1、公路发展公司项目管理处各部室工作职责及监理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一部分 项目管理处组织机构图9第二部分 项目管理处各部室工作职责9项目管理处总经理职责9项目管理处常务副总经理职责10项目管理处副总经理职责11项目管理处总工程师职责12第三部分 项目管理处各部室工作职责13综合办公室职责13财务管理职责13综合办公室主任岗位职责14会计岗位职责15综合办公室副主任（兼任）岗位15行政文秘岗位职责16出纳岗位职责17后勤管理岗位职责18工程部工作职责19工程部部长岗位职责20业主代表岗位职责20计2、划统计员岗位职责21技术部工作职责22技术部部长工作职责23专业工程师岗位职责23资料员岗位职责24合同部工作职责24合约工程师岗位职责25合约工程师岗位职责25安全环保部工作职责26安全环保部部长岗位职责27安全环保部安保员岗位职责28拆迁部工作职责28第四部分 项目管理实施细则30行政后勤管理办法实施细则30第一章总则30第二章 考勤管理30第三章 绩效考核管理33第四章会议管理36第五章 网络办公管理39第六章公文管理41第七章档案管理47第八章宣传报道管理47第九章印章、介绍信管理48第十章车辆管理50第十一章固定资产及低值易耗品的管理50第十二章食堂管理52第十三章宿舍管理55第十四3、章内部安全管理56第十五章 卫生管理57第十六章 附 则57工程阶段目标管理实施细则58第一章总 则58第二章考评组织机构58第三章阶段目标59第四章阶段目标的组织实施62第五章阶段目标的考评62第六章附 则66工地临时厂站管理办法71第一章 总 则71第二章 管理机构及职责72第三章 管理内容72第四章 附 则74工程进度计划管理实施细则74第一章 总 则74第二章 组织及工作程序75第三章 工程进度计划管理75第四章 附 则78工程质量管理实施细则78第一章 总 则78第二章 质量保证体系79第三章 质量目标管理80第四章 工程质量管理80第五章 对设计工作的质量管理83第六章 对监理工作4、的质量管理83第七章 施工单位的质量管理84监理工作管理实施细则103第一章 总 则103第二章 组织管理104第三章施工准备阶段105第四章工程实施阶段107第五章 交（竣）工验收阶段111第六章 附 则112技术管理实施细则117第一章 总则117第二章 组织机构118第三章 工作职责118第四章 技术体系管理119第五章 工程报监管理120第六章 创优工作管理120第七章 测量管理121第八章 图纸会审管理121第九章 设计交底管理122第十章 技术交底管理122第十一章 重要分项工程技术方案管理123第十二章 试验室管理124第十三章 工程（设计）变更管理125第十四章 技术资料管理15、25第十五章科研工作管理126第十六章 工程验收管理126第十七章 其它127第十八章 附则128工程资料管理实施细则128第一章 总则128第二章 项目管理处工程资料管理工作要求129第三章 监理单位工程资料管理工作要求130第四章 承包人工程资料管理工作要求131第五章 工程资料的移交132第六章工程竣工资料编制办法132第七章基建文件材料的编制144第八章 附则146工程变更管理实施细则146第一章 总 则146第二章 职 责147第三章 工程变更立项管理权限148第四章 工程变更管理程序148第五章 附 则150工程造价控制管理实施细则164第一章 总 则164第二章 组 织164第三6、章 控制措施及动态管理165第四章 附 则168计量支付管理实施细则169第一章 总 则169第二章 组 织169第三章 职责与权限170第四章 依据及原则171第五章 工作程序172第六章 附则177路基利用土石方计量支付管理办法178交通导改专项暂定金计量支付管理程序180索赔管理实施细则183第一章 总 则183第二章 组 织184第三章 职责及权限185第四章 执行程序186第五章 附 则188征地拆迁管理实施细则188第一章 总 则188第二章 前期工作189第三章 申报审批程序189第四章 组织实施190第五章 附 则192文明安全施工与环境保护管理实施细则192第一章 总 则197、2第二章 管理目标193第三章 安全保证体系194第四章 各阶段工作要求196第五章施工现场标志标牌统一标准202第六章 环境保护206第七章 隧道工程施工管理209第八章 交通导改工作管理210第九章 桥梁吊装管理措施214第十章 管线保护管理215第十一章 临时道路管理217第十二章 事故报告制度218第十三章考核与奖惩219第十四章附 则221第一部分 项目管理处组织机构图（三期）项目管理处根据公司的组织管理制度，组织机构设置为四部一室，即综合办公室、拆迁部、安全环保部、工程部和技术部。总经理常务副总经理总工程师工程部综合办公室安全环保部技术部合同部拆迁部副总经理第二部分 项目管理处各部8、室工作职责项目管理处总经理职责1、 项目管理处总经理代表公司对项目管理处所承担的工程建设项目施工阶段的管理工作负责，其工作对公司总经理负责。2、 负责拟定项目管理处机构设置方案，报公司审批后实施；按公司劳动人事管理办法招聘、解聘项目管理处管理人员，选聘中层干部。3、 负责主持项目管理处日常行政工作，按照项目管理处领导班子成员分工，主管综合办公室和拆迁部工作。4、 负责与公司签订目标责任书；对已确认的项目管理处的管理目标进行分解；与本项目管理处的各部室签订相应的目标责任书；组织制定措施，确保目标的实现。5、 负责协调项目施工阶段有关各方的工作关系，对工程承包单位、监理单位的各项目标责任进行监督、9、检查、考评；对工程项目施工阶段的质量、进度、造价、文明安全负领导责任。6、 负责主持工程计量审核工作和工程款支付以及项目管理处费用开支的审批工作。7、 参与公司拆迁部组织制定的征地拆迁计划及其实施工作。8、 参与工程项目交工验收和竣工验收及后评价工作。9、 执行公司各项管理制度，并负责建立健全项目管理处的规章制度或实施细则。10、 完成公司总经理交办的其他工作。项目管理处常务副总经理职责1、 项目管理处常务副总经理是项目管理处领导成员，在项目管理处总经理授权范围内，按照项目管理处领导班子成员分工，主管工程部和安全环保部，其工作对项目管理处总经理负责。2、 负责组织编制项目总体、阶段计划和制定项10、目质量、工期目标。3、 负责工程项目施工组织、管理和协调工作，对项目工期负直接领导责任。4、 负责安全、环保、消防和治安保卫工作，建立健全相应的保证体系，确保安全文明施工目标的实现。5、 负责组织交通、安全和导流工作，制定项目总体交通导流方案。6、 参加工程项目交工验收、竣工验收和后评价工作。7、 完成公司和项目管理处总经理交办的其他工作。项目管理处副总经理职责1、项目管理处副总经理是项目管理处领导成员，在项目管理处总经理授权范围内，按照项目管理处领导班子成员分工，主管合同部，其工作对项目管理处总经理负责。2、参加工程项目的招标，参与合同谈判、审核和签订工作，并提出意见或建议。3、负责组织合同11、履约情况的监督与检查，核实工程实施过程中的变更与索赔，对计量与支付工作进行管理。4、负责组织编制项目造价控制目标并落实。5、负责组织工程项目的交工结算，协助公司做好工程竣工决算工作。6、负责组织制定项目管理处有关合同管理、目标管理和造价管理的实施细则。7、完成公司和项目管理处总经理交办的其他工作。项目管理处总工程师职责1、项目管理处总工程师是项目管理处领导成员，在项目管理处总经理授权范围内，按照项目管理处领导班子成员分工，主管技术部，其工作对项目管理处总经理负责。2、负责贯彻国家、市和行业的技术标准或规定，执行公司制定的技术、质量管理制度，并组织制定实施细则。3、参与设计优化和施工图会审工作，12、组织办理建设项目实施过程中各类设计变更，参与公司技术部组织的重大工程技术方案工作的研究并提出意见。4、负责组织制定项目创优工作计划和实现质量目标的措施，对项目质量负直接领导责任。5、参加组织推广新技术、新工艺、新材料、新设备工作，研究解决工程项目施工中的技术难题。6、参加质量评价、项目交工验收、竣工验收及后评价工作。7、负责组织检查承包单位的项目质量计划及其实施情况，检查监理单位的质量监理工作，确保工程质量全面达标。8、负责组织技术和质量方面的资料管理工作。9、完成公司和项目管理处总经理交办的其他工作。第三部分 项目管理处各部室工作职责综合办公室职责一、负责项目管理处的对外公共关系、宣传和联络13、工作。二、负责项目管理处 “阳光工程”建设的督促落实。三、负责项目管理处的各种会议的筹备召开及议程安排。四、负责项目管理处有关文件的编制、核槁、传送和归档。五、负责项目管理处与有关单位往来信函收发、报告及文书的办理和归档。六、负责项目管理处信息的采集与编报工作。七、负责项目管理处的印章管理。八、负责项目管理处的信访接待工作。九、负责项目管理处的办公用品、车辆、固定资产的管理。十、负责项目管理处的行政、物业、食堂及内保管理工作。十一、负责项目管理处的财务管理、会计核算工作。十二、参与工程履约检查工作。十三、完成领导交办的其他工作。财务管理职责一、根据集团公司颁布的首发公司财务管理制度，制定项目管14、理处内部的财务管理、会计核算等办法，并在具体实施过程中进行协调，使各项制度确实发挥作用。二、根据项目管理处的年度目标，编制资金使用计划，为项目管理处及时提供稳定的建设资金，并编制管理费预算严格控制支出。三、根据项目进展情况，合理调配资金，确保项目管理处资金的正常运转。四、负责项目管理处日常会计核算。五、参与审查重要经济合同、协议、对外提供的财务资料和其他经济文件。六、按照会计制度的要求，负责现金、支票、有价票据等的处理、保管工作，会计凭证的编制、审核及会计账簿、会计报表以及相关会计档案的收集、整理、归档工作。七、按规定编制财务报表及公司规定的各种内部报表，并按时上报。八、依据税法规定，办理项目15、管理处各项纳税。九、接受上级财务主管部门的指导、检查和监督。综合办公室主任岗位职责1、负责项目管理处行政管理工作。2、负责项目管理处会议组织工作。3、准确掌握项目管理处各项工作动态，做好对外形象宣传工作。4、负责来访接待和信访处理工作。5、负责项目管理处公文、信息处理与管理工作。6、负责收集整理经理办公会议题及安排会议议程。7、负责综合办公室人员的考核和各部室工作人员考核情况的收集汇总工作。8、完成领导交办的其他工作。会计岗位职责1、认真贯彻执行国家财政、金融方针、政策、法规、制度和公司财务管理规章制度和指示。2、根据项目管理处的经济责任目标制定财务工作计划、费用支出计划并督促落实。3、对经济16、活动进行财务监督与管理，保证财务管理各个环节的工作质量。4、负责编制项目管理处财务情况报告，组织分析各时期财务收支计划完成情况，提出增收节支意见和建议。5、参与审查对外提供的财务资料及其他经济文件。6、负责审核凭证、登记帐簿、编制会计报表以及各类财务资料的收集、整理、归档。7、完成领导临时交办的其他工作。综合办公室副主任（兼任）岗位1、 负责项目管理处后勤管理工作。2、 负责项目管理处物业、食堂、内部安全、卫生、车辆管理工作。3、 负责项目管理处办公用品、食堂用品、低值易耗品的采购及管理工作。4、 负责项目管理处固定资产的管理工作。5、 完成领导交办的其他工作。行政文秘岗位职责1、负责项目管理17、处收、发文登记，及时送达有关领导（含传阅）阅批或发放到各相关单位。2、负责项目管理处信息的采集和编报工作。3、负责项目管理处大事记的记录整理。4、负责项目管理处文字材料的整理，文件的打印、校对及分发登记工作。5、负责电话记录，收发传真件并及时电告接收人。6、负责会议通知、会议安排，做好会议记录、会议纪要的整理工作。必要时参加会议筹备、服务及会后清理。7、负责项目管理处公章、介绍信的保管，做好使用登记工作。8、负责项目管理处每月值班和节日值班安排及值班表的编制、发放，并督促检查值班情况。9、负责各部室周工作和月计划的收集，汇总后打印分发。10、负责项目管理处公文档案管理工作，按规定进行分类归档和18、保管。11、负责各部门每月办公用品及低值易耗品的统计，并负责入库时验收，每月月底进行监督盘点工作。12、完成领导临时交办的任务。出纳岗位职责1、严格执行国家有关现金管理和银行结算制度的规定，执行公司财务管理制度。认真办理现金收、付和银行结算业务。2、严格遵守项目管理处财务支出报销制度，严格控制签发空白支票。保管好有关印章、空白收据和空白支票，专设空白支票登记薄，认真办理领用和注销手续。3、库存现金不得超过银行核定的限额，不得私自挪用库存现金。负责原始单据的审查，对不符合要求的单据，一律拒付。4、按日登记现金帐，并结出余额，现金帐面余额要同实际库存现金核对，对收付款项，日清月结，笔笔落实。月终编19、制“库存现金盘点表”，使账面余额与库存余额相符。5、按日登记银行存款帐，银行存款帐帐面余额要及时与银行对帐单核对，月终编制“银行存款余额调节表”，使帐面余额与对帐单余额调节相符，对未达帐款要及时查询。6、每月终了，根据现金和银行存款日记帐，编制现金和银行月报表，反映其收、支、存情况。7、负责编制记账凭证并保管好凭证、帐册及有关资料。8、负责项目管理处人员的考勤记录并于每月26日准时上报。9、负责项目管理处各项费用台帐的建立、管理。10、完成领导临时交办的工作。后勤管理岗位职责一、在办公室副主任的安排下，负责项目管理处后勤工作。二、负责根据公司用餐标准安排项目管理处工作用餐及客饭。三、负责制定食20、堂采购计划，对食堂采购肉食、水产、副食的进货渠道报办公室副主任审批，认真执行物品采购验收手续，并严格入库、出库手续，月底进行实物盘点并向办公室副主任汇报食堂材料方面开支情况。四、做好工作用餐及客饭登记工作，每月26日将就餐情况统计表报送财务。五、监督、检查食堂大厅、单间、操作间的卫生，杜绝食物中毒事件的发生。六、负责每月按计划采购、发放办公、生活用品，做好入库、出库登记，每月25日盘点并将统计报表报送财务。七、负责项目管理处固定资产台帐并按期进行盘点。八、负责项目管理处清洁卫生的管理。 九、负责每月按照标准为项目管理处车辆加油卡充值，并协助车主办理车辆年检、维护事宜。十、负责公务用车的管理，建21、立行车档案，做好用车登记并负责公务车的年检、保险、修理、保养工作。十一、负责项目管理处内保工作和消防工作。 十二、负责项目管理处办公楼及配套设施，办公设备、生活设备的维护、保养、修理工作。十三、完成领导交办的其他工作。工程部工作职责一、贯彻执行国家、地方和行业有关法规、技术标准和规范以及公司的相关规定。二、工程部是项目管理处工程建设中质量管理、进度管理的责任部门，对质量、进度负直接管理责任，负责工程项目的组织协调工作。三、负责编制项目总体进度计划和阶段目标，组织评审施工单位的总体进度计划和阶段目标的落实情况。四、工程部是项目管理处对监理单位进行管理的责任部门，负责审核监理规划、监理实施细则，检22、查、评价监理工程师对施工资料审批的工作质量。协助合同部对监理单位进行履约评价。五、负责工程施工现场的日常管理工作，检查、评价监理单位对施工现场控制的工作质量。六、参加各类方案审查工作，配合质量问题和质量事故调查处理工作。七、协助工程造价的管理工作，参与工程索赔的管理工作，参与工程量现场确认工作。八、协助安全环保部工作，参与安全文明施工、环境保护等各项管理措施落实的检查、评价工作。九、参与“四新技术”的推广应用工作。十、参与工程交工验收工作。十一、完成领导交办的其他工作。工程部部长岗位职责1、主持工程部日常管理工作，负责工程部人员考核工作，是工程部目标管理的责任人。2、组织项目总体进度计划和阶段23、目标的编制工作。3、协助总工程师做好工程质量管理工作。4、主持对监理单位的全面管理工作，组织对监理规划、监理实施细则的评审工作，协助对监理单位履约考核的评价工作，参与编制监理履约考核评价报告。5、参加重大技术方案研讨及质量问题处理工作，配合质量事故调查工作。6、负责工程建设中的相关协调工作。7、完成领导交办的其他工作。业主代表岗位职责1、负责所管辖标段的组织、管理工作，并做好与工程相关的协调工作，是该管段内工程质量、进度目标管理的直接责任人。2、负责管段内监理的日常管理工作，负责管段内驻地监理的考核工作，参与对管段内监理人员的履约检查。3、负责在监理组织的工程会议上传达、落实项目管理处的有关决24、议。4、参与管段内工程造价目标的现场控制，协助管段内安全文明施工和环境保护管理措施的落实工作。5、参与技术方案研讨工作，参与现场处理方案的确定工作，配合质量事故调查工作。参与工程变更、工程量现场确认和索赔管理工作。6、参加管段内主要工序、重点部位的首件验收及隐蔽工程、重要分项工程等的验收工作。7、参与“四新技术”的推广应用工作和“交通部新理念”的落实工作。8、参加交工验收工作。9、完成领导交办的其他工作。计划统计员岗位职责1、负责工程总体、阶段目标计划编制的文秘工作。2、负责工程进度统计工作，并按程序上报有关部门。3、负责工程质量情况的统计工作，并按程序上报有关部门。4、负责监督监理、施工单位25、的统计工作。5、审核监理单位相关报表的准确性。6、负责工程部信息管理、收发文和会议记录工作。7、完成领导交办的其他工作。技术部工作职责一、 责项目管理处技术管理工作。二、 责贯彻国家、市和行业技术规范、规程及标准。三、 负责组织测量交桩、图纸会审及总体设计交底工作。四、 负责组织工程报监工作。五、 负责组织工程创优工作。六、 负责各设计专业的总体协调工作及时解决工程中的设计问题。七、 负责组织“四新”技术推广与总结工作。八、 负责工程（设计）变更管理，履行变更的立项审核、变更文件的报批和备案程序。九、 参加技术方案的研讨及审查工作。十、 参加履约检查，负责监督监理单位技术管理工作。十一、 参加26、质量问题的调查及讨论工作。十二、 参与工程交工验收工作。十三、 负责组织工程技术资料的管理、归档及移交工作。十四、 完成领导交办的其它工作。技术部部长工作职责1、负责项目管理处技术管理工作。2、负责贯彻国家、市和行业技术规范、规程及标准。3、负责组织测量交桩、图纸会审及总体设计交底工作。4、负责组织工程报监工作。5、负责组织工程创优工作。6、负责各设计专业的总体协调工作。7、负责组织“四新”技术推广与总结工作。8、负责工程（设计）变更管理。9、参加技术方案的研讨及审查工作。10、参加履约检查，负责监督监理单位技术管理工作。11、 参加质量问题的调查及讨论工作。12、 参与工程交工验收工作。1327、 负责组织工程技术资料的管理、归档及移交工作。14、 完成领导交办的其它工作。专业工程师岗位职责1、 负责项目处专业技术管理工作。2、 负责贯彻国家、市和行业技术规范、规程及标准。3、 负责组织测量交桩及本专业图纸会审、总体设计交底工作。4、 负责本专业工程（设计）变更管理。5、 参与各设计专业的总体协调工作。6、 参与工程报监工作。7、 参与工程创优工作。8、 参加本专业技术方案的研讨及审查工作。9、 参加履约检查，负责监督监理单位技术管理工作。10、 参加质量问题的调查及讨论工作。11、 参与工程交工验收工作。12、 参与组织工程技术资料的管理、归档及移交工作。13、 完成领导交办的其它28、工作。资料员岗位职责1、负责组织工程报监工作。2、负责组织工程创优工作。3、负责贯彻国家、市和行业技术档案管理规定。4、负责技术部的日常资料管理工作。5、负责监督监理单位资料管理工作。6、负责组织工程技术资料的管理管理、归档及移交工作。7、参与工程交工验收工作。8、完成领导交办的其它作。合同部工作职责一、贯彻执行国家、市、行业的法律、法规以及落实项目处的工程建设计划和目标责任。二、协助完成工程建设项目的招标工作。三、负责工程合同管理工作，组织合同履约检查。四、协助工程部办理工程变更立项事宜。五、负责工程变更索赔费用的测算、单价的核实、清单的调整等，初步审查变更费用评估报告、索赔费用评估报告，并29、履行内部报审程序。六、负责编制月资金使用计划，办理计量支付，与财务部门共同对建设资金进行监管。七、负责办理工程交工结算，协助办理工程竣工决算。八、完成领导交办的其他工作。合约工程师岗位职责1、负责施工合同、工程变更与费用索赔、计量支付、履约检查等合同和造价管理的初审工作。2、负责工程量清单、计量支付、施工预算、工程变更与索赔的审核工作。3、负责拟定概算指标细化和分解工作。4、参加招标组织活动，协助编制招标和合同管理的相关文件。5、协助办理工程结算和工程决算。6、完成领导交办的其他工作。合约工程师岗位职责1、合约工程师是项目管理处工程合同管理责任人，负责监理、施工单位人员履约管理、工程造价控制管30、理工作。2、做好合同内工程投资控制，严格工程款签字程序，做好工程款支付； 3、合同外工程投资控制。配合技术、施工在工程实施过程中出现的变更、签证及时进行费用测算，必要时进行技术经济方案比较，控制合同外工程费用的合理使用；4、执行公司制定的工程造价管理制度和办法，正确执行和运用定额标准，并能够及时反映有关情况。5、负责工程建设的动态投资统计工作，及时提供与投资有关的数据和资料，并对工程建设过程中可能遇到的投资变化问题提出意见、建议； 6、配合做好工程地质勘察、设计、监理、工程施工及材料设备招标工作。 7、及时向有关部门报送报表及资料；8、督促和检查监理公司对工程结算审核的情况，落实结算资料，纠正31、工程结算中的错算、多算、漏算， 严格按施工合同约定期限和流程及时做好监督、审核和送报工作。 9、负责投资造价的政策、技术文件的收集工作； 10、完成领导交办的其它工作。安全环保部工作职责一、主管项目管理处所辖工程的安全与环境保护工作，对项目总经理负责。二、负责工程建设管理的生产安全、交通安全、内部保卫、消防安全、文明施工和环境保护等项工作的组织协调，监督检查监理和各参施单位的落实情况。三、传达贯彻国家的相关法律、法规和上级的指示精神。四、定期召开安全、环保工作例会，对文明安全施工和环保工作进行日常检查和考评。五、建立健全安全、环保、文明施工组织系统和规章制度，做到组织落实、人员到位、制度齐全。32、六、负责组织交通导改方案的审查、申报和监督实施工作。七、建立重大事故报告制度，如发生重大事故及时向上级主管领导汇报，并立即到达现场协助处理相关事宜。八、完成领导交办的其它工作。安全环保部部长岗位职责1、主持安全环保部日常管理工作，负责部室人员考核工作，是安全环保部目标责任人。2、负责项目实施过程的生产安全、环境保护、消防保卫、交通安全、文明施工和交通导改等全面的组织管理工作。3、贯彻执行国家政策、法律、法规及公司有关规章制度，加强监督检查和定期考评工作。4、负责制定并落实项目实施全过程中的各项制度、管理办法和岗位责任制。5、负责组织“文明安全工地”的创建活动。5、负责“安全保卫、环境保护目标责33、任书”中各项指标的落实工作。6、负责安全，文明施工，环境保护措施经费的审核工作。7、参与项目工程发生的重大伤亡和危及安全稳定重大事件的调查分析，落实处理意见，督促制定整改措施。8、完成领导交办的其他工作。安全环保部安保员岗位职责1、协助安全环保部部长做好项目实施过程中文明安全施工、环境保护及交通导改等组织管理工作。2、贯彻执行国家政策、法律、法规及公司有关规章制度，加强监督检查和定期考评工作。3、协助制定并落实项目实施过程中的各项制度、管理办法和岗位责任制。4、负责文明安全施工、环境保护内业资料管理工作。5、协助对各参施单位交通导改方案的审查、申报和监督实施工作。6、负责项目管理处车辆行驶、保34、养常识及驾驶员定期安全培训工作。7、完成领导交办的其他工作。拆迁部工作职责一、严格执行国家和市有关征地拆迁的政策、法规和条例。二、负责本项目工程征地拆迁工作总体计划安排，制定拆迁目标，保障项目工程按阶段计划实施。三、负责本项目工程征地拆迁工作的落实情况，审定拆、改、移方案，落实征地拆迁计划。四、负责本项目工程征地拆迁相关手续的报批。五、负责本项目工程征地拆迁费用预算的报审、办理结算等项手续。六、负责本项目工程征地拆迁资料、相关文件、合同协议的登记、整理、收集、归档保存。七、协助财务部门做好固定资产建档。八、协调施工单位解决民扰问题。九、完成领导交办的其它工作。第四部分 项目管理实施细则行政后勤35、管理办法实施细则第一章总则第一条综合办公室作为行政和后勤工作的主要管理部门，负责项目管理处行政和后勤管理实施细则的制定，同时为工程顺利实施提供及时、准确、细致、周到的行政、后勤服务。根据集团公司和公司行政后勤管理有关规定，结合（三期）项目管理处实际情况，特制定本实施细则。第二条（三期）项目管理处综合办公室设有综合办公室主任兼会计、副主任（兼任主管后勤）、文秘兼出纳、后勤管理员等四个岗位，按照岗位职责的划分开展工作并进行考核。项目管理处综合办公室主要负责形象宣传、综合协调、材料和文件撰写、公文和印章管理、信息管理、考勤管理、档案管理、会议组织、外事接待、财务管理、会计核算、物业、食堂、内部安全、36、卫生、车辆、党群业务等工作。第三条 行政后勤管理的总体要求：管理规范、责任到人、服务周到。第二章 考勤管理第四条 工作时间 项目管理处工作时间为上午8时30分至12时，下午2时至5时。 第五条 请假程序根据公司有关规定，员工请假应填报请假申请表，经批准后方可休假。遇特殊情况，员工可通过电话方式请假，经批准休假的，在休假后及时填报请假申请表。第六条 审批权限1、在工作时间，部室人员有事外出须由部室负责人批准。2、部室人员请假3日以内（含3日），由部室负责人批准；3日以上由项目管理处分管领导批准。3、部室负责人请假3日以内（含3日），由项目管理处分管领导批准；3日以上由项目管理处总经理批准。4、项37、目管理处班子成员请假3日以内（含3日），由项目管理处总经理批准；3日以上由公司总经理批准。5、不履行请假手续或未经批准擅自离岗的，按公司有关规定处理。第七条 考勤1、综合办公室确定专人负责记录项目管理处员工考勤。2、考勤员应按照公司考勤规定真实、准确、清楚的填写考勤表，日记月总，不留空白。3、考勤员应于每日下班前，根据当天员工出勤情况，向各部室负责人确认后登记考勤，不得虚报、瞒报。4、考勤记录经项目管理处总经理签字后，应于每月26日上报公司综合办公室，以确保项目管理处人员工资、补助如期发放。5、考勤记录周期为上月26日到本月25日。第八条 加班规定按照公司的有关规定，员工因工作需要，在公休日和38、法定假日加班的，须经主管领导审核，项目管理处总经理批准。1、项目管理处施工期间每月加班不超过4天；2、冬施期间（11月15日-3月15日），每月加班不超过2天；3、工程开工前及交工验收后无加班。