1、目 录第一章 作业层班组标准化设置1一、作业层班组的构建1二、各岗位人员岗位要求2第二章 人员配置标准3第三章 岗位职责4一、班长兼指挥4二、安全员5三、技术兼质检员6四、牵张机械操作手7五、作业人员7六、作业层班组各岗位安全责任7第四章 驻地建设8一、办公区设置8二、生活区设置10三、食堂及卫生要求10四、机具库房11第五章 管理文本15一、日常工作管理流程15二、现场管理文本16三、驻地管理文本17第六章 其他18附件1：作业层班组各岗位人员岗位要求19附件2：作业层班组各岗位安全责任清单21附件3：作业层班组上墙图表明细22作业层班组标准化建设手册（2018版）为贯彻落实国家电网公司关于2、加强线路工程施工作业层班组建设的指导意见、国网省电力有限公司关于加强线路工程施工作业层班组建设的实施方案、送变电工程有限公司线路工程施工作业层班组建设实施细则，公司组织编制了线路作业层班组标准化建设手册用于指导作业层班组标准化建设工作。 第一章 作业层班组标准化设置一、作业层班组的构建作业层班组是公司施工组织管理体系的基本单元，构建原则为：每套抱杆系统配备一个固定的组塔作业层班组，每套放线设备配备一个固定的架线作业层班组。项目部直接组织作业层班组开展工作。作业层班组由骨干人员与一般作业人员构成并保持相对固定，具备独立完成相应作业的能力。骨干人员为公司的自有人员，一般作业人员可为自有人员、劳务分3、包人员或其他合法的用工。除特别说明外，本手册中的作业层班组均指以“公司自有人员为骨干人员+核心劳务分包队伍作业人员为一般作业人员”模式组建的班组，班组一般作业人员主要来源于核心劳务分包队伍。二、各岗位人员岗位要求班长兼指挥需具备担任作业负责人、填写作业票、全面组织指挥现场作业能力。安全员需具备担任现场作业安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控的能力。技术兼质检员需具备现场施工技术管理、开展施工质量自检的能力。牵张机械操作手需具备熟练操作牵张设备能力。作业层班组各岗位人员岗位要求详见附件1。第二章 人员配置标准落实公司送变电工程有限公司线路工程施工作业层班组建设实施细则有关要求，4、执行立塔、架线班组人员最低配置标准如下：表1：立塔班组立塔工作人员220kV及以下工程500kV工程特高压工程班长兼指挥111班组安全员111技术兼质检员111现场指挥111高空操作人员468机械操作工124普工101216合计（人）192432表2：架线班组岗位分类220kV及以下工程500kV工程特高压工程备注班长兼指挥111安全员222技术兼质检员111副班长112牵张机械操作手246地面压接工122高空操作人员6810含高空压接工普工101216合计243140骨干人员主要负责作业的组织、指挥、管控以及班组日常管理工作。作业层班组骨干指任职于班组核心岗位：含班长兼指挥、技术兼质检员、安5、全员、牵张机械操作手。一个组塔班组最低配置含班长兼指挥、技术兼质检员、安全员各一名；一个架线班组最低配置含班长兼指挥、技术兼质检员各一名，安全员、牵张机械操作手各两名。根据工程实际可增加人员配置数量。第三章 岗位职责作业层班组各岗位人员应严格履行所在岗位职责。作业层班组作为最基层执行单元，要将作业票、交底、站班会、质量验收等基础管理要求落实到位，开展标准化作业。一、班长兼指挥（1） 组织施工班组人员学习、贯彻落实上级有关安全的规程、规定、制度及安全施工措施。（2） 负责本班组安全管理工作，确保实现班组安全目标。负责督促落实施工班组各岗位安全责任。负责组织班组按照作业计划施工。（3） 负责组织班6、组作业前对现场的施工机具、材料的安全状况进行检查确认，严禁使用不合格或超试验周期的施工机具。负责指导班组严格执行操作规程，指导班组人员正确使用施工机具。负责及时安排清退不合格、超试验周期施工机具。（4）现场施工人员发生变化，及时办理变更手续。负责组织召开每日“站班会”，做好“三交三查”。参与现场风险复测，并按要求填写、报审施工作业票。负责组织召开安全生产例会、安全检查等安全日活动。负责组织开展本班组反违章、隐患排查工作，对存在的问题整改闭环。（5）负责在站班会上宣读施工作业票对班组作业人员进行作业前安全技术交底，并如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故（事件）现场应急处7、置措施，督促签字确认。（6）负责组织落实人员入场、每日开工、收工检查等现场日管控机制。负责组织落实作业现场实施信息化安全管控。负责组织落实输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施。负责组织落实现场安全文明施工要求。二、安全员（1）协助班组长对施工班组人员进行安全学习，执行上级有关安全的规程、规定、制度及安全施工措施，并做好记录。负责做好重要安全文件及收发记录整理归档。（2）协助班组长做好本班组安全管理工作，确保实现班组安全目标。督促施工班组各岗位人员有效履行安全责任。（3）接受安全教育培训考试。接受项目部安全技术交底。