车床单能机钻床及攻牙机压铸铝机加热炉铣床磨床动力平衡机数量（台）57421461（三）冲床科负责所有冲片加工，其设备如下表所示：冲床料机械设备内容表设备名称高速自动力冲床曲柄床力冲床剪床23、动力锯床油压冲床烧焊及切割设备数量（台）1111125市场供需预测一般马达用作非常广泛，欲预测市场未来成长趋势，其影响需求因素甚多。根据台湾工业技术研究院金属工业研究所1986年所作“台湾地区电动机供给与需求研究”报告中有关数据，求得主要经济指标与马达需求值关系如下表所示。主要经济指标与马达需求值关系项目制造业固定资本形成制造业生产值国内固定资本形成国内生产毛额国内所得相关系数 0.95720.95520.94130.93550.9338由上表所示，马达需求与所选择主要经济指标之成长具有极高的相关值，表示马达需求与各指标之间随其增长而增长。但由于各指标资料来源不易获得，兹以上术工技院研究报告求24、得马达需求值（Y）与制造业生产值（X）的关系，其回归方程如下：假设台湾未来5年制造业生产值如下：年度19871988198919901994预估增长率18%20%22%25%25%估计生产值55903067083681842010230241278780以未来5年制造业生产值的估计值，代入回归方程式，可求得未来5年马达需求预测如下表：年度19871988198919901991未来需求值预测（千元）20016482429888299516037788384758435此外，除了台湾马达市场外，外销方面亦应随时注意国外同业情况，例如日本开发全铜板制马达，对市场是否会产生革命性影响，台湾厂家应注意25、技术与新产品的开发，以免将来被市场淘汰。拓展外销的成败关键在于产品是否物美价廉，能否在海外市场具有竞争能力。目前台湾的短处是成本甚高，主要因为部分关键零件由国外进口，来源受日本控制，单价亦高。因此，对10马力以上至100马力以下泛用马达，需要较多的人工，可利用东南南亚或中国内陆较低廉的工资，进行拓展，以提高10马力至100马力泛用马达的竞争力。目标设定针对未来市场发展情况预测，参照本厂过去5年市场占有情况，以下个5年度努力目标及未来5年的市场占有率目标为基础，规划出未来5年年度销售目标及年度生产目标。（一）市场占有率目标参照本厂过去市场占有率增减增情况，某某马达厂未来5年市场占有率目标设定如下26、所示：未来5年市场占有率目标年度19871988198919901991目标7%7.5%8%8.5%9%(二)年度销售目标由上表及市场总预测可算出未来5的年度销售目标。其计算法为同年度未来需求值乘以市场占有率，则得下表所示。年度销售目标年度19871988198919901991销售目标（千元）140 115182 242239 631321 201428 259(三)年度生产目标年度生产产品组合方面，则希望以下列目标发展，使产品组合结构朝高附加价值发展，以便有利于公司未来发展。年度生产目标表年度马力范围198719881989199019911以下（%）1.15(%)5.110(%)10.127、50(%)50.1500(%)65.020.08.04.03.062.020.009.06.03.060.021.010.06.03.058.022.010.06.53.555.023.011.07.04.0财力计划1财务策略企业任何活动，均需要财务的后盾，所以财务可以说是企业内一切活动的基础，而财务管理的现金及流动资金，更有如企业的血液，运行于企业的各个活动，每一人角落。本公司财务策略以稳健为主，支援企业的其他活动使其无后顾之忧，尽全力于本身的方法改善和提高效率，以使企业整体发挥出最大潜力。然而一个企业为了在竞争中求生存，除了靠财务的稳健，还是不够的，所谓时代巨轮向前滚，任何事物不进则退。因28、此本公司另一财务上策略是求取最快的发展，然而财务的稳健多少会使人初看之下认为必会阻碍发展速度。当然，短期内可能会显示两相冲突，但长期下来是两者相辅相秉的，简略言之，财务策略如下：（1）财务结构以稳健为主。（2）在稳健前提下，求取公司长期性发展。2财务目标本公司今后5年的财务目标，根据市场预测、生产计划、市场计划、社会环境情况等预测结果，以及为配合企业其他功能业务，在财务策略的前提下，制定财务目标：（1）自有资本以不低于40%为目标。（2）纯利率以不低于10%为目标。（3）股利发放12%至25%为目标。（4）流动比率以不低于150%为目标。（5）投资报酬以不低于10%为目标。3财务计划财务计划内29、容包括企业资本筹集的计划和资本运用的计划。换言之，财务计划乃是为求完成企业的短期及长期目标和短期及长期计划而按其所需资金编列而成的一种计划。其内容为“以最理想而经济的方法，筹集企业所需资金，实施对资金支出的管理及决定对其支出结果的评价”。财务计划依其内容，包含下列各种计划：现金收支计划运用资本计划设备资本或固定资本计划资本结构计划或预定资产负债表利益计划或预定损益表为配合前述公司的目标、政策及各部门计划，财务计划分述如下。（1）现金收支计划现金是企业每日所需食粮，它的来源最主要是营业收入，其他如变卖资产、出售股票、营业外收入等亦是现金来源。而现金支出主要为购买材料、设备、支付工资等。现金通常存30、入银行，但为了日常业务的顺利推行，必然留有一部分当作临时急需及购买小物品或服务这用。此种现金一般称为零用金。（2）运用资金计划公司资金来源不易，若用之不当不但资金所负担利息无法支付，而且可能还会亏损。但为公司长期未来发展仍需继续投资。（3）资本结构计划在财务策略上本公司财务的首要目的是稳定中求发展，因此本公司成立以来所赚取的利润，绝大部分拨存于特别公积中，以求未来发展可不必借助外力，并订立自有资本率提高到40%的目标。二、某某水泥厂年度经营计划某某水泥厂为台湾水泥制造厂家之一，建厂生产已届19年，历年平均水泥产量为336 400吨，最低为318 000吨，工厂员工总额442名，该厂的组织系统如31、图所示。 年度工作计划形成步骤 1准备阶段 1980年10月中旬，以这一年的生产实际与预测为基础，而对次一年作出展望，由各部门主任向厂长提出报告。 2主案阶段 1980年10月下旬，由各部门主任召集科长、副科长、科专员及领班人员协助做成部门“年度工作计划”，并由助理做总体整理。 3审议及调整阶段 1980年11月下旬由厂长召开会议，由科长级以上人员参加。4经过一个月充分研究后，于1980年12月1日召集全厂干部会议公布计划，参加人员为各部门科长、副科长、科专员及领班人员，并由领班将计划内容告知员工。年度工作计划内容1 1981年度展望（1） 市场销售经营方面：国内业界对水泥需求甚旺，销售方面无32、丝毫阻力。但是公共建设属于买方市场，政府议价能力高，边际利润可能会有影响，但总收益可能增加。（2） 公司财务状况方面：资金充沛，财务健全，应能充分发挥灵活运转功能。（3） 国内生产设备方面：由于建厂多年，机械设备逐渐陈旧，在1981年度机械操作故障及磨损率可能较以前为高。（4） 人力资源投入方面：由于1980年度本厂推行多项工作的管理革新，强化组织功能收效频大，员工工作士气旺盛，且人力素质亦能配合生产需求，惟部分现场主管虽具备实施作业的能力，管理水平仍需以在职训练方式加强。 另外，劳动安全亦是重点之一，空气中尚悬浮充足微尘粒子，长期下来可能会伤害现场员工健康，而部分兼职员工休假问题亦一并讨论。33、（5） 生产所需原料、半成品等供应。因西部矿源已竭，东部采矿区的积极开发应加紧进行。（6） 其他影响生产活动的外在因素，如环保问题、夏季的限电问题等会导致生产成本趋升。2 1981年度工作方针及目标（1） 积极推行目标管理，发挥总体生产效率，以生产水泥50万吨为目标。（2） 降低生产成本3%，提高产品质量，加强市场竞争能力。（3） 秉持“诚信负责”之厂训，发挥“创造生产”、“生产创造”及“以厂为家”的公司文化。（以下为各部门工作计划）3 采运部门工作计划（1） 开采矿石并运送至厂区总计50万吨。（2） 炸药用量较前5年平均需求减少8%以上，以减低成本负担。（3） 尝试新式阶段开采法开采矿石，节34、省人工费用。（4） 控制运石矿车运转时数，节省燃料油量。4 制造部门工作计划（1） 石灰石轧碎量，调和土干燥量，主料、熟料、水泥的生产量及水泥包装发货量如表所列示。熟料的详细月生产如表所示。目标：熟料总生产量485 000吨，水泥总生产量500 000吨 单位：吨 名称月份石灰石轧碎量调和土干燥量生 料生产量熟 料生产量水 泥生产量水泥包装发货量151 0003 50065 00042 10041 30042 000261 0003 20061 00039 30040 00036 000356 0003 30049 00034 20037 00039 000460 0004 50067 50035、41 50041 00043 000562 0003 60065 00041 50047 00046 000659 0003 40062 00040 400 37 50039 000752 0003 20059 00037 90041 50041 000894 0003 00064 50041 40042 00038 000962 0004 20066 20041 90042 50040 0001067 0004 40066 00041 80043 50045 0001166 0004 30067 00041 80043 50044 0001269 0004 30067 00042 1004336、 50047 000合计719 00044 900751 700485 000500 000500 000注：1.一号客预计3月份：2二号客预计7月份：3 转其他停机事项在各月之间随停机时及产量4.（1）在3月份清楚地降出口转换。（2） 充分运用人力及发挥组织机能，雨季减少契约工30名，员工加班妥善控制以减少加班费10%。（3） 生产用燃煤、电力和燃料油节省3%。（4） 控制旋窑燃料及减少停窑次数。（5） 改善配料使易于烧成。5质量管理化验部门工作计划（1） 开质量管理训练班2班，计40名。（2） 检验仪器采购，计分析仪10台。（3） 成立QCC三班。（4） 专题研究：熟料烧成度对质量影。6总37、务部门工作计划（1） 由会计部门拟订“成本中心”制度，用以评核各部门工作效率，强化“减低成本”目标。并由其成果引导“利益中心”施行。（2） 加强物料管理，减少库存物料以免积压资金。（3） 改进采购，以合理价格购进适合质量要求物料。7工务部门工作计划（1） 确立机械预防保养制度，制定预防保持养卡片如下表：（2） 明订各月份机械整修计划。（3） 研究旧有配件的修理并尽可能利用可用废料，以节省费用。（4） 尽可能缩短修理机械临时故障的时间。8人事制度革新计划（1） 年初，即行成立人事部门，推行人事制度合理化并综合管理员工福利措施事项，以及处理员工申诉问题，此外与工会联系亦为工作要目。（2） 以点数法38、施行员工“工作评价”制度，确立合理薪金制度，此项办法预计7月1日实施。（3） 建立合理的员工奖惩制度，每月选拨优秀员工3名公开表扬其工作优异事迹，作为其他员工楷模。（4） 已届退休人员分批办理退休手续，其职位招考青年新秀担任（合于退休60岁规定者共32名。）9员工训练工作计划（1） 运用在职训练基金，设立职调教室举办下列训练。领班训练20人：二班次电工20人：四班次操作工100人，四班次（2） 训练内容定为：公司文化教育专业知识预防保养标准操作法标准操作法（3）对各单位主管利用各种聚会施以教育。（4）遴选科长接班人参加各种职训班次，学习新科技技能，使其返厂后学以致用及担任厂内训练班讲师。三、某39、某公司年度经营计划“某某”是一家创业即实施计划经营的模范公司，他们在集体合作求成功的口号下培养人才，计划经营，如今成长为一坚实企业。“某某”的年度计划叫做“某某事业集团计划”，是长期事业计划中的年度计划。他们是确实实践了计划的一家模范企业。年度计划的制作程序1准备每年，通常都是在9月，根据该年的实绩与预测，结合对次的度的展望，由各部门主管的总经理提出报告。2指示方针总经理根据该项目展望，于每年10月指示次年度的方针。（1）拟案由现场的股长、科长协议拟案（11月中），在财务部综合整理。（2）审议、调整11月中，由科长以上主管审议、调整。（3）决定总经理做过半个月的充分检查后，于11月底做出决定。40、长期计划概况1事业集团计划的基本观念（1）依照事业集团的规模，筹措长期资金。（2）拟订长期人才培育计划。（3）规划升迁渠道，使员工有升级的机会。（4）发布与实施因每年一月份进入此事业年度，所以12月中需将全部计划印刷完毕，向全集员工发表，以取得全公司员工的共识与向心力。2长期计划的修正本年度是经济的大转变期，因此某某公司亦斟酌年度计划，准备大幅调整其未来五年的长期计划。3经营的基本方针（1）某某公司是制造名牌运用用品的公司，必须承担起流行指导任务。（2）某某公司要增进顾客的利益及对顾客服务，以此为社会服务。（3）某某公司要尊重员工的幸福，尊重每个人的成长，按能力支付高额工资。（4）某某公司要通41、过对顾客服务和增进员工的福利，求得公司成长，并迈向业界的领导地位。img.html第五章 企业经营方针管理制度一、经营方针管理基础 经营方针与企业活动 1.经营方针是建立企业形象的基础 在企业活动中，经营方针所处的地位，如图所示。制订计划时，将经营者要建立的企业形象地溶入经营方针中，在公司内明示予全体员工知晓，以推动整个企业活动。否则，企业活动即处于漫无目的、自由随意的状态。 2.经营方针是企业活动的全部总合 为企业活动及经营方针的关系图，经营分析可以说是实施计划和控制结果的实际业绩分析。经营方针明确地手册化后，这类分析的结果即出自于事实的评断，对一欲经营成功的企业来说是非常重要的。经营方针是42、经营方针，经营计划是经营计划，实施活动是实施活动，经营分析是经营分析，每个部分分别独立，清清楚楚，这几个项目巧妙地结合运用。如此一来，企业的各项活动即可紧密地结合在一起，成就一个成功的企业。 基本经营方针和年度经营方针 1.基本经营方针 基本经营方针的特点如图简单明了地列示出来，经营方针是企业最基本的思考方向文化，涵盖了基本文化、行业政策、人事政策等基本政策。历经漫长时间亦不改变的事业政策加以明示出来即基本经营方针。 2.年度经营方针年度经营方针必须是非常具体而且容易了解的(见图)。举例而言，下面的几个方针均是相当具体化的。 (1)下年度经营环境的因应原则(因应方针)； (2)下年度需达成的利43、益原则(利益方针)； (3)下年度需达成的损益原则(损益政策)； (4)下年度需达成的销售原则(销售方针)； (5)下年度需达成的生产原则(生产方针)； (6)下年度需达成的工作原则(工作方针)； (7)下年度需达成的资金运用(资金方针)； (8)下年度需达成的人事原则(人事方针)。 年度经营方针的分类 经营者所负的一项重大责任是确立经营方针并彻底公布通知，然后明确目标，加以计划化，组织化，并付诸实行、检查、评价。 那么，经营者所必须明确公布的方针是什么呢?那就是： 经营的基本方针 制品政策的利益方针 价格政策 推销方针 信用政策 流通政策 财政政策 生产方针 资本政策 (10)人事方针 (144、1)劳务政策 (12)教育方针 (13)成本方针 大体上即是如此，其中心重点在于总括经营者处理经营的基本方针，以及利益方针与制品政策。再从另一观点，即从人、物质、资金等因素来看，则为： 1.关于“人”的方针 若说“我们要实施尊重人格的经营”，或说“事业决定于人的因素，因此，我们公司要努力培养人才。”这种话，等于是空口说白话。因此，我们必须具体而明确地说“本年度的员工薪资方针，是要提高%(或是元)”，或说“全体员工数目以名计算，依照年度计划所达成的业绩，将在年度中，从一般员工中提升名于管理职位”等。有关人的方面的主要方针事项有： (1)干部的数目、报酬、任免的方针 (2)有关权限与责任的方针 (45、3)有关赏罚标准的方针 (4)明确表示有何求之于员工的方针 (5)有关员工的薪资、录用、提升、退休、人事等方针 (6)有关各种制度、组织、管理的方针 (7)有关福利、保健、教育、训练的方针 (8)表明对经营者经营的态度 (9)有关全公司的主要例行事项的方针 2. 关于“物”的方针 这类方针的最重要事项是，有关自己公司所经营的商品、制品、服务等的政策。秘诀是要简明地推出“甲制品年度销售额必须达至亿元，乙制品决定于年度内废止，丙制品须于边际利益率平均48%的前提下制订销售计划”的具体方针。 总之，任何企业都须依赖其所经营的商品、制品以及服务，然后才能收获利益，其发展也只有经由制品、商品，而后才有发46、展。因此，我们可以说，现代的企业，只有倾力经营本身的商品、制品与服务之后，才能继续生存下去。若说人是运用物质、金钱，使之产生价值的一种存在，那么，物质就是金钱的变体，金钱就是衡量物质价值的尺度。总之，有关物的主要方针，就是制品的方针。 综合言之，有关物的方针就是： (1)有关销售方针的 明确公示制品政策 制品销售价格的方针 制品的利益方针 销售费用方针 销售方法方针 销售促进方针 销售组织方针 销售量、销售金额方针及收帐方针 市场调查以及市场产品别占有率的方针 (10)公共关系政策方针 (11)有关处理退货与纠纷的方针 (12)有关产品的生产方法，或是外制品、采购品的外制方法、采购方法等的方针47、 (13)有关销售相关方面事项，以及其调整方针 (2)有关制造方针的 生产品种方针 生产方法方针 有关质量的方针 有关成本的方针 有关销售与生产相关事项的方针 材料的调度方针 生产能力(机械、人、外制)与年度生产量 设备的方针(包括保养与投资) 技术的方针 (10)研究开发的方针 (11)库存的方针 (12)提高生产率的方针 (13)有关损失的政策方针 (14)有关损害赔偿处理的方针 (15)厂外订制(外制)或外购的方针 (16)作业的方针 (17)管理的方针 3. 关于“钱”的方针 (1)总资本纯益率与销售额纯益率以及总资本周转率等利益率方针 (2)利益额及其处理计划目标的方针 (3)如是采48、取利益分配制的，那就是有关其目标的方针 (4)若是采取附加价值政策的，就是工资，工资分配率，附加价值额方针 (5)综合损益的方针(以利益方针为主体) (6)运用资产的方针(资本政策) (7)金融政策 (8)信用的方针 (9)特别方针(设备投资、研究开发费、广告宣传费、教育费等的方针) (10)整顿收集情报体制的方针 (11)运用资金的方针二、年度经营方针的项目年度经营方针项目一览表与“人”有关的经营方针（1）员工任免数与薪资等有关的方针（2）权限、责任、组织、职能等有关的方针（3）表扬及奖赏等制度使赏罚分明的原则等方针（4）每人可创造的纯益，附加价值，每人设备装备力等有关的方针（5）招募、采用49、晋升等人事相关的方针（6）对员要求的方针与“物”有关的经营方针（1）商品开发及商品结构方针（2）库存相关方针（3）采购相关方针（4）质量相关方针（5）设备投资等相关方针与“财”有关的经营方针（1）总资本利益率的利益方针（2）利益分派相关方针（3）附加价值及损益平衡点相关方针（4）损益及价格有关方针（5）资产运用及金融信用等有关方针决定经营方针的要点（1）参考过去的实绩分析结果（2）相关利益团体的意见收集（3）参考各种情报及调查资料（4）开会研讨三、年度经营方针的制定 制订年度经营方针的各方面思考 年度经营方针的制定，需要各方面的思考，特别是在今日多变的经营环境下，的确有必要仔细地审视所有会影50、响企业的外部因素，并作为定位计划的参考依据。