1、公司项目部安全生产责任及平安工地考核评价等制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 项目部安全生产责任制1第一节、项目经理安全生产责任制1第二节、项目副经理安全生产责任制1第三节、项目总工（技术负责人）安全生产责任制2第四节、安全负责人安全生产责任制2第五节、技术管理部安全生产责任制3第六节、安全管理部安全生产责任制3第七节、物资管理部安全生产责任制3第八节、施工技术员安全生产责任制4第九节、专职安全员安全生产责任制4第十节、施工质检员安全生产责任制5第十一节、施工材料员安全生产责任制5第十二节、施工班组长2、（专业队长）安全生产责任制6第十三节、作业人员（生产工人）安全生产责任制6第十四节、安全生产事故责任追究制度6第二章 安全管理制度10第一节、安全生产管理制度10第二节、安全生产例会制度15第三节、安全生产教育培训制度16第四节、安全技术交底制度19第五节、安全生产费用保障制度20第六节、专项施工方案的编制审批制度21第七节、施工现场危险告知制度23第八节、机械设备进场验收登记制度24第九节、一线人员用工登记制度28第十节、专职安全员安全巡查制度29第十一节、危险性较大工程施工安全员跟班检查制度30第十二节、施工设备定期检查维修保养制度32第十三节、特种作业人员管理制度33第十四节、施工现场临3、时用电安全管理制度34第十五节、施工现场防火及消防制度35第十六节、消防用品、危险品定期检查维修保养制度36第十七节、危险源、安全隐患排查处理制度36第十八节、施工用电定期检查、维修、保养制度38第十九节、防护用品采购、验收及使用管理38第二十节、生产安全事故报告制度38第二十一节、工伤事故报告、调查处理和统计制度40第二十二节、工地卫生防疫制度41第二十三节、文明施工管理制度43第二十四节、“平安工地”考核评价制度45第二十五节、班前教育制度47第二十六节、特种设备管理制度48第二十七节、施工单位项目部主要负责人带班制度52第一章 项目部安全生产责任制第一节、项目经理安全生产责任制 1、认真4、贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。项目经理是项目部安全生产的第一责任人，负责制定项目部各项安全规章制度，建立项目部安全管理组织，按规定配备好专（兼）职安全员，负责对项目部管理人员的责任制考核。 2、根据经济承包协议中安全生产指标，负责制定项目部安全管理目标，并进行安全责任目标分解，负责实施对项目部管理人员的责任目标考核。 3、组织编制施工设计、专项安全施工方案，组织落实各项安全技术措施。 4、认真组织每半月一次安全检查，发现施工生产中不安全问题，要定时、定人、定措施，及时解决。 5、抓好职工进现场的三级安全教育工作，按规定接受岗位培训和5、考核。 6、建立施工现场临时生活设施，按规定发放职工劳动防护用品，建立治安、防火制度、环境卫生制度，搞好项目综合治理。 7、组织安全生产活动，抓好安全达标和文明施工，做好场容场貌、封闭管理。 8、组织施工现场临时用电、施工机具等验收、检查。 9、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，保护好现场，参加事故调查处理工作。第二节、项目副经理安全生产责任制 1、对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理落实项目安全生产各项工作； 2、组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用； 3、组织开展安全宣传教育活动，对各级各类人员、分包队伍安全生6、产责任制的落实情况进行考核； 4、组织每周巡检和项目安全例会，组织隐患的整改与落实； 5、领导项目安全负责人、安全员开展安全监督检查工作，听取、采纳安全生产的合理化建议，组织开展重大安全活动； 6、组织施工现场大、中型机械设备的检查和验收工作，组织重要、重点安全防护设施的检查和验收； 7、落实项目应急救援预案，落实应急救援设备和设施，组织应急演练； 8、发生事故及时、如实上报，组织应急抢救，保护现场，配合调查。第三节、项目总工（技术负责人）安全生产责任制 1、组织有关管理、技术人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，负责制定各工种安全技术操作规程，协助项目经理对项目部安全生产负技7、术责任，及时解决施工中的安全技术问题。2、具体负责编制施工组织设计、专项安全施工方案和季节性施工方案，审查制定相应的安全技术措施，并监督执行。3、参加每半月一次安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。4、坚持在交施工任务时，同时进行安全技术交底，检查和督促班组做好安全作业，组织上岗人员对新材料、新技术、新工艺的应用进行安全技术培训。5、结合项目部工程特点，负责分部分项工程安全技术交底。6、主持安全防护及设备的验收，严格控制不符标准要求的防护设备、设施投入使用。第四节、安全负责人安全生产责任制1、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、管理职责；2、组8、织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作，参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并监督检查执行情况；3、组织项目总、分包安全员开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患，必要时可采取局部停工直至全面停工整顿的非常措施；4、组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员安全培训考核，督促开展施工队和班组安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员（尤其是特种作业人员）持证上岗；5、督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备和器具的验收和监督管理；6、负责施工现场安全应急救9、援预案的演练和落实；7、参加事故的调查与处理，监督整改预防措施的落实。第五节、技术管理部安全生产责任制1、认真执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定，保证安全技术措施，对审批后的方案，若有变更及时修订。2、在编审和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对审批后的方案，若有变更及时修订。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法。4、采用新技术、新材料、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、参加伤亡事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。第六节、安全管理部安全生产责任制110、履行项目安全生产工作的监督管理职责，认真贯彻和宣传国家的安全生产法及上级的各项安全规章制度以及执行情况，2、监督、推动项目经理部建立并不断完善安全生产责任体系，坚持安全生产责任制落实到项目部每个人。3、参与专项安全技术措施、方案编制的讨论并监督经过审批方案的执行。4、督促并实施安全教育，包括进场工人三级教育，特种作业人员进场考核；总分包管理人员安全培训及年审工作。5、督促并组织项目经理部安全生产定期检查。6、督促并组织现场中小型机械设备、防护设施以及工序交接检查验收，填写验收表。7、监督特种作业人员持有效操作证从业，监督重要劳动防护用品认定厂家的管理，督促分包单位进场前先签定安全生产协议。第11、七节、物资管理部安全生产责任制1、凡购置的各种机电设备、防水等料具或直接用于防护的料具及设备，必须执行国家有关规定，必须有产品介绍或说明，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验。2、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准，并向主管部门提供情况，提高对劳动防护用品质量的监督检查。3、加强对用电机具防护用品的管理，定期组织检查、试验和鉴定，对不合格的及时报废、更新，确保施工安全。4、执行相关规定及现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。第八节、施工技术员安全生产责任制1、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目技术负责人制定各种安全技术操作规程，12、对班组的安全生产负直接领导责任。2、具体实施、执行施工组织设计，专项安全施工方案，对施工中不安全的环节主动提出建议。3、认真执行安全技术措施及安全操作规程，不违章指挥，督促施工班组遵章守纪，对违章作业的班组和人员应及时提出批评、处罚。4、参加每半月一次安全检查，对检查出的安全隐患提出整改意见和防范措施，组织做好事故隐患的限期整改。并经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。5、负责对模板工程的检查验收及基坑支护变形监测，工程项目应用“三新”技术时，应严格执行申报、审批手续，发现问题要及时停止使用，并上报有关部门或领导。6、负责做好有针对性的分部分项工程安全技术交底，13、督促施工班组执行，交施工任务时，要同时进行安全技术交底。7、组织班组进行定期和不定期的安全操作规程和规章制度学习，经常开展安全教育活动。8、具体负责场容环境卫生，生活设施和文明施工。9、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场。第九节、专职安全员安全生产责任制1、认真贯彻执行国家、行业、地方有关安全生产的方针、政策、法规，落实“安全第一、预防为主“的安全生产方针在项目经理的领导下，对工程项目安全生产负有直接责任，具体负责健全安全管理网络，完善项目部施工管理规章制度。2、在项目技术负责人的领导下编制和参加讨论施工组织设计和专项安全施工组织设计，把安全技术措施渗透到设计方案和施工工序的各14、个环节中，并对贯彻执行情况进行监督检查。3、检查、督促施工人员及时做好有针对性的分部、分项工程安全技术交底，并督促施工班组执行。4、熟悉、掌握安全生产操作规程，具体负责进场职工三级安全教育、变换工种安全教育。5、具体负责施工现场临时用电、施工机具等验收、检查，并做好验收、检查记录。6、具体负责每半月一次安全检查，按要求做好事故隐患的整改、复查验证，熟悉、掌握JGJ59-99建筑施工安全检查标准，对施工现场安全生产情况进行检查评分，做好安全检查记录。7、制止违章指挥作业，督促职工遵章守纪和正确使用安全防护用具。8、具体负责开展安全生产活动，开展文明施工、治安防火、环境卫生宣传教育，督促班组做好班15、前安全活动，并建立班前活动记录。9、负责建立事故档案，发生事故立即上报，并保护好现场和参加事故调查处理。第十节、施工质检员安全生产责任制1、严格执行国家、企业和地方政府部门颁发的工程质量检验评定标准和规范，代表公司内部质量监督部门行使监督检查职能，确保工程施工安全。2、主持进行工程质量自检、互检和专检，随时掌握管辖区内各分项工程的质量情况。3、跟踪检查工程质量，对不符合质量标准的工序有现场处置权。4、检查中发现有不合格防护用品应及时报告工程负责人，参加制定处理方案，并验证方案的实施效果。5、行使现场质量处罚权。第十一节、施工材料员安全生产责任制1、认真贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，熟16、悉掌握现场安全设施所需材料和劳动保护用品的国家标准、行业标准及省、市安全部门对安全防护设施的有关规定。2、供施工现场使用的安全技术措施所需物资，在购入时必须具有生产许可证和产品合格证明。3、采购特定的安全设施及劳动保护用品，必须符合国家标准；对安全帽、临时配电箱等安全产品，应该具有产品许可证及合格证，有关产品资料应存放在台账中，供上级部门核查。4、按施工现场平面布置图做好材料堆放，材料、构件、料具等应堆放整齐，应挂设名称、品种、规格等标牌。5、加强仓库安全防火管理，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定，对物品运输应加强管理，保证安全。6、有计划地及时购进工程所需安全设施的各种物资，不影响安全17、设施的到位，不拖施工进度的后腿。第十二节、施工班组长（专业队长）安全生产责任制1、认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，并对班组人员在生产中的安全和健康负责。