1、公司安全施工责任及检查分包工程管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全施工责任制度一、目的规定公司的各职能部门和各级人员的安全工作内容、要求、工作程序、职责、权限及对其安全工作绩效的检查与考核。二、范围本制度适用于公司范围内，各职能部门、各项目部的安全管理工作。三、引用文件1、公路工程施工技术规范：中华人民共和国行业标准（JTJ_032）2、职业安全健康管理体系审核规范：2001，中华人民共和国国家经济贸易委员会3、GB/T 24001-1996环境管理体系 规范及使用指南 (idt ISO 14001:1992、6)4、职业安全健康与环境管理手册四、制度1、总经理安全职责（1）、总经理是公司安全施工的第一责任者，对本公司的安全施工负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策。法令、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。（2）、组织建立、健全公司各级安全施工责任制，并贯彻、落实。（3）、必须将安全施工、文明施工列入公司重要议事日程，定期研究安全工作。（4）、总经理主持公司安全生产委员会的工作，直接领导公司安全环境监察部，并对公司下属单位安全环境监察机构的建设、健全负责，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，认真听取安监部门的工作汇报，并保证安监3、人员与同级生产人员享受同等待遇。（5）、审批公司年度安全施工目标计划，主持公司安全工作会议，亲自批阅有关安全工作的文件。（6）、审批公司安全技术措施计划，确保本公司安全技术措施经费的提取和使用。（7）、每季至少一次组织并主持公司安全大检查，每月深入施工现场、班组检查安全生产情况不少于二次，掌握一线实际情况，及时研究、解决安全生产、文明施工中存在的问题，总结、推广安全施工、文明施工经验、部署安全施工、文明施工工作。（8）、确保公司及下属单位安全奖励专用基金的建立和使用。负责组织制定安全施工与经济挂钩的实施办法，部署安全施工，文明施工工作。（9）、按三不放过的原则，参加或组织死亡事故的调查处理工作4、。负责预防事故重复发生的措施和对事故责任者处理意见的落实。审批重伤事故调查报告书。并按上级部门的指示，落实对事故责任者的处理意见。（10）、每月主持召开一次安全情况分析会或安委会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。（11）、负责处理好眼前利益和长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单位不发生因短期行为而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面反应、保证生产一线职工思想稳定。 （12）、负责协调公司党、政、工、团组织，使其各负其责，密切配合搞好安全生产工作。2、生产副总经理安全职责（1）、认真贯彻管生产必须管安全和五同时的原则组织领导施工，对本公司的安全施工负直接领5、导责任。（2）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并组织贯彻落实。（3）、协助公司总经理贯彻落实各级安全施工责任制。领导安监部门的工作。（4）、将安全生产、文明施工、环境保护列入重要工作日程。（5）、协助总经理组织召开安全工作会议，参加或主持（行政正职不在时）本企业每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时准确的解决安全生产中存在的问题。（6）、协助行政正职负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全环境监察体系的作用，经常听取安全环境监察部的工作汇报，支持安环部门履行自己的职责，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。参加死亡事故的调查6、处理工作。（7）、组织制定安全施工与经济挂钩的实施办法，并亲自组织或主持安全大检查、总结推广安全生产、环境、文明施工经验，对自查和上级检查中发现的问题，包括重大隐患的治理，落实到部门或人，限期完成。（8）、主持编制年度安措计划，并检查、督促其实施。（9）、经常深入现场、班组、掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验。落实安全奖惩办法，每月至少参加一次工地级或班组级的安全分析活动，进行一次现场巡视。（10）、按上级有关外协队伍和临时工的安全管理规定，健全管理制度，履行资格审批手续，对外包工、临时工要象对本企业职工一样，严格安全管理，避免以包代管，同时做好本企业对外承包的安全管理工7、作。3、企业总工程师、副总工程师安全职责（1）、总工程师对本企业的安全、环境的技术工作负全面领导责任。副总工程师协助总工程师，承担分管工作的安全职责。（2）、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令和法规。（3）、组织编制并审核年度两措计划，并将各工程施工项目安全施工措施分类编制、审批非标准运行方式、重大试验措施和重大检修（施工）项目的安全、环境技术措施。（4）、审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。（5）、负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作，制定实施安全技术培训教育计划。（6）、参加并协助生产副总经理召开每月一次的安全情况8、分析会和每周的安全生产碰头会，经常听取安监部门的安全情况汇报，参加或组织召开研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题，对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。（7）、参加安全大检查，经常深入现场、检查、指导安全工作，制止违章违纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。（8）、按照电业生产事故调查规程或电力建设安全健康与环境管理工作规定的规定，参加或主持有关事故的调查处理，并参加死亡事故调查中的技术签定工作。4、党委书记、副书记安全职责（1）、在企业思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法规及上级有关规定,9、充分发挥党群组织对安全生产、环境保护的保证监督作用。（2）、把安全工作列入党委的重要议事日程，对企业发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关安全生产、环境保护的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。（3）、领导政工部门和党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想，敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的安全第一的思想。（4）、在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。（5）、经常深入生产现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党、团组织及时解决职工10、队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。（6）、责成纪检部门参与有关事故的调查处理工作。5、安全环境监察部（科）长安全职责（1）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。制定有关实施细则，协助领导组织和推动安全生产工作。（2）、制定年度安全工作规划，经审定后组织贯彻落实，并监督检查下属单位的执行情况。（3）、制定公司安全施工管理制度实施细则，经审定后监督执行。（4）、督促分公司（中心）按时编制年度安全技术措施计划，并监督检查实施情况。参与重大施工项目和危险施工项目安全施工措施的审查。（5）、组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习，考试及取证工作。（6）11、组织安监人员的培训，考核和取证工作。（7）、协助领导组织召开安全工作会议；负责组织召开安全管理专业会议。参加生产调度会，及时检查、布置施工中的安全工作，协调解决存在的问题。（8）、协助领导组织并开展安全大检查，督促有关部门解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；遇有特别紧急不安全情况时，有权指令先行停止施工，并报告领导及时处理。（9）、经常深入现场检查安全施工情况。督促检查下属单位的安全施工管理情况。（10）、组织开展安全施工的宣传教育工作。协助有关部门开展安全施工竞赛活动。总结安全生产、环境保护工作，推广安全、环境、文明施工经验。（11）、制定安全奖惩办法，对安全工作做到严格12、管理，实行重奖、重罚。（12）、督促有关部门做好女工保护工作，真正做到劳逸结合。（13）、对多经企业的安全工作进行监督检查，实行归口管理。（14）、参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加重大施工机械、火灾、交通的调查分析，对人身伤亡事故的统计、分析和上报的准确性负责。（15）、组织有关部门制订防止职业中毒和职业病的措施，并对措施的执行情况进行监督检查。6、安全监察工程师安全职责（1）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。协助有关领导组织和推动施工中的安全工作。解决安全技术问题。（2）、汇总年度安全技术措施计划，经批准后督促实施。（3）、审查施工组织设计13、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。（4）、协助领导制订防止职业中毒和职业病的措施；审查施工防尘防毒措施；并对措施的执行情况进行监督检查。（5）、深入施工现场掌握安全施工动态，协助领导搞好事故的预测预控。（6）、协助领导定期组织安全大检查，对查出的问题按三定定人、定时间、定项目的原则督促整改。（7）、协助领导组织安全网络活动，召开安全工作例会，监督、检查工地和有关部门的安全工作。指导班组进行安全建设。（8）、负责编制劳动防护用品、用具的使用计划，并对防护用品、用具定期进行试验、鉴定。（9）、负责组织安全培训工作。14、（10）、参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析。（11）、负责安全环境监察部的内业建设工作。完成处（科）长交给的其他工作。7、安全监察员安全职责（1）、认真贯彻执行公路工程施工技术规程，安全施工管理规定和国家有关安全生产环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。（2）、负责监督、检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患立即督促整改。（3）、有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并报告领导研究处理。（4）、监督、检查工地周一安全活动的进行情况，督促工地搞好内业管理工作。（515、）、深入现场掌握第一手材料，及时向领导反馈安全生产信息，协助领导布置、检查、总结安全工作，对重要的施工项目和危险性作业，必须亲临现场检查监督。（6）、对在本单位施工现场工作的外协队伍的安全管理与本企业职工等同。（7）、督促各分公司（工地）做好安全措施交底工作，并到现场检查执行情况。（8）、协助领导搞好安全宣传教育工作，提高职工安全生产素质。（9）、参加安全大检查活动，对查出的问题负责下整改通知单，并检查整改情况,及时将返馈单返回安环部门。（10）、协助领导督促工地组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。（11）、完成部（科）长交办的其他工作。8、工会主席安全职责（1）、对本企业劳动16、安全和职业健康的群众监督工作全面负责。（2）、按照工会劳动保护监督检查员暂行条例基层车间工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例的规定，负责建立、健全本企业的劳动安全和职业健康监督体系，开展好群众监督工作。（3）、定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表，对本企业各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建议，并限期整改。（4）、参加本企业的重要安全活动、会议，参与安全管理制度及奖惩办法的制定，参加有关伤亡事故的调查处理工作。（5）、组17、织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和职业健康的方针政策、法规及电力行业的安全规程制度，会同行政，广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动，提出合理化建议，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。（6）、把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议9、经营开发部安全职责（1）、在进行施工计划，预算定额管理的同时，必须把施工安全放在首位，负责安排有关施工安全工作。（2）、要编制年度施工计划时，应组织编制安全技术措施计划，并做到与施工计划同时下达，同等考核，应确保安全技术措施计划经费的开支，并做到专款专用。