1、煤业公司防治水管理制度汇编（预测预报、岗位责任等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 地测及防治水专业人员机构配备图组长：（矿长：）副组长：（技术矿长：）（地测副总：）防治水组长 探水队长地测科长 防治水预案及事故分析制度根据煤矿安全规程煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。一、 成立专门的防治水领导组：组长由矿长担任；常务副组长由总工程师担任副组长由生产、安全、机电、通风副矿长担任；成员由于地测科及各科室科长及安监、质检现场跟2、班人员，井下防治水由钻机队带领生产队全体人员组成。组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点检查，地测科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求，严格进行防治水工作。二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入井下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。四、生产安全指挥中心在指挥3、安全生产时，要认真坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，必须保证不少于100米的探水距离。立足先安全后生产，对采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时4、，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿安全指挥中心值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对5、水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。水文地质工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。一、6、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周7、边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。井田内及周边煤矿监测监控管理制度为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防8、治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水专业组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方9、法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。7、及时整理周边煤矿的监测数据，并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。8、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。地测防治水工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部10、门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录11、地案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。矿井防治水管理制度为更好地防止矿井生产生产中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产生产中防治水害的方法，根据煤矿安全规程、矿井水文地质规程等有关规定，制定本管理制度。一、每一受水害威胁的地点都要制12、定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。三、本区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。九、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补13、充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。十、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。十一、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。十二、矿井要建立水害预报上报制度。探放水管理制度为认真贯彻执行煤矿防治水规定杜绝重大水害事故的发生，严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，确保矿井安全生产，必14、须认真做好探放水工作。结合崔庙煤矿实际，特制定以下管理度。一：职责划分1、地测防治水科负责矿井探放水工程的管理工作，负责探放水工程所在巷道的加固、支护、铺底、水沟等的管理。2、机电科负责探放水及排水设备（供电、水泵、管路）的管理。确保排水系统满足探放水要求。3、通防科、机电科负责探放水地点的通讯、通风和有毒有害气体的监测管理。4、安全科负责探放水措施的监督执行。5、调度室负责探放水工程的调度组织管理。二、技术管理1、采掘工程遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探放水：临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、封闭不良钻孔，接近水文地质条件复杂区域或有出水征兆的水害可疑区等。2、地测防15、治水科要定期对周边小窑、老空、老巷、导水断层、封孔不良的钻孔进行调查和上图，标明积水范围、积水量和探水线。3、地测防治水科根据生产计划，负责按规程及时编制探放水设计及措施并上报集团公司。集团公司批复后要及时下发至各相关部门。因探放水设计编制不及时而影响正常生产的，对地测防治水科罚款50元。4、采掘工作面到达探水线时必须根据停止掘进通知书要求，停止掘进(回采)，进行探放水。否则对施工队罚款500元。5、探放水结束后，地测防治水科根据放水情况，经总工程师签字，发放允许掘进通知书。未经允许进行掘进施工的，对相关责任人罚款100元，相关区队罚款500元。6、探放水结束后，一天内要写出探放水总结。否则对16、相关责任人罚款20元。三、现场管理1、通防队在接到探放水设计及措施后，要积极组织学习，筹备探放水所需物资、材料。否则对探放水每影响一班罚通防队100元。2、施工队按地测防治水科派工单要求施工钻场，钻场完工后，施工队提出验收申请，由地测防治水科组织生产科、通防科、机电科、安质科、调度室对钻场、沿途水沟、有关排水设备进行验收。合格后方可进钻作业。否则对钻场施工队罚款100元。3、根据探放水设计地测防治水科技术人员现场标定各钻孔方位，通防队负责钻孔倾角的标定。4、施工队按钻探设计及安全技术措施的要求稳好钻，孔口管下好后，由地测防治水科根据需要组织调度室、生产科、机电科、通防科、安质科等部门按措施进行17、探水前的验收。验收合格各部门签字认可后方可开工，以后每个孔孔口管下好后由当班安检员对照施工措施进行验收并签字。通防队不经验收擅自开工，每次罚款100元，凡因验收不合格影响施工工期，每推后一班，罚责任单位100元，罚单位负责人20元。5、孔口管试压达不到设计要求而开钻钻进的，每次对施工单位罚款200元，对当班班长（负责人）罚款50元。6、钻探记录要按要求填写认真、及时，否则每次对当班责任人罚款20元；凡发现记录不实或编造记录的，每次对队长和责任人分别罚款50元、100元，造成事故的，按有关制度进行处理。7、当钻探出水后，地测防治水科应及时组织人员观测水量，按排水能力有控制地进行放水。若钻孔堵塞，18、要及时捅孔。瓦斯检查员应现场检查有毒有害气体情况。8、根据钻探及放水情况，经地测防治水科分析，由总工程师同意结束探放水工程。井田内及周边煤矿监控监管制度为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水副总工安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期每月与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻19、煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、特别要加强对煤层底板高于我矿的左岭煤矿的监控，要及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患依据。7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。8、及时对周边煤矿的监测数据整理，并在井上、下工程对照图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度为切实加强煤矿水害防治工20、作力度，构建矿井水害防治工作体系，提升矿井水害防治水平，防止各类水害事故发生，保证我矿安全生产，特制度本制度：一、图纸比例统一为二千分之一以下。水文地质资料和图纸交换时都必须加盖公章。二、交换水文地质资料和图纸一式六份，周边矿一矿一份，我矿存档一份。三、图纸必须保证每十天进行一次填绘，交换图纸必须与本矿实际情况相符。四、水文地质资料必须定期更新，保证与本矿实际相符。五、建立定期交换制度，每年至少交换一次相关资料和图纸。六、设立专门档案，存放周边矿井水文地质资料和图纸，相关资料和图纸必须保存一年以上。雨季防汛防洪隐患排查制度汛期即将来临，为切实做好本煤矿企业的防汛工作，防范暴雨洪水引发煤矿事故，21、确保安全度汛，现就制定防汛防洪制度如下： 一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制 我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防” 工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。 二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡视检查力度 制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握本矿及22、相邻矿井的开采情况，特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。 