1、建筑公司施工技术、危险性较大分项工程方案管理办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1.施工技术管理体系和责任22.施工组织设计管理办法32.1.投标阶段施工组织设计管理32.2.实施性施工组织设计管理33.危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法53.1危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案编制管理53.2危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案审批管理64.超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法74.1超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案编制管理74.2超过一定规模的危险性较2、大的分部分项工程专项施工技术方案审批管理85.冬、雨季方案管理办法95.1冬雨季施工技术方案的编写105.2冬雨季施工技术方案的管理106.施工风险源辨识办法107.施工现场检查管理办法11附录一：危险性较大的分部分项工程范围12附录二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围14附录三：施工组织设计(施工方案)审批表16施工技术管理制度1.施工技术管理体系和责任1.1施工技术管理体系公司总工程师为施工技术管理总负责人，下设技术部进行日常技术管理工作。各分公司的技术总工程师为分公司技术负责人，负责各分公司内部的相关技术工作。分公司的施工技术管理思路必须以公司整体施工技术发展路线为指引，服从公3、司各项技术管理制度及相关要求。施工技术管理体系框图：1.2责任：公司技术部负责制定公司的长远技术发展规划，根据上级相关部门指示随时对分公司做出施工技术管理要求；分公司必须严格按照公司的技术规划指导日常相关工作，认真落实公司布置的相关技术管理任务。2.施工组织设计管理办法施工组织设计是指导施工全过程的纲领性文件，贯穿工程始终，其编写内容必须满足相关标准及我公司管理文件的要求。施工组织设计管理分为投标施工组织设计管理和实施性施工组织设计管理。2.1.投标阶段施工组织设计管理2.1.1由公司拟派执行施工任务的分公司经理组织编写施工组织设计，分公司总工及相关技术人员负责完成具体编写任务。2.1.2施工4、组织设计必须根据投标工程的内容有针对性的进行编写，必须对招标文件内提出的质量目标、安全目标、工期目标等做出实质性的响应。2.1.3施工组织设计的编写内容必须根据招标文件的规定进行编写，各章节的编制顺序必须符合招标文件的要求，字数必须与分值相呼应。2.1.4施工技术方案必须满足工程需要，做到科学、可靠、合理、安全、经济，并能满足质量及工期要求。在招标文件允许的情况下，以文字配合图、表的形式体现所采用的施工工艺。2.1.5在施工组织设计编制过程中，技术人员必须与其他部门相联动，结合公司的相关机械设备、相关周转材料进行方案的制定并与经营人员密切配合，制定出经济有效的施工措施方案。2.1.6施工组织设5、计编制完成后，必须由分公司技术总工进行审核，审核通过后，上报公司技术部及公司总工程师。2.1.7公司技术部、经营部、公司总工程师及相关负责投标的公司领导无意见后方可封标，并将最终的投标技术文件报技术质量部存档。2.2.实施性施工组织设计管理2.2.1施工组织设计的编制管理对于中标的工程项目，由项目经理组织相关项目人员编制施工组织设计。项目各相关部门、分别编制进度计划、劳动力计划、安全、质量技术措施，由项目总工程师会同项目技术质量部负责组织相关部门进行汇总。工程开工前应按要求完成施工组织设计编制并经公司审批备案。施工组织设计的内容及目录顺序必须严格按照天津市工程建设标准天津市政公路工程施工组织设6、计编制标准、公司管理手册、作业文件的要求进行编写。2.2.2.2负责编写施工组织设计的相关技术人员必须有一定的相关工程经验，对施工工艺流程、技术措施、结构受力体系、工程造价及相关机械设备等有充分的了解和认识。2.3施工组织设计的审批管理2.3.1施工组织设计的审批管理按照两级管理方式进行，即分公司管理及公司管理。项目经理组织相关人员编制完毕施工组织设计后，由项目总工程师在施工组织设计封皮的编制栏内签字认可，项目经理在施工组织设计封皮的审核栏内签字认可。2.3.2项目总工程师、项目经理对施工组织设计认可后，上报至项目所属分公司，由分公司总工程师组织分公司经理、各部室及相关人员召开会议对施工组织设7、计进行评审，对于不满足公司要求的施工组织设计责令项目进行修改。分公司经理要对施工组织设计中提到的相关人、机、材、财及相关组织意向进行充分的分析论证并进行确认。分公司通过评审，分公司经理及相关人员无异议后，由分公司总工程师在施工组织设计封皮的审定栏内签字认可。