1、煤业公司地测防治管理制度（责任、预测巡查等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录地测防治水机构1矿长安全生产责任制3总工程师安全生产岗位责任制5地测科安全生产岗位责任制6地测科长岗位安全生产责任制7测绘员岗位责任制8地测勘查员岗位责任制9防治水工岗位责任制10地测技术员岗位责任制11探水队队长岗位责任制12探水工安全生产责任制13防治水日常巡检考核制度14防治水安全确认签字移交制度18防治水绩效考核制度19探放水安全确认作业优先制度23防治水管理运行制度26防治水隐患排查会议制度28防治水预案及事故分析制度29矿2、井防治水隐患排查制度32水情水害预测预报制度34水害隐患排查治理制度35水害防治技术管理制度36水文地质调查制度37紧急避险撤人制度38安全技术审批制度40探放水管理制度44探放水班报制度46汛期巡查制度47有掘必探制度48汇报请示制度49防洪排涝措施50测量工作制度52地面防治水管理制度54地表水监控防范措施55事故隐患责任追究制度56水文地质培训学习制度58探放水施工检查验收制度59地测工作质量事故分析制度61地质资料报告整理、审批制度62资料定期分析、保管、提供制度63灾害性天气停产撤人现场处置方案64井田内及周边煤矿监测监控管理制度68周边相邻矿井水文地质报告及安全措施69关于周边关闭3、矿井在本井田内进行采掘工作的安全技术措施73地测防治水机构领导机构：组 长：（法人代表）副组长：（总工程师）成 员：（矿 长） （生产副矿长）（安全副矿长） （机电副矿长）（通风区队长） （后勤副矿长）防治水管理机构：组 长：（总工程师）副组长：（地测科长）成 员： 防治水办公室办公室主任：技术员：专职探放水队伍探放水队队长：龙探放水班组长：成 员：矿长防治水岗位责任制 一、负责贯彻执行党的安全生产方针、政策及上级有关安全生产规定、命令、决定、通知、通报。并结合本矿的具体情况制定实施方案，对全矿的安全生产全面负责。 二、负责处理和解决安全生产中的重大问题，监督安全规程的实施，组织落实职工技术培4、训，特别是新工人的技术培训计划。 三、负责组织有关人员编制并汇审矿井灾害预防处理计划和方案，报上级主管部门审批。组织制定并汇审全矿全部生产过程的安全管理制度、操作作业规程，并认真贯彻实施，想办法制止恶性事故发生。 四、每月召开一次安全职能人员等参加的付科以上干部工作会议，研究决定安全生产中的关键性问题，并提出相应的改进措施；总结当月安全生产工作的经验教训，具体安排下月的安全生产工作，并保证落实。 五、坚持入坑制度实行现场办公，调查了解安全生产方面存在的问题。狠抓薄弱环节，及时解决安全生产中出现的问题，杜绝三违现象发生，免其后患。 六、对安全责任事故要亲自追查处理，坚决做到“四不放过”。 七、监5、督检查安全职能人员坚守岗位责任制的落实情况，督促检查技术人员的技术管理情况，督促检查机电人员的设备完好情况。 八、负责组织领导全矿每旬一次的安全质量检查，对查出的问题，要组织有关人员定时间、定措施，及时处理。 九、按规定及时上报事故，亲自指挥领导事故抢救，并做好事故追查、分析、处理工作。十、对全矿的安全措施、安全规划、煤层变化、地质情况、事故分析都要做到心中有数。十一、保证安全生产的各项资金及时到位。总工程师防治水岗位责任制 1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等，正确行使煤矿安全规程规定的有关审批权限；对全矿的安全技术工作负全面责任。2具体负6、责防治水的技术管理工作。3、组织编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。4、采取有效措施，进一步查明井田范围内及周边区域水文地质条件。5、组织对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具有必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御能力。6、加强防治水技术研究，推广使用防治水的新技术、新装备、新工艺，提高防治水工作的技术水平。7、负责组织矿井水文地质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织编写防治水规划，专门防治水设计、措施等。 8、负责审批矿井的各种设计、施工方案、作业规程，并认真检查贯彻执行情况。 9、领导科学研究和技术革新活动，保证科研、革新成果符合安全规程规定及有关安全规定。7、地测科防治水岗位责任制1、在总工程师领导下，贯彻执行国家安全生产法律法规及相关技术政策。2、负责本矿地测防治水日程管理工作，同时对邻矿的采掘情况进行监督、检查，定期上报主管领导。3、负责管理地质和测量专业图纸、图表，及时补充和完善各种台帐，上报各种报表，认真编制有关计划、设计、报告并制定相关措施。4、对施工中出现的问题要深入现场，收集第一手资料，并及时进行分析整理，上报主管领导。5、查明矿井水文地质情况，负责抓好矿井防治水工作。6、负责编制矿井水文地质预报工作，及时对水文地质情况做出准确、可靠的预测，为采掘工作和巷道布置提供可靠依据。7、负责测量仪器的日常管理，维护及校验工作。地测科长防治水岗8、位责任制1、认真贯彻执行党的安全方针、政策、和上级有关安全生产 的规定、命令、决定、通知、通报。2、严格地测的管理工作，保证地质、水文测量资料的准确性。根据煤矿保安规程的规定。绘制矿井各种必须的图纸，并保证图纸的精度。每月填绘一次。3、负责及时、准确地搞清本矿区内地质构造情况，小窑分布和积水情况，因地测资料不及时，不正确而造成设计、施工贯通事故，要负主要责任。4、负责按照保安规程及有关安全技术规定留置保安煤柱。掌握本矿井小窑、采空区和生产区的变化规律。严防重大瓦斯煤尘爆炸事故发生。5、负责制定探放水的安全技术措施，主管人员要亲临现场。参加探放水工作。6、严格按照施工设计标准。进行精确测量，防止9、测量事故发生。7、严格巷道规格质量的验收，监督提高煤炭资源回收，预防煤炭自然发火。8、参加有关设计的审查工作。9、参加与本业务有关的事故追查、分析、处理工作.测绘员防治水岗位责任制1、坚守工作岗位，不得迟到早退，有事请假，不准撤离职守。2、及时准确地根据工程进展情况及安全生产要求绘制出各类图纸。3、及时向本科领导反映各作业点的变化情况和测量结果，按时向上级主管部门及本矿有关科室报测绘表和图纸。4、工程在施工前，测量人员要按设计通知中的要求，提前一天到施工现场给定开口位置，待掘5米后给定巷道中、腰线，保障工程质量。5、巷道贯通测量，精度必须符合要求，在贯通巷道前（岩巷20米，煤巷30米），及时发10、出贯通通知单，标定出贯通位置，确保正常贯通。6、管理好各种测量仪器，不经领导批准不得任意外借。7、及时反映与各作点相关地质、水文、瓦斯等情况。坚守做到消灭瓦斯，透水及其它恶性事故的发生。8、当好领导的参谋助手，及时准确地为领导提供安全生产方面的技术资料。地测勘查员防治水岗位责任制1、坚守工作岗位，钻研业务知识，做好本职工作。2、负责做好全矿井的水文地质勘查和分析工作。3、水文地质工作做到每月一分析、一总结、一预报。4、负责地质、水情水害预报，做到月有月报、季有季报、年有年报，并具有针对性和可靠性。5、深入井下进行业务检查，使各项技术指标符合要求。6、负责防治水措施编制和水患排查工作。7、负责防11、治水工程质量考核，保证矿井正常生产。防治水工岗位责任制 1、按时编制本矿井防治水规划和年度防治水计划。在开采特殊地段含水煤层时要及时编制安全技术措施。 2、每年在雨季来临前对本矿井的防治水工程进行全面检查，发现问题要立即解决，解决不了的向领导汇报，要及时处理水灾隐患，不得延误。 3、要及时了解本矿井水文地质情况及周边煤矿开采范围及老窑积水资料。 4、要及时封闭报废的钻孔，在井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程。 5、每年至少清理水仓沉淀淤泥两次。 6、要及时编制探水作业规程，地测技术员防治水岗位责任制1、在总工程师、地测科科长领导下开展防治水工作，开展防治水新技术应12、用和科技攻关。