第九条 值班规定1、值班时间工作日下午5：00次日上午8：30周六、日上午8：30次日上午8：30节日另行安排2、值班要求：(1)项目管理处每天安排1名带班人、1名值班人按照值班表顺序值班。(2)带班人、值班人如需换班须填写换班申请单交综合办公室备案。(3)值班人应认真填写值班记录，在值班室住宿并保持值班室的整洁、卫生。(4)值班人离开值班室，应随身携带值班电话子机，并将距离控制在有效信号范围内。(5)39、带班人应在项目管理处住宿，并保持移动电话畅通。(6)严禁长时间占用值班电话。(7)如遇紧急情况，值班人应及时向带班人汇报，并按照程序逐级上报。3、值班电话项目管理处值班电话89010558公司值班电话：84704166集团公司值班电话：676326724、值班报酬周一至周五值班无值班费，周六、日值班，每人每天100元值班费。第三章 绩效考核管理第十条 项目管理处组建绩效考核小组负责组织、领导绩效考核工作。绩效考核小组由项目管理处班子成员组成，项目总经理任组长并对考核争议进行最终裁决。第十一条 绩效考核小组设考核办公室，负责考核的具体实施工作。各部室指定专人负责考核工作。第十二条 考核工作主要分40、为个人考核和部室考核。1、个人考核序号考核内容分项考核内容分项得分满分评定人1绩效考核绩效56本 人绩效14部室负责人小 计702工作态度考核责任心7.5部室负责人合作意识6部室负责人工作效率6部室负责人主动性6部室负责人成本意识4.5部室负责人小 计30合 计1002、 部室考核序号考核内容分项考核内容分项得分满分评定人1绩效考核绩效56本部门绩效14其他部门小 计702情境考核工作协作9其他部门制度执行9其他部门信息沟通12其他部门小 计30合 计100第十三条 考核办公室负责收集、汇总考核表，考核小组对季度考核结果进行综合评定，各部门的季度考核结果经项目管理处经理办公会通过后予以公布。第41、十四条 考核工作按季度进行，每季度末（四季度在12月）完成对各部门的季度考核工作。第十五条 考核办公室根据各部门和个人的季度考核结果计算各部门和个人的年度考核得分，报项目管理处经理办公会通过后予以公布。第十六条 个人季度、年度考核结果按分数划分等级，并按公司有关规定确定绩效考核奖金和年终兑现奖金发放系数。考核等级考核结果等级划分标准考核奖金发放系数A优秀综合得分90分1.0B良好90分综合得分80分0.9C称职80分综合得分70分0.7D基本称职70分综合得分60分0.5E不称职综合得分60分0第十七条 部门考核结果作为部长（正、副职）的个人考核结果，同时作为项目管理处分管该部门领导的个人考核42、结果（分管1个以上部门的领导得分为分管的各部门得分之和分管部门个数）。第十八条 根据公司规定，个人年度考核结果实行强制分布。1、 年度考核为E的，应少于项目管理处年平均在岗职工总数的3；2、 如果部门年度考核结果为A，则该部门至少1人年度考核为A；3、 如果部门年度考核结果为E，则该部门至少1人年度考核为E。经强制分布，个人年度考核结果为A或E的，按照公司有关规定调整其下一年度薪酬。第十九条 考核结果公布后，被考核者如对结果有异议，可于结果公布3个工作日内向考核办公室提交绩效考核申诉表及相关证明材料进行申诉，考核办公室应及时给予申诉者答复。第二十条 申诉者对答复有异议的，可于收到答复3个工作日43、内向考核小组申请复议，由考核小组最终裁决。第二十一条 申诉成立将按最终结果及时调整申诉者考核结果。第四章会议管理第二十二条为减少项目管理处会议，压缩会议时间，提高工作效率，项目管理处会议应主题明确、重点突出。第二十三条会议形成的决议应认真落实，必要时以会议纪要的形式下发、上报、存档。除部室召开的会议决议由部室负责人督促落实以外，项目管理处召开的会议决议由综合办公室负责督促落实。第二十四条项目管理处会议主要有经理会和经理办公会、部室会、项目管理处全体员工会议等。安全例会、质量技术专题会、重大方案研讨会、项目管理处党员学习等会议具体内容参见工程建设管理办法实施细则其他部分。第二十五条各部室组织的会44、议需提前一天通知综合办公室，其中包括会议时间、内容、人数、规格等，以便合理安排会议室提供会议服务。第二十六条综合办公室向会议提供必要的会议服务，包括会场布置、与会人员饮水、会议室清洁等。第二十七条项目管理处经理会和经理办公会：1、项目管理处定期召开经理会，时间、地点由项目总经理召集、通知，项目管理处班子成员参加，视需要做会议记录。2、经理办公会由项目管理处总经理主持，班子成员、部室负责人参加，也可根据工程建设进展情况和工作需要请相关人员参加。综合办公室做会议记录，会议中决定变更索赔事项需单独记录备查，会后整理会议纪要。3、经理会和经理办公会研讨内容：学习政府及行业管理部门文件，传达集团公司、公45、司有关会议、文件精神。研究、解决（三期）工程施工中的重要问题。需要安排、部署的工作。对下一步工作重点、目标、措施进行具体安排。项目管理处各项规章制度的建立和修订。其他需要研究解决的问题。第二十八条部室会各部室要在经理办公会后尽快组织部室人员召开部室会，会议由部室负责人召集主持，专人负责会议记录。会议内容：1、传达、贯彻经理办公会或经理办公扩大会会议精神。2、总结部室工作和布置近期工作。、第二十九条项目管理处党小组学习项目管理处党小组根据公司党支部的学习计划，安排学习时间，集中组织学习，做好学习记录。第三十条项目管理全体员工大会：1、根据具体情况，项目总经理决定召开全体员工会议，综合办公室负责组46、织召集。2、会议内容：学习和贯彻国家、市政府、集团公司和公司有关重要会议和文件精神。工作部署、动员及阶段性总结。总结、表彰项目管理处内部好人好事，通报、批评各种违章、违纪事项。法治、法规、安全文件的学习、宣传、教育。针对项目管理处的工作，解决有关问题，贯彻相关管理办法。第三十一条网络视频会议管理 1、项目管理处综合办公室负责视频会议的统筹管理及组织协调工作。2、软件开发单位负责网络畅通与安全，负责视频会议系统的技术支持和保障工作。3、有关部门召集召开网络视频会议，须提前两周向综合办公室提交会议方案和会议通知发文稿，经项目管理处领导审批同意后方可安排，并以项目管理处名义印发会议通知。视频会议因故47、推迟或取消，主办部门应及时告知有关单位。 4、视频会议应当严格按照操作程序和规范要求进行技术操作。 5、视频会议主办部门要会同有关单位认真做好会议电子数据的存贮、归档管理及保密工作。未经批准，不得擅自对外公布有关信息。第五章 网络办公管理第三十二条 为提高项目管理处工作效能，项目管理处采用办公自动化网络连接的方式进行工作联系和传递文电、信息。为了确保系统的可靠运行和文电数据电子传输的安全畅通，特制定本管理办法。 第三十三条 项目管理处通过网络传输系统发送下列文电、信息和数据（不适宜通过网络传送的公文除外）：1、集团公司文件2、公司文件3、项目管理处文件4、总监办、承包人文件5、各项会议通知第三48、十四条 总监办、承包人向项目管理处报送下列文电、信息和数据（不适宜通过网络传送的公文除外）：1、报送的请示、报告；2、报送的信息、简讯、材料、快报和突发事件；3、项目管理处布置的工作承办情况反馈； 4、项目管理处需要的其他资料。第三十五条 文电以Word、execl、txt格式发送，图片信息以项目管理处相关部室要求格式发送。上报的信息、简讯、快报和突发事件通过邮箱发往项目管理处综合办公室，其他文电发往相关部室。第三十六条 各部室工作时间每天至少上、下午各上网3次，收发文电、信息。特殊情况须按通知要求随时上网。对未及时上网接收邮件，致使文电、信息延误的要追究其相关责任。第三十七条 所有上报文电（49、信息类除外）、数据均采取纸质与网络传送并行方式，严格按公文处理程序办理。第三十八条 各部室应建立上网登记日志，严格杜绝外来人员使用网络系统。各类设备、软件、数据、用户ID、技术资料应严格管理，不得对外扩散。用户ID口令，至少半年更换一次。第三十九条 不得随意修改服务器软件数据。第四十条 系统出现故障和其他问题应及时报综合办公室联系解决。第四十一条 各部门存贮在计算机硬盘上的数据应及时归档管理，并删除过时的数据，谨防泄密。第四十二条 项目管理处电脑设备须安装杀毒软件并及时升级，严格预防计算机病毒，外来磁盘在严格进行清毒处理后，方可使用。第六章公文管理第四十三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（50、立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理是一项重要工作，项目管理处综合办公室指定专人负责，由项目管理处总经理审核把关。第四十四条公文办理顺序1、总监办上报的需项目管理处审阅、批复的公文，由总监办办公室报送至项目管理处综合办公室。2、各项目经理部上报的需项目管理处审阅、批复的公文，应先报送至总监办，由总监办审阅后报送项目管理处综合办公室。项目管理处各部室要求直接报送的文件可直报各部室。项目管理处综合办公室负责上报文件的传阅及督办工作。3、项目管理处发文送总监办，由总监办负责向各驻地办分发，需要各项目经理部阅知的事项，由总监办另行下文或转发。第四十五条常用的公文种类1、报告：向项目管51、理处汇报工作，反映情况及答复项目管理处询问，报告供项目管理处了解情况，由项目管理处综合办公室、各部室、资料室存档即可，一般不需回复。2、请示：项目经理部向总监办或项目管理处，总监办向项目管理处请求指示或要求批准对某事项的处理意见，用“请示”。3、决定：要求总监办、项目经理部必须遵照执行，用“决定”。4、批复：项目管理处答复总监办、总监办答复项目经理部请示事项，用“批复”。5、函：项目管理处与其他平级单位或不相隶属单位之间联系工作、商洽事项、答询问题，用“函”。6、通知：项目管理处发布管理办法，转发集团公司、公司、同级单位的公文，传达周知事项，用“通知”。7、通报：表彰先进、批评错误，传达重要情52、况，用“通报”。8、会议纪要：传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守执行，用“会议纪要”。9、各部室请示重要事项，需要书面请示并填写“签报单”。第四十六条公文签发程序公文签发程序为：拟稿、审核、签发、印制、发文、催办、立卷、归档等。1、项目管理处文件由综合办公室负责起草和审核，项目总经理签发；项目管理处各部室对外发文由各部室负责起草，各部室负责人审核把关，综合办公室印制，项目管理处分管领导会签、总经理签发。草拟公文应注意以下事项： 内容要符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及地方规章制度。 情况客观，实事求是。 文字准确、精炼，条理清楚，层次分明，结构紧密，用语规范。 人、地、53、物名、数字、引文及时间具体、准确。 公文格式：公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm297mm），左侧装订。项目管理处使用公司发文专用纸。公文字体。公文字体应规范、美观，采用：标题仿宋小二号，正文仿宋三号，发文文号仿宋四号，签发人楷体四号，其他采用仿宋小四号。发文文号发文文号由两部分构成，第一部分是“（三期）发”，第二部分是“200号”，编号由项目管理处综合办公室、总监办、项目经理部办公室统一编排。项目管理处发文54、根据发文部室和所发文件内容不同，发文文号有以下四个格式：工程部发文“（三期）工发”、技术部发文“（三期）技发”、拆迁部发文“（三期）拆发”、安全环保部发文“（三期）安发”、综合办公室发文“（三期）办发”。2、公文初稿打印完成后由起草部门校对，校对无误后由各部室负责人审核，审核通过后交综合办公室，综合办公室印制后送相关签发人签发，成文文件和原稿由办公室分类归档，保存备查。3、文件由综合办公室负责发送，特殊文件由相关部室代为发送。送件人应将文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送结果。第四十七条公文制发的规则1、项目管理处制发公文按照项目管理处公文种类的规定执行，文种55、名称需单独使用。2、一般情况不越级行文，但可根据需要，代公司草拟文件。3、请示一般要一事一文。4、项目管理处公文由综合办公室核稿。综合办公室对其内容和文字进行把关和修改，文稿成熟后呈送项目管理处领导审批。5、项目管理处发文应由拟稿人填写项目管理处发文稿纸的各项内容。6、为使文稿清楚、整洁，在送项目管理处领导签发之前，应先出样本。第四十八条收文办理收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。1、项目管理处综合办公室每周至少一次到公司综合办公室领取下发的各类文件。2、收到需要办理的公文，办公室应当进行审核和登记。审核的重点有：是否应由项目管理处办理；是否符合56、行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部室或单位职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。3、承办单位、部室收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位、部室职权范围或者不宜由本单位、部室办理的，应当及时退回综合办公室并说明理由。4、经审核，对符合本办法规定的公文，综合办公室应及时提出拟办意见送项目管理处总经理批示或者交有关部室或单位办理，需要两个以上部室或单位共同办理的应当明确主办者。紧急公文，应当明确办理时限。对不符合本办法规定的公文，经综合办公室负责人批准后，可以退回呈报单位并说57、明理由，特殊情况除外。5、收文办理时限超过2天，由综合办公室负责催办，并向报送单位说明情况。6、收到集团公司、公司下发、交办的公文，由综合办公室提出拟办意见，送项目管理处总经理批示。 7、公文办理中涉及其他部室或单位职权的事项，主办部室或单位应当主动与有关部室或单位协商；如有分歧，主办部室负责人要出面协调；如仍不能取得一致，可以报请项目管理处领导裁定。8、审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意。没有请示事项的，圈阅表示已阅知。 9、送项目总经理、总监理工程师、项目经理批示或者交有关领导、部室或单位办理的公文，综合办公室要负责催办，做到紧急58、公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。办理完毕的公文，根据公文的性质和用途，留存办公室存档，有关部门可领取作为办事依据，但只能使用复印件。10、文件送达各部室传阅或处理后，退回综合办公室，由综合办公室传至其它部室，避免横向传阅文件遗失。12、各部室、各单位在外参加会议时的文件均需交回综合办公室存档。第四十九条公文存档1、年底前各部门应对文件进行一次清理，凡项目管理处统一编号的公文应退回办公室。因工作需要不能退还的，应办理借阅手续，项目管理处一般性文件应统一集中在指定的地方，由项目管理处统一监销，不能随意处置，以防泄密。2、每年年初将上年度的公文，按类别填写卷内目录后，整理、组卷、交59、公司资料室，以备查用。3、项目管理处发文，综合办公室必须存档备查。第七章档案管理第五十条综合办公室主要负责项目管理处档案管理，包括项目管理处的管理制度、工程建设管理实施纲要、目标责任书、会议记录、会议纪要、协议、发文（包括批复）及收文、音像资料及其他需要保存的资料等。各部室负责做好本部室相关资料、档案的保存、整理、归档工作。第五十一条项目管理处需编制（三期）工程大事记，由综合办公室指定专人负责。第五十二条档案的借阅与索取1、项目管理处部室负责人借阅档案可在办理借阅手续后，直接提档；其他人员借阅，需经部室负责人批准，并办理借阅手续。2、借阅档案应保持整洁，注意安全和保密，严禁涂改、擅自翻印、抄录60、转借和遗失。如因工作需要摘录和复制，须经本部室负责人批准。第八章宣传报道管理第五十三条工程建设宣传报道由集团公司和公司统一组织、安排，项目管理处、承包人积极配合提供相关线索、素材，明确宣传采访对象，做好联系接待工作。项目管理处、监理和承包人应指定专人负责有关宣传报道事宜，并按要求及时报送工程信息及其他相关信息。第五十四条宣传报道应真实、客观，能够反映工程建设不同阶段特点，树立公司和承包人良好形象，促进“文明工地”的创建工作。第五十五条项目管理处、监理和承包人的信息员应提供新闻稿件供交委和公司工程建设快讯、首发建设通讯等有关内部宣传刊物使用。第九章印章、介绍信管理第五十六条项目管理处印章指项目61、管理处公章、各部室公章。第五十七条印章的管理1、项目管理处公章由综合办公室指定专人保管，各部室公章由部室负责人指定专人保管，以保证印章的正常安全使用。2、印章保管人应坚持原则，严格按项目管理处规定用印。未经批准不得将印章带出办公室或委托他人代管。第五十八条印章使用批准权限1、经项目管理处总经理签发的文件，印章管理人员可直接盖印，并做好用印登记。2、各部室使用项目管理处公章，需填写用章申请表，部室负责人签字后用印，做好用印登记。第五十九条印章、介绍信使用办法1、项目管理处外发函、介绍信、说明、证明等，需用公章的文件，由项目管理处总经理或相关主管领导签字批准后由办公室统一编号、登记、用印。2、公文62、签发手续不完备或未按要求填写用章申请表的，不予盖章。3、不得在空白证件、协议、便笺上加盖公章。如确属特殊需要，应写明理由，主管领导同意并经编号后，方可盖章。加盖印章的证件、协议、便笺、介绍信等未用完，应及时交回综合办公室存档或销毁。第六十条部室用章管理1、为方便项目管理处各部门对内、对外开展业务、联系工作，经公司批准，由综合办公室统一刻制与各部室名称一致的公章或专用章。2、各部门印章按规定保管，做好用章登记。3、印章在本规定的范围内使用有效，使用人不得超范围和权限使用。4、各部室印章只限用于各部门业务范围内的用印。各部室不准用本部门印章出具收付款项证明或其它财务收据，亦不允许用于签署正式合同和63、协议书，以及可能对项目管理处造成影响的其它重要文函，特殊情况须事先报总经理批准。5、遇特殊情况，公章发生丢失、损毁时应由责任人立即向办公室书面报告，以便采取相应措施避免损失。6、凡因违反本规定使用本部门印章给项目管理处造成损失的，由部室负责人 承担全部责任。第十章车辆管理第六十一条项目管理处租赁车辆及员工私车纳入综合办公室统一管理。第六十二条各类车辆管理1、综合办公室负责为公务车建立车辆管理档案（包括建立台帐、资料管理、费用统计），详细登记用车时间、使用人、行驶里程、车况等，加强对公务车的维护、保养，做到勤清洁、勤维护、勤加油，确保公务用车的正常使用。公务用车的保养、维修均在项目管理处指定的修64、理厂进行，须填写车辆维修、保养申请单，经项目管理处总经理批准后进行维修、保养，并开具费用清单以备结算。2、各部门使用公务车需提前1天向综合办公室提交用车申请单，部室负责人签字后，综合办公室提供公务车。3、使用公务车有违章记录的，由驾驶员自行解决违章处罚。4、员工私车费用按公司租车协议有关条款执行。5、综合办公室负责在每月30日前对车辆加油卡充值，并建立台帐。6、根据公司有关规定，因工作需要调整员工车辆用油及费用标准，需经公司经理办公会批准。第十一章固定资产及低值易耗品的管理第六十三条固定资产指同时具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；2、使用寿命超过一个会计65、年度。 第六十四条 固定资产的采购 项目管理处购置固定资产，须上报公司综合办公室，经批准后由公司统一采购。第六十五条固定资产的管理权限项目管理处综合办公室负责固定资产的实物管理，使用人负责固定资产的日常维护。第六十六条 固定资产的使用1、各部室对本部室使用的固定资产负责，因管理不当造成固定资产丢失和毁损，根据设备状况和事故情节，按修复价值进行赔款，并按有关规定处罚。2、固定资产在使用过程中出现问题要及时报告综合办公室联系维修事宜。第六十七条 固定资产的盘点 项目管理处综合办公室定期进行固定资产的实物盘点工作，对盘盈、盘亏的固定资产查明原因上报公司进行处理。第六十八条 低值易耗品范围：项目管理处66、办公、生活家具及其他办公、生活用品等。第六十九条 低值易耗品的管理 1、主管部门为综合办公室。综合办公室负责统一采购，并指定专人按部门分类逐项登记，对主要物资编号，表内注明保管人。2、员工调离时必须清点、移交物品，在物品没有损坏、丢失的前提下办理交接手续，经综合办公室确认，项目管理处主管领导签阅后方可调离。3、部门之间、个人之间，不允许擅自动用他人保管的低值易耗品。4、对于损坏的低值易耗品，凡属能修理的，综合办公室根据部门申请，组织人员进行修理。5、各部室每月26日前提交由部室负责人签字的次月办公用品计划，综合办公室汇总经主管领导批准后，统一采购，统一发放，并做好入库、出库登记。6、每月对库存67、物品进行盘点，并按类别汇总，对盘盈、盘亏的低值易耗品查明原因，进行处理。第十二章食堂管理第七十条积极听取职工意见，牢固树立服务意识，每月根据各部门填写的伙食情况调查表反馈的意见进行调整，不断提高饭菜质量。第七十一条 合理搭配、科学膳食，杜绝浪费。 第七十二条 食堂账目清晰，各种票证、实物要严格手续、妥善保管、定期清理，做到每月25日盘点。第七十三条 严格保证进货渠道：肉食、水产、副食要到正规商店采购，并有正式发票，以备出现中毒事件后追查。不准采购腐烂、变质、过期食品，尽量减少食用容易中毒的菜类。 第七十四条 严格出入库制度：购买的实物均由伙食班长验收（清点、过称），并开据入库单，真正负起监督的68、责任，领用时填写出库单。第七十五条 项目管理处晚餐伙食，由食堂人员每天到办公楼内清点人数，按人数准备晚餐。第七十六条 保证用餐时间，对于因工作晚下班的就餐职工做到热饭、热菜确保供应。第七十七条 食堂卫生管理1、食品卫生(1)要坚持生熟隔离，减少病菌繁殖产生条件。(2)生拌凉菜洗净后方可切配，熟制品凉菜要防腐防尘，保持卫生。(3)烹制品必须烧透做熟，不可夹生。(4)装菜用专盘，保持洁净，并使用专用工具。2、环境卫生(1)食堂设有兼职卫生管理员，负责食堂的卫生工作。食堂内做到经常打扫，保持餐厅、操作间炊事整洁，做到美观、明亮、空气流畅、光线充足。(2)每餐餐具要做到一清二刷三消毒，未用餐具每周要彻69、底消毒一次。(3)根据季节设防护罩、纱窗、门帘、防蝇设施。有灭蝇、灭鼠药物，及时投放。(4)食堂人员工作服每周洗换两次，每周三、六为更换工作服时间。(5)炊事员应身体健康，持健康证上岗，并有防疫部门核发的食品卫生培训证。(6)炊事员不准留长发、胡子、指甲，应讲究卫生，勤洗澡、勤理发，按规定穿着炊事服、戴工作帽，不准穿背心、拖鞋上岗作业。(7)食堂应经过卫生防疫部门检查验收核发合格的卫生许可证。食品仓库内严禁住人。第七十八条 食堂安全管理1、食堂生熟食品刀具分开，门、窗、案板有防蝇、蟑、鼠设备，食用水有专人负责，以防坏人破坏投毒，地沟应保持畅通、清洁无异味。2、做好防火、防盗、防食物中毒、煤气中70、毒工作、液化气罐应单独存放，与操作间必须隔开远离火源使用，配备有效的灭火器材。3、食堂人走关灯、关水，确保全体就餐人员安全。4、操作间的炉灶与电器设备要加强管理，设专人负责、经常检查，发现问题及时处理。5、电器动力设备应有接地线和漏电开关。各种电源导线防潮湿、保持绝缘良好，不准乱拉乱接，各种设备防护齐全。6、炼油炸食品时设专人看管，油温不得过高。7、操作间严禁小孩和其他无关人员入内，防止安全事故发生。8、外来人员就餐应登记、了解身体状况，以防交叉传染。9、对于库房、办公室及重要部位做到人走门关，设安全负责人，做好防范工作，确保不出事故。10、做好双防双控管理工作，预防传染病。第七十九条 食堂客71、饭制度1、在项目管理处食堂招待客人，需由主请部门填写客饭用单，主管领导批准后，由综合办公室提前2小时通知食堂准备，食堂应按照客饭人数、规格准备，保证客人按时就餐。客饭单据单独注明食用酒、饮料、烟的品名、数量。各部室应尽量避免外出招待，因工作需要必须在外招待就餐，由项目管理处分管领导酌情制定标准。2、客饭用单若当天无法开据的，第2天需及时补填。3、会议用烟、水果要及时办理出库手续。第八十条食堂结算制度每月26日汇总上月食堂用餐记录，经综合办公室副主任签字后报送财务进行费用结算。第十三章宿舍管理第八十一条综合办公室是职工宿舍的管理部门，未经允许，不得擅自改造、变更或调换宿舍。如需变动，应提前报办公72、室批准后方可。综合办公室负责项目管理处宿舍房间分配并进行登记。第八十二条综合办公室根据各宿舍实际需要，及时、统一配备生活用品及家具。第八十三条员工对所属宿舍安全、卫生负责。定期进行卫生扫除，并做好空调、电视等电器设备防盗、防火工作，人走关电源，锁好门窗。第八十四条严禁擅自乱接电器设备。室内不得使用或存放危险及违禁物品。第十四章内部安全管理第八十五条内部安全保卫包括项目管理处办公区域安全、车辆交通安全等。第八十六条项目管理处办公区域安全：综合办公室负责项目管理处上班时间的内部安全保卫工作。综合办公室在午休时间应轮流安排值班，做到电话有人接听，随时注意来往人员。第八十七条车辆交通安全1、全体驾车人73、员必须严格遵守交通法律法规，确保行车安全与自身安全。2、发生大小事故、违章并造成责任事故，一切经济损失由本人负责，扣分、违章通知、超速拍照等按照集团公司有关交通安全处罚规定执行。3、未经主管领导批准，班子成员不得驾车（包括公务车）出外，确需去外埠由领导认可后方可出行，并遵守外埠交通安全法规。4、出车前、收车后均应全面检查车况，不符合安全行车条件时，不准驾车上路，待修复后方准上路。第十五章 卫生管理第八十八条会议室卫生大小会议室应勤通风、勤消毒，卫生清洁工作应在会后一小时内完成，做到干净整洁。第八十九条办公区域卫生1、综合办公室负责管理项目管理处办公区域卫生。2、办公区域应坚持一天两次打扫，卫生74、间随时注意地面和便池清洁。3、地面保证干净、光洁。4、楼道、楼梯扶手坚持每天打扫、擦拭，不留尘土、烟头及其他杂物。第十六章 附 则第九十条 本实施细则由项目管理处综合办公室负责解释。第九十一条 本实施细则自发布之日起开始实施。工程阶段目标管理实施细则第一章总 则第一条为“安全、优质、高效、有序”地完成高速公路（三期）工程建设任务，实现 “安全至上，质量第一，人、车为本，环境和谐，功能满足，造价控制”的工程建设总目标，进一步督促监理、施工等参建单位全面履行合同，充分运用激励机制调动各参建单位的积极性，依据集团公司工程建设目标管理办法及合同文件规定，特制定本细则。