国内的经济景气状况、金融形势、税制改革、令的修订等均会影响到企业的生存，而技术的革新方向亦是相当重要。举例言之，超导体新材料的发明，公司本身即要常常思考因应的对策。经营方针的制定，要从HOW TO DO(如何去做)开始到WHAT TO DO(要做什么事)。 制作年度经营方针图的要点 将有可能影响到经营环境的要项如金融形势、法令修改、国际形势及求才状况等加以整理，最后综合制定成年度经营方针。最后的结论，即经营方针的内容置于图形中央，而将各种经营环境变数列于四周。经营环境的变数有金融形势如何，技术革新状况如何，本公司该如何适应环境的变化，销售的状况，人事51、的概况等均一一整理排列出来(如下表所示)。根据这些位于周围的经营变数分析，最后即可制定位于中央的经营方针了。为加强读者的了解，特举一制成实例作为参考。 img.html第六章 企业基本经营方针范例一、通通公司基本经营方针日本通通公司，不仅是日本境内首屈一指的陆运公司，同时也是享誉全世界的巨大陆运公司。日本通通公司的发展基础是大和精神，现在且来看看这以大和精神为中心的基本方针。日本通通公司的基本方针是“我们的话”、“我们的信条”(如下表)。过去日本通通本着这一方针，实施第六次的第二“大和协调”三年计划(自1964年至1966年)。该公司在1955年以前，并不很得意。其经营的现代化与发展，是实施六52、次下列计划之后，才明显进步起来的。我们的信条项目社会篇公司篇自己篇家庭篇1日本通通自觉起来吧！输送工作是社会生活的经济发展的基础。我们的工作，在于为顾客提供服务，为社会提供贡献。要自觉身为日本通通人之光荣，为建立日本通通风纪而努力。做一位优秀的日本通通人吧！做一位优秀的家庭人吧！2大和精神向货主、业界、社会表示协调的成果。以彻底爱公司之心，创造协调协力之成果。快乐地打招呼是大和精神的序言。惟有家庭圆满才是大和精神的基础。3秩序我们大家要率先遵守社会秩序。努力确立日本通通的秩序和输送的秩序。遵守公司章程，共同努力维护公司秩序。好公司风纪培养好员工，好家庭养育好子女。4同心协力同心协力，建立良好的53、社会。加强公司内部部门之联系，以强化组织。增进彼此之了解，巩固日本通通经济圈之合作体制。公司发展之关键，系于员工及其家属。5协同货物输送之事故，是日本通通之耻辱，社会的损失。为达成公司之目的，我们要协同努力。须与同业者沟通思想，以收业界协调之成果。不要隐瞒家中之一喜一忧，须开诚布公商量。6态度员工全体均须成为诚实的推销员须随时留心诚实的勤务态度与礼节。须养成服装整洁、态度严肃、言词明确的习惯。笑脸是工作岗位上与家庭中的礼节。7任务作为一位社会人，首先必须尽到义务。深知一己的行为能影响全公司，故必须达成自己的职责。认真接受富有知识技能的日本通通人之指导教育。须负起在家庭中之领导责任，用心教育子女54、。8计划实施有计划的输送作业。以尽为顾客服务之责任。制订周密的预算。公司的发展路径是长期经营计划，请为自己制订长期目标。预算是生活的规矩，请设计没有浪费的生活。9实行奠定在社会上的信用，有约即必须履行。工作须积极地，有计划、有效地实行，以图扩大营业。研究创意，提高科学的特性！怨为家庭失和之祸源。10反省时作反省，俾有益于社会之进步发展。分析预算之出入，及时矫正以便实现预算。每天反省自己是否谦虚，对待顾客是否诚实，对待同事是否有信义等。须宽待人，严律己。11改善努力研究社会经济，以求改善体制与构造。提高成本意识以求工作之改善与合理化。勤免读书是你本身的财宝，你的智力努力是公司的财产。是否任何地方55、都无差错，请再作一次检查吧。12教养努力读书累积待人接物之经验，其能成为优秀的社会人。努力学习公司的业务。贯彻初入公司时之赤诚之心，才是员工应有的态度。须不断地积累知识，提高自己的教养。13道义社会人应有的道义，是由发挥对公共之关系而产生。为报答股东，增进员工之福利，完成公共使命，须使公司长期的安定和发展。须有雅量，并须学习宽容的精神。一个人的力量是很薄弱的，但团结的力量就大了。14道德健全的社会成长于富有道德的大地上。严正而迅速地实施信赏必罚。互相尊重人格以求收获公司内和气的果实。充满爱情与敬意与亲切的家庭是人生的安乐窝。15友情怀抱纯洁的友情，世上没有比友情更美好的东西。领导促成业界之大和56、精神之协调，并改善体质。为朋友分忧，并互相合作。创造与邻人和睦相处的环境。16诚实诚实是联系感情的链子，让这链子遍布于全社会吧。以诚实与笑脸待客而努力工作。以“一百奉承不如一个诚心”为信条而接待顾客。惟有诚实可增加百倍的努力。17责任做一个日通人言行必须要能负责。须为工作感到光荣与责任。你的最重要责任，就是达成预算的责任。对日常的琐碎事情也要能负起责任来。18报恩与服务报恩与服务经由人与人之关系可为社会带来和谐。货物是不言语的顾客，须抱感谢之心郑重处理。营业活动须以顾客至上之心为顾客服务。须感谢今天一天家人平安无事。 该公司的第一次至第六次经营计划的内容，大致如下： 第一次计划：健全财政的一年57、计划1952年 第二次计划：合理化的三年计划1953年至1955年(以90亿元的退职资金实施人事整顿) 第三次计划：安定化的二年计划1956年至1957年(制定自主预算，确立独定预算制) 第四次计划：高度化的三年计划1958年至1960年 第五次计划：大和协调的三年计划1961年至1963年 第六次计划：第二大和协调的三年计划1964年至1966年 第七次计划：第三大和协调的四年计划1967年至1971年 日本通通的“我们的话”，是他们经营的基本方针。另一“我们的信条”则是日本通通人的行动方针。我们的话彻底负起运输的使命，以报社会的信赖；谋求业务的改善，以发展公司气运；保持健全的身心，营造明朗58、的生活。日本通通公司二、厚生公司基本经营方针 厚生化学公司，战后迅速成长为大企业，并向海外发展。但在25年前，业务恶化，经过积极努力的重建，厚生是战后发展起来的企业，现在正受到严酷的考验。 “以决积水于千仞之谷的速度，积极开拓新领域”。具有此一方针的厚生化学，当他克服难关之后，前程究竟如何呢?这是很引人注目的事。不过，这里只想根据其方针之三S精神，研究面临考验期的厚生化学的创业精神。该公司于扩大之余，遭遇了如此的困境，但愿能本着原始创业精神，安然渡过这一难关。 厚生的方针 厚生化学的公司方针是：Service(服务)，Speed(速度),Superiority(优越性)的三项，也就是他们所谓的59、三S。三S精神Service 以塑胶制品，为增进社会福利而服务。Speed 以决积水于千仞之谷的速度，积极开拓新领域。Superiority 以最佳的组织确保最高的质与量。 三S精神的宗旨与意义 这里且列举厚生制定三S精神的宗旨以及三S的详细意义。这是在日本某短期大学人事部会里，对全日本400家(大企业200家，中小企业200家)企业作经营方针的实态调查时，该公司所提出的说明内容。 1制定的宗旨 塑胶是一门新产品，是应时代需要而产生的，将其开发之后，可以增进社会的福祉，这一开发工作是厚生所应负起的责任。 因此，厚生公司要阐明事业所应走的方向，抱着崇高的理想迈进。 2所谓三S 厚生公司合并前的名60、称为积水，三S与该公司徽章有关，而徽章上的三S则代表与公司因缘极深的水字，且与创设当初“积水产业股份有限公司”的公司名称有关。“积水”一词出自中国孙子一书，孙子是世界上现存最古老的兵书，军形篇第四有“胜利者之战民也，若决积水于千仞之谷者，形也。”(胜利者之用兵作战，就像放千仞深的大溪水一样，是力量的表现)，积水一名，就是由此而来的。 三S精神也是以积极的创意研究与开拓精神为主干，自创业以来就一直被当作积水的传统。 （1）Service 厚生的所谓服务，意在实现服务的理想，所以很重视企业的社会性与公共性，因为它要借助塑胶事业，为增进社会大众的福祉而贡献力量。 （2）Speed 这是以积水的传统为61、基础而追求更高更好，提倡积极与开拓精神。Speed的宗旨是正确，坚强，新颖。其对此领域的开拓，并不止于此制品，此市场的开拓，还包括技术的开拓与人才的培养(资质的启发)。 （3）Superiority Super也可以当作Best，是以尽最大的力量为宗旨。其目标是要成为业界最高领导者，其组织则意图建立和睦相处的体制。三、德诚公司基本经营方针 德诚公司是机械制造业中的电子进出口厂商，年营业额约50亿，资本额3.5亿，从业人员186名，有制定长期计划的习惯。德诚公司年度经营方针 去年销售额达成率为104%，利益计划达成率为107%，增加的收益是相当精彩的实绩确保，对各位员工专心一意的创意功夫及勇于向62、目标挑战的毅力深感谢意。这个辉煌的实绩是全体员工努力的成果，今年度，有下列5大方针，请全体员工持传统的精神努力完成。第一方针：每人每月人事费提高10%以上。第二方针：耗用成本占销售额比重在40%以下。第三方针：分别独立各商品及部门的收益及费用。第四方针：附加价值提高至15%以上。第五方针：流动比率提高5%，自有资本率提高3%。 公司经营方针 1继续加强开发活动，蓄积经验。 2有效运用行销情报，提高销售预测能力。 3重整生产管理活动，确保交货期以维护信誉。 4预防不良发生，落实TQC活动。 5有效调整采购机能，确实掌握有利料源。 6加速人力资源规划，做好人才培育与发展。 7推动幕僚职责明朗化，贯63、彻人人有“产品与顾客”的观念。 8唤起危机意识，以“使命感与一体感”重建德诚人之信心与荣耀。 9发扬劳资融洽的优良传统，共同塑造敬业和谐的环境。 重电事业经营方针 1积极提高生产技术，定期检查及改善生产设备，追求省力化、省人化、合理化，以获得永续的竞争力。 2强化产销应变弹性体制，确实发挥生产管理机制，以满足市场需要之三要素质量、交货期、成本。 3深入掌握市场需求变化，提高销售预测精确度，以供正确决策。 4落实QC活动，并建立“下道工序是顾客”的正确观念。 5建立灵活的采购体系，提高外包管理能力，适时供应适质、适量、适价的资材，支援生产。 6唤起危机感、使命感，并排除本位意识，做好纵横的沟通与64、协调工作，建立全员的一体感。 家电事业经营方针 1发挥家电事业组织机能整合效果，灵活适应市场变化及顾客需求。 2运用行销策略规划及区域战略，强化销售渠道，以提高市场占有率。 3建立市场情报及客户资料体系，掌握市场动态，以提高销售预测能力。 4积极与市场顾客结合，提高品牌形象。 5提高服务层次及扩大服务网，追求“彻底服务”的目标。 6落实开发管理制度，强化开发能力及质量，以培养自主开发能力。 7重整质量管理活动，贯彻人人有“产品与顾客”的观念。 8加强料源开发及采购机能，提高成本竞争力。 9做好纵向沟通、横向协调工作，建立全员的一体感。 资讯事业经营方针 1充实行销规划能力，健全行销组织。 2加65、速人力资源规划，做好人才培育与发展。 3强化国外采购机能，掌握关键料源。 4贯彻开发管理，发挥产品小组机能，把握新产品上市契机。 5积极建立国内外“销售及服务”据点，维系顾客良好关系。 6力行产品保证，以提高信赖度。 7推动幕僚职责明朗化，贯彻人人有“产品与顾客”的观念。 8做好沟通与协调工作，促进全员团结与和谐。img.html第七章 企划管理部门工作责任制度一、综合信息中心负责人工作责任制度 职务 (一)在厂长领导下，贯彻政府关于“开发信息资源，服务社会建设”的精神，有目的地组织收集、整理、分析、传递、研究、处理、贮存厂内外有关改革和经营管理科技进步、群众生活、思想工作等方面的综合信息，为66、领导决策和各部门应用服务。 (二)根据工业企业档案管理暂行规定要求，负责归口管理全厂计划统计、经营销售、生产调度、物资供应、财务管理、劳动人事、教育卫生和工作等各方面工作所形成的档案，并积极组织档案编研，主动为领导和群众提供利用。(三)负责组织开展经济技术情报工作，为工厂制定经营决策和产品开发方案提供依据。(四)组织搞好科技资料图书选购、收藏、介绍工作，为提高工厂科学技术素质服务。(五)归口管理全厂照相器材。 (六)负责组织协调全厂信息(通讯)网络的工作。 (七)负责组织制(修)订综合信息管理制度。 (八)积极组织开展重大信息的调研活动，努力办好信息刊物，不定期召开信息发布会，及时向厂内外传递67、发布有关信息。 (九)积极参加行业、地区及国家经济技术信息网络活动，搞好信息的协作和交流，不断提高工厂信息管理水平。 (十)逐步开展对外有偿信息咨询服务活动。 (十一)逐步发展与国际上的信息联系。 (十二)完成厂领导交办的其他工作。 职权 (一)有权组织信息员收集厂内外各方面的信息。 (二)对所辖信息工作岗位有检查督促权。 (三)有权代表工厂参加行业和地区经济技术信息网络活动。 (四)有权组织开展综合信息调研活动，组织召开厂内信息发表会，主持编撰信息刊物。 (五)有权向全厂各单位索取有关信息资料，督促按期整理交缴档案。 职责 (一)对收集、整理、传递、贮存发布的信息的准确性、及时性负责。 (68、二)对所辖信息岗位工作的质量和安全负责。 (三)对照相器材管理不善，造成丢失、损坏、影响工作负责。 (四)对档案信息资料保管不善，造成丢失、损坏和失密、泄密现象负责。二、计划管理部门负责人工作责任制度 职务 (一)贯彻执行上级各项方针政策，在分管副厂长领导下，坚持以搞活生产经营，提高经济效益为中心，在科学预测的基础上组织制订企业中、长期规划。 (二)根据国家计划、市场需要和企业内部条件，按照尽可能满足用户需要和注重经济效益的原则，组织编制企业年度生产经营综合计划。 (三)负责对厂长任期目标的管理。组织制订工厂方针目标，并负责层层展开、控制和评价。 (四)负责主编年度、季度、月度生产计划并按时下69、达组织落实。 (五)根据企业年度生产经营综合计划，组织有关归口科室制定各项经济技术计划指标，综合平衡后下达，统一管理。 (六)在分管副厂长领导下，组织召开全厂经营活动分析会。 (七)负责综合统计。归口管理全厂的统计工作，统一管理全厂的统计报表、原始纪录，按上级规定编报统计报表。 (八)检查和考核各项技术经济计划指标的完成情况，参与重大技术改造和技术组织措施项目的技术经济可行性研究。 (九)负责工厂对外横向经济联合的统一管理工作。 (十)完成厂部临时布置的各项任务。 职权(一) 有权监督、检查各部门对经营综合计划及各项经济技术指标的执行完成情况。(二)有权要求各单位按时提供编制计划所需要的各种资70、料。 (三)根据厂长方针目标展开的要求，有权对各单位的工作进行督促、检查、诊断和评价，以保证厂长任期目标的实现。 (四)对各单位提供的计划方案有审核、调整、综合平衡权。根据生产经营的实际情况，对工厂年度计划有权提出修改、调整的建议。 (五)有权要求各单位及时编制各种统计报表，建立健全原始记录，有权监督“统计法”的贯彻执行。 (六)有权参加上级召开的有关会议，参加工厂内部有关经营业务的会议。 (七)有权代表工厂进行横向联营事务洽谈。 (八)有权要求各单位提供有关计划，对外报送的各种专业计划必须通过计划科审核。 职责(一) 对企业生产经营计划和各项经济技术指标的科学性、预见性及下达的及时性负责。(71、二)对未按厂长任期目标要求及时编制工厂年度方针目标并进行检查、诊断和落实负责。 (三)对报送的各种统计报表的准确性、及时性和完整性负责。 (四)对签署的有关计划、文件出现差错负责。 (五)对所编制下达的计划，因综合平衡不周，而造成重大经济损失和影响全厂生产任务和完成负责。 (六)对横向联营协议事前调查分析不够、参谋不当、条文考虑不周，造成失误负责。三、综合计划部门经济责任制考核表主要考核项目考核标准经济指标1.总产值2.利润3.产品品种数按月或季考核。超额加分，未完成扣分。同上。按月或季考核，实现品种数增加加分，完不成计划扣分基本职责1. 编制企业的长远规则2. 编制企业的年、季度计划编制企业72、的长远规划时，与国家长远规划衔接的不够或没有认真地组织编制，应付差事等扣分。没有或少编制企业的长远规划扣分。编制计划时，既缺乏调查研究，又没有充分发动群众认真讨论，计划指标不结合实际扣分。计划虽已编制，但完成计划的具体措施和有利因素考虑不周，计划太保守，调动积极因素不够扣分。通过生产实践的验证，计划指标过于冒进，虽已做了最大的努力，但仍然完不成计划，经分析确属计划不周造成任务完不成扣分。厂年度计划，推迟下达时间扣分。计划内容不全扣分。季计划推迟下达时间扣分。3编制企业生产技术财务计划编制生产技术财务计划时，只注意上级的要求，而忽略了结合本企业的实际情况，计划编制过于冒进或过于保守，或只强调本企73、业的利益，忽视或没认真遵照上级的要求或有关规定扣分。生产技术财务计划项目不齐全扣分，组织全厂各有关单位编制生产、技术财务计划时，由于组织协调、综合平衡不够，相互不衔接，出现一些漏洞扣分。生产财务计划在实施中调查研究不够或遇到难题没及时进行组织协调，采取措施不利，视其情节扣分。4技术经济指标管理编制经济技术指标没经各单位讨论，或对各科室情况了解不透，情况估计不足，计划指标偏高或偏低扣分。经济技术指标下达不及时，拖期过长而影响完成扣分。只做到了统计数字的汇总和上报，没有进行分析，没找出完成指标的薄弱环节，或提出的改进措施不利扣分。汇总上报的统计资料不及时，或统计数字有错误扣分。各车间考核指标未按时74、下达扣分。未经常深入车间或班组搞调查研究，对各车间班组情况不了解或了解不够扣分。5综合统计全厂统计报表既无统一编号，也无固定的格式，各单位随意更改或变更统计报表格式，没有加以说服和制止扣分。全厂各种记录没统一管理，影响统计资料的正确、齐全扣分。经济技术指标完成情况的统计报表上报时间拖期扣分。经济技术指标完成情况统计报表中，统计内容不全扣分。img.html职能结构的企业组织机构设置模式实行垂直功能型管理的企业组织机构设置模式事业部分权企业的组织机构设置模式img.html第二章 企业组织设计原则一、 组织结构设计的原则 (一)管理跨距(控制界限)：受单位主管直接有效地指挥、监督部属的能力限制。75、 1.最适当的管理跨距设计并无一定的法则，一般是315人。 (1)高阶层管理跨距约36人。 (2)中阶层管理跨距约59人。 (3)低阶层管理跨距约715人。 2.设定管理跨距的要素： (1)人员素质：主管或部属能力强、学历高、经验丰富者，可以加大控制。(2)沟通渠道：公司目标、决策制度、命令可迅速而有效的传达者，主管可加大控制。