参与班组组织开展的施工机具、材料进场安全检查，做好检查记录并签字确认。（4）8、作业前参与现场施工机具、材料的安全状况检查并做好记录，严禁使用不合格或超试验周期的施工机具。督促班组人员严格执行操作规程，正确使用施工机具。督促对不合格、超试验周期施工机具及时清退出场。（5）负责施工作业票班组级审查作业前督促作业票按规定审批。协助班组长督促作业人员履行签字确认手续，并收集保管施工作业票。（6）参与落实人员入场、每日开工、收工检查等现场日管控机制。负责落实作业现场实施信息化安全管控。督促落实输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施。 督促落实现场安全文明施工要求。（7）负责现场施工人员考勤、动态跟踪。人员变化时，及时落实新进人员安全技术交底培训。协助施工班长组织召开安全生产例会9、安全检查等安全日活动，并做好相关记录。协助施工班长组织开展本班组反违章、隐患排查工作，对存在的问题整改闭环，并做好相关记录台账。（8）负责视频终端的操作、使用、保管，现场照片的拍摄上传、视频录制、检查记录填写。负责落实应急工作联络图，现场公示。负责组织本班组人员参与应急演练。三、技术兼质检员（1）配合组织施工班组人员进行安全、技术、质量及标准化工艺学习，执行上级有关安全技术的规程、规定、制度及施工措施。（2）负责本班组技术管理工作，组织本班组落实技术文件及施工方案要求。（3）参与现场风险复测，接受安全教育培训考试。接受项目部安全技术交底。参与施工机具、材料进场安全检查。（4）协同班组长填写施10、工作业票中的技术方案要点，并督促实施。在站班会上对当天作业进行技术交底。按规定负责施工作业票班组级审查。（5）参与现场人员入场、每日开工、收工、转序许可检查等现场日管控机制。组织落实本班组人员刚性执行施工方案、安全管控措施。负责落实现场作业工序验收检查，上道工序检查合格后，准许进行下一步作业。（6）参与每日“站班会”，做好“三交三查”。参与班组安全生产例会、安全检查等安全日活动。参与本班组反违章、隐患排查工作，对存在的问题整改闭环。四、牵张机械操作手（1）对所使用的机械在带负荷前应进行外观、工作性能等检查，发现有工作异常等情况应及时停机检查及修理，机械不得带病工作。（2）对牵张机械的操作方法、11、操作要求应熟练掌握，对所操作的机械应具有简单的维修技能，做到不违规、违章操作。五、作业人员（1）严守标准规范，严格按图纸和其它技术资料及工程有关要求施工，严格进行过程质量控制；不违章操作，听从统一指挥。（2）师爱徒，相互团结，共同搞好班组文明建设。六、作业层班组各岗位安全责任作业层班组各岗位人员应严格落实本岗位安全责任，各岗位安全责任详见附件2。第四章 驻地建设施工班组驻地选择应根据分包合同确定的作业标段就近安排作业层班组人员驻地，驻地标准应设置办公室（会议室）、员工宿舍、员工食堂、机具材料库房等，以满足班组人员日常生活、食宿要求；班组驻地须经项目部认可后悬挂班组铭牌。一、办公区设置班组驻地应12、设置办公室(会议室)，具备办公、会议召开、班组学习场地，场地应布置合理、整洁、基本办公设施齐全。驻地办公室（会议室）内应悬挂班组铭牌，岗位责任牌、安全目标牌、质量目标牌、员工守则、施工进度表、施工晴雨表、施工风险管控动态公示牌、宣传展板等上墙图表。（上墙图表明细见附件3，图样见下图所示）。示例图1：岗位职责牌示例图2：安全职责示例图3：员工守则示例图4：作息时间表示例图5：进度表示例图6：安全目标示例图7：质量目标示例图8：晴雨表示例图9：风险管控公示牌二、生活区设置员工宿舍、食堂应保持干净、整洁、卫生，夏、冬季要有降温、保暖措施，确保人员休息好、生活好；现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的13、文化娱乐设施；施工班组应配备急救器材、常用药品箱。1、生活内设可回收、不可回收垃圾箱（式样可自行设计购置但应标明种类）、消防器具。有标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。2、 生活区设置盥洗、洗浴设施，淋浴间有良好的洗浴设施。3、生活区员工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。三、食堂及卫生要求1、员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施；员工食堂应干净整洁，符合卫生防疫及环保要求；炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。2、员工食堂应张贴食堂卫生制度及食堂文化建设标志牌，营造健康饮食生活氛围。四14、机具库房1、小型工具、材料等库房地面要坚实、平整、不积水。工具房内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰。2、进场设备材料应按分区堆放和管理，不得随意更换位置，堆放要整齐、有序、有标识。