1、煤电能源有限公司项目工程安全、健康、环境管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 编制说明xxxx2660MW煤电项目工程是由xxxx能源煤电有限公司投资兴建的坑口电厂，厂址位于xx。距xx矿区工业广场约2.5km。工程建设规模：工程建设规模为2660MW燃煤超临界间接空冷机组，同步建设脱硫、脱硝设施，计划20xx年9月开工，20xx年10月和12月各两台机组分别投产；远期规划4X1000MW机组。本期公用设施按2660MW设计。建设单位：xxxx煤电能源有限公司（以下简称公司）；设计承包商：；施工监理承包商：；主设2、备生产厂供货商：；工程施工分包承包商：（标段）、（标段）、（标段）、（标段）、（标段）、（脱流标段）待定。为使工程建设在安全、健康、环境管理上保持良好的局面和较高的水平，本制度基于高起点、高标准、严要求，对建设过程中诸多方面做出具体规定。要求公司员工、各承包商在工程建设中必须坚决贯彻执行。xxxx煤电能源有限公司20xx年12月4日目录安全健康环境责任制1安全健康环境目标管理制度7施工单位进场管理制度9安健环会议管理制度11文明施工管理制度14安全费用管理制度20安健环监督检查管理制度23安全奖惩制度26安全体系管理制度29内部治安保卫管理制度31职业健康管理制度33安健环教育培训管理制度353、特种作业人员安全管理制度38危险源辩识、风险评价和环境因素40识别和评价控制管理制度40污染物排放管理制度45消防管理制度47现场交通安全管理制度49防自然灾害管理制度51施工机械、特种设备管理制度53安全工器具管理制度57危险品及化学品管理制度63综合应急预案66人身伤亡应急预案78火灾应急预案87食物中毒事件应急预案95xxxx煤电能源有限公司安全健康环境责任制1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司及相关单位在项目工程建设中安全、健康、环境责任制管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及相关单位在项目工程建设中安全、健康、环境责任制的管理。2 规范性4、引用文件中华人民共和国国务院393号令 建设工程安全生产管理条例3 管理职责3.1 公司是本工程最高安全管理机构。3.2 公司工程部负责本工程的日常安全管理工作。4 管理内容与方法4.1 公司各级安全、健康、环境控制职责 公司安全、健康、环境控制职责1) 公司是项目工程的法人单位，对项目工程安全、健康、环境控制负有策划、组织、协调和全面的监督管理的责任。2) 认真贯彻执行国家、电力行业和公司有关安全、健康、环境工作的方针、政策、法规和安全文明施工的管理规定。负责制定印发各相关单位必须遵守执行的各项安全、健康、环境控制的管理制度和奖罚措施，并督促各相关单位落实各级各类人员安全健康与环境责任制。35、) 在与承包商签定工程合同时，签定安全管理协议，并预留一定比例的工程款作为安全、健康、环境控制的保证金，用于承包工程完成里程碑计划、对现场违章和事故的奖励和处罚。4) 负责向相关单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。5) 公司在施工准备阶段应向监理、施工承包商提交安全文明施工总体措施策划，主要内容是：安全工作方针、政策和目标；安全管理体系和模式；法律、法规和其他要求；现场总体布局（含场容场貌、视觉识别系统）；安全设施和环境保护设施标准；工程开工条件；施工阶6、段主要控制措施；应急准备和响应；安全健康与环境管理工作规定实施细则；施工单位安健环状态评价表。开工前，公司对施工承包商负责人和工程技术人员进行安全技术交底，并建立完整的交底资料和签字记录。6) 负责分阶段向施工承包商提供现场安全措施补助费。7) 负责组建由公司总经理为主任，公司领导、各部门负责人和相关单位领导参加的公司安委会；建立、健全公司和监理、各施工承包商工程部及安全管理人员组成的安全网络，负责项目工程安全、健康、环境控制的管理和监督工作。8) 公司在施工全过程中，组织每季度并与监理承包商共同组织每月的安全、健康、环境监督检查；组织安全文明施工竞赛评比、总结交流和表彰处罚活动；对在安全、健7、康、环境工作上不称职的承包商项目经理或工程部负责人有权提出撤换的要求。情况严重的，可终止承包合同的执行。9) 严格施工现场总平面管理，并（责成监理承包商）监督各施工承包商按施工组织设计标定的施工（办公、生活）区域划分、设置区域标志、悬挂六牌二图和各类标志、按定置化摆放设备器材、实行施工安全设施标准化、规范人员作业行为、维护施工（办公、生活）环境卫生，形成现场安全文明施工的氛围。10) 负责组织项目工程并协调和监督施工承包商的消防及治安保卫工作。11) 参加施工承包商发生的人身死亡、群伤、重大施工机械损坏、重大生产设备损坏、重大火灾事故和环境污染的调查、分析和处理，12) 印发事故通报，组织学习8、事故教训，监督反事故措施的落实，及时向公司报告工程事故信息，按时报送项目工程月（年）度安全报表。 公司总经理（副总经理）职责1) 负责组织贯彻执行国家、行业及公司有关安全工作的方针、政策、法规，协调解决贯彻落实中出现的问题。2) 负责建立健全和落实项目工程安全、健康、环境控制管理制度。3) 总经理（副总经理）主持公司安健环工作，每季度主持召开公司安健环工作例会。4) 审定工程年度安全、健康、环境工作计划，部署工程建设安全、健康、环境控制工作，协调解决存在的重大问题。5) 组织并参加安全健康和环境工作大检查。6) 安排项目工程中安全措施补助费和安全奖金的提取与使用。7) 组织或参加承包商人身死亡9、事故和其它重、特大事故的调查处理工作。4.1.3 公司工程部职责1) 工程部作为公司下设的日常办事机构和公司安全、健康、环境工作监督管理的归口部门，负责监督检查各承包商执行公司决议的情况。 2) 建立、健全项目工程安全监督网络，组织安全网络活动；建立现场各工程部之间的信息网络联系制度和安全、健康、环境工作例会制度；协调与安全监理工程师之间工作的配合。3) 建立健全项目工程安全、健康、环境控制的各项管理制度和管理台帐，负责项目工程安全、健康、环境控制的日常监督管理工作；协助公司领导组织每季度、每月安全、健康、环境工作检查；协调解决现场安全文明施工、防火防爆、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活安10、全卫生、环境保护等方面存在的问题。4) 负责项目工程安全措施补助费立项审查和使用计划的编制；负责公司职责范围内的安全标志、安全设施和安全防护用品、用具计划的编制工作。5) 参加审查标书和承发包合同中有关安全、健康、环境工作的条款及奖罚条款。6) 提出对项目工程的重大安全、健康、环境控制问题的建议和对各承包商的安全考核与奖惩意见交公司决策。7) 组织现场安全文明施工宣传教育和各施工承包商之间的竞赛评比工作。8) 负责组织项目工程安全文明施工总体措施策划，对施工承包商的施工平面设计和安全文明施工措施策划和环境管理规划进行审查，并检查督促策划的贯彻落实。9) 参加承包商人身重伤、死亡事故和其它重、特11、大事故的调查处理工作。10) 负责及时识别、更新与获得适用法规和其他安全信息，并将信息及时传达给相关单位。11) 负责建立项目工程安全、健康、环境库，并及时向南方分公司和公司反馈有关信息和报送月（年）度安全报表。12) 在管理工程建设项目的同时，负责安全文明施工和环境保护监督管理。13) 在组织审查施工单位施工组织设计时，负责同时审查其安全文明施工和环境保护措施。14) 督促项目监理单位和施工单位做好现场施工技术管理工作，确保现场建立起正常的安全文明施工秩序，并协调解决存在的问题。15) 负责审查标书和承发包合同中有关安全工作的条款及奖罚条款。 16) 参加工程安全文明施工总体措施策划工作。112、7) 组织重大安全设施项目的立项技术审查工作。18) 在组织科技攻关活动时，应确保科研成果的应用有利于安全施工。19) 参加安全工作会议和安全大检查。20) 参加施工单位人身死亡事故和其它重、特大事故的调查处理工作。4.1.4 公司商务部职责1) 参加工程项目招投标时，在审查承包商施工资质的同时，配合工程部审查施工承包商的安全资质。2) 在审核承包商施工计划的同时，参与审核其安全技术措施计划。3) 按照合同，负责项目工程安全措施补助费的计列与提取。4.1.5 公司物资部职责1) 通过招标，为项目工程采购安全、质量合格的设备材料，保证设备系统的安全运行。2) 按照工程部提出的公司安全技术措施计划13、，购置合格的安全设施、职业安全防护用品，保证员工在工程建设中的安全健康。4.1.6 公司财务部职责1) 按照已批准的安全设施、职业防护用品购置和安全措施补助费计划，及时提供资金。2) 及时收取和支付工程部提出的安全、健康、环境处罚及奖励用款计划，做到专款专用。4.1.7 公司综合部职责1) 负责协调项目工程有关安全施工、环境保护、治安保卫等的外部工作关系。2) 按公司领导的要求，负责为工程部配备数量足够、素质合格的安全管理人员。3) 配合工程部开展安全环境技术教育，建立员工教育培训档案。4) 为安全环境工作提供政治思想保证，构建企业安全文化。5) 负责汽车司机的安全教育培训和交通车辆的安全管理14、，保证行车安全。6) 协助公司领导组织对公司和项目工程进行责任制（包括安全责任制）的考核。4.1.8 公司生产准备部职责1) 负责编制生产运行安全工作规程，经批准后组织实施。2) 严格执行生产运行安全工作规程和管理规定，确保机组整体启动和试运期间的安全。3) 组织运行人员上岗前的安全技术培训和考核工作。4) 参加分部试运和整套启动安全措施的审查，并负责组织落实。4.2 监理承包商安全、健康、环境控制职责4.2.1 监理承包商必须遵循“安全第一、预防为主”的原则，按照国家、行业和公司有关安全、健康、环境工作的法律法规，履行与公司签订的工程监理合同和安全管理协议内容，对项目工程建设全过程中的安全、15、健康、环境工作进行全面的控制。4.2.2 总监理师是监理承包商的安全第一责任人，对项目工程安全、质量、工期、造价负有全面的控制和监督协调责任，并对监理承包商的人身安全负责。监理承包商应配备足够的安全监理工程师，并做到持证上岗。安全监理工程师要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全施工和环境保护监理，并对项目工程安全、健康、环境控制承担监理责任。4.2.3 在编制“监理大纲”、“监理规划”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，经公司批准后方可编制“监理细则”；在建立相关的程序文件的基础上，编制具有操作性的安全、健康、环境工作监理制度。4.2.4 负责审查施工（调试）承包商施工16、组织设计方案和重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的施工（调试）技术方案，并监督开展风险辩识、危险源（点）分析和安全文明施工、环境保护措施的落实。4.2.5 负责审查施工承包商大、中型起重设备安全准用证、安装（拆除）资格证、操作许可证和其他特殊作业人员的资格证，监督检查施工机械的安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。4.2.6 协助公司组织每季度和每月安全、健康、环境工作检查，负责监督检查施工（调试）承包商编制的安全健康、环境管理工作程序和安全、健康、环境控制管理制度及台帐，监督检查设备、设施、人员安全行为规范，发现问题及时督促整改。对已发现违章作业而未加制止而17、由此导致的事故，应负主要责任。4.2.7 协调解决各施工（调试）承包商交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，对重大问题进行跟踪监督控制。4.2.8 严格控制土建、安装、调试、整组启动、移交生产所必须具备的安全文明施工条件，未经安全监理签证的工序不得进入下道工序。4.2.9 负责土建交付安装，安装交付调试以及机组整套启动、移交运行应具备安全文明施工条件的监理签证工作。4.2.10 参加施工承包商人身重伤以上事故和其它重、特大事故的调查处理工作，审查和监督预防事故重复发生措施的执行。4.2.11 监理承包商人员进入施工现场，必须认真执行国家及行业的有关规章制度，使用安全防护用品，做好自身的安18、全防护工作。4.3 施工（调试）承包商安全、健康、环境控制职责4.3.1 施工（调试）承包商必须服从公司、监理承包商的安全、健康、环境控制管理和监督检查，全面遵守与公司签定的安全协议和公司的安全、健康、环境控制的各项管理制度。4.3.2 施工（调试）承包商的总经理是本单位的安全第一责任人，项目经理是承包工程范围安全文明施工的第一责任人，对承包工程范围的安全健康和环境管理工作负全面责任。安全第一责任人应贯彻上级有关安全健康和环境管理的指示精神，落实安全、健康、环境工作责任制，组织制定安全、健康、环境管理工作程序和规章制度，确保安全文明施工设施费用的有效投入和使用，组织各种安全、健康、环境工作检查19、，消除安全事故隐患。4.3.3 施工承包商应当设立安全、健康、环境工作管理机构，配备专职安全管理人员，建立安全文明施工三级管理网络，并报公司备案。安全、健康、环境工作管理机构协助领导组织季度、月、周安全会议和安全、健康、环境工作检查，建立安全文明施工管理台帐，完善施工现场安全措施和文明施工设施、推行安全文明设施标准化，处罚违章指挥、违章作业，开展安全文明施工竞赛评比、奖励先进。4.3.4 按公司安全文明施工总体措施策划的要求，制定并落实施工承包工程范围的安全文明施工措施策划工作。 4.3.5 公司严禁施工承包商将承包工程多次分包。施工承包商确因工作需要，依法将部分工程分包给其他分包商时，由承包20、商对分包商的工程现场安全文明施工负总责。施工承包商必须按工程建设安全健康与环境管理办法的规定，对分包商施工资质和安全资质进行严格审查，并严格控制分包范围；分包工程及分包商资质，必须报监理承包商审查批准并报公司备案后，方可签定分包工程合同并与分包单位签订安全管理协议。承包商必须对分包商的负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的交底资料和签字记录。严禁承包商对分包商“以包代管”。4.3.6 施工承包商应建立健全各级人员安全、健康、环境控制责任制、安全文明施工规章制度、操作规程和教育培训制度，管理和作业人员（包括分包单位）进行安全、健康、环境控制管理的教育培训，培训考核不合格的人员不21、得上岗。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的培训考试，并取得有效特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 4.3.7 施工承包商对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工设施费用和公司拨给的安全措施补助费用，应当用于施工安全防护措施及设施的采购、更新和安全文明施工条件的改善，不得挪作他用。4.3.8 施工承包商在施工组织设计中应编制安全、健康、环境控制规划，起重机械装拆和施工现场临时用电方案。对起重机械装拆、施工现场临时用电方案等重大项目和危险性较大的分部分项工程必须编制专项安全施工方案，开展风险辩识和危险源（点）分析，制定安全措施，并组织工程技术人员、安全管理人员、监理工程师讨论评审，经22、施工承包商技术负责人、总监理师签字后方能实施。4.3.9 施工承包商在使用施工起重机械时，必须经有资质的检验检测机构监督检验合格取证；施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，并建立相应的资料档案。4.3.10 施工承包商应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和化学危险物品、放射源等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准和公司的规定要求。4.3.11 施工承包商应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定动火、用电、使用23、易燃易爆物品等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。4.3.12 施工承包商使用的危险化学物品、易燃易爆物品、放射源等必须专人保管，做好领用登记，并做好安全保卫工作。4.3.13 施工承包商应制定应急预案，组织应急预案的培训和演练。发生生产安全事故应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向公司、监理承包商汇报，并采取措施防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查处理。4.4 设计承包商安全、健康、环境控制职责 设计承包商应履行技术设计有关安全工作责任，根据项目单位、监理承包商、施工承包商的要求，为本工程全24、过程安全文明施工提供技术与设计服务和支持。4.4.2 设计的文件应严格按有关建筑、安装的法规、安全标准取值，确保建筑、安装、结构安全和施工人员安全。 对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。 在进行五通一平设计时，应确保施工用气、水、电系统安全可靠，施工现场排水畅通，主要施工道路应满足消防通道的要求。 应为工程开工阶段需要构筑的厂区固定建筑、施工临时建筑、主要施工道路砼路面(施工层)和厂区围墙所涉及的地下电缆、管道等，提前进行相应沟道的设计。 应为工程土建交付安装阶段需要完成的零米地面毛地坪所涉及的地下设施，提前进行相应的地下设施设计。 在施工现场总25、平面设计中，应考虑土石方堆放场地与避免水土流失的措施以及其它“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业健康与环境保护的要求。 工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害员工的安全健康为前提，充分应用安全卫生的新技术，新工艺、新材料，使之符合国家、地方有关职业健康与环境保护的要求。5 检查与考核工程部负责本制度的检查与考核。商务部与财务部监督本制度的执行。xxxx煤电能源有限公司安全健康环境目标管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司及各相关单位在工程建设中有关安全、环境控制的目标、责任书的管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxx26、x煤电能源有限公司及各相关单位在项目工程建设中的安全、健康、环境目标管理。2 规范性引用文件安全生产工作规定3 管理职责3.1 公司总经理是工程建设的安全第一责任人，对本工程的安全健康与环境管理工作负全面领导责任。3.2 各承包商的总经理是本单位安全、环境管理的第一责任人，对本单位的安全健康与环境管理工作负全面领导责任。3.2 公司安全第一责任人每年应与各部门以及设计、监理、调试、施工方签定安全目标责任书，明确安全目标和责任及奖惩办法，并要求层层落实，确保安全目标和责任最终落实到人。4 管理内容与方法4.1 控制目标 工程安全目标：1) 不发生死亡事故，控制重伤事故；2) 不发生一般及以上机械27、设备损坏事故；3) 不发生一般及以上火灾事故；4) 不发生负同等及以上责任的重大交通事故；5) 不发生垮(坍)塌事故。 为实现项目工程安全目标，各施工承(分)包商必须制定安全目标的“三级控制”措施并切实落实。4.2 文明施工目标 项目工程文明施工的总目标是：全过程地实现工程文明施工管理办法的各项要求，即：“总体布局模块化；文明区域责任化；安全设施标准化；工程施工程序化；作业行为规范化；施工环境整洁化；物资摆放定置化；人员着装统一化” 建设安全文明施工一流现场和绿色示范工程。4.3 职业健康目标1) 不新增职业病；2) 不发生重大职业卫生伤害事故；3) 职工健康体检率100%。4.4 环境目标128、) 污染物达标排放，不发生较大环境污染责任事故；2) 完成上级下达的工程造价控制目标。5检查与考核工程部负责本制度的检查与考核。xxxx煤电能源有限公司施工单位进场管理制度1 范围本制度明确了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中施工单位进场管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中施工单位进场的管理。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法工程建设安全健康与环境管理工作规定3 管理职责3.1 公司工程部是施工单位进场归口管理部门。3.2 公司商务部负责安全文明施工保证金的管理。3.3 监理单位负责审查施工单位进场资质。4 管理内容与方法4.29、1 公司与承包商签订承包工程“安全文明施工协议书”、施工单位进场的安全告知书。明确双方职责。4.2 公司与承包商签订承包工程“安全文明施工协议书”时，明确按合同价的一定比例缴纳安全文明施工保证金，但最低额不能少于3万元。1) 合同价为200万元及以下，为合同价的510；2) 合同价为200万元以上500万元以下，为合同价的35；3) 合同价为500万元以上1000万元以下，为合同价的23；4) 合同价为1000万元以上5000万元以下，为合同价的1；5) 合同价为5000万元以上20000万元以下，为合同价的0.5%；6) 合同价为20000万元以上50000万元以下，为合同价的0.30.5。30、7) 合同价为50000万元及以上，为合同价的0.20.5。4.3 承包商对业主方提供的安全技术措施费及安全措施补助费，做到专款专用。同时为现场从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。4.4 承包商严格执行国家有关安全生产的法律、政策和规定，以及业主方制定的安全文明施工管理方面的文件。服从业主方和监理单位对安全工作的管理和监督，全面遵守安全文明施工协议和承包合同中关于安全工作的规定。4.5 承包方不遵守国家法律、法规，不执行安全操作规程，违反安全程序、制度、规定，违章指挥、违章作业，造成的各类事故，应由承包方承担全部责任和全部经济损失。4.4 承包商应按照业主方安全文明施工总体策划要求，制定并31、落实所承包项目的安全文明施工策划，并报送公司工程部审核，确认其符合国家消防、工业卫生和其它有关规定及总体策划要求。4.5 业主对施工承包方安全施工资质、组织机构、制度、取证情况等进行审查，合格后方可签订工程承包合同。审查内容如下：1) 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书；2) 法人代表授权委托书；3) 由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”和近三年的安全施工记录；4) 工程项目负责人、工程技术人员和工人及特种作业人员取证情况；5) 安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的承包方必须配有专职安全员；设二级、三级机构的承包方必须有专职安全管理机构)，安监人员的培训取（换）证和考核工作情况；32、6) 大型施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，安全防护设施、用具的配备情况；7) 安全文明施工管理制度等。4.6 施工承包商的临时建筑工程应做好设计并经公司审核批准后方可施工，竣工后经验收合格后方可使用。公司工程部对其设计、施工、验收进行监督检查。4.7 施工承包商应落实现场安全、消防、防汛和保卫管理体系。工程部应督促施工承包商建立与之相应的管理制度和应急预案，报送公司和监理承包商审定备案。4.8 进场大型施工机械必须持有主管部门核发的安全检验合格证书，其安装必须制定并逐级审批作业指导书和安全措施，报送监理审签交底后方能施工，安装完毕要经过检查验收后方能使用。4.9 施工承包33、商的所有进场人员（含分包单位）都必须经过施工承包商的安全教育考试和身体健康检查合格，并做好记录台帐；特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗；主要负责人、安全生产管理人员必须经安全培训，取得资格证书；所有进场施工人员必须佩戴胸卡。4.10 施工承包商必须为从业人员配备符合标准要求的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴和使用，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。xxxx煤电能源有限公司安健环会议管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司工程建设安健环会议管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司工程建设安健环会议有关的会议管理。2 规范性引用34、文件中华人民共和国安全生产法安全生产工作规定3 管理职责3.1 公司总经理负责主持公司会议。3.2 公司主管生产副总经理负责主持公司月度安健环工作分析会。3.3 监理承包商负责主持安全周例会。4 管理内容与方法4.1 安全会议的分类1) 公司会议；2) 月度安健环工作分析会；3) 安全周例会；4) 安健环专题会；4.2 公司会议 会议时间：公司会议每季度召开一次，时间每季度第一个月上旬，具体时间会前3天通知。 会议组织公司会议由公司安委会主任主持，公司综合部负责召集并记录，会后形成会议纪要。 与会人员：安委会主任；安委会副主任；安委会成员。 会议主要内容1) 学习贯彻上级有关安全生产法律、法规35、政策、文件、会议精神。2) 听取安全生产工作汇报，分别由公司工程部、监理承包商、施工承包商、调试承包商汇报上季度安全生产情况，重点分析存在的问题。3) 研究、协调、解决工程施工中的重大安全问题。4) 决定本工程重大安全、健康、环境问题的解决议案，并做到人员、责任、资金、时间四落实。5) 组织或参加本工程人身死亡事故和重大及以上事故的调查、分析、处理。6) 布置下季度安全生产工作重点。7) 表彰奖励。 会议要求1) 各参会单位于每季度第一个月5日前将上季度安全工作总结以书面、电子两种形式上报公司办公室。2) 公司办公室提前3天通知各参会单位（人员）。3) 与会人员按时参加会议，特殊情况应向公司36、主任请假。4) 公司办公室于会后一周将会议纪要下发至各参会单位，公司成员。4.3 月度安健环工作分析会 会议时间安全、健康、环境工作分析会每月召开一次，时间为每月初，具体时间会前3天通知。 会议组织安全、健康、环境工作分析会由公司分管基建的副总经理主持，综合部负责召集并记录，会后形成会议纪要。 与会人员：1) 公司各部门负责人；2) 公司安全及各专业主管；3) 监理承包商负责人、各专业监理工程师；4) 施工承包商负责人、安全主管 会议主要内容1) 各单位安全负责人汇报本月本单位安全、健康、环境控制工作情况，要求简明扼要，注重实效。2) 上月发生事故、未遂和工作违章行为及有关对安全、健康、环境控37、制工作存在不足的单位在会上说明发生的经过、原因、暴露的问题及采取的防范措施。3) 上月在安全、健康、环境控制工作中取得的成绩及下月安全、健康、环境控制工作的重点。4) 布置本月安全、健康、环境控制工作。5) 学习有关文件。 会议要求1) 各施工单位于每月5日前将上月安全、健康、环境控制工作总结以书面、电子两种形式上报监理单位及公司工程部。安全、健康、环境控制工作总结，各单位安全主管负责报送工作。2) 工程部提前3天通知各参会单位（人员）。3) 与会人员按时参加会议，特殊情况应向工程部负责人请假。4) 会议纪要由工程部会后一周下发各参会单位。