三、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作 定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修，加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况，山区及易发生泥石流地区，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止23、发生伤亡事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。 四、建立重大水害隐患及时撤人制度 建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的，雨季不得进行井下生产作业。 五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。 六、加强汛期安全调度24、和值班工作 煤矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度，应有1名主要领导带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。暴雨天气期间巡视及停产撤人制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。一、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，25、确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。三、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。四、应急组织及指挥机构“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。五、 应急处置收到灾害性天气预警信号后，“雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工26、作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。六、具体要求1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。2、“雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。3、“雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应27、急预案和制定相应的安全措施。防汛物资储备制度1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用方便。5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。7、防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。 防治水预测、预报制度第一章 总28、则水害预测预报是煤矿生产生产中不可或缺的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，充分发挥地质“尖兵”作用，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，结合矿井生产实际，特制定本制度。第二章 职责划分一、 地质测量部门职责1、负责水害预测预报日常管理工作，制定落实水害预测预报管理办法。2、编制矿井年度、季度、月度、每周水害预测预报及临时预报，并跟踪验证分析和总结。3、负责水害预测预报的审批及向公司资源管理局的上报（传）工作。4、负责督促施工队组按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。5、负责施工队组超前探放水、地质钻探、物探等指令29、性工作任务的安排及组织工作。二、 调度室职责1、负责井下开掘及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。三、通风管理部职责负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。四、 施工队组职责1、根据水害预测预报及作业规程、施工安全技术措施进行施工。2、根据职能部门的指令安排，负责（配合）本单位作业头面超前探放水、地质构造的钻探施工。3、负责在掘进或回采过程中水文发生异常时，及时向矿调度室和地质测量部汇报。第三章 预测预报的主要依据1、根据地质报告中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区30、，查明的水文地质情况等进行预测预报。2、根据现有三维地震勘探查明的地质构造，主要是断层、陷落柱、褶曲、冲刷带、薄煤区和积水区等进行预测预报。3、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质的规律，对相邻巷道或工作面进行预测预报。4、利用现有的物探设备，如坑透仪、直流电法仪在井下巷道进行超前物探，结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。5、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或富水区，进行补充临时水文地质预报。6、根据地质报告查明井田水文地质情况进行预测预报。7、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。8、利用有关水文地质科研成果进行预测预31、报工作。9、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造的导水规律，预测预报矿井涌水情况。第四章 预测预报工作及程序要求一、预测预报工作要求1、地质测量部按煤矿防治水规定及地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、地质测量部在年、季、月初根据矿生产衔接安排，编制年度、季度、月度水害预测预报，部门审核后经总工程师签字，于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门及矿领导，同时上报集团公司。3、地质测量部对上年度、季度、月度水害预测预报进行总结，评价预报准确率，分析预测预报不准确的原因，于下一年度、季度、月度的第32、一个月3日前报送有关职能部门，同时月度总结上报集团公司。4、根据施工单位及调度室的反馈信息，施工现场出现地质构造时，地质测量部地质工程技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质预报并发放施工队组及相关职能部室。5、各施工单位生产技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地质测量部要不定期检查贯彻学习记录。6、相关施工队组在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时向地质测量部反馈现场情况。7、地质人员必须跟踪收集水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报33、。8、地质测量部要严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。预报的结果应能保证煤矿正常生产，不因预报错误造成工程事故。9、地质测量部要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。10、水害预测预报必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。11、水害预测预报可以与地质水文瓦斯预测预报合并，但重点防治水工作面必须加强预报。二、预测预报内容要求（一）基本预测预报内容1、采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月（季）计划采掘范围。2、顶底板岩性，顶板34、裂隙发育程度。3、地质构造情况。4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。（二）断层预报预测内容断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。（三）陷落柱预报预测内容陷落柱的位置、形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。（四）冲刷带预测预报内容冲刷带的位置，冲刷变薄带方向和范围，冲刷带切割深度、范围。富水情况。（五） 水文预测预报内容充水因素分析：预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意35、见。第五章 奖惩和其它1、地质测量部未按规定提供水害预测预报，每次对责任地质工程技术员处罚200元，对防治水负责人处罚100元，对地质测量部部门负责人处罚100元。2、有关职能部门未按规定向地质测量部提供相关资料，对责任单位负责人处罚200元。3、施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位生产技术员处罚100元，对单位负责人处罚100元，对生产技术部分管井巷工程的技术员处罚200元，对生产技术科长处罚100元。4、职能部室及施工单位必须建立学习贯彻签字记录，未贯彻学习地质水文瓦斯预测预报，对责任单位负责人处罚100元。 5、对施工队组在探放水或钻探地质构造过程中36、推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚1000元。6、对在水害预测预报工作中作出贡献的单位及个人进行奖励。7、本制度自2012年1月10日起执行。防治水隐患排查治理制度 为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：一、成立矿井防治水隐患排查领导组领导组组长：矿 长 常务组长：技术矿长 副 组 长：生产副矿长 安全副矿长 通风副矿长 机电副矿长 地测副总 成 员：地测科、探水队、防治水小组以及其他各科室。二、责任增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对37、安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。 总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。三、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，38、编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。