第二章考评组织机构第二条为加强阶段75、目标管理，确保各项目标的实现，特成立阶段目标考核评定小组，负责阶段目标的考核、评定。阶段目标管理领导小组：组 长：孙长波 副组长：马景武 闫亚丽刘 峰 （总监理工程师）组 员：何志敏姜东明腾 达 顾德银张 博邱 东谢佳彬 石效民 (驻地监理)第三章阶段目标第三条质量目标1、达到“国家级优质工程”标准。2、质量保证体系运转有效，无一般质量事故发生。第四条 工期目标（一）、总体进度计划（控制性工程除外）：本工程共划分为五个阶段。第一阶段：2007年5月15日2007年12月31日（230天）1、路基土石方完成30%。2、桥梁工程完成下部结构40%，通道桥完成50%。3、涵洞完成60%。4、隧道单幅76、掘进完成50%（3480m），衬砌完成35%（2440 m）。第二阶段：2008年1月1日2008年6月30日（182天）1、路床完成60%。2、桥梁工程完成下部结构100%；现浇箱梁完成30%；T梁吊装40%；通道完成100%。3、涵洞完成100%。4、隧道单幅掘进完成92%（6400m）（除沙厂2号隧道有686m未掘进外，其余隧道全部贯通），衬砌完成80%（5570 m）。第三阶段：2008年7月1日2008年12月31日（184天）1、路基工程完成100%。2、桥梁工程完成上部结构80%。3、隧道主体完成100%，即成洞6719m（单幅）。4、路面工程完成底面层55%。5、交通工程护栏立77、柱完成50%，景观绿化工程完成50%。第四阶段：2009年1月1日2009年5月31日（151天）1、具备中表面层施工条件。2、路基防护、排水等附属工程完成80%3、桥梁工程完成100%。4、隧道通风、照明等工程完成80%。5、交通工程完成50%，景观绿化工程完成80%。第五阶段：2009年6月1日2009年9月30日（122天）1、土建合同工程于2009年8月31日完成，具备交工验收条件。2、2009年8月20日前完成路面中表面层100%。3、2009年6月30日前完成交通工程护栏立柱100%，8月底交通工程全部完成。4、隧道通风、照明等工程完成100%。5、2009年9月30日完成交工验收78、，具备通车条件。（二）、控制性工程进度计划：本工程中的清水河1号桥、清水河2号桥、东庄禾5号桥、黑古沿双连拱隧道为控制性工程，其进度计划另行安排。（三）、与奥运相关工程的进度计划：本工程中的东坝头立交、水辛路立交、太师屯立交、司马台立交等为与奥运相关工程，其进度计划安排如下：1、2007年底路基土石方完成30%，桥梁下部结构完成40%。2、2008年7月15日主体工程全部完成。第五条安全目标1、无较大损失的交通安全、机电安全、消防安全、治安保卫、施工安全责任较大损失指：直接经济损失20-100万元（含），死亡1-2人或死亡、重伤510人（不含），造成不良政治影响。2、工伤频率控制在3以内。3、79、无重大刑事案件和职工重大违法犯罪案件发生。4、安全责任书签定率达到100，文明安全工地达标率100，安全教育到位率100。5、无媒体曝光事件。第六条合同管理目标1、人员设备到位率100%。2、分包管理符合招标文件及相关法律规定,严禁以包代管。3、计量准确、及时,资料齐全。4、变更索赔程序符合规定,时效性满足要求。第四章阶段目标的组织实施第七条项目管理处在开工前下达阶段目标，在上一阶段完成后下达调整后的下一阶段目标。 第八条承包人须应在阶段目标下发后，将阶段目标任务进行分解，制定相应的计划和保证措施，报总监办审批，并报项目管理处工程部备案。第九条 承包人应严格按批复的实施性施工组织设计或批复的专80、项施工技术方案配足工力和设备，有序地组织施工，做到“干满时间、占满空间”；从材料进场到施工过程控制，要严把质量关，对各个分项工程严格进行自检、自查，使工程质量得到有效保障。第十条总监办应根据本细则建立相应组织体系，在分工明确、责任清晰的基础上配合项目管理处进行阶段目标实施工作。第五章阶段目标的考评第十一条考评依据1、招投标文件、委托监理服务合同、施工承包合同，以及在本工程中适用的各种规范、标准和项目管理处相关文件、办法。2、项目管理处日常检查、抽验数据记录。第十二条考评原则1、增强合同履约意识的原则。2、科学、公正、客观的原则。第十三条考核1、项目管理处各职能部室按各自岗位和分工分别进行日常巡81、视和阶段检查,对检查中发现的问题可填写“业主通知单”。2、阶段目标实施过程中，监理单位通过对承包人进行日常巡视和阶段检查的方式对承包人的阶段目标实施情况应做详细记录，以对承包人进行阶段目标的过程考核。 第十四条评定1、评定条件（1）完成阶段目标工程量。（2）无一般质量事故。（3）无安全生产事故和违规破坏环境事件。（4）未被区以上政府部门通报批评，未被新闻媒体曝光。（5）、无诱发群体性事件。2、评定项目对承包人和监理单位的日常巡视考核（以月为统计单位）和阶段考核按照附表1、附表2执行。3、评定程序（1）在阶段检查完成后，工程部将业主、监理等有关各方的打分情况进行汇总计算，将初评结果报考评小组。（82、2）考评小组在完成评审工作后及时召开阶段目标总结会，该会议将邀请监督单位领导、中标单位领导和建设单位领导参加,总结阶段工作，公布考评结果，兑现考评奖罚，并布置下一阶段的工作。第十五条评定方法考评采用百分制，业主通知单每份扣1分（重大安全隐患通知单扣5分）；全线通报每份扣2分。1、对承包人的评定（1）阶段目标超额完成5%以上的，每增加1个百分点，加1分，最多加5分。（2）、每阶段考评中，总监理工程师针对本阶段中综合表现良好的施工单位进行加，具体方法为：前五名施工单位加分，分别加5分、4分、3分、2分、1分。 （3）计算方法日常巡视（阶段检查）得分工程日常巡视（阶段检查）检查表得分扣分日常巡视综合83、得分=业主日常巡视得分50%+监理日常打分50%阶段检查综合得分=业主阶段检查得分50%+监理阶段打分50%阶段目标考评总分=日常巡视综合平均得分65%+阶段检查综合得分35%+加分。监理对承包人的考核办法自行制定。2、对驻地办的评定（1）对驻地办监理的考评采取与承包人得分挂钩的方法，通过承包人的得分来反映监理的工作质量。即：承包人的阶段目标考核平均分在业主对监理的考核评分中占一定权重。（2）计算方法日常巡视（过程检查）得分工程日常巡视（过程检查）检查表得分-扣分阶段检查综合得分=日常巡视平均得分70%+阶段检查得分30%阶段目标考评总分=阶段检查综合得分70%+承包人平均得分30%。3、对总84、监办的评定总监办的考评分等于各驻地办得分的平均值。第十六条奖励1、对承包人的奖励（1）每阶段考评获得前三名的项目经理部，其项目经理评为优秀项目经理，项目总工评为优秀项目总工并颁发荣誉证书。 （2）各阶段综合评定得分总和为第一名的项目经理部为最佳项目经理部，其项目经理为最佳项目经理，其项目总工为最佳项目总工，并颁发荣誉证书。2、对监理的奖励（1）每阶段评出3名优秀监理工程师，并颁发荣誉证书。（2）每年度评出1个优秀驻地办，并颁发荣誉证书。第六章附 则第十七条 本实施细则由项目管理处负责解释，自发布之日起执行。附表1：承包人工作质量考核表附表2：监理工作质量考核表附表3：业主通知单附表4：业主通知85、回执单附表1：承包人工作质量考核表项目分值打分标准得分工程质量30分1、承包人未按已批准的施工方案及基槽处理方案实施的，出现一次扣1分。2、首件验收不合格，需重新验收的，每一次扣1分。3、现场检测的材料不符合有关要求的，每次扣1分。4、现场实测实量弄虚作假，第一次扣2分。 5、发生见证取样不合格事件每次扣2分。6、工程报验：下道工序施工前，上道工序验收须合格，工程未报验进行下一道工序施工，每次扣12分。7、工地实验室检测记录不全、不及时，出现一次扣0.5分，虚假数据一次扣2分。8、未建立质量责任档案的扣1分。9、驻地监理指令一次扣0.5分，驻地办发文一次扣1分，总监办发文一次扣2分，被全线通报86、一次扣4分，该项最多扣5分。10、资料签字不齐全、不及时，一次扣0.5分。11、资料不真实，一次扣2分。工程进度30分1、不按要求格式、规定时间上报周、月计划，每次扣1分。2、对周、月完成的工程量未按规定时间统计上报，延长一天扣0.5分，统计的工程量不真实，每次扣1分。3、未完成周计划扣2分/次；未完成月计划扣4分/次。 4、主要机械设备、人力、材料不能满足施工需求，每延长一天扣1分。5、分项工程未经审批已开工的，每次扣1分。合同管理与履约检查15分1、计量、确认不及时，每次扣0.5分。2、不按合同条款规定进行分包管理的每次扣1分。3、在建设期间未按合同约定专款专用的，每发现一次扣2分。4、擅87、自更换履约人员，发现一次扣1分。5、项目经理、总工未请假离岗超过1天者扣2分/天，总工扣1分/天，缺会一次扣1分。6、对项目管理处或监理工程师的指令不予落实，每发生一次扣1分，落实不力扣0.5分/次。7变更手续不符合规定每发生一次扣0.5分，计量资料不完整扣0.5分/次，不按期计量的每次扣0.5分，提出的索赔依据不确实，累计驳回2次后，每增加一次扣1分。文明安全环保25分按照文明安全环保施工管理办法实施细则中的“检查评分标准（承包人）”执行总分附表2：监理工作质量考核表(一)项目分值打分标准得分质量管理30分1、未对监理工作进行交底或交底不清(扣1分)2、未在规定的时间内复核、审批承包人提交的88、测量资料或经监理确认的测量资料存在错误(扣1分)3、监理人员不进行实际的测量复核或未发现承包人施工放线中的错误 (扣1-2分)4、对承包人的原材料、成品、半成品未制定检查计划或没有按计划进行现场检查(扣1分)5、监理人员不按规定对进场材料进行确认(扣0.5分)6、承包人使用的材料未经批准或不合格而监理未发现或发现后未立即采取有效措施(扣1分)7、承包人使用材料时监理人员未按规定的频率做现场试验(扣1分)8、分项工程明显不具备开工条件而监理批准开工(扣1分)9、承包人擅自开工而监理未加以有效的控制(扣1分)10、监理人员未按规定的项目进行旁站或旁站期间脱岗超过半小时(扣1分)11、承包人的质量保89、证体系存在问题而监理未及时采取措施进行指令(扣1分)12、承包人的设备、试验室不满足合同要求而监理未给予指令(扣1分)13、监理所管辖范围被监督站、业主勒令返工的(扣1-2分)14、监理人员未监督承包人按施工方案或工艺要求施工（扣1分）15、监理对承包人报验的工程不及时验收的（扣0.5分）16、监理人员在验收时不进行实测实量或检测频率不足或验收数据错误(扣1分)17、监理人员未及时发现质量隐患而导致质量事件发生或发生质量问题未按程序处理(扣2分)进度管理15分1、未及时审批承包人按时提交的各种进度计划或经监理审批的工程进度计划明显不合理(扣0.5分)2、总监办对项目管理处的工作计划未全面落实 90、(扣1分)3、进度滞后计划时，未督促承包人进行计划进度调整(扣1分)4、未在规定的时间内审批承包人按时提交的分项工程开工申请(扣0.5分)5、承包人提交的开工申请内容不全或有问题而监理已审批同意(扣0.5分)监理工作质量考核表(二)项目分值打分标准得分合同管理15分1、未在规定的时间内对图纸数量和清单数量进行核算或工程数量核算有误(扣1分)2、监理不进行现场计量或现场计量方法、数量不正确(扣1分)3、未在规定时间内审核承包人提交的计量单或审核后仍存在错误(扣0.5分)4、支付月报内容有错误或计量支付存在问题(扣0.5分)5、经监理审批的变更项目的工程量或费用测算错误(扣0.5分)6、监理人员未91、能对分包项目进行有效监督(扣1分)7、索赔发生时监理人员未及时进行全面记录(扣1-2分)8、费用索赔监理评估有误(扣0.5分)安全文明环保20分按照文明安全环保施工管理办法实施细则中的“检查评分标准（监理）”执行资料管理10分1、监理周、月报内容不全面、未按规定的格式编写或未在规定的时间内提交(扣0.5分)2、未按规定绘制各种上墙图表(扣0.5分)3、未按规定的日期及时提供有关资料、报表或资料、表格的内容不全，数字不准确(扣0.5分)4、监理日志、旁站记录和巡视记录内容不全、不真实(扣0.5分)5、监理未按规定检查承包人的资料或被监督站检查出错误 (扣1-2分)6、监理文件丢失或在发放、存储、92、借阅过程中出现失误(扣0.5分)7、信息传递渠道不畅导致工作延误(扣1分)8、批准使用未经项目处同意的施工图纸（扣1分）工作纪律10分1、被承包人举报，经项目处核实无误 (扣1-2分)2、工作时间饮酒，损害监理形象 (扣1分)3、监理人员经常离开现场（扣1分）4、考试不及格或作弊的每一人次扣0.2分5、监理人员工作期间不佩带胸卡或安全帽的(扣0.5分)6、更换监理人员的，每人次扣0.5分，被业主方责令辞退的每人次扣2分。总分附表3： 业主通知单 编号：监理或承包人存在问题：整改要求：签发人： 日期：签收人： 日期：注：本表一式三份，业主、监理、承包人各一份。附表4：业主通知回执单 编号：致： 93、贵方下发的编号为 的业主通知单，我单位已收悉，并按贵方要求进行了整改，整改情况及结果如下：整改情况及结果： 总监办意见：业主单位意见：注：本表一式三份，业主、监理、承包人各一份。工地临时厂站管理办法第一章 总 则第一条为加强对工地临时厂站生产的监督与管理，确保合格材料用于本工程，特制定本管理办法。第二章 管理机构及职责第二条工地临时厂站管理程序示意图。质量监督站监 理 单 位 项目经理部 工地临时厂站第三条 职责1、 工地临时厂站接受市质量监督站监管。2、 监理单位负责对工地临时厂站的具体监管。3、 所属项目经理部是工地临时厂站的直接管理单位。4、 工地临时厂站负责生产合格的产品。第三章 管理94、内容第四条准备阶段1、项目经理部所属工地临时厂站必须满足高速公路工地临时厂站的资质要求,厂站选址要符合水源保护地环保要求或达到地方政府环保部门要求，同时取得相关许可文件，严格履行相关义务及承诺，并报项目管理处备案；中标单位若无此条件的，也可协作组建。同时，经监理单位审批后须向市质量监督站办理监督手续。2、工地临时厂站从进场组织、场地选定与规划、设备安装与调试、配合比设计、试生产直至正式投产都必须有计划地进行，确保满足工程开展需要。3、试验检测设备、张拉设备以及计量系统等安装到位后，须经法定计量部门标定合格后，方可投入使用。4、生产设备安装后须试运行，应满足安全生产的需要。需经专门机构验收的应有95、验收通过合格证书。5、工地临时厂站场地布置要合理，便于组织生产。6、应建立有效的各种管理体系和相应规章制度，明确岗位人员和责任人。第五条生产阶段1、各种原材料均应经监理批准后方可进场使用。2、原材料进场后，应按品种和规格分别存放，同时设立有效保护措施。3、按有关规范、标准、规程及监理要求，由试验室对工地临时厂站生产的产品进行配合比设计（预制厂混凝土外购的除外），并签发合格有效的配合比设计通知单。4、严格按试验室签发的配合比设计通知单进行生产，生产前按要求设定各种材料计量值，并有相应记录；过程中要时刻监控和检测产品的拌和质量，同时按规定取样制作试件并检验。5、初步检测合格的产品应及时运往施工地点96、或构件厂，确保产品存放时间符合规范要求。6、混凝土预制厂应严格执行监理的报批和验收程序。第六条环境保护和文明安全施工1、环境保护和文明安全施工严格执行项目管理处下发的文明安全施工与环境保护工作管理办法实施细则。2、剩余的拌和产品须到指定地点卸放或运回原厂回收，严禁乱弃。第四章 附 则第七条 本管理办法自发布之日起执行，具体管理规定和细则由所属项目经理部参照规程、标准和规范制定，报监理单位批准后工程进度计划管理实施细则第一章 总 则第一条为全面掌控工程的进展情况，加强对工程进度的动态控制,使工程按计划实施，依据建设公司工程建设管理相关文件的规定，特制定本细则。第二条进度计划管理原则：总体安排、阶97、段控制、按月检查、按周实施、按日落实，动态管理，均衡有序。第二章 组织及工作程序第三条项目管理处副总经理主管工程进度计划工作，工程部负责审查监理批准的计划并监督、检查实施过程。第四条总监理工程师是本项目监理单位工程进度计划管理工作的主要负责人，总监办负责依照合同要求的工期对承包人上报的计划按程序进行审批，并上报项目管理处工程部备案。总监办须制定相关工作程序，对工程总体计划、阶段计划、月计划和周计划进行控制。驻地监理工程师负责对承包人的计划实施情况进行督促和检查。第五条承包人应按照监理要求编制和上报各种进度计划，项目经理负责对审批合格的计划予以落实，确保计划完成。第三章 工程进度计划管理第六条总98、体进度计划管理1、总体进度计划编制内容及说明应包括：工程项目的总工期即合同工期或指令工期；各阶段要完成的工程量及工作量；控制性工程进度计划；材料、设备和劳动力供应计划；施工组织机构、保证体系及文明安全施工环保保证措施。2、总体进度计划图表包含工程进度计划图和工程量S曲线图，工程进度计划图采用横道图（关键线路明显标识）和网络图两种形式编制。3、承包人应按监理要求，将编制的总体进度计划按程序上报监理审核。审核采用汇报会形式，即由承包人项目经理对其计划内容进行汇报和说明。由总监办组织，项目管理处和承包人相关人员参加。承包人在会议结束后3日内根据会议要求对总体进度计划进行调整，报总监理工程师审批，审批99、通过后上报项目管理处工程部备案。第七条阶段进度计划管理1、本项目实行阶段目标管理，根据项目管理处制定的阶段目标考核管理办法，按考核评定结果实行奖励与处罚，并注重罚则适用。2、阶段进度计划编制内容及说明应包括：工程项目的阶段工期；本阶段要完成的工程量及工作量，相关准备工程及协调配合工作；控制性工程进度计划；材料、设备和劳动力供应计划；施工组织机构、保证体系及文明安全施工环保保证措施。3、阶段进度计划图采用横道图（关键线路明显标识）和网络图两种形式编制。4、承包人应在接到业主下达的阶段目标计划后，在7日内编制完成本合同段的阶段工期进度计划。审批程序同总体进度计划，总监办审批通过后上报项目管理处工程100、部备案。5、应充分考虑拆迁以及扰民民扰等造成工期延误，并有相应预备方案，确保阶段目标完成。第八条月进度计划管理承包人根据阶段工期进度计划和工程进展情况，编制月进度计划。进度计划图表采用横道图形式（关键线路明显标识），编制时间为上月24日至本月23日，经驻地监理工程师初审后报总监办审核，审核通过后于每月26日中午12：00时前报项目管理处工程部备案。第九条周进度计划管理承包人应根据月进度计划编制周进度计划，周计划分解月进度计划至每周，责任到人。周进度计划周期为上周六至本周五，周计划报经驻地监理工程师确认后实施。第十条临时指令计划管理在合同范围内，为了强化工程的动态管理，要求承包人对项目管理处指定101、的工程项目进度计划进行单独编制，并在规定的时间内通过总监办审核，上报项目管理处工程部备案。第十一条进度计划的上报。承包人上报的各种计划应及时、准确、内容全面具体、符合实际。各种计划均须承包人项目经理签字确认，并加盖项目经理部公章。如发生报送时间拖后、报送内容不符合要求等情况，将按照合同中有关规定计入阶段考评成绩。第十二条计划的实施与检查承包人应根据计划及时调整资源配置，保证计划的完成。驻地监理应每天对承包人的计划执行情况进行检查和督促。项目管理处通过定期或不定期检查，督促、核实承包人计划的执行情况。对由于承包人自身原因，当周进度滞后于计划时，承包人应分析进度滞后的原因，及时向总监办和项目管理处102、提出保障计划实施的补救措施和方案，由驻地监理工程师督促、检查；当月进度滞后于计划一周（含）以上时，由项目管理处工程部组织，通过协调会等形式督促工程按计划实施；当月进度连续滞后于计划两周以上并影响到阶段进度计划时，项目管理处将通报其法人单位或按照合同中有关规定进行处罚。第四章 附 则第十三条监理及承包人负责制定各种报表的具体形式。第十四条本实施细则由项目管理处工程部负责解释，自发布之日起执行。工程质量管理实施细则第一章 总 则第一条为加强高速公路（三期）工程质量管理工作，确保质量目标的实现，根据建设公司工程质量管理办法的规定，本着目标明确、职责清晰、程序规范的原则，结合本工程具体情况，特制定本细103、则。第二条 参与本工程的勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位均须遵守本细则。第三条 工程建设执行“业主组织、政府监督、社会监理、企业自保”四级管理体系，监理单位、施工单位根据实际情况建立“横向到边，纵向到底，管理有效”的内部质量管理体系。使质量管理工作系统化、标准化、程序化。第二章 质量保证体系第四条项目管理处按岗位职责分工实行质量管理目标责任制，为了更好的协调各部门工作，有效控制工程质量，成立质量管理领导小组。质量管理领导小组：组 长：孙长波副组长：刘 峰 马景武 闫亚丽何志敏组 员：姜东明 顾德银 张 博邱 东谢佳彬 石效民第五条项目管理处质量保证体系框图 总经理马球总工程师副总经理技术104、部工程部第六条责任划分1、项目管理处总经理是工程项目质量管理的第一责任人；2、项目管理处总工程师是工程项目质量管理的直接责任人；3、工程部是项目管理处质量管理的责任部门，全面负责质量管理工作。项目管理处其它相关部门依据各自职责配合做好质量管理工作。第三章 质量目标管理第七条工程质量达到“国家级优质工程”标准。第八条工程开工前，工程部督促总监办对质量目标进行分解，并要求监理单位、施工单位结合本工程的特点编制创优工作计划，制定相应的保证措施，报项目管理处技术部、工程部备案。第四章 工程质量管理第九条为了有效地控制工程质量，以管理体系为基础、以检测数据为依据，以现行施工技术规范为标准、以创“国家级优105、质工程”为目的，确定本项目工程质量控制要点（见附件一）。第十条技术部负责工程项目质量监督申报工作。对政府监督部门提出的工程质量整改意见，工程部督促监理单位、承包人进行整改，整改意见和处理结果应及时报监督部门备案。第十一条总监办、承包人须建立各自的质量保证体系并报项目管理处工程部、技术部备案。工程部督促监理及承包人落实质量保证措施。第十二条建立项目管理处、监理单位和承包人的工程质量责任人档案，并报建设公司总工办备案。第十三条根据市建委市建设工程施工试验有见证取样和送检制度的暂行规定，承包人应严格执行有见证取样和送检制度，按照监理规定时间将见证取样计划报总监办审批，并报项目管理处备案。第十四条工程106、开工前项目管理处邀请市道路工程质量监督站对监理、施工单位的工地试验室进行检查验收。工地试验室的试验频率应满足相关规范要求。项目处不定期地对监理单位工地试验室的试验、检测工作进行抽查，并督促总监办加强对施工单位试验室的管理，必要时将委托第三方进行抽查。监理单位工地试验室的各项试验工作应在施工单位试验的同时或之后自行独立完成，因拖延试验时间而影响工程进展的，监理单位应承担相应责任。施工单位与监理单位试验结果出现不一致时，一般以监理试验结果为准。双方有争议时，可委托具有交通部甲级资质的第三方进行再检测。第十五条技术部监督监理、承包人对质量通病的防治措施的落实情况。本工程要重点解决好高填路堤下沉；沥青107、路面早期损坏；沥青路面不平整；构造物端部路基沉陷；水泥混凝土开裂；预应力管道压浆不实；隧道衬砌不实、渗水；防护工程与小型结构物表面粗糙等实体质量通病（见附件二）。结合现场实际情况，承包人制定本工程质量通病防治措施，监理单位审核，并监督执行，相关资料报项目管理处技术部、工程部备案。第十六条地基基础验收工作由监理单位组织，项目管理处专业工程师、业主代表、设计代表、勘察单位代表参加。对不满足承载力要求的基础按变更程序办理。其它分部、分项验收由监理组织按程序验收。第十七条项目管理处对质量管理实行日常巡视、参加拉练普查和阶段检查。1、施工过程中业主代表通过日常巡视，监督、检查监理和承包人的工作情况。对存108、在的问题除口头通知外，必要时下发业主通知单（见附表）。2、拉练普查：总监办组织拉练普查，项目管理处、监理单位、施工单位有关人员参加，对所有在施项目的工程质量进行检查，并对重点工序和重点部位的施工情况进行点评，同时做好检查记录。对检查中发现的问题总监办要责成承包人制定切实可行的整改措施，并报项目管理处工程部备查。3、阶段检查：结合本工程特点，为实现工期质量目标，本项目分为五个阶段进行管理。阶段目标检查由总监办组织，项目管理处、承包人等相关单位人员参加，全面检查各标段的质量管理、工程进度、文明安全施工组织等情况。第十八条本项目将适时组织开展质量月活动，以提高全员质量意识和创造精品工程的意识。第五章109、 对设计工作的质量管理第十九条 项目管理处技术部重点加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发制度。未经项目管理处同意，设计单位不得将图纸及电子文件提供给任何单位和个人。第二十条 设计单位积极参加工程中重大施工方案的讨论和质量问题的处理，并提出合理化建议。第二十一条 设计单位须派设计代表驻场，及时解决工程中出现的设计问题。未经项目管理处同意，设计单位不得进行任何变更。经项目管理处同意的变更，设计单位要做到及时办理并注意节约工程造价。第二十二条 对于设计图纸中涉及的“新技术、新材料、新工艺、新设备”，设计单位应提供适当的技术支持。第二十三条 设计人员要参加重要部位和关键工序的验收。工程交工验收时，110、设计单位对工程实体是否满足设计要求提出明确的评价意见。第六章 对监理工作的质量管理第二十四条 为了确保工程质量，应严格执行“市公路工程质量监督站”有关工程材料市场准入制和专项材料供应备案制。监理单位负责组织对生产厂家的现场考察和材料的复审。第二十五条 监理单位积极组织工程中重大施工方案的讨论和质量问题的处理，提出合理化建议，并监督落实。总监办须对施工单位的施工组织设计和重要单项工程的施工方案进行严格审批，并在工程实施中进行连续检查，跟踪监督，保证工程质量。第二十六条 监理单位加强对施工单位的技术资料进行检查，保证技术资料的真实、规范和及时。第七章 施工单位的质量管理第二十七条 施工单位需建立完111、善的质量保证体系，同时建立满足招标文件要求的试验室，试验人员须全部持证上岗。第二十八条 施工单位在开工前，应编制实施性施工组织设计，明确控制目标、管理体系、施工方案、进度计划安排和各项保证措施，经总监办批准后实施。第二十九条 施工单位应严格遵守监理工作程序。重要分项工程大面积施工前，必须严格执行首件（试验段）验收制和样板工程引路制，并加强工程质量通病的防范工作。第三十条 工程发生质量事故时，立即采取有效措施，最大限度避免损失扩大，并保护好现场，同时根据有关质量事故处理程序逐级上报。 