4.4 安健环专题会 会议时间：安健环专题会根据需要不38、定期召开。 会议组织安健环专题会根据需要不定期由召集人主持，会后形成会议纪要。 与会人员：专题会有关人员。 会议主要内容1) 安排专项安全活动计划；2) 组织专项安全培训；3) 安全施工技术专题研究；4) 事故及重大事故隐患分析、研究整改措施。4.5 安全周例会 会议时间安全周例会每周召开一次，时间为每周二下午两点召开（如有特殊情况，另行安排）。 会议组织 安全周例会由监理承包商主持，监理单位负责召集并记录，会后形成会议纪要。 与会人员：公司安全主管；安全监理工程师；各施工单位安全负责人。 会议主要内容1) 各单位安全负责人汇报上周本单位施工中的安全工作，要求简明扼要，注重实效。2) 上周发生39、的事故、未遂和工作违章行为及有关对安全工作存在不足的单位在会上说明发生的经过、原因、暴露的问题及采取的防范措施。3) 上周在施工中安全工作中取得的成绩及下周安全工作的重点。4) 学习有关文件。 会议要求：1) 各施工单位于上周末将安全工作周总结交监理单位及公司工程部。2) 报送的总结应以电子和书面两种形式。3) 会议纪要由监理单位统一发放到公司工程部和各施工单位。5 检查和考核本制度由工程部负责检查、考核。xxxx煤电能源有限公司文明施工管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中文明施工管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及相关单40、位在现场的文明施工管理工作。2 规范性引用文件 工程建设安全设施、标志、标识标准化图册 安全生产工作规定 3 职责3.1 公司工程部是文明施工的归口管理部门，负责现场文明施工的组织领导、总体策划（含现场视觉识别系统）和协调、监督、考核。3.2 监理承包商负责现场文明施工的协调、控制和监督、检查、考核，并及时与施工承包商和公司工程部进行沟通。3.3 施工承包商必须接受公司和监理承包商的监督和管理，并按本办法的要求，负责落实辖区内文明施工策划和管理。4 管理内容与要求4.1 文明施工管理总体目标：施工总平面模块化；现场设施标准化；工程施工程序化；文明区域责任化；作业行为规范化；环境卫生经常化。4.41、2 施工总平面模块化管理 公司工程部对施工总平面实行统一的动态管理。 各施工承包商必须设专职管理人员，严格按照公司确定的施工总平面管理原则，全过程做好所辖区域施工平面管理工作，合理布置，按图用地。确保施工总平面符合文明施工要求。 按公司安全文明总体策划，规范建筑、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜等式样、标准和色标，以达到视觉形象统一、美观的整体效果。 按公司安全文明总体策划，施工总平面实行模块式隔离管理，各分隔区域均应挂牌，严格区分施工区域、组织区域、仓储区域、生活区域、办公区域和通道，保证各区域相对独立管理。 施工现场大门设门卫，禁止闲杂人员进入现场，外来人员必须进入现场时，凭证件办理登记42、手续。 施工现场要设立标准统一、规范整齐、色彩醒目的“六牌二图”六牌：工程概貌；施工单位名称；职业安全健康与环境管理方针目标；安全文明施工纪律；工程组织结构；工程里程碑计划。二图：施工总平面图；安全文明施工区划图。 现场的各类建筑物，应制定统一标准，保持现场整体视觉效果。现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。 公司、承包商办公区道路及两侧排水沟道由公司明确专人负责维护，保证整个厂区道路和排水畅通。 施工区域的道路、电源、上水、下水、消防水严格按照施工组织总设计原则并经批准后按图施工，杜绝随意开挖和修改。凡因施工需要断路、停电、停水时，施工承包商必须提出申请，经监理承43、包商和公司主管批准后方可实施，并限期复原。4.1.10 所有道路由公司编制路名标志，道路均为混凝土路面，施工承包商在施工范围内的施工、生活、仓储区域道路应保证全过程畅通，规定车辆通行路径。1 厂区主干道两侧应安全设施、标志、标识标准化图册设置路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。2 根据文明施工责任区划分，各施工承包商应确定专人负责道路的清洁和维护保养，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、砂浆和其它落物，施工单位须配备洒水车，道路定期洒水，保持无扬尘；对运输有可能引起飞尘的货物加盖防尘油布，保证车斗严密、无泄漏；进出现场的车辆由专人负责冲洗车轮，监督车斗的泄漏情况，确保现场内外道路的平整44、清洁，无泥泞和尘土。3 在施工总平面范围内按设计合理布置水冲式临时厕所、垃圾临时堆放场、废旧材料回收堆场、土方临时堆场；厕所及堆场由专人管理及时清理，保持整洁；下水道由专人保养、定期清淤疏通，保持排水畅通，确保现场没有各种原因引起的积水。4 施工现场应设置必要的吸烟室与饮水点，布置在现场适宜的区域，并明确专人管理。吸烟室与饮水点应设置座椅，保持室内清洁和饮水卫生。5 所有进入施工总平面区域的车辆必须保持干净整洁，张挂统一标识，按指定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车装卸货物的车辆，驾驶员不得离开车辆。6 在生活区域按设计设置停车棚，所有摩托车、电动自45、行车、自行车、三轮车、手推车必须放入指定区域，杜绝乱停乱放车辆。现场机动车辆应保证车况完好，按标识牌限速行驶，防止飞扬沙尘和碎石伤人。进场车辆(包括非机动车辆)必须按标示路线行走和指定区域停放。7 施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、所属单位（部门）等；仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字型色标大小均按规定统一设置；露天堆放的设备、材料离地至少保持20cm，下填的道木长度一致；开箱检验后的设备及时交付安装，在交付安装前全部用三防油布（即：防火、防雨、防腐蚀）严密覆盖；室内放46、置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条、水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。8 施工与办公活动产生的废料和垃圾要分类存放，由施工承包商规划分类场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌。9 施工承包商须设置污水沉淀池、蓄积池，对建筑施工和生活废水进行沉淀处理；设置防渗池防止各类油料及化学水剂外溢造成环境污染；对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设置专门回收存放设施。4.2 现场设施标准化管理 配电箱与电缆标准化：施工用电采用三相五线制（TN-S系统），从箱式配电室引出到一、二级电源柜；电缆敷设要求采用直埋式敷设，电缆路径地面应设明显标识，一、二级电源盘内部配置漏47、电保护器、电源盘由公司或施工承包商统一规划设计，由专业生产厂家定做。 临时照明及配电装置标准化：施工现场照明均经设计后施工安装，照明全部以管线固定设置，装置统一的高压钠灯，灯线不得乱拉；在二、三、四级盘内均应装设漏电保护器，定期校验；施工电源盘、配电箱应标准化；移动电源盘采用便携式卷线盘，放线不超过20米，电源盘进出线处有可靠的电线防拉脱措施；现场和厂房内电焊机采用集装箱布置，并配套二次线通道和快速插头，电焊机二次线必须使用软橡套电缆。 电焊机箱及气瓶工棚标准化：施工现场制作统一规格和标识的电焊机箱、氧乙炔气瓶工棚，放置现场规定位置。罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，统一色标。所有的电焊机、48、气瓶管线走向不交叉，覆盖排列整齐。电焊机皮带走向固定在钢制格栅板下，其余线管采用中间固定。气瓶均涂刷气体介质色标，全部加装防护帽、防震圈和经计量检验合格的压力表，乙炔气瓶有阻火器。气瓶摆放符合安全距离。电焊机电线、气管确保不破损及不出现裂纹。 危险品库房的标准化：施工承包商必须设置专用危险品、放射品库房且标识醒目，做好防盗措施。对危险品及危险废品，要集中存放，并按相关规定做好危险品的处理工作。 脚手架标准化：现场脚手架必须采用钢管搭设。钢管应全部除锈，油漆刷新，各施工承包商的脚手管应有统一涂漆醒目的颜色或色标。脚手架的搭设应符合要求，应经搭设人、使用人和专职安全员验收合格，并挂牌表明允许的最大49、载荷、使用期限及责任人。脚手架在有效期内拆除或维修均须经过规定的程序，工作完成后应及时拆除。汽机房、锅炉房零米层、运转层、通道以及大面积电缆敷设区等有条件的区域可采用吊脚手架的形式，以保证道路畅通和环境整洁。须搭设非钢管特殊脚手架须由使用部门申请报监理承包商审核，经公司工程部主管安全文明施工的专职人员批准后实施。 安全防护设施标准化：施工现场统一设计，制作各种规格、标有统一色标的孔洞盖板和防护栏杆，所有的孔洞均覆盖牢固的保护盖板，所有的缺口均安装可靠的双层防护栏杆；如施工需要临时拆除孔洞盖板防护栏杆的，必须张挂红白带或防护绳索，特别危险的临时作业点必须指定专人监护，工作结束后必须立即恢复。 废50、弃物收集设施标准化：在锅炉房零米、汽机房零米、集控室等每个施工区域设置足够数量的垃圾收集箱，锅炉房、汽机房、煤仓间各层设置垃圾收集专用通道与零米层垃圾收集箱相连，每天由专人清理垃圾并运到施工总平面指定的垃圾堆放区，定期清运出施工现场。施工过程中产生的废钢筋、碎砖头、散落废弃的灰砂、混凝土、电缆线头、保温废料、废管等，每天施工结束后由施工人员自行清理带出施工现场，做好每天现场清理工作，确保文明施工标准化。 现场警示标识标准化：现场加工修理车间、工具间、组合场等区域及现场施工所有的加工、起重、机械设备、焊机等全部张挂安全操作规程牌，各区域的设备定置点全部划线固定，所有机械设备必须编号。汽机本体安装51、区域设置统一标识的封闭式隔离带。禁止无关人员进入集控室、电子设备间、工程师站、电缆层、开关室、蓄电池室等重要区域。所有安全警示牌、操作规程标牌，张挂在规定位置。现场主要文明施工标志、交通安全标志等应设置“荧光安全标识牌”。4.3 工程施工程序化管理 文明施工措施应与安全施工措施同时编制、同时审批、同时交底。项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。 各标段工程项目施工必须按施工组织设计确定的施工程序进行施工，严格执行单位工程开工报告和施工作业指导书的制度。 项目开工前准备阶段，要认真做好图纸会审并记录签证，未经图纸会审签证的项目不得开工；开工前应52、经技术交底和确认特殊工种作业人员的上岗资格。 各级工程管理部门按照确定的施工进度网络计划和程序化工期管理的要求，执行同一施工阶段先土建后安装，先地下后地上，先隐蔽后安装，先重要设备安装、后一般设备安装的施工程序。设计院应根据合理施工工序，安排出图计划，保证施工图纸满足进度及文明施工要求。 对单位工程所需工程量、预计最早开工和最迟完工的周期、交叉施工项目的交叉工程和内容、物资供应的顺序以及不同机械的使用周期进行开工前的协调，确保施工过程中不因为施工程序和物资、机械的原因影响工序。 合理安排施工工序，做好各工序的协调和衔接，尽可能避免和减少各交叉作业。严格执行工序交接管理制度，在工序交接条件具备后53、方可进行工序交接。土建和安装交接过程，应实行文明施工交接验收签证制度，在工序交接的同时，完成施工环境和防护措施的移交。 施工承包商必须健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施；开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；在现场布设醒目的消防紧急报警标志；建立并严格执行动火工作票管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。 施工用电：施工承包商应在公司指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全；电气工作必须由施工承包商的专职电工进行；配电盘、柜插座电压等级、开关负荷名称标志清楚，电源一、二、三级盘、柜上锁；施工区域电源电缆线走向布54、置合理，铺设整齐、美观并标示清楚；施工现场严禁用接零代替接地保护。 脚手架：脚手架管理是施工现场安全文明施工管理的重点，必须由专人负责，由专业架子工搭设。建筑施工专业脚手架搭设工作满足建设部建筑施工安全检查标准（JGJ5999）的要求按施工方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方案编制要做到：与工程主体结合施工的脚手架在作业指导书上说明搭设方案；大面积脚手架或专用架（如封闭架等）编制专项施工方案；零星使用脚手架根据委托单位出具的书面要求确定搭设方案。脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌按不同色标区别合格与不合格；安装施工专业脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护栏杆55、上下梯档和挡脚板的要求。 起重运输：起重运输作业机械和人员按国家规定，全过程持证有效率应达到100；钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养，并做好记录；起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件；使用国家规定的起重指挥信号、手势和旗语。使用对讲机指挥的机械，其对讲机应使用指定的频率和频道；轨道式起重机的基础和轨道、独立接地网必须符合安全要求；起重作业要严格执行“十不吊”；起重机械管理工作依据国家质量技术监督局、原劳动部、电力部各项规定及公司有关制度执行。 启动阶段的设备、管道表面56、清洁，各种设备、阀门全部挂牌，标识清楚、保温完好；管沟和电缆沟内清洁干净，盖板平整齐全，排水畅通、无积水。平台、孔洞盖板完整齐全，通道安全畅通，楼梯栏杆牢固。4.4 文明施工区域责任化管理 各施工承包商应根据公司和监理承包商确定的文明施工责任区，建立文明施工分区、分级管理制度并落实文明施工责任人。 各文明施工责任区应制定文明施工包干管理制度，明确本责任区的目标、措施、责任人等，设置统一明显的管理标志牌，对文明施工责任区进行定期考核评比。 施工现场各区域设定统一的路名标牌，由各文明施工包干单位设专人负责清扫维护，保证道路路况良好畅通。 各文明施工包干单位对本责任区域的安全设施标牌、宣传标牌、设备57、标识、安全设施及施工材料、设备、机械的标准化放置实施管理和监督，保证进入本责任区的所有材料、设备及时安装使用，对现场存放的材料、设备等物不得超过48小时、对开箱和安装后的包装材料等废弃物不遗留在现场，安装就位的设备必须采取相应的防护措施。4.5 作业行为规范化管理 各施工承包商在项目开工前必须编制施工技术措施，同时把文明施工的要求纳入在内，并确定文明施工责任人。在施工前进行技术交底，所有的交底人均进行签字，以落实考核责任。 进入施工现场人员必须注意各种安全标示牌，自觉遵守现场安全文明施工纪律规定；进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好安全带，各承包商安全帽的色别、标识，由公司工程部门统一作出58、规定；进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装要求统一规划，佩卡上岗；施工现场严禁在吸烟室以外的任何地点吸烟。 转动设备、机械等凡需加油检修的，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘，检查不漏油时方可撤去，以确保不污染基础及楼面。 安装就位的各类转动设备、辅机、仪表等设备，按管理规定搭设统一标识的防护棚，用“三防”油布覆盖保护；仪表盘柜、精密设备、水泥砼、梁、柱等施工结束后，必须采取覆盖保护措施；电缆敷设过程中用“三防”油布或临时盖板保护。 电缆的敷设应排列整齐、美观、避免交叉；电缆应按规定绑扎牢固，电缆标牌齐全，字迹清楚。 现场需少量拌砼和砂浆作业时，严禁在路面、地坪或各层楼面上落59、地拌制，确需拌制的，应先铺垫设铁皮或其它防污染的材料，剩余的砂浆必须由施工人员及时处理出现场。 施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层，地面无积水。做到各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成型，安全可靠。 保温材料应随用随运，在现场存放不得超过24小时，施工中必须有防止散落的措施，每天工作结束后将现场清扫干净。 施工人员在工作结束或暂时离开施工地点时，应随时做好落物清扫工作，对所有工器具、电缆线头、废铁、灰浆、油漆滴痕等施工废弃物，全员做到工完、料尽、场地清，严禁乱抛、乱放。 严禁使用属于公司最终设施内的盥洗间和厕所。施工承包商必须采取措施保60、证其工作人员使用自设的卫生设备，否则将予以重罚。 各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清、一日一净”。 废油、含油回丝等必须按指定的地点回收存放。 各施工承包商必须制定防止二次污染控制措施，采用集尘箱、隔离板、防护罩等形式进行防护，杜绝二次污染。 除警卫人员可能使用的警犬以外，现场禁止一切牲畜进入。4.6 环境卫生经常化管理 施工承包商应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，公司和监理承包商有权要求施工承包商进行清扫，其费用则由承包商负担。 施工承包商必须承担消除噪音的义务，所有在正当工作时间以外和节假日施工或有可能61、影响环境的工作，必须事先征得监理人员同意后方可进行。 施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。 现场办公区域设施由工程部统一规范；办公桌椅、文件柜等办公用品整洁统一；办公室全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实现计算机网络化。 办公区域由公司工程部负责绿化环境统一设计；环境绿化由专人管理，做到四季常绿、花草茂盛、绿化地整洁无杂物。 施工班组的工具间实行工具、生活用品定位放置，工具箱、工具棚、橱、桌、椅均按规范布置。班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌、椅和地面无杂物和废物。 职工宿舍内禁止乱拉灯、乱接电源插座；宿舍内严禁烧煮任何食物，禁62、止使用大功率100W以上照明，宿舍内外卫生实施责任制考核，办公、生活区域厕所制定卫生标准，安排专人负责清扫管理，确保卫生状况符合文明施工要求。 职工食堂设备规范、安全，墙、地面无油腻和积水，就餐区域桌椅整洁，照明明亮，就餐及配餐间的生、熟和清洗等各区域分隔明显，确保不发生各类食物中毒。 室内仓库、宿舍、办公室等场所的环境管理能够保证减少或消除老鼠、蟑螂和苍蝇；职工食堂杜绝出现老鼠和蚊蝇。宿舍、食堂区域必须配置灭蝇设施，泔脚桶必须有盖。 煤仓间、集控室等区域合理设置箱式厕所，厕所均制定卫生标准，落实专人清扫管理，所有施工中和施工后需移交给公司的厂区固定厕所严禁施工人员使用。 施工现场砼、砂浆搅拌63、站的废水需经沉淀后才能排放到指定地点，采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象，酸洗、油冲洗等施工过程产生的废油、废酸碱以及其它废弃物采取收集、隔绝等措施，对确需排放的酸碱液经中和处理后才能排放到指定的收集排放管道内。 施工过程中对石棉制品、水泥、煤粉等粉尘要制定操作、隔绝和回收规定，保证不污染环境。 施工特殊环境过程中应采取加装消音装置、挡板隔绝、封闭区域和调整施工时间等措施，保证将施工对周围环境所造成的噪音影响减少到最低限度。5 检查与考核5.1 各相关单位应建立现场文明施工监督、检查和考核体系，制定文明施工检查与考核标准，加大现场文明施工检查、考核力度。5.2 由监理承包商组织，对现场文明施工64、情况进行定期和不定期检查考核。检查时采取现场检查、查阅资料及询问等方式。对每次检查都应做出公正评价，发现问题及时提出整改意见并限期整改，限期内未整改的，应对有关责任单位按安全奖惩制度进行严肃处罚。监理承包商应对现场文明施工情况做好全过程监督工作，负责督促整改项目的落实；监理承包商有权提出考核意见，并交公司工程部对违章单位实施考核。施工承包商对本单位辖区内的文明施工情况进行经常性自查，发现问题及时处理。5.3 公司工程部监督、检查、考核监理、施工单位对本制度的执行情况。xxxx煤电能源有限公司安全费用管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司工程建设安全费用的管理的职责、内容及要求、检65、查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司根据工程建设安全健康与环境管理工作规定（试行）向有关施工单位提供的安全费用的管理。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法工程建设安全健康与环境管理工作规定3 职责3.1 施工单位确保安全费用用于工程项目安全文明施工条件的完善和改进。3.2 公司商务部、工程监理单位监督施工单位对安全费用的合理使用。4 管理内容与要求4.1 安全技术措施费 公司安全技术措施费计列与提取，应遵循财政部、国家安全生产监督管理总局（财企2006478号）关于高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定，以建筑安装工程造价1.5%为计提依据。 施工单位以中标价1.5%66、计列安全技术措施费。 公司以不突破建筑安装工程造价1.5%为界限，计列工程专项安全措施费和文明施工费。4.2 安全措施补助费 公司按国家经济贸易委员会（2002 16号）公布的火电、送变电工程建设费用构成及计算标准（2002年版）第30条“（一）施工安全措施费”中的规定，以1.5元/每千瓦计列安全措施补助费。 施工单位必须在合同中明确安全措施补助费数额（按合同中标价比例合理确定）。4.3 安全技术措施费与安全措施补助费（以下简称安全费用）计提和使用原则： 施工单位在竞标时，应将安全费用列入工程造价，不得删减。 公司和施工单位有关部门应根据规定的费率计算安全费用，规范安全费用的核算，增设“专项应67、付款安全生产费用”帐户，核算安全费用的计提、拨付、使用和节余情况。 安全费用应全部用于完善和改进工程建设项目安全文明施工条件，专款专用，不得弄虚作假，不得违规使用，不得有意节余。4.4 安全费用的使用范围：4.4.1 符合工程建设安全技术措施计划编制范围的项目； 符合安全文明施工设施和环境保护设施范围的项目； 用于工程项目文明施工或提升现场文明施工形象，规范现场装置型设施和用于成品保护措施所需的费用； 有毒有害作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、防泄露、防毒、消毒、中和、防潮、防护围堤或者隔离操作等设施费用； 配备必要的应急救援器材设备和现场作业人员安全防护物品支出； 安全生产68、检查与评价支出； 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； 安全技能培训及进行应急救援演练支出； 其他与安全文明施工直接相关的支出或施工单位与项目单位协商后认定的支出。4.5 公司鼓励各施工单位结合工程建设安全文明目标及自身安全文明施工要求增加在本工程中的安全技术措施费投入。4.6 施工单位在编制施工计划的同时应编制安全技术措施计划（或按年度编制计划），编制范围应符合国家颁发的安全技术措施计划的项目总名称表和工程建设安全健康与环境管理工作规定（试行）。4.7 因施工实际需要或设计方案变更等引起安全技术措施计划需要变更的，施工单位应及时编制变更后的安全技术措施计划。4.8 安全技术措施计69、划应经监理单位审批、报公司工程部、商务部备案。4.9 安全费用的支付应由公司工程部和监理单位根据安全技术措施计划实施情况和施工现场安全检查的结果确定，由公司商务部按一定比例分阶段支付。4.10 分阶段支付比例 经审查符合开工条件支付10。 随工程安全技术的实施情况分期支付80。 工程竣工安全验收合格后支付10。4.11 支付程序 施工单位填写安全措施费支付申请表。 监理单位审核：安全监理工程师、总监理工程师审核。 公司确认审批。（30万元以下由分管副总经理批准，30万元及以上由总经理批准） 上述程序如中断，应在7天内做出明确的书面说明。4.12 施工单位应做好安全技术措施计划实施的闭环管理工作70、，以利公司和监理单位对实施情况的跟踪监督、检查。5 检查与考核5.1 公司工程部、商务部和监理单位每季度对各施工单位安全技术措施实施情况进行监督、检查与考核。5.2 未严格执行安全技术措施计划的施工单位，公司和监理单位应以安全监察通知单或工作联系单形式通知其限期整改；对整改不力或未按期完成的责任单位，公司和监理单位商议后有权另行委托其它单位实施该项安全技术措施计划，实施费用从责任单位年度安全技术措施费中支付；如费用不足或已全部支付完毕，则超出部分由商务部在责任单位工程款中代扣予以支付。公司和监理单位有权对责任单位按照未实施项目费用的10予以考核。5.3 施工单位挪用安全技术措施费的，公司和监理71、单位应以安全监察通知单或工作联系单形式通知其限期整改，并处挪用费用20以上50以下的罚款。xxxx煤电能源有限公司安健环监督检查管理制度1 范围本制度明确了xxxx煤电能源有限公司安全施工检查管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司安全施工检查。2 规范性引用文件安全生产工作规定3 术语和定义绩效：基于公司的安全管理目标，与公司的职业健康安全风险和环境影响控制有关的结果。绩效测量包括管理活动和结果的测量。4 管理职责4.1 工程部是安健环绩效监测的归口管理部门，负责安健环绩效监视和测量，并监督检查各部门及所属各单位安健环绩效监测工作。4.2 各参建单位负责所辖72、范围内的安健环绩效监测工作。5 管理内容与方法5.1 安健环绩效监测的分类 安健环绩效监测的分为：日常检查、综合性检查、专业性检查、节假日检查、季节性检查等多种形式进行定期或不定期检查。 日常检查是落实公司安健环方针的重要形式，各部门、参见单位要以现场为中心，狠抓日常可能发生事故的人、机、环境等主要因素，使安健环工作从事后管理转变为事前预防。 综合性检查是公司组织的对各部门、各参建单位进行的检查，检查的范围是全方位的，内容是综合性的。检查采取统一组织集中检查的方式。1) 每季度可在公司会议后由安全文明施工委员会组织进行一次联合大检查，作为工程验收以及竣工决算时考核的依据。2) 每月在月安全分析73、会后由监理承包商和公司工程部组织一次有公司分管基建的副总经理和商务部、工程部负责人及各施工承包商安监科长等参加的月度综合检查，作为安全文明施工竞赛评比时考核的依据。3) 每周在安全周例会后由监理承包商组织一次有工程部专职、各施工单位安监科长（或安监人员）等参加的周检查。 专业性检查是对某项危险性大的作业活动或某一安全施工薄弱环节进行的专门检查，如防火、起重机械、锅炉压力容器、用电、施工安全防护等。检查以装置运行情况、安全装置、自保系统、本身缺陷、执行规章制度、安全防护等为内容。其目的是为了及时查清隐患和问题的现状、原因及危险性，提出预防和整改建议，督促消除和解决，保证安全施工。检查以安全人员为74、主，吸收与检查内容有关的技术、管理人员参加。组织专题性的检查。由有关主管部门根据专业性质制定专业检查计划，并按计划实施检查，编制检查总结。 