四、加大重大水患排查治理力度煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。五、认真落实防治水措施煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施39、。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。 矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并40、采取有效措施，水患消除后方可继续施工。六、加强煤矿职工安全培训和教育矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告安全指挥中心。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。七、建立完善水害应急救援预案矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地生产和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设41、备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。八、进一步加大水害防治的监管监察力度煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。 九、加强矿井水害预防的有关措施 1、 加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造42、成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。 2、 每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。 3、 加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。 4、 加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。 5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。 6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及43、时进行封堵。 7、 每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。 8、 对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。 9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启44、动救灾程序，按发生矿井水灾处理。 10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、 矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。防治水方案、设计及技术措施45、编制审批制度为了有效消除矿井水害事故，确保矿井安全生产，根据公司有关技术要求，依据煤矿防治水规定及煤矿安全规程的要求。确保矿井探放水工作的有效实施，制定对探放水方案、设计及技术措施编制审批制度。一、探放水方案、设计及技术措施的编制（一） 作业规程要严格按照煤矿安全规程、煤矿防治水规定以及有关法律、法规、 规范、制度及有关规定进行编制。 （二） 以下工程施工必须编制探放水方案、设计： 1、每个掘进工作面 。2、采区开拓工程。 3、靠近整合煤矿的老硐、老空区。 4、靠近矿井边界及煤层露头区。 （三）出现下列情况之一时须重新编制： 1、地质条件发生较大变化。2、靠近大面积积水区。 3、原探放水方案、46、设计与现场情况不符合失去了可操作性。 （四）编制要内容齐全，图文清晰，语言准确，文字简练，通俗易懂，格式完整，重点突出，力争采用先进技术、先进设备和先进材料，安全措施要有针对性，并要达到经济技术合理。二、技术措施的编制1、严格按照煤矿安全规程、操作规程、安全质量标准化标准及考核评级办法以及有关法律、法规、规范、制 度及有关规定进行编制。 2、如施工情况发生变化，应及时编制单项技术措施或补充措施。（三）编制的技术措施必须语言简洁，有预见性、针对性和可行性，编写内容符合实际情况，与工程设计保持一致，能够指导生产和保证施工安全。三、探放水方案、设计及技术措施的审批1、探放水方案、设计及技术措施实行会47、审制。由地质防治水专业组下发编制探放水方案、设计及技术措施编制通知单，由防治水专业人员具体编制探放水方案、设计及技术措施，内容要全面，有针对性且操作性强，对编制的内容负责。2、编制完成后由分管防治水科长校审，技术科长审批，完成初审。3、初审完成后，由技术科长组织下列人员会审：参加编写的技术人员、分管地质防治水技术科长、技术科长、生产科长、安监站长、机电科长、生产副矿长、机电副矿长、副总工程师、总工程师。最后形成统一会审意见。会审意见统一签署，会审人员统一签字日期。会审完毕后由总工程师签字后方可实施， 4、参加审批的人员要认真审查每一项条款的内容，保证技术措施的合理、先进性、科学性、安全性。 548、 、技术科应根据审批意见重新修订完善，编制单位将审批完毕后的探放水方案、设计及技术措施复印件送交相关单位和部室备案。 6、矿要每月对探放水方案、设计及技术措施进行一次复查,由矿总工程师、主持,技术科编制人员和各业务科室负责人参加。技术科应根据复查意见重新修订完善探放水方案、设计及技术措施。四、探放水方案、设计及技术措施的贯彻 1 、探放水方案、设计及技术措施审批后，在工程开工前，要及时向所有施工作业人员和管理人员贯彻。 2 、贯彻时，由技术科长主持，探水副科长召集人员，负责贯彻，每个参与此项施工作业人员和管理人员，要达到应知应会。3 、参加学习的人员都必须在考核栏内签字，不准他人代签；考核记录49、要存档。 五、有关要求及规定1、矿长是煤矿探放水工作的第一责任者，负责领导全矿探放水工作，保障探放水人、财、物的到位实施。2、总工程师对探放水工作负全面技术责任，对探放水方案、设计及技术措施审批责任；主抓矿井探放水和各种具体措施的制定、实施工作。定期主持召开探放水工作会议，专门研究、解决探放水工作中的问题，检查探放水工作的落实、执行情况。3、生产矿长对采掘工作面内的探放水工作负责，积极组织、治理采掘工作面涌水，对工作面排水设备的完好、水仓的清挖、防治水措施落实负责。4、机电矿长对采区及矿井排水系统完好及正常运转负责，确保矿井抗灾能力。严格执行规程第278、279、280、281条等有关规定。550、安全矿长对探放水技术措施执行情况负责。负责监督探放水工程的施工和安全技术措施的执行情况。为直接监督把关责任。6、安全科长负责监督年度探放水计划的执行情况，负责监督技术科下达的水文地质预测预报的执行情况，负责监督探放水工程的施工和安全技术措施的执行情况。7、机电科长根据探放水计划和水文地质预测预报及说明书的要求，保证排水设备的配备完好，定期对排水设备的完好性进行检查并做好检查记录，对不合格排水设备及时整改，并根据矿井生产情况，备足一定量的排水设施。负责突水抢险期间全矿范围内的水泵、水管等重要设备材料的调配，保证抢险工作顺利进行。负责采区供电、采区水泵排水能力测定及监督等工作。8、生产科长负责各51、工作面水仓、采区水仓、井底泵房沉淀池、水仓清淤的日常监督与协调工作。9、技术科长在总工程师的领导下，负责全矿探放水工作。主要包括：编制探放水工作计划并组织实施；地质及水文地质基础资料的收集整理；矿井水害的预测预报；矿井探放水方案的编制和报批；探放水工程施工安全技术措施的审批及检查落实；组织有关部门会审及签批工作；探放水工程质量的检查验收等工作。10、探水副科长要安排组织好探放水措施的贯彻和学习及探放水工作面，必须悬挂好探放水工作牌板，明确探放水要求和避灾路线。11、各施工单位主管区队长对所施工头面的排水系统的完好和正常使用负责，并积极协助工作面的探放水工作。12、技术科对需要探放水的各采掘工作52、面，必须及时下发各类探放水施工通知单或探放水设计，编制探放水专项安全技术措施。专项安全技术措施必须进行会审，排除各种隐患因素，完善施工组织，最后由总工程师签字方可组织实施。目的是要从技术措施上堵塞漏洞，防止因措施不完善而造成水害事故的发生。13、确定主要探水孔位置时，钻机队长及负责探放水的工作人员必须亲临现场，共同确定钻孔方位和倾角，确保钻孔施工质量。安全科必须指定安全员跟班指导探放水工作，确保施工安全和探放水效果。14、探放水过程中，钻机队长负责及时记录出水位置、水量，及时掌握探放水施工的进展情况，并及时测算积水区放出水量、剩余水量，分析积水区水量是否预计相符合，误差较大时应分析原因，并形成53、分析报告。并及时汇报技术科及调度室。15、按照探放水方案、设计及技术措施，每个采掘工作面施工完成后，由生产科、安全科、技术科有关领导组织进行联合检查验收，确认无水患威胁时，可停止探放水施工。16、探放水工作结束后，技术科长组织有关人员提交探放水工作总结，详细说明探放的工程量、放水量、终孔层位、工程结束验收情况等相关资料并存档备案。探掘公示、日报、验收及审批制度基本要求：1. 矿井防治水组负责每班对当班井下各掘进作业地点探掘情况进行挂牌公示。公示内容应包括：（1） 钻孔数量（2） 钻孔角度（3） 钻孔终止位置距离工作面迎头长度（4） 工作面允许掘进长度（5） 水患基本情况2. 矿井防治水组每班应54、指定专人，对当班掘进进尺和钻孔剩余长度，允许掘进长度，填写报表，报表必须由地测副总和总工审阅。3. 矿井防治水组应指定专人，每班对掘进工作面迎头探水钻孔实际剩余长度进行测量验收，确保终孔位置距离工作面迎头不少于30米。4. 探水队对当班物探、钻探情况必须编写报表，报防治水组长、地测科长、地测副总、总工程师审批。物探报表应包括准确的探测地点，物探距离和物探成果。钻探应包括钻孔数量、钻探长度、钻孔角度和钻探情况。考核办法：1. 未按规定进行探掘公示或公示不准确的，一次处罚责任人200元。2. 未按规定上报物探、钻探成果的，一次处罚责任人300元。3. 未按规定对钻孔验收或验收弄虚作假，一次处罚责任55、人300元。探放水责任追究制度1、水害事故发生后，除积极组织救援外，应由现场负责人向安全指挥中心、防治水科、驻矿安检站汇报。2、组织有关人员全面调查事故的整个经过，收集有关证据，掌握第一手资料，由总工程师组织追查，事故报告报矿领导审核批准后，矿通安科留存。3、事故追查参加单位：一般事故由探放水队组织，通安科、防治水科、技术科、事故单位参加；重大探放水事故由防治水科组织、通安科、技术科、事故单位参加；特大探放水事故及由此造成的人身伤亡事故，由上级主管部门及矿领导小组进行分析、追查、处理，结果上报有关部门。4、事故现场人员必须如实反映事故经过，不得伪造事故现场、隐瞒编造事故情节。