2.3.3分公司总工程师签字后将施工组织设计返回到项目，由项目相关技术人员将施工组织设计报送公司技术部。技术部组织公司工程安技部、工程部、经营部、综合办公室对施工组织设计进行会审。各部门填写施工组织设计会审记录，并将修改意见回馈于项目，项目经理组织相关人员对施工组织设计进行修改，修改后经分公司总工程师重新认可后报公司技术部。技术部再次组织二8、次会审，如有修改意见将重复以上流程，直至无修改意见止。2.3.4技术部负责将修改完毕的最终版施工组织设计上报公司总工程师进行审批。最终审批的施工组织设计应加盖公司有效版本印章，纳入公司程序管理。2.3.5审批单、最终版的施工组织设计以及过程中各部室填写的施工组织设计会审记录由技术质量部负责存档备查。2.3.6审批后的施工组织设计作为公司受控文件下发至项目，并填写发放记录。2.3.7项目经理部对已批准的施工组织设计应认真执行，并不得擅自修改。施工组织设计在实施过程中，由于设计变更或其他原因须修改时，应由项目总工程师将施工组织设计的变更原因以及变更内容报分公司，经分公司总工程师重新审定后报公司技术9、部，技术部确认后上报公司总工程师，由公司总工程师重新审批后执行。如施工组织设计内容变化较大，技术质量部应按程序组织相关部室进行重新会审。2.3.8对于中小项目、无重大危险项目的工程可以由分公司总工程师直接审批，报公司总工办公室备案。中小项目、无重大危险项目是指工程造价在2000万以下，且不含“危险性较大的分部分项工程”及“超过一定规模危险性较大的分部分项工程”的工程项目。3.危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法危险性较大的分部分项工程应在施工组织设计的基础上，在该分部分项工程开工前，单独编制专项施工技术方案，报公司审批后，方可执行。对于不属于“危险性较大的分部分项工程”及“超过一定规模危险10、性较大的分部分项工程”规定范围的施工方案，可由项目总工编制，分公司总工程师审核，项目负责人进行审批，但方案中涉及相关施工计算的部分，必须有两人进行计算及复核，并将计算书附于施工方案后。3.1危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案编制管理3.1.1危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工技术方案，该方案由项目负责人组织编写，项目各相关部门、相关人员全程参与。最后由项目总工程师会同项目技术质量部负责组织相关部门进行汇总。开工前应按要求完成专项施工技术方案的编制并经公司审批后方可执行。3.1.2危险性较大的分部分项工程范围包括中华人民共和国住房和城乡建设部2009年6月2日颁布的危险性较大的分部分11、项工程安全管理办法中所涉及的分部分项工程。3.1.3专项施工技术方案的封皮格式、编写顺序及所包含的内容可参照附录二执行。3.1.4负责编写专项施工技术方案的相关项目人员必须有一定的相关工程经验，对施工工艺流程、技术措施、结构受力特征、工程造价及相关机械设备等有充分的了解和认识。3.1.5专项方案各工序中所涉及到的相关临时措施性工程、临时结构工程等必须进行计算，包括各种临时构件的强度、刚度、稳定性等。计算书附于专项施工方案后。计算书所采用的计算公式、所依据的规范、规程必须注明出处，公式中各项基础数据、参数必须叙述清楚。计算过程中，必须对受力结构认真分析，合理明确力的传递途径、简化计算模型，使实际12、受力情况与简化模型相一致。3.2危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案审批管理3.2.1专项施工技术方案的审批管理按照两级管理方式进行，即分公司管理及公司管理。项目相关人员编制完毕后，由项目总工程师、项目经理对方案内容进行确认。最后由项目总工程师在专项施工技术方案封皮的编制栏内签字认可，项目经理在专项施工技术方案封皮的审核栏内签字认可。3.2.2项目总工程师、项目经理对该专项施工技术方案认可后，上报至项目所属分公司，由分公司总工程师组织分公司经理、分公司相关部室及相关人员召开会议对该专项施工技术方案进行评审，对于不满足公司相关要求的专项施工技术方案责令项目进行修改。分公司经理要对施工方案中提13、到的相关人、机、材、财及相关组织意向进行充分的分析论证并进行确认。分公司通过评审后，分公司总工程师在专项施工技术方案封皮的审定栏内签字认可。3.2.3分公司总工程师签字后将专项施工技术方案返回到项目，由项目相关技术人员将该方案报送公司技术部。技术部组织公司工程安技部、企业管理办公室对专项施工技术方案进行会审。各部门填写专项施工技术方案会审记录，由技术部将修改意见回馈于项目，项目总工程师组织相关人员对该专项施工技术方案进行修改，修改后经分公司总工程师重新认可后报公司技术部。技术部再次组织二次会审，如有修改意见将重复以上流程，直至无修改意见止。3.2.4技术部相关技术人员对专项施工方案中涉及到的计14、算书进行复核，复核资料留技术部存档备查。