(3)职务内容：工作性质单纯、标准化者，可加大控制层面。 (4)幕僚运用：利用幕僚机构作为沟通协调者，可扩大控制层面。(5)追踪控制：设有良好、彻底、客观追踪执行工具、机构或人员者，则可扩大控制层。(6)组织文化：具有追根究底风气与良好的制度文化背景的公司可加大控制。 76、(7)所辖地域：地域近可多管，地域远则少管。 (二)专业化：在可能的范围内由各单位人员担任单一或专业分工的业务活动，将可加强企业面对多变竞争环境的适应能力。二、组织设计的重点1.组织的目标性：使组织内各部分于公司整体经营目标下能充分发挥能力而达成各自目标。2.组织的成长性：考虑公司的业绩经营与持续成长。3.组织的稳定性：随着公司成长而逐步调整组织是必要的，但经常的组织、权责、程序变更将使员工信心动摇。4.组织的简单性：组织的简单将有助于内部协调与人力分配。5.组织的弹性：保持基本形态，又能配合各种环境条件的变化。6.组织的均衡性：各部门业务量的均衡，将有助于内部的平衡与分工。7.指挥的统一性：77、一人同时接受二位以上主管管理，将使其产生无所适从的感觉。8.权责明确化：权责或职责不清将使工作发生重复或遗漏、推诿现象，易使员工产生挫折感。9.作业制度化：明确的制度与标准作业可减少摸索时间，增加作业效率。img.html职能结构的企业组织机构设置模式编 号 FNB0101 共 1 页第 1 页 总 经 理 办 公 室 开 发 部 生 产 部销 售 部( 市 场 部 ) 财 务 部 人 事 部 技 术 部 编 号 FNB0102 共 1 页第 1 页实行垂直功能型管理的企业组织机构设置模式 董 事 会 总 裁 秘 书 法 律 副 总 裁 副 总 裁副 总 裁 推 销工 程 技 术 供 应 财 78、务 部 审 计生 产分 销 仓 库 运 输 设 计 室 开 发 推 销 员推 销 员 存 货 运 输 工 厂 工 厂 会 计 编 号 FNB0103 共 1 页第 1 页事业部分权企业的组织机构设置模式 董 事 会 总 裁 执 行 委 员 会 财 务 副 总 裁科 室 副 总 裁 广 告 人事 法 律 采 购 开 发 审 计 长 公 关 工 程 车 辆 财 务 总 监 证券 福利账 册 税 收审计 统计收款 成本分 析 不 动 产 服 务 部 部 部 部 部 采 购 会 计 生 产 销 售 开 发 运 输 编 号 FNB0104 共 1 页第 1 页 分部结构的企业组织机构设置模式 总 经 理79、 职 能 部 门 计 划 部 门财 务 部 门生 产 部 门 销 售 部 门 产 品 部 门 C、产 品 经 理 A、产 品 经 理B、产 品 经 理 销 售 生 产 销 售 生 产销 售生 产 编 号 FNB0105 职能分部的企业组织机构设置模式共 1 页 第 1 页 总 经 理 财 务 副总 经 理销 售 副总 经 理生 产 副总 经 理 国 内 外 各财 务 公 司国 内 外 各销 售 公 司国 内 外 各生 产 公 司 编 号 FNB0106 共 1 页第 1 页产品分部企业的组织机构设置模式 公 司 总 部 公 司 职 能 机 构 和 地 区 职 能 机 构 产 品 集 团 产 品80、 集 团 产 品 集 团 全 球 经 济 活 动 分 布 全 球 经 济 活 动 分 布 全 球 经 济活 动 分 布 编 号 FNB0107 地区分部企业的组织机构设置模式共 1 页第 1 页 公 司 总 部 总 部 职 能 机 构 职 能 机 构 职 能 机 构 地 区 A 分 部 地 区 B 分 部 地 区 C 分 部职 能机 构 欧 洲 活 动 分 布 欧 洲 活 动 分 布 欧 洲 活 动 分 布 编 号 FNB0108 共 1 页第 1 页混合企业的组织机构设置模式 总 经 理 总 部 机 构 地 区 乙地 区 甲产 品 B产 品 A 财 务 A、B 以 外 的 产 品地 区 乙地81、 区 甲地 区 甲地 区 乙 地 区 甲地 区 乙 A、B 以 外 的 产 品 编 号 FNB0109 共 1 页第 1 页 矩阵式的企业组织机构设置模式 总 经 理 总 部 机 构 产 品 产 品 产 品 产 品 甲公司总经理 地 区 产品A 产品B 产品C 产品D 地 区 乙 公 司 总 经 理 地 区 产 品 C 产 品 A 产 品 B 产 品 D 编 号 FNB0110 共 1 页第 1 页集团公司组织机构设置模式 董 事 局 主 席 常 务 董 事 总 裁 执 行 委 员 会 副 总 裁财 务 委 员 会 资 金 管 理 部 金 融 证 券 部 人 事 监 察 室 经 济 研 究 室82、审 计 室 投 资 发 展 室 财 务 管 理 部 贸 易 管 理 部 法 律 事 务 室 劳 动 工 资 部 总 裁 办 公 室 企 业 管 理 部 房 地 产 开 发 海 外 分 支 机 构商 业 服 务 纺 织 服 装 工 业 高 科 技 工 业 进 出 口 贸 易 内 地 分支 机 构 实 业 股 份有 限 公司房 地 产 开 发 公 司 本 部 贸 易 有 限 公 司 有 限 公 司股 份 有限 公 司 开 发 公 司 实 业 有 限 公 司 超 级 市 场 有 限 公 司国 际 ( 集 团)有 限 公 司 房 地 产实 业 有限 公 司 有 限 公 司 有 限 公 司 有 限公 司83、 分 公 司 实 业 有 限 公 司 实 业 有 限 公 司 酒 楼 有 限 公 司 有 限 公 司实 业 股 份 有 限 公 司 编 号 FNB0111 共 1 页第 1 页贸易公司组织机构设置模式 总 经 理 秘 书 室 海 外 贸 易 部 国 内 贸 易 部 财 务 部 管 理 部 编 号 FNB0112 共 1 页第 1 页 制造业企业的组织机构设置模式 总 经 理 品 管 部生 产 部管 理 部 仓库人事总务 财务采购制造生产管理 img.html一、会议审核表注意要点查核准开会的目的本次的会议是否实际需要？（是否只是流于形式的例行会议？有没有其他更好的解决办法？）开会的目的是否明确84、？设定要项方面开会的时机、时间是否妥当？开会的场所是否恰当？所邀集的与会人员是否恰当？开会通知方面是否对于与会人员确定通知妥当了？对于开会的主旨、议题是否确实通知与会人员？是否事先通知与会人员应当事先就议题做好准备呢？是否通知与会人员事先备妥有关的资料呢？会议的准备方面是否事先拟就议题的进行顺序及时间的分配呢？事前是否应当分发参考资料呢？是否已经做了应变的准备呢？是否安排好会议的记录呢？是否必须用到幻灯机或录像机等机械设备呢？ 邀集与会人员的选定标准 对于该项议题确定身有感触者 对于该项议题确定握有资料、学有专精并饶有经验者 本次会议的结论将会对其有影响者邀其与会参与发言讨论的好处要比因该员出85、席会议而致工作停顿所造成的损失来得更大者。二、会议计划表年度会议活动计划表 会议名称细节项目开会次数开会日期开会时间会议目的及宗旨与会人员司 仪主 席会议召集单位会议记录总 务与会者应备资料会场标志资料日前或事前的分发资料三、会议管理要领（一） 提高会议成效的要领1要严格遵守会议的开始时间。2要在开头就议题的要旨做一番简洁的说明。3要把会议事项的进行顺序与时间的分配预先告知与会者。4在会议进行中要注意如下事项：（1）发言内容是否偏离了议题？（2）发言内容是否出于个人的利害？（3）是否全体人员都专心聆听发言呢？（4）是否发言者过于集中于某些人呢？（5）是否有从头到尾都没有发言过的人呢？（6）是否86、某个人的发言过于冗长呢？（7）发言的内容是否朝着结论推进呢？5应当引导在预定时间内作出结论。6在必须延长会议时间时，应取得大家的同意，并决定延长的时间。7应当把整理出来的结论交给全体人员表决确认。8应当把决议付诸实行的程序理出，加以确定。（二）会议禁忌事项会议中的禁忌事项一览表发言时不可长篇大论，滔滔不绝 不可打断他人的发言（原则上以3分钟为限）。 不可不懂装懂，胡言乱语。不可从头到尾沉默到底。 不要谈到抽象论或观念论。不可取用不正确的资料。 不可对发言者吹毛求疵。不要尽谈些期待性的预测。 不要中途离席。不可做人身攻击。四、会议工作细节审核一览表工作项目查核工作项目查核1 活动的主旨2 活动的87、规范3 预算4 招待对象的层次5 总参加人数（查对邀请回函）6 活动日期及时间（注意是否与其他同业的活动撞档？）7 活动日数8 筹备单位9 活动的负责人10 活动作业分工明细11 会场的预订 主会场 开会场地 洽谈室 展示场 来宾休息室 主办单位休息室（干事、办事员） 演艺人员休息室12 制作来宾名册 姓名、地址、公司名称、电话、职衔等的核对13 邀请函 信封 邀请卡 回函明信卡 纪念品兑换券 停车券 指引地图 点心券 餐券 订制张数（多印20%的备份） 信封书写作业 投递作业承办员 投递日期（要以活动日期的二三 个星期前寄达对方为原则）14 纪念品方面 纪念品的选定 决定包装纸 外包装书写作88、业 礼品题款作业 姓名书写作业 蝴蝶结装饰作业 雕冰花饰 胸花 馈赠用花束 典礼台花饰 礼桌花饰 文字花饰 吊挂花饰 蜡烛 展示品饰花 礼花（献礼用）25园景制作 西式园景 东方园景 租借盆景 观叶盆景 观花盆景 茶几 遮阳伞26看板、标示板类 欢迎看板 大门看板 方向标示 专用停车场表示牌 受付处看板 会场入口处欢迎光临的拱门 典礼台看板 展示商品说明表标示牌 会场内指引表示牌 社徽、商标看板 国旗、社旗、大会旗27拍摄摄影方面 纪念照片 快照 记录摄影 拍立得照片（拍照女服务员）28选择桌子（选用圆桌或方桌）29座位顺序 桌面标示卡 桌面标示卡的书写作业 印制座位配置表30胸章、名牌方面 89、颜色、大小、种类的选定 公司名称、职衔、姓名的书写作业31女服务员的着装方面 洋装 安排演艺人员、乐队 节目主持人 舞台灯光 灯光设计 灯光器材 舞台装备 舞台灯光 主要舞台 特设舞台 回转舞台 舞池 凸出舞台 舞台设计及设工 音响方面 音响设计 音响器材 立式麦克风 桌上型麦克风 无线麦克风 录音机 音箱 放大器 音响操作员 录音 现场侧录音41摸彩活动方面 摸彩方法 摸彩箱摸彩券摸彩服务员奖品给付方法当场核发散场时核发送到家邮寄42演出节目的彩排43新的工厂、公司落成庆祝喜宴停车场收付柜台设置场地向导、招待、解说人员活动行程表指引标示说明标示牌茶水点心的招待工厂、公司落成说明接待记者采访人90、员接送交通工具联络有关官方机构和邻居打招呼装置临时电话给水、排水的设备电气、瓦斯的能源冷暖器设备桌椅桌巾照明设备音响设备游艺节目纪念品 礼品包装作业 订制数量（要多出20%的备份）15接送交通工具方面 飞机 火车 巴士 轿车16红包（给司机、演艺人员的）17会场布置18宴会的形式 餐桌入座式 自动餐入座式 半入座式自助餐 鸡尾酒立食式自助餐 鸡尾酒会立食式19料理样式 法国料理 中国料理 各国料理大会串 路摊式、模拟餐馆式、餐台取食式、餐车服务式20雕冰（原色、彩色）21饮料 餐前酒 威士忌 鸡尾酒 啤酒（罐装或生啤酒） 饮料类 吧台 餐车 餐车女服务生 干杯用的酒类22香烟方面 香烟 雪茄 91、品牌（国产或进口） 特别定做的烟盒 香烟摊女服务员23菜单的印制24花饰方面 花圈 花篮 桌上花饰 旗袍 各国民族的衣着32表演女郎33女性公关人员34住宿安排方面 安排来宾的住宿（套房、单人房、双人房） 主办人的住宿问题 演艺人员的住宿 预订房间 妥善分配房间35特设专用柜台36支付的负担范围（停宿、餐费、取用冰 箱内的食物费用、电话费等）37安排用餐方面 住宿者的用餐事宜 来宾、司机的用餐问题 服务人员的用餐 演艺人员、乐队的有餐问题38活动行程方面 司仪开场白主席致辞 来宾致辞 举杯同庆 余兴节目 朗读贺电 致谢辞 活动行程表的标示 活动行程表的书写工作 播放背景音乐放映宣传影片、幻灯片92、39服务柜台的工作方面 发放胸章 发放活动行程表 主席迎宾作业 引导来宾到休息室 发放座位牌 发放纪念品 接待大众传播人员 设置暂时电话 来宾签名纪念40表演节目的总预算方面 本单元的活动企划 节目策划及演出 节目执导 会场布置 料理、饮料服务人员44会场方面 会场布置典礼台讲台讲师制作人幻灯机放映幕灯光布置笔记用具资料的分发资料的披露样品、试用品、展示品麦克风录音作业同步翻译机茶水点心（咖啡甜点）用餐事宜45展示会方面会场布置演出计划展示、装饰计划邀请函、DM的制作游艺节目选定搬运公司迁入计划（当天或前天）装设计划（当日或前日）展示商品展示器具电气工程、安装工程制服解说体系海报说明书解说员说93、明标示牌实地表演迁出计划（当天或隔天）茶水点心用餐问题洽谈室接待记者采访人员46服装西装燕尾服制服47支付旅馆费用方面支付的日期汇款、前来收款、当天支付现金出纳员48旅馆事务方面的承办员主办人员餐宴预约办事员餐宴服务经办员住宿服务经办员预约订房经办员 五、企业会议管理制度 (一)总则 为改进作风、减少会议、缩短会议时间、提高会议质量，特制订本制度。 (二)会议分类及组织 第一条 全厂会议归纳为四类： 1.厂级会议：主要包括党政领导(扩大)会、全厂干部会、全厂班组长会、全厂党员大会、全厂团员大会、全厂职工大会、全厂技术人员会以及各种代表大会。应分别报请党委或厂部批准后，由党、政、工、团等办事部门94、分别负责组织召开。 2.专业会议：系全厂性的技术、业务综合会(如经营活动分析会、质量分析会、生产技术准备会、生产调度会、安全工作会等)，由分管厂领导批准，主管业务科室负责组织。 3.系统和部门工作会：各车间、科室、支部召开的工作会(如车间办工会、科务会、支部会、车间(科室)职工大会等)由各车间科室、支部领导决定召开并负责组织。 4.班组(小组)会：由各党、政工、团小组长或行政班组长决定并主持召开。 第二条 上级或外单位在我厂召开的会议(如现场会、报告会、办公会等)或厂际业务会(如联营洽谈会，用户座谈会等)一律由厂办受理安排，有关业务对口科室协作作好会务工作。 (三)会议安排 第三条 例会的安排95、。 为避免会议过多或重复，全厂正常性的会议一律纳入例会制，原则上要按例行规定的时间、地点、内容、组织召开。例行会议安排如下： 1.行政技术会议(1) 厂长办公会：研究、部署行政工作，讨论决定全厂行政工作重大问题。 (2)厂务会： 总结评价当月生产行政工作情况，安排布置下月工作任务。 (3)班组长以上干部大会(或全厂职工大会)： 总结上季(半年、全年)工作情况、部署本季(半年、新年)工作任务，表彰奖励先进集体、个人。 (4)经营活动分析会： 汇报、分析工厂计划执行情况和经营活动成果，评价各方面的工作情况，肯定成绩，揭露矛盾，提出改进措施，不断提高工厂经济效益。 (5)质量分析会：汇报、总结上月产96、品质量情况，讨论分析质量事故(问题)，研究决定质量改进措施。(6)安全工作会(含治安、消防工作)： 汇报总结前季安全生产、治安、消防工作情况，分析处理事故，检查分析事故隐患，研究确定安全防范措施。 (7)技术工作会(含生产技术准备会) 汇报、总结当月技术改造、新产品开发、科研、技术和日常生产技术准备工作计划完成情况，布置下月技术工作任务，研究确定解决有关技术问题的措施方案。 (8)生产调度会： 调度、平衡生产进度，研究解决各车间科室不能自行解决的重大问题。 (9)科务会： 检查、总结、布置工作。 (10)车间办公会： 检查、总结、布置工作。 (11)班组会： 检查、总结、布置工作。 (12)班97、组(科室)班前会： 对工作进行讲评，布置当日工作任务和注意事项。 2.各类代表大会 (1)职工代表大会； (2)车间(部门)职工大会(或职工代表小组会)； (3)党员代表大会； (4)团员代表大会； (5)科协会员代表大会； (6)企协会员代表大会； 3.民主管理会议 (1)工厂管理委员会； (2)厂长、党委书记、工会主席联席会； (3)生产管理委员会； (4)生活福利委员会； 4.论文、成果发布会 (1)科协年会； (2)企协年会； (3)政治思想政治工作研究会年会； (4)厂成果发布会； (5)科技成果发布会； (6)信息发布会； (7)企管成果发布会； 第四条 其他会议的安排： 凡涉及多98、个车间(科室)负责人参加的各种会议，均须于会议召开前经部门或分管厂领导批准后，分别报两办汇总，并由厂办统一安排，方可召开。第五条 厂办每周六应将全厂例会和各种临时会议，统一平衡编制会议计划并订印发到厂领导和各车间、科室及有关服务人员。第六条 凡厂办已列入会计计划的会议，如需改期，或遇特殊情况需安排新的其他会议时，召集单位应提前2天报请厂办调整会议计划。未经厂办同意，任何人不得随便打乱正常会议计划。 第七条 对于准备不充分、或重复性、或无多大作用的会议，厂办有权拒绝安排。 第八条 对于参加人员相同、内容接近、时间相适的几个会议，厂办有权安排合并召开。 第九条 各部门会期必须服从全厂统一安排，各部99、门小会不应安排在全厂例会同期召开，(与会人员不发生时间上的冲突除外)应坚持小会服从大会，局部服从整体的原则。 (四)会议的准备 第十条 所有会议主持人和召集单位与会人员都应分别作好有关准备工作(包括拟好会议议程、提案、汇报总结提纲、发言要点、工作计划草案、决议决定草案，落实会场，备好座位、茶具茶水、奖品、纪念品，通知与会人等)。第三章 生产技术管理制度一、加工指示书规定第一条 目的依产品类别，将所有的工作流程、技术、时间、人力、机器以及所需的规格和操作时所需注意事项一一列出，提供给各相关单位主管，作为订定操作标准的依据。第二条 适用范围供厂长办公室、质管部门及现场管理员以上干部，作为工作时依据100、，并明了产品的流程、特性，以易于控制产品的品质、成本及产量。第三条 作业细则技术部门拿到客户所给的样品或本厂自己开发设计，应先绘制蓝图然后设计、试造，经过客户的确认，然后写成工程程序图，当试产时提供给生产管理部门安排时程表、人力、产能的预估及是否需要协力厂商等等；提供给质量管理部门作QC工程图，作为检查标准依据。第四条 结论工程程序图，提供给生产管理、质量管理部门及现场作为大量生产安排时程表和质量管理的检验标准，将来这一份资料还需反馈给技术部门，将所遗落欠缺的资料补足给技术部门，这样才会成为一份真正内容丰富而且正确的资料，以作为下一次的制造经验，如果有牵涉到工程变更时，详细情形请看蓝图与工程变101、更修改管制纲要，按照程序，加以改变。img.html第二章 文书管理制度一、文印室管理规定 第一条 公司的文件，有打印必要时方予打印。内部递传的简单请示报告或其他不需打印的文件，一般不予打印。 第二条 公司发文，需由起草人定稿抄正，经有批准发文权的领导签字同意后方准打印。一般文件的打印、复印、传真，须经所在部门负责人签字同意后才予办理；部门经理不在时，可经总裁办公室主任同意后办理。 第三条 私人资料，不得在公司打印、复印或用公司传真机递送，以免影响公司的正常工作。 第四条 文印室工作人员应认真做好本职工作，按时完成任务。