1、高速管理处档案规范制度（立卷归档、责任等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录档案立卷归档制度5XX省高速公路XX管理处6环境卫生管理制度61 目的72 适用范围73 职责74 管理规定74.1 机关环境卫生7卫生责任区的划分74.2 各单位环境卫生9XX省高速公路XX管理处101 目的102 范围102.1 本规定适用于处机关和处属各单位办公用品库房管理。103 职责103.2 库房管理员职责104 工作内容与要求114.1 物资采购114.2 物资验收入库114.3 物资保管114.4 物资出库124.5 物2、资盘点124.6 安全管理13XX省高速公路XX管理处131 目的142 适用范围143 职责143.2 信息科负责处机关机房的定置化管理。144 管理规定145 检查方式156 考核15XX省高速公路XX管理处151 总则161.3 管理原则：162 细则163 考核184 附则18党政机关公文处理工作条例18第一章 总则19第二章 公文种类20（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。20（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。21第三章 公文格式21第四章 行文规则22第五章 公文拟制24（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。24（一）行文理由是否充分，行文依据是否3、准确。24（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。25第六章 公文办理25（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。25第七章 公文管理27第八章 附则281 范围292 规范性引用文件29GB 3100 国际单位制及其应用293 术语和定义303.2304 公文用纸主要技术指标305 公文用纸幅面尺寸及版面要求305. 1 幅面尺寸305.2 版面306 印制装订要求316. 1 制版要求316.2 印刷要求316.3 装订要求317 公文格式各要素编排规则327.1 公文格式各要素的划分327.2 版头327.3 主体33附注367.4 版记367.5 页码378 公文中的横排4、表格379 公文中计量单位、标点符号和数字的用法3710 公文的特定格式3710.1 信函格式3710.2 命令（令）格式3810.3 纪要格式381.公文用纸、印刷及装订要求432.公文页面要求433.公文要素444.公文行文规则44（二）版头441.份号、秘密等级、保密期限和紧急程度442.发文机关标志443.发文字号454.版头中的分隔线45（三）主体451.标题452.主送机关453.正文464.附件说明465.发文机关署名、成文日期和印章466.附注477.附件47（四）版记471.版记中的分隔线482.各要素之间顺序和格式48（1）抄报、抄送机关、发送机关48（2）印发机关、印发时5、间481、设备、设施、收费广场用电522、办公室用电管理52（九）各单位要在显著位置张贴节约标语。541、检查考核具体分值：542、考核办法54五、本通知自2013年6月1起实行。55一、目的57二、适用范围57三、空调使用条件58四、责任划分58五、责任处理58六、附则59 档案立卷归档制度为了使我处的立卷归档工作顺利进行，完整地保存本单位在各项活动中形成的文件材料，为领导工作决策和各项工作服务，特制订本制度。1 凡是在本处工作运转中直接形成的，对本单位和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史真实记载等资料均属归档范围。2 凡属归档范围的文件资料，均由处办公室集中统6、一管理，任何个人不得擅自留存。归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或相关部门保留的，归档时可保存复印件。3 档案整理的原则是：遵循形成的自然规律，保持文件之间的有机联系，区分不同介质，便于保管和利用。归档文件材料应格式统一，质地优良，声像清晰，符合归档范围和标准，禁用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水等字迹不牢固的工具书写。4 文书档案一般应在第二年上半年立卷归档，由各科室、处属各单位的兼职档案员将工作中形成的资料收集齐全后，在规定的时间内移交处档案室，并填写文书档案移交清单。会议形成的声像档案和文书档案应在会议结束后两个月内由会议主办单位负责移交档案室。文书档案整理采用保管期限-年度-7、组织机构的方法进行。5 会计工作所形成的的报表、账簿、凭证由会计人员按照XX处会计档案材料归档范围及保管期限表装订成册，由有关人员保存一年后移交档案室统一管理。6 科技档案由相关单位在项目竣工后三个月内按XX处基本建设项目档案材料归档范围和保管期限表将形成的文件、图纸、资料等进行整理归档，并将档案数据一起移交至档案室，并填写科技档案移交单。档案库房管理制度1 档案库房实行专人负责管理，借阅者和非管理人员需经档案管理员许可才能入内。2 库房要坚固，安装铁门，有防火、防盗、防光、防高温、防潮、防有害生物、防尘、防水等“八防”设施，并采取必要的预防措施和设置必要设备，确保档案的安全。3 档案库房应保8、持适宜的温度即14-24，相对湿度4560，库房备有温湿度计，根据季节不同气候变化加强管理，认真填好档案库房温、湿度记录表。4 保持库房内整洁，库房内严禁烟火，不准将易燃、易爆、易腐蚀以及可食物品和雨具等杂物带入库房。不得在库房内堆放与档案无关的一切物品。5 档案柜架排列整齐，编号规范，指引卡标识清楚；编制各门类档案存放地点索引或图表；档案按类分别集中排列，库房内悬挂相关档案资料管理规章和制度。6 电子档案应配备专用的电子文件柜，每年定期备份，规范存放归档电子文件和数字档案。保管电子档案的装具要求有防光、防尘、防磁、防有害气体的设备。7 定期对库房进行安全检查，下班前档案室人员对库房的门、窗、9、电源等进行检查，关窗锁门，防患于未然。8 档案人员工作变动时，必须在离职前将所管档案进行清点，并办理交接手续。XX省高速公路XX管理处环境卫生管理制度（QY/WJ-BGS-17）1 目的为了加强环境卫生管理，使环境洁净、美观，形成人人讲卫生、讲文明的良好习惯，促进精神文明建设，特制订本制度。2 适用范围本制度适用于处机关及处属各单位环境卫生的管理。3 职责3.1 处办公室负责处机关环境卫生的管理工作。3.2 处属各单位负责本单位环境卫生的管理工作。4 管理规定4.1 机关环境卫生 卫生责任区的划分 1） 各科室办公室、资料室范围内的的环境卫生，由本科室自行管理。 2） 公共部分的卫生（机关大院10、办公楼门厅、走廊、墙挂标牌、楼梯、会议室、会客室、活动室、值班室、文印室、盥洗室、卫生间等），由办公室安排专职人员负责清扫和管理。 3） 食堂卫生，由食堂管理员负责管理。4） 保安室卫生，由当班保安人员负责管理。 卫生标准 1） 各办公室、资料室内必须保持清洁、卫生，做到窗明几净。办公用品、桌面资料等要摆放整齐有序；私人物品摆放隐蔽；毛巾等物品保持清洁；不得摆放与工作无关的物品；文件、材料、报纸要随时整理，用完及时归档；计算机、打印机等无灰尘、无污渍；地面清洁，无污渍；墙壁、门窗上严禁随意粘贴；各办公室及走廊严禁存放个人大件物品；资料室物品摆放整齐有序、物品按要求分类并贴好相应的标签。2） 11、公共部分的卫生及公共设施必须保持干净整洁、无烟头、无异味、无杂物摆放；垃圾桶保持干净并摆放整齐有序；车位线要求始终保持线迹清晰，如有磨损，及时修复；卫生间门帘按照当天相应的日期更换，每日更换每日清洗。