（3）、在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及18、均衡循序作业的要求，安排做好必要的安全措施平衡配套工作。（4）、在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经安全监察部门审查签字，不得签发，项目完工未经安全监察部门审核，不得结算。（5）、在签订工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全施工，文明施工的明确要求和奖罚规定，并经安全监察部门审核同意后，方可签约。（6）、在招用分包单位时，必须会同安全监察部门审查其安全资质，不合格者，严禁录用。（7）、对于录用的分包单位，必须预留其施工管理费的百分之三十，作为安全施工的保证金，待分包项目完工并经安全监察部门审核后予以结算。（8）、在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。119、0、人力资源部安全职责（1）、经常深入现场了解工人劳动条件，负责解决劳动保护制度和职工保健中存在的问题。（2）、负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作，凡未经公司、分公司、班组级安全教育培训并取得合格证者，不得分配上岗工作。（3）、负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查；负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。（4）、负责安排调换工种职工进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。（5）、认真贯彻落实安全奖惩办法，确保安全奖励专用基金的提取和建立。（6）、在职工晋级、评奖时，应把安全施工情况作为考评重要内容之一。（7）、必须严格执行有关临时工安全管理的规定，在签订计划外用工合同时，应明确有关20、安全条款的要求。（8）、参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加医务劳动鉴定委员会的工作。（9）、应将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划，并在进行职工技术考核时，同时进行安全技术考核。（10）、负责组织特种作业人员的技术培训和考试。11、资产管理部安全职责（1）、认真贯彻执行上级有关施工机械管理和电力建设安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械用管修过程中的安全监督、管理工作。（2）、负责组织编制施工机械安全操作规程，负责组织机械操作工的安全技术教育、培训、考试及取证工作。（3）、负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的监督，组织施工机械的定期技术检验和性能试验，参与21、大、中型起重机械的负荷试验工作。（4）、参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查，并负责项目完成后的检查、验收工作。（5）、贯彻落实安全奖惩办法，组织制定施工机械安全与经济挂钩的实施细则，并督促执行。（6）、定期进行施工机械安全大检查，及时解决存在的问题。（7）、负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告工作。12、工程管理部安全职责（1）、在组织、管理施工及进行施工调度的同时，必须把施工安全放在首位，负责做好安全施工，文明施工工作。（2）、在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全施工、文明施工措施,并在施工中组织贯彻落实。（3）、负责现场文明施工的规划、管理及验评工作。（4）、在施工调22、度会上，检查、汇报和安排安全施工、文明施工工作。（5）、参加有关安全技术措施计划项目的审查，负责进行安全技术及安全设施的研制开发工作。（6）、参加有关安全施工方面的标准、规范、规程的制订和审查。（7）、在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。（8）、参加安全施工大检查，参加重伤、死亡事故的调查处理工作。（9）、对公司自身基建中的新建、扩建、改建、挖潜及革新项目，必须按国家有关劳动保护、职业安全健康标准的规定，做到劳动安全卫生设施与主体工程三同时。（10）、认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定，并负责制订具体实施细则。（11）23、负责现场施工所需安全工器具的供应、保管工作，并确保采购的物品符合安全使用要求。（12）、负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作,并确保采购的物料符合安全使用要求。（13）、组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识，严格执行危险品发放、领用签字手续；负责做好剧毒、易然、易爆物品的安全管理工作。（14）、严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火安全工作。13、财务部安全职责（1）、确保劳动保证专项费用的开支。负责按已批的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需求，及时提供资金。（2）、负责建立安全奖励专用基金，及时承付安全监察部门提出的安全奖励用款计划。1424、公安保卫部安全职责（1）、认真贯彻执行国家有关防火工作的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。组织制定防火防爆安全责任制及管理实施细则。负责做好本单位和现场防火防爆安全监督、管理工作。（2）、负责消防器材的合理配置和维护管理，确保消防设施随时处于完好状态。（3）、负责剧毒、易爆及放射性等危险品的安全管理与监督。（4）、认真贯彻以防为主，防消结合的原则，利用各种形式开展防火、防爆安全宣传教育；负责专业消防人员和义务消防人员的训练；建立健全防火安全网络；明确现场消防紧急联络体制。（5）、负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。负责组织爆破工的培训、取证工作。 （6）、参加25、安全施工大检查。（7）、负责组织节日前后和定期的防火、防爆专业性安全检查，及时解决存在的问题。（8）、组织编写防火安全与经济挂钩的实施细则，并督促执行。（9）、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。（10）、负责组织火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析，负责火灾事故的统计上报工作。15、项目部经理安全职责（1）、项目经理是本项目安全施工的第一责任者，对本项目的安全施工负全面领导责任。直接领导本项目安全监察部门的工作。（2）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。（3）、主持本项目安全生产委员会的工作。组织并主持本项目安全工作例会，及时26、解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题。（4）、审定本项目安全施工目标计划。总结、推广安全施工、文明施工经验。（5）、确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。（6）、确保本项目安全奖励专用基金的建立和使用。贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。（7）、确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。（8）、组织并参加本项目的安全施工大检查。（9）、按四不放过的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故的调查处理工作。16、项目部生产经理安全职责（1）、对本项目的安全施工负直接领导责任。（2）、认真贯彻27、执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。（3）、负责组织安全施工的教育工作。（4）、负责组织对跨工地施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。（5）、组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。（6）、组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。（7）、负责组织实施并协调对分包单位的安全管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行安全资质的审查。 （8）、负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法。（9）、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。负责28、组织防范措施的贯彻执行。17、项目部总工程师安全职责（1）、对本项目的安全技术工作负全面领导责任。（2）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。（3）、负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试与取证工作。负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。（4）、负责组织编制施工组织设计中的安全施工、文明施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。（5）、督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作。（6）、组织编制项目部年度安全技术措施计划。（729、）、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。（8）、参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。（9）、负责组织安全设施的研制及推行工作。（10）、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。提出技术性防范措施。18、专业分公司经理安全职责（1）、专业分公司经理是本分公司的安全生产第一责任者，对本分公司的安全生产负有直接领导责任，直接领导本分公司专职安全员的工作。（2）、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法规及上级有关规定。（3）、认真执行上级编制的安全施工措施，按时组织编制本工地的安全措施计划，经批准后组织实施，确保本分公司安全目标的实现。（4）、对重要30、的施工项目和危险性施工项目，参加或组织制订安全技术措施，对措施的正确性，完备性承担相应的责任，并亲临现场监督施工。（5）、遵守文明施工的规定，确保本分公司范围内做到文明施工。（6）、支持安监人员的工作，执行安全与经济挂钩的管理办法，对安全工作重奖重罚。（7）、每月定期召开安全工作会议，组织、检查周一安全活动，抽查班组安全活动记录，并作出批示。（8）、对跨班组的施工项目开工前的安全施工环境进行检查与落实，做到五同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，确保在安全的前题下施工。（9）、组织与主持本分公司每月一次的安全大检查活动，对查出的问题亲自组织整改,严肃查处违章违纪行为。（10）、组织本分公司安规的31、学习，定期考试，负责职工的安全教育；协调所属各班组，各专业之间的安全协作配合关系，负责做好所使用临时工的安全管理工作，保证安全生产顺利进行。（11）、组织或主持轻伤事故和严重未遂事故的调查处理工作。19、专业分公司专责工程师安全职责（1）、负责本专业分公司的安全技术工作。（2）、负责编制专业施工组织设计中的安全施工，文明施工措施；重要施工项目的安全施工措施；技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。（3）、深入现场监督、检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，布置、检查、督导班组技术员编制分项工程的安全施工措施，认真进行交底工作，填写好安全施工作业票，办理重要施工项目安全施工作业票的报审32、并亲自进行交底。（4）、从技术方面指导和支持分公司专职安全员的工作。（5）、对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。（6）、负责组织本专业分公司职工的安全教育、安全学习和考试工作。（7）、组织安全设施的研制和推行工作。（8）、参加安全大检查和专业性安全检查，解决技术问题、审阅班组的安全技术台账，并做好本专业的安全技术资料、台账、图纸的管理工作，协助专职安全员搞好内业工作。（9）、参加轻伤事故和严重未遂事故的调查（10）、参加专业分公司的安全工作例会。20、专业分公司安全员职责（1）、认真贯彻执行公路工程施工技术规程，安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在分公司（2）、经33、理和分公司安监部门的领导下，做好本分公司的安全施工管理工作。（3）、负责监督、检查本分公司施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促班组整改。