3.2.5 技术部负责将修改完毕的最终版专项施工技术方案上报公司总工程师进行审批。3.2.6审批单、最终版的专项施工技术方案以及过程中各部室填写的专项施工技术方案会审记录由技术部负责存档备查。3.2.7审批后的专项施工技术方案下发至项目技术质量部，项目应按照方案内容组织施工 。3.2.8项目经理部对已批准的专项施工技术方案应认真执行，并不得擅自修改。在实施过程中，由于设计变更或其他原因须修改时，应由项目总工程师将该分部分项工程的变更原因以及变更内容报分公司，经分公司总工程师审定后报公司技术部，技术部确认后上报公司总工程师，由公司总工程师重新批准后执行。如15、方案变化较大，公司技术部应按程序组织相关部室进行重新会审。4.超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应在施工组织设计的基础上，在该分部分项工程开工前，单独编制专线施工技术方案，报公司审批后，由公司技术部或项目按照国家、地方相关文件规定及建设方要求组织专家论证会，方案获得通过后才可执行。4.1超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案编制管理4.1.1超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工技术方案，该方案由项目总工程师负责组织编写，项目各相关部门、相关人员全程参与。最后由项目总工程师会同项目技术部负责组织相关部门进行16、汇总。汇总后上报公司进行审批，通过公司审批后按照相关文件要求由公司技术部组织专家论证会，方案通过专家论证后方可施工。4.1.2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围包括中华人民共和国住房和城乡建设部2009年6月2日颁布的危险性较大的分部分项工程安全管理办法中所涉及的分部分项工程。4.1.3专项施工技术方案的封皮格式、编写顺序及所包含的内容可参照文件执行。4.1.4负责编写专项施工技术方案的相关项目人员必须有一定的相关工程经验，对施工工艺流程、技术措施、结构受力特征、工程造价及相关机械设备等有充分的了解和认识。4.1.5专项方案各工序中所涉及到的相关临时措施性工程、临时结构工程等必须进行计17、算，包括各种临时构件的强度、刚度、稳定性等。计算书附于专项施工方案后。计算书封皮可参照附录四进行填写。计算书所采用的计算公式、所依据的规范、规程必须注明出处，公式中各项基础数据、参数必须叙述清楚。计算过程中，必须对受力结构认真分析，合理明确力的传递途径、简化计算模型，使实际受力情况与简化模型相一致。4.2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案审批管理4.2.1专项施工技术方案的审批管理按照两级管理方式进行，即分公司管理及公司管理。项目相关人员编制完毕后，由项目总工程师、项目经理对方案内容进行确认。最后由项目总工程师在专项施工技术方案封皮的编制栏内签字认可，项目经理在专项施工技术18、方案封皮的审核栏内签字认可。4.2.2项目总工程师、项目经理对该专项施工技术方案认可后，上报至项目所属分公司，由分公司总工程师组织分公司经理、分公司相关部室及相关人员召开会议对该专项施工技术方案进行评审，对于不满足公司相关要求的专项施工技术方案责令项目进行修改。分公司经理要对施工施工方案中提到的相关人、机、材、财及相关组织意向进行充分的分析论证并进行确认。分公司通过评审后，分公司总工程师在专项施工技术方案封皮的审定栏内签字认可。4.2.3分公司总工程师签字后将专项施工技术方案返回到项目，由项目相关技术人员将该方案报送公司技术部。技术部组织公司工程安技部、工程部、经营部对专项施工技术方案进行会审19、。各部门填写专项施工技术方案会审记录，由技术部将修改意见回馈于项目，项目总工程师组织相关人员对该专项施工技术方案进行修改，修改后经分公司总工程师重新认可后报公司技术部组织二次会审，如有修改意见将重复以上流程，直至无修改意见止。4.2.4技术部相关技术人员对专项施工方案中涉及到的计算书进行复核，复核资料留技术部存档备查。4.2.5技术组部负责将修改完毕的最终版专项施工技术方案上报公司总工程师进行审批。4.2.6公司总工程师对方案若有修改意见，则把意见反馈于技术部，由技术质量部反馈于项目进行修改，继续以上流程；若公司总工程师对方案无意见，则在专项施工技术方案封皮的审批栏内签字认可。4.2.7公司总20、工程师将审批后的专项施工技术方案反馈于技术部，由技术部根据国家、地方相关文件规定结合建设方意见，组织召开专家论证会。4.2.8在专家论证会上，由项目总工程师进行方案汇报，听取各方意见和建议，专家审核后，项目部必须按照专家论证意见书对方案进行修改、补充及完善。修改后的最终版专项施工技术方案根据专家组的要求重审上报专家组审查，若专家组无此要求，修改后的方案上报公司技术部及公司总工程师处进行审查，审查合格后由项目总工程师、项目经理、分公司主任工程师、公司总工程师重新签字认可后留技术部存档备查。