1、公司地铁施工旁站监督值班、施工现场安全制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 总则 5第二章 安全管理方针、目标、原则 6第三章 安全生产领导小组 7第四章 安全教育培训管理制度 8第一节 安全教育培训制度 8第二节 安全教育培训考核制度10第三节 农民工夜校管理制度11第四节 班前安全活动制度12第五节 绩效测量和监查及纠正与预防措施管理制度13第五章 劳动防护管理制度16第一节 劳动保护工作制度16第二节 劳动防护用品管理制度18第六章 安全例会制度20第七章 安全合署办公制度21第一节 安全合署办公2、制度 21第二节 专职安全员管理制度 22第三节 兼职安全员与群众安全监督员管理制度 23第八章 安全旁站监督制度24第九章 安全技术交底制度25第十章 安全资金保障制度26第十一章 安全检查制度27第一节 安全检查及验收制度27第二节 施工现场日检制度28第三节 安全隐患排查整改制度29第十二章 值班管理制度30第一节 值班管理制度 30第二节 领导干部现场带班管理制度 31第十三章 施工现场安全管理制度34第一节 现场安全管理制度34第二节 重大危险源安全管理制度36第三节 危险作业安全管理制度39第四节 特种作业人员安全管理制度41第五节 应急救援管理制度42第六节 地上、地下管线管理制3、度47第十四章 动土作业审批制度48 第一节 动土作业安全管理制度48 第二节 动土作业审批表49第十五章 临时用电安全管理制度50第十六章 消防安全管理制度52第一节 施工现场防火安全管理制度52第二节 烟花爆竹安全管理制度54第十七章 动火作业审批制度55第十八章 绿色、文明施工管理制度56第一节 施工现场绿色文明施工管理制度 56第二节 环境保护管理制度 57第十九章 机械、设备、设施安全管理制度58第一节 机械设备管理制度 58第二节 安全设施、设备管理和检修制度 59第三节 机具设备进场验收管理制度 60第二十章 物资安全管理制度61第一节 物资库房安全管理制度 61第二节 易燃、易4、爆等危险物品管理制度 62第二十一章 办公区、生活区安全管理制度 63第一节 生活区安全管理制度 63第二节 办公区安全管理制度 64第三节 食堂安全管理制度 65第四节 农民工宿舍安全管理制度 66第五节 防煤气中毒管理制度 67第二十二章 交通安全管理制度 68第二十三章 职业健康管理制度 69第二十四章 治安保卫管理制度 72第一节 治安保卫管理制度 72第二节 人员、车辆出入管理制度 73第三节 防火、防盗安全管理制度 74第四节 门卫管理制度75第五节 治安事件报告制度76第六节 治安保卫工作检查、考核及奖惩制度77第七节 治安防范教育培训制度78第八节 治安巡逻制度79第二十五章 5、安全生产事故报告和调查处理制度80第二十六章 安全生产、文明施工奖罚制度84第一章 总则为了加强本项目在地铁施工中的安全管理工作，推行安全管理办法，落实安全生产责任，提高安全管理水平。根据中华人民共和国安全生产法，建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、企事业单位内部治安保卫条例等法律、法规和行业的有关标准，结合本工程特点，特制定本制度。 安全生产管理的目的：通过成立安全生产管理机构，认真学习贯彻落实好建设工程安全生产管理条例。建立、健全各项安全生产管理规章制度和生产操作规程，采取一切消除事故隐患的措施和安全监控手段，逐级落实安全岗位职责，通过各项检查，消除各项安6、全事故隐患，从而防止各类安全事故的发生。第二章 安全管理方针、目标、原则安全生产管理方针：“安全第一，预防为主，综合治理。”在工程建设过程中，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员、周围环境和社会人员的安全，实行“安全优先”的原则。安全生产管理目标：杜绝因工死亡，现场施工人员的年重伤负伤率不大于0.05%；不发生基坑坍塌、洞内塌方冒顶的责任事故；避免一次性经济损失在五万元以上的其它工程事故；杜绝因施工所造成的地表沉陷以及由此引起的房屋开裂、倒塌、道路交通中断，通讯中断、漏水和漏气等工程责任事故。安全生产管理的原则：（1）综合治理的原则；（2）谁主管谁负责的原则；（3）从严治理、奖罚分明的原7、则；（4）安全工作一票否决权的原则；（5）施工作业开展安全标准化的原则。第三章 安全生产领导小组项目经理（组长）肖振伟项目书 记周桂清项目总 工龚茂盛经营副经理金光玲生产副经理王治刚生产副经理王顺江安全副经理张月鑫测量部负责沉降观测，记录和整理观测结果，发现异常情况及时汇报，确保作业环境安全。责任人王鹏飞合约部严格审查分包单位资质和人员资质，编制安全专项资金使用计划，确保专款专用。责任人孙 蕾办公室及时转发上级单位和政府部门下发的安全生产文件，做好办公区和生活区的管理。责任人王昆雨安全部现场安全防护设施、劳动防护用品佩戴、消防保卫、临时用电、绿色文明施工管理等。责任人杜会军材料部组织材料均衡供8、应，确保安全与生产任务协调一致，做好施工现料具码放和管理。责任人施 森工程部编制安全专项方案、技术交底和各项应急预案，组织风险源的辨识和编制控制措施。并负责具体实施。责任人李雪征邓振华分包作业队第四章 安全教育培训管理制度第一节 安全教育培训制度一、总则1.项目部安全部全面负责安全教育培训工作，定期与不定期对全体人员进行安全教育，方法主要采用上课，观看录象，现场会等形式。重大节假日前必须进行安全教育。2.对新进场的工人必须进行三级教育，考试合格后方可上岗，并填写教育记录。3.对于特种作业人员，必须经过专门安全技术操作培训，考试合格，并取得资格证后才能上岗。4.项目部根据施工生产情况以农民工夜校9、的形式对施工人员进行经常性的安全教育培训，并结合施工人员的文化生活，开展和进行安全生产宣传活动。5.调动工作岗位的工人需要对其重新进行安全教育，考核合格后才可上岗。二、安全教育内容1.三级安全教育内容1)公司级安全教育内容：各级政府部门颁布的安全生产法律、法规；事故发生的一般规律及典型事故案例；预防事故的基本知识和急救措施。2)项目部级安全教育内容：项目部各管理部门有关安全生产的标准；在施工程的基本情况和必须遵守的现场规章制度；施工中常存在的安全问题及所需注意的安全事项。3）班组级安全教育内容：本班组生产工作概况，工作性质及范围；新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具及其安全防10、护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；工程项目中工人的安全生产责任制。2.转场安全教育培训施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育，转场教育内容：本工程项目安全生产状况及施工条件；施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；本工程项目的安全管理体系、规定及制度。3.变换工种安全教育凡改变工程或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育，变换工程安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗，教育内容：1）新工作岗位个人防护用品的使用和保管；2）新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；3）新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方；4）11、新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；5）新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。4.特种作业安全教育内容电工、焊工、架工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年至少对特殊工种进行一次考核；对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。5.外施队安全生产教育内容1）外施队上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。2）外施队上岗作业前的三级安全教育，分别由总包单位（公司），项目经理部（现场）、班组（12、外施队）负责组织实施，总学时不得少于50学时。3）换岗作业必须进行安全生产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。4）各用工单位使用的外施队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。5）在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的。外施队（班组）有权拒绝接受任务。6）外施队上岗前须将施工人员名单提供给安全部，由项目部安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，具体内容分别13、为安全生产的重要意义和必要性、安全生产的方针、政策和法规制度以及施工过程中应注意的事项。第二节 安全教育培训考核制度为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识和防护能力，减少安全事故的发生，制定本安全教育培训考核制度。一、凡进场作业的施工人员必须经过安全教育培训并考试合格后上岗作业的制度。二、安全教育培训实行登记制度，逐人建立教育培训档案，未参加项目部组织的安全教育培训或考核不合格的人员，项目部不得录用上岗作业。三、公司、项目部、班组安全教育培训。1.新进场人员应首先进行入场安全教育，首次安全教育不得少于50学时。未满18周岁或年龄超过50岁，身体残疾者，禁止参加入场教育14、。2.按照入场教育培训内容，由项目部专职安全员进行教育工作，教育后进行考核，考试合格后（60分为合格）方可上岗作业，不得代笔。3.项目技术负责人就工程所在地施工环境，施工特点，可能存在的不安全因素以及应遵循的规范规程对职工进行教育。4.班组长、班组安全员就本工程的安全操作规程，劳动纪律，班组安全活动制度，安全防护用品的使用对班组成员进行安全教育。四、管理人员的安全教育培训经常性的开展学习国家颁布的新法律、法规、标准、规范、规程的学习活动；并对自有职工进行考试，每年不得少于两次。五、特种作业人员的教育培训电工、电焊工、架子工、机械工、龙门吊司机和指挥人员、挖掘机司机等特殊工种必须经劳动部门进行安15、全技术培训合格后，持证上岗，安全管理部门要做好登记和管理工作。六、项目部应根据本单位实际情况建立安全活动周月等，用时采用固定宣传廊、栏、牌等安全警示，并划分安全生产责任区，做到宣传教育严肃认真，真实有效。第三节 农民工夜校管理制度为进一步加强施工现场作业人员安全教育培训，全面提升施工人员安全素质和安全防护意识，有效果地预防和控制生产安全事故的发生，项目部特开办“农民工夜校”，并制定管理制度。本制度适用于参与本项目部施工的各劳务分包和专业分包单位。一、项目部负责编制培训教材，制定培训计划，并根据施工进度、部位，及季节变化等因素及时调整培训教材。二、培训教员要认真对待“农民工夜校”培训活动，确保参16、与培训人员从中受到教育，达到提高农民工综合素质之目的。三、项目部将执行“实名制”管理，学员上课实行本人签到，建立培训档案。四、各参建分包单位要服从项目部安排，指派专人组织所辖人员参加农民工夜校培训活动。五、分包单位负责人要确保每名施工人员每月参加不少于2次（4个学时）的培训，并且保证在指定时间到达“农民工夜校”接受培训，及时将参加培训人员名单上报项目部安全管理部门。六、参加安全教育培训的人员必须服从教员的管理，遵守课堂纪律，认真听讲做好学习记录，积极回答教员提出的问题。第四节 班前安全活动制度一、班组长应根据班组承担的生产和工作任务，科学地安排好班组班前生产日常管理工作。二、班前班组全体成员要17、提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下进行交接班，召开班前安全会议，清点人数，由班组长安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，交代安全施工要点。三、班组长和班组兼职安全员负责监督检查安全防护装置。四、全体组员要在穿戴好劳动保护用品后，上岗交接班，熟悉上一班组生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。五、班组必须经常在班前开展局势稳定的安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。六、班组不得寻找借口取消班前安全活动，班组成员决不能无原因不参加班前安全活动。七、项目经理及其他项目管理人员应分头定期或不定期地检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提18、高安全活动会议的质量。八、项目部安全员应不定期地抽查班组班前安全活动记录，检查是否有漏记，对记录质量状况进行检查。第五节 绩效测量和监查及纠正与预防措施管理制度为了对可能具有重大职业健康安全危害和重大环境因素的活动和运行实施测量和监查，及时发现问题，及时采取措施予以改进，保证环保、安全的符合性和有效性。一、施工组织管理1、施工组织设计中的安全措施是否完整，重大危险源识别是否充分，必须编制的专项方案施工前是否形成；2、工人上岗前是否接受安全培训教育，是否对其进行书面安全交底；3、责任制是否明确；二、深基坑施工1、检查有无施工方案，方案是否有针对性，方案经过监理审批否；2、临边防护是否符合要求；319、基坑支护方式、护壁强度；4、基坑排水措施5、坑边荷载6、基坑支护变形监测7、夜间施工照明三、脚手架工程1、是否编制脚手架施工方案，方案针对性如何，是否符合扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011），是否经过监理审批；2、立杆基础质量；3、脚手架基础排水设施；4、架体与建筑结构拉结处理；5、杆件间距与剪刀撑的符合性；6、扣件紧固力矩是否达到40-65N.m7、架体的防雷接地；8、脚手板与防护栏杆的设置；9、架体内封闭；10、钢管扣件材质证明及进场验收记录；11、使用前经班组、技术、监理验收否；四、模板工程1、模板施工前是否进行模板支撑设计包括制作、安装、拆除，形成施工方案报监理审批20、；2、现浇砼的梁、板的模板支撑系统是否有计算书、细部构造大样图等；3、模板使用前是否经过验收；梁、板上施工荷载是否超过设计要求，材料堆放是否集中；4、拆除模板前，砼强度是否达到设计要求；5、是否对施工人员进行安全交底6、洞口及临边防护是否到位；五、“三宝、四口”安全防护1、安全帽是否为玻璃钢材质，是否具有“安检”标志；2、进入现场的人员是否戴安全帽，是否系紧帽带；3、在建工程外侧是否使用密目式安全网；4、工人在高处独立悬空作业，是否系安全带，使用时是否高挂低用；5、临边洞口防护设施要定型化，工具化，临边处是否安装防护栏杆，洞口处是否被适当防护；危险部位应有安全警示标志；六、施工用电1、是否编制21、临时用电方案或施工组织设计，并经过监理审批；2、用电设施是否为“三级配电、两级保护”，“一机、一闸、一漏、一箱”，线缆是否得到适当防护；3、用电设施使用前，是否经过验收；4、现场是否配备专业电工；5、是否定期测试接地电阻、漏电保护装置的漏电电流及动作时间；6、手持照明灯是否为36V及以下安全电压，潮湿作业场所是否使用24V安全电压；七、大型起重机1、安拆单位是否具备资质；2、是否制订安拆方案，并经过其技术负责人审批；3、使用前是否进行了全面验收，并消除所有不合格项目；4、起重指挥和塔吊司机是否持证上岗；5、有多台塔吊在一个施工区域，是否制订群塔安装方案；6、是否按照规定进行日常维护保养；7、吊22、钩是否有保险装置，是否符合要求；八、安全检查内容1、管理方案的适宜性；2、运行控制程序执行情况；3、检查部门建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）要求实行定期与不定期的安全检查。