1、XXXX电厂2660MW机组工程建设安全管理手册XXxx发电有限责任公司编制二xx年四月 XXXX电厂2660MW机组工程安全文明施工总体措施策划XXxx发电有限责任公司二xx年四月1.编制说明：XXXX电厂位于XX回族自治区，距银川市东南约35km。工程规划装机容量为2660MW+21000MW，一期工程建设2660MW超临界间接空冷燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫装置。本期工程由北京能源投资（集团）有限公司（65%）和XX发电集团有限责任公司（35%）共同投资建设，项目法人单位为XXxx发电有限责任公司（以下简称项目公司）。为全面提高XXXX电厂2660MW工程建设安全文明施工整体管理水平，2、创建符合中国改革开放三十年来国民经济和社会发展所要求的并与之相适应的火电工程安全文明施工环境，使XXXX电厂工程建设安全文明施工能达到较高的管理水平，增强项目建设社会效应，打造京能集团工程建设安全品牌，项目公司以创建全国火电工程建设同期安全文明施工一流现场和京能集团安全文明施工样板工程为目标，本着高起点、高标准、高亮度、严要求的原则，对现场总体布局、安全文明施工主要管理措施进行了策划，供项目公司和设计、监理、施工承包商在进行安全文明施工管理时遵照执行，以确保实现工程建设安全健康环境管理目标。2.安全健康环境管理工作方针精心组织 构建安全和谐现场以人为本 保障员工安全健康保护环境 营造绿色环保工3、程科学管理 力求绩效持续改进3.安全政策声明为确保工程建设全过程安全文明施工，XXxx发电有限责任公司总经理向社会和广大员工郑重承诺并声明：贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，坚持科学发展观，采用先进技术手段，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理工作水平。4. 安全工作目标：4.1安全目标控制重伤事故不发生人身死亡事故 不发生一般以上机械设备损坏事故不发生一般以上火灾事故不发生负同等以上责任的较大交通事故不发生一般以上环境污染事故和垮(坍)塌事故不发生大面积传染4、病和集体食物中毒事故4.2文明施工目标实现“总体布局模块化；责任区域定置化；安全管理制度化；安全设施标准化；作业行为规范化；施工环境整洁化”。创建全国电力建设安全文明施工一流现场和京能集团安全文明施工样板工程。以人为本，为员工创建一个赏心悦目的安全、文明、和谐的施工环境和功能齐备、舒适、整洁的办公与生活环境。实现工程建设全过程安全文明施工和基建达标投产。5.主要执行的法律法规（但不限于）：（略）6项目公司应建立的工程建设安全管理规章制度目录6.1安全生产责任制度6.2安全教育培训监督管理制度6.3安全检查评价制度6.4 安全工作例会制度6.5安全技术措施计划和安全施工措施监督管理制度6.6安全5、生产费用与安全措施补助费使用监督管理制度6.7环境保护与职业健康监督管理制度6.8施工机械与特种设备安全监督管理制度6.9分承包商与临时工监督管理制度6.10文明施工监督管理制度6.11防火防爆监督管理制度6.12交通运输监督管理制度6.13施工安全监理管理制度6.14安全风险管理制度6.15较大安全事故预防与应急处理制度6.16事故调查处理、统计报告制度6.17奖惩与考核制度7项目公司应建立的安全管理台帐和保存资料目录7.1适用法律法规与上级安全文件（H-1）7.2工程项目安全管理制度、安全策划、图册（H-2）7.3安全工作计划、总结、汇报材料和安全文件、安全发文记录（H-3）7.4施工组织6、设计、安全合同文件、责任书、安全施工管理协议、二次策划、单位工程安全策划资料（H-4）7.5危险源辨识及安全应急管理、安全风险管理、应急设备台帐、 应急演习记录（H-5）7.6安全信息（安全检查纪要、通报、简报、安全管理、监理人员建档登记）（H-6）7.7安全会议记录（会议纪要、通知、签到簿、原始记录）（H-7）7.8承包商安全考核记录、月（年）度基本情况统计表（H-8）7.9安全检查、安全施工问题通知单、停工整顿通知单、整改、反馈记录、安全检查纪要（H-9）7.10安全考试登记、安全教育登记台帐、监督检查承包商安全教育培训及体检记录、监督检查承包商特种工安全教育培训及体检记录（H-10）7.7、11安全奖励、惩处登记台帐 安全罚款通知单（H-11）7.12监督检查承包商施工机械与特种设备准入、重大火灾隐患及消防、车辆交通安全管理、环境保护与职业健康管理、施工承包商安全生产费用投入情况记录（H-12）7.13分包工程安全资质审查档案（H-13）7.14施工机械拆装资质审查和使用备案资料（H-14）7.15施工方案（作业指导书）安全工措施编制审批程序表、重大和特殊措施审批记录（H-15）7.16安监人员巡检日志（H-16）7.17事故档案及统计报表（H-17）7.18其他管理资料（H-18）备注：1、资料盒尺寸为31.5mm23.5mm5.5mm的塑料盒，标签为白底黑字，上方带企业徽标，8、下方带编号，字体采用二号字黑体加粗。监理、施工承包商管理台帐资料盒参照此要求执行。2、H为资料盒参考编号。8监理承包商应建立的安全监理制度、台帐和保存资料目录8.1较为完整的适用安全法律、法规、标准和上级文件;（H-1）8.2工程项目安全管理制度、安全策划、图册（H-2）8.3以工程项目监理部冠名的监理规划、安全专业监理细则、安全监理制度、安全监理程序、安全监理文件、工程监理月报（H-3）8.4施工组织设计、工程承包合同、分包合同、分承包商安全资质审查表、安全施工管理协议、二次策划、单位工程安全策划（H-4）8.5危险源辨识及安全应急管理、安全风险管理、应急设备台帐、 应急演习记录（H-5）89、.6安全信息（安全检查纪要、通报、简报、安全管理、监理人员建档登记）（H-6）8.7安全会议记录（会议纪要、通知、签到簿、原始记录）（H-7）8.8承包商安全考核记录、月（年）度基本情况统计表（H-8）8.9安全检查、安全施工问题通知单、安全监理工程师联系单、停工整顿通知单、整改、反馈记录、安全检查纪要、季度安全检查评价纪要（H-9）8.10安全教育登记台帐、监督检查承包商安全教育培训及体检记录、监督检查承包商特种工安全教育培训及体检记录（H-10）8.11安全惩处登记台帐 安全罚款通知单（H-11）8.12监督检查承包商施工机械与特种设备准入、重大火灾隐患及消防、车辆交通安全管理、环境保护与10、职业健康管理、施工承包商安全生产费用投入情况记录（H-12）8.13施工机械拆装资质审查和使用备案、安全准用证、施工机械进、退场记录等资料（H-13）8.14施工方案（作业指导书）安全工措施编制审批程序表、安全施工措施审查、重大工序交接签证记录（H-14）8.15安全旁站监理记录表、监理文件审查记录表（H-15）8.16安全监理日志、监理安全巡视检查记录表、（H-16）8.17安全事故调查处理统计资料（H-17）8.18其他安全监理资料（H-18）9施工承包商应建立的安全管理规章制度目录9.1安全施工责任制度9.2安全施工教育培训制度9.3安全施工检查制度；9.4安全技术措施计划与安全施工措施11、编审制度；9.5安全施工作业票管理制度9.6安全工作例会制度9.7事故调查、处理、统计、报告制度9.8安全考核与奖惩（含违章处罚）制度9.9安全用电管理制度9.10安全设施、防护装备管理制度 9.11工业卫生管理制度 9.12防火、防爆安全管理制度 9.13机械、工器具安全管理制度9.14车辆交通安全管理制度 9.15文明施工（含成品保护）管理制度9.16分包工程（含临时工）安全管理制度 9.17环境保护和资源控制管理制度9.18生活卫生监督管理制度10施工承包商应建立的安全管理台帐和保存资料目录10.1适用的主要安全法律法规、标准、规范（H-1）10.2以工程项目经理部冠名的安全健康与环境管12、理制度、安全与健康工作程序、以企业冠名的职业健康安全管理体系和环境管理体系管理手册及程序文件（H-2）10.3安全文明施工二次策划、单位工程安全策划、作业指导书（安全施工措施）编审程序表、安全工作计划、安全工作总结（H-3）10.4专业施工组织设计、大中型起重机械（含提升设备）安装、拆除有关合格证明文件、工程承包合同、分包合同、安全责任书、安全施工管理协议、安全文件等（H-4不包括机械管理资料）10.5专、兼职安全管理人员建档登记（H-5） 10.6安全工作会议(例会)记录（H-6）10.7安全考试登记（含试卷）（H-7）10.8安全检查及整改登记、安全施工问题通知单(附整改反馈单)（H-8）13、10.9违章及罚款登记 (含罚款通知单)、安全奖励登记（H-9）10.10安全施工作业票（H-10） 10.11各类事故及惩处登记、各类事故月(年)报表（H-11）10.12分承包商安全资质审查表（H-12） 10.13安全技术措施计划与实施登记（H-13）10.14职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案) （H-14） 10.15特种作业人员建档登记（H-15）10.16防护用品、用具试验、鉴定登记（H-16）10.17安全施工措施交底签字记录（H-17）10.18重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险性作业安全施工措施审查记录（H-18） 10.19防爆物品管理记录（H-19） 10.14、20职业健康安全危害源及环境因素清单、职业健康安全危害源及环境因素辨识与风险评价、适用法律法规清单（H-20） 10.21水、电量消耗节超情况报表（H-21）10.22危险废品处理登记表（H-22）11. 施工承包商应建立的机械管理台帐和保存资料目录11.1适用机械法规、标准和上级有关文件等，如国家行政法规（特种设备安全管理条例）、行业法规、文件、技术法规（相关起重机械、钢丝绳等技术规程标准等）以及本企业相关文件要求等（H-1）11.2机械管理体系网络图、岗位责任制、机械管理制度（H-2）11.3进场机械（机具）验收条件（标准）、进场机械（机具）名细（或台帐）、机械（机具）验收确认表（可用机械15、检查表）（H-3）11.4进场各类机械人员登记名册（或台帐）、机械人员资格证件复印件（H-4）11.5起重机械安拆作业指导书、机械其它方案措施（如机械改造、改变工况、重要维修改造方案、机械防风、防撞措施等，应附有交底签字记录）和名细汇总表；以及安拆维修队伍资质复印件（H-5）11.6现场所用机械的安全操作规程复印件（H-6）11.7巡检、月检等检查记录表、整改通知单、验收单、月检小结、通报等（H-7）11.8起重机械自检报告书、检验站正式检验报告书复印件、安全准用证复印件（H-8）11.9其它机械资料，如有关重要机械会议记录、技术业务往来信息、专项检验报告（焊缝探伤、轨道测量、结构核算、钢丝绳16、测量、机械停工修复记录等）、奖罚名细等（H-9）11.10机械事故和机械未遂事故调查处理报告（H-10）11.11机械紧急情况应急预案及演练计划、记录等（H-11）11.12租赁机械名细、租赁合同协议、维修保养计划、机械零配件采购计划、机械统计资料等（只有部分有此项职能的施工承包商需留存，监理承包商可以不留存）（H-12）12工程安全管理模式12.1工程建设安全工作实行以项目公司为核心，负责总体策划与协调；施工承包商为主体，负责具体落实；监理承包商负责监督管理；参建各方各自履行法定的安全责任；贯彻共同控制管理工程安全文明施工的原则，实现工程建设安全工作的“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督17、”。12.2工程建设安全管理工作，以合同管理为纽带，项目公司与承包商签订安全施工管理协议和安全责任状，实行与经济挂钩的管理办法：项目公司在与设计、监理、施工承包商签订承发包合同或委托管理合同时对预留安全文明施工保证金已有约定的，按已有的约定执行；没有约定的应根据其承包工程量的大小，按行业有关规定预留一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金。安全文明施工保证金应根据工程建设项目的里程碑计划，按年度预留、考核及奖惩兑现。对承包商的违规违制行为，应依据现场违章处罚标准，扣罚责任单位的安全文明施工保证金。工程建设项目发生人身死亡事故或其他较大以上事故，应按照规定扣罚事故责任单位的安全文明施工保证金。18、 推行工程建设项目安全风险全员共担的风险管理机制，实行全员安全风险抵押金制度，并与安全施工责任制及安全责任状挂钩，有奖有罚，重奖重罚：（1）由项目公司管理，实行以工程建设安全保证体系成员为主的安全风险抵押金制度。范围包括项目公司领导班子成员、各部门正副主任以及主要管理人员；监理承包商总监、副总监、安全监理工程师；施工承包商项目经理、分管施工和安全的副经理、总工程师（副总工程师）、安监部门负责人。（2）由承包商自行管理，实行全员安全风险抵押金制度。12.3全面推行安全策划和安全文明施工标准化工作：由项目公司进行安全文明施工总体措施策划；施工承包商按照项目公司安全策划的要求，进行安全文明施工“二次19、策划”和单位工程安全策划；监理承包商进行安全监理工作方案策划，形成工程建设全过程系统性安全策划方案。通过组织实施安全策划，全面进行现场安全文明施工标准化建设，提高现场总体布局水平，实现模块化、区域化、定置化和作业人员行为规范化的管理，达到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”的安全文明施工效果，保证工程建设全过程安全文明施工的能控、可控、在控。13.工程安全管理体系13.1 工程项目安全保证体系： 工程项目安全生产委员会（以下简称安委会）是工程建设安全健康环境工作的最高决策机构，同时也是工程建设项目安全保证体系。项目公司负责组建工程建设项目安委会，具体组织与领导工程建设安全健康环境管理工作20、。工程项目安委会由项目公司总经理担任安委会主任，项目公司副总经理和工程项目总监理工程师（以下简称总监）担任副主任，安委会其他成员由项目公司各部门负责人和工程项目设计总工程师（以下简称设总）、工程第一承建方项目经理共同组成（安委会职责另行制定）。工程项目安全保证体系如下列网络图所示： 生备部主任物资部主任财务部主任综合部主任工程部主任计划部主任工程建设安委会主任项目公司 总经理 安委会副主任项目公司 副总经理 安委会副主任监理公司 总监 安全监督办公室主任项目公司安监部主任安委会成员各部门负责人安委会成员工程设总安委会成员承建方项目经理天津电建项目经理浙江火电项目经理其他标段项目经理山西二公司项21、目经理施工承包商安全保证体系应按以上原则组成本单位安委会，建立相应的管理网络。施工承包商安全保证体系和相应的管理网络应报项目公司安监部备案。 13.2工程项目专业安全领导小组：工程项目安委会下设施工安全、机械安全、消防安全、交通安全领导小组，由项目公司分管工程副总经理担任领导小组组长，项目公司安监部门负责人和工程安全副总监担任副组长，领导小组其他成员包括项目公司安全主管工程师、安全监理工程师以及工程第一承建方有关专业管理部门负责人共同组成专业安全管理网络。专业安全管理网络既是工程建设项目安全保证体系子系统，同时也是工程项目月度安全大检查和月度安全分析会参加人员。施工承包商应在本单位安委会的领导22、下，分别成立工程施工安全、消防安全、机械安全和车辆交通安全领导小组，由分管生产副经理担任领导小组组长，安监部门负责人担任副组长，领导小组其他成员包括安监部门安全主管工程师、有关专业管理部门负责人共同组成专业安全管理网络，负责本单位专业安全管理领导工作。13.3工程项目安全监督体系：工程项目安委会下设安全监督办公室，作为安委会的日常办事机构。安全监督办公室主任由项目公司安监部主任担任，副主任由工程安全副总监担任；安全监督办公室其他成员由项目公司安监部安全主管工程师、安全监理工程师和工程第一承建方安监部门负责人等组成。安全监督办公室同时也是工程项目安全监督体系，体系如下列网络图所示：安全监督办公室23、主任 项目公司安监部主任 天津电建安全部主任施工承包商安全部主任山西二公司安全部主任浙江火电 安全部主任其他标段安全部主任监理承包商安监工程师项目公司安监部安全主管工程师安全部主任n管工程师监理承包商安全副总监 施工承包商安全监督体系应按以上原则组成并建立相应的网络。施工承包商安全监督体系和相应的网络应报项目公司安监部备案。 13.4工程建设安全规章制度工程建设项目开工前，由项目公司明确发布工程建设应执行的适用安全法律法规清单，并由监理承包商检查确认参建各方是否备齐适用法律法规和建设工程强制性标准。在工程开工前的第一次工程项目安委会上，通过并发布工程建设安全健康环境管理工作制度，作为工程建设项24、目参建各方共同遵守的安全规章制度。在工程开工前，施工承包商应编制工程项目部安全健康环境管理制度和管理程序、重大危险源清单和安全管理台帐目录，报送监理承包商审查同意后执行。13.5工程建设项目建立项目公司、监理承包商、施工承包商三级安全管理网络；施工承包商内部建立工程项目部、专业工地、班组（施工队）三级安全管理网络。14.现场总体布局14.1工程视觉形象：14.1.1现场总体布局是总揽工程安全文明施工全局的最重要条件，其涉及的安全文明施工基础条件和场容场貌的视觉形象直接关系着工程安全文明施工的成功与否。工程项目安全文明施工条件和视觉形象主要通过施工总平面规划及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标25、志标识牌等式样、标准并配以视觉形象设计（XXXX电厂工程建设设施标志标识标准化图册,以下简称图册）的实施来达到现场安全、文明、和谐、美观的整体效果。14.1.2安全文明施工总体措施策划和图册实施工作主要由施工承包商负责，属于公用部分由项目公司委托A标单位负责实施。14.1.3各标段的安全文明施工“二次策划”和单位工程安全策划由各承包商负责，并报监理承包商审核，经项目公司批准后实施。一般的策划方案由项目公司安监部批准，重要的策划方案由项目公司分管副总经理批准。14.2模块化管理：现场施工总平面按实际功能区划为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放场四大模块区。施工总平面图规划工作26、由项目公司工程部负责，实施工作由施工承包商负责。模块区主要由现场环形混凝土道路、绿化带、排水明沟、浸塑钢网板、铁艺栏杆分隔而成。各施工承包商的模块区封闭材料，应在项目公司安监部的指导下，力求式样、色标的统一，并不得降低封闭材料的标准。现场模块区、安全文明施工责任区围护、封闭，原则上不得使用实体材料，以达到责任区透明视觉效果。14.3施工现场区域化定置化管理：施工现场实行安全文明施工责任区域定置化管理。按施工范围分为主厂房施工区、升压站区；安装组合场、加工配制场、施工周转材料场；混凝土搅拌站、钢筋加工场（木工场）、烟囱区；电除尘、脱硫区；输煤、化水、冷却塔、水工、废水处理、燃油等辅助建筑安装施工27、区等。根据XX电厂工程建设的具体情况，安全文明施工责任区域宜按照以下区域划分方式，采用浸塑钢网板在工程开工阶段进行封闭围护：（1）沿主厂房环形主干道（固定端道路-升压站间的A排外道路-扩建端道路-炉后道路）靠主厂房一侧将锅炉房、汽机房、炉后实行大区域封闭。扩建端与安装组合场相邻部分的浸塑钢网板考虑到施工过程中要拆除，在敷设时可不加基础。进入锅炉安装阶段后，拆除锅炉区域浸塑钢网板，使用安全围栏单独封闭。（2）安装组合场、加工配制场、混凝土搅拌站、钢筋加工场（木工场）、烟囱区、冷却塔、升压站区域应按照施工承包商建制独立进行封闭。（3）其他辅助建筑安装区域可沿施工主干道两侧进行大区域封闭。（4）施工28、承包商现场专业工地办公区应采用浸塑钢网板独立进行封闭围护。安全文明施工责任区域主要由浸塑钢网板、绿化带、路侧石（路肩桩）、排水明沟、安全围栏隔离、封闭。并按图册要求设置门柱（较大区域应设置门楣）、组合式安全标志、组合式“三牌两图”（三牌两图指：工程概况、文明施工责任区管理标准、重要危险源控制对策；管理组织机构、施工平面定置图），实行定置化管理。区域布置方式依次为混凝土道路路侧石或路肩桩绿化带或鹅卵石带浸塑钢网板排水明沟施工场地。其设置和管理要求如下：.1责任区图牌设置：针对现场责任区划分实际情况，生产性责任区设置组合式“三牌两图”，辅助生产责任区设置组合式“三牌一图”。（1）生产性责任区“三牌29、两图”是指工程概况牌、文明施工责任区牌、危险源、环境因素及其控制措施牌、管理组织机构图及管理负责人照片、施工平面定置图。（2）辅助生产责任区“三牌一图”是指工程概况牌、危险源、环境因素及其控制措施牌、服务承诺牌、管理组织机构图及管理负责人照片。.2图牌内容编制注意事项：（1）管理组织机构图及管理负责人照片指参与该责任区施工的单位负责人、施工员、安全员、质检员、分承包商负责人等。该图应贴上负责人照片，并提供有关责任人联系电话及责任区监督电话等。（2）施工平面定置图要求标明责任区内如下内容：安全通道、材料设备堆放点、机械布置点、力能供应点、废料回收设施位置、消防器材存放点、饮水棚（吸烟室）、工具房30、工作间、机具存放点、主要安全标识牌位置等，使用直观的方块图涂注不同颜色标识。（3）文明施工责任区牌标明该责任区名称、责任单位、责任人及安全文明施工要求达到的标准。（4）重要危险源、环境因素及其控制措施牌要求就本责任区的主要危险、环境因素进行辨识，然后拟定具有针对性的控制措施，并根据不同施工阶段更新。（5）服务承诺牌要求对本辅助生产责任区的服务承诺作出要求。.3图牌制作及布置位置：（1）责任区图牌使用喷绘制作，规格：3000mm5000mm，立柱：108钢管（涂天蓝色），安装时离地高度为1000mm。（2）布置位置一般在进责任区大门（或责任区醒目位置）较美观的一侧，离路边适中距离。.4责任区门31、楣：根据责任区具体情况，设置“”形门楣或“”形门柱，门楣或门柱统一按图册标准制作，涂刷油漆时注意增强颜色对比效果，一般以蓝色为底色、白色黑体字效果较佳。.5责任区场地、道路硬化与排水：责任区道路应满足雨天运输需要，原则上要求采用混凝土硬化处理，路面宽度要适合于进入本责任区的最大吨位机械使用，道路长度要满足沿道路能方便进入作业面为准。责任区场地、道路硬化标准应保证雨后能连续作业；责任区排水系统设置的标准是雨天施工场地及路面不积水。.6 责任区设施：（1）垃圾和废料设施：垃圾使用统一垃圾箱（池）存放，建筑垃圾要砌筑砖体垃圾池（砂浆抹面加色标），可回收废料设施用红白相间脚手管围护搭设，大小适宜，地面32、硬化，要有通道方便进出。垃圾池和回收废料设施必须挂牌标识。（2）工具间和机械防雨棚：工具间只能是彩钢板或水泥板活动房，或者使用形状规则、油漆色泽统一的工具房。机械防雨棚使用装配式构架和蓝色彩钢板搭设。（3）饮水棚：责任区原则上应设有饮水、吸烟室，并配置茶水桶。（4）机具停放场：责任区应设置机具停放场，停放场应用混凝土硬化，使用安全围栏围护并标识。本工程的浸塑钢网板统一使用白色立柱（高度1800mm）、白色浸塑金属网（宽2000mm高1500mm），网筋直径必须4.2mm。浸塑钢网板敷设时必须砌筑23层砖、砂浆抹面基础（与地面找平），使之达到横平竖直、整齐美观的效果；浸塑钢网板上每间隔一块分别敷33、设“通长型”企业名称标牌和安全标志标识牌。路肩桩采用高600mm、直径108mm PVC管，内灌水泥砂浆，外贴两道红白相间的不干胶反光膜制作。浸塑钢网板的采购和路肩桩的制作，原则上由项目公司负责统一安排。14.4围墙：工程正式开工前，先期修筑永久性厂区围墙，便于现场进行封闭式管理，并在条件可能的情况下，对围墙按设计要求进行初粉刷，以增强厂区亮度。厂前区围墙外应进行绿化。14.5施工场地：施工场地应自始至终保持平整。基坑、沟道开挖出的土方，当天不能回填的必须立即清理运走（条件允许可就地平整），并堆放到指定的弃土场。运输途中，应采取防止土块抛洒的措施。土方在弃土场存放，应经常性进行成形（梯形）打方34、整理。弃土场四周设明沟及滤土池，防止水土流失。弃土场宜采用彩钢板进行临时封闭。建筑基础开挖及场地平整等土方开挖工程的进度安排尽量避开雨季，防止水土流失。混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、停车场、加工配制场、安全通道及其长廊、锅炉吊装倒钩场地以及扩建端、固定端CBA列柱地面应全部进行硬化。锅炉吊装倒钩场地以及扩建端、固定端CBA列柱地面硬化虽然是临时措施，而且随着施工的进展，这些硬化地面要毁掉，但此措施对土建阶段和土建安装大交叉阶段的文明施工十分重要，所以这个投入是必要的。本工程尽可能实现按先地下、后地上的基建施工程序施工。在客观条件受到限制时，也必须做到土建交付安装的场地毛地坪先做完，特别是锅炉35、电除尘和汽机房零米地坪必须确保。外围工程和进入安装阶段的炉后施工区必须达到场地先平整之后再施工。主厂房框架以及设备土建基础施工完后，必须及时进行土方回填和毛地坪施工。力求避免因等少数设备基础图纸而使大面积土方不能回填或不能做毛地坪的状况出现。如果在这种情况下先进行了土方回填或先做了毛地坪之后，局部需要再次开挖或毁坏少量的毛地坪，相对于保持整个施工现场的文明施工形象是很必要的。对整个工程的安全文明施工来说，要特别注重零米场平、毛地坪和每一天、每一周、每个阶段现场文明施工形象的控制。14.6道路：在工程正式开工前必须先期修筑厂区混凝土路面主干道环形网络，这是建设项目全过程安全文明施工的最基本保证36、。道路采取永临结合的方式布置，按永久道路的设计先施工好路基，混凝土分两次浇筑，先浇筑一层混凝土路面作为施工道路使用，待移交前按路面设计标高浇筑第二层混凝土。施工主干道宽7m, 次要道路宽4m；一般道路转弯半径不得小于10m，大件运输通道转弯半径不得小于15m。道路两侧应形成排水坡度，在主干道两侧设置绿化带，次要道路两侧设置鹅卵石带（砂浆固化），同时设置明沟排水，未设路侧石的道路应设置路肩桩。所有施工场地靠近道路侧1.5m范围内的标高必须低于施工道路标高，以防止雨天泥浆侵蚀路面。14.6.3施工区主要施工道路必须铺设混凝土路面，部分地下设施较多的施工道路（主要是循环水管和回水管沟施工段）铺设泥结37、石路面过度。14.6.4进入厂区主干道（指进厂大门至固定端主干道路口）应装设路灯并设置灯杆POP广告，同时设置分道标志线、车辆减速带、路侧石，修筑人行道，铺设彩色人行道砖，设置绿化带。施工现场其他主干道应视具体情况装设路灯并设置灯杆POP广告，设置路肩桩和绿化带。14.6.5办公区和生活区的主要道路必须都是混凝土路面，并构成环形通道。14.6.6施工区临时道路由施工承包商自行规划，其路面必须达到平整、不积水、不扬尘的标准。但以下道路必须铺设混凝土路面：（1）从主干道进入施工区的车辆运输道路，包括进入锅炉房、汽机房的道路；进入烟囱、冷却塔、脱硫区、化水区、混凝土搅拌站、输煤、水工、废水处理、燃油38、等辅助建筑安装施工区的道路；（2）设备堆放场、施工周转材料场、土建预制场、安装组合场、加工配制场、钢筋加工场（木工场）运输道路。其它区域可采用泥结石硬化路面，并铺沙石保持平整，以做到施工人员雨天进入高处作业现场鞋不沾泥巴。中、大型基坑四周应修筑硬化人行通道；材料加工场人行便道路面硬化宽度不得小于1m。14.6.9由于炉后区域比较狭小而且土建安装交叉作业特别集中，所以锅炉与电除尘之间的施工道路显得特别重要。一般情况下，由于这个区域地下设施图纸的影响，这条路通常是到了工程后期才修筑。因此对施工过程的文明施工影响特别大。为此要求采取以下措施：（1）在地下设施图纸不受影响的情况下，先修筑炉后这条混凝土39、道路；（2）当图纸不能满足要求时，采取混凝土临时硬化过渡路面，这是必要的措施。在土建施工阶段，A排外通常是文明施工的盲区。因此要求在不影响循环水施工的地段，靠近A排柱外侧临时修筑一条从固定端-扩建端的混凝土硬化运输道路，并将A排外主干道-汽机房的永久混凝土道路（施工层）提前修筑完，对保证这个区域的文明施工具有十分重要的作用。14.7道路标志：厂区主干道应由项目公司正式命名，主干道两侧应设置符合国家有关标准的路标、交通标志、限速标志和区域指示标识。14.8排水、排污系统及管沟：14.8.1施工现场主排水管道利用永久设计的部分排水干管作为施工阶段的排水干管。这部分干管要求在工程开工前完成并具备通水40、条件，保证全厂区排水系统保持畅通。14.8.2 施工区沿道路周边设置排水明沟，排水明沟采用砖砌，过道路处埋设钢筋混凝土管。排水明沟根据总平面的布置确定排水沟的排水坡度，通过明沟将地表雨水和施工污水汇集到沉淀池，经沉淀处理后排入主排水干管或重复利用。14.8.3各施工场地和建筑物周边设排水支沟，将地表水排入主干道排水沟，保证场地不积水。14.8.4在锅炉及汽机组合场、设备堆场的排水，设置500mm500mm盲沟排水，纵横向布置（间距10m），在两组合场间及设备堆场侧设置明沟排水。14.8.5为保证厂区雨水系统不被淤塞，明沟收集到的雨水汇集到沉积井沉淀后，就近排入厂区雨水系统。雨水井的井盖采用标准41、件。