节假日检查是在“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”节前及节日期间的安全、保卫等项工作的安排和落实情况的检查，由工程部、总经部等部门联合组织检查。检查内容包括：1) 易燃、易爆物品的存放保管情况；2) 贮存易燃、可燃、易爆物料的仓库、罐区的防火和安全保卫情况；3) 假日施工、生产的安全措施及安全负责人的安排落实情况；4) 劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全环保教育情况；5) 各类设备的安全运行以及风险削减情况；6) 公共场所的防火、安全保卫措施落实情况；75、7) 节日值班人员的落实情况。 季节性检查是换季前的预防性检查，检查以工程部为主进行。1) 春检以“五防”即防风、防雷、防火、防污闪、防绝缘事故为重点，并结合迎峰度夏和防洪防汛工作一并进行。2) 夏季检查以防暑降温、防火防爆、防风防汛为重点。 3) 秋冬季检查以防火、防滑、安全防护设施为重点。5.2 检查的主要内容 查领导安全第一责任者工作是否到位；执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针是否到位；是否做到 “五同时”以及安全施工责任制的落实情况。 查管理-查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实，各项安全施工规章制度是否健全、完善并严格落实；查各级专职安全管理人员和安全监理的管理效能；查安76、全管理网络的组织和活动情况；查施工承包商项目部、专业工地和班（组）安全管理情况。 查现场-工程开工阶段重点查现场总体布局和安全文明施工基础条件；施工阶段重点查交叉作业区的隔离设施、脚手架、高处作业、大型施工机械安全防护装置、井字架、施工用电、现场动火作业、安全设施、人员的违章行为、文明施工环境等。 查隐患；查是否存在安全问题和事故隐患；对已查出的各类问题是否落实了可靠的防范措施和整改措施。 查违章-查员工是否在工作中严格遵守规章制度和操作规程和劳动纪律 查措施-查是否按规定编审与执行作业指导书施工技术措施和安全施工措施；查是否实施安全设施（包括脚手架）和安全标志、标识标准化；查是否按规定制定了77、安全事故应急预案，是否进行应急演练。 查职工的劳动防护用品佩带和使用是否符合标准； 其他事项：其它安健环基础工作以及涉及现场的其它问题。5.3 检查表的制定与使用 检查表的制定可根据施工特点、设备状况、作业场所环境等因素以及检查的主题要求，按要求分项目名称、内容、检查标准、检查时间、检查人、周期等，用表格的方式表示出来。 检查表可以根据检查内容的不同，采取各种不同的形式。5.4 检查的时间与形式 检查的时间：综合性检查每月至少进行一次，由工程部统一组织。 日常检查1) 安监人员每日要深入现场对重点区域、工序进行巡查。2) 员工要严格履行交接班检查制和班前(以着装、防护措施、工作环境、设备机具为78、主要内容)、班中巡回检查制。3) 各级领导和管理人员，按检查制规定的时间深入现场进行检查。 不定期检查在工程开工以前、停工处理后，新装置、新工艺、新设备竣工试运和检修过程中，都要进行安健环检查。工程开工、设备投用除严格按开停工方案进行检查外，还必须结合实际对安全、环保设施、操作环境、动火方案、防火措施、施工安全防护应急预案等进行检查。 根据安全环保动态、信息，上级下达的文件要求，结合生产、工作中出现的问题和倾向，也可组织检查。5.5 检查总结和上报 各种形式的检查，要填写安健环检查台帐并形成检查总结。 检查出的隐患要编制整改方案，做到“五定”（定项目、定任务、定措施、定资金、定完成时间），暂时79、不能整改的项目，除采取有效防范措施外，还应限期整改。具体按事故隐患排查治理制度执行。6 检查和考核公司工程部负责本制度的检查和考核。xxxx煤电能源有限公司安全奖惩制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在工程建设中安全文明施工奖惩工作管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司对各相关单位及员工在安全文明施工中奖惩的管理。2 规范性引用文件 安全生产工作规定 3 职责3.1 公司总经理（或生产副总经理）负责落实安全文明施工的奖励基金、审批安全文明施工奖惩和协调解决安全文明施工考核中的问题。3.2 公司工程部是项目工程安全文明施工考核的归口管理部门，负责对80、各相关单位在安全管理、现场安全文明施工措施存在的问题和发生的事故及现场施工作业中的违章行为提出处罚意见，对实现安全目标、安全文明施工竞赛优胜和在安全文明施工中表现突出的单位和个人提出奖励意见。3.3 公司商务部和财务部对奖惩资金进行监督。3.4 监理承包商负责现场文明施工的全面监督、检查，并及时与施工承包商和公司工程部进行沟通，配合公司工程部对各施工承包商的安全文明施工提出考核意见。3.5 各承包商应制定相应的安全文明施工奖惩制度，对本单位员工的安全文明施工进行考核奖惩。4 管理内容与方法4.1 事故处罚4.1.1 施工承包商发生特大事故（不含特大交通事故）或重大人身伤亡事故，对有关责任人及责81、任单位作以下处罚：1) 通报施工承包商上级主管部门，由其主管部门对发生事故的项目部、工地领导和主、次要责任者给予行政处分；2) 扣除事故责任单位100%安全风险抵押金（不低于50万元，安全风险抵押金不足50万元的由工程款中扣除，直至扣完为止）；对事故的次、主要责任者和工地、项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的事故处理报告执行；3) 公司有关领导和部门人员，分别由公司和公司给予行政处分及经济处罚。4.1.2 施工承包商发生重大机械、设备、火灾事故（不含重大交通事故），对有关责任人及责任单位作以下处罚：1) 通报施工承包商上级主管部门，由其主管部门对发生事故的项目部、工地领导和82、次、主要责任者给予行政处分；2) 扣除事故责任单位50%安全风险抵押金（不低于10万元，安全风险抵押金不足10万元的由工程款中扣除）；对事故的次、主要责任者和工地、项目部、承包商领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的事故处理报告执行；3) 公司有关领导和部门人员，分别由公司和公司给予行政处分及经济处罚。4.1.3 发生人身死亡1人事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚：1) 通报施工承包商由其对发生事故的项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分；2) 扣除事故责任单位30%安全风险抵押金（不低于20万元，安全风险抵押金不足20万元的由工程款中扣除，按死亡人数算术相加）；对事故的次、主83、要责任者和工地、项目部领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的事故处理报告执行；3) 公司有关部门人员由公司给予行政处分和经济处罚。4.1.4 发生人身重伤1人事故、恶性误操作（如带负荷拉、合隔离开关，带电挂接地线，带接地线合断路器，误入带电间隔）事故，或发生机械设备事故、火灾事故，对有关责任人员及责任单位作以下处罚：1) 通报施工承包商由其对发生事故的项目部、工地领导和次、主要责任者给予行政处分；2) 扣除事故责任单位10%安全风险抵押金（按重伤人数算术相加）；对事故的次、主要责任者和工地、项目部领导的经济处罚，按事故调查的组织单位提出的事故处理报告执行；3) 公司有关责任人员由公司给予行84、政处分或经济处罚。4.1.5 发生人身轻伤事故或误操作事故，由发生事故单位对有关责任人员按有关规定进行经济处罚，并通报批评。 公司对施工承包商或个人进行安全处罚时，将视具体情况对承担连带管理责任的监理承包商或个人按处罚标准减半处罚 对于违反安全规定、在作业中习惯性违章或管理不严造成事故的施工承包商或个人给予经济处罚。对施工承包商的经济处罚将从“安全风险抵押金”中扣除，不足部分从工程款中扣除；对个人的经济处罚，以书面形式通知施工承包商。4.2 安全文明施工违章处罚安全文明施工违章处罚实施细则4.3 奖励 公司建立“安全文明施工奖励专用基金”，对工程参建单位实行安全目标奖、安全管理和文明施工竞赛奖85、和单位及个人特殊贡献奖。 公司奖金来源及使用：公司的工程安全奖励基金；安全文明施工保证金不返还部分；违章及事故罚款；安全奖励基金应专款专用，不得挪作它用。 安全目标奖1) 必备条件：无死亡事故，无重大施工机械、设备损坏事故和重大火灾事故，无重大垮（坍）塌事故和重大环境污染事故，无负主要责任的重大交通事故。2) 考核办法：公司每月按本办法“施工单位安全考核评分表” 组织对工程参建单位考核，经公司工程部负责人和总监理工程师确认，原则上每年对兑现一次，奖励有关单位领导及人员。 安全管理和文明施工竞赛奖：1) 参赛条件: 工程参建单位具备.1条安全目标必备条件，在项目工程施工时间满一个季度以上。2) 86、考核办法：公司每月按本办法“施工单位安全考核评分表”组织对工程参建单位的考核中，获季度总分一、二、三名，经公司工程部负责人和总监理工程师确认，原则上每季度对兑现一次，奖励有关单位领导及人员。 单位及个人特殊贡献奖：1) 奖励条件：发现重大设备缺陷和隐患，避免了重大设备事故或设备损坏或有效地防止了人身伤亡事故；发生事故时由于积极抢救，有效地防止了事故扩大，使员工生命和国家财产免受或减少损失；在安全文明施工管理上提出合理化建议经实践证明效果突出等。2) 考核办法：由工程参建单位报项目单位工程部，经公司工程部负责人和总监理工程师确认，原则上每月对兑现一次，奖励有关单位及人员。 奖励申请：由各相关单位87、向公司填报安全文明施工奖励申请表，经工程部核实，经公司领导审批后给予奖励。公司总经理（或生产副总经理）可随时根据特殊情况，对在安全文明施工中做出特殊成绩的相关单位和个人进行特别嘉奖。xxxx煤电能源有限公司安全体系管理制度1 范围本制度明确了xxxx煤电能源有限公司安全组织机构的组成和职责管理的职责、内容及要求等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司安全组织机构的管理。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法工程建设安全健康与环境管理工作规定3 管理职责3.1 总经理负责建立健全安全组织机构，主持公司的安全工作。3.2 工程部负责公司日常安全工作4 管理内容与方法4.1 公司。 由公司领导、88、各相关单位总经理和公司各部门负责人组建成公司安委会；公司总经理任主任，公司副总经理和总监理师任副主任，其他人员为成员。工程部为公司安委会的常设办事机构。 公司职责 1) 贯彻国家、行业和公司有关安全工作的方针、政策、法律、法规，决定本工程安全、环境工作的重大措施，确保安全文明施工两个体系的正常运转。2) 通过并发布本工程相关单位必须遵守的、统一的安全健康与环境管理办法和其他安全文明施工的管理制度。3) 协调相关方之间涉及安全、环境的工作关系，对相关方进行安全、环境工作考核。4) 决定本工程重大安全、环境问题的解决议案，并做到人员、责任、资金、时间四落实。5) 组织或参加本工程人身死亡事故和重大89、及以上事故的调查、分析、处理。4.2 安全文明施工监督体系 安全文明施工监督体系由工程部负责人、安全主管、安全副总监、安全监理工程师、施工承包商工程部负责人共同组成，对工程安全健康环境保护管理工作实行统一监督管理与协调。 公司应配备安全管理人员；监理承包商安全监理工程师不少于4人；各施工承（分）包商成立独立的二级安全监督管理机构，配备数量足够、胜任工作的安全管理人员，并形成三级安全网络。 安全文明施工监督体系职责1) 负责监督各级人员安全责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行。2) 经常进行现场监督监督检查。监督设备安全的技术状况、人身安全的防护90、设施和安全设施状况；监督安全工器具、起重机具、登高用具及厂内运输设备的购置、发放、使用等管理和定期试验工作。3) 协助领导组织安全检查；监督整改措施的落实。4) 参加或协助领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。同时要做好日常的安全考核、事故的统计、分析、上报工作，并对防范措施的实施进行监督。归口管理事故统计报告工作。5) 定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见。6) 对监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出整改要求，必要时应向有关单位、部门发出隐患整改通知单，限期解决。7) 参与工程设计审查及外包工程施工队伍的资质审查和竣工验收等工作。8) 对安全生产91、做出贡献者提出给予表扬或奖励的建议或意见；对事故负有责任的人员提出批评和处罚的建议和意见。9) 完善安全管理制度，并监督执行。4.3 安全保证体系 本企业安全保证体系由公司总经理、各部门负责人、各施工单位技术负责人组成。 安全保证体系职责1) 认真贯彻中华人民共和国安全生产法安全管理政策，坚定不移地落实“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全生产的基础地位。2) 根据公司的要求，制定保证安全生产的技术措施和组织措施。3) 建立健全安全生产责任制。对安全施工实行全员、全过程、全方位的闭环管理，实现安全工作科学化、法制化、规范化。4) 强化思想教育，发挥群体保证作用，做到思想到位、组织到位、责任92、到位、工作到位。4.4 交通安全委员会 由公司领导、各相关单位总经理和公司各部门负责人组建成公司交通安全委员会；公司总经理任主任，公司副总经理和总监理师任副主任，其他人员为成员。 交通安全管理委员会职责1) 负责贯彻执行国家有关交通工作的法律、法规、方针、政策，制定交通管理制度。2) 负责制定运输抢险预案。3) 负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训。4) 负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。4.5 防火安全委员会 由公司领导、各相关单位总经理和公司各部门负责人组建成安全委员会；公司总经理任主任，公司副总经理和总监理师任副主任，其他人员为成员。 防火委员会职责1) 认真贯彻执行中华人民共93、和国消防法，制定制定消防安全管理制度和安全工作规划。2) 制定消防安全宣传、教育、培训计划。3) 布置安全防火检查和火险隐患整改，改善安全防火工作。5 检查与考核工程部负责本制度检查与考核。xxxx煤电能源有限公司内部治安保卫管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司工程建设施工现场内部治安保卫管理职责、内容及要求、检查与考核。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司相关单位的内部治安保卫管理。2 规范性引用文件工程建设安全健康与环境管理工作规定3 职责3.1 公司工程部是内部治安保卫的归口管理部门，负责公司范围内的内部治安保卫管理工作。3.2 公司财务部负责为公司内部治安保卫管理所需的94、资金提供保障。3.3 公司物资部负责公司内部治安保卫物资、器材的采购供应工作。3.4 监理承包商对工程建设过程中的内部治安保卫进行监督。3.5 施工承包商是各自施工现场、办公区域、生活区域内部治安保卫管理的责任方。4 管理内容与要求4.1 单位的治安保卫工作，贯彻“预防为主，确保重点，保障安全”的方针，实行综合治理，建立并落实治安保卫责任制。4.2 成立内部治安保卫领导小组，按照分级管理的原则，对单位治安保卫工作进行指导和监督。4.3 单位根据国家有关规定和实际情况，结合工作实际，建立和健全治安保卫各项规章制度，确保治安保卫任务的完成。4.4 向工作人员经常进行法制教育，增强法制观念，提高警惕95、，积极同违法犯罪行为作斗争；做好防盗、内部治安保卫的工作，加强对要害部位和重点部位的保卫，落实安全防范措施。4.5 治安保卫责任制 治安保卫实行统一领导，分级负责管理，日常工作由工程部负责。 内部治安保卫领导小组的职责：1) 组织制定和实施治安保卫工作计划；2) 组织制定安全保卫制度，开展治安教育和治安检查，对本单位突出的治安问题或重大隐患，进行专项治理；3) 定期听取保卫工作情况汇报，及时解决存在的问题；4) 依照国家有关规定，决定本单位的奖惩事项。5 检查与考核5.1 本制度的检查和考核部门为工程部。5.2 考核内容 忽视治安保卫工作，致使单位发生刑事案件、治安灾害事故或其他治安问题严重的96、； 对指出的治安隐患不及时整改，致使国家、集体财产和人民生命财产遭受损失的； 拒不执行治安保卫任务的； 保卫人员和值班、守护以及其他有关人员玩忽职守，徇私舞弊或者挟嫌报复的； 故意阻挠、破坏治安保卫工作开展的； 对发生的案件、事故隐瞒不报，弄虚作假的。.5.3 上述行为违反治安管理的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例的有关规定处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。 xxxx煤电能源有限公司职业健康管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司工程建设过程职业健康管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及相关单位职业健康管理。2 规范性引用文件中97、华人民共和国职业病防治法(2002年5月1日起施行)1996年5月25日国务院全体会议第二十九次会议通过 工厂安全卫生规程电力部电建1995543号文 电力建设文明施工管理规定及考核办法 3 职责3.1 公司总经理是职业健康、工业卫生管理的第一责任人，其他公司领导在总经理的领导下，对其分管业务范围内的职业健康、工业卫生工作负责。3.2 公司工程部是公司职业健康、工业卫生工作的归口管理部门，负责检查各施工单位职业健康、工业卫生工作的执行情况，以及日常的控制管理工作。并建立相应的档案。3.3 施工承包商项目经理负责本单位职业健康、工业卫生工作的第一责任人，对本单位的职业健康、工业卫生工作全面负责。98、3.4 公司和监理承包商负责监督施工承包商工程建设期间职业病防治与工业卫生设施和费用的落实。4 管理内容和要求4.1 项目建设单位和监理职业健康管理 公司在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病预评价报告。 公司在与施工单位签订合同时，应同时包括职业健康设施的经费。 在项目施工阶段，监理承包商定期组织对施工承包商职业病防治的监督检查，督促施工单位落实职业病防治设施同步建设、投用。 监理承包商监督施工承包商对职业病事故应急救援预案的培训演练。4.2 施工承包商职业病的防治 施工承包商应当对从事有毒有害作业人员进行劳动卫生知识和相应法律法规的教育培训，掌握有毒有害作业的操作规程和防护方法。督促99、作业人员遵守职业病防治法律法规、规章制度和操作规程。并建立相应的档案。 落实有毒有害作业场所（含高温作业）劳动保护措施和设施、设备的经费。 为作业人员提供个人使用的职业病防护用品，指导作业人员正确使用职业病防治设备和个人防护用品。 建立、健全职业卫生管理制度和操作规程、职业病事故应急救援预案制度。 在产生职业危害的施工场所醒目位置悬挂警告牌和设置公告。 对放射源的运输、贮存，必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射源的工作人员佩戴个人剂量计。 定期为从事有毒有害作业人员进行身体健康检查，建立健康监护档案，对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的作业人员，应当调离原工作岗位。 施工100、承包商应建立配套的更衣室、洗浴间、孕妇休息间、茶水供应点和休息点。 施工承包商保证生活用水和工业用水的充分供给。饮水非经当地卫生部门的检验许可不许使用。在工作场所有足够的清洁开水供给作业人员。盛水器应该有龙头和盖子，并且要加锁；盛水器和饮水用具应该每日清洗消毒。 施工承包商生活水源、水泵、贮水池和水管等都应该妥善管理，保证饮水不受污染。 根据需要，设置浴室、厕所、更衣室、休息室、妇女卫生室等生产辅助设施，并保持完好和清洁。 施工承包商应该供给工人工作服，并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品。 在有危害健康的气体或者粉尘的场所操作的工人，应该由施工承包商分别供给适用的口罩101、防护眼镜和防毒面具等。 在有噪音、强光、幅射热和飞溅火花、碎片、刨屑的场所操作的工人，应该由施工承包商分别供给护耳器、防护眼镜、面具和帽盔等。 施工承包商应该教育工人正确使用防护用品。对于从事有危险性工作的工人，应该教会紧急救护法。5 检查与考核工程部负责本制度检查和考核。xxxx煤电能源有限公司安健环教育培训管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中安全教育培训管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司、相关单位及外来参观实习或进行其他公务活动人员在项目工程建设中的安全教育培训的管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国 安全生产法102、 2002年11月1日 劳部发1995405号 企业员工劳动安全卫生教育管理规定 1995年11月安全生产工作规定 电业安全工作规程工程建设安全健康与环境管理工作规定（试行）3 职责3.1 公司工程部负责公司的安全教育管理，并监督各相关单位的安全教育管理。3.2 监理单位协助公司工程部监督各参建单位的安全教育管理，并负责本单位的安全教育管理。3.3 各参建单位工程部负责本单位的安全教育管理。3.4 参观、实习或进行其他公务活动人员的安全教育由对应接待部门负责管理，相关工程部具有协助、监督管理职责。4 管理内容与要求4.1 项目单位安全教育4.1.1 根据中华人民共和国安全生产法和公司安全生产工103、作规定的要求，对公司员工要进行安全教育，并经考试合格方可进行工作。4.1.2 凡是新入公司人员、外聘员工或来公司实习的人员都要进行公司、部门、班组三级安全教育，并经考试合格方可进入生产现场。4.1.3 对从事新技术、新工艺、新材料、新设备进行生产的员工，必须经专门的安全生产教育和培训；对特殊作业人员必须经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。4.1.4 安全生产法规、规程制度的定期考试1) 公司级正副职、工程部负责人参加公司组织的统一考试。2) 公司中层领导、安全管理人员由公司工程部负责组织每年一次考试。3) 公司员工（包括外聘员工）由各部门负责组织每年一次考试。4) 上述考试合格成绩104、为80分，参考率需达100。凡考试不合格者给予一次补考机会，经补考不合格者或无故不参加考试者，报公司领导批准给予待岗或离岗处理。4.1.5 开展多种形式的安全教育1) 新任命的各级领导人员，必须经有关安全生产的法律、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，以强化领导人员的安全法律意识。2) 公司必须定期对员工开展消防安全知识的培训，掌握消防器材的使用方法，举行消防演习。3) 与生产和施工有关部门的人员应每年接受一次触电现场急救方法的培训，熟练掌握触电现场急救方法。4) 机组进入分部、分系统试运之前，对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和操作票监护人进行培训，经考试合格后以正式文件公布有资格人员名105、单。5) 对换岗员工、调动工作、长期休假和负伤后要求复工的员工都应重新由部门和班组进行上岗前的安全教育，根据所操作设备或技术进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后方可上岗。6) 对采用新技术、新工艺、新材料、新设备进行生产的员工，必须经专门的安全生产教育和培训，了解其安全技术特性和要求。7) 在工作中使用可燃物品（如：氢气、乙炔、瓦斯、油类等）或化工物品的员工，必须进行专门培训，熟悉这些物品的特性和掌握有关防火防爆知识。8) 在班组每周的安全学习活动中，组织班组人员学习上级的安全文明施工的要求，学习规章制度和本单位及兄弟单位的典型事故案例，吸取教训。9) 运用安全106、录像、幻灯、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育。10) 对违反规程制度造成事故和严重未遂事故的责任者，组织其学习有关规章制度，并经考试合格后才能上岗。4.1.6 特殊工种的培训、教育1) 根据中华人民共和国安全生产法、劳动部劳安字号文通知精神，特殊工种都应经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书方可从事相关的特殊作业。从事特殊作业人员必须定期进行复审、复训。2) 虽经培训，但未取得特种作业操作资格证书的不得从事特殊作业。3) 特殊作业人员的培训、复训、复审和档案材料由工程部统一管理，107、但在安监部门应保留复印件备查。4.1.7 外聘员工、外包施工人员的安全教育1) 外聘员工上岗前，必须经过三级安全生产知识技能、安全生产规程的培训教育，考试合格后上岗。2) 外聘员工分配到班组后，必须参加班组的安全学习，接受班组的安全教育与管理。3) 外包施工人员进入生产现场前要接受安全生产知识技能、安全生产规程的培训教育并经考试合格后方能进入现场施工。4) 外聘员工、外包施工人员的特种作业人员必须持有合格的特种作业操作资格证书，方可从事相关的特殊作业。 公司每月应编发一期安全简报，对现场安全文明施工综合情况进行通报。4.2 监理单位安全教育 监理单位应建立安全教育培训制度，在进入施工现场前七天108、内上交到公司工程部备案。 监理人员进入现场前，须学习及公司有关安全文明施工管理制度并进行现场安全教育，经考试合格后方可开始工作。 因各种原因离开施工现场三个月及以上的监理人员，重新开始工作前须进行安全教育。安全教育由监理单位负责。 监理单位应定期组织学习公司下发或转发的各类安全文明规章制度、各类安全通报等与安全文明施工相关的文件资料。 监理单位每年应定期组织监理人员进行安全知识考试。 对违反现场安全文明生产规定的监理人员，按安全奖惩制度进行考核，情节严重者应重新学习安全规程并经考试合格后方可开始工作。 安全教育的时间、内容、参加人等应有记录，考试试卷由监理单位存档，考试成绩在考试进行后10天内109、报公司工程部存档。4.3 施工（调试）单位安全教育 施工单位须建立安全教育培训制度，制订年度安全教育培训计划，在工程开工前两天内报监理单位和公司工程部备案。 施工单位须建立全员（含分承包商与临时工）安全教育培训档案。 施工人员进入现场前，须学习及公司有关安全文明施工管理制度和现场安全教育，确保全体员工受到应有的法律法规、安全工作规程、制度和安全健康环境知识、应急救护知识教育，并经安全考试合格后方可开始工作。施工人员考试成绩记录应在开工前两天内报工程部、监理单位备案。 从事特殊工种作业人员，应经地方政府主管部门培训取证后，方可上岗工作。并将特殊工种作业人员登记表报工程部、监理单位备案。 因各种原110、因离开施工现场三个月或换岗人员，重新开始工作前须进行安全教育并经考试合格。安全教育由施工单位工程部负责。 各施工单位项目部应定期组织施工人员分专业或班队学习公司下发或转发的各类安全文明规章制度、各类安全通报等与安全文明施工相关的文件资料。 各施工单位每年应定期组织施工人员进行安全知识考试。 