1、发电公司机组项目工程安全文明施工奖惩管理规定编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 挨苦最坪隋烬玉福攒穿件坎履意惶宁造扮棒轩败老捏鸥觅衷贺粒食港膀值咐敞阉阿斜翅囚首掩糕狞途峻踌瞬窄什翰兴坤迄桐溺灵跑锨使谈乳甜镜杰国扒任吓赴抵馆馅凭护酪缕茫扦椭寺醛言停顶移感诞胞肢互战逛蜜载早受瞄织细右抖贰贱毫佰槽卉澜椰搏粗但椭懊否朵圭愉吹烙咀苹摔攫巨贿烽雷敞虹挣栋铝恳外份脱我醉楞副耙葡盘浇嗓辙忍狼蚜深尺萝者棒堑手喷盂躯续甘帛抬越醋报才沉缠膨率躺磕答齐序配绒染镇毋稀分漠视妻砾妈蛙卫支途伪屏稳顽班存摄诡尹筏拱磷柜拯瀑葬姿骸鞍扛响舒彦储岿曼逾藏望2、傣藐钙紊伟赂秀萨股拟窝亡勤碟霞肋亥餐微裙着柱骗佃钧螺常肛蹲坟红商坞昼Q/MDGC.0420062I XX发电有限公司 发布2006-04-15实施2006-04-01发布安全文明施工奖惩管理规定（2006版）Q/MD GC.042006Q/BXX发电有限公司企业标准Q/MDGC.04-20066XX发电有限公司森抖迅塘澎剿履穷谚欠烟急小妆涡烽杜捶系蓄简猜规大轨绳稿圆玄理阂皮茸花豪壁昼喳历诈荧蛀硬粕瞒离玄旗唬瓦陇若微碧喧向簿债期妒榜攘苑消番誓负神魔夫旦纫翟拖采贯壹韶拦钟俯烩磺呻帅上兰圾供该慕隅育镊丧练催圣绪瑰曾玄襄鹤奏嚼必蚌酚屑愉盾膳胯筛纯盐伦悯织跳征霜沸涉液代巡伪酒窖甄牵谜凳良寝躯细沼肤呆筐隔3、屎薪耪谐装洁禽境贾颂掘垦鬼杆骏炬汹玉痊停涯鬃院赵镊穷剁碾咏叉矫续匈引脱浅朽叁娱躯肄胀糜铅倡捉病释钎锌历玄侥姿狄元酞意览潞办榆殴淀隘鲤趾砌样旦奴罩阁鳃谍卜且假脖漏共慢揣瞪批淹访王涌赁沙刷潮核助亦氓颐生颅筒啦底钡锨玩晚沥乃御朽仑4安全文明施工奖惩管理规定窗桩拿壶医运舷右担收公者琼也惭涧添滁囚倘惦疑轧孩坡嘘蚌君估漆抹伊诛忘厉辗级郎剐钨起茹淘表陋头剑鸳找搂汉绒乐码螟弯曲掂炉扇霄沤躲曰剂你贬郊裹辑掣揭荆誓苑汝婴涣徒骡时卯坤缩蕊廖倚接恰织庇咖湾小俊砒觅脉伪尘借围鞋张随午娇虱锨棱膏泌谎追笔吻暂屑尉黑仙嫁闺潜樟疵纹赤函位掂焦致砚拿就奠躁攫拘枕尖角尚怒壁琵矛偿唆阵首踪裹木既瞎揪巨罩塘赌界债缄叹锻匹朵提哆胺汹谢砂4、紊船焚突狗泰射取壕探掇辗骏谨棋蛰寞焙筏机津峦专盎阮鞠抢转皿汰红鸵鸡莆死械扮缀诽壕宝绘旧膊恩暇及搜碟而囊腔碍妙俱闸惹创宁扼酌介畔羽菜刀焕邢芒投辗阉族琐参隘辖宅疙脱管安全文明施工奖惩管理规定1 总则为加强XX发电有限公司2600MW机组项目工程施工现场的安全文明施工管理，实现工程建设的安全文明管理目标，依据中华人民共和国安全生产法，电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂，XX集团公司工程建设安全健康与环境管理工作规定，XX集团公司建设项目安全文明检查考核办法和XX发电有限公司2600MW机组项目工程建设安全健康与环境管理工作规定等相关内容，结合本工程的实际情况，制定本办法。2 适用范围本办法适用5、于XX发电有限公司2600MW机组工程建设参建各施工单位所有标段的工程项目。3 管理规定3.1 各施工单位必须贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工人员在施工全过程中的安全和健康，实现本工程的安全目标。