对收到的文件资料，应及时给有关部门、人员送发，或及时通知有关人员到文印室来102、拿取回，不得延误。 第五条 文印室人员应树立严格的保密观念，不得随意将打印、复印或传真资料中有关商业秘密或公司管理中须保密的事项透露给他人，不得截留任何文件。 第六条 文印室对送来打印、复印、传真的文件资料，应做好登记，并在月终作统计核算。属业务部门的，由各部门承担费用；属行政、管理部门的，统一归列行政开支。 第七条 文印室工作人员初次违反上述规定的，给予批评或处50元以上罚款，屡教不改或给公司造成不良的社会影响或较大经济损失的，处50元以上罚款直至辞退。二、文件、档案保存年限表档案分类 存档年限档案名称永久10年5年3年2年1年备注经营类的档案文件有关公司章程类的档案股东大会的档案股东名册、103、股东印鉴名簿重要干部会议记录重要干部到职宣誓书、重要干部名册经营计划关于组织、单位的档案文件业务组织规章修改组织有关的文件有关会计业务的档案方面年度决算报告人事档案文件员工名册员工履历表、户籍誊本、就职宣誓书总务、庶务文件档案类销售业务的档案文件生产作业的档案文件三、文件收发规定 (一)公司的文件由办公室负责起草和审核，公司总经理签发；党支部的文件由办公室负责起草和审核，党支部书记签发；公司本部各部门的文件由各部门负责起草，办公室审核，总经理签发。 (二)文件签发后，送办公室统一安排打字，打印后送回起草部门校对，校对无误方能复印、盖章。 (三)文件和原稿，由办公室分类归档，保存备查。 (四)属104、于秘密的文件，核稿人应该注明“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。 (五)文件统一由办公室负责发送。送件人应将文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送结果。秘密文件由专人按核定的范围报送。 (六)外来的文件由办公室专人负责签收，并分类登记。由办公室主任提出处理意见后，签收人应于接件当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接件后即时报送。 (七)传阅文件由办公室专人负责收回，对领导指示的文件，办公室应及时组织传达和落实。四、企业报刊、邮件、函电收发制度 (一)全厂公私报刊、外来邮件、外发公启、函电由厂收发室负责收发105、。 (二)外发函、电要求。 1.各部门因公需外发函、电，经办人员应于每天下午点以前将函件、电报底稿送到收发室，另填写挂号、平信、电报外发登记表。 2.每天下午点以前，厂收发室应将当月外发函、电清点，累计送交邮局寄发。 (三)外来邮件管理 1.外来邮件一律经厂收发室签收分发。2.凡挂号、纸包、包裹单、汇款单、货运单等由收发室通知收件人到收发室当面签收。3.一般公启函、电和厂内职工私人信件，由收发室开具清单分放到各单位信报箱内。4.私人不明平信一律放到信架(信袋)内，由个人自取。 5.不论公私邮件收发室应随到随清，及时分发，不得丢失损坏、搁置延误，对国外来函应检封口、邮戳，如发现拆封或邮票被撕应拒106、绝签收，并向邮局反映，查明原由。 6.凡挂号信、汇款单、包裹单、货运单等的收件人，在收发室通知发出后，应随即到收发室领取邮单，并及时去邮局取款取件。超期罚款，收发室概不负责。(四)报刊订购与收发。1.报刊订购。 (1)订购时间：上半年 下半年 (2)订购手续：不论单位和个人，均需先到收发室查阅报刊目录，再将需要订购的报刊代号、名称、出版日期、单价、订购份数、期数填写清楚交收发员核对算价，确认无误后，当面缴款开票。公费订购报刊由收发员持订单到财务部门办理付款托收手续。归口管理报刊公费订购的单位除按上述要求填写预订单外，尚须填写报刊分发清单，详细写明各种报刊分发到哪些单位或领导。 2.报刊收发。 107、(1)收发员每天对邮局送来的报刊应对照邮局分送清单分类清点，发现有差错应及时登记并要求补缺退余。 (2)收发员收到邮局送来的报刊后应及时分发，不得耽搁延误。收发员清点分发报刊时间为小时，任何人不得进入收发室。 (3)每天分发到各单位信报箱的报刊应随附分发清单。(4)各单位应固定专人按时领取报刊和公启函电。领取时，要对照分发清单清点检实签名，发现差错，应当面向收发员提出增补退换要求，并进行差错登记。当面未提出，则视为分发无差错。(五)收发员应坚守工作岗位，节假日、星期日应有人值班，休星期日应采取换休形式。(六)收发室内外应经常保持整齐清洁。(七)收发室由部门负责管理，其工作质量由部门进行检查、考108、核，并承担责任。五、企业打字、油印工作制度 第一条 凡以厂部或党委名义上报下发的文件、报表工作计划、总结、请示、报告、简报、纪要通知、通报、通告、信函、规章制度、宣传教育材料、任免决定、表彰或处理决定，以及厂领导批准翻印的文件、材料均属打印范围。 第二条 由归口部门负责拟订、编写的带有全局性指导意义的全厂性的月(季)生产、工作计划和一个时期全厂性的工作安排以及重要专题会议的纪要等，也应安排打印。 第三条 不需上报的各部门的工作计划，临时性工作安排，非全厂性活动讲课提纲，非上报的一般表格、一般技术资料和便函都不属打印的范围。 第四条 凡需打印的文件、资料应将其底稿首页附上“发文单”经主管部门负责109、人审查同意并经审核修改、统一编号，有关部门会签，分管厂领导签发，方能交付打印。 第五条 打字员接稿后，应认真检查文件签发手续是否完备，书写是否工整，是否符合文件归档要求等，对发文手续不全、书写不符合要求的文件，打字员有权拒绝打印。 第六条 打字室要建立打字登记簿，对各类文件材料按规定内容和要求统一登记。并根据厂办安排的轻重缓急次序，进行打字。打字时要做到快速、准确、排版合理美观、用力均匀。 第七条 打字员要严格遵守保密制度，不得将打字的内容向外泄露，与工作无关人员不得进入打字室 、油印室。 第八条 打字员要爱护打字、油印设备和物品，按规定做好维护保养工作和物品领用登记费用统计工作。 第九条 文110、稿打完后，打字员要把原稿和打字清样交给两办秘书或拟稿人校对。校对者校完后应在原稿上签字，以示负责。第十条 凡是以党委、厂部名义上报下发的文件材料(见第一条范围)分别由两办或拟稿人负责校对，由厂办打字室负责油印、装订，达到字迹清晰、版面清洁、装订整齐。由两办机要员上报下发。以部门名义下发的生产工作计划安排、专题会议纪要，由归口部门负责校对、油印、发送。第十一条 两办秘书对文件的差错情况，要进行登记考核。第十二条 油印文件要严格按照审批份数印刷，油印者不得私自增加份数或私自留存，油印底板和废页、余页应及时销毁。六、文书管理规定 总则 第一条 目的 为使文书管理制度化，以增进文书处理之品质及效率，特111、订定本规则。第二条 范围本规则所称文书管理，指总管理处各部、室、中心或各公司(含事业部、业务执行部门)与外界来往的文书(包括电报)及关系企业(含公司内容)各部门间来往文书(包含签呈)，自收(发)文至归档全部过程之办理与控制。 承办部门 第三条 总收发部门 总公司各部门与外界来往文书的收发由总管理处总务部门统一办理，各公司(工厂)所在地的总收发由其所属总务部门办理。总收发部门负责文书之收受及发送。 第四条 管理部门 (一)总管理处各部、室、中心及各公司以公司名义与外界来、往的文书，以各公司总经理室或管理处为管理部门；营业、采购、工务、资料、法律、服务、训练等业务部门的文书，得以各该业务部门的最高112、主管部门为管理部门。 (二)各公司(工厂)所在地与外界来往属地区性文书，以其所在地之经理室或管理处(或总务部门)为管理部门。(三)关系企业各公司、部门间来往文书原则上以厂、处、部、室以上部门为管理部门。 (四)管理部门应指定人员负责来往文书的核稿及收发、拆封、登记、分文、稽催、校对、监印、档案管理等事宜；文书未按规定处理者，管理部门不得受理。 第五条 主办及会办部门 (一)文书内容所涉及的业务主办部门为该项文书的主办部门，如有涉及其他部门时，其他部门则为该项文书的会办部门。(二)本企业各类资料对外统一报送的主办、会办及提供部门如下表资料报送对象主办部门提供部门备注一、金融机构二、主管机构（一）113、税务主管机构（二）商业及证券主管机构 （三）工厂主管机构 （四）外汇贸易主管机构三、报界（新闻）资料四、业务往业客户（业务上需要及推广产品宣传资）五、股东及一般性客户（编制各公司或关系企业体年报）营业部门 财务部门各公司会计处（科）法律事务室各公司总经理或独立厂区之管理部门 资材部秘书室营业部门各公司总经理室（统一格式由各公司会商决定，如以企业体为主，则由各公司总经理室提供资料并由总管理处总经理室汇编）各公司会计处（科）各公司会计处（科）各公司会计处（科）各公司会计处（科）及技术、工务部门各公司会计处（科）各公司总经理室 由营业部门委请设计编制 各公司及总管理处有关部门 法律事务室 法律事务室114、财务部如发布资料涉及公司业务政策事项应后始得向外宣布。 （一）务求文字简要，设计新颖，以便作为企业宣传之辅助工具。（二）编印前 行文 第六条 行文类别 (一)函：发布规章或临时性规定及对机关团体、公司行号、私人或关系企业各公司间及公司内各部门间行文使用。 (二)公告：就主管业务向公众或特定对象宣布时使用。 (三)便函：关系企业各公司、部门间或公司内各部门间业务接洽时使用。 (四)签呈：下级对上级有所请示或报告时使用。 (五)电报：业务处理须以电报行文时使用。 (六)表格式公文：政府机关规定之表格式公文及公司人事令等，可依实际需要印为固定格式使用。 (七)其他： 1.司法文书依据司法部门规定程序115、实施；诉讼文书，依政府有关部门诉讼审议委员会规定程序实施。 2.会议记录及例行表报等的发送不必行文。 第七条 行文名义、署名及印信借用 (一)对关系企业外机构行文的名义、署名及用印规定如下： 1.以公司名义由董事长署名盖董事长职章： 属政策性或影响公司重大权益的行文。 2.以公司名义由总经理署名盖总经理职章： 对政府各部、会、局、署及其所属一级、二级机构或省政府、市政府及其所属一级机构等之行文。 3.以公司名义由总经理署名、盖总经理职衔签字章： 对省政府、市政府所属二级机构等的行文。 对当地市、县政府及其所属一级机构的行文。 对税务、金融机关的行文。 总管理处各部、室、中心代表各公司对外的行文116、(但本款第六项另有规定者从其规定)。 4.以公司名义，由经理署名、盖经理职衔签字章： 对本款第二项所列以外的公家机构或公营企业、法人团体的行文。营业、资料、工务等部门于各类规章规定的核决权限或授权范围内对客户、厂商之行文。5.以部门名义，由厂处长署名盖厂处长职衔签字章：营业、资材、工务等部门于各类规章规定的核决权限或授权范围内对客户、厂商的行文。6.以部门名义盖部门章： 采购部门对厂商的行文。 人事、服务、训练、法律等部门于经办业务之权责范围内对公民营事业、民间机构或个人的行文。 7.应依本款第四项的名义、署名及用印规定行文而该行文单位无经理者，得盖用公司公章行文。 8.因环境特殊或事实需要，117、须另行规定行文名义、署名及印信使用者，应专案签送总管理处总经理室转呈董事长或总经理核准。 (二)关系企业各部门间应以部门名义行文，并依下列规定签署、用印： 1.正式行文者，以公司名义由总经理或事业部经理署名盖职衔签字章；以业务接洽便函行文者，由经办部门主管及经办人署名，盖用部门章。2.总管理处各部、室、中心对各公司行文的油印函件，盖用部门章。3.工务、资材、会计、总务等服务部门对其他部门的行文盖部门章。 4.厂、处以上部门主管对其直辖部门行文以部门主管之职衔签字章签署。 (三)公告、人事通知单、聘任书、奖状、契约及依法令或特定业务(如进出口、税务、关税、劳保、投标等)，须加盖公司或业务专用章的118、文件，均应盖章，并视业务需要依规定加盖董事长或总经理之职衔签字章或职章或加盖于其权限或授权范围内的部门主管签字章或私章。 (四)特定签署人及印信的文件从其规定。 (五)需以对等身份的签署人名义复文者，应斟酌实情处理。 第八条 行文的判行权限 (一)以董事长署名行文者，应送总管理处总经理室转呈董事长判行。 (二)以总经理署名行文者，除总管理处各部室、中心代表各公司对外行文得由经理(主任)判行者外，应送各公司总经理室转呈总经理判行。 (三)以事业部经理署名行文者、应送经理室转呈经理判行。 (四)以部门名义由厂处长署名行文者，应由部门主管判行。 (五)以部门名义行文者，应由部门主管判行。 (六)以公119、司名义盖用公司公章行文者，应由经理级人员判行。(七)因专案业务需要，如进出口、税务、关税、劳保、投标等使用公司名义，须盖用董事长或总经理之业务专用章者，行文时应经该业务部门主管于授权之范围内经核准后始得为之。 (八)固定格式文书，应由署名的主管于原稿判行后，授权业务主办部门主管依式行文。 文书处理程式 . 通则 第九条 文书分类 (一)机密类：具有专利性、独特技术性的资料及特定列管的业务机密文件，应依本规定第八章规定办理。(二)A类：凡关系重大，足以影响公司权益的文书，应呈总经理核阅后始得分文办理。 (三)B类：一般文书及经常性业务往来文书。 (四)C类：一般通知或参考性的函件无须呈判者，仅登120、记分文直接交经办部门处理后归档。 (五)其他类：与公司业务无直接关系之表报、宣传或印刷函件，无需收文、登记，可直接送有关部门参阅。 第十条 收发文登记单 (一)第一联为收(发)文登记单，收发人员按流水号码顺序装订存查。 (二)第二联为催办单，于送经办部门签收文件后，收发人员收回，按处理期限或待复日期之先后次序整理，按日核对催办。 (三)第三联为主管催办单，经办部门主管于交办文件后留存，按处理期限或待复日期之先后整理，以备随时稽催督导用。 (四)第四联为经办人员存查联，于文件办妥后按结案、未结案分类存查。 (五)第五联为核查联，于文件办妥时随文归档，如系代行或授权判行的文件，由收发人员转送主管核121、阅后归档。 第十一条 收(发)文字号的制定管理 (一)对外行文的字号 1.公司：X1X2(X3)总字第号。X1X2为公司简称；X3为地区别，不需 分地区者省略；为公司收(发)文流水号。 2.事业部(含直属部门)：X1X2(X3)X4字第号(X4为事业部或直属部门代字，由各公司总经理室制定管理)。 3.营业部门：由各公司总经理室制定。 (二)对关系企业行文的字号 1.由各公司总经理室统一制定管理。 2.总管理处各部、室、中心由总管理处总经理室统一制定管理。 (三)收发文编号 1.由文书管理部门按年份依流水号码一文一号编列。“业务接洽便函”另行编定，亦采用流水号码一文一号编列。 2.复文以收文号码122、为发文号码，如有二号以上来文并案处理，以最后的收文号码为发文号码。 3.主动发文号码与一般收复文号码采取同一编号顺序。 .与外界来往文件 第十二条 收文 (一)登记、分文 来文由收发人员拆封后，于“收(发)文登记单”登记收文编号、收文日期、来文者、来文字号、来文日期、附件及摘要后，送分文人员依其性质判定文书类别、经办部门，再由收发人员分发。 (二)文件的分送 收发人员分发文件，应留存“收(发)文登记单”第一联，依收文编号之流水号码装订之。其余第二、三、四、五联连同来文以“分文专用卷宗”送交经办部门主管核定“要”“否”答复及处理期限，记入“收(发)文登记单”第二、三、四、五联，第二联于当天签收后123、，夹放于“分文专用卷宗”退还收发人员，由收发人员按处理期限的日期先后予以整理为文件催办之用。 (三)文件交办 经办部门主管将文件批交办理时，应将经办人姓名记入“收(发)文登记单”第三、四、五联，留存第三联按处理日期之先后整理稽催督导，第四、五联连同文件交经办人办理。 (四)文件处理 1.经办人办理文件时，应将拟办或复文拟搞签呈主管判行。 2.经办人应将处理经过、结果或复文摘要记录于“收(发)文登记单”第四、五联记要联记要栏(如不敷使用时，得以“文书签办单”补充，签办单随同“收(发)文登记单”第五联流程处理)，并填记预定保存期限及销案或待复日期后连同来文(复文时需附复文稿)经呈判后打字、校对再转124、送文书管理部门收发人员。经办部门主管于文件判行后，将“收(发)文登记单”第三联抽出销案。 3.收发人员收到办妥的来文及“收(发)文登记单”第四、五联时： 如无需复文者，依其类别编定档号填记于第四、五联将档号及销案日期转记第一联，抽出原留存的第二联销案，并将第五联同文件归档，将第四联退还经办人。 如需复文者，将复文及复文稿送请监印人员用印后，复文封发投邮；来文、复文稿、复文底本则依其类别编写档号填记于第四、五联后，第五联连同来文、复文稿、复文底本归档，并抽出原留存的第二联销案(如需待复者，则将第二联依待复日期的先后整理以备稽催)，再将第四联退还经办人。经办部门如业务需要，可以复文底本留存。 4.125、来文附件如属现金、支票、汇票或其他有价证券等，经办部门经办人于接到来文时，应即缴交出纳部门签收不应随文传递。 第十三条 主动发文 (一)拟稿、登记 经办人以公文稿笺拟妥文稿，检附“收(发)文登记单”一式五联，填写受文者、类别、经办部门、内容摘要、附件、经办人姓名、预定保存年限及销案或待复期限等栏，呈部门主管核稿人员经判行，送收发人员编号，转打字、校对后，送交文书管理部门收发人员。 (二)发文处理收发人员收到发文文件、原稿“收(发)文登记单”(一式五联)，即将发文文件及原稿送请监印人员用印。文件封发投邮后，登记单第一联依收发文编号的流水号装订；无须待复文件，第二、三联即予销案，如须待复者，第二联126、由收发人员暂存，第三联送经办部门主管，均依待复日期的先后整理以备稽催；第四、五联连同发文原稿及底本依其类别编写档号，将档号及销案日期填记于第一联后，第四联交还经办人存查，第五联连同发文原稿、底本归档。第十四条 外界复文的处理 收发人员及文书经办部门收到外界复文，除按收文程序处理外，收发人员应抽出原发文的第二联销案，将销案日期转记原发文的第一联，并将收文日期及字号转记于原发文后归档的第五联，经办部门接到复文时，主管应抽出原发文的第三联销案，经办人应于原发文的第四联填记收文日期及字号。 .关系企业来往文件 第十五条 行文方式 (一)正式以公文用纸或油印函件行文者，依本章的规定处理。一般性的规定、通127、知、公告等函件无需复文时，发文部门仍办理发文手续，受文部门则依下列方式处理： 1.主管部门对其直辖部门行文时，受文部门免办收文手续。 2.总管理处各部、室、中心及各公司相互行文，由受文公司总经理室或部、室、中心文书管理部门办理收文，其转交所属部门时，所属部门免办收文手续。 3.受文部门依前二项的规定免办收文者仍应处理呈核后依收文日期先后顺序归档。 (二)以“业务接洽便函”行文者，依第十六条规定办理。(三)各类文书的行文，应就组织层级需要数量一次印发，避免逐级转文重印延误时效。 