（4）、有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。（5）、参加本分公司重要施工项目和危险性作业项目开工前的措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。（6）、协助分公司领导布置与检查每周的安全日活动；监督、检查班组班前会必须有安全内容，督促班组加强安全建设。（7）、参加分公司安全会议和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全工作。（34、8）、参加分公司安全大检查，对发现的问题按三定原则督促整改。（9）、参加分公司安监部门组织的安全专业检查。（10）、督促并协助分公司有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（11）、开展安全施工的宣传教育；负责对新入厂人员进行二级安全教育。（12）、总结和推广安全施工经验，提出对安全施工优秀班（组）和个人的奖励意见。 （13）、负责对分包队伍的安全施工、文明施工进行监督、检查与指导。（14）、按四不放过的原则，协助分公司领导组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。21、班长安全职责（1）、班（组）长对本班（组）工人在施工过程中的安全和健康负责。（2）、带领本35、班（组）人员认真学习、切实执行上级有关安全施工的规定。遵章守纪，及时纠正违章作业。（3）、认真组织每周一次的安全日活动。坚持班前（后）安全小结和安全交底。根据本班（组）人员情况，合理分配工作。（4）、尊重和支持各级安监人员的工作。（5）、经常检查本班（组）工作场所的安全情况及所用施工机械、设备、工器具和安全用具、用品的完好情况。督促和检查本班（组）人员正确使用劳动保护用品、用具。（6）、负责组织班组级安全教育和变换工种工人的安全教育。（7）、组织本班（组）工人积极开展技术革新，改善劳动条件。（8）、发生事故后，负责抢救伤者，保护事故现场，并迅速向上级报告。（9）、组织本班（组）人员分析事故原因36、，吸取教训，提出防范措施。22、班组技术员安全职责（1）、负责本班（组）的安全技术工作，组织本班（组）人员认真学习，切实执行上级颁发的安全规程、安全施工管理规定、安全施工措施等。（2）、做好一般施工项目的安全施工措施的编制和交底工作，做好安全危险点分析的组织工作，负责填写安全施工作业票，做好安全措施交底，并督促检查措施执行情况。（3）、协助本班（组）长检查本班（组）施工作业点的安全措施及所用的工器具、机械设备、劳动保护用品用具的完好情况，检查和纠正违章作业。（4）、参加本班（组）的事故（包括未遂事故）调查。协助本班（组）长及时填写职工伤亡事故登记表。（5）、协助本班（组）长做好班组安全内业工作37、。23、工人安全职责（1）、认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。（2）、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。（3）、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。（4）、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。（5）、作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。（6）、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。（7）、认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。（8）、对无安38、全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越告上级。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。（9）、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。（10）、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出整改意见和防范措施。安全施工教育培训制度1 目的为增强广大职工的施工安全意识，提高安全素质，促进安全生产，遵照国家及上级有关规定，特制定本制度。2 范围本制度适用于公司范围内的所有单位的施工安全教育工作。3 职责3.1 安全环境监察部是施工安全教育工作的归口管理部39、门。在公司总工程师的领导下，负责公司范围内施工安全教育的组织和管理工作。3.2 项目部安全科负责本单位的施工安全教育组织和管理工作。4 工作程序4.1 安全环境监察部在每年年底组织各项目部（中心、站）、有关科室制订下一年度施工安全教育计划，经审查汇总，并经总工程师批准后实施；4.2 项目部等单位在制订“四新（新理论、新技术、新知识、新方法）”培训、职工技术培训或干部岗位培训计划时，应把施工安全教育的内容列入培训计划。4.3 对新调入项目部的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行时间不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。未经三级安全教育培训或考试不合40、格的新入场人员，不得上岗。新工人上岗不得独立工作，必须在有经验的师傅带领下工作。4.4 三级安全教育的内容 项目部级：国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，职业安全卫生教育；国家电力公司（原电力工业部）有关电力建设的安全生产规程、规定；省公司、本企业有关安全施工的规章制度；本企业安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；本企业伤亡事故典型案例。专业工地、室级：本单位施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的专业安全要求；本单位施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项等。 班（组）级：本班（组）安全施41、工概况、工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性能、防护装置的作用和使用方法；本班（组）施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。4.5 分包工程的施工单位，必须按本办法对全体施工人员进行安全教育培训，并将考试成绩报项目部安监科备案。如分包单位在进行三级安全教育有困难时，可以书面形式委托项目部代培。所发生的培训费由委托单位承担。4.6 施工中采用的新技术、新型机具、新设备，由有关部门和使用新技术、新型机具、新设备的单位，共同对使用的操作人员进行安全技术教育和必要的实际操作培训，经考试合格后，方可进行工作42、。职工调换工种，由调入单位进行二、三级安全教育，经考试合格后，填写安全教育卡片，经公司项目部安全管理部门批准后，方可实习操作。4.7 全体职工应经常进行安全规程和安全技术学习、职业安全卫生教育。每年或新工程开工前普遍进行一次安规的学习与考试，经考试合格，方可上岗工作。4.8 项目分公司经理、各队（站）长须经过网、省局或地方有关部门举办的劳动安全卫生管理知识培训，经考试合格后持证上岗。4.9 各队（站）副队长（副班长）、班（组）长、管理人员须经过项目部的劳动安全卫生、管理知识培训，经考试合格后持证上岗。4.10 对从事电气、压力容器、司炉、焊接、爆破、建筑登高架设、厂内机动车辆驾驶、起重机械作业43、以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员，按特种作业人员安全技术管理办法进行管理；按国家颁布的特种作业人员安全技术考核管理规定进行。4.11 对严重违反安全规章制度的人员除接受项目部有关部门处罚外，由安全管理部门组织重新进行施工安全学习，经考试合格后方可上岗工作。5 记录5.1 各单位的安全主管部门负责建立安全教育台账。5.2 各工地、室、有关科室负责建立本单位的施工安全教育及持证上岗人员的台账。安全施工检查制度1 目的为全面贯彻安全与生产的“五同时”，做好事故的预测预控，及时消除事故隐患，避免和减少事故的发生，特制订本制度. 本制度规定了安全检查的分类、组织形式、频次、内容、方44、法以及隐患整改的要求。2 范围适用于公司范围内各单位。3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司职业安全健康与环境管理手册4 制度4.1 检查的分类 定期普遍检查：指定期对施工现场作全面检查。 阶段性检查：指项目施工前检查，大件吊装和组装前的检查，水压试验前检查，酸洗和冲管前检查，扣缸和穿转子前检查，倒送电前检查，整套启动前检查，竣工检查等。 专业检查：指防火防爆检查，防尘防毒检查，机械设备检查，安全用电检查45、。 文明施工检查：指安全防护设施的检查及习惯性违章检查等。 日常巡查：指专职安监人员及有关专业人员，如用电、机械、起重运输、消防、锅炉压力容器等有关专业人员按职责进行的日常巡视和检查。 管理检查：结合上述检查，实施OE体系要求的检查。4.2 检查的组织形式公司级的安全检查由公司总经理或公司负责安全生产的副总经理组织，安全环境监察部、资产管理部、公安保卫部、工程管理部等相关职能部门参加。4.2.2 项目部的安全检查由该级行政正职或分管领导负责组织安全、施工、机械、公安等部门和各专业分公司负责人参加。 各专业工程处的安全检查由各专业工程处的主任、副主任负责组织，技术负责人、安全员、机械管理员、班组46、长等参加。 班组安全检查由班组长负责组织，班组技术员、兼职安全员和班组骨干参加。 阶段性检查、季节性检查、专业性检查分别由有关业务主管部门，组织有关部门和有关专业工地人员参加。 以上检查的结果均应予以记录，对不符合采取纠正措施。5 工作程序5.1 公司级安全检查的主要内容a) 查领导查是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施；是否把上级关于安全工作的指示贯彻到基层；是否制定安全工作目标、计划、安全技术措施计划；是否定期组织安全工作会议和安全检查；是否做到“五同时”、“四到位”；是否建立了各级安全施工责任制以及各级安全施工责任制的落实情况。b) 查管47、理查各项安全管理制度和账表册卡的建立及执行情况；安全施工措施的编制、交底和执行情况；安全管理部门和其他有关部门的安全管理效能；安全网络的组织和活动情况；各专业工地班组安全管理工作。c) 查隐患和现场安全管理查施工现场存在的事故隐患及施工人员的违章违纪；查安全设施、安全标志是否设置齐全；查安全防护用具、工器具是否安全可靠；查现场作业是否做到有明确的指挥和分工，施工人员是否掌握作业中的主要危险点和预防措施；查文明施工及环境管理落实情况。d) 查事故处理查是否对已发生的事故做到了“三不放过”及是否按有关规定对事故进行调查、分析、处理、统计和上报。5.2 项目部、分公司、班（组）安全检查的主要内容a)48、 施工场所作业环境，安全防护设施以及采取的安全措施是否安全可靠。b) 班（组）所使用的机械设备、工器具以及劳动保护用品，安全用电情况是否完好。c) 检查违章作业。5.3 定期普遍检查公司级每年至少检查两次。5.3.2项目部分公司每月至少进行一次全面的安全大检查。 各专业工程处每周进行一次全面安全大检查。 班组每周进行二次安全自查。 日常巡查按各职能分工确定。5.4 其他检查各级除定期的普遍检查外，还应进行管理检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行，也可分别进行。5.5 安全检查的方法安全检查均须有明确的目的和要求，事先编制结合实际的检查提纲（安全检查表），本着按规范从49、严要求，实事求是，领导和群众相结合的原则，采取看、照、查、问、评的方式深入现场和基层进行检查。5.6事故隐患的处理 在安全检查中，如发现严重威胁安全施工的重大隐患时，有权令其停止施工、立即整改。对违章违纪人员进行处罚。 对事故隐患，由组织检查的单位发整改计划或填写安全问题通知书分送有关领导和整改单位。 整改单位的行政正职接到整改通知后要及时定人定事，限期整改，整改完毕后，应将整改情况填写反馈单报送给通知单位。 对一时难以整改的隐患，要采取确保安全施工的临时措施，并制定限期整改的计划，报通知单位备案。 组织安全检查的单位，必须对整改进行复查，并建立安全检查台账和事故隐患台账，台账使用公司的统一表50、式。6 考核6.1 对未能及时整改隐患而发生事故，应根据项目部事故调查、处理、统计、报告制度追究有关人员责任，并予以处罚。6.2 对发现重大隐患及时处理或及时报告的人员应根据 安全奖惩制度予以表彰和奖励。安全施工措施与安全施工作业票管理制度1 目的为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，运用技术、组织手段，改善劳动条件，消除事故隐患，确保安全施工，特制定本管理制度。 本制度规定了安全施工措施及安全施工作业票的适用范围、编制及填写内容、审批程序、交底等要求；规定了对其相应的检查与考核。2 范围本管理制度适用于公司范围内安全施工措施和安全施工作业票的编制及管理工作3 规范性引用文件下列文件中的条款通过51、本制度的引用而成为本制度条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司职业安全健康与环境管理手册 4 制度4.1 重大、重要项目 安全施工措施项目范围电力建设安全健康与环境管理工作规定附录A列出的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及与运行交叉作业的安全施工措施。 