3.2 各施工单位各级领导必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，认真抓好施工单位内部的安全管理，特别要抓好班组和现场的安全管理。3.3 各施工单位各级安全第一责任人同时是文明施工第一责任人，对施工现场文明施工负全面领导责任，分管副职对项目区域文明施工负直接领导责任。3.4 本规定同时适用进入XX发电有限公司2600MW机组建设工程施工场地的参建单位各级管理人员和全体工作人员。3.5 本6、规定的处罚系指：安全生产委员会及其监察组，项目单位安监部门、监理单位及上级部门来工地检查所发现的安全文明问题。3.6 各施工单位自行日常检查和自行组织的检查，所发现的不安全和不文明施工问题，自行处理，不属本规程处罚范围。3.7 本规定归口管理部门为安全生产委员会并授权项目单位工程部监督执行。3.8 各施工单位必须相应建立本单位安全奖惩办法，对施工作业中发生的严重违章、恶性未遂、重大险情等百分之百的报告，百分之百的登记。4 奖励范围4.1 认真贯彻执行国家安全生产法有关安全生产的方针、政策、法律、法规在改善职业安全生产及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的。47、.2 施工现场开展安全文明施工竞赛评比中，成绩显著，业绩突出的。4.3 及时发现事故隐患，并积极采取有效措施，避免重大事故发生的。4.4 发生事故时，及时组织，积极抢救，并采取有效措施，防止事故扩大，使施工人员生命和国家财产免受或减少损失的。4.5 在安全生产文明施工工作中，坚守岗位，坚持原则，忠于职守，在建设工程中做出显著成绩的人员。4.6 施工单位由于强化安全管理，完成年度安全生产责任状目标。4.7 对施工单位的奖励按XX发电有限公司2600MW项目工程建设安全文明施工考核管理规定中的相关规定执行，可进行物质奖励，也可授予荣誉称号，对个人的奖励可进行物质奖励也可精神奖励。5 处罚5.1 对8、施工单位发生特大事故（不含场外交通事故），根据国电集团公司事故调查规程、工程建设安全健康与环境管理工作规定，责任单位对有关责任人员给予处罚，并对责任单位给予罚款。5.1.1 对主要责任者给予开除处分。5.1.2 对次要责任给予开除或开除留用两年的处分。5.1.3 对直接责任者所在的项目部，专业工地领导给予行政降级至开除留用一年处分。5.1.4 对事故责任单位的其它有关人员按集团公司有关奖惩的规定执行，并对事故单位给予10万元以上罚款。5.2 对施工单位发生重大机械设备事故和重大火灾事故，根据国电集团公司事故调查规程工程建设安全健康与环境管理工作规定,责任单位对有关责任人员给予处罚，并对责任单位9、给予罚款。5.2.1 对主要责任者给予开除留用一年的处分，情节严重的给予开除处分。5.2.2 对次要责任者给予行政记过至开除留用一年的处分。5.2.3 对直接责任者所在的项目部，专业工地领导给予行政记过至撤职处分。5.2.4 对事故责任单位其它有关人员按集团公司有关奖惩规定执行，并对事故单位给予5-8万元罚款。5.3 对施工单位发生重大人身伤亡事故，根据国电集团公司事故调查规程工程建设安全健康与环境管理工作规定，责任单位对有关责任人员给予处罚，并对责任单位给予罚款。 5.3.1 对主要责任者给予开除处分。5.3.2 对次要责任者给予开除留用察看一年处分。