2、认真做好班前上岗教育，经常组织学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自我安全保护能力。3、认真落实施工安全技术交底，做好班组安全活动记录。4、不违章指挥，不冒险蛮干，纠正违章作业现象，有权拒绝项目部人员违章指挥。5、经常检查班组作业现场安全生产状况，做好日常安全检查，发现事故隐患和问题及时解决，并及时上报。6、作业前要对所使用的机械、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，认真做18、好机具设备日常保养工作。7、负责宿舍内外环境卫生，抓好班组文明施工，督促班组人员做好防火工作。8、发生工伤事故及未遂事故，应保护好现场，并立即上报施工负责人，参加事故调查处理。第十三节、作业人员（生产工人）安全生产责任制1、作业人员是本岗位安全生产第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责；2、认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。3、积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导；4、正确使用个人劳动防护用品，不准随意拆改安全防护设施和安全防护装置；5、在作业时要严格做到“眼观六面、安全19、定位、措施得当、安全操作”6、对不安全的作业要求提出意见，有权拒绝违章指令；7、发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。第十四节、安全生产事故责任追究制度为保证安全生产责任制的顺利实施，保障项目的安生生产，经普陀至开化公路舟山朱家尖段公路工程施工第3合同段工程项目部安全领导小组研究决定，在项目管理和施工生产中对安全生产责任履行不到位，或拒不履行相关责任者进行追究，尤其对不履行安全生产责任造成安全事故者，将加重处罚，现形成规定如下：一、项目部经理、总工程师、副经理及部门负责人和作业队负责人对本标段安全生产负有领导和管理的责任，上述项目部各岗位主要负责人有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻20、重、经济损失和影响程度等，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。由项目部安全领导小组研究，报上级安委会审批，追究其行政责任。构成犯罪的移交司法机关并建议追究其刑事责任。1未依照中华人民共和国安全生产法的规定，履行下列安全生产管理职责的:（1）建立、健全本单位安全生产责任制，健全安全生产管理机构；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。221、不保证安全生产所必需的人力、物力、精力投入，致使单位不具备安全生产条件的；3签订协议，免除或者减轻对工作人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的；4对单位发生的安全生产事故，不立即组织抢救，在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；对生产安全事故隐瞒不报、谎报、或者拖延不报的。二、项目部经理、总工程师、副经理、各部门负责人和作业队负责人对本项目安全生产负有领导和管理的责任，上述项目各岗位主要负责人有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，由项目部建议其上级给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分并清除现场，构成犯罪的移22、交司法机关依法追究刑事责任。1不及时传达贯彻安全生产有关要求，未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，未建立专门的安全管理制度，未采取可靠的安全措施，进行危险作业，未安排专门安全管理人员进行现场安全管理的。2对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者检查通过；发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不予依法处理；发现单位不履行监督管理职责，其不再具备安全生产条件或发现安全生产违法行为不予查处的。3使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；未为工作人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，指使或者强令他人违反安全规定23、，冒险作业的。4未实行安全生产责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的安全责任人；未与承包单位、承租单位签定专门的安全生产管理协议或在承包合同、承租合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。5未针对本单位的特点对职工进行安全生产宣传教育培训，组织安全检查，及时配置安全器材、消除安全隐患的。6对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，未制定应急预案，并定期组织演练的。三、项目部、作业队安全专职管理人员和安全生产管理工作人员在职责范围内对安全生产负有直接管理责任，上述管理人员有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，给予警告、记24、过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，安全领导小组研究，给予开除处分，追究其行政责任；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。1不服从管理，玩忽职守，未按照要求进行安全操作、安全检查、隐患整改，违反安全生产规章制度或者操作规程。2未按照规定接受安全生产教育和培训、特种作业人员未经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。3特种设备以及危险物品的容器、运输工具、安全设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。4未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，安全设备的安装、使用、25、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。5人员密集场所疏散通道、安全出口不畅通，消防安全疏散标志、应急灯不符合国家规定的。6安全生产培训、管理、检查、整改等各类台帐记录不完整的。7对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。8违章指挥，强令工人违章冒险作业的。9制造、销售、使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的。10超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的。11拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的。12.有其他不履行或者不正确履行安全生产管理职责的。四、项目部在各方的监督管理检查中，对存在的问题及隐患，进行认真分析26、原因，责任到人，并进行责任追究。1.未认真履行安全生产职责，管理不到位、问题处理不及时，以及施工现场存在较大安全隐患者；2.对存在的安全隐患不整改、不落实，致使问题长时间存在或隐患进一步扩大者；3.对存在的安全隐患不整改、不落实受到上级通报批评者或导致安全事故发生的；五、项目部对作业队的安全检查中，以及在安全管理考评中，存在下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，安全领导小组研究给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。1.不认真履行安全职责，导致施工现场存在各种安全事故隐患；2.对前期检查中发现的安全隐患，整改不27、及时、不到位，或拒不整改和落实的；3.安全管理不到位，导致同类事故隐患重复不断发生的；4.施工期间发生安全事故的。第二章 安全管理制度第一节、安全生产管理制度第一章总则一、安全生产是提高企业经济效益，增强社会信誉的一项系统工程，直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全，为搞好和加强项目部的安全生产管理工作，保护人员在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进企业的发展，提高经济效益，特制定本办法。二、安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理，谁负责”的安全生产责任制。三、安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责，严密制度，严肃28、纪律，严格考核。第二章安全管理机构、人员及职责一、项目部必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组的组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。二、项目经理部设立专职安全员一名，特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经专业培训，获得安全员证后方可上岗。三、项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报安全管理部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。四、项目部有关人员安全职责（一）项目经理、副经理安全职责1、项目经理对全项目部的安全生产29、工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和上级有关安全生产规程、规定和办法等。结合单位或工程实际，制定具体的管理办法或实施细则，制定本单位各工种安全生产岗位责任制，并负责检查落实。3、认真做到在计划、布置、检查、总结、评比本项目部生产工作时必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作（五同时）。每月召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在的问题，提出具体改进措施。严格执行劳保用品和防暑降温物品的发放标准。4、负责组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编制安全30、设计或安全措施，按规定报批后施工。5、领导项目部安全小组和负责检查安全技术部门的工作。坚持每月组织一次安全生产大检查，对重点现场或关键岗位要实行重点检查，认真做好检查记录，对检查出的问题要定人，限时整改。发现危及人身安全的紧急情况要立即停止作业，撤出人员。6、督促、检查各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。7、对发生人身、机械、火灾等事故要亲临现场，组织调查事故原因责任，按照“三不放过”的原则，对事故调查处理报告和处理意见报公司审批，同时采取措施，防止类似事31、故的重复发生。8、加强对职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结推广安全生产先进经验，表彰先进班组和个人。推广先进科学管理方法，提高安全生产管理水平。（二）总工程师安全职责项目总工程师在经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导责任。1、主持项目安全技术业务会，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策以及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定的施工规范等，组织编制安全技术规范操作规则。2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容，在技术交底时要有详细的安全措施要求。讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场，及时解决施工生产过程中的安全技术问题。3、督促并指导32、工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的有权令其停止作业，及时纠正。4、负责人员的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。5、按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理，提出导致事故发生的各种科学技术数据。（三）安全质量部门安全职责安全质量监察管理部门在管辖范围内的安全生产工作负责监督检查责任。1、监督检查本项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的落实。2、参加或组织审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的有权制止使用。3、参加审查本项目的单位分33、部分项工程安全方案及措施，提出改正意见。4、参加生产会议，分析安全生产形势，提出改进意见或措施。5、审查和参加制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。6、经常深入现场检查安全生产情况，提出改进意见，对查出的严重问题填写“劳动安全监察通知书”或“劳动安全监察指令书”，督促限期整改。对领导违章指挥，工人违章作业有权制止，遇有严重危及人身安全情况，有权指令停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。7、会同劳资、教育部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。负责开展各项安全生产活动的组织工作。8、参加领导组织定期和不定期安全检查，对检查中发现的的问34、题分析整理，提出改进措施，经单位领导批准，督促实施。9、参加企业评先、评优工作，行使安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故做出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业，屡教不改者有权对其进行经济处罚，直至调离岗位或给予行政处分。10、定期召开会议，分析本单位的安全生产动态，研究事故发生规律，总结安全生产的经验教训，指导所属单位的安全工作。11、监督检查机动车辆和驾驶员年度检审工作。12、参加职工因工、非因工、分包企业民工，路外人身伤亡事故及机械车辆、火灾、中毒等事故的调查和处理。负责伤亡事故的统计、分析和报告，及时填写各种报表、台帐，提出预防事故的措施，并督促执行35、。13、按照国家和上级规定，督促劳动防护用品、管理制度的正确落实，监督检查劳动卫生标准，劳动保护设施的管理使用及女职工劳动保护工作。（四）物资部门安全职责1、按照施工生产技术要求和物质供应计划，采购供应施工生产及安全技术措施所需的设备、材料，必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，不得随意降级，并负责提供必备的技术、质量合格证件。2、负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作。3、在采购或提取有毒、易燃、易爆物品时，索取有关性能说明书，确保安全可靠。对新品种的使用，要经有关部门进行检查，并确定使用范围后方可发放工地使用。4、严格易燃、易爆及危险有毒物品的管理，并负责对业务人员进36、行有关安全知识教育。（五）财务部门安全职责1、负责按计划提供劳动保护技术措施项目经费，并监督其合理使用。2、负责治安管理，监督检查易燃、易爆、剧毒物品，消防器材的使用和管理工作，必要时，参与爆炸物品的押运工作。3、负责防火安全工作，有关火灾及构成刑事犯罪案件和政治破坏，以公安、保卫部门为主，有关部门配合处理。4、配合有关部门参加重大事故调查、处理。第三章安全教育与培训一、项目部经理、副经理必须进行职业安全卫生培训，取得“安全资格证书”，专职安全员必须经过专业培训，取得“安全员证书”。二、项目部要经常开展安全宣传教育，使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵37、守各项安全生产法令和规章制度。三、参加施工的所有人员，必须进行上岗前的安全教育，教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度等。经考试合格后方可上岗作业，其安全教育工作由劳动人事、安全技术部门组织实施，时间一般为35天。四、电工、焊工、起重工及各种机动车辆驾驶员等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还必须进行本工程安全技术培训，经考试合格持证后，方可独立操作，特殊工种人员的培训、发证、复审、换证工作由公司安全技术部门组织实施，项目专职安全员协助进行。五、项目部专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、电视、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型38、事故案例对职工进行教育。第四章安全检查一、项目部经理必须每月组织一次全面的安全大检查，由经理、副经理亲自牵头，组织有关职能部门的负责人和专职安全员共同进行，并积极配合公司安全技术部门进行专项和重点检查。二、安全检查要有重点，特别要做好易发“高空坠落”、“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”等事故场的检查，边检查边改。同时各项目根据各自承担工程实际情况推行项目安全检查表，做到安全生产检查规范化、标准化。三、对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着落，件件有交待，在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作39、业。第五章事故调查及处理一、项目部发生事故后，事故现场有关人员应立即报告公司、项目部经理或有关领导，经理或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。二、公司、项目部发生重伤、死亡事故后，应当在24小时内按系统上报到公司主管部门，发生死亡和重大死亡事故，应同时立即报告地方劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。三、发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时必须作出标志，绘制事故现场图，详细作出记录。在消除现场危险因素，采取防范措施后，方可恢复生40、产。四、事故发生后，必须按国务院1991年发布的75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定以及公司的有关规定进行处理。第六章安全奖罚一、在项目安全生产工作中，具备条件的优秀安全生产班组和个人应给予表扬和物质奖励。二、奖励的具体标准由各项目部自定。三、在项目施工中，因“三违”而导致轻伤、重伤、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故对项目和责任者的处罚和行政处分按公司安全生产奖罚办法的有关规定办理。四、项目发生机械事故后对有关责任人的处罚，按照机械设备安全条例或公司安全生产奖惩办法中的有关规定办理。五、违反施工现场安全管理的有关规定的职工、干部处以经济处罚，具体处罚办法按有限公司安全生产奖惩办法中的41、有关规定办理。第二节、安全生产例会制度1.机构成员组成组长：章泳杰副组长：应高峰、刘胜龙、虞剑平。成员：丁凯凯、鲍伟、陈世鑫、王启乾、王海军。1.1安全会议地点设在项目部会议室。1.2安全生产会议主题：抓好日常安全生产工作，组织、检查、处理、安全生产过程中存在的问题隐患和各种突发事件。2.会议目的及内容2.1宣传贯彻国家、省市质监站、地方政府有关安全生产的方针、政策、法规、文件、通知等以及安全生产工作布置，要结合实际情况组织实施。2.2研究讨论本项目部的安全生产情况，根据生产进度情况制定下一阶段安全工作的重点控制环节，对检查存在的问题进行讨论并具体落实整改，总结安全生产中的经验教训，布置安全生42、产任务。2.3对关于安全生产的重大问题进行研究，并作出决策或决定，协调解决各部门存在的安全生产问题。2.4确保各项安全生产工作的落实。3.安全生产会议计划3.1项目部每月26日左右组织召开安全生产月总结会议。 3.2项目经理组织不定期的安全生产会议。3.3如有突发事故或紧急情况组织召开临时紧急会议。3.4针对消防、交通、防汛防台以及较大的生产工序转换召开安全专题会议。4.程序4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度4.2会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：了解前段时间、对施工现场的安全、生产、工艺43、情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作程序等工作。学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关安全生产的通知、文件精神。通报批评违章违纪、不安全行为等不良现象。表彰先进事迹。4.3会议形式和会议责任人项目部安全会议要求每月至少一次，由项目经理、副经理（部门主管）负责召开，时间不限，地点由召集人决定。由安全资料员在项目部进行会议记录。各专业性安全会议由各主管职能领导负责，根据需要召集有关人员召开会议。5.保证措施：5.1紧急会议视情况由项目部领导决定召开。5.2会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会44、后要下发会议纪要。5.3被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。5.4会议上决定的情况，各部门和责任人必须不折不扣的认真执行，及时完成。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。第三节、安全生产教育培训制度1目的1.1通过安全教育提高全体员工搞好安全生产责任感和自觉性，增强全员的安全意识；1.2通过安全生产教育，提高全体员工对安全生产性的认识，提高其安全技术知识水平，增强预防事故和职业病的实际能力。1.3通过加强安全教育，使全体员工自觉执行“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，为本质安全创45、造良好的条件。2培训计划由于我部长期野外作业，工作环境差等的特殊性，对员工的各层次的安全教育培训工作，显得尤为重要，根据“平安工地”创建要求每年编制安全教育培训计划，积极参与上级组织的各类培训，落实本部培训计划，现将教育的基本内容做如下要求：2.1 节后集中教育培训1天。2.2新员工的三级安全教育6学时。新员工，包括新调入或转岗的工人、学徒工、临时工、合同工和实习人员等。所谓三级安全教育，是指公司级、项目部和班组分别对新员工进行的安全教育活动。2.2.1公司级教育公司级教育由公司安全部对新员工进行初步的安全教育，教育培训时间不低于2学时，主要内容有：国家安全生产的法律、法规和安全生产的意义、任46、务。公司概况。公司安全生产规章制度。安全生产正反两方面的经验和教训。工伤事故的概念及其处理。公司特殊危险区域。对新员工的要求和希望。2.2.2项目部安全教育，教育培训时间不低于2学时，其教育内容包括：项目部工程概况及特点。项目部安全生产规章制度。项目部区域内的危害因素及注意事项。典型事故案例教育。2.2.3班组（岗位）教育，教育培训时间不低于2学时，其教育内容包括：本班组生产情况及特点。本班组安全生产规章制度；本班组区域内的危害因素及注意事项；安全操作规程。3“四新”和变更工种安全教育“四新”安全教育是指采用新工艺、新材料、新设备、制造新产品时，进行新工作岗位和新操作方法的安全教育。教育培训根47、据工程涉及人员，培训时间根据要求而定，其教育内容包括以下几个方面：介绍新工艺、新设备、新产品、新材料的特点及相应的操作方法。“四新”施工过程中的危害因素及防护方法。新制定的职业健康安全作业指导书。4复工安全教育4.1假期复工安全教育员工休假，如探亲、婚嫁，很易为员工带来身心疲倦和情绪波动。因此，必须重视对休假后复工者的安全教育，要针对复工者休假的类型，重点进行“收心”教育，使其轻装上岗。4.2每年春节长假后在工程开工前组织所有参建人员集中培训1天，并进行教育培训测试，对测试不合格人员进行淘汰。