14.8.6在人员过往密集、车辆行走处埋设排水暗管，锅炉固定端大型机械行走处，采用石子盲沟排水。本工程在开工前，应优先建成全厂污水排放处理系统，以保证污水排放达到环境保护的要求。14.9道路、排水管沟维护：14.9.1道路及排水管沟日常清洁维护工作确定由A标单位负责，保证路面无泥土淤积，排水畅通。14.9.2主干道两侧严禁堆放物资。14.9.3道路混凝土面层浇筑后,必须有效进行成品保护。土石方开挖和设备大件运输时必须编制道路专项管理措施，由A标单位指派专人负责道路监督管理，防止因以上作业造成路面损坏或污染。14.9.4承包商确因施工需要破路，必须事前申请并得到监理批准手续后方可破路，并在事42、后及时恢复。14.9.5挖土机、推土机、压路机以及履带式起重机等重型机械需要通过道路时，责任单位必须配备经过强度计算的橡胶带或木板，以防止损坏路面，并在通行后立即清除过路保护措施。本工程原则上250t以上的履带式起重机不上永临结合道路。厂区道路的交通管理工作，由A标单位统一进行管制。14.10建筑物：现场建筑物主色调屋顶为兰色，墙面为白色。承包商办公区为活动彩钢板房，生活区为活动彩钢板房或砖石砌体房。承包商专业工地、班组工具间、库房等为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房或集装箱。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺彩色瓦楞板。现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚，禁用43、脚手管作为搭设工棚的构架。14.11办公区、生活区：办公区和生活区必须分开设置，分区围护、隔离和绿化。按庭院式进行布置，内外粉刷装修，使全厂区临建设施主色调统一，并与场容场貌相适应。办公区、生活区停车场应采用彩色草坪砖硬化或设置停车标志线。承包商应根据需要在生活区、办公区和施工现场设置固定式自行车（摩托车）棚。14.12办公设施：办公设施应具备电子化、信息化和集中办公条件；办公室、会议室应宽敞明亮，并配备空调；会议室应配备多媒体设备。承包商应配备适当数量的现代通讯工具，确保图文、声讯信息随时传递的可靠性、连续性和高速性。承包商应在当地邮局设立邮箱，以保证邮件的正常通邮渠道。14.13旗台：办公44、区应修筑旗台，分别升挂国旗、企业标识和彩色劳动保护旗帜，旗杆一律使用不锈钢管材。14.14大型标志牌： 项目公司应在进厂主干道靠化水区一侧集中设置若干块大型标志牌。分别喷绘：工程概况鸟瞰图；安全质量方针目标；安全文明施工纪律；施工组织结构图；工程里程碑计划；施工总平面布置图等内容。 监理、施工承包商应在固定端主干道外侧设置若干块大型标志牌，分别喷绘：承包商企业名称与简介；安全质量方针目标；安全文明施工重点措施；施工组织结构图；安全文明施工责任区划分图等内容。 大型标志牌一般为478（米），考虑银川地区风沙较大，标志牌背面应制作成平面。大型标志牌下方应修建花坛或花园，上方加装投射灯光照明或霓虹灯45、或集束式灯光照明。14.15装置型设施：装置型设施是现场涉及面较为广泛的设施，其是否规范美观，直接关系着现场文明施工的形象。装置型设施在现场通常分为六类：（1）现场形象类，含大中型标志牌、单立柱广告、户外大型广告、中小型成型式灯箱和POP灯杆系列、浸塑钢网板、大门、岗亭、电话亭、饮水吸烟室（棚）、停车棚、休息室、卫生间等公用设施。（2）宣传告示类，含公告栏、电子显示屏、标语、POP旗、罗马旗、办公区域示意图等。（3）道路交通类，含道路标牌、交通警示标志、路肩桩、现场指示牌、分道线、减速坎、禁行标识设施等。（4）废料垃圾回收类，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，废料回收设施采用自制或市场购46、置的不锈钢或塑料垃圾桶。（5）标志标识类，含安全标志、消防和救护紧急联络标志；设备、材料、物件、场地、沟、管、网、线标识；规程、规范、职责图表等。（6）小型设施类，含中小型机具防雨设施；焊接防风设施；成品保护设施；线缆、管线、灯具高处固定设施；配电盘柜固定或放置设施；承包商自行制作的小型钢、木结构施工设施或安全设施等。装置型设施制作、布设要求：（1）大型户外形象广告设施，采用防锈钢结构，高精度电脑画面制作，夜间配以霓虹灯边框装饰及户外灯光照明。（2）大中型成型式灯箱和POP灯杆广告采用一次成型外框，画面吸塑制作，表面进行防水、防紫外线处理。（3）属于现场较为重要的标牌应采用拉丝不锈钢，表面采用47、腐蚀或丝网印刷工艺。（4）道路及区域指示标牌、现场公用设施应采用目前城市规划中较为新型的设计和材料。（5）设备、材料、物件、场地标识，规程、规范、职责图表等标识牌和图表，采用防锈、美观、规范的标牌与喷绘、打印图文。（6）现场标志标识牌，其无论是埋设、悬挂还是落地摆设，一定要采用可靠的悬挂、摆设装置和埋设措施，做到规范、醒目、美观。（7）现场户外标志标识牌框架、立柱、支撑件，应采用防锈钢结构制作。（8）承包商自行制作的钢结构设施，必须经过设计、评审、制作、打磨、除锈、涂漆、喷绘标识等工序，现场杜绝一切不规范的制作措施。（9）现场禁用螺纹钢筋制作装置型设施。（10）现场杜绝一切不规范的手写文字和一48、切不规范的悬挂、摆设、埋设措施。14.16大门：施工承包商应对办公区、生活区大门区域进行专项设计，其内容一般应包括电动门（大门）、灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室、企业标识、宣传标牌等部分组成。14.17机具、工具箱、工具房：进入现场的机械设备、工器具、工具箱、工具房等，必须经过整修、油漆，统一色标标识，相对定制尺寸，确保安全完好、整洁美观。机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范。中、小型机具应保持清洁、润滑和表面油漆完好，标识统一，并悬挂美观、规范的操作规程标牌。中、小型机具在现场露天使用，应制作牢固且美观适用的防雨设施。工具房、集装箱在现场要求统一色标标识、集中摆放，达到整齐美观效果。锅炉49、房、汽机房禁止摆放工具箱。14.18施工用电设施：围墙区域内以及办公区、生活区取消架空输电线，一律实行电缆化。供电电缆应采用10kV铠装电缆，沿道路或建筑物边缘直线埋设，转弯处和直线每间隔20m处应设电缆走向标志。电缆与吊车轨道、道路的交叉处，应用钢管保护。施工变电所采用箱式变电所（以下简称箱式变）。箱式变应按图册标准砌筑0.5m高基础，留出高低压侧电缆孔洞，外加不低于1800mm高方钢围栏，涂刷黑黄相间色标封闭围护。箱式变电站采用干式变压器，高压侧采用熔断和避雷器保护，高压侧设隔离开关，以便于运行和检修，低压柜应带继电保护并加装计量表。箱式变电所配备相应容量的电容自动补偿装置，经过补偿使施工50、用电功率因数达到0.85以上，同时亦可提高供电线路末端电压。户外及移动施工电源线一律使用软橡套电缆线，禁用塑套线。 对不能长期停电的重要负荷，如施工期间的烟囱、生活与消防水泵、冬季施工锅炉的用电设施、现场保安照明、大型设备吊装等，现场应自备12台300kW柴油发电机作为保安电源。 施工用电设施必须符合安全设施标准化，达到三相五线制、四级配电（盘柜）、三级保护以及一机、一箱（使用三级盘）、一闸、一保护（漏电保安器）的要求。二、三级配电盘柜式样可由施工承包商自行设计，但必须在专业生产配电盘柜厂家定做或购置。所有配电盘柜必须具备防雨水侵蚀的功能。14.19照明设施：户外和大面积采光采用集中广式照明设51、施。户外采用桁架式或桅杆式固定照明灯塔。局部照明采用移动立杆式金属灯架。厂房、室内照明采用可移动式集中与局部分散相结合的方式照明，局部照明用带防护罩的白炽灯。现场禁用简易碘钨灯作照明。锅炉房、汽机房、除氧煤仓间、加工配制场、组合场等区域大面积照明系统，应设置专用照明控制盘，分路分层布设，集中控制。锅炉房照明应按通道照明、施工电梯照明、施工广式照明三种形式布置。厂房、室内照明应采用高灯下照方式，并制作专用的灯具放置平台和灯架，现场禁止一切不规范的灯具悬挂或绑挂措施 。14.20消防设施：按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等消防器材；购置或制作摆放消防器材架、箱。现场施工消防水系统由项目公司工程部统52、一规划设计,施工承包商负责实施。本工程施工用水管网和消防用水管网采用两网合并布置。在锅炉和烟囱工程施工过程中设专用增压泵给锅炉和烟囱的施工用水加压，并保证其压力满足消防要求。14.21力能设施：为使现场具备较好的文明施工条件，本工程施工承包商起重机械除龙门吊外，主吊机械原则上不得使用轨道式起重机。锅炉房采用管道集中供应氧、乙炔气；其它地点制作氧气瓶、乙炔瓶、氩气瓶排架、箱笼相对集中供气。现场所有力能管线均采用暗沟敷设或地下埋设措施（高处作业区域除外），厂房内必须架空的管线（包括电源线、电焊二次线、火焊皮管、压缩空气管、热处理线），必须采用夹板、线槽、线卡、挂架等辅助固定措施，以达到敷设整齐美观53、的效果。厂房内所有力能管线原则上禁止在地面或平台上无规则拖放。户外使用的卷扬机、电焊机等应制作组合式金属罩棚。14.22绿化：办公区（包括现场调度室、专业工地办公区）应设置绿化带，种植花草树木，施工区适当进行绿化，专人负责管理。 厂区除硬化区域（建构筑物、道路、广场等）外，对裸露土地均应考虑种植树木、绿篱及草坪等，现场绿化率应达到10%以上。 根据银川地区的气候与地貌特征，绿化的同时要采取一些特殊措施，如绿化带要在原有地面上覆盖300600mm腐殖熟土和设置滴灌、喷灌设施等。工程建设期应结合工程进展有计划实施绿化。原则上在重要工程节点前应完成相应区域的绿化工作。如厂前区投用前应绿化完、电气倒送54、电前升压站及A排外受电区域应绿化完、化学水区域在出净化水前应绿化完、煤场上煤前煤场区域应绿化完，真正做到工程绿化零缺陷。具备条件的区域应及时种植花草，恢复植被；通过对项目建设区植被恢复及绿化建设，使工程周围生态环境明显改善，在防治责任范围内充分开展绿化，使植被恢复指数达到94%以上。14.23饮水点（吸烟室）：在现场适宜的地方设置箱式或工棚式饮水点（吸烟室），配备烟灰筒，专人负责管理。饮水点（吸烟室）应设置座椅，并保持室内清洁与饮水卫生。14.24：设备材料堆放：施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地应坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做到各种设备分区堆放，物资排放有序55、，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。其管件端面出入相差不得超过20mm；杆件堆放平直，平行度无肉眼直观差距；起重大件排放呈规划形状、整洁有序。道路与沟渠区域内不得堆放物资。设备代保管库房必须达到现场建筑物的统一标准，设备材料堆放场按模块化、区域化、定置化标准进行管理。脚手架管件必须涂刷色标。脚手架管件在地面或平台上存放，必须做到搭架堆放整齐，扣件入箱。施工承包商现场临时加工区和设备材料临时堆放区必须使用安全围栏或浸塑钢网板进行封闭围护，场地应硬化或铺垫碎石子层。特别强调现场禁用脚手管栏杆加密目网作为区域封闭围护材料。14.25设备材料领用：现场全部实行当天领料当天用完、当天运搬的设备（56、不含大件）当天安装完制度。特殊情况下，施工材料与安装设备在施工现场存放的时间亦不得超过两天，并存放于指定区域，非特殊需要，不得将施工现场作为设备材料临时堆放场使用。14.26基坑和沟道：现场基坑开挖一律使用脚手管栏杆（刷红白相间、间距相等色标）作安全防护。深基坑开挖应修筑台阶式安全通道，夜间应设红灯警示。大型基坑四周应修筑碎石或砖铺人行便道。主厂房基坑四周应修筑硬化人行便道，中间搭设桥式安全通道。主厂房施工区应有绿化措施，出入口两边应设立门柱或门楣。本工程未做基坑支护措施的深基坑开挖（暴露在外一个月以上的），边坡应修饰后用砂浆抹面或采用钢筋做插筋，挂铅丝网用砂浆抹面进行边坡保护。沟道开挖应用安57、全围栏或安全警戒绳（加安全警戒旗）作安全防护。基坑和沟道开挖，严格按土石方开挖安全文明施工管理办法执行。主厂房基坑开挖时，如果现场水冲式厕所未能投用，应购置环保干式厕所作为临时过渡措施。14.27钢筋（木工）场：钢筋（木工）场应集中设置，钢筋（木工）场工棚内地面和运输道路必须硬化；堆放钢筋的场地可采用沙石地面，砖石砌体砂浆抹面长条形支墩堆放钢筋。钢筋（木工）场工棚必须采用厂房式装配构架、彩钢板屋面。钢筋（木工）场必须使用浸塑钢网板封闭围护。14.28混凝土搅拌站：现场混凝土搅拌站应全部集中设置在厂区常年下风方向。根据本工程的实际情况，确定设两处混凝土搅拌站，一处为A/B标段集中设置的混凝土搅拌58、站，另一处为C标段混凝土搅拌站。地面应全部硬化，四周用浸塑钢网板加绿化带围护封闭，站内应有绿化措施，并始终保持干净整洁。站内设两级污水沉淀池。混凝土搅拌站设备与构架全部油漆刷新，办公室、工作间、工具间、水泥库房必须是彩钢板建筑，砂石料围挡墙与储水池采用砖石砌体，砂浆抹面并外加色标。14.29安装加工配制场：加工配制场地必须硬化或采用钢板平台。电焊机集装箱、配电柜、氧气、乙炔气箱笼（架）、工具房等设施应沿道路或龙门吊轨道一侧集中布置；电源线、电焊二次线、火焊皮管应走通道集中整齐布设，以达到整洁、美观的效果。卷板机、喷沙、防腐等工棚搭设应规范、美观。加工配制高处作业应使用移动式或装配式脚手架。龙门59、吊轨道石渣铺设应按图册要求砌筑“石渣围护池”。加工配制场必须使用浸塑钢网板单独封闭围护。14.30升压站：本工程升压站构架和设备吊装原则上应使用汽车吊进行，以避免履带式吊车进入升压站造成对混凝土道路的损坏。14.30.2升压站施工一般在工程后期进行。为保持现场安全文明施工责任区域化管理的统一，要求施工承包商在工程初期即使用浸塑钢网板先期进行封闭围护。14.30.3升压站施工必须遵循本工程安全文明施工的统一规定进行。即保持场地平整和土方平衡、先修筑升压站永久围墙和混凝土道路、基坑和电缆沟开挖土方及时运走、设置安全标志标识牌、取消架空电源线、构架吊装全过程高处作业安全防护设施必须百分之百地使用等。60、14.30.4升压站构架和设备吊装应使用专用吊带，原则上不得使用裸露钢丝绳吊装。升压站瓷件安装不得搭设钢管脚手架，建议使用装配式脚手架。14.31色标：强制性进行现场色标管理是提高工程文明施工形象的重要环节之一。不但要善于运用安全标志标识在安全文明施工中的警示作用，而且还要善于运用安全标志标识鲜艳的色标来扮靓现场安全文明施工形象，使现场呈现出一派浓厚的安全文明施工氛围。使用时应遵循图册的设计要求和国家安全色标准执行。标牌的底色：蓝色、绿色、白色。字体主色：白色、蓝色、红色或黑色。安全设施及警示标志：黄色、红色、白色、黑色等不同颜色。临时建筑物色调：固定的为蓝色、白色；活动的为蓝色。其它色调：灰61、色、银白色，桔红色主要用于小型工机具等设备，大型机具本色刷新。现场所有窨井必须统一标高，窨井、路侧石涂刷黑黄相间色标。现场杜绝一切不带色标的设施、设备、标志、标识和一切不规范的色标。14.32现场地面厕所：现场应设置34座具有较好卫生条件的水冲式厕所（必须修筑化粪池）。水冲式厕所蹲坑应有间隔、围挡设施，地面、墙面应衬瓷砖，并有专人管理，保持厕所内外干净卫生、无蚊蝇、无异味。工程开工初期如不能及时投入水冲式厕所，应购置干式环保厕所过渡。14.33建筑安装质量工艺样板展示平台：在现场基建办公楼与化水区主干道靠化水区一侧修建“建筑安装质量工艺样板展示平台”。露天展示施工承包商主要建筑构件质量工艺；室62、内展示施工承包商小管路、电缆、保温外护板、焊接等主要安装施工工艺；展示采用实物与图片相结合的方式。建筑安装质量工艺样板展示平台由项目公司工程部负责设计规划，施工承包商提供展示样品。建筑安装质量工艺样板展示平台采用浸塑钢网板单独封闭围护。14.34循环水和回水管沟开挖：本工程循环水和回水管沟开挖工程量大，施工工期长，对现场施工和文明施工影响较大，要求施工承包商制订专项施工方案，严格按本工程土石方开挖的有关规定实施，规范进行现场施工设施布置，尽可能减少对现场的影响，并确保整个施工过程具有较好的文明施工形象。14.35生活设施：14.35.1员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食63、卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。14.35.2员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、储物柜、餐桌、餐椅以及消灭蚊、蝇、老鼠等卫生设施。14.35.3员工宿舍应有良好的居住条件（配备空调、取暖设备），保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。14.35.4应为员工提供较好的沐浴、盥洗设施。14.35.5员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。14.35.6员工生活区应配备有一定的文化体育娱乐设施。14.35.7办公区、生活区应设置有较高卫生洁具标准的水冲式厕所，专人管理，保证厕所内无异味。14.35.8施工承包商必须制定措施，保障各种形式外包工64、住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。15.安全文明施工及环境保护设施安全防护指导思想：树立“不论在什么情况下的施工，只要有影响员工安全健康的危险因素存在，就必须为员工提供安全防护保险设施”的安全防护指导思想，规范员工安全文明施工行为，实行人性化管理，确保“第一道”安全防护的可靠性，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展工程建设工作。15.1高处作业安全防护设施攀登自锁器：高处作业人员使用绳梯或钢筋爬梯垂直攀登时应使用锦纶绳攀登自锁器进行人身防护，并配备固定设施。速差自控器：沿爬梯等往复垂直攀爬或从事活动范围较大（水平活动在以垂直65、线中心的1.5米半径范围内）的作业时，应使用速差自控器进行人身安全防护。水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业不能够装设防护栏杆时，使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳作为水平安全绳，且每隔2m设一个固定支撑点，用以扶手或拴挂安全带。活动支架：水平钢梁吊装作业，与水平安全绳及临时防护栏杆配套使用。水平防坠器：水平钢梁吊装作业，与安全带配套使用。以上构成高处作业人员垂直、水平移动过程中“第一道”安全防护体系。孔洞及沟道盖板：孔洞及厂房内沟道盖板使用厚度45毫米花纹钢板制作。直径1米以下的孔洞使用盖板防护（如管道孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞使用脚手管围栏加安全网防护（如设备孔洞），厂房66、内沟道盖板覆盖必须及时。临时防护栏杆：凡是高处临空面必须随时搭设或敷设红白相间色标的脚手架栏杆或钢管栏杆进行安全防护。临时防护栏杆按标准搭设或敷设并加设挡脚板。柱头托架：立柱吊装时须使用柱头托架，柱头托架可用脚手管搭设的有底板（木脚手板）的可拆卸柱头围栏。安全网与滑线安全网：高空作业防坠落须敷设安全网。锅炉在顶棚梁吊装以及穿吊杆、安装作业时须敷设滑线安全网，并确保敷设高度（810米）标准有效。高处活动走台托架：锅炉水冷壁、包墙过热器吊装作业，穿销摘钩工作须在高处活动走台上进行。全封闭立网防护：建筑施工大型脚手架外侧用密目网封闭，加挡脚板（带色标）、剪刀撑，防止高处小件物料飞溅坠落，并达到整洁、67、美观的视觉效果。安全隔离设施：煤仓间与锅炉之间，高处垂直交叉作业面之间，必须搭设隔离层。安全隔离设施应采用木板、脚手板、钢板等抗冲击材料铺满且无缝隙，安全隔离设施包括防护棚。15.2施工用电安全防护设施电缆：厂房内与室内施工电源电缆沿柱、梁、栏杆贴近敷设，其余采用直埋式敷设（应设明显标识）。三级盘与便携式电源盘（四级盘）：三级盘为插座盘及单个开关盘，其壳体要求承包商在专业生产厂家统一订做；移动电源盘采用便携式卷线盘。漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并作好记录。安全隔离电源：锅炉炉膛及金属容器内施工电源采用安全隔离电源（二次不接地方式供电）。安全接地装置：在用电设备、配电盘68、柜的外壳、室内外配电装置的金属构架和钢筋混凝土构架以及靠近带电部分的金属遮栏、交直流电力电缆接线盒、终端盒的外壳和电缆的金属外皮、穿线钢管采取的接地措施。接地线一般采用扁钢，接地装置必须按照安全工作规程的规定执行，确保牢固可靠，并涂刷绿黄相间色标。接地装置应包括防雷接地装置。15.3其它安全设施施工电梯：炉架吊装的同时必须确保施工电梯安装投入使用。电焊机集装箱与二次线通道：现场和厂房内电焊机采用集装箱布置，并配套二次线通道和快速插头，电焊机二次线必须使用软橡套电缆。安全围栏：施工区域、贵重设备、危险区域采用安全围栏隔离，围栏摆设要求尽量在同一水平面上。安全通道与门楣：（1）安全通道是个广义的概69、念，凡是施工活动，必须考虑施工人员的通道，所谓通道，必须是安全的通道，其基本要求是安全防护可靠，双道防护栏杆，有防止高处坠物打击安全要求的通道，必须同时设置挡脚板，搭设投用须涂刷安全色标并挂牌标识。安全通道根据施工需要可分为水平通道、走道、马道、栈桥、栈道、斜型通道（须用木脚手板搭设并加三角圆弧形防滑条）、斜梯等。（2）建筑施工阶段现场主要斜形走道入口和施工电梯通道口，应按图册要求加设具有鲜亮色彩的安全通道门楣，门楣上方应标识通道名称与组合式安全标志，通道口地面必须全部硬化。建筑施工阶段主要安全通道与门楣包括：A列框架固定端、扩建端入口（面向升压站）；BC列固定端、扩建端入口（面向主干道）；烟70、囱、冷水塔、灰库入口（面向主干道）；化水、脱硫、循环水泵房等辅助性建筑物两端入口。（3）施工电梯通道应使用钢制集装箱式通道，进入电梯口的正面装设一面“安全自查镜”。安全标志：按建设工程安全生产管理条例的规定，在施工现场入口处、起重机械、施工用电设施、脚手架、通道出入口、楼梯口、竖井口、孔洞口、基坑边缘、爆破物及有毒有害物质存放处等危险部位应设置明显的安全警示标志；同时，施工现场还应设置文明施工标志、环境保护标志、紧急救护联络体制标志、紧急消防联络体制标志。危险品库房：施工承包商必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作，尤其对于71、射源存放库房，必须确保安全可靠，严防丢失或被盗。厂房内施工消防水系统：厂房内消防用水与施工用水共用一套管网，并在高处布置消防水箱和消防设施。进入高处作业平台的消防水，须经消防增压泵升压。 监测设施防护： 监测设施标志标识必须齐全、醒目。施工监测点桩墩必须用安全护栏进行保护。安全护栏使用圆管制作，统一标高和色标，做到规范美观。15.4文明施工、环境保护设施废料、垃圾分类存放场：施工与办公、生活产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，建筑垃圾存放场由项目公司工程部负责规划；其它垃圾与废料分类存放场所以及处理措施由施工承包商具体负责。垃圾与废料存放设施样式、标识按图册执行72、。废料垃圾通道（推荐性标准）：汽机、锅炉、煤仓间施工废料和垃圾由施工承包商设置专用废料垃圾通道或废料垃圾葙送至地面，专人、专车负责清运。锅炉焊接防风墙（推荐性标准）：使用方钢框架并外衬彩钢板，搭设脚手架固定。高处水冲式厕所（推荐性标准）：汽机房、锅炉房高处水冲式厕所由施工承包商自行规划设置，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。污水沉淀池：施工承包商须设置污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水经过沉淀处理后排出厂区。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；试验产生的废水应根据特性进行化学处理；生活污水应经过隔油沉淀等方式处理。污水检测口与噪声监测点：施工承包商应设立污水检测口，对经过处73、理待排出厂区的废水进行水质监控；设立噪声监测点配置声级计对施工产生的声量进行监测；冲管噪声应实施专项措施进行控制。油料与化学水剂防渗池：为防止各类油料及化学水剂外溢造成环境污染，承包商应设立存量1.1倍容积的防渗池作为预防处理设施。废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前应设立专门回收存放设施。15.5安全设施标准化实施过程的职责和界限施工承包商是执行安全设施标准化的主体责任单位，项目公司和监理承包商是监督管理单位。安措补助费由项目公司按比例全额拨付给施工承包商，并做到专款专用，严禁挪作它用。施工现场公用部分的安全设施 (包括道路、围墙、排水、标志牌等)由项目公司负责按照图册的设74、计要求委托A标单位布置；属于承包商的施工、生活、办公区域，与公用部分结合或外部的安全文明施工设施应符合图册的设计要求，承包商内部区域可结合本企业的有关要求布置。15.6安全标志、标识牌的设置要点：安全标志标识牌应设在与安全文明施工有关的醒目位置，使进入现场的人员有足够的时间来注意它所表示的内容。安全标志标识牌不应设在可移动的物体上，以避免这些物体移动后导致标志缺失。标志牌前面不得放置妨碍认读的障碍物。安全标志标识牌的平面与视线夹角应接近90角，观察者位于最大观察距离时，最小夹角不低于75角。安全标志标识牌应设置在明亮的环境中，光线不足时应采用自发光标识牌或增设灯光照明。多个标志牌在一起设置时，75、应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列。安全标志标识牌的固定方式有附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜；柱式的标志牌和支架应牢固地连接在一起。其他要求应符合GB/T155661995图形标志 使用原则与要求的规定。施工场所建筑物、设备标志牌设置规范：（1）设备编号名称应定义清晰能够准确反映其功能、用途和属性。同一生产辅助系统内所有设备的编号名称应是唯一的，不能出现两个及以上编号名称相同的设备。（2）功能、用途完全相同的设备名称应保持一致。为防止混淆或违背“唯一性”原则，设备名称前按设备排序规则通过不同编号加以区别。（3）生产场所建筑物入口处醒目位置76、应设有建筑物名称标志牌。（4）生产场所建筑物门口上部应根据内部、介质的安全要求按配置规范悬挂相应的安全标志标识牌。如“注意 当心落物”、“止步 高压危险”、“未经许可 禁止入内”、“禁止烟火”等。（5）任何人进入施工现场，必须正确佩戴安全帽并使用其他相应的个体安全防护用品。从事特种作业的人员，必须持有政府主管部门核发的操作证，并配备相应的安全防护用具。施工场所主要通道入口处应悬挂“必须戴安全帽”、“必须持证上岗”指令标志牌。（6）设备（含容器）本身或设备附近醒目位置应设置设备名称标志牌，并标明设备编号。（7）两面及以上集中排列安装的电气盘柜不能用一个名称标志牌代替，应根据每面盘柜的不同用途或编77、号加以区别，分别设置名称标志牌。（8）两面及以上集中排列安装的前后双开门的电气盘柜前后，均应设置设备名称标志牌。（9）开关箱、开关柜、检修电源箱箱门上应有设备名称标志牌，内部电源母线均应有相色标志。（10）施工现场电气设备和输送易燃、易爆介质的管道，应有明显的接地线。明敷的接地线表面应涂15100mm宽度相等的绿色和黄色相间条纹。（11）管道上的阀门应具备：与管道系统图和现场规程一致的标志牌与编号；开关方向标记，重要阀门上应有开度指示器或开度标记。16.个体安全防护装备及进入现场安全文明施工纪律16.1进入施工现场，注意各种安全标示牌，并自觉遵守标示牌要求和现场规定。16.2进入施工现场人员必78、须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽（各承包商安全帽的色别、标识，由项目公司统一作出规定）。16.3进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋。16.4进入施工现场人员应穿符合安全要求的工作服，不得穿短袖衫；严禁穿背心、短裤及裙装；严禁在现场内赤膊。承包商工作人员着装要求整齐统一、佩卡上岗。16.5从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。16.6进入高处作业区域人员必须人手一条安全带（使用捆绑式安全带，并必须带有金属腰环，否则严禁使用）。16.7进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。