公司每季度对各在建项目检查一次，公司各相关部门实行月检，项目部每月月中、月末分别进行检查，安全员进行日检，要按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）要求做好检查评分记录。4、对检查中发现的重大隐患及其不符合要及时向作业班组下达整改通知书。九、纠正和预防措施1、对发现的隐患及存在的管理问题各职能部门及项目部要立即实施整改，并深入分析原因，分清是规章制度不健全问题还是执行不利问题，针对原因制定纠正或预防措施。23、2、如果发生事故事件，要按照“四不放过”原则（即：原因未分析清楚不放过、责任人未受教育不放过、责任人未受处罚不放过、未制订纠正措施不放过）进行调查分析和处理整改；3、对于这些纠正和预防措施的实施效果以及对于体系改进所产生的作用，应作为管理评审的信息输入。第五章 劳动防护管理制度第一节 劳动保护工作制度一、总则1.为了保障本项目部全体职工和外施队全体施工人员在施工生产过程中的安全和健康，防止发生职业病危害和其他伤害，促进地铁事业的发展，根据国家有关劳动保护的法律、法规和相关文件规定，结合本项目部的实际情况，特制定本制度。2.各部门负责人对本部门的劳动保护工作负全面责任。3.安全部负责建立健全安全24、规章制度和安全生产操作规程。4.各部门必须严格遵守劳动保护工作制度，建立相应的安全管理体系，采取有效措施为项目部职工和外施队施工人员提供安全的工作条件。5. 外施队施工人员必须严格遵守安全生产规章制度，爱护并正确使用劳动防护用品和各项安全防护设施。施工人员对于违反安全生产规章制度而可能造成伤害事故的现象应予以制止或有权拒绝，有权向安全部进行汇报。二、施工作业区的预防措施1.易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性等危险物品的生产、使用、运输和储存，必须有严格的安全管理制度、可靠的安全防护措施、醒目的安全标志以及在紧急情况下的安全处理措施。2.产生粉尘、毒物、噪声、震动、高温等有毒有害物质的生产场所，应采25、取通风、洒水、净化、隔离操作等必要的防护措施，并按规定定期进行检测。其有毒有害物质的浓度、强度不符合国家标准的，必须采取治理措施。项目部有毒有害作业场所，除符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：（1）施工作业区域与生活场所分开，施工作业区内不得住人；（2）有毒有害作业场所与无毒害作业场所分开；3.有毒有害施工作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和警示说明等，警示说明应当标明产生职业中毒危害的种类、造成的后果、预防措施以及应急救治措施等内容。4.从事有毒有害作业的施工队应配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，并定期进行应26、急救援演练。事故应急救援预案和演练记录备案留存。三、劳动过程的防护1.项目部各部门和各外施队必依照职业病防治法的相关规定采取有效的职业卫生防护管理措施，加强劳动过程中的防护与管理。2.项目部安全部门、合约部门和行政办公室必须对施工人员进行岗前和在岗期间职业安全与卫生健康的培训，普及安全生产知识，督促施工人员遵守相关法律、法规和相关草组规程，指导其正确使用劳动防护用品。3.项目部各部门在安排施工人员从事抢修或者进入存在危险、危害因素的施工作业场所时，必须明确告知存在哪些危险、危害性，并采取必要的安全防护措施。第二节 劳动防护用品管理制度为了防止不符合国家、行业标准的安全劳动防护用品进入施工现场，27、避免因使用不合格和过期的安全劳动防护用品而发生人身伤害事故，特制定本制度。一、安全劳动防护用品的采购、验收、保管1.项目部在采购安全劳动防护用品时，应按质量体系程序进行申报，由专人对需采购的安全劳动防护用品编制采购计划和清单，数量较大的与供方签订采购合同，合同中应注明所采购安全劳动防护用品的规格、型号、质量标准和进场日期等。2.所采购的安全劳动防护用品进场后，项目部应组织相关人员按照采购清单或合同规定的质量要求进行验收，验收合格后交现场材料员保管，材料员应按类别、型号进行登记，入库后应妥善保管（如安全帽、安全带、安全绳、安全网等，避免高温、日晒、潮湿、明火、强酸、强碱或尖锐物体）。二、安全劳动28、防护用品的发放、使用、更换1.在发放安全劳动防护用品时，材料员应逐一做好记录，注明新旧程度、有无伤损、领用工种以及领用人签名。2.项目部施工员、安全员应经常检查施工人员在施工过程中使用安全劳动防护用品情况，如安全帽要系好帽带，调整好帽衬间距（一般约40-50mm），安全带的使用必须高挂低用，带、绳不能打结等，安全网绑扎应使用不小于14号得铅丝等。3.相关人员在检查安全劳动防护用品时如发现以下情况应及时告知使用者停止使用或进行更换：1)安全帽缺衬、缺带或破损及超年限的（安全帽正常使用为3年）。2)使用安全带时要对其外观情况进行检查，如发现老化、破损应停止使用，安全带使用两年后，进行抽样试验，以229、206N（225kgf）拉力拉5min，无破断可继续使用，但对经过抽样试验的安全带不得使用，如要使用必须更换新绳带。3)使用安全网、绝缘手套、绝缘鞋等安全劳动防护用品除按照产品使用说明书使用以外，应检查是否有变形和磨损及老化现象，如发现有问题应及时说明情况进行更换，以确保安全。三、安全劳动防护用品的报废1.各种安全劳动防护用品都有规定的使用年限，一般安全劳动防护用品在外表不损坏的情况下也不能超年限使用。如安全帽、塑料帽、纸胶帽不超过2.5年，玻璃钢（维纶钢）橡胶帽不超过3.5年。报废时间应从产品制造完成之日起计算。2.由于周转次数多，使用频繁，造成磨损变形严重的防护用品，虽然没有超过使用年限，30、但是经检查认为不能起到安全防护作用的，要及时停止使用，并通知材料员进行报废处理。3.各种安全劳动防护用品报废后，要及时进行清除处理，严防报废的劳动防护用品因保管不妥被再次利用，造成安全事故的发生，为此，施工现场劳动防护用品材料员应严格执行相关规定，并严格安全劳动防护用品的采购、使用、报废，确保进入施工现场的安全劳动防护用品合格，杜绝不合格的劳动防护用品进入施工现场。第六章 安全例会制度一、安全例会定于每月最后一个周五下午四点在项目部会议室召开，若遇特殊情况和工作需要，可增加召开次数。二、安全例会由项目经理、安全副经理或安全部长主持。三、安全例会参会人员为：项目部安全生产组织机构成员、项目部专职31、安全员、各外施队负责人、班组长、专职安全员及各班组负责人。所有参会人员不得缺席，确因工作原因不能参会的须提前向安全部负责人请假。四、召开安全例会时各外施队专职安全员、班组长向项目部安全部汇报各自在本周日常巡检中发现的问题和安全隐患，对于自己不能解决和需要协调的问题要及时向项目部安全部汇报。五、项目部专职安全员向项目经理、安全经理或安全部长分别对本周的安全生产情况做阶段性总结，交流安全管理经验。六、表彰本周内先进事迹，通报批评本周内违章违纪、不安全行为等不良现象。七、分析现场安全生产形势，部署下一阶段安全生产工作任务，对施工中的安全隐患造成的影响施工生产进度的情况，参会人员进行分析、讨论并提出具32、体措施。八、安全例会上及时向参会人员传达贯彻国家相关法律法规及政策、甲方以及集团公司对项目部安全生产目标、要求及会议精神。提高全体人员安全意识和消防工作重要性的认识。九、消防安全管理人员对本周内消防工作情况和明火作业进行通报，研究分析项目部消防安全形势，对有关重点、难点提出解决办法，并布置下一周的消防安全工作。十、在安全例会上，把提出的项目部消防情况和发现的问题做到及时整改，暂时不能整改完毕的，必须落实到责任人负责监督落实。十一、通过安全例会，进一步把防火安全工作及日常安全工作落到实处，以保证项目的安全进行。十二、做好安全例会的会议记录，会后形成会议纪要存档。第七章 安全合署办公制度第一节 安33、全合署办公制度为进一步加强安全管理贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加大施工现场管理力度，确保施工人员的自身安全，执行集团公司合署办公的要求，特制定以下制度。一、项目部必须按要求配备足够的持有建设行政主管部门颁发的证书的专职安全管理人员，并且分专业对现场进行进行监督、管理。二、分包单位专职安全管理人员每日早晨上班前必须监督本单位的所有施工班组人员进行不少于15分钟的班前安全讲话，内容结合施工现场操作面的环境具有针对性。三、所有接受班前安全教育的人员必须在班前讲话活动记录上签字，不得代签，未接受班前教育的人员不得上岗施工。四、分包单位专职安全管理人员每天对本单位作业面进行巡34、视、检查，发现问题及时安排有关人员进行整改，隐患未整改完不得要求班组进行施工，并有详细的检查记录，并将记录及整改情况及时汇报项目部安全部。五、分包单位专职安全管理人员每日早8：30之前必须对本单位作业面检查情况填写在安全日志中，连同班前讲话内容交至安全合署办公室，由项目部专职安全管理人员联合分包单位专职安全员进行复查。六、当开展联合检查时，发现安全隐患的分包单位由各分包单位安全管理人员监督落实整改，当复查时仍未整改的，项目部将根据安全生产、文明施工奖惩制度进行处罚。七、以上各条款望各相关人员认真遵守，共同抓好安全工作，从而更好的保证施工人员的生命安全。第二节 专职安全员管理制度一、为了加强项目35、部的安全管理，认真贯彻执行有关的建筑施工安全的法律法规及集团公司的具体措施、办法，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，具体落实各项安全生产规章制度。二、做好对现场施工人员的三级安全教育、重点时期和节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案，健全各种安全管理台帐。三、组织定期安全检查，对施工过程中存在的问题进行监督、检查、指导，提出改进意见和措施，及时处理施工现场安全隐患，签发限时的隐患整改通知单。四、对存在的安全隐患限期不整改的或者不按照安全文明工地施工的，对其有经济处罚的权力。五、监督、检查操作人员的遵章守纪行为。制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的36、等行为。发现违章操作、违章指挥或安全防护不符标准要求的，有权制止冒险作业。发现重大安全问题及隐患及时向项目部主管领导。六、组织、参与安全技术交底，做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验，并做好记录。七、检查劳动保护用品的质量，定期检验，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。八、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、宿舍安全用电及消防、施工机械的验收。九、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。十、参与对施工班组和分包单位的安全技术交37、底、教育培训工作，协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。第三节 兼职安全员与群众监督员管理制度为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场安全管理，充分发挥群众监督在施工安全生产过程中的积极作用，按照相关管理规定及要求，编制兼职安全员、群众监督员管理制度。（一）兼职安全员上岗期间统一佩戴红底黄字“兼职安全员”袖标、群众监督员上岗期间，统一佩戴的黄底红字“安全群众监督员”袖标。（二）兼职安全员和群众监督员有权对施工现场安全生产情况和工人劳动保护情况提出改进意见；对事故隐患提出整改意见。（三）及时发现并劝阻、制止施工38、现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为；劝阻、制止无效，应及时向现场主管负责人反映。（四）发现施工现场内有不符合安全标准或主要安全设施及环境异常，应及时向现场专职安全管理人员汇报。（五）发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业，撤离现场，并协助做好疏导工作。（六）监督施工现场落实建筑安全生产法规、安全生产管理制度和劳动保护制度情况，对项目部违反安全生产法规和标准、阻挠或打击报复群众监督员履行安全职责的行为，有权向上级主管部门举报和投诉。（七）兼职安全员和群众监督员要认真做好班组安全情况记录。（八）兼职安全员和群众监督员加强建筑安全生产法律法规和安全技术学39、习，不断提高安全管理能力。第八章 安全旁站监督制度为实现安全生产目标、指标，消除违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“三违”行为，对危险作业较大的部位，实行安全员和施工员全过程旁站监督管理，保证施工生产安全。根据建设工程安全生产管理条例及住总集团（市住总安2004262号）十六条强制标准文件精神，加强安全旁站制度管理的要求，特制定本制度。一、根据规定要求必须配置专职安全员。按照工程合同总价要求，1亿元及以上的工程不得少于3名专职安全员，并按专业配备机、电、架专职安全员，各分包单位必须配置持有有效证件的专职安全员，施工人员在50人（含50人）以下的至少配备1名专职安全员，200人以上必须配备不少于40、3人及以上的专职安全员。二、在危险性较大的施工区域及施工过程，现场施工员、技术员、安全员必须到现场亲临指挥、旁站监督管理。三、安全员旁站职责：检查安全方案、规程、措施的落实情况；检查施工方案、安全交底、安全教育情况；检查作业环境、安全设施、临电设施是否符合要求；检查特殊作业人员持证情况，纠正违章指挥、违章作业情况；遇紧急情况指挥作业人员撤离危险地点，确保人身安全、财产安全。四、施工员、安全员在旁站过程中做好详细旁站监督记录，发现重大安全问题及时向上级领导汇报，施工作业班组的旁站监督纪录每天下班前必须交项目部安全管理部门存档备查。五、旁站监督包括参加危险源辨识、日常进行定期和不定期的安全检查工作41、和安全监督工作，并对整改落实情况进行监督。六、安全旁站监督坚持“谁主管，谁负责”的原则。第九章 安全技术交底制度1.项目部技术人员、施工员必须在施工作业前对施工班组和全体作业人员做技术交底和安全交底，任何项目在没有交底前禁止开展施工生产作业。2.多工种交叉作业时应向各有关作业工种交底安全技术措施和劳动保护要求及安全防护措施。3.分部分项作业（各工种），根据其不同作业部位、作业条件、作业环境作相应的安全技术交底。各工种的安全技术交底，必须具有针对性、适用性。4.交底必须履行交底人和被交底人的签字确认制度，书面交底一式三份，一份交给被交底人，一份交安全部备查，一份施工部存档。5.被交底者在执行过程42、中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人和专职安全员必须深入现场，检查交底后的落实执行情况，发现有不安全因素时，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。