施工单位班组（施工队）每周应组织一次安全日活动；每天进行“三交”“三查”站班会（“三交”指交任务、交技术、交安全；“三查”指查安全帽、安全带、安全鞋和查衣着、查精神状态）。 对违反现场安全文明生产规定的施工人员，按安全奖惩制度进行考核；对情节严重者要求重新学习安全规程并经考试合格后方可开始工作。 安全教育时111、间、内容、参加人等要有记录，考试试卷由施工单位存档，考试成绩在考试进行后10天内报工程部、监理单位存档。5 检查和考核本制度由工程部负责检查和考核。xxxx煤电能源有限公司特种作业人员安全管理制度1 适用范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中特种作业人员安全管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中特种作业人员安全管理工作。2 规范性引用文件安全生产法GB5306-85 特种作业人员技术考核管理规则安全生产工作规定3 职责3.1 公司工程部是特种作业人员安全管理的主管部门，负责特种作业人员的安全监督管理工作。3.2 监理负责检查112、特种作业人员持证、培训情况。3.3 施工单位定期对特种作业人员进行安全教育和考核，并按照有关特种作业人员的定期复审要求，定期对特种作业人员进行能力评价和复审。4 管理内容与要求4.1 特种作业系指从事对作业者本人，或对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。4.2 特种作业人员系指直接从事特殊工种作业的人员。4.3 特种作业的工种范围 电工作业人员。 锅炉及压力容器操作工。 起重机械作业人员（含电梯工）。 机动车辆驾驶员。 架子工、登高作业人员。 电焊工、气割工。 机床剪切工。 制冷作业工。4.4 特种作业人员应具备的条件 具有本工种所需的文化程度和安全、专业技术知识及操作技能。 工作认真，身体113、健康，无不适合担任特种作业的疾病和生理缺陷。4.5 特种作业人员的培训、考核、发证 从事特种作业的人员，必须经过具有培训资质的单位安全教育和安全技术培训，并进行安全、技术考核，取得相应证书。 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。4.6 施工方应建立特种作业人员台帐，报项目监理单位审核，监理对施工方所报台帐进行认真审核，确认后报公司工程部备案。4.7 施工单位要加强对特种作业人员的教育和管理，严格执行持证上岗，严禁安排无证人员上岗操作。凡安排无证人员从事特种作业或无证人员擅自从事特种作业者，将以严重违章论处，从严处罚。5 检查与考核本制度114、由工程部负责检查、考核。xxxx煤电能源有限公司危险源辩识、风险评价和环境因素识别和评价控制管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中危险源辩识、风险评价和环境因素识别和评价控制管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中危险源辩识、风险评价和环境因素识别和评价控制的管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国卫生部令第22号 建设项目职业病危害分类管理办法 GB6441-86企业伤亡事故分类 GB/T13816-92生产过程危险和危害因素分类与代码 3 职责3.1 工程部是危险源辩识、风险评价和环境因素控制的归口管理部115、门，负责工程现场环境因素辩识和评价、风险评价、风险控制和因素监督与控制。3.2 公司各部门负责各自办公区内的环境因素的辩识。3.3 公司各部门负责本部门危险源辩识、风险评价、风险控制策划和环境因素识别，并把相关信息传递到工程部。4 管理内容与方法4.1 职业健康安全危险源辩识、环境因素的识别方法： 主要通过现场观察、人员活动、设备的运行状况，以及相关方的意见等作为依据。 辩识和判定时应考虑：1) 两种活动：常规活动和非常规活动；2) 三种时态：过去、现在、将来；3) 三种状态：正常、异常、紧急：4) 七种职业健康安全危害：机械、电气、化学、辐射、热能、生物、人机工程；5) 七种环境因素：大气、116、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他。 根据职业健康安全和环境相关法律、法规及有关规定、标准，对照公司项目的特点，对可能造成施工现场人员伤亡、设备损坏，环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行分析、辩识，评价，确认其危害，工程部在此基础上，组织公司有关部门、人员编制危险源清单、环境因素清单，并按各部门情况，汇总后再将危险源清单、环境因素清单递交各部门确认。4.2 职业健康安全风险、重要环境因素的评价原则、方法： 重要环境因素评价：1) 直接评价法：a) 超标排放；b) 危险废料；c) 相关方投诉。2) 环境影响因素评分法（见表1）：当=abcdefghj35时确定为重要环境因素。表1 环117、境影响重要度评价权分数确定准则影响的类型影响的重要度分值备注a影响环境的范围涉及周围地区10本组织管理范围内5本岗位管理范围内1b环境影响的严重程度影响极为严重10影响程度中等5几乎对环境无影响1c环境影响的持续时间影响持续持久10影响持续数日5影响持续瞬时（短暂）1d环境影响的概率已经或正在发生10较易发生5几乎无发生可能1e影响企业形象对企业形象有损10对企业形象稍损5对企业形象无损1f技术改善难度难以接受10可以接受5容易解决1G危险程度有较大危险10有中等危险5几乎无危险1h能、资源使用量超出正常使用量10接近正常使用量5正常使用量1j可利用程度几乎不利用10利用率不高5完全不利用13118、) 多因子环境因素评价法（见表2）：此法一般用于污染物（粉尘、物体、气体、废弃物、废水、光污染、化学品等）及噪声排放的评价表2 多因子评价法评分标准评价因子评分说明评分备注a环境影响的规模和范围全球性严重破坏5国家范围的破坏4超出社区性破坏3周围社区性破坏2场界内破坏（或无）1b环境影响的严重程度严重5一般3轻微1c发生频率每日一次持续时间5每周一次每日一次4每月一次每周一次3每年一次每月一次2一年以上一次1d法律法规符合情况超标5接近超标3达标1e公众和媒介的关注程度社区极度关注5地区性极度关注4地区性关注3地区性一般关注2不为关注1注：当a或b或d=5时，或15时，一般定为重要环境因素；其119、中：a或b或d=5或20 紧急优先项 15 高度优先项项 10 中度优先项 10 一般项 风险评价及风险等级评定准则1) 采用作业条件危险性分析法（D=LEC）对每一项危险源所带来的风险进行评价，并确定风险等级。2) 风险评价（见表2）表2 风险评价表事故发生的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）发生事故产生的后果（C）分数值事故发生的可能性分数值频繁程度分数值后果10完全可以预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡6相当可能6每天工作时间内暴露40灾难，数人死亡3可能，但不经常3每周一次、或偶然暴露15非常严重，一人死亡1可能性小，完全意外2每月一次暴露7严重，重伤0.5很不可能，可能120、设想1每年几次暴露3重大，伤残0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1引人注目，不利于基本的健康安全要求0.1实际不可能注：风险值D=LEC3) 危险程度和风险等级划分准则表3 危险程度及风险等级划分准则D值等级危 险 程 度320极其危险，不能继续作业160-320高度危险，需立即整改70-160显著危险，需要整改20-70一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受注：级以上确定为重要危险源及不可承受的风险4.3 评价人员 从事危险源辩识、环境因素识别的人员应接受评价准则专项培训，并应具备：1) 具备相应的施工管理专业知识和安全、环境管理的基础知识；2) 了解GB/T28001标准及GB/T240121、01标准的内容；3) 了解有关法律法规的要求。4.4 辩识步骤 危险源及环境因素辩识对本部门及供方所有施工设备、设施、危险品、服务、作业活动、人员情况、可能产生的环境因素和危险源进行调查。 职业健康安全风险和重要环境因素评价1) 工程部组织职业健康安全风险和重要环境因素的评价，并形成危险源清单、重大危险源清单、环境因素清单及重要环境因素清单。2) 重大危险源清单、重要环境因素清单将作为公司制定职业健康安全和环境方针、目标和指标的依据之一，采取相应的措施，实施控制，消除或降低危害。4.5 重要环境因素、重大危险源的控制 重要环境因素的控制1) 无需/或低投资即可实现；采用加强管理、明确职责、重点122、控制的措施；2) 技术可行，有投资可保证实现；按照安全生产工作规定的要求制定管理方案，投入资源，限期解决；3) 近期改变有难度，如技术或投资近期有困难；制定专门的控制程序加强监督和监测；4) 客观实际困难（技术和经济）；说明情况，作为远期目标予以关注，提高环境意识。 重大危险源的控制按不可容许风险、重大风险、中度风险、可容许风险、可忽略的风险的不同要求，采取适宜的控制措施：1) 可忽略风险：不需要采取措施且不必保留文件记录2) 可容许风险：不需要另外的控制措施，或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持；3) 中度风险： 应努力降低风险，但应仔细测定并限定成本，应在规定的时间期123、限内实施降低风险的措施；在中度风险与严重后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施。4) 重大风险：直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量的资源。当风险涉及正在进行的工作时，应采取应急措施。5) 不可容许风险：立即停止工作，采取措施降低风险后才可继续工作。 控制措施一般按以下顺序进行选择，即采取必要的控制措施消除风险-降低风险-进行控制-技术改造-进行个体防护等。4.6 危险源辩识和环境因素的更新4.6.1 危险源清单、重大危险源清单、环境因素清单、重要环境因素清单应及时进行更新。1) 危险源和环境因素或对其的控制发生较大变化；2124、) 相应的法律法规的变化（包括颁发、修订、替代、废止等情况）；3) 公司经营活动的重大调整和变化；4) 新项目、新设备、新工艺、新材料的使用；5) 相关方的抱怨明显增多时；6) 发生重大职业健康安全和环境事故、事件和不符合时。 更新的管理1) 工程部对更新进行归口管理；2) 工程部应及时组织对环境因素与危险源进行重新评价，提出新的和应报管理者代表批准并予以控制。3) 更新的和应及时通知相关方。5 检查与考核 本制度由工程部负责检查和考核。xxxx煤电能源有限公司污染物排放管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中污染物排放管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。本制125、度适用于xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中污染物排放的管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国环境保护法 GB574985 生活饮用水卫生标准GB589781996 污水综合排放标准GB132232003 火电厂大气污染排放标准DL12/1512003 锅炉大气污染排放标准DL41491 火电厂环境监测技术规范3 职责3.1 公司工程部和监理承包商负责监督检查相关方对施工现场大气、污水、噪声等监督管理工作。3.2 施工承包商负责施工现场大气、污水、噪声等污染的防治和对大气、污水、噪声等排放的管理和处置工作。4 管理内容与方法4.1 大气污染物排放的控制 大气污染物的产生主要包括：施工现126、场粉尘飞扬、施工过程产生的有毒、有害气体等。 定期的对路面进行洒水，防止路面扬尘。 重点区域应进行路面硬化。 油漆和稀释剂要密封保存好，防止挥发，采用环保型油漆。 袋装水泥在运输过程中采取封盖措施，装卸时小心，轻拿轻放，并尽量采用罐装水泥罐装水泥在装卸、运输中做好设备的维护和保养。 喷砂除锈过程中粉尘的控制严格按照喷砂除锈作业程序执行，严防泄漏。 在产生有毒有害物质和气体的场所装设通风装置和排气设施。 施工现场进行必要的绿化，美化环境，调节气候，净化空气，改善大气质量和工作环境。4.2 对生活污水排放的控制 提倡节约生活用水，发现水龙头损坏及时报修，禁止长流水。 食堂严禁将食用剩饭、菜渣倒入下127、水道，减少对水体的污染。 禁止使用含磷洗涤剂冲洗餐具。 不用含磷洗衣粉、洗涤生活用品。 办公生活污水根据国家城市污水集中处理的要求，通过管网排到指定场所。 施工现场生活污水直接通过施工总平面布置的下水道排放到指定的场所，进行处理后排放。4.3 施工现场废水排放的控制。 提倡节约施工用水，发现供水设备损坏时及时修理，禁止长流水。 在施工中不用含磷洗涤剂进行洗涤。 应采用原材料利用效率高、水污染排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少水污染物的产生，不得使用国家禁止采用的严重污染水环境的工艺。 不得采购和使用国家禁止使用的严重污染水环境的设备。 为了减少对水体的污染，存放可溶性有毒废渣的场所，必须128、采取防水、防渗雨、防流失的措施。贮过油类或有毒污染物的车辆和容器不得在水体清洗。向水体排放含热废水时，应采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准，防止热污染危害。 禁止向水体排放和倾倒工业废渣、垃圾及其它废弃物。 施工现场在做基础沉降工作时所产生的泥水必须经过沉清后方可排放。 现场锅炉碱洗、酸洗时产生的含碱、酸的废水，必须经中和处理后，PH值达到6-9后方可排放。 所有施工废水通过管网排向指定的场所，处理后排放。 各单位应对产生水污染物关键岗位的人员进行相关环境的指导和培训。4.4 环境噪声污染防治内容和排放标准 环境噪声污染防治内容1) 在工程建设活动期间主要声源为挖土机、推土机、混凝土搅129、拌机、打桩机、试运行设备和冲管等产生的环境噪声排放。2) 工程建设施工中的环境噪声排放标准不得高于GB1252390建筑施工厂界噪声限值，并采取控制措施，尽量减少环境噪声排放。 环境噪声污染防治要求和措施1) 在施工中的噪声控制应满足国家标准要求。2) 设备的安装与调试严格按照设备说明书进行。对特殊施工产生的噪音采取隔音和消音措施。3) 相关方对施工现场产生噪声的工作人员进行相关环境文件和操作技能的指导。4) 建筑、安装、调试中出现短期异常环境噪声污染，应采取措施减少环境噪声的排放影响。5) 机械设备必须定期保养，保持良好的技术性能，运行中发现异常噪声时，应停机检查，排除故障后再运行。5 检查130、与考核公司工程部负责对现场产生大气、噪声、水污染场所的检查与考核。xxxx煤电能源有限公司消防管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中消防安全管理的职责、内容及要求、检查与考核等。本制度规定适用于xxxx煤电能源有限公司及工程建设相关单位的消防管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法 2009-05-01电力部DL5027-93 电力设备典型消防规程 1994-05-01公安部61号令 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 2001-11-14 3 职责3.1 公司工程部是消防安全的归口管理部门，负责消防安全管理工作。是本公131、司办公区域消防管理的责任方。3.2 监理承包商对工程建设过程中的消防安全进行检查。是本公司办公区域、生活区域消防管理的责任方。3.3 施工承包商是各自施工现场、办公区域、生活区域消防管理的责任方。4 管理内容与要求4.1 施工现场和办公、生活区消防管理要求4.1.1 各单位应设专职消防员，负责施工现场、办公区、生活区域内的防火和灭火工作。4.1.2 各单位应按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。4.1.3 任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。4132、.1.4 各单位对重点防火部位须挂“严禁烟火”标志牌，凡挂牌明确的重点防火部位内，一律禁止吸烟和动用明火，如确因工作需要，动火作业单位需提前填写动火作业票，报监理审核批准后方可进行动火作业。4.1.5 经批准动火作业的单位，应采取切实有效的安全防范措施，明确防火责任人，作业后做到人离火灭，保证安全。4.1.6 凡进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。在危险区域焊、割时要有专人监护，采取必要的防火安全措施。4.1.7对重大的动火作业项目，公司有关部门及各施工承包商安排专职安全员和工程技术人员对作业进行全过程监控，发现问题立即要求整改。4.1.8各类库133、房需使用符合库存物资化学和物理性质要求的照明，不得使用60W以上的照明设备，下班后要专人负责，拉断电源。4.1.9 各类库房、工具房、现场办公室、木工房以及所有临时用板房禁止使用碘钨灯、大功率灯泡、电炉取暖，下班时切断各用电设备的电源4.1.10 油库、氧气库、乙炔库的工作人员及运油运气车辆，必须持有关证件，工作人员认真遵守操作规程，服从有关部门的检查和管理。 4.1.11 各类易燃易爆品的存放应符合国家规范。4.1.12 生活区内禁止使用大功率的灯泡、电炉、取暖器，宿舍禁用电炊具等电器用品。4.2 监督检查4.2.1 各单位要对生活、办公区及施工现场的消防设施和器材进行日常的巡检维护工作。4134、.2.2 每月由公司组织监理及施工承包商有关人员对现场消防设施和器材的配备、合理性及有效性进行检查，对办公、生活区的用电情况进行检查，对施工现场危险品的运输、储存及使用的情况进行检查，同时核实动火作业票的执行情况。发现火灾隐患立即要求相关部门进行整改。4.2.3 节日前对各单位进行专项防火检查，发现隐患立即要求进行整改。4.3 火灾事故的报告、调查和处理4.3.1 工程项目建设中发生火灾事故时，应按照火灾事故应急预案的要求进行火灾扑救。4.3.2 发生火灾事故要按照“四不放过”的原则进行调查、分析、处理、统计和上报。5 检查与考核本制度由工程部负责检查与考核xxxx煤电能源有限公司现场交通安全135、管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司及各相关单位道路交通安全管理的职责、管理内容与方法。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及各相关单位对机动车辆在施工现场行驶和服务过程中的安全管理。2 规范性引用文件中华人民共和国道路交通安全法2008年5月1日（2001）93号文件 国家安全生产监督局DL5009.1-2002 电力建设安全工作规程事故调查规程3 职责3.1 公司负责机动车辆安全监督管理。3.2 监理承包商负责整个工地机动车辆的安全管理。3.2 各施工承包商是施工现场交通安全的责任主体。负责交通安全管理机构和安全管理制度的建立，负责机动车辆的维护、保养、修理、年检和驾驶员的136、安全培训及安全行驶工作。4 管理内容与方法4.1 所有进入工程施工现场使用的工程车辆(从事黄砂、石料、土方、回填砂料的运输车辆)，必须具备机动车辆运输的必备条件。施工承包商对本单位（包括分包商）为工程施工配套的机动车辆的车况、运输安全负责。租赁运输机动车辆的发租单位，对租赁机动车辆的车况、运输安全负责。物资配供（送）的车辆车况、运输安全由其发包的单位负责。4.2 施工承包商在施工中租赁的各种运输车辆，必须与出租单位签订安全运输协议，协议中必须明确甲乙双方的义务和安全责任，并报公司备案。4.3 所有参加工程施工的机动车辆和驾驶人员，要严格遵守交通法规，严禁病车、报废车在工地行驶，严禁驾驶人员酒后137、和疲劳驾驶；要服从公司和监理承包商的安全管理，主动接受监督和检查，服从统一指挥。4.4 施工承包商负责将车辆管理部门及上级单位有关交通安全会议精神、要求和学习材料及时交各有车部门组织学习。施工承包商的工程部部每年要组织对驾驶员进行一次安全考试，合格后方能上岗。4.5 所有进出施工区域的机动车辆，必须保证车况良好，证照齐全；需携带材料物资和工器具，必须办理器材物资进出登记手续，主动停车接受门卫人员的核查，并发放统一制作的通行证方可进出。4.6 机动车辆进入施工区域后，必须按施工区域道路指定的交通标志、标线限速行驶；不得进入与工作无关的区域，不得随意停靠和堵塞道路，确保道路的畅通和安全。4.7 在138、施工区域道路上，汽车不得超过15公里/小时，在通过道口、弯道以及载运危险物品时不得超过10公里/小时，出入大门或倒车时不得超过3公里/小时，其它车辆不得超过10公里/小时。道路边应设交通指示标志，危险区域应设“危险”、“禁止通行”等警告标志、夜间应设红灯示警。场地狭小、运输繁忙的地点应设临时交通指挥。4.8 设备送货车辆，砂石、渣土运输车辆（含拖拉机），联系工作的车辆在进入施工区域前，必须凭有效驾驶证件和车辆行驶证件到门卫办理施工区域车辆通行证，并说明入厂事由。通行证必须放在驾驶室左前方。进入施工区域后，按指定线路停靠和卸货；在运输途中，杜绝抛、洒、滴、漏等现象，确保道路文明施工和行车安全。4139、.9 车辆违章行驶或擅自闯入禁行区域，如造成机具、设备损坏、公共设施或人员伤害的，均由肇事方负全部责任；对损坏的机具、设备和公共设施负责恢复及维修，并负责赔偿所造成的损失。4.10 各单位的小轿车和摩托车未经批准不得进入施工作业区。所有施工车辆一律不得随意进出和停放在公司、施工承包商办公区域和施工承包商宿舍区域，在其他区域停靠时必须停靠在安全的地方，严禁妨碍交通。各种机动车辆应按指定地点停放。禁止在办公区域鸣叫喇叭。4.11 凡进入施工区域机动车辆的驾驶人员、配供（送）货人员，必须由其发包单位配备安全帽并着工作服装，方可进入现场行驶或上下物资。4.12 施工区域内行驶的机动车辆不得人货混装；人140、员、设备、材料不得与易燃易爆的危险物品同车运输。4.13 监理、施工承包商的安全管理人员有权对在施工、办公区域不遵守规章制度的违章车辆进行制止、罚款。监理、施工承包商的安全管理人员对车辆违章行为视而不见者，公司进行处罚。5 检查与考核本制度由工程部负责检查与考核。xxxx煤电能源有限公司防自然灾害管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中防自然灾害安全管理的职能、管理内容与要求、检查与考核等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中防自然灾害安全管理工作。2 引用标准及参考文件中华人民共和国防汛条列 2003电业安全工作规程安全生产工作规定3 术语和定义自141、然灾害：发生在地球表层系统中，能够造成人们生命和财产损失的自然事件。我国自然灾害种类主要有地震、台风、暴雨、洪水、内涝、高温、雷电、大雾、灰霾、泥石流、山体滑坡、海啸、道路结冰、龙卷风、冰雹、暴风雪、崩塌、地面塌陷、沙尘暴等等。我公司在工程建设主要涉及到的自然灾害有地震、高温、大风、大雾、冰雪。4 职责4.1 公司总经理为现场防自然灾害安全第一责任人，全面领导防自然灾害安全工作。4.2 工程部是防自然灾害的归口管理部门，负责工程建设防自然灾害的安全管理工作。4.3 公司工程部在工程管理过程中对防自然灾害的技术和协调管理负责。4.4 公司各部门行政正职是工作范围内的防自然灾害安全第一责任人，应对142、分管工作范围内的防自然灾害工作负领导责任。4.5 各施工单位是现场的防自然灾害管理的责任方，施工承包商的项目经理是所承担的工程建设施工现场的防自然灾害管理第一责任人。4.6 监理单位对工程建设过程中的防自然灾害安全进行监督，总监理师负责对其防自然灾害安全监理工作负责。5 管理内容与要求5.1 地震、大风、大雾、冰雪的防范措施 防自然灾害管理工作的总体目标是：贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立高效精干的组织管理机构；制订行之有效的规章制度，规范年度防汛工作程序；使防灾工作标准化、规范化、制度化，保证各级人员责任制和各项防灾措施的落实，确保施工安全。5.1.2 公司、监理、施工承包商均应制定防143、灾管理制度和相关应急预案，成立防灾领导小组、防灾办公室、抢险队伍等。并制定应急和响应程序，公布电话等联络方式，各单位的应急预案应对口连接紧密。5.1.3 公司工程部和相关单位防灾部门应加强与气象单位、防灾单位的联系，及时收集和掌握气象变化的详细情况，并作好专项记录。5.1.4 灾情到来之前，施工承包商应对施工现场和生活区的临建设施及高架机械进行维修和加固； 5.1.5 灾情到来之前，施工承包商应自行储备一定数量的防灾物资和器材，并对防灾器材进行预试、维护、保养，保证随时好用。5.1.7 在防灾期间，施工承包商应自行检查重点部位和危险部位的防灾措施执行和落实情况，提前做好应急准备工作。5.1.8144、 在防灾期间要求各施工承包商建立24小时值班巡检制度（将值班制度及值班人员报监理审核，防灾办公室备案），遇到突发情况及时进行汇报处理。5.1.9 施工承包商在冰雪寒冷季节应对高层建筑及高架施工机具的装置进行检查。0 公司工程部定期对各单位的防灾准备情况（包括物资准备、人员安排、施工期间重点、危险部位的防灾措施等）进行检查。1 代保管单位应加强物资管理，对于重要部件、材料等物品应督促相关方进行加高、加固、遮盖等措施，确保物资安全。2 公司工程部应加强户外已安装设备（电气、热工设备设施）的防潮防湿检查，督促施工单位采取措施。5.2 防暑降温 在每年高温季节来临以前，各单位领导必须指定专人按防暑降温145、措施和要求对所管辖设备、设施及工作场所进行全面检查，存在问题应整改落实。 防暑降温设备和设施的维护、保养均由使用单位负责。 人员进入温度较高（t40）的室内工作，应开启通风装置，如冷却风机等，并有人监护。 区域温度高于60不准入内进行任何工作。 露天连续操作的机械设备，其操作的顶棚上面应采用隔热层或用遮阳的凉蓬，并加强通风。露天作业使用的氧气、乙炔及易燃易爆物品应有避热措施，不得在高温下曝晒。 进入露天的金属容器内工作，入口处应设专人监护，并采取临时通风的措施。 保健措施1) 对高温作业人员应进行就业前的健康检查。凡患有不适合从事热力和机械工作病症的人员不宜从事高温作业。2) 各单位应发放防暑146、降温药品或高温营养费。炎热时期要组织医务人员深入生产现场进行巡回医疗和防治工作。3) 夏季来临前应全面检查防暑降温设施，订出整改方案，交有关部门进行及时整改。4) 高温作业人员和夏季露天作业者，应供给足够的合乎卫生要求的含盐饮料或清凉饮料。5) 各单位应组织对职工进行中暑急救知识的培训。6 检查与考核本制度的执行情况由工程部负责检查与考核。xxxx煤电能源有限公司施工机械、特种设备管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在项目工程建设中施工机械、特种设备管理的职责、管理内容和要求、考核与检查等。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及相关单位施工机械（如大型起重机械、龙门吊等）、特种147、设备（锅炉、压力容器等）的管理。2 规范性引用文件电建1996381号文件 关于颁发电力建设起重机械安全监察规定等四个规定的通知 压力容器安全技术监察规程 特种设备安全监察条例 建设工程安全生产管理条例建筑机械使用安全技术规程3 职责3.1 公司工程部是工程施工机械、特种设备管理的归口管理部门，对承包方的施工机械、特种设备的管理工作进行监督检查。