附件一：三期工程质量控制要点附件二：公路工程质量通病防治要点附表1：业主通知单附表2：业主通知单回执单附件一：三112、期工程质量控制要点 一、道路工程 （一）、填方路基工程 1、施工放样与断面测量。2、路基原地面处理，按施工技术合同或规范规定要求处理，并认真压实。对于途经村庄地段的路基，路基填筑前要探明枯井、弃坑或洞穴位置，并用原地土局部回填并压实整平，填前碾压满足规范要求。3、填料质量：填土路基：CBR值、液限、塑限；填石路基：石料的抗压强度、最大粒径。4、路基填筑质量：填土路基：层厚、压实度；填石路基：层厚、碾压遍数、强夯落点数。5、路床质量：弯沉值、压实度。（二）、挖方路基工程 1、施工放样与断面测量。 2、路堑排水设施（如截水沟或临时排水设施）。 3、路堑开挖质量的控制（开挖顺序、坡面稳定），不得乱挖113、超挖、欠挖，严禁掏洞取土。 4、对采用爆破法开挖的地段，应严格爆破方案的审批和实施。（三）、基层1、路面基层（底基层）所用结合料（如水泥、石灰）剂量。2、路面基层（底基层）的强度、压实度、质量稳定性、平整度及高程等。3、集料（级配碎石）的级配和石料的压碎值。（四）、沥青混凝土面层 1、沥青混凝土混合料质量。 2、沥青材料的检查与试验。 3、集料的级配、沥青混凝土配合比设计和试验。4、路面施工机械设备与组合。5、沥青混凝土的运输及摊铺温度控制。6、沥青混凝土摊铺厚度、压实度、渗水系数和平整度的控制。7、沥青混凝土的碾压与接缝施工。（五）、路用小构件 1、外观和几何尺寸。 2、强度和抗冻融性。（114、六）、排水工程 1、边沟线型及护砌稳定性（砂砾垫层及砌筑质量，放线准确、边沟线形圆顺）。 2、急流槽位置的设置和出水口高程。 3、路肩及边坡防护（坡面直顺度、圆顺度）。二、桥梁基础工程 （一）、扩大基础 1、基底地基承载力的确认，满足设计要求。 2、基底表面松散层的清理。 3、及时浇筑垫层混凝土，减少基底暴露时间。 （二）、桩基 1、桩位坐标控制。 2、垂直度控制。 3、桩身完整性的控制（桩长、桩径）。 4、清孔质量（嵌岩桩与摩擦桩要求不同）。 5、钢筋笼接头质量。 6、水下混凝土的灌注质量（混凝土供应的连续性）及强度。 （三）、承台 1、钢筋数量、长度及焊接质量。 2、控制钢筋混凝土保护层厚115、度。 3、混凝土配合比及外掺剂的使用。三、桥梁下部结构 （一）、实心墩 1、墩身锚固钢筋预埋质量控制。 2、墩身平面位置控制。 3、墩身垂直度控制。 4、模板接缝错台控制。 5、墩顶支座预埋件位、数量控制。 （二）、薄壁墩 1、墩身锚固钢筋预埋质量控制。 2、墩身平面位置控制。3、墩身垂直度控制。 4、模板接缝错台控制5、墩顶支座预埋件位置、数量控制。6、墩身与承台联结处混凝土裂缝控制。7、墩顶实心段混凝土裂缝控制。（三）、桥台1、基础处理。 2、钢筋数量、长度及焊接质量。 3、控制钢筋混凝土保护层厚度。 4、桥台外观（控制模板及其安装质量）。 5、台背回填质量（层厚、压实度）。四、桥梁上部结116、构 （一）、简支梁桥 1、简支梁混凝土的强度控制。 2、预拱度的控制。 3、支座预埋件的位置控制以及支座型号、方向的控制。 4、梁桥吊装后，梁与梁之间高差控制。 5、梁板之间现浇带混凝土质量控制。 6、伸缩缝安装质量控制。 （二）、连续梁桥 1、支架施工：支架沉降量、预留拱度和支架稳定性的控制。 2、混凝土强度和外观质量（混凝土配合比、外掺剂；混凝土浇筑方案的落实，保证混凝土的连续供应及养生措施；预应力孔道安装及张拉控制；芯模安装前底板清洁度）。 3、先简支后连续：后浇段过程中的线形控制、体系转换工艺控制、后浇段收缩控制、临时支座安装与拆除控制。 4、挂篮悬臂施工：浇筑过程中的线形控制、边跨及117、跨中合拢段混凝土的裂缝控制。 5、预应力梁：张拉吨位及预应力钢筋伸长量控制。五、隧道 1、合理安排洞口工程（边、仰坡土石方工程，边墙、翼墙及洞口排水系统等）的施工。 2、正确判断围岩类别，及时调整施工方案，确定衬砌施作时间、衬砌距开挖面的距离及衬砌型式。 3、认真测量、检查和修正开挖断面，减少超挖。 4、制定切实可行的开挖方案，包括新奥法、矿山法的选择，炮孔布置、装药量、每一循环的掘进深度。5、喷锚支护，控制在开挖后围岩自稳定时间的1/2以内。6、严格控制超挖部位的回填工作。 7、正确分析和判断洞内涌水情况及其变化规律，预计地下水分布情况，出水点的位置和水量，选择相应的施工防排水方案。8、隧道118、附属设施预埋件较多，应特别注意各种管沟的位置关系，避免重叠和漏埋。9、运营管理设施（电缆、电缆槽、通讯、信号、标志、标线、消防、消音设施、监控设施、养护设施等），若分期修建，隧道断面应满足后期安装设施的建筑限界要求。 10、认真观测，收集资料，做好施工质量的信息反馈。六、交通工程1、标线的外观质量及喷涂厚度。2、护栏的安装质量。3、标志基础及预埋件的质量。附件二：公路工程实体质量通病防治要点本工程针对高填路堤下沉；沥青路面早期破损、车辙；沥青路面不平整；构造物端部路基沉陷、桥头跳车；水泥混凝土开裂；预应力管道压浆不实；隧道衬砌不实、渗水；桥面铺装早期破损；防护工程与小型结构物表面粗糙等质量通病119、制定如下防治要点：一、高填路堤下沉1、因施工不当，高填路堤下沉的原因：填筑顺序不当；压实不足；在填挖交界处没有挖台阶，或软土、腐植土未清理干净导致交界处发生不均匀沉降；台后填料不合格或压实不足；施工过程中未注意排水，遇雨天时路基积水严重，无法自行排出。2、防治要点：（1）对于填土路堤：不同性质的土应分别填筑，不得混填；透水性较小的土填筑于路堤下层时，其顶面应做成4%的双向横坡；填料的CBR值必须符合规范要求，强度较小的土应填在下层。（2）对于填石路堤：填石路堤的石料强度不应小于15MPa，石料的最大粒径不宜超过层厚的2/3；分层填筑、分层碾压，严格控制松铺厚度（具体要求依据试验段）；当石块级配120、较差、粒径较大、石块间的空隙较大时，应向空隙中扫入石渣、石屑、中、粗砂，再以压力水将砂冲入下部，反复数次，使空隙填满。（3）由于本工程大部分路段地处山区，填挖方工程量大，且大部分路段必须土石混填，施工现场不具备进行冲击性碾压条件，因此必须控制分层填土厚度，厚度控制指标以不同碾压机型通过试验确定的满足压实要求为准。同时对高填路基每3米进行一次强夯，以保证路基填方的质量。二、沥青路面早期破损、车辙1、因施工不当，沥青路面早期损坏的原因：软土地基沉降、路基压度不足、路面基层施工质量低劣、沥青面层本身的破坏（由于水产生的破坏、沥青混凝土铺装层偏薄、沥青被油溶解、沥青面层的压实度偏低）。2、防治要点：（121、1）、严格控制路面基层的施工质量。通过试验段确定水泥稳定碎石基层的配合比及施工工艺，留足养生时间确保养生效果。（2）、加强沥青混合料原材料的检验工作。（3）、加强沥青混合料材料配比的控制。要严格控制材料规格、用量和矿料级配组成及沥青用量；沥青用量应按马歇尔稳定度试验确定，并应在施工过程中经常加以校验。（4）、施工前设备检查。在沥青路面施工前，对拌和厂、摊铺、压实等施工机械设备的配套情况、性能、计量精度等进行严格检查。（5）、铺筑试验段。通过试验段确定施工机械设备的型号、数量和组合方式；确定拌和机上料速度、拌和数量、拌和时间、拌和温度等操作工艺；确定透层油的沥青标号、用量、喷洒方式和温度；确定摊122、铺机的摊铺温度、速度、宽度和自动找平方式等操作工艺；确定压路机的型号、压实顺序、碾压温度、速度和遍数等压实工艺；验证沥青混合料配合比，提出生产用的矿料配合比和沥青用量，确定混合料的松铺系数，接缝方法；确定压标准密度；确定施工产量、作业段长度，修定施工进度计划；确定施工组织、管理体系、质量自检体系、人员、通讯联络、指挥方式等。（6）、加强施工过程中的质量管理和检查。在拌和厂检查拌和温度、均匀性、出厂温度，检测矿料级配和沥青用量；铺筑现场检查混合料质量、施工温度（摊铺温度、压实温度）、沥青层厚度、压实度、平整度。三、沥青路面不平整1、因施工不当，路面不平整的原因：路面不均匀沉降；基层不平整对路面平123、整度的影响；桥头涵洞两端及桥梁伸缩缝的跳车；路面摊铺机械及工艺对平整度的影响；面层摊铺材料的质量对平整度的影响；碾压对平整度的影响；接缝处理欠佳。（1）、沥青路面机械摊铺工艺及控制。合理选择和调整摊铺机结构参数；摊铺机基准线，底面层宜用走钢丝法、中面层和表面层宜用浮动基准梁法；严格控制铺摊机的摊铺进度，严禁时快时慢并连续摊铺；选用熟练的摊铺机操作手，并进行上岗前培训；确保摊铺机供料系统的工作具有连续性；安排专人及时清扫洒落的粒料；摊铺前，熨平板必须清理干净，调整好熨平板的高度和横坡后，预热熨平板。（2）、沥青面层材料的质量控制。严格沥青混合料的组合设计；清除热仓料的超尺寸颗粒、清除混合料中的花124、白料、清除湿料。（3）、严格控制碾压质量。初压：前进时静压匀速碾压，后退时沿前进碾压时的轮迹行驶并振动碾压。复压：碾压方式与初压相同，碾压遍数参照试验段时所得的碾压遍数确定，通常不少于8遍。终压：终压结束时的温度不应低于70，应尽可能在较高温度（如不低于80）下结束终压。提高横、纵缝的碾压质量。四、构造物端部路基沉陷、桥头跳车1、因施工不当，构造物端部路基沉陷、桥头跳车的原因：台后填料不当、台后压实不足、地基浸水软化、桥台伸缩缝破损等。2、防治要点：（1）、严格台背填料的选择。采用颗粒料填筑，严禁采用高塑性粘土填筑桥头路堤。在挖方地段的台背回填部位，应选择不易风化崩解的石渣或砂砾等优质填料，填125、料的施工层厚度，以压实后小于20cm为准。在高填方的拱涵及涵洞与侧墙的相接部位，应尽量使用内摩擦角大的填料填筑，而且施工时应注意填料土压的平衡，不得发生偏压。（2）、台背填方碾压方法。施工过程中尽可能扩大台后的施工场地，以便充分发挥大型填方压实机械的作用。受场地限制时，可采用横向碾压法，以能使压路机尽量靠近台背进行碾压。对于大型机械不能靠近时，采用小型压路机配合人工夯实进行碾压。（3）、设置完善的排水设施。（4）、强化施工质量管理，提高桥涵两端路堤的施工质量。（5）、对桥头50米范围实施超载预压处理。（6）、加强伸缩缝安装各工序及混凝土养生的质量管理。严格控制沥青路面铺筑之前必须做好伸缩缝处填126、充物的质量控制。伸缩缝处的填充物材料建议采用二灰砂砾；同时要求进行必要的养生，保证沥青路面摊铺时伸缩缝前后的平整。五、水泥混凝土开裂1、因施工不当，大体积混凝土开裂的原因：温度应力与荷载应力超过混凝土的抗拉强度；混凝土拌和时搅拌不足或过分；浇筑时振捣不密实；浇筑间断；养生不及时或养护方法不当；切缝不及时；浇筑时昼夜温差太大；混凝土原材料不合格。2、防治要点：（1）、严格控制混凝土入模温度。（2）、混凝土的拌和时间要根据机械性能准确掌握，最长拌和时间不应超过最短拌和时间的3倍。（3）、振捣应均匀密实，避免漏振或超振现象的发生。（4）、混凝土开盘前，要仔细检查发电机、振捣设备、运输车辆等机具设备的127、完好性。（5）、高度重视混凝土的养生工作，采用优质养护剂或采用有覆盖物的湿法养生。（6）、及时切缝，并保证切缝深度。（7）、在昼夜温差较大的季节浇筑混凝土时，要设遮阳棚，避免阳光直射。（8）、严格做好材料管理工作，杜绝不合格材料进场使用。（9）、严格控制混凝土配合比。本工程存在大量的现浇混凝土施工，施工中需加强对砼配合比的控制，最大限度的减少混凝土水化热。（10）、严格按设计要求及时进行现浇箱梁、T型刚构等结构物的预应力张拉。六、预应力孔道压浆不实1、因施工不当，预应力孔道压浆不实的原因：施工中成孔质量不好，孔道直径粗细不匀或有偏孔、颈缩孔现象，力筋勉强可以穿入，但水泥浆无法通过。成孔材质选用128、不当，特别是抽拔棒成孔时操作不当，孔壁粗糙，坍落、掉皮、波浪、皱折等。孔道串孔，内漏、封锚不严，不能保压持荷。排气孔设置不当，特别是连续梁，多波段；竖曲线超长孔道若波峰处的排气孔不通，在某些曲段形成空气滞留穴阻止进浆而造成空洞。力筋编束、捆扎时，扎丝过密、松驰，在穿束时绑扎丝在孔道不畅处受阻，堆积挤压，形成网状塞栓，压浆时此处过水过气而不过浆。制浆不规范，稀稠失控或过滤不好，有硬块杂物造成孔道堵塞。水灰比过大，泌水率增大，水占空间，水被吸收或蒸发后形成空洞。外加剂用量不当。压浆机性能不好。2、防治要点：（1）、优选配合比。（2）、选用优质膨胀剂。（3）、适当提高压浆稳压持荷压力。稳压持荷时间不129、得少于5min，稳压压力保持在0.60.8MPa之间。（4）、采用后期加压补浆法补充密实。（5）、采用真空压浆，并在压浆进出口（中央出气孔除外）使用截止阀。七、隧道衬砌不实、渗水1、因施工不当，隧道衬砌渗水的原因：防水层施工不规范、衬砌产生裂缝。2、控制要点：（1）、高度重视衬砌混凝土的施工缝和沉降缝处的防水施工。这里一般采用橡胶止水带或塑料止水，要求：止水带不得被钉子、钢筋和石子刺破；在固定止水带和浇筑混凝土过程中应防止止水带偏移；加强混凝土振捣，排除止水带底部气泡和空隙，使止水带和混凝土紧密结合；合理选用止水材料的接头形式。（2）、衬砌中防水层的施工要求：防水层铺设前，喷射混凝土层表面不得130、有锚杆头或钢筋头外露，且应对凹凸不平处应修凿、喷补，使混凝土表面平顺，喷层表面漏水时应及时引排。防水层在拱部和边墙处按环状铺设，视材质情况选择合理的搭接方式，防水层的接头处应擦净，焊缝（粘缝）宽度必须符合规范要求。防水层用垫圈和绳扣吊挂在固定点上，其固定的间距应能满足要求，在凹凸处应适当增加固定点。点间防水层不得绷紧，以保证浇筑混凝土时防水层能与喷混凝土密贴。（3）、开挖和衬砌作业不得损坏防水层。（4）、防水层纵横向一次铺设长度应根据开挖方法和设计断面确定。铺设前必须得进行试铺，并加以调整。（5）、防水层的连接部分，在下一段施工前应保护好，不得弄脏和破损。（6）、防水层属隐蔽工程，浇筑混凝土前131、应检查防水层质量，做好接头标记，并填写质量检查记录。（7）、加强衬砌混凝土施工质量的控制，减少或杜绝衬砌混凝土裂缝的产生。八、桥面铺装早期破损1、因施工不当，桥面铺装早期破损的原因：（1）、水泥混凝土桥面铺装层：浇筑混凝土时梁板顶面冲洗、清理不彻底；梁板顶面没能洒水润湿；日光爆晒，保护措施不力，养生不及时。混凝土主骨料粒径偏小，水灰比偏大。梁板高度控制不严导致铺装厚度不均匀。（2）、沥青混凝土铺装层：粘层油过少或撒布不均匀；混凝土桥面铺装层标高控制不严导致沥青铺装层厚度偏薄；桥面排水不畅，雨、雪水长期滞留桥面所致。2、防治要点：（1）、桥面铺装混凝土浇筑前必须确保梁板顶面清洁、无杂物，确保层间132、有效联结。（2）、在进行沥青混凝土铺装前应认真检查，发现空鼓部位，要及时凿除修补。（3）、保证水泥混凝土铺装层顶面有足够的粗糙度，粘层油洒布均匀适量。九、防护工程与小型结构物表面粗糙1、因施工不当，防护工程与小型结构物表面粗糙的原因：（1）、对于混凝土防护工程，“混凝土跑模，表面不平整，线条不畅”是因为模板设计不合理，走模或模板刚度不足变形造成的。“模板缝明显”是因为模板陈旧变形，拼装后产生间隙，施工中又未适当填密造成的。“气泡麻面多”除了因为分层太厚、漏振、欠振造成外，还与模板的清洁度和使用的脱模剂有关。“未经装饰却表面色泽差异大”，多是因为使用了不同品质的水泥或脱模剂，或者用了易掉色的保湿133、物覆盖。“沉降缝的不直顺、宽窄不一”多数与沉降缝板固定和使用材料不当及倾卸混凝土过猛、冲击沉降缝板有关。（2）、对于浆砌防护工程，“线条不畅，曲折起伏，墙面不平整”是因为放线不准，挂线不牢固或技术人员疏于检查造成。“选料不当造成表面粗糙，凹凸不平，局部出现竖向贯缝”，除了未执行规范要求的原因外，多数是因为选用的石料不当所致。“勾缝脱落”主要是在石料表面勾装饰假缝或勾自然缝未嵌入一定深度造成，也有勾缝前未对缝润湿不足，或砂浆强度不高，或勾缝后养生不当。“高填方处或桥头锥坡的坡面变形、勾缝脱落”是因为高填方土体或桥头锥坡的压实不足或土方客观上固结沉降作用产生。（3）、小型结构物表面粗糙的原因：模板134、组合不合理，刚度不足走模变形，模板表面不平整。浇筑混凝土时振捣方式不当、振捣时间不够、振捣不到位、不密实造成。不同批次小型构件的色泽差异大是因为采用不同品质的水泥或脱模，或砂、石，或用了易掉色的养护覆盖物所致。小型构件在搬运、安装过程中防护不当，会造成缺角碎边，修补后影响美观。2、防治要点：（1）、对于混凝土防护工程，要选用结构合理、刚度强、组合严密、表面平整的钢模板；选用良好的脱模剂；认真分层浇筑振捣成型，精心拆模并养护。严格按规范要求组织施工。（2）、对于浆砌防护工程，要认真放样，牢固标准杆，挂线稳定；选择好的石料，严禁使用风化石镶面；清理并润湿砌筑缝，再用强度合格的水泥砂浆嵌入砌缝内2c135、m以上勾缝，并及时养生；桥头锥坡应待台背填土沉降稳定后再进行施工。（3）、对于小型结构物，宜选用低标号水泥；拆模时混凝土强度适宜，不碰撞边角；拆模后认真养生。附表1： 业主通知单 编号：监理或承包人存在问题：整改要求：签发人： 日期：签收人： 日期：注：本表一式三份，业主、监理、承包人各一份。附表2：业主通知回执单 编号：致： 贵方下发的编号为 的业主通知单，我单位已收悉，并按贵方要求进行了整改，整改情况及结果如下：整改情况及结果： 总监办意见：业主单位意见：注：本表一式三份，业主、监理、承包人各一份。监理工作管理实施细则第一章 总 则第一条 为确保工程建设顺利实施，落实监理工程师负责制，充分136、发挥监理工程师的作用，依据公司管理制度汇编和施工监理招标文件，特制定本细则。第二条 认真执行监理守则，全方位、全过程、全天候地对工程实施监理，履行“三控、三管、一协调”的监理责任和义务，确保工程始终处于受控状态。第二章 组织管理第三条 项目管理处对监理管理的组织体系框图：第三驻地办第四驻地办总监办第一驻地办第二驻地办3标4标5标6标7标16标8标9标10标11标12标13标14标15标2标1标项目管理处总监办和四个驻地办按合同约定接受项目管理处的管理，同时四个驻地办按合同约定接受总监办的管理。第四条 具体岗位职责1、总经理对监理工作进行全面领导和综合管理。2、副总经理、总工程师对监理的具体工作137、质量实施监督管理。3、项目管理处工程部是项目管理处对监理单位进行管理的责任部门，负责对监理的日常监督与检查。4、项目管理处技术部负责对监理工作的技术管理进行监督管理。5、项目管理处合同部负责对监理造价控制的监督管理和合同履约管理工作。6、项目管理处安全环保部负责对监理安全文明施工和环境保护的管理工作。7、项目管理处综合办公室负责对监理阳光工程的管理工作。第五条 项目管理处成立考核评定小组，负责对监理的日常考核和总体评价工作。项目管理处在过程管理中对总监办和驻地办的工作达不到合同约定时及时下发业主通知单，并分阶段对业主通知单（附表1）进行汇总，作为对总监办、驻地办和监理人员的考评依据。对监理的考138、核按照“工程阶段目标管理实施细则”执行。第三章施工准备阶段第六条 监理单位在接到中标通知书后，按合同约定组织人员进场。监理单位派驻的监理人员要相对固定，不能在施工过程中对主要监理人员进行变更和调换。项目管理处定期或不定期组织对监理人员进行考核，如发现监理人员的业务水平、从业素质等不满足工程需要，则要求监理单位对其进行更换（招标文件中规定更换人员的条件），并结合监理人员相对要稳定的原则，如更换人员比例超出招标文件的约定，则采取相应罚则进行处理。第七条 监理单位在接到中标通知书后熟悉合同文件，了解施工现场，并在14日内完成监理规划、监理实施细则和监理程序的编制，并报项目管理处研讨备案后实施。项目管139、理处工程部、技术部将对其保障工程顺利开展合理性、可操作性进行检查。第八条 为提高监理人员的从业素质，建议监理单位在重要分项开工前组织相关监理人员对相关规范、验评标准以及项目管理处相关文件进行学习，做到统一标准、明确程序和要求。开工前项目管理处工程部将邀请质量监督部门一道通过闭卷考试的形式对监理的业务知识掌握情况分专业进行考核。第九条 总监办在进场后21日内建立试验、检测工作体系，设立有临时资质的监理试验室（经市质量监督站验收合格）。项目管理处技术部负责检查。第十条 监理单位在接桩后14日内完成原始基准点的复核工作，报项目管理处技术部备案。在土方填筑前完成原地面线和清表后地面线的测量复核，项目管140、理处技术部可委托第三方随时进行抽测。填前碾压完成后21日内要求施工单位绘制土方横断面图，经监理审核后报项目管理处合同部。第十一条 监理单位在接到施工图纸后7日内完成图纸会审，认真填写图纸会审记录，并报项目管理处技术部，由技术部负责组织设计交底。第十二条 总监办对承包人提交的施工组织设计、重要分项工程施工方案，组织有关单位进行会审后审批，并报项目管理处工程部、技术部备案。 第十三条 总监办认真组织好第一次工地会：检查开工前各项准备工作、明确监理工作程序、确定参建各方联络方式等。第十四条 监理人员进场人数及资质必须满足招标文件要求，在总监办召开第一次工地会后，项目管理处合同部组织对监理人员履约情况141、进行检查。同时结合月度履约检查，抽查监理人员的考勤。第十五条 总监办在工程开工7日前，按公路工程质量检验评定标准的规定指导承包人完成单位、分部、分项工程的划分工作，将审核后的划分结果报项目管理处技术部，并经质量监督部门审批同意后执行。第十六条 监理单位在开工前完成对所有监理人员的监理交底，认真填写监理工作交底记录。项目管理处工程部将检查交底纪录。第十七条 进场监理人员应佩戴项目管理处统一要求的胸卡。项目管理处工程部、安全环保部将随时检查。第四章工程实施阶段第十八条 监理单位及时签发各项工程的开工通知，批准分项、分部工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止任何部分工程的施工（暂时停止整个合同段以及142、重要分项工程的施工须经业主同意）。承包人整改合格后，签发复工令。项目管理处工程部监督执行。第十九条 监理对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，旁站项目必须严格执行，严格控制一次验收通过率。项目管理处工程部将随时进行检查。第二十条 驻地办按照施工工序及时对测量数据进行复核，总监办应对重点部位进行抽检。复核及抽检结果及时通知承包人并报项目管理处技术部备案，由项目管理处工程部、技术部组织抽查。第二十一条 监理严格执行项目管理处 工程质量管理实施细则，建立并坚持首件样板验收制度。第二十二条 专项材料实行准入制，对商品砼、路用混合料、防水材料、伸缩缝、锚具、支座、大型预制构件等在通过监督备案的前提143、下，监理审批后报项目管理处工程部备案。第二十三条 工地临时厂站验收通过后，监理要严格控制其原材料和成品。同时监理要及时制定检查计划，报项目管理处工程部审批后按计划对成品、半成品、原材料进行检查。项目管理处工程部将检查监理记录并进行现场抽查。第二十四条 监理严格按照规范要求，同时参照工程质量管理实施细则进行质量监理，严格控制原材料、成品或半成品的质量，并进行试验检测。项目管理处工程部、技术部将共同进行检查。第二十五条 驻地监理工程师在分项工程开工前严格审查承包人制定的质量保证措施，现场监理对各分项工程的施工应按批准的方案进行质量控制，凭数据对工程质量进行监理。项目管理处工程部将随机抽查。第二十六144、条总监办协助有关部门调查、处理工程质量事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法，执行专家会议审查通过的处理措施和办法。出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。第二十七条 监理严格按照项目管理处工程进度计划管理实施细则审核承包人的各项进度计划并监督实施。当进度滞后时，应及时分析原因，调整施工计划，提出保障措施和补救方案。项目管理处工程部将进行全面检查。第二十八条 总监办在接到承包人核算的工程量清单7日内，编制支付清单，并报项目管理处合同部审核。第二十九条 总监办依据合同文件及程序要求，完成工程量现场确认工作后对承包人提交的中145、间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，初签中期支付凭证，报项目管理处合同部审批。第三十条 总监办应加强对承包人工程分包的管理，严格审查工程分包计划和所有分包协议，按合同规定的程序和权限进行审批，报项目管理处备案。第三十一条 总监办应严格审查承包人的劳务分包合同，督促承包人按照合同规定按时足额支付劳务工资，对承包人劳务工资发放情况进行备案检查，并以此作为计量支付条件；同时对各项劳动保护措施的落实情况进行检查。项目管理处合同部、工程部进行监督。第三十二条 严格执行国家、地方政府的文明安全施工管理规定以及项目管理处制定的文明安全施工管理实施细则，督促承包人建立146、健全安全生产组织保证体系，审查施工方案及安全技术措施，定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向业主报告工地安全生产情况。项目管理处安全环保部将不定期进行抽查。第三十三条 结合“交通部典型性示范工程”的要求，总监办应按照交通部开展交通工程环境监理工作实施方案的有关规定，对工程施工所带来的生态环境、水土流失、景观影响、环境污染及施工后期的环境恢复等问题进行有效监控和管理，并单独完成工程环境监理情况的总结报告。项目管理处安全环保部、工程部负责检查。第三十四条 总监办组织拉练检查，项目管理处、监理单位、承包人有关人员参加，对所有在施项目的进度、质量、环保、安全文明施工等各方面进行检查，并对重要工序和重147、点部位进行点评，同时要做好检查纪录。对检查中发现的问题总监办要制定可行的整改措施，并于2日内以纪要的形式下发给承包人，报项目管理处备案。项目管理处工程部负责检查。第三十五条 监理单位定期组织召开工地会议。第三十六条 总监理工程师、驻地监理工程师必须常驻现场，并保持24小时通讯畅通。离开工地超过1天须向项目管理处请假。项目管理处合同部、工程部将不定期检查监理的到位情况。第三十七条 总监理工程师、总监办总工程师每周巡视工地的时间不少于3天，盯住重要部位；驻地监理工程师每周巡视工地的时间不少于5天，专业监理工程师、驻地技术主管必须每天巡视工地。项目管理处工程部将在日常工作中进行随机检查。第三十八条 148、监理单位根据工程进展情况制定监理人员的培训计划，并在开工前将计划报项目管理处。同时做好每次培训的记录并附参加人员签到表。项目管理处工程部将通过检查记录和现场提问等方法对培训结果进行检查。第三十九条 监理单位应按照阶段进度计划规定的时间做好对承包人进行阶段目标考核的基础工作，并根据考核办法和实施细则督促承包人全面落实阶段目标。