2、负责编制矿井防治水中长期规划、年度计划和地质预报。3、负责编制和审核探放水设计、探放水措施，并贯彻学习。4、负责编制、修编各类水文地质图纸、台帐、卡片。5、组织落实隐患排查工作。探水队队长岗位责任制1、在地测科科长和地质技术人员主管领导下，按照探放水设计、探放水安全技术措施进行打钻施工。2、负责学习贯彻探放水设计和安全技术措施。3、对施工钻孔的数量、进尺、孔口套管质量和封孔质量负责。4、负责对钻探设备进行保养维护。探水工安全生产责任制1、负责矿井煤、岩巷及采空区可疑涌水等地点的探放水工作，坚持“有掘必探，先探后掘、有采必探，先探后采”的探放水原则。2、按工作安排提前维修、检查13、探放水的设备和工具，发现异常时，立即处理。3、学习领会安全技术措施。了解施工地点的地质、水文和采、掘、机、运、通情况，熟悉探放水孔的施工技术要求（方位、倾角、孔径、深度、数量）。4、参加由矿组织召开的探放水人员会议，落实责任和施工时间，根据施工需要及时联系通风、机电等部门配合。5、将所需设备、器材安全运抵现场，做好准备工作。6、探水作业时，严格执行探放水操作规程。7、严格执行现场交接班制度，对钻进情况和异常情况，应向接班人交待清楚。8、探放水工作完成后，要把设备、器材。工具全部清理、维护。防治水日常巡检考核制度一、防治水日常巡检制度1、防治水日常巡检由探水队及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业14、地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。2、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。3、防治水隐患排查时，根据煤矿安全规程、防治水规定和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报地测科，由地测科负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关科室、队组进行限期整改，地测科安排专人对落实情况进行监督检查。4、在矿井雨季来临之前20天内，地测科完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。5、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性天气预警预报联系。6、检查矿井所有避雷器15、材，损害、不合格的立即更换。 7、准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。8、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。9、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。10、建立矿井紧急救援预案和灾害性天气停产撤人制度。11、必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。12、要做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。13、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。对查出16、的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。 14、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。二、考核制度探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。（二）安全奖罚的对象为我矿全体职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。（三）有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。1、模范遵守国家17、有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的奖励1000元。2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。3、对于每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励500元。4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励2000元。（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。1、没有坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则的防治水分管领导处罚500元罚款。2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工18、的，罚款探水队当班负责人100元，地测科负责人100元。 3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款探水队当班负责人100元。4、没有组织工人学习探放水措施的相关负责人罚款200元。5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款200元。6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员罚款500元。7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款200元。8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。9、安全科负责安全奖罚的考核工作，财务科负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。防治水安全确认签字移交制度根19、据上级部门要求，为了切实抓好燕家河煤业井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的20、必须停止作业。7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。防治水绩效考核制度为了进一步加强生产矿井的防治水工作，深刻吸取以往煤矿透水事故的经验教训，结合我省生产矿井管理现状和兼并重组整合后生产矿井水害防治工作出现的新情况、新问题、新变化，务实防治水管理基础，强化队伍建设，有效遏制水害事故的发生。为把我矿井的防治水工作落实到实处，特制定我公司防治水绩效考核制度。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全层次化管理，坚持由以考核生产为主向以考核安全为主转变,由注重结果考核向过程和结果考核并重转变,保持安全高压态势，强化责任落实，强化过程控制，提高安全执行力，构筑安全长效机21、制。进一步把我矿井的防治水工作落实到实处。二、工作目标为杜绝重大水害事故，保证我矿井生产持续稳定地发展，严格执行煤矿防治水工作条例的有关要求，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的原则，进一步做好我矿井的防治水工作。三、组织机构领导机构：组 长：李振平（法人代表）副组长：贺云罡（技术副矿长）防治水组织机构：组 长：贺云罡（技术副矿长）副组长：王建东（矿长） 郭保林（生产副矿长）连海涛（安全副矿长）刘卫峰（机电副矿长）燕瑞宏（通风区队长）郑太祥（后勤副矿长）成 员：曹平安（地测科长）张根成（安全科长）郭鱼水（通风科长）李俊才（生产科长）李会才（机电科长）黄云鹏（技术科长）张虎山（调度主22、任）张 平（监控主任）防治水办公室设在地测科，曹平安兼任办公室主任。