5、对事故的追查必56、须坚持“四不放过”的原则。即事故原因不清不放过。事故责任者不明确不放过；对责任者未经处理没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。6、对事故责任单位和责任人要根据责任大小、情节轻重和造成的后果，给予通报批评、罚款、行政处分，以至追究刑事责任。7、罚款处罚标准：一般探放水事故，酌情罚事故单位1000-5000元，罚事故单位领导100-500元，罚事故直接责任人100-500元；重大探放水事故，酌情罚事故单位5000-10000元，罚事故单位领导200-1000元，罚事故直接责任人500-1000元；特大防治水事故的处罚，根据直接经济损失按照事故追查结果，由上级主管部门决定。对于不如实反映事故经过，57、伪造事故现场、隐瞒编造事故情节者，要加倍处罚。发生事故后，要将事故情况及时在调度会上通报，以便其它单位共同接受教训。8、举一反三，对全矿干部职工进行安全知识和防治水专项知识培训。地测防治水工作质量、事故分析及奖罚制度 1.认真贯彻执行国家有关地质测量技术政策和规定，及时准确地为采掘生产和矿井抢险救灾工作提供有关地质测量图件和资料，确保安全生产。 2.负责井田生产补充勘探工作，查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产的其它地质因素，提供矿井水平、采区、工作面及掘井巷道的资料，搞好地质预报，做到准确及时，能指导安全生产。 3.进行井上下各种控制测量，编制大型贯通设计，负责日常生产的测量工作，按时收尺、58、填图，及时下达巷道贯通通知单，精度符合规程规定或工程要求。 4.“岩移”、“三带”的设计和观测工作符合煤矿测量规程要求，为“三下”采煤提供可靠的技术依据和准确的地测资料。 5.严格执行各类图纸、资料的保密、保管、使用工作。 6.水文地质工作应经常分析研究矿井充水因素和规律，定期进行井上下水文观测，为防治水工作提供技术依据，为矿井采掘生产提供准确的水文地质资料，杜绝因工作失误而造成的透水事故。 7.按照有关技术政策和规定，做好资源管理工作，负责提供和上报各类“三量”、储量数据，参与储量报损，办理储量注销、地质及水文地质损失等储量的报损工作，数据准确无误。 “三率”达到考核要求、申请矿产资源补偿费59、减免获得批准的，按减免额的1%奖励有关人员。 8.分析处理事故执行“四不放过”的原则，即：不查明事故原因不放过，找不到事故责任者不放过，没有防范措施不放过，防范措施不落实不放过；并根据具体情况对责任人按事故性质、责任大小分别给予降级、调离工作岗位、罚款（20030元）等处理，防止类似事故再度发生。 9.每季地测防治水安全质量标准化考核为一级、煤矿安全程度评价为A级、其它检查合格或顺利通过的，各专业组长每人奖励100元、生产骨干每人奖励50元、其他人员奖励30元。 10.每季地测防治水安全质量标准化考核为二级、煤矿安全程度评价为B级的，各专业组长每人罚30元、其他人员罚10元。 11.每季地测防60、治水安全质量标准化考核为三级、煤矿安全程度评价为C级、其它检查不合格或不能通过的，各专业组长每人罚款100元、其他人员罚30元。 12.对检查中存在的问题进行认真分析、总结，划分为主观、客观责任；属于主观责任的要对责任人进行处罚，罚款1050元。防治水安全确认签字移交制度根据上级部门要求，为了切实抓好沈家峁煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。3、探水队必须根据探水结61、果在移交单上填写防治水安全技术措施。4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。 煤矿探放水安全确认签字移交单 时 间： 年 月 日 班次：探 放 水工作面名称探 水 位置钻孔数量（个）123456789101112每孔深度（m）超前距离（m）允许掘进距离（m）存在问题当班排水量（m3）累计排水量（m3）地测科签字参加验收其他科室签字探水队队长62、签字跟班矿领带签字备注：各签字人员签字时要注明探水是否合格，是否允许采掘，只有地测科及相关科室、探水队队长和跟班矿领导全部签字允许采掘，方可进行采掘作业。防治水岗位责任制1、水害防治技术负责人要及收集矿区范围水害调查资料，并进行归档，以备查用。2、矿井负责人必须组织相关人员对矿区进行水害调查，作出结论，出据相关水害调查资料。3、成立水害防治工作领导小组，明确责任。4、技术负责人负责编制“雨季三防”工作方案，经相关人员汇审后实施。5、井下各个作业点施工前，必须组织相关人员对应该施工地点进行水害调查，作出调查结论，根据结论编制水害防治技术措施，组织相关施工人员进行学习后方可组织施工。6、编制的水害63、防治安全技术措施，必须经矿长、技术负责人签字后生效，经签字生效后的各种安全技术措施，明确施工队负责人。7、施工人员在技术负责人的指导下开展探放水工作，并对探放水工作负责。8、施工过程中施工人员要认真作好探放水牌板记录，手稿记录，并认真填写台帐。9、施工过程中必须坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，发现险情要及时向水害防治小组组长报告，听从水害防治小组组长指挥，否则追查相关人员责任。10、矿负责人对矿井水害防治负领导责任，是第一责任者。11、矿总工程师是矿井水害防治工作领导者，对矿井水害防治工作负总责。并及时加强监督水害防治工作的开展情况。12、现场管理人员及施矿井水害防治工作64、的第一责任人员。对矿井水害防治具体工作负责。13、安监管理人员要加强对水害防治工作的监督管理，对不认真履行工作职责的人员进行查处。14、一旦发生水害情况，现场人员第一时间报告矿安全指挥中心或井下跟班管理人员，矿安全指挥中心立即报告矿负责人，按照应急救援预案实施救援。15、相关人员要认真学习水害防治知识，认真总结水害防治工作。防治水技术管理制度第一章 总 则第一条 为搞好矿井防治水工作，按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程（65、试行）、煤业矿井防治水管理办法（试行）等要求，结合矿井防治水工作实际情况，特制定本管理制度。第二章 组织机构和职责一、成立矿井防治水工作领导组领导组组长：矿 长 常务组长：技术矿长 副 组 长：生产副矿长 安全副矿长 通风副矿长 机电副矿长 地测副总成 员：地测科、探水队、防治水小组以及其他各科室。二、矿井防治水工作领导组职责1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。2、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理。3、负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。矿井防治水办公室职责1、负责矿井防治水工作的日常管理，贯彻落实矿井防治水工作领导组的决定、决议，制定并落实矿井防66、治水管理办法和重大水灾事故应急处理预案。2、负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作。3、负责矿井水灾事故抢险时的技术工作。地测量科职责1、履行矿井防治水办公室职责，负责全矿的防治水技术业务管理、监督、考核工作。每年初编制下发年度矿井防治水工作计划，修编完善矿井防治水管理办法等有关防治水规章制度。2、负责日常水文地质标准化工作，负责水文地质预报工作，提供矿井防治水相关技术资料。3、编制重大水灾事故应急处理预案，参与灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作，矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。4、负责编制探放水设计。30000m3以下由矿总工程师批准后实施；30000m367、以上设计必须经矿总工程师批准并上报集团公司资源环境局审批后实施。严格按照探放水设计督促施工队组施工，并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。5、负责编制掘进工作面超前钻探设计，督促并落实掘进队组编制措施实施超前钻探。6、负责编制综采工作面防治水方案，参与防治水工程设计及安全技术措施的审批工作。7、掌握防治水工程进展情况，检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。8、建立并完善水文地质观测系统，并按规定进行观测。9、对探明的导水断层、陷落柱等地质构造，依据煤矿安全规程第265条的规定，设计防水煤柱或岩柱。10、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作。11、负责开展防治水科技研究工作，内容68、包括：（1）研究井田地质构造导水规律，探讨、摸索、制定和落实矿井防治水的可行措施；（2）探讨各类防治水措施实施效果，包括探、放、疏、排、截措施实施效果；（3）研究总结矿井排水经验，对排水系统及时了解情况，发现、解决问题，达到设计最合理、选型最配套，从而优化矿井防排水系统；（4）针对水文地质补充勘探查明导水地质构造及煤层顶底赋水性，研究采取合理的防治水措施；（5）探讨带压开采区防治水科技攻关工作。安全指挥中心职责1、负责防治水相关工作的协调、指挥。2、每年雨季前编制、下发雨季三防工作计划，并牵头落实。3、负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资69、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动重大水灾事故应急处理预案，组织抢险救灾。4、根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。5、负责组织水灾事故抢险救灾队伍并进行抢险救灾演习。 6、负责在发生水灾事故时向集团公司矿山救护队申请救助。7、负责在水灾事故中抢险救灾的其他协调工作。生产科职责1、负责采掘开工作面、安装或回收工作面、井底车场、大巷、盘区巷道等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作。2、负责井下各盘区、采掘工作面的防治水工程设计，并组织审批、实施和验收工作。3、负责督促各施工队组制定本队组防排水措施，监督检查防排水情况及措施的70、执行情况，并纳入矿井安全质量标准化管理考核中。4、负责安排施工队组在雨季前完成对中央水仓、盘区水仓的清挖煤泥工作，负责安排施工队组根据实际情况对井底车场水沟、盘区大巷水沟、综采工作面临时水仓定期进行煤泥清挖。5、负责临时、突发性的防治水工程设计、施工及验收工作。安全科职责1、负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实，组织和协调对事故的调查工作。2、负责矿井防治水工程质量的监督检查工作。