安全施工措施编制及审批a) 根据工程作业指导书一览表，分为重大（即类作业指导书）及重要（即类作业指导书）项目两类；b) 重大项目的安52、全施工措施由工程处专责工程师编制，质量管理科、安全管理科会审，施工管理科审定，总工程师批准；c) 重要项目的安全施工措施由班组（项目）技术员编制，专责工程师审核，质量管理科、安全管理科会审，施工管理科批准；d) 有关起重机械方面的作业指导书，机械管理站参加会审，对于大型起重机械的作业指导书，机械管理站参加审定。 安全施工作业票在已编制并经批准的安全施工措施的基础上，凡符合电力建设安全健康与环境管理工作规定附录B情况之一者，在施工前必须办理安全施工作业票,并由专责工程师组织对施工人员进行安全交底后,方能施工.安全施工作业票的填报除执行已编制的安全施工措施外，还须根据施工前的现场状况、天气变化等作53、必要的补充完善，要填写所使用的机具及防护用具的数量及完好状况，人员分工及其职责，施工起止时间、施工负责人、监护人，如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。4.2 一般施工项目 安全施工措施的编制a) 一般施工项目安全施工措施（即安全施工第二种工作票的编制，包括零星工作任务单）由班组（项目）技术员编制，工地专责工程师审查批准, 并由班组技术员组织对施工人员进行安全交底后,方能施工.b) 分包单位按本标准要求编制安全施工措施，经相关专业工地及施工、质检、安全部门（类作业指导书经总工程师）审查合格，并按本标准要求向施工人员交底后，方可进行施工。c) 分包单位安全施工措施的编制、审查、会审，批准54、人员必须有相应的技术资质，在人员技术资质不能确认的情况下，由分包单位在作业指导书首页上加盖签约单位公章予以承认。4.2.2 安全施工作业票a) 一般项目的安全施工作业票由项目技术人员填写，经专责工程师审核，送施工技术、安全管理部门审查；b) 其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业票应经机械工程处审查，项目总工批准，重要工程项目的安全施工作业票由专责工程师报审，经过项目总工审查和审批, 并由专责工程师组织对施工人员进行安全交底后,方能施工.c) 分包工程项目中的特殊作业、危险作业以及本标准要求必须办理安全施工作业票的项目，相关专业工地的专责工程师应监督分包单位按本标准编制安全施工措施，填写55、安全施工作业票。d) 施工时，分包单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场交底并监督指导，相关专业工程处派员现场监督。4.3 交底 安全技术措施及安全施工作业票的项目必须经交底后才能施工； 重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业工地、多个作业班组均由专责工程师亲自进行交底；必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人员参加。4.4 安全施工作业票填报要求 安全施工作业票的填报审批手续，一般在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。 安全施工作业票填报时一式四份，填报人、施工班组、安全部门、总工各一份，如多个班组施工，可视情况增加填报份数。4.5 监督、检查施工管理、质量管理、安全56、管理等部门及总工程师负责监督、检查安全施工措施和安全施工作业票执行情况。当发现施工人员不按交底要求施工时，应立即制止，制止无效时，有权停止其施工，同时报上级处理。5 工作程序5.1 一切施工活动必须有安全施工措施，特殊及危险作业必须有安全施工作业票，并在施工前进行交底。无措施、作业票或未交底，严禁布置施工。5.2 安全施工措施是作业指导书（含零星工作任务单）的内容之一。按作业指导书管理程序办理，必须做到同时编制，同时审核，同时批准，同时执行。对主要涉及安全问题的施工项目，必须单独编制安全施工措施。5.3 对相同施工项目的重复施工，应重新报批安全施工措施或安全作业票，重新进行安全交底。5.4 安57、全施工措施或安全施工作业票一经专责工程师（技术负责人）、安全管理科或分公司总工程师审批签字后，即具有法规的约束力，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。5.5 安全施工措施的编制原则是谁组织施工谁编制，但涉及到专业性较强的配合工作，由主工种提出，配合作业的有关专业工地编制单项的安全施工措施。5.6 安全施工措施编制要求编制安全施工措施的工程技术人员，必须掌握所编制的施工项目情况和施工现场的实际状况，编制的安全施工措施做到针对性强，标明该项目施工的主要危险点，提出的措施具体明确，并符合以下要求： 根据施工项目可能给施工安全带来的危害，特别是可能造成高处坠落、高空落物、触电、机械和58、起重伤害、火灾伤害，从技术上采取措施，消除危险源，保证施工安全。 根据所采用的施工方法和特点，从技术上、施工程序上采取保证施工安全的措施。根据所采用的施工机械、设备、工器具可能给施工人员造成不安全的因素，从技术措施和安全装置上加以控制。 根据施工中所采用或产生的有害于施工人员身体健康和有爆炸、易燃、中毒、化学伤害危险的材料的使用特点，从工业卫生和技术上采取防护措施。根据施工环境及周围的特点，给施工人员或他人及材料设备可能带来危险，从技术上采取措施加以保护。根据季节施工的特点，从技术上采取防风、防雨、防雷、防冻、防滑、防坍塌、防暑降温等防范措施。 根据施工需要，提出劳动组织及安全监护要求。5.759、 安全施工措施实施中所需人力、材料、设备等要与主体工程同时计划，预先准备。5.8 安全施工措施及安全施工作业票的交底 措施及作业票交底必须由交底人负责填写施工技术交底记录，并由交底人和接受任务方代表在交底记录上签字。 参加施工的全体人员必须参加安全交底，参加人员在交底记录上签名，因故不能参加的，在事后必须补交底。 措施或作业票交底时组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。要发扬民主，使到会人员充分发表意见，然后加以归纳集中，对交底内容作必要的补充，使其更加完善。但涉及到已经批准的措施变动，执行本标准4.4条规定。 凡涉及到多个专业工地（或分包单位）参加施工项目，由主攻工地专责工程师（技术负责人）负60、责交底，除施工人员和参加施工的专业工地行政、生产、技术负责人参加外，分公司施工技术、质检、安全等职能科室派员参加，涉及起重机拆装及重要起吊项目，施工机械管理站派员参加。对特殊作业、危险作业的交底会，必要时可请总工程师或施工管理科主持。 同专业工程处班组（含分包单位）共同进行一个施工项目时，由专业工程处专责工程师（技术负责人）负责交底，专业工程处负责人参加。单一班组承担的施工项目，由编制人员交底。 班组在每日班前做到“三交”，即交任务、交安全、交技术。并在交底簿上做记录，参加施工人员签字5.9 安全监护5.9.1 凡办理安全施工作业票的项目，施工时均需指派监护人员进行监护。5.9.2 安全监护的61、条件和职责：a) 安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任，安全监护应配有明显标志，标志由安全管理科统一制作。b) 安全监护人和施工负责人应和施工区域其它施工单位及有关部门联系协助搞好安全监护工作。c) 监护人首先督促做好施工前的交底工作。d) 监护人协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具情况。e) 安全监护人员应坚守工作岗位，密切注意现场施工人员的活动状态，有权制止违章作业和违章指挥，并有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知施工负责人采取消除措施，如情况危及到施工人员的安全和施工安全时有权先令其停止施工，并向上级报告，对违章人62、员有权提出处罚意见。f) 安全监护人必须坚守岗位，不得参与具体施工作业，安全监护人暂时离开现场时必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作，并向施工人员宣布后方可离开。6 检查与考核6.1 按安全施工检查制度 定期检查。6.2 按安全奖惩制度考核。事故调查、处理、统计、报告制度1 目的为贯彻安全生产方针，及时准确地掌握职工伤亡情况，做好事故的调查、处理、统计、报告工作，认真执行事故处理“四不放过”原则，保障职工的安全与健康，特制定本制度。本制度规定了事故的分类、归口、报告、调查、分析、处理和统计的程序、方法、权限和范围。 2 范围本制度适用于公司范围内各项目部、分公司及各职能部门。3 引用文件和63、术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司GB644186 企业职工伤亡事故分类标准 GB644286 企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故报告和处理规定 国务院1991年75号令职业安全健康与环境管理手册中华人民共和国工伤保险条例 中华人民共和国国务院令2003年第375号3.2 术语和定义人身伤亡事故指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中64、毒事故或虽不在劳动过程中，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良而造成的事故。记录事故 指职工受伤，但伤情甚微,未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故,或已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故,或已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人生伤害的严重未遂事故。轻伤及轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。重伤及重伤事故重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功65、能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按原劳动部“（60）中劳护久字第56号文”颁发的关于重伤事故范围的意见执行。重伤事故是指一次事故中只发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。死亡事故指一次事故中死亡12人的事故。重大伤亡事故指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重伤合计达10人及以上的事故。机械设备事故从 电力建设安全健康与环境管理工作规定 第l34条规定。火灾事故从 电力建设安全健康与环境管理工作规定 第l35条规定。道路交通事故从 电力建设安全健康与环境管理工作规定 第l36条规定。4 工作程序4.1 事故的归口 施工生产中发生的人身伤亡事故和由于企业的设备、设施不安全66、劳动条件和作业环境不良而造成的人身事故，由安全环境检查部管理，公安保卫部、资产管理部、工程管理部等部门配合，事故报告见本标准。 交通事故造成的人身伤亡，由资产管理部管理，安全环境监察部、公安保卫部等部门配合，事故报告人身伤亡部分见本标准。 火灾、爆炸、剧毒品中毒事故造成的人身伤亡，由公安保卫部管理，安全环境监察部等部门配合，事故报告人身伤亡部分见本标准。 施工机具事故以及由此引起的人身伤亡事故，由资产管理部管理，安全环境监察部、公安保卫部等部门配合，事故报告人身伤亡见本标准。4.2 事故的处置 事故发生后，按照公司应急预案与响应控制程序的要求进行处理和报告。 事故报告的内容为事故发生的时间、67、地点、伤亡者的姓名、性别、年龄、工种、职务、伤害程度、财物损失情况，事故经过和发生原因。 对有典型教育意义的轻伤事故和严重未遂事故及以上的事故，由该项目部组成事故调查小组，建立事故调查资料。4.3 事故的调查事故调查按以下工作程序进行： 现场勘察a) 察看事故现场的设备、作业环境状况。b) 拍摄有关的痕迹和物件，重伤及以上事故进行录像，绘制有关场所的示意图。c) 收集并妥善处理与事故有关的物证。d) 其他与事故有关的情况。 收集资料 a) 向有关人员调查事故经过和原因，并做好调查记录。b) 有关规章制度及执行情况、设计和工艺技术等资料。c) 事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前健康状况。d)68、 伤亡人员所受伤害程度的医疗诊断证明。e) 对设备、设施、原材料所作的技术鉴定和试验报告。f) 经济损失情况及其他资料。 事故分析a) 确定事故的直接原因和间接原因。-直接原因系指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为，诸如防护、保险装置失灵、缺少个人防护用品、生产场地环境不良，操作错误，使用不安全设备等。-间接原因系指技术和设计上的缺陷、安全操作技术教育培训不够，劳动组织不合理，对现场工作缺乏检查或指导发生错误，没有安全操作规程或规程不健全，没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力等。b) 凡属责任事故应确定事故的直接责任、主要责任、领导责任以及次要责任等。-直接责任指工作中69、由于过失和疏忽，直接导致了事故的发生和发展-主要责任指工作的违章、过失、失职及领导人员瞎指挥，下令盲目蛮干直接导致事故的发生、发展，并在整个事故中起到主导作用者。-领导责任指各级领导人员，对上级安全生产方针、政策、贯彻不力，不落实，对职工安全思想教育不够，在组织上、技术上、安全上得不到可靠保护，对导致事故的发生、发展有一定的影响。-次要责任指工作中由于过失和疏忽，未能及时制止事故的发生、发展。 调查结论a) 提出事故处理意见和防范措施的建议。b) 写出事故调查报告(事故调查资料由安全监察科整理保管)。4.4 事故的分类报告、善后程序 记录事故由事故当事人或事故现场有关人员向班组长报告。事故现场70、经班组长察看，并向主任或专职安全员报告，无异议后，现场方可清理。