第十章 安全资金保障制度一、编制目的为加强本项目部的安全管理工作，创造良好的施工作业环境，预防和减少工伤事故的发生，确保企业财产和职工人身的安全，特制定本制度。二、编制依据本制度以建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）等法律、法规、标准为依据。三、各级生产技术、材料设备管理人员必须牢固树立“安全第一”的思想，确保安全生产资金的有效投入和安全设施的合理使用。四、安全技术措施经费的使用1.工程43、项目开工初期，项目部必须按照轻重缓急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划。2.施工项目所需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目负责人或经营部门确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。3.安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规章制度的措施。4.劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动防护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时，要及时向主管部门提出报44、废或处理。对违反采购原则的行为，除对责任人进行处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人和批准人承担责任。5.加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。五、项目部有关责任人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。第十一章 安全检查制度第一节 安全检查及验收制度安全检查是促进生产和保障施工人员安全与健康的一种形式。为进一步落实集团公司“0123”安全管45、理模式和大安全理念，确保施工现场有一个较好的安全生产施工环境，项目部特制定安全检查及验收制度，以确保月度检查、专项检查、季节性检查和重点时期（含节假日）检查的顺利进行。一、施工现场除安全员每天的日常检查和巡视外，由项目经理或安全经理组织各相关部门的人员进行每周不少于一次的安全检查，并对现场检查进行评分考核，以达到“安全生产和绿色文明施工管理”的标准化。二、项目部的安全员对施工作业活动区域、作业场所应进行日常检查，对重点施工部位要进行旁站监督，对发现的安全隐患要及时通知相关人员采取有效措施及时处理，并应进行现场复查，做好复查记录。三、施工现场所使用的各种机械设备，在进场后必须进行检查验收，对达不46、到安全使用要求的一律不准投入使用，并且禁止设备带病运转，机械设备的完好率必须达到100%。四、施工现场的临电设施必须采用TN-S系统（符合施工现场临时用电安全技术规范），并且符合北京市的有关标准、规范和规程执行。对在检查中发现的问题要及时更改，并要有检查整改记录。五、脚手架支搭必须执行方案条款及设计标准要求，脚手架支搭完毕后须上报项目部有关部门履行检查验收手续。在未验收前不准投入使用，对检查验收时提出的问题，必须及时解决整改，并经复查合格后方可投入使用。六、施工现场的各类防护设施、设备在投入使用之前必须经过检查验收合格后方可使用，安全员在日常检查中如发现安全隐患，应在整改完毕后经过复查确认合格47、后方能使用，否则不准使用。七、对所有检查的记录及各项验收记录，整理后分类存档，做到内业资料齐全完整。 八、要严格执行检查和验收制度，记录要详细、准确、及时，检查通知单要有整改措施，复查要及时真实第二节 施工现场日检制度一、场容场貌检查重点1.场内施工道路必须平整、畅通，夜间应有足够的照明设备。2.由于生产任务不能及时回填的坑、池等，应该设置围栏或盖板。3.材料、成品、半成品和废料的堆放，不妨碍通行和装御时的便利和安全。4.施工现场应保持清洁，排水沟要定期疏通，垃圾应该收集集中 并定期清除。二、机械设备检查重点1.传动带、齿轮、砂轮等接近于地面的联动带、转轴、皮带轮等危险部分都要设防护装置。2.48、机器的转动磨擦部分可设置自动加油装置。3.起重机应标明起重吨位，并且要有信号装置。4、机械操作者应经过专门培训、考试合格后方可单独操作。三、电气操作检查重点1.电气设备和线路的绝缘必须良好，必须设置安全遮拦和明显标志。2.电气设备必须设有可熔保险器和自动开关。3.电气设备的金属外壳，可能由于绝缘损坏而带电的必须根据技术条件取保护性接地，或者接零的措施。4.电气设备和线路都要符合规格，并且应该定期检查。5.电气设备的开关应该指定专人管理。四、消防检查重点1.施工现场重点防火部位，如仓库、食堂、加工棚等易燃区域，必须配备充足、有效的消防器材，不得随便借做他用。2.灭火器等消防器材应经常检查保证性能49、完好，药剂应定期更换（半年一次），消防器材设置处不得堆放其它材料，保证道路畅通，并定人定时检查保管。3.易燃、易爆等危险物品储存处严禁吸烟，并悬挂“严禁烟火”或“危险”字样的明显警示牌。第三节 安全隐患排查整改制度为了预防各类安全生产事故的发生，减少经济损失，及时将安全隐患消灭的萌芽状态，确保项目部的安全生产，特制定本制度。一、日常、定期、季节性、专项安全检查时间及实施要求1.结合施工现场特点，项目部工程开工前，进行一次季节性的安全生产大检查。该项检查主要是针对以下两个方面：1）季节性特点，如冬季、夏季、雨季、风季等季节可能对施工带来的危害，及时做好防预措施。2）专项检查，对于施工作业的所用的50、机具设备如：起重机、搅拌机、电闸箱等，或在施工中普遍存在的安全问题进行单项检查，检查不通过不予开工。检查人员由项目部领导带队，安全副经理、安全部长、安全合署办公小组成员以及专业技术人员参加。2.项目经理部每周至少开展一次定期安全检查。由项目经理带队，安全副经理、安全部长、安全合署办公小组成员，各施工负责人，对施工中出现的隐患及时发现，提出整改意见，消除隐患，保证施工生产的顺利进行。3.在施工地过程中进行经常性的预防检查1）班组进行班前、班后的岗位安全检查。2）安全合署办公人员及施工队兼职安全员、群众安全监督员日常巡回检查。4.节假日前后安全检查（特别是重大节假日，如：元旦、劳动节、国庆节、春节51、等），为防止施工人员纪律松懈、思想麻痹进行的检查，由项目部领导组织有关部门人员进行，时间与项目部每周一次进行的定期检查相结合。二、安全检查要有明确的目的和计划对施工现场要进行全过程，全方位的安全检查。各种安全检查都应有明确的目的和检查项目、内容和标准。重点关键部位要重点检查，对事故隐患及时签发“工程项目安全检查隐患整改记录表”，受检工长和分包单位履行签字手续，各留一份。三、在安全检查中对检查出来的事故隐患要逐项进行登记，做好“安全隐患动态管理台帐”，按照“三定“原则，即定整改措施，定整改时间，定整改人员和落实整改，最后分项进行销号。第十二章 值班管理制度第一节 值班管理制度为了加强施工现场、办52、公区和生活区的各项安全保障工作，确保在夜间的安全生产和项目部财产和个人安全，严肃值班纪律，特制定本制度。一、本项目部实行领导带班制度，每日值班人员由值班领导、值班人员、值班门卫组成。二、值班时间为每日20：00至次日8：00三、安全部门根据实际情况安排项目部的人员值班，制作值班表。四、值班人员必须按照值班表的安排按时值班，值班表一旦编制完成，原则上不许替班，如确有特殊情况，经项目部领导同意后，可适当相互调整。五、值班人员值班期间，不得迟到、早退，不得擅离职守、脱岗溜岗，不得擅自找他人代班。值班期间应对施工生产情况和办公区、生活区情况进行巡查，及时消除各种事故苗头和隐患；如遇雨天，做好汛期的各项53、防汛工作。六、值班人员按照每天检查实际情况统一到办公室填写值班记录，落实交接班程序。如遇重大情况，应及时向值班领导汇报。七、值班领导要随时检查项目部的整体情况，随时对值班人员的值班情况进行抽查，对违反值班制度的值班人员视情节轻重给予处罚，并监督做好值班巡视检查记录的落实情况。八、明确值班人员的各项责任，值班人员一定要具有高度的责任感，对本职工作尽职尽责，确保不出现责任问题，对责任事故实行责任追究制度。第二节 领导干部现场带班管理制度根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、住建部建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质2011111号）和有关文件要求54、，为进一步落实住总集团质量、安全生产责任制，提高对一线施工现场、生产加工场所、基层生产经营单位质量、安全管控力度，特编制本制度。一、现场带班制度现场带班制度包括企业负责人带班检查和项目负责人带班生产制度。企业负责人带班检查是指由企业负责人带队，实施对现场质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。项目负责人带班生产是指项目负责人在生产经营现场组织协调质量安全生产活动。二、企业负责人范围本制度所称企业负责人是指集团和所属二级企业的法定代表人、董事长、总经理、业务分管副总经理、三总师（含副总师）、企业联系点领导、业务分管总经理助理及重点工程指挥部总指挥、副总指挥。三、项目负责人范围本制度所称项55、目负责人是指二级企业所属工程项目经理部、物业管理项目部、生产加工工厂（站）、基层生产经营单位以及重要活动项目的项目经理、厂长、站长、项目负责人。四、制度落实责任企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人经营生产一线现场带班制度的第一责任人，对企业落实现场带班制度全面负责。工程项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责，工程项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。其他基层生产经营单位负责人是本单位落实现场带班制度的第一责任人。五、企业负责人带班要求和职责企业负责人每月带班检查时间应不少于其工作日的25%，企业负责人带班检查时应认真做好检查记录，并分别在56、企业和工程项目、基层生产经营单位存档备查。企业负责人应严格履行带班职责，对检查发现的问题应立即要求现场组织整改，并安排相应部门督促整改，经复查合格后方可继续生产作业。现场带班检查应重点包括以下内容：项目负责人带班生产情况；工程项目或其他基层生产经营单位质量安全机构设置、人员配备、职业资格落实及体系运行情况，特种作业人员持证上岗情况；质量安全生产规章制度和质量安全技术措施落实情况；企业合法依规经营生产情况；危险性较大分部分项工程专项方案的制定、论证及落实情况；施工现场安全生产标准化和绿色施工情况；按业务管理分工与安全生产岗位责任制要求应检查的其他质量、安全管理工作落实情况；六、项目负责人带班要求57、和职责项目负责人每月带班生产时间不得少于本月生产时间的80%，并应认真做好带班生产记录，本人签字后存档备查。工程项目负责人因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位和本企业主管领导请假，经批准后方可离开，离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。项目负责人现场带班的主要职责包括以下内容：监督检查各项质量、安全生产规章制度的执行和落实情况；监督检查项目部质量、安全监管机构、人员履责情况；检查、纠正作业现场出现的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境状况并部署整改，58、消除隐患；监督检查分包单位项目负责人现场带班生产情况；针对现场生产经营进行科学合理的安排部署；组织处置现场各类紧急情况和质量、生产安全事故，遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令，按要求上报信息并按预案部署应急响应工作。按工作职责要求应处理的其他现场事务。七、特殊情况现场带班现场发生下列特殊情况时，企业负责人、项目负责人应履行现场带班职责： 超过一定规模的危险性较大生产经营作业；现场出现重大质量、安全隐患；重要节假日与特殊社会活动时期；雨施、冬施特殊施工时期按预案应急响应要求；生产经营现场发生重伤以上安全生产事故、质量事故、火灾事故；发生群体性事件、社会维稳事件；重大群众活动现场；重要工程拆迁现59、场；对企业品牌信誉可能产生重大影响的事件。工程项目危险性较大的分部分项工程施工有关内容详见住建部关于印发的通知（建质200987号）的规定。危险性较大的分部分项工程没有项目负责人带班的，施工人员有权拒绝作业。对于集团分公司、事业部（非独立法人）生产经营现场，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托事业部负责人或工程所在地分公司负责人对现场进行带班检查。八、领导带班制度检查责任集团公司主要领导、业务主管领导和相关职能部室负责对所属企业负责人与项目负责人施工现场带班制度落实情况的检查。二级企业主要领导、业务主管领导和相关职能部室负责对所属项目负责人现场带班生产制度落实情况进行检查。第十三章 施工现场60、安全管理制度第一节 现场安全管理制度建筑工程施工现场安全管理工作，具有高度的政策性、复杂的技术性和广泛的群众性，为了做好这项工作，保障劳动者在施工生产中的安全和健康，促进施工生产能够良好有序的进行，特制定本制度。一、切实提高项目部全体职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。二、对调换新工作岗位的工人、生产实习人员、技能低的工人，在上岗之前实行岗前教育和安全知识的培训。三、对架子工、电气焊工、起重工、机械操作工、电工、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全技术操作培训和考核，并且持证上岗。四、现场施工的临时61、用电、大型机械设备（如龙门吊等）安装、拆卸，脚手架、高压线下的防护架等搭设拆除均应编制专项施工方案，经审批后方可实施。五、进入施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行合理、有序的布置，保证现场道路和排水畅通；高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。六、施工现场各种安全防护措施必须牢固、可靠，并且符合搭设要求，确保施工生产过程中施工人员的安全。七、凡进入施工现场的作业人员、管理人员（包括外来现场参观检查人员），必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业人员必须系好安全带、穿防滑鞋。八、高空作业人员严禁由高向低或由下向上抛投任何物料，防止坠物伤62、人。九、进行安装吊装作业时，吊具必须牢固，吊臂严禁下停留、行走。十、进入施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。十一、严禁在六级以上的强风或大雨、雪、雾等恶劣天气环境下从事高空作业。十二、对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，任何施工人员严禁酒后作业。十三、凡在人员进出集中处施工，必须搭设防护棚，挂设安全网。在编制施工组织设计时，必须明确规定安全防护的部位及要求。施工生产工作必须按方案，明确布置架子工搭设，架子工必须按方案、按操作要求搭设防护棚、挂设安全网。十四、所有劳动保护用品必须有合格证，按规定期限使用，在使用前要63、做强度质量试验，符合有关规定方可使用。十五、起重设备必须有保险装置，不准带病运转、不准超负荷作业、不准在运转中维修保养。