各现场材料和工器具等应表面清洁、摆（挂）放整齐、标识齐全、稳固可靠，中、小型机具露天存放应设防雨设施。作业层班组施工所需所有施工工器具由所属核心分包队伍根据分包合同要求在分公司、项目部领退或通过市场租赁，市场租赁的工器具须经项目部检查合格备案后方可投入使用。3、材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌等。（1）标识牌包含设备、材料、物品、场地区域标识等。（215、）设备状态牌：用于表明施工机械设备状态，分完好机械、待修机械及在修机械三种状态牌，如下图所示。可采用支架、悬挂、张贴等形式（规格为300mm200mm或200mm140mm）。（3）材料/工具状态牌：用于表明材料/工具状态，分完好合格品、不合格品二种状态牌。（规格为300mm200mm或200mm140mm）（4）机械设备安全操作规程牌宜醒目悬挂在机械设备附近，可采用悬挂或粘贴方式，内容应醒目、规范。（5）线路工程施工工器具实行专业化管理，作业层班组人员个人劳动保护用品和小工器具由各分公司统一指定、发放，施工班组的收发、登记由技术兼质检员负责，做到账、卡、物相统一。配置清单见下表所示：序号名称16、数量周期1安全帽1个1年2扳手3个1年3钢丝钳1把1年4螺丝刀2把1年5安全带1个（按需）1年6马甲1个（按需）1年7工具包1个6个月8工作服4套1年9工作鞋4双1年10手套10双1个月11床单被褥4套2年12行李袋1个2年13床铺1个2年备注根据工程实际情况，必要时应补充配备其他有关设备及工具。第五章 管理文本一、日常工作管理流程二、现场管理文本为更好地落实12项配套措施管理要求，精简施工班组作业现场管控文本，减少无用、重复、冗余的文本为目标，确保现场管理人员将主要精力放在现场管控上，经对基建安全日常管控体系系统性的梳理，形成优化管控文本如下：序号文本目录备注1施工方案包括一般施工方案或专项17、施工方案，根据现场作业内容选择2施工安全管控措施3施工作业票附每日站班会及风险控制措施检查记录表4日管控记录单管控记录本5施工图原件或复印件6安全技术交底记录7四级风险到岗到位履责表管控记录本8施工人员安全作业告知承诺书管控记录本9电力电缆第一种工作票、电力电缆第二种工作票、工作任务单、电力线路事故紧急抢修单涉及电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，由电业生产运行单位签发的工作票10反违章工作记录本11反违章信息登记表12组塔架线单基策划13口袋书14岗位安全生产应知应会手册15输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施画册16工器具检查记录表（每基或每区段一份18、）17人员信息登记表（包括姓名、身份证号码、年龄、民族、安规考试成绩、进出场时间、工种）18员工考勤记录表三、驻地管理文本班组安全员负责每天及时收集、整理现场各类安全质量管控和过程资料，并妥善保存，按时上报项目部归档、存档。班组驻地管理台账及移交时间，具体按下表执行。序号文本目录移交时间备注1施工方案包括一般施工方案或专项施工方案，根据现场作业内容选择2施工安全管控措施3施工作业票作业完成后7天内附每日站班会及风险控制措施检查记录表4日管控记录单每月管控记录本5施工图原件或复印件6安全技术交底记录7四级风险到岗到位履责表管控记录本8施工人员安全作业告知承诺书管控记录本9电力电缆第一种工作票、电19、力电缆第二种工作票、工作任务单、电力线路事故紧急抢修单作业完成后7天内涉及电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，由电业生产运行单位签发的工作票10反违章工作记录本11反违章信息登记表12组塔架线单基策划13口袋书14岗位安全生产应知应会手册15输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施画册16工器具检查记录表（每基或每区段一份）17人员信息登记表（包括姓名、身份证号码、年龄、民族、安规考试成绩、进出场时间、工种）18员工考勤记录表19班组（施工队）周例会活动记录每月20学习记录（上级文件及事故案例学习等）每月21声像资料及数码照片每周22施工记录表每月23隐蔽工20、程检查记录表/施工自检记录表每月施工班组应做好班组级各类管控文本的整理和归档；规范考勤管理，考勤逐日记录，考勤表公开张贴，考勤记录真实、有效，不得弄虚作假；不得接收、使用本班组名册以外的人员。第六章 其他本手册适用于公司所属各电压等级线路工程组塔、架线作业层班组。本手册自发布之日起执行。