负责本公司防治水绩效考核工作。四、考核周期每季度考核一次。五、考核标准严格按照煤矿防治水工作条例煤矿防治水规定及关于进一步加强煤矿防治水工作的若干规定进行防治水绩效考核。六、考核方法及奖罚标准防治水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全绩效奖罚制度。绩效奖罚与安全目标相结合，作为矿井安全制约、激励机制的重要手段。（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。（二）安全奖罚的对象为我矿全体职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。（三）有下列成绩之23、一的，按贡献大小，给予表彰奖励。1、模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的奖励1000元。2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。3、对于每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励500元。4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励2000元。（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。1、没有坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则的防治水分管领导处罚500元罚款。2、24、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，罚款探水队当班负责人100元，地测科负责人100元。 3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款探水队当班负责人100元。4、没有组织工人学习探放水措施的相关负责人罚款200元。5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款200元。6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员罚款500元。7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款200元。8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。9、防治水办公室负责绩效奖罚的考核工作，财务室负责奖金的25、审批发放和罚款的收缴工作。探放水安全确认作业优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合省煤炭工业局下发的晋煤行发2011410号文件精神要求，结合我矿生产管理现状和重并重组整合后生产矿井水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化我矿防治水工作，对探放水工作优先进行作业，特制定本制度。1、以企业法人和矿总工程师为防治水第一负责人，总工程师负责防治水技术管理工作，协助企业法人负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。2、以总工程师为组长，地测科科长为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作，同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划，对相应水害型制定的规划和措施。26、3、以防治水技术员积极编制矿井地质报告、水文地质类型信息，建立台账档案，采取地面调查、核查矿井资料，对重组整合的小煤矿采掘情况，进行走访老工人及当地群众、井上下物探、地面钻探验证方法，确实查清原有小煤矿开采情况，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。4、加强我矿防治水工作培训工作。所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培训，未培训合格的不得上岗。5、建立健全防治水管理制度，各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。6、严格执行井下探放水规定27、。建立满足生产衔接需要的专业化探放水队伍，配齐配足探放水设备。7、建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。8、对受水害威胁的区域，要及时按规定编制探放水设计，严格按设计进行探放水。必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。9、要严格按煤矿安全规程和防治水规定有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。10、井下探放水必须使用专业探放水钻机，推广探水距离200米以上的探水钻，严禁使用煤电钻探放水。11、在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格落实“有疑必停、有险和撤” 紧急措施，确保安全生产。12、在每月初的生产计划中首先安排探放水28、计划。13、所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情况下进行。14、采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。15、在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。防治水管理运行制度 为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作及时开展，特制定此防治水管理运行制度：1、 矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;技术矿长负责防治水工作的技术管理。2、 地测科必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人29、员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3、 必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井安全生产需要。4、 必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、 必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤矿安全规程规定。6、 必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;技术矿长每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采30、掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘的制度。7、 必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8、 必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9、 每年雨季前必须对本单位的“雨季三防31、”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。防治水隐患排查制度1、由矿防治水科每月初组织一次水害隐患排查的防治水会议。2、会议必须有采、掘、机、运、通、生产、调度、技术、安全等部门领导参加。3、会议内容主要包括本月生产队组水害隐患处理情况，是否存在水害隐患以及下月可能存在的水害隐患。