16.8进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。16.9使用砂轮机、79、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。16.10严禁酒后进入施工现场。16.11严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。16.12严禁擅自进入危险作业区域。16.13进入施工现场不得乱扔杂物及随意堆放物品。16.14临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度，驾驶人员交押“驾驶证”，并借安全帽佩戴。16.15进场车辆必须清洁卫生，盛装散落物要有防散落措施，不得影响道路清洁。16.16现场机动车辆应保证车况完好，按标示牌限速行驶，防止飞扬尘土和碎石伤人。16.17进场车辆（包括非机动车辆）必须按标示路线行走和指定区域停放。16.18砼运输应采用罐车或有后箱板运输车，禁止敞车运输，避免80、砼运输带来的环境污染。17.工程项目开工必须具备的条件17.1已与项目公司签订了“工程承包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任状”。17.2施工组织设计编制完成并经审查批准。17.3安全文明施工总体措施策划及现场安全视觉识别系统已编制完成并实施。17.4安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准。17.5安全施工措施编审程序表已编制完成。17.6已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。17.7安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。17.8进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。17.9特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证81、上岗。17.10进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。17.11已与保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险手续。17.12现场办公、生活、生产临建设施完善，已具备使用条件。17.13现场“五通一平”符合相关规定标准；厂区围墙已全部建成；厂区主要混凝土道路已形成网络。17.14现场MIS系统已建成投用，并覆盖安全文明施工管理的工作程序与内容。17.15现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。18.施工阶段安全文明施工主要控制措施18.1安全施工措施的编制与执行针对工程施工特点，进行危害辨识、危险评价，对风险值较大的重要82、危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的分项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。重大施工项目技术交底，要求使用多媒体设备进行，保证交底效果。项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。重大施工项目、重要施工工序、特殊作业。危险作业，必须执行安全施工作业票程序。施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得擅自更改措施。18.2安全设施保证安全投入，加强安全防护，本策划要求采用的安全设施（但不限于）必须全部执行（推荐性标准83、除外），实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。注重安全设施使用过程中的动态管理控制，拆除安全设施（应特别注意平台格栅板防滑动坠落的安全管理）必须经过书面批准，并采取临时防护措施，施工完后及时恢复并报告批准人。18.3高处作业高处作业安全措施应得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。对烟囱等特殊高处作业和其它重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。18.4脚手架18.4.1脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。18.4.2建筑专业脚手架搭设工作84、应满足建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的要求，脚手架的搭设必须按施工方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方案编制要做到：工程主体施工脚手架在作业指导书上说明搭设方案；大面积脚手架或专用架（如封闭架等）编制专项施工方案；零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设方案。18.4.3脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。18.4.4所有投入使用的脚手管、板、卡头等使用前均需检验，钢脚手架管件需涂刷油漆色标。18.4.5脚手架搭设应满足脚手管定置尺寸、间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、绑扎牢靠、双道防护栏杆、有上下梯档、挡脚板的要求。搭设主厂房大型建筑脚手架，地面必须平整并铺垫85、碎石子与石粉层，为文明施工创造条件。18.5起重作业18.5.1要求参与起重作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达到100% 。10.5.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。10.5.3使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。10.5.4起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求。道渣必须采用“石渣围护池”，以免破坏场容场貌整体效果。18.86、5.6 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭或缠绞使用。18.5.7起重机械管理依据国家质量技术监督局、劳动部、电力工业部各项规定和项目公司安全健康环境管理工作制度执行。18.6施工用电施工承包商应在项目公司指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。电气工作必须由承包商专职电工进行。18.6.3施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。18.6.4配电盘柜放置地点须砌筑美观规范的放置平台，盘柜内插座电压等级、开关负荷名称须标示清楚，电源一、二次盘柜上锁。18.6.5施工区域电源电缆走向布置合理，87、布设整齐、美观并标示清楚。18.6.6在变压器中性点直接接地用电系统中严禁接地保护与接零保护混用。一、二级配电盘柜必须上锁，由专职电工负责管理；盘柜门上应醒目标示安全标志、管理者姓名与通讯联络方式。用电设施凡是有人员易接触到的裸露带电部位均必须采取可靠的遮挡措施或绝缘措施。现场取消普通型胶木闸刀开关。18.7焊接作业18.7.1遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。18.7.2各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。18.7.3火焊皮管不得妨碍通道，要求按固定通道方式布置，做到整齐、美观。18.7.4现场除外围88、工程与辅助工程项目可使用瓶装氧气、乙炔气外，其余部分应使用管道集中供应气体。18.7.5电焊二次线应使用软橡套电缆，禁用铝芯线作电焊二次线。18.7.6高处电火焊作业应制作、使用“焊花隔离器”（防火盆）和“火焊切割平台”，防止造成火灾、割伤设备以及火花四处飞溅烫伤他人。18.8一般危险性作业18.8.1进入坑井、孔洞、地下、金属容器、潮湿地点作业，必须使用不大于12v的行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。18.8.2拆除作业、近电作业、爆破作业、吊装作业、射线探伤等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，夜间使用自激闪光灯作警告标志，并有专人监护。18.8.3坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电89、区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。18.9土石方开挖18.9.1土石方开挖应有合理的弃土石方案和防塌方措施，并保证道路畅通。18.9.2拉运土石方的车辆应有措施保证不散落造成对路面的污染，如有少量散落，应按照谁拉土，谁就得负责将散落的土块清扫干净的办法执行，违者按规定给予处罚。一般管沟开挖，原则上应采用分段和夜间开挖、防腐、回填，以减少对现场施工和文明施工形象的影响。18.10烟囱、脱硫和其他外围工程施工：由于客观条件的限制，现绝大多数工程烟囱施工与锅炉、电除尘、脱硫施工都是同步进行的，存在严重的安全隐患。为此要求：（1）确保烟囱施工各项安全控制措施90、的有效执行，严防高处坠物。（2）签订高处交叉作业安全施工管理协议，错开施工时间段，杜绝上下同时垂直交叉作业。（3）人员通行地段搭设安全防护棚。冷却塔区、脱硫区以及外围工程在施工过程中的文明施工形象最关键的是要控制好场地平整、地下设施开挖和定置化管理措施的执行。吸取以往事故的教训，脱硫工程施工安全最主要的的是要控制好吸收塔、烟道等衬胶、防腐过程中防火安全控制措施的执行。油库、制氢站等防火重点区域正式围墙必须是砖砌实体围墙。18.11成品、半成品保护与防止“二次污染”18.11.1施工承包商必须制订现场成品保护管理办法及具体保护方案，防止“二次污染”。设备安装后需实施遮盖保护；对于设备上方或周围存91、在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气、热工仪表盘柜，设备保温外护板、小管道、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、门窗工程成品、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。油漆与保温、粉刷、起吊等作业应采用主动保护措施，防止对其它成品造成污染与损坏。18.12现场清理整顿18.12.1安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。18.12.2现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。18.12.3设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。18.12.4各种工器具、索具摆92、放、挂放整齐，表面清洁。18.12.5各种设备、材料安装就位前应进行清洁，安装后采取成品保护措施。18.12.6不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。18.12.7各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。18.12.8施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和照明充足。不得有任何物料影响通道畅通，特别是脚手架、脚手管、电源线、电焊线、火焊皮管，不能避免过通道的，要采取高架或低设措施。18.12.9制订并执行钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废93、料回收制度。18.12.10施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。18.12.11生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。18.12.12液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。废油盛放进废油桶统一按规定要求处理。18.12.13能被回收的废料，在未征得管理单位同意以前，不允许让现场以外的人取走。18.12.14严禁随地大小便或以其它方式污染场地和建筑。18.12.15施工承包商必须采取措施保证其工作人员使用自设的卫生设备。严禁使用属于业主最终设施内的盥洗间和厕所。18.12.16施工承包商应自觉保持施工区、办公94、区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，项目公司和监理承包商保留要求对此类区域进行清扫的权利，其费用则由承包商负担。19.职业健康与防止公害19.1施工承包商应对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。19.2尘、毒作业场所应有良好的通风除尘及防止中毒措施。19.3严禁未成年人从事现场施工作业。19.4员工食堂与食品间应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，同时应严防食物中毒。19.5夏季露天作业应采取防暑降温措施，防止人员中暑。19.6施工承包商必须承担消除噪音的义务。所有在正当工作时间（上午6点晚上10点）以外，节假日施工或有95、可能影响周围环境的工作，必须事先征得监理工程师的同意方可进行。19.7施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。19.8除警卫人员可能使用的狗以外，现场禁止一切牲畜进入。20.消防、警卫与交通安全管理20.1承包商必须健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施。20.2 开展消防、保卫、交通安全知识教育与培训，提高全员消防、保卫、交通安全意识与技能。20.3建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。20.4现场治安警卫工作，严格按照管理单位“人员、机械进出现场管理制度”执行。21.尽可能创造高标准的工程开工条件：21.1项96、目组织与管理项目法人严格执行国家基本建设程序，项目核准手续齐全，项目公司已注册成立。项目公司组织机构设置合理，按京能集团要求，建立项目公司管理制度与程序，建立部门工作职责与岗位工作标准。各岗位设置符合工程建设的特点，满足工程需要；各岗位人员到位，人员熟悉与胜任所担任的工作。勘察、设计、施工、监理承包商资质符合规定，现场机构及人员配备、按规定持证上岗人员均符合工程开工要求。完成施工组织设计纲要的审查与出版；各标段施工组织设计经过评审与批准；施工组织总设计经过审查并出版；现场施工符合施工组织总设计的要求。21.2五通一平现场“五通一平”符合相关规定标准，永临道路完成，道路满足施工机具、人员进出与运97、输需要，满足各种气候条件下的施工需要。通讯畅通，基建局域网构建完成，信息交换畅通。供水畅通，供水管网形成，施工用水与生活用水的品质和用量，满足施工和人员生活需要。施工用电有保障，建设双回路电源，满足工程高峰负荷需要，满足特殊作业的不间断电源需要，并备有应急柴油发电机。氧气、乙炔、压缩空气等保障供应，有可靠的气源与供应商。21.3安全文明施工工程项目安全保证体系和监督管理体系已建立并正常运转，工程项目安委会已召开了第一次会议。项目公司已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任状”。完成工程项目安全文明施工总体措施策划及现场安全视觉识别系统编制并出版；现场总体布局已按安全98、策划实施，现场达到模块化、区域化、定置化管理要求，区域封闭围护材料符合标准化要求；现场绿化已有一定规模。现场混凝土道路形成网络，道路、排水系统畅通；现场广式照明系统已布设；消防设施投用；施工场地平整，标高基本达到设计要求。材料设备堆放整齐，安全可靠。现场安全标志、标识齐全醒目。 厂区围墙已全部建成；现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。项目公司，监理、施工承包商已建立健全安全文明施工管理制度并出版；安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。施工承包商安全与健康工作程序已编制完成并经审查批准。安全施工措施编审程序表已编制完成。进入现场的全体员工经过安全健康与环99、境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。施工承包商进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。施工承包商已于保险机构签订了保险合同，为现场从事危险作业的人员办理了人身意外伤害保险手续。现场开工阶段应有的各类安全设施完善，符合安全要求。工程项目建立了安全事故应急管理体系，应急预案已编制完成。21.4生产和生活临建制定并实施生产设施规划，作业场地规划与设施合理，整齐美观；各类堆场、库房、试验室建设完成，投入使用。厂区平面控制网、高程控制网建设完成；混凝土集中搅拌站投用，满足工程需求。施工机具进场，力能供应到位，满足开工要求。制100、定并实施生活设施规划，满足施工人员进驻与生活需要，住宿、食堂、浴室、厕所等设施全部投用。现场环境与卫生能够保障人员身体健康。21.5技术、物资准备图纸总清册已编制完成；现场已到图纸有清册，满足工程开工后三个月的需要；制定了详细的供图计划，后期图纸供应满足工程进度需要；项目公司与设计承包商设定专人，负责协调图纸供应工作；施工图纸满足开工后连续施工需要。开工的施工项目制定了施工方案和安全施工措施，施工方案与图纸经过会审，施工人员熟悉作业施工要求。现场机具、材料满足工程连续施工要求。现场永临设施建设完成。主厂房开挖完成，基坑防护符合安全要求，具备浇筑第一罐混凝土的条件。完成主设备招标，设备供应满足工101、期计划；完成主厂房内主要辅机及外围主要辅机的招标，资料满足施工图纸设计需要，供货满足工程进度需要。21.6基建MIS开发与运用项目公司和参建单位建立局域计算机信息系统。建立基建信息管理系统规划，覆盖基建管理的工作程序与内容。系统软、硬件安装到位，满足工程管理需要。各参建单位人员经过培训，适应基建MIS运行需要。运行情况符合工程工作程序与要求。21.6.6 P3e/c计划管理有明确的实施大纲，管理深度符合工程计划管理要求；P3e/c进度管理，能反映工程控制节点与进度；P3e/c计划控制，可进行造价分析。22.工作时间22.1施工承包商工作日的作息时间表应以备忘录的形式提交给项目公司、监理承包商与102、现场警卫室。正常工作作息时间以外的工作制度、夜间加班、公假日加班，均应在备忘录中加以详细说明。22.2严禁单人夜间加班。施工承包商必须做到：凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督。23.应急管理23.1应急预案与应急预演：施工承包商应结合工程进展的阶段性特征做好应急准备和应急响应工作，编制应急预案，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制，并根据应急预案的专业特征，组织专业人员进行应急演习。23.2应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同救援部门掌103、管。23.3紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。具体含各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、医疗救护小组、防汛小组、防大（台）风小组、治安保卫办公室，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。 XXXX电厂2660MW工程建设安全健康环境管理工作制度 XXxx发电有限责任公司二xx年四月目 录1 总则（73）2 安全工作目标（74）3 安全责任制（75）4 环境保护与职业健康（92）5 安全教育培训（97）6 安全检查评价（98）7 安全技术措施计划104、和安全施工措施（101）8 安全生产费用和安措补助费（106） 9 安全工作例会（108）10 施工机械与特种设备 （109）11 分承包商与临时工（123）12 文明施工（125）13 防火防爆（132）14 交通运输（133）15 施工安全监理（136） 16 土石方开挖（142）17 安全风险管理（145）18 较大安全事故预防与应急处理（148） 19 事故调查处理与统计报告（151）20 奖惩与考核（154）21 附则（164）附件1违章作业处罚实施细则（167）附件2劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表（183）附件3工程建设安全管理台帐（188）附件4工程建设安全105、健康环境检查评价表（229）1.总则1.1为贯彻中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障工程建设安全和从业人员的安全与健康，保障投资者的财产安全，规范XXXX电厂工程建设安全健康环境管理工作，制定本制度。1.2本制度依据国家、行业和北京能源投资（集团）有限公司（以下简称京能集团）有关安全健康与环境保护的法律法规，结合工程建设具体情况制定，用于规定本工程安全健康环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。1.3XXxx发电有限责任公司（以下简称项目公司）以及参加工程建设的设计、监理、施工、调试承包商（以下统称承包商）安全健康环境管理工106、作适用本制度。承包商及其上级主管单位有关工程建设安全健康环境管理工作另有制度规定的，从其规定。1.4XXXX电厂工程建设实行项目公司，设计、监理、施工承包商共同控制管理施工现场安全健康与环境保护工作的管理模式，并以项目公司为核心，以施工承包商为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督（简称四统一）”。坚持做到“凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。1.5承包商应树立“以人为本”、“关心人、爱护人、尊重人”的企业经营管理理念和“不论在什么情况下的施工，只要有影响员工安全健康的危险因素存在，就必须为员工提供安全防护保险设施”的指107、导思想，实行人性化管理，不断完善现场安全文明施工条件，规范员工安全文明施工行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展工程建设工作。1.6 承包商应实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全组织保证体系和安全监督管理体系，实施逐层签订安全责任书以及安全目标管理，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全文明施工工作。1.7 承包商应依据国家、行业有关安全健康与环境保护的法律、法规和本制度，制定适合XX电厂工程建设的规章制度，使安全健康环境管理工作做到制度化、程序化、科学化。1108、.8项目公司和承包商各职能部门应在各自主管工作范围内对安全健康与环境管理工作（以下统称安全工作）负责，并接受安监部门的监督指导。2.安全工作目标2.1控制人身重伤事故；2.2不发生人身死亡事故； 2.3不发生一般以上机械设备损坏事故；2.4不发生一般以上火灾事故；2.5不发生负同等以上责任的较大交通事故；2.6不发生一般以上环境污染事故和垮(坍)塌事故；2.7不发生大面积传染病和集体食物中毒事故；2.8实现工程建设全过程安全文明施工和基建达标投产。3.安全责任制 3.1 项目公司职责：项目公司对工程建设过程中的安全健康环境工作负有全面的监督管理责任，应明确发布工程建设项目安全方针目标和主要保证109、措施；明确必须遵守的安全健康与环境保护法规和规章制度；依托项目安全生产委员会（以下简称安委会），建立完善的现场安全保证体系和安全监督管理体系。项目公司主要负责人、工程管理部门负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时。项目公司应当在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求，确保与具备相应资质的承包商签订工程承包合同，并与施工承包商签订“安全施工管理协议”和“安全责任书”。按基建程序组织工程建设，不得压缩合同约定的工期。负责工程建设项目安110、全文明施工总体措施策划，审定施工承包商“二次策划”和单位工程安全策划，并监督实施。负责按规定向施工承包商提供安全生产费用和现场安全措施补助费，并不得列入投标竞争性报价。负责向施工承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件，保障施工承包商按基建程序施工，并协调解决施工承包商之间在交叉作业中存在的安全文明施工问题。负责向施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。依据合同向施工承包商提供施工机械、设备以及工程保险费和人身保险费，并不得列入投标111、竞争性报价。负责组建工程项目安委会；负责制订工程项目安全健康环境管理工作制度。组织审批施工承包商施工组织设计。严格控制施工承包商的分包工程范围，监督检查施工承包商对其分承包商的安全管理。负责建立工程项目安全风险管理和工程项目安全事故应急管理体系；组织安全事故应急演练，负责较大安全事故应急指挥。不得对勘察设计、监理、施工等承包商提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。不得明示或者暗示施工承包商购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。项目公司应当在工程建设项目开工报告批准之日起15个工作日内，将工程建设项目的安全生产管理情况向112、所在地电力监管机构备案。工程建设项目安全生产管理情况发生变化的，应当及时向电力监管机构报告。设立安全奖励资金，对在工程建设中作出突出贡献的安全文明施工先进单位和个人给予表彰奖励；组织现场施工承包商之间开展安全文明施工竞赛评比活动，总结交流安全文明施工先进经验。对在安全健康环境管理工作上不称职的承包商项目经理或安监部门负责人有权提出撤换的要求。对未能认真执行工程建设合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的承包商，项目公司应按合同条款进行处罚。情况严重的，应终止工程建设合同的执行。协调施工承包商人身死亡事故和其他一般以上事故的调查处理工作。3.2工程项目安委会职责：贯彻国家、行业和上级有关安113、全工作的方针政策、法律法规和本制度，决定工程建设中安全工作的重大措施。通过并发布现场各承包商必须统一遵守的安全健康环境管理工作制度。决定工程建设中重大安全文明施工问题的解决议案。协调承包商之间涉及安全文明施工问题的关系。安委会应在工程开工前召开第一次会议，以后应每季度召开一次工作例会。安委会工作例会应保留会议原始记录并编发会议纪要。3.3工程项目安全监督办公室职责：工程项目安委会下设安全监督办公室，作为安委会的日常办事机构。负责监督检查各承包商执行安委会决议的情况。监督检查现场安全文明施工状况，协调解决现场有关安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、环境保护、生活安全卫生等方面存在114、的问题。对工程建设中出现的重大安全文明施工问题提出处理意见交安委会决定。组织安全网络活动，召开周安全专业例会，进行周安全专业检查，组织现场安全宣传教育和安全竞赛评比工作。