项目管理处工程部将对监理进行阶段考核。第四十条 项目管理处将通过向承包人问卷及设立举报电话等方式，监查监理的廉政工作情况。第五章 交（竣）工验收阶段第四十一条 总监办对承包人提出申请交工的工程以及现场（包括临时用地、材料场和取土场等）情况是否满足要求，进行现场确认，并将检查149、结果及处理意见报项目管理处。第四十二条 总监办对承包人提交的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工程的检查和初验，初验通过后报项目管理处。第四十三条总监办负责签发交工证书。第四十四条 总监办负责签发工程缺陷责任终止证书和最终支付证书，报项目管理处核查、备案。第四十五条 监理单位负责编制监理工作方面的竣工文件，并指导、督促承包人编制竣工资料，保证竣工资料按期移交。项目管理处技术部负责检查。第四十六条 监理单位要监督承包人认真执行缺陷责任期工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任。第六章 附 则第四十七条对监理的管理依据项目管理处对监理工作的管理要点150、（附表2）执行。第四十八条如发生违约行为，按照监理招标文件中相关规定执行。第四十九条 本实施细则由项目管理处工程部负责解释，自下发之日起执行。附表：1、业主通知单、业主通知回执单2、项目管理处对监理工作的管理要点附表1-1 业主通知单 编号：监理或承包人存在问题：整改要求：签发人： 日期：签收人： 日期：注：本表一式三份，业主、监理、承包人各一份。附表1-2 业主通知回执单 编号：致： 贵方下发的编号为 的业主通知单，我单位已收悉，并按贵方要求进行了整改，整改情况及结果如下：整改情况及结果： 总监办意见：业主单位意见：注：本表一式三份，业主、监理、承包人各一份。附表2 项目管理处对监理工作的管151、理要点时间监理工作内容检查内容检查部门准备阶段1、熟悉合同文件、了解施工现场对监理进行闭卷考试工程部安保部2、进行图纸会审检查图纸会审记录技术部3、完成原始基准点的复核检查记录技术部4、建立监理组织机构按合同文件要求检查工程部5、建立监理工地实验室通过监督站验收技术部6、编制监理规划、监理实施细则、监理程序审核文件工程部 技术部7、组织第一次工地会工程部8、检查承包人人员资质检查记录工程部9、检查承包人工地实验室建设通过监督站验收技术部10、审批承包人的施工组织设计、施工方案和主要施工工艺检查审批记录工程部技术部11、对原地面线和清表后地面线进行测量复核检查复核记录，进行抽测检查工程部 技术部152、12、审查承包人的材料设备准备情况检查审批记录，现场检查材料设备工程部13、指导承包人完成单位、分部、分项工程的划分审核技术部14、监理交底检查记录工程部施工阶段1、审批承包人编制的各类计划审核计划的合理性，检查计划的落实情况工程部2、填写监理日志、日报、编制周报、月报，按桩号记录每个合同段各工作面进度情况及生产要素配备情况检查记录是否全面、真实工程部3、对承包人周、月实际进度与计划进度比较并作记录，对落后合同段提出整改意见检查计划落实情况，监理对未完成计划的合同段的整改措施是否得力工程部4、编制首件验收规划，执行首件验收制度审核规划，参加验收工程部技术部5、批复分项开工报告检查往来文件记录，153、抽查分项开工报告，现场检查操作工艺工程部施工阶段6、按程序签发开工、停工通知和复工令检查执行情况工程部7、执行验收程序，进行工序验收检查验收记录及现场抽查验收结果工程部技术部8、编制监理旁站规划，监理现场巡视、旁站审核规划、检查旁站记录、现场检查工程部9、对原材料、成品和半成品进行检测检查记录，随机抽查工程部10、组织质量、进度专题会提出建议工程部技术部11、对现场试验检测情况进行随机抽验工程部 技术部12、对商品混凝土、混合料及大型梁（板）构件进行随机抽验工程部 技术部13、定期组织监理培训检查培训计划，通过考试检查培训效果工程部14、执行工程变更、索赔程序检查执行情况工程部技术部合同部15154、计量和费用支付检查记录合同部16、审查承包人的工程分包和劳务分包检查合同合同部17、对承包人文明安全施工进行监督管理查看监理检查记录，现场核查工程部安保部18、对承包人的5个百分百的落实情况及围挡等进行检查查看监理检查记录，现场核查工程部安保部 19、组织拉练、例会并作会议纪要参加拉练、例会，检查纪要工程部20、落实项目管理处的有关文件及会议精神检查记录，现场检查落实情况工程部21、参加重大施工方案、技术问题研讨会，并提出建议组织研讨、作出结论工程部技术部22、对承包人月度、阶段履约检查，并作检查纪要检查纪要工程部交（竣）工验收阶段1、监理检查承包人施工现场清理工作现场检查工程部2、监理检查155、承包人资料整理情况检查资料技术部3、编制监理竣工资料检查资料技术部4、监理检查承包人是否满足交工验收条件现场检查工程部技术管理实施细则第一章 总则第一条：根据公司工程技术管理办法及施工阶段工程技术管理实施细则，为提高工程建设科技含量和管理水平，规范本工程技术管理工作，本着目标明确、组织完善、职责清晰、程序规范、重点突出、措施得力的原则，制定本细则。第二条：本工程技术人员应具有相应岗位的技术任职资格，并具备胜任本职工作的能力。第三条：本细则适用于高速公路（段）工程的工程技术管理工作。第二章 组织机构第四条：项目管理处总工程师主管项目技术和质量工作，其工作对项目总经理负责。第五条：技术部负责项目管156、理处的日常技术管理工作。第六条：三期项目管理处技术管理体系机构图技术部长总工程师专业工程师资料工程师监理工程师承包人第三章 工作职责第七条：项目管理处总工程师负责贯彻国家、市和行业的技术标准和规定；审定相关技术管理办法；对重大技术方案、重大工程技术问题提出意见,供总监办参考；组织工程创优活动；实现质量目标和防治工程质量通病；推动“四新”技术的应用及科研项目活动。对工程技术管理负领导责任。第八条：项目管理处技术部负责施工图设计配合、设计变更、重大技术方案、新技术应用、工程技术资料等技术管理工作，同时负责组织工程创优申报工作。第九条：项目管理处技术部长负责技术部的全面工作，负责贯彻规范、规程和标准157、以及管理制度的建立，做好技术管理工作。第十条：项目管理处专业工程师负责组织图纸会审、测量管理、设计交底、地基验收，参与重大技术方案研讨、质量事故处理等。第十一条：项目管理处资料管理工程师负责技术资料管理，编制资料管理实施细则，落实工程报优和报监工作，定期抽查监理和承包人的技术质量资料以检查监理资料管理质量,组织竣工档案编制和移交，负责信息传递及资料备案工作。第四章 技术体系管理第十二条：监理单位和承包人进场后15日内，应完成技术管理体系建设，报项目管理处技术部备案。各参建单位必须按招标文件有关资质、数量要求配备技术管理人员，负责技术管理工作。项目管理处技术部在开工前进行检查，发现问题责令整改。158、第十三条：招标文件规定的规范、规程、标准原则上直接执行。对于招标文件中的遗漏或缺项，由项目管理处技术部编制补充规定，报请公司总工办审定后实施。第十四条：工程开工前总监办、承包人应认真学习技术管理实施细则。项目管理处技术部根据反馈意见，对技术管理实施细则相应条款进行修改、完善。第五章 工程报监管理第十五条：开工前，监理单位、承包人将相关资料报项目管理处技术部，由项目管理处技术部报市道路工程质量监督站备案。监督备案批准资料由技术部备案。第十六条：备案完成后，项目管理处邀请监督单位对承包人、监理单位进行监督工作交底。第六章 创优工作管理第十七条：开工前，由项目管理处提出创优目标工作要求：具备“国家级159、优质工程”条件。总监办和承包人编制具体创优工作规划，明确目标、组织、责任、重点、措施。承包人的创优规划由驻地办初审，总监办审批，报项目管理处技术部备案。第十八条：创优工作的申报由承包人自行完成。第十九条：创优工作纳入阶段目标管理，总监办负责过程检查。项目管理处技术部进行阶段性抽查，对检查出的问题责令承包人限期整改，确保工程质量优良。第二十条：总监办、承包人应配合创优工作领导小组的检查第七章 测量管理第二十一条：交桩监理单位进场后，项目管理处技术部在7日内，组织测绘单位将测量成果对总监办（总监办对承包人）进行交桩，协调总监办、承包人在测量成果复核工作中的有关事宜，监督总监办对导线、水准点、原地表160、重点分项工程的测量复核工作， 第二十二条：导线、水准点复测（一）总监办接桩15日内应复测完毕，确认全线联测结果满足相关规范要求后向承包人交桩。（二）承包人接桩7日内复测完毕，并将成果报驻地办审核，由总监办审批后，报项目管理处技术部备案。（三）承包人增设的临时导线点和水准点，同样须报驻地办复核，总监办审批。如果扰动或增减，应重新复测审批。（四）相邻承包人复测工作应覆盖相邻标段同一套导线点和水准点2个以上，并进行平差计算，计算结果满足相关规范要求后方可使用。第二十三条：原地表测量承包人接桩15日内完成原地表测量工作，总监办独立进行复核。项目管理处技术部可组织公司确定的具有资质的测绘单位抽查复核总161、监办、承包人的原地表测量成果，复核完成后的测量成果技术部备案。第八章 图纸会审管理第二十四条： 图纸会审内容包含施工图纸和其他设计文件。项目管理处技术部负责组织、协调图纸会审相关事宜。总监办、承包人在领取施工图7日内，应独立自行完成图纸会审工作，并做好图纸会审记录。图纸会审结果由总监办汇总后报项目管理处技术部。第九章 设计交底管理第二十五条： （一）图纸会审完成后5日内，项目管理处技术部负责组织勘察、设计单位向总监办、承包人按专业分别进行交底。由设计单位填写设计交底记录，组织各方进行确认、会签、存档，技术部备案。（二）设计交底记录应明确设计意图、设计执行要求、关键工序施工步骤方法和施工注意事项162、，并对承包人、监理单位和项目管理处提出图纸审查中存在的问题，给予书面答复。交底记录作为设计文件的补充和变更设计的依据应由各方签认。第十章 技术交底管理第二十六条： 承包人必须在各分项工程开工前，按工序进行技术交底。交底内容包括工艺控制、操作要领、质量标准、安全措施、环保措施，应急预案等内容，必要时要附草图。第二十七条： 驻地监理组必须参加承包人重要分项及工序的技术交底。总监办组织监理人员进行监理规划和监理实施细则交底，并保存交底记录备查。总监办每周对驻地办的监理工作交底和承包人技术交底情况进行一次抽查,并形成记录。第二十八条：技术部每月至少对监理交底和承包人技术交底资料进行一次检查，发现问题及163、时纠正，检查结果计入当月和阶段评比技术考评。第十一章 重要分项工程技术方案管理第二十九条： （一）重要分项工程的技术方案由承包人编制，驻地办初审。总监办主持召开方案审查会，项目管理处技术部、工程部等相关人员参加，必要时邀请有关专家参加。总监办结合会议意见进行审批。有关技术资料报项目管理处技术部备案。（二）项目管理处技术部监督总监办重点施工方案的审批情况和承包人的执行情况，对存在重大异议的施工方案由项目管理处报公司总工办研究讨论，并将意见提供给总监办。第三十条：工程质量通病防治本工程要重点解决好沥青路面早期破损、车辙，水泥路面早期断板、开裂，半刚性基层过度开裂，构造物端部路基沉陷，隧道衬砌不实、164、渗水，桥面铺装早期破损，桥梁支座安装质量缺陷，小型预制构件粗糙，埋置部位混凝土防水不到位，预应力结构张拉、锚固、压浆控制不严等工程实体通病。结合现场实际情况，承包人制定本工程质量通病防治措施，监理单位审核，并监督执行，相关资料报项目管理处技术部备案。存在重大异议时，项目管理处负责上报公司总工办复审。第三十一条：“四新”技术应用（一）开工前，各参建单位针对采用的“新技术、新工艺、新材料、新设备”的技术应用写出书面规划，报总监办审查后，报项目管理处技术部备案。（二）“四新”技术应进行评审，必要时邀请公司总工程师、总工办和有关技术专家召开技术研讨会，确保技术安全可靠，上报公司批准后下发实施。（三）实165、施前，承包人应对上岗人员进行技术培训，并在实施中加强过程管理。（四）“四新”技术的提出单位应在具体实施后形成总结。第十二章 试验室管理第三十二条：工地试验室管理工程开工前项目管理处邀请市道路工程质量监督站对监理、承包人的工地试验室进行检查验收。工地试验室的试验频率应满足相关规范要求。项目管理处不定期地对监理单位工地试验室的试验、检测工作进行抽查，并督促总监办加强对承包人试验室的管理，必要时将委托第三方进行抽查。监理单位工地试验室的各项试验工作应在承包人试验的同时或之后自行独立完成，因拖延试验时间而影响工程进展的，监理单位应承担相应责任。承包人与监理单位试验结果出现不一致时，一般以监理试验结果为166、准。双方有争议时，可委托具有交通部甲级资质的第三方试验室进行再检测。第十三章 工程（设计）变更管理第三十三条：技术部负责工程（设计）变更的管理工作。对不涉及设计变更的问题由设计代表直接解决，对涉及设计变更的问题应由技术部组织设计代表核实后按工程变更管理实施细则执行。第十四章 技术资料管理第三十四条：技术资料管理（一）项目管理处、总监办、承包人分别设专职资料管理岗位，负责资料收集、整理和归档工作。（二）项目管理处技术部每月定期组织对监理单位的技术资料检查工作。总监办应根据工程进展抽查承包人技术资料，项目管理处技术部参加。（三）技术资料应做到规范、真实、及时整理和移交。具体管理要求按工程资料管理实167、施细则有关规定执行。第十五章科研工作管理第三十五条：（一）对公司下达的科研工作任务，技术部组织开展科研项目活动，收集、整理阶段成果，编写总结报告。（二）对项目管理处提出的科研项目，技术部组织调研、考察活动，对其技术特点的先进性、操作的可行性、经济合理性和应用的适用性进行论证、说明，编写立项报告。上报公司总工办批准后实施。组织总监办、承包人制定实施方案（必要时报公司总工办复审，履行审批程序），实施过程由总监办监督管理。第三十六条：技术活动根据公司安排，组织参加业务学习、专业培训、现场观摩、技术讲座、科技研讨、技术论证、学术交流等活动。第十六章 工程验收管理第三十七条：试验段工程（一）所有分项工程168、施工前，都应首先进行试验段（首件）工作。（二）试验段（首件）工程在实施过程中，监理应全过程旁站并组织验收，项目管理处技术部及相关部室参加试验段（首件）准备会、总结会。（三）试验段（首件）工程验收合格后方可进行全面施工。第三十八条：隐蔽工程验收（一） 构造物基槽验收：地基基础验收工作由总监办组织，项目管理处专业工程师、业主代表、设计代表、勘察单位代表参加。对不满足承载力要求的基础按变更程序办理。（二） 其他分部、分项验收：由监理组织按程序验收。第三十九条：竣（交）工验收管理按照公司安排，项目管理处技术部配合集团公司做好工程项目竣（交）工验收工作。第十七章 其它第四十条：工程项目划分工程开工前15169、日承包人完成单位、分部及分项工程的划分，经总监办审批、项目管理处技术部核定并经监督单位同意后，技术部负责报公司总工办备案。第四十一条：监理规划、监理实施细则备案。根据招标文件、设计文件资料和工程实际情况，总监办应在项目开工前15日完成编制完成并报项目管理处工程部、技术部备案。第四十二条：施工组织设计备案承包人应在项目开工前15日完成施工组织设计的编制，经监理工程师审批，报项目管理处工程部、技术部备案。第十八章 附则第四十三条：本细则自发布之日起执行，项目管理处技术部负责解释。工程资料管理实施细则第一章 总则第一条 工程资料是工程建设活动的真实记录，客观地反映了工程建设中质量、进度等方面的具体情170、况。是对竣工进行检查验收和日后的管理、使用、维修、保养及改建、扩建的重要依据，为提高工程资料的管理水平，确保工程资料的真实、完整、准确和归档及时，特制定本细则。 第二条 各单位形成的工程资料必须能够证明工程质量，必须符合国家强制性标准、市资料管理的相关规定, 同时符合城建档案馆、建设单位、接养单位和评优单位的要求。 第三条 本工程各参建单位都必须依据本细则开展和实施工程资料管理工作。自工程交工之日起两个月内，完成竣工资料归档、移交工作。第二章 项目管理处工程资料管理工作要求第四条 项目管理处是工程资料验收单位，技术部负责制定本工程的工程资料管理实施细则。 第五条 项目管理处技术部设专职人员负责171、工程资料管理工作，负责对各参建单位的资料管理工作进行指导、检查、监督、验收及组织竣工资料移交工作。第六条 根据工程的总体部署，项目管理处会同监理单位按阶段、月对工程资料进行检查，并在施工过程中，针对各标段工程进展情况，进行不定期抽查。第七条 对工程资料不齐全的验收项目，总监办不能予以验收，项目管理处不予此项工程款的支付；对不能按时提交工程竣工资料的承包人，项目管理处将暂停竣工结算支付，直至竣工资料提交并符合要求为止；所辖合同段有未按时提交工程竣工资料的总监办、驻地办也将暂停竣工资料结算支付，直至所辖合同段提交工程竣工资料并符合要求为止。第三章 监理单位工程资料管理工作要求第八条 总监办、驻地办172、对承包人工程资料的完整性、准确性、真实性、及时性及有效性负有不可推卸的保证责任。第九条 总监理工程师应全面负责工程资料管理工作，同时需设置专职人员具体实施对工程资料的管理工作；总监办、驻地办各专业监理人员岗位职责中，必须明确对工程资料的管理责任及具体工作要求；驻地监理工程师应将所管辖标段的工程资料情况汇总到总监办的监理日志中；总监办应将工程资料整体情况写入周汇报文件及监理月报中，上报项目管理处。第十条 总监办应组织对监理人员进行工程资料管理工作培训，采取各种方式使监理人员在日常工作中贯彻执行施工规程、工程质量评定标准和工程资料管理的规定，提高监理人员内业管理水平，资料管理人员应持证上岗。第十一173、条 监理人员对经手审核的工程资料负责，对施工技术资料的真实性、有效性进行严格把关。监理人员在审核资料时签字必须工整、清晰，不得草书。工程资料中不得存在违反施工规范、违反验评标准及违反资料管理规定的问题。第十二条 驻地办负责对承包人提交的工程竣工资料进行初审，并填写初审记录（见附表）。总监办负责对承包人提交的工程竣工资料进行复审，并填写复审记录（见附表）。复审合格的工程资料方可向项目管理处提请验收，无审核记录的工程资料项目管理处拒绝接收。第四章 承包人工程资料管理工作要求第十三条 承包人必须按合同条款、招标文件及项目管理处制订的资料管理实施细则的要求，保质保量的完成工程资料管理工作。 第十四条 174、承包人总工程师是工程资料管理工作总负责人，全面负责本单位工程资料管理工作的组织与实施。建立健全资料工作管理体系，设立专职资料管理人员并参加全过程施工资料管理，资料管理人员必须持证上岗。第十五条 施工组织设计或施工方案中应将工程资料形成的质量保证措施、进度管理措施等措施编入其中，作为指导、管理、检查资料管理工作的依据，发现问题及时纠正。根据项目管理处制定的阶段性计划，结合施工进度的安排，制定相应的重点检查措施及工作计划。 第十六条 按照项目管理处的有关要求，将本标段的工程项目按照公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）附录A的规定进行划分，并上报总监办审批。 第十七条 制定对原材175、料、成品、半成品的进厂检验及见证取样工作计划及管理措施；制定阶段性工程资料形成后的收集、整理、存档的工作计划。 第十八条 承包人必须保证分项工程验收时，相关技术资料和质量评定资料齐全、准确、真实。第五章 工程资料的移交 第十九条 工程交工验收工作完成后，承包人应尽快将所缺欠的资料（如公路工程（合同段）交工验收证书、商砼的出厂合格证及强度报告单、构件、 半成品的出厂合格证等）整理齐全。 第二十条 工程交工验收两个月内，承包人应完成全部竣工资料的编制、组卷工作，在项目管理处的组织下完成竣工资料移交工作，并办理移交手续。凭档案资料移交证书办理工程结算。第六章工程竣工资料编制办法第二十一条 工程资料的176、内容必须真实的反映工程竣工后的实际情况，有永久和长期保存价值的文件材料，必须完整、准确、系统，各种程序责任者的签章手续必须齐全。第二十二条 交工单位工程的确定。根据公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2004附录A的规定，同时满足申报优质工程的需要，竣工资料应以交工单位工程为单位进行编制。第二十三条 工程技术资料编制执行的标准1、工程质量验收标准道路、桥梁、隧道、通道、道路附属设施、过路管涵、交通标志、护栏、护网、照明等项均执行公路工程质量检验评定标准JTGF80/1-2004。排水管线工程、排水泵站采用市市政排水管渠工程质量检验评定标准 DBJ 01132004。房建工程参照建筑工程177、资料管理规程DBJ 01512003。其它专业管线如上水、电信、电力、燃气等采用相应专业部门要求的质量检验评定标准。2、技术资料所使用的表格：本编制办法规定竣工资料使用的表格为市公路工程质量保证资料管理办法（2005年5月）及市政基础设施工程资料管理规程DBJ01-71-2003规定的表格，应严格按照该规程中的要求进行填写。第二十四条 关于工程名称的确定：为了保证竣工资料的工程名称能够统一，依据初步设计批复文件，例如：1、高速公路（段）道路工程，本标段道路工程的具体名称（起止桩号）。2、高速公路（段）桥梁工程，本标段桥梁工程的具体名称（中心桩号）。3、高速公路（段）隧道工程，本标段隧道工程的具178、体名称（中心桩号）。第二十五条 对施工技术资料中原件、复写件、复印件的要求1、施工技术资料具有法律凭证作用，必须使用原件，如有特殊原因不是用原件的，应在复印件或抄件上盖章并注明原件存放处。2、工程资料的签字必须使用档案规定用笔，工程资料应采用打印的形式并手工签字。3、工程档案应为原件，采用耐久性强、韧力大的纸张。它的编制和填写必须适应档案微缩管理和计算机输入的要求。4、复印件要求文字、数字清楚、印章清晰，有效文件在页面的位置要恰当，页面干净、齐整。第二十六条 文件材料的材质与规格1、文字材料幅面与材质幅面尺寸一般为A4（297210mm），采用宜延年保存的纸质。个别文字材料因保管不当，造成页面179、污染、字迹及印章模糊不清的，承包人必须找有关单位重新补办。2、图纸幅面与材质（1）承包人应留有1份原图保存好作为竣工图用。（2）图纸要求采用国家标准图幅，因工程专业的特殊性而不适合采用国家标准的，可按要求采用非标准图幅。第二十七条 绘图与书写对文字的要求所有文字及表格资料一律要求打印，手工签字，如隐检单现场验收后，验收内容、意见要求打印，然后再请有关部门签字。竣工图内的字体要求采用仿宋字，字迹要工整、清晰，并用黑色墨水。文字资料如施工总结、施工组织设计等，必须打印。图纸幅面规格（尺寸单位：毫米）图幅尺寸规格备注BLac国家标准图幅0#84111892510图纸边缘不规整的，应按规格裁齐。1#5180、9484125102#42059425103#2974202554#297210255非标准图幅条图（带状）b297-594L20002510矩形图最大不超过0#最小不小于4#2510取定尺寸时，应考虑便于折叠aCCbCL第二十八条 竣工图的编制及折叠方法：竣工图是工程竣工档案最重要的部分，是工程建设完成后主要的凭证性材料，是工程结构的真实写照，是工程竣工验收的必备条件，是工程维修、管理、改建、扩建的依据，因此，绘制人员要认真对待。1、竣工图按单位工程进行整理，以全册施工图为基础。2、竣工图要求图面整洁，色度反差明显，线条规范、均匀，符号清楚、字迹工整，要真实、完整、符合实际。凡是改变原设计的181、平面图、纵断图、横断图、结构图，要求同部位、同数值进行修改，必要时加以文字说明。 3、竣工图中，根据设计变更、工程洽商改动的内容，最后绘制成竣工图。按照城建档案馆要求，采用杠改、叉改、补绘、补图、加写说明等方法进行修改，严禁在图纸上随意刮改、涂抹等。4、工程变更或工程洽商内绘制的简图、白图以及用文字叙述的图，在工程竣工后，要按实际变化情况改绘为正式蓝图（或打印出的白图）。 5、绘制竣工图的基本方法a.重新绘制竣工图如下情况应重新绘制竣工图：凡结构形式改变、工艺改变、平面位置改变、项目改变以及其他重大改变；在同一张图纸上改动的部分超过三分之一或修改后图面混乱，分辨不清的图纸；各种管线竣工图的绘制182、方法：重新绘制时，要求原图内容完整无误，修改内容也必须准确、真实的反映在竣工图上；各种专业工程的总平面位置图，要以地形图为依托，突出周围的地形地物、标准坐标数据；改、扩建及废弃管线工程在平面图上的表示方法：用原建位置进行改建、扩建管线工程，要标示原建管线的走向、管线和管径，表示方法可采用加注符号或文字说明；随新建管线而废弃的管线，无论是否移出埋设现场，均应在平面图上加以说明，并注明废弃管线的起、止点及坐标。新、旧管线勾头连接时，应注明连接点的位置、高程及坐标。管线竣工测量资料及其在竣工图上的编绘：竣工测量的测点编号、数据及反映的工程内容（设备点、折点、变径点、变坡点等）应与竣工图像对应一致，并183、绘制检查井、小室、人孔、管件、进出口、预留管位置、与沿线及其他管线、设施交叉点等。b.在二底图上修改的竣工图：在二底图上修改，要求在图上做一修改备考表，修改表的内容如下：洽商编号修改内容修改人日期修改的内容应与工程洽商和设计变更的内容相一致，简要的注明修改部位和基本内容。事实修改的责任人要签字并注明修改日期。二底图上的修改采用刮改，凡修改后无用的文字、数字、符号、线段均应刮掉，而增加的内容需全部准确的绘制在图上。c、利用施工图改绘竣工图具体的改绘方法可视图面、改动范围和位置、繁简程度等实际情况而定。常用的改绘方法有杠改法、叉改法、补图法和加写说明法。杠改法：在施工图上将取消或修改前的数字、文字184、符号等内容用一横杠杠掉，在适当位置上补上修改的内容，并用带箭头的引出线标注修改依据。叉改法：在施工蓝图上将去掉和修改前的内容，打叉表示取消，在实际位置补绘修改后的内容，并用带箭头的引出线编注修改依据。补绘法：在施工蓝图图上将增加的内容按实际位置绘出，或将某一修改后的内容在图纸上绘大样图修改，并用带箭头的引出线在应修改部分和绘制的大样图处标注修改依据。补图法：当某一修改内容在原图无空白处修改时，采用把应修改的部位绘制成补图，补在专业图之后，并在修改的补图上注明某图某部位的补图，补图上要绘图签，标明图名、图号、工程号等内容，同时写清楚修改依据。加写说明法：凡工程洽商、设计变更的内容应在竣工图上修185、改的，均应用做图的方法改绘在蓝图上，一律不再加写内容，如果修改后的图纸有些内容还没有表达清楚，可用精炼的语言加以说明。