事故由班组长在事故发生后一天内调查分析完毕，填写记录事故登记表，提出处理意见，经主任审批。记录事故登记表在事故发生后三日内送安全监察科备案。 轻伤事故由事故当事人或事故现场有关人员向班组长报告，由班组长报告工程处主任或专职安全员，接报人应在12小时内报告项目部安全监察部门。事故现场经工程处主任和专职安全员察看并经项目安全管理部门同意方可清理。轻伤事故由主任主持，组织专工、专职安全员、与事故有关的班组长和有关人员开分析会(必要时项目安全监察科可派人参加)；由主任提出处理意见，并填写“企业职工伤亡事故登记表”，于事故发生后三日内报送项71、目安全监察科。处理意见经项目部安全监察科同意在事故发生后五天内结案。 严重未遂事故由事故现场有关人员立即报告工程处主任或专职安全员，接报人应立即报告项目领导和安全管理部门。事故现场经工程处主任、项目安全管理部门察看，同意后方可清理。严重未遂事故由工程处主任、项目安全管理部门参加，组织专工、专职安全员进行调查并在事故发生后五天内提出处理报告，填写“严重未遂事故登记表”报送公司安全监察部。处理报告，经项目安全管理部门审查、项目分管领导审批，在事故发生后一周后结案。严重未遂事故在事故发生和结案后及时报告项目部安全监察科。 重伤事故由事故现场有关人员立即直接报告或逐级报告项目领导和安全管理部门，项目领72、导在接到事故报告后，立即向公司领导、安全监察科、省电力公司基建部报告。事故现场经项目部安全监察科同意后，方可清理。重伤事故的调查由项目经理主持，组织项目总工、安全、公安、劳资和工会等部门参加。职工重伤事故调查报告书，二十日内由项目经理报送当地劳动局和省电力公司基建部及安环部。 死亡事故和重大死亡事故由事故现场有关人员立即报告项目领导和安全部门，项目领导在接到报告后，立即赶赴现场，迅速查清基本情况，并立即（最迟不超过四小时）报告公司领导和安全监察科、当地事故管理部门。公司领导接到报告后，立即向当地劳动局、公安局、总工会、检察院、省电力公司报告。死亡事故由公司经理组织总工、安全、公安、施工、劳资、73、等部门和工会以及项目经理和有关部门会同省电力公司和或当地劳动局、公安局、总工会、检察院等有关人员组成事故调查组进行调查。死亡事故现场的清理由事故调查组决定。事故的调查工作在事故发生后二十天内结束，填写死亡事故调查报告书，并由公司经理提出对事故责任者的处理意见，报送当地劳动局审批，同时抄报参加事故调查的单位，对死亡事故中触犯刑律的事故责任者由司法部门处理。重大死亡事故由省电力公司总经理或分管基建的副总经理负责组织，会同省劳动局、当地劳动局、公安局、检察院，总工会等组成的事故调查组，由省电力公司报送省劳动局审批结案。5 对事故责任者的处理5.1 对记录事故中的责任者给予一定的经济处罚。5.2 对轻74、伤事故中的责任者当月不受奖，并罚款100300元。5.3 对严重未遂事故中的主要和直接责任者二个月不受奖，并各罚款300元500元，情节特别恶劣者除给予经济处罚并给予行政警告处分。5.4 对重伤事故的主要和直接责任者各处以5001000元罚款和行政警告处分及以上处分，对负有次要或领导责任者，给予一定的经济处罚或行政处分。5.5 对死亡事故的主要和直接责任者，各处以1000元以上罚款和行政记过以上处分，负次要责任或领导责任者，给予经济罚款和行政警告处分。5.6 比照事故处理 比照事故处理范围为机械设备、交通、火灾、爆炸以及造成经济损失的其他事故 直接经济损失在1000元以上、5000元以下的事故75、，比照记录事故处理。 直接经济损失在5000元以上、10000元以下的事故比照轻伤事故处理。 直接经济损失在10000元以上、50000元以下的事故比照严重未遂事故处理。 直接经济损失在50000元以上、100000元以下的事故比照重伤事故处理。 直接经济损失在100000以上的事故比照死亡事故处理。 上述事故的行政处分不能代替经济赔偿，对负有责任者按有关规定索取赔偿。赔偿由赔偿者一次付清，如数额较大，须作出限期交款计划。负有赔偿责任者，可不再进行经济处罚。 事故情节或后果特别严重，触犯刑律的事故责任人交司法部门追究刑事责任 对事故主要责任者或直接责任者，同时又是事故中的受伤者，可酌情减轻处罚76、。 对造成机械设备事故、交通事故及火灾、爆炸等事故并伴有人身伤亡的事故责任者，按上述处理办法合并处理。5.7 对隐瞒事故，更改事故性质，干扰阻碍事故调查，对事故事实弄虚作假的人员，要加重处罚。5.8 对事故责任单位的处理，按安全考核办法执行。5.9 对事故责任人的处理，由安全部门监督执行。6 事故统计范围6.1统计在“本企业职工栏内”的伤亡事故：由公司直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工（含公司招用的临时农民工）在劳动过程中发生伤亡事故（以下简称公司职工）；公司职工在施工区域内（包括修配场、设备材料场、库房、车库等）从事与施工有关的工作所发生的伤亡事故；借调外单位77、职工到本公司工作发生的伤亡事故；聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假职工到本公司工作发生的伤亡事故；公司职工或雇用外单位人员利用业余时间，采取承包形式，完成本公司临时任务所发生的伤亡事故；6.1.6公司发生火灾事故及在补救过程中造成本公司职工伤亡的事故；6.1.7在上下班途中，受到机动车事故伤害的；患职业病的；6.2统计在“非本企业人员栏内”的伤亡事故：6.2.1“非本企业人员”系指本公司以外的人员，包括代训工、实习工；参加本公司劳动的学生、现役军人倒公司进行参观、检查工作或进行其他公务的人员；劳改、劳教中的人员；外来救护人员以及由于事故而造成伤亡的居民、行人等；6.2.2公司外人员以个人78、名义承包企业工程项目发生的伤亡事故；6.2.3因公司发生火灾事故及在扑救过程中造成非本公司人员伤亡；6.2.4非本公司人员乘坐公司交通工具因发生交通事故而造成的伤亡；6.2.5非本公司人员的伤亡事故。在事故统计中应计入“伤亡人数总计”和“伤亡合计”；7 工伤待遇7.1职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在公司指定的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。工伤治疗期间所需药品、费用必须符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，规定的内容。职工住院治疗工伤的，由公司按照本单位因公出差伙食补助标准的70发给住院伙食补助费。79、工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。7.2职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由公司按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经省、市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。7.3工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，公司根据其护理等级支付护理费用。未做劳动能力鉴定，需护理的人员，应由指定医院出具护理等80、级，公司根据其护理等级支付护理费用。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理个不同等级支付，其标准分别为哈尔滨地区上年度职工月平均工资的50、40或者30。7.4职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：公司支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；公司按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90，二级伤残为本人工资的85，三级伤残为本人工资的80，四级伤残为本人工资的75。工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停81、发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由公司和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。7.5职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： 由公司按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；保留与公司的劳动关系，由公司安排适当工作。难以安排工作的，由公司按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70，六级伤残为本人工资的60，并由公司按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。7.6职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：由公82、司按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。7.7职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：丧葬补助金为个月的统筹地区上年度职工月平均工资；供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月，其他亲属每人每月，孤寡老人或83、者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。一次性工亡补助金其标准为48个月的哈尔滨地区上年度职工月平均工资。30周岁以下每年轻1岁增加l个月，但最高不得超过60个月。8检查与考核本制度的执行情况按“安全施工检查制度”定期检查。按“安全奖惩制度”考核。 安全奖惩制度1 目的为表彰、奖励在安全施工中做出贡献的单位和个人，惩处事故责任者和违章人员。切实执行“安全一票否决权”，规范员工的安全行为。树立遵章守纪风气，特制订本制度。 本制度规定了安全奖惩的组织机构与分工、奖惩内容和形式。2 范围本制度适用于公司范围内的安全奖惩工作。3 规范性引用文件84、下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司职业安全健康与环境管理手册 4 组织机构与职责4.1安全环境监察部负责公司对项目部及各相关单位进行考核。4.1 项目部的安全管理部门负责项目部安全奖惩规定的制订、考核工作。4.2 项目部领导负责项目部安全奖惩的落实，确保安全奖励基金的建立和提取。4.3 项目部合同预算科负责落实分包单位的安全奖惩。4.4 财务部门负责项目部建立安全奖励专85、用基金，并及时承付安全奖励用款。5 工作程序5.1 在制订的经济承包合同和分配中，不论形式如何，必须包含有明确的安全奖惩考核条款。内部的安全奖惩考核，应有安全管理和事故管理两部分考核内容。5.2 安全管理考核必须定期进行：公司对各项目部等单位每季度考核一次。项目部对各科室、专业分公司，各专业工程处对班组每月考核一次；事故管理考核除定期外，也可分阶段、分项目进行，一般以每年或单位工程在建时间为考核时段；对分包单位考核在分包项目结束、结算时进行。5.3 安全奖惩的经济兑现，按管理分工和分配运转程序进行。5.4 对员工安全奖惩的经济兑现，须在分配中单独列出，一般以当月奖金或年度安全奖为考核基础。5.86、5 干部、员工的安全业绩，是奖励、评选先进必须考核的重要内容及依据之一。5.6 除按安全考核办法进行安全奖惩外，对在安全施工和安全管理工作中做出成绩的单位和个人给予奖励，对安全管理不善，发生事故（含未遂事故），违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的单位和个人给予惩罚。5.7 项目部建立安全奖励专用基金，由财务部门设立并建账，并由安全管理部门掌握使用，违章罚款纳入安全奖励基金。5.8 安全管理部门和各专业工程处专职安全人员必须建立本单位的安全奖惩登记台账。5.9 被奖励的单位和个人，除项目部范围内的员工外，包括分包单位和为项目部的安全做出贡献的外单位人员。5.10 奖惩范围形式和程序 凡有下列表现之87、一的单位和个人给予奖励a) 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中作出显著成绩的；b) 发现和消除事故隐患，避免事故发生的；c) 发生事故时，积极抢救并采取得力措施，防止事故扩大，避免或减少伤亡和财产损失的； d) 在安全技术、工业卫生方面，积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，在特种作业人员持证上岗工作中成绩显著；e) 坚守岗位，忠于职守，在劳动安全卫生工作中，作出显著成绩。 安全奖励的形式为：发放一次性奖金或奖品、记功、授予荣誉称号；获得安全奖励的单位和个人，在评比先进，评劳模时同等条件下优先。 对员工和集体的奖励由各88、专业工程处、科室等基层单位申报，对非专业工程处、科室的人员和集体的奖励采取由基层单位、科室、安全监察科及领导直接推荐的办法。 申报或推荐奖励须填写立功奖励登记表。 安全奖励在200元以内的由安全监察科审批，200元以上的安全监察科审核，经项目部分管领导批准，由财务部门支付。 奖励不搞一刀切，平均分配，对连续实现安全目标，安全难度大、建安工程量大的单位、项目集体和个人实行重点倾斜，以体现重奖。5.11 安全惩罚的范围、形式和程序 凡有下列行为之一的单位和个人，应严格进行处罚。a) 负有事故责任的；b) 未按规定穿戴个人安全防护用品c) 擅自拆除，损坏安全设施、安全装置、安全标志、脚手架的；d) 89、酒后上岗、违章指挥、特种作业无证操作，干扰安全工作正常进行的；e) 违反用电、高处作业的、交叉作业、起重作业规定的；f) 违反防火防爆、消防管理、压力容器和危险作业规定的；g) 擅自摆弄、操作非岗位的机具、车辆的；h) 违反工器具、机械、车辆安全使用规定的；I) 擅自把亲友、外来人员、小孩带入施工现场的；j) 无措施、未交底即安排、组织施工的；安全检查、监督、管理不力，造成严重安全隐患或事故发生的；k) 其它违反电力建设安全工作规程、国家有关劳动保护法规、岗位安全工作规定，文明施工有关规定的。 