4、水文地质人员认真做好记录，并将水害隐患情况，由采、掘相关领导三定签字后发放给施工队组。5、对每月的水害隐患情况逾期未处理的在安全例会上进行通报，并督促施工队组及时处32、理。防治水预案及事故分析制度根据煤矿安全规程煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。1、 成立专门的防治水领导组：组长由矿长王建东担任；副组长由总工贺云罡、安全矿长连海涛担任；成员由郭保林、刘卫峰、燕瑞宏及各科室科长及安全员、瓦斯员现场跟班人员，井下防治水由曹平安带领全体人员组成；地面防治水由张虎山主任带领井上各队组成。组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点33、检查，技术科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求，严格进行防治水工作。二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。四、调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，对采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回34、采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并35、在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员36、。3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。矿井防治水隐患排查制度一、为杜绝重大水害事故，保证煤矿生产持续稳定地发展，根据煤矿防治水工作条例的有关要求，结合本公司实际，特制定矿井防治水隐患排查制度。二、组织机构：防治水工作由公司地测科负责，各矿矿长全面组织，矿总工程师具体安排实施。三、基本任务：1、必须依据矿井水文地质规程的要求，有计划地进行矿区水文地质调查、勘探和观测工作。2、各矿必须至少配备1名技术人员负责矿井防治水工作，并配备能够满足矿井探放水需要的钻探设备和排水设37、施。3、负责督促各矿查明矿井充水因素。对可能存在水患威胁的矿井或采区，必须建立涌水量、水质、水位及水温等动态监测系统，并定期观测，在有突水危险的地方，应设立专门的水患通讯联络系统，以便及时了解水情，制定处理对策。4、监督、协助、收集、调查和核对矿区范围内正在开采的煤矿和废弃的老窑情况，并在矿图上标出小煤矿和老窑的井口位置、开采范围、开采年限、积水情况等。5、全面负责防治水的技术管理工作。各矿在防治水工作结束后要有总结，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，确认无水患危险方可掘进施工。6、每年雨季前必须与相关部门对防治水工作进行全面检查。7、对有突水威胁的矿38、井，要按煤矿安全规程的要求设置安全出口、避灾路线、路标，并拿出处理方案。8、负责审核带压矿井或采区的疏放降压防治水方案、放水设计、安全技术措施及防隔水煤柱水情水害预测预报制度1、水害预报坚持做到及时、准确，每月预报一次。2、对临时性的施工地点有水害的队组，坚持发放水害通知单。3、水害预测预报内容有施工位置、水量、水压，注意事项，对生产的影响，应采取的措施等。4、水害预测预报要及时、准确、事后要有总结，以及队组反馈意见，不断提高预测准确度。5、水害预测预报要以年为单位装订成册。水害隐患排查治理制度1、在防治水工作整治领导组机构的领导下，防治水工作整治办公室组织进行隐患排查、分析和治理。2、水害隐39、患排查根据矿生产衔接计划，年度进行隐患排查，季度进行隐患排查，月度进行隐患排查。3、年度、季度、月的隐患排查要分别针对矿井、采区、工作面进行排查，对矿井安全构成威胁的所有含水层、导水构造、老空积水区、小窑破坏区或对矿井安全生产有影响的所有水体全为排查对象，并进行隐患的认定，重大隐患的治理由矿解决，一般隐患由区科、队组解决。4、水害隐患排查例会由防治水领导组组织，每月召开一次水害隐患排查治理例会，研究解决水害隐患的治理情况。检查地面和井下防治水工程以及各采掘工作面的水害隐患情况，进行一次全面排查。5、水文地质人员做好隐患排查记录，对查出的隐患必须经队组进行落实整改，整改措施必须到位，对逾期未整改40、的在安全办公会上进行通报。6、深入现场，对发现不明水源，要及时化验，并汇报防治水工作领导组，及时采取措施。7、在全矿加强防治水工程、设施、设备的检查，提高全员的防治水意识，确保隐患消灭于萌芽状态。水害防治技术管理制度1、水文地质人员要对全矿水害类型进行分析，及时编制探放水设计，从技术上防止水害事故的发生。2、根据水害类型，提出矿井防治水工程的修筑情况，监督各项防治水工程按设计施工，并组织验收。3、及时编制水文地质预报、年预报、停掘通知单、允许掘进通知单、月隐患排查分析、季（年）度总结等各种水文地质资料。4、完善各种水文地质图纸、台帐、等工作，严把技术关、责任关。5、加强防治水知识学习，努力学习41、防治水新知识，推广新技术。6、坚持贯彻执行煤矿防治水规定，做好矿井水害的防治工作。水文地质调查制度1、每月对井底水仓和临时水仓的涌水量进行观测，建立台帐，妥善保管。2、对井下及地面水文孔的水位、水压变化情况要及时了解，如变化较大，分析原因并及时汇报上级领导。3、对井下工作面出水点或突水点要及时观察，预计出水量，做好记录，并分析出水或突水原因。4、 对工作面的放水孔，及时观测水压、水量变化情况，做好记录，并及时分析总结。紧急避险撤人制度一、值班人员及井下各级管理干部在井下发现可能出现的灾害时，必须采取先撤人再汇报处置的措施二、井下发现隐患时，值班领导应立即组织人员撤退，并向调度室汇报，在矿级值班42、领导没有到达指挥部之前，由调度室调度员全权负责指挥调度，调度人员在行使以上权利时，不论现场是否发生灾害（难）导致财产损失，事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任三、如果发现事故隐患时，值班领导有特殊情况，不在工作面现场时，班组长有权停止工作面一切作业，并组织撤出人员四、如发生以下突发情况之一，井下任何人员必须立即停止一切工作，并组织撤人：1、井下发生突水，或井下涌水量出现突增，有异常情况，当井下涌水量大于工作水泵的排水能力或井下发现突水征兆或矿井涌水量短时间内明显增大、危及职工生命及矿井安全的；2、采掘工作面发现瓦斯异常涌出时，或井下发生瓦斯、煤尘、火灾，冲击地压等事故的；3、供电系统发生故43、障，不能保证矿井安全供电的；4、主要通风机或局部通风机发生故障停止运转时，或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的； 5、安全监测监控系统出现报警，情况不明的； 6、煤层自燃发火有害气体指标超限（CO浓度超过24ppm）或发现明火的； 7、井下工作地点瓦斯等有害气体浓度超过规定的；8、采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制，或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；9、有其它危及井下人员安全隐情及矿井安全的。五、矿每年必须编制符合矿井实际情况的应急预案及矿井危害预防处理计划，并组织全矿职工学习，让每个下井职工熟悉避灾路线。安全技术审批制度为规范本公司的技术管理，44、保障矿井的安全生产，特对作业规程、安全措施、工程设计和方案的审批工作建立如下制度：一、工程设计审批制度1、根据公司采掘接替计划的需要，公司技术副矿长要及时安排各项工程的设计工作。2、采区设计由公司设计人员收集有关资料，提出两个以上设计方案。3、采区设计必须在工程开工前3个月完成，由机关总工程师负责组织生产科、技术科、安监科、机电科等有关部门和人员进行审查, 经机关总经理批准后实施，于开工前2个月交于公司。