3） 食堂卫生要求桌面、地面整洁、无杂物，窗台整洁、无尘土，橱柜干净无浮尘；洗碗池干净、无堵塞，台面整洁无水痕；操作间设备整洁、无尘土；食品储藏摆放有序；灶台整洁、无污渍。4） 保安室要求桌面、地面整洁，无杂物、无尘土；各项设施（铁皮柜、饮水机、工具箱等）整洁，无尘土、无污渍；空气清新、无异味。5） 职工宿舍a 宿舍内要保持整齐清洁，空气清新，无污迹、无烟头、无积尘、无纸屑。b 床铺设置、用具的摆12、放应统一、整齐，大衣不穿时应及时放入衣柜内，洗漱用具放在脸盆里，脸盆放在床下或指定的位置。c 室内不准钉钉拴绳，不准乱写乱画，不准随便让外来人员进入室内，更不准私自留宿。d 严禁在宿舍内使用电炉、电炊具进行烧、煮、煎、炸，违者按有关规定处理。 人员要求机关工作人员必须养成和保持良好的卫生习惯，正确使用、爱护公共卫生设施，做到不随地吐痰，不乱丢纸屑、烟蒂，不乱泼污水，不乱倒垃圾、污物，不随意在墙壁、公共设施上涂画和悬挂未经许可的物品等。 监督检查 1） 卫生工作纳入对各科室的考核范围。2） 建立卫生检查、考评和通报制度，办公室每周五下午定期组织相关人员进行卫生检查（包括各办公室、资料室、食堂、宿13、舍），将检查情况填写机关办公室卫生检查表，每月不定期抽查至少一次。3） 每日对公共卫生区、保安室进行巡查，填写公共区域日常卫生巡检表，发现问题及时清理。4.2 各单位环境卫生各单位应参照上述规定，制定本单位的环境卫生管理办法或制度，明确环境卫生管理责任、环境卫生标准以及考核办法，并严格执行。XX省高速公路XX管理处办公用品库房管理规定（QY/WJ-BGS-18）1 目的为规范办公用品库房各项工作，强化库房管理，不断提高服务水平和保障能力，特制定本规定。2 范围2.1 本规定适用于处机关和处属各单位办公用品库房管理。2.2 本规定所指库房系为单位办公用品、生活易耗品、照明设备易耗备用件、职工被装14、劳保物资等存储和发放场所。3 职责3.1 处机关办公室和处属各单位办公室负责各自单位的办公用品库房管理工作，并指定库房管理员具体执行。3.2 库房管理员职责库房管理员在办公室主任的领导下，全面负责库房的管理工作，其主要职责： 负责制订物资申请采购计划，并做好物资验收、出入库、盘点工作。 负责验收采购或领取的物资，品名、规格型号、数量核对无误后，才能在验收入库表上签字确认。对验收内容不相符、不符合分类存储要求或存在安全隐患的物资有权拒绝入库。 认真做好库房出入库登统计工作，不定期清点库房物资，保证账物相符、物资保管良好。 每周检查一次消防设施设备完好情况。每月对库房物资进行一次盘点。 负责每天15、对库房卫生进行打扫，保证无蜘蛛网、无蚊蝇、无老鼠、无异味、无积灰。 未经领导允许不得将库房钥匙交给他人，每次出库房前，要锁好门窗，检查空调等电器设施设备，确保安全无事故。 要认真履职、严格自律，不得弄虚作假，对假公济私或者贪占库房公物的，一经查实，视情节轻重予以留用察看或解除劳动合同。4 工作内容与要求4.1 物资采购库房管理员根据库存情况和实际需要，定期填写物资申请采购计划单，办公室主任审核后，所在单位领导审批，由各单位领导指定专人负责采购。4.2 物资验收入库 库房管理员要严把安全质量关，依据采购清单上所列的名称、规格、数量及质量进行清点、核对，确认登帐入库数量和实际入库数量是否相符，对符16、合要求的物资填写物资验收入库单，经单位领导签字确认后方可入库。 对与采购申请单内容不相符的采购物资、不符合分类存储要求或存在安全隐患的物资，库房管理员有权拒绝入库。 数量、质量不符合的采购物资要追查原因，并及时报告。4.3 物资保管 库房物资实行定置化管理，执行我处定置化管理标准。 入库物资要按照分类上架、整齐有序、标识清晰、便于领取的原则进行摆放。可根据类别和用途进行分区码放，做到二齐、三清、四定位。 二齐：物资摆放整齐、库容干净整齐。 三清：品名清、数量清、标识清。 四定位：定房间、定货架、定展排、定位置。 库房管理员对常领用有变动的物资要随时清点，及时规整到位。若发现物资数量不符须及时找17、出原因并更正。 在物资清点、摆放、归位的过程中，要轻拿轻放，防止物资损坏，有异常质量问题及时报告。 库房内所有存放物资都应登记在库房物资盘点表中，帐物相符。原则上不得随意堆放未入库的闲杂物品，特殊情况由单位负责人批准。4.4 物资出库 出库依据物资发放计划或以旧换新的原则进行。 物资出库前，领取人须在物资出库登记表上签字确认，“经手人”、“审核”项分别由物资发放人和办公室主任以上领导签字确认，物资方能出库。 出库按照进货时间先进先出的物资出库要求进行。 任何人未办理出库手续不得从库内拿走物资，不得在货架或货位中乱翻乱动，库房管理员有权制止和纠正其行为。4.5 物资盘点 每月月底，由库房管理员对18、库房物资进行一次全面清点，财务部门对盘点审核结果一年至少进行一次抽查。清点物资要求逐一核实，清点数据逐一核对，保证帐面数量和盘点数量的准确和真实性。详实填写库房物资盘点表，并妥善保管。盘点结果应如实向单位负责人报告。 各单位办公室主任对盘点的真实性负有监管责任。对盘点工作弄虚作假，虚报数据，漏盘、少盘、多盘，书写数据潦草等错误行为，应立即制止，坚决纠正。4.6 安全管理 按照重点部位安全管理要求，各单位应在库房内显著位置摆放性能良好的消防器材，张贴严禁烟火和重点部位标识，加强对库房管理人员和所属人员安全教育，提高安全防范意识。 要加强对库房日常安全巡查，每月要对库房用电设备、线路、库存物资、安19、全设施进行一次安全检查，发现异常及时消除隐患。 严禁携带汽油、打火机等易燃易爆物品入库。 非库房管理人员谢绝进入库房，如需要进入必须经过同意后方可入内。XX省高速公路XX管理处定置化管理制度（QY/WJ-GG-6）1 目的为了展现XX文化，文明办公，人、物、场所之间的结合达到最佳状态，使工作场所做到科学化、标准化和制度化，特制订本制度。2 适用范围适用于处机关及处属各单位所有场所、物品的定置化管理。3 职责3.1 处办公室负责处机关办公用品库、会议室、活动室、阅览室、食堂、洗手间、浴室、办公楼和宿舍楼公共区的定置化管理。3.2 信息科负责处机关机房的定置化管理。3.3 处属各单位负责本区域内的20、办公室、办公用品库、会议室、活动室、阅览室、食堂、洗手间、浴室、办公楼和宿舍楼公共区的定置化管理。3.4 养护工区负责材料库、工区院落的定置化管理。3.5 收费站负责收费广场、职工宿舍的定置化管理。3.6 监控调度中心负责机房、监控室的定置化管理。4 管理规定4.1 处办公室按照定置化管理的要求，制定了XX省高速公路XX管理处定置化管理标准（另册），处机关和处属各单位须按XX省高速公路XX管理处定置化管理标准对所有场所、物品实施定置化管理，并按规定的时间进行擦拭和清洁。4.2 定置化管理遵守“谁使用，谁负责”的原则。每个人负责个人责任区的定置化管理，个人的桌面、抽屉、电脑、文件柜等按照标准要求21、摆放和整理。公共区域由保洁人员每天负责整理与清洁。4.3 处办公室定期评估定置化管理标准的适宜性，统一进行调整和优化。各单位也可根据本单位的实际需求进行评估，提出调整或优化的需求，以情况报告的形式上报到处办公室，由处办公室根据实际情况统一协调安排。5 检查方式5.1 检查依据为XX省高速公路XX管理处定置化管理标准的要求。5.2 处机关办公室定置化检查与每周五卫生检查一起进行，将检查情况填入机关办公室卫生检查表；公共区定置化由保洁人员每日上午巡查，将检查情况填入公共区域日常卫生巡检表，发现问题及时维修清洁。5.3 处属单位每周二、周五上午10：00由值班领导对站区定置化进行检查，公共区每日巡查22、，在巡查或检查过程中发现的问题登记在定置化管理发现问题汇总表中，由责任人及时处理。6 考核定置化管理工作与处机关各科室及处属各单位绩效考核相结合，将处机关各科室列入机关办公室卫生检查表打分项，纳入季度考核。相关科室对处属各单位每季度检查一次，纳入季度考核。