6、竣工图章竣工图章是把原施工图改变为竣工图的标志，是竣工图的依据，要按规定填写图章上各项内容，竣工图的编制单位、制图人、审核人、技术负责人及监理单位要对本竣工图负责。重新绘制的竣工图应绘制竣工图签，图签位置在图纸右下角；用施工图改绘的竣工图应将竣工图加盖在原图签右上角；用二底图修改的竣工图，应将竣工图章盖在原图签右上角；原施工蓝图的封面、图纸目录也要加盖竣工图章，作为竣工图归档，并置于各专业图纸之前，重新绘制的竣工图的封面、图纸目录不必绘制竣工图签。8 竣工图签 尺寸单位：毫186、米816（编制单位）原工程号比例8816（工程名称）制图审核16251580（图 名）图号8日期8竣工图章（甲） 尺寸单位：毫米1510竣工图7（此栏编制单位名称）制图人7审核人87技术负责 年 月 日3040 竣工图章（乙） 尺寸单位：毫米竣工图承包人编制人审核人技术负责人编制日期监理单位总监理工程师现场监理工程师7777715202020207、图纸折叠方法图纸折叠前要按裁图线裁剪整齐，图面向内折，成 “手风琴风箱式”；竣工图折叠后，图标及竣工图章应露在外面，图纸折叠后的规格应以基本幅面的基本尺寸（297210毫米）为准。0#、1#、2#竣工图在装订边297毫米处剪一缺口，折进装订边。 第187、二十九条 归档竣工资料内容（见移交目录）第三十条 归档竣工资料份数（见资料编制份数）第三十一条 向城建档案馆移交的竣工资料（专册）所有表格均采用打印不得手写，并手工签字。城建档案馆对所有移交的竣工资料进行缩微，为此，要求承包人保留一份完好图纸。音像、照片清晰度要在300万像素以上，数码照片不得打印，必须加洗。第三十二条 竣工资料封面、目录、备考表的填写1、封面工程名称：应填写建设工程项目竣工后使用名称。若本工程为几个单位工程，应在第二行填写单位工程名称；案卷题名：文字材料在案卷题名一栏中写“施工技术文件”；竣工图册在案卷题名一栏中写“竣工图”；同一册资料中有文字材料又有图纸在案卷题名一栏中写“188、施工技术文件及竣工图”；照片册在案卷题名一栏中写“工程照片”。案卷题名具体如下：工程名称+具体桩号（桥梁写工程名称+桥名）+施工技术文件或竣工图；编制单位：本卷文件材料的形成单位，并盖章；技术主管：编制单位技术负责人、总工程师签名；编制日期：填写卷内文件材料形成的起止日期。2、目录填写的目录应与案卷内容相符，排序在卷内文件首页之前，原文件目录及文件图纸目录不能代替；序号：按卷内文件排列的先后，用阿拉伯数字从1开始依次标注；文件材料题名：即文字材料或图纸名称，无标题或无相应表格的文件应根据内容拟写题目；编制日期：文件的形成日期；编制单位：文件形成单位。注：向城建档案馆移交的竣工资料按归档要求，组189、成总目录卷，承包人在组装完成城建档案馆的竣工资料后，将案卷进行汇总记录，由建设单位统一组织检查、验收与交接。3、备考表的编制案卷审核人备考表上栏由立卷单位填写，下栏由接收单位填写；立卷人及审核人分别填写负责本卷责任者及审定人。“审核说明”要写清楚本卷竣工资料内容是否齐全、准确，以及要说明的问题（例如：符合要求）。第三十三条 组卷1、组卷的原则建设项目按单位工程进行组卷。工程资料应按基建文件、监理资料、施工资料和竣工图分别进行组卷，施工资料还应按专业分类，便于保管和利用；卷内资料排列顺序要根据卷内的资料构成而定，一般顺序为：封面、目录、文件部分、备考、封底。组成的案卷力求美观、整齐；工程资料排列190、顺序按本编制办法进行排序。2、案卷页码的编写编写页码以独立卷为单位，在案卷内文件材料排列顺序确定后，均以有书面内容的页面编写页号；每卷从1（阿拉伯数字）开始用打号机依次逐张编写页码，用黑色墨水，案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页码；工程资料页号编写位置：单面书写的文字材料的页号编写在右上角，双面书写的文字材料页号正面编写在右上角，背面填写在左上角。图纸一律编写在右下角；工程档案页号编写位置：单面编写的文字材料编写在右下角，双面书写的文字材料正面编写在右下角，背面编写在左下角。第三十四条 验收与移交1、总监办在复审前应检查驻地办监理的竣工资料初审记录。无相关的审核记录或总监办在复审过程中竣工191、资料未能达到有关技术要求，应将竣工资料返还承包人，经总监办检查合格的竣工资料由承包人直接报项目管理处验收。2、承包人、监理单位等有关单位在工程竣工验收前将工程资料按合同或协议规定的时间将合格资料进行移交并办理移交手续。第三十五条 对工程录像、工程照片的内容要求按合同规定要求，承包人应向建设单位提交达到优质标准的工程，承包人除了上交合格的竣工资料外，还应提交与本工程有关的工程录像和工程照片。1、工程录像、工程照片的要求工程原地貌录像、照片。单位工程中，各道工序的施工操作情况（包括关键工序，重点部位的特照和冬施、汛期施工的操作照片）。新技术、新材料、新工艺、新设备在工程中的使用情况。有关领导、部门192、在本工程中视察、检查活动。重大工程事故的录像、照片。完工后的工程结构外貌。工程照片上交时应使用城建档案馆规定的装具，工程照片和工程录像需有必要的解说词。工程照片向建设单位和城建档案馆各移交一份，工程录像向建设单位移交一份。2、注意事项： 承包人在进行录像或照相时，应注意工程质量要求，尤其是管道、结构物周围的回填，避免出现与结果相反的画面。承包人所拍摄的录像或工程照片应注意工程质量与施工安全相统一的原则。拍摄要及时、真实、重点突出。第七章基建文件材料的编制 第三十六条 基本要求 1、基建文件的编制内容、形式、技术标准等应符合国家及市的有关规定。2、基建文件材料的内容应符合竣工实际，对建设过程中形193、成而未实施的文件不予列入编制内容；对反映问题不清楚、与竣工实际不符及依据不足的文件，需在原件上加以说明或补充材料。第三十七条 工程竣工说明书的编写编写工程竣工说明书（亦称竣工总结）的基本内容：1、工程概况：工程立项的依据和建设目的、意义；工程资金筹措、产权、管理体制；工程性质、类别、规模、标准、所处地理位置或桩号、工程数量、概算、预算、决算等；工程勘察、设计、监理、施工、厂站采购设备采购招投标情况。2、设计、施工、监理情况工程设计单位及设计特点、采用的新技术、新工艺、新材料、新设备；工程开工、完工日期，竣工验收日期，施工组织（方案）技术措施等情况，承包人相互协调情况；质量事故及处理情况；重要设194、计变更、洽商的处理情况。3、工程质量及经验教训。以上内容按照工程的规模、繁简程序、专业特点、施工方法等情况有所侧重、突出重点。第三十八条 基建文件的内容1、决策立项文件；2、建设用地、征地、拆迁文件3、勘察、测绘、设计文件 4、开工文件5、商务文件6、工程竣工备案文件7、监理移交证书及监理工作总结8、本工程项目的1：20000平、纵面缩图（彩图）9、其它文件：设计、勘察、监理、施工、建设单位的工程质量评估报告及项目执行情况。第八章 附则第三十九条 本细则自发布之日起执行，项目管理处技术部负责解释。工程变更管理实施细则第一章 总 则第一条 为规范工程变更管理，本着责任明确、权责一致、程序规范、提195、高效率的原则，依据招标文件和首发公司工程变更与费用索赔管理办法，制定本细则。第二条 在合同项目建设过程中由于客观条件引发的对原设计文件在位置、尺寸、标准、数量或工程项目增减等方面进行改变，经规定程序认证认可，均属工程变更范畴。第三条 本细则适用于由项目管理处、监理单位和施工单位提出的一般工程变更管理。重大设计变更、较大设计变更执行交通部公路工程设计变更管理办法（交通部令2005年第5号）的规定，由首发公司工程建设管理部负责履行对外申报程序。第二章 职 责第四条 项目管理处相关人员职责一、总经理负责审批工程变更，对项目管理处权限范围内的工程变更负总责。二、总工程师负责对项目管理处权限范围内的工程196、变更进行审核。三、技术部长负责对项目管理处权限范围内的工程变更进行初审。四、相关人员按岗位职责分工负责，专业工程师是该项工作经办人。第五条 项目管理处部室职责一、技术部是工程变更管理工作的责任部门，负责对监理单位上报的工程变更立项申请的初审、文件编制、报批、通知、备案、登记、资料归档，以及审批文件在项目管理处范围内的传阅告知。二、工程部参加工程变更技术方案的审核，负责监督变更方案的实施及工程数量的现场确认工作。三、合同部负责工程变更费用的审核。四、安保部、拆迁部为工程变更的参与部门，参与对监理单位上报的工程变更立项审请的审核，并对涉及事项提出意见或建议。第三章 工程变更立项管理权限第六条 对工197、程变更的立项，按费用限额实行分级管理。一、小于10万元（含10万元）的工程变更，由技术部组织，会同工程部、合同部、设计代表等进行论证，对拟执行的变更方案报总工程师审核，经理办公会讨论通过，由项目总经理审批后实施。二、大于10万元的工程变更，项目管理处总工程师组织召开专题会，各职能部门共同进行经济技术论证，并提出意见或建议，经建设公司或首发公司同意后方可实施。第四章 工程变更管理程序第七条 任何一方提出的工程变更，都应说明原因、依据、涉及的工程项目、估算的数量、金额等，并附相应的文字、图纸、影像材料，由各级受理方登记管理，并在合同文件规定的时限内办理。第八条 监理或承包商提出的工程变更，由提出方198、填写工程变更立项申请单（A-1表），经总监办审查后报送项目管理处；项目管理处技术部、工程部和设计代表进行初审并签署意见，由设计单位出具变更设计文件；由技术部组织填写工程变更立项审核单（A-2表）、工程变更审批单（A-3表），按审批权限的不同，自下而上逐级履行审批程序，批准后由技术部组织填写变更通知，书面通知总监办，由总监办按照相关的监理程序办理。第九条 对于设计图纸有遗漏、新增施工项目的工程变更，或因设计图纸问题需重新或补充委托设计，由首发公司工程建设管理部负责履行审批程序，以工程变更通知书（B表）形式，通知到建设公司、项目管理处，由项目管理处技术部组织填写变更通知，书面通知总监办；对于因设计199、图纸出现的错误，而引起工程数量、费用发生变化的，由设计单位出具变更设计文件；按审批权限的不同，以工程变更立项审核单（A-2表）、工程变更审批单（A-3表）形式，自下而上逐级履行审批程序，批准后方可实施。第十条 项目管理处提出的工程变更，由专业工程师填写工程变更立项通知单，设计代表、技术部签署初审意见后通知设计院，由设计院出具变更设计文件，项目管理处技术部组织填写工程变更立项审核单（A-2表）和工程变更审批单（A-3表），按审批权限的不同，自下而上逐级履行审批程序，批准后，项目管理处技术部组织填写变更通知，书面通知总监办。第十一条 首发公司或建设公司提出的工程变更，以工程变更通知书（B表）形式通200、知项目管理处，项目管理处技术部组织填写变更通知，书面通知总监办。第十二条 涉及到改变工程技术标准、使用功能的工程变更，均上报首发公司审批。第十三条 对于需公司的上级行政主管部门批准方可生效的重大设计变更、较大设计变更，由首发公司工程建设管理部负责履行对外的申报程序。第十四条 经过批准的工程变更一般不允许再次变更；未经批准的工程变更项目不得实施。第十五条 变更工程实施结束后，按照实际发生数量由施工单位、监理工程师、业主代表共同现场确认并填写工程量现场确认单后进行计量。 第十六条 变更费用的申报一、变更工程完成3日内，由承包商提出“变更费用申请单”报驻地办。二、驻地办2日内完成“变更费用申请单”初201、审后报总监办；总监办2日内完成变更费用评估报告，报项目管理处合同部。三、项目管理处合同部于2日内完成费用批复的确定，回复总监办。四、总监办将回复的每一份“变更费用评估报告”组成“变更令”，编制“工程变更清单”上报项目管理处合同部。五、合同部审核签认后，报总经理审批，签字后，由合同部下发监理及承包商。六、承包商在“工程变更令”下发的当月办理变更费用的计量工作，过时项目管理处不予支付。第五章 附 则第十七条 本细则由项目管理处合同部负责解释。第十八条 本细则自发布之日起实施。附： 1、 工程变更立项申请单（工程变更表A-1）2、 工程变更立项审核单（工程变更表A-2）3、 工程变更审批单（工程变更202、表A-3）4、 工程变更通知书（工程变更表B）5、 工程变更立项通知单6、 变更通知7、 工程变更管理工作流程图*高速公路工程工程变更立项申请单工程变更A-1表工程名称工程变更编号变立 号承包商合同号工程变更内容承包商负责人： 年 月 日费用情况承包商合约工程师： 年 月 日驻地监理工程师意见签 字： 年 月 日总监理工程师意见签 字： 年 月 日设计单位意见：签 字： 年 月 日项目管理处初审意见：工程部：技术部： 年 月 日附件：*高速公路工程工程变更立项审核单工程变更A-2表工程名称工程变更编号变审 号施工单位合同号变更性质 设计 施工审核依据：1. 工程变更立项申请2变更设计文件项目管203、理处审核意见技术部（或工程部）：签字： 年 月 日合同部：签字： 年 月 日主管领导：签字： 年 月 日建设公司审核意见总工办：签字： 年 月 日合同部：签字： 年 月 日主管领导：签字： 年 月 日首发公司工管部审核意见*高速公路工程工程变更审批单工程变更A-3表 工程名称工程变更编号变批 号工程变更事项工程变更内容变更性质： 1、设计 2、施工 变更内容：附件：1. 工程变更立项申请单 2. 工程变更立项审核单 3. 变更设计文件 4其它 项目管理处年 月 日建设公司年 月 日首发公司工程建设管理部年 月 日首发公司领导批示年 月 日年 月 日*高速公路工程工程变更通知书工程变更B表工程名204、称工程变更编号变通 号工程变更事项工程变更内容变更性质及原因：首发公司领导批示 年 月 日 年 月 日首发公司工程建设管理部年 月 日年 月 日首发建设公司 年 月 日项目管理处 年 月 日*高速公路工程工程变更立项通知单工程名称编号立通 号承包商合同号工程变更内容经办人： 年 月 日设计单位意见：签 字： 年 月 日项目管理处初审意见：签 字： 年 月 日附件：*高速公路工程变更通知 编号：合同号施工单位变更工程名称桩号或部位变更种类设计 工程变更内容：专业工程师： 年 月 日变更费用原则： 合同部： 年 月 日项目处领导意见（总工）： 年 月 日 工程变 更 费 用 申 请 单承包商合同编205、号申请报告编号变更通知编号项目经理申请日期*工程变更费用计算表 编号：项目编号项目内容单位单价工程数量金额净增减变更前变更后净增减施工单位： 驻地监理工程师：工程变更费用评估报告承包商合同编号评估报告编号变更费用申请编号评估日期评估说明：总监办合约工程师： 日期：总监理工程师：签字： 日期*工程变更费用评估表序号项目名称单位单价原设计变更后设计变更增减支付金额备注数量金额数量金额数量金额清单变更监理合约工程师： 业主合约工程师：*工程工程变更令合同号： 编号：变更通知单编号变更费用申请编号变更费用评估报告编号费用变化及其支付原设计造价变更后造价净增减清单内支付变更令中支付合同价变化情况支付清单206、金额变更累计增加变更累计减少变更后金额承包人 日期：总监理工程师 日期：业主 日期：附件：1、工程变更清单2、费用评估报告3、工程变更通知单工程变更管理工作流程图施工单位提出工程变更工程变更立项审请单（A-1表）监理单位对方案、费用评估项目管理处技术部和设计代表初审项目管理处总经理签发工程变更审批单（A-3表）项目管理处书面通知总监办设计单位出具变更设计文件项目管理处相关部门审核工程变更立项审核单（A-2表）项目管理处提出工程变更总监办签发变更通知业主代表工程量确认工程量现场确认单业主代表监督执行情况建设公司或首发公司审批（A-2、A-3表）首发公司或建设公司提出变更工程变更通知书（B表）项目207、管理处相关部门填写变更通知设计单位提出工程变更施工单位执行填写工程变更立项通知单通知项目管理处承包商提交变更费用申请总监办编制变更费用评估报告项目管理处审批变更费用评估报告，总监办下发变更清单总监办签发变更令进入计量支付程序不同意 不同意同意 同意 超过10万元 10万元以下工程造价控制管理实施细则第一章 总 则第一条 为使工程建设项目在确保工期和工程质量、满足使用功能的前提下，合理使用投资，有效降低造价，特制定本实施细则。第二条 工程造价管理工作的目标是：合理、全面、科学、细致地完成公司下达的造价控制指标。第三条 本细则根据首发建设公司造价控制管理办法制定，适用于高速公路（三期）所有造价管理208、工作。第二章 组 织第四条 项目管理处总经理全面领导造价管理，副总经理分管造价管理领导工作。第五条 项目管理处合约工程师具体负责工程实施阶段的造价控制工作。第三章 控制措施及动态管理第六条 招标阶段的造价控制1、因建设工期的需要，须按照设计图纸编制招标文件。在认真阅读图纸、正确理解设计意图、详细考察现场并与设计人进行良好沟通的前提下，根据不同工程特点修正计量规则，力求工程量清单准确。2、根据以往的工程造价经验，对工程实施阶段可能发生的重大费用变化应有合理预估，可以列入招标清单的，尽量列入。做到不丢项，不错项，不重项。第七条 工程实施阶段的造价控制1、在取得批复的初步设计概算后，按照公司下达的控209、制指标，进行概算分解、细化，确定工程造价控制目标。2、要求承包人在中标进场后对具备进地条件的地段进行原地面详细横断测量，监理工程师需对承包人的测量数据进行逐桩复测确认，并将结果（施工单位及监理单位两套数据）上报合同部予以备案，必要时由项目管理处技术部通过第三方对测量数据予以核查。如因拆迁等原因造成无法进场测量，需注明起止桩号、未测量原因、现场实际情况及时间。在具备进地条件后,承包人和监理需在7天内完成原地表高程测量及复测工作。在完成清表并压实后，承包人及监理单位在3天内完成对填前碾压线的测量及复测工作，必要时监理工程师通知项目管理处技术部安排第三方检测单位进行抽测。监理工程师应对原地表与填前碾210、压线高差进行核实，对于填方路段，高差值大于30CM的，监理工程师应查实原因并办理相关手续，否则超出部分不予计量。填前碾压线测量工作完成后15日内，施工单位、监理单位依据三方共同认可的高程数据完成土方戴帽图的编制核定工作。3、在承包商中标进场后，需由总监办合约部负责组织各标段学习招标文件，提出目标：“同期完工、同期结算并上交资料”，项目管理处合同部参加。主要内容包括：合同条款的理解，清单核算、计量支付、变更、索赔执行程序，上报费用预算、土方戴帽图绘制形式，现场工程量确认单、非适宜材料挖除及换填、垃圾等表格的填写方式，严格强调各尽其责，执行程序的时效性，认真对待合同计量管理工作。4、承包商在接到施211、工图纸后的7天内，需完成清单核算工作，做到数量计算准确，对原清单内遗漏的项目做一次性全线“增补清单”工作。5、对现场确认进行有力监督，要求各标段在确认签字工作结束3日内，将非适宜材料挖除及换填等工程数量确认单上报项目处合同部备案，否则可不予以支付。6、做好计量支付工作，对以“总额”为单位的清单项目或包含内容较复杂的工作项目，依据监理工程师审批的支付比例按形象进度进行工程款的支付。合理申报用款计划，减少贷款利息，对工程款支付做到及时、准确、到位。7、要求施工单位及时做好各项台帐（变更、计量支付、确认单）数据统计工作，台帐表格形式由总监办统一确定，每月3日上报至总监办，进行汇总后，5日报至项目处合212、同部。结合每月发生情况进行期中造价分析。8、建立项目管理处、监理、承包人良好的沟通渠道，强调合约并非“纯内业工作”，监理及每标段合约负责人需做到对现场情况描述清晰、准确、及时，以便更好地将全线现场情况进行汇总并予以解决，做到“今日事，今日毕”。9、做好拆迁部、技术部、业主代表多方面配合工作，减少承包人索赔机会。与安保部沟通，对所发生的交通导改进行提早预控。第八条 严格执行变更管理办法1、控制变更立项：技术部对设计变更应通过方案讨论，对施工变更应严格控制，由施工单位提出为方便施工采取的技术措施不予增加费用。2、项目管理处各相关部门应严格按变更程序办事，讲求时效。3、变更费用的确定严格遵循合同文件213、的相关规定，做到有理、有据，并及时积累相关资料。4、对于变更费用的批复，需按照公司下发的管理办法执行。 5、工程管理过程中做好变更分类管理工作。将工程变更数量（份数及涉及的金额）作为考核设计质量和工程管理工作质量的考核指标。第九条 工程结算造价控制1、提早确定结算资料组装形式，监理及承包商认真执行。2、项目管理处及时组织召开结算会，主动解决各标遗留疑难问题，对于承包商不遵守时效性而后补项目，不予处理。3、结算期间，要求分工明确，各负其责，与监理及承包商共同努力完成任务。第四章 附 则第十条 项目管理处合同部负责相关资料的存档。第十一条 本细则由项目管理处合同部负责解释，自颁布之日起执行。计量支214、付管理实施细则第一章 总 则第一条 为强化计量支付管理工作，做到准确计量、合理支付，对工程费用进行有效控制，保证资金正常运转，特制定本实施细则。第二条 计量管理工作的目标是：不重计、不漏计、不超计。支付管理工作的目标是：手续齐全、资料完备、不超支、不漏支、不重支。第三条 本细则依据招标文件和首发公司工程计量与支付管理办法及资金支付程序制定，适用于高速公路（三期）工程的计量与支付管理工作。第二章 组 织第四条 建设公司总经理负责工程款支付的审批工作，项目管理处总经理负责职责权限范围内计量支付的审核工作，项目管理处主管副总经理协助项目管理处总经理分管计量支付领导工作。第五条 项目管理处合约工程师具215、体负责计量支付管理工作。第六条 总监办及驻地办设合约工程师和计量工程师，在总监理工程师领导下，具体负责计量确认、支付初审汇总工作。第七条 施工单位项目经理部设立相应部门，配备合约工程师，负责计量支付的办理工作。第三章 职责与权限第八条 项目管理处职责权限（一）项目管理处总经理负责审批签认计量支付清单，支付凭单，建设公司总经理将以此作为依据最终签认拨款通知单。（二）建设公司合约负责人复核签认拨款通知单。（三）建设公司财务负责人审核签认拨款通知单。（四）项目管理处合约工程师负责审核、签认支付月报；负责拨款通知单、计量支付清单的编制，相关手续办理以及计量支付报表的备案归档管理工作。第九条 总监办负责216、按照本细则的规定，制定相关管理工作程序，核算、确认、汇总施工单位提交的报表，审核计量支付工作。总监理工程师负责审核支付凭单；总监办计量工程师及驻地办合同主管负责签认支付月报及编制支付汇总表；驻地合约工程师、总监办计量工程师及项目管理处业主代表负责现场确认工作。第十条 施工单位依据签订合同协议内容并根据现场实际完成情况，进行现场确认、清单核算、变更费用申报、工程款支付报审工作。第四章 依据及原则第十一条 计量依据（一）合同文件及其补充。（二）工程变更通知和工程变更令。（三）质量验收、质量评定的技术资料。（四）业主和监理工程师书面发布的有关文件。第十二条 计量前提（一）计量支付体系建立完毕。（二）217、清单核算完成，并经总监办批准。（三）支付清单编制完成并批准。（四）总体计量支付申请经总监理工程师批准。第十三条 计量原则（一）按合同计量原则：所有计量工作均应符合合同文件的有关规定。（二）按实计量原则：工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量，不作为承包人履行合同时应予完成的实际和准确工程量，计量工程量应是按图纸要求实际完成的，经监理工程师计算和现场测量确认的工程量。（三）按质论价原则：所有计量的工程项目均应达到质量检验评定标准的要求，否则，监理工程师按照合同条款的规定，根据工程质量情况按质论价；不合格工程不予计量。（四）及时计量原则：一般情况下，计量工作应随工作进展情况按周进行，每月2218、8日前进行汇总上报总监办。第十四条 支付条件（一）计量支付体系建立，总体计量支付申请经总监理工程师批准。（二）完成了合同文件规定的工程项目。（三）所完工程项目质量合格。（四）工程数量计量准确。（五）有准确可靠的支付依据或凭证。（六）业主和监理工程师的指令得到圆满执行且结果令业主和监理工程师满意。第五章 工作程序第十五条 计量实施步骤一、图纸计量：承包人在接到施工图纸后7日内，需按照招标文件规定对施工图进行工程量清单核算，报送驻地合约工程师。驻地合约工程师经初审合格后于7日内报送总监办，总监办计量及合约工程师在7日内进行复核修正并报送项目管理处合同部，合同部7日内审核签认核算工程量后，返回总监办219、，总监办根据审批的工程数量编制支付清单，在承包人、总监办及项目管理处三方签认后将支付清单返回承包人。承包人接到批准的支付清单后2日内应向总监办提交合同总体计量支付申请，经总监理工程师批准的总体计量支付申请是合同计量支付工作的前提条件。总体计量支付需上报项目管理处合同部备案。二、现场计量：对于无法从图纸中直接计算的、需现场实际确认的工程数量，承包人应填报工程量现场确认单（见后附表1），确认单中应列明详细计算式、桩号部位等（隐蔽工程须附远近景照片）。具体步骤：在工程项目实施阶段，承包人约请驻地办、总监办及业主现场确认工程数量。承包人、驻地合约工程师、总监办计量工程师及项目管理处业主代表均在工程量现220、场确认单中签署数量及意见，后附详细计算过程及相关基础数据。三、关于清单100章项目计量：1、101-1节保险费：按招标文件相关条款规定，承包人需根据保险公司的保单经监理工程师签证并报业主确认后方可支付，按招标文件中规定的费率标准计算的保费金额为该支付细目的最高限额。如由业主统一与保险公司办理保险，则由业主扣回。2、102-1节竣工文件编制费：承包人按业主及监理工程师要求，提供相关资料，经监理检查合格，城建档案管接收后以总额计量。3、102-2、3节施工环保费、文明安全施工措施费：按招标文件相关条款规定完成必要的工作内容后，由承包人以文件形式（需附相关照片资料）上报监理工程师审核后，项目管理处安221、保部复审并予批复，最终以总额进行计量支付。4、103、104节：承包人按招标文件建成临时道路、临时驻地建设，以文件形式（需附相关照片资料）上报监理工程师，监理现场验收合格后，按一定比例进行计量支付；待工程全部结束，拆除相关设施恢复原貌后，填写“工程现场确认单”，将余额部分计量支付。 其中“社会交通导流线”确认支付工作，执行交通导改专项暂定金计量支付管理程序。 5、106节相关设备及软件：1061工程信息管理设备由承包人自行筹备相关设备后，需确保工程实施过程中必要资料数据传输运转正常，方可填报工程量现场确认单并附照片，经监理工程师验收确认后，以总额计量支付；106-2管理软件由业主统一确定，在安222、装软件完毕并开始使用后，项目管理处统一下发文件，重新对单价进行调整并以总额进行计量支付。