附件1：作业层班组各岗位人员岗位要求序号岗位名称人员属性岗位要求备注一组塔作业班组1.1班长兼指挥自有人员l 具备担任作业负责人、填写作业票、全面组织指挥现场组塔作业能力l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证l 取得省公司颁发的安全培训合格证书l 安全考试合格1.2技术兼质检员自有人员l 具备现场施工技21、术管理、开展施工质量自检的能力l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证l 熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准l 具有3个以上线路工程现场组塔作业实践经验l 具有相关专业助理工程师以上职称l 安全考试合格1.3安全员自有人员l 具备担任现场作业安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控的能力l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证，取得省公司颁发的安全培训合格证书l 熟悉现场安全管理要求l 具有3个以上线路工程现场作业实践经验l 安全考试合格1.4作业人员自有人员、劳务分包人员或其他合法的用工l 服从指挥l 熟悉组塔/架线作业一般安全质量管理要求，经公司组织培训考试22、合格l 特种作业人员按照岗位取得相应资格证书l 个人信用良好，无违法、失信记录l 身体健康、体检合格，特种作业人员无职业禁忌病症二架线作业层班组2.1班组长兼指挥自有人员l 具备担任作业负责人、填写作业票、全面组织指挥现场组塔作业能力l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证l 取得省公司颁发的安全培训合格证书l 安全考试合格2.2技术兼质检员自有人员l 具备现场施工技术管理、开展施工质量自检的能力l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证l 具有3个以上线路工程架线作业实践经验l 具有相关专业助理工程师以上职称l 安全考试合格2.3安全员自有人员l 具备担任现场作业安全监护人、识别现23、场安全作业条件、抓实现场安全风险管控的能力l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证，取得省公司颁发的安全培训合格证书l 熟悉现场安全管理要求l 具有3个以上线路工程架线作业实践经验l 安全考试合格2.4牵张机械操作手自有人员l 熟悉牵张机等机械装备操作l 通过公司或上级单位组织的岗位技能培训并持证l 熟悉现场安全管理要求2.5作业人员自有人员、劳务分包人员或其他合法的用工l 服从指挥l 熟悉组塔/架线作业一般安全质量管理要求，经施工单位培训考试合格l 特种作业人员按照岗位取得相应资格证书l 个人信用良好，无违法、失信记录l 身体健康、体检合格，特种作业人员无职业禁忌病症附件2：作业层班组24、各岗位安全责任清单序号岗位名称安全责任1班长兼指挥l 负责班组日常安全管理工作，对班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任 l 负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育，负责作业培训、使用和考核工作 l 组织周安全活动，总结布置班组安全工作，并作好安全活动记录 l 组织班组人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认 l 组织召开每日开工前的“站班会”，对班组成员进行合理分工，认真做好分工记录和施工日志；检查作业场所的安全文明施工状况，督促作业人员正确使用安全防护用品和用具l 配合项目安全事件调查，参加安全事件原因分析，落实处理意见，及时改进安25、全工作2技术兼质检员l 督促和配合作业人员定期对施工机械、仪器、仪表及重要工器具的检查和维护l 负责本班组在技术管理、质量控制、安全管理、培训工作及创新成果应用方面的总结编写工作3安全员l 对本班组的安全健康、环境管理工作负责l 把安全健康、环境管理落实到施工生产的全过程，督促检查各项安全健康、环境管理制度执行情况和安全健康、环境管理工作计划实施情况l 做好施工的安全监护工作，按规定组织和参加安全健康、环境检查，并负责落实整改措施l 协助班长定期召开安全例会，及时掌握安全文明施工情况，采取相应措施，为施工提供可靠保障4牵张机械操作手l 不违章操作，听从统一指挥l 对所操作机械设备及所用工器具在26、使用前进行检查，对自己施工的项目进行自检5作业人员l 对所用材料、工具在使用前应进行检查，对自己施工的项目进行自检，材料外观检查或施工自检不合格的不得进入下道工序，下道工序应对上道工序验收检查，做好工序交接l 各作业人员应齐心协力，努力提高各自的工作质量和施工操作技能来保证本工程质量、安全目标的最终实现 l 有权拒绝执行违反安全规程的各种操作方案附件3：作业层班组上墙图表明细序号标牌名称数量备注1施工队铭牌1宜使用钢制2安全目标牌13质量目标牌14员工守则15作息时间表16岗位职责牌8班组长兼指挥、副班长、安全员、技术兼质检员、作业组长、综合管理员、材料员、送电工7施工进度表18施工晴雨表19施工风险管控动态公示牌110宣传展板若干员工风采、工程掠影、党员展板、文化活动等