十六、大、中型机械设备必须固定操作工，持合格、有效证件上岗，严禁无证操作。十七、机械设备防护装置必须齐全有效，在安装机械设备时，必须将防护装置一同安装，否则不能运转，严禁一闸多机、一箱多用，做到一机、一闸、一箱、一漏，禁止用钢丝代替保险丝。十八、在施工生产过程中使用具有毒性的材料要严加保管，限量使用，并做好使用过程中的防中毒措施。十九、从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温措施，对不适合高温露天作业人员要及时调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。二十64、项目部管理人员在施工生产过程中必须到施工现场进行旁站、巡视和监督，没有管理人员在现场作业面旁站、巡视和监督时，严禁开展各项施工生产任务。二十一、现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，严禁随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。二十二、特殊作业人员，必须按照特种工种的安全技术操作规程进行施工，在施工过程中正确使用劳动防护用品。第二节 重大危险源安全管理制度一、施工现场危险源建筑施工施工现场内，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在不安全因素。二、危险源辩识项目部应成立由项目经理或技术负责人为组长的危险源辩识评价小组，在工程开工前由危险源辩65、识评价小组对施工现场的主要和关键工序中的危险因素进行辩识。三、危险源分类建筑施工企业的危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项(工序)工程、施工装置(设施、机械)及物质有关，有以下七项：1.脚手架(包括落地架，悬挑架、爬架等)、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、基坑(槽)施工，局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳，造成坍塌、倒塌意外。2.高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业)，因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人66、员踏空、滑倒、失稳等意外。3.焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如：漏电、绝缘、接地保护等)不符合，造成人员触电、局部火灾等意外。4.工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。5.人工挖孔桩(井)、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。6.施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外。7.工地饮食因卫生不符合，造成集体食物中毒或疾病。四、危险源识别在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态。主要从以下作业活动进行辩识67、：施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温)、劳动保护制度、生活和应急设施、外出工作人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装修阶段及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。五、风险评价风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程，根据评价的结果对风险进行分级，按不同级别的风险68、有针对性地采取风险控制措施。安全风险的大小可采用事故后果的严重程度与事故发生的可能性的乘积来衡量。六、风险控制1.极高：作为重点的控制对象，制订方案实施控制。2.高：直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源,当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施。在方案和规章制度中制订控制办法，并对其实施控制。3.中：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内进行预防和控制。4.低：是指风险降低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。七、项目部对施工中的重大危险源实行安全旁站制度为69、实现安全生产目标、指标，消灭违章指挥、违章操作，对危险作业较大的部位，实行全员全过程旁站监控管理，保证生产安全。根据建设工程安全生产管理条例及住总集团十六条强制标准和住总集团安全旁站制度文件精神，加强安全旁站制度的管理：1在危险性较大的施工区域及施工过程，现场施工员、技术员、安全员，必须到现场亲临指挥、旁站监督管理。2安全员旁站职责：检查安全方案、规程、措施的落实情况；检查施工方案、安全交底、安全教育情况；检查作业环境、安全设施、临电设施是否符合要求；检查特殊作业人员持证情况，纠正违章指挥、违章作业情况；与紧急情况指挥作业人员撤离危险地点，确保人身安全、财产安全。3施工员、安全员在旁站过程中做70、好详细旁站监督记录，发现重大安全问题及时向上级领导汇报，施工作业班组的旁站监督纪录每天下班前必须交项目部安全管理部存档备查。4安全旁站坚持 “谁主管，谁负责” 的原则，责成专人进行旁站监督。5旁站范围、依据1）旁站关键部位、危险环节。如：吊装作业、高大设备安装作业等。2）旁站的依据：有关建设工程的法律、法规；相关的技术标准、规范、规程、工法、强制性条文；施工合同；施工安全技术交底；批准的设计文件、施工组织设计和方案等。6.旁站人员的职责1）当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督分包单位纠正处理；2）当现场发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即报告上级主管领导；3）发现分包71、单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、强制性标准条文、施工合同和经批准的施工方案等行为时，旁站人员有权要求分包单位立即整改；4）旁站工作完成后，及时向项目安全部提交完整、准确的旁站记录；5）旁站人员对旁站工作承担相应的责任。第三节 危险作业安全管理制度一、主题内容和适用范围本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。本制度适用于本项目部的危险作业安全管理。 二、引用标准 中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及建筑施工安全检查标准等。三、术语危险作业：当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重,需要采取特别72、控制措施的特殊作业。四、危险作业范围下述作业属危险作业: 1.高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)； 2.在易燃易爆部位的作业； 3.爆炸或有爆炸危险的作业； 4.起吊安装大重型设备的作业； 5.带电作业；6.有急性中毒或窒息危险的作业；7.处理化学毒品、易燃易爆物资的作业；8.在轻质屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作业； 9.其它危险作业。五、危险作业审批1.报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业申请单”，报项目部批准，特别危险作业需报项目经理审批。2.如情况特别紧急来不及73、办理审批手续时，实施单位必须经主管副经理同意方可施工。主管副经理应召集有关部门在现场共同审定安全防范措施和落实现场指挥人。3.分包单位及时编制制定危险作业安全技术措施，报请项目部审批；特别危险作业须经安全技术论证报请项目经理批准。 4.作业人员由危险作业单位领导指定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。 六、危险作业的实施 1.危险作业申请批准后，必须由执行部门领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。 2.作业前，项目部主管领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，74、落实安全措施。 3.危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。4.危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。5.危险作业过程中实施项目部负责人应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查。6.危险作业项目领导和作业负责人应对现场进行监督检查。7.对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。危险作业完工后，应对现场进行整理。第四节 特种作业人75、员安全管理制度为加强对特种作业人员的管理，有效防止各类事故的发生，特制定本制度。一、特种作业人员包括电工、电（气）焊工、架子工、起重吊装工、场内机动车辆司机、龙门吊司机与信号司索指挥工等。二、特种作业人员必须经过职业性健康检查，符合健康条件。三、特种作业人员必须经过地方行政主管部门及企业安全技术知识教育培训，考核合格后持证上岗。四、从事特种作业必须正确佩带和使用相应的个人劳动防护用品。五、特种作业人员岗位证书每2年复审一次，超限不年审的视为无效证书，无效证书持有者不得从事特种作业。六、特种作业人员平时应加强自身的业务知识学习，提高操作技能水平，服从指挥，不违章作业，严格遵守特种作业人员操作规章76、制度，对违章指挥、强令冒险作业有拒绝的权力。七、安全部和相关部门每月对特种作业人员操作的机械设备及作业场所至少进行一次联合检查，发现问题及时处理，避免安全事故的发生。第五节 应急救援管理制度1、目的和适用范围1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特编制本制度。 1.2 本程序适用于本项目安全生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。 2、应急管理原则2.1实行行政领导负责制和责任追究制 应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在项目部的统一领导下，建立健全“分级管理，分段负责”为主的应急管理体制；各级领导各77、司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 2.2 以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 2.3 预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 2.4 科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编78、制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 2.5 分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。3、应急管理机构3.1领导机构 项目部生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在项目经理领导下，由项目部相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 3.2办事机构 项目部安全生产事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 3.3工作机构 项目部相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案79、的起草与实施，贯彻落实项目部有关决定事项。4、运行机构4.1预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 4.1.1预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：项目级（重大可能产生特别严重后果）、部门级（较大可能产生严重后果）和班组级（一般可能产生较重后果）。 预警信息包括80、突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。 4.2 应急处置 4.2.1 信息报告 重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 4.2.2 先期处置 突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进81、行先期处置，控制事态的蔓延。 4.2.3 应急响应 4.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。 4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 4.2.3.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。 4.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消82、防队等。 4.2.4 应急结束 重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。 4.3 恢复与重建 4.3.1 善后处置 要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。 4.3.2 调查与评估 对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。 4.3.3 恢复重建 根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。 4.4 信息的报告与发布 突发事故的信息发布应当及83、时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 5、应急保障各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。 5.1 人力资源 项目办公室、技术部、施工部、安全部等是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组84、织的参与应急救援工作。 5.2 财力保障 要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。 