4、工作面设计，公司设计人员必须在工程开工前2个月完成，由公司技术副矿长负责组织矿井生产、机电、安全、调度、通风、地测防治水、监测监控有关科室和人员进行审查,经矿长批准后实施，于开工前1个月交45、于施工单位。5、公司工程施工图设计，设计人员完成后，经技术副矿长组织有关人员审查批准后实施。于开工前15天交于施工单位。6、工程施工中根据需要进行设计变更，变更设计必须由技术副矿长审批。二、作业规程审批制度1、所有的采煤工作面的回采、安装及回撤、井巷掘进（长度超过100米）、大型峒室以及可以划分为单位工程的的施工，必须编制正规作业规程。2、作业规程的编制由生产科编制。3、编制作业规程必须具备以下文件：1）审批的单项工程、单位工程设计；2）审批的该阶段的地质说明书；3）各工种操作规程、工种岗位责任制4）各类安全制度；4、采掘工作面作业规程必须在开工前15天完成编制，公司技术副矿长组织生产、机电、46、安全、调度、通风、地测防治水、监测监控有关科室和人员进行会审签字，作业规程会审和复审要有详细的记录，公司技术副矿长签批后生效。至少提前7天交施工班队。5、如遇特殊情况，应及时编制单项安全技术措施，按照作业规程的审批程序进行。及时交施工班队学习贯彻。6、单项工程施工作业规程必须在开工前7天完成编制，公司技术副矿长组织生产、机电、安全、调度、通风、地测防治水、监测监控有关科室和人员进行会审，作业规程会审和复审要有详细的记录，公司技术副矿长签批后生效。至少提前5天交施工单位。7、参加作业规程会审的人员有：矿长、技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、通风区队长及相关科室负责人、施工班队队长和47、技术人员。8、作业规程的会审意见统一签署，各单位会审人员必须签字。9、作业规程经公司技术副矿长批准生效以后，由施工单位向施工人员贯彻学习，并报机关安全生产部门备查。三、安全技术措施审批制度1、凡新开工工程必须针对该工程编写安全技术措施。 2、对事故多发点，如开口、揭煤、贯通、过断层、过构造带、处理冒顶、穿老巷、顶板破碎带、巷道维修等处，以及特殊的情况，如：采煤工作面初采初放，采煤工作面结束收尾，“三下”开采，在同一个采面采用两种不同类型或不同性能的支柱，采空区强制放顶，托伪顶开采，采煤工作面上、下端头支护形式变更等在作业规程中没有涉及的内容，必须制定专项措施。水害威胁的工作面必须编制防治灾害的48、专门安全技术措施。 3、作业规程编制范围以外的工程项目必须编制安全技术措施。4、公司工程施工安全技术措施由主管科室编制。5、公司主管科室提前3天上报安全技术措施、专项措施，技术副矿长组织公司有关科室和人员及时进行会审，要有详细的签批记录，技术副矿长签批后生效。四、具体要求 1、参加会审人员必须具备技术员以上技术职称或担任科长以上行政职务，并有在井下工作两年以上的工作经验。2、作业规程及安全技术措施会审会议，必须有会议记录、参加人员签名。3、经会审后的作业规程或安全技术措施，在施工前必须向所有参加施工的干部职工贯彻、并有贯彻学习记录、考试记录。探放水管理制度一、在受水害威胁的地区，必须坚持“预测49、预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的原则，采掘工作面遇到有下列情况时，必须确定探水线进行探放水：1、接近水淹或者可能有积水的采空区、井巷、小窑、古空区时；2、接近有可能出水的钻孔时；3、接近可能同河流等相通的断层破碎带或煤层风氧化带时；4、采掘工作面上部有采空积水，且间距小于下层煤冒落裂隙带高度或有出水危险时；5、接近或将穿过含水层、导水断层、导水陷落柱时；6、在带压区域揭露大中型断层、陷落柱、应力集中区前；7、接近其它可能出水的区域时。8、打开防水煤柱放水时；9、接近有积水的灌浆区时。经探水确认无危险后，方可进行采掘作业。二、对老空积水区、充水巷道、导水断层、强含水层、陷落柱、钻孔等需探放50、水的地区，都必须确定探水警戒线，并准确地绘制在采掘工程平面图、充水性图上，开拓掘进工程到达警戒线时，必须先探后掘，严格掌握钻孔的超前距离。钻进时发现煤岩松软、片帮、来压或钻眼中水压、水量突然增大、顶钻等异常时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆。要立即向矿调度室汇报，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。三、探放水钻孔的布设根据煤矿防治水规定来确定。四、探放水设计由技术科编制，探放水钻孔施工安全技术措施由施工单位编制，经矿总工程师组织审批，探放水工作必须有专门技术人员负责，严格按批准的探放水措施落实，否则不准施工；施工措施要包括防瓦斯或其51、它有害气体突然涌出的内容。五、巷道掘进之前，必须查清水文地质条件。地测部门要编制工作面掘进说明书，经矿总工程师组织有关部门审查后，方可进行掘进工作。 六、工作面回采前，必须采用查清工作面地质、水文地质等情况。地测部门要编制回采工作面地质说明书、回采工作面探放水安全技术措施经矿总工程师组织有关部门审查后方可回采。探放水班报制度1、矿井防治水日常工作由矿防治水领导组办公室主任按相关部门职责组织安排落实。2、地测科要及时的掌握井下情况，并以通知单的形势及时通知探水队探水。3、探水队和安全科接到探放水通知单后，必须按照设计进行探放水，由安全科负责把关，到达允许掘进距离后，要求先探水后掘进，否则不允许掘52、进。4、每次探水完成后，由技术员将探水结果汇报至防治水领导办公室，汇报内容包括各个探水眼的角度、深度、探水结果等内容。汛期巡查制度为切实抓好“雨季三防”工作，确保矿井安全度汛，根据上级精神结我公司实际情况，特制订本制度。一、成立防汛领导组：组 长：矿长副组长：各副矿长成 员：各科队负责人二、防汛工作由防汛领导组统一调度。三、防汛重点巡查地点：主井口、副井口、风井口、中央水泵房、井下中央变电所、掘进工作面、回采工作面、风机房、调度室、火药库、材料库、煤场、空压机房、地面变电站、办公楼、监控室、冲灯房、食堂、澡堂、锅炉房及地面各职工宿舍。四、雨前雨后防汛巡查。重点巡查点的巡查负责人要随时收听收看气53、象预报，并随时做好雨前巡查工作，填好雨前巡查报告表，发现隐患及时报告防汛领导组。雨后要立即复查，如有异常要立即报告。如遇连阴天气，要对周边山体稳定性不太强的地点加强巡查，发现问题立即报告。五、集体巡查。防汛领导组每隔10天要组织一次集体巡查，对所有地点进行全面检查，并根据实际情况调整防汛措施。六、奖惩促使。对巡查工作认真负责的同志，要给与荣誉、进行奖励，对应付差事，不到现场，捏造巡查报告者，已经发现，严肃处理。有掘必探制度1、巷道掘进坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，掘进队组须配备探放水的超前探测设备。2、规程中必须规定每个工作面“有掘必探”的超前距，队组严格按超前距的规定进行探放。3、每次探54、放必须有探放记录，内容包括：探测时间、距离、人员等。以月、季为单位装订成册。4、有掘必探接近探水警戒线后，由地测部门组织专门进行探放。探放须有孔口套管等装置。5、施工队组须制定“有掘必探”的相关安全技术措施，贯彻后方可进行钻探。6、钻探完毕后必须按照规定进行统一编号，且回采工作面必须封孔。汇报请示制度1、矿井水文地质日常观察结果要及时汇报防治水领导组办公室，防治水领导组办公室根据情况及时汇报组长和总工程师。2、矿井防治水日常工作由矿防治水领导组办公室主任按相关部门职责组织安排落实。3、各种矿井防治水工程项目由防治水领导组办公室主任汇报矿防治水领导组组长后，由组长安排后，防治水领导组办公室主任组55、织具体落实，并上报公司进行审核与验收。4、特殊水害情况由队组汇报调度，防治水领导组办公室主任接调度命令后，根据情况及时汇报防治水领导组，由组长下令后各防治水相关责任单位组织落实。防洪排涝措施为安全防洪度汛，保证煤矿地面设备和井下人员、设备巷道不受水害威胁，我公司制定了一下防洪排涝措施。一、矿井必须情况矿区及附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程情况，掌握当地历年来降水量和最高洪水资料，建立疏水、防水和排水系统。