3.4 项目公司总经理职责：3.4.1负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关安全工作的方针政策、法律法规和本制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题。3.4.2负责建立健全工程建设安全保证体系和安全监督管理体系。3.4.3负责建立健全工程建设安全健康环境管理工作制度。3.4.4负责组建工程项目安委会。负责每季度主持召开一次安委会工作例会，布置工程建设安全工作，协调解决存在的重大问题。3.4.5直接领导项目公司安全监督管理部门的工作115、。3.4.6组织工程建设安全文明施工总体措施策划工作。3.4.7确保工程建设中安全生产费用、安措补助费和安全奖金的提取与使用，审批重大安全奖惩事项。3.4.8组织制定工程建设安全事故应急预案，负责建立应急指挥系统。3.4.9协调承包商人身死亡事故和其它较大以上事故的调查处理工作。3.5项目公司分管工程副总经理职责：3.5.1负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关安全工作的方针政策、法律法规和本制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题。3.5.2负责组织落实工程建设安全健康环境管理制度，对工程建设安全生产监督管理负直接领导责任。3.5.3负责每月主持召开一次施工安全情况分析会（召开安委会的当月可不召116、开施工安全情况分析会）；布置工程建设安全工作，协调解决存在的重大问题。3.5.4协助总经理领导项目公司安全监督管理部门的工作。3.5.5负责组织落实工程建设安全文明施工总体措施策划工作。3.5.6审定工程建设年度安全工作计划；组织召开工程建设年度安全工作会议。3.5.7组织实施工程建设安全文明施工考核奖惩办法，审批重要安全奖惩事项。3.5.8组织并参加工程建设季度、年度安全大检查工作。3.5.9负责组织制定工程建设安全事故应急预案；负责建立应急资源；负责较大以上安全事故应急指挥。3.5.10协调承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作。3.6项目公司综合部职责：3.6.1负责工程建设117、重大安全活动的组织协调工作。3.6.2协助有关部门做好工程建设防灾、抗灾组织管理工作。3.6.3协助有关部门做好工程安全教育培训工作。3.6.4协助有关部门做好工程安全考核与奖惩工作。3.6.5协助施工承包商做好较大以上人身伤亡事故处理工作。3.6.6负责项目公司机动车辆安全管理工作。3.7项目公司工程部职责：3.7.1在管理工程建设的同时，负责安全文明施工和环境保护监督管理。3.7.2在组织审查承包商施工组织设计时，负责同时审查其安全文明施工和环境保护措施。3.7.3督促监理承包商和施工承包商做好现场施工管理工作，确保现场建立起正常的安全文明施工秩序，并协调解决存在的问题。3.7.4负责招投118、标工作中有关安全工作条款的编制和投标单位安全生产条件、安全生产信用、安全生产保障措施的审查。 3.7.5参加工程项目安全文明施工总体策划工作，负责编制现场总体布局的具体实施方案。3.7.6组织重大安全设施项目的立项技术审查工作。3.7.7参加有关安全工作会议和安全大检查。3.8项目公司安监部职责：3.8.1负责编制工程建设安全健康环境管理制度和管理程序，协助领导组织和推动工程建设安全健康环境监督管理工作。3.8.2负责编制工程建设安全文明施工总体策划，经审定后组织实施。3.8.3负责制订工程项目年度安全工作计划，经审定后组织实施。3.8.4负责编制工程项目安全事故应急管理手册，监督检查施工承包119、商安全应急管理工作。3.8.5负责制订工程项目安全风险控制计划；组织编制工程项目安全风险评价与风险控制措施。3.8.6负责组织与施工承包商签订安全施工管理协议。3.8.7负责审定施工承包商安全文明施工“二次策划”和单位工程安全策划。3.8.8监督检查施工承包商安全健康环境管理工作；监督检查现场安全文明施工状况；监督并指导安全监理工作。3.8.9协调解决现场有关安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、环境保护、生活安全卫生等方面存在的问题，对工程建设中出现的重大安全文明施工问题提出处理意见交领导决定。3.8.10组织安全网络活动，建立现场承包商安监部门之间信息网络联系制度和专业安全工120、作例会制度；监督并指导安全监理工作。3.8.11负责编制工程建设属于项目公司有关的安全设施、标志标识购置计划。3.8.12负责组织工程安全培训工作；组织现场安全宣传教育和安全竞赛评比工作。3.8.13负责提出对承包商安全考核与奖惩意见交安委会或领导决定。3.8.14参加承包商人身死亡事故和其他一般以上事故的调查处理工作。3.8.15负责建立工程安全数据库，进行事故的统计、分析、上报；负责统一对外发布工程建设项目安全生产信息。3.9项目公司财务部职责：3.9.1按照已批准的安全设施、标志标识制作与购置计划，及时提供资金。3.9.2负责工程建设安全奖罚资金的管理，及时承付安全监督管理部门提出的安全121、奖励用款计划，做到专款专用。3.9.3负责工程项目安全保证体系安全风险抵押金的管理。3.10项目公司计划部职责：3.10.1负责招投标工作中有关安全生产费用的计列与提取条款的编制和投标单位施工资质、安全生产费用投入条件的审查。3.10.2在审核承包商施工计划的同时，组织审核其安全技术措施计划。3.10.3负责工程项目安全生产费用和安措补助费的计列与提取。3.10.4负责安全文明施工保证金帐面管理，并按照安监部门的考核意见，扣罚或支付保证金，做到专款专用。3.10.5负责有关工程保险管理工作。3.11项目公司物资部职责：3.11.1负责物资采购保管过程中的安全监督管理工作。3.11.2 负责仓储122、设备材料、危险物品的安全监督管理工作。3.12项目公司生产准备部职责：3.12.1负责编制生产运行安全工作规程，经批准后组织实施。3.12.2严格执行生产运行安全工作规程和管理规定，确保机组整套启动和试运期间的安全。3.12.3组织运行人员上岗前的安全技术培训和考试工作。参加分部试运和整套启动安全措施的审查，并负责组织落实。3.13工程设计承包商职责：3.13.1应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生。3.13.2设计时应考虑施工安全操作和安全防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。3.13.3对采用123、新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程，应当在设计中提出保障作业人员安全和预防安全事故的措施和建议。3.13.4对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。3.13.5对施工中可能遇到与设计有关的险情，应做好监测预报工作。3.13.6在现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失措施、施工垃圾堆放场地与处理措施；以及其它“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关工业卫生和环境保护的要求。3.13.7在工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，充分应用安全卫生的新技术、新工艺、新材料，使124、之符合国家、地方有关职业卫生与环境保护的要求。3.13.8在工程开工阶段，设计单位应按合同约定，及时提供道路、地下电缆、管道、沟道及其他地下设施等图纸资料，为现场安全文明施工标准化作业创造条件。3.14 工程监理承包商职责： 3.14.1工程监理承包商和监理人员应依据国家、行业和京能集团集团有关安全健康环境工作的法律法规、规章制度、工程建设强制性标准与监理合同实施监理，承担工程建设安全监理责任，并通过采用文件审查、签证、旁站、日常巡视检查等手段，实现对工程建设安全文明施工的有效控制。 3.14.2工程监理承包商应当以形成独立的监理能力作为工程项目监理部资源配置的基本要求，按照工程监理合同的约定125、，投入足够数量的且合格的安全监理人员，配备必要的办公、通讯、检测、音像等设备，备齐与安全监理有关的法律法规、技术标准等依据性文件。总监是工程项目安全监理效能以及控制工程建设安全文明施工效果的第一责任人，全面负责组织、协调工程安全监理工作。3.14.4配备安全副总监，协助总监组织、协调安全监理工作。3.14.5必须配备两名（但不限于）合格的安全监理工程师，从事专职安全监理工作（其中一名侧重于大型施工机械与特种设备安全监理）。专职安全监理工程师应符合下列条件：（1）坚持原则、作风正派、责任心强；（2）具有大专以上学历或初级以上工程系列技术职务任职资格或取得国家注册安全工程师执业资格证书；（3）熟悉126、与安全健康环境工作有关的法律、法规和制度，熟悉火电工程建设全过程管理；（4）具有五年以上火电工程相关专业工作经验并且身体健康；（5）取得省级（含省级）以上建设行政主管部门或省级（含省级）以上安全监督管理部门专职安全生产管理人员“安全生产考核合格证书”或“安全管理资格证书”。 建立健全以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。在编制 监理规划及安全监理工作方案时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关程序文件，经项目公司批准后按相关规定编制安全监理实施细则。工程项目监理部应对施工承包商编制的与安全文明施工有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性：（1）127、审查施工承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案以及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。（2）审查施工承包商编制的安全健康环境管理制度和管理程序、安全管理台帐目录；审批单位工程开工报告。（3）审查施工承包商安全文明施工“二次策划”和单位工程安全策划。（4）审查施工承包商编制的重大危险源清单和安全控制措施。（5）审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并实施旁站监理。（6）审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证；监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。（7）审查设计承包商设计体系128、履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。（8）审查施工承包商安全事故应急预案。监督检查施工承包商现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。协调解决施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。工程现场同时有两个以上施工单位进行施工，应由监理单位组织签订交叉作业安全施工管理协议。严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。3.14.11监督检查施工承包商安全教育培训和分包工程安全管理状况；监督检查施工承包商消防、交通安全管理状况。协助项目公司组织安全大检查，并督促落实整改129、措施。工程监理承包商在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，应要求施工承包商整改；情况严重的，应要求施工承包商暂时停止施工，并及时报告项目公司。施工承包商拒不整改或者不停止施工的，工程监理承包商应及时向有关主管部门报告。3.15安全副总监、安全监理工程师职责：3.15.1负责编制安全监理制度、安全监理工作程序和安全监理细则。3.15.2负责审查施工承包商编制的与安全文明施工有关的报审文件，并负责监督检查其执行状况并做好有关记录。3.15.3协助审查施工承包商重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并实施旁站监理。3.15.4参加工程项目生产调度会，协调解决各施工承包商间交叉作业130、和工序交接中存在的安全文明施工问题。对重大问题，应跟踪控制，监督实施。3.15.5负责土建交付安装，安装交付调试以及机组整套启动、移交运行应具备安全文明施工条件的监理签证工作。3.15.6监督检查现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。3.15.7协助项目公司组织安全大检查，并督促落实整改措施。3.15.8组织或参加工程项目安全监督管理网络活动；组织或参加专业安全检查；组织或参加专业安全工作例会。3.15.9审查施工承包商安全文明施工“二次策划”和单位工程（含区域布置方案）安全策划。3.15.10审核施工承包商安全生产费用和安措补助费投入计划和投入项目。3.15.11审查施工承包商安全事故131、应急预案，监督施工承包商进行应急演练。3.15.12参加人身死亡事故和其它一般事故的调查工作，审查和监督预防事故重复发生措施的执行。3.15.13建立监理安全数据库和安全监理台帐。3.16监理人员的权力：3.16.1在施工现场有权制止与处罚违章作业和违章指挥行为。3.16.2有权仲裁施工承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷。3.16.3对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同。3.16.4遇有危及人身安全的紧急情况，有权指令先行停止施工，后作研究处理，并补发停工指令。3.16.5有权制止造成环境污染和水土流失的施工。3.17工程施工承包商职责：132、3.17.1建立健全工程项目部安全管理体系：（1）项目负责人应取得相应的执业资格，并对工程承包项目的安全施工全面负责。（2）组建工程项目部安委会，建立施工安全、机械安全、消防安全、交通安全专业管理网络。（3）建立健全工程项目安全健康环境管理制度，制订保证安全文明施工的各项措施。（4）设立安全管理专门机构，专职安全管理人员应符合岗位职能要求，人员数量的配备应符合国家、行业相关规定并满足工程建设过程中安全监督管理工作的需要。（5）专职安全管理人员应取得省级（含省级）以上建设行政主管部门或省级（含省级）以上安全监督管理部门专职安全生产管理人员“安全生产考核合格证书”或“安全管理资格证书”。 （6）从133、业人员应经过百分之百的安全教育培训，并经考试合格持证上岗；特种作业人员和相关从业人员应取得执业资格，其证件应保证有效。（7）建立工程项目安全风险管理体系和安全事故应急管理体系，并定期进行应急演练。（8）建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。（9）向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。3.17.2服从项目公司、监理承包商对安全文明施工的管理，并全面遵守工程建设合同和工程建设项目所规定的各项条款。3.134、17.3向项目公司提供现场“总平面布置图”和总平面管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。3.17.4对工程项目安全文明施工进行“二次策划”和单位工程（含区域布置方案）安全策划，确保安全文明施工标准化在现场得到全面落实。3.17.5对列入工程建设安全作业环境所需的安全生产费用和安全施工措施补助费，应当专款专用，不得挪作他用，保证安全生产费用的投入，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.17.6对工程项目进行分包，应当经过项目公司审查同意，并严格执行有关分包工程的安全管理规定。3.17.7在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔135、洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工承包商应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按合同约定执行。对施工现场的办公、生活区与施工区分开设置，并保持安全距离，实行模块化、区域化、定置化管理；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。对因工程建设施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工承包商应当遵守有关环境保护法律、法136、规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。对特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格，并将检验合格标志置于或者附着于该设备的显著位置。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费由施工承包商支付。意外伤害137、保险期限自工程建设开工之日起至竣工验收合格止。对发生的安全事故应按照“四不放过”的原则进行调查处理，并及时、如实上报，不得隐瞒不报或拖延上报。3.18工程其他承包商职责：为工程建设提供机械设备和配件的承包商，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租承包商应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的承包商承担。138、安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工承包商进行安全使用说明，办理验收手续并签字。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。 4.环境保护与职业健康4.1本制度所称环境保护，是指139、工程建设所征施工用地以外的环境及工程区域内正常的施工、生活环境；所称职业健康，是指防止职业危害，包括化学、危险品和有毒有害作业的管理、生活安全卫生的管理。4.2施工承包商是实施环境保护和防止职业危害的主体责任单位，项目公司是监督管理单位，应对承包商的环境保护和职业健康工作定期进行监督检查，实行“谁施工、谁负责；谁污染、谁治理；谁违规、谁受罚”的原则，并在安全管理协议中予以明确。4.3施工承包商环境保护工作的内容与要求： 项目施工前必须了解地方环保部门的要求，掌握环境保护控制和监测的内容和相关标准，并积极配合和支持各级环保部门对施工现场的环境监测和执法检查。应有专人负责环境保护管理工作，进行废水140、废气、废料、噪声等日常监测与管理。对环境可能产生影响的施工项目，如喷砂除锈、打桩、建筑及保温扬尘、防腐、衬胶、保温、油漆、酸碱装卸和使用等，应在编制作业指导书时编制环境保护措施。对施工征用地以外的水土、树木、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区等不得随意破坏。对施工和生活污水、废渣及垃圾应进行合理的排放及规划处理，废气、粉尘、放射性物质及噪声应进行合理地控制。办公区、生活区应采取绿化措施，设置足够数量的垃圾筒和水冲式厕所，并由专人清扫，保持环境卫生。在工程施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境。4.4 废水处理措施：应设置污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水经过沉141、淀处理后排出厂区。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；试验产生的废水应根据特性进行化学处理；生活污水应经过隔油沉淀等方式处理。应设立污水检测口，对经过处理待排出厂区的废水进行水质监控。为防止各类油料及化学水剂外溢造成环境污染，应设立存量1.1倍容积的防渗池作为预防处理设施。对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前应设立专门回收存放设施。4.5废气、粉尘控制措施：废气、粉尘排放包括汽车尾气、施工道路与存土场所扬尘、高层建筑扬尘、保温扬尘、水泥尘和电焊尘、喷砂除锈、生活锅炉排气等。施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。产生粉尘的作业项目，应采取密闭、半封闭142、隔离尘源等措施，将其限制在一定的范围内，减少粉尘扩散。施工现场的道路应经常喷水保护道路湿润，防止车辆行驶时尘土飞扬污染环境。对受粉尘侵害的作业人员应配备劳动保护用品。各种车辆应经年检合格，进入现场限速行驶，尾气达标排放。4.6固体废弃物处置措施：固体废弃物包括建筑垃圾、废料头、废油漆桶、机械修理废棉丝（纱）等。应规划废弃物存放点，设明显标志，对固体废弃物实行分类管理。废弃物应加以遮护，明确清除时间，处理危险废品必须合法并保持记录。对于可回收利用的垃圾，应按有关规定处理。对于不可回收利用的垃圾，应根据当地环保部门的要求进行处理。4.7施工、生活、办公垃圾控制措施：生活、办公垃圾包括废弃灯管、复143、印纸、废弃墨盒、废旧电池等。施工区、生活区、办公区应设置垃圾存放点，实行定点、分类存放、及时处理。4.8 噪声控制措施施工承包商必须承担消除噪声的义务。所有在正当工作时间以外，包括节假日施工或有可能影响周围环境的工作，必须事先征得监理的同意方可进行。设立噪声监测点配置声级计对施工产生的声量进行监测。对于喷砂除锈、打桩等作业项目，应编制实施控制噪声的措施。噪声限值执行建筑施工场界噪声限值标准和当地环保部门的噪声标准要求。当噪声超标时，应采取降低噪声措施和给受噪声伤害的人员提供专用防护用品。4.9施工承包商职业健康工作的内容与要求：在施工前应和地方防疫部门取得联系，获取相关防止职业病危害的要求，用144、以制订防范措施。应对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。应对从事有毒有害作业的人员进行专门的安全防护知识培训，使其掌握有毒有害作业的操作规程和安全防护以及紧急救护方法。有毒有害作业场所应有醒目标识和良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。夏季露天作业，施工承包商应采取防暑降温措施，防止人员中暑。尘毒作业应尽量采用机械化和自动化，机械操作室要密闭良好，避免尘毒的直接接触，粉尘作业应尽量采取湿式作业方法。项目公司和监理应重点监督施工承包商现场防护设施、个人防护用品的使用、应急预案演练措施的落实。严禁未成年人从事现场施工作业。施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁145、止一切焚烧物料的行为。除警卫人员可能使用的狗以外，现场禁止一切牲畜进入。4.10承包商生活安全卫生管理的内容与要求：员工食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、储物柜、餐桌、餐椅，使之符合卫生防疫要求，并定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，同时应严防食物中毒。施工承包商应为员工提供较好的沐浴、盥洗设施。员工宿舍应有良好的居住条件，保持通风与整洁，并有专项管理措施。员工生活区应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施，并定期消毒，预防各种传染性疾病。员工生活区应配备有一定的文化体育娱乐设施。员工生活区和办公区应有专人负责卫生管理，始终保持环境清洁。施工承包商必须制定措施，保障各种形式外包工与临时工住146、宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。5.安全教育培训5.1工程建设安全教育培训实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全工作方针政策、法律法规、规章制度和相应的安全健康环境知识、应急救援、救护知识的教育培训。5.2施工承包商应制订年度安全教育培训计划，建立全员（含分承包商与临时工）安全教育培训档案，确保全体员工受到应有的安全工作规程、规定、制度和安全健康环境知识、应急救护知识教育，并经考试合格和身体健康检查合格，持证佩胸卡上岗；从事特殊工种作业人员，应经地方政府主管部门培训取证后，方可上岗工作。5.3施工承包商每月应将员工的安全教育培训147、情况报送项目公司安监部门和监理承包商备案，接受项目公司和监理承包商的监督检查。5.4项目公司、监理承包商对施工承包商安全教育培训情况和查处违章情况每季度进行一次集中检查（抽查考试卷、体检表、奖惩记录），并做好检查记录。5.5施工承包商班组（施工队）每周应组织一次安全日活动；每天进行“三交”“三查”站班会（“三交”指交任务、交技术、交安全；“三查”指查安全帽、安全带、安全鞋和查衣着、查精神状态）。5.6工程建设项目每月编发一期安全简报，对现场安全文明施工综合情况进行通报。5.7工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，应由项目公司或施工承包商交待安全注意事项后，方可148、进入现场。6.安全检查评价6.1项目公司、监理承包商、施工承包商除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查：项目公司对工程项目每月组织一次安全大检查，每季度组织一次综合性安全检查考核；项目公司安监部门、监理承包商每周组织对工程项目进行一次专业安全检查；施工承包商对承建工程项目每月进行一次安全大检查；安监部门每周组织一次专业安全检查；现场安全管理人员、安全监理人员每日对现场进行巡视检查。6.2安全检查的形式与要求每周专业安全检查：由项目公司安监部门负责人主持、安全副总监或安全监理工程师组织、施工承包商安监部门负责人或专职安全管理人员参加，使用“专业安全检查表”对现场进行专业安全149、大检查。每月安全检查评价：由项目公司分管工程副总经理主持、监理承包商总监组织、项目公司有关部门负责人和各标段分管生产副经理及相关人员参加，对现场安全文明施工进行全面的检查、总结和评价。每季度安全综合检查考核和评比：由项目公司总经理或分管工程副总经理主持、安全监督办公室主任组织、项目公司有关部门负责人和各标段项目经理及相关人员参加，对照本工程安全文明施工设施标志标识标准化图册，使用项目公司制定的“工程建设安全健康环境检查评价表”，结合检查施工承包商在投标书中承诺的安全文明施工措施落实情况，对被检查的施工承包商及其工程项目给予定性定量评价，并作为对施工承包商考核和评比的依据进行奖惩。特殊专项安全检150、查：因工程施工进度、安全形势或上级单位检查的需要等，由上级单位或项目公司安监部门组织，各标段项目经理及相关人员参加，对现场进行特殊的专项安全检查。施工承包商应每月对现场进行一次安全大检查，并将检查情况书面报告项目公司和监理承包商。项目公司安全主管工程师和安全监理工程师应采用定期或不定期抽查、全面检查和重点检查相结合的形式进行日常安全检查，对检查中发现的违章作业和安全隐患，应下达安全施工问题通知单和安全罚款通知单，实行闭环管理。6.3安全检查的内容（五查）：6.3.1查领导：查安全第一责任者工作是否到位；查是否做到 “五同时”以及安全施工责任制的落实情况。6.3.2查管理：查各项安全管理制度和帐151、表册卡的建立及执行情况；查各级专职安全管理人员和安全监理的管理效能；查安全管理网络的组织和活动情况；查施工单位工程项目部、专业工地和班组（施工队）安全管理情况。查现场：工程开工阶段重点查现场总体布局和安全文明施工基础条件；施工阶段重点查建筑与安装交叉安全文明施工控制措施执行情况和起重吊装机械安全技术状况；查施工人员遵章守纪情况；查是否实施安全设施（包括脚手架）和安全标志、标识标准化；查现场成品保护和防止“二次污染”；查环境保护措施的执行和环境卫生、生活安全卫生情况；分部试运及整套启动阶段重点查现场是否具备安全文明试运条件。 查隐患：查施工现场存在的安全隐患；查反事故措施的执行情况。查措施：查安152、全风险管理情况；查是否按规定编审与执行作业指导书施工技术措施和安全施工措施、安全施工作业票；查安全技术交底和签证情况；查是否按规定制定了安全事故应急预案，是否进行应急演练。