5.3 物资保障 要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 5.4 交通运输保障 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 5.5 人员防护 要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管85、理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 5.6 医疗保障 会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。 6、监督管理6.1 预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 6.2 培训教育 由安全部牵头，施工部、技术部、行政部负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业86、技能。保持培训记录。 6.3 责任与奖惩 突发事故应急处置工作实行责任追究制。 对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。 6.4 项目部各类突发事故应急预案由安全部进行监督管理。第六节 地上、地下管线保护制度一、现场施工中的地下管线及地下地下设施的保护措施1、地下管线情况不明时，严禁施工；2、凡发现管位有差异可能对地下管线的安全和维修产生影响的，应立即停止施工；3、对难以判断管位，未87、经实地会诊确定管位的，不能施工；4、原有地下管线保护规定范围内，禁止用机械开挖；二、受深基坑开挖影响的地下管线保护措施为了保护临近基坑地下管线的安全，一般采用如下的步骤进行基坑开挖：1、了解基坑周围地下管线分布情况及其类型；2、确定地下管线的容许应力及曲率半径；3、计算围护结构变形，从而预测基坑附近地表沉陷；4、采用适当的监测方案和手段；5、评估地下管线所受的影响，必要时对原设计和施工方案进行调整；6、当实测变形超过容许变值时，采用适当的施工措施进行补救，以确保整个基坑工程的安全。三、在施工现场，未确保管线安全，承诺做到：1、地下管线情况不明时，坚决不开工；2、对难以判断管位，在未经实地会诊定88、管位的情况下，不开工；3、凡发现管位有差异，可能对地下管线和管线维修产生影响的，立即停止施工；4、在原有地下管线保护区范围内，不使用机械开挖。第十四章 动土作业审批制度第一节 动土作业安全管理制度为了确保在基坑施工、打桩等施工中的地下管线和基坑安全，防止在施工生产过程中造成的意外伤害和损失，加强项目部动土作业的安全管理工作，特制定本制度。一、动土作业施工前采取可靠的安全措施，并必须办理动土证，获得批准后，方可进行作业，没有办理动土审批手续的严禁动土作业。二、动土作业施工前，项目部安全部门必须对施工人员进行安全教育培训，并由技术部门对全体施工人员和机械操作人员进行详细的管线交底。三、技术部对地上89、地下管线交底完毕后，由施工部对动土作业施工人员和机械进行现场书面安全交底，交底完毕后将安全技术交底交安全部备案。四、动土作业必须坚持项目部测量部、施工部、技术部、安全部四部门审批程序，施工现场安全管理人员不见动土作业审批表坚决禁止动土作业。五、动土审批作业由施工部提出申请，由测量部进行现场实测，由技术部对地上、地下管线进行交底，最后由安全部提出安全防护措施，并审批。六、土方作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并及时恢复地面设施。七、土方作业中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，及时报告项目部相关部门处理90、，经采取措施后方可继续动土作业。八、在有管线区域进行土方作业时，应先进行人工探挖，严禁冒然使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具操作。九、土方作业中如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。十、动土作业审批表一式五份，施工部、测量部、技术部、安全部作业单位各存一份。第二节 动土作业审批表动土作业审批表编号工程名称xx市轨道交通2号线6标施工单位北京住总集团有限责任公司申请单位动土部位动土作业起止时间由 年 月 日 时 分起 至 年 月 日 时 分止 动土范围、内容、方式（包括深度、地质、机械类型等）：施工部负责人（签字）： 年 月 日动土场地实测情况（包括实际91、位置、周围情况等）：测量部负责人（签字）： 年 月 日地上、地下管线情况（包括管线类型、高度或埋深、保护措施等，并附简图）：技术部负责人（签字）： 年 月 日动土安全措施（包括防护措施、警示标识设置、夜间作业指示灯及照明、旁站人员安排等）：审批意见：安全部负责人（签字）： 年 月 日第十五章 临时用电安全管理制度为了加强项目部施工现场及生活区、办公区域内的临时用电安全管理工作，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证管理人员和施工人员的人身安全和国家财产不受损失，特制定临时用电安全管理制度。一、临时用电管理制度1.从事电工作业必须持有北京市安全生产监督管理局颁发的合格、有效的特92、种作业操作证，并接受项目部内临时用电安全教育培训，考试合格后方可上岗作业。2.施工现场实行电工值班制度，值班电工必须做好值班记录，发现问题及时上报、及时处理，不得违章作业，值班人员不得无故缺岗、离岗、串岗。3.电工操作时必须穿戴合格的劳动防护用品，并熟知电工安全技术操作规程。4.电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的要求，不得违章作业。5.施工现场的配电箱必须设置防雨棚，周围严禁堆放杂物，有足够的两人操作空间，停电检修时必须悬挂“有人操作，禁止合闸”的标识牌，一人操作，一人监护，检修完毕后，确认无误方可送电。6.施工现场必须严格按照93、临时用电方案进行施工，现场内的电缆线路不得随意更改，如有必要必须更改时应经过项目部领导同意后方可实施，施工现场内严禁私拉乱接电线及各种照明灯具。7.定期或不定期对施工现场的临时用电设备进行检查，及时处理事故隐患。移动电气设备时，必须经过电工切断电源并作妥善处理后方可移动。8.长期不用的电气设备在使用前必须经电工测量绝缘阻值，符合规范要求方可使用，停用的电气设备及时拉闸上锁，并悬挂停用标识牌。9.施工现场发生电气火灾时，必须先切断电源，在使用沙土、二氧化碳、“1121”或干粉灭火器灭火，不得使用水机泡沫灭火器，以防发生触电事故。10.及时完成项目部安排的其他工作。二、电工值班制度1.值班电工必须94、敬业守业，热爱本职工作，主动钻研技术，提高自身的技术素质。2.值班电工必须端正态度，坚守岗位，随叫随到，坚持24小时值班制度，积极主动完成当值的各项任务，并做好值班记录。3.值班电工必须两人以上，进行维护操作时必须设专人监护，严禁违章操作，严禁带电操作。4.值班电工必须保证施工现场的夜间照明，手把灯必须使用36V以下的低压。5.施工现场用电设备严禁带“病”运行，发现故障时，值班电工必须立即处理，消除安全隐患。6.值班电工进行操作过程中必须穿戴好安全防护用品，做好安全防护工作。7.值班电工在操作过程中，必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）标准和住总集团相关临电的安全技95、术要求。三、维修电工管理制度1.为了保证本项目工程能够顺利的实现安全生产，针对本项目工程的具体情况，维修电工为配合好各个工序正常的安全运转，特做出如下规定：2.工作中必须按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）标准执行。3.配电箱应装设各种保护装置和配电线路标记，实行挂牌制，用以保护施工人员的用电设备的安全运行，配电箱必须合理放置，便于操作和维护，配电箱周围1.5米内不得放置任何材料和物品，以防止出现危险时不能及时断电，同时，配电箱和开关箱必须设置防雨措施。4.搬迁或移动电气设备时必须彻底断电并作出妥善处理后方可进行，需要停电时（紧急情况除外），必须在停电前向主管部门申请，允许96、后方可停电。5.维修时不得单独操作，必须在停电后进行验电，并悬挂临时接地线和停电标识牌，严禁带电作业。6.地下室照明必须使用36V安全电压，特别潮湿的情况下使用12V电压进行照明，其内部接线要求整齐，无明露现象。7.电焊机一、二次线必须安装好防护装置，并做好防雨罩。一次线不得超过5米，二次线不得超过30米，并采用线鼻子压接。8.及时开展临时用电安全教育培训活动，并做好活动记录。9.维修电工必须遵守项目部的各项规章制度，预防电气火灾发生，出现险情时，要协助有关部门和有关人员进行险情排查工作。发生触电事故后，要立即切断电源，使受伤者尽快脱离电源，脱离电源时要防止触电者摔伤，并及时进行抢救工作。第十97、六章 消防安全管理制度第一节 施工现场防火安全管理制度一、项目部消防器材、设备由项目部统一购置管理，保证每个作业面、库房等部位和生产重要环节必须有充足、有效的消防器材。消防器材的设置：消防器材为灭火器、水桶、铁铣、钩子、斧子、砂子等要配备齐全，要根据不同的易燃、易爆物品配置不同的类型灭火器。二、进入现场的施工人员必须经过消防安全知识教育培训，人人树立消防观念。进入施工现场，必须戴好安全帽，施工现场严禁吸烟。三、施工现场按规定设置消防通道、消防栓、消防井和消防器材并设明显防火宣传标志，不经批准不得挪用消防设施和挤占消防车道。消防栓、消防井，消防器材四周严禁堆放材料及杂物，消防通道严禁堆物堵占，保98、持畅通。四、电焊工、气焊、气割工从事电气设备安装和金属焊接、切割作业时，要有操作证和动火证（动火前向安全部申请，经审批合格后领取动火证），用火前要对易燃、可燃物采用消除、隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火证。未经批准施工现场严禁动用明火。五、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与用火作业地点不小于10米。建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶，禁止使用液化石油气“钢瓶”。六、施工现场的灭火器材及灭火设备，除遇火情外任何人不准乱动，严禁挪作它用。七、易燃、易爆、有毒物品应设分类专库储存、专人管理，有严格的防火措施，并对99、上述物品严格执行签领手续，配备好足够的灭火器材，消防砂池。八、施工材料的存放、使用，应符合防火要求。库房应采用非可燃材料搭建，库房内严禁住人，不准在库房内调治油漆、烯料。九、施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。 临时用电必须由专职电工操作，必须安装过载保护装置，电闸箱内不许使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆、油漆配料房等场所，不得使用明、露、高热、强光源灯具。十、施工现场使用的安全网、防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时，安全部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得现场使用。十一、施工现场和100、生活区，未经安全部批准不得使用电热器具。严禁在施工现场使用明火保温，严禁在施工现场及宿舍内明火取暖。十二、生活区的用电要符合防火规定，严禁私拉乱接，不得使用电褥子、电炉子进行取暖，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一个房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，要经常检查有无泄露。十三、生活区的设置必须符合消防管理规定，严禁使用可燃材料搭建。宿舍内不得卧床吸烟，房间内住20人以上必须设置不少于两处的安全门；居住100人以上，要求有安全通道及人员疏散预案。十四、施工现场及项目部建立24小时值班、巡逻制度，并设义务消防队，发现火情及时向有关领导汇报，迅速处理。十五、施工现场101、必须建立健全消防内业资料，包括消防平面图；现场消防安全管理制度，方案，预案；消防组织机构、负责人、义务消防队。消防设施、器材等维修记录。密目式安全网、围网、保温材料、电气产品检验验收证书等资料。电气焊人员持证上岗记录及复印件，消防检查记录等。第二节 烟花爆竹安全管理制度为进一步做好春节等节日的烟花爆竹安全管理工作，有效预防和杜绝因燃放爆竹而发生的各类灾害事故，最大限度避免和减少国家和人民生命财产损失，克服松懈麻痹思想，认真贯彻执行烟花爆竹安全管理条例，统一思想、加强领导，严格落实管理责任，特制定本制度。一、层层明确主管领导及责任人：主要领导为第一责任人，对本单位烟花爆竹安全管理工作负总责，各主102、管领导负分管责任，层层签订烟花爆竹安全管理工作责任书，落实责任制。二、组织制定本单位烟花爆竹安全管理实施方案，保障安全生产的有效实施；建立、健全本单位依法燃放烟花爆竹确保生产安全的各项管理制度。三、认真学习和贯彻能够国务院烟花爆竹安全管理条例，及时传达上级指示精神，严格按照上级部门要求抓好工作落实。四、负责本单位有关禁放规定的宣传教育，采取多种形式大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，正确引导企业职工依法、文明、安全燃放，防止因燃放烟花爆竹造成的人员伤亡和火灾事故发生。五、加强烟花爆竹燃放期间的安全检查和值班巡逻，确保项目部内部安全。六、组织力量深入开展火灾隐患排查整治，重点对宿舍、库房、易燃易爆物品103、存放处等重点部位进行有效整治，防止火灾事故发生。七、对本项目部消防器材的配置和有效期的检查，制定完善消防应急预案并组织实施预案演练，提高突发事件应急救援能力。八、严禁在工地内燃放烟花爆竹，并做好外部燃放对工地安全的防范工作。九、及时、如实报告灾害事故信息，杜绝信息的误报、迟报、瞒报发生。第十七章 动火作业审批制度一、从事电气焊作业的特种作业人员必须持有合格、有效的证件上岗，并随身携带操作证原件或复印件。二、施工现场需要动用明火作业的严格执行动火审批程序，操作前必须办理动火申请手续，经安全部门审查批准，领取动火许可证后方可进行操作。三、动火审批人员要认真负责、严格把关。审批前要深入用火地点查看，104、确认无火险隐患后再行审批。批准动火应定人、定位、定时，用火证只限当天使用，并要随身携带，以备检查。四、动火证当日有效，用火地点变换时，要重新办理动火证。未经批准施工现场严禁动用明火。五、施工现场动火作业必须配备看火人和合格、有效的消防器材，动火前必须对动火地点的可燃物进行清理，看火人不得随意离岗、串岗和兼职其它工作。六、严格遵守施工现场防火规定，采取防火措施，防止引起火灾。第十八章 绿色、文明施工管理制度第一节 施工现场绿色、文明施工管理制度一、认真贯彻文明施工要求，坚持现场文明施工，推行现代化管理办法，现场管理做到严谨、有序、高效。二、施工现场办公室按住总集团规定统一布置，统一施工现场安全帽105、工作服。三、施工现场应按施工总平面布置图设置各项设施，并及时检查、维护，消除隐患，保证安全有效。材料、成品、半成品以及机械设备的码放不得侵占场内道路及安全防护设施。四、施工现场的大门、围墙按标准搭建，要牢固、整洁、美观。大门口设门卫，实行封闭管理，现场人员佩戴工作卡，着装整齐。各种图板、标牌按规定设置，图、牌齐全、明确。办公区内设置宣传栏。五、各种材料按平面图布置，按规格、分型号，码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。作业面做到活完料净脚下清，坚持施工“五防”（放火、防盗、防尘、防噪音、防煤气中毒）。