3.2 监理承包商对工程建设过程中施工现场的施工机械、特种设备的使用进行监督，负责对施工承包商进、退场的施工机械、特种设备的拆装安全资质及特种作业人员的资格进行审查。3.3 施工承包商负责施工机械、特种设备的检验、使用、拆装的管理。4 管理内容要求4.148、1 施工机械的管理 报验报审1) 施工承包商根据施工组织设计要求配备进场的各类起重机械，按照有关要求做好机械进场的报验工作，报项目监理和建设方审查备案。2) 起重机械在施工现场安装前，施工承包商要制定详细的起重机械安装方案，方案要符合工程建设强制性标准和国家技术规范要求，并报监理审查批准。3) 施工单位起重机械的安装（拆除）资质和安装（拆除）作业人员资质要符合国家安全生产的有关规定，报监理和建设单位审批备案。安装（拆除）作业人员资质在作业前报监理和建设单位审批后持证上岗作业，并建立设备和人员资质管理台帐。4) 起重机械安装后须经质量技术监督部门检测出具起重机械安全使用合格证（安全准用证）方可使149、用。 5) 施工承包商要建立健全起重机械安全管理网络，制定和落实岗位责任制，做好设备准入、人员准入、班组交底等工作并建立相关档案资料。施工承包商要定期对起重机械进行安全使用的检查，包括日检、周检、月检、季检、年检，并做好自检记录，对起重机械要进行动态监测，发现有异常情况时及时处理，从而保障起重机械使用和运行安全。6) 监理单位要编制起重机械安全监督控制制度并组织实施。7) 监理单位要认真把好机械设备准入关，按有关要求认真审查施工承包商报审的进场起重机械资料和实地查看进场机械设备状况，发现缺陷问题及时提出处理意见。8) 监理单位要认真把好特种作业人员准入关，审查人员资质是否符合国家规定要求。9)150、 监理单位要认真审查施工承包商报审的起重机械安装（拆除）作业指导书，并出具审查意见。对批准的安装（拆除）作业指导书要监督施工承包商认真执行，在起重机械安装（拆除）现场进行旁站监理。10) 监理单位要定期组织对现场起重机械的安全检查，检查内容按检查表。对检查出来的安全隐患和机械设备缺陷问题，通过下发限期整改通知单缺陷问题汇总小结文字通报或会议通报等方式告知有关施工承包商，并留存相关记录整改验收后并留存相关记录等，实现对起重机械安全隐患和设备缺陷整改问题的闭环管理。11) 施工承包商应对现场起重机械实行“三定”管理制度，即：定人、定机、定岗制度。12) 施工承包商应每月对起重机械运行和自检情况做小151、结，并将自检情况报监理与建设方。 起重机械安装与拆除安全管理1) 作业前必须针对起重机械类型特点，说明书的要求，结合作业条件制定详细的安装和拆除方案。内容包括作业程序、安装和拆除人员数量、持证上岗及工作位置和详细分工；配合作业的起重机械类型及工作位置；索具的准备、选择、计算和现场作业环境的安全防护措施，地锚的布置和拉设，施工过程中危险点/危险源的识别和采取的安全防护措施。安装与拆除作业必须严格按照批准的作业指导书进行，不得擅自变更，并在作业前向全体施工人员进行安全技术措施交底。2) 起重机械路基与轨道的铺设，必须严格按照说明书的规定进行。固定式塔机的基础施工应按设计图纸进行，其设计计算和施工详152、图应列入塔机的专项施工组织设计内容之一。施工后应有隐蔽工程验收单，并有混凝土试压报告。3) 电气安全方面，起重机械的电缆不允许拖地行走，龙门吊上的电缆应装设具有张紧装置的电缆卷筒，随机械行走卷筒自动将电缆缠绕，防止电缆与轨枕摩擦或被轨道上的杂物缠绕发生事故。施工现场架空线路与塔吊应有按规范要求的安全距离，起重机械上的各种配电线路应按规范要求敷设，符合临时用电规范要求并做到专机专用，设置专用电源柜。4) 起重机械安装后要验收及试运转，安装后的验收运转应包括以下几个部分：技术质量检查，空载试验，额定载荷（静、动载试验）。对验收与试运转的检测结果应有详细如实的记录，由主持检测的负责人签字确认并报监理153、备案。5) 起重机械拆除退场，要向监理和建设方报告退场事宜。 起重机械吊装作业安全管理1) 施工前应编制作业指导书或专项施工方案，其内容应包括：工程概况、工期计划、现场环境、施工工艺、起重机械的选型依据、起重量的计算、钢丝绳及索具的设计选用、地耐力及道路的要求，设备构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施。作业方案必须对工程状况和现场实际具有针对性和指导性，并经项目安全、技术部门审批确认，项目总工程师批准，工程监理审查批准后实施，实施前对全体作业人员进行安全技术措施交底。2) 起重机械应按施工方案要求选型，在现场组装后，应验收确认合格，并有记录。经检查确认的安全装置包括超高限位器、力矩限制器154、臂杆幅度指示器及吊钩保险装置等均符合要求。当该机说明书中尚有其他安全装置时应按说明书规定进行检查，以保证吊装作业安全。3) 使用年限超过12年以上的起重机械在作业中必须降负荷使用。4) 起重机司机属特种作业人员，应经国家有关部门正式培训考核取得合格证书；起重机的信号指挥人员应经正式培训考核取得合格证书；并严格按有关安全规程进行操作和指挥。5) 起重机械在作业过程中必须严格执行起重机械“十不吊”，防止作业过程发生机械设备和人员安全事故。严禁在6级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气作业或超过限重冒险作业。6) 起重作业人员在指挥作业中必须使用国家规定的指挥信号、手势和旗语。 其它安全防护要求：1) 155、塔吊行走轨道路基基础承载能力应达到设计要求，并由项目经理部提供试验报告。2) 路基铺碎石，粒径选用3575mm，厚度不得小于300mm，不得使用卵石。碎石基础应平整捣实。3) 轨枕应按规定铺设。4) 轨道纵向坡度不大于1%，两轨距误差不得超过1，其绝对值不大于6mm。5) 钢轨接头间隙不得大于4mm，高差不大于2mm。钢轨必须使用压板压实。6) 轨道至少设两组接地装置，较长轨道每隔20m应增设一组，接地电阻不大于4。7) 路基石碴道床应经常维护，路基两侧设排水沟。8) 塔吊安装后，轨道行走限位装置、夹轨钳、行走止档等装置应齐全有效。塔吊卷扬、变幅、限重装置以及吊钩保险都应测试检验，达到灵敏有效156、。9) 塔吊供电系统应实行三相五线制，其专用电源初端应增重复接地装置，接地电阻不大于4。10) 塔吊运转半径内，有影响安全的架空高压输电线路时，必须采取专门措施予以遮护示警。对在危险区域施工作业的塔吊应有限制吊物超越现场区的规定和措施。11) 现场多台塔吊并列工作时，应有预防互相撞击的专门措施或方案。12) 超高使用塔吊必须安装附墙装置，非标准附着装置要有专人设计和技术部门的审批。必须确保附着建筑物结构部位的强度，降落时应由高向低按所降高度依次拆除附墙设施。13) 无论起重机械的产权或租赁方式如何，都不得将安装、维护、拆除作业委托给未取得专业资质证书的作业队伍或人员承担。14) 用井架、提升机157、械进行垂直运输时，其安装必须经过内部验收，合格后挂牌使用，并挂“限制吨位牌”。井架的防坠装置、超高限位器、脱盘保险、进料口防护棚、进料口安全门、各层间卸料平台出料口防护门、井架各层标识牌、钢丝绳的防护必须到位并且完好，符合规程、规范要求。4.2 特种设备的管理 锅炉、压力容器的使用单位，应按照公司的要求，编制出相应的管理方案和应急措施，报监理审核，公司工程部备案。 锅炉、压力容器应严格执行安装质量三级验收制度，并接受安全监察机构的监督，按照压力容器使用登记管理规则要求，向有关部门办理使用登记申报手续，并取得使用证书。 要求各相关方对在用的锅炉、压力容器制定操作规程，明确安全操作的要求。 对锅炉158、压力容器检修、技术改造等，要编制相应检修计划、技术措施方案，报监理承包商审批，工程部备案后方可实施。5考核与检查本制度由工程部负责执行情况的考核与检查xxxx煤电能源有限公司安全工器具管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司在工程建设过程中安全工器具的试验、采购、保管、使用和报废等方面的管理内容与方法、检查与考核。本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及相关单位施工、调试、试运行、整套启动过程安全工器具的试验、采购、保管、使用和报废等方面的管理、监督、检查与考核。2 规范性引用文件GB37871993 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB139551992 漏电保159、护器安装和运行DL4081991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分）电安生1994227 号 电业安全工作规程（热力和机械部分）中工厂安全卫生规程 1996年5月25日国务院全体会议第二十九次会议通过 工程建设 安全设施 标志 标识标准化图册 国家电力公司 电力生产企业安全设施规范手册 2001年12月 国家电力公司 安全生产工作规定 2000年4月 国家电力公司 电力安全工器具预防性试验规程 试行 3 术语和定义3.1 安全工器具：电力生产作业用电气绝缘器具（高压验电器、高压绝缘棒、绝缘鞋（靴）、绝缘手套绝缘垫、绝缘夹钳、绝缘台、绝缘挡板、便携式绕线盘、便携式电动工具、160、手枪电钻、磨光机、携带型接地线等）和安全防护器具（防护眼镜、安全帽、安全带、腰绳、绝缘布、耐酸工作服、耐酸手套、防毒面具、防护面罩、临时遮栏遮栏绳（网）等，以及登高用梯子、脚扣（铁鞋）。3.2 安全标示牌：各种设备标示牌和安全警告牌4 职责4.1 公司综合部负责工程安全工器具管理的安全监督检查考核。负责公司安全工器具的管理工作。4.2 各承包商负责各自的安全工器具的管理工作。4.4 监理承包商对工程建设过程中施工现场的安全工器具使用进行监督工作。5 管理内容与办法5.1 安全工器具的配置、采购与发放 安全工器具的个人配置、公用定点配置。5.1.2 安全工器具由使用单位根据规定的配置，依据公司物161、资采购程序提出计划，经安监部门、归口部门审查，报物资部采购，由安监部门登记、建立台帐后分发至现场定置点或个人。5.1.3 安全工器具的采购由物资部门负责。购置的安全工器具必须是经过国家检测中心试验鉴定合格。5.2 安全工器具的保管 个人使用的安全工器具、由个人妥善保管；班组使用的安全工器具由班组指定专人负责保管；公用的安全工器具由部门专人负责保管，并建立相应的管理制度。运行控制室公用的安全工器具列入运行交接班内容。 安全工器具要进行永久性编号、登记并建立检查试验台账，做到物账相符，定置管理。 安全工器具应按规定分类存放，要防止受潮、霉烂、变形、受热、机械损伤，不可接触各种油类、酸碱物质，以防腐162、蚀。 合格的安全工器具不得与不合格的安全工器具混放。 保管人员应熟悉安全工器具的使用方法，要对借出和收回的安全工器具时必须履行手续进行登记和常规检查，确保安全可靠。 手持电动工具、移动式电动工具必须由专业人员进行定期检查，同时测量工具的绝缘电阻，阻值的要求见手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程。 长期搁置不用的手持电动工具，使用前必须测量其绝缘电阻。如绝缘电阻不合格，必须进行维修，经检查合格后方可使用。 手持电动工具发生保护接地或接零线脱落、安全机械损伤、附件损坏等故障时，应立即进行修复。否则，不得使用。 非专业人员不得擅自拆卸或修理工具。 使用单位和维修人员不得任意改变工具原设163、计参数，不得采用低于原用材料性能的代用材料和与原用规格不符合的零部件去修复工具。 在维修工具时，工具内的绝缘衬垫、套管等配件不得任意拆除、调换或漏装。 工具绝缘部分修理后，必须进行绝缘电阻的测量和绝缘耐电压的试验，其参数见手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程。 不能修复的工具，必须办理报废手续，更不能免强使用。5.3 安全工器具的定期试验 安全工器具应严格执行电业安全工作规程中规定的周期和标准进行定期试验。 试验工作必须由单位批准的班组和专业人员进行，试验合格后在工器具上贴（挂）合格证，并提供试验报告附页，安全工器具保管人员应及时在台账上记录，各级安全员督促检查。 安全工器具应按164、规定的试验周期进行定期试验合格。 安全工器具定期试验负责单位分工规定1) 绝缘安全工器具：由公司选定的专业电气高压试验单位负责试验。2) 一般防护安全工器具：公司选定的有资质的检验单位负责校验。3) 手持电动工具、移动式电动工具及其他安全工器具由本公司负责试验。4) 安全工器具由安全员按周期在规定的时间主动负责送往负责试验单位。5) 新领用的安全工器具必须经过负责试验的单位试验合格后方可使用。6) 超期未做试验和经试验不合格的工器具必须标明“禁止使用”的字样。安全工器具虽未到试验周期，但发现有异常情况应随时送负责试验单位进行试验鉴定。7) 负责安全工器具试验的班组应设有试验单位安全工器具试验情165、况的记录簿，记录送检的单位、安全工器具的种类、试验标准和试验结论、试验日期、试验负责人及参加试验人员。8) 试验人员对安全工器具做过试验后，对合格品应签发有使用期限的试验合格证，贴在安全工器具上，对不合格品也应贴上标签并注明原因及不合格字样，且一律不得使用。9) 严禁使用未经试验或已超预防性试验周期的安全工器具。 在使用前应按规定进行检查，无异常后方可使用。 绝缘安全工器具应放置在专用柜内。 使用中的安全工器具应放在妥当的地方，不可随意乱放，以免损坏。 安全工器具不能代替普通工具移作它用。 绝缘安全工器具的检查、试验见电力安全器具预防性试验规程（试行）。 各类安全围栏、围网在使用前要进行检查完166、好。5.4 安全工器具的检查、使用 安全工器具应按其出厂说明书和铭牌的规定使用。使用者应熟悉安全工器具的正确使用、操作方法，凡不熟悉安全工器具的正确使用、操作方法的人不准使用。 安全工器具的使用者，在使用前应认真核查合格证上的试验日期是否在有效期内，并进行使用前的常规检查。 绝缘安全工器具在每次使用前，必须进行下列常规检查：1) 外观清洁、完好；2) 连接部分可靠、无锈蚀、无断裂；3) 无机械损伤、无变形、无老化、无炭化等现象；4) 符合设备的电压等级；5) 有试验合格标签和试验记录，未超过有效期。6) 携带型短路接地线导线、线卡及导线护套符合标准要求、无断丝现象，固定螺丝无松动现象。7) 验167、电器的自检功能正常。 手持式电动工器具常规检查：1) 外壳、手柄无裂缝和无破损；2) 保护接地或接零线正确、牢固可靠；3) 电源线完好无损；4) 电源开关动作正常、灵活，无缺陷、无破损；5) 电源插头完整无损；6) 电气保护装置完好；7) 机械保护装置完好；8) 工具转动部分转动灵活；9) 手持电动工具必须接在漏电保护器后，漏电保护器动作试验良好。 移动式电动工具常规检查：1) 有统一、清晰的编号。2) 电气部分绝缘电阻符合要求、有定期测量记录，未超期使用。3) 电源线使用多股铜芯橡皮护套电缆或护套软线，且单相设备采用三芯电缆，三相设备使用四芯电缆。4) 软电缆或软线完好，无破损。5) 保护接168、地（零）线连接正确，牢固。6) 开关动作正常、灵活、无破损。7) 机械防护装置完好。 一般防护安全工器具每次使用前进行常规检查：1) 安全带组件完整无缺、无破损，金属配件无裂纹、无严重锈蚀、挂钩的钩舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠、铆钉无明显偏位，表面平整、定期检查合格，有记录，未超期。2) 脚扣无裂纹、无变形，橡胶防滑条（套）完好，皮带完好；3) 升降板无变形，绳索无断股和松散，固定牢固、金属组件无损伤及变形、未超期； 不论在什么场所作业都应用使用符合有关安全标准要求的工具。 在一般场所，应使用类工具（工具的分类见有关规程） 如使用类工具时，除有接地（或接零）保护外，还必须采用其他安全保护169、措施，如漏电保护器、安全隔离变压器等。否则，使用者必须戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘垫上。 在潮湿的场所或金属架构上等导电性能良好的作业场所，必须使用类或类工具。如果使用类工具必须装设额定动作电流不大于30mA 动作时间不大于0.1s 的漏电保护器。 在狭窄的场所，如炉膛、凝器、除氧器等金属容器内、管道内等，均应使用类工具。如果使用类工具，必须装设额定动作电流不大于15mA，动作时间不大于0.1s 的漏电保护器（类工具的安全隔离变压器和类工具的漏电保护器及工具的控制箱和电源连接器等，必须放在金属容器、管道外，并设有专人看护）。 在特殊环境，如湿热、雨季以及存在爆炸或腐蚀性气体的场所，使用的工具170、必须符合相应的保护等级的安全技术要求。 休息、下班或工作中突然停电时，应将使用的电动工器具电源侧开关切断。 对工具其他辅件的要求：1) 单相类工具和三相类工具，应分别采用三芯和四芯多股铜芯橡胶护套软电缆或护套软线。其中，黄/绿双色线在任何情况下都只能用作保护接地或接零线（不符合标准要求的软电缆或软线应逐步更换）。2) 工具的电源线不得任意接长或拆换，电源线上的插头不得任意拆除或调换。3) 工具所用的插头、插座必须符合相应的国家标准。带有接地插脚的插头、插座，在插合时应符合规定的接触顺序，防止误插入。4) 三极插座的接地插孔应单独用导线接至接地线（采用保护接地的）或单独用导线接至接零线（采用保护171、接零的），不得在插座内用导线直接将零线与保护桩头连接起来。5) 工具的危险运动零部件的防护装置（如防护罩、保护盖等）并不得任意拆卸。5.4.15 升压站、电气设备小室及高压电气设备部位禁止使用金属梯。 接触带电部分的工作，使用的工器具必须用绝缘材料包扎，以防工作时造成短路或接地。 外界环境条件不符合使用此安全工器具的要求时，不准使用。 使用者的劳动保护用品佩戴不符合安规规定时不准使用。 安全工器具不能移作它用，替代普通工具使用，不得随意外借。 梯子的使用：1) 梯子使用前必须先检查后使用，梯子的结构应完整，防止梯子滑移、锁固装置应完好，固定梯子工作角度的撑杆装置应完好。2) 梯子应有足够的强度172、和稳定性，不允许有歪斜、扭曲变形及其他影响强度的缺陷。梯边（梁）不得有开裂。3) 工作时梯子必须放在固定的地平面上，地面上不得有冰雪、油、水等易滑物。4) 不得两人或多人蹬在一个梯子上工作。梯子上有人时不得移位，不得调整梯子。5) 在梯子上工作时，梯与地面的斜角度为60 左右，工作人员必须登在距梯顶不少于1 米的梯蹬上工作。最高两档不得站人工作。使用者工作点的高度不得超过梯子顶部支撑点。6) 各类金属梯不得从事升压站、电气设备小室及电气高压设备部位的检查、维护工作。7) 靠在管道上使用的梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住。使用直梯、拉伸梯一定要有监护人或采取绑扎固定措施，并做好防止落物打伤下面人173、员的安全措施。8) 禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。9) 禁止在悬吊式的脚手架上搭放梯子进行工作。10) 梯子长度不够而将两个梯子连接使用时，须用金属卡子接紧或用铁丝绑扎牢固，绑扎不得少于3 道。11) 在梯子上工作，应使用工具袋，工具和物件不得上下抛掷。12) 在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏。梯子不得放在门前使用，必须用时，应采取防止门突然开启的措施。13) 必须在机械的转动部分附近使用梯子时，为避免转动的机械卷住工作人员的衣服，应在梯子与机械转动部分之间采取临时隔离防护措施。14) 使用任何梯子上下时，都必须面向梯子，手中不允许持带任何物件。15174、) 折梯（人字梯）在使用时，上部角度应以3540为宜。上部绞链必须牢固，并要有可靠的拉、撑措施。16) 使用梯子从事高空作业时，同时执行高空作业的规定。17) 安全员每半年定期进行检查一次，使用频繁的梯子要增加定期检查次数，检查人要对被查的梯子负责，并签注检查时间，检查人。18) 梯子使用中部件损坏或发现不符合要求的缺陷要及时联系安全员进行处理。 安全帽的使用：1) 各单位人员安全帽颜色、式样配置按照 “工程建设安全设施标志标识标准化图册”要求配置。2) 任何人进入生产现场（办公室、控制室、值班室、检修班组室除外），必须戴安全帽并系好扣带。3) 使用时不得为了透气而擅自在安全帽上开孔，降低帽体175、强度。4) 不得用安全帽代替其他用具（如盛水工具、工具袋、小板凳等）。5) 不得人为进行损坏、挤压，在帽上乱涂乱画。安全帽要保持清洁，帽上的污垢要及时进行清理。6) 安全使用中要经常检查，发现龟裂、下凹、裂痕和破损等情况要立即更换，不准继续使用。7) 在生产现场使用过期或龟裂、下凹、裂痕和破损视未戴安全帽处理。8) 安全帽的使用周期从产品制造完成之日起计算不许超过两年半。9) 上级领导、兄弟单位来检查、学习、指导工作人员由公司工程部负责。外包工、临时工一律不得使用更换的旧安全帽，对仍使用过期安全帽者，按违章考核，并禁止其进入生产(工作)场所。5.5 安全工器具的报废 安全工器具经检查或试验达不176、到安全标准和已达到使用限期的，由安全员鉴定后报部门领导认可后处理。 日常安全帽的更换由工程部安全专职负责办理。到期安全帽更换由安全员负责办理，发放时登记职工领用安全帽的编号，并报工程部备案，以便备查。 临时劳务工更换安全帽由其所属部门统一到劳保仓库更换，并重新登记号码。 旧公用安全帽一律交劳保仓库回收，新公用安全帽的配备由工程部重新核定后发放。 安全工器具式样、标识应按照 “工程建设 安全设施 标志 标识标准化图册”要求配置。6 检查与考核本办法的执行情况由公司工程部负责检查与考核。xxxx煤电能源有限公司危险品及化学品管理制度1 范围本制度规定了xxxx煤电能源有限公司施工现场危险品和化学品177、的管理职责、内容及要求、检查与考核等。.本制度适用于xxxx煤电能源有限公司及相关单位危险品和化学品的管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法化学危险物品安全管理条例 1987年2月17日 公司事故调查规程国家安全生产监督局 （2001）93号文 3 职责3.1 公司工程部负责对危险品和化学品实施安全监督、检查。3.2 监理承包商对施工承包商危险品和化学品运输、验收、贮存、发放和仓储区域内废弃物处置的监督和检查管理，确保所供产品符合职业健康安全、环境管理要求。3.3 各使用危险品和化学品的部门和施工承包商负责领用、存放、安全使用和使用后的废弃物处置的管理工作。4 管理内容与要求4.178、1 危险品和化学品的采购 危险品和化学品的采购必须严格按有关部门提出的用料计划采购，坚持“需用多少，采购多少”的原则，尽量减少库存，并尽量在需用处附近采购，以减少运输路程。 危险品和化学品采购前，必须对供应商进行评定。对危险品和化学品的供应商评定时特别要注意供应商应有：1) 生产或经营所采购的危险品和化学品的生产或经营许可证。2) 符合要求的生产或经营设施和安全设施，熟悉专业人员和完整的技术资料。3) 符合国家规定的标准的产品质量。4) 符合国家规定的分装容器和分装设备。4.2 危险品和化学品的运输和装卸 危险品和化学品的运输，应选择有相应运输资格的驾驶人员和车辆进行。 危险品和化学品运输和装179、卸时应遵守下列规定。1) 轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。2) 碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的化学危险品，以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的化学危险品，不得违反配装限制和混合装运。3) 遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或生产有毒气体的化学危险品，在装运时应当采取隔热、防潮措施。4.3 危险品和化学品的验收、贮存、标识、发放、使用和存放应遵守危险化学品安全管理条例和工作场所安全使用化学品规定等法律法规的要求。 验收1) 验收应要求供货方提供检验合格证、产品质量证明书、使用说明书。2) 验收时应逐个检查包装是否完整、标识是否清楚、有无滴漏现象等，有异常的不得接收。 贮存1) 危险180、品和化学品应单独贮存，根据其存放物品的种类、性能分类存放，有一定的安全距离，且不能超量贮存。同时，区域内设置相应的安全通道和通风、防泄漏、防火、防爆、防毒、报警、降温、防潮、防晒、避雷、防静电等安全设施和相关的应急设施。2) 化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品不得在同一处存放。3) 危险品和化学品的贮存库应有经过培训合格的专人管理，入库前应进行检查登记，入库后按检查要求进行定期检查。4) 危险品和化学品存放处严禁吸烟和使用明火，采用防爆型电器。对进入储存区的机动车辆必须采取防火措施。 标识1) 各承包商在购买危险品和化学品时，应向厂家或供应商索取产品的安全技术说明书，索取或自行制作181、危险品和化学品的安全标签，安全标签应包括产品主要的理化性能、危害特性、注意事项等内容。2) 物资代保管部门应对盛装、贮存危险品和化学品的设备在明显位置设置警示标志、贮存标识、安全标签，标明其危害性。 发放、领作和存放1) 危险品和化学品的领用必须由部门主管批准后才能到仓库领用。2) 危险品和化学品由仓库管理人员发放，不得其他人代发。发放时，发放人员与领用人员应同时核实所领用化学品的种类、性能、数量。3) 领用后的存放要求参照本程序和的要求执行。4.4 危险品和化学品的使用和废弃物处置 使用1) 危险品和化学品的使用人员应具有相关的使用知识、安全知识和防止其造成环境污染的知识并熟悉使用方法。2)182、 在使用中使用人员应严格遵守相关的操作规程，并严格执行动火管理制度。3) 使用化学危险品时，必须有安全防护措施和用具。4) 使用危险品和化学品时，应注意轻拿轻放、防止撞击、拖拉、倾倒、防热、防潮、防混。5) 盛装化学危险品的容器，在使用前后，必须进行检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。 废弃物处理1) 危险品和化学品的废弃物应存放在指定场所，并有防雨、防火、防泄漏措施。2) 废弃的化学危险物品应送交有环保资质的处理单位处理。5 考核与检查本制度的执行情况由工程部负责考核与检查xxxx煤电能源有限公司综合应急预案1 总则1.1 编制目的为提高xxxx煤电能源有限公司保障生产经营安全和183、处置突发事件的能力，确保在发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或其他紧急情况下快速做出正确反应，有效做好突发事件的应急救援工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全，维护正常的 生产秩序，根据xxxx煤电能源有限公司实际情况制定本预案。1.2 编制依据下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。国发200511号 国家突发公共事件总体应急预案国办函200433号 国务院办公厅关于印发的函AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则突发事件总体应急预案编184、制导则电监安全200922号附件 电力企业总体应急预案编制导则（试行）1.3 适用范围本预案适用于本公司各类突发公共事件。本预案指导全公司的突发公共事件应对工作。1.4 工作原则在突发事件预防与应急处理工作中，必须遵循以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；以法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。1.5 预案体系公司突发事件应急预案体系包括：突发事件综合应急预案。