3、负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况。机电科职责1、负责督促、协调和落实各施工队组探放水、抢险救灾排水设备的储备和发放工作。2、在每年雨季前牵头组织对中央水泵、盘区水泵进行一次联合排水试运转，发71、现问题及时处理。3、根据盘区、采掘工作面防治水工程设计及预测涌水量进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交工作。4、负责每月更新井下排水系统图，并及时发放相关领导及单位。5、负责排水设备的能力测试工作。6、负责对机电队所辖区域排水系统的监督、管理、考核工作。7、配合安全指挥中心做好水害事故抢险工作。通防科职责1、负责防治水日常工作及水灾事故抢险的通风管理工作。2、负责按照盘区、采掘工作面防治水工程设计要求在横川密闭时留设泄水孔和返水沟等泄水设施。物资供应科责负责探放水、排水物资和抢险救灾物资的储备、发放工作。井下机电队职责1、负责分管范围排水系统、设备包括管路和电气设施的日常检72、修、维护和保养工作。2、在水灾事故发生后，负责排水系统安装及排水工作。3、负责中央水仓、盘区水仓、综采工作面主要排水系统的管理工作，并对中央水仓、盘区水仓排水系统每年进行一次联合试运转，验证排水能力。4、负责对分管范围的供、排水管路的巡回检查，防止管路跑、漏水淹没巷道。5、负责水灾事故中抢险救灾的通信和监测工作。井下采掘队组职责1、负责编制防治水安全技术措施，组织实施探放水及资料收集工作，配合实施水文物探工作。2、负责将本单位的防治水安全技术措施纳入到作业规程，并报地测科备案。如因工作面变更或水文条件变化，应及时修改防治水安全技术措施。3、负责按照作业规程要求及时掘挖水仓、安装排水系统，保证工73、作面正常排水。4、负责所辖范围内排水系统的检修、排水工作。5、负责执行本队施工巷道“有掘必探、先探后掘”工作，并在工作面悬挂超前钻探管理牌板，配合做好其它临时钻探工作第三章 技术管理规定第一部 分矿井水文地质观测和基础资料 一、矿井水文地质观测： 1、凡新开拓的巷道穿过含水层时，应详细描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高、出水形式、涌水量、水温等，并采取水样进行水质分析。 2、突水点的观测及编录，应详细观测记录突水的时间、地点、确切位置、出水层位、岩性、出水形式、围岩破坏情况等，并测定涌水量、水温等。同时，应观测附近的出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并74、分析突水的原因。二、矿井涌水量观测： 1、矿井分水平、设站进行观测。每月观测一次。复杂地段、主要出水点每月观测3次。雨季观测次数应适当增加。 2、对井下新揭露的出水点，在涌水量尚未稳定和尚未掌握其变化规律前，一般应每天观测一次，涌水量稳定后，可按井下正常观测时间观测。 3、矿井涌水量的观测，应注重观测的连续性和精度。测量工具仪表要定期校验，以减少人为误差。 、井下疏水降压钻孔涌水量、水压观测。在涌水量、水压稳定前，应每小时观测1次，涌水量、水压基本稳定后，按正常观测要求进行。三、矿井水文地质基础资料和图纸： 1、矿井应建立以下种类水文地质台账 （1）矿井涌水量观测成果台账 （2）气象资料台账 75、（3）地表水文观测成果台账 （4）矿井突水点卡片或台账 （5）水质分析成果台账 2、矿井必备的水文地质图纸（1）矿井充水性图（2）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线与图（3）矿井综合水文地质图（4）矿井综合水文地质柱状图第二部分 采掘工作面的水害预报与防探水一、水害预报 1、每年初，根据年度采掘接续计划，结合水文地质资料，全面分析水害因素，提出水害分析预测表及水害预测图。 2、在采掘过程中，要根据月度生产计划逐头面进行分析排查，月度资料应按时报送总工程师及安全生产部门。现场发现险情，应及时发出水害通知单，并报告调度室及有关单位，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。水情水害预报必须既有文字又76、有图纸，应做到月有月报、季有季报、年有年报。预报的内容包括水情及处理意见。二、地面防治水：1、矿要建立太原组水位观测站， 每月观测一次，雨季或暴雨后根据需要增加观测次数。 2、矿要建立地面降水量观测站，并做好记录及时建立档案。3、矿井要编制“雨季三防”工程计划和防治水预案，要储备足够的防洪抢险物资。4、地面排水设施要每年雨季前对水泵，水管、闸阀排水用的配电设备和输电线路进行检查和维护，对排水泵和备用水泵要进行一次联合排水实验，要保持地面排水系统的畅通。三、采掘工作面的防探水：1、预防老塘、老硐水：1）2011年2015年，我矿采掘活动在矿井一采区和三采区，一采区开采主要防与煤矿整合的青篙矿老塘77、老峒水；二采区开采5上、6煤主要探放本井田内原开采的4煤层采空区积水；三采区主要防与煤矿整合的七头山矿老塘老峒水及防止相邻矿井越界开采的老塘老峒水。 2）在开拓、开采之前，查清采、掘工作面上、下及周围的老空（老硐）分布，积存水量范围和水量大小，水压大小，填绘在采掘工程平面图上，并绘出警戒线和探水线。用钻机探放老空（老硐）水，按规定编制探放水工程设计及施工技术安全措施，坚持“有掘必探，有疑必探，先探后掘（采）”的探放水原则，认真组织实施。3）在采掘过程中要根据月度生产计划逐头面进行分析排查，及时发出水害通知单，并报告调度室及有关单位，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。水情水害预报应做到月78、有月报、季有季报、年有年报。预报的内容包括水情及处理意见。2、防钻孔水： 1）我矿钻孔没有钻孔资料，因此，一定要高度重视钻孔水对采掘活动的威胁。为防止钻孔突水，应对近3年采掘范围内的有穿越煤层顶底含水层的钻孔，核查其封孔报告或封孔资料，或者未封孔或封闭不良的钻孔，分类进行统计，建立台帐，分析对采掘生产的威胁程度。 2）在矿井充水性图上把所有钻孔全部标注出来，对水位观测孔要做好标记。 3）在采掘工作面接近钻孔时，地质测量部门应提前30米书面通知有关单位。设计过程中应尽可能地避开钻孔，不能避开的应留有足够的隔水煤柱。 4）对已失去价值的钻孔，若能重新进行封堵的要进行封堵。 3、防相邻矿井水 我矿四79、周相邻的矿井较多，因此我矿与相邻矿井与之都按规定留有足够的煤柱。采掘过程中在接近边界时，必须用钻机超前进行探水，防止相邻矿井越界开采。 4、预防断层水 （1）根据以往的地质资料核准断层位置、产状，分析断层带导水性及其两盘含水层的富水性，并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间几何关系。 （2）巷道通过导水或可能导水断层前，应编制专门探放水设计及施工安全技术措施，经审批后认真组织施工。 （3）当井巷通过含水或导水断层时，要严防来压冒顶突水或迟到突水，应采取加强支护，注浆等防水措施。 四、一般防治水措施： 1、技术科做好月度水害的预测预报，每月对矿井水害进行一次排查，写进安全生产计划内，当月80、认真执行。水害预报要及时、全面、可靠，对某些可能造成重大事故的项目或有透水和水害险情，应及时发出水害通知单。 2、矿井所有采掘工作面必须坚持“有掘必探，先探后掘，边探边掘”的防治水原则。 3、若需打钻探放水时，必须制定探放水设计，预算出探放水的水压和积水量，留足安全打钻距离。 4、掘进巷道接近积水区时，在积水区外用醒目线条标出积水警戒线。 5、各采掘作业规程中要明确水灾的避灾路线，并在井下现场各转点及交岔点明显处标明避灾方向。 6、 雨季由生产科成立抗洪抢险领导小组，矿长任总指挥；技术科制定防洪预案并严格执行； 7、在雨季期间，防洪小组应经常到地面塌陷区现场观察，防止积水。 8、矿井在雨季来临81、之前必须组织大泵联合试运转。探放水组织机构组 长（矿长：吴超）常务副组长 (总工：程恳)副组长(地测副总：于建海) 井下防探水队 防探水验收组 乔 龙 地测科 安监科 防治水相关人员安全生产岗位责任制度矿长安全生产责任制 一、负责贯彻执行党的安全生产方针、政策及上级有关安全生产规定、命令、决定、通知、通报。并结合本矿的具体情况制定实施方案，对全矿的安全生产全面负责。 二、负责处理和解决安全生产中的重大问题，监督安全规程的实施，组织落实职工技术培训，特别是新工人的技术培训计划。 三、负责组织有关人员编制并汇审矿井灾害预防处理计划和方案，报上级主管部门审批。组织制定并汇审全矿全部生产过程的安全管理82、制度、操作作业规程，并认真贯彻实施，想办法制止恶性事故发生。 四、每月召开一次安全职能人员等参加的付科以上干部工作会议，研究决定安全生产中的关键性问题，并提出相应的改进措施；总结当月安全生产工作的经验教训，具体安排下月的安全生产工作，并保证落实。 五、坚持入井制度实行现场办公，调查了解安全生产方面存在的问题。狠抓薄弱环节，及时解决安全生产中出现的问题，杜绝三违现象发生，免其后患。 六、对安全责任事故要亲自追查处理，坚决做到“四不放过”。 七、监督检查安全职能人员坚守岗位责任制的落实情况，督促检查技术人员的技术管理情况，督促检查机电人员的设备完好情况。 八、负责组织领导全矿每旬一次的安全质量检查83、，对查出的问题，要组织有关人员定时间、定措施，及时处理。 九、按规定及时上报事故，亲自指挥领导事故抢救，并做好事故追查、分析、处理工作。十、对全矿的安全措施、安全规划、煤层变化、地质情况、事故分析都要做到心中有数。十一、保证安全生产的各项资金及时到位。安全副矿长安全生产责任制一、在矿长领导下，在本职工作范围内，认真贯彻执行党的安全生产方针政策和上级有关安全生产的规定、命令、通知、通报、搞好本矿安全生产，对矿长负责。 二、坚持安全第一，文明生产的方针，正确处理好安全与生产的关系，对全磁盘井下的安全、生产、质量负全面责任，并对矿长负责，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。 三、及时贯彻上级以及矿84、委关于安全生产的会议精神，并针对性地解决本矿安全生产的实际情况。 四、经常亲自主持召开生产、安全、通风、瓦斯、机电等有关安全职能人员会议，研究解决生产中的问题和薄弱环节，制定改进措施，组织实施并认真落实检查执行情况。 五、负责组织编制安全规程，操作规程，作业规程，矿井一线预防灾害计划和安全规章制度，并认真贯彻和实施。 六、坚持入井制度，实行现场办公解决安全生产中存在的具体问题，对安全生产的事故要亲自追查处理，坚决做到“四不放过”。对三违现象要绝其根源、免其后患。 七、负责组织领导安委员会人员进行每旬三次的安全质量大检查，对检出的问题要组织有关人员采取措施及时落实处理。 八、及时掌握各工作面的瓦85、斯、通风、顶帮的情况，主局扇运转情况，发现问题及时处理。 九、总结推广安全生产的先进经验，不断提高煤炭开采的技术水平。 十、亲临现场，领导和抢救事故。十一、当好矿长助手，协助矿长抓好工作和本业务范围内的安全生产工作。