处罚形式为通报批评、行政处分、罚款。作罚款处罚时由安全监察部门、各专业工程处、科室领导、专职安全员负90、责实施。 对承担事故责任人员的处罚见 事故调查、处理、统计、报告制度。 对违章人员的处罚作罚款处理时，根据反违章实施细则规定的违章类别，每人次分别为20元、50元、100元、200元。对屡次违章人员或违章性质恶劣的人员可加倍处罚，对继续工作有碍安全的行为，如酒后上岗、未带安全帽进现场等应立即停止其工作，责令其离开现场。 严重违反安全规程，包括再次违章人员，由安全部门组织重新进行时间不少于三天的安全学习，学习期间按待岗处理，经考试合格后方可上岗工作。三次违章人员调离项目部并作待岗处理，其他项目部不得录用。 对发现违章作业不纠正、不制止者，以及本班组内有违章作业人员的班组长，与违章者等同对待，给予91、处罚。 落实反违章责任制，在一个季度内，一个作业组有2人违章，一个班有2个作业组，一个处有2个班，分别降低组长、班长、主任岗位工资一级，时间为三个月。如在三个月内违章未得到根本扭转，分别给予班组长撤消职务，专业处主任降职使用。 对违章的个人或集体作罚款处理时，应填写罚款单，给被罚款个人或集体收执。 事故（含未遂事故）中的责任人、违章人员，突破分级安全目标和年累计违章人次达本单位人数10%的集体（含分包单位事故和违章人次），当年不得评为先进个人和先进集体。6 检查与考核6.1 本办法执行情况按 安全施工检查制度进行检查；6.2 按公司项目部各级经济承包合同考核，对分包单位按项目部与分包单位签订合92、同的安全条款考核。 分包工程安全管理制度1 目的为加强对分包工程的安全管理、监察和指导工作，避免和减少事故的发生，保障电力建设安全、优质、高效地顺利进行，特制订本管理制度。2 范围本管理制度适用于公司范围内对分包工程的安全管理工作。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司职业安全健康与环境管理手册3.2 术语和定义分包单位 指持有营业执93、照，具有法人资格和相应的资质证书，经济实行独立核算，并与项目部构成承发包关系的施工单位。4 工作程序4.1 分包工程项目范围 分包单位承包范围必须按项目部规定的办法审批。 分包工程项目必须符合部关于严格控制分包单位承包范围的规定，火电建设的热控、汽机本体、锅炉本体、高、中压管道、主厂房及基础、冷水塔、烟囱、升压站等项目不得由分包单位承担。4.2 合格分包单位的确定有关职能部门应对分包单位考察比较、审查评价、择优建立合格分包方名录。 录用分包单位必须经公司安全环境监察部严格审查其安全施工资质，严禁录用未经安全施工资质审查或审查不合格的分包单位。 安全资质审查时，由公司经营开发部会同安全环境监察部94、同时进行；分包单位填写安全资质审查表(一式三份)，交验安全资质审查中所需证件和资料。4.3安全资质审查的内容（不限于此） 分包单位必须持具有法人资格的由工商行政部门核发的营业执照，具有与分项目相符的施工企业资质等级证书；营业执照、资质等级证书必须是经过发证部门年检的合格证书；如非法定代表人签署合同，合同签约人必须持有经过公证的法人代表委托书。 分包单位应持有工程所在地建筑管理部门核发的进入当地的施工许可证(工程所在地建筑管理部门如无此要求可不持施工许可证)。4.3.3分包单位必须持有劳动部门颁发的安全资格许可证、施工资格许可证4.3.4分包单位应配有熟悉分包工程专业知识和施工安全技术的管理人员95、工程技术人员、工人及相应的组织建制。a) 分包负责人应具有三年以上安全施工经验，和劳动部门颁发的职业安全卫生岗位培训合格证书；b) 工程技术人员应具备专业技术职务任职资格证书；c) 分包单位应提交列有参加施工人员姓名、年龄、性别、职务、岗位、从事本岗位年限、家庭住址、安全教育状况、身体健康状况等项目的职工名册；d) 分包项目中有特种作业的，从事作业人员应具有劳动部门颁发的特种作业操作证；e) 施工人员年龄一般在18至40岁之间，不得有老、弱、病、残及童工、未成年工。 分包单位应有健全的安全管理网络，30人以上的分包单位必须配有专职安全员，30人以下的分包单位必须有兼职安全员；设有二级机构的分96、包单位，必须有专职安全管理机构；专、兼职安全员应经过劳动部门的专业培训，并交验岗位培训合格证书。 分包单位必须制定安全施工管理制度。主要的管理制度有：各级人员安全生产责任制安全生产纪律制度安全教育培训制度安全活动制度文明施工规定安全检查制度事故报告和调查、处理制度安全操作规程安全奖惩制度等4.3.7分包单位必须具有与承包工程相应的安全防护设施、施工机具、配备必要的个人劳动防护用品，其名称、数量须在资质审查表内填明。4.3.8分包单位必须提交施工简历和近三年安全施工记录，安全施工记录在资质审查中如不能确认，须由当地劳动部门出具证明。4.3.9安全资质审查合格后，由安全环境监察部在资质审查表内签署97、意见，交经营开发部、分包单位各留一份；对交验的证件复印后退还分包单位，复印件和交验的资料留经营开发部保存。4.4 分包合同的签订 只能在合格分包方名录范围内，选用有施工能力的单位签约。 分包单位被选用后，项目负责人向分包单位进行工程情况交底，分包单位必须制定施工安全技术措施，大型独立项目应编制施工组织设计，送交发包单位安全、合同预算、技术部门审查备案，作为合同附件，方可签订分包合同，否则所签合同无效；因无施工安全措施而发生的工伤事故，发包方签约者应负全部责任。 分包合同必须明确分包内容、形式、范围，并须有安全健康与环境管理的相关条款，以明确双方安全职责。4.5 分包方进场工作 分包单位必须严格98、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规等，遵守和执行电力建设安全工作规程和电力建设安全健康与环境管理工作规定以及项目部制定的有关安全健康与环境管理的规章制度。 分包单位在开工前，必须对本单位参加工程的全体人员进行安全教育，内容包括发包方制定的安全文明施工规定等，并进行安全考试和体检；受教育人员的名单和考试成绩、体检情况送发包方安全管理部门备案（也可委托发包方安全管理部门进行安全教育，费用自理）；发包方对分包单位人员进行安全知识抽考。增补人员或调换工种，须到发包方安全部门办理手续。 分包单位应每周组织本单位人员进行安全活动，每月组织安全检查，及时纠正和处理“三违”。每个项目施工前，分包单位必99、须对施工人员进行安全施工技术措施交底，确保安全施工。 分包单位队伍中的特种作业人员，必须持证上岗，严禁无证操作。 分包单位承包的项目，必须自行组织施工，严禁转包或反包给发包方的下属单位和个人。 分包单位必须为所属施工人员配备应有的劳动防护用品、用具、工器具，并符合安全使用要求，接受发包方抽查 。 分包单位在施工前必须：a) 对作业场所认真检查，做好安全防护工作。b) 在施工中形成的“五口、五临边”等必须及时设置牢固可靠的防护设施，并负责管理和维护。c) 危险场所标志明显，有专人管理。d) 施工机械、用电设施安全装置必须齐全、有效。e) 做到按序施工，物料按施工平面布置方案堆放整齐并挂牌，工完料100、尽场地清，文明施工。f) 大型独立项目应在施工区域入口处设立工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、施工平面图等四牌一图。 分包单位在施工中，未经发包方代表许可，不得擅自使用发包方的施工器材、设施、机械等，否则，由此而发生的事故由分包单位负责。交叉作业，有碍施工安全时，分包单位有权提出协调，但应服从发包方的统一调度。 发包方安全管理部门有权对分包单位进行安全监督、检查和指导，有权对事故隐患提出限期整改意见，有权对“三违”及不服从发包方安全部门管理的或管理混乱、事故不断的分包单位提出警告、罚款、停工的处理。分包单位应参加发包方组织的安全活动和每周安全例会，定期向发包方安全部门报告安全工作101、情况。 分包单位在施工中发生的工伤事故，除立即报告隶属上级外，应及时通报发包方安全管理部门，并由分包单位按“三不放过”原则进行调查、分析、统计、上报、送发包方备案。分包单位责任造成的人身、火灾、设备等事故，其经济损失，由分包单位全部承担，并负责处理上报。若为多方责任，按责任分析承担相应的经济损失。 发包方对分包单位实行安全与经济挂钩的管理，每个合同项目预扣分包单位施工管理费的百分之三十或工程款的百分之五作为安全保证金；该项目未发生重伤及以上事故，安全保证金全部退还；如发生死亡事故，安全保证金全部扣除；发生重伤事故，每起扣百分之五十；发生轻伤及以下事故，每起扣百分之二十；分包单位工程结算时，必须102、经发包方安全部门考核签证，否则财务部门拒绝付款。 发包方对在安全施工、文明施工方面做出显著贡献的分包单位给予奖励。 对违反安全、文明施工规定、管理混乱、事故不断的分包单位，经教育劝阻无效，发包方有权提出警告、罚款、直至解除合同。分包单位自身原因造成死亡事故或二起及以上重伤事故，发包方立即终止合同，由此而造成的损失由分包方承担，发包方今后不再录用此分包单位。安全工作例会制度1 目的为认真贯彻有关安全工作例会规定，研究、布置安全管理工作，总结、推广、交流安全工作经验，提高施工人员的安全素质，实现安全文明施工，特制定本制度。本制度规定了安全工作例会管理的组织机构与分工及安全工作例会的主要内容和要求。103、2 范围本制度适用于本项目部范围内各级安全工作例会管理工作。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司 职业安全健康与环境管理手册3.2 术语和定义没有需再说明的定义4 组织机构与职责4.1项目安全监察科在项目安委会和公司安全环境监察部领导下负责项目的安全工作例会的管理、检查、督促工作。4.2各专业工程处在项目安委会的领导和项目安全监察科104、指导下，负责本单位的安全例会的管理、检查、督促工作。5 工作程序5.1公司安全工作例会每半年举行一次，由各单位行政正职参加，研究、协调、解决安全施工和工业卫生等具体问题。5.2 项目安全工作例会每月举行一次。项目安委会成员参加。主要议题是：研究、协调、解决安全施工和工业卫生等具体问题；检查本单位安全工作目标和安全技术措施计划实施情况，对本月安全检查中存在的隐患下达整改通知，提出下一阶段的安全工作要求。5.3专业分公司安全工作例会每周举行一次。分公司主任、专职安全员、工程技术人员、班长参加。主要议题是：学习上级关于安全工作的指示，落实贯彻意见；检查、了解本单位各施工项目、各工种、工序作业的安全情105、况，提出改进措施；对隐患整改通知单按“三定”原则督促整改；布置、指导班组安全工作。5.4 项目安全监察科每周召开一次安全专题会议。分公司专职安全员和分包单位专职安全员或负责人参加。主要议题是：学习和贯彻上级关于安全工作的指示，了解和掌握安全施工动态，解决安全施工和安全管理业务中存在的具体问题，总结、布置日常性安全管理工作。5.4项目部召开的生产调度会、计划平衡会，各专业分公司召开的生产会，按照“五同时”原则，听取班（组）安全施工情况的汇报，分析安全施工形势，通报存在的问题，同时讨论研究安全施工问题，安全施工措施与施工计划同时贯彻落实。5.5 班组在每日施工的前十分钟，坚持进行由全体施工人员参加106、的“站班会”，主要内容是开展以查衣着、查安全“三宝”、查精神状态和交任务、交安全、交技术的“三查”、“三交”活动；并在班后开好安全小结会。5.6项目部、专业工程处的安全工作会议必要时可增加会议频次，并可召开扩大会议。5.7 各级安全工作会议，由各级行政正职组织并主持会议，并邀请同级工会负责人参加。5.8 安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。6 班组安全活动日6.1 每周一上午上班后一小时为项目部的安全活动时间，其它工作不得占用。6.2 班组集体安全活动由工程处主任组织，科室下属班组的安全活动由科长组织。分包单位的安全活动，纳入各专业工程处管理范围，由各分包单位自行组织，也可参加所属专业工程107、处的集体安全活动。6.3 安全活动内容由工程处主任和专职安全员商定，在安全活动前布置到班组，科室下属班组的安全活动内容由科长和兼职安全员布置。6.4 班组安全活动由班组长主持，全体施工人员参加。6.5 安全活动的主要内容 学习上级关于安全工作的文件、通报、规程、规章制度等，不断提高安全技能，增强安全意识。 讨论制订班组安全建设的目标、计划，检查计划的执行情况，提出改进措施。 讨论安全施工措施，做到人人了解施工中危险点和安全事项。 检查本班组的作业环境、机械设备和工器具的完好状况，及时消除事故隐患。 按“三不放过”原则分析本班组出现的事故和事故苗头，帮助违章、违纪人员提高认识，吸取教训，制定防范108、措施。 小结上周安全施工情况，提出本周安全施工注意事项及预防措施，表扬上周安全生产中的好人好事。6.6 班组安全活动由班组兼职安全员或班组长指定的人员负责在安全活动记录本上做记录。分包单位由该单位自行做记录。专业工程处集体活动时，由专职安全员负责记录。6.7 班组安全活动记录本每周活动后，由班组长交专职安全员或部门领导签署评价意见后，返还班组保存。6.8 各专业分公司的班组安全活动应建立活动台帐。7 检查与考核7.1 各级安全工作例会和班组安全活动应纳入安全检查范围，各专业分公司安全工作例会和班组安全活动纳入月度考核范围。7.2 各专业分公司主任和专职安全员应巡回检查、参加班组安全活动并将活动109、情况纳入对班组安全工作考核范围。7.3 项目安全监察科应经常抽查各专业分公司的班组安全活动情况。安全用电管理制度1 目的为了加强施工现场临时电源的管理，预防触电事故的发生，保证各种机电设备、电动工具、照明施工用电设施的安全运行，特制定本制度。2 范围适用于公司范围内项目部各工程施工项目临时电源的安全管理。