综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，是公司应对重大突发事件的规范性文件。突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是公司及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的应急预案。突发事件现场185、处置方案。现场处置方案主要是发生事故时能最大限度地减少人身、设备的损害，有效地防止事故的进一步扩大，而制定的应急预案。2 风险分析2.1 单位概况xxxx煤电能源有限公司一期工程建设规模为2X660MW。 2.2 危险源与风险分析电厂在施工及调试作业中，由于人员多，带电设备多，压力容器多，高层建筑多，高温高压管道及带有煤尘或粉尘部位多，特种作业多（如带电作业、高处作业、焊接作业、起重作业等）并使用一定的油、酸、碱、氢气、氧气、乙炔。上述设备、物质在突然泄漏、操作失控或台风、地震等自然灾害的情况下，可能引发事件的种类有火灾，爆炸，人员中毒，窒息，触电，地震、高温、大风等自然灾害，环境污染，公共卫186、生，群体性事件及其他外部突发事件等等重大事故的潜在危险。2.3 突发事件分级明确本单位对突发事件的分级原则和标准。分级标准应符合国家有关规定和标准要求。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系领导机构：应急指挥部是突发事件应急管理工作的最高行政领导机构。办事机构：应急指挥部设应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。工作机构：有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事件应急预案的起草与实施，贯彻落实有关决定事项。总指挥：总经理副总指挥：副总经理、总监理工程师、各施工单位项目经理成员：各部门主任、副总监187、理工程师、各施工单位项目副经理下设应急管理办公室（设在xxxx煤电能源有限公司工程部），日常工作由工程部兼管。3.2 应急组织机构的职责 应急指挥部的应急工作职责应急指挥部具体负责组织编制突发事件应急预案，协助公司应急小组处理现场突发事故的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布和应急保障等工作。检查督促重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。应急指挥部职责1) 发生重大事故时，发布和解除应急救援命令、信号；2) 组织指挥救援队伍实施救援行动；3) 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4) 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。总指挥职责全面负责应急188、状态下电厂内的一切应急响应活动和应急预案规定的执行任务。其主要职责包括：1) 分析紧急状态和确定相应报警级别，包括厂内和厂外影响区域的安全性；2) 发布进入应急状态的命令，启动电厂内部的应急组织；3) 按照应急预案的规定，向电厂外部的应急组织报告、通报、联络应急信息；4) 决策现场的重大应急行动，直接监察应急操作人员的行动；5) 保证现场和厂外人员安全和环境安全；6) 应急评估，包括升高或降低应急警报级别；7) 协调后勤确保对现场应急救援的后勤支持；8) 向厂外应急组织提出应急救援请求；9) 宣布电厂应急状态的终止；10) 在应急终止后，领导组织恢复工作。副总指挥职责1) 协助总指挥负责应急救189、援的具体指挥和协调工作，总指挥不在时，为总指挥的替补人员；2) 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；3) 保持与现场的直接联系和联络；4) 协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作。 应急处置工作组的应急工作职责技术工作组的主要职责是：1) 组织诊断设备和系统的安全状态，评价设备的损伤程度；2) 分析事故原因，提出纠正措施和补救行动的方案；3) 组织评价事故的内外后果，提出应急预防措施的建议；4) 组织制定应急终止后的恢复计划。行政工作组的职责：1) 组织指挥现场人员的搜寻和抢救，评价人员的伤亡程度；2) 组织指挥现场灭火和外部应急救援机构（医疗、消防）的联络190、；3) 组织现场的保卫和警戒工作，以确保各应急行动的顺利有序进行；4) 向总指挥提出应急行动所有后勤保障的建议；5) 协调、组织各应急救援后勤保障工作，包括物质、通信、食宿、交通运输、人员安置等，以支援现场的应急操作。应急救援工作组的职责：结合各自日常职责和专业小组职责，具体落实指挥部的各项应急命令和决策，实施具体的各项应急救援行动并随时向各指挥员汇报。 各有关部门的应急工作职责综合部职责综合部是应急指挥部的办公机构，主要任务是有关文件、通知、会议的起草、通知、记录、落实及信息的接收，其主要职责有：1) 发布对外信息；2) 向上级通报事故情况；3) 接收上级及地方政府部门指令、信息和要求；4)191、 安排组织会议；5) 督促、监察指挥部命令、决策的落实；6) 及时收集、保存有关事故的信息、资料，现场调查。4 预防与预警4.1 危险源监控各有关部门应按照预案做好常态下的监测预测、风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等监督检查工作，为应急工作提供良好的保障。 危险源监控的责任部门和人员日常和应急状态下的应急工作的监督检查由应急领导小组和工程部负责。 危险源监控的方式和方法危险源监控的方式和方法4.2 预警行动明确本单位发布预警信息的条件、对象、程序和相应的预防措施 预警分级根据实际情况进行预警分级；（参考：预警分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级，依次用192、红色、橙色、黄色和蓝色表示。） 预警的发布一旦发现紧急情况，都应立即报警并进行应急抢救，公司的报警有两种方式：一是通过目击者报警，二是自动报警（主要是火警）。 预警发布后的应对程序和措施明确预警发布后的应对程序和措施。 预警状态的结束明确结束预警状态的条件、程序、方式和措施4.3 信息报告与处置明确本单位发生突发事件后信息报告与处置工作的基本要求。包括本单位24小时应急值守电话、单位内部应急信息报告和处置程序以及向政府有关部门、电力监管机构和相关单位进行突发事件信息报告的方式、内容、时限、职能部门等。 本单位内部的信息报告1) 本单位内部应急值班电话公司现场报警可采用程控电话： 厂内程控电话：193、2) 本单位内部信息报告的程序、方式和时限本单位内部的应急信息报告联络主要通过电厂内部程控电话系统和手机实现。内部电话号码由xxxx煤电能源有限公司综合部负责在公司局域网上公布，并每半年更新并重新公布一次。3) 本单位内部信息报告的内容应包括下列信息：a) 通报人的部门、姓名和电话号码；b) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；c) 事故发生时间、地点及预期持续时间；d) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；e) 已经采取的措施；f) 预期对外界的影响及需要支援意图；g) 应急行动级别。 向相关部门的信息报告1) 掌握相关部门的应急值班电话2) 向相关部门信息报告的程序、方式194、和时限根据应急的类型和严重程度，电厂应急总指挥或授权人员必须按法律、法规的规定将事故有关情况通报上级有关部门。3) 向相关部门信息报告的内容应包括下列信息：a) 通报人的姓名和电话号码；b) 本单位名称；c) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；d) 事故发生时间、地点及预期持续时间；e) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；f) 已经采取的措施；g) 预期对外界的影响及需要支援意图；h) 应急行动级别。 对外的信息报告1) 掌握外部单位的应急值班电话2) 对外信息报告的程序、方式和时限一旦公司应急总指挥决定启动现场应急和全体应急，由指挥部秘书处具体负责对外信息和媒体管理（指195、挥部未成立前由应急总指挥临时指定专门联络人员负责），必要时举办新闻发布会公布有关事故消息。综合部负责提供媒体设备和协助，工程部通讯班负责保障对外部的通讯设备。一切对外信息只有应急总指挥或其授权的秘书处才可发布，所有发布信息都应经应急总指挥批准同意。3) 对外信息报告的内容根据应急的类型和严重程度，电厂应急总指挥或授权人员必须按法律、法规的规定将事故有关情况通报当地有关部门，通报应包括下列信息：a) 通报人的姓名和电话号码；b) 本单位名称；c) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；d) 事故发生时间、地点及预期持续时间；e) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；f) 已经采取196、的措施；g) 预期对外界的影响及需要支援意图；h) 应急行动级别。5 应急响应5.1 应急响应分级根据突发事件分级标准，结合企业控制事态和应急处置能力，应急响应分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。5.2 应急响应程序发生突发事件后，事发部门应按照分级管理、逐级上报的原则，按照应急反应程序和专项应急预案的规定，及时报告相关部门，当班值长或相关部门接到报警后应将重要信息和事态情况立即汇报公司应急领导小组，并将应急领导小组作出的处置突发事件的批示迅速传达到事发部门。在领导决定启动应急预案前，指导事发部门开展应急处置工作。发生突发事件后，事197、发部门要采取有效措施控制事态发展，并立即组织开展应急救援工作。 应急响应启动条件公司在线设施的报警、直接观察和口头汇报紧急情况是开始防护行动的基础。 应急响应的启动响应启动：宣布响应启动的责任者； 应急指挥部的应急响应行动当发生现场应急和全体应急事故时，公司应急指挥部负责全厂应急救援工作的组织和指挥。指挥部设在事故就近的会议室。 各应急处置工作组和有关部门的应急响应行动通知：1) 救援和管理人员的通知可通过电话。应急救援专业小组人员应一天24小时，随时可通过公司集控室联系到。2) 当出现紧急情况时，公司应急总指挥应按应急预案规定及时通知公司人员，并要求采取防护措施。当必须采取全体应急防护时，使198、用电话、无线电通知公司内人员的时间要求不超过10分钟。通知应包括所有员工、外包队伍及参观等外来人员。对于局部紧急发生，可通过无线电系统、现场报警装置或公司报警系统通知当事人员。3) 通知时，对公司或现场疏散应要说明和指示，对应急救援人员要说明具体的专门应急反应任务和集合区域，工作人员然后根据应急反应程序来指挥疏散。人员清点：各部门、各施工单位负责人和各现场工作负责人及各班组长负责清点人数，在指定集合点或部门内招募、统计疏散集合人员并确定到达集合区人员的名单，同时检查疏散人员受伤或接触有毒有害危险物质情况并把情况上报总指挥。没有到达指定集合点或缺席人员名单上报应急总指挥，由他来决定是否启动搜寻和199、营救程序。 应急处置公司负责人一旦接到报警，应立即担任起电厂应急总指挥责任，调动各施工单位、各部门人员按规定组成最初应急反应组织体系，开始启动应急。在此阶段的指挥和控制通过临时指挥中心来执行。根据总指挥的指示，通讯人员通知各公司有关领导、相关管理层或公司其他援助人员和外部机构，如需要其他援助，总指挥应指派通讯负责人以联络相关资源。如果紧急情况定级为“橙色”或“红色”应急，那么全体应急组织应启动。 扩大应急响应为了减轻发生事故后的人员伤亡程度和设备的经济损失，一旦发生抢险救灾能力不能满足需要时，指挥部应向市政府提出紧急支援的请求。出现下列任何一种情况，启动社会力量援助预案。1) 地震造成建筑物倒200、塌人员伤亡；2) 重大火灾事故；3) 群体伤亡事故。5.3 应急结束应急结束的条件一般应满足以下要求：突发事件得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除，环境符合有关标准，并经应急指挥部批准。应急结束后的相关事项应包括需要向有关单位和部门上报的突发事件情况报告以及应急工作总结报告等。 应急结束的条件突发事件发生地人员和遇险对象已脱离危险，且危险化学品泄露、火灾、爆炸隐患或后果及污染物已得到有效控制或清除。事态发展达到上一级应急预案启动条件，上一级预案启动后，本预案自动终止。按上级预案有关规定实施相应应急救援工作。 应急响应结束的程序整个应急处置工作结束后，经总指挥提议，领导小组批准，由现场总指挥宣布201、解除紧急状态，并向有关新闻单位发布信息。环保等部门对危险化学品造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。6 信息发布6.1 信息发布原则信息发布坚持实事求是、及时准确的原则6.2 信息发布内容信息发布的内容主要包括：受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。6.3 信息发布时限发生灾害后指挥部及时召开新闻发布会，向媒体通报。6.4 信息发布部门一切对外信息只有应急总指挥或其授权的综合部秘书处才可发布，所有发布信息都应经应急总指挥批准同意。6.5 信息发布程序整个应急处置工作结束后，经总指挥提议，领导小组批准，由现场总指挥宣布解除紧急状态，并向有关新闻单位发布信202、息。7 后期处置7.1 后期处置与现场恢复突发事故中如造成人员伤亡，工会、综合部做好伤亡人员的善后处理工作，确保社会稳定。计划经营部、综合部负责应急处置过程中物资和劳务征用、外部急救援助组织的补助或补偿工作；由公司领导、部门领导、工会做好慰问，综合部按政策做好抚恤、补偿、丧葬等工作，综合部做好家属、亲朋好友的接待和选择有特色的专科医院进行救治。组织力量做好现场清洁与清理，消除危害因素。联系环保等部门针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气和周边环境进行监测，直至符合国家环境保护标准。综合部针对善后处置过程中出现疑难问题提供心理及司法援助。7.2 保险与理赔工程部提供突发事故应急处置中设备经济损203、失清单及图片，财务部负责保险索赔事宜的处理。7.3 调查与分析按照事故调查规程组成人身事故或设备事故调查组。调查组一般由公司领导、工会、工程部、综合部等参加。特、重大人身、设备事故归口管理部门、公安部门、监察部门、商务部、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。工程部、综合部及时收集相关资料，由工程部负责妥善保管，事故调查组成立后由工程部将相关资料移交事故调查组。事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。7.4 总结与评价应急工作总结由综合部、工程部具体负责，工程部及相关部门协助。应急工作总结内容：基本204、情况；实施应急工作开展情况；存在哪些问题，针对存在的问题，应采取的对策和措施；进一步做好制定和完善应急预案工作的想法和打算。8 应急保障8.1 应急队伍建立和完善专业应急救援体系，组建由工程部及各施工单位组成的应急救援队伍；定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对突发公共事件的水平。8.2 应急物资与装备为保持公司应急反应能力，所有应急设施、设备必须保证处于完好备用状态，确保具有充足物资供应和设备。在一些情况下，不可能保证全部配备应对所有紧急情况的应急设备，这种情况下有关责任部门应与相关部门或附近机构和企业建立协议，必要时可得到援助。这些组织的通报和启动应在相应的专项应急预案或计划中进行详205、细说明。应急装备物资应加强日常保管保养，定期、检查做到专项专用。应急装备物资必须做到库存帐、卡、物三相符。应急装备物资的存放要符合“合理、安全牢固、定量、整齐”的原则。应急装备物资库存应作好通风、降温、晾晒、防尘、去锈、涂油工作。要做到十防，即：防锈、防腐、防毒、防震、防火、防潮、防爆、防盗、防机械损伤、防虫鼠害。仓库质量检验计量器具，要妥善保管，按规定要求定期申请送检、校正，以保证准确。库存在用工具、在用低值易耗品及周转性材料，要单独设立帐簿，建立建全保管、领用、维修检查及清理制度。划定单独区域进行存放，并悬挂“在用料”标牌进行标识。8.3 通信与信息确保应急通讯畅通，信息传递无阻；公司将相206、关电话号码表发到各部门、科室、班组和生产岗位。公司发生应急时使用的通讯装备有厂内程控电话、移动电话、对讲机及传真机，工程部通讯班组应确保厂内程控电话、移动电话通讯装备的正常并根据指挥部需要随时配置通讯装备。运行部、工程部要确保对讲机完好，综合部要保证传真机装备的正常，一旦公司应急总指挥决定启动现场应急和全体应急，各承包商应立即负责保持各应急组织之间高效的通讯能力，特别是应急指挥部与现场应急组织和外部通报单位间的联络，应急指挥部应设立专门的直拨固定电话。8.4 经费财务部是公司突发公共事件财政应急保障综合协调主管部门。公司所需突发公共事件应急准备和救援资金，由财务部审核后，报公司，按规定程序列入207、年度财政预算。突发公共事件发生后，需要经费给予应急保障的，由应急领导小组总指挥及时联系财务部。 财务部接到应急总指挥的指示后，根据处置突发公共事件的实际情况，向公司财务处提出应急保障的要求。在统筹兼顾各项支出时，优先保证应急经费的支出。紧急情况下，可根据公司领导的指示精神，先采取安排支出或拨付资金等措施，再按程序补办相关手续。 财务部做好与地方财政部门的联系，安排好处置突发公共事件的资金，按照“特事特办、急事急办”原则拨款。 财务部应加强对突发公共事件财政应急保障资金的管理和监督，保证专款专用，提高资金的使用效益。突发公共事件财政应急保障资金的使用，应接受审计部门监督、检查。突发公共事件处置结208、束后，财务部应及时对突发公共事件财政应急保障资金进行清算，对资金使用进行绩效评价。公司财务部应按照公司财务要求，及时将应对突发公共事件的财政支出政策、资金拨付情况等报公司。8.5 其他技术储备保障：建立专家、专业人才与专业队伍数据库，通过与xx电科院、设备供应厂家和兄弟发电企业的相关联络，实现系统内应急保障资源等信息的联网与共享。各类专家特长、联系方式、住址，以及各类专业队伍的分布、联系方式。公司有关建（构）筑物、重要设备设施等各类图纸，集中存放在公司档案资料室，由设备部负责统一管理。加强突发公共事件预测、预防、预警和应急处置等技术的科学研究工作，提高处置突发公共事件的专业技术水平。分别由各部209、门和有关职能部门负责。9 培训和演练9.1 培训应急培训在基建副总经理的领导下进行，综合部负责组织日常应急能力的教育，运行和检修部门负责设备紧急运行操作、隔离及损失控制的培训，工程部负责对所有培训和教育进行监督。公司所有员工有义务接受安全和应急的基本培训，应急培训与再培训的对象应包括其所有工作人员，其中主要的应是：应急指挥部成员、运行人员、技术支持人员、应急维修人员、通信人员、后勤保障人员、外委工程项目人员、保卫警戒人员及医疗救治人员。使其了解和熟悉应急程序的实施内容和方式。综合部应制定切实可行的应急事件培训和再培训大纲。大纲的内容应包括培训的对象、目的、内容、合格标准与考核方法以及培训的方法210、频度和时机选择等。应急反应培训或再培训每年不得少1次。各项在职培训实施时，参加培训的学员应签到，综合部应切实了解上课、出席情况。应针对不同的培训对象采用不同的培训方法，进行有针对性的培训，以有效地提高和保持受培训人员的知识水平和技能。9.2 演练应急演练在基建副总经理的领导下进行，工程部负责组织本预案的总体演练并对所有演练进行监督。演练要从实战角度出发，演练的课题、队伍、内容、范围、组织要明确，演练后要进行评估和总结，切实提高应急救援能力。有关应急演习和训练的计划应列入公司年度生产计划，并落实相应责任部门和人员。各专项预案和计划的训练和演练频次应不少于以下规定：专项预案每年一次（可根据实际情211、况选择进行），由公司或预案相关职能部门组织进行；应急计划每季一次（可根据实际情况选择进行），由归口部门组织进行。10 奖惩明确应急处置工作中奖励和惩罚的条件和内容。10.1 奖励突发公共事件发生后，对下列事迹之一的部门和个人，可给予表彰和奖励：1) 在处置突发公共事件工作中，组织严密，指挥得当，奋力抢救抢险，出色完成任务者；2) 在危险关头，保护国家和人民生命财产，抢救群众有功者；3) 及时准确报送重大突发公共事件预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著者；4) 为处置突发公共事件献计献策，成效显著者；5) 举报突发公共事件重特大隐患有功的单位和个人；6) 其他有特殊贡献，成效显著者。212、10.2 惩罚突发公共事件发生后，有下列行为之一者，应视其情节和危害后果，由管辖的纪检监察机关或其主管部门给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任：1) 在突发公共事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共事件，延误处置或造成严重后果和重大影响的；2) 在突发公共事件发生后玩忽职守，对发生的突发公共事件置之不理，不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的；3) 在处理突发公共事件中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵逃脱的；4) 未按要求保证和落实应急处理所需的人员、资金和物资的；5) 阻碍工作人员依法执行公务的；6) 213、对因信息沟通不及时和组织协调不够等原因，导致突发公共事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的；7) 对于突发公共事件财政应急保障资金管理和使用中的违法、违纪行为，按照国家有关规定予以处理、处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。8) 其他危害抢险救灾工作的。违反应急处理规定、延误时机造成不良后果的。11 附则明确综合应急预案所涉及的术语定义以及对预案的备案、修订、解释和实施等要求。11.1 术语和定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。 应急预案是指针对可能发214、生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。 风险是指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。 预警是指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。 突发事件分级是指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。 应急响应分级是指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。11.2 预案备案本预案报公司备案。11.3 预案修订本预案每215、年由编制部门进行修订一次，经公司总经理批准后发布。11.4 制定与解释本预案由xxxx煤电能源有限公司工程部制定和解释。11.5 预案实施本预案自发布之日起实施。12 附件综合应急预案包含的主要附件（不限于）如下：12.1 应急预案体系综合应急预案-专项应急预案-现场处置方案 12.3 应急组织体系和相关人员联系方式 本单位应急指挥机构人员和联系方式本单位应急指挥机构人员和联系方式序号姓 名应急机构职责电话职 务123456 相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式利用的医疗设备及厂外医疗结构有如下：12.4 应急救援队伍信息 应急救援队伍名称及联系方式消防专业救护队主要有： 12.5 应216、急物资储备清单1) 本预案涉及的重要应急装备和物资的名称、型号、数量、图纸、存放地点和管理人员联系方式等；2) 重要应急物资供应单位的生产能力、设备图纸和联系方式等；3) 应急救援通信设施型号、数量、存放点等；4) 应急车辆数量及司机联系方式清单。12.6 规范化格式文本列出应急信息接受、处理和上报等规范化格式文本。12.7 关键的路线、标识和图纸1) 重要防护目标一览表、分布图；2) 应急指挥位置及应急队伍行动路线；疏散路线、重要地点等标识；3) 相关平面布置图纸、应急力量的分布图纸等，如电网主网架接线图、发电厂总平面布置图等。xxxx煤电能源有限公司人身伤亡应急预案1 总则1.1 本应急预217、案为了保证人身事故发生后救援工作顺利进行，防止事故扩大，减少企业人员伤亡。1.2 编制依据电力行业紧急救护工作规范 （DL/T692-1999）。1.3 适用范围本应急预案适用于公司施工现场、现场生活区范围人身伤亡事故情况后的救援工作。2 应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。3 事件类型和危害程度分析3.1 风险来源xxxx煤电能源有限公司218、一期工程建设规模为2X660MW。电厂在施工、调试作业中，由于运行设备多，带电设备多，压力容器多，高层建筑多，高温高压管道及带有煤尘或粉尘部位多，并使用一定的油、酸、碱、氢气、氧气、乙炔，如没有严格执行有关操作规程，安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能会造成人生伤亡事故。3.2 风险特性电厂在施工、调试作业中，由于运行设备多，带电设备多，压力容器多，高层建筑多，高温高压管道及带有煤尘或粉尘部位多，并使用一定的油、酸、碱、氢气、氧气、乙炔，如没有严格执行有关操作规程，安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有219、发生等原因均有可能会造成人生伤亡事故。3.3 风险导致的紧急事件及类型现场潜在的人身意外伤害主要有以下几种：a)高空坠落；b)物体打击；c)触电；d)灼烫；e)机械伤害；f)中毒和窒息；g)溺水；h)中暑。3.4 事件影响范围及后果分析事件影响范围及后果4 事件分级根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件进行分级。事件分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构 应急指挥部公司成立人身伤亡应急指挥部，由公司总经理担任总指挥、公司副总经理担任副总指挥，各职能部室负责220、人为成员。下设应急办公室，由各部室相关人员组成，各部室负责人为应急办公室主任。应急指挥部还下设医疗应急办公室。总指挥：总经理副总指挥：副总经理、总监理工程师、各施工单位项目经理成员：各部门主任、副总监理工程师、各施工单位项目副经理 应急处置工作组指挥机构应设置相应的应急处置工作组，明确各应急处置工作组的设置情况和人员构成情况； 应急指挥平台建设明确应急指挥平台建设要求。5.2 应急指挥机构的职责 应急指挥部的应急工作职责事故发生后，领导小组组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，批准现场救援方案，组织现场抢救。根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。按事故性221、质的程度，负责向公司、地方政府报告本公司的事故情况和事故处理情况。 