生产副矿长安全生产责任制 一、贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的命令、决定、通知、通报。 二、对全矿井的安全生产、质量负全面责任，并对矿长负责，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。并对采掘等生产过程中产生的“一通三防”问题和事故隐患的处理负责。 三、负责检查所分管的机电科、通风科、地测科、生产队、运输队、掘进队安全生产规章制度的贯彻执行情况。 四、主持召集各科室、86、各队组研究安全生产过程中存在的问题与薄弱环节，并制定改进措施，并保证实施，同时将实施情况向矿长报告。 五、负责组织、领导各科室、各队组的安全质量检查，参加全矿组织的安全质量大检查。 六、参加分管业务范围内发生的事故的抢救和追查分析处理工作。 七、在矿长的领导下，负责安排全矿的年、季、月计划和组织生产任务的完成。 八、经常深入井下，及时地掌握各采区的生产进展情况，合理使用劳动力，避免生产中的窝工浪费，提高劳动生产率。 九、加强经济核算，负责生产材料计划的制定和新技术的推广应用，千方百计提高炭块率，提高资源回收率，提高工效，降低消耗，降低成本。 十、加强对井口的生产、安监、技术、机电、通风等科室的87、领导，协调一致，搞好全矿的安全生产。 十一、严格请假制度，坚守工作岗位，努力完成矿委分配的各项任务。 十二、认真做好全体职工的思想工作，教育职工认真学习三大规程，使每个职工对安全工作有高度的认识。矿总工程师安全生产责任制 一、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等，正确行使煤矿安全规程规定的有关审批权限；对全矿的安全技术工作负全面责任。 二、直接领导“一通三防”工作，负责编制审批、实施、检查“一通三防”工作规划，计划和措施。三、负责组织、领导、制定和审查全矿的安全技术措施计划，矿井灾害预防和处理计划，以及有关安全技术方面的规程、制度，并保证实施。 88、四、负责审批矿井的各种设计、施工方案、作业规程，并认真检查贯彻执行情况。 五、领导全矿安全技术教育工作。 六、领导科学研究和技术革新活动，保证科研、革新成果符合安全规程规定及有关安全规定。 七、负责组织每月至少一次的有关技术人员，从技术上研究本单位安全生产情况，及时解决生产生产中存在的安全技术问题，预防事故的发生。 八、参加领导全矿安全质量大检查。九、参加领导重大灾害事故的抢救和追查、分析、处理工作。地测副总安全生产责任制 1、地测副总工程师在矿长和矿总工程师的领导下，负责分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。 2、主要负责监督和落实防治水工程施工进度，施工质量，并做好工程的验收和防治水精89、品工程的评比工作。 3、负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，督促相关科室做好对排水设备与探放水设备的购置工作。 4、负责监督防治水办公室对各采掘面的水情预测预报工作，负责对探放水及入井职工的防治水安全培训工作。 5、根据探放水设计有计划进行组织实施探放水工作。全面完成各项防治水工作任务。 6、组织编制全矿防治水中长期和年、季、月的工作计划，并付诸实施。 7、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水工作会议，每月组织开展全矿防治水隐患排查工作。 地测科长（防治水办公室主任）岗位责任制 1、在矿总工程师和地测副总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。 2、认真执行国家有关的技术政策和相关规90、定，组织全科职工全面完成各项防治水工作任务。 3、组织编制全矿防治水中长期和年、季、月的工作计划，并付诸实施。 4、组织分析和研究矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患的措施制定工作。 5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水工作会议，每月组织开展全矿防治水隐患排查工作。 6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。7、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。 地测副科长岗位责任制 1、认真执行国家有关技术政策，组织防治水办公室成员全面91、完成防治水日常任务。 2、参加编制全矿防治水的中长期规划和年、季、月的工作计划，并组织实施。 3、组织分析防治水工作情况与技术情况，制定技术措施，解决技术业务问题。 4、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账 5、督促防治水技术人员，做好防治水月度水情预测预报、月度矿井涌水量观测和其他防治水工作。 6、完成科长和其他领导交给的临时任务。 防治水工岗位责任制 1、按时编制本矿井防治水规划和年度防治水计划。在开采特殊地段含水煤层时要及时编制安全技术措施。 2、每年在雨季来临前对本矿井的防治水工程进行全面检查，发现问题要立即解92、决，解决不了的向领导汇报，要及时处理水灾隐患，不得延误。 3、要及时了解本矿井水文地质情况及周边煤矿开采范围及老窑积水资料。 4、要及时封闭报废的钻孔，在井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程。 5、每年至少清理水仓沉淀淤泥两次。 6、要及时编制探水作业规程。 探放水队长责任制5. 探放水队长在主管科长的领导下，对探放水工作全面负责。6. 负责编制钻探计划，搞好钻探衔接。7. 熟悉本专业的各种设备性能和工作程序，能够协调组织生产，完成当班任务。8. 搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。9. 按照探放水设计要求组织钻探工作，保证钻探工作的各项记录及台账准确可靠。93、10. 负责探放水队职工技能培训，提供操作技能。11. 负责编制钻探计划，设备材料使用计划，熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协调组织生产，按时完成任务。12. 认真执行国家有关技术政策和规定，负责矿井防治水工作的日常管理及具体实施，贯彻防治水领导小组的决定、决议，检查日常防治水工作中存在的问题督促防治水管理制度的落实。13. 参与审查矿井防治水的开采设计及措施。14. 组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和变化规律。15. 负责探放水新技术和新设备的引进工作。 探放水副队长岗位责任制二、 在分管领导的直接领导下，按照探放水设计要求，保质保量完成探放水各项任务，对本班探放水工作94、负全方面责任。三、 做好探放水作业中组织管理、安全作业等方面工作。四、 保证探放水施工工程质量，保证原始记录的准确性。五、 做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。5、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。 6、掌握各种钻机的构造和维护保养方法及一般的故障识别和排除方法。并掌握井下有关钻探知识及施工地点的地质状况。7、掌握一定的避灾抢险知识，了解透水前的预兆及一般处理措施，在特殊情况下能临危脱险，保证他人和自己的安全。8、在探放水过程中，发现异常情况，及时向调度指挥中心和技术科汇报。9、探放水结束后，及时向安全调度指挥中心汇报当班探水情况。探放水工岗位责任制1、坚持“安全第一95、预防为主”的原则，做好探放水工作。2、全面掌握探放水区域的水文地质和探放水技术参数，保质保量，安全顺利完成探放水任务。3、严格按照探放水作业规程和安全措施进行探放水作业。4、认真记录探放水作业的原始数据，并将其认真整理，归档保管。5、掌握探放水工作的进展情况和安全状况，保证探放水工作的安全。6、参加单位组织的培训和学习，提高业务素质和作业能力。7、定期维护和保养探放水设备，保证其处于良好的工作状态。8、定期向地测科科汇报探放水工作，总结经验教训，提出合理化建议和改进意见。探放水作业优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合山西省煤炭工业局下发的晋煤行发2011410号文件精96、神要求，结合我矿生产管理现状和重并重组整合后生产矿井水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化我矿防治水工作，对探放水工作优先进行作业，特制定本制度。1、以矿长为防治水第一负责人，总工程师负责防治水技术管理工作，协助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。2、以防治水副总工程师为组长，防治水科科长为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作，同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划，对相应水害型制定的规划和措施。3、以防治水技术员积极编制矿井地质报告、水文地质类型信息，建立台账档案，采取地面调查、核查矿井资料，对重组整合的小煤矿采掘情况，进行走访老工人及当地群众、井上下物97、探、地面钻探验证方法，确实查清原有小煤矿开采情况，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。4、加强我矿防治水工作培训工作。所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培训，未培训合格的不得上岗。5、建立健全防治水管理制度，各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。6、严格执行井下探放水规定。建立满足生产衔接需要的专业化探放水队伍，配齐配足探放水设备。7、建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。8、对受水害威胁的区域，要及时按规定编制探放水设计，严格按设98、计进行探放水。必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。9、要严格按煤矿安全规程和防治水规定有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。10、井下探放水必须使用专业探放水钻机，推广探水距离200米以上的探水钻，严禁使用煤电钻探放水。11、在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格落实“有疑必停、有险和撤” 紧急措施，确保安全生产。12、在每月初的计划中首先安排探放水计划。