XX省高速公路XX管理处办公资产管理制度（QY/WJ-GG-7）1 总则1.1 为规范管理处办公资产管理，营造整齐划一的办公环境，使办公资产的利用率充分提高，缩减维护、维修过程与成本，明确管理责任，结合我处实际情况，特制定本制度。1.2 本制度适用于属于固定资产和不属于固定资产的办公家具、办公设备（打印机、传真机、复印机、摄像机、照相机、扫描23、仪、碎纸机、速印机等）、生活设备（电视机、空调、太阳能、热水器、电开水器、饮水机、电暖气、电冰箱、洗衣机、微波炉等）和厨房设备等，以上资产使用年限以管理处财务审计科下发的固定资产目录及使用年限为准。1.3 管理原则： 我处办公资产由处办公室统一配备。 我处配备的物品由处办公室专人登记台账，固定资产录入行政事业单位资产管理信息系统，低值易耗品填写低值易耗品登记表，列验收单和领用单分配给处属各单位使用。 处属单位根据资产情况填写管理处财务审计科印发资产单据，并依据单据，认真填写XX处固定资产登记表和低值易耗品登记表，登记好本单位的资产台帐，做好出入库工作。2 细则2.1 处办公室负责管理处办公资产24、采购的年计划，并负责实施、监督管理处所属单位办公资产的使用及购置。2.2 各单位如需更新或增加办公资产，须提出书面申请，填写资产购置申请表（由财务审计科提供），经管理处领导同意后，由处办公室统一购置。购置按办公资产采购流程图的要求实施。2.3 处属各单位零星更新或增加的办公资产，已列入年包干计划的项目的，由各单位自行采购与管理，不再单项批复，经费从各单位自行列支，并做好台账登记，填写固定资产验收交接单、低值易耗品验收单和低值易耗品领用单，并上报管理处备案。2.4 处属各单位设专人负责，并按照相关规定，负责本单位办公资产的日常保养、维护、记录及台帐工作，负责人员必须学习相关设备说明书，熟练掌握基25、本操作方法、保养知识、一般故障排除常识。2.5 处属各单位负责办公资产的易耗、易损部件的更换、维修及日常保养等工作，费用按照处财务审计科规定由各单位包干经费中列支。2.6 由处统一配备的资产，在保修期内，如有损坏，不能正常使用，报处办公室联系生产厂家维修。保修期外，办公资产损坏或发生故障，由各使用单位负责联系维修单位进行修复，费用从各单位包干经费中列支。维修按照办公资产维修工作流程图的要求实施。2.7 属于各单位设备使用人员未全面了解产品性能，操作不当或人为损坏，造成办公资产不能正常使用的，由损坏人赔偿修复，如无法修复，则按资产原价值折旧后进行赔偿，按管理处相关规定追究单位一把手、设备管理及使26、用人员的责任。2.8 处属各单位的办公资产需要相互调配时，按办公资产调拨工作流程图的要求实，施应填写固定资产调拨单，由调入单位、调出单位负责人签字、盖章，报管理处办公室办理审批手续后，方可调配。严禁各单位私自调配办公资产。 2.9 各单位接收管理处配置的办公资产，须按要求认真填写固定资产验收交接单、固定资产调拨单、低值易耗品验收单和低值易耗品领用单，负责人签字并加盖单位公章，管理处办公室审批后，办公资产方可到位。2.10 处属各单位必须认真填写好资产台帐，及时更新，处办公室负责检查。2.11 办公资产未到额定使用年限，但确已无法使用并无修复价值的物品，可向处办公室提出申请，提前报废，办公室调查27、后给出答复意见。办公资产已到额定使用年限并且损坏无法使用，可向处办公室申请报废。报废按照办公资产报废工作流程图的要求实施。2.12 办公资产的报废，需由使用单位向管理处提交情况报告，报处领导审批，根据批复对资产做出相关处理。2.13 已确定报废的办公资产，要遵照批复意见进行处理。如需变卖，变卖资产金额上缴处财务审计科。3 考核3.1 办公资产的检查管理由处办公室负责，并纳入季度考核（附办公资产考核表）。3.2 处办公室每季度对处属各单位办公资产的账目登记情况，使用维护情况和各类资产单据的使用情况等工作进行一次检查考核，并将检查考核结果与本单位季度考核结果直接挂钩，一并纳入各单位考核成绩。4 附28、则本制度由管理处办公室负责解释。党政机关公文处理工作条例为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了“中办发201214号”文件党政机关公文处理工作条例，决定从2012年7月1日起施行新修订的党政机关公文处理工作条例。1996年5月3日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和2000 年8 月24 日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。党政机关公文处理工作条例第一章 总则第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机29、关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。第七条 各级党政机关办公厅（室）30、主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。第二章 公文种类第八条 公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知。适用于发布、传31、达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。第三章 公文格式第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、32、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机33、关名称，也可以单独用主办机关名称。（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机34、关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。（十八）页码。公文页数顺序号。第十条 公文的版式按照党政机关公文格式国家标准执行。第十一条 公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。第十二条 公文用纸幅面采用国际标准A4 型。35、特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。第四章 行文规则第十三条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。第十五条 向上级机关行文，应当遵循以下规则：（一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。（二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上36、级机关。（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。（六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。第十六条 向下级机关行文，应当遵循以下规则：（一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（二）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后37、可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。（三）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。（四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。（五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。