六、施工机械按设计安装，安装完毕，须经验收合格后方可使用。使用中的施工机械不得随意挪动，专人负106、责，挂牌上岗。七、施工现场的道路必须进行硬化处理，并保持道路畅通。供用电、气、排水系统处于良好的使用状态。施工现场保持整洁，有排水措施，无积水，有绿化布置，随时清理建筑垃圾，并设立垃圾分检站。八、施工现场和生活区应做到节地、节能、节水、节材。九、施工现场应做到施工现场主要道路100%硬化、裸露场地和集中堆放土方100%覆盖、暂不开发的土地100%绿化、出土车辆100%冲洗、拆除工程100%洒水降尘。十、施工现场的消防系统和器材应当齐全，放置在明显的位置，并有明显的标志，以方便使用。十一、施工现场应按规定搭建临建设施，做到美观实用。场容管理实行责任制，生活区、办公区与施工现场划分明确，各责任区有107、专人负责管理。职工生活区环境清洁，宿舍、食堂、厕所符合卫生、通风、安全、照明等要求，卫生证件齐全。第二节 环境保护管理制度一、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。二、施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施。三、定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。做好资料保存。四、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器调运，严禁随意凌空抛散。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。五、施工现场的主要道路进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。六、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。七、从事土方、108、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆的措施。八、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖措施。九、施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘。十、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场。十一、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环境排放标准的要求。十二、施工现场严禁焚烧各类废弃物。十三、施工现场设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。十四、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面做好渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处109、理，不得随意倾倒。十五、食堂设置隔油池，并及时清理。十六、厕所的化粪池应做抗渗处理。十七、食堂、洗漱室、淋浴间的下水管线设置过滤网，并与市政污水管线连接，保证排水通畅。第十九章 机械、设备、设施安全管理制度第一节 机械设备管理制度为使机械设备处于良好的安全状态、确保机械设备对环境影响达标，延长使用寿命，及时对机械设备进行单级或多级的定期保养：定期保养是贯彻预防为主的原则。一、设备的定期保养周期，作业项目，技术规范，必须遵循设备各组成和零部件的磨损规律，结合使用的条件，参照说明书的要求执行。二、定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养分二级保养，以清洁、润滑、紧固、调整，防腐为主要内容。三、110、例行保养是由机械工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行，重点是清洁、润滑、检查，并作好记录。四、一级保养由机操工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通过检查、紧固外部紧固件，并按润滑图表加注滑脂，加添润滑油，或更换滤芯等。五、二级保养由相关人员协同机操工、机修工等人员执行，主要以紧固，调整为中心，除执行一级保养作业项目外，检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。六、各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不应有所偏废。七、通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪音、振动、强光等对环境造成的污染，在保养过程中产111、生的废油、废弃物专业人员及时清理回收，确保对环境影响达标。第二节 安全设施、设备管理和检修制度为加强施工现场的安全设施、设备和检修的管理，控制因安全设施、设备人为损坏和超荷载运转或零部件老化，防止检修不到位造成生产安全事故，特制定本制度。一、安全设施是指：各种“楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口”的防护。如楼梯口等搭设的防护栏杆，预留洞口定型制作的固定盖板，通道和物料提升机及各种机械、搭设的防护通道、架、棚等。二、机械设备是指：各种大中型起重机械。如施工现场的龙门吊、吊车、挖掘机、铲车、混凝土搅拌机等。三、搭设各种安全设施必须按要求编制、搭设方案或措施，方案、措施经有关部门负责人批准后实施搭设112、，搭设完毕后及时组织相关部门人员进行验收，验收合格后方可投入使用；使用过程如要改动或暂时拆除安全设施，应经现场负责人批准后进行，事后立即恢复原样。四、安全设施的搭设必须符合规范、规定要求，并按照要求涂刷红、白、黄、黑颜色以明确表示安全警示。五、安全设施应定期检查、维修，对损坏、连接松动的必须及时更换、紧固，项目部组织自检每月不少于2次，施工班组配合现场专职安全生产管理人员每天对本工种的安全设施进行检查，发现问题及时进行维护修理，检查、维护、修理应做好记录，确保安全设施处于安全状态。六、大型机械设备安装必须由具有安装资质的队伍进行，安装完毕后，应由相关人员进行验收，验收合格后报市特种设备检测中心113、进行检验，合格后方可使用。七、现场专职安全员每天对设备巡查不少于1次，发现有重大隐患的有权下令暂时停止作业并及时报告有关负责人。八、机械设备操作人员必须经培训合格，取得操作证书后方可上岗作业。九、必须制定并严格执行设备使用和交接班制度。严禁无证人员操作各种机械设备；操作人员交接班对机械设备的完好状态或存在问题必须有书面记录，以便及时处理设备存在的安全隐患。十、大中型机械设备在检查中发现问题应及时修理、维护，超出自行维修、维护范围的应及时通知该机械设备生产厂家处理。十一、严禁机械设备带病运行。第三节 机具设备进场验收管理制度一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录114、，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：1.安装位置是否符合施工平面布置图要求。2.安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。3.传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。4.电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。5安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。6.机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。7.操作人员持证上岗。二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，要求各专业承包队做好。1.各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，115、做到勤检查、勤保养、勤维修。并做好维修记录，入档备查。2.严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。3.不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。4.电器设备下班前应拉下电闸，关闭好电箱并将其锁好，上班前持证上岗者必须检查正常后方可运转作业。第二十章 物资安全管理制度第一节 物资库房安全管理制度一、物资仓库管理员必须严守工作岗位，要懂得消防知识，保养好消防器材，发生火警能够应急使用。二、物资仓库门口明显处要设置禁火标志，仓库内必须配备灭火器材，并放置在门外边易取位置。三、仓库内不准吸烟和使用明火。四、物料要分类放置，堆放整齐，通道畅通，做到整洁、无霉变、锈蚀等。五、仓库内要经常通风，保持地面干燥，无污物116、垃圾。六、要经常检查仓库门窗、锁和电气设备情况，发现隐患及时整改。七、离开库房要关好门窗上好锁，下班时要关掉电灯和电器，进行安全检查，钥匙要随身携带，严加保管。八、发生案件应立即向领导、保卫部门报告，并保护好现场。第二节 易燃、易爆等危险物品管理制度一、易燃、易爆等危险物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的限额领退手续。二、存放易燃、易爆物品易燃、易爆等危险物品的仓库必须与其他物料仓库、生活区、高压线等保持安全距离，仓库用砖石砌筑，并按要求配置、落实相应的安全措施。三、库内要要有良好的通风条件和湿度表。门窗应向外开，不要使用透明玻璃，垫板的铁钉不能外露。照明要用防爆照明设备和专117、用启封工具，并应有消防设备。库区应设置“严禁烟火”标志。四、施工现场使用易燃、易爆等危险物品必须有专业人员负责，建立健全领退登记制度，使用时不得超过当天用量，存放不得靠近火源、热源。五、凡因工作需要较多易燃、易爆等危险物品时，应制定防火措施，由单位领导逐级向使用班组进行书面消防安全交底。第二十一章 办公区、生活区安全管理制度第一节 生活区安全管理制度一、生活区设立巡逻岗，加强生活区的治安保卫和消防工作。全体宿舍住宿人员应积极参与到安全保卫工作中，发现可疑情况时应及时报告。二、外出或休息时，锁好门窗，以防室内物品丢失。三、严禁酗酒滋事、打架斗殴，禁止从事各种赌博等不良违法活动。四、生活区内不准吵118、闹或大声喧哗，禁止高声播放收音机、电视机、音响等，禁止通宵娱乐活动，以免影响其它员工的休息。五、住宿人员必须严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。六、集体宿舍严禁带外来人员入住。七、生活区内车辆应停放于指定地点。八、生活区安保值班人员每天24小时巡逻，外来人员进入生活区的由安保值班人员认真盘查落实，除员工家属外，其他人员禁入宿舍，员工家属确需进入宿舍的，须在安保值班人员处登记备案后方可进入。九、宿舍内严禁私拉乱接，严禁使用违禁电器。十、严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。十一、爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，119、各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。十二、爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。第二节 办公区安全管理制度办公区域是本项目部的工作场所。根据企业事业单位内部治安保卫条例第八条之规定，为做好办公场地安全防范工作，确保正常的工作秩序，制定如下制度：一、加强对办公室工作人员的治安、安全宣传教育，增强防范意识，树立和养成防盗窃、防事故等行为规范。二、办公室的办公桌抽屉和柜橱内不要存放现金和有价证券。拎包、手机、手提电脑等贵重物品要存放在设备完整的柜橱中，不要随便放在办公桌上。三、工作人员养成人离办公室随手锁门的习惯。四、在办公室不得乱拉电线、乱扔烟火和其他火种，防止发生火警120、。五、遇到陌生人员，员工应主动询问事由，不要随便让他们在办公室停留。六、建立下班时检查制度，落实检查人员，做好“三清三关”工作，确保安全。（三清：清垃圾、清通道、清纸屑杂物；三关：关门、关窗、关电源）第三节 食堂安全管理制度一、食堂使用液化石油气安全管理制度1.项目部行政负责人对液化石油气的安全购买、存储、使用负责，购买须从取得经营许可证的合法企业购买液化石油气，并与之签订安全供气协议或索要购物凭证。2.购买和使用钢瓶前，应对钢瓶的三项标记进行确认，包括：检验标志环、注册登记钢印代码、出厂日期钢印标志。安装情况验收合格，责任人签字后方可使用。3.食堂必须配备专、兼职液化石油气安全管理员，负责液121、化石油气设施和设备在使用过程中的监督工作。相关安全管理人员必须接受过安全教育和燃气知识的专业培训；当人员发生变更，需要重新培训，考核合格后方可上岗。4.液化石油气操作人员应掌握使用液化气的正确方法，严格按操作规程使用，对其安全负直接作用。二、其他相关安全管理制度1.食堂工作人员必须体检合格，并经上岗培训考核合格，取得健康证后方可上岗。2.上岗前应洗手消毒，穿戴工作服、帽，保持个人清洁卫生。3.食品原料进货应验收制度，专人负责，以达到原料新鲜，无腐蚀变质，清洗要彻底，保证食品的卫生质量。4.冰箱内，生熟食品必须严格分开存放，不得存放私物、药物等。5.不得供应生冷拌菜和生食小水产，菜肴烧熟煮透，隔122、夜的剩菜应回锅加热，不得混入当餐鲜菜中，不供应腐败变质的食品。6.保持食堂内外整洁，部堆放与食品无关的施工物料和工具，操作间和储藏间分开设置，做好防潮、防虫、防蝇、防鼠工作。7.炊事用具无锈、无油垢。采购、加工、储存生与熟食品要严格分开，并设有生熟、荤素标志，防止食品混存污染。8.食堂的隔油池、沉淀必须规范有效，定期清污掏油。第四节 农民工宿舍安全管理制度一、宿舍必须有专人负责管理，住宿人员必须服从管理，自觉遵守项目部各项规章制度。二、保持宿舍内外清洁明亮，不乱写乱贴，每间宿舍要有卫生负责人，并实行轮流值日制度。相关管理人员每周一次组织人员检查，如宿舍内发现脏、乱、臭现象应责令整改，屡违者经教123、育后视情节轻重给予处罚或清退。三、做到铺位整洁，日常用品放置有序。生产工具不得带入室内。四、不乱抛生活垃圾、乱倒污水，生活垃圾及污水应放入指定的垃圾容器内及倒入污水沟漕内。五、不随地吐痰；不躺在床上吸烟，吸烟必须备有烟灰缸和水盆，不准乱扔烟头。六、宿舍内严禁乱接乱拉电线，严禁使用电炉、煤油炉，严禁使用电器烧饭、烧开水。严禁存放易燃、易爆物品。七、宿舍内严禁赌博、酗酒。八、宿舍内不得留宿外来人员，严禁男女混居，如有家人、亲友来探亲需留宿，应向项目部安全部门登记，经同意后方可安排住宿。九、爱护宿舍内公共财物，人为损坏要照价赔偿。十、人员外出要随手关门，以防室内物件遗失。十一、发现工人生病，应及时报124、告相关负责人，并给予及时治疗，发现传染病患者，要采取有效的隔离措施，防止传染病源扩散。第五节 防煤气中毒管理制度为切实加强本项目部的防煤气中毒的安全管理工作，特制定如下防煤气中毒安全管理制度。一、本制度由项目部安全部和办公室负责监督，全体人员共同执行。 二、项目部食堂和各施工队使用液化气做饭前必须检查煤气管道是否由破损现象，是否出现卡扣松动现象，发现安全隐患立即停止使用并及时报修。三、施工现场和生活区内严禁施工煤火取暖，防止发生煤气中毒事故。四、项目部各分包单位食堂采购液化气必须在合格供方名录内采购，并且与供气方法签署安全供气协议。