1、工贸公司环境保护监督及奖励处罚管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、总则1二、组织机构和职责1三、环保宣传教育2四、办公区域环境管理3五、采购管理3六、施工噪声管理4七、易燃易爆物及化学品管理5八、固体废弃物管理6九、能源、资源管理7十、污水排放管理8十一、环境因素识别、评价8十二、环境经费计划管理9十三、监督检查9十四、事故报告与调查处理10十五、奖励处罚10一、总则1、为贯彻落实中华人民共和国环境保护法，减少或防止对自然环境的破坏和污染，保护和改善环境，满足环境保护方面法律法规的要求，特制定。2、环2、境保护管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定；设计文件。3、环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。二、组织机构和职责1、在石厂总工领导下成立生产技术部，设立一名专职环境岗位，具体负责施工中环境保护的日常管理工作。2、石厂总工职责：负责环境保护领导工作；制定环境保护方针和目标、指标；审批环境保护管理制度；对重大污染源的治理方案进行研究，做出决定；评估环境保护整体状况；保证环境保护资源配置；对环境保护做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理环境事故3、。3、生产技术部通报我厂环境保护工作的情况，分析研究重要环境因素的控制效果，并做出进一步改进环境保护工作决定与要求，制定下一年度环境保护工作的重点和目标、指标。4、生产技术部负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责环境保护管理制度的起草修订，并指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大环境保护事件调查。5、各职能部门根据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、行业环境保护的信息及行业标准，并负责贯彻落实，针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护的影响，制定与环境保护有关的管理制度、控制措施，并指导实施及检查落实情况同时做好记录。三、环保宣传教育1、对环境4、知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。2、负责对员工和劳务工进行环境保护法、环境噪声污染防治法、水污染防治法大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规，以及所在地政府和项目部的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教育，使全体员工熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。3、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。4、基地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。5、各项环5、保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。6、建立员工个人环境知识和意识培训教育档案。四、办公区域环境管理1、为维护公司、分公司办公场所环境卫生和员工健康卫生，特制定本制度。2、办公场所采光必须良好，空气能够充分流通，在特定的季节里有设备或措施保持适宜的温度。3、工作场所（包括办公室、会议室、接待室、荣誉室及走道、楼梯等）内均须保持整洁，确保窗明几净，不得堆积有碍卫生的垃圾、污垢。4、严禁随地吐痰，贴有禁烟标志的区域禁止吸烟。5、提倡节约用水，生活废水应有专用管道引送与市政管网相连。6、清洗物品时使用无磷洗涤剂，严禁将茶叶残渣及其他污染物倒入下水道。76、办公场所不得大声喧哗，如因装潢施工或其他原因可能出现噪声污染时，应尽量安排在正常上班以外时间进行。8、办公垃圾分类存放，并在垃圾桶（箱）上贴有明显标记。