6.4项目公司、监理承包商、施工承包商组织的各类安全检查，应结合阶段性、季节性、节假日前后、恶劣天气安全检查同时进行，力求避免不必要的重复性检查。6.5各类安全检查，均应保留原始记录，并形成安全检查总结或意见、纪要等书面文件。安全检查中发现的重大安全隐患和安全文明施工问题，应填写“安全施工问题通知单”，送达责任单位限期处理。6.6“安全施工问题通知单”涉及的责任单位，应按整改意见及限期要求，执行定人、定时、定项目（即“三定”153、）原则，认真整改、消除隐患，并填报安全施工问题整改反馈单由原检查单位复查销案，严格执行检查、整改、复查、销案程序，实现闭环管理。7.安全技术措施计划和安全施工措施7.1施工承包商应根据国家、行业有关规定及安全文明施工的实际需要，编制年度或工程安全技术措施计划，并报送项目公司和监理承包商备查。7.2安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的安全技术措施计划的项目总名称表和行业管理规定，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。7.3一切施工项目必须有安全施工措施，并在施工前对参加施工的154、所有人员进行交底、签字认可。无措施或未交底，严禁施工。7.4施工单位应建立三级技术管理体系，贯彻安全施工措施分级管理原则。7.5安全施工措施的编制、审核和批准：7.5.1安全施工措施（专指作业指导书中的专题安全施工措施）的编制，应根据电力建设工程施工技术管理导则的原则要求，由施工企业总工程师确定安全施工措施的编制模式和编制标准，工程项目部总工程师组织编制工程施工项目安全施工措施分类（重大或特殊、重要、一般）及编制、审查、审批程序。7.5.2安全施工措施一般应包含以下内容：（1）针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节；（2）明确作业方法、流程及操作要领；（3）根据人员和机械（机具）配备，提出155、保证安全的措施；（4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准；（5）提出危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。7.5.3重大或特殊施工项目（A类）安全施工措施应由专业工地主任工程师或项目总工程师负责编制，组织专业人员评审，经企业安全、工程技术管理等部门审核，由企业或项目总工程师/副总工程师批准，报送工程监理单位总监签字后执行。7.5.4对下列达到国家和行业规定的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果：（1）基坑支护与降水工程、围堰工程、沉井工程；（2）土方和石方开挖工程；（3）模板工程、脚手架工程；（4）起重吊装工程、钢结构工程；（5）高空、水上、潜水、带156、电作业；（6）拆除工程、爆破工程、地下工程；（7）锅炉和汽机管道吹扫、锅炉酸洗作业；（8）高压容器压力试验；（9）国家有关部门规定的其他危险性较大的工程。7.5.5对下列达到国家和行业规定的危险性较大的分部分项工程应组织专家组进行论证审查：（1）深基坑工程： 开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 （2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。 （3）高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/，或集中线荷载157、大于15kN/m的模板支撑系统。 （4）30m及以上高空作业的工程 （5）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 （6）专家组组成人员应不少于5人。安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，并作为施工方案的附件，由施工承包商组织实施。7.5.6下列危险性较大的施工项目，除编审安全施工措施外，还应同时办理安全施工作业票，经项目安全、工程技术等管理部门审核，项目总工程师/副总工程师批准后执行：（1）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。（2）超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。（3）油区进油后明火作业，在发电158、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。（4）特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。（5）水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。（6）土石方爆破，导地线爆压。（7）其他危险作业。7.5.7重要项目（B类）安全施工措施应由专业工地主任工程师组织编制与专业人员会审，经项目安全、工程技术管理等部门审核，由项目总工程师/副总工程师批准，报送工程监理承包商专业监理工程师签字后执行。7.5.8一般项目（C类）安全施工措施应由班组（施工队）技术员编制，由专业工地主任工程师批准后执行。7.6安全施工措施的交底和执行：7.6.1工程项目开工前，必须由措施编制人向参加施工的全体人员进159、行安全技术交底，并做好交底记录，按程序进行交底人与接受交底人全员签字。对于因故未能接受交底或漏交底的施工人员应组织进行二次补交底。7.6.2安全技术交底会，A类项目由项目经理或分管生产副经理主持；B类项目由专业工地主任主持；C类项目由班组长（施工队长）主持；措施审核、审批部门有关人员应参加相应类别的交底会，并签字认可。A类项目安全技术交底会，应使用多媒体设备进行。7.6.3安全施工措施一经审批和交底，任何人无权擅自更改施工方案和措施。作业过程确需变更方案和措施，必须经审批人同意，并有书面签证。7.6.4对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严160、肃查处。7.6.5对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械(机具)、环境等条件的变化情况，完善措施，重新报批，重新交底。7.6.6施工项目开工前，施工负责人应根据安全施工措施的要求，先进行安全条件检查，确认具备安全文明施工条件后，施工项目方可开工。7.7施工承包商采购安全防护用品、用具必须有合格证件，现场经过抽检试验，并有可追溯的抽检试验记录，自行制作的安全设施，必须经过设计、计算、现场试验合格后方可投入使用。8.安全生产费用和安措补助费8.1为确保安全生产费用和安措补助费在本工程建设中的正常投入，确保工程现场具备完善的安全文明施工条件，创建符合中国改革开放三十年来国民经济和社161、会发展所要求的并与之相适应的火电工程安全施工环境，确保本工程安全管理目标的实现，项目公司和监理承包商将对施工承包商安全生产费用和安措补助费的使用进行严格的监督管理。8.2项目公司在编制工程概算时，应当按照国家、行业有关规定计列安全生产费用和安全措施补助费用，并在招标文件中予以明确。安全生产费用：（1）工程建设项目安全生产费用计列与提取，应遵循财政部、国家安全生产监督管理总局（财企2006478号）关于高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定，以建筑安装工程造价1.5%为计提依据。（2）施工承包商以中标价1.5%计列安全生产费用或根据国家发改委2007年12月颁布的火电工程建设预算编制与计162、算标准的规定，燃煤发电工程建筑工程安全文明施工措施费按照直接工程费的0.30提取；安装工程安全文明施工措施费按照人工费的4.60提取。（3）项目公司以不突破建筑安装工程造价1.5%为界限，计列工程专项安全措施费和文明施工费。安全措施补助费：按国家经济贸易委员会（2002 16号）公布的火电、送变电工程建设费用构成及计算标准（2002年版）第30条“（一）施工安全措施费”中的规定，以1.5元/每千瓦为安全措施补助费计列标准。8.3安全生产费用与安全措施补助费计提和使用原则：施工承包商在竞标时，应将安全生产费用列入工程造价，不得删减。安全生产费用由施工承包商自行控制使用，但每月应向项目公司和监理承163、包商报送一次安全生产费用的实际使用情况，接受项目公司和监理承包商的监督管理。安措补助费由项目公司集中控制使用，每半年或每年视施工承包商安全费用的投入状况，拨付一次安措补助费。项目公司和施工承包商有关部门应根据规定的费率计算安全生产费用，规范安全生产费用的核算，增设“专项应付款安全生产费用”帐户，核算安全费用的计提、拨付、使用和节余情况。安全费用应全部用于完善和改进工程建设项目安全文明施工条件，专款专用，不得弄虚作假，不得违规使用，不得有意节余。对施工承包商有意节余的安全费用，项目公司有权收回。8.4安全费用的使用范围：符合工程建设安全技术措施计划编制范围的项目；符合安全文明施工设施和环境保护设164、施范围的项目；用于工程项目文明施工或提升现场文明施工形象，规范现场装置型设施和用于成品保护措施所需的费用； 有毒有害作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、防泄露、防毒、消毒、中和、防潮、防护围堤或者隔离操作等设施费用；配备必要的应急救援器材设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；其他与安全文明施工直接相关的支出或施工承包商与项目公司协商后认定的支出。9.安全工作例会9.1每季度由项目公司安委会主任主持召开一次安委会工作例会，贯彻上级有关安全文件要求；听取监理承包商和施工承包商安165、全工作汇报，分析工程建设安全形势，研究部署工程建设安全健康环境管理工作，决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。9.2每月由项目公司分管工程副总经理主持召开一次施工安全情况分析会（召开安委会的当月可不召开施工安全情况分析会），听取监理承包商和施工承包商安全工作情况汇报，分析当月的安全文明施工管理情况，提出下月的安全工作计划和措施。施工安全情况分析会亦可结合每月的现场安全大检查一起进行。9.3项目公司、监理承包商每周定期组织召开工程生产调度会，协调解决现场存在的安全文明施工问题，项目公司安监部负责人和施工承包商安监部主任必须到会。9.4项目公司安监部、监理承包商每周组织召开一次安全专业网络工作166、例会，必要时扩大到施工承包商专职安全员参加。总结本周安全文明施工情况，协调解决安全文明施工中存在的问题，提出下周安全工作计划和措施。9.5施工承包商应每月召开一次安全工作例会或根据工程现场的实际状况，组织召开专题安全工作会议，研究解决现场存在的安全文明施工问题，贯彻项目公司、监理承包商对安全文明施工的有关要求，保证工程安全健康环境管理制度和各项措施的贯彻落实。9.6年终由项目公司组织召开安全文明施工总结、评比、表彰大会。9.7各级安全工作例会，应实行签到登记制度，使用专用记录本以形成完整的记录，并编发会议纪要，按规定报送上级有关部门，同时下发现场各单位。 10.施工机械与特种设备10.1管理机167、构职责项目公司安监部是工程项目施工机械与特种设备的安全监督管理部门。主要职责：（1）监督施工机械安全准入的审查登记。（2）监督各种机械队伍和人员准入的资质、资格审查登记。（3）监督施工承包商大型起重机械安装拆除（以下简称安拆）、维修和作业方案的执行。（4）负责施工机械安全技术状况的监督检查和施工队伍机械安全管理情况的监督检查。（5）负责施工机械安全管理的考核和奖惩工作。（6）参加工程一般以上机械事故的调查处理，进行机械事故的统计和报告。监理承包商应设置一名（不少于）施工机械专业监理人员，负责现场施工机械（重点是特种设备）安全监督和控制。主要职责：（1）负责审查施工机械准入，并登记造册，留存安全168、准用证复印件。（2）负责审查机械队伍和人员准入的资质、资格（安拆、维修、使用、检验等）证件，并登记造册，留存复印件。（3）负责审查重要施工机械的安拆、施工、吊装、试验、运输等方案和安全作业票。（4）负责组织定期或不定期的现场机械安全技术状况检查和重要机械方案实施的旁站监理。（5）负责对机械违章、缺陷等下达停止、整改、处罚等通知，并负责整改验收并留存记录。（6）负责机械安全监督控制资料的建立、收集、汇总和管理。（7）参加一般以上机械事故的调查处理工作。 施工承包商应设置机械管理部门或专职机械管理人员。施工承包商专业工地凡使用施工机械超过3台及以上的，或有1台特种设备及以上的，应设置机械管理人员。169、主要职责：（1）负责制定项目部机械管理制度，掌握施工现场施工机械数量、分布和安全技术状况并登记造册（特种设备留存安全准用证复印件）。（2）负责进入施工现场机械、机具安全技术状况的检查和能力确认，留存进场机械检查验收表。（3）负责进入施工现场机械队伍（包括分包队伍）的资质（指特种设备如起重机械、施工升降机械的安装、维修资质）审查，并登记造册，留存资质证件复印件。（4）负责进入现场各类机械人员（如机械操作、安装、维修、起重、检验、电焊等人员）资格证件审查并登记造册，留存资格证件复印件。（5）参加起重机械安装（拆卸）、大件运输、重要吊装和机械施工方案审查并登记造册，留存起重机安拆作业指导书、安拆过程170、检验记录、负荷试验报告、特种设备安全准用证、起重机工况更换记录、地基处理和轨道检测等记录复印件。（6）负责现场所用机械安全技术状况的日常巡检、抽查和组织月检，并留存机械检查记录、整改通知单、整改验收单、奖罚处理单、月检小结等。（7）负责或参与重要机械安装、拆卸、现场维修、检验、使用过程的安全控制监督。负责对各机械使用单位的机械安全性进行评价和考核。（8）参与组织机械事故（无人身伤亡）和未遂机械事故的调查处理；参与机械事故造成人身伤亡事故的调查和处理。（9）负责或参与重要机械施工危害辩识和风险评价及应急预案的编制。（10）负责机械资料整理存档和机械统计表报。（11）完成领导交办的其它机械管理工作171、（根据各项目部具体情况自定，如机械调度、机械维修计划审批、机械配件采购计划审批、外租机械审批，以及负责特种设备到当地有关部门注册登记和办理相关手续）。10.2 各级机械专业管理人员的权限有参加项目部有关会议通报机械安全技术状况的权利。有机械费用结算会签的权利，无机械管理部门签字不能结算。根据机械安全管理奖罚制度，对机械安全评比（评价）、机械违章、违规有奖罚的权利。有对违章、违规机械制止使用的权利。10.3机械安全管理体系项目公司应制定机械安全管理目标。施工承包商应制定不低于项目公司要求的机械安全目标，并细化分解具体指标（如不发生一般以上机械事故，记录机械事故频率控制，一般机械故障率控制，重要缺172、陷不合格项控制，一般缺陷项频次控制等指标要求）。 项目公司总经理是工程建设机械安全监督管理的第一责任人；工程项目总监是受项目公司委托的机械安全监督管理的直接负责人。施工承包商项目经理是机械管理和机械安全第一责任人；项目部应设一名副经理或总工具体分管机械管理和机械安全管理工作。 工程项目应建立机械安全监督（管理）体系。网络图构成层次顺序是：项目公司总经理分管副总经理项目公司安监部门负责人工程项目总监、机械安全监理工程师施工承包商分管副经理、机械安全管理部门或机械专业管理人员。施工承包商的机械安全管理网络图应报项目公司安监部和监理承包商备案。施工承包商应建立机械安全管理体系（或称机械管理体系）。网173、络图构成层次顺序是：项目经理分管副经理机械安全管理部门负责人或机械专业管理人员各机械使用单位负责人各机械使用单位机械员。10.4 工程项目各级机械安全管理岗位责任:项目公司总经理（分管副总经理）主要责任（1）负责贯彻执行国家有关机械管理法规及上级文件要求，并组织制定本工程机械安全管理目标。（2）负责组织制定工程项目各级机械安全岗位责任制和机械安全管理制度，并考核实施。（3）定期主持机械安全会议，对机械安全重大问题做出决策。项目公司安监部机械安全监督管理主要责任（1）全面履行机械安全监督管理职责，确保机械安全目标的完成。（2）指导和考核监理承包商机械安全监理制度的实施。监理承包商机械安全监理主要174、责任（1）组织实施工程建设施工机械安全管理规定和本工程机械安全管理制度。（2）负责施工机械安全控制和监督，并编制相应的工作程序。（3）负责收集和留存各种机械控制和监督的记录、资料。（4）负责定期分析研究现场机械安全管理情况并向项目公司安监部汇报。施工承包商项目经理主要责任（1）负责贯彻执行上级有关机械管理法规和制度，制定机械安全目标或指标，保证施工机械安全有效运行和机械安全目标的实现。（2）负责完成上级下达的各项机械技术经济指标；（3）重视加强机械管理和机械安全管理工作的领导，根据工程规模和使用机械数量，设置机械管理部门或机械专业管理人员，建立岗位责任制和考核制度。（4）定期主持召开机械使用和175、机械安全情况分析会议，及时研究解决机械管理和机械安全存在的问题。施工承包商分管副经理主要责任（1）负责组织机械管理体系的建立和机械管理制度的制定和实施。（2）负责组织和考核机械管理机构或机械专业管理人员的职能实施。（3）负责组织现场机械准入、能力状况确认、机械安拆、维修队伍资质及机械人员资格审查工作。（4）负责组织对机械安装、拆卸、吊装、运输、维修、改造等重要方案审查和监督实施。（5）负责组织机械安全监督检查、整改、评比、奖罚等工作。（6）负责组织机械台帐、记录资料建立存档和机械统计工作。施工承包商机械管理部门负责人或专业管理人员主要责任（1）全面负责履行施工项目部机械管理部门职责。（2）负责176、完成上级和企业考核要求。（3）部门负责人除上述两项责任之外，负责本部门人员业务分工，任务安排和业绩考核。机械使用单位领导主要责任（1）负责组织建立本单位的机械管理和机械安全管理制度，并组织实施。（2）负责组织本单位机械台帐、档案、记录的建立。（3）负责组织本单位建立机械安全操作规程、维修保养规程、台班维修定额、机械检查标准；安装、拆卸、施工、维修、改造等作业指导书的建立，并组织实施。（4）负责组织本单位机械员、操作人员、维修人员、安装人员、检验人员等的培训（包括安全、业务、技能）考核和取证工作。（5）设立起重机械安装维修改造队伍的机械使用单位，应负责组织队伍资质认证管理工作。（6）负责组织本单177、位机械技术状况鉴定和机械安全检查及缺陷整改工作。（7）负责组织机械统计、分析和报表工作。机械使用单位机械员的主要责任（1）熟悉本单位所用机械设备的技术性能、常见故障，掌握机械设备数量及分布，以及安全技术状况和安全操作规程。（2）负责本单位机械设备的建账、立卡或建立档案（重要大型施工机械，如起重机械、混凝土搅拌楼、泵车、罐车、挖掘机、装载机、自卸车、施工升降机及特殊机械设备等），掌握机械价值和台班定额。（3）负责本单位机械设备的运行记录、维修保养改造记录、工况变化记录、特殊检验记录、负荷试验报告、事故报告、起重机自检报告书、安拆过程检验记录、检验站的检验报告书、安全准用证、机械检查表、缺陷整改通178、知单、整改验收单、机械档案、作业指导书、安全操作规程、机械报表等的建立、填报、收集、复印、整理、汇总、保管和上报等工作。（4）负责本单位机械管理制度的制定和组织实施，并经常性监督检查和组织整改、考核、奖罚。（5）负责组织或参与组织实施各类机械培训工作和建立计划、台帐、记录、总结；并负责各类机械人员资格证件和队伍资质的管理工作。（6）负责组织本单位机械维修保养计划编制、审定，并组织机械设备、零配件的租用、领用、保管和组织保养、修理等工作。（7）负责或参与机械使用和维修定额考核工作。（8）完成有关机械管理的其他工作。10.5机械管理制度根据国务院特种设备安全管理条例、建设工程安全生产管理条例有关工179、程建设施工机械安全管理规定，施工承包商必须建立机械安全管理制度。机械安全管理制度至少包括以下内容：机械（机具）进场准入制度该制度应包括以下基本内容：（1）准入条件（标准）；（2）准入验收工作程序。起重机械安拆队伍准入制度该制度应包括以下基本内容：（1）准入条件；（2）准入审查工作程序。各类机械人员准入制度该制度应包括以下基本内容：（1）准入条件；（2）准入审查工作程序。起重机械安拆方案及机械重要作业方案审查制度该制度应包括以下基本内容：（1）编写要求；（2）送审工作程序；（3）实施要求。施工机械安全检查制度该制度应包括以下基本内容：（1）检查方式（如日常巡检、月检查、专项抽查、旁站监督等）；（180、2）检查（组）人员组成；（3）检查时间；（4）检查范围、内容；（5）检查标准和检查记录；（6）检查小结和结果处理；（7）整改验收（期限、结论）。机械考核奖罚制度该制度应包括以下基本内容：（1）奖罚标准；（2）执行工作程序。机械设备和机械人员退场管理制度该制度应包括以下基本内容：（1）退场告知要求；（2）退场手续办理。机械档案资料管理制度该制度应包括以下基本内容：（1）存档内容（目录）；（2）收缴和整理期限；（3）借阅办法。租赁机械管理制度该制度应包括以下基本内容：（1）租赁原则；（2）租赁工作程序；（3）合同评审与管理；（4）租赁机械的使用与监督；（5）退租手续办理。注：只有有机械租赁权的施工181、承包商应建立该制度，项目公司可以不设此制度。机械保养维修管理制度该制度应包括以下基本内容：（1）机械保养维修计划审批；（2）机械配件采购计划审批；（3）机械保养维修实施及时间限定；（4）机械保养维修后的验收。注：有的施工承包商不管机械保养维修，机械保养维修完全由机械使用单位自行安排，可以不建立此项制度，但对机械停工保养维修的时间限定和保养维修后的验收应有要求。机械事故（指纯机械事故未造成人员伤亡）调查处理制度该制度应包括以下基本内容：（1）机械事故等级划分；（如按损失价值划分、或按事故性质划分、或按事故责任划分、或按贻误工期划分等）（2）施工项目部事故处理权限（一般为记录事故、未遂事故）；（3182、）事故上报和调查处理程序。特殊情况（事故）应急预案（如可能发生的机械风害、机械相互碰撞、机械倒塌等一般以上机械事故情况）应急预案应包括以下基本内容：（1）可能发生一般以上机械事故的类型；（2）可能造成的伤害和损失；（3）应急救援组织结构人员组成和各自职能分工；（4）应急救援所需车辆、设备、器材；（5）救援措施和工作程序；（6）演练计划安排。10.6主要工作程序（简化程序要点）施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员的设置程序：施工企业批准施工承包商的机械管理部门和人员组成或机械专业管理人员名单企业本部机械管理部（处）备案登记公司机械管理部（处）对其人员进行必要的培训上岗上报监理承包商和项目公司183、安监部备案登记。施工承包商机械管理体系建立程序：施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员建立机械安全管理体系（画出网络图）建立机械安全目标制定各级机械安全岗位责任制和职责编定机械管理制度收集有关法规、标准、定额、有关机械安全操作规程等建立资料档案管理。（体系、责任制、职责和制度应经项目部领导核准后，下发现场各机械使用单位）机械准入登记程序：经过当地质量技术监督局检测合格-现场机械使用单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员机械进场准确时间施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员组织检查确认合格登记造册（有条件的项目部给机械悬挂准用证）报监理承包商复验确认机械使用单位机械启用并告知当地技184、术监督部门备案登记；检查确认不合格限定整改时间或责令更换再次检查确认登记造册（有条件的项目部发给机械悬挂准用证）机械使用单位机械启用。起重机械安装验收程序：机械安装单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员起重机械安装的准确时间施工承包商告知监理承包商施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员和监理承包商组织安装前检查并提出部件、机构整修意见或其他要求建议、注意事项必要时关键安装过程双方实施旁站监控安装完成后审查并收取安拆队伍的自检报告书（复印件）应参加负荷试验并留存负荷试验报告（复印件）应参加起重机检验站正规检验应留存正规检验报告书复印件和安全准用证复印件登记造册机械使用单位机械启用。（185、凡在检查、监控过程中发现不合格项、违规操作，虚假自检记录、不按作业指导书作业等施工承包商机械专业管理人员都有权责令停止、或改正、或处罚；凡需整改内容都需再次验收。）各类机械人员准入登记程序：各类机械人员告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员验证（安装维修队伍要查验队伍资质证）登记造册并留存资格、资质证件复印件上报监理承包商复审上岗（凡资格、资质不符，不予登记，不允许进场进行机械作业；证件过期人员，限期证件复验或重新取证，并进行二次审查登记）。起重机械安拆作业指导书审查程序：作业单位安拆前向施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员递交（或催交）作业指导书施工承包商有关部门（安全、工程、机械186、等部门）会审签字施工承包商总工或分管经理审查签字施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员递交监理备案或审查签字，并告知当地技术监督部门（填写告知书）返回作业单位执行施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员以及监理承包商留存复印件（凡审查中提出修改或完善意见，均需返回作业单位经修改完善后，再次复审签字）。机械安全检查程序（月检）：项目公司或监理承包商，施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员各自组织机械安全检查时，应明确检查组人员、检查范围、检查时间和检查表实施检查并填写检查表下发限期整改通知单（或同时开出处罚单）缺陷问题汇总小结文字通报或会议通报，并留存相关记录整改后验收并留存相关记录。机械或187、人员退场登记程序：机械使用单位和机械安拆单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员登记退场时间（施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员通知现场门卫放行），并报知监理承包商和项目公司安监部人员或机械退场（流动性机械有频繁进出现场情况，施工承包商应发通行证，到正式退场登记时收回通行证）。机械维修停工批复程序：机械使用单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员机械需停工保养或修复以及保养修复计划或方案施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员进行查验，并报知监理承包商经施工承包商研究批准限定保养或修复时间机械使用单位实施保养或修复完成后施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员验收验收合格188、后，机械使用单位机械启用施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员留存修复验收单（或复印件）。11.分承包商与临时工11.1施工承包商（第一承建方）是分承包商与临时工管理的主体责任单位。项目公司、监理承包商是监督管理单位，应对施工承包商的分承包商与临时工安全管理情况定期进行监督检查，并在安全施工管理协议中予以明确。11.2施工承包商分包工程项目，必须严格遵守电力建设“主体工程不得分包”的规定。分包工程无论是工程分包或劳务分包，必须事前报送监理审查、经项目公司批准，工程项目方可分包。11.3施工承包商招用分承包商，必须由安全监督管理部门严格审查其安全施工资质，未经审查不得录用。对于连续使用的分承包189、商，每年初审查一次。对安全管理混乱、事故频发的分承包商，不得使用。11.4施工承包商招用分承包商与临时工，应按合同法的有关规定，双方签订有效合同和安全施工管理协议后方可使用。临时用工必须符合劳动法等有关法律、法规的规定，严禁非法用工，并将临时用工人员的安全管理纳入正式员工范畴，统一教育培训、统一配备安全防护用品，统一办理意外伤害保险。11.5施工承包商对分承包商安全文明施工，负有监督和管理责任，必须将分承包商安全管理列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代“管”。