5全员安全教育。5.1项目部管理人员安全教育。安全生产的方针、政策、意义、任务和工作内容等。劳动安全卫48、生法规教育。本项目安全生产制度和本职安全生产责任制。本项目安全生产特点和一般的劳动安全卫生技术知识。现代安全管理知识。如何搞好本企业安全生产管理工作。如何做好安全生产保障工作。工伤事故的调查处理办法。5.2班组长安全教育对班组长安全教育的内容应包括：班组长安全职责，如何组织班组日常性安全活动和对本班组工人的安全教育，发生伤亡事故后的报告、处理方法及程序等。5.3安全管理和安全专业技术人员的安全教育安全管理和安全专业技术人员的安全教育培训，其目的是提高他们的工作积极性，加强有关安全管理，安全技术知识、工业卫生知识和各类安全专业理论与实践知识的教育与训练。5.3.1安全管理人员和安全专业技术人员必49、须经过专门训练，方能上岗；5.3.2安全管理干部的岗位培训内容主要有：国家安全生产方针、政策、法规、标准等，国内外安全与工业卫生的现状及发展趋势，以及安全管理方法、安全技术与工业卫生技术等。5.3.3安全技术人员的培训内容可侧重于与生产工艺相关的安全技术等。6日常性的安全教育安全教育要做到经常化、制度化。其形式一般有定期的班组安全学习，安全活动日，交接班制度及班前班后会，不定期的事故分析会，事故现场教育，以及其它安全会议等，安全教育的形式除上面提到的举办培训班及利用各种会议形式外，还可用板报、宣传画等多种形式进行宣传教育。第四节、安全技术交底制度为了保证安全生产，对承建的普陀至开化公路舟山朱家50、尖段公路工程施工第3合同段项目必须层层进行有针对性的安全技术交底，使作业人员能够掌握工程项目及各分部分项工程的安全技术要求，结合项目实际特制定本制度。一、各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，项目技术负责人应会同工程技术科、安全员将安全技术措施向参加施工的管理人员进行交底。1、分级交底1.1施工项目开工前，项目经理部项目总工应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方案交底。1.2项目部向各工程队总交底，由项目经理部总工实施，各工程队负责人、技术员，项目部安全员参加。1.3各工程队负责人、技术负责人根据项目部总工交底，向作业班组进行安全技术措施交底。1.4作业班组根据工程队负责人、技术员安全技51、术交底向所有作业人员进行安全技术措施交底。二、安全技术交底必须有针对性、交底中提出的安全技术防范措施必须规范、可行；安全注意事项必须详细、周全。1、对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业所需注意事项，同时指定专人进行协调、监控，防止因为互不关心而造成意外伤害。2、对危险源、事故易发点：如起重吊装作业，高处作业，基坑开挖作业，模板工程等，要进行重点安全交底。作业时必须派专人进行监控，以确保高风险岗位的安全施工。3、根据不同的施工条件和施工要求，对作业人员配备必须的个人防护用品以及预防措施等，在交底中应该详细加以说明。三、对安全技术交底中所需要的安全技术措52、施费用，项目经理部不得以种种理由减免，如安全设施、防护装置（安全带以及临边围护材料、支护材料等）由安全资金中支出。四、安全技术交底工作必须在思想上引起重视，交底手续不能流于形式，必须规范、齐全。各工程队在向班组和作业人员交底时必须更加细化，提出更具体的要求。五、各工程队对各类安全技术交底必须进行认真落实。在施工的全过程中，必须严格按照项目部安全技术交底所提出的要求去执行。项目经理部在考核和检查中，如发现未认真执行，视情节轻重给予相关处罚。六、对分包作业、专业分包作业，项目经理部必须按合同要求进行安全、质量、文明施工、环保等各项交底工作，认真履行交底手续，并加强在施工过程中的检查和监控，确保分包53、工程、专业分包工程按合同要求顺利进行。七、所有安全技术交底，必须有书面交底形式记录。交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份。第五节、安全生产费用保障制度为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金使用、管理的要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1、财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2、项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报审批，专项资金根据不同阶54、段对安全生产和施工的要求，实行分阶段使用，由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准实施。3、专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1)安全防护用品即：安全帽、安全服、安全手套2)安全警示标志：包括施工便道入口、主线进出口、预留通道口、危险性较大工程周边等。3)施工用电，即：发电机、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。4)施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）安全生产宣传教育和培训费用。1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2)各类人员的安全教55、育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训费用3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4)应急预案措施费、演练费。4、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5、项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等（2）实物与账册是否相符（3）财务设置科目与列入科目记账是否符合要求对检查中发现的问题，要求相关责任人及予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按56、有关规定进行处罚。第六节、专项施工方案的编制审批制度为对项目经理部施工组织设计（方案）和专项施工方案的编制和审批的要求、权限作出具体规定特制订本制度。项目经理部的技术负责人对施工安全负技术责任。一、施工组织设计（方案）1、项目经理部组织技术人员编制施工组织设计（方案）时必须根据工程中各种危险源，针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况，制订出具体的安全技术措施和作业安全注意事项。2、项目经理部的技术负责人必须按施工组织设计（方案）涉及内容，组织技术、安全、计划、设备、材料等相关职能部门进行审核，由总公司总工程师审批，审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。3、经过批准的施57、工组织设计（方案），不准随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。二、专项安全施工方案项目经理部对专业性强、危险性大的施工分项工程，如工地临时用电、土方开挖工程、模板工程等，应单独编制专项安全技术方案。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体。并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据。所选用的力学模型，必须与实际结构或实际情况相符。为了便于实施方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图。图示应清晰明了，标注齐全。危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容：（1）工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求58、和技术保证条件；（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（5）施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等；（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；（7）计算书；（8）施工图及节点图。凡涉及：1.不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖2.滑坡和高边坡处理3.桩基础；4.桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；5.大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁的拆除；6.其他危险性较大分项工程的专项安59、全技术方案由项目总工程师组织专家进行论证后审批。 三、专项安全技术措施及方案的编制和审批安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目总工项目经理危险性较大工程的安全技术措施及方案项目总工项目经理公司总工程师（或总工授权）超过一般规模的危险性较大的安全技术措施及方案项目总工项目经理公司总工程师（或总工授权）以上专项方案编制、审核、审批后用承包人申报表上报总监办审批，在未通过总监办审批的方案，不得进行该工程施工,如有需要，应请专家进行会审。第七节、施工现场危险告知制度危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存60、在条件和触发因素。针对施工现场存在量大面广的危险源现状，根据公路工程的施工特点，依据安全生产法，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，这对改进当前的安全监督管理缺陷、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。根据中华人民共和国安全法、公路建设工程安全生产管理办法等相关法律法规，结合本工程施工特点制定本制度，相关内容如下：第一条、项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。第二条、推行安61、全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。第三条、向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施：第四条、重大危险源的辨识防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是：1、本质属性有潜在危险性2、隐患容易产生又不易被发觉、且难以控制。第五条、重点告知内容1、危险源：高处坠落，物体打击2、危险源：坍塌3、危险源：触电第八节、机械设备进场验收登记制度一、总则为确保机械设备正常运转，防止和杜绝重特大机械伤亡事故的发生，同时保护项目部财产和员工的人身利益，项目部结合当地施工特点的实际状况62、，制定机械设备进场验收登记制度。机械设备管理就是对进场机械设备进行综合验收、登记管理，包括机械设备的规划、计划、选型、购置验收、使用维护、更新改选直至报废的全过程。二、机械设备管理机构职能项目部下设机料部，对项目部施工使用的机械设备进行统一管理；机料部负责项目部机械设备需用计划申报，对项目部机械设备进行协调、调配，办理设备进出场验收手续。建立健全各种机械类台帐，做好机械维修和运转记录，保证机械设备的完好率和利用率。其职能如下：1、贯彻执行国家和上级颁发的有关规章制度，修改制定项目部管理文件；2、参与项目部所属大型专用机械设备更新、改造规划的制定；3、负责项目部所属大型专用设备的选型、购置、安装63、调试等项工作。4、建立机械设备固定资产台帐，实现机械设备固定资产管理，并上报机械设备相关统计资料。5、负责组织管理机械设备固定资产年终盘点工作，办理机械设备固定资产报废工作；6、负责对日常施工机械设备的管、用、养、修，并进行监督、检查及考评；三、机械设备配置及购置程序1、机械设备的配置工程部应根据工程项目的施工组织设计、施工计划、编制项目的机械设备配置计划，并上报给机料部；2、设备购置程序已确定购置的机械设备须由所属单位与生产或供应商签订购销合同，明确相互权利义务。凡构成固定资产的机械设备，在安装调试，投入试运行的过程中，必须通过验收，未经验收的机械设备不得投入使用。