9、提高节电意识，在保证照明情况下，减少照明灯具或降低总能消耗，下班时及时关闭用电设备的电源。10、加强消防意识，各区域应配备必要的消防器材。在使用汽油、柴油、液化气、电器等易燃、易爆品时应严格执行说明书的规定。五、采购管理1、物资采购：1.1在物资采购过程中，要把好物资进场检验关，着重检验物资的物理性能、化学性能、技术指标、包装储存是否符合环境法律、法规的要求。1.2对挖掘机、推土机、电钻、空压机等主要施工设备，主要检验噪声的排放，以及设备7、使用燃料的管线密封性是否符合要求。1.3采购其他物资时，均要求对设备或材料的耗能作比较选择，原则上首先选购节能低耗、环保少污的产品。1.4材料采购时要求供方提供符合环境要求的有关证明。2、劳务采购：2.1把好劳务输入关，按劳务分包相关规定执行。2.2检查相关的证明，如资质、单位诚信度等2.3加强对劳务人员的管理和培训。六、施工噪声管理1、在签订工程施工合同时，应充分考虑施工过程中可能产生的环境污染，严格遵守环境保护法律、法规，合理布局作业机械，妥善安排施工时间，并采取有效的防治污染措施。2、施工现场禁止使用产生强烈噪声的设备（如柴油发电机等），若因条件所限，确需使用的，应报环保部门批准，并采取8、防治环境污染措施后，方可使用。3、对确因技术条件所限，通过治理排放的噪声仍不能达到建筑施工场界噪声排放标准的，应采取限制施工作业时间等有效措施，把噪声污染降低到最低限度。减少对周围居民造成的影响，同时在环保部门主持下，与受影响居民协商解决。七、易燃易爆物及化学品管理1、易燃易爆物及化学品的定义：建筑施工现场主要的易燃品有：汽油、煤油、柴油、液化石油气、木材及制品、竹材、电器及设备。2、易燃、易爆物及化学品采购时，由项目部材料员向供方索取性能常数，并根据供方提供的性能常数（当供方未提供性能常数时，应查阅资料），填写“易燃、易爆化学品性能常数表”。3、对于明确规定要求且数量较大的化学品的运输，应选9、择有资格的专业公司进行，装货时对碰撞、相互接触容易引起燃烧、爆炸以及化学性质、灭火方法相抵触物品不能混装；对遇热、受潮时容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，运输中要采取隔热、防潮措施。化学品的运输应包装完好，防止洒漏。4、易燃易爆及化学品出入库管理：4.1项目部材料员负责易燃、易爆及化学品的进场检验。4.2项目部仓库保管员负责易燃、易爆及化学品的台帐建立，尽可能做到限额领用。4.3项目部仓库保管员每半月负责仓库易燃、易爆及化学品的检查，必要时做好记录。5、由仓库保管员对易燃、易爆及化学品分类堆放、标识，并保持安全距离，储存环境应符合规定要求，配备一定数量的防护器具，特别是对温、湿度反应敏感的物10、品不得露天存放，助燃气不得与可燃气同放一处，并与明火保持10m以上距离。6、操作人员严格执行易燃、易爆及化学品使用说明书的规定，配备必要的防护用具。使用过程中防止挥发及洒落。气瓶与明火距离不得小于10m，氧气瓶的减压器上应有安全阀，氧气瓶与乙炔气瓶工作间距不得小于5m或采取隔离措施，不得曝晒。施工现场、生活、工作区配备必要的消防器材，并满足要求。安全员对操作过程经常性检查，发现问题及时纠正。7、紧急情况的处置：一旦发生泄漏或洒落时，应在确保人员安全的前提下采取正确的方法及时进行清理，按事故应急响应预案执行。八、固体废弃物管理1、固体废弃物：是指在施工生产、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固11、态、半固态废弃物质。2、固体废弃物按固体废弃物清单进行分类。3、废弃物的标识：3.1不可回收废弃物：制作标牌悬挂于废弃物堆放处，并标明不可回收及名称。3.2可回收废弃物：制作标牌悬挂于废弃物堆放处，并标明可回收及名称。3.3有害废弃物：单独放置在密闭容器内或对其进行全封闭，并注明“有害”字样。4、废弃物的收集：4.1废弃物应放在指定地点，有毒有害废弃物必须使用有盖容器或全封闭，单独存放，防止再次污染。4.2易燃废弃物的存放应注意防火，必要时设置消防器材。5、废弃物的运输与处置：5.1由专门人员负责将废弃物运输到指定存放地点，并分类堆放，在运输过程中，确保不撒漏、不混放。对有毒有害废弃物，利用密12、闭容器储运。5.2对于生产、施工、生活、办公中产生的废弃物，需要委托外运处置的应签订废弃物清运协议书，并相应负责监督。