11.6对录用的分承包商人员和临时工，安全监督管理部门应配合人力资源管理部门，对招用的人员进行目测，严禁使用不符合相关工种要求的人员190、，严禁使用童工。11.7对招用的分承包商人员和临时工必须先进行体格检查，然后进行三级安全教育考试。手续全部合格后，发给带本人照片的胸卡证。11.8分承包商人员和临时工，上班必须佩戴胸卡证。胸卡证严禁转借他人。对已注册的人员，应进行动态管理，防止随意更换和冒名顶替。11.9施工承包商在与分承包商签定承包合同时，须将承包合同总价的5%（或予留510万元），作为安全文明施工保证金。发生一人死亡事故，全部扣除保证金并终止合同。发生重伤一人次，扣罚50%保证金。11.10分承包商在安全施工方面，必须接受发包单位的管理、监督和指导，并定期向发包单位安全监督管理部门汇报工作。11.11施工承包商安全监督管理191、部门应组织分承包商参加每周一次的安全日活动及安全工作例会。安全监督管理部门有责任向分承包商传达并学习贯彻上级有关文件或通报。11.12分承包商对所承担的施工项目，必须在发包单位工程技术人员的指导下，编制安全施工措施，经发包单位安全、安监部门审查，总工程师批准，监理审查合格后，方可交底、施工。对一些特殊危险作业，发包单位的安全、安监部门必须在现场进行指导和监护。11.13分承包商负责人必须执行国家规定，及时发给施工人员应使用的劳动保护用品、用具。11.14发包单位对安全工作有突出贡献的分承包商集体或个人，应参照本单位奖励制度进行奖励。11.15项目公司和监理承包商将严格按照“分承包商与临时工安全192、监督管理制度”，监督检查施工承包商对分承包商安全管理的实施情况。对管理不力的施工承包商，将按照安全奖惩制度进行处罚。12.文明施工12.1工程开工阶段文明施工条件要求：安全文明施工管理方针、目标已确定并发布。施工组织设计中，必须包含文明施工的内容，做到内容详尽，措施具体。安全文明施工总体措施、安全视觉识别系统已设计完成并实施。安全与健康工作程序已编制完成并通过评审。已建立安全文明施工管理体系网络并正常运转。已建立健全安全文明施工管理制度和管理台账，管理制度已通过评审并正式发布。进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。进入现场的全体员工经过身体健康193、检查，并建立了体检档案。已建立并正常运行职业健康安全和环境管理体系。现场总体布局工作已基本完成，“五通一平”符合有关规定标准。厂区主要混凝土道路已形成网络，道路畅通；施工场地平整，标高基本达到设计要求；材料设备堆放整齐；现场排水系统、施工用电系统、广式照明系统、管理信息系统基本完善。现场办公、生活、施工临建设施基本完善，已具备投入使用条件。能满足集中办公条件，满足施工人员进驻与生活需要。工程开工阶段所必需的各类安全设施已经完善；绿化已形成一定规模；施工区域水冲式或干式环保厕所已具备使用条件。混凝土搅拌站、钢筋场、加工配制场已按项目公司策划标准实施完毕，具备文明施工高标准投用条件。现场保卫人员上194、岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。安全文明施工责任区已划分明确，责任落实，并设有明显标识。整个现场已具备模块化、区域化、定置化管理的条件。12.2工程施工阶段文明施工管理要求：现场施工环境安全、文明、和谐，达到整齐划一的视觉效果。现场标志标识牌，装置型设施制作、埋设、摆设、悬挂措施可靠，做到规范、醒目、美观。现场模块区、责任区围护、封闭材料符合标准，式样、色标统一，文明施工责任区域设置组合式安全标志和组合式“三牌二图”，达到美观、透明视觉效果。临时工棚及中小型机具防雨棚、安全通道口规范、美观，现场无石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等不规范材料搭建的工棚。办公区和施工195、现场设置固定式自行车摩托车棚，停放整齐。工具房、工具箱、集装箱色标统一，集中摆放，达到整齐美观效果。工器具、安全防护用品、用具、索具挂放整齐，表面清洁。中、小型机具保持清洁、润滑和表面油漆完好，标识统一，机具操作规程牌悬挂美观、规范。大型基坑四周修筑有碎石人行便道。大坝基坑四周修筑有硬化人行便道。现场基坑开挖使用统一的脚手管栏杆（刷红白相间色标）作安全防护。深基坑开挖修筑有台阶式安全通道。基础和沟道开挖，土石方不得堆积在坑旁和沟边，应及时运到指定的地点，需要回填时再运回；临时堆放不超过48小时的，须经监理批准并打方后方可堆放。土建交付安装时，地下设施一次做完，砼毛地坪做好、沟道有防护设施。脚手196、架管件均涂刷有色标。脚手架管件在地面或平台上存放，做到搭架堆放整齐，扣件入箱。现场全部实行当天领料当天用完、当天运搬的设备（不含大件）当天安装完制度。严禁将施工现场作为设备材料堆放场使用。施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做到各种物资排放有序，标识清楚。施工变电所采用箱式变，施工用电设施符合安全设施标准化，达到三相五线制、四级配电（盘柜）、三级保护的要求。盘柜放置和布线整齐、规范、美观，符合安全标准。二、三级配电盘柜在专业生产厂家定做或购置。现场所有力能管线均采用暗沟敷设或地下埋设措施（高处作业区域除外），必须架空的管线，做到敷设整197、齐美观。施工区域制作氧气瓶、乙炔瓶托架、箱笼相对集中供气。户外和大面积采光采用集中广式照明设施。室内采用移动式灯架及照明设施。电焊二次线、火焊皮管、施工电源线符合规程规范要求，走向合理、布设整齐美观。消防器材配置齐全，摆放消防器材的箱、架规范、美观。现场饮水棚（吸烟室）设施规范，专人管理，保持干净、卫生、整洁。施工现场应设置足够的固定或移动卫生设施，有专人负责管理，保持内部清洁卫生。施工现场水源、电源、主要道路、排水由项目公司委托一家施工承包商统一维护和管理。其他施工承包商负责各自区域内的管理和维护。现场其它泥结石路面坚实平整，无积水与凹坑、扬尘，主要施工道路两边不得堆放设备材料。现场地面排水198、畅通，不得有凹坑积水，道路两边排水管沟干净、畅通。因施工必需临时断路、断水、断电、断气须提前二十四小时申请，并经监理承包商批准后实施，并在事后及时恢复。建立并严格执行工序交接验收制度，上道工序交给下道工序是干净、整洁的作业面。挖土机、推土机、压路机以及履带式起重机等重型机械需要通过道路时，责任单位必须配备经过强度计算的橡胶带或木板，以防止损坏路面，并在通行后立即清除过路保护措施。施工垃圾、废料按指定地点集中堆放，并制定定期清除的措施。施工作业区内禁止吸烟并设禁烟标志，做到地面无烟头，禁止施工人员流动吸烟或边工作边吸烟。设备、材料、物件、工器具必须文明装卸运输，摆放整齐有序，不得阻塞通道和有碍施199、工。制订并执行防止“二次污染”的成品保护具体措施。制订并执行了钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度。禁止在设备、管道和建筑物上乱涂、乱画。施工现场做到“一日一清、一日一净”，做到沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。项目公司，监理、施工承包商文明施工监督管理人员，每天深入现场检查指导，对文明施工定期评比，严格执行奖惩措施。12.3机组整套启动阶段文明施工管理要求：厂房内地坪已做好，排水通畅。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整，内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，保温、油漆工作结束。厂区及厂房内地面清洁，环境整洁，道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，200、照度符合要求。各系统分部试运合格。设备、管道、仪表清洁光亮，各种设备、阀门全部挂牌，介质流向标识清楚。施工完的地下管网、电缆等隐蔽设施，必须有明显的标识，任何人不得损坏和挪动。消防器材齐全，永久消防设施投入运行，并经检查符合要求。所有设备均消除“跑、冒、滴、漏”现象。取暖、空调设备工作正常，建筑物无积尘、无污渍，不渗水。用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后应立即拆除，并清理干净。主要工作场所温度、噪声、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。施工图纸，安装措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全,符合档案管理要求。厂区绿化工程基本结束。安全设施、环保设备完好，正常开展工作。废液、废气排放符合环境保护要201、求。试运上岗人员标志明显，分工明确，有专门保卫值班，人员按规则出入，试运秩序井然。12.4办公室、生活区、工具房文明管理要求：宿舍、食堂内外清洁、卫生，无垃圾，门窗齐全、光亮，夏季通风良好，照明充足。院内地面排水畅通，无积水，垃圾存放垃圾箱，定时清理。室内外电源线路排列整齐，无乱拉乱接现象，符合安全要求。办公室内用品、用具、文件资料摆放整齐有序，无积尘。生活区卫生设施齐全，清洁卫生。生活区无赌博和打架斗殴现象。工具房内台帐、工器具摆放整齐有序。13.防火防爆 13.1 项目公司应按照安全责任制的规定，建立防火防爆安全监督管理体系，切实加强对施工承包商防火防爆安全的监督管理。施工承包商应建立健全202、消防管理网络，成立义务消防队，制订消防管理制度和消防措施，设立专门机构或配备专职消防管理人员负责防火防爆专项管理，并加强对员工的消防安全知识教育与培训，提高全员消防安全意识。13.2项目公司和监理防火防爆安全监督管理职责：监督施工承包商消防管理制度的建立。监督施工承包商按规定配备消防器材。监督施工承包商防火防爆安全教育与培训工作。负责现场防火防爆安全状况的监督检查和消防安全管理情况的检查。负责消防安全管理的考核和奖惩工作。参加一般以上火灾事故的调查处理，负责火灾事故的统计和报告。13.3施工承包商现场防火防爆安全的内容与要求：施工现场和防火重点部位禁止吸烟。建立并严格执行动火管理制度，现场严禁203、生火取暖和使用电炉取暖。施工现场严禁使用木板等易燃材料搭建工棚。冬季在没有暖气供应必须使用炉火取暖时，应报请项目公司和监理批准，其炉灶设施必须符合防火要求。严禁私拉乱接电源线路，非电工严禁安装电器设施。密闭管道、金属容器内及潮湿场所作业，应采用行灯照明，并采取可靠的通风、防火防爆措施。进行防腐、油漆等作业，必须采取可靠的通风措施，并使用防爆灯具。现场必须保持安全通道和消防通道的畅通。现场的消防器械必须能够满足现场消防安全的需要，并按规定进行定期检查、校验、更新和补充。施工过程中的电气焊、沥清熬制、烘烤、保温等明火作业必须采取防火措施。14. 交通运输14.1项目公司应按照安全责任制的规定，建立204、交通运输（以下简称交通）安全监督管理体系，切实加强对施工承包商交通安全的监督管理。施工承包商应建立健全交通安全管理网络，制订交通安全管理制度，配备专职交通安全管理人员负责交通安全管理，并加强对员工的交通安全知识教育与培训，提高全员交通安全意识。14.2项目公司和监理交通安全监督管理职责：监督施工承包商交通安全管理制度的建立。监督施工承包商交通安全教育与培训工作。指定管理单位负责现场交通与交通安全管理。负责现场交通安全状况的监督检查和交通安全管理情况的检查。负责交通安全管理的考核和奖惩工作。参加一般以上交通事故的调查处理，负责交通事故的统计和报告。14.3施工承包商交通安全管理的内容与要求：施工205、承包商应组织多种形式的交通安全和厂内驾驶的安全教育培训活动。专职机动车驾驶员（包括聘用驾驶员）每周应参加车辆管理部门或安监部门组织的安全学习与教育活动，并建立教育培训记录。机动车辆应实施定期维护保养和检查制度，并保留记录。新车、大修车和新更换发动机的车辆应在规定期限内做好保养工作，磨合期的车辆要严格遵守机械性能和技术要求。施工承包商应保持驾驶人员的相对稳定，严格控制一车多人使用，防止车辆损坏和事故责任界定不清。施工承包商应定期或不定期地进行交通安全检查，并对发现的问题，按安全检查程序进行及时处理。14.4机动车行驶安全要求：严禁无证（包括本单位颁发的准驾证）驾驶机动车辆。严禁酒后驾驶或疲劳驾驶206、机动车辆，长途行驶时应安排两名以上驾驶员同行。车辆行驶中严禁强行超车和开“斗气车”等严重违章行为。驾驶私家车的员工亦应严格遵守有关道路交通安全法规的规定。14.5现场道路安全要求：现场应设立车辆限速标志牌，关键路段应设置安全防护和减速装置。现场应坚持定置管理的要求，设备材料堆放严禁占用现场道路，路肩1.5m范围内不得堆放任何物件。通过道路路的电缆、电线等均应按规范要求，采取可靠的安全防护措施。施工现场不得在道路上方设置架空线。现场道路两侧应设置路肩桩，机动车辆在行驶或停放时不得损坏绿化和排水沟等设施，并不得占用现场道路停放。对损坏道路设施和违章驾驶、违章停放车辆的行为以及造成交通肇事的责任者，207、按制度规定给予经济处罚14.6现场运输安全要求：现场进行设备倒运、设备卸货应遵守现场交通安全规定。运输的设备必须采取可靠的绑扎和固定措施。超大、超高及精密设备运输应指定专人监护，并采取可靠的安全措施，确保设备运输的安全。超大、超高及精密设备的装卸，应按照起重运输安全工作规程执行。放射源的运输应遵从有关专项规定。15.施工安全监理15.1规范工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，是加强监理承包商和监理人员对施工安全的控制、提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平、有效防范各类施工安全事故发生的重要措施。15.2工程监理承包商和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设强制性标准和工程建208、设监理合同以及本制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工承包商及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。15.3文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及本制度，对施工承包商编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。15.4安全检查签证是指监理人员依据规程、规定、标准等，对重要施工设施等在投入使用前进行的检查签证活动。15.5旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。15.6巡209、视是指监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的安全监督检查活动。15.7监理承包商应当以形成独立的监理能力作为项目监理部资源配置的最低要求，按照工程建设监理合同的相关承诺，投入足够数量的合格监理人员，配备必要的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备（工具），并备齐与安全监理有关的法律法规、技术标准、规程规定等依据性文件。15.8在施工准备阶段，工程项目监理部应建立健全安全监理体系：建立以总监为第一责任人的安全监理工作体系，明确各级监理人员的安全监理工作职责； 建立完善的安全监理工作制度，主要包括安全监理工作责任及考核奖惩、监理部内部安全教育培训及安全技术交底、安全监理工作例会、210、安全监理检查签证、安全监理审查备案、安全监理巡视和旁站等工作制度；及时编制监理规划和专业监理实施细则，制定安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。安全监理工作方案应当在工程开工前报送项目公司审查批准,并抄送施工承包商。15.9监理承包商应按项目公司批准的安全监理工作方案，对施工全过程进行严格的安全控制。15.10监理承包商应按以下要求对施工承包商的报审文件进行审查：审查安全健康环境管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要；审查施工组织设计、安全施工措施或者危险性较大的分部分项工程211、专项施工方案等是否符合规程规定和工程建设标准强制性条文的要求；审查安全文明施工“二次策划”和单位工程（含区域布置）是否满足安全文明施工标准化工作规定。重点审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求；审查现场施工人员及设备配置是否满足安全施工及工程承包合同的要求；审查施工承包商工程分包、劳务分包和临时用工管理是否满足有关管理规定；审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件是否符合要求；审查施工承包商的危险源辨识和控制措施，以及应急救援预案和应急救援体系是否有效；组织施工图内212、审，审查设计文件是否满足施工安全操作、安全防护以及工程建设标准强制性条文的要求。15.11监理承包商应对以下设施和工序（包括但不限于）进行检查，并签署意见：重要设施：大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施，重要脚手架、施工用电及危险品库房等；重大工序转接：工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动。安全检查签证工作要点：（1）对施工承包商自检过程进行监督管理；（2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（3）以签证形式书面履行确认手续。15.12监理承包商应对工程以下重要施工工序及特殊危险性作业（但不限于）进行旁站监理：（1）重要施工工序：包括大型起213、重机械拆装、移位及负荷试验，大型构件吊装，预应力砼张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油和油区进油后明火作业，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，汽轮发电机试运及投氢，大体积砼浇筑等。（2）特殊危险性作业：包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输)，爆破、水上及在金属容器内作业，进入高压带电区或临近高压带电体作业、氢气站、带电线路作业，在发电、变电运行区作业，接触易214、燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体等。（3）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。（4）特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。（5）其它危险作业。15.13施工承包商应根据经审批的安全监理工作方案，在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理承包商认可的适宜时间），书面通知监理承包商。监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。15.14施工安全监理应在总监的指导下，由安全副总监和安全监理工程师组织、现场监理人员具体实施。安全监理人员主要履行以下职责：检查施工承包商安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到215、位、履行职责情况；检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况；检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工二次策划和1单位工程（含区域布置）在施工现场的落实情况；检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理；检查个人安全防护用品的正确使用情况；检查施工场地的“四口” （楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（平台、阳台、楼板、屋面）等高处作业等危险部位的安全防护，现场的防塌方、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以216、及其他灾害的防范措施的落实；检查安全生产费用和安全措施补助费的使用；协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实；参加项目公司或工程监理部组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。15.15监理承包商在实施监理过程中，发现违反安全管理规定的施工行为及存在其它事故隐患时，必须要求施工承包商及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监签发暂停施工令，要求施工承包商暂时停止施工，并及时报告项目公司。整改通知及暂停施工令一般情况应以书面文件形式发送（或先口头通知，在12小时之内补发书面文件）。15.16出现以下危及人身安全的情况之一，监理承包商必须书面要求施工承包商停工整改：无安全施工措施施工，或217、安全措施不落实；作业人员未经安全教育或技术交底施工，特殊工种无证上岗；安全文明施工管理混乱，危及人身安全；未经安全资质审查的分承包商进入现场施工；发生安全事故。 15.17监理人员应对施工承包商的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。15.18监理人员在实施现场安全监理时，必须真实记录现场安全文明施工情况（措施执行、存在问题及整改情况等），并填写巡检日志。15.19监理承包商应定期对安全监理情况进行分析总结，并在施工协调会上评述施工现场安全文明施工现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促有关责任单位落实，以实现施工安全的可控、能控、在218、控。15.20发生安全事故，监理承包商应依据相关规定及时向项目公司汇报，并协调或配合事故的调查处理工作。16.土石方开挖16.1为规范土石方开挖安全文明施工管理，保持干净、整洁、文明的施工环境，项目公司和监理承包商对工程大、中、小型基础与沟道土石方开挖过程中的安全文明施工管理，必须重点进行控制。16.2车辆、挖掘机等特殊作业人员必须经过专业技术培训，并经考试合格后持证上岗，无证人员严禁从事相关特殊作业。16.3进行开挖前，首先确认开挖地点下方有无电缆管线及其它动力、热力管道。16.4由于土石方运输时造成的路面污染施工承包商必须派人及时清扫干净。16.5管理内容16.5.1施工人员必须经过培训持219、证上岗，在施工前必须进行安全技术交底。16.5.2开挖使用的机械在现场必须停放整齐，工器具、材料要划定区域分类摆放整齐。16.5.3夜间施工时，必须照明充足。16.5.4所有电动工具和机械每天在使用前必须进行全面检查。16.5.5进行机械开挖时，挖掘机必须有专人指挥，旋转半径内严禁站人，严禁利用挖斗传递物品，严禁挖斗从车辆驾驶室上方越过。16.5.6人工进行开挖时，镐头、大锤前方严禁站人。16.5.7厂区车辆行驶速度不得超过15km/h，驾驶室外和车厢上不得站人，严禁人货混装，倒车时必须有专人监护。16.5.8进行回填土施工时，所使用的打夯机等小型电动工具必须经电工检验合格后方可使用，使用电动220、工具必须戴绝缘手套，打夯机前方严禁站人，回填土工作未进行完时，周围应恢复临时护栏。16.5.9开挖区域必须有良好的排水防汛设施。16.5.10大中型开挖工程基础1m以内严禁堆放材料和土石方，防止发生塌方。16.5.11土石方开挖时，挖掘机停机位置一般应离开基坑边线3m以外,防止造成塌方事故。16.5.12距离铁路、公路路基石下口1.5m范围内禁止开挖。16.5.13挖掘机进行挖土时，严禁先挖坡角或逆坡开挖。16.5.14施工前必须检查边坡稳定情况，发现边坡有开裂、走动、塌滑等情况应及时采取相应的处理措施。16.6大型基础开挖、回填作业：16.6.1进行大型基础开挖时，应先向监理提出申请，影响交221、通的考虑好临时通道的铺设。16.6.2进行大型基础开挖前，首先确定开挖地点有无重要力能、热能管道，如有管道、电源线等物，必须采取必要的防护措施，并派专人监护。16.6.3大型基础开挖时应在基坑周围搭设防护栏杆，栏杆距离基坑边缘不得小于1m，栏杆立杆间距2.53m,顶杆高度为1.2m，腰栏高度0.50.6m，围栏刷红白相间漆，红白漆每道长0.30.5m，栏杆上悬挂警示牌20m一个,夜间警示灯15m一个。16.6.4基坑周围应设有防水围堰，防水围堰高度不低于0.3m,宽度不小于0.4m。16.6.5开挖过程中应及时修整边坡，防止滚石。16.6.6基坑开挖时上下坡道坡度不得大于30度，坡道须设防水围222、堰。16.6.7进行土石方装车时，严禁超高、超载，防止运输时掉土造成“二次污染”。16.6.8进行土石方运输时，土石方要运到指定地点堆成梯形，行车时要指定专门的路线，定人对运土的路线进行清扫。16.6.9回填土时，不能一次性回填完毕的要在基坑周围搭设防护围栏。16.6.10回填土土石方运输时规定同上。16.7中型基础开挖及厂区管道开挖：16.7.1进行厂区管道开挖时，先向监理提出申请，考虑好临时通道的铺设。16.7.2进行厂区管道开挖时，首先确定开挖地点有无重要力能、热能管道，如有管道，采取必要的防护措施。16.7.3应在临时开挖地点搭设防护栏杆，重要部位设警示灯，并设监护人。16.7.4开挖223、出来的土石方要运到指定地点堆放成梯形。16.7.5进行开挖时要考虑综合开挖，做好充分的准备，一次开挖就完成该区域的下管任务。16.7.6回填土时要干净利索，一次完成回填任务。16.7.7开挖和回填土的土石方运输规定同上。16.8小型基坑开挖：16.8.1进行小型电缆沟道等小型基坑开挖时，首先确定开挖点下方有无力能、热能管线，如有管线，采取必要的防护措施。16.8.2应在临时开挖地点搭设防护栏杆或拉警戒绳，重要部位设警示灯，并设监护人。16.8.3开挖出来的土石方需要短时间内回填的，必须在开挖点附近指定统一地点堆放成梯形。16.8.4开挖地点影响通行时，要分段开挖，并在短时间内进行回填。17.安224、全风险管理17.1工程建设项目和施工承包商应以工程项目安委会为核心，结合工程建设的实际，建立安全风险管理体系。17.1.1工程建设项目安全风险管理领导小组由项目公司分管工程副总经理担任组长，副组长由项目总监和各施工承包商项目经理担任，成员包括项目公司工程、安监部门负责人，安全副总监以及施工承包商项目总工程师、安监部门负责人。17.1.2领导小组下设安全风险管理办公室，由项目总监担任办公室主任，成员包括项目公司工程、安监部门负责人、安全主管工程师、安全监理工程师、施工承包商安监部门负责人。17.2施工承包商参照以上模式成立工程项目部安全风险管理领导小组和安全风险管理办公室（办公室设在安监部门），225、并将机构、人员名单报工程建设项目安全风险管理办公室备案。17.3安全风险管理领导小组职责：17.3.1确定安全风险管理总体目标、风险偏好、风险承受度；审定安全风险管理年度计划和总结报告。17.3.2了解和掌握建设工程项目面临的各项重大安全风险及其风险管理现状，批准安全风险管理策略和重大安全风险管理解决方案，批准安全风险评估报告，作出有效控制重大安全风险的决策。17.3.3批准安全风险管理措施和重大决策、重大风险、重大事件及重要管理流程的判断标准或判断机制，纠正和处理任何组织或个人超越安全风险管理制度作出的风险性决定的行为。17.3.4督导工程项目风险管理文化的培育，按规定考核施工承包商和有关部226、门执行安全风险控制计划的情况。17.4安全风险管理办公室职责：17.4.1负责组织工程建设过程中的危害辨识、风险评价工作，编制安全风险控制对策和安全风险管理措施，提出安全风险评估报告和安全风险管理工作报告，制订安全风险管理年度计划，经批准后组织实施。17.4.2提出安全风险的重大决策、重大风险、重大事件和重要管理流程的判断标准或判断机制，提出风险管理策略和重大风险管理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控。17.4.3负责审查施工承包商安全风险管理计划，判定风险等级，落实安全风险防范的责任单位和责任人，监督安全风险管理计划的实施。17.4.4负责安全风险管理有效性评估，研究提出安227、全风险管理的改进措施，研究提出安全风险管理工作报告。