第十七条 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。第五章 公文拟制第十八条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十九条 公文38、起草应当做到：（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。（四）文种正确，格式规范。（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。（六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。第二十条 公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。（二）内容是否符合国39、家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。（三）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。第二十一条 经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。第二十二条 公文应当经本机关负责40、人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。第六章 公文办理第二十三条 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。第二十四条 收文办理主要程序是：（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合41、要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促42、承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。第二十五条 发文办理主要程序是：（一）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。（二）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。（三）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。（四）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。第二十六条 涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者43、收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。第二十七条 需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。第七章 公文管理第二十八条 各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。第二十九条 党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和44、必要的安全保密设施设备。第三十条 公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。第三十一条 公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。第三十二条 复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机45、关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。第三十三条 公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。第三十四条 涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。第三十五条 不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。第三十六条 机关合并时，全部公文应当随之合并管理；机关撤销时，需要归档46、的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。工作人员离岗离职时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。第三十七条 新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。第八章 附则第三十八条 党政机关公文含电子公文。电子公文处理工作的具体办法另行制定。第三十九条 法规、规章方面的公文，依照有关规定处理。外事方面的公文，依照外事主管部门的有关规定处理。第四十条 其他机关和单位的公文处理工作，可以参照本条例执行。第四十一条 本条例由中共中央办公厅、国务院办公厅负责解释。第四十二条 本条例自2012年747、月1日起施行。1996年5月3日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和2000 年8 月24 日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。党政机关公文格式1 范围 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用48、文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102（所有部分） 量和单位 GB/T 15834 标点符号用法GB/T 15835 出版物上数字用法3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1 字 word标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。3.2 行 line标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。4 公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2849、0 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度8090%，横向耐折度15次，不透明度85%，pH值为7.59.5。5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5. 1 幅面尺寸 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm297 mm。5.2 版面 页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37 mm1 mm，公文用纸订口（左白边）为28mm1mm，版心尺寸为156 mm225 mm。 字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。5.2.4 文字的颜色如无特殊说明，50、公文中文字的颜色均为黑色。6 印制装订要求6. 1 制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm。6.2 印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。