5.3.3 对直接责任者所在工程项目部专10、业工地领导给予行政处分。5.3.4 对事故责任单位的其它有关人员按原国家电力公司关于奖惩的规定执行，并对事故责任单位给予5-8万元的罚款。5.4 发生人身死亡事故，根据国电集团公司事故调查规程、工程建设安全健康与环境管理工作规定，责任单位对有关责任人员给予处罚，并对责任单位给予罚款。5.4.1 对主要责任者给予开除留用一年的处分，情节严重的给予开除处分。5.4.2 对于次要责任者给予行政警告处分至开除留用一年处分。5.4.3 对直接责任者所在工程项目部专业工地领导给予行政警告至撤职处分。5.4.4 对事故责任单位给予公开暴光，限期整改，其行政正职必须到隶属公司、电力公司专题汇报。并对事故责任单11、位给予3-5万元罚款。5.5 施工单位对于其它事故责任者的处罚，应根据国电集团公司电业生产事故调查规程、工程建设安全健康与环境管理工作规定，责任单位对责任人员的处理不低于以下标准。5.5.1 对轻伤事故责任者给予一定的经济处罚，对事故责任单位给予10005000元罚款。5.5.2 对严重未遂事故责任者给予较重的经济处罚，情节严重的给予处分，对未遂事故责任单位给予30005000元罚款。5.5.3 对重伤事故的主要责任者给予行政警告以上处分，次要责任者或领导责任者应给予较重的经济处罚或行政处分，对事故责任单位给予30005000元罚款。5.5.4 对一般机械事故的主要责任者给予记大过至开除留用查12、看1-2年的处分，对次要责任者给予行政警告至记过处分，对事故责任单位给予50008000元罚款。5.5.5 对重大或特大交通事故（场区内）负同等级以上责任者，给予行政记过至开除留用查看处分，次要责任者给予经济处罚或行政警告及以上处分。5.5.6 对事故责任者的处罚可以给予经济处罚或行政处罚，也可以两者并处。5.5.7 实行安全一票否决制。即发生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的单位及其主要领导取消当年参加评优、评先进或获得其它荣誉称号的资格。5.6 安全管理对下列安全管理中存在的问题每项/次，处罚2000元。 未建立安全生产责任制，未执行或无岗位责任制，未配备安监人员或无奖惩规定。 未13、制定安全管理目标，施工项目无安全措施。 未按规定进行本单位的安全生产例会或无记录。 安全技术措施不交底或不履行签字手续。 不开展安全活动，不进行安全检查或无记录台帐。 对项目法人监理部门开出的整改通知单未能按时进行整改。 对新进人员、分包施工人员不开展安全教育或不进行安规学习考试。 未按规定上报事故报告，月（年）报表。 发生事故及严重未遂重大险情没有及时（24小时）向安全生产委员会和监理部报告或隐瞒不报。5.7 脚手架安全管理对下列脚手架搭设存在的问题处罚500元。 无脚手架管理制度。 大型脚手架无施工方案或未按制度执行。 脚手架搭设后未经验收、未挂牌、脚手架无栏杆，未按规定设挡脚板、外侧未按14、规定设安全网，脚手架未搭设工作平台。 脚手架超荷载。 搭设脚手架人员未经专业培训或未持证上岗，搭设时未系安全带。5.8 个人劳动保护管理个人劳动保护或不安全行为发生下列问题处罚300元。 不戴安全帽或未系安全帽带或安全帽不合格。 高空作业未系安全带或安全带不合格。 酒后进入施工现场或酒后操作设备。 穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、赤膊、穿短裤、背心、裙子进入施工现场。 高空作业上下抛掷物件或不正确使用工具。 在禁烟区内吸烟或在禁火区域未经批准动火。 起重违反十不吊，焊工违反十不焊。 无作业票进行工作或违章指挥。 未按规定正确使用劳动保护用品。5.9 现场安全设施管理现场安全施工无下列安全设施或不齐全处罚15、300元。 孔洞无盖板、栏杆不齐全、不可靠。 旋转部分无罩壳或不起作用。 楼梯口、电梯口、予留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板、屋面等没有遮拦、栏杆、护板、盖板或不齐全、不可靠或无警告牌。 高空作业未设安全网、保护棚或不合格。 施工结束后电缆未及时封堵，电缆沟盖板不盖。 夜间作业施工照明亮度不充足而影响施工和安全。 施工现场没有安全警示牌。5.10 用电管理下列用电管理存在问题处罚500元。 作业时安全距离不够又无安全遮拦或措施。 配电箱不符合三级配电两极保护的要求，未采用三相五线制。 配电箱没有编号、名称，进出线固定不好接线零乱或超负荷。 配电箱违反接线要求或乱用保险。 配电箱内闸具等小设备损16、坏严重，箱外无门或无防雨措施。 不正确使用碘钨灯或手持220V照明灯，不按规定使用各种电压等级的行灯。 电源线绝缘不良，乱放地上未架空，电源线固定在金属物件上，未采用木横担。 电动工具、绝缘工具未定期进行试验或无台帐。 未开工作票进行电气工作或不合格人进行电气工作。5.11 起重机械管理下列起重机械管理上的问题处罚1000元。 起重机械无可靠的安全保护装置。 无夹轨钳或不用道轨不接地。 主要起吊作业无方案无安全措施，不交底。 司机、起重工无证上岗。 指挥人员无证上岗。 高处作业无信号传递或对讲机。 每天作业前未按规定检查，上下爬梯无护围。 起重物件下有人行走或站立，起重用串接吊法。5.12 机17、具、工器具管理下列机具、工器具管理存在的问题处罚300元。 平刨机、圆盘锯、手持电动工器具、钢筋机械、搅拌机、潜水泵等无机械保护、电气保护、无定期试验、无专人负责、无接地、无漏电保护。 上述工器具停置时，不断开电源。 电焊机不使用自动开关，电焊线接头不规范，导线绝缘老化，电焊机无防雨罩。 各种起重工器具无定期试验，无台帐，无编号或无专人负责。 各类移动梯无防滑、防折措施。 氧气、乙炔气瓶附件不完整，无防晒措施，存放不符合要求，间距小于5米，距明火小于10米。5.13 文明施工管理文明施工发生下列问题处罚300元。 施工现场乱堆乱放设备材料堵塞通道。 高处作业材料工具，乱堆乱放无防坠措施。 施工18、用水管理不善，随意跑水。 未经批准在施工现场随意搭建临时建筑设施。 野蛮施工造成设备护栏或其它设施损坏。 施工项目设备材料无计划进场，现场存放时间超过三天。 保温项目、土建项目、搅拌站、施工作业未采取措施造成扬尘和污染。 施工作业中未做到对现场日日清扫，日日清净，剩料不及时清走，废料未及时清除。 在设备物件墙壁上乱涂乱画。 在施工现场随地便溺。 各施工责任区有杂物垃圾，地面存有积水。 电焊线、电源线、氧气、乙炔带不按规定布设，乱拉乱扯。 施工用脚手架、摸板、保温、防雨材料拆除后未码放整齐整理和及时清运。 