17.4.5负责建立安全风险管理信息系统，负责组织、协调安全风险管理日常工作，负责监督、指导施工单位和有关部门组织开展安全风险管理工作。17.5工程建设项目开工前，施工承包商应对所承建的工程项目的危险因素进行辩识、评价，确定安全风险程度，制订预控措施，并报送监理承包商审核确认后根据工程进展情况开展危险预控活动。17.6对危险因素的控制，实行分级控制、上级监督下级、项目公司和监理承包商监督施工承包商、施工承包商监督分承包商的管理原则，重点是实现对重大危险因素的有效控制。17.7根据危险因素可能造成的伤害程度，将危险因素分为四个风险级别：17.7228、.1安全风险A级：可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、设施设备严重破坏事故；17.7.2安全风险B级：可能造成人员死亡或永久性丧失劳动力（终身致残性重伤）或中断现场施工一个工作日以上；17.7.3安全风险C级：可能造成人员永久性局部丧失劳动力或中断局部施工一个工作日以内；17.7.4安全风险D级：可能造成人员轻伤或伤愈后能恢复原岗位工作的一般性重伤，并不造成工程施工中断。17.8施工承包商应建立危险因素管理台帐，安全风险被确定为A、B级的危险因素，应报项目公司和监理承包商备案。安全风险在A、B级的部位，其危险区域应设置明显的警示标志，同时应制订相应的应急预案，施工中应由安全监理工程师实施旁站监理229、。17.9施工承包商应对危险因素采取有效措施进行控制，保证所需资源的配置和投入，能够消除的应采取工程技术手段立即消除，不能立即消除的，亦应采取其他措施保证危险因素始终处于受控状态。17.10危险因素应实行动态管理，施工承包商应根据工程现场危险因素的变化，及时进行风险评估和控制措施调整，保证危险因素控制措施的时效性。18.较大安全事故预防与应急处理18.1为了防止工程建设过程中发生较大人身伤亡事故及对社会有严重影响的其他事故，项目公司，监理、施工承包商各级领导必须高度重视安全事故预防与应急处理工作，建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，以保证工程建设安全顺利地进行。18.2工230、程建立自上而下的应急领导体系。工程项目成立应急领导小组，全面领导应急管理工作。组长由项目公司总经理担任，副组长由分管副总经理担任，工程安委会成员为该小组工作成员。18.3工程应急领导小组的主要职责：贯彻落实国家应急管理法律法规及相关政策；接受上级应急办公室的工作领导；研究决定工程重大应急决策和部署；指挥工程较大安全事故和重大突发事件应急处置工作。 18.4工程应急领导小组下设应急办公室，应急办公室设在安监部，负责安全应急日常管理工作，安监部负责人为办公室主任，工程应急领导小组主要成员及应急办公室负责人的通讯联系方式，应通知各承包商。18.5施工承包商应参照以上模式，成立安全事故应急工作小组，负231、责工程项目安全事故预防与应急处理，并将机构、人员名单、联系方式报工程应急办公室备案。18.6施工承包商应急工作小组的主要职责：组织贯彻落实国家应急管理法律法规及相关政策；接受上级应急领导小组的工作领导；结合工程的具体情况，编制安全事故应急救援与处理预案；组织现场应急处理预案的演练和相关知识的培训；对突发的一般以上安全事故实施应急救援和及时处理；上报应急处理进展情况。18.7施工承包商制定的事故应急救援与处理预案，应覆盖事故发生、扩展、处理的全过程，结合事故类型和事故规律，制定并落实防止重大事故发生的预防性措施，限制事故影响范围及防止事故扩大的控制措施，以及减少事故损失，尽快恢复工程建设正常秩序232、的恢复控制措施。18.8施工承包商现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。内容包括各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、医疗救护小组、防汛小组、治安保卫办公室，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急报告电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。18.9为了预防较大人身伤亡事故的发生，施工承包商应对存在的重大危险源或使用化学有毒物质、易燃易爆物品以及重大或危险作业环境，制定事故的预防措施和应急处理预案，落实危险源隔离、消防设施、安全技术措施等有效防范措施，建立事故预防和人员抢救体系。编制应急预案和应急处理的范围应包括：一233、般以上人身安全事故；一般以上机械事故、火灾事故、交通事故；防洪防汛、防震减灾、防食物中毒等。18.10较大安全事故应急处理：18.10.1施工承包商应急工作小组应迅速启动应急处理预案，调动应急抢险队伍和物资储备，主要领导立即赶到事故现场组织事故抢险和救援，同时将事故情况报告工程应急领导小组。18.10.2工程应急领导小组接到事故报告后，主要领导应立即赶到事故现场组织事故抢险和救援，同时立即报告京能集团东北电力有限公司应急领导小组和地方人民政府，并视情况请求上级应急领导小组和地方人民政府提供必要的事故应急援助，尽最大努力减少事故造成的损失。18.11发生较大安全事故后，项目公司应协调事故调查或接234、受委托组织事故调查。事故调查处理应按照“四不放过”的原则，坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施，预防事故的重复发生。19.事故调查处理与统计报告19.1施工承包商发生的各类事故必须按照国家、行业及京能集团有关规定，及时进行调查处理、统计报告。19.2国务院第493号令公布自2007年6月1日起施行的生产安全事故报告和调查处理条例中，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：事故等级伤亡损失特别重大事故（有下列情况之一者）重大事故（有下列情况之一者）较大事故（有下列情况之一者235、）一般事故（有下列情况之一者）人员死亡（人）死亡3010死亡303死亡10死亡3人员重伤（人）重伤10050重伤10010重伤50重伤10直接损失（亿元）损失1 0.5损失1 0.1损失0.5损失0.1注：表中重伤包括急性工业中毒19.3事故的即时报告19.3.1施工承包商发生人身死亡事故和重伤事故，应立即以快速方式向项目公司、监理承包商报告，同时向承包商上级主管部门和银川市安全监督管理部门报告，死亡事故还应向银川市公安局、检察院及银川市总工会报告。19.3.2项目公司在接到人身重伤、死亡事故报告后，应在1小时内向京能集团有关部门报告。19.3.3施工承包商发生一般以上机械事故、火灾事故，较大236、交通事故（含厂内交通事故），应立即以快速方式向项目公司、监理承包商报告。其中火灾事故，施工承包商还应立即向银川市消防支队报告。对道路交通事故，施工承包商应先向事故发生所在地交警部门报告。19.3.4对一般以上机械事故、火灾事故、交通事故（含厂内交通事故），项目公司在接到报告后，应在1小时内向京能集团有关部门报告。19.4报告事故应当包括下列内容：19.4.1事故发生单位概况；19.4.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；19.4.3事故的简要经过；19.4.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；19.4.5已经采取的措施；19.4.6其他应当报237、告的情况。19.5事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。19.6事故月报、年报的报送程序19.6.1施工承包商每月应使用“电建安A表”（见国家电力公司“电力建设安全健康与环境管理规定”，下同）向项目公司报送“职工伤亡事故月报表”，并在次月2日前报出。19.6.2施工承包商每年应使用“电建安A表”向项目公司报送“职工伤亡事故年报表”，并在次年1月2日前报出。19.6.3项目公司每月应使用“电建安C表”和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安11表238、”及“劳安12表”，分别向京能集团有关部门和银川市安全生产监督管理部门汇总报送“职工伤亡事故月报表”，并在次月5日前报出。19.6.4项目公司每年应使用“电建安C表”和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安11表”及“劳安12表”，分别向京能集团有关部门和银川市安全生产监督管理部门汇总报送“职工伤亡事故年报表”，并在次年1月10日前报出。20.考核与奖惩20.1安全文明施工保证金的预留与考核20.1.1按照行业有关安全工作的规定及工程建设合同的有关约定，项目公司将按工程合同总价的一定比例预留承包商安全文明施工保证金,保证金数额以合同约定为准。20.1.2安全文明施工保证金按年度预留，按年度考核，并239、根据考核结果全部或部分返回。20.1.3对设计承包商的主要考核内容（1）设计的文件确保建筑安装结构的安全和施工人员的安全。（2）在工程开工阶段，及时提供道路、地下电缆、管道、沟道及其他地下设施等图纸资料，其图纸供应能满足进度要求，为现场安全文明施工标准化作业创造条件。（3）设计时考虑施工安全操作和安全防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。 （4）对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程，在设计中提出保障作业人员安全和预防安全事故的措施和建议。（5）对施工风险较大部位的设计，充分考虑施工安全条件和技术措施，确保了施工过程中的安全。（6）240、对施工中可能遇到与设计有关的险情，进行了监测预报工作。（7）为环境保护和保证员工的健康安全，其设计应能满足环境保护和工业卫生要求。20.1.4对设计承包商的奖惩（1）考核内容达到要求的，全部返还安全文明施工保证金，并给予510万元的奖励。（2）考核内容有一项达不到要求的，每项扣罚510万元安全文明施工保证金。（3）因设计原因而造成一般以下安全事故的，扣罚510万元安全文明施工保证金；造成较大以上安全事故的，扣罚全部安全文明施工保证金。20.1.5对监理承包商的主要考核内容（1）按要求配备合格的安全副总监和安全监理工程师。（2）监理制度、程序、措施、台帐齐全、完整、规范。（3）按要求审查施工承包241、商文件、施工技术方案、措施。（4）按要求对重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。（5）按要求控制重大工序交接的安全文明施工条件。（6）按制度要求组织工程项目安全文明施工管理活动。（7）对现场安全文明施工的控制效能达到安全文明施工管理目标的要求。20.1.6对监理承包商的奖惩（1）主要考核内容（现场安全文明施工的控制效能）达到要求的，在扣除考核罚款后，全部返还剩余的安全文明施工保证金，并给予35万元的奖励。（2）考核内容有一项达不到要求的，每项扣罚0.51万元安全文明施工保证金。（3）对安全监理工作不到位或监理效能较差造成现场安全文明施工不良后果的，视情况扣罚监理承包商35万元安242、全文明施工保证金。20.1.7对施工承包商的主要考核内容（1）服从项目公司、监理承包商对安全文明施工的管理。（2）管理制度、管理体系、管理机构健全，运转正常有序，管理台帐完整、规范。 （3）按要求进行安全文明施工“二次策划”和办公区、生活区、施工区、单位工程安全策划，按制度要求实施现场总体布局和安全设施标准化，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（4）按制度要求进行工程分包和分包工程安全管理。（5）按规定投入安全生产费用。（6）按制度要求进行安全文明施工管理活动。（7）按制度要求建立安全风险管理体系和安全事故应急管理体系，并定期进行应急演练。（8）按制度要求进行施工机械和特种设备管理。（9）按243、规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。（10）安全指标和现场文明施工形象控制全面达到安全策划的要求。20.1.8对施工承包商的奖惩（1）主要考核内容（安全指标和现场文明施工形象控制）达到要求的，在扣除违章罚款和考核罚款后，全部返还剩余的安全文明施工保证金，并给予安全文明施工保证金原数额10%的奖励。（2）考核内容有一项达不到要求的，扣罚0.20.5万元安全文明施工保证金。（3）发生生产性一般人身伤亡事故，重伤/每人次扣罚15万元，死亡/每人次扣罚30万元安全文明施工保证金；发生生产性一般机械、火灾、交通事故/每起扣罚10万元安全文明施工保证金；发生生产性较大人身伤亡事故/每起扣罚1244、00万元安全文明施工保证金；发生生产性较大机械、火灾、交通事故/每起扣罚50万元安全文明施工保证金。20.2安全风险抵押金的考核20.2.1本工程实行安全风险抵押金制度。范围包括项目公司领导班子成员、各部门正副主任以及主要管理人员；监理承包商总监、副总监、安全监理工程师；施工承包商项目经理、分管施工和安全的副经理、总工程师（副总工程师）、安监部门负责人。20.2.2参加本工程建设的承包商内部必须同样实行安全风险抵押金制度，并将其管理办法报送项目公司安监部备查。20.2.3风险抵押金的管理（1）参加风险抵押金人员的抵押金数额和安全责任风险系数由项目公司安监部提出方案，经项目公司总经理批准后执行。245、（2）风险抵押金由承包商收齐后统一缴纳到项目公司财务部（项目公司管理人员风险抵押金缴纳到财务部）。项目公司安监部负责帐面管理；财务部负责资金管理。（3）抵押金抵押期限为承包商各自的工程项目建设期。20.2.4风险抵押金的考核（1）安全风险抵押金按年度缴纳，按年度考核。（2）考核期内发生以下事故扣罚责任单位参加风险抵押人员的全部抵押金，同时扣罚工程项目所有参加风险抵押人员的全部抵押金。a.较大以上人身伤亡事故；b.较大以上设备损坏和较大垮（坍）塌事故；c.较大以上火灾事故；d.负主要责任的较大以上交通事故；e.较大以上环境污染事故；f.大面积传染病和集体食物中毒事故。（3）每发生一起人身重伤事故246、，扣罚责任单位参加风险抵押金人员抵押金的50%；同时扣罚承担连带管理责任的监理承包商参加风险抵押人员抵押金的10%。（4）每发生一起人身死亡事故，扣罚责任单位参加风险抵押金人员抵押金的100；同时扣罚承担连带管理责任的监理承包商参加风险抵押人员抵押金的50%；扣罚承担连带管理责任的项目公司参加风险抵押人员抵押金的10%。（5）每发生一起一般机械设备事故、火灾事故、环境污染等事故，扣罚责任单位参加风险抵押金人员抵押金的30%；同时扣罚承担连带管理责任的监理承包商参加风险抵押人员抵押金的5%。（6）若在工程项目建设期内，承包商参加风险抵押金人员因发生事故而抵押金已全部扣完，则应补交相应数量的安全风247、险抵押金。（7）工程项目建设期内，按照承包商完成安全指标的实际情况，按年度和系数给予参加风险抵押人员相应的奖励。（8）工程项目建设期内，按照工程项目完成安全指标的实际情况，按年度和系数给予项目公司参加风险抵押人员、监理承包商参加风险抵押人员相应的奖励。（9）安全风险抵押金的考核，由项目公司安监部负责提出考核意见交项目公司总经理批准后执行。20.3安全生产费用的考核20.3.1对施工承包商的考核内容（1）安全生产费用投入的实际情况。（2）安全生产费用专款专用，不得挪作他用，不得节余。（3）按月向项目公司和监理承包商报送安全生产费用投入计划和实际投入情况。（4）现场物的本质化安全条件和文明施工形象248、。20.3.2对施工承包商的考核（1）监理承包商负责核实施工承包商安全生产费用投入的实际情况并按月向项目公司安监部提出书面报告。（2）项目公司安监部根据监理承包商的书面报告，提出对施工承包商的考核意见并经项目公司总经理批准后执行。（3）对施工承包商不按规定投入安全生产费用的行为，或现场物的本质化安全条件和文明施工形象达不到安全策划要求的，项目公司应及时提出书面警告，拒不改进的，可处以510万元的罚款。（4）施工承包商不按规定投入安全生产费用，项目公司有权扣回其不使用的安全生产费用。20.4工程项目安全生产责任书的签订与考核20.4.1每年年初，由项目公司总经理（工程项目安全第一责任者）与施工承249、包商项目经理（承包项目安全第一责任者）、监理承包商总监（工程项目安全监理第一责任者）签订安全生产责任书。20.4.2对安全生产责任书的考核范围，施工承包商限于其领导班子成员及安监部门负责人；监理承包商限于其总监、安全副总监及安全监理工程师。20.4.3对实现了年度安全目标的施工承包商给予58万元的奖励；同时给予监理承包商23万元的奖励。对未能实现安全目标的施工承包商给予58万元的罚款；给予承担连带管理责任的监理承包商23万元的罚款。20.5对施工承包商现场进行定期安全检查的考核20.5.1项目公司和监理承包商每季度组织对施工承包商现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核（分优秀、合格、不合格三250、个档次），并根据检查考核结果给予奖励或处罚。（1）对检查考核结果为优秀的施工承包商奖励：0.52万元；（2）对检查考核结果为合格的承包商奖励：0.31万元；（3）对检查考核结果为不合格的承包商罚款：0.52万元。20.5.2项目公司和监理承包商每月组织对施工承包商现场安全文明施工状况和安全文明施工管理状况进行一次检查考核，并根据检查考核结果给予精神鼓励或物质奖励。（1）月度检查考核应根据“承包商安全管理月度基本情况统计表”和每月安全大检查、每周专业检查、每日安全巡视检查的情况进行综合评比排序。（2）对排序为第一名的施工承包商可给予精神鼓励或一定的物质奖励。20.6奖金来源及使用：20.6.1 251、项目公司拨出的安全奖励基金；20.6.2安全文明施工保证金不返还部分；20.6.3 违章及事故罚款；20.6.4安全奖励基金应专款专用，不得挪作他用。20.7奖励：20.7.1对认真贯彻执行国家及行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的承包商及其行政正职、主管施工和安全的副职、总工程师、安监部门负责人由项目公司每季度和每年（按安全责任状兑现）给予一定的物质奖励。20.7.2有下列情况之一的承包商集体和个人，由安全主管工程师或安全监理工程师提出，经项目公司安监部门负责人审核，提请分管领导批准后给予奖励：（1）发现或消除事故隐患，避免发生较大事故者，每项奖励252、10003000元；（2）发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励10005000元；（3）在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果，成绩显著者，奖励30008000元；（4）坚守岗位，忠于职守，关心安全文明施工，经常指出施工现场不安全因素及提出切实可行整改意见者，奖励5001000元。（5）对监理承包商和其他在安全文明施工中做出突出成绩者，视情况给予奖励。20.8罚款：20.8.1承包商工作人员有下列行为之一者，安全管理、安全监理人员必须百分之百地对其进行罚款处理：（1）无安全施工措施或未经安全技术交底施工的；（2）擅253、自更改措施不按措施施工的；（3）高处作业安全防护设施不完善的；（4）高处作业人员不使用安全防护设施的；（5）作业人员不按规定使用安全防护用品、用具的；（6）随意移动或损坏安全设施的；（7）酒后进入施工现场或酒后驾驶机动车辆的；（8）设备材料未按定置化管理要求堆放或堆放不整齐的； （9）不按当天领料当天用完、当天运搬的设备当天安装完规定执行的（大件设备按两天执行，特殊情况应经过项目公司安监部批准）；（10）土石方不按规定堆放或运走的；（11）现场没有做到“一日一清、一日一净”的；（12）不按成品保护规定执行损坏产品或半成品的。20.8.2对项目公司、监理承包商提出的“安全施工问题通知单”未及时整254、改或不积极配合的施工承包商罚款10002000元；第二次复查仍未整改的加倍罚款；并责令其停工整顿。20.8.3施工承包商发生下列情况之一的，给予项目经理1000至3000元的罚款：（1）发布违反有关安全生产法律法规和制度的命令，违章指挥施工的；（2）无视项目公司安监部门（或安全主管工程师）和监理承包商的书面通知，未及时消除重大事故隐患的；（3）安监部门（人员）和规章制度不健全，安全文明施工管理混乱的；（4）发生一般以上事故的；（5）承包商工作人员不服从项目公司、监理承包商管理，其行为较为严重的。20.8.4挖断、损坏地下管线、电缆，造成大面积停电、停水、通讯中断的，除及时抢修恢复外，罚1万3万255、元；造成局部停电、停水、通讯中断的，罚30005000元。20.8.5电缆、电气设备、油系统等引起较大火灾事故的，除按价赔偿损坏设备外，另对事故责任承包商按事故损失的1020%罚款，但不少于1万元。20.8.6对其它违规违纪行为的罚款，按“违章作业处罚实施细则”处罚。20.8.7项目公司对承包商工作人员违规违纪行为的罚款，原则上只对单位进行处罚，并尽可能提供处罚的事实证据。20.8.8承包商发生影响较大、性质恶劣的重大未遂事故，项目公司对相关责任人员给予10002000元的罚款。20.8.9对违规违纪和事故责任单位相关责任人员的罚款，由项目公司安全主管工程师或监理承包商安全监理工程师开具安全罚256、款通知单，由项目公司计划部门从承包商安全文明施工保证金中扣除，并书面通知受处罚的承包商。对承包商安全第一责任人的罚款，必须用现金按时向项目公司财务部门缴纳。逾期未缴的除加倍罚款外，同时将暂缓支付工程结算款。21.附 则21.1本制度用于规定XXXX电厂工程建设项目公司，设计、监理承包商，施工承包商相互之间的管理关系以及对安全健康与环境管理工作的基本要求、工作程序，不作为处理和判定民事责任的依据。21.2本制度下列用语是指：21.2.1安全文明施工总体措施：指针对工程建设安全文明施工若干个体所组成的事物整体而采取的主要处理办法。21.2.2工程分包：指电力工程建设过程中施工企业与其他生产经营单位257、之间进行的专业工程施工项目承发包行为，第一承建方称为施工承包商，另一方称为工程分承包商。劳务分包：指电力工程建设过程中施工企业与其他生产经营单位之间或施工企业与劳务承包单位之间进行的劳务作业承发包行为，与施工承包商签订劳务分包合同的称为劳务分承包商。临时用工：指电力建设施工承包商临时雇用的在施工现场从事体力劳动及辅助性施工作业的人员（包括合同期一年以内的短期临时用工）。21.2.5安全文明施工策划，简称安全策划，是指根据组织的要求和愿望，对工程建设安全文明施工的重点控制措施，事前进行计划/设计，并以文字/图表形式予以说明。21.2.6现场总体布局：是指根据组织对安全文明施工的要求，通过对工程项258、目所在地区域位置、交通、景观、周边状况及优劣势等分析，理清项目在总平面布置上与安全文明施工有直接关联的设施、标志、标识的布置思路、规划及限制，将总平面布置的设计概念表达清楚，并配以适当的文字说明，给出相关技术要求。21.2.7成品保护：泛指对设备、构筑物外观工艺的保护。即指对已粉刷、保温、装饰或施工完的墙面、地面、门窗、沟道、设备、构筑物等外层表面采取综合性的保护措施(包括监管措施)，防止人为的污渍、划痕、损伤等，保持外观工艺的整洁美观。21.2.8垮(坍)塌事故：指电力建设工程项目中重要构筑物，如大坝、桥梁、隧道(井、洞)、厂房等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。21.2.9环259、境污染事故：指电力建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放，对环境造成严重污染后果的事故。21.2.10“二次污染”：指在施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取防范措施，可能或已造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为。21.2.11特殊工种人员：指从事电气、起重、司炉、焊接、爆压、特殊高处作业和架子工、场内机动车驾驶员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业，需经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作的人员。21.3本制度与国家和上级颁发的有关法律、法规抵触时，以国家和上级的规定为准。21.4本制度的解释权属XXxx发电有限责任公司。21.5本制度260、自工程项目安委会通过并正式发布之日起执行。附件1 违章作业处罚实施细则1.总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化现场安全文明施工管理，使查处违章作业做到有章可循，违章必究，避免和减少各类人身伤害事故，营造良好的安全文明施工氛围，制定本实施细则。1.2施工承包商应把反违章作为安全管理工作的重点，克服“以罚代管”现象，加强安全教育，规范员工安全文明施工行为，提高员工的安全文明施工意识和“三不伤害”能力，促使员工自觉遵章守纪。1.3本实施细则适用于项目公司、监理承包商、施工承包商对违章行为的经济处罚。2.违章的分类2.1作业性违章：指在施工中员工个人不遵守安全工作规程、安全管理261、规定、安全管理制度、安全施工措施的行为，其主要责任是个人。2.2装置性违章：指施工现场的环境、设施和工器具，不符合安全工作规程、安全管理规定的不安全状态，其主要责任是管理人员、设施的主人或直接领导。2.3指挥性违章：指各级领导直至施工负责人，违反安全法律、法规、法令和保证人身设备安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为，其主要责任是指挥者本人。2.4文明施工违章：指在施工中，不遵守工程建设文明施工规定的行为，其主要责任是管理者、或是操作者，应在事实调查清楚的情况下确定。2.5“二次污染”违章:是指在施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取防范措施，可能或已造成对已形成的劳动成262、果损坏或污染的行为，其主要责任是个人或施工负责人。3.查处违章主要原则3.1反违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。3.2不论是何种违章造成未遂事故发生，均应按已遂事故调查处理。3.3对安全设施、个体安全防护装备等不能满足安全施工需要，以及无安全施工措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向安监部门检举、控告。3.4施工中已有审批过的安全施工措施,但由于领导不予安排而产生的装置性违章演变为指挥性违章，责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，亦应负同等责任。3.5对在一个月内重复263、违章的人员，可视情节加倍处罚，并由安监部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可上岗。4.