3 引用文件和术语3.1 相关文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电力公司 国电电源（2002）49号110、）职业安全健康管理体系审核规范：2001，中华人民共和国国家经贸委员会GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南（idt ISO 14001:1996） 职业安全健康及环境管理手册建设部JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规程电力部电建1995671号 关于颁发电力建设安全施工管理规定的通知3.2 术语没有需再定义的术语4 职责4.1 项目部施工监察科负责根据批准的项目施工总设计编制现场临时电源施工设计，经项目施工管理科长审核后，由项目总工批准。4.2 项目施工管理科按照现场临时电源施工设计，组织现场电源管理单位（电气工程处）具体实施，施工电源设施装设完毕后，由施工管理科和111、安全管理科负责验收。4.3 电源管理单位、使用单位负责本单位所辖配电箱、开关箱和各用电设施的日常维护、检查。4.4 项目安全管理科负责定期对现场临时用电设施进行检查。5 工作程序5.1 临时用电设备在5台或5台以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场，必须依据建设部JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范和本项目工程施工组织总设计，由项目施工管理科在布置施工电源前编制现场临时电源施工设计，经有关职能部门审核后，报项目总工批准。5.2 项目施工管理科组织现场临时电源管理单位（电自工程处）按批准的设计布置施工电源。5.3施工电源采用“三相五线制”的供电方式，变电站及配电房的竣工验收应填写由施112、工管理科编制并经项目总工批准的安全检查表DJG-1变压器安全检查表和DJG-2配电室安全检查表，供电线路的验收填写DJG-3施工供、用电线路安全检查表，报项目经理部验收。5.4现场施工配电按“一、二、三、四”级分类，项目部要结合现场电源设置情况对供用电单位明确各级电源箱的管理职责，配电箱均采用双门、双漏保护的标准闸箱，外部要标明级别、编号、负责人及联系电话，安装完毕后，由施工人员填写DJG-4专用盘、配电箱安全检查表，报项目经理部验收。5.5 施工用电设施安装完毕后，由电源管理单位向施工管理科移交完整的系统图、布置图及竣工资料。项目安全监察科留存安全检查验收资料。5.6 供电值班室内的明显部位113、，要布置现场临时用电系统图和临时电源布置图。供电系统图上标明用电设备型号、容量、线缆负荷截面积、计量表和配电箱型号等。5.7 严禁非电工拆装施工用电设备，引接或变动较大负荷时，使用单位应事先向电源管理单位提出申请，填写临时用电申请单，经批准后由电工引接或变动。引接电源作业时必须按电力建设安全施工管理规定办理安全施工作业票，并设监护人，施工电源使用完毕后及时拆除。5.8 施工用电线路及设备的检修和恢复送电，严格按照DL5009.1-2002电力建设安全工作规程规定执行。检修工作程序为：办理作业票断开电源悬挂标示牌和装设遮栏验电及接地检修恢复送电程序为：收回全部工作票检查工作人员离场及接地线拆除电114、气试验恢复送电 工作票、操作票的办理见QDY/SW-20工作票、操作票管理制度。5.9 项目部要督促电源管理单位、使用单位对分管范围内的供电系统、设施进行日常巡查，此项工作列为电源管理单位、使用单位的电工人员每天例行工作，持证电工必须对施工现场的供（用）电设备及线路进行巡查、维护，并及时填写施工用电巡查、维护记录。5.10项目安全监察科除日常巡查外，每季度要用DJG-1变压器安全检查表和DJG-2配电室安全检查表对变电站和配电室进行一次检查。并对所有配电箱内漏电保护器进行测试。将测试结果填在漏电保护器测试记录表上。每月对现场使用的配电箱进行一次全面检查，并作好记录。5.11 雨季前由项目安全监115、察科组织电试室和电源管理单位对临时电源系统进行预防性试验（重点是接地、避雷器及保护传动），测试记录经电试室出具正式报告后，由项目安全管理科存档。6 报告和记录临时用电巡查、维护记录表 临时用电申请单漏电保护器测试记录临时用电巡查、维护记录表编号：工程项目名称：检查、维护日期：巡查、维护情况：巡查维护人签字： 年 月 日 单位负责人：临时用电申请单编号：申请单位申请时间用 途负荷容量安装地点单位领导签字用电设施布置要求电源管理单位意见签 章： 时 间：备 注漏电保护器测试记录表序号配电箱编号开关名称漏电电流动作时间是否合格1234567891011121314151617181920212223116、24252627282930测试单位： 测试人/时间： 安全防护装备管理制度1 目的为了搞好安全宣传教育、监督、监测、预测、预防、监察工作，确保安全防护装备的正常、有效地使用，特制定本管理制度。2 范围本制度适用于公司范围内所有施工项目所有的安全防护装备。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司 职业安全健康与环境管理手册3.2 术语和117、定义没有需再说明的定义 4 职责4.1 安全环境监察部及项目部安全监察科负责对安全装备的计划、采购，送检，验收、登记、三证、说明书保管工作。4.2 安全装备由安全监察科科长指定使用人、并维护保管，未经许可，不得随便使用、借人。5 使用、维护、保养5.1 使用及保管人员必须由安全监察科负责人指定，先熟悉说明书、操作规程后方可进行操作。5.2 原则上谁使用、谁维护、谁保养。5.3 由使用人写出报告、填写相应表格，交内业存档。5.4 报废与移出由安全监察科提出鉴定报告，经有关部门鉴定达不到使用要求，修理费用已经超过重新采购费用，经项目部领导批准可按报废处理。5.5 损坏按原价值的5%罚款，人为损坏的118、按折旧价赔偿（计量器具按MM文件规定办理）。6 采购按照有关采购程序文件执行。7 附件表A 安全防护装备名称、使用范围表表A安全防护装备名称、使用范围表序号名 称使 用 范 围1微机、打印机记录资料等2照相、录像收集资料3传真、通讯联系、交流、接送文件、资料4录音收集重要讲话5各种检测仪器安全、职业卫生、环境管理6流动播放器安全宣传、教育7望远镜安全监察用8复印机资料整理9扫描仪收集资料文件1011尘毒、射线安全卫生管理制度1 目的为了保护从事尘毒、射线作业人员的安全健康，降低作业对环境的影响，特制定本制度。2 范围适用于公司范围内各项目部尘毒作业过程和作业人员的个体防护的控制，以及同位素射线119、源的购置、运输、存和作业防护、事故处理、销毁等的管理。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。国务院国发1987105号 中华人民共和国尘肺病防治条例务院第44号 放射性同位素与射线装置放射防护条例国务院国发1987第13号 关于加强放射性同位素和射线装置放射防护管理工作的通知GB11806-1989 放射性物质安全运输规定GWF01-88 放射工作人员健康管理规定GB4792-84 放射卫生防护基本标准卫生部8120、5卫防字第71号 放射工作人员个人剂量监测规定卫生部88号第7号 放射工作人员健康规定卫生部卫监字89第40号 放射性同位素与射线装置放射防护条例卫生部、公安部卫监发1995第48号 放射事故管理规定职业安全健康管理体系审核规范：2001，中华人民共和国国家经贸委员会GB/T24001-1996环境管理体系 规范及使用指南（idt ISO 14001:1996）QDY/OEP-02.01 化学危险品管理程序3.2 术语尘毒在本制度中指尘毒作业，通常分为尘害作业和有毒物质作业两种。有毒物质指GB6844-86危险货物分类与品名编号规定的分类标准七大类中的第七类毒害品和腐蚀品。4 管理职责 4.1121、 项目部施工管理部门负责本制度的制定；负责在施工策划中尽可能减少尘毒物品的类别和用量；並根据工程需要发布尘害作业清単，协助公安保卫部发布具体项目使用的有毒物质清单（一般应在网络上公示）；督促使用部门制定措施降低尘毒危害。4.2 公安保卫部负责有毒物质、射线源的运输和存放监督管理，负责会同检测中心办理放射工作许可证、登记证的年审工作；项目部保卫负责放射性同位素在本项目中的管理及保卫工作。4.3项目安全监察科负责有毒物质、射线源在使用中的安全监督管理。4.4物资科负责有毒物质购置的日常管理。4.5检测中心具体负责同位素的选择购置、运输、贮存、使用、维护及销毁工作。4.6人力资源部负责对从业人员健康122、状况的管理。5 工作程序5.1 尘毒安全卫生管理5.1.1 常见的尘害作业常见的尘害作业一般为：a) 保温作业；b) 焊接作业；c) 爆破作业；d) 除锈作业；e) 油漆作业。 有毒物质的范围按国家规定的有毒物质 尘毒作业的管理5.1.3.1 人员要求a) 对接触有尘毒危害物品的职工，应定期进行健康检查，并建立职工健康监护档案。b) 不满十八周岁的未成年人禁止从事尘毒作业。c) 不应在尘毒或者散发有毒气体的工作场所用膳和饮水。.2 防护要求a) 凡涉及有毒物质的施工项目，应设作业安全监护人，安全防护用品、器具应齐备。b) 在进入设备容器、深井、隧道内进行有毒物质作业前，应进行强制通风，以保证内123、部充足的含氧量，降低有毒物质浓度。c) 在进行有腐蚀性物质或皮肤能吸收的有毒物质作业时，除配备足够适用的个体防护用具和急救药品外，现场还应备有冲洗水，医务部门应配备充足的急救器材和药品。d) 尘害作业或扬尘点，应采取密闭、除尘等综合防尘措施或实行湿式作业。不应在没有防尘措施的情况下，进行干法生产和干式凿岩。.3 过程控制要求a) 凡涉及有毒物质的施工项目，在开工前，施工单位应编制安全施工技术措施，经安全监察科会审、施工管理科审核，报总工批准。b) 作业前，施工技术负责人或作业班安全第一责任人负责安全施工技术措施交底，使每个职工心中有数，并作好交底记录。c) 安全员应在施工前检查安全施工技术措施124、落实情况，只有在安全施工技术措施已交底、且正确无误落实情况下，方可同意开工，否则有权阻止施工。d) 凡进入设备容器、深井、隧道内进行有毒物质作业，应办理“安全施工作业票”，施工人员必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具等。e) 残存有毒物质的废水、废气、废渣必须妥善处理，排放应符合环境保护法的有关规定。f) 施工期间，施工人员应做好预防伤害他人的安全措施，如设安全标志、警戒绳等。g) 尘害作业人员工作时，应根据作业要求，配戴诸如防尘口罩、风镜和披肩帽等防尘用品。h) 职工使用的防尘防护用品, 应符合国家有关规定。 有毒物质的采购与储存.1 使用单位提出购买有毒物质，必须填写“申请购买危险物品125、登记表”，清楚填写物品种类、数量、物品性质，交保卫科审批。.2 有毒物质应由物资科统一采购与储存。5.1.4.3 有毒物质入库前，应进行检查登记，入库后应定期检查。5.1.4.4 有毒物质应设专用仓库储存，并根据物品种类、性质、设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒等安全措施。 有毒物质的领用与清退.1 使用单位领取有毒物质，必须填写“危险品领用审批表”，清楚填写领取物品名称、数量、用途、时间，交施工管理科、安全监察科、保卫科审批。5.1.5.2 施工结束，对施工多余的有毒危害物品应退回至物资处，办理“危险品清退审批表”，清楚写明物品名称、用途、退回时间、退回数量等。5.2 126、射线的安全卫生管理 选择购置a)检测中心根据现有仪器设备及工程需求情况，对确实需要添置的放射源及装置列出购置计划。购置计划的内容一般包括：设备名称、规格型号、源强度、生产厂家、参考价格等。b) 申请购置射线源时,必须向保卫科提出申请,由保卫科负责向县、市卫生局、公安局报告，对存储场所的安全及防盗措施情况进行验收，并办理申请许可证。具备条件后方准进源。c) 购置计划经有关领导和部门（安全、公安、机械等）批准后，金属试验室根据公司规定进行购置。并对购置的放射源及装置进行验收。d) 凡工程中需安装或使用的带有放射性同位素的各种仪器设备，必须由购置单位报现场保卫科向县、市卫生局、公安局办理申请许可登记127、。 运输a) 托运、承运和自行运输放射性同位素或者装过放射性同位素的空容器，必须按国家有关运输规定进行包装和剂量检测，经县以上运输和卫生行政部门核查后方可运输。b) 自行运输放射性同位素，应使用机动车辆专程运输，使用量大的场所应设专车运输，并指派专人押运。运输车辆通过大中城市、旅游地区，应按当地市、县公安机关指定的路线及时间行驶。c) 放射性同位素随车押运人员须取得交通及公安部门颁发的押运证。 贮存a) 需要使用射线源的施工现场应设置专用射线源库。射源库建设前应按规定向当地环境、卫生、公安管理部门提出申请，划出安全防护区域，建成后报请进行实地测量审查（源库图附后），保卫科按区域设置红色警戒线和128、醒目的危险标志，并派值班人员现场警戒，限制无关人员和车辆。b) 射线源出入库需经现场公安科批准，现场24小时值班警戒，并由保管单位做好出入记录，防止丢失或被盗，如发生丢失或被盗应立即报保卫科，由保卫科报当地公安机关。c) 临时存放（一次不超过24h）射源的场所应经现场经理批准，设置铅房、围栏、醒目标志等，并通知现场保卫科。公安保卫科负责对存放地点进行安全检查，并负责对射线源的重点守卫。d) 所有射线源存放地点入口处必须设置放射性标志和必要的安全防护围栏、报警装置。e) 射线源指定专人管理，按国家相关规定定期检测，认真记录。 使用a) 放射工作人员上岗前，必须取得卫生行政部门颁发的放射工作人员证129、。b) 对已从事和准备从事放射工作的人员，必须接受体格检查，合格者方可从事放射工作。金属试验室对每位放射工作人员必须建立个人健康档案。c) 当使用地点与射源库距离超过1km,或取用途经超出5O人的其他工作区时,应使用机动车辆取还射源。d) 在现场从事放射工作时，必须划出安全防护区域，并布置警戒线和设置危险标志及报警装置。必要时设专人进行警戒。e) 进入放射工作区以及参加应急处置的放射工作人员，除须佩戴个人剂量计外，还须佩戴报警式剂量仪、防护眼镜及防护服等防护用品。金属试验室应对安全防护装置按国家相关规定进行定期检查、维护，并做好记录。f) 每次使用放射源要认真做好交接手续，并填写射线源使用记录130、卡。 