二、井口及工业场地内的建筑物的高程低于当地历年来最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。三、井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并56、遵守下列规定：1、严禁开采煤层露头的防水煤柱；2、容易积水的地点应修筑沟渠、排泄积水；3、拍到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下；4、对漏水的沟渠和河床，应及时堵漏或改道，地面裂隙和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内；5、每次将大到暴雨时和降雨后，鼻息派专人检查矿区及其附近地面有无裂隙、老窑陷落和溶岩塌陷等现象，发现漏水情况，必须及时处理。四、我公司多措并举、重拳出击，采取技防、人防、物防、预防“四到位”措施，切实加强雨季“三防”工作，力保矿井个有备无患。技防到位。建立预测、预警、预防处置机制，完善停电撤人的信息传递机制，以备紧急情况下安全撤人；认真开展管路57、供电系统等方面的检查、测试和检修工作，在汛期前清挖水仓、疏通井下水沟及地面泄洪网沟，确保排水系统畅通、可靠；积极开展地质预测预报，清楚掌握井下含水区域，定期进行测量分析，做到有掘（采）必探。人防到位。早安排、早预防、早落实雨季“三防”工作，成立雨季“三防”工作领导小组及应急救援指挥部，组建抢险救灾小队，实行24小时防汛值班制度，以便及时发现处理隐患；配备专人对防洪设施进行检查调试，细致检查井底水仓，及时进行清仓工作，定期检查井下主排水泵排水能力。物防到位。针对雨季影响黄沙供货的实际，积极储备防洪黄沙，按照防洪预案要求，配足配齐铁钳、抬筐、编织袋、雨衣等抢险物资，在主斜井、副斜井和变电所等重点58、区域，备足防汛沙袋等封堵物资。预防到位。全面分析、排查矿井供电、排水、防雷等系统中存在的问题，做好地面高层建筑物、变电所、供电通讯线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修、加固清扫工作，确保防雷防电；突出抓好水仓清挖、水泵检修、供电线路检修、电器设备保护预防性整定实现等工作，确保排水顺畅和供电设备完好，真正做好“防汛、防洪、抢险”的准备工作。测量工作制度煤矿测量是开发矿山过程中不可缺少的一项重要基础技术工作，在设计、建设、生产各个阶段直到矿井报废，都要进行矿山测量工作。为了加强本矿测量工作，确保巷道给向准确，中腰线标定附合设计要求，巷道开门及贯通不出现误差，进一步为煤矿安全生产服务，现制定测量工59、作制度。一、建立专门的测绘机构（测绘科），配备专业队伍，负责对本矿井上下进行测量和图纸填绘。二、配备专门的能满足煤矿测量工作的测绘仪器，主要包括全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、皮尺、塔尺、罗盘及绘图工具。三、利用国家三角测量标准控制点成果，建立本矿区内地面及井下测量控制系统。在井下主要巷道内建立闭（附）合导线，基本控制导线测量精度为正负15秒，一般边长为30-90米。四、井下重要的掘进巷道开口时，要首先在巷道布置图上设计开口位置及坐标，从上级导线控制点进行测量，开工前要向施工单位下达通知单。五、掘进巷道中腰线标定要及时、准确，定期对中腰线方向进行仪器测量校对，做到无责任工程事故。六、贯通测量要有60、设计、审批、总结、测量精度附合规定，贯通前岩巷20-30米，煤巷30-40米要向施工单位下达贯通通知单，并报有关科室、领导。七、对井田内的基本控制导线测点要建立档案，测量成果要详细记录在案。八、测量观察记录原始资料要妥善保管，附必要的草图，写明测量地点、测量日期、观测者、记录者、复合者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。十、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备注栏内。十一、各种技术测61、量报告完成后需经矿技术负责人签字。地面防治水管理制度1、对地表缝隙、塌陷区进行认真的调查和观测，特别在雨季，做好记录，并及时填图。2、对地表的防灌井工程定期检查，雨季每月不少于1-2次，如有损坏处要及时修筑。3、雨季必须对井下的密闭进行检查，发现问题及早处理。4、杜绝周边小煤窑私挖滥采现象，如发现及时汇报上级部门。5、对地面水文孔定期观测，并建立水文孔观测台帐。6、雨季对沟谷的河流进行观测，掌握流量，并分析渗入量。地表水监控防范措施根据我矿井上下对照图和相关图纸资料表明，我矿暂不存在承压水开采。为了确保今后安全生产工作的顺利进行，在今后的开采过程中，必须严格按照以下措施执行1、加强采掘管理，对62、井上下开采位置经常性进行对照分析，一旦发现存在地表水下开采，必须立即上报矿安委会，聘请有关方面专家进行分析研究。2、做好井口防水工作，特别是雨季时的三防工作，严防井口灌水。3、防止地面渗水，对井田范围内的河流、沟渠等水体开采前尽可能的改道或移出矿区外。4、如不能改道或移出矿区之外的，应修筑河堤坝，加固河床，以防井下漏水或汛期喝水出潮对矿井造成危害。5、加强地面防治水工程检查。雨季到来前，应对整个地面防治水工程进行全面、系统的检查，发现问题及时处理。事故隐患责任追究制度1、水害事故发生后，除积极组织救援外，应由现场负责人向调度室、防治水办公室、安全科汇报。2、组织有关人员全面调查事故的整个经过，63、收集有关证据，掌握第一手资料。2小时以下事故由探放水队队内组织追查，事故报告由防治水办公室留存，已备检查。2-4小时事故由防治水办公室组织追查，事故报告报科领导审核批准后，矿安全科留存。4小时以上探放水事故由总工程师组织追查，事故报告报矿领导审核批准后，矿安全科留存。3、事故追查参加单位：一般事故由探放水队组织，安全科、防治水办公室、技术科。重大探放水事故由防治水办公室组织、安全科、技术科、事故发生地点队组；特大探放水事故及由此造成的人身伤亡事故，由上级主管部门及矿领导小组进行分析、追查、处理，结果上报有关部门。4、事故现场人员必须如实反映事故经过，不得伪造事故现场、隐瞒编造事故情节。5、对事64、故的追查必须坚持“四不放过”的原则。即事故原因不清不放过。事故责任者不明确不放过；对责任者未经处理没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。6、对事故责任单位和责任人要根据责任大小、情节轻重和造成的后果，给予通报批评、罚款、行政处分，以至追究刑事责任。7、罚款处罚标准：一般探放水事故，酌情罚当班探放水负责人300-500元，罚防治水办公室主任100-500元，罚事故直接责任人100-500元；重大探放水事故，酌情罚当班探放水负责人500-800元，罚防治水办公室主任200-800元，罚事故直接责任人500-1000元；特大防治水事故的处罚，根据直接经济损失按照事故追查结果，由上级主管部门决定。对65、于不如实反映事故经过，伪造事故现场、隐瞒编造事故情节者，要加倍处罚。发生事故后，要将事故情况及时在调度会上通报，以便其它科室及队组接受教训。8、举一反三，对全矿干部职工进行安全知识和防治水专项知识培训。水文地质培训学习制度1、积极参加矿组织的防治水培训，提高防治水专业技术人员的素质。2、矿组织相关专业技术人员每季度进行一次防治水知识的学习，学习的内容为：煤矿安全规程、煤矿防治水规定等。3、组织技术人员深入一线队组，宣传和学习防治水知识，提高全矿职工的防水意识。4、每半年对采掘队组人员进行防治水知识的考试。 5、区、科领导干部加强自身学习，做好井下职工的现场抽考培训工作。探放水施工检查验收制度为66、了杜绝水灾事故，保障职工人身安全，做好矿井水害的防治工作；严格落实“物探先行 钻探跟进 探掘分离 不探不掘”的探放水原则，确保探放水工作到位，根据我矿的实际情况，为便于保证井下探放水现场管理规范，提高探放水工作的可靠性和连续性，进一步落实井下探放水责任制。