第十六条 业务接洽便函之处理 (一)发文经办人发文时，应将接洽内容列记于“业务接洽便函”第一联，并填记文书类别、受文者128、待复期限、附件等各栏，呈请主管判行后另依式填写三联连同第一联呈主管签署，一并送收发人员编号并记载于“收(发)文编号登记表”再送监印人员用印后，由收发人员将“业务接洽便函”第二、三、四联送交受文部门，第一联则依待复日期之先后整理以备稽催。(二)收文 受文部门的收发人员收到“业务接洽便函”第二、三、四联，于便函上填记收文时间、编定收文号码并记载“收(发)文编号登记表”将便函第二、三、四联送呈部门主管批定经办人后，由收发人员将二、三联交由经办人承办，第四联经经办人签收后由收发人员按发文部门要求的待复日期先后整理，以备稽催。 (三)复文 经办人收到来文应于第三联拟具复文稿并填写销案或待复日期，及预定129、保存期限(如需签办，则以“文书签办单”办理，签办单连同“业务接洽便函”第三联处理)，经主管判行后，依式填写于第二联，一并呈主管签署再送由收发人员转请用印并抽出原暂存之第四联转记销案或待复日期，将第二联送交受文部门(原发文部门)，第三、四联编定档号填记于档号栏后；第三联依其类别归档；第四联依收文流水编号的顺序存查。如未结案，则第四联按待复日期先后整理以备稽催。 (四)回文处理 发文部门的收发人员收到复文部门送达的便函第二联时，于原暂存的第一联注记复文的收文时间；第二联转送经办人呈阅办妥并注明预定保存期限送收发人员抽出第一联销案，再一并编定档号填记于档号栏，第一联依发文流水编号的顺序装订存查，第二130、联依其类别存档，如未结案，第一联需加注复文部门要求的待复日期，并按此日期的先后整理以备稽催，再行复文时，则依发文程序办理。 文书处理方式 第十七条 文书结构 (一)公告：以“主旨”、“依据”、“公告事项”三段式斟酌运用。 (二)函、签呈：以“主旨”、“说明”、“办法”、“请求、拟办或建议”三段式斟酌运用。 (三)业务接洽便函：以公文三段式或以条例方式逐点叙述。 (四)采用语体文以达到“简、浅、明、确”的要求，可用表格处理的尽量利用表格。 第十八条 信函处理 (一)指名营业、工务、资材及采购人员收受的信函由信封上的记载可认为公务文书者，应视同公务文书拆封，如系私事，再予发还；经其本人拆封后如系公131、务文书，应交收发人员依本规则处理。 (二)指名经副理以上人员的信函，径送其本人，如系公务文书，再交收发人员依本规则办理。 第十九条 签呈处理 (一)经办人因特殊案件的处理，需签请主管核示时，以签呈用纸缮写一份行之，签呈经核决并依示办妥后应依类别归档。 (二)经办人签拟后层呈主管核示，如需呈转经(副)理级以上主管核示者(各公司经理室、总经理室以及总管理处各部、室、中心为呈总经理或董事长核示者)则于厂(处)长(部、室主管)签示后，由厂(处)、部(室)收发人员登记于“签呈事务备查表”转呈经(副)理以上主管(各公司经理室、总经理室及总管理处为总经理或董事长)核示，于核示后由厂(处)部(室)收发人员转记132、“批示”情形，呈送厂(处)长(部室主管)核阅后，交由经办人依示办理，但与会办部门有关者应复印分送会办部门协同处理或备查。经办人办妥后，将签呈交由厂(处)、部(室)收发人员编定档号填记于签呈及“签呈事务备查表”后，签呈依其类别归档。签呈内容不宜为公众周知者，应指定专人专案签办。 第二十条 合约处理 (一)订立或修改合约时，经办部门拟稿后判行前，应将文稿转送总管理处法律事务室核稿。判行后依业务需要份数送请缮打、校对、用印。 (二)固定格式的合约书其原稿应依前款规定经核稿判行后使用，经办部门使用时依式填写所需份数呈准后，直接送请用印。（三）合约书签约代表原稿、正本的保管部门规定如下表合约书类别签约代133、表人正本及原稿保管部门资材买卖合约书 资材统购合约书 资材外购合约书 资材托工合约书 工程修造合约书 营业买卖合约书 聘约及定期契约人 员工合约书 其他合约书公司总经理或事业部经理 总管理处资材部管理 公司总经理或事业部经理 公司总经理或事业部经理 公司总经理或事业部经理 公司总经理、事业部经理或营业处处长 事业部经理 各公司视业务需自行订定公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书管理部门 总管理处资材部资材管理科 公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书管理部门 公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书管理部门 公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书管理部门 公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书134、管理部门 公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书管理部门 人事部门或该厂区文书管理部门 公司总经理室、事业部经理室或该厂区文书管理部门 保管部门收到合约书正本应即贴足印花并予销印后与原稿一并归档。其他业务有关部门均以副本留存备用。 第二十一条 副本及图书处理 副本视同正式文书，应依规定处理、归档；各类图书应指定部门集中管理。 第二十二条 电报处理 电报视同文书，依本规则办理。 第二十三条 文书处理要点 (一)经办文书遇有关系重大足以影响公司权益之重要文件，应将正本妥为保藏，每有应用均以副本或影本。 (二)为利于文书处理并达分层负责目的，经办人应就内容要点签拟意见或选稿随来文呈部门主管核阅批办，135、各主管人员应对文案注意见，避免只签名而无意见。 (三)经办、会稿、核稿等人员之签名，应清晰可辨，不得潦草难认。 (四)经办文书应视其轻重而定缓急，如案情涉及其他部门应照会办理，会稿案件会办部门应按速件处理之。 第二十四条 文件处理期限 (一)收发人员收文时，原则上应随到随送，不得积压，最迟应于文到一小时送交有关人员。 (二)分文人员的分文时期，由各公司视其收文数量自行订定。 (三)经办人员的处理期限。 1.速件、电报、机密文件等应随到随办，于文到一日内处理完毕为原则。 2.一般案件由部门主管斟酌经办人的工作量，指定处理期限，一般以文到三日内处理完毕为原则。 3.来文定有答复期限者，应尽力于来文136、所定期限内处理完毕。 4.计划、试验、研究、开发、规章修订、测定、搜集资料等特殊案件部门主管应斟酌实际需要分别规定其处理期限。 5.监印人员原则上于当天完成用印。 6.文件归档，应日案日清，最迟不得逾二日。 7.签呈案件，按分层负责，由各公司自行订定时限。 第二十五条 文件稽催 (一)经办人如未能如期办妥文件，应于处理期限届满前，经请示部门主管同意后，以口头通知文书收发人员更改处理期限。 (二)收发人员应按日检查催办联，到期未见办妥销案者，应先以口头通知经办部门主管，如再俟一天仍不见办妥销案者，应即以“文书催办单”一式二联，送经办部门主管交由经办人填注“拟完成日期”及“迟延原因”经主管批核后，137、经办部门自存一份，一份送还收发人员继续依期稽催，收发人员应随时将稽催情形记录于稽催联。 第二十六条 发送方式 文书发送方式分为专送、邮寄(平信、限时、挂号、航空)、 电报(寻常、加急、书信、打字)及集运等，经办人应于文书底稿上注明。 第二十七条 文件递送 (一)呈阅文件的递送方式 文件呈阅、呈判、会办时，如为普通案件以浅灰色卷宗递送，如系机密，紧急或A类案件，则以桔红色卷宗递送。 (二)部门间文件的递送 1.发文及受文部门在同一厂区内，可以文件直接递送，如需签收者，可以自存联送请请受文部门签收后取回稽催。 2.发文及受文部门在不同厂区者，发文部门收发人员需将文件依受文部门地区别以(处)、部(室138、)为单位装入“内部信封”予以递送，“内部信封”仅书写受文部门的厂、处、部、室名称不另注明经办人姓名，由受文部门收发人员统一拆封分发。 3.各公司于各办公地区应设一文件“寄送中心”，总公司为各公司总经理室，各公司(工厂)所在地为总务部门，各“寄送中心”得规定每日截止收件时间，以便整理集中装运。 4.收发人员将文件递交“寄送中心”后，“寄送中心”人员应将同一受文部门之厂(处)部(室)的文件集中整理，开具“文件递送清单”一式三联，第一联自存，第二、三联连同文件汇总装入地区别专用“文件袋”寄送。收文地区之“寄送中心”人员收到“文件袋”拆开后，即以“文件递送清单”第二、三联连同文件送交各厂(处)收发人员139、签收后留存第二联，第三联以当天“文件袋”送还原发文的“寄送中心”存查。 5.总管理处各部、室、中心寄送各厂区的文件，一律递交各公司的“寄送中心登记转送。 6.总公司各“寄送中心”的“文件袋”，需于下午5时前送交总管理处总务部门统一运寄。 7.原则上文件应随到随送，不得积压，“寄送中心”人员须于每日上午上班后30分钟内将“文件袋”内文件分送各厂(处)、部(室)收发人员签收。 印信 .印信种类 第二十八条 种类 (一)公章：各公司向主管机构登记之公司印鉴及特定业务专用之公司印信。 (二)职章：1.董事长、各公司总经理刻有公司名衔及职别的印信。 2.刻有职别及特定业务专用的主管印信。 (三)职衔签字140、章：各公司厂、处长以上主管刻有职衔及签名的印信。 (四)部门章：刻有公司及部门名衔之印信。如为不得对企业外行文之部门，应于部门章上加注“对内专用”之字样。 (五)校对章、骑缝章、附件章：刻有公司名衔及“校对章”或“骑缝章”、“附件章”等字样之印信。 第二十九条 印信的资料及形式 所有印信均为圆形橡皮质。 .印信使用 第三十条 监印人员 (一)各公司公章及董事长职章之监印人员应签请本企业董事长核定后任用。 (二)特定业务专用的图记及董事长职章、公章、总经理职章之监印人员应签请各公司总经理核定后任用。 (三)各部门主管的职衔签字章及部门章由各部门主管指定监印人员。 (四)监印人员不在时，应由代理人141、代为监印，代理人的任用应依前三款的规定签准或指派。 第三十一条 印信盖用 (一)行文时应依第八条的规定判行送请监印人员依第七条的规定于函件、文稿及底本上用印。 (二)其他文件需盖用印信者，经办人应填具“盖用印信申请单”一式二联，经呈准后凭以申请用印，监印人员除于文件上用印外，还应于“盖用印信申请单”正面加盖使用的印信，并收存第一联，第二联退回经办部门存查。第三十二条 印色使用公章、职章以红色印泥或红色打印水用印的。 .印信管理 第三十三条 印信的核定及制发部门 (一)公章、董事长及各公司总经理之职章及职衔签字章均经总管理处董事长核定，由总管理处总经理室为管理部门统一制发。 (二)总管理处各部、142、室、中心的部门章或特定业务之主管职章经各部(室)经理(主任)核定，由总管理处总经理室为管理部门统一制发。 (三)各事业部经理、厂(处)长的职衔签字章、特定业务之主管职章及各部门的部门章经各公司总经理核定由各公司总经理室为管理部门统一制发。 第三十四条 印信登记 业务主办部门需用特定印信或业务专用印信向有关主管机构报备时，该印信的登记、更换、撤销等的手续，均由该主办部门办理。 第三十五条 印信申请 (一)印信制发的申请 因业务需要或组织变更，由主办部门填具“请(制)发印信申请表”一份，依本规则第三十三条的规定呈请核定后由管理部门制发。 （二)印信换发的申请 1.印信的印文磨损申请换发时，由监印人143、员填具“请(换)发印信申请表”一份，于备注栏拓具印模，叙明制发日期，依本规定第三十三条规定呈请核定后由管理部门换发。 2.原有废旧印信应于换发的印信收到后一周内，由监印人员依本规则第三十六条的规定办理。 (三)印信补发的申请 1.印信毁损或遗失时，监印人员除向该印信登记机构报备并依法公告作废外，应填具“请(补)发印信申请表”一份，于备注栏叙明原印的种类、字体、制发日期、毁损或遗失经过及失职人员的议处，并依本规则第三十三条规定呈经核定后，由管理部门补发。 2.补发印信的文字体应有异于原印信，以资区别。 3.遗失的印信寻获时，应即交由监印人员于二日内依本规定第三十六条规定办理。 (四)印信增刊的申144、请 1.一种印信以制发一枚为原则，但如因业务需要或受地区限制需增刊者，由业务主办部门依本条第一款规则申请。 2.增刊的印信应由管理部门斟酌实情设法加以区别。 第三十六条 印信缴销 (一)废旧、撤销或遗失寻获的印信，应由监印人员填具“缴销印信申请表”一份，印信管理部门依本规则第三十三条之规定呈经核定后，检具缴销之印信，送缴管理部门撤销。 (二)印信管理部门收到缴销的印信，即斟酌实情予以保存或截角注销。 第三十七条 印信管理 (一)各种印信由各监印人员负责保管，如有遗失或误用由监印人员负完全责任。 (二)印信管理部门应指定专人负责印信之制发、换发、补发、稽查等管理工作，并设立“印信登记表”拓具印模145、样本，依序装订成册，以利管理。 (三)印信不固定换发年限，印信管理人员每年至少应稽查一次。 (四)主管、监印人员或印信管理人员交接时，应拓具印模样本列册专案移交，并报送印信管理部门。 档案管理 .管理部门 第三十八条 管理部门 (一)文书结案后，原稿由各文书管理部门归档，经办部门视实际需要留存影本。如为特殊案件因业务处理需要，原稿须由经办部门保管者，应经文书管理部门主管同意后妥为保存，文书管理部门以影本归档，原稿用毕后仍应送文书管理部门归档并换回影本。 (二)各公司档卷分类目录及编号原则，由各公司总经理室或事业部经理室统一制定管理；总管理处各部、室、中心则由各部门自行编定报送总管理处总经理室146、。 .整理与分类 第三十九条 文件点收 文件结案移送归档时，依如下原则点收： (一)检查文件的本文及附件是否完整，如有短少，应即追查归入。 (二)文件如经抽存者，应有管理部门主管的签认。 (三)文件的处理手续是否完备，如有遗漏，应即退回经办部门补办。 (四)与本案无关的文件或不应随案归档的文件，应即退回经办部门。 (五)有价证券或其他贵重物品，应退回经办部门，经办部门应送指定保管部门签收后，文件送归档。 第四十条 文件整理 点收文件后，应依下列方式整理： (一)中文直写文件以右方装订为原则，中文横写或外文文件则以左方装订为原则。 (二)右方装订文件及其附件均应对准右上角，左方装订则对准左上角理147、齐钉牢。 (三)文件如有皱折、破损、参差不齐等情形，应先整补，裁切折叠，使其整齐划一。 第四十一条 档案分类（一）档案分类应视案件内容、部门组织、业务项目等因素，按部门、大类、小类三级分类。先以部门别区分，部门别之后依案件性质分为若干大类，再在同类中依序分为若干小类。 (二)档案分类应力求切合实用。倘因案件较多，前款三级不敷应用时得于第三级之后另增第四级“细类”。如案件不多，亦可仅使用“部门”及“大类”或“小类”二级。 (三)同一“小类”(或细类)之案件以装订于一档夹为原则，如案件较多，一个档夹不敷使用时，得分为两个以上的档夹装订，并于小类(或细类)之后增设“卷次”编号，以便查考。 (四)每一148、档夹封面内页应设“目次表”，案件归档时依序编号、登录；并以每一案一个“目次”编号为原则。 (五)档号之表示方式如下A1A2-B1B2C1C2D1-E1E2 A1A2为经办部门代号，B1B2为大类号，C1C2为小类号。D1为档卷卷次，E1E2为档案目次。 第四十二条 档案名称及编号 (一)档案各级分类应赋予一名称，其名称应简明扼要，以能充分表示档案内容性质为原则，且有一定范畴，不宜笼统含混。 (二)各级分类、卷次及目次的编号，均以十进阿拉伯数字表示；其位数使用视案件多寡及增长情形而斟酌决定。 (三)档案分类各级名称经确定后，应编制“档案分类编号表”，即将所有分类各级名称及其代表数字编号，用一定顺149、序依次排列，以便查阅。 (四)档案分类各级编号内应预留若干空档，以备将来组织扩大或业务增繁时，随时增补之用。 (五)档案分类各级名称及其代表数字一经确定，不宜任意修改，如确有修改必要，应事先审慎研议，并拟具新旧档案分类编号对照表，以免混淆。 第四十三条 档号编定 (一)案件如系新案，应就“档案分类编号表”，查明该案件所属类别及其卷次、目次顺序编列档号。 (二)案件如可归属前案，应查明前案之档号予以同号编列。 (三)档号以一案一号为原则，遇有一案件叙述数事或一案归入多类者，应先确定其主要类别，编列档号。 (四)档号应自左而右编列，右方装订的案件，应将档号填写于案件首页的左上角；左方装订者则填写于150、右上角。 .归档与档案清理 第四十四条 保存期限 (一)归档文件，应依目次号顺序以活页方式装订于相关类别的档夹内，并视实际需要使用“见出纸”注明目次号码，以便翻阅。 (二)档夹的背脊应标明档夹内所含案件的分类编号及名称，以便查档。 第四十五条 保存期限 文件保存期限除政府有关法令或本企业其他规章特定者外，依下列规定办理： (一)永久保存：1.公司章程；2.股东名簿；3.组织规程及办事细则；4.董事会及股东会记录；5.财务报表；6.政府机关核准文件；7.不动产所有权状及其他债权凭证；8.工程设计图；9.其他经核定须永久保存的文书。 (二)10年保存：1.预算、决算书类；2.会计凭证；3.事业计划151、资料；4.其他经核定须保存10年的文书。 (三)5年保存：1.期满或解除之合约；2.其他经核定保存5年的文书。 (四)1年保存：结案后无长期保存必要者。 (五)规章由规章管理部门永久保存，使用部门视其有效期间予以保存。 第四十六条 档卷清理 (一)管档人员应随时拂拭档案架，维护档案清洁，以防虫蛀腐朽。每年年度更换时，依第四十五条的规定清理一次，已届保存期限者，得予销毁，销毁前应造册呈总经理核准，必要时向主管官署报备，并于目次表之附注栏内注明销毁日期。 (二)保管期限届满的文件中，部分经核定仍有保存参考价值者，管档人员应将“收(发)文登记单”第五联附注在其保留文件上，并在第五联上注明部分销毁之日152、期。 .调卷 第四十七条 调卷程序 (一)各部门经办人员因业务需要需调阅档案时，应填具“调卷单”经其部门主管(科长以上)核准后持向管档人员调阅。 (二)管档人员接到“调卷单”经核查后，取出该项档案，并于“调卷单”上填注借出日期，将档案交与调卷人员。“调卷单”则依预定归还日期之先后整理，以备稽催。 (三)于档案室当场借阅者，得免填“调卷单”。 (四)档案归还时，经管档人员核查无讹并于“调卷单”填注归还日期及签章确认后，档案即行归入档夹。“调卷单”由管档人员留存备查。 第四十八条 调卷管理 (一)“调卷单”以一单一案为原则，借阅时间最长以一周为限，如有特殊情形欲延长调阅期限时，应按调阅程序重新办理153、。 (二)调卷人员对于所调案件，不得抽换增损，如有拆开必要时，亦须报明原因，请管档人员负责处理。 (三)调卷人员调阅档案，应于规定期限内归还，如有其他人员调阅同一档案时，应经调卷变更登记，不得私自授受。 (四)调阅案件限与经办业务有关者，如调阅与经办业务无关之案件，应经文书管理部门主管同意。 机密文件 第四十九条 范围 （一）生产设备设计图：具有专利性与独特性之机械设计图，以及生产设备布置图。