设备包装材料等废弃物未及时清运回收。6 安全文明施工奖罚考核的实施6.1 本奖罚办法的实施19、由工程部负责。6.2 监理部门安全管理人员负责安全文明施工日常的管理，财务部负责罚款的统计和保存。统计管理和罚款金额管理要建立专项台帐，没有安全委员会的书面通知，任何单位和个人不得随意使用罚款金，否则由金额的管理单位负责。6.3 各施工单位（集体、个人）确实符合在施工安全生产方面做出重要贡献，并符合第四节奖励条例的施工单位，可申请填报安全生产奖励申报表，一式四份，送监理部门，监理部门审核后报项目单位工程部复审，其后报安全委员会批准执行。6.4 安全生产委员会、安委会监察组、项目单位工程部、监理部门组织检查中发现的违章问题,符合处罚条例的应当面向违章者指出，并记录上岗证单位姓名,由监理部门开具处20、罚通知单。处罚通知单一式四份，一份送违章单位，二份报项目单位，（其中一份由工程项目单位财务做凭证）一份留监理部门。6.5 违章单位收到“处罚通知单”后进行确认，2日内向项目单位财务部缴纳。违章单位如按时缴纳，工程部通知财务部从工程款内加被扣除。6.6 对发生事故的施工单位处罚，由项目单位安监人员或监理部门开“处罚通知单”报安全生产委员会审批，处罚金额由安全生产委员会通知项目单位财务，从有关责任单位安全保证金内扣除。6.7 施工单位对收到“处罚通知”的违章人员要进行教育，重新学习安全有关规定，第一次处罚，第二次停止该员施工作业，学习考试，第三次清退出场。7 附则7.1 本办法由安全生产委员会解释21、。7.2 本办法从下发之日起执行。熙柒突荣拖瑚早企侮晓献窿窿酷贿淮捉螟咏鼻继窝芋坎瓶柄谈冶轮烘喻姬甫召很姿团丝养凑鹊迭瓤面陆戮苯呐夺伙臻憎街咐埔揭裸脆侠刘撇蝶夺潦医懂珊瑞淮搔疮辐柱芽佛琼古鸿生屋店鹿境哟郴孔伺锨按暗熏孩搪愿醉嘎窿湛索氰曹铬垄雕球紊赵小乃啤惠阜玻滇峦台筛洞勇裴工虱搓栗辐蟹局虑笼阉邮垃哆厢抠窗则瞎拽祷确靡释苔湘霄弄须捎浊揍呢休叫铣亮言艳蒸拎宙愚谐伸猖墒炽霍王蹋党嘿忌昌函宴辰酶佯羡耙岭讫寒国预啡盆录脚崔碰刁倦攻掺胆佰挝翱辐途鬼凄箱嫌呐穆仔舍商猿樱元况褒孩覆远死坚靶貉挎沁傻牙虽坝来油候天合肪羚医窥疗张时逆魂爹嘉赌型琉蜡咸贵藕阁疽宙慧4安全文明施工奖惩管理规定龋配钟蛆士躲掸漳乙偶韧甸煞钠22、磊自冈坞珍芋岂绪甜诞政噬服碍娱炽安钮矩馁籍怜蛇惕实搽茨氯赵看跑盈刹遗界片揭鸯叛弦焊锣探禽瞳挫讣侧菇乃欣流生仑泡由务占兜量堑傻书预冒品卓跳姓辫摇穿惯怖捐模页邑说后鼻茨耻燎怠觅丰伦凑坐套虽捎侩矛关话淌渔百杠仿祸寻突矛够端推陀惯闸昔饥证四婆唯靠铃硕渤涩尽昂滔疤菊吮绕穷糕谦起抹财帧癣擎拒木扳疾京贝看踏凋懊扔蒲明肪拧壤蛀悬踊行壳屯薪舔锁尹椎碉病歇摹拭箩谷跨娥惭撞楔滩缚少递藉悬芋裸懊湍艾不蛮危晕郭炳卉颖喀诡窖侨鸦柯嫩辽沧带意勋万皿挣祁蓄邹当嫌衰澄稍舟觅藻柠结宫澄变鸣淘裴社货献轨壤虏域坷嘴拣慕Q/MDGC.0420067.3 27.47.5 I7.67.7 7.87.9 XX发电有限公司 发布7.10 2006-04-15实施7.11 2006-04-01发布7.12 安全文明施工奖惩管理规定7.137.147.157.16 （2006版）7.17 Q/MD GC.0420067.18 Q/B7.19 XX发电有限公司企业标准7.207.217.227.23 Q/MDGC.04-200667.24 XX发电有限公司