特对井下探放水工作验收规定如下：一、探放水设计必须合理、规范，在探放水设计及安全技术措施未经各部门领导审批之前，严禁擅自进行探放水作业。二、在探放水设计及安全技术措施经各部门领导审批后，严格按照设计的方位、角度、孔深施工，每次钻探后要由矿主管领导组织安排探放水的验收工作，参加部门应由矿地测、安全、生产、技术、机电、通风六部组成。三、探放水质量67、检查验收领导组要严格根据探放孔设计认真检查核对并在探放水验收表上签字，提出合理化意见，发现问题及时整改，当场不能解决的问题限期整改，并负责复查，谁签字、谁落实、谁负责。四、矿有关科室地测、安全、生产、技术、机电、通风对探放水地点将进行不定期抽查，发现未按探放水设计及措施探水加重处罚。五、验收内容以所批复的作业地点探放水设计及安全技术措施为准。未尽事宜可参照有关煤矿安全规程中第六章防治水的一般规定和第三节井下防治水第259条277条的有关规定执行。地测工作质量事故分析制度1. 地测部门装备地测部门常规的设备品种及数量且满足工作需要。2. 中线标定及时、准确，无责任工程事故。3. 大型贯通测量应有68、设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规定或工程要求。4. 坚持对巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度实行通知单制度。5. 及时填绘各种矿图，要求数据准确，图纸规范。6. 对大型贯通、停头、停采要进行统计，对贯通质量要进行文字叙述，停头、停采要记录相应的数据。地质资料报告整理、审批制度1. 使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录，并分页编码，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。2. 同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。3. 每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后，存档保存。4. 原始资料的计算，必须由两人对算、69、复核，发现问题及时核实或补测。记总表要经技术负责人审核。5. 填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各注栏内。6. 矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。7. 每一种成果表或台帐填写后必须进行校对，并需经技术负责人签字。8. 每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。资料定期分析、保管、提供制度1. 资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为我矿采掘提供正确的资料。2. 按规定定期装订成册，装入柜子，相对集中，符合防火、防潮要求。3. 帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。4. 上级下达及本部门回复、上报的70、各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段，信息传递和反馈及时。5. 资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保管。6. 大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料，提供应保证煤矿正常、安全生产。灾害性天气停产撤人现场处置方案一、事故特征 1、灾害性天气主要包括暴雨、洪水等。 2、灾害天气一般多发生在汛期内。3、灾害性天气可能造成淹井、长时间停电等，可能造成较大的财产损失和人员伤亡。 二、应急组织与职责 1、应急自救组织形式及人员构成情况： 应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。 2、应急自救组织机构、人员的具体职责：71、 （1）应急自救组织组长职责 在接到撤人的指令后，迅速召集全班组人员，清点好人数，组织撤离工作地点。 带领全班组人员，按照避灾路线迅速撤离工作地点。 （2）应急自救组织成员职责 在班组长的带领下迅速、有序的撤退。 三、事故预警与信息报告 1、凡是出现橙色以上预警大雨、暴雨等灾害性天气，或24h连续降雨量达50mm，且无停止迹象或其它影响到安全生产的灾害性天气时，必须停产撤人。 2、井下涌水量突然增大或水质突然变浊时，必须停产撤人。 3、地面水异常补给井下时，必须停产撤人。 4、其它危及矿井安全生产的情况，安全无绝对把握时，必须停产撤人。 5、凡遇以上情况应由井下值班矿长立即向调度室汇报，调度室72、立即向地面值班矿长、矿长、总工程师等有关人员汇报。 6、矿长、总工程师、地面值班矿长、有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。四、应急处置 1、各工作地点在接到撤人的指令后，所有人员立即由班长及在场管理人员的协助下先清点人员，先切断与局部通风机、安全监测系统和排水系统无关的电源。然后组织全班组人员（包括沿途及在其它地点工作的所属班组人员及在本区域内的管理人员），沿规定的撤人路线有序撤至中央变电所门口。在中央变电所门口由各队队长、带班矿长清点全部入井人员后，统一组织由副井上井。撤退路线：采掘工作面 运输（回风）顺槽 中央变电所门口副平硐地面2、撤人的指挥部门：矿应急救援指挥部。正常情况下由矿73、应急救援指挥部发布撤人命令。紧急情况下调度值班人员可根据情况发出撤人命令。 3、撤人的程序： （1）由调度室汇报矿应急救援指挥中心，由应急总指挥发出撤人命令（紧急情况下可由调度值班人员发出），调度监控中心通过电话通知井下各作业地点。并同时通知考勤处、充灯室做好准备。 （2）各作业地点人员切断与局部通风机、安全监测系统和排水系统无关的电源后，按规定撤退路线撤退。 （3）调度监控中心通过人员定位系统，密切注意撤退情况。并保持与中央水泵房联系。 （4）各作业地点人员统一撤退至中央变电所门口，由带班矿长、队长、安全管理人员统一组织上井。 （5）全部上井后由入井考勤处、充灯室、调度室核对人数。 五、注意74、事项： 1、汛期大雨、暴雨天气时，或气象预报为“暴雨”等灾害性天气及气象部门发布橙色预警后，矿长、总工程师等必须在岗在位。2、各工作地点人员在撤退时要切断与局部通风机、安全监测系统和排水系统无关的电源。中央水泵房抽水工、值班电工要坚持岗位，并时刻保持与调度室的电话联系，在接到撤退命令后方可撤退。3、大雨、暴雨等灾害性天气过后，停产时间在2天之内，恢复生产前，矿长、总工要先组织各科长及工程技术人员对井田范围内的地表情况进行巡查，确认无异常情况，再安排安检、通风、供电、排水专业人员对安全监测监控系统、通风系统、供电系统、运输系统、排水系统进行系统检查，符合安全生产条件后，方可组织恢复生产。井田内及75、周边煤矿监测监控管理制度为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水专业组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、加强对矿界防水煤柱76、尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。7、及时整理周边煤矿的监测数据，并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。8、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。周边相邻矿井水文地质报告及安全措施乌泥沟井始建于1987年，1989年投产，批采2号煤层，原设计生产能力9万t/a，2004年经过采煤方法改革，矿井核定生产能力已达30万t/a，2007年7月18日批复为30万t/a。井田南北长2.715Km，东西长1.8Km，面积2.7269K77、,批准开采2号煤层。