6.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差2mm，四角成90，无毛茬或缺损。 骑马订或平订的公文应当： a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允许误差4mm； b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； c）骑马订钉锯51、均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm5mm。包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。7.2 版头 份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。 密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；52、保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 发文字号编排在发文机关标志下空53、二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 版头中的分隔线发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。7.3 主体54、 标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法见。7.3.3 正文公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。7. 3.4 附55、件说明如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 发文机关署名、成文日期和印章.1 加盖印章的公文 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。 单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排56、列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。.2 不加盖印章的公文 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。.3 加盖签发人签名章的公文 单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，57、在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。 联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。 签名章一般用红色。.4 成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。.5 特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。 附注如有附注，居58、左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。 附件 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。7.4 版记 版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0. 35 mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0. 25 mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边59、缘重合。 抄送机关 如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。 印发机关和印发日期 印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。版记中如有其他要素，应当将其与印60、发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。7.5 页码 一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。8 公文中的横排表格A4纸型的表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法公文中计量单位的用法应当符合GB 3100、GB 3101和GB 3102（所有部分），标点符号的用法应当符合GB/T 15834，数字用法应当符61、合GB/T 15835。10 公文的特定格式10.1 信函格式 发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页边为30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。 发文机关标志下4 mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20 mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170 mm，居中排布。 如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的62、7/8。 标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。 第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。10.2 命令（令）格式 发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20 mm，推荐使用红色小标宋体字。 发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。签发人职务、签名章和成文日期的编排见7. 3. 5. 3。10.3 纪要格式 纪要标志由“XXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35 mm，推荐使用红色小标宋体字。 标注出席人员名63、单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。 标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。 纪要格式可以根据实际制定。XX处工作总结、汇报材料、述职报告、经验介绍材料情况报告等材料统一格式要求一、工作总结、汇报材料、述职报告、经验介绍材料格式要求（一）规格统一用A4纸双面打印；（二）版面1、页边与版心尺寸：公文纸天头(版心上缘与上白边)为37mm 1mm；公文用纸订口（左白边）：28mm1mm;版心尺寸：156mmx225mm64、;2、行数：每排22行，撑满版心，特定情况可适当调整；3、字数：每行排28个字，包括标点符号，特定情况可适当调整；4、文字颜色:黑色;5、装订：左侧装订，订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差4mm，平订订距与书脊间的距离为3-5mm；（三）正文1、标题：方正小标宋简体二号，一行或多行居中排布；2、正文：三号仿宋字体；3、文中结构层次：第一层为：“一”用黑体三号;第二层为“（一）”用楷体三号，第三层为“1”，第四为“(1)”，均用仿宋三号。