13、所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情况下进行。14、采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。15、在开拓、掘进、回采封闭等设计编制99、及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。灾害性天气预警和预防机制1、加强矿井安全指挥中心值班管理，做到领导到位，信息接收与值班人员工作到位。2、主动与县公司地测技术中心、气象、水利、防汛等部门联系，及时收集气象资料建立灾害性预防机制。3、及时收听收看天气预报，掌握可能危及矿井安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。4、非常时期，由总经理直接领导，亲自部署、层层落实、责任到人，发现问题及时解决处理，确保万无一失。5、抢险人员和生产技术科根据总指挥和矿安全指挥中心要求，必要时二十四小时吃住在矿，时刻准备参加抢险。6、100、要及时与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。水害隐患及时撤人制度1、地测科每月要根据矿井生产月计划，全面进行一次水害隐患排查，对存在隐患的头面要按规定及时采取措施。2、每年要进行一次矿井水灾演习，通过水灾演习使员工熟悉井下的避水灾路线，在事故灾害紧急情况下能及时撤出井下或到安全地点。3、安全指挥中心必须保证井下所有头面的通讯设备完好，以备撤人时能及时联系。4、当水害可能引发淹井等事故灾害紧急情况下，矿井值班人员和安全指挥中心要及时通知值班领导和公司及其他相关人员，必要时启动矿井重大水灾救援预案，并及时采取停工撤人的措施，确保矿井安全生产。探放水资料收集、分析101、审核制度一、探放水资料收集1、探放水队资料管理:（1）探放水队每次打完钻后由验收人员验收，并及时填写打钻记录表，将打钻记录表每旬送交防治水科，同时队组要复印一份留底。2、防治水科资料管理（1）防治水科对探放水队组送交的打钻记录要进行统一管理，建立打钻台帐并由专人负责整理、记录、管理。（2）防治水科对打钻记录要进行认真分析排查，如发现不合格钻孔要及时通知探放水队补打、重打钻孔，重新提供新的打钻参数，必要时要进行跟班指导，进一步的控制巷道前方的地质情况。二、探放水资料分析制度1、探放水队各班、组长和验收员要对探水、放水全过程进行记录。对探水、放水过程中的钻孔情况、涌水征兆、涌水量、巷道变化等情况102、及时与调度室、防治水科汇报。2、探放水队技术员对每班探放水情况、打钻记录表进行核对，保证资料的真实、准确。3、对发现的钻孔个数、方向、角度、深度等不符合工作面探放水设计要求的钻孔要查清原因，并及时进行补钻、加深，做好记录。4、防治水科相关人员必须下井现场了解探放水情况，对探水、放水过程中存在的情况和问题，针对薄弱环节制定专门措施或提出技改计划，加强管理。5、防治水科每周、每月对井下探放水钻孔进行抽查、验收，月底进行汇总，对探放水钻孔验收情况纳入月底安全质量标准化进行考核。6、防治水科定期对探放水资料进行分析、汇总、归档。工程完毕后对工作面防治水、探放水进行工作总结。三、探放水资料审核制度1、各103、采掘工作面探放水工程设计由防治水科提出并组织编制，经防治水科科长审核签字，总工程师组织审定签字后，由探放水队组织施工，按工作面探放水设计进行探放水作业。2、探放水队验收员对每班打钻记录表进行审核，经当班、组长和验收员签字后，每旬向防治水科报送一次。3、防治水科探放水管理人员对打钻记录表和探放水管理台帐进行审查，并定期进行整理归档。4、探放水队在施工中出现的问题要及时向防治水科汇报，防治水科组织制定整改措施，由防治水科科长审核签字，总工程师组织审定签字后，由探放水队组织施工。矿井防治水考核奖惩制度第一条 地质测量部未按规定提供水害预测预报，每次对责任地质工程技术员处罚100元，对防治水负责人处罚104、50元，对地质测量部部门负责人处罚50元。 第二条 有关职能部门未按规定向地质测量部提供相关资料，对责任单位负责人处罚100元。 第三条 施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位生产技术员处罚50元，对单位负责人处罚100元，对生产技术部分管井巷工程的技术员处罚100元，对生产技术部部长处罚50元。 第四条 职能部室及施工单位必须设专人保管预报，建立学习贯彻签字记录，未贯彻学习地质水文瓦斯预测预报，对责任单位负责人处罚50元。 第五条 对施工队组在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚500元。 第六条 对在水害预测预报工作105、中作出贡献的单位及个人进行相应的奖励。 第七条 此制度自下发之日开始执行。探掘分离管理制度 为严格执行有掘必探、探掘分离原则，实现探掘分离规范化和标准化，实现“防治水五专”，即：专业探放水机构、专项防治水制度、专门探放水队伍、专业技术人员、专用探放水设备，实现煤矿探放水探掘分离、现场验收闭合管理工作规范化，特编制本管理制度。1、 探放水队工作由矿总工程师全面负责，地测科具体负责探水队的钻探工作。2、 探放水队归地测科领导，探放水队长与掘进队长平级，不受掘进队领导，与掘进队只是业务关系。3、 探水队队员，在探放水前必须认真学习探放水制度、探放水设计、探放水安全技术措施。4、 探放水队员必须经过专106、业的探放水技术培训并取得培训资格证做到持证上岗。5、 探放水队要坚持“有掘必探”的原则，做到“物探先行、钻探跟进、探掘分离、不探不掘”。6、 地测科要对探放水队每个工作面的钻探进尺进行验收，建立探放水记录牌板，按时班报（原始记录)、允许掘进（停掘）距离，严格执行允许掘进（停掘）通知单制度。7、 探放水队必须按时将当日、当班钻探进尺日报，报送地测科经地测科审查满足设计要求、达到探水目的后，经地测科长、地测副总工程师签字后下达允许掘进通知单，才能将探水巷道移交掘进队施工。8、 探放水队队员要不断加强设备使用与维修知识的学习，熟练掌握钻探设备的结构、性能及操作要领，发现异常及时处理。9、 井下启动开107、关必须上台上架，电缆吊挂整齐，施工地点保持整洁。10、 井下钻探设备必须挂牌管理，落实责任和人员，经常检查与维修，保证设备的正常运转。11、 钻机必须安设在顶板完好、支护齐全、断面达到设计要求的地点。12、 钻机必须按要求固定，压柱齐全并用10号铁丝联在一起。13、 钻进时操作人员不准离开钻机，并做到“一看”“二听”“一及时”。即看操作（档位）把手振动、给进压力和进尺速度，看泵压表及回水情况，看水接头情况，听机器运转声；发现异常及时处理。14、 钻进过程若发生机械施工或突然停电，应立即拉动动力开关，用人力将钻提到安全孔段，以免埋钻。15、 施工人员必须穿戴整齐，扎紧袖口裤脚，以防钻杆缠住伤人。108、探放水钻孔质量验收管理制度1、编制目的为进一步加强矿井探放水钻孔质量验收管理，切实掌握探放水孔预测的真实情况，确保矿井不发生水灾水害事故，保障矿井安全生产持续稳定进行，切实做到预防为主、综合治理，结合我矿生产实际，特制定本办法。2、适应范围 本办法适用于煤矿。3.1成立钻孔验收领导小组组 长：于建海副组长：高则伟、乔龙 成 员：通防科、技术科、安全科、调度室及区队长等相关人员3.2探放水设计要求（1）根据防治水管理规定，掘进巷道必须“有掘必探，先探后掘”的原则，矿设计选用ZLJ-350（400）型两种钻机，钻孔最大钻进深度200m，电动机功率为7.5kW，钻杆直径为42mm，钻孔倾角为0360109、，配套设备：钻杆、钻头、岩心管和ZNB-50/1.5-2.2型泥浆泵。（2）探水钻孔沿掘进方向的前布置5个；中间孔方位为迎头正前方向；左右斜孔与中孔的夹角分别为15，即终孔位于距掘进巷道帮垂直距离20米。顶板孔终孔位置必须钻进距巷道顶板垂直距离6米；底板终孔位置必须钻进距巷道底板垂直距离6米，按探80m掘50m的方式交替进行，留足30m的探水超前距。循环探放直至该段巷道结束。3.3探放水钻孔验收规定（1）探放水钻孔由现场施工负责人、安检员、技术科地测人员负责验收。（2）探放水钻孔施工地点必须悬挂施工牌板。牌板内容包括地点、编号、孔号、钻孔类别、孔径、方位、倾角、孔深。（3）探放水钻孔必须按设计110、参数进行施工，施工深度不小于设计深度60m。（4）每个钻孔施工结束后，在抽取钻杆时，必须由验收人员到施工现场进行验收，验收属实后并在验收记录表上签字，缺少一人签字，该孔不予结算工资。（5）验收记录表一式三份，一份由现场施工负责人交施工单位，一份由现场安检员交安监科，一份探放水队伍自留。（6）每次探放水完毕后，探放水队必须以书面形式通知施工队组允许向前掘进的安全距离，施工队组必须按通知书要求严格控制掘进距离，严禁超距离掘进。必须悬挂探水点起始标志牌并做好标志。（7）每班结束后，施工单位必须将当日进尺填写到探放水记录牌板上。（8）施工单位掘进至探水允许掘进距离后，填写探放水申请单，上交技术科。由技111、术科下达停工通知单。（9）技术科门接到施工单位探放水申请单后，立即通知探水队伍到该掘进工作面进行探放水工作。探水孔结束后由安全科、生产科、技术科验收后，签发掘进通知单通知施工队掘进。（10）各施工单位、探放水队、技术科要妥善保存施工记录，在月底结算时以便核查。（11）每月26日前，通防科、安监科、技术部、生产科将施工单位施工的钻孔进尺进行统计，作为施工单位结算工资依据。（12）未按设计施工、施工不到位的钻孔不予结算工资。（特殊情况除外。）（13）矿验收领导小组将组织不定期抽查。如发现弄虚作假，将追究施工单位、验收单位、施工人员、验收人员责任。4、罚则（1）现场验收人员必须认真负责，严禁弄虚作假112、。发现验收人员伙同当班施工人员弄虚作假现象，第一次对验收人员、施工负责人各罚款50元，当班无工资，对施工队罚款200元，队管人员承担30%，当月钻孔进尺按90%结算工资；第二次对验收人员、施工负责人各罚款100元，对施工队罚款300元，队管人员承担40%，当月钻孔进尺按80%结算工资。（2）对举报验收、施工假孔者一次给予100元奖励。（3）对通知验收，无故不参与验收者一次处罚100元。（4）相关单位未建立台帐的一次给予处罚50元，并限期完善。（5）对施工记录保管不善，每丢失一张给予相关单位处50元。防治水日常巡检考核制度一、防治水日常巡检制度1、探放水队是防治水工作质量的第一责任者。 2、防治113、水工作安排时，要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点，同时措施到位、责任落实到人。 3、防治水科要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题，发现问题必须及时解决。4、防治水日常巡检由探水队及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。5、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。