五、每位职工都应做到三懂两会，即：懂煤气的危险性，懂预防措施，125、懂救援方法；会处理险肇事故，会报警。六、食堂存放液化气地点不能露天放置。第二十二章 交通安全管理制度为认真贯彻中华人民共和国道路交通安全法，切实维护交通安全，根据企业事业单位内部治安保卫条例等有关规定，要认真做好机动车、非机动车的管理和职工的教育工作，特制定本制度。一、加强交通安全管理工作。项目部办公室、安全部是单位管理交通安全的职能部门，应把交通安全纳入年度工作计划，定期研究、检查，发现问题及时解决，使本项目部的交通安全管理工作有序开展。二、加强公用机动车辆管理。项目部的机动车要由专人负责统一管理，建立车辆技术档案，认真做好各级维护、保养，按时进行车辆年检。未通过交通管理部门年检的车辆不得上126、路行驶。三、加强非机动车辆管理。本项目部职工的非机动车要按规定地点停放，不得乱停乱放。有条件的要指定专人管理，确保安全。四、加强职工的交通安全教育。驾驶非机动车应当遵守有关交通安全的规定。应当在规定地点停放，未设停放地点的，车辆停放不得妨碍其他车辆和行人通行。行人应当遵守交通规则，在人行道内行走。没有人行道的靠路边行走。过马路应走人行横道或者过街设施，严格遵守交通信号，在没有交通信号，没有人行横道的地方，应当在确认安全后通过。五、加强机动车驾驶员的教育，增强交通安全意识，熟知交通安全管理规章。驾驶员必须自觉遵守交通法规，出车时必须带好驾驶证及有关证件，做好车辆运行记录。严禁疲劳驾驶，酒后驾驶，127、确保行车安全。公车回场后要及时清洗车辆，做好车辆检查工作，发现问题应及时报修。同时按规定做好驾驶员体检、驾驶证验证工作。六、凡发生交通死亡事故、重大伤亡事故、重大交通物损事故，不论有无责任必须立即向有关部门汇报，并认真做好善后工作。如发现交通事故隐瞒不报将按有关规定进行处罚。第二十三章 职业健康管理制度一、职业健康措施计划制度职业健康措施计划制度是职业健康管理制度的一个重要组成部分，是项目部有计划的改善施工人员劳动条件和安全卫生措施，防止工伤事故和职业病发生的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护、改善劳动条件、保障职工和施工人员的安全和健康、促进企业生产经营的发展都起着积极作用。职业健康措128、施计划编制的主要内容包括：（1）单位或工作场所；（2）措施名称；（3）措施目的和内容；（4）经费预算和来源；（5）施工单位负责人和安全负责人；（6）开工日期及竣工日期；（7）措施执行情况及效果。职业健康措施计划的范围应包括：改善施工人员劳动条件、防止发生伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：（1）安全技术措施，即预防劳动者在从事施工生产过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防中毒、防爆炸设施等措施。（2）职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暖、降温等措施。（3）辅助用室及设施，即为了保证施工生产129、过程中，以安全卫生为目的所必需用室以及一切措施，包括食堂、宿舍、办公室、洗浴室、消毒室、厕所等。（4）职业健康宣传教育措施，即为了宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康图片宣传及职业安全健康教育培训等。编制职业健康措施计划主要依据以下几个方面：（1）国家颁布的相关职业安全健康的政策、法律、法规和标准；（2）在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题；（3）造成伤亡事故和职业病的主要原因和应采取的措施；（4）施工生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施；（5）安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。二、职业安全健康教130、育制度中华人民共和国劳动法明确规定：用人单位要对劳动者进行劳动安全卫生教育。项目部的安全教育工作是贯彻用人单位方针、事先安全生产、文明施工、提高农民工安全意识和安全素质、防止发生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高项目部管理人员、各施工队负责人以及全体施工人员做好职业安全健康管理工作的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规和基本知识；其次，能够普及和提高全体施工人员的安全技术知识、增强安全操作技能、熟练掌握安全操作规程、正确穿戴劳动防护用品，从而保护自己和他人的安全与健康，促进项目安全生产和安全发展。职业安全健康教育的教育形式一般包括：通过农民工夜校进行131、宣讲、动画短篇形式、幻灯片形式、条幅以及宣传板等。对各级管理人员和施工人员的安全教育。安全教育的范围一般包括：各级管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、施工人员的职业安全健康教育和经常性的职业安全健康教育。1、各级管理人员的职业安全健康教育对项目经理、项目书记、项目总工以及各部门副经理主要进行国家有关职业安全健康教育的方针、政策、法律、法规以及相关的规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化；相关事故案例以及事故应急处理措施等教育内容。职业健康管理人员教育内容包括：国家有关职业安全健康教育的方针、政策、法律、法规以及职业安全健康标准132、；企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；相关事故案例以及故应急处理措施等教育内容。项目部各部门负责人的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职的安全生产责任制；典型是管理剖析；系统安全健康知识以及基本安全技术知识。专职安全管理人员、施工人员职业安全健康教育内容包括：职业安全健康相关的法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化知识、技能以及本职工作的岗位职责和岗位内存在的一些危险因素、安全注意事项；典型事故案例以及故应急处理措施等，职业安全健康教育事件不得少于24学时。2、特种作业人员的职业133、安全健康教育特种作业是指在生产劳动过程中容易发生伤亡事故、对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员成为特种作业人员。特征作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作业、登高架设作业、防水作业等。特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技的培训教育，增强安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起的伤亡事故。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的岗前安全技术培训，考试合格后方可上岗作业。特种作业人员的安全技术考核包括安全技术理论考核和实际操作技术考核两部分，以实际操作技能考核为主。3、经常性的职业安全健康教育。无134、论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断的进行，这就是经常性的职业健康安全教育。在经常性的职业健康安全教育培训中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想和安全态度教育，要通过采取多种多样形式的安全活动，激发施工人员搞好安全生产的热情，促使施工人员重视和真正实现安全生产。经常性的职业安全健康教育的形式有：每天的班前、班后说明安全生产注意事项、安全活动日、安全生产会议、事故现场会、张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志、观看警示宣传片等。三、职业安全健康检查制度职业安全健康检查制度是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是本项目部职业安全健康管理工作135、的一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现施工生产过程中的危险因素，以便有计划的采取措施、保证安全生产。职业安全健康检查的内容主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查领导、各级管理人员以及施工人员对安全生产工作的认识；查管理是检查是否建立安全生产管理体系并正常工作；查隐患是检查施工生产作业场所是否符合安全生产、文明施工的要求；查整改是检查对过去提出的安全隐患的整改落实情况；查事故处理主要是检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。职业安全健康检查时要深入班组，减产施工生产过程中的劳动条件。生产设备以及相应的安全健康设施和施工人员的操作行为是否符合安全生产的要求136、。为了保证检查的效果，必须成立一个适应安全生产检查工作需要的检查小组，配备适当的力量。职业安全健康检查的组织形式可以根据检查的目的和内容来确定。第二十四章 治安保卫管理制度第一节 治安保卫管理制度一、为加强施工现场的治安保卫工作，确保建设工程的顺利进行,现依据国家的和市场有关规定制定本制度。二、根据工程规模，建立治安保卫组织机构，配备专职治安保卫人员，配备电视监控系统，并在重点部位安防摄像头进行视频监控。三、各分包单位进场前必须认真审核每一名施工人员的身份证，并按实名制进行登记，报项目部进行备案。四、施工组织设计包括治安保卫措施方案及平面布置图，并按照有关规定，报公安监督机关审批或备案，制定治137、安保卫工作方案。五、施工现场建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴执勤标志。重点分部、分项工程及区域实行凭证件进出入制度。六、加强对包工队的管理，掌握人员底数，签订治安保卫协议，非施工人员严禁住在施工现场。七、各施工队长为施工队安全生产和责任区巡查第一次责任人，对该施工队人员和责任区内的防火、防盗负全部责任。八、进入施工现场的人员禁止打架、斗殴、聚众闹事，严禁酗酒、赌博、流氓滋事。九、各分包单位不得收留“三无”（无身份证、暂住证、务工证）人员，一旦发现，立即清退。十、施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告相关并保护好现场，配合公安机关尽快破案。十一、每月对职工进行一次治安教育，每季度开一138、次治保会。定期组织治安保卫检查，建立治安保卫工作档案。十二、施工需要搭设临时建筑符合防盗要求。十三、出入现场材料应详细登记，场内材料及各种物品，没有项目部材料部开据的出门条严禁外运。十四、施工现场必须建立健全治安保卫内业资料，包括保卫平面图；现场治安保卫管理制度，方案，预案；治安保卫组织机构、负责人、义务护场队。警卫人员值班、巡逻记录等。第二节 人员、车辆出入管理制度为了规范项目部人员和车辆出入的安全管理，确保本项目部内部封闭管理和本项目部内部的安全，特制定本制度。一、本项目部实行封闭式管理，无关人员不得进入项目部院内。二、项目部全体管理人员和施工人员必须佩戴正迷宫本人身份的胸卡进入项目部，无139、卡者严禁进入。三、来访人员需经项目部相关部门或接待人员同意，并认真执行登记制度，经保安确认后，发放来访证，持证可进入项目部内四、项目部内部车辆应有序停放在指定位置。五、外来车辆原则上不得进入项目部内，确因工作需要进入项目部的,需持在门卫处登记，并由项目部管理人员带领后方可进入。六、来访者携带物品项目部的，应在登记表上注明物品名称和数量。七、凡携带物品出项目部大门的，当事人应主动出示项目部安全部和材料部签发的出门条，否则禁止将物品带出项目部。第三节 防火、防盗安全管理制度为切实加强我项目部的防火、防盗安全工作，特制定如下防火、防盗安全管理制度：一、本制度由项目部安全部和办公室负责监督，全体人员共140、同执行。 二、项目部安全部应与辖区内公安系统、消防系统保持密切联系。三、项目部各部门的安全工作包括：防火、防水、防盗。四、未经项目部施工部门同意，任何人不准擅自改装供电设备和线路，不准乱拉乱接电线。五、不准违规使用大功率电器和超负荷用电。六、每位职工都应做到四懂四会，即：懂本岗位火灾危险性，会报警。懂预防火灾的措施，会使用消防器材；懂灭火方法，会扑救初起火灾；懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。七、各部门在使用各种用火用电设备时必须做到“三落实”，即落实安全地点、落实专人负责、落实安全措施。八、各部门负责人对本部门负责，发现安全隐患要及时上报。九、项目部安全部和办公室对各部门和各宿舍进行监督，并且141、开展不定期安全检查和治理活动。十、各部门负责人要定期、尤其注意重大节假日要进行安全检查。十一、项目部安全部不定期组织全体职工（包括新职工和临时工）进行安全教育。十二、各部门负责人负责本部门的安全防范各项工作，对出现的问题提出整改方案并落实，需要其它部门协作的应及时各部门进行联系。十三、本项目部职工上下班及节假日加班、值班，必须认真检查安全状况。对于因工作疏忽或人为造成事故的，当事人应承担主要责任。第四节 门卫安全管理制度一、全体职工必须严格遵守工地门卫管理制度。二、外来人员进入工地会客，必须由门卫转告，小孩一律不准进入施工现场。三、外来人员进入工地必须办理登记手续，联系工作凭介绍信或声明理由，142、否则门卫有权拒绝接待，外来人员一律不准在工地住宿。四、所有物品出工地，必须凭工地有关人员证明交门卫人员核对无误，方可出工地，否则门卫有权阻拦和扣留。五、各种车辆进出工地，必须经门卫同意，并接受门卫的检查。六、个人携带物品进入大门，值班门卫认为有必要时，有权进行检查，不得拒绝。七、门卫室内不存放物资，如有特殊情况，必须经门卫同意才能寄放，严禁毒品、危害品、易燃品带入工地内。 八、门卫必须坚守岗位，及时传递信件、报刊和传递电话。第五节 治安事件报告制度一、重大政治性案件应及时报告上级领导和国家安全部门，并采取积极措施控制事态。二、在项目部内部发生违法、犯罪等刑事案件，应及时报告安全部门。事态紧急，143、当项目部处理不了的情况下及时请公安机关协助处理。三、在项目部内发生治安案件和治安灾害事故时，首先应报告安全保卫部门，安全保卫部门根据案件性质，逐级向有关部门报告，并采取积极措施，控制事态，保护好现场。四、在项目部内发生一般案件和治安灾害事故，应及时报告保安全卫部门处理。五、在项目部内发现安全隐患，及时报告给有关部门及时解决，并如实报告给值班领导。六、发现案件不如实报告或者隐情不报，造成后果的，将按有关法律法规严肃处理，直至追究法律责任。第六节 治安保卫工作检查、考核及奖惩制度一、严格执行门卫安全检查制度。物品出门时必须持有出门条，并严格查清情况，如有疑问，应立即扣留物品，并向有关领导汇报。二、144、细心观察、巡逻项目部异常情况、安全隐患、火险等不安全因素，随时记载，及时处理和上报有关部门。三、加强巡逻，防火防盗，防止突发事件，检查门窗、点灯电源是否关闭。四、做好节假日安全保卫工作和夜间安全巡逻保卫工作。五、经考核对项目部治安保卫工作有下列情形之一的，给予表彰和奖励。1、认真开展或支持治安保卫工作，成绩显著，并为群众所公认的。2、及时发现和制止违法犯罪行为，避免恶性事故的产生。3、在值班、巡逻中警惕性高、抓获坏人或与犯罪分子搏斗的。