验收小组依据合同、清单、64、发票及技术资料等对机械设备外观、质量、附件、易损配件、专用工具、技术资料进行清点验收。对大型、关键成套设备及必须由厂家安装调试的复杂设备，还应对安装调试的过程，试运转过程中的空转试验、负荷实验、精度试验进行详细记录和验收。经技术验收后的机械设备固定资产，机料帐务员根据发票验收记录技术资料，填写“机车设备验收单”进行验收，发票未到时须办理预验收。四、机械设备使用管理1、机械设备的使用和管理要密切配合，做到用、管结合，合理使用。机械设备管理员必须了解施工生产计划和施工进度，按时完成机械设备保修计划。在施工中做好检查，保养和故障排除，保证施工正常进行。2、机械设备的使用必须贯彻人、机固定的原则。各种65、机械设备都要严格实行定人、定机、定安全操作规程等管理制度。多人或多班作业的机械必须认真执行交接班制度，并建立机长制；中小型机械班组，在操作人员不能固定的情况下，应由班组长指定专人负责。3、机械设备操作人员必须认真学习和熟练掌握机械设备的操作规程，懂得本机械设备维护保养技术，严格按照规范操作；认真做好例行保养和施工后期保养工作，使机械设备处于整洁、完好状态。4、特种机械设备操作人员必须严格考核取得相应证件后才能操作机械设备，操作证必须按时审核保证其有效性。5、新机械设备和经大修改造或重新安装的机械设备，在投入使用前应按规定进行检查、鉴定和试运行，合格后方能投入使用。使用时应重新对操作人员进行培训66、，合格之后才能使用。6、对用于特殊施工工艺的机械设备，在执行施工任务之前应按规定对机械设备进行检查、鉴定和试运行，合格后方能进行施工，并保留相关记录。7、对新型机械设备、大型重要设备在使用前应按说明书将性能、操作和保养规程等事项向操作和维修人员进行技术交底。8、机械设备运行的技术条件机械设备外观整洁，装备齐全，各部连接，紧固件安全可靠；发动机动力性良好，运转正常，无漏油、漏水、漏电、漏气现象，燃料消耗正常；运转机构及工作装置等，应符合技术要求，性能良好，无异常响声，各润滑部位不缺油；安全部件可靠、灵活、性能良好，制动效能符合有关规定，安全防护装置和电气设备应齐全可靠。9、机械设备不得带病运行或67、超负荷作业，遇有特殊任务需超负荷时，必须有可靠的依据和防护措施，并经项目部批准。五、机械设备保养管理1、必须贯彻养修并重，预防为主的方针；认真做好机械设备的保养与修理，延长使用寿命；根据机械设备使用情况和施工条件，结合使用说明书或相关技术资料编制保养计划并予以实施。2、机械设备实行除例行保养外的三级保养及特殊修养。例行保养重点是：清洁、润滑、检查和紧固；一级保养的重点是：润滑、紧固、检查各有关部位，清洁“四滤”；二级保养重点是：检查、调整；三级保养重点是：检测、调整、排除故障隐患，平衡部件的磨损程度；特殊保养包括走合保养、换季保养、转场前保养、停置期保养等。3、例行保养、一级保养作业一般由操作68、者或驾驶人员按规定进行；其他级别的保养由维修工在维修施工现场完成。4、走合保养、换季保养、转场前保养是机械设备的运行条件将有较大变化情况下的保养，走合保养的作业项目一般稍高于二级保养要求或按说明书规定进行；换季保养在入冬，入夏之前可结合相应级别的保养进行，除进行该级保养的作业内容外，还应换用冬、夏季润滑油（脂），检查、调整燃、润、冷却系统。转场前保养和停置期保养内容视机械设备实际技术状况而定，但必须进行保养。5、机械设备管理员对保养质量负责，加强保养过程的记录、检验和监督，将保养工作落实到实处。六、机械设备修理1、采取机械设备状态监控为基础的预防性维修制度，针对机械设备的性能的劣化程度实际情况69、，结合施工生产计划编制好机械设备修理计划，科学地恢复机械设备性能。2、在制定修理计划时，要区别各类机械设备在生产中所处的环境、结构性能的不同特点，对生产的影响程度及零部件磨损规律等不同情况，采用不同的修理方法。3、机械设备大修按年度制定计划，根据机械设备的使用情况和大修间隔周期及其技术状况编制实施。在大修前应进行技术鉴定，根据鉴定结果适时安排修理，以防失修或早修。4、为提高机械设备技术性能和生产效率，降低能耗，提倡开展机械局部技术改造；改造须遵循技术可靠，经济合理的原则；改造完毕后须办理试验、鉴定，并重新办理验收和建立技术档案工作。5、对修理过程须保留记录，完工后应办验收手续。大修理的资金由机70、料部结合财务制度考虑按标准提取，用于设备大修和技术改造专用资金。七、机械设备安全操作规程为了加强施工机械设备的安全使用管理工作，保证施工质量，提高机械设备的完好率，机械设备操作人员应认真贯彻执行以下安全操作规程：1、机械设备的操作人员必须严格遵守公路筑养路机械操作规程、公路施工安全规程相关的公路工程施工规范，确保工程质量和安全生产。2、机械设备的操作人员必须体检合格，且通过专业培训考试合格，获得有关部门颁发的操作证、驾驶员执照或特殊工种操作证后，方可独立操作机械设备，不准操作与操作作证不相符的机械设备。3、机械作业时，应按其技术性能要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用，71、并将实际情况报告给项目部，经检查核实之后，确定下一步作业计划。4、保证机械设备上的自动控制机构、力矩限制器等安全装置、监测装置、指示装置、仪表装置、报警装置及警示装置的齐全有效。5、在危险环境下施工时，机械设备的安全防护装置必须有可靠的安全措施，并要注意防火、防冻、防滑、防风、防雷击等。机械设备作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位、不准将机械设备交给非本机人员操作，严禁无关人员进入机械作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。6、操作人员及配合作业人员在工作中必须按规定配戴劳动保护用品，长发不得外露。7、对于违反操作规程、进行危险作业的强行调度和无理要求，操作人员必须立即要求纠正，并72、有权拒绝执行，任何组织或个人不得强迫操作人员违章作业。8、机械设备进入施工现场前，应查明行驶路线上桥梁的承载能力及隧道、跨线桥及电气化铁路的通行净空，确保机械设备安全通行。9、机械设备施工作业前，施工技术人员应向操作人员做施工任务及安全技术措施交底；操作人员应熟悉作业环境与施工条件，服从现场施工管理人。第九节、一线人员用工登记制度1、目的和适用范围为使项目及时了解人员情况，确保安全管理工作能够有效、及时到位，特制定本制度。2、职责2.1安全科负责对项目安全管理人员和特种作业人员情况登记，工区、施工队负责人对本部的人员情况登记。2.2现场工程师对登记情况是否属实进行监督，安全科对登记情况是否属实73、进行检查。3、登记规定3.1一线人员用工登记指项目安全管理三类人员、特种作业人员、一般作业人员须登记。3.2项目安全管理三类人员、特种作业人员、一般作业人员登记在项目开工一个月内完成。3.3施工队在人员变化时进行登记，并重新报安全科。以便于进行统一安全教育培训和落实其他现场安全措施。3.4一般人员登记内容为：人员姓名、性别、年龄、文化程度、进场时间、从事工种、身份证复印件。3.5安全管理人员登记内容：人员姓名、性别、年龄、职务、学历、持何类安全管理证书、证书编号、取得时间、有效期、发证机关、证件复印件。3.6特种作业人员登记内容：姓名、性别、年龄、工种、证书编号、取得时间、下次验证时间、发证机74、关、身份证复印件、证件复印件。3.7对登记情况要求全面、及时、属实。3.8对施工队不登记、不属实登记本部情况的，安全科有权采取相应处罚措施。3.9各施工队负责人应与聘请的工人签订相应的劳动协议,并明确双方的安全责任和义务。4、表式施工现场三类人员名册5、附则本制度修订权、解释权属舟山国际粮油产业园区配套道路工程（二期）项目部，自发布之日起实施。第十节、专职安全员安全巡查制度根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法及相关法律法规规章及项目部安全检查相关规定，结合项目部具体情况，特制定专职安全员安全生产检查制度。一、目的1、落实隐患整改措施2、保障员工的75、安全，防范工伤事故的发生3、防范设备事故，保障生产的顺利进行二、职责1、各部门、各处配合专职安全员执行此制度2、专职安全员为安全检查主管人员三、任务与要求 1、安全生产巡检是指生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素，确保生产安全。 2、安全生产巡检的任务是查证各种有害与危险因素、缺陷和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，坚决杜绝违章指挥，违章作业。3、安全生产巡检应贯彻领导与群众相结合的原则，通过采取有组织的、个别的、日常的巡视方式来实现，是经常76、性的安全检查，每日最少巡查一次。 4、安全生产巡检必须有明确的目的，要求内容和具体计划，并制定安全检查表。 5、必须建立由安全部负责和专职安全员带队各处安全员参加的安全巡检组织，做到边检查边整改，及时总结和推广先进经验。 四、安全生产巡检的内容 1、专职安全员每日进行巡查，发现安全隐患，当场予以整改。2、专职安全员安全检查分为对设备安全隐患检查及对作业人员的三违检查。3、专职安全员对检查的隐患须发整改通知的应经安全部部长核实后，发出整改通知书，并督促整改落实。4、专职安全员负责保存安全检查记录，并每年进行统计，作为项目部年度评先评优的依据5、安全巡检对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大77、易发生事故、事故危害大的生产系统、部位、装置设备等应加强检查。 6、重点项目安全生产责任制落实情况、各种安全文明施工制度的执行情况和各种有关方案、措施的实施情况。五、安全生产巡检的方法 1、安全生产巡检采用安全检查表法。2、安全检查表法是为了系统地找出系统中的不安全因素，事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。 第十一节、危险性较大工程施工安全员跟班检查制度一、目的和适用范围为加强对危险性较大工程的安全管理，积极防范和遏制事故的发生，及时发现危险源和消除危险源，特制定本制度。本制度适用普陀至开化公路舟山朱家尖段公路工78、程施工第3合同段工程建设项目危险性较大工程安全员检查。二、职责1、项目专职安全员负责对项目范围内危险性较大工程进行跟班检查。2、施工队安全员负责对本部危险性较大工程进行跟班检查。3、安全员对跟班安全检查情况进行记录，写好施工日志。4、安全负责人对安全员跟班检查情况进行监督和指导。5、检查人员对发现的安全隐患在能力范围内进行处理。6、较大危险性工程施工负责人和工区负责人对安全员检查出来的隐患及时进行整改。三、安全员跟班检查规定1、安全员指专职安全员和兼职安全员(施工队)。2、危险性较大工程指施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的施工队分项工程。3、专职安全员每个工作日79、对施工现场全面监督检查2次以上，兼职安全员工作日全天对施工现场的安全情况监督检查。4、安全员对检查情况进行记录，并写安全日志，每周对检查情况进行汇总。兼职安全员对本施工队情况于每周三汇报安全科。5、安全员检查依据危险性较大工程的专项施工安全方案编制内容进行检查，做到检查具有针对性。6、 本项目危险性较大工程范围桥梁工程；人行通道作业；打桩作业；相关法律法规和上级单位规定的其他危险性较大工程。7、危险性较大工程针对季节性进行检查：春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电为重点。夏季安全大检查是以防暑降温、防讯防台为重点。秋季安全大检查是以防火、安全防护设备和防冻保温为重点。冬季安全大检查是以防火、80、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。8、危险性较大工程针对危险源、人员安全意识、安全措施是否落实到位、违章违纪现象进行检查。9、安全员对检查发现的不安全因素应及时要求相关负责人进行整改并做到“四定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人，且做好记录。 10、对危险性较大的分项施工必须在隐患整改中做到“三不推”，即个人、班组能整改的不推施工队管理员和现场工程师、施工队能整改的不推项目部，今天能整改的不推到明天整改。11、 安全员在检查过程中依据“查思想、查管理、查隐患、查整改”的原则进行。第十二节、施工设备定期检查维修保养制度一、目的提高项目部设备的技术完好，减缓劣化趋势保证设备-81、正常运行，满足现场的使用需要。二、适用范围本规定适用项目部所属设备三、职责设备部负责本规定的实施四、维修保养管理规定1、根据项目部的具体情况设备采用预期检测制与定期检测按需修理相结合。设备的保养，应按规定周期进行，对设备的大修理可参照有关规定和设备技术说明的周期，再根据设备的实际情况定期检测设备的劣化趋势，确定大修理或延期使用。