（四）页码4号半角宋体阿拉伯数字，版心下边缘之下，左右各放一条一字线，一字线上距版心下边缘7mm;单页码居右空一字，双页码居左空一字。（五）署65、名工作总结、汇报材料、述职报告如需署名的，在标题下空一行居中书写，再空一行后书写正文二、情况报告（格式附后）情况报告内“报告内容”标题为方正小标宋简体小二号，一行或多行居中排布；正文为小三号仿宋字体，行距为固定值25，一页不够可另附纸，行距同正文。三、其他注意事项（一）数字的写法：除编号、统计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外，其他用汉字书写；（二）上级部门如对上述材料另有要求时，按照上级要求的格式行文。XX省高速公路XX管理处收文、发文程序及相关要求从2014年1月1日起，在全处范围内执行新的党政机关公文格式标准，请各科室和处属各单位认真按照党政机关公文格式（GB/T966、7042012）和党政机关公文处理工作条例，并参照文中的公文格式说明扎实做好公文制作。一、收文程序及办理要求（一）对收到的公文，由办公室文件管理员按不同发文单位和文件种类分别登记，注明名称、编号、收文日期，加贴“来文阅办笺”后交办公室主任拟办。（二）办公室主任填写“拟办意见”后由文件管理员报送处长审批。办公室主任填写拟办意见及领导批办时应明确办理部门，对需要两个以上部门办理的要明确主办部门，对紧急公文应明确办理时限。（三）处长审批后，由文件管理员按审批意见送分管处长或相关科室批示、办理，并对文件去向做出跟踪记录。（四）各科室要指定1名文件专管员，负责本科室文件传送、管理和移交工作。（五）承办科67、室收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。对办理有困难的应当及时说明，对不属于本单位职权范围或者存在其他问题的应当及时退回办公室并说明理由。对涉及其他部门职权的事项，主办部门要主动与有关部门协商，如有分歧，报单位领导协调裁定。（六）办公室文件管理员应根据文件的缓急程度适时进行催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。办公室文件管理员要对各科室文件办理情况进行监督，对各科室没有按照领导批示时限和文件时限要求办结的事项做好登记，并做为季度考核时的重点考核内容。（七）承办科室在办理完毕时，要在“来文阅办笺”的“拟办结果”一栏由注明办理结果、办理人姓名及办结日期，如办理过程68、中有转发或发布的相关文件，要在本栏标明发文文号。（八）办理完毕后各科室文件专管员要及时将此收文及办理过程中产生的所有相应资料一并移交给办公室文件管理员，文件管理员检查无误后妥善保管。对办理完结未及时移交办理资料的科室，文件管理员将对该科室催交一次，催交后三个工作日无正当理由仍未移交的，出现一次将在季度考核中减去一分。二、发文程序及办理要求（一）各科室均可根据领导批示和所分管项目工作的实际需要起草通知、批复、决定等文件。（公文格式说明附后）（二）承办人起草文件要使用发文笺，应由撰稿人按项填写清楚并签字后经科室负责人审核并签字，然后送办公室转呈。（三）需要其它科室会签的由主办科室送达有关科室。（四69、）所有正式文件必须有主管副处长的批示，经处长签字后方可发文。（五）文稿经处长签发后，承办人把文稿电子版按统一格式排版后，传给办公室文印人员，由文印文员统一编号标注，打印出文件清样，交撰稿人校对，按注明份数复印、盖章，填写文件发放登记表。（六）上行文有办公室文印人员上传至公文交换系统；往各科室和施工监理单位的发文由文件起草部门送达，接收人在登记表上签字；往处属各单位的发文须扫描成图片格式，由办公室文印人员负责在XX网站文件发布栏目中发布，处属各单位自行下载保存。对紧急文件需要立即传真、电话通知的，要做好记录。（七）发文号一律统一为“冀高XXXY号”，方括号为年号，X为各发文科室的简称，Y为文件的70、统一流水号，以管理处名义发的公函另行排序，党工团妇字文另行编号。（八）文件发出后，承办人必须把文件原稿与留存的附件归并整理在一起，连同文件打印件一并及时送至办公室保存，未及时送达的，由办公室催办。凡是经催办两次的科室在季度考核中酌情扣分。发文登记表注明发送文件号、名称、发放时间及发送人签字，由各科室自存，以备内外审检查。（九）保密文件，要指定专人分管和打印，不允许其他人查看。（十）起草文件要做到符合国家法律法规及政策规定，情况确定，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，字词规范，标点正确，适用正确的文种，明确主送、抄送部门。（十一）行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告71、。（十二）处属各单位和机关各科室需请示问题和请处领导批示的内部文件采用情况报告的形式。（十三）文件编号要连续准确，避免重编、漏编、错编，基本格式为：机关代字年份流水号。（处属各单位文件编号格式附后）今后办公室对上报的文件进行审核，对于不符合格式的文件一律予以退回处理。三、公文格式说明本说明中的内容在国标中都已有详细阐述，现只对要点进行说明：（一）公文格式制作1.公文用纸、印刷及装订要求（1）公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm297mm）纸；（2）公文印刷采用双面印刷，左侧装订，不掉页，骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差4mm，平订钉锯与书脊间的距离为3mm72、5mm；后背不可散页明订。2.公文页面要求公文纸张页面设置上下为251 mm，左右为271 mm，段落设置行距一般为固定值2830磅（可以根据文件的内容适当调整）。版心尺寸为：156 mm 225 mm（不含页码）。一般每面排22行，每行排28个字。3.公文要素公文由版头、主体、版记三要素组成。置于公文首页红色反线以上的各要素统称为版头；置于红色反线（不含）以下至分隔线（不含）之间的各要素统称主体；分隔线（包含）以下的各要素统称版记。4.公文行文规则公文根据行文的对象不同主要分为上行文、平行文和下行文三种。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。与上级单位和部门行文用上行文73、，与平级单位和部门行文用平行文，与下级单位和部门行文用下行文。（二）版头1.份号、秘密等级、保密期限和紧急程度如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排版心左上角；如需标注密级和保管期限，一般用3号黑体字，顶格标识在版心左上角；保密期限中的数字用也阿拉伯数字标注；如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格标识在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。2.发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，使用小标宋体字，颜74、色为红色，字号不能大于上级机关文件头的字号。3.发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。发文字号由发文机关代字、年份和发文顺序号组成。用3号仿宋体字，年份、发文顺序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不编虚位（即1不编为01），不加“第”字，以阿拉伯数字后加“号”字。上行文需同时标注发文字号和签发人。发文字号居左空一字编排，签发人居右空一字编排（由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成）。