（二）技术性的资料：独特技术性的操作标准，与外人技术合作或外人技术指导资料，产品配方，产品开发，改良或试验资料，国外现场实习报告及其他技术上属于机密性之资料。(三)业务性之资料：销售成本资料，市场情报，国154、外业务考察报告及其他业务上属于机密性之资料。 (四)其他经厂处长以上主管认为有必要列入机密文件管理之一切资料。 第五十条 保管部门 (一)外来机密文件应以各公司总经理室为保管部门；经各公司总经理核准得于事业部、研究所或工厂所在地保存者，应以事业部经理室、研究所所长室、驻厂经(副)理室或总经理指定之部门为保管部门。 (二)属技术、开发、工务、营业等部门自行建立之专业性机密文件，应以各事业部经理室或厂区文书管理部门为保管部门。 (三)总管理处各部、室、中心之机密文件，属各该部门承办之专责性质者，应以各该部、室、中心为保管部门。 (四)各保管部门应指定专人经各公司总经理核定(总管理处由总经理核定)，155、负责机密文件收发、登记及归档等事务。 第五十一条 外来机密文件处理 (一)外来机密文件由代表公司取得该文件的人员径送该公司总经理室机密文件保管人员，以“收(发)文登记单”一式五联登记，呈请总经理核派经办人(主办人)及指定处理期限后，其分文、经办、复文或主动发文均依第四章之规定流程处理。惟其递送均应亲自为之，不得假手他人。 (二)若文件内容影响公司权益重大时，保管人员于文件分类办理时，应以影本为之，原文件由保管人员妥藏。 (三)主办人于文件处理期间，需负保密全责；如需分派其所属人员办理时，则于每日上班以“文件传递记录卡”注明时间、用途由经办人签章后，“文件传递记录卡”由主办人留存，密件交经办人办156、理。于当日下班(或完工)时主办人应负责将密件收回，并于“文件传递记录卡”填注收回时间，由经办人签认后随“收(发)文登记单”第五联与密件一并归档。 (四)密件办妥后由主办人亲自递送或封妥签章交予文书管理部门收发人员寄送。 第五十二条 自创之专业性机密文件处理 (一)隶属性技术、开发、工务、营业等部门的工作人员于承办特定项目之业务所建立的资料，应视同机密文件，依本章的规定办理。 (二)前款各项机密文件的经办部门应于每月底编制翌月的“工作计划表”写明交办的特定业务工作主题、内容摘要、经办人及预定完成期限等，经主管核定后，一份自存，一份送保管部门存查。 第五十三条 经办方式 (一)经办人应于办公场所处157、理机密文件，不得擅自携带外出或转借、出示于他人，处理期间并应妥善收存，防止他人轻易取得或翻阅。 (二)经办人不得请托他人代抄、代描机密文件，非经经理级以上主管核准者，亦不得擅自复制。 (三)经办人如因公确需携带机密文件外出时，应呈经理级以上主管(专业性机密文件得呈厂、处长)核准后为准。 (四)经办人如未能于规定期限内处理完竣，应于到期前签呈交办之主管核准延长处理期限并联络保管人员延缓稽催。 第五十四条 归档 (一)外来机密文件于主办人办妥并经总经理核定保存期限后，应将文件连同“收(发)文登记单”第四、五联及“文件传递记录卡”送交保管人员签收，编定档号，依其类别登入“机密文件保管备查簿”，第四联158、送回主办人存查，第五联连同文件归档。 (二)内部自行建立之机密文件，经办人办妥并经厂、处长核定保存期限后，应将文件类别、内容摘要、预定保存期限等填入“机密文件送件单”，随文件送交保管人员编定档号并签收后，“机密文件送件单”退回经办人存查，文件由保管人员依类归档并将其名称及归档编号登入“机密文件保管备查簿”。 第五十五条 档案整理 (一)保管人员应将每月增加的机密文件，于翌月五日前填更“机密文件增列表”呈总经理(专业性者呈经理)核阅。并于每年年底清理档卷，将认为已无需继续保管或已消失机密性质的文件，造具“机密文件销毁表”呈报总经理(专业性者呈经理)核准后销毁或送回原经办部门按一般文书办理归档。 159、(二)保管人员应于每月底查对“机密文件增列表”及“出国计划书”或“工作计划表”，如有应送而未送归档者，则以便函稽催经办部门送交归档。 (三)机密文件应单独成立档卷，与其他一般文件分开保管。 第五十六条 调卷（一）各部门需调阅机密文件时，除依第四十八条规定方式办理外，经办人填具“调卷单”注明调阅期间及用途，应经调阅部门厂处长证明并送保管部门主管同意后，始得调卷。(二)保管人员接到经核准之“调卷单”，应即开立“文件传递记录卡”一份，连同密件交予调卷人签收后，“文件传递记录卡”由保管人员留存。用毕归还时，密件经保管人员点收无误后，将归还时间填记于“文件传递记录卡”并经调卷人签认后一并存档。 第五十七160、条 副本 机密文件需影、复印时，应呈经理以上主管(专业性者呈厂处长以上主管)核准后，交由保管人员印发，并将份数登记于“机密文件保管备查簿”；副本(含复印件)视同正本依本规则的规定办理。 第五十八条 文件管理 经办人、保管人员或调卷人员应妥善管理经手的机密文件；倘有下列情形之一者，依人事管理规则第十四条或第三十六条的规定议处： (一)拆散原案显有弊端者。 (二)原案被污损、抽换、涂改或遗失者。 (三)擅自将文件携带外出，转借或出示于人及其他宣泄机密情事者。 (四)调卷逾期拒不归还而不申述理由者。 (五)擅自请托他人代抄、代描、复印或打字、印刷者。 (六)文件分办传递时，未以“文件传递记录卡”记载161、或未于分办当日下班(或完工)时收回(缴回)妥藏者。 附则 第五十九条 文件处理日数的统计(一)各收发人员根据“收(发)文登记单”第一联，“业务接洽便函”第一联(发文)及第四联(收文)分别造具“文件处理统计表”一式二份，于翌月五日前，一份呈送经理核阅后存经理室备查(全公司的“文件处理统计表”应呈总经理核阅后存总经理室备查)，一份自存。 (二)处理日数计算标准： 1.收文案件：自总收文之日起至复文发出或文件归档之日止，所需日数扣除例假日后为实际处理日数。 2.发文案件：自文件发出之日起至其销案之日止，所需日数扣除例假日后，为实际处理日数。 第六十条 文书用纸 (一)对关系企业外机构之行文以公文用纸162、为之。对客户或厂商行文得以印有公司名衔的书函。 (二)关系企业内部各部门间的行文以“业务接洽便函”为之，但公司间的行文亦得以公文用纸。 (三)电报以电报专用纸。 (四)签呈以签呈专用纸。 第六十一条 文件处理之稽查 各公司总经理室应不定期派员稽查各部门之文书处理情形并随时予以辅导，如有异常应即通知经办部门主管处理之。 第六十二条 实施与修改 本办法经营决策委员会通过后实施，修改时亦同。七、企业文件管理制度 (一)总则 第一条 为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据中央关于文书处理的有关规定，结合我厂的实际情况，特制订本制度。 第二条 文件管理内容主要包163、括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本厂上报下发的各种文件、资料。 第三条 按照党政分工的原则，全厂各类文件分别由党委办公室和厂部办(以下简称两办)归口管理。 (二)收文的管理 第四条 公文的签收 1.凡来厂公启文件(除厂领导订启的外)均由厂收发员登记签收(由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外)后分别交两办机要秘书拆封。在签收和拆封时，收发员和机要秘书均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。 2.对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级机要部门，并登记差164、错文件的文号。第五条 公文的编号保管 1.两办机要秘书对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单”，并分类登记编号、保管。须由工厂承办或归档的厂领导亲启文件，厂领导启封后，也应分别交两办办理正常手续。 2.本厂外出人员开会带回的文件及资料应及时分别送交两办机要秘书进行登记编号保管，不得个人保存。 第六条 公文的阅批与分转 1.凡正式文件均需分别由两办主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送厂领导(或分管领导)亲自阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急文件要即阅即办。 2.一般函、电、单据等，分别由两办机要秘书直接分转处理165、。如涉及几个单位会办的文件，应同主办单位联系后再分转处理。 3.为加速文件运转，机要秘书应在当天或第二天将文件送到厂领导和承办部门，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。 第七条 文件的传阅与催办。 1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。 2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交机要室，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”两办应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 3.阅文166、时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。 4.文件阅完后，应送交两办机要秘书，切忌横传。 5.两办机要秘书对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得两办同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。 6.按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由两办机要室通知到机要室阅文。 (三)发文的管理 第八条 发文的规定 1.全厂上报下发正式文件的权力分别集中党委和厂部，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 2.各群众团167、体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应分别向党委、厂部提出发文申请，并将文件底稿分别交两办审核。党委、厂部同意发文，则两办分别按党、政机构设置与业务分工统一归口以党字、厂字发文。群众团体文件由党委批转。 3.对全厂影响较大，涉及两个以上厂领导分管范围的文件，须由党委书记或厂长批准签发。其余文件均由分管厂领导批准签发。 第九条 发文的范围： 1.凡是以党委、厂部名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。 2.党委、厂部下发文件主要用于： (1)公布全厂规章制度； (2)转发上级文件或根据上级文件精神制订的工厂文件； (3)公布168、工厂体制机构变动或干部任免事项； (4)公布全厂性的重大生产、技术、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定； (5)发布有关奖惩决定和通报； (6)其他有关全厂的重大事项。 3.党委、厂部上行文、外发文主要用于： (1)对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定； (2)同兄弟单位联系有关工厂重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、经营管理、党群工作等事宜。 4.在工厂日常生产、技术、经营管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管厂领导批准后，由主管业务科室书面或口头通知执行，一般不用厂部文件发布。 5.凡各业务科169、室如开专题会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用工作简讯发会议纪要。 6.各业务科室与外单位发生的一般业务联系，可用各科室的名义对外发函(应各自编号备查)不用厂部名义发文。 (四)发文程序与要求 第十条 发文程序规定： 1.各单位需要发文，应事先分别向党委、厂部提出申请； 2.党委、厂部同意发文时，主办单位应以党的方针、政策和国家法令，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿； 3.草拟文稿必须从全厂角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写； 4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件170、标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级； 5.两办应根据党委、厂部的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿； 6.经两办审查修改后的文稿，送部门主管领导核稿(对文稿内容、质量负责)； 7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新誊写清楚； 8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签； 9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党委、厂部领导审定批准签发； 10.经领导批准签发后的文稿交两办机要秘书统一编号送打字室打印； 11.文件打印清样，应由171、拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名； 12.文件打字后，由两办派专人按数印刷，再由两办机要秘书分发并检查落实情况，对印刷质量不好的文件，机要秘书应拒绝盖印分发。 (五)文件的借阅和清退 第十一条 各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须两办主任同意后方可借阅。 第十二条 借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾划等。 第十三条 两办机要秘书对承办的公文应抓紧催办，应定期对事情已经办妥的本厂文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作(一般为月底一小清，季末一中清、年终一总清)。如发172、现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。 第十四条 各部门应指定一位责任心强的同志负责文件收交、保管、保密、催办检查工作。 (六)文件的立卷与归档 第十五条 文件的归档范围： 1.凡下列文件统一分别由两办负责归档： (1)上级机关来文，包括上级对工厂报告、申请的批复； (2)党委、厂部发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产经营工作的各类计划统计、季度、年度报表等； (3)厂党委会、厂长办公室、厂务会、工厂管理委员会、中层干部会以及各种专业例会记录； (4)厂党代会、职代工、工会会员代表大会、团代会等厂一级的党群组织召开的代表大会所形成的报告173、总结、决议、发言、简报、会议记录等； (5)有保存价值的人民来信、来访记录及处理结果； (6)参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本厂在会上汇报发言材料等； (7)上级机关领导同志来厂检查视察工作的报告、指示记录，以及本厂向上级进行汇报的提纲和材料； (8)反映本厂生产、经营活动、先进人物事迹及厂领导工作等的音、像摄制品； (9)工厂日志和大事记； (10)工厂向上级请示批复的文件及上报的有关材料。 2.业务科室，各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业务科室、群众团体负责立卷归档。 第十六条 立卷要求 1.文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。 2.立卷时174、，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。 3.要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。 4.上年度形成的文件材料，要求在下年度5月份以前整理完。6月份正式向档案馆(室)移交，清单一式两份(接交单位各留存一份备查)。 (七)文件的销毁 第十七条 对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，两办机要室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。 第十八条 经审核同意销毁的文件，应派专车分别由两办机要秘书和正副主任护送到上级机关指定的纸厂监视销毁。八、公文管理规定 第一条 本公司公文，是传达贯彻上级指示精神、175、请示和答复问题，指导或商洽工作的重要工具。 第二条 本公司公文，实行统一管理。公文的管理，要做到规范、准确、及时、安全。行文单位，要克服官僚主义和文牍主义。第三条 各部室、各单位及各有关人员，对公文中涉及国家、政府或本公司应保密的事项，必须严守机密，不准随便向他人泄露。第四条 公文保密等级分为：绝密、机密、秘密三种，其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定要用专用磁盘。绝密文件只能印一份，由起草人送有阅文资格的人员传阅，机密文件按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。秘密文件由阅文人妥善保管。第五条文件机密级数，由发文单位的主管领导根据文件内容确定。第六条公司发文的程序为：拟搞、审核(部门领导)176、签发(公司领导)打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等。第七条公司收文的处理程序为：收文、分文、传送、催办、立卷、归档。 第八条 草拟公文应注意以下事项： (一)内容要符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法令及地方性行政规章； (二)反映情况要客观，实事求是； (三)文字要准确、精炼，条理要清楚，层次要分明，结构要紧密，用语要规范； (四)人、地、物名、引文及时间要具体、准确。 