另外：“伐树”、“挖除树根”项目确认需增加项目管理处拆迁部负责人签字。涉及“非适宜材料换填”确认工作，须执行非适宜材料实施细则。第十六条 支付实施步骤一、开工预付款支付在承包人提交开工预付款保函及履约保函并签订合同协议书14天内，支付开工预付款总额的50%；在监理工程师下达开工令、承包人的“施工组织设计”得到批准、监理证明合同工程的主线项目已正式开工、主线工程已开始支付时，支付剩余预付款50% 。以上两次预付款支付均由总监办计量工程师编制开工预付款支付凭单，由总监理工程师签认后，上报项目管理处合同部。项目管223、理处合约工程师对支付凭单审核确认后，编制计量支付清单、拨款通知书，经项目管理处、公司逐级审批后，财务予以支付。二、中期支付在计量工作完成后，每月25日，承包人根据现场实施情况，向驻地监理工程师提出工程款支付的申请，出具支付月报（见监理程序），详细载明在本月应支付的工程项目的数量及金额。此报表应按照监理工程师指定的格式填写，所有数量以监理工程师签认的数量为准。驻地监理办在收到承包人提交的支付月报后，应在当月30日前完成审核并提交总监办，对不符合支付条件的工程项目进行扣或缓支。同时根据招标文件规定扣减保留金和开工预付款，调整财务支付月报，对本期支付款额加以确认。总监办应在次月3日前完成对驻地办提交224、的支付月报复审，汇总全线工程支付月报，编制全线工程支付汇总表。根据各合同的财务支付月报开具支付凭单。由总监理工程师签署盖章后，上报项目管理处合同部。项目管理处合约工程师对支付月报和总监理工程师签属的支付凭单进行审核后，依此编制计量支付清单、拨款通知单，计量支付清单经项目总经理审批后，上报建设公司，由建设公司总经理依据计量支付清单最终审批签认拨款通知单，由财务进行支付。三、结算支付在建设工程全部完工并合格地通过交工验收后，承包人应立即完成所有费用申报工作，根据监理程序进行工程结算。经监理及业主审批的工程结算额将作为结算支付的依据。承包人按结算总额的95%编制结算支付报表，经监理审核后，总监办计量225、工程师编制结算凭单，总监理工程师进行签认并上报项目管理处合同部。项目管理处合约工程师予以复核，编制计量支付清单、拨款通知书，计量支付清单经项目处总经理审批后，上报建设公司，由建设公司总经理依据计量支付清单最终审批签认拨款通知单，由财务进行支付。四、缺陷责任期支付在签发缺陷责任终止证书后，由监理编制缺陷责任期支付凭单，经总监理工程师签认后报项目管理处合约工程师，合约工程师编制拨款通知单经建设公司总经理审批后，财务予以支付。第六章 附则第十七条 项目管理处合同部负责计量、支付的资料存档。第十八条 本细则由项目管理处合同部负责解释，自颁布之日起执行。路基利用土石方计量支付管理办法一、编制依据：根据合226、同条款的有关规定制定本管理办法。二、目的：做好路基利用土石方计量工作，控制工程投资。三、适用范围：本办法适用于路基利用土石方计量、支付工作的管理。四、工作程序（另附流程图）（一） 计量依据1、合同文件及其补充。2、业主及监理工程师书面发布有关文件。（二）计量前提1、计量支付体系建立完毕2、工程量清单核算、审批工作完成（三）计量原则1、按合同计量原则：按合同文件的有关规定计量。2、按实计量原则：工程量清单（支付清单）中所列工程数量为招标文件（施工图纸）提供的设计数量，不作为各承包人履行合同时应予计量的实际和准确工程量，计量工程量应是按照设计图纸要求、技术规范规定和工程实际需要完成的，并经监理工程227、师计算和有关各方现场量测的工程数量。3、准确计量原则：此项计量工作应做到不重计、不超计、不漏计。（四）计量方法根据清单说明，使用业主和监理工程师直接从现场测量以书面形式确认的工程数量。承包人应按照经总监办复测并批准的原地表测量成果，对挖除厚度大于0.3米的路段进行统计并上报总监办，总监办对上述路段的清表厚度进一步审核确认。清表完成后由承包人进行土方戴帽图计算，确定挖方总量上报总监办核准。对于挖方总量中部分不适宜作为路基填筑的土方的立项及数量确认工作严格参照执行挖除非适用材料处理程序，单价执行挖土石方单价。对于挖方总量中可利用方数量应为挖方总量减去不可利用的挖石方数量后，再根据定额工程量计算规则228、中的折算系数计算后的数量。边沟开挖土方应由驻地监理工程师或驻地组长根据工程进展情况确定可否利用。交通导改专项暂定金计量支付管理程序1.0编制依据 根据合同条款第103节相关条款规定制定本管理程序。2.0目的 做好交通导改计量支付工作，合理、客观、公正的控制交通导改费用。3.0适用范围 本程序适用于高速公路（三期）工程交通导改计量、支付工作的管理。4.0计量依据合同文件及其补充。按交通管理部门要求，施工单位编报方案，经监理初审后，最终以交通管理部门或业主批复为准进行实施。根据批复的导改方案，由施工单位、监理及业主共同确定的导改费用。监理工程师验收的相关资料。4.1计量前提计量支付体系建立完毕。交229、通导改已按交管部门批准的方案实施完成并经监理工程师验收合格。4.2计量原则按合同计量原则：此项计量工作应符合合同文件的有关规定；按质论价原则：所完成的交通导改需按照交管部门批准的方案实施，并达到监理工程师满意，视其最终完成情况，决定按质论价直至不予计量；及时计量原则：每项交通导改完成后，可汇入月度计量。准确计量原则：做到不重计、不超计、不漏计。4.3计量方法按照交管部门批准的交通导改方案实施完成并达到监理工程师满意后，以施工招标文件相关规定予以计量。4.4费用确定原则数量计算原则1、道路土方：交通导改道路实施前，承包人应根据交管部门批准的交通导改方案中确定的导改路线线位进行原地表测量，并根据导230、改路修筑方案进行路基土方计算，测量成果及土方计算结果经驻地办审核后上报总监办。总监办按照工程量现场确认程序进行导改路路基土方量的确认，在总监办未对现场地貌进行复核之前不得破坏原始地表状况。2、路面工程量：依据批复的交通导改方案，监理工程师计算并确认相关工程数量。3、交通设施：交通导行的各种标志、标牌、标线、夜间照明、临时交通导行隔离（如沙箱、沙筒、红锥筒等）及限高设施的工程数量，依据批复的交通导改方案进行计算，由监理工程师确认并经项目管理处安保部批准的工程数量为准。4、安装、实施过程维护及拆除所需人员、设备投入数量计算：依据批复方案拟定的投入数量进行实施，由监理工程师、项目管理处安保部负责计算231、并确认。单价确定原则：1、土方、砼结构及道路部分：参照中标清单单价，扣除利润后，作为费用计算依据；如清单内无参考项目，施工单位需依据现行颁布定额标准进行申报，经监理工程师测算评估后，上报项目管理处确定最终费用。2、设施及机械租赁价格均参照现行市场行情计价。如个别设施按交管部门要求购买，则按市场价格作为基价，以批复导改方案时间长短进行比例摊销。费用总额确定：施工单位上报的交通导改方案需同时递交相应费用测算（需列明交通导改实施、拆除所需设施及机械详细清单，并注明拟定购买或租赁，以便导改费用的确定）。在交通导改方案经交管部门批复后2日内，施工单位将批复方案及详细费用测算报总监办，经总监办审核后4日内232、报项目管理处，项目管理处4日内确定最终费用。业主仅对该社会交通导流线的直接工程费给予适当补偿，以总额计量。4.5交通导改实施并计量交通导改费用确定后按总额包干使用，施工单位必须按批复后的交通导改方案进行实施，监理工程师及项目管理处安保部对其实施进行全过程监控，并予以最终确认。在方案全部完成后，施工单位需附实施全过程声像资料，以备存档。如未按批复方案实施，监理工程师有权对其费用进行扣或缓支。索赔管理实施细则第一章 总 则第一条 为规范索赔管理，本着责任明确、权责一致、程序规范、提高效率的原则，特制定本实施细则。第二条 凡是依据合同文件的规定，在合同履行过程中，对于并非自己过错，而是应由对方承担责233、任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求，均属索赔范畴。第三条 索赔管理工作的目标是：定性准确、手续齐全、遵守时效、资料完备、费用合理。第四条 本细则依据招标文件和首发公司工程变更和费用索赔管理办法制定，适用于高速公路（三期）工程的索赔管理工作。第二章 组 织第五条 索赔按涉及费用额度分三级管理，即首发公司、首发建设公司、项目管理处。第六条 首发公司工程建设管理部是本工程费用索赔的主管部门，负责组织审核建设公司初审后涉及费用额度在50万元以上的索赔事件，并报请首发公司主管领导批准。第七条 首发建设公司负责组织审核、批准由项目管理处初审后费用额度在10万元以上50万元以下234、（含50万元）的索赔，并报首发公司工程建设管理部备案。第八条 项目管理处负责组织审核费用额度在10万元以下（含10万元）的索赔，并报建设公司合同部备案。第九条 本工程所有索赔均通过总监办组织办理，索赔立项最终由总监理工程师进行审批。第三章 职责及权限第十条 项目管理处职责权限（一）索赔费用10万元以上：项目管理处总经理负责费用索赔管理的领导工作，负责组织10万元以上索赔的论证会，各职能部门共同对索赔事件是否确立进行经济技术论证，并提出初审意见，书面报首发建设公司审批。（二）索赔费用10万元以下（含10万元）：1、项目管理处总经理对索赔负总责，对总监理工程师审批的索赔评估报告进行最终确认。2、项235、目管理处副总经理协助总经理分段组织索赔论证会，对索赔事件是否成立提出初审意见。3、技术部、工程部、安保部、拆迁部等部室提供评审事项的相关资料并参加索赔事项的评审论证会。4、业主代表负责对索赔现场实际发生进行过程记录，确认索赔发生的相关数量。5、项目管理处合同部负责索赔费用的测算、单价的核实、清单的调整、评估报告审核，备案登记以及相关资料的归档整理。做到资料准确、完善手续、备案齐全。第十一条 监理工程师负责完成索赔评估（评估内容包括索赔事件的真实性，依据合同条款的充分性、合理性，索赔相关证据资料的全面性、实际发生损失的数量及索赔值的准确性，以及申报索赔的及时性等）、数量确认、实际情况签认、费用测236、算以及相关资料的统计与归档等管理工作。第四章 执行程序第十二条 施工单位提出索赔意向申请（一）在工程实施过程中，施工单位一旦认为出现索赔事件，应及时通知驻地监理工程师及业主代表，业主代表要按程序向主管领导汇报。监理工程师应首先对事件以书面形式指示承包人采取有效的控制措施，确保将损失降到最低。驻地办的监理人员及业主代表应收集与该事件有关的资料，分别做好相关的记录资料（如声像资料及日志等），并将接到通知的时间定为事件发生时。（二）施工单位应在事件发生时的21天内正式向驻地监理工程师书面提交索赔意向书（详见相关监理程序）及预估发生费用测算，说明就索赔事件表示索赔的愿望、要求或保留索赔的权利。按招标文237、件第53.4款规定，施工单位未能遵守相关条款规定，则无权得到索赔或只限于由监理工程师按当时记录予以核实的那部分款额。（三）驻地办应于2日内初审索赔意向书是否成立（初审内容包括：索赔要求是否有合同依据，所受损失是否为施工单位的原因造成，提供的证据是否足以证明索赔要求成立，预估费用是否合理，是否需要提交其他补充资料等），并将初审结果书面上报总监办。（四）总监办应于2日内对索赔意向书进行初步论证，若论证索赔意向不成立，总监理工程师于1日内签署意见经驻地办批退施工单位；若初步论证意向成立，由总监理工程师签批索赔意向书后，上报项目管理处合同部备案。并于2日内经驻地办下发施工单位。第十三条 施工单位提交索238、赔文件在索赔事件发生时，施工单位应根据监理工程师的要求进一步提交全面的索赔记录资料（包括合同文件、施工日志、声像资料、来往文件、气象水文资料、进度计划、标前业主提供的招标资料、每日现场数量确认单以及相关原始凭证等等），并在此索赔事件终止后21天之内正式提交索赔文件及费用申报，将上述内容系统地反映在文件中。如果索赔事件具有连续性，施工单位应每隔7日提交一份记录资料及相关费用申报到驻地办。否则按招标文件第53.4款执行。第十四条 对索赔文件的审核确定（一）驻地办接到书面索赔文件3日内，需对施工单位提交资料进行充分审查，以确保资料的全面及准确性。并对索赔值予以核查计算，分清责任，剔除不合理部分，初审239、索赔金额并签认。在索赔事件终止后2日内将全部文件进行汇总报送总监办，同时向项目管理处合同部报告索赔事件终止的具体时间。（二）总监办组成专门的索赔评估小组对索赔项目进行考察，对索赔费用进行最终评审，于5日内完成费用索赔评估报告（含索赔评估说明、索赔费用清单说明、索赔费用清单），总监理工程师审批最终费用，上报项目管理处合同部。（三）项目管理处合同部接到索赔评估报告5日内，由工程部业主代表对索赔文件的真实性、准确性予以确认，合同部对索赔金额进行审核确定，并填写工程索赔费用报签单。当索赔费用在10万元以下时，经项目管理处总经理审批签字后，报上级公司备案；当费用在10万元以上的，合同部填写工程索赔费用报240、签单报上级公司，待上级公司批复意见后，由项目管理处总经理审批后下发总监办。经批准的索赔评估报告将作为费用支付的依据。第十五条 费用索赔的支付。按计量支付管理实施细则有关条款办理支付。第五章 附 则 第十六条 项目管理处合同部负责索赔相关资料存档工作。 第十七条 本细则由项目管理处合同部负责解释，自颁布之日起执行。征地拆迁管理实施细则第一章 总 则第一条：为了加强征地拆迁管理，确保工程按期开工和顺利实施，合理控制项目投资，维护征地拆迁各方当事人的合法权益，依照国家和市的有关法律、法规、规章，结合具体情况，制定本细则。第二条：征地拆迁是指征用农村集体土地、划拨国有土地使用权、拆迁安置、伐移树木、改241、移管线等各项事务及相关工作。第三条：征地拆迁部负责征地拆迁工作，征地拆迁部在协调小组、公司及（三期）项目管理处的领导下开展具体业务。征地拆迁部工作人员必须熟悉政策，掌握相关的业务和管理知识，实事求是、廉洁自律、诚实守信、坚持原则，维护公司的良好形象和合法权益。第二章 前期工作第四条：项目规划方案、预可行性研究报告、可行性研究报告批复后，征地拆迁部应及时组织人员对征地拆迁情况进行走线摸底，拟定征地拆迁工作预案。第五条：取得集团公司批准的由设计部门依据批复的初步设计文件提供的征地拆迁图后，征地拆迁部应及时组织测量放线，会同被征地单位和被拆迁人进行现场勘察和入户调查，确定征地拆迁数量、种类、权属和地242、界。第六条：征地拆迁调查、申报审批手续、地质灾害危险性和压覆重要矿床评估、勘测定界、林地勘察可研报告等具体工作在协调小组、公司及（三期）项目管理处的领导下，委托有资质的中介服务机构进行，并签订委托协议。第三章 申报审批程序第七条：取得征地图纸并完成征地数量调查后，征地拆迁部负责组织征（占）用地资料，向市规划部门申报规划选址意见。第八条：取得规划选址意见书后，征地拆迁部负责组织资料，向市土地部门提出用地申请，并配合县土地主管部门拟定农用地转用方案、补充耕地方案、复垦方案、征用土地方案和建设用地呈报说明书等项事宜，争取在最短的时间内得到建设用地的批复。在建设用地批复后办理规划用地许可证。第九条：根243、据各专业管线的行业管理规定，征地拆迁部会同项目管理处技术部、工程部、管线产权单位或管理、维护单位拟定管线改移方案，并协助施工单位办理管线改移手续。第四章 组织实施第十条：征地拆迁的费用组成，由征地拆迁部提出初步意见，报公司审核批准后，由集团公司与密云县政府签订征地拆迁工作协议。第十一条：征地拆迁工作根据具体情况，采取由征地拆迁部与被拆迁户所在镇政府或被拆迁单位、被拆迁人签订拆迁协议的方式组织实施。征地拆迁的范围、数量、预算，由征地拆迁部审核，由主管部门批准后签订拆迁协议。第十二条：综合管线的改移工作，应委托有资质的设计单位进行设计，由管线产权单位或其委托单位组织施工。其设计方案、改移工程量由征244、地拆迁部核实，工程造价应经有造价审查资质的第三方审查定价，由主管部门批准后，与设计、施工单位签订设计、施工合同。管线改移过程中由标段配合施工的改移工程，其工程量由征地拆迁部、工程部及驻地监理等相关人员现场予以确认核实，并由施工单位填写拆迁工程现场确认单。第十三条：征地拆迁的合同、协议及其附件，由征地拆迁部整理、归档，并按项目种类顺序进行单独编号；征地拆迁的费用按协议、合同约定的条款支付，征地拆迁部建立征地拆迁费用拨付款台帐。第十四条：征地拆迁总费用按批准的设计概算控制。征地拆迁部依据征地拆迁计划和拆迁进度，合理使用拆迁费用。征地拆迁协议签订后，经主管领导审签后填写拨款支付结算单方可支付。第十五245、条：根据项目处工程建设的总体部署，制定征地拆迁工作方案和工作计划，及时提交施工现场。第十六条：征地拆迁部建立健全征地拆迁档案制度，加强对征地拆迁档案资料的管理。负责对有关请示、批示、纪要、图纸、技术报告、预算、定价单、协议、合同等文件资料的收集、整理、归档、保存工作。第十七条：对在征地拆迁工作中失职、渎职或以权谋私损害国家利益的，要根据有关规定追究责任人的经济、行政责任，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。第五章 附 则第十八条：本细则由（三期）项目管理处征地拆迁部负责解释。文明安全施工与环境保护管理实施细则第一章 总 则第一条 为深入贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例246、，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，强化文明安全施工和环境保护管理工作,使之制度化、规范化和程序化，确保工程建设的顺利实施，依据国家、市政府有关法律、法规和集团公司有关规定及首发建设公司工程建设管理制度汇编，结合本项目工程的具体情况，特制订本细则。第二章 管理目标所有施工合同段必须达到市建委系统文明安全工地标准，争创“文明安全工地”称号。第二条 无较大损失的交通安全、机电安全、消防安全、治安保卫、施工安全甲方责任事故；较大损失标准指：直接经济损失20万元-100万元（不含）；死亡1-2人，或死亡、重伤5-10人（不含）；或造成不良政治影响的。第三条 工伤频率控制在3以内。第四条 无重大刑247、事案件。职工违法率在万分之二十以内，犯罪率在万分之七以内。第五条 车辆、机电设备、压力容器检测率、合格率100%。特种操作人员持证上岗率达100%。第六条 文明安全施工、环境保护教育率100%，责任书签定率100%。第七条 无造成恶劣影响的文明施工及环境保护方面的媒体曝光事件。第八条 无甲方重大环境保护、损坏古建筑文物及工程成品设施事故。第三章 安全保证体系第九条 安全保证体系组织机构框图总经理副总经理总工程师技术部安全环保部工程部总监办驻地办监理组拆迁部综合办公室副总经理第十条 组织机构及职责1、项目管理处成立文明安全施工、环保工作领导小组。领导小组组长：孙长波 副组长：马景武、闫雅丽、刘峰248、成员：滕达、何志敏、姜东明、杨薇、程玉山工作职责：对本项目文明安全施工及环保工作负领导责任，明确文明安全工地标准，对文明安全施工及环保工作进行监督、管理和考评。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部。办公室主任：滕达 副主任：何志敏成员：纪方利、张博、顾德银、邱东、谢佳彬工作职责：对本项目文明安全施工及环保工作负监督责任，负责对监理及各承包人文明安全施工、环保工作的日常管理、监督和考评。2、承包人成立相应的文明安全施工环保工作领导小组。项目经理为第一责任人，由一位在职副经理以上人员具体负责此项工作，并设安全环保部。领导小组组长、项目经理 成员：项目副经理、项目总工、安全环保负责人、施工负责人249、等。工作职责：对本合同段文明安全施工及环保工作负直接责任。负责文明安全施工、环保工作的具体落实，文明安全工地达标申报和自检自查工作。3、监理单位要成立完善的文明安全施工及环保工作管理体系，总监办及驻地办各设一名有资质的专业安全、环保工程师。根据国务院有关文件规定，监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故和环保事故隐患的，应当要求承包人整改；情况严重的，有权责令承包人停止施工，并及时报告建设单位。承包人拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程250、建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产、环境保护承担监理责任。第十一条 项目管理处责任划分（一）安全环保领导小组对工程的文明安全施工、环保工作全面负责。（二）项目管理处总经理是工程文明安全施工、环保工作第一责任人，负全面领导责任。（三）项目管理处常务副总经理对工程文明安全施工、环保工作负直接领导责任。（四）项目管理处总工程师对工程文明安全施工、环保工作的技术方面负领导责任。（五）安全环保部对工程文明安全施工、环保工作负直接管理责任；（六）工程部、技术部、拆迁部对工程文明安全施工、环保工作负相应管理责任。第四章 各阶段工作要求第十二条 准备阶段1、在承包人接到中标通知一周内，项目管理处文明251、安全施工与环保工作领导小组组织召开文明安全施工环保工作交底和地下管线及文物保护工作交底，并与总监办签订安全环保监管协议，与各承包人签定文明安全施工与环境保护工作协议书和地下管线及文物保护工作协议书。2、签定协议书后三日内，承包人认真组织学习，贯彻落实各级政府有关法律、法规规章制度和项目管理处管理办法。并建立学习、教育制度。3、承包人在接到中标通知书两周内，根据本合同段的工程实际情况制定各级文明安全施工环保工作责任制、规章制度、实施办法，层层签定文明安全施工环保工作责任书，并责任到人，责任制、规章制度、组织网络上墙，操作规程到岗。按项目管理处统一要求完成驻地建设，总监办对承包人施工驻地及各施工标252、段的标牌、标识要进行统一管理。（详见第五章）4、承包人必须取得安全生产施工许可证和消防安全许可证，安全管理人员持有效证件上岗。文明安全施工与环保工作领导小组要切实发挥作用，施工期间，成立施工人员“夜校”，经常开展对全体人员的文明安全施工及环保教育，建立员工三级教育卡（有教育人和被教育人签字）。提高全员安全意识，杜绝“三违”现象的发生。5、总监办对承包人的专职安全员的上岗证和安全环保组织机构进行检查。对于不具备安全生产条件的工地严禁开工，项目处对监理单位的专业安全、环保工程师的上岗证和安全环保组织机构进行检查，对于不满足要求的严禁开展工作。6、协助承包人在开工前尽快与当地乡镇、村委会、安监、交通253、派出所、环保、消防等部门建立工作联系。7、总监办依据建委市建设工程施工现场生活区设置管理标准、市建设工程施工现场保卫消防管理标准、市建设工程施工现场场容卫生标准、市建设工程施工现场安全防护标准、市建设工程施工现场环境保护标准加强驻地建设的管理、确保生产、生活区符合行业主管部门制定的安全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防等相关标准。8、安全环保部会同相关部室和总监办对承包人上报的文明安全施工、环境保护管理措施的可行性进行审查。9、承包人根据实际情况制订预防突发性事故、防汛、消防保卫、环境保护等工作应急预案，监理对预案的演练情况进行检查。（应急预案基本内容1/、方针与原则2/、危险分析3/、应急254、资源4/、机构和职责5/、应急预案启动程序6/、教育、培训与演练）10、投标文件中的文明安全施工、环保费用必须专款专用，承包人在开工前制定文明安全施工与环保资金投入计划，并按期填写安全防护，文明施工，环境保护费用支付申请，总监办审核后，报项目管理处批准方可支付。11、总监办加强对承包人防火、防盗抢、防传染病、防煤气中毒和食物中毒等专项工作的管理，开工前驻地食堂的卫生许可证和健康证须办理齐全，否则不准开工。第十三条 施工阶段1、按照例会制度的要求召开文明安全施工及环保工作例会 （1）安全生产、环保例会由总监办主持，项目处、承包人有关人员参加。（2）承包人汇报近期文明安全施工、环保管理工作情况，总255、结近期出现的问题及安全隐患，并将解决方法及整改措施以及对存在问题的具体整改时间进行汇报。（3）项目管理处安全管理负责人进行总结，并对近期工作进行安排部署。（4）文明安全施工及环保工作月例会主管安全工作总监及各合同段项目经理也要参加。各合同段准备书面汇报材料，会上总结上月工作，布置下月工作，进行文明安全施工、环保工作拉练检查及月考核。（5）总监办编制会议纪要，报送项目管理处安全环保部存档2、承包人、监理单位的主管安全、环保负责人、专职安全、环保工程师、专职安全员要24小时保持通讯畅通。3、实行工作证制度，所有施工人员必须佩带胸卡，标明姓名、性别、籍贯、年龄、工种、血型等项目。4、本工程安全与环保256、工作重点是自然生态保护，森林防火，高空作业安全防护和隧道施工安全，承包人要严格按工序、工种进行安全交底，并根据本标段具体情况编制专项施工安全方案报总监办审批。5、承包人依照市建设工程施工现场生活区设置和管理标准，做到工地沙土及预存土方覆盖率100、施工便道硬化100、出入工地车辆清洗100、拆除工程洒水降尘100、暂不开发土地绿化100，加强施工现场的封闭式管理，减少扰民和民扰现象。总监办定期进行检查和抽查，有文字记录，有整改意见和处理结果。6、依照市建设工程施工现场环境保护标准加强对文明施工、环保工作管理的监督和检查，降低施工噪音、严禁扬尘、污染等现象发生。承包人要认真执行国家、市政府、首发257、集团公司的有关环境保护的法律法规和标准、制度的规定，制定、采取切实可行的措施，控制扬尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染，保护现有生态环境不因施工遭到破坏。防止扰民及民扰现象的发生。7、依照市建设工程施工现场保卫消防工作标准加强对施工现场消防工作的管理，避免火灾事故发生。由于本工程大部分处于森林防火区，承包人除满足基本施工防火要求外，要严格按国家、市有关森林防火安全规定施工，实行禁带火种进入制度，动火证制度，施工区、生活区与外界要严格分开，建立义务消防队和专职防火巡查员队伍。 8、依照市建设工程施工现场安全防护标准加强对施工现场，机械、电气设备等及作业人员安全防258、护的监督和管理，消除安全隐患。9、做好隧道施工及挖方爆破施工安全工作。严格按规范进行操作，炸药管理与爆破工作按市有关规定执行，服从专业部门管理，具体工作要求见第七章。10、为做好文明工地创建工作，文明安全施工管理工作要按照安全管理，文明施工，环境保护，脚手架，安全防护，临时用电，塔吊、起重吊装，机械安全，保卫消防，隧道、爆破施工等十方面进行分类管理。