1、集团公司档案立卷及归档管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 4.1 总则4.1.2 本制度所指的档案，包括文书档案、人事档案、财务档案、工程技术档案、声像档案等。4.1.3 公司的各类档案必须按年度立卷。各分公司、部门内部在工作中形成的各种有保存价值的文件资料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。4.1.4 公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统性和完整性，公文上的各种附件一律不得抽存。公文结案后，应及时交由本部门文书管理人员归档。工作变动或因故离职时，必须将文件材料向接办人员办理移交手续，不得擅自带走或销毁2、。4.2 档案的收集与管理4.2.1 坚持按部门收集、管理文件资料的制度。公司各部门、各分公司均应设立兼职档案管理员，负责管理本部门的文件资料，并保持相对稳定。人员变动，应及时通知公司档案主管部门。4.2.2 公司档案的主管部门为公司行政人事部。4.2.3 凡本公司缮印的公文（含定稿和正件与附件、批复、请示、报告、转发文件含被转发的原件）一律由公司行政人事部统一收集管理。4.2.4 一项工作由几个部门参与办理，在工作中形成的文件资料，由牵头主办部门收集归档。公司召开会议形成的文件由会议主办部门收集归档。4.2.5 公司工作人员外出学习、考察、调查研究或参加行业主管部门召开的会议等公务活动的人员3、，在核报旅差费时，必须将会议的主要文件资料交行政人事部办理归档手续，由行政人事部档案管理人员签字认可后，财务部门才能给予报销。4.2.6 本公司召开全公司性的会议，由会议主办部门指定专人将会议资料、声像资料等向公司行政人事部办理归档手续，由办公室档案管理人员签字认可后，财务部门才能报销相关的会议费用。4.2.7 公司专（兼）职档案管理人员的职责是：了解本公司（部门）的工作业务，掌握本公司（部门）文件资料归档的范围，收集并管理本公司（部门）的文件资料；认真执行文件资料归档制度，对本公司（部门）承办的文件资料及时收集归档。，每年的三月份以前将归档文件资料归档完毕，并向公司行政人事部移交（在公司档案4、室尚未建立的情况下，文书、人事档案统一由公司行政人事部管理，财务档案暂由财务部管理，工程技术档案暂由工程部管理，声像档案暂由企业发展部管理。待条件成熟后再移交公司档案室）；承办人员借用档案资料时，应按照档案借用程序办理借用登记手续。4.3 归档范围4.3.1 重要的会议材料，包括会议通知、报告、决议、总结、领导讲话、典型发言、经验材料、会议纪录等。4.3.2 上级机关发来的与公司有关的决定、决议、指示、命令、条例规定、通知等文件资料。4.3.3 本公司制发的所有正式文件和与有关单位往来的文书。4.3.4 本公司向上级的请示与上级机关的批复。4.3.5 反映本公司生产经营活动的计划、总结、报告、5、请示、批复、报告、会议纪录等。4.3.6 本公司与相关单位签订的合同、协议等文件资料。4.3.7 本公司关于中、高层管理人员职务任免的文件资料，以及员工考核、奖惩的文件资料。4.3.8 本公司员工劳动、薪酬、福利等方面的文件资料。4.3.9 本公司的历史沿革、大事记以及反映本公司重要活动的照片、录音带、录像带和剪报等资料。4.4 平时归档4.4.1 各部门对已处理完毕或批存的文件资料要及时交由本部门兼职的档案管理员组卷、编目、归档。4.4.2 各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件资料归档使用的“案卷类目”。“案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。4.4.3 公文承办人6、员应及时将已处理完毕或经领导批存的文件资料收集齐全、加以整理，交给本部门兼职档案管理员立卷归档。4.4.4 兼职档案管理人员应及时将立卷的文件资料，按照“案卷类目”的条款放入平时保存文件夹内对号入座，予以保存，并在收发文登记簿内予以注明。4.5 立 卷4.5.1 为统一立卷规范、保证案卷质量，立卷工作由各部门兼职档案管理员负责，公司办公室档案管理人员负责组卷、编目。4.5.2 案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有关联系，区别不同的价值，便于保管和使用。4.5.3 归档的文件资料种类、份数以及每份文件资料的页数均应齐全完整。4.5.4 在归档的文件资料中，应将每份文件的7、正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷。绝密文件单独立卷。少数普通文电如果与密件有密切联系，也可随同绝密文电立卷。4.5.5 不同年度的文件资料不得放在一起立卷，但跨年度的请示和批复，应放在复文年立卷。没有复文的，放在请示年立卷。跨年度的规划放在针对的第一年立卷。跨年度的总结放在针对的最后一年立卷。跨年度的会议文件放在会议开幕年。其它文件的立卷按照有关规定执行。4.5.6 卷内文件资料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件资料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。其它文件资料依8、其形式规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。4.5.7 卷内文件材料应按排列顺序依次编写页号。装订的案卷应该统一在有文字的每页材料正面的右上角和背面的左上角打印页号。4.5.8 永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字迹要工整。卷内目录放在卷首。4.5.9 有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应该将立卷人、检查人的姓名和日期填上，以示负责。备考表应置于卷尾。4.5.10 案卷封面应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。4.5.11 案卷的装订：装订前，卷内文件要去掉金属物质，对破坏的文件资料应加以裱糊。字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷。案卷应用三孔一线封底打活结的方法装订。4.5.12 案卷各部份的排列格式：软卷封面（含卷内文件目录）文件封底（含备考表），以案卷号排列次序装入卷盒，置于档案柜保存。