2、设备的例行保养(1)设备的例保是在设备每班作业开始前，工作中和运转后结合三检制由当班操作工进行。(2)例保的工作内容主要包括a)清理机械设备污垢b)检查摩擦部位发热程度c)检查调整各安全防护装置是否有效d)检查钢丝绳传动装置、行走部位情况e)按设备说明书要求的工作台82、时加注润滑油润滑脂f)检查主要部件的调整紧固程度3、设备的一级保养(1)设备的一级保养是在设备运转200小时或在设备多班制作业时每间隔半个月、单班制作业的每间隔一个月进行，可根据设备作业时间的安排，其周期可浮动10%。在设备运转200小时前执行周检制度。(2)一级保养由机长带领机组成员进行(3)一级保养的工作主要内容a)例保的全部内容b)检查各传动装置的润滑情况、按技术说明书的要求周期及实际润滑状况更换润滑油脂c)检查钢丝绳的磨损情况，结合点是否牢固，是否有破损d)对设备的钢结构各节点构件焊缝检查有无变形、裂缝、开焊、松动，并按说明书的要求紧固各节点的螺栓e)认真检查调整各安全防护装置，保证安83、全装置的完好状况。4、设备的定期检测按需修理(1)定期检测按需修理是通过设备操作工每日三检和定期检查，以及设备部组织的定期检查结果，根据设备技术性能的劣化趋势及故障征兆进行故障预防，进行局部修理恢复塔机的技术性能。(2)修理设计设备的安全装置，应由设备部负责人按有关规程，规范技术验收后方投入运行。(3)定期检测按需修理有设备部组织有关人员进行，设备操作工相配合。5、设备的故障(1)设备发生故障修理，如仅是一般故障，操作工有能力的应及时修理，非一般故障应由报送修理厂进行修理。(2)故障修理后应按有关规程、规范，经技术验收方可投入运行。(3)故障修理后应认真填写维修记录，分析故障原因，预防同类故障84、发生。(4)故障修理由设备部有关人员进行，设备操作工配合。6、设备的大修理设备的大修应选报送厂家进行详细检查维修。第十三节、特种作业人员管理制度根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法，为规范各项目经理部特种作业人员的安全培训、考核、复审工作，特制定本制度。一、特种作业范围1、电工作业；2、金属焊接切割作业；3、各种筑路机械作业；4、运输车辆驾驶。二、特种作业人员必须具备以下基本条件1、年满18周岁；2、身体健康，无妨碍从事相关工种作业的疾病和生理缺陷；3、初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；4、符合相应工种作业特点需要的其他条件。85、三、特种作业人员必须持有效证件上岗。第十四节、施工现场临时用电安全管理制度1、施工现场临时用电安全管理必须执行JGJ6488施工现场临时用电安全技术规范。2、施工现场临时用电电工必须持证上岗。3、施工现场临时用电必须编写“临时用电方案”，并按其布置。4、施工现场临时用电必须采用“三相五线制”系统。一、二级配电箱外壳必须设重复接地，三级配电箱在比较集中的地方应设重复接地。5、每台电气设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。开关箱与其所控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3米，漏电保护器应与所控制的设备容量相匹配。6、开关箱与二级配电箱的距离不得超过30米。7、各级配电箱内应设专用零线和保护零86、线端子，不得相互混接；箱内电气元件应排列整齐、牢固，配线横平竖直、美观，并且绑扎牢固；箱底引出线口应加橡皮绝缘互套，箱门应配锁。8、各级配电箱周围2米以内不得堆放杂物，并且应设防雨措施。9、室外照明灯具应采用防水灯具，距地面高度不得低于3米；室内照明灯具距地面不得低于2.4米；照明灯具的金属外壳必须有保护接零。10、手持照明灯具、地下室、金属容器内、潮湿等场所，照明时必须使用36V及以下的安全电压。36V变压器严禁使用自耦变压器，必须使用双绕组变压器。金属外壳有可靠的保护接零。11、照明电线不能栓在金属上，严禁在地面上乱拉、乱拖。12、架空线路应采用铁横担，瓷瓶水平架设，距地面一般不低于4米，87、过道路不低于6米。13、电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷设。14、橡皮电缆应采用埋地穿保护管及沿墙或电杆等敷设，在沿墙或电杆敷设时用绝缘子固定，在金属构件上敷设时，应与金属构件之间做绝缘处理。15、电缆、电线严禁使用金属裸线绑扎固定。第十五节、施工现场防火及消防制度一、项目部防火制度的建立1、施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。2、建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。3、建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。二、项目部消防器材的配备1、临时搭设的区域内，每100m2配备2只10L灭火器。2、大型临时设施总面积超过1200 m2，应备有专供消88、防用的积水桶（池）、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。3、临时木、机具间等每25 m2配备一只种类合适的灭火器，危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。三、施工现场的防火要求1、在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。4、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5、施工现场应配备足够的消防器材，指定89、专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；若达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。7、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2 m，使用时，二者的距离不得小于5m。8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。9、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。10、冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：（1）采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。（2）采用锯末90、生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。（3）采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。第十六节、消防用品、危险品定期检查维修保养制度1. 建立消防用品及危险品使用登记台账。2. 建立消防用品清单，配备位置与数量。3. 消防用品、危险品实行专人专管制度。并由专管人员对消防用品及危险品进行日检和定期保养。4. 项目部要每月对消防用品进行检查，如有损坏、失效及丢失现象，要及时进行维修及更换。并做好相应检查记录。5. 项目部要每月对危险品的使用及储存进行检查，是否按规范进行使用。危险品储存环境是否附合规定，有无损坏现象。压力容器等设91、备的安全防护是否齐全、有效。6.对变质、失效的化学品要及时清理出库，按相关规定给予处理。第十七节、危险源、安全隐患排查处理制度为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本制度。一、重大危险源的识别本制度所称重大危险源是指存在重大危险施工部分工程，主要包括：1、 施工现场开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系搭设高度8m及以上；92、搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。3、起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。4、架设、拆除工程项目部应根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，并由施工单位报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构备案。二、重大危险源的控制与管理1、施工单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理系，明确93、具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案，措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。2、重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。3、专项施工方案应施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的达到一定规模的危险性较大工程，施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批。4、危险性较大工程的施工单94、位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。5、施工现场应当根据工程进展情况，在施工现场设置危险源公示牌，并在危险部位设置安全警示标志。6、危险性较大工程施工时，应严格按照经审批的专项施工方案实施，且必须由专职安全管理人员现场监督。7、施工单位应编制重大危险源监控措施和应急预案并定期演练，演练资料形成书面记录存入安全管理档案。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：应急救援机构及职责；危险辨识与评价；应急设备与行动方案；保护措施与程序；事故后的恢复与程序；培训与演练等。三、重大危险源的检查1、建立重大危险工程施工台帐，每周组织分包，专业施工等95、单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查，并做好施工安全检查记录。2、凡被列入监控范围的重大危险工程，必须经常与当地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构沟通信息，确保重大危险工程施工的信息畅通。第十八节、施工用电定期检查、维修、保养制度1、施工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。每月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。2、 施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。3、公司安全部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时96、，定人、定时、定措施进行整改，对整改的情况进行复检。4、检查内容按施工现场临时用电安全技术规范中有关内容进行检查。第十九节、防护用品采购、验收及使用管理1、 必须采购符合国家标准要求的劳动防护用品。2、特种劳动防护用品的计划采购需报生产安全主管领导审批同意方可采购。3、项目部根据职业健康安全与基础管理制度的要求进行防护用品的采购，并对防护用品供应进行评价。4、安全防护用品必须经过安全科、质检科、材料设备科共同验收，验收合格方准使用，并填写验收记录。未验收或验收不合格的防护用品，要做好标识并清退出场。5、由专职安全员、技术员、班组长共同监督防护用品的正确佩戴。6、防护用品的使用必须进行登记管理，97、领用一次登记一次，谁领用谁负责的原则。第二十节、生产安全事故报告制度一、依据企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定，生产安全事故报告制度为：1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。二、依据工程建设重大事故报告和调查程序规定的规定，工程建设重大事故的报告制度为：1、重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故98、发生的市、县建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门。