6、废弃物处置的实施及跟踪检查：责任部门在废弃物处置时，做好可回收的废弃物和有毒有害废弃物的统计，包括废弃物的种类、数量、处置方向。7、对于产生危险废物的须严格执行国家、省、市的有关法律、法规，并自觉接受市环保部门的监督和日常检查。危险废物定义：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。九、能源、资源管理1、工程开工前及过程中，项目技术负责人必须组织施工现场相关人员，根据本项目具体情况，在施工方案中制定水电及施工材料的使用控制计13、划。2、用水、用电的控制措施：2.1宣传节水意识，人走关闭水龙头，杜绝常流水；2.2尽量采用再生水浇水、降尘、冲洗车辆及冲地；2.3水龙头、阀门、水管漏水应及时修理；2.4清洗餐具等用品尽量避免流水冲洗；2.5在保证照明情况下，减少照明灯具或降低总能消耗；2.6采用节能型灯管；2.7宣传节点意识，杜绝常明灯，及时关闭设备的电源；2.8采用环保低能耗办公、施工设备。3、施工方案中施工材料使用控制计划应包括：3.1预算用量及预订节约指数；3.2制定符合工程情况的材料消耗计划；3.3对应制定相关控制措施，即对材料采购、运输贮存及发放等各环节的管理要求；3.4对应制定施工过程中材料使用的管理控制措施及14、技术处理方案；3.5确定责任及督促检查的部门人员；3.6严格对各道工序加以控制（包括交底、检查及验收）。十、污水排放管理1、施工现场的污水有雨水、生产污水、生活污水。2、施工及生活区域雨水管网与污水管网分开设置，保证向市政雨水管排放未经污染的雨水。3、生活废水管理：3.1提倡节约用水，减少生活废水的排放。3.2食堂、餐厅应设置废油桶，严禁食物加工废料、食物残渣及剩饭菜倒入下水道。清洗餐具使用无磷洗涤剂，污水出口处设立隔油池或沉淀池并及时清理。3.3生活洗涤不得使用含磷产品。3.4施工现场临时厕所，应设置相配套的化粪池。十一、环境因素识别、评价生产技术部负责组织和指导厂里环境因素识别、更新与评价15、及运行控制工作，并进行汇总、分析，确定公司重要环境因素。组织编制重要环境因素清单，并上报公司领导审核、发布。十二、环境经费计划管理1、本着满足环境保护需要的原则，必须注重施工生产过程中的环境经营投入。环境保护的投入归生产术部管理，实行年度计划管理。2、环境保护的重点、难点及重要环境因素，要重点研究环境技术措施、保护方案及应急预案，测算相关费用，纳入环境投入计划。3、使用环境资金时，经办人必须提供符合国家规定的有效单据，财务部门方可列帐。财务部门要优先安排，保证环境投入的资金供给，并建立辅助帐项。十三、监督检查1、环境保护人人有责，各级领导、各部门都对环境保护负有检查、督促、指导的责任和义务，都16、应通过各自业务工作的开展，保证环境保护工作的有效实施。2、环保组织机构依法对违反环境法规、构成重大环境、事故隐患和环境危害，提出处理意见和解决方法，对环境保护工作实施监督。3、生产技术部是环境保护检查监控的主责部门，牵头组织定期的环境大检查，并负责日常检查。发现隐患，及时制止，督促整改。4、各级、各类检查均应做好记录，对存在问题进行分析研究，提出改进建议。十四、事故报告与调查处理1、凡发生重大环境污染事故，必须立即报给总指挥，并按规定向地方有关部门报告，组成事故调查组，认真进行调查、分析、处理。2、事故调查、分析、处理实行分级负责归口管理的原则。3、事故的报告、调查、处理、统计，由各主责部门实施，归口生产技术部管理。十五、奖励处罚1、对环保作出贡献的部门和人员给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的部门和人员给予经济处罚。2、符合下列条件之一的，项目部写出书面材料，报董事会审核给予奖励。2.1在环境保护工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。2.2及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生者。3、有下列情况之一的，给予处罚；3.1发生事故的部门及事故的主要责任者。3.2环境保护受到业主或地方政府通报批评或处罚的部门和人员。3.3因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。