应急处置工作组的应急工作职责应急办公室职责：负责对日常工作的处理，负责制定和审查项目的应急救援预案;在应急领导小组的指挥下，负责解决应急救援中的问题，以及应急救援的现场指挥；负责向公司及当地政府报告突发事件的发生以及处理的有关情况，负责落实突发事件应急救援期间的值班工作，做好应急准备，负责组织和督促有关部室做好各自范围内的突发事件应急救援工作。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。对事故后的事故调查、事故责任追究、事故终结等工作的善后处理。 各有关部门的应急工作职责综合部职责综合部是应急指挥部的办公机构，主要任务是有关文件222、通知、会议的起草、通知、记录、落实及信息的接收，其主要职责有：1) 发布对外信息；2) 向上级通报事故情况；3) 接收上级及地方政府部门指令、信息和要求；4) 安排组织会议；5) 督促、监察指挥部命令、决策的落实；6) 及时收集、保存有关事故的信息、资料，现场调查。6 预防与预警6.1 风险监测 风险监测的责任部门和人员风险监测的责任部门和人员； 风险监测的方法和信息收集渠道风险监测的方法和信息收集渠道； 风险监测所获得信息的报告程序。风险监测所获得信息的报告程序。6.2 预警发布与预警行动 预警分级根据实际情况进行预警分级：预警分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级223、，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警的发布明确预警的发布程序和相关要求； 预警发布后的应对程序和措施明确预警发布后的应对程序和措施。6.3 预警结束 预警状态结束的条件明确结束预警状态的条件 预警状态结束的措施明确结束预警状态的程序、方式和措施。7 信息报告7.1 本单位内部的信息报告 本单位内部应急值班电话 本单位内部信息报告的程序、方式和时限本单位内部的应急信息报告联络主要通过电厂内部程控电话系统和手机实现。内部电话号码由xxxx煤电能源有限公司综合部负责在公司局域网上公布，并每半年更新并重新公布一次。 本单位内部信息报告的内容应包括下列信息：1) 通报人的部门、姓名和电话号码；2)224、 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；3) 事故发生时间、地点及预期持续时间；4) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；5) 已经采取的措施；6) 预期对外界的影响及需要支援意图；7) 应急行动级别。7.2 向相关单位的信息报告 掌握相关单位的应急值班电话 向相关单位信息报告的程序、方式和时限根据应急的类型和严重程度，电厂应急总指挥或授权人员必须按法律、法规的规定将事故有关情况通报上级有关部门。 向相关单位信息报告的内容应包括下列信息：1) 通报人的姓名和电话号码；2) 本单位名称；3) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；4) 事故发生时间、地点及225、预期持续时间；5) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；6) 已经采取的措施；7) 预期对外界的影响及需要支援意图；8) 应急行动级别。7.3 对外的信息报告 外部单位的应急值班电话 对外信息报告的程序、方式和时限一旦公司应急总指挥决定启动现场应急和全体应急，由指挥部秘书处具体负责对外信息和媒体管理（指挥部未成立前由应急总指挥临时指定专门联络人员负责），必要时举办新闻发布会公布有关事故消息。综合部负责提供媒体设备和协助，工程部通讯班负责保障对外部的通讯设备。一切对外信息只有应急总指挥或其授权的秘书处才可发布，所有发布信息都应经应急总指挥批准同意。 对外信息报告的内容根据应急的类型和严重程度，电厂应急总226、指挥或授权人员必须按法律、法规的规定将事故有关情况通报当地有关部门，通报应包括下列信息：1) 通报人的姓名和电话号码；2) 本单位名称；3) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；4) 事故发生时间、地点及预期持续时间；5) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；6) 已经采取的措施；7) 预期对外界的影响及需要支援意图；8) 应急行动级别。8 应急响应8.1 应急响应分级应急响应分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。8.2 应急响应程序 应急响应启动条件当事故发生后，现场人员应根据伤情在最短的时间内，对伤者实施有效的急227、救治疗，同时报告专业应急小组办公室并与就近医务机构或当地紧急救援中心联系请求抢救援助；现场其他人员都应为抢救工作提供必要的支持。 应急响应的启动正常工作日应急预案启动程序：综合部部接市防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即公司应急指挥部、应急办公室，本公司防台防汛应急预案开始启动。夜间与节假日应急预案启动程序：公司值班人员接市防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知应急指挥部、应急办公室，本公司防台防汛应急预案开始启动。 应急指挥部的应急响应行动应急总指挥或副总指挥组织力量赶赴现场进行抢救和救护工作。应急办公室立即组织人员进行抢救，维护现场秩序、保护现场、疏导交通。应228、急指挥部成员对为实施紧急抢救、防止事故扩大和疏导交通等原因而导致的现场变动做出标记，必要时绘制草图，并保存必要的痕迹、物证。医疗应急办公室在接警后10分钟赶到现场，区别伤势轻重，实施救治。 各应急处置工作组和有关部门的应急响应行动应急办公室接警后，在应急指挥部指挥下应立即组织人员进行灭火自救，同时联系就近消防部门赶赴现场。8.3 应急处置 先期处置可将伤员分为下列三类酌情处理： 1) 心跳呼吸骤停或休克的伤员，应立即现场抢救，待病情稳定后转送医院继续救治；2) 外伤出血、骨折等伤员，及时处理，尽早转送医院继续治疗；3) 一般外伤且不危及生命的伤员，可以等现场处理后决定是否转送医院。； 应急处置229、1) 人员遭遇高空坠落时轻伤a) 立即停止伤者的工作；b) 实施简易处置；c) 伤势为创口时，迅速将伤者送医疗点医疗；d) 四肢伤害或伤情难以确定时，由医生决定和根据伤者意见转市级医院救治。重伤a) 救助伤者；b) 保护事故现场，防止他人进入；c) 电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治；d) 由医生做出伤势诊断送市级医院救治。2) 人员遭遇烧伤时 a) 迅速将伤者脱离烧伤源，防止烧伤部位的扩大和加深；b) 保护好烧伤创面，防止二次挫伤和感染的发生；c) 呼吸道烧伤应注意口腔、鼻腔的清洁，随时清除呼吸道分泌物，保持呼吸道通；d) 进行必要的现场处理以后，根据伤情，选择合适运送方式去医院。3) 遭230、遇人员触电时a) 遇人员触电，抢救动作要迅速，用木棒或非导体将触电者尽快挑离漏电体或立即切断电源；b) 触电者脱离漏电体后，应使触电者平卧，注意保温，解开衣领，检查其心跳、呼吸、灼伤或出血等情况；c) 清除呼吸道内分泌物，拉出舌头，保持呼吸道通畅；d) 如发现触电者心脏停止跳动，这时切不可移动触电者，应立即施行心肺复苏法；e) 在进行抢救的同时，及时送伤员去医院。4) 遭遇人员外伤时处理外伤出血a) 用手在伤口上施行直压以阻止出血；b) 在无骨折的情况下，使伤员平卧，适当抬高下肢以助静脉血回流，以减少心脑的缺血；c) 安慰伤者并告之应松弛神经；d) 在进行现场抢救的同时，迅速而妥善地运送伤员去231、医院。处理骨折a) 在处理骨折之前应先处理所有出血情况；b) 切勿移动伤者，应就地处理骨折情况；c) 在运送伤者之前，应将骨折部位用夹板绷带固定；d) 召唤医务人员及救护车到场。5) 遭遇人员溺水时a) 应迅速将溺水者营救出水；b) 立即清理溺水者呼吸道，有杂物迅速取出；c) 溺水者如尚有心跳、呼吸，则采取倒水处理方法进行抢救；d) 溺水者若心跳、呼吸停止，则应做人工呼吸、胸外按压处理；e) 在现场抢救的同时，安排适当的运送方式，转送伤员去医院。6) 遭遇人员中暑时a) 对先兆中暑和轻症中暑，首先将患者扶到通风良好的阴凉处休息，解开衣襟，擦去汗液，并给予适量的浓茶、淡盐水和其他含盐的清凉饮料；232、也可适当地服人丹、解暑片等解暑药；或用清凉油涂前额、鼻唇处；b) 对体温升高者，可用冷毛巾敷头、颈或两腋及腹股沟处；c) 对重症患者应立即送医院。7) 处理腐蚀性化学物品灼伤a) 用水大量冲洗患部；b) 脱下被溅污衣服；c) 腐蚀性化学剂彻底清洗去后，用最干净材料制成敷料盖上灼伤部位；d) 送医院治疗。8) 处理眼部灼伤立即张开眼睛，用自来水冲洗15分钟左右，用消毒敷料盖住眼睛，使眼睑不能张开(若伤者戴隐形眼镜时，要将其除去)。 扩大应急响应在进行现场抢救的同时，迅速而妥善地运送伤员去医院。8.4 应急结束 应急结束的条件突发事件发生地人员和遇险对象已脱离危险，且危险化学品泄露、火灾、爆炸隐患233、或后果及污染物已得到有效控制或清除。事态发展达到上一级应急预案启动条件，上一级预案启动后，本预案自动终止。按上级预案有关规定实施相应应急救援工作。 应急响应结束的程序整个应急处置工作结束后，经总指挥提议，领导小组批准，由现场总指挥宣布解除紧急状态，并向有关新闻单位发布信息。9 后期处置9.1 后期处置与现场恢复1) 家属接待与安抚2) 综合部负责通知患者家属以及患者家属接待、安抚，陪护。3) 抚恤与补偿4) 综合部根据有关文件要求明确患者及家属抚恤、补偿的方法。并负责政策解释。5) 罹难者安置6) 综合部负责罹难者的安置，遗体临时保护、存放地点、确认登记、遗物清点保管等；负责罹难者丧葬事宜。9234、.2 保险与理赔过后各部门及时将受灾情况统计、汇总、拍摄照片后上报应急办公室和财务部，并做好保险索赔工作。9.3 调查与分析1) 按照事故调查规程组成人身事故或设备事故调查组。调查组一般由公司领导、工会、综合部、工程部等参加。特、重大人身、设备事故归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。2) 工程部、综合部及时收集相关资料，由工程部负责妥善保管，事故调查组成立后由工程部将相关资料移交事故调查组。3) 事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。9.4 总结与235、评价应急工作总结由综合部、工程部具体负责。应急工作总结内容：基本情况；实施应急工作开展情况；存在哪些问题，针对存在的问题，应采取的对策和措施；进一步做好制定和完善应急预案工作的想法和打算。10 应急保障10.1 应急队伍公司综合部部通过各种途径（包括理论讲课、消防演练等）使职工掌握基本的自救知识，培训应形成记录。10.2 应急物资与装备公司配置相应的各类医疗应急办公室应常备药品、急救箱、救护设备等；物资部门负责应急物资采购、运输、验收、保管、发放、废弃物处理等有关工作以及应急物资的具体管理工作。10.3 通信与信息确保应急通讯畅通，信息传递无阻；公司将相关电话号码表发到各部门、科室、班组和生产236、岗位。公司发生应急时使用的通讯装备有厂内程控电话、移动电话、对讲机及传真机，工程部通讯班组应确保厂内程控电话、移动电话通讯装备的正常并根据指挥部需要随时配置通讯装备。工程部要确保对讲机完好，综合部要保证传真机装备的正常，一旦公司应急总指挥决定启动现场应急和全体应急，工程部通讯班组应立即负责保持各应急组织之间高效的通讯能力，特别是应急指挥部与现场应急组织和外部通报单位间的联络，应急指挥部应设立专门的直拨固定电话。10.4 经费财务部是公司突发公共事件财政应急保障综合协调主管部门。公司所需突发公共事件应急准备和救援资金，由财务部审核后，报公司，按规定程序列入年度财政预算。突发公共事件发生后，需要经237、费给予应急保障的，由应急领导小组总指挥及时联系财务部。 财务部接到应急总指挥的指示后，根据处置突发公共事件的实际情况，向公司财务处提出应急保障的要求。在统筹兼顾各项支出时，优先保证应急经费的支出。紧急情况下，可根据公司领导的指示精神，先采取安排支出或拨付资金等措施，再按程序补办相关手续。 财务部做好与地方财政部门的联系，安排好处置突发公共事件的资金，按照“特事特办、急事急办”原则拨款。 财务部应加强对突发公共事件财政应急保障资金的管理和监督，保证专款专用，提高资金的使用效益。突发公共事件财政应急保障资金的使用，应接受审计部门监督、检查。突发公共事件处置结束后，财务部应及时对突发公共事件财政应急238、保障资金进行清算，对资金使用进行绩效评价。公司财务部应按照公司财务要求，及时将应对突发公共事件的财政支出政策、资金拨付情况等报公司。11 培训和演练11.1 培训应急培训在生产副总经理的领导下进行，综合部负责组织日常应急能力的教育，运行和检修部门负责设备紧急运行操作、隔离及损失控制的培训，工程部负责对所有培训和教育进行监督。公司所有员工有义务接受安全和应急的基本培训，应急培训与再培训的对象应包括其所有工作人员，其中主要的应是：应急指挥部成员、运行人员、技术支持人员、应急维修人员、通信人员、后勤保障人员、外委工程项目人员、保卫警戒人员及医疗救治人员。使其了解和熟悉应急程序的实施内容和方式。综合部239、应制定切实可行的应急事件培训和再培训大纲。大纲的内容应包括培训的对象、目的、内容、合格标准与考核方法以及培训的方法、频度和时机选择等。应急反应培训或再培训每年不得少1次。各项在职培训实施时，参加培训的学员应签到，综合部应切实了解上课、出席情况。应针对不同的培训对象采用不同的培训方法，进行有针对性的培训，以有效地提高和保持受培训人员的知识水平和技能。11.2 演练应急演练在副总经理的领导下进行，监理单位负责组织本预案的总体演练并对所有演练进行监督。演练要从实战角度出发，演练的课题、队伍、内容、范围、组织要明确，演练后要进行评估和总结，切实提高应急救援能力。有关应急演习和训练的计划应列入公司年度生240、产计划，并落实相应责任部门和人员。各专项预案和计划的训练和演练频次应不少于以下规定：专项预案每年一次（可根据实际情况选择进行），由公司或预案相关职能部门组织进行；应急计划每季一次（可根据实际情况选择进行），由归口部门组织进行。12 附则12.1 预案备案本预案报公司备案。12.2 预案修订本预案每年由编制部门进行修订一次，经公司总经理批准后发布。12.3 制定与解释本预案由xxxx煤电能源有限公司工程部制定和解释。12.4 预案实施本预案自发布之日起实施。13 附件专项应急预案包含的主要附件（不限于）如下：13.1 有关应急机构或人员联系方式1) 本单位应急指挥机构人员和联系方式本单位应急指挥241、机构人员和联系方式序号姓 名应急机构职责电话职 务1234562) 相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式利用的医疗设备及厂外医疗结构有如下：13.2 应急救援队伍消防专业救护队主要有：当地公安消防队、各施工单位应急救援人员。 xxxx煤电能源有限公司火灾应急预案1 总则1.1 编制目的本应急预案为了积极应对火灾发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立火灾紧急情况下快速、有效的火灾应急处理机制，有效保障公司人身和财产安全。1.2 编制依据中华人民共和国消防法电力设备典型消防规程（DL5027-93）。1.3 适用范围本应急预案适用于公司员工在从事生产活动中火灾预防及发生火灾事故后的救援工作。242、2 应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。3 事件类型和危害程度分析3.1 风险来源xxxx煤电能源有限公司一期工程建设规模为2X660MW。电厂在施工作业中，焊接作业，电气设备超负荷电缆短路，人员流动吸烟以及生活取暖锅炉等是产生风险的主要原因。3.2 风险特性施工现场易燃易爆品主要种类有柴油、氢气、氧气、乙炔、润滑油、电缆、油漆等。3.3 243、风险导致的紧急事件及类型在生产过程有一些易燃物，如轻柴油、氢气、氧气、乙炔、润滑油、油漆等。因此，在电气焊过程中，如不遵守防火要求，随时都有发生火灾的危险。此外，电缆虽然没有大量的可燃物质，然而，其绝缘材料都能着火燃烧。电缆发生火灾，容易使火焰蔓延，扩大火灾事故。同时，由于电缆被烧坏，使施工设备不能正常运行，消防设备不能正常启动，影响火灾的扑救，往往会造成十分严重的后果。3.4 事件影响范围及后果分析事件影响范围及后果4 事件分级根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件进行分级。事件分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级，依次用红色、244、橙色、黄色和蓝色表示。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构 应急指挥部公司成立火灾应急指挥部，由公司总经理担任总指挥、公司副总经理担任副总指挥，各职能部室负责人为成员。下设应急办公室，由各部室相关人员组成，各部室负责人为应急办公室主任。应急指挥部还下设医疗应急办公室。5.2 应急指挥机构的职责 应急指挥部的应急工作职责事故发生后，领导小组组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，批准现场救援方案，组织现场抢救。根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。按事故性质的程度，负责向公司、地方政府报告本公司的事故情况和事故处理情况。 应急处置工作组的应急工作职责应245、急办公室职责：负责对日常工作的处理，负责制定和审查项目的应急救援预案;在应急领导小组的指挥下，负责解决应急救援中的问题，以及应急救援的现场指挥；负责向公司及当地政府报告突发事件的发生以及处理的有关情况，负责落实突发事件应急救援期间的值班工作，做好应急准备，负责组织和督促有关部室做好各自范围内的突发事件应急救援工作。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。对事故后的事故调查、事故责任追究、事故终结等工作的善后处理。 各有关部门的应急工作职责综合部职责综合部是应急指挥部的办公机构，主要任务是有关文件、通知、会议的起草、通知、记录、落实及信息的接收，其主要职责有：1) 发布对外信息；2) 向上级通246、报事故情况；3) 接收上级及地方政府部门指令、信息和要求；4) 安排组织会议；5) 督促、监察指挥部命令、决策的落实；6) 及时收集、保存有关事故的信息、资料，现场调查。6 信息报告6.1 本单位内部的信息报告 本单位内部应急值班电话公司现场报警可采用程控电话： 厂内程控电话： 本单位内部信息报告的程序、方式和时限本单位内部的应急信息报告联络主要通过电厂内部程控电话系统和手机实现。内部电话号码由xxxx煤电能源有限公司综合部负责在公司局域网上公布，并每半年更新并重新公布一次。 本单位内部信息报告的内容应包括下列信息：1) 通报人的部门、姓名和电话号码；2) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状247、态（包括安全、健康风险）；3) 事故发生时间、地点及预期持续时间；4) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；5) 已经采取的措施；6) 预期对外界的影响及需要支援意图；7) 应急行动级别。6.2 向相关单位的信息报告 掌握相关单位的应急值班电话 向相关单位信息报告的程序、方式和时限根据应急的类型和严重程度，电厂应急总指挥或授权人员必须按法律、法规的规定将事故有关情况通报上级有关部门。 向相关单位信息报告的内容应包括下列信息：通报人的姓名和电话号码；1) 本单位名称；2) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；3) 事故发生时间、地点及预期持续时间；4) 危险物质泄漏的介质，泄漏248、量；5) 已经采取的措施；6) 预期对外界的影响及需要支援意图；7) 应急行动级别。6.3 对外的信息报告 掌握外部单位的应急值班电话 对外信息报告的程序、方式和时限一旦公司应急总指挥决定启动现场应急和全体应急，由指挥部秘书处具体负责对外信息和媒体管理（指挥部未成立前由应急总指挥临时指定专门联络人员负责），必要时举办新闻发布会公布有关事故消息。综合部负责提供媒体设备和协助，工程部负责保障对外部的通讯设备。一切对外信息只有应急总指挥或其授权的秘书处才可发布，所有发布信息都应经应急总指挥批准同意。 对外信息报告的内容根据应急的类型和严重程度，电厂应急总指挥或授权人员必须按法律、法规的规定将事故有关249、情况通报当地有关部门，通报应包括下列信息：1) 通报人的姓名和电话号码；2) 本单位名称；3) 事故性质、已造成危害程序及预期发展状态（包括安全、健康风险）；4) 事故发生时间、地点及预期持续时间；5) 危险物质泄漏的介质，泄漏量；6) 已经采取的措施；7) 预期对外界的影响及需要支援意图；8) 应急行动级别。7 应急响应7.1 应急响应分级应急响应分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的是级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。7.2 应急响应程序 应急响应启动条件当发生火灾事故时，知情人应立即向应急指挥部、应急办公室、医疗应急办公室或就近消防部门报警。报警人员应准确报告发生250、火灾事故地点及时间，简要说明事故性质、状态、燃烧材料等情况；说明报警人姓名和联系电话。 应急响应的启动正常工作日应急预案启动程序：综合部部接市防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即公司应急指挥部、应急办公室，本公司防台防汛应急预案开始启动。夜间与节假日应急预案启动程序：公司值班人员接市防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知应急指挥部、应急办公室，本公司防台防汛应急预案开始启动。 应急指挥部的应急响应行动总指挥接到火警通知后，立即发布应急预案启动命令，启动应急组织，通报相关信息；并组织力量维护现场秩序、保护现场、疏导交通。总指挥或副组长组织力量赶赴现场进行指挥抢救和救251、护工作。应急办公室在应急指挥部的指挥下立即进行抢救和救护工作。 各应急处置工作组和有关部门的应急响应行动应急办公室接警后，在应急指挥部指挥下应立即组织人员进行灭火自救，同时联系就近消防部门赶赴现场。7.3 应急处置 先期处置先期处置：明确突发事件发生后现场人员的即时避险、救治、控制事态发展。隔离危险源等紧急处置措施； 应急处置1) 当发生火灾时，应即应急办公室立即疏散人员，当事人员应立即设法关闭电源，应设法利用就近的消防设施进行扑救。2) 在市消防队到现场之前，应急办公室在应急指挥部指挥下应立即采用灭火器、消防水带、黄沙等消防设施积极组织扑救，同时设法抢救有爆炸危险的物品，对不能迅速转移的易燃252、易爆物品应采取冷却措施。3) 首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。4) 易燃液体火灾（油类），一般应采用以下基本对策： 首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流。扑救毒害性、腐蚀性或燃253、烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。5) 遇压缩或液化气体火灾一般应采取以下基本对策: 扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。 （二）覆盖。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 （三）收容。可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 （四）废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。6) 当所采取的措施不足以控制事态的扩大时，应急指挥人员立即向外部应急组织报警求援。7) 如254、有人员意外伤害时，应立即采取现场急救，并根据伤势情况送医院救治。 扩大应急响应当发生火灾等紧急情况威胁到人身和重要物资的安全时，现场人员听从应急指挥人员或消防部门指挥进行人员疏散和物资撤离。疏散时要从指定的安全通道、楼梯、出口处撤出至安全的地方，受伤人员应优先撤离。7.4 应急结束 应急结束的条件应急结束条件：火灾消除后。 应急响应结束的程序火灾消除后，应组织恢复生产，应急办公室立即进行事故调查和处理。8 后期处置8.1 后期处置与现场恢复过后各部门及时将受灾情况统计、汇总、拍摄照片后上报应急小组办公室、组和管理部，并做好保险索赔工作。联系外委关联单位及时恢复损坏的设施和设备。8.2 保险与理255、赔过后各部门及时将受灾情况统计、汇总、拍摄照片后上报应急办公室和财务部，并做好保险索赔工作。8.3 调查与分析按照事故调查规程组成人身事故或设备事故调查组。调查组一般由公司领导、工会、工程部、综合部、工程部等参加。特、重大人身、设备事故归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。工程部、综合部、生产准备部及时收集相关资料，由工程部负责妥善保管，事故调查组成立后由工程部将相关资料移交事故调查组。事故调查组根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。8.4 总结与评价应急工作256、总结由综合部、工程部具体负责。应急工作总结内容：基本情况；实施应急工作开展情况；存在哪些问题，针对存在的问题，应采取的对策和措施；进一步做好制定和完善应急预案工作的想法和打算。9 应急保障9.1 应急队伍公司工程部通过各种途径（包括理论讲课、消防演练等）使职工掌握基本的消防知识（包括灭火器类型、适用范围、使用方法、灭火实际操作、防烟防毒面具使用、如何报警、逃生、自救与撤离等），培训应形成记录。9.2 应急物资与装备公司配置相应的各类消防器材或定期检查供方是否配置了合格的消防器材;物资部应在生活办公区域配置相应的各类消防器材，并督促各工程供方根据承建的项目、搭设的生产、生活临设布置等实际情况，配257、置相应的各类消防器材、设备和设施。采购的消防器材，必须是具有生产许可证厂家生产的产品，严禁采购无证的消防器材。对本单位的消防器材要经常性进行检查、维修和保养（相应记录应予以保持），消防器材不得擅自变动位置和挪作他用。对本单位租用的场所的消防设施的配置也应进行定期检查并保持相应记录。 明确灭火防护及救援装备配备及管理规定。包括种类、数量、地点、责任部门、补充、更换、维护、使用等。灭火防护及救援装备包括隔热防护服、正压式呼吸器、耐高温手套、应急照明、通信装备等。9.3 通信与信息确保应急通讯畅通，信息传递无阻；公司将相关电话号码表发到各部门、班组和生产岗位。公司发生应急时使用的通讯装备有厂内程控电258、话、移动电话、对讲机及传真机，工程部应确保厂内程控电话、移动电话通讯装备的正常并根据指挥部需要随时配置通讯装备。工程部要确保对讲机完好，综合部要保证传真机装备的正常，一旦公司应急总指挥决定启动现场应急和全体应急，工程部组应立即负责保持各应急组织之间高效的通讯能力，特别是应急指挥部与现场应急组织和外部通报单位间的联络，应急指挥部应设立专门的直拨固定电话。9.4 经费财务部是公司突发公共事件财政应急保障综合协调主管部门。公司所需突发公共事件应急准备和救援资金，由财务部审核后，报公司，按规定程序列入年度财政预算。突发公共事件发生后，需要经费给予应急保障的，由应急领导小组总指挥及时联系财务部。 