2、重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上报。3、重大事故书面报告应当包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。三、 依据特别重大事故调查程序暂行规定的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求是：1、特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：（1）立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府99、，并报告省政府和国务院归口管理部门。（2）在24小时内写出事故报告，报本条（1）项所列部门。2、涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。3、特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。第二十一节、工伤事故报告、调查处理和统计制度一、职工作生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故、中毒事故，必须按照企业职工伤亡事故报告和处理规定进行报告、调查、处理。二、凡涉及到劳务用工的伤亡事故，应由劳动仲裁部门进行裁决。三、事故调查程序1、现场处理2、物证收集3、事故经100、过调查4、现场拍摄留证5、事故示意图四、事故分析步骤1、整理和阅读调查材料2、分析人、机两大动态因素3、确定事故的直接原因4、确定事故的间接原因5、确定事故的责任者五、职工发生事故按规定及时上报1、职工发生轻伤事故或发生未遂事故，由安全员作好登记，及时上报项目部。 2、职工发生重伤事故，项目部的安全员填写伤亡事故记录表，项目部的领导及时向上级主管部门报告，并组织保护好现场和及时抢救伤员。3、发生重大伤亡事故，项目部及时保护现场和组织抢救伤员，并立即向上级主管部门及时报告。4、发生工伤事故应由安全生产监督管理部门及相关部门组成事故调查组，对事故进行调查，分析和处理。六、按企业职工伤亡事故报告和处101、理规定规定写出书面调查报告并附事故现场示意图、调查笔录、事故照片，上报安全生产监督管理部门，审批后归档留存。七、每月、年将伤亡事故报表准时上报主管部门，通过分析掌握安全动态，对经济损失、歇工天数按照国家标准统计，并加以文字分析说明，做好系统循环工作。八、项目部、安全员、工人不得隐瞒或漏报工伤事故。第二十二节、工地卫生防疫制度一、 施工区卫生管理(一)、环境卫生管理的责任区为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍都有专人负责，使文明施工保102、持经常化。(二)、环境卫生管理措施1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。3、卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚工地负责人。5、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆103、放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。7、炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。8、楼内清理的垃圾，严禁高空抛撤。9、施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，消灭蝇蛆，便坑加盖。（三）、环境卫生定期检查记录施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正。二、 生活区卫生管理(一)、宿舍卫生管理规定1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。4、生活废水应有污水池，做到卫生区内104、无污水，无污物。废水不得乱流。(二)、宿舍卫生值班记录宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。 (三)、办公室的卫生管理规定1、办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。三、 食堂卫生管理(一)、食堂卫生管理规定根据食品卫生法规定，依照食堂规模的大小，人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。一食品卫生1采购运输(1)采购食品用的车辆，容器要105、清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。(2)不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。2贮存、保管(1)根据食品卫生法的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。(2)贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。3制售过程的卫生(1)制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食106、品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用。(4)公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。二个人卫生1、炊管人员每年要进行一次健康检查。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。2、炊管人员操作时必须保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理107、发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。第二十三节、文明施工管理制度驻地管理施工驻地办公和生活区域要有奋发向上的气氛，整洁规范的环境。具体内容包括：1、 各施工驻地要设置简易门架，门架两侧或横框设置必要的标语。2、 场区道路平整规范，必要时硬化。3、驻地显要位置设置确保工程质量和完成工期的标语牌，办公区域设置工程简介牌和平面图。4、各职能部门门口设置相应的标牌，办公和宿舍房间环境整洁，物品摆放合理。5、项目部会议室内主要张挂内容：(1)工程施工总平面图（内容：工程方位，人员居住、料场、村镇、河流、桥梁等）(2)工程施工总计划表（序号、工程项目、数量，计划开竣工时间，分项工程主要负责人等）(3)组织保证108、体系（主要反映：组织结构及各职能部门负责人情况）(4)质量保证体系（主要反映：质量方针，质量目标；体系结构及各部门负责人情况）(5)安全保证体系(6)规章制度6、办公和生活用电要求规范、安全，禁止乱接乱拉，确保万无一失。驻地显要位置设置安全防火标语牌，配备足够的消防器材。7、工程主要施工现场设置标语口号牌或条幅（内容为：质量承诺和有利于地方关系的口号）、悬挂操作规程（含：技术指标控制参数及主要操纵人员情况）和质量标准（含：质量指标允许偏差及质量控制人员情况）。操作室悬挂操作规程、质量标准（含：质量指标允许偏差及质量控制人员情况）和工作环境要求。8、标识和图表要求字迹规整，表述准确，一目了然。施109、工作业区管理施工作业区要求有整齐规范的工作环境，条理有序的工作秩序，确保文明施工。具体要求是：1、各种材料、物品分类堆放，界限分明，设置标识；各种机械、设备须在指定区域分类停置，井然有序。2、拌合站内环境整洁，道路平整通畅，散落油料及时清理。3、钢筋应分类存放、标识，不准直接接触地面，要有防雨措施。半成品、成品一律挂牌标识（标明编号、部位、形式、数量）。钢模板须有防锈措施，木模板须有防变形、防火措施。4、水泥垛（库）须有防潮、防雨设施，规范标识；木工加工区域配备消防器材并设置安全防火标志。5、及时清理各种不规格料、包装物，按指定地点堆放。形象工程管理形象工程管理要求严格执行建设标准和施工技术规110、范；服从监理，规范施工；确保质量、工期和效益，使形象工程的管理规范化、科学化，为塑造行业形象、促进社会文明发挥积极作用。具体要求是：1、各施工作业区工长以上管理人员，一律佩戴上岗证，表明身份，落实责任。2、各施工段路口要求设置明显的禁行、绕行标志，维持施工秩序，确保车辆、行人安全。3、各施工责任段或工序按要求设置标识，其主要内容包括：现场责任人、施工段（工序）名称、工程数量、技术标准、作业时间以及人力、机械等资源配备情况。4、路基施工要求严格控制铺土厚度和平整度。碾压前需用平地机整平，待处理的地段划灰线标识，并由工长监督处理。已完成的路基需满足规范要求，坚实平整，无明显轮迹，压实度、平整度、横111、坡度达到质量标准。5、水泥稳定碎石层施工，严格控制材料质量、配合比，要求拌和均匀，灰土表面散落的浮料要清除，摊铺前将灰土表面充分湿润，并敷设钢铰线，采用自动找平装置，碾压合格后洒水养生。6、沥青混凝土面层施工按照沥青砼路面施工技术规范控制级配、沥青用量和温度；摊铺前按要求浇洒透层油；摊铺现场应设置标识；禁止在新铺面层上调头、刹车和停车；接缝要精益求精，确保平顺；保持摊铺作业区清洁。7、路容随工程进展及时修整，保持施工现场干净整洁，施工层次分明有序。8、桥涵及附属工程严格按（桥涵施工技术规范JTJ041-2000）施工；在确保构件质量的同时，努力提高混凝土外观质量；确保施工现场整洁、安全；工程完112、工后及时恢复河道和耕地。9、竣工文件资料整理严格按业主或上级主管部门有关竣工文件资料管理细则的要求执行，统一格式，统一标准，作到真实、准确、及时、完整、规范。第二十四节、“平安工地”考核评价制度一、考核评价组织机构及其职责 组长：刘樑副组长：王晨霞组员：邵芳迪、范碧海考核领导小组主要职责是：1、负责“平安工地“考核评比活动的检查、考核工作；2、向公司、监理及业主汇报评审结果；3、对检查中出现的有关问题进行及时处理；4、对完善“平安工地“工作提出咨询意见和建议；二、考核评价标准 按照交通运输部和浙江省交通运输厅相关规定，并结合舟山国际粮油产业园区配套道路 v 工程建设办关于平安工地建设等有关文件113、精神执行。三、考核评价内容 1、项目部各工区安全责任制度建立、落实、完善情况。安全责任制度的建立主要指各班组确定班组长的安全责任和施工现场人员的安全责任；安全责任制度的完善是指各班组对部门人员变动及时更新安全责任人，同时改进、增加安全责任制度的情况；安全责任制度的落实是指工区安全责任落实情况。2、各班组设立专职安全员（兼管安全人员）及履行安全生产职责的情况。3、安全内业工作落实情况：安全生产责任，三级安全教育及帐；安全教育落实及台帐；安全技术措施、危险施工专项措施的施工组织（包括开挖、起重作业、大型设备的安装、转运等）落实情况及台帐；设备、用电、交通、防火、易燃易爆物品管理制度台帐；安全例会台114、帐；设备运行检查台帐；作业人员登记情况台帐；安全检查整改台帐。4、员工安全教育与持证上岗：三级教育，转岗教育，临时工教育等。机动车驾驶、起重、电气、焊接等特种作业人员的持证上岗情况。5、施工生产现场：作业场地平整，材料堆放稳定、符合安全规范；施工照明充足，通风良好；用电线路搭接规范、管路布置整齐，架空高度符合安全要求，电气设备漏电保护齐备可靠、有效，接地良好；施工人员和现场管理人员遵章守纪，正确穿戴防护用品。6、危险施工场所：挖掘机作业道路、空间无障碍物；7、机电设备的各种安全制动防护、指示、信号、保险完好可靠。8、固定设备：固定设备传动、转动部位有防护罩；外壳接地良好；露天使用时应有防雨设施115、。9、机动车辆：警告信号、照明系统齐全可靠；方向和制动系统灵敏可靠；指示仪表齐全、灵敏、准确；四、考核评价程序1、项目开工准备阶段 项目部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的内容，认真组织开展项目安全生产条件自查自纠，并形成考核自评意见，准备相关资料经监理审核通过后，报给建设单位，以供备案，严禁安全生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。 2、项目施工阶段 严格落实专职安全员日常巡查制度，每日写安全施工日记、每周形成安全周报、每月形成各种月报表格，每个月至少自行组织一次全面自查活动，并将自评结果每月25日前报备给建设单位和监理单位。 3、项目交工验收前严格对照交通运输部公路水运工程“平安工地116、“考核评价标准 （试行）组织全面自评工作，并整理好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案，考核结果将纳入公司安全生产信用记录管理档案。 