违章处罚标准4.1凡有下列行为之一（作业性违章）者，每人次罚款200500元：进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽；进入施工现场穿高跟鞋、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场；酒后进入施工现场；随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用；非电工私拉乱接电源；将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用或一闸多用；使用的手持电动工具或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）配电盘未装漏电保安器；将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井沟264、道、工具箱内；用氧气作为通风的风源或吹扫衣着；将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用；高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符合要求的安全带；高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；在高处进行追跑、打闹、打架等；高处作业使用撬棒时双手施压；沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施；在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；擅自穿越安全警戒线；在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作；不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下265、同时作业或将脚手架整体推倒；擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复；非专业架子工搭、拆脚手架；使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施；两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上；上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等；站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工，无可靠措施；凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件；搭乘载货吊笼；非操作工操作起重机；起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥；操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事与工作无关的活动，或擅自脱岗；非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的；吊物捆扎、吊装方法不266、当；在吊物上堆放，悬挂零星物件；起吊超过额定负荷的吊物且无措施；指挥信号不明，重量不明起吊；吊车吊重物直接进行加工作业；歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊；施工用钢丝绳未及时回收；钢丝绳在已安装好的设备、构件上抛锚；氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全施工作业票起吊；带棱角、刃口的物件未包、垫起吊；起吊埋在地下的不明物件；起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式；起吊大件或不规则组件时，未拴以牢固的溜绳；起重机工作完毕后，未及时摘除吊钩上的千斤绳并将吊钩升起，或未切断电源；跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳；将双链条葫芦拆成单链条使用；操作链条葫芦时，站在葫芦的267、正下方；无证操作、驾驶各种机动车辆；厂内机动车辆行驶时，违章带人；施工机械、机动车辆超铭牌使用且未办理安全施工作业票；现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面；转动机械的操作人员在工作时戴手套作业；使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜；运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等；在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严；不遵守施工电梯限载要求，强行进入或人货混载；4.1.60在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；268、4.1.61不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；4.1.62乙炔、氧气皮管混用；4.1.63高处电、火焊作业，对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施；4.1.64在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护；4.1.65随意损坏用电设施或照明灯具；4.1.66随意损坏消防器材或挪作他用；4.1.67随意堵塞消防通道或取用消防水；4.1.68施工现场随意用明火取暖者；4.1.69对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊；4.1.70焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种；4.1.71打锤时带手套或挥动方向269、对着人；4.1.72高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道；4.1.73随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便；4.1.74施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域，随便乱放；4.1.75现场设备开箱后，未及时回收整理，或用箱板当脚手板使用；4.1.76掉在安全网或防护棚内的杂物，在收工前未及时清理；4.1.77高空拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板，堆放杂乱；4.1.78施工场所未做到随作随清，一日一清；4.1.79未经设计、监理同意，在构筑物上任意打洞者；4.1.80未经安全、施工部门同意，随意损坏施工道路，或随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电。4.2 凡有下列行为之一（装置性270、违章）者，每处罚款5001000元：配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施，未加锁；电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施；在沟道、隧道、夹层工作不使用行灯照明或行灯电压超过36伏；在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12v；焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损；电焊机外壳无接零保护；施工区域电火焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施；现场低压配电开关，护盖不全，导电部分裸露；电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验；一个开关控制两台及以上电动设备；便携式电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵；现场使用不规范的便携式电源盘、刀闸、电源板；机具库出库271、的电动工具、机械不符合国家有关安全标准；脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用；脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢；脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求；高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网；高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施；防护隔离层、安全网搭设不牢固、不可靠；施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标识盖板或围栏；高处作业的水平梁上未设置水平安全绳；垂直攀登作业未设置和正确使用攀登自锁器或速差自控器；深沟、深基坑四周无安全警戒围栏、夜间无警示红灯；夜间高处作业照明不足；高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒线；272、高处作业临边未设防护栏杆和挡脚板；脚手架上堆物超过其承载能力；安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不回收，或不及时回收；在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘或通风装置；易燃、易爆区域使用普通电器（应使用防爆电器）；易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐，不符合消防规程的要求，无警示标志；消防器材不定期检验；现场消防、紧急救护通道不畅通；起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业；使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验；起吊的重物在空中长时间停留；未将葫芦手拉链条栓在起重链上；小型施工机械停用一周后，未回收或退库；机械转动、带电部分无保护罩；施273、工电梯、吊笼带病运行或超载；建筑材料不按规定卸车、存放或占道；拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不及时运走，堆放杂乱；现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类定置摆放；办公室、工具房、车间等地方的室内、门前或周围杂乱。4.3凡有下列行为之一（指挥性违章）者，罚款10003000元：发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工；无视安监部门、安全管理人员的警告，未及时消除事故隐患；对工人发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问，不组织消除；不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生；无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全；招用未经资质审查或审查不合格的外包274、队伍，违反规定将主要工程分包给不具备相应资质的外包队伍；安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工；安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业；违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗；不顾职工身体实际状况，强令工人加班加点，超负荷劳动；违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工；承包商未进行每月一次的自行安全检查；承包商未召开每月一次的安全会议；班组未进行每周一次的安全检查；班组未开展每周一次的安全活动；未进行施工项目开工前安全施工条件的检查与落实；隐患整改通知单未按时反馈；未按隐患整改通知单要求整改或未整改；班组长（施工负责275、人）班前不进行安全交底；重大的起重、运输作业、特殊高处作业等危险性作业项目，未办理安全施工作业票，未指定监护人；在易燃、易爆区周围动火未办理工作票，施工负责人就组织施工；施工项目无安全措施或未交底，施工负责人就组织施工；经批准的作业指导书或安全措施有错误或缺陷，审批者负主要责任，编写者负直接责任；施工负责人、审批者不按安规要求填写、签发安全施工作业票；施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或安全施工作业票；安排工作方法、工作程序不当，以致施工中危害工人的生命和身体健康；安排或默认六级以上大风或恶劣天气时进行高空露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高空作业无防滑、防坠落措施；安排或默认工作地点风276、力达到六级及以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业；安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作；在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施；施工负责人没有及时组织对文明施工责任区域进行清理；擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施；安排或默认机械设备未按计划检修、带病运行、超负荷运行；发生事故（包括未遂事故）后不及时组织并主持对事故进行调查、分析；进行违章或事故处罚时，默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚；对作业性违章、装置性违章不制止、不纠277、正或不进行处罚和教育。4.4凡有下列行为之一（文明施工违章）者，按以下规定给予罚款：施工现场、道路要保持畅通，各主干道不准堆放设备、材料、物品。违者给予整改日期一天，另处罚款500元。整改不力的多一天加罚一倍，以此类推；各施工作业点，每天下班前须进行自检，做到“一日一清、一日一净”。未达到要求的，给予整改日期一天，另处罚款500元，整改不力的加重处罚同第一款；外围施工的材料设备堆放必须达到定置化管理的要求，未达到要求的，给予整改日期一天，并处罚款500元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款；施工现场的禁烟区，设立禁烟标志，严禁吸烟。违者罚款500元，不服者加倍处罚；承包商办公室、工具房及其门前278、屋后和施工现场规定的保洁区内，须保持干净、整洁、卫生、无杂物和垃圾，排水系统畅通，场地路面平整无积水。未达到要求的，给予整改日期一天，另处罚款500元，整改不力或屡犯者，加重处罚同第一款；设备的防护和隔离设施必须完善，不完善者处罚500元，并限期完善；文明施工责任区内消防器材由责任承包商及时设置，专职消防员要经常巡查，确保使用时器材情况良好，未达到要求的，处罚500元；现场施工用电电缆和地下埋设电缆均要有明显标志，违者处罚500元；施工现场搭设临时设施，要经监理批准同意后方可实施，违者处罚500元；进入现场的自行车应集中停放，不得进入地下洞室和任意停放，违者处罚500元；班组工具房的布设必须经279、施工、安监部门统一规划或认可，布置要整齐，违者给予整改日期一天，并处罚款500元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款；施工常用工器具应规划区域、堆放整齐、标识清楚，不影响外观形象，违者给予整改日期一天，并处罚款500元，整改不力或重犯者，加重处罚同第一款；整改日期一天后仍未整改，除执行上述有关处罚外，安监部门有权要求停工整顿。4.5凡有下列行为之一（二次污染违章）者，每人次（每处）罚款200元：起重用钢丝绳、脚手管等物件在已完工地面拖拉；起重用钢丝绳与其他物件直接发生摩擦；起重用钢丝绳生根对生根部位造成损害；电、火焊作业未采取必要的防护措施（谁使用谁负责）；电焊皮线接头不合要求可能对其它物件造280、成损害；工、器具放置时对其它物件造成损害；材料设备在装、运、卸、放置过程中可能对自身及其它物件造成损害；堆放的材料、设备在无保护情况下可能对其它物件造成损害；把电缆桥架当梯子、平台或移作它用；施工完工后，钢丝绳、铅丝、包装材料未及时清理；油漆、粉刷等作业未采取防滴、漏措施；在已完工的防水屋面上施工、行走未采取措施；污染或损坏已油漆、粉刷好的物件或墙面；随意在设备、物件上动用电、火焊作业；经批准在设备、物件上动用电、火焊作业，完工后未进行磨光处理；地面无隔离措施搅拌或堆放混凝土、砂浆等建筑材料；使用消防设施后，残留物未及时清理（责任者）；电焊作业焊渣不除；腐蚀药品（酸、碱等）管理使用不当；随意大281、小便；在设备及物件上乱涂乱画；踩压小口径管道及盘柜；在完工的地坪上无保护搭设脚手架；随意开、挖孔洞；使用梯子时可能造成墙面等物件损坏；任意拆除、损坏已完成的盘内接线；施工水磨石地坪时无防溅、流措施；排放污水未正确引向下水道和窨井；对已安装好的门窗及玻璃造成损坏；未经清理进行构件、设备安装；随意拆除或损坏安装完工后的设备；任意倾倒工业及生活垃圾；车辆行驶或停留时压塌排水沟道、地下构件和不承压路面；履带式机械在混凝土道路上行驶对路面未采取保护措施；在文明施工责任区内进行工作后不及时清扫；未经批准在施工现场搭设临时工棚；清扫地面时造成墙面、设备污染；机械设备安装、检修、保养时，污垢油水对其它物件造282、成污染；对成品未作防护措施的，每一起罚500元；造成损坏的，罚10005000元，并赔偿损失。4.6发生本实施细则未做具体规定的违规违制或违章作业问题，以项目公司或监理承包商出具的考核决定为准。附件2 劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表一、安全技术机器、机床、提升设备、机车、拖拉机、农业机器及电器设备等传动部分的防护装置；在传动梯吊台，廊道上安设的防护装置及各种快速自动开关等。 电刨、电锯、砂轮、剪床、冲床及锻压机器上的防护装置；有碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所所安设的防护装置。升降机和起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限制器，过卷扬283、限制器、门电锁、安全手柄、安全制动器等）；桥式起重机设置固定的着陆平台和梯子；升降机和起重机械为安全而进行的改装。锅炉、受压容器、压缩机械及各种有爆炸保险的机器设备的保险装置和信号装置（如安全阀、自动空转装置、水封安全器、水位表、压力计等）。各种联动机械和机器之间、工作场所的动力机械之间、建筑工地上、农业机器上为安全而设的信号装置，以及在操作过程中为安全而进行联系的各种信号装置。各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。为避免工作中发生危险而设置的自动加油装置。为安全而重新布置或改装机械和设备。电气设备安装防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施。为安全而安设低电压照明设备。在各种机床284、，机器旁，为减少危险和保证工人安全操作而安设的附属起重设备，以及用机械化的操纵代替危险的手动操作等。在原有设备简陋，全部操作过程不能机械化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重、搬运工作所采取的辅助机械化设施。为搬运工作的安全或保证液体的排除，而重铺或修理地面。在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。在高空作业时，为避免铆钉、铁片、工具等坠落伤人而设置的工具箱及防护网。二、工业卫生为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护要求而安设的通风换气装置。为采用合理的自然通风和改善自285、然采光而开设天窗和侧窗；增设窗子的启闭和清洁擦试装置。增强或合理安装车间、通道及厂院的人工照明。产生有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施。为消除粉尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。防止辐射热危害的装置及隔热防暑设施。对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施。为改善劳动条件而铺设各种垫板（如防潮的站足垫板等），在工作地点为孕妇所设的座位。工作厂房或辅助房屋内增设或改善防寒取暖设施。为劳动保护而设置对原料或加工材料的消毒设备。为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施（如配制清凉饮料或解毒饮料的设备、饮水清洁、消毒、保温的装置等）。为减轻或消除工作中的噪音及震286、动的设施。三、辅助房屋及设施在有高温或粉尘的工作、易脏的工作和有关化学物品或毒物的工作中，为工人设置的淋浴设备和盥洗设备。增设或改善车间或车间附近的厕所。更衣室或存衣箱；工作服的洗涤、干燥或消毒设备。车间或工作场所的休息室、用膳室及食物加热设备。寒冷季节露天作业的取暖室。女工卫生室及其设备。四、宣传教育购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器等。五、关于安全技术措施计划的项目总名称287、表的几项说明（一）安全技术的措施与改进生产的措施应根据措施的目的和效果加以划分。凡符合本名称表规定的项目，但从改进生产的观点来看，又是直接需要的措施（即为了合理安排生产而需要的措施），不得作为本名称表范围，而应列入生产技术财务计划中的其他有关计划。（二）企业在新建、改建时，应将安全技术措施列入工程项目内，在投入生产前加以解决，由基本建设的经费开支，不列入本名称表范围。（三）制造新机器设备时，必须包括该项机器设备的安全装置，由制造单位负责，不属于本名称表范围。（四）企业采取新的技术措施或采用新设备时，其相应必需解决的安全技术措施，应视为该项技术组织措施不可缺少的组成部分，同时解决，不属于本名称表288、范围。（五）本名称表第三部分“辅助房屋及设施”所规定的项目，应严格区别于集体福利事项，如公共食堂、公共浴室、托儿所、休养所等均不属于本名称表范围。（六）个人防护用品及专用肥皂、药品、饮料等属于劳动保护的日常开支，按企业所订制度编入经费预算，不属于本名称表范围。安全技术各项设备的一般维护检修和燃料、电力消耗，应与企业中其他设备同样处理，亦不属于本名称表范围。XXXX电厂工程建设安全管理台帐安全会议（活动）记录编号：NXSDGAQ-01会议地点主持人姓名、职务会议时间主要议题应到会人数会议实到人数参加会议（活动）人员姓名、职务（见签到簿）记录人：会议（活动）记录：安全会议（活动）签到簿编号：NXS289、DGAQ -02序号单 位姓 名职 务序号单 位姓 名职 务119220321422523624725826927102811291230133114321533163417351836施工现场安全大检查编号：NXSDGAQ -04序号检查时间检查中发现的问题整改要求责任单位整改情况及完成时间0109.5.25东环东南角电缆沟土未平要求当天完成山西二公司025东环A排外有一根角铁需清理掉要求当天完成天津电建035天津电建调度室、工具房颜色仍未处理天津电建045基坑马道硬化要求当天完成山西二公司055天津电建基坑照明灯塔接地不良要求当天完成天津电建065要求扩建端电缆挂起来要求当天完成山西二公司290、075烟囱施工区应设垃圾箱山西二公司085要求山西二公司将弃土场整理好山西二公司095如果山西二公司想走捷径打报告修台阶山西二公司安全施工问题通知单安字 01 号 编号：NXSDGAQ -04 主送单位检查发现时间存在的问题及地点：施工现场办公区域 处理意见：上述问题请你单位务必于 年 月 日前解决，以防事故的发生安全专业人员签字 年 月 日被通知单位领导签字 年 月 日安全施工问题整改反馈单编号：NXSDGAQ -05 ： 我单位根据安字 号安全施工问题通知单提出的问题，已按规定原则进行了整改，请派员前来复查。 提 出 的 问 题整 改 措 施完成时间执行人签字 安全专业人员复查意见： 年 291、月 日安全文明施工奖励申请表编号：NXSDGAQ -06申请奖励单位申请奖励金额（元）奖励人员名单申请奖励事由：申请人申请时间部门负责人审核人意见： 审核人： 年 月 日项目公司（项目公司）分管领导意见：批准人：年 月 日安全奖励登记台帐编号：NXSDGAQ -07序号日 期受奖单位名称或个人姓名奖励事由奖励金额（元）备 注安全惩处登记台帐编号：NXSDGAQ -08序号日期受惩处单位名称或个人姓名惩处事由罚款金额（元）备 注安全罚款通知单编号：NXSDGAQ -09被通知罚款单位检查时间罚款事由：因上述原因，按有关规定，对你单位罚款总计 元，并按规定从你单位安全文明施工保证金中予以扣除。 安292、全专业人员签字 年 月 日备注：本单一式三份，一份送被罚款单位，一份送项目公司财务，一份罚款部门留存。安全罚款通知单编号：NXSDGAQ -09被通知罚款单位检查时间罚款事由：因上述原因，按有关规定，对你单位罚款总计 元，并按规定从你单位安全文明施工保证金中予以扣除。 安全专业人员签字 年 月 日备注：本单一式三份，一份送被罚款单位，一份送项目公司财务，一份罚款部门留存。监督检查承包商安全教育培训及体检记录编号：NXSDGAQ -10序号单位名称进现场员工数培训考试合格数体检合格数领取胸卡证数检查日期监督检查承包商特种工安全教育培训及体检记录编号：NXSDGAQ -11序号单位名称进现场特种工293、数考试合格持证数体检合格数领取胸卡证数检查日期专职安全管理人员建档登记台帐编号：NXSDGAQ -12序号所在项目姓名性别出生年月学历职称现场工龄安全工龄取证情况安全发文记录 编号：NXSDGAQ -13序号文件名称与文号收文单位份数收文人安全教育登记台帐编号：NXSDGAQ -14授课时间授课地点授课类别授课单位授课人受教人数受教育人签名：主要教育内容：授课单位负责人受教单位负责人 安全教育考试成绩登记台帐编号：NXSDGAQ -15序号姓 名岗位单 位成绩上岗证编号备 注1刘 兵水工专责工程部982周树华汽车司机后勤部993刘 涛土建专责工程部944苏德林汽车司机后勤部975刘 林副 部 294、长工程部966陈海涛土建专责工程部987陈 阳总监代表项目部978陈广文锅炉专责工程部969李 怀土建专责工程部9810张 鹏技经专责技经部9711刘园媛资 料 员办公室9812赵 勇土建专责工程部9813高 宇土建专责工程部9714锺德志炊 事 员后勤部9415王忠孝安全专责安全组9601716王振华技经专责技经部9817马佳欣资 料 员办公室9918吴 蓉 技经专责技经部9919韩 芳主 任办公室9620李少平副 主 任工程部9821边敏慧副 总 监项目部972223242526编号：JG-GL-002 监督检查承包商施工机械与特种设备准入情况记录编号：NXSDGAQ -16序号机械名称型295、号规格安全技术状况准用证号发证日期发证单位监督检查承包商重大火灾隐患及消防情况记录编号：NXSDGAQ -17序号检查时间检查地点存在问题与整改意见整改情况复查人员签 字监督检查承包商车辆交通安全管理情况记录编号：NXSDGAQ -18序号检查时间检查地点存在问题与整改意见整改情况复查人员签 字监督检查承包商环境保护与职业健康管理情况记录编号：NXSDGAQ -19序号检查时间检查地点存在问题与整改意见整改情况复查人员签 字109/06/30天津电建职工食堂1、 防止食物中毒措施未上墙。2、 责任人不明确。3、 未见到单位自检记录。要求：09/07/07日前整改完。209/06/30山西二公司296、职工食堂、生活区卫生1.无食堂管理制度。2.无炊事机械操作规程。3.炊事人员健康证。4.无防止食物中毒措施。5.无灭苍蝇措施。6.无防止炊事事故的警告标志。7.生活区卫生较差。8.未见到单位自检记录要求：09/07/10日前整改完。309/06/30浙江火电职工食堂1. 无食堂管理制度。2. 无炊事人员健康证。3. 无防止食物中毒措施。4. 无防止炊事事故的警告标志。5. 未见到单位自检记录。要求：09/07/10日前整改完。监督检查施工承包商安全生产费用投入情况记录施工承包商名称： 编号：NXSDGAQ 20序号登记时间投入年度月投入费用（万元）主要项目记录人：应急设备台帐编号：NXSDGAQ -21序号设备名称规格型号设置/存放地点设备状况出厂日期保管人应急演练记录编号：NXSDGAQ -22演练名称起始时间演练地点结束时间演练指挥参加人数参加部门：考核项目预期效果实际效果检查人总指挥： 安监部门负责人： 记录人： 承包商各类人身事故（含重大未遂）惩处登记台帐 编号：NXSDGAQ -23事故类别发生时间地点伤者姓名性 别年龄伤害程度责任单位责任人事故发生经过及主要原因：处理意见：调查人员签名：承包商（分承包商）安全施工资质审查登记表 编号：NXSDGAQ -24单位名称法人代表营业执照施工资质安全许可证授权委托书施工简历：近三年安全施工记录：项目经理