6、防治水隐患排查时，根据煤矿安全规程、防治水规定和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报防治水科，由防治水副总负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关单位进行限期整改，防治水科安排专人对114、落实情况进行监督检查。7、在矿井雨季来临之前20天内，防治水科要完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。8、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性天气预警预报联系。9、检查矿井所有避雷器材，损害、不合格的立即更换。10、供应科准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。11、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。12、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。13、建立矿井紧急情况撤离组织和紧急情况支援队。14、各单位必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统115、畅通，排水设施完好。15、要做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。16、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。17、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。18、发现防治水工作中的重大隐患时，要立即报告分管矿长或总工程师。16、 考核制度探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全116、奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。（二）安全奖罚的对象为单位和职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。（三）职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。1、模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。3、对于全年每班坚持“有掘必探、先探后掘”原则的职工奖励117、500元。4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励500元。（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。1、没有坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的单位处罚1000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，单位罚款500元，个人罚款100元，留矿查看，如有下次给予开除。3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款200元。4、没有组织工人学习探放水措施单位相关负责人罚款200元。5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款200元。6、对制止违章作业、违章指挥118、的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款300元。8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。9、安全科负责安全奖罚的考核工作，财务部负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。防治水工作绩效考核制度为促使我矿防治水管理技术人员积极学习理论，钻研业务，提高综合素质和工作的积极性、主动性，激发他们的创新、进取精神，在全矿范围内树立典型，营造“人人钻业务、个个争先进”的浓厚氛围，同时加强技术后备人才的储备，激励更多的优秀技术人员脱颖而出。结合我矿的实际情况，特制定本办法，具体如下：一、成立考评领导小组119、 组 长：总工程师 成 员：防治水副总、探放水队长 考评办公室设在技术科，具体负责日常考评工作。二、参评条件1、我矿在册的防治水工程技术人员、探放水队、采掘一线生产单位技术管理人员。2、实行一票否决制：在技术工作、生产施工中出现明显失误且造成严重后果者，取消相关单位和个人考核参评资格。 三、考评内容1、按要求完成职责范围内的各项工作任务，所得分数为基本分数，100分。按80分及格，90分良，100分优秀考核。(1)工作作风(满分为10分)。工作态度端正、爱岗敬业、能积极进取、刻苦钻研、有执行力及团队协作精神。(2)业务能力、工作实绩(满分为64分，每小项8分)。1) 防治水相关作业规程、探放水120、安全技术措施等的编制、贯彻、考核及落实情况符合要求。2)能够根据打钻结果或迎头(工作面)出现的异常情况进行超前分析评估。3)根据评估分析内容提前准备措施。4)跟踪落实措施实施情况并进行效果评价，不符合现场实际或操作性不强的能及时调整变更措施。5)各种防治水技术资料管理符合规定。6)防治水牌板符合要求；排水管路符合要求；按要求参加防治水会议并对会议安排工作认真落实。7)积极吸收运用新技术、新知识，创新意识、创新能力较强，且取得一定成绩的。8)能够严格按照相关措施及设计施工。(3)业务水平(满分为16分)。能熟练地掌握和运用本专业要求所具备的基础理论知识和专业技术知识。不断深入现场，善于解决现场出121、现的各种技术难题。(4)业务学习(满分为10分)。主要包括参加单位定期安排的防治水学习；业余时间积极进行自学，善于钻研专业技术知识，综合业务能力不断提高。(有记录可查) (二)附加分：1、在工作中认真负责，发现施工中存在的安全隐患、技术问题并积极处理的(要求有联系单，队长签字确认)，奖励5分次。2、防治水相关作业规程、防治水安全技术措施编制结构紧凑合理，图文正确，无错字、别字，版面清晰且结合现场实际，有针对性，逻辑性。奖励10分。3、在工作中有改造、革新项目的，奖励2分次。4、严格按防治水专项措施和设计施工的，奖励5分次。(三)处罚部分：1、相关单位技术人员无故不参加防治水会议的，罚5分次；迟122、到或早退罚2分次；履行请假手续但没有落实其他人员参加会议的，罚3分次。2、对防治水会议安排的工作，责任单位无故不按要求落实兑现的，罚责任单位直接责任人5分次。3、施工单位技术人员必须至少提前1天与技术部联系规程措施会审约定时间。技术部必须至少提前半天通知有关会审人员因没有按时、缺席影响规程措施会审的，给予责任人处罚5分次，并处罚款20元。4、防治水作业规程、防治水安全技术措施审批过程中有错别字、病句，图文不正确、不结合现场实际、操作性不强、违反相关规定的处罚2分处。5、凡发现无作业规程(措施)或有作业规程(措施)但未贯彻而施工的，除责令停工外，对施工单位负责人处罚20分；凡因职能部门业务联系单123、或施工图纸不到位而影响施工的，对责任人及分管负责人根据情节给予20分处罚。6、规程措施会审结束后，施工单位技术或管理人员务必在2天内将规程措施送达各有关单位，否则给予责任人10分次处罚。7、施工单位不按作业规程或规定施工，随意更改施工参数或要求，对技术负责人给予20分次处罚，并进“三违”学习班学习。8、防治水相关作业规程、防治水安全技术措施或施工图牌板在安全质量标准化检查中发现问题的，对施工单位负责人按10分处处罚，并处罚款50元。9、采掘单位没有按要求及时向技术部反馈生产信息的，罚单位负责人10分次。10、防治水科等职能部门下发给各施工单位的业务联系单，各单位无故在规定的时间没有执行、完成的124、，给予单位负责人10分次处罚。情节严重的另行追究责任。11、其它违反钻孔验收制度的，除按制度给予处罚外，每次给予相关人员10分次处罚。四、评比步骤1、每季度评出2名优秀防治水技术或管理人员。具体为防治水技术人员一名，防治水管理人员一名。2、每季度最后一个月的25日前，由防治水科负责整理统计出3名候选人并提交考评领导小组。4、考评领导小组根据候选人的分数及平时表现确定最后人选。五、激励机制 1、被评出的优秀防治水工程技术人员或管理人员每人奖励500元。2、对于连续3次未达标(不及格)单位和个人，给予每人或单位500元罚款。 探放水作业质量验收制度为更好地防止我矿生产建设中水灾事故的发生，对矿井水125、患进行科学管理，建立健全我矿防治水相关制度，保证我矿安全有序地发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法。切实做好我矿的探放水工作，结合我矿的实际情况，制定探放水图牌板管理办法及考核制度。一、探放水图牌板实施流程1、探放水工作人员对掘进工作面前方进行超前钻探，并根据钻探结果填写现场钻探图牌板；2、钻探施工人员填写“有掘必探”汇报单并报地测科；3、地测科根据“有掘必探”情况汇报单的钻探情况编制允许掘进通知单并审签后下发到相关单位；4、施工队组根据允许掘进通知单每班施工作业结束后要填写允许掘进图牌板，真实反映允许掘进的剩余距离，以指导工作面生产作业人员正常作业；按照以上探掘循环作126、业，保证掘进、开拓工作面在超前距的范围内生产，确保安全。二、探放水图牌板管理要求1、凡地测科指定要求进行探掘循环作业的工作面必须执行探放水图牌板挂牌管理。2、开、掘工作面探放水图牌板的日常管理工作由该巷道施工的队组进行管理，队长、带班长为图牌板管理的主要负责人。3、地测科编制探放水图牌板填写说明，并对负责日常管理探放水图牌板的队组技术员或验收员进行培训和监督。4、施工超前探测钻孔的负责人必须及时填制“有掘必探”情况汇报单并每日上午10点以前汇报地测科（不准隔日汇报）。5、地测科自收到“有掘必探”情况汇报单后两小时内编制完成允许/停止掘进通知单，并经地测科长和各有关科室负责人及总工程师审签后一小127、时之内下发到施工队组。6、施工队组收到允许/停止掘进通知单后，由技术员或验收员严格按照通知单的要求填写允许掘进图牌板。7、探放水图牌板必须悬挂在上帮侧距离工作面迎头30米的范围内。8、施工队组的队长、带班长对图牌板进行日常性检查，检查内容包括图牌板吊挂的位置、填写项目是否齐全以及填写内容是否正确，发现问题，立即整改。9、地测科全面负责开掘工作面水文地质安全分析评价，结合“有掘必探”情况汇报单做出正确判断，决定探放水孔的设计和下发写允许/停止掘进通知单。10、地测科负责井下探放水工作的抽样验收、队组探放水台帐的检查、指导以及工作面图牌板的随机检查、指正、考核。11、安全科负责按照有关会议、文件、规程、规定的要求对进行的探放水及图牌板管理进行全面监督，发现问题，及时纠正、处罚。