五、考核评价结果的应用 1、“平安工地“考核评价结果将纳入到项目部质量安全考核评价体系，安全生产行为直接与员工工资绩效考核和项目部绩效考核挂钩。 2、考核工作必须达到“两个达标“，即安全达标、文明达标；争取各月综合考评分达到90分以上，争创示范”平安工地“。第二十五节、班前教育制度为了认真贯彻实施安全生产法和建设工程安全生产管理条例等法律、法规，防止工程项目重（特）大事故的发生，切实保障人民群众的生命和财产安全，从而提高本公司的经济效益和社会117、效益，制订本制度。一、班前安全教育。1.班组长应根据班组承担的生产和工作任务，科学地安排好班组班前生产日常管理工作。2.班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下，进行交接班，召开班前安全会议，清点人数，由班组长安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，交待安全施工要点。3.班组长和班组兼职安全员负责督促检查安全防护装置。4.全体组员要在穿戴好劳动保护用品后，上岗交接班，熟悉上一班生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。5.班组必须经常性地在班前开展安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。6.班组不得寻找借口，取消班前安全活动；班组118、组员决不能无原因不参加班前安全活动。7.项目经理及其他项目管理人员应分头定期不定期地检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提高安全活动会议的质量。8.项目安全员应不定期地抽查班组班前安全活动记录，看是否有漏记，对记录质量状况进行检查。二、班组安全活动内容。1.讲解现场一般安全知识；2.当前作业环境应掌握的安全技术操作规程；3.落实岗位安全生产责任制；4.设立、明确安全监督岗位，并强调其重要作用；5.季节性施工作业环境、作业位置安全；6.检查设备安全装置；7.检查工机具状况；8.个人防护用品的穿戴；9.危险作业的安全技术的检查与落实；10.作业人员身体状况，情绪的检查；11.禁止乱动、损119、坏安全标志，乱拆安全设施；12.不违章作业，拒绝违章指挥；13.材料、物资整顿；14.工具、设备整顿；15.活完场清工作的落实。三、本制度从发布之日起实施。第二十六节、特种设备管理制度一、特种设备使用登记制度 1.特种设备在投入使用前，办理使用登记。 2.办理使用登记时应按照特种设备的使用登记要求备齐以下资料、文件： (1)安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证明。 (2)安装过程的安装告知书、安装质量证明书和安装监督检验报告。 (3)特种设备使用安全管理的有关规章制度，预防事故方案，管理和操作人员名单。 (4)相关安全技术规范要求的其他文件资料。120、 3.安全管理人员将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。二、特种设备定期检验制度 1.特种设备安全管理机构和管理人员要熟练掌握特种设备定期检测情况，根据自身的特点制定定期检验检测计划，确保检验检测工作如期实施。 2.按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。 3.检测前应当备齐特种设备的相关资料。 (1)设备出厂资料：设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明； (2)设备安装资料：安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。 (3)使用登记文件 (4)上次定期检验报告 (5)运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。 4.121、检测时，要做到按计划的时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件，配合他们作好检验检测工作。 5.检测后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合手使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。 6.凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。 7.特种设备发现故障或者发生异常情况，使用单位，应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可投入使用。 8.对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。三、特种设备安全检查制度 1.安全检查要做到经常性，充分发动群众，坚持专职检查与群众检查相结合，日常检查与定期检查相结合，普遍检查与重点检122、查相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。 2.定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。 (1)每年安排一次年度安全检查。主要检查内容：查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。 (2)每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。 (3)在“五一、十一、元旦”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。 (4)特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查，到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。 3.各部门除配合特种设备管理部门组织的安全检查外，还要每123、季度组织有关技术人员对设备使用情况，各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈，并作好检查记录。 4.部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况等。发现问题及时反馈，并作好检查记录。 5.在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。 6.操作者在工作前必须进行安全检查。倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告值班长或单位领导。 7.检查中发现重大安全隐患，必须及时报告单位主管领导，124、隐患未排除，严禁进行生产。四、特种设备维护保养制度 1.认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备包机制，确保在用设备每台完好。 2.操作人员对所使用的设备，通过岗位练兵和学习技术，做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途；会使用、会维护保养、会排除故障)，并享有“三项权利”，即：有权制止他人私自动用自己操作的设备；未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用；发现设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采取相应措施，有权停止使用。3.要严格执行日常维护保养制125、度和定期保养制度。日常维护保养：操作者每班照例进行保养，包括班前10-15分钟的巡回检查；班中责任制，注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养：每月进行一次全面的设备检查保养。 4.正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。 5.精心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附件及工具完整无缺。 6.掌握设备故障的126、预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。 7.设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。 8.所有特种设备维护工作，必须有明确分工，并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。五、特种设备安全技术档案管理制度 1.应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案内容包括： (1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； (2)特种设备的定期检查和定期自行检查记录； (3)特种设备的日常使用状况记录； (4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记127、录； (5)特种设备运行故障和事故记录。 (6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。 2.档案管理员负责公司特种设备安全技术档案的接收、登记、复制、借阅、发放和建档。 3.特种设备安全管理人员负责收集上述特种设备安全技术档案的内容资料，并及时交付档案管理员。 4.档案管理员将接收的资料，分类整理后，及时归档保存，做到定位有效，妥善保管，方便利用。注意防生、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀，防鼠咬等。如有破损或变质的档案，档案管理人员要及时修补和提出复制。 5.认真执行安全技术档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。 6.做好技术档案的安全保128、密工作，并履行批准和借阅手续，凡借阅重要档案的事由主要负责人批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管，不得遗失。用后按期归还，经管理人员检查后，方可返档。第二十七节、施工单位项目部主要负责人带班制度为了促使项目安全生产责任制度、安全技术措施落实到位，及时消除施工现场存在的事故隐患，根据有关规定，制定本制度。一、项目部必须每班有项目主要负责人在施工现场带班、项目专职安全员跟班，与项目操作人员同时上班、同时下班。每班工作结束时，项目跟班专职安全员应确认操作人员全部撤离施工现场后，方可离开施工现场。项目经理对项目主要负责人现场带班制度的实施全面负责。项目主要负责人是指项目经理、项目副经理、项目技术负责人（129、或总工）、项目总工长等项目主要管理人员。项目主要负责人现场带班安排表每月安排一次，经项目经理签字批准后分发给各带班人员执行。二、项目主要负责人现场带班时，应当履行下列职责：（一）加强对施工现场重点部位、关键环节的安全检查及检查巡视，全面掌握施工现场的安全生产情况；带班期间，项目部实施危险性较大工程施工的，带班的项目主要负责人、专职安全员必须实施现场监督。（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥；（三）遇到险情时，立即下达停工撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，组织实施应急救援措施或预案。三、带班的项目主要负责人（以下简称“带班领导”）应当及时将130、带班期间发现的问题及处理结果等有关情况进行登记。带班领导应当认真填写现场带班交接班记录，并向接班的领导详细说明施工现场安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。带班领导在带班期间因身体原因或遇其他特殊情况，不能坚持带班的，必须向项目经理请假或委托其他带班领导带班。带班期间，带班领导擅自离开施工现场的，按旷工处理；发生生产安全事故带班领导不在岗的，承担事故的主要领导责任，并给予规定上限的经济处罚。四、项目部从业人员应当遵章守纪，服从带班领导的指挥和管理，对项目主要负责人带班制度执行情况有权进行监督。五、项目部在执行本制度的同时，必须要求工程分包单位、劳务分包单位相应建立项目主要负责人现场带班制度，并及时上报月度带班安排表，以备项目部监督。六、项目主要负责人带班安排表及交接班记录等资料由项目专职安全员负责保存，存档备查。