“签发人”三字用3号仿宋字体，签发人姓名用3号楷体字。4.版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。 （三）主体1.标题公文标题应由“发文机关75、+事由+文种”三个要素组成。标题编排于红色分隔线下空2行位置，字号为2号方正小标宋体字，不加粗，分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。2.主送机关编排于标题下空1行，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。字号为3号仿宋体字，不加粗；如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。上行文应当一文一事，一般只写1个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。特别注意“报告”不得夹带请示事项。3.正文公文首页必须显示正文，一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，76、每个自然段左空2字，回行顶格。特别注意数字、百分号“%”、年份的数字不能断开回行。正文中的结构层次序数依次为：第一层“一、”，3号黑体字。第二层“（一）”，3号楷体字。第三层“1”，3号仿宋体字。第四层“（1）”，3号仿宋体字。；4.附件说明若有附件，在正文下空一行，左空二字，标注“附件”二字后标全角冒号和附件名称，字号为3号仿宋体字。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1”）；附件名称后不加标点符号；附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。5.发文机关署名、成文日期和印章（1）发文机关署名一般在成文日期之上，以成文日期为准居中编排。（2）成文日期一般右空四字编77、排，成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）（3）印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距下文（或附件说明）一行之内。印章为红色，不得出现空白印章。当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。6.附注上行文或是需要对方回复的文件，需标注附注（联系人和联系电话），便于收文方答复和咨询了解有关情况。居左空二字加圆括号“（）”编排在成文时间下一行如“（联系人：科室 ，联系方式：）”7.附件附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订，“附件”二78、字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行，附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。（四）版记版记包括抄报机关、抄送机关、印发机关、印发时间等要素。1.版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35 mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25 mm），首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。若最后一页无正文不标注“此页无正文”字样。2.各要79、素之间顺序和格式（1）抄报、抄送机关、发送机关如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。（2）印发机关、印发时间一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，即发文机关左空1字，印发日期右空1字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）,后加“印发”二字。(五)页码一般用4号80、半角宋体阿位伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一字线上距版心下边缘7mm，如“-1-”；单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。四、处属各单位文件编号格式（一）行政文件编号清河主线收费站：冀XX清河主线20 号清河收费站：冀XX清河20号赵村收费站：冀XX赵村20号南宫收费站：冀XX南宫20号新河收费站：冀XX新河20号宁晋收费站：冀XX宁晋20号赵县收费站：冀XX赵县20号栾城收费站：冀XX栾城20号窦妪收费站：冀XX窦妪20号铜冶收费站：冀XX铜冶20号南宫养护工区：冀X81、X南宫养护20号石家庄养护工区：冀XX石家庄养护20号石家庄监控调度中心：冀XX石家庄监调20号清河监控调度中心：冀XX清河监调20号（二）党支部文件编号例：冀XX清河监调党20号，其他以此类推。（三）团支部文件编号例：冀XX清河监调团20号，其他以此类推。（四）工会文件编号例：冀XX清河监调工会20号，其他以此类推。（五）妇委会文件编号例：冀XX清河监调妇20号，其他以此类推。五、处属各单位文件模版（略）此模板由办公室另行下发，请各单位自行下载。XX处厉行节约较少浪费管理制度一、本制度订立宗旨。节约资源是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是加强节约型单位建设的重要内容。为落实XX82、厚德文化节约理念，充分发挥XX处在建设节约型社会中的模范带头作用，提高职工素质修养，弘扬勤俭节约的优良传统，使“节约每一滴水、每一度电、每一升油、每一粒粮食，减少一份浪费，保存一份资源”成为全体职工的责任和自觉行动，通过本制度的建立和践行，有效推动节水、节电、节油、节粮活动的开展，有效地推动职工思想道德建设工作，为社会的进步尽一份责，为XX的发展出一份力。二、节约工作的日常管理 （一）节约工作的管理和具体实施。管理处成立节能工作领导小组，负责全处的节能工作的组织管理和监督指导。领导小组由处长担任组长，主管副处长任副组长，成员由各单位、各科室负责人组成，处属各单位也要建立组织，有专人负责。（二）83、节能宣传教育工作。做好单位的节能工作，需要全体干部职工高度重视，广泛参与，形成合力。要与管理处开展的“践行XX厚德文化，知礼、惜物、提素质”活动紧密结合，不断加大宣传教育力度，以思想教育为切入点，紧密结合实际，组织干部职工认真学习上级部门关于节能的政策规定和有关文件精神，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。组织好节能宣传活动，通过XX网站和制作节能宣传专栏等形式开展宣传工作，教育职工树立正确的价值观，崇尚节约，增强节约意识，进一步继承和发扬勤俭节约的传统美德，做到身体力行，自觉杜绝浪费行为。形84、成浓厚的宣传教育氛围，努力使节约意识深入人心，使节约成为干部职工的自觉行动。（三）节约工作的督导检查 。领导小组要加强对单位节约工作的指导和监督。采取定期检查与不定期抽检相结合的方式，发现问题及时纠正。各单位也要坚持日常检查和组织好月度自查。三、节约措施（一）节约用水。卫生间、盥洗室、室外水龙头不能有损坏和长滴水、长流水现象，用完水后或见到滴水的水龙头，及时拧紧；发现损坏的水龙头要及时报修，及时维修、更换，严防跑、冒、滴、漏的现象发生。小菜园用水浇地时，要有专人看管，并保证水带不漏水；洗漱时要用脸盆和牙缸接水洗脸、刷牙，洗衣服也要避免“长流水”；会议用水需要矿泉水时，要购置小瓶装水，并要随身带85、走未饮用完的瓶装矿泉水，以减少浪费。