第九条 各级领导对送来的公文要及时阅批，急件的，当天批复；一般文件的，三天内批复。 第十条 各级领导阅、批公文应仔细认真，阅完后要签名并注明日期，不得圈阅。需要签署具体意见的，要明确、具体。 第十一条 公司所有发文，177、发文单位应有存档，并将文件原稿(经领导签字)审核稿件连同正本二份送总裁办档案室存档。有领导指示的，还应附批复件。 第十二条 收文由总裁办公室统一负责。总裁办收文后，应先做好归类、登记，然后根据文件的内容，分送有关领导阅示。阅示完毕后，由总裁办收回归档。 第十三条 所有文件发放，一定要有登记、签收手续。 第十四条 公司发文，一定要由总裁办统一编号： (一)以公司名义对外发文，一律字(年)号； (二)公司党总支发文，用党字(年)号； (三)以工会、共青团、妇联名义发文，用政字(年)号； (四)公司监事会发文，用监字(年)号； (五)董事局发文，用董字(年)号； (六)董事局委员会发文，用董字(年号178、； (七)董事局委员会所属机构发文，用董字(年)号； (八)其他管理部门的发文，用字(年)号。 第十三条 董事会机构及经营管理部门除经对方同意，一般不对外发文。 第十四条 红头文件，只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任命等，其他文件一般用公司信笺印发。九、公文处理实施细则 总则 第一条 为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本实施细则。 第二条 各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理工作。 第三条 各单位应发扬实事求是、认真负责的工作作风，克服形式主义和文牍主义，提179、高公文处理的效率和质量。 第四条 公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。 第五条 各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家机密。 公文种类 第六条 公文种类主要有： (一)请示 请上级指示和批准，用“请示”。 (二)报告 向上级机关汇报工作，反映情况，用“报告”。 (三)指示 对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“指示”。 (四)布告、公告、通告 对公众公布应当遵守或周知的事项，用“布告”。 向国内外宣布重大事件，用“公告”。 在一定范围内公布应当遵守或周知的事件，用“通告”。 (五)批复 答复请示事项，用“批复”。 (六)通180、知 传达上级的指示，要求下级办理或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，用“通知”。 (七)通报表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项，用“通报”。(八)决定、决议 对某些问题或者重大行动作出安排，用“决定”。 经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。 (九)函 平行的或不相隶属的单位之间互相商洽工作，向有关主管部门请示批准等询问和答复问题，用“函”。 (十)会议纪要 传达会议议定事项和主要精神，要求有关单位共同遵守执行的，用“会议纪要”。 公文格式 第七条 公文格式一般包括：标题、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄181、送(抄报)单位、公文字号、主题词等。 (一)公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，并标明发文单位和公文种类。 除批转法规性文件外，公文标题一般不加书名号和其他标点符号。 (二)向上级请示的公文，一般只写一个主送单位；如果需要上报另一个上级单位时，可以用抄报的形式。 (三)发文时间，以领导签发日期为准；联合行文，以最后单位签发的日期为准。 (四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文，只标明主办单位的公文编号。 (五)公文如有附件，应当在正文之后、单位名称之前，注明附件的名称和件数。(六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文，应将主办单位排列在前。(七)文字一182、律从左至右横写横排。 第八条 公文纸一般用16开，在左侧装订。“通告”等用纸大小，根据实际需要确定行文关系。第九条 对上级单位组织的请示或报告，用单位组织名义发文。第十条 对市政府及政府各部、委、局，对市局及市局处室的请示或报告，与不相隶属单位协商工作等，用行政名义行文。 第十一条 内部行文，可按问题的种类和性质，用分公司或部门名义行文。分公司、各部门不得联合行文，部门之间不要用发文形式解决一般性的问题。 第十二条 各单位一般不得越级行文。因特殊情况，必须越级行文的，应当抄报越过的单位。 第十三条 向上级请示的公文，应一文一事，主送一个单位，不要同时抄送下级单位，不要直接送领导者个人(除领导直183、接交办外)；向下级单位的重要行文，可以抄报直接上级单位。 第十四条 按照一级抓一级的管理原则，公司行文原则上只发到各分公司和各部门，不直接发到下属子公司。 第十五条 发文应根据需要确定抄送单位，不得滥发。 公文处理程序 第十六条 收文处理。一般包括登记、分办、拟办、批办、催办等程序。 (一)上级发来的文件及注有密级的简报、电报、资料和平级发来的文件，均由文秘人员统一签收、开拆、登记、呈阅、分发并按不同类别进行分类处理。其中内容重要的急件，及时呈送领导阅批，如领导出差，立即送办公室领导处理。 (二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示，安排传阅或办理。领导人之间不宜直接横向传递，以免积压或传184、失。(三)凡需办理的公文，应先送办公室主任签批意见，再分送给有关部门办理或送领导批示后办理。办公室主任在签批公文时，认为无需送领导阅批的一般性公文，可根据公文内容和性质直接批有关部门阅办。各单位收到急件时，应在3天内答复并退回文件，一般要办理的文件，一周内应办理并退文件，最迟不能超过15天。需要研究而不能马上处理的，也要先书面或口头简要回复。(四)加强公文检查催办工作。文秘人员对有领导批示的公文及本公司发出的文件，要认真督促、催办，以防积压或漏办。各分公司、各部门对上级发出的文件，需要汇报贯彻执行情况的，要及时检查反馈。 (五)领导参加重要会议带回的文件，在汇报和传达后，应将会议文件交文秘人员185、立卷归档。第十七条 发文处理。一般包括拟稿、审稿、签发、缮印、校对、用印、封发等程序。 (一)草拟公文的要求： 1.要符合国家的方针、政策、法律、法令和上级的有关规定。如提出新的政策规定，应尽量与原来的有关政策相衔接，并加以说明。 2.情况要确实，观点要明确，文字要精练，条理要清楚，层次要分明，标点符号要正确，篇幅要力求简短。 3.引用的公文要写明发文机关、公文编号、标题和发文时间。 4.草拟公文必须使用统一格式的的公文稿纸，文件字迹要清楚，文面应保持整洁，凡是文面凌乱不清的，要重新清稿。 5.数字的写法。正式文件中，除文件编号、统计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外，其186、他用汉字书写。 6.章节序数的写法。一般应按下列顺序排列：第一层为：“一”，第二层为“(一)”，第三层为“1”，第四层为“(1)”。 7.不要滥用简称。年月日、人名、地名、文件名称、事物名称等，一般不要简称。 (二)公文审核。公司的文稿在送领导签发前，应由起草文件部门负责人审核后送办公室核稿。以工会、社团名义发文的，由董事会和分管领导审核。审核的重点： 1.是否需要行文。 2.是否符合国家的方针、政策、法律、法令；与本单位发过的公文是否衔接。 3.提出的要求和措施是否明确具体、切实可行。 4.处理程序是否完备，行文关系、公文格式是否符合规定。 5.文字叙述是否符合文法和逻辑，标点符号是否正确。187、 审核时如发现不妥之处，必须进行修改，属于重要的原则性的问题，应退回原承办单位修改，改动过大的，要重新抄正。 (三)公文签发。公司行政文件，由分管副总经理签署意见后，由总经理签发。工会、社团的一般性文件，由分管领导签发，重要文件，由最高行政领导签发。 (四)公文拟稿、改稿和签发，一律用钢笔，禁止使用铅笔和圆珠笔。 (五)签发后的公文不得再作任何修改。若确需修改，必须重新送签。 (六)公文签发后，由文秘室负责打印、盖章、装订、登记、分发。打印文件要美观大方，符合公文格式。装订要整齐牢固，不漏页、错页、粘页。印章盖在年、月、日的中上方，上沿不压正文，下沿略压年、月、日，如正文末页无空档，可另起一空188、白页注上日期盖章，并在该页的左上方标明“此页无正文”字样。 (七)公文校对以原稿为准，非承办人不得擅自改动原文。校对未发现的差错，由校对人员负责；校对后，打字员没有改正的，由打字员负责。 第十八条 公文办理完毕后，要及时送交文秘人员整理立卷，个人不得私自保存应存档的文件。 文件的管理 第十九条 各单位要有专人负责文书的处理管理工作，建立严格的管理制度，加强对相关人员的保密纪律教育，做好文件的管理工作。严禁将秘密文件带往公共场所或家中。文件传递过程中，必须办理登记、签收、注销等手续，并按照收文薄检查归档，以防遗漏。 第二十条 各单位工作中形成的文书，包括文件、会议记录、决议、照片、图表、录音带、189、录像带等有保存价值的资料，都必须由承办人收集齐全，分类整理，移交文书或有关人员核对整理后，于次年第二季度送交档案室归档，各单位、各经办人不得越期自行留存应该归档的文件。第二十一条 没有存档价值和存查必要的公文，由档案室鉴别、登记后销售。本细则从年月日起施行，过去有关公文处理的规定与本细则不一致的，以本细则为准。二、操作标准作业规定 目 的第一条 依据加工指示书所做成的标准。第二条 为了使操作者更加了解，如何操作机器才最安全，也最节省时间，把工作流程的现状，予以调查记录，并利用分析技术，运用改造原则，以可行的途径，求得一种最合理的工作方法。 运用范围第三条 本厂管理员以下的作业员，作为操作机器、190、仪器、模具及各类工具的依据。 作业细则第四条 作业分析通常包括操作分析、工作简化、方法工程三种，其研究目的在于减少不必要的工作步骤，或使必要的操作用最迅速、最安全、最舒适的方法完成。动作分析可分为五大原则，27条项目，介绍如下：(一)关于人体运动的原则1使用双手从事生产性工作。2双手同时开始及完成各种对称工作。3使手和手臂的移动作连续曲线的动作。4工作应有节奏，使工作自动而圆滑。5操作范围内，尽量使移动距离最短，并用最低类别的动作。6应尽量利用物体重量。(二)关于工作场所的原则1手和手臂的运动途径应在正常工作区域内。2必须用眼睛注意的工作，应保证有正常视野。3工具和材料应置于固定位置。4工作场191、所的高度应设计能供站立或坐着使用。5工作区域应以少移动为原则。6好的工作环境可以导致好的工作表现。(三)关于工具和设备的原则1工具和设备应预置于随手即可拿到或抓取之处。2以足踏板和固定工具代替手的动作，使手能执行更有用的工作。3使用将完成产品移去的自动弹出设施。4在方便操作的情况下，将机器控制排列妥善。5利用特别的工具和复合的工具(多种用途的工具)。6考虑如何使用机器以便利操作。(四)关于材料搬运的原则1为方便取拿，应有良好的设计。2安排重力输送的漏斗、分离器、堆放和输送带，将材料送使用地点。3预置和分类标明下一操作所需的材料和零件。4用落地输送法将产品挪开。5将所有较重物品举起时应使用搬运机192、械。(五)关于节省时间的原则1改善人工和机械动作的迟疑或暂时停止的问题。2通常动作形式需要较少步骤或元素者，所用的时间最短。3当机器工作时，工作应是进行中；而工作进行时，机器应是工作中。4应同时加工两个或两个以上零件。(六)填写方式1操作步骤需按照工作流程，详细记录。2操作方法应于操作步骤手册中给予详细记录。操作方法尽量以浅显文字叙述，使员工易于了解。3操作方法若叙述不完整，需用图示辅助说明，能绘图者尽量用图示，使操作员易于了解。4其余应注意事项，需填写于表格中。5表格如附表所示：(七)资料使用方式1需存档2现场需公布操作记录单发布核准审核拟定编号计页操作步骤操作方法图示注意事项备注制 年 月193、 日定修 年 月 日定img.html第三章 档案管理制度一、文书档案立卷归档制度(一)总则第一条 根据邮电部邮电文书立卷归档办法为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。第二条 归档的文件材料必须按年度立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。 第三条 公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 (二)文件材料的收集管理 第四条 坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文194、书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。 第五条 凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。 第六条 一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。 1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。 2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室195、签字认可后财务部门才给予报会议费用。 第七条 各部门专(兼)职文书的职责： 1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。 2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。 3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。 (三)归档范围 第八条 重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。 第九条 上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。 第十196、条 本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。 第十一条 本公司的请示与上级机关的批复。 第十二条 本公司反映主要职能活动的报告、总结。 第十三条 本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。 第十四条 信访工作材料。第十五条 本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。第十六条 本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。第十七条 本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。 第十八条 本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。 (四)平时归卷 第十九条 各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(197、兼)职文书集中统一保管。 第二十条 各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的“案卷类目”。“案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。 第二十一条 公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门专(兼)职文书归卷。 第二十二条 专(兼)职文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记薄上注明。 (五)立卷(案卷质量要求) 第二十三条 为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，档案室文书档案员负责组卷、编目。 第二十四条 案卷质量总的要求是：遵198、循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。 第二十五条 归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 第二十六条 在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷；绝密文电单独立卷，少数普通文电如果与绝密文有密切联系，也可随同绝密文电立卷。 第二十七条 不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议199、开幕年，其他件的立卷按照有关规定执行。 第二十八条 卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其他文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。 第二十九条 卷内文件材料应按排列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。 第三十条 永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。 第三十一条 有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时200、期填上以示负责。备考表应置卷尾。第三十二条 案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。第三十三条案卷的装订和案卷各部分的排列格式：案卷装订。