4、检举揭发违法犯罪行为，用于同犯罪分子作斗争的。5、向公安机关积极提供重要线索，协助公安机关侦破案件，查处治安灾害事故表现突出的。六、如有下列行为之一的，处以145、处罚或者扣发奖金，或者责令赔偿经济损失，情节严重的报上级给予行政处分。1、忽视治安保卫工作，不履行职责，玩忽职守，以至发生重大刑事案件或重大治安灾害事故。2、对防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作中漏洞和隐患，在提出意见后，仍不整改而造成经济损失的。3、对发生的违法犯罪案件，治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假。4、违反安全管理制度，忽视安全防范。使集体的现金、物资、器材、贵重物品等财产被盗窃、被破坏，造成经济损失的。5、违反用火、用电、易燃易爆物品等安全管理制度，致使发生火灾、爆炸事故的。6、违反保密规定，对秘密文件、图纸、档案、试卷不严密保管，以至发生被窃或丢失的，或口头泄密，造成后果的。7、146、违反门卫、值班、巡逻制度，思想麻痹，擅自离开岗位，以至发生重大盗窃案件，使集体财产遭损失的。8、犯有其他轻微违法、违章行为，需要予以处罚的。第七节 治安防范教育培训制度法制、防范宣传教育是提高项目部职工和各施工队施工人员法制观念和防范意识的重要途径。项目部领导必须把法制、防范宣传教育培训列为本项目部思想政治工作和精神文明建设的重要内容，列入工作计划，切实做好。一、按照国家计划安排，认真做好普法和法制宣传等教育培训工作，要求做到90%以上职工参加。二、经常组织项目部管理人员和各施工队施工人员学习与与本职工作和本工种有关的法律、法规，做到学法、懂法、执法、守法。三、根据不同时期的形势，任务，运用多147、种形式，进行法制、防范宣传，宣传法律常识，宣传防盗、防抢、防火、禁黄、禁毒、禁赌。经常性宣传工作，每月至少进行一次。 四、认真做好新进人员的岗前教育，落实专人负责，进行法制宣传、普法教育和项目部防范制度以及安全教育，并作好记录。五、加强对门卫、保安、值班、义务消防队员、义务护场队员等治安保卫人员的教育培训，增强责任意识，提高业务知识和防范技能，在不同岗位上发挥作用。六、项目部应加强对职工的法制、防范宣传，根据施工现场的实际情况要请属地派出所有关部门同志对项目部员工和各施工队施工人员进行法制、防范教育课，提高大家的法制、防范意识和技能。第八节 治安巡逻制度一、巡逻人员要自觉遵守国家法律和工地的规148、章制度，服从领导，听从指挥，要有高度的责任心，认真履行职责，按时交接班，做好当班记录。二、巡逻人员每两人一组轮流巡查，巡查期间要认真细致，不得马虎大意，项目部领导将不定期进行抽查。严禁在值班巡逻期间做与工作无关的事情。三、认真执行巡逻制度，确保巡逻密度（每2小时巡逻一次）。巡逻期间对工地特别是重点部位进行检查，发现问题要及时处理，当班处理不完的应向下班交待清楚，重大问题及时向领导报告。四、材料库、办公室、财务室要害部位要有专人进行值班，进场材料在无法保证安全时，要派专人进行看护，以免发生丢失和被盗事件。巡逻人员应加强对上述部位和材料的巡查。五、负责整个工地秩序，防止闲杂人员进入工地区扰乱施工秩149、序，确保工地安全。六、值班和巡逻人员应灵活机智，注意防火、防盗，如遇外来闹事无法制止或发生盗抢事件时，及时上报项目部安全部并拨打电话报警。火警（119）、匪警（110）。七、巡逻人员要敢于同违法违纪，危害施工和项目部人员安全的行为作斗争。八、对工作不负责任，发生材料丢失和物品被盗事件，按项目有关规定追究责任。第二十五章 安全生产事故报告和调查处理制度为加强生产安全事故报告和调查处理，防止和减少生产安全事故，根据安全生产法和中华人民共和国国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，结合本单位实际，特制定本管理制度。一、编制目的为了加强和规范生产安全事故应急处理和调查工作,明确生产150、安全事故应急处理、调查的职责、任务和程序，制定本办法。适用范围、本办法适用于xx市轨道交通2号线一期土建6标项目部区域内生产安全事故（以下简称事故）的事故报告、应急处理和事故调查。二、事故调查定义 本办法所要求的事故调查是指各级单位对本项目部内发生的生产安全事故组织进行的内部调查。不能以上级单位或政府部门组织的事故调查替代本单位生产安全事故的内部调查。本项目部生产安全事故的内部调查可与上级单位或政府部门组织的事故调查并存、同步进行。三、事故分级 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（151、包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。四、事故报告1.报告程序1）基本要求：事故152、发生后，事故现场有关人员应当立即向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。事故发生单位及其相关人员应当及时、准确、完整地报告事故，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故；事故报告后出现新情况的，应当及时补报。2）项目内部报告：事故发生后，事故现场有关人员以及接到事故报告的现场管理人员应当按照有关规定，立即向项目部项目经理或项目部有关领导报告。时间应控制在事故发生20分钟以内。3）项目部报告：项目部经理或项目部有关领导在接到报告后，应立即赶赴事故现场组织事故应急处理工作，同时立即向本单位主要负责人及安全监管部门负责人进行报告。153、时间应控制在事故发生30分钟以内。注：情况紧急时，施工现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理部门报告。2.报告事故应当包括下列内容1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况。五、事故的救援1.接到事故报告的部室及项目部领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。2.发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或154、中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。3.事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。六、事故调查处理在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。1.发生一般及以上等级事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任155、人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。2.发生轻伤事故，由公司分管安全的经理负责组织调查。调查组由公司有关领导、安全监管部、事故部门以及有关部门人员组成。3.事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。4.调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。5.在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：1）按照事故调查确认的事实2）按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。156、3）按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。4）根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见。6.事故发生后相关责任人应当认真吸取事故教训，落实整改措施，严肃处理本项目部负有事故责任的人员；在事故处理工作完成之日起10个工作日内，将落实人民政府批复的情况报告组织事故调查处理的安全生产监督管理部门。7.由公司负责组织调查的直接经济损失在10万元（含本数）以上100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故，应当在条例规定的时限内完成事故调查处理工作；并在事故处理工作完成之日起10个工作日内，将调查处理情况报告事故发生地安全生157、产监督管理部门。七、事故损失的计算1.事故直接损失包括原材料损失、成品(半成品)损失和设备损失，原材料和成品(半成品)损失按市场销售价格计算，或按其实际单位成本计算。2.产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止，按日计划产量计算的总损失量。设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内。产量损失费按单位成本不变价格计算。3.事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。4.产量损失金额：损失产量乘产品单位成本(不变价格)为产量损失金额。5.伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额，按企业职工平均日工资乘以休工天数。八、处罚1.事故发生单位和相关责任单位应当认真吸取事故教训，落实整改措施，严肃158、处理本单位负有事故责任的人员；2.发生一般及以上等级事故，无论何时，事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全监管部和公司有关领导。轻伤事故要先口头报告，并且在15小时内将书面报告报安全监管部，违反此规定处相关责任人2000元罚款。3.事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。违反此规定处相关责任人由上级领导及相关部门进行处理。4.对不积极组织参加事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处500元罚款并作降职处理，造成严重后果的作离职处理，触犯刑法的移交公安司法机关处理。第二十六章 安全生产、文明施工奖罚制度为了加强本项目部在地铁施工中的安全管理工作，确保施工生产秩序正常159、化，严肃安全纪律，特制定本制度：一、奖励制度1.在公司及上级部门安全、文明施工检查中，成绩突出的部门、个人或施工队应给予奖励。2.在公司开展的“安全竞赛”以及其他安全活动中，获得优胜的作业队、班组及个人应给予奖励。3.在安全技术革新方面有重大成果的部门或个人应给予奖励。4.在防火、防汛、防盗等紧急情况下表现突出，为项目部挽回损失，避免人员伤亡等重大事故发生的部门或个人给予奖励。二、处罚制度1.违反安全生产操作规程违章指挥或违章操作的，视情节轻重及认错态度处以2001000元罚款。2.凡进入施工现场不戴安全帽、不系安全带，予以处罚：工人50元、班组长100元、管理人员200元。3特殊工种不持证（160、或复印件）上岗的或上岗证过期的处以200元罚款，未按要求配备特殊工种的视情节轻重处以5001000元罚款。4.严禁酒后上班，凡在施工生产中酒后上班者，视情节轻重及认错态度，予以处罚：工人50100元，班组长100200元，管理人员200元。5.在施工现场吸烟者（吸烟室除外），予以处罚：工人50元，班组长100元，管理人员200元。6.施工现场存在隐患，接到隐患通知书后逾期不整改的，视情节轻重及认错态度处以隐患单位负责人500元罚款。7.施工前要有安全技术交底，如没有安全技术交底，处以施工员100元罚款，作业队在无交底的情况下，自行操作发生安全事故的，追究责任责任。8.凡在施工现场、生活区无理取161、闹，打架斗殴者，视情节轻重及认错态度处以5002000元罚款，严重者移交公安机关，追究刑事责任。9.凡偷窃、内外勾结偷盗或倒卖公司财物者，视情节轻重及认错态度处以5002000元罚款，严重者移交公安机关，追究刑事责任。10.在施工现场、生活区进行赌博，看淫秽录像，黄色书刊者处以责任人200500元罚款。严重者移交公安机关，追究刑事责任。11.施工现场、生活区未经行政保卫部门批准，严禁私自留外来人员住宿，违者处以200元罚款。12.因管理不善或违章操作，导致发生着火、人员受伤等事故，视情节轻重及认错态度处以违章单位5002000元罚款。13.施工现场，生活区严禁私自接电、私拉乱接，严禁使用电炉子162、电水壶、电饭煲、电褥子等，违者除没收上述物品外并处以5002000元罚款。14.施工现场及生活区随地便溺者，视情节轻重及认错态度处以2001000元罚款。15.在施工现场及办公、生活区，光膀、赤身裸体者视情节轻重及认错态度处以100200元罚款。16.对项目部管理人员（包括保安）合理劝阻置之不理，并进行人身侮辱者，视情节轻重及认错态度处以2002000元罚款。严重者移交公安机关，追究刑事责任。17.施工现场料具码放整齐，及时覆盖。施工期间作业面内应保持整洁干净，及时清理施工垃圾，并做到活完料净脚下清，否则处违规单位或个人5002000元罚款。18.施工现场、文明施工区域内不得有烟头、饮料瓶、163、塑料袋等废弃物，否则处以责任区所属单位1001000元罚款。19.施工现场及生活区生产、文明施工用水严禁浪费。用后关好阀门，严禁滴漏，否则处以责任人或责任单位2001000元罚款。20.建筑垃圾必须集中密闭存放，否则处以2002000元罚款。21.爱护现场安全、文施设施、设备，未经批准不得随意拆改、挪移、损毁，否则处以责任人及责任单位2001000元罚款。如确需拆改必须经安全部门书面批准，按批准内容改动，并且及时恢复。22.项目部下发的各种文件、试卷、活动记录、班前讲话等表格，各施工队必须认真记录填写，定时上交安全部备案保存。对不认真填写、代笔等现象处以责任人及单位100500元罚款。23.施164、工现场临时用电按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005执行，如违反规定，视情节轻重处以500-2000元罚款。24.凡因恶意讨薪、不采取正当渠道计量工程款，而恶意截堵项目部大门，造成车辆不能正常出入项目部、扰乱项目部正常办公秩序的，一律给予10000元罚款/次。25.根据公安部及消防局文件要求，施工现场消防安全隐患排查执行“十个一律”的要求：1）凡是非焊工作业的，一律进行行政拘留；2）在施工过程中未开具动火证的，一律处以3万元以上罚款；3）人员密集场所，消防安全工作不落实的，一律停止施工；4）不符合建筑要求使用违规建筑材料的，一律通报并高限处罚；5）挤占或堵塞消防通道，除限期整改外，165、一律处以2万元以上罚款；6）消防器材不能满足施工需要的，除限期整改外，一律处以2万元以上罚款；7）施工现场彩钢板房、安全网、密目网、冬季保温材料等，达不到阻燃要求的，除更换外，一律处以2万元以上罚款；8）施工现场违规存放可燃易燃危险化学品材料，除限期整改外，一律处以2万元以上罚款；9）施工现场设宿舍的，一律处以2万元以上罚款；10）施工现场违规用火、用电的，一律处以2万元以上罚款；上述消防安全隐患排查“十个一律”要求各分包单位必须认真贯彻落实执行，如果在政府部门和上级单位检查过程中发现存在问题的，项目部将根据情节轻重对违规单位进行加倍处罚。26.如同时出现多人（3人以上）违章，视为分包单位管理失误，除处当事人罚款以外，另处分包单位当事人罚款额的5倍罚款。以上条款未尽事宜，参照国家及政府部门相关法律、法规、规章制度和住总集团、建设单位下发的相关条文执行。请项目部各部门以及各分包单位人员严格遵守。本安全管理制度汇编最终解释权归xx市轨道交通2号线一期土建6标项目经理部所有。