项目按照最终版方案组织施工，方案未经专家论证认可不得开工。4.2.9相关部门出具的专家论证意见书在公司技术部21、项目技术部分别存档备查。4.2.10项目经理部对已论证通过的专项施工技术方案应认真执行，并不得擅自修改。在实施过程中，由于设计变更或其他原因须修改时，应由项目总工程师将该分部分项工程的变更原因、变更内容及新版专项施工技术方案报分公司，经分公司主任工程师审定后报公司技术部，技术部确认后上报公司总工程师，由公司总工程师重新批准后执行。如方案变化较大（施工工艺、技术措施、施工顺序发生相应变化），公司技术质量部应重新组织专家论证会，对方案进行重新评审，专家认可并出具新的专家论证意见书后方可执行。5.冬、雨季方案管理办法各项目部在冬季、雨季来临前15天向公司报送冬季施工技术方案和雨季施工技术方案（冬季22、以每年11月15日为起点，截止到次年3月15日；雨季以6月20日为起点，截止到8月20日）。冬雨季施工技术方案以施工组织设计中“冬雨季施工措施”章节为基础，根据工程的实际情况及工期安排，有针对性的进行编写。5.1冬雨季施工技术方案的编写5.1.1在冬雨季来临前，项目根据工程实际情况，政府、建设方的相关要求，合理安排冬季、雨季施工内容，并由项目总工程师负责组织编写冬雨季施工技术方案，项目各相关部门、相关人员参与编写。5.1.2冬雨季专项施工技术方案要本着实事求是的原则，根据当地冬雨季的温度、温差、降雨量、历年水位等自然气候条件有针对性的进行编写。5.2冬雨季施工技术方案的管理5.2.1冬雨季施工23、方案的管理实行分公司审批制度。5.2.2冬雨季施工技术方案应该项目负责人的统一组织下进行，具体编制由项目总工程师负责。方案编制完成后，编制人员在封皮编制人栏内签字并报项目总工程师处进行审核。若方案存在问题，项目总工程师组织，项目技术质量部牵头，相关部门人员参加，对方案进行修改补充。5.2.3修改完毕后，项目总工程师重新审核，并在封皮审核栏内签字认可。5.2.4项目总工程师签字认可后，将方案报于项目经理进行审定，项目经理认为方案可行后，在封皮审定栏内认可签字。如有修改，责令项目总工程师组织执行。5.2.5项目经理批准后，项目人员将冬雨季施工技术方案报该项目所属分公司，由分公司总工程师进行审批。624、.施工风险源辨识办法6.1工程项目在进场后十天内，必须向公司技术部、工程安技部上报“重大危险源辨识清单”及“危险性较大的分部分项工程清单”。6.2公司所属各分公司及施工项目应根据工程设计图纸、周边环境、水文地质、施工工期、工艺要求、劳动力安排、分部分项施工、机械设备、设施等条件，全面进行“重大危险源辨识”及“危险性较大的分部分项工程辨识”。6.3公司成立内部专家组，针对各分公司上报的“重大危险源辨识清单”及“危险性较大的分部分项工程清单”进行论证，论证通过后，方可上报建设单位。6.4危险性较大的分部分项工程、重大危险源内容所涵盖工程，在工程开工前必须向公司技术部上报专项施工方案、向工程安技部上25、报专项应急救援预案。技术部将组织相关外部专家对专项施工方案进行论证，方案论证通过后方可开工。7.施工现场检查管理办法技术质量部将根据分公司各项目施工现场进展情况，不定期对现场进行检查，检查内容为外业施工现场及内业资料等，主要依据为公司作业文件、管理手册及相关规程、规范、验收标准等。7.1外业检查内容外业主要检查施工组织设计、专项施工方案的落实情况，是否与方案相符合，各种临时结构体系、临时结构措施的施工情况及施工现场涉及技术的其它方面。7.2内业检查内容内业检查主要包括施工资料是否齐全；项目对操作层的技术交底是否按照公司相关管理制度严格落实；施工程序是否按照相关管理规定完成等。7.3管理措施技术26、质量部根据检查依据、检查内容及检查情况填写现场监督检查记录，对不满足要求的项目提出限期整改，整改期间不得继续施工。项目部根据自身出现的问题必须认真进行整改，并将整改结果按照规定日期及时反馈公司并附相关证明性资料，例如照片、视频等。整改合格后，方可继续施工。附件一 危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及27、以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、28、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附件二 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一29、）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上30、悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。附录三： 施工组织设计(施工方案)审批表工程项目：部 门签 字日期意 见技术部工程部安技部批准人