财务部259、接到应急总指挥的指示后，根据处置突发公共事件的实际情况，向公司财务处提出应急保障的要求。在统筹兼顾各项支出时，优先保证应急经费的支出。紧急情况下，可根据公司领导的指示精神，先采取安排支出或拨付资金等措施，再按程序补办相关手续。 财务部做好与地方财政部门的联系，安排好处置突发公共事件的资金，按照“特事特办、急事急办”原则拨款。 财务部应加强对突发公共事件财政应急保障资金的管理和监督，保证专款专用，提高资金的使用效益。突发公共事件财政应急保障资金的使用，应接受审计部门监督、检查。突发公共事件处置结束后，财务部应及时对突发公共事件财政应急保障资金进行清算，对资金使用进行绩效评价。公司财务部应按照公司260、财务要求，及时将应对突发公共事件的财政支出政策、资金拨付情况等报公司。10 培训和演练10.1 培训应急培训在副总经理的领导下进行，综合部负责组织日常应急能力的教育，运行和检修部门负责设备紧急运行操作、隔离及损失控制的培训，工程部负责对所有培训和教育进行监督。公司所有员工有义务接受安全和应急的基本培训，应急培训与再培训的对象应包括其所有工作人员，其中主要的应是：应急指挥部成员、运行人员、技术支持人员、应急维修人员、通信人员、后勤保障人员、外委工程项目人员、保卫警戒人员及医疗救治人员。使其了解和熟悉应急程序的实施内容和方式。综合部应制定切实可行的应急事件培训和再培训大纲。大纲的内容应包括培训的对261、象、目的、内容、合格标准与考核方法以及培训的方法、频度和时机选择等。应急反应培训或再培训每年不得少1次。各项在职培训实施时，参加培训的学员应签到，综合部应切实了解上课、出席情况。应针对不同的培训对象采用不同的培训方法，进行有针对性的培训，以有效地提高和保持受培训人员的知识水平和技能。10.2 演练应急演练在生产副总经理的领导下进行，工程部负责组织本预案的总体演练并对所有演练进行监督。演练要从实战角度出发，演练的课题、队伍、内容、范围、组织要明确，演练后要进行评估和总结，切实提高应急救援能力。有关应急演习和训练的计划应列入公司年度生产计划，并落实相应责任部门和人员。各专项预案和计划的训练和演练频262、次应不少于以下规定：专项预案每年一次（可根据实际情况选择进行），由公司或预案相关职能部门组织进行；应急计划每季一次（可根据实际情况选择进行），由归口部门组织进行。11 附则11.1 预案备案本预案报公司备案。11.2 预案修订本预案每年由编制部门进行修订一次，经公司总经理批准后发布。11.3 制定与解释本预案由xxxx煤电能源有限公司工程部制定和解释。11.4 预案实施本预案自发布之日起实施。12 附件专项应急预案包含的主要附件（不限于）如下：12.1 有关应急机构或人员联系方式 本单位应急指挥机构人员和联系方式本单位应急指挥机构人员和联系方式序号姓 名应急机构职责电话职 务123456 相关263、单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式利用的医疗设备及厂外医疗结构有如下：12.2 应急救援队伍信息 应急救援队伍消防专业救护队主要有：当地公安消防队、各施工单位应急救援人员。xxxx煤电能源有限公司食物中毒事件应急预案1 总则1.1 编制目的为保障xxxx煤电能源有限公司员工的身体健康和生命安全，及时控制和有效消除公共饮食服务工作中突发事件的危害，预防食物中毒，把危害降低到最低程度。1.2编制依据根据中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急处理条例及相关规定，结合我中心实际，特制定本预案。1.3适用范围本预案适用于厂区内突然发生的严重影响公众安全的食物中毒事件的应急处理工作。2 应急264、处置基本原则2.1 预防为主，常备不懈。提高全社会对食物中毒的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对可能引发食物中毒的危害因素要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2.2 统一领导，分级负责。根据食物中毒事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。各级卫生行政部门负责食物中毒事件应急处理的统一领导和指挥，各有关医疗卫生机构按照预案规定，在各自的职责范围内做好食物中毒事件应急处理。2.3 依法规范，措施果断。各级卫生行政部门要按照相关法律法规等的规定，完善食物中毒事件应急保障体系，建立健全食物中毒事件应急处理工作制度，及时、有效地对食物中毒事件和可能发265、生的食物中毒事件进行监测、预警、报告和应急处理工作。2.4 依靠科学，加强合作。食物中毒事件应急处理工作要充分尊重和依靠科学，开展防范和处理食物中毒事件的科研和培训，为食物中毒事件应急处理提供科技保障。加强与环境保护、消防安全生产监督、公安、农业等部门合作、资源共享，共同预防和处理食物中毒事件。3 事件类型和危害程度分析3.1 风险来源不注意饮食卫生，尤其是饭菜非当餐加工，非当餐食用，隔顿饭菜未冷藏，食用前未彻底加热回烧。餐饮单位和盒饭桶饭生产单位在宴席和重大活动中供应凉拌菜、生食水产品，冷菜改刀操作过于复杂，食物原料在常温下放置时间较长，常温条件下饭菜（包括冷菜）加工后未在规定的时间内食用，266、生熟食品及使用的工具交叉使用等。3.2 风险特性风险有两种分类方法：第一种可分为自觉性风险和非自觉性风险；第二种可分为统计可证实和统计不可证实两种。风险的测定：对公众的风险可以通过直接观测来测定，或者通过数学模型以及一系列对动物数据的假设来推断对人类的风险。3.3 事件影响范围及后果对公众健康和生命安全、社会经济发展、生态环境等造成不同程度的危害，这种危害既可以是对社会造成的即时性严重损害，也可以是从发展趋势看对社会造成严重影响的事件。4 事件分级根据食物中毒事件性质、危害程度，食物中毒事件划分为一般（级）、较大（级）和重大（级）三级。4.1 一般食物中毒事件（级）一次食物中毒人数少于100人267、且无死亡病例报告。4.2 较大食物中毒事件（级）一次食物中毒人数超过100人；或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的。4.3 重大食物中毒事件（级）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例及以上死亡病例5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构 应急指挥部设立食物中毒事件应急救援小组，总经理任组长，副总经理任副组长，公司职能部室、生产单位等主要负责人为成员。领导本单位食物中毒事件应急处置。 应急处置工作组设立食物中毒事件应急救援小组，综合部负责人任组长，公司职能部室、生产单位等主要负责人为成员。 应急指挥平台建设应急指挥平台设在综合部。5.2 应268、急指挥机构的职责 应急指挥部的应急工作职责主要是对事件的起因进行调查分析研究；对事件的状态和发展趋势进行分析评估；负责采取有效措施进行控制；负责协调有关方面人力物力的调动。 应急处置工作组的应急工作职责1) 现场处置组：由工程部负责，组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序；协助卫生行政部门调查取样，于6小时内报告卫生部和相关部门。2) 救援组：由综合部负责，组织协调公安机关、后勤、医院等部门进行现场救护和救援。3) 善后工作组：由党群工作部牵头，公安机关、地宣传部门、医疗部门、后勤服务中心等参加，负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。6 预防与预警6.1 风险监测 全厂269、建立统一的食物中毒事件的监测、预警和报告体系。包括：食物中毒事件监测报告、卫生监督、实验室监测和群众举报电话网络等。 风险监测的责任部门和人员发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位；接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的医疗机构；卫生监督机构；疾病预防控制机构；卫生行政部门。执行职务的医疗卫生机构的负责人及其医务人员；发生食物中毒事故单位的负责人及其工作人员。 风险监测的方法和信息收集渠道建立监测数据和信息资料库，对信息进行核实、汇总、分析、上报和管理。定期对监测信息进行综合分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，分别向同级卫生行政部门提出预测报告和突发公共卫生事件预警建议。其它部门和机构270、发现与突发公共卫生事件有关的信息，应向所在地公共卫生监测与信息收集机构通报。 风险监测所获得信息的报告程序。接到食物中毒事件报告的有关单位应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门报告。接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，同时向上级卫生行政部门报告，并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。发生特别重大、重大食物中毒事件时，所在地卫生行政部门可直接向国务院卫生行政部门和省卫生厅报告，并同时报告同级人民政府和上级卫生行政部门。6.2 预警发布与预警行动 预警分级根据实际情况进行预警分级；（参考：预警分为四级，特别重大的是I级，重大的是级，严重的是级，一般的271、是级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。） 预警的发布xxxx煤电能源有限公司应急处置工作小组负责厂内媒体有关信息的审核、发布。任何单位和个人都不得隐瞒、迟报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报、漏报。 预警发布后的应对程序和措施除经领导批准和公司食物中毒应急处理领导小组办公室同意公布的信息外，公司内各媒体不得随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。6.3 预警结束 预警状态结束的条件中毒食品已消除，中毒相关危险因素已被有效控制，最长潜伏期内未出现新的中毒患者，且原有患者病情稳定72小时以上。 预警状态结束的措施食物中毒事件的发展变化动态，领导小组在参考专家咨询组评估意见基础上，向区政府272、和上级卫生行政部门提出原发布预警的变更或解除的建议，经政府同意后由相应机构向社会发布。明确结束预警状态的条件。7 信息报告7.1 本单位内部的信息报告 本单位内部应急值班电话事件发生后，设立专值电话： 本单位内部信息报告的程序、方式和时限综合部在事故发生后6小时内写出事故书面报告。视情况召开通报会，做好职工思想政治工作，稳定职工情绪。 本单位内部信息报告的内容报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、餐厅名称，餐厅负责人姓名，中毒人数；事故抢救处理的情况及采取的措施；需要有关部门和单位协助有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。7.2 向相关单位的信息报告 向相关单位信息报告的程序、方式和时限273、发现食物中毒事件，应当在2小时内以电话或传真等方式向南方分公司报告。 向相关单位信息报告的内容报告的内容包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。并按事件发生、发展和控制的过程，收集相关信息，做好初次报告、进程报告、结案报告。7.3 对外的信息报告 对外信息报告的程序、方式和时限发现群体性不明原因疾病病例，应当在2小时内以电话或传真等方式向市卫生监督局报告。 对外信息报告的内容报告的内容包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发274、展趋势、下步工作计划等。并按事件发生、发展和控制的过程，收集相关信息，做好初次报告、进程报告、结案报告。8 应急响应8.1 应急响应分级特别重大食物中毒事件（I级）由国务院卫生行政部门负责应急响应。重大食物中毒事件（级）由省卫生行政部门负责应急响应。较大食物中毒事件（级）由市州卫生行政部门负责应急响应。一般食物中毒事件（级）由县市区卫生行政部门负责应急响应。8.2 应急响应程序食物中毒事件的应急响应。 一般食物中毒事件的应急响应接到一般食物中毒事件报告后，各县（市）区人民政府卫生行政主管部门应立即组织专家进行调查确认，并对疫情进行综合评估，必要时，向县（市）区人民政府提出成立县级应急处理机构的275、建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展食物中毒事件的现场处理工作，并及时向当地人民政府和上级卫生行政主管部门报告。 较大食物中毒事件的应急响应1) 市卫生局及各县（市）区卫生局应急响应a) 接到较大食物中毒事件报告后，各县（市）区卫生局应立即组织专家进行调查确认，对疫情进行综合评估，并向县（市）区人民政府提出成立县级应急处理领导小组的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展食物中毒事件的现场处理工作，并及时向当地人民政府和市卫生局、省卫生厅和卫生部报告。b) 市卫生局应立即组织市级应急处理小组赶赴现场，指导县（市）区级应急处理指挥机构开展调查处理工作，必要时，向市人民276、政府提出启动市级应急处理指挥部的建议。并及时向市人民政府和省卫生厅报告调查处理情况，必要时请求省卫生厅提供技术支持和业务指导。2) 市人民政府及各县（市）区人民政府应急响应a) 市人民政府根据市卫生局的建议和食物中毒事件应急处理的需要成立市级食物中毒事件应急处理领导小组。负责组织有关部门协助卫生行政主管部门做好食物中毒信息收集、现场控制和舆论宣传工作；保证食物中毒事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医疗器械等物资的供应。b) 各县（市）区人民政府根据本级卫生行政主管部门的建议成立县级食物中毒事件应急处理领导小组，组织政府有关部门开展食物中毒事件的应急处置工作。 重大食物中毒事件的277、应急响应1) 市卫生局及各县（市）区卫生局应急响应a) 接到重大食物中毒事件报告后，各县（市）区卫生局应立即组织专家进行调查确认，对疫情进行综合评估，并向县（市）区人民政府提出成立县级应急处理指挥领导小组的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展食物中毒事件的现场处理工作，并及时向当地人民政府和市卫生局、省卫生厅和卫生部报告。b) 市卫生局应立即组织市级应急处理小组赶赴现场，指导县级应急处理指挥领导小组开展调查处理工作，同时，向市人民政府提出启动市级应急处理指挥部的建议。并及时向市人民政府和省卫生厅报告调查处理情况，适时请求省卫生厅提供技术支持和业务指导。2) 市人民政府及各县（市278、）区人民政府应急响应a) 食物中毒事件发生地的县（市）区人民政府成立县级食物中毒事件应急处理领导小组，组织政府有关部门开展食物中毒事件的应急处置工作。b) 未发生食物中毒事件的县（市）区人民政府，应服从重大食物中毒事件的应急处理领导小组的调度，支援食物中毒事件发生地的应急处理工作。同时采取必要的预防控制措施，防止食物中毒事件在本行政区域内发生。 应急响应的启动启动市级突发公共卫生事件急处理指挥部，指导、支持县级食物中毒事件应急处理指挥部做好食物中毒应急处理工作。负责组织有关部门协助卫生行政主管部门做好食物中毒信息收集、现场控制和舆论宣传工作；保证食物中毒事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设279、备、药品、医疗器械等物资的供应。 应急指挥部的应急响应行动响应行动包括召开应急会议、派出前线指挥人员、组建现场工作组及其他应急处置工作小组等； 各应急处置工作组和有关部门的应急响应行动各应急处置工作组和有关部门按照响应级别和职责分工开展的应急行动；8.3 应急处置 处置程序1) 发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和食物中毒或者疑似食物中毒病人的收治单位及时向所在地疾控机构报告。报告内容包括发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物、临床症状等有关内容。2) 疾病预防控制或卫生监督机构在接到食物中毒报告时要认真询问记录，并填写食物中毒事故报告登记表，详细记录和核实发生食物中毒事故的单280、位、地址、时间、中毒人数、可疑食物和临床表现等有关内容。同时应告知报告者，除及时抢救患者外，要保护好现场，保留可疑中毒食品和患者吐泻物。组织人员核实后，按本预案规定的程序和时限进行报告。3) 接到食物中毒事故报告的卫生行政部门应按照本预案的应急响应原则，立即安排应急处置专业技术机构派出有关专业人员，携带有关卫生行政执法文书、调查、取证和采样工具、医疗救治药械等赴食物中毒事故现场进行调查处置。卫生行政部门和应急处置专业技术机构按本预案的有关规定履行各自职责。 4) 医疗救治机构对发生食物中毒的患者要全力进行抢救，将伤亡减少到最低水平。卫生监督机构立即保护事件现场，开展事件的调查、取证和行政控制工281、作。对剩余食品、食品原料及可疑中毒食品，填写卫生行政控制决定书，予以封存。对已售出的可疑食品，责令追回，必要时可通过新闻媒体公告追回。对被污染的食品用工具及用具等，责令其彻底清洗消毒。5) 疾病预防控制机构应开启检验快速通道对采集样品进行检验，由于技术原因需上级疾病预防控制机构或其他检验机构协助检验的，由疾病预防控制中心直接提交采集的样品进行检验。情况特殊需延长出具检验报告时限的，应向卫生行政部门报告。 6) 发生疑难和影响较大的食物中毒事故时，卫生行政部门应参与事故的调查处置，对食物中毒事故调查、中毒原因确定、可疑食物鉴定、采取控制措施等提出指导意见。 7) 疾病预防控制机构组织开展流行病学282、调查，调查结束后，撰写技术分析报告，一周内报送卫生行政部门。8) 卫生行政部门组织食物中毒应急处置暨食物中毒鉴定专家委员会有关成员讨论，对事件的发生原因、性质等作出认定。9) 卫生监督机构根据调查、取证、鉴定、检验结果等提出卫生监督意见，依据有关法律法规提出行政处罚建议，报同级卫生行政部门批准执行。 现场调查处置有关要求流行病学调查：疾病预防控制机构开展流行病学调查时，应做到：1) 了解72小时的食谱，特别是共同饮食食谱，有无续发病例，对与中毒病人有共同饮食史而未发病的人，人群中有对照意义的健康人同样也要做好个案调查。2) 向病人和接诊医生了解中毒发生的经过以及事故相关的情况，病人的症状、体征283、，发病人数、经过，呕吐物、排泄物的性状，特别是首发病例的情况。3) 调查内容一般应由患者自述，病重或无力表达者，可由其监护人代述。4) 对所有中毒患者进行个案调查，两名调查人员和被调查者分别签字。 样品采集与送检：疾病预防控制机构采集样品时，应做到：1) 采集中毒患者的呕吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人发病期与恢复期双份血清，选择发病者中未用药或较晚用药的病人采集肛拭样品。必要时可做动物试验，观察毒性强度及主要受损器官和临床表现。2) 对剩余食物、食品原料、食品添加剂分别取样，对熟食间操作台面，存放熟食品冰柜、熟食，常用工具、刀具、容器，熟食操作人员的手、肛拭、使用的抹布、可疑昆虫等视情况采样检284、测。所采集的样品在冷藏条件下，4小时内送达检验室；无冷藏条件的，采样后2小时内送达检验室。检验室在检样送达后必须立即进行检验。3) 对疑似化学性食物中毒的，应尽可能进行现场快速检测。4) 卫生学调查：卫生监督机构现场调查时，应做到：a) 对中毒餐次食品加工场所进行卫生勘验，了解中毒餐次的菜谱、食物来源、原料质量、加工方法、储存条件、存放方式与时间、操作场所的卫生与消毒情况，并做好现场笔录。b) 检查从业人员的健康情况，特别是在中毒发生前3天内人员变动、患病情况，有无不良卫生习惯及操作过程的不卫生行为。c) 食物中毒鉴定：食物中毒专家鉴定委员会有关专家，应按食物中毒诊断标准及技术处置总则等规定，285、对事故性质作出鉴定。d) 根据流行病学调查及中毒标本的初步检验结果，初步认定食物中毒后，卫生监督机构依法采取行政控制措施，防止食物中毒继续发生和蔓延。必要时应及时通知中毒食品的来源地和流向地的卫生行政部门。e) 确定为细菌性食物中毒的中毒食品，一般采取蒸煮15分钟后掩埋或焚烧；液态食物加消毒剂杀菌后排放；确定为化学性、动植物性、真菌性食物中毒的中毒食品，应采取相应的分解、灭活措施后焚烧或深埋，严禁作为食品工业原料或动物饲料使用。f) 根据不同的中毒因素，对中毒场所应采取相应的消毒处置。对接触细菌性中毒食品的餐具、容器、设备、工具等用12%碱水煮沸或用含氯消毒剂浸泡、擦拭。对接触化学性中毒食品的286、容器、设备等应针对毒物性质采取相应的消除污染措施，必要时应予以销毁。 先期处置根据流行病学调查及中毒标本的初步检验结果，初步认定食物中毒后，依法采取行政控制措施，防止食物中毒继续发生和蔓延。必要时应及时通知中毒食品的来源地和流向地的卫生行政部门。 应急处置确定为细菌性食物中毒的食品，一般采取蒸煮15分钟后掩埋或焚烧；液体的还可加消毒剂杀菌后排放。确定为化学性、动植物性、真菌性食物中毒的食品，应采取相应的分解、灭活措施后焚烧或深埋，严禁作为食品工业原料或动物饲料使用； 扩大应急响应按照食物中毒事件应急响应分级管理原则，由事发地人民政府和卫生行政部门统一向社会发布食物中毒事件信息。涉及重大和特别重287、大食物中毒事件信息通报，由省卫生厅统一向社会发布。8.4 应急结束 应急结束的条件食物中毒事件的终结需符合以下条件：食物中毒事件隐患或相关危险因素消除。中毒食品已消除；中毒相关危险因素已被有效控制；未出现新的中毒病例且原有患者病情稳定24小时以上。 应急响应结束的程序食物中毒事故应急响应的终止坚持“谁启动，谁终止”的原则。一般食物中毒事件由县级人民政府卫生行政主管部门组织专家进行分析论证，提出终结建议，报请县级突发事件应急委员会批准后实施，并向市卫生局报告。较大食物中毒事件由市卫生局组织专家进行分析论证，提出终结建议，报市突发事件应急委员会实施，并向省卫生厅报告。重大食物中毒事件由省卫生厅组织288、专家进行分析论证，提出终结建议，报省突发事件应急委员会批准后实施，并向卫生部报告。市卫生局要根据各县（市）区卫生局的请求，及时组织专家对食物中毒事件终结的分析论证提供技术指导和支持。9 后期处置9.1 后期处置与现场恢复食物中毒事件结束后，各级卫生行政主管部门应在本级政府的领导下，组织有关人员对食物中毒事件的处理情况进行评估，评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验，评估报告上报本级政府和上一级卫生行政主管部门。9.2 保险与理赔卫生行政部门对经调查取证认定造成食物中毒的单位和个人，要依据中华人民共和国食品卫生法、中华289、人民共和国行政处罚法和食品卫生行政处罚办法等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。对造成严重食物中毒事件已构成犯罪的或经查有投毒等犯罪嫌疑的要移交司法机关处理9.3 调查与分析对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据突发公共卫生事件应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。9.4 总结与评价在食物中毒事件调查处理结束后，各级卫生行政部门应及时组织有关人员对食物中毒事件的调查处理情况进行科学、客观的评估总结，评估内容包括食物中毒事件种类和性质、事件对社会、经济及公众心里的影响、应急响应过程、调查步骤和方法、对患者所采取的救治措施、调查结论等。评估内容应包括290、有关经验和教训的总结。评估报告应在应急反应终止后15个工作日内完成，并报本级人民政府和上一级卫生行政部门。10 应急保障10.1 保障措施食物中毒事故应急处置应坚持预防为主、平战结合的方针，各级卫生行政部门应加强卫生应急工作的领导，组织开展食物中毒事故的监测和预警工作，加强卫生应急处置队伍建设和技术研究，建立健全食物中毒事故预防控制体系，保证食物中毒事故应急处置工作的顺利开展。1) 技术保障各级卫生行政部门要建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；加强食物中毒应急专业队伍建设，提高医疗救治、流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力；组织开展食物中毒事故的应急处置演练。2)291、 物资保障各级应急处置专业技术机构如疾病预防控制机构等要建立食物中毒事故应急处置的各类物资储备，包括诊断试剂、特效药物、消毒药械和检测检验设备等。发生食物中毒事故时，应根据应急处置工作需要调用应急储备物资，应急储备物资使用后应得到及时补充，以确保应急供应。3) 经费保障各级卫生行政部门应给与食物中毒应急处置专业技术机构一定的经费补助，以保证食物中毒事故监测预警、医疗救治、人员培训、应急演练、物资储备、实验检测等应急处置各项经费。10.2 经费应急小组办公室根据应急处理的需要编制经费预算，向公司提出应急控制经费的预算报告，保证医疗救治和应急处理工作的开展。明确本预案所需应急专项经费的来源、管理及292、在应急状态下经费的使用。11 培训和演练培训：不定期组织各级应急管理、救援人员和志愿者进行业务知识及技能的培训。演练：不定期地组织食物中毒事件处置预案演习，公司各有关部门、要按照预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的应急演习，以检验、改善和强化应急准备、协调和应急相应能力。12 附则12.1 术语和定义食物中毒包括细菌性食物中毒、细胞性食物中毒、化学性食物中毒等，是指人摄人了含有生物性、化学性有毒有害物质后或把有毒有害物质当作食物摄入后所出现的而非传染性的急性或亚急性疾病，属于食源性疾病的范畴。食物中毒既不包括因暴饮暴食而引起的急性胃肠炎、食源性肠道传染病（293、如伤寒）和寄生虫病（如囊虫病），也不包括因一次大量或者长期少量摄入某些有毒有害物质而引起的以慢性毒性为主要特征（如致畸、致癌、致突变）的疾病。通常都是在不知情的情况下发生食物中毒。12.2 预案备案公司备案。12.3 预案修订应急预案的日常管理工作由公司食物中毒应急处置办公室承担。食物中毒应急处置办公室根据食物中毒应急对策的不断完善调整，需及时对预案进行修订，使其不断完善。预案的更新期限为5年。12.4 制定与解释本预案由xxxx煤电能源有限公司群体性不明原因疾病预案领导小组负责解释。12.5 预案实施本预案自下发之日期实施。13 附件专项应急预案包含的主要附件（不限于）如下：13.1 有关应294、急机构或人员联系方式1) 本单位应急指挥机构人员和联系方式2) 相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式13.2 应急救援信息管理人员联系方式：应急车辆数量及司机联系方式：序号姓 名手 机车 号123413.3 有关流程 预警信息发布流程预警信息发布流程；根据总指挥的指令，迅速启动本案。总指挥视情召开指挥部成员会议，研究部署应急处置工作；应急处置办公室根据事态发展，通知信息员对外公布事故发展情况。 信息报告流程食物中毒事件应急处置办公室接到报告并经核实和确认后将情况报告公司应急领导小组总指挥，并视情向指挥部提出启动本预案的建议，根据总指挥的指令，迅速启动本案。总指挥视情召开指挥部成员会议，研究部署应急处置工作； 各级应急响应及处置流程当I级、II级、III级食物中毒事件发生后，在迅速启动本案的同时，将案情立即报告所属县、市政府，报告启动预案情况，建议启动市级以上预案。