一、 我矿水文地质情况根据图纸、水文地质资料，本区域水文地质条件属简单类型，矿井内地层波浪状起伏特征和存在规模不等的正断层，地层倾角由陡变缓并且存在断层发育地段，都是有利于富水部位，含水层含水性微弱，对矿井不会产生严重的充水威胁。由于相邻矿井较多，形成了规模大小不同的采空区或废弃巷道，在长期得不到合理治理的情况下，即可能造成地面局部变形，从而沟通含水层之间与地表水的水力联系，使含水层富水，采空区积水，因而在施工过程中要高度重视水患，加强探放水工作。二、 我矿矿井四邻情况我矿东南部为大西沟煤矿、我矿西部为迎春煤矿、我矿北部为七一煤矿、我矿东部为水泉煤矿、本矿南部与阳山煤矿相邻78、。1、大西沟煤矿位于我矿东南部，开采组的2号煤层，设计生产能力21万t/a,走向长避采煤法，中央并列机械式通风，为低瓦斯矿井，井下涌水量40-80m3/d。与本矿相邻边界有采空区分布。该矿目前为停产状态。采空区内有积水，但底板标高较本矿低，加之本矿目前开采区域不在井田边界，对本矿安全生产构不成威胁。2、迎春煤矿位于我矿西部，2号煤层已枯竭。后开采太原组的10号煤层，采用两斜井一立井开拓，生产能力15万t/a,走向长避采煤法，中央并列机械式通风，属低瓦斯矿井，井下涌水量46-80m3/d。与本矿相邻边界均为采空区，采空区内有积水。其采空区积水对本矿开采有突水威胁。与本矿边界未发现越界开采现象。该79、矿目前为停产状态。底板标高较本矿低，加之本矿目前开采区域不在井田边界，对本矿安全生产构不成威胁。3、七一煤矿位于我矿北部，开采组的2号煤层，采用三个斜井开拓，生产能力30万t/a,走向长避采煤法，中央并列机械式通风，为低瓦斯矿井，井下涌水量60-120m3/d。与本矿相邻边界有采空区分布，采空区内有积水。与本矿边界未发现越界开采现象。该矿目前为停产状态。底板标高较本矿低，加之本矿目前开采区域不在井田边界，两矿中间有落差40米的大段层，且有防水煤柱隔开。对本矿安全生产构不成威胁。4、水泉煤矿位于我矿东部，开采组的2号煤层，采用一对斜井开拓，设计生产能力21万t/a,刀柱式采煤法，机械通风，属低瓦80、斯矿井，井下涌水量40-80m3/d。与本矿相邻边界均为采空区，采空区内有积水。与本矿边界未发现越界开采现象。该矿目前为停产状态。底板标高较本矿低，加之本矿目前开采区域不在井田边界，对本矿安全生产构不成威胁。5、本矿南部与阳山煤矿相邻，该矿目前为停产状态。罗沟煤矿开采2#煤层，设计能力30万吨/年，井下涌水量为5080m3/d,与本矿相邻边界有采空区分布，采空区内有积水，但底板标高较本矿低，加之本矿目前开采区域不在井田边界，对本矿安全生产构不成威胁。经调查分析，现四周相邻矿井水文状况不会对我矿造成重大威胁，但是其他矿井均有采空区存在并且有积水存在，所以我矿井在生产中仍需加强对相邻积水区域的监测81、和各排水点排水量的观测。三、安全措施1、矿井保安煤柱不小于20m。2、严格按照“有掘必探，先探后掘”原则进行探放水，探放水钻空必须符合要求。3、定期对矿井出水点及可能出水点进行巡查，并建立出水点监测数据台帐，对矿井出水量进行分析、统计。4、积极与科研院校合作，研究采用物探、磁探等多种方式对井田内外区域的水体进行探查、分析、圈定积水量，制定排放水方案。5、对我矿有水患威胁的废巷、通道、钻空要注浆、堵赛、封堵处理，使其达到封堵要求。6、定期与周边矿井联系，共同分析、制定防水计划。7、汛期加强对矿区水体进行监测、记录，关注水量变化，预防出水、透水事故。8、作业人员必须熟悉避灾线路。关于周边关闭矿井在82、本井田内 进行采掘工作的安全技术措施本矿南部为南山煤矿，东南部为大西沟，西为迎春煤矿，以北为七一煤矿，东为水泉煤矿。由于目前这些矿面临资源整合，暂为关闭状态，对于到其井下调查采空区情况有一定难度，为确保我安全生产，不受水害威胁，特制定该安全技术措施：一、对于采掘工作面受水害影响的矿井，应当坚持预测预报、有掘（采）必探、先探后掘、先治后采的原则，进行充水条件分析，二、在无法查明周边废弃煤矿矿井水文地质条件和充水因素时，应当坚持有掘（采）必探的原则，加强探放水工作。三、在矿井受相邻矿井水害威胁的区域，进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。地测机构应当提出水文地质情况分析报83、告，并提出水害防范措施，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行施工。四、采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。探放水钻孔的布置和超前距离，应当根据水头高低、煤（岩）层厚度和硬度等确定。探放水设计由地测机构提出，经矿井总工程师组织审定同意，按设计进行探放水。五、布置探放水钻孔应当遵循下列规定：探放老空水、陷落柱水和钻孔水时，探水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形。钻孔终孔位置以满足平距3 m为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过1.5 m；六、井下探放水应当使用专用的探放水钻机。严禁使用煤电钻探放84、水。七、在安装钻机进行探水前，应当符合下列规定：（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板；（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水设备；（三）在打钻地点或其附近安设专用电话；（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员亲临现场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻孔数量；（五）在预计水压大于0.1 MPa的地点探水时，预先固结套管。套管口安装闸阀，套管深度在探放水设计中规定。预先开掘安全躲避硐，制定包括撤人的避灾路线等安全措施，并使每个作业人员了解和掌握；（六）钻孔内水压大于1.5 MPa时，采用反85、压和有防喷装置的方法钻进，并制定防止孔口管和煤（岩）壁突然鼓出的措施。八、探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于75 mm。九、探水钻孔超前距离和止水套管长度，应当符合下列规定：探放老空积水的超前钻距，根据水压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，但最小水平钻距不得小于30 m，止水套管长度不得小于10 m；十、在探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；应当立即向矿井调度室汇报，派人监测水情。发现情况危急，应当立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，然后采取安全措施，进行处理。十一、探放86、老空水前，应当首先分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。探放水孔应当钻入老空水体，并监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。当钻孔接近老空时，预计可能发生瓦斯或者其他有害气体涌出的，应当设有瓦斯检查员或者矿山救护队员在现场值班，随时检查空气成分。如果瓦斯或者其他有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时处理。十二、钻孔放水前，应当估计积水量，并根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量，防止淹井；放水时，应当设有专人监测钻孔出水情况，测定水量和水压，做好记录。如果水量突然变化，应当及时处理，并立即报告矿调度室。虽然我矿采掘工作面距边界较远，加之我矿底板标高比其他矿高，不受邻矿水害威胁，但是也要密切关注本矿相邻工作面的采空区情况，加强探放水工作。