装订前，卷内文件材料要去掉金属物，对破坏的文件材料应按裱糊技术要求托裱，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。第三十四条 案卷各部分的排列格式：软卷封面(含卷内文件目录)一文件一封底(含备考表)，以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜内保存。 第三十五条 本制度自印发之日起实施。二、声像档案管理办法 (一)总则 第一条 为加强本公司的声像档案，特制定本办法。 第二条 本公司的声像档案是指本公司各部门或个人在201、社会实践活动中直接形成的对国家、社会和公司有保存价值的录音、录像、照片、影片等辅以文字说明的历史记录。 声像 档案一般由录单带、录像带、摄像带、影片(母片)、照片(含底片)等文字说明两部分组成。 第三条 声像档案是本公司全宗的组成部分，必须由档案室实行集中统一管理。 (二)声像档案资料的收集 第四条 收集范围 1.反映本公司主要职能活动工作成果和存在问题的声像资料。 2.各级领导人和著名人物参加的与本公司有关的重大活动的声像资料。 3.本公司有关人员组织或参加的重要会议，会见以及外事活动的声像资料。 4.涉及本公司和邮电系统权益的声像资料。 5.其它单位形成的与本公司有关的重要声像资料。 6.202、其它具有保存价值的声像资料。 第五条 收集时间 1.声像档案资料应在形成后一个月内随立档部门其它载体形态的档案同时归档；如有特殊情况可以适当延长归档时间。 2.档案部门应随时收集零散的具体保存价值的声像资料。 第六条 收集要求 1.录音带、录像带、摄像带、影片、照片(含底片)和文字说明要收集齐全，按时归档并建立归档控制措施。凡未按规定归档的，其形成费用不予报销，以防散失。 2.接收原版、原件，特殊情况下可接收复制件。 3.声像资料的内容要真实，底片、原件与影像、复制品要相符。 第七条 声像档案资料的征集 1.档案部门有责任随时征集重要声像资料； 2.在征集的声像资料中，凡涉及国家和全国邮电部门203、重大事件的，应向邮电部办公厅档案处报送目录。 第八条 声像档案费用的报销 本公司各部或个人凡按本办法第四条形成声像档案的费用，只要将档案资料按要求向档案归档，经档案室签字认可，财务部门应给予核报费用。 (三)声像档案的整理 第九条 声像档案的整理，包括分类、组合、排列和编目，使其系统起来，便于保管和利用。 第十条 声像档案的整理由摄录人员负责，档案部门协助。 第十一条 分类、编号 1.照片档案按年代、问题分类。同属一类的照片按时间顺序编号，同时填写其底片号。底片在全宗内编流水号。格式：全宗号-流水号。 2.录音带、录像带、摄像带按年代-问题分类，按内容编号。同一内容分录几盘的应视为一个案卷，编204、一个案卷号，然后每盘再依次编排序号。3.编注与其他载体档案相联系的参照号。格式为(档案形态)档号/(档案形态)档号。 第十二条 保管期限：应视其内容的重要程度、时间、名称、可靠程度、有效性等因素，划定保管期限。 第十三条 文字说明的编写 1.文字说明基本内容包括事由、时间、地点、人物、背景、作者(摄制者)等。 2.编写文字说明的要求： (1)准确揭示档案材料的内容，概括其反映的全部信息，标注项目正确齐全； (2)照片的自然张(内容相近的亦可以若干张)编写文字说明。录音带、录像带、摄像带按案卷编写文字说明。一组声像资料联系密切的应加文字说明： (3)文字简洁、语言通顺； (4)时间用阿拉伯数字表205、示。 第十四条 编制格式1. 照片编制采用横写格式。其格式为照片/底片号-文字说明-参见号-摄制时间-摄制者。2 音带、录像带、摄像带的编制格式：在盒套上置标注页。按要求逐项填写。 第十五条 案卷要求 1.将具有共同主题内容的若干份声像资料组成案卷，集中编放。 2.卷内目录： 照片、底片以自然张为单元填写卷内目录； 录音、录像带、摄像带以盒为单元填写卷内目录。 3.卷内备考表，用于说明卷内声像材料的整理、变动情况。 第十六条 编目 声像档案的著录依照GB3792.5-85档案、著录规则进行。 (四)声像档案的保管第十七条 声像档案入库前要进行检查，对已被污损的，要进行必要的技术处理。第十八条 206、保管条件 底片、胶片库温度应保持在1315之间，相对湿度应保持35%45%； 照片库温应保持1424，相对湿度应保持37.5%67.5%；录音、录像带库温应保持1824，相对湿度应保持40%60%。 第十九条 底片册、录音、录像带、摄像带应立放，磁带库必须避开30奥斯特以上的磁场，磁场盒与盒的间距不小于3mm；存放磁带最好不用铁皮柜。 第二十条 对库存的照片档案，要两年检查一次。 第二十一条 归档保存的声像档案，任何人不得私自撤销、抽出、清洗、消磁和涂改；销毁声像档案必须经过鉴定，征得归档单位同意，报经主管领导审批，登记造册。 第二十二条 建立健全声像档案统计制度，做好声像档案收进、移出、库存207、数量、保管情况、提供利用及效果等项统计工作。 (五)声像档案的开发利用 第二十三条 编制声像档案目录、卡片等检索工具，为利用提供方便条件。 第二十四条 建立声像档案借阅，利用制度，严格审批手续，根据声像档案的机密程度，确定利用范围。 第二十五条 具有专利的声像档案，外单位利用时，应按中华人民共和国专利法的有关规定办理。已移交档案馆的，所得专利收益，原则上应拨给原移交单位，档案馆收取保管费。 第二十六条 声像档案原版一般不得借出档案室之外。如有特殊需要，经主管领导批准后，方可限期外借。利用率高的声像档案可将复制件外借；外单位借用或复制声像档案，由档案室负责办理，并按有关规定收费，实行有偿服务。如208、在借用中造成损坏，则由借用单位负责赔偿。 第二十七条 在不影响保密的前提下，各单位可利用声像档案举办报告会、展览会，编辑综合性或专题性画册、资料片等，积极开发利用现在的声像档案。img.html第四章 出差管理制度一、出差管理办法 国内部分 第一条 本公司以及所属工厂及营业所的员工因公奉派国内出差办理公务者，依本办法规定发给出差旅费。 第二条 本公司员工乘坐火车、轮船、飞机按表的标准发给交通费：职称火车轮船飞机备注主管级一般职员以下软卧硬卧头等一等头等经济一、代理职称的职员比照高一职等人员的标准支给。二、练习生、雇员、工友比照三等以下职员的标准支给。 (一)乘坐火车及长途汽车，原则上应出具铁路209、局、公路局或汽车公司的购票证明单，如因故未能取得购票证明单者，由出差人出具凭单。 (二)乘坐轮船应取具轮船公司或旅行社的购票证明单或船票存根。 (三)因急要公务必需搭乘飞机者应事先报准并凭飞机票根报支旅费。 (四)搭乘公司的交通工具者，不得再报支交通费。 第三条 员工出差的膳食、住宿、杂费按下列标准核发 A主管级：每日1，20元 B一般级：每日1，00元 第四条 出差期间因公支出的下列费用，准予按实报销，并依下列规定办理： (一)乘坐计程车原则上应取得汽车公司开具的统一发票，无法取得者由出差人员出具凭单为凭。 (二)电报电话费应取具电信局的收据为凭。 (三)邮费应取具邮局的证明为凭。 (四)因210、公宴客的费用，应取具统一发票或贴足印花的正式收据为凭。 (五)因公携带的行李运费，应取具正式的运费收据为凭。 第五条 员工出差，应由派遣出差单位的主管填写通知单一式二份，递请核准后，一份送秘书处登记出差日期，一份由出差人凭以预借或报支旅费(按照规定格式逐项填写)。 第六条 员工出差销差后三日内应填具“出差旅费报支单”，送请各单位主管核实后递请秘书处审核，总经理核准后，出纳人员方得凭以报支。 第七条 员工出差前，得凭核准的派遣出差通知单预借旅费，于出差完毕报支旅费时扣回。 第八条 市内及短程(一日内)出差人员，除按实报支车资外，另可报支误餐费。 (一)下午1时以后销差者准报午餐。 (二)下午8时211、以后销差者准加报晚餐。 (三)不得再报支加班费。 第九条 奉令调遣的人员，可以比照以上有关条文报支交通费、膳食费(一天)及行李运费。 第十条 调遣人员若在公司用膳，则不得报支误餐费。 第十一条 调遣人员若超过一天以上但不能视为出差的，可以由公司酌情予以补贴。 国外部分 第十二条 本公司员工奉派出国人员，除薪津照领外，并准予报支出差旅费其标准如下： (一)凡出国往返于公司指定地点的交通费按实报支，自行观光的交通费自理。 (二)膳、宿、杂费按当时行情，并依国税局出差规定在报支额度内支给。 (三)派遣在同城市持续驻留30日以上者自第31日起按上列标准八折支给。 第十三条 受政府或其他机构聘请(派遣)212、出国考察或实习的本公司人员已在受聘或派遣的机构支领出差旅费者，不得再向本公司支领出差旅费。 第十四条 出差期间因公支出应取得正式收据并按实报销，其无法取得正式收据的零星付款可以以出差人签呈为准。 第十五条 如因公务上原因必须支付的费用而超过日用费规定者可以呈请总经理核发特别津贴。 第十六条 国外出差旅费报销办法仍比照本办法第五条至第七条规定办理。 附则 第十七条 下级职员与上级职员一起出差时，下级职员得比照上级职员标准支给。 第十八条 本公司董事、监察人及顾问的出差旅费比照经理级标准支给。 第十九条 膳、宿什费的支领标准，因物价的变动，可以由总经理随时通令调整。 第二十条 本办法经董事会核定后213、实行，修改时亦同。二、出差管理规定 第一条 为加强出差费用的管理，特制定本规定。 第二条 员工出差依下列程序办理： (一)出差前应填写“出差申请单”。出差期限由派遣负责人视情况需要，事前予以核定，并依照程序核实。 (二)出差人凭核准的“出差申请单”向财务部暂支相当数额的差旅费，返回后一周内填具“出差旅费报告单”，并结清暂支款，未于一周内报销者，财务应于当月工资中先予扣回，等报销时再行核付。 第三条 出差的审核决定权限如下： (一)国内出差：六日内由部门经理核准，四日以上由主管副总经理核准，部门经理以上人员一律由总经理核准。 (二)国外出差，一律由总经理核准。 第四条 出差不得报支加班费，但假日214、出差酌情予以计薪。 第五条 出差途中除因病或遇意外灾害，或因工作实际需要电话联系，请示批准延时外，不得因私事或借故延长出差时间，否则除不予报销差旅费外，并依情节轻重论处。第六条 出差旅差费分为交通费、住宿费、膳食费、通讯费、交际费等，其标准另定。第七条 出差费用的报销： (一)交通费、住宿费按标准报销，超标自付，欠标不补。 (二)膳食费按标准领取。 (三)通讯费以邮局凭证报销。 (四)交际费由领导核定，凭据报销。三、员工出国办法 (一)凡本公司员工因公经核准出国者，悉依本办法之规定办理之。 (二)因公奉派出国人员，于出国前需先立承诺书(如附件一)，言明按期归国并继续为公司服务，如在返国三年内自215、动辞职者，愿无条件赔偿出国期间之费用除以三年平均数额之差额，并放弃先诉抗辩权。(三)出国人员于返国后，应于二星期之内书面提呈出国经过及观感心得，必要时，并由总经理排定时间，向公司内有关部门人员讲解心得及工作计划方针。(四)国外出差旅费报支标准如附表。 (五)奉派出国人员，出国期间其薪津仍准照领，并得预支核定日数之差旅费。 (六)出国人员应照规定期限归国，并于返国后10日内检具有关凭证向会计部报销，因故拖延不归或费用开支经审核不准报销者，概由出国人员自行负担。 (七)出国人员在国外之旅行，应予规定之路程为限，规定以外路程之差旅费如经总经理核准者，准予报销。 (八)出国接受技术训练或受国内外厂商机216、构补助人员，其差旅费如已由有关单位支给者，其支给部分不得再向公司申请，但厂商供给之费用较本办法所订之费用为低时，其差额得由公司补助之。 (九)本办法经经理级会议通过呈总经理核定公布实施，其修改或补充亦同。 附件一承诺书 年 月 日 立承诺书人 因公经股份有限公司派遣出国，谨保证： (一)按期归国返回公司工作。 (二)返国后三年内决不自动离职，如有违背愿依贵公司所订之办法负责赔偿，连带保证人愿负担一切连带赔偿责任，并放弃先诉抗辩权。 股份有限公司 立 承诺书人： 连带保证人： 地 址： 身份证编号： 附表国外出差旅费支给标准职别膳宿杂费因公交际费交通费欧、美、澳非、中东日韩东南亚香港澳门董事长董217、监事总经理副总经理实支实支实支附据实支附据实支顾问、厂长副厂长各部室经理每日美金24每日美金20每日美金16以奉准者为限并凭单据报销机票以三等客舱为限。并凭据报销一般职员工每日美金20每日美金16每日美金14以奉准者为限并凭单据报销机票以三等客舱为限。并凭据报销 说明：(一)因公出国者，其手续由总务部代为办理。 (二)在同一地区内停留30以上者，自第31日起，膳宿杂费以八折计算。 (三)低职人员随同高职出国者，其费用得酌实情比照高职人员报支。 (四)美金币值如有变动，得视各该地区汇率调整之。四、员工出差实施细则 (一)本公司员工因公务上之需要，受命出差国内外(包括迁调)悉依照本章之规定办理。 218、(二)员工出差均依各单位主管之命令或指示，视实际之需要，限定日期呈请总经理核准后行之。 (三)出差员工应于出发前，依式填写所定表格，通知总务组登记，如情形特殊事前不及办理时，亦需尽速补填表格，送交登记。 (四)员工出差得按实报支出差旅费，其最高标准如附表，除特殊情况，经总经理核准者外，其余如有超额报支，一律剔除之。 (五)员工出差前，得按实际需要预借旅费，其预借款额，经由各主管初审，呈请总经理核准后暂付之，出差完毕，向总务组销差后应于三日内呈报核销，如三日后，仍未报支者，会计组应将该员之预借旅费在薪津项下先予扣回，俟报支时，再行核付。 (六)员工在本市及郊区或其他同日可往返之出差按实支给交通费219、及误餐费。 (七)员工出差在一日以上，其另有不满一日之旅费，无论出发或返回日一律1/2给付，又乘夜车往返者，不另支宿费。 (八)交通费包括旅程中必须之舟车等费，按实际报支，便其他零星用费均在膳杂费内开支，不得另行报支。 (九)凡因公拍发之邮电及特别公务，临时雇用人夫，车马等项所支出之必要费用，另列特别费用内得按实凭证报支。 (十)员工出差除中途患病及天然不可抗力之原因，并有确实证明者外不得任意改变起程日期，或延长出差时间，但事后经总经理特准者，得追认之。 (十一)员工出差旅费，应据实提出收据，核发之，但如发现有虚报不实情事，除将所领追回外，并视情节之轻重，酌予惩处。 (十二)员工出差事前事后及220、旅途中所应填写的一切表格及应办手续另定。出差申请单出差人职别代理人职别差期年 月 日至 年 月 日出差地点出发时间暂支旅费出差事由总经理部门经理申请人出差登记表出差人：_部 门：_前往地点：_事 由：_计划出差时间：_返回时间：_联系地址与电话：_您出差时谁接替您的工作：_批准人：_备 注：_五、员工出差旅费支给办法 (一)总则 第一条 本办法依据机械工业股份有限公司(以下简称本公司)人事管理规则之规定订定之。 第二条 本公司员工出差旅费之支给概依本办法办理。 第三条 本公司员工出差分为： 1.当日出差：出差当日可能往返者。 2.远途出差：出差必须在外住宿者。 3.国外出差；赴国外出差者。 (221、二)当日出差 第四条 员工当日出差时由科长以上主管核准之。 第五条 当日出差每延误正餐时间一小时以上得按延误餐次支给误餐费每餐30元。但外勤已支津贴人员概不支给误餐费。 第六条 当日出差除依前条规定支给误餐费外不另支付出差旅费。 第七条 当日出差之交通费凭乘车证明实数支给。 第八条 当日出差人员必须于当日赶回，不得在外住宿。但因实际需要，事先呈奉各部经理以上主管核准者按远途出差办理。 (三)远途出差 第九条 本公司员工奉命或因业务需要远途出差时必须事先填报“出差申请书”(格式另定，记明出差日程、出差目的地及出差要务等呈部(室中心)经理(主任)或分公司经理核准后方可出差。 第十条 远途出差之员工222、得在“出差申请书”添附“出差旅费概算表”向财务单位预借旅费。 第十一条 未及呈准出差人员须补办手续后方得支给出差旅费。 第十二条 出差人员因急病或不可抗力之天灾地变致无法在预定期限返回销差而必须延长滞留，得据出差者之申请，经调查确实无误乃得支给出差旅费。 第十三条 出差人员必须于公毕返回后三日内填具“员工出差旅费报告单”请领出差旅费。 第十四条 出差人员之交通工具除可利用公司车辆外，以利用火车、公路车为原则。但因特急事情经协理以上人员核准者得利用空运交通工具。 第十五条 出差人员之交通费凭乘车证明以实费计算支给。因乘坐出租汽车、三轮车，无法取得乘车证明者呈请部(室、中心)经理(主任)以上主管核223、准后得实数支给之。 第十六条 使用公司交通车辆或借用车辆者不得申领交通费。 第十七条 员工远途出差旅费，按下列标准支给：职级董事长常务监察人常务董事监察人董事协理副总经理总经理正管理师正工程师经理管理师工程师副理副管理师副工程师正副科长其他人员日当600500450400350300250200住宿费实支实支实支实支500400350300 第十八条 远途出差如利用夜间(午后9时以后，午前6时以前)车次，住宿费减半支给，但不支给日当。 第十九条 日当自出发日起算至回公司之日给付之，但午后出发或午前回公司者减半支给。 第二十条 出差人员每日必须作成出差日报向各直属主管报告。 第二十一条 住宿费按224、出差人员在外住宿日数定额支给。 第二十二条 出差人员住宿费必须取得住宿费凭证(旅社给一发票)，但住宿在自宅(含其他住宅)或本公司招待所未取得住宿费凭证者减半支给住宿费。 第二十三条 与经理以上人员随行，其住宿费不够时得呈经上级人员核准，凭住宿费支给凭证支给与上级人员同等之住宿费或实费。 第二十四条 各分支机构人员因业务需要或受命到总公司述职，比照远途出差支给日当及住宿费。但支领外勤津贴人员不得支给住宿费。 (四)国外出差旅费报支办法 第二十五条 本公司员工奉命或因业务需要出差国外时，必须填具“出差申请书”记明出差日程、出差目的地及出差要务等呈由董事长核准。 第二十六条 国外出差人员得凭核准之出225、差申请书预编出差费概算，于出国前向财务单位预借旅费。 第二十七条 国外出差人员渡航费，董事长、总经理得按头等舱位实额支给，其他人员均按二等舱位实额支给。 第二十八条 国外出差人员之出差旅费，按下列标准支给。职级董事长常务董监事董监事总经理副总经理协理副经理正管理师正工程师管理师工程师正副科长副管理师副工程师其他人员金额（美元）8070605040 注：1.上列金额系赴东南亚、日本之旅费标准。赴欧美者，按级另加20%。 2.但供住宿者，按上列标准每日减支美元10元。 第二十九条 前条之出差旅费包括在出差地之交通费、住宿费、杂费及日当。 第三十条 国外出差去程当日不论何时起程概以一天计算，回程当日不论何时返回均不予计算出差日数。 (五)附则 第三十一条 本办法经董事会通过后施行，修改时亦同。 第三十二条 本办法如有未尽事宜得随时修改之。img.html第五章 车辆管理制度一、车辆管理办法第一条 本公司为使车辆管理统一合理化，及有效使用各种车辆，特定本办法。第二条 公务用车辆由总务部门负责管理，分别按车号设册登