处机关和各单位要每月进行一次用水分析。（二）节约用电。由于基层单位用电量比较大，在预算管理上，要加强对电费的控制。要每月进行用电分析，及时发现问题。要严格按照节能产品政府采购清单中的产品目录进行采购，优先购买经国家认证的节能型设备和产品。 1、设备、设施、收费广场用电（1）空调应设立独立线路，做到能统一拉闸，并做好日常养护，空调的保养由信息科出台相关规定。取暖期和其他非空调使用期，统一拉闸，限制使用。（2）收费广场的高杆灯，收费科要分季节明确最早开启时间和最晚关闭时间；各收费站要明确开、关高杆灯负责人（3）所有灯具在更新时一律换节能灯收费岗亭的灯具要在颜色、86、度数上统一；大棚顶灯要换成节能灯。（4）信息科要加强对耗电量较大的可变情报板的管理，要规范发布内容，减少不必要信息发布。同时研究并实行电源开关分组控制办法，达到对空调、楼道、照明灯和大功率电器分别进行控制的目的。2、办公室用电管理（1）要养成良好的节约习惯，工作或学习结束后及时关掉相应电器的电源（如：办公室的电脑主机和显示器、饮水机等）；白天光线充足时，及时关灯；白天自然光较好情况下尽量不开灯，减少耗电，长时间不在屋内或下班后除重点部位外，要做到人走灯灭，避免“白昼灯”、“长明灯”。（2）夏季使用空调要关闭门窗，不得将门窗或与空调同时打开，空调温度设置不低于26；取暖期不开空调，信息科负责，供87、暖期各单位要关闭空调电路或收回遥控器；冬季如因锅炉出现问题问题，可由单位统一送电，打开空调取暖。（3）收费科、信息科要出台办法，对收费员、监控员的作息熄灯时间作出规定，按时统一熄灯。各单位值班负责人要负责检查，并做好记录。（三）节约用纸。提倡文件和复印采用双面用纸，并建立登记制度，能传阅的文件、通知尽量传阅，减少复印、打印数量，严格按发文数量印制文件。 （四）节约每一滴油。加强对公务用车的管理，工作日内，尽量减少不必要的公务用车出驶台次，提高使用效率。公务用车应坚持提前登记、一车一卡定点定车加油、车辆定点定期维修保养等制度，严格控制费用超支，降低公务车的运行费用。严禁公车私用，对集体公务活动，88、提倡集中乘车。此项工作按管理处车辆管理制度执行。 （五）节约每一分钱。要严格控制经费支出，会议、接待等尽量从简和节约，减少不必要的公务招待用餐。科室或个人不得以单位的名义公费请客。要加强对办公用品和办公耗材的使用管理，勤俭节约、精打细算，严格控制办公经费支出。要建立办公用品采购、领用制度，按需要采购和领用办公用品，今后要少量采购办公用笔，以笔芯供应为主。对可继续使用或可改做他用的物品不要随意丢掉，使其发挥作用。不能利用的，由办公室安排专人定期处置，回收资金入账管理。各单位、各科室要加强管理，制定行之有效的节约降耗措施并付诸实施，确保草坪、路缘石及各类物品无非正常人为损坏现象。（六）食堂节约：食89、堂管理方面：采购要遵循质优价廉的原则并保管好，饭菜量要与人数基本相匹配；个人方面：打饭时要多次少取，提倡光盘行动，纸巾的使用也要减少浪费。处机关和处属各单位要有专人管理监督。此项工作按红旗食堂管理办法执行。（七）加强差旅费用管理。严格执行公费外出参观、学习、培训实行报告的规定。凡参加各级各类培训或会议需要开支的，必须经处长批准，并严格履行报销程序。（八）节约使用电话。办公室公用电话不准私自打长途、电话聊天、以及拔打各类声讯信息台，一经发现，费用自付，有关部门要按月核对。（九）各单位要在显著位置张贴节约标语。四、检查考核节约工作要做到有组织、有目标、有措施、有检查、有考核、有奖惩、有记录、有成效90、。1、检查考核具体分值：详见附表2、考核办法（1）各单位、各科室每月末按照考核内容和考核具体分值进行自查打分。（2）管理处在季度检查中，由管理处办公室根据各单位、各科室的自查结果进行检查并打分，按照系数折算后记入考核总分。对落实工作扎实，成效明显的单位和科室给予表扬；对落实不力的单位和科室予以通报，对违反本制度的直接责任人相应问责，并计入“六型班组”考核成绩。考核结果作为年度评先条件之一 五、本通知自2013年6月1起实行。XX省高速公路XX管理处视觉识别系统（VIS）使用办法为了充分发挥XX视觉识别系统（VIS）的作用，规范XX视觉识别系统（VIS）的使用，促进XX高速形象建设和厚德文化不断91、深入开展，特制定本办法。 一、使用范围 （一）该标识是XX省高速公路XX管理处的唯一视觉形象标识，凡是以XX省高速公路XX管理处名义组织的公务活动均须使用该标识，处属各单位、机关各科室在制作办公用品、布置环境、对外宣传中要大力推广应用该标识。 二、使用规范 （一）XX省高速公路XX管理处视觉识别系统VIS手册是XX视觉识别系统（VIS）实施、推广工作的执行标准。 （二）使用该标识时，必须严格按照XX省高速公路XX管理处视觉识别系统VIS手册的标准使用，严禁随意修改、变动、增减标志、标注色、标准字体及组合方式。 （三）实施应用部分项目时，对使用的图形应尽量从本手册中选取，在无法使用上述方法的情况92、下，尽量采用误差小的使用方法。 （四）对制作应用部分已有明确范例的物品时，要严格按照规范制用，严禁自行改动。 （五）对制作涉及XX省高速公路XX管理处视觉识别系统VIS手册应用部分未包含的物品时，需拿出设计方案，经处领导审核后方可制作使用。 三、管理机构 （一）处办公室是XX视觉识别系统（VIS）的管理部门。 （二）处办公室可根据工作需要安排有关部门按照手册规定，统一制作涉及XX视觉识别系统（VIS）的物品。 （三）处办公室负责指导、审核各部门规范使用XX视觉识别系统（VIS），对使用不当者有权予以纠正。 四、其他事项 （一）XX原标识在XX省高速公路XX管理处视觉识别系统VIS手册发布之日起93、，自行废除，一律停止使用。对于现有的不符合VIS使用规范的，应逐步废止。 （二）未经管理处授权，任何机构和个人不得以任何形式使用XX标识，如确实需要对外使用XX标识的，必须上报处办公室，由处办公室按规定审批后方可使用。对擅自使用XX标识的机构或个人，XX处将依法追究当事人责任。 （三）XX标识是全体XX人的共同财富，全体职工应对XX标识倍加珍惜和爱护，对在公众场合故意毁损XX标识的行为，大家应予以制止，并将视其情节予以处理。 （四）XX视觉识别系统（VIS）自2012年4月17日起正式启用。 （五）未尽事宜由处办公室负责解释。 （六）本办法自印发之日起实施。XX处空调使用管理规定一、目的本着正94、确使用、安全管理、节能降耗的原则，进一步加强空调的使用和责任管理，确保空调安全运行，更好地为广大职工提供良好的工作和生活环境。二、适用范围本规定所指空调包括：管理处机关、各收费站、养护工区及监控中心的办公及宿舍的空调（不含收费岗亭空调）。由于我处冬季统一使用暖气供暖（赵村收费站除外），因此空调的使用原则上为夏季降温专用。三、空调使用条件我处空调使用期限为每年的6月1日至10月10日。其他时间未经管理处批准，严禁使用空调。四、责任划分（一）各单位空调管理实行一把手负责制，并指定专人负责管理。在空调禁用期间，各单位可以采取统一拉闸断电、张贴安全警示标识、遥控器统一管理、对职工进行教育等方式，通过日95、常巡查、专项检查、暗访暗查等措施，确保本规定不折不扣落实。若供暖期间，供暖设备出现故障，则应立即上报管理处，经主管安全副处长及处办公室批准后，方可使用空调取暖。（二）信息科负责全线空调线路的检查、维护工作，同时监督管理监控调度中心的空调管理情况。（三）收费科、养护科对各收费站、养护工区的空调使用情况负管理监督责任，要充分利用暗查暗访、日常检查、季度考核等时机做好检查监督。（四）安全科负责全处的空调线路安全、空调使用安全的督导工作。五、责任处理空调禁用期间，擅自使用空调的，要对责任人进行处理，并及时上报管理处；造成安全事故或经济损失的，要对责任人进行严肃处理；因巡查未发现，或发现后未及时采取有效措施，导致问题重复出现，造成不良后果的，要追究单位负责人监管责任，一并严肃处理。六、附则本规定自公布之日起执行。