承包人要设专人负责，并按照市建设工程施工现场安全资料管理规程做好文明安全施工和环保内业资料，由各合同段文明安全施工环保领导小组统一管理。11、承包人按规定制作交通导流计划及方案，并严格按照交管部门批复的导流方案实施。12、施工时如发现不明物体、地下259、管线、文物、危险品等应保护好现场，并及时向上级主管部门报告。13、参建各方严格执行建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定的各项要求。安全生产事故发生后，立即启动应急预案，按事故报告制度在规定时限内逐级上报，并配合有关部门做好事故调查。事故处理完毕后，对责任单位进行通报批评和相应的违约处罚。14、安全、环保工作检查（1）承包人专职的安全、环保管理人员，每天必须对施工现场进行自检自查，发现问题及时处理，杜绝各类事故发生，每天须填写检查记录并注明存在问题和存在隐患的处理结果。（2）监理负责对工程实施过程中安全生产、环保措施进行严格的监督、检查，在检查过程中发现一般隐患应及时纠正，发现重大隐患须立即260、制止该区域的作业，第一时间上报项目管理处安全环保部。（3）项目管理处安全环保部对承包人的安全措施落实情况进行定期或不定期的抽查，对存在重大隐患的作业区域责成总监办下发停工令予以停工整顿，承包人必须积极的配合，同时须对存在的隐患在规定的时间内按照要求进行整改，整改完成后向总监办提出复工申请，待项目管理处安全环保部会同总监办对其复查确认完毕并准许复工后方可继续作业。必要时项目管理处有权采取一切有效措施，直接停止施工，保证安全生产和保护环境。项目管理处检查表分为日常巡视检查记录，业主通知单和隐患整改通知三种。第十四条 交工验收阶段1、加强对未交工道路出入口的管理。除按建设公司要求设置封路标志外，要配261、齐看口人员。2、监理要加强对施工现场清理工作的管理。 3、总监办下发成品保护要求文件，承包人严格按照文件要求进行成品保护，凡因管理不善造成成品损坏的，按相关规定给予处罚。4、未开通道路的限速为30公里/小时，桥区为10公里/小时。第五章施工现场标志标牌统一标准为加强文明安全施工管理，创建市级文明安全工地，认真落实施工现场的规范化标准，树立企业形象。要求承包人施工现场封路及交通导改路段统一按国标设置各种标志、标牌，其它标牌具体如下：第十五条 驻地施工标牌：板材为铝合金；立柱用直径89毫米的镀锌管材，牌面：长1.8米，宽1.2米，蓝底，白字，字体为黑体，牌面顶端距地面2米。建设项目： 路三期工程 262、第 合同段建设单位：监理单位：施工单位：技术负责人：开竣工时间：联系电话： 第十六条 四板一图：板材为铝合金；立柱用直径89毫米的镀锌管材，牌面：长1.8米，宽1.2米，白底，蓝字，字体为黑体，牌面顶端距地面2米，“一图”即：路三期第X合同段工程示意图，示意图要压膜；四板即：1/、施工现场安全生产管理制度；2/、施工现场消防保卫制度；3/、施工现场环境保护管理制度；4/、施工现场文明施工管理制度。施工现场安全生产管理制度施工现场环境保护管理制度施工现场消防保卫管理制度施工现场文明施工管理制度路三期第 合同段工程示意图第十七条 标段分界牌：板材为铝合金；立柱用直径89毫米的镀锌管材，牌面：长1.263、2米，宽0.8米，绿底，白字，字体为仿宋体，牌面顶端距地面2米，双面贴字，内容：第一行：路三期工程 第X合同段； 第二行：承包人名称（简称）； 第三行：桩号；路三期工程 第 合同段承包人：桩号：第十八条 分项工程牌板材为铝合金；立柱用直径89毫米的镀锌管材，牌面：长1.8米，宽1.2米，白底，蓝字，字体为黑体，牌面顶端距地面2米。第十九条 认真执行GB5768-1999道路交通标志和标线的国家标准。交通导改标志、标牌按照市交通管理局交通导改批复方案要求的标准设置。第二十条 围挡规格：按照市路政局 京路城养发200670号文件规定的标准执行，要求新围挡，干净整洁。第二十一条 施工便道指示牌：板材264、为铝合金；立柱用直径89毫米的镀锌管材，牌面长1米，宽0.4米，牌面为白底红字；字体为黑体，牌面顶端距地面1.4米，反光膜制作。施 工 便 道第二十二条 封路牌：主要用于工程建设后期成品保护和交通管制长2.0米，宽0.5米，国标，牌面顶端距地面1米，反光材料。第六章 环境保护第二十三条 一般规定1、环境保护工作要本着“最小的破坏，最大的保护，及时恢复的”原则。工程的施工组织设计中应有防止破坏现有生态环境，防治扬尘、噪声、固体废物、废水等污染环境和森林植被破坏的有效措施，并在施工作业中认真组织实施。2、施工现场应建立环境保护管理体系，责任落实到人，并保证有效运行。3、对施工现场防治扬尘、噪声、水265、污染及环境保护管理等工作进行检查，达到当地环境保护管理部门的要求。4、针对“水源保护地”制定专项保护措施，保证的“一盆请水”安全。5、定期对职工进行环保法规知识培训考核。第二十四条 防治大气污染1、施工现场主要道路必须进行硬化处理。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。2、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。3、施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。4、施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按266、规定及时清运消纳。严禁凌空抛撒。5、水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。6、从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。7、道路施工铣刨作业时，应采用冲洗等措施，控制扬尘污染。灰土和无机料拌合，应采用预拌进场，碾压过程中要洒水降尘。8、施工现场拌混凝土，施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。9、施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。施工机械、车辆尾气排放应符合环保要267、求。10、拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日内清运完毕，并应遵守拆除工程的有关规定。第二十五条 防治水污染1、搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排放或直接排入污水管网，经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。2、现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏污染土壤水体。3、施工现场设置的食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，加强管理，专人负责定期掏油，防止污染。4、桥梁钻孔灌注桩施工等排出混浆要有妥善处理措施，严禁直接排放。5、采取其他技术措施，保证施工现场附近水系不受污染。第268、二十六条 防治施工噪声污染1、施工现场应遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值制定降噪措施。建筑施工过程中使用的设备，可能产生噪声污染的，承包人应按有关规定向工程所在地的环保部门申报。2、施工现场的电锯、电刨、搅拌机、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。如在野外开阔地无居民处可不封闭，但应搭设防砸防雨棚，设排水沟或垫高于地面30cm。3、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，承包人应当在施工前到工程所在地的区、县建设行政主管部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。承包人应做好周269、边居民工作。并公布施工期限。4、进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声，可采用隔音布、低噪声震捣棒等方法。5、对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。6、施工现场应定期进行噪声值监测，监测方法执行建筑施工场界噪声测量方法，噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。7、防止施工振动扰民参照防施工噪声措施执行，承包人制定预案，提前做好入户调查、检测工作，做好过程控制，保证周边居民安全、稳定。第七章 隧道工程施工管理第二十七条 依据建设工程安全生产管理条例及国家安全生产监督管理总局270、交通部、铁道部三部委的关于进一步加强隧道施工安全管理工作的通知等规定。承包人应制定隧道工程施工管理办法,并经监理审核后抄送项目管理处。第二十八条 隧道施工中的开挖、支护方案，严格按照监理批复的施工组织设计实施。第二十九条 加强隧道工程安全生产交底及参施人员的安全教育工作。专业工种必须持证上岗，所有从业人员必须佩戴有效的安全防护用品。进出隧道的人员应进行登记、遵章守纪，听从指挥。施工期间隧道内要确保项目经理部领导带班，监理工程师做好监督检查。第三十条 承包人必须制定易燃、易爆等危险品的管理办法，报总监办。监理人员应对办法的执行情况进行监督管理。第三十一条 按规定做好隧道内的通风、防尘和照明等工271、作，定期对有毒、有害气体进行监测。第三十二条 遇到围岩及地质情况发生变化时，要按程序及时通知相关部门，适时调整施工方案。加强对隧道工程的监控工作，遇到异常情况，必须查明原因，采取措施后方可继续进行施工。第三十三条 加强对隧道施工的巡视管理工作。总监办、承包人要制定巡视检查制度，专人负责。项目管理处业主代表、安全环保部安全工程师对所有隧道每周进行一次以上隧道内巡视、检查。第八章 交通导改工作管理为加强占道作业的管理，减少安全隐患和对社会交通的影响，依照交通安全法、建设工程安全生产管理条例、市占道作业办公室和市公安交通管理局关于占道作业的有关要求，特制订本管理措施。因工程施工需要而影响社会车辆正常272、通行，须修建临时导行线或对原有社会道路进行交通渠化并须经项目处批准的临时工程，属于交通导改范畴。第三十四条 职责划分1、项目管理处安全环保部负责交通导改方案的审核、与行业主管部门的协调、实施过程中的日常管理及监督检查交通导改方案的落实情况。2、项目管理处合约工程师负责交通导改工程的费用审核和相关计量支付工作。3、总监理工程师主持交通导改方案的审核工作。4、总监办须设置专职人员，参加交通导改方案的审定和实施。5、承包人负责组织交通导改方案的编制、申报及相关部门的协调工作，并按批复方案的要求进行实施。第三十五条 交通导改方案编制、审批1、承包人根据工程进展和现场编制交通导改方案。交通导改方案的主要273、内容包括：工程项目名称、开竣工时间、承包人名称、现场安全负责人及联系电话、工程说明、施工具体位置、工程施工主要对现状交通的影响、高峰时段交通量调查情况、交通导改实施起、止时间、人员、机械、材料配备情况、详细的导改实施方案说明及处理突发事件应急措施、交通组织示意图（按照国标）、采取的交通保障措施等。2、交通导该方案编制完成后，承包人填写交通导改方案审批单（附表1）将交通导改方案报驻地办，驻地办2日内初审完成上报总监办（初审未通过直接返回承包人，承包人48小时之内修改后重新上报），总监办3日内审核完成并上报项目管理处安全环保部。3、安全环保部在接到导改方案后3日内，由项目管理处组织相关部门对导改方274、案进行论证，通过后由项目处安全环保部负责办理审核手续。4、总监办接到项目管理处审核的交通导改方案审批单后2日内转发承包人。第三十六条 交通导改方案申报1、承包人接到批复的交通导改方案审批单后2日内将批准的交通导改方案报送交管局秩序处规划科并附下列材料：（1）市规划委员会的建设工程规划许可证，市建设委员会的建设施工许可证和市路政局（市属道路）或区管委（区属道路）的市挖掘城市道路的核准证书。（2）承包人的组织机构代码证书（复印件）。（3）经规划管理部门核准盖章的工程设计图。2、方案批复后，承包人应持公安交通管理部门批复的市公安局公安交通管理局占用、掘动道路核准通知单到属地交通支队办理占路手续和相关275、事宜；持已批复的交通导改方案到属地公路管理部门办理相关手续。3、承包人在办理完上述审批手续后3日内将公安交通管理部门批复的市公安局公安交通管理局占用、掘动道路核准通知单、属地交通支队的批复文件、及调整后的交通导改方案上报项目管理处安全环保部。第三十七条 导改实施1、交通导改方案审批完成后，承包人立即按照批准方案实施导改。2、导改方案中涉及费用的各项内容及其工程数量均须由项目管理处安全环保部、监理、承包人共同进行现场确认，在现场确认后3日内办理完交通导改现场确认单（附表2）的签字手续，并须附现场相关影像资料。未进行现场确认或与现场确认不符的不予认可。3、监理工程师负责对交通导改的实施过程进行日常276、检查。4、在批复的工期内未完工的，项目管理处和总监办应监督承包人提前一周到属地交通支队办理工程延期施工手续，未办理延期施工手续的严禁继续施工。5、导改完成后承包人须恢复原貌，并通过监理工程师的验收。第三十八条 未经项目管理处书面审批而实施的交通导改，均视为承包人已在报价中综合考虑，业主不予另行支付。第三十九条 计量支付1、导改完成后3日内承包人须向驻地监理提交交通导改费用申请，并附详细的费用申请明细及确认的交通导改现场确认单（附表2）。2、驻地监理2日内初审相关费用后，报总监办合约工程师，总监办合约工程师3日内依据合同条款进行复审，并报项目管理处合约工程师审核确定。3、项目管理处合约工程师14277、日内完成交通导改费用审核并报相关领导批准后，签发交通导改费用审批单。4、总监办合约工程师根据项目处批复的导改费用审批单所批复的费用并按相关规定按原清单项目办理计量支付。5、当合同段内全部交通导改完成不再发生导改费用后，由承包人按项目管理处批复的导改费用审批单所批复的导改费用上报交通导改费用汇总表，报总监办审核后由总监办上报项目管理处合同室，项目处合同室审定后报相关主管领导批准并签字后以增补清单的形式下发监理单位，并办理最终计量、结算手续。6、凡承包人擅自改变方案而产生的任何费用一律不进行现场确认和费用支付。第九章 桥梁吊装管理措施为加强吊装工作的监督和管理，减少在该项工作中的安全隐患，促进工程278、建设的顺利实施，依据建设工程安全生产管理条例制订本措施。第四十条 承包人成立构件吊装安全小组，明确分工、责任到人。第四十一条 承包人要充分了解吊梁现场和运梁路线的基本情况，制订出切实可行的桥梁吊装方案。 第四十二条 吊装方案必须在实施吊装前上报总监办，初审合格后由总监办召集吊装会议，项目管理处参加并提出意见。第四十三条 承包人要严格按照确定的方案实施，吊装方案报项目管理处备案。第四十四条 监理单位要对起重吊装单位的资质进行审查，对于不符合吊装资质的单位严禁进场施工。第四十五条 监理要对吊装现场的各种防护设施、安全设施，标志标牌对照吊装方案进行检查，对于不符合要求的要责令承包人立即进行整改。第四279、十六条 监理要严格对特种作业人员的操作证， 起重机的安检证书进行检查，合格后方可进场作业。施工中，承包人安全工程师必须到现场全过程对工程实施监督检查。第四十七条 监理要在吊装现场进行旁站监督。第四十八条 监理人员监督检查工程承包单位对所有参施人员进行安全交底。第四十九条 吊装的占路时间严格按批复进行，严禁超时占路。第十章 管线保护管理为加强施工现场的管理，保障管线正常运行和公共安全，确保工程建设的顺利实施，依据建设工程安全生产管理条例、市地下设施保护条例的规定，特制定本办法。第五十条 工程开工前，由拆迁部发布项目施工公告。要求施工范围内各类管线所属部门在规定期限内进行登记。第五十一条 开工前项280、目管理处向承包人提供施工现场及毗邻区域的各种管线资料及物探图，进行地下管线及文物保护工作交底，并与承包人签订地下管线及文物保护协议书。第五十二条 管线施工过程中，项目处拆迁部、安全环保部、工程部、技术部要互相配合做好管线施工安全管理，并对承包人进行监督和检查。第五十三条 由拆迁部委托产权单位实施的管线拆改移，由拆迁部负责签订管线保护安全协议，并对现场管线的安全保护和施工提出要求。第五十四条 由地方政府负责管线拆改移的项目，由拆迁部提供管线物探图，并与管线改移单位签订管线保护协议。第五十五条 开工前承包人要与管线权属部门取得联系，对施工现场内的管线进行核实和确认，并签订管线保护协议，如发现与资料281、不符的管线设施，要及时与管线权属单位进行沟通并妥善解决，同时向项目管理处报告。第五十六条 监理要求承包人在施工前必须做好管线保护的安全交底，并对地下管线的位置和走向架设醒目标志。第五十七条 监理要求承包人对所属施工现场的安全进行统一管理，监督检查各专业承包人的安全管理措施的落实情况，发现问题及时制止，并向项目管理处报告。第五十八条 监理要求承包人在开挖基坑或打桩前要进行人工挖探坑，确认无管线后，方可正常施工。施工中承包人安全工程师必须到现场全过程对工程实施监督检查。第五十九条 未做好管线保护的准备工作，严禁开工。在施工中未按要求实施，造成后果的由承包人负全责。第六十条 在施工中发生管线损坏的，282、要立即停止施工，保护好现场，并要求承包人立即向管线所属单位报告，并报告项目管理处。第六十一条 对施工中损坏管线的承包人要通报批评，并依据有关规定对其进行违约处罚。第十一章 临时道路管理第六十二条 承包人按照项目管理处统一规划，设立施工临时便道。利用地方道路通行，承包人要合理规划使用，保证整洁、畅通。第六十三条 承包人应根据招标文件技术要求设立宽不小于4.5米，具备排水功能，保证坚实平整、畅通，不泥泞、不扬尘。第六十四条 临时便道拐弯处设立导向标志，在入口处设立限速标志，在标段分界处设立标段分界牌。第六十五条 施工现场的出入口、临时便道要做硬化处理，设置洗车池，与社会道路相交的施工便道至少要铺5283、0米的碎石或其他防止轮胎带泥上路的材料。第六十六条 施工过程中，施工便道必须配备专人负责维护，并制定养护措施。第六十七条 总监办加强对施工便道的管理，对施工便道的质量及人员、设备进行审核，对不按照招标文件技术要求去落实的承包人，按照合同条款进行处罚。第十二章 事故报告制度承包人要加强安全生产管理，严格执行国家、市政府、首发集团公司的有关规定，杜绝各类事故的发生，并制定事故应急预案。如发生事故应按事故应急预案实施，并及时上报安全环保部：第六十八条 安全事故发生后，承包人除按照有关法律、法规在本系统内上报和通知相关部门外必须立即报告总监办及项目管理处，并随时关注事故的发展情况，细致记录，及时通报，284、尽量控制事态的发展。第六十九条 安全环保部接到事故通知后，立即到达现场掌握现场情况，随时向领导汇报。第七十条 承包人在事故事件发生2小时内，将事故事件以书面形式上报安全环保部，内容包括：事故发生的时间、地点、起因、经过、初步损失情况，如有音像资料作为附件。第七十一条 项目管理处针对事故组织召开会议，初步拟定控制事故继续发展的措施，并由安全环保部将相关资料搜集整理上报建设公司安保部。第七十二条 安全环保部根据相关规定向上级主管部门上报，并随时关注事故的发展进展情况。根据相关法规规定，协助承包人对事故进行处理。第七十三条 严禁承包人发生事故隐瞒不报，应正确对待所发生的事故，按规定时限逐级上报，对隐285、瞒不报的承包人予以停工并通报承包人上级单位，按合同要求处以经济处罚并承担相应的法律责任。第七十四条 安全事故书面报告的基本内容1、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称2、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失估计3、事故发生的原因初步判断4、事故发生后采取的措施及事故控制情况5、事故救援单位第十三章考核与奖惩第七十五条 考核办法1、考核分两部分：项目处对总监办的考核和项目处、总监办对承包人的考核。（见工程阶段目标管理实施细则，考核结果并入项目处总体阶段考核。）项目处依据监理服务合同和文明安全施工、环保监管协议书的要求对监理人员的安全监督管理工作进行考评。项目处按照文明安全施工、环保工作286、考核办法对承包人进行考核。监理对承包人的考核办法自行制定。2、项目处对总监办的考核每月进行一次，并进行阶段和总体考评，考核表后附。（计算方法见工程阶段目标管理实施细则。）3、对承包人的考核分四级，即：承包人自检、月考核、阶段考核和总体考评。考核采用百分制，总评分达到85分以上为优良；70-85分为达标；70分以下为不达标。1/、承包商自检。自检由各合同段文明安全施工领导小组主持。依据本实施细则的标准，采用市建委下发的市文明安全工地达标考评评分表格组织检查，每旬进行一次。监理将检查情况评定和月报表于每月23日前报项目管理处安全环保部。2/、月考核。即拉练检查，由总监办主持，并将考核结果附在总监办287、的监理月报中，当有下列行为之一的，月考核为不达标：（1）被市或当地环保文物部门依法进行处罚的；（2）被项目管理处、总监办进行通报批评的；（3）接到隐患整改通知后，于限期内仍不整改的。 有下列情况之一的，当月考核为零分：（4）有责任死亡事故；（5）有责任火灾事故；（6）有重大施工和机电事故；（7）有重大刑事犯罪案件；（8）因管理不善被媒体曝光或被城管、环保部门依法进行停工处罚的。3/、阶段考核。项目管理处、总监办主持，配合阶段工程目标的考核一同实施。由集中考评分与月考核平均分计算综合得分，每月考核平均分占65%，集中考评分占35%。有-项行为之一者，阶段考核不能评为优良；有-项行为之一者阶段考核288、为不合格。4/、总体考评。由项目管理处文明安全施工、环保领导小组和总监办主持，用各阶段综合考核平均分来计算总体考评分，有-项行为之一者总体考评为不合格。第七十六条 奖惩办法1、奖惩分阶段和总体奖惩两类，随项目管理处阶段及总体考核共同实施。2、设文明安全施工、环保工作优秀管理人员单项奖，每阶段评出监理一人，承包商三人。3、总体考评分不达标或发生责任死亡事故的，按合同文件规定进行处罚。第十四章附 则第七十七条 本实施细则由项目管理处安全环保部负责解释，自下发之日起实施。附件1、高速公路三期工程文明安全施工与环境保护工作协议书附件2、高速公路三期工程地下管线及文物保护协议书附件3、监理安全、环保监管289、协议附表1：交通导改方案申批单附表2：交通导改现场确认单附表3：交通导改费用审批单附表4：文明安全施工、环境保护工作检查表（监理）附表5：文明安全施工、环境保护工作检查表（承包人）附表6：文明安全施工月报表附件1、高速公路三期工程文明安全施工与环境保护工作协议书甲方：高速公路三期工程项目管理处乙方： 为了保证高速公路三期工程施工顺利进行，贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，保证生产的安全和对生态环境的保护，根据国家、市主管部门及公司有关规定，签定本责任书。一、甲乙双方必须贯彻执行国家和市的有关法律、法规、通知等有关文件精神和各种规章制度，认真履行各自的职责。二、甲方职责1、及时传达上级有关部290、门的指示精神。2、负责制定文明安全施工、环境保护管理办法。3、成立文明安全施工、环境保护领导机构，并认真开展工作。4、负责监督检查乙方执行有关规定和管理办法的落实。5、甲方负责交通导流总体方案的申报，并将批复的主要精神及时传达给乙方。6、配合政府有关部门处理突发事件。三、乙方职责1、认真贯彻落实各级政府的有关法律、法规、规章制度和项目管理处的文明安全施工及环境保护工作管理办法实施细责。2、成立文明安全施工、环保工作领导小组，并有效的开展工作。3、根据工程的具体特点，编制本合同段文明安全施工和环境保护工作管理办法，并认真加以落实。4、配合政府有关部门及项目管理处处理突发事件。四、考核目标1、无较291、大损失的交通安全、机电安全、消防安全、治安保卫、施工安全甲方责任事故；较大损失标准指：直接经济损失20万元-100万元（不含）；死亡1-2人，或死亡、重伤5-10人（不含）；或造成不良政治影响的。2、工伤频率控制在3以内。3、无重大刑事案件。职工违法率在万分之二十以内，犯罪率在万分之七以内。4、车辆、机电设备、压力容器检测率、合格率100%。特种操作人员持证上岗率达100%。5、文明安全施工、环境保护教育率100%，责任书签定率100%。6、无造成恶劣影响的文明施工及环境保护方面的媒体曝光事件。7、无甲方重大环境保护、损坏古建筑文物及工程成品设施事故。五、奖励与处罚1、工程建设交工验收后能全面292、完成目标，并在甲方组织的考核中总平均分达85分以上，甲方给与乙方奖励。2、工程建设交工验收后不能全面完成目标，并在甲方组织的考核中总平均分低于70分时，或发生火灾、死亡等重大事故，甲方对乙方按合同文件规定进行处罚。六、凡违反本协议规定和国家法律法规的有关条款、造成事故时，由乙方负责处理并承担责任和赔偿。七、本协议一式两份，甲乙双方各壹份，有关未尽事宜按照国家有关规定办理。甲方代表： 乙方代表：盖 章 盖 章年月日 年 月 日附件2、高速公路（三期）工程 地下管线及文物保护工作协议书甲方：高速公路三期项目管理处乙方：根据市地下设施保护条例和市文物保护条例等规定和工程具体情况，签定本责任书。一、 293、甲方职责：1. 甲方向乙方提出地下管线及文物保护工作要求。2. 设置专门人员协助承包人在管线施工时与管理部门的协调。二、 乙方职责：1、 成立以项目经理为第一责任人的地下管线及文物保护领导机构，并制定责任制及管线、文物保护措施，同时做好管线及文物保护教育。2、 进场一周内，应对是否存在文物进行了解，同时请专业人员对施工现场地下设施进行物探，确定原有地下设施的位置，并做出地下管网物探图，如发现不明物体或管线设施，应及时向甲方报告情况。3、 施工前与各管线主管单位取得联系，并做好施工中与管理单位之间的协调。4、 施工前要做好管线及文物保护安全技术交底，并要有详细文字记录。5、 施工现场有管线的地段，地上要设明显标志。6、 在已确定接近地下管线位置的