销毁a) 退役的密封源必须按放射性危险品严格管理，或退回生产厂家或转送退役源保管部门，并有永久的档案。b) 射线源需要销毁时，应向公安保卫科提出申请。由公安保卫科负责联系公安、卫生、环境保护等部门进行销毁。并建立永久性的档案。5.2.6 监督检查和整改公安保卫科每月应对射线源的管理进行监督检查，建立管理档案，发现问题应责令整改并记录。 事故处理事故发生后，当事人应立即通知事故场所（必要时包括邻接工作场所,邻接半径由放射工作施工方案规定。）的工作人员紧急疏散，并报告公安保卫科及项目经理，执行应急预案与响应控制程序。防火防爆安全管理制度1 目的为预防和减少火灾爆炸事故，保护人民生命财产安全，131、保障电力建设顺利进行，制定本制度。2 范围本制度适用于公司范围内的防火防爆安全管理工作。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。中华人民共和国消防法 中华人民共和国爆炸物品管理条例 1984年1月6日 机关团体企业事业单位消防安全管理规定 公安部令第61号令贵州省民用爆炸物品管理实施细则 1984年7月31日 贵州省消防条例 2001年5月25日 电力设备典型消防规程 电力部1994299号 贵州省电力公司消防132、安全管理办法 黔电公2001441号 电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司职业安全健康管理体系审核规范：2001，中华人民共和国国家经济贸易委员会 职业安全健康与环境管理手册3.2 术语和定义没有需再说明的定义4 总则4.1 消防工作必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行逐级防火责任制。4.2 各部门要把防火防爆 工作纳入议事日程，开展经常性的防火防爆安全教育，定期进行安全检查，发现隐患及时整改。4.3 凡扩建、新建、改建车间、仓库、办公楼的项目，消防设施必须符合建筑设计规范，重点部位及较大的工程项目必须按有关规定报公安133、消防部门审批后方可施工，投用前应经有关部门验收后方可投用。5 职责5.1 项目部防火领导小组，具体负责项目部的防火防爆安全管理工作。5.2保卫科负责防火防爆安全管理的日常工作；项目部保卫科是公司公安保卫科在项目上的派出机构，受公司公安保卫科委托，具体负责项目防火防爆安全管理的日常工作。6 工作程序6.1 消防设施管理 消防器材由公安保卫科统一管理，定期检查保养，时刻保持良好状态。 根据施工需要，配置消防设施和器材，制定管理制度。 厂内消防通道应保持畅通，消防设施、器材不准擅自动用。消防栓5米内不准停放车辆或堆放物品，凡损坏消防设施、器材的，视实际情况照价赔偿，直至行政处罚。6.2 重点部位划分134、 临建区域 油漆库、停车场、氧气、乙炔（站）仓库、配电房、烘房。 施工区域a) 汽机：油循环区、运行时汽轮机主体（机头下方、油压表管、主轴承、主油箱，接油盘）、制氢站等。b) 电气：主控室、主变、厂变、蓄电池室、电气各开关室、计算机室等。c) 锅炉：煤粉系统、点火油罐区域、燃油系统等。6.3 防火防爆安全作业票防火防爆安全作业票是强制性的组织措施与技术措施（见附件， 动火作业票）。 必须严格执行的作业范围a) 金属容器或密闭管道内用汽油或其它易燃、易挥发的清洗剂进行清洗作业，油漆防腐作业。b) 在重点防火、禁火区域用明火作业。c) 工程爆破作业。d) 在可燃气体、粉尘浓度可能超标的场所工作。 135、作业票的编、审、批 凡填写作业票的项目，均需具备经过批准的施工技术措施和安全措施，并在措施中写明该项目的工序，在作业票上填明作业日期。施工安全措施不得代替作业票，作业票由施工单位班组技术员或单位工程技术员填写，经队（站）领导或技术负责人审定后，交公安保卫科审查，安监科会审，总工程师批准后执行。 作业票的执行 a) 在执行作业票期间，工作负责人负责落实安全措施，人员配备，工作监护人由工作负责人指定，也可由工作负责人兼任，工作监护人员须填写在作业票上，工作监护人员负监护之责。b) 批准后的作业必须在施工前进行交底，安全措施未经交底落实，不得布置开工，施工中碰到特殊情况，对作业票上所列条款需作变动，136、应得到批准人的同意，如把作业票形同虚设，将追究有关人员的责任。6.3.4 作业票的其它规定a) 作业票一式五份，经过批准后，填报人、施工负责人、公安、安监科、总工程师各执一份。b) 作业票执行期间，填写人、审定人（指在栏目内签字的人），应到场监督检查执行情况，安监科、公安保卫科派员监察。公安保卫科负责配备消防器材。c) 防火防爆安全施工作业票应在施工前三天提交有关部门审查、批准、特殊情况也不得迟于施工前一天提交审批。6.4 重点防火防爆部位的管理要求 应设有明显的警告标志，防火安全制度张贴上墙，明确防火负责人，负责防火、防爆制度的实施和监督检查，并有权制止违章行为，对不听劝告者，公安科和安监科137、可给予经济处罚。对造成后果者，给予纪律处分。6.4.2 冬季因工作和生产需要，使用取暖设备的部门和单位，必须书面报告，经公安、安监部门审查备案后方可使用。6.4.3 经批准使用的取暖设备，必须制定防火安全措施，指定专人负责，做到人离即停。6.5 电气设备的使用规定 各种电气设备、线路必须符合有关安全规程和技术标准，临时线路应按规定，采取安全措施后方可使用。建立定期检查维护制度，严禁超负荷运行。 有易燃易爆的工作场所，必须使用防爆型电气设备：对危险品库、油库等场所，应按规定安装避雷装置和接地装置，并定期进行检查，维修和测试。6.6 火警、火灾事故的抢救、报告和管理 发生火警、火灾事故按 应急预案138、与响应控制程序执行，最先发现的人员应立即以最快的办法按公告的电话号码报告公安保卫科或安全监察科。并立即组织抢救和维护秩序，保护现场。 在扑救火灾事故后，公安保卫科及有关单位和部门应根据“三不放过”的原则，协助督促肇事单位进行事故的调查、分析和处理工作。6.7 安全教育和培训6.7.1 防火安全知识教育实行项目部、各工地、科室班组三级教育制。6.7.2项目部级由项目部防火负责人指导，公安保卫科负责实施。6.7.3 各工地（科室）由其防火安全负责人实施。6.7.4 班组级由班组安全员或防火安全负责人实施。6.7.5 义务消防队定期组织学习和培训，使义务消防队员能熟练掌握消防器材的实际操作和防火灭火139、知识。7 检查与考核7.1 按安全施工检查制度定期检查。7.2 按安全施工责任制度、安全奖惩制度考核。动 火 作 业 票动火作业部门、班组填报人动火地点及设备名称动火时间动火工作 内 容采取的安全措 施审批人签章队(站)负 责 人保卫部门负 责 人安监部门负 责 人总工程师上述动火工作于 年 月 日 时 分结束，现场已清理、恢复完毕。 动火执行人签字： 动火工作负责人签字： 监护人签字：备注：机械、工器具管理制度1 目的为了确保在施工中对机械及工器具的安全使用、保管、维护，并对之进行有效的控制，减少扬尘，降低噪音，达到职业安全健康与环境管理的要求，特制定本管理制度。2 范围适用于公司范围内各项140、目部施工机械配置、安装、使用、保养、维修、拆除、报废全过程，及项目部和各专业工程处所使用的工器具（包括：小型电动、风动、机械、手动工具、起重工具等）的安全使用管理。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司GB6067-85 起重机械安全规程劳动部安字19918号 起重机械安全监察规定GB50278-98 起重设备安装工程施工及验收规范G141、B3787-93 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程JGJ59-99 建筑施工安全检查标准文明施工及环境保护管理制度施工作业指导文件的编写和管理程序施工技术交底管理程序机械设备及配件采购管理程序机械设备使用实施细则事故、事件、不符合控制程序职业安全健康与环境管理手册3.2 术语和定义施工机械使用年限在一年以上、单机价值在2000元以上、基本上能独立发挥作用的机械。起重机械施工机械的一部分，包括塔式起重机、门（桥）式起重机、履带吊、汽车吊、施工电梯、液压提升装置等用于起重作业的机械。工器具与施工机械区分，单机价值在2000元及以下的电动工具、风动工具、手动工具等。I类手持电动工具142、工器具中电动工具的一种应慎用的部分，指在防止触电保护方面除了基本绝缘外，可触及的可能带电部分要求保护接地（接零）的电动工具。4 管理职责 4.1资产管理部是施工机械的归口管理部门。负责公司范围内通用施工机械配置、安装、租赁、使用、保养、维修、拆除、报废全过程涉及的安全管理；以及按权限分管的工器具的购置、验收、发放、使用。4.2 项目部机具管理部门负责本工程使用的施工机械涉及的安全管理。4.3 物资科按权限负责对工器具的购置、验收、发放。4.4 各分公司负责本分公司专用施工机械和租赁机械的使用、保养过程中涉及的职业安全健康及环境管理；以及负责工器具的使用、保养、报废全过程的安全管理。4.5 工器143、具的使用单位负责工器具的购置计划、验收和定期检验。并全面负责使用中的维护管理。使用单位的安监人员负责使用过程中的日常监督管理。4.6 项目安全监察科负责对本项目各单位的工器具安全使用情况进行监督检查。5 工作程序5.1 工器具的购置 工器具的购置由使用单位提出计划，交机械物资部门办理，电动工器具购置前要检查是否有安全认证标记（如长城标志），尽量不购置使用I类手持电动工具，如必须使用则须加漏电保护器。 购置后，购置单位应约同使用单位，检验所购置的工器具是否有产品合格证、检验报告和电工认证标志（长城标志），必要时外请专家对工器具进行包括试用、试验在内的验收，不符合要求的拒收。合格的应由使用单位工器144、具管理员建立工器具管理台帐。 自行设计、制作的工器具，应由本单位技术负责人审批; 使用前由相关安监部门组织按设计中载明的安全指标实施严格的验证。 5.2 工器具的使用、维修、保养购置及自行设计、制作工器具的单位工程技术人员参照DL5009.1-2002电力建设安全工作规程、GB3787-93手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程和产品说明书制定各种工器具安全操作规程，经本单位技术负责人审批后执行。使用单位的技术人员要按操作规程对操作人员进行培训，要求操作人员严格按安全操作规程操作。固定式工器具（如套丝机、台钻、砂轮机、弯管机、无齿锯等）的安全操作规程要布置在操作者能够看到的明显部位145、，并注明机具负责人姓名，将安全管理责任落实到人。 工器具使用时所要配备的安全防护用品,使用单位要按规定配置齐全,操作者使用时务必佩带相应的安全防护用品. 高处作业时使用工器具要拴好保险绳，以防止高处坠落。5.3 工器具的检查使用单位的专、兼职安全员要定期组织对使用的电动工器具、起重类工器具的安全状态进行检查和检验，工器具安全防护装置必须齐备，电动工具绝缘良好，并建立电动工器具和起重工器具定期检验台帐，数量较多的可分期分批进行，对查出的各种缺陷及时落实整改。 项目部的安监部门对各单位的工器具管理情况和使用的安全状态参照JGJ59-99建筑施工安全检查标准进行检查，查出的各种问题按事故、事件、不符146、合控制程序执行。5.4 施工机械的配置施工机械购置按机械设备及配件采购管理程序执行，以确保购置机械的适用（应包括安全性）、先进（包括节能、环保）、经济，符合公司设备装备的长远规划。5.5 施工机械的使用项目部机械管理部门负责组织对进入本项目使用的机械（包括自租机械、外租机械、分包方自带机械）按机械设备使用实施细则进行能力认可，并填写设备能力认可表。5.5.2施工机械的安全操作规程由施工机械所属单位技术人员按照该设备的技术能力、使用说明书和使用安全状况编写，编写中要特别指出该设备作业前、作业中、作业后的安全注意事项，并经本单位技术负责人审批后执行，施工机械操作人员严格按该机械的安全操作规程进行操147、作。5.5.3施工机械在使用过程中，当其生产技术能力或安全运行可能发生问题时，由机械所属单位负责人组织对其进行安全技术鉴定，当严重影响安全运行时，由机械处组织对其进行安全技术鉴定。5.5.4当起重机械出现力矩限制器失效等不安全隐患时，施工机械所属单位要制定相应的再保护措施。5.5.5起重机械下列作业时必须编制施工安全作业指导书并办理安全施工作业票，施工前进行安全技术交底:a)重量达到起重负荷95%。b)两台及两台以上起重机械抬吊同一物件。c)起吊精密物件，或起吊不易吊装的大件，或在复杂场所进行大件吊装。d)起重机械在输电线路下方或其附近作业。5.5.6对施工机械使用过程引起的不良环境因素如噪声148、废气、废液、废物排放进行控制。5.6 施工机械拆装机械的拆装作业必须依据制造厂说明书进行;大型机械,特别是大型起重机械的拆装应结合该设备的检查情况、吊装机具和环境、场地、气候等实际情况，由机械处的专职工程师负责编写作业指导书，具体的编写和审批要求按施工作业指导文件的编写和管理程序、施工技术交底管理程序执行.5.7 施工机械的维修保养 严禁在施工机械运行中进行机械保养及维修作业。 施工机械的保养; 施工机械的维修及大修按机械处的规定执行。5.8 施工机械的报废施工机械达到使用报废年限、磨损严重或因意外事故使机械设备受到严重损坏无法修复又无法改造，价值或安全使用性能下降继续使用存在严重隐患或能耗149、超标使用已不经济时，办理报废。 施工机械的报废按公司有关制度执行。5.9 地区或行业的监督管理 应参照地区或行业有关的机械管理制度规定接受地区或行业监督管理. 进行电梯和规定的起重机械的安装、拆除、修理的作业，应具备相应的资格。 按地区或行业规定,起重机械、电梯、厂内机动车等应定期通过规定机构的检验。6 记录 起重设备负荷试验记录 设备技术论证表 固定资产验收单 设备能力认可表 起重设备安装（拆卸）前安全检查记录 起重设备安装（拆卸）作业交底签证书 起重设备安装 (拆卸) 记录 施工升降机负荷试验记录表 设备技术论证表设备名称： 制造厂家: 年 月 日特 性评 价 结 果评价人备注适用范围技术150、性能(参数、能耗及环保)安全性可靠性（依据）适用性通用性（依据）备注结论设备能力认可表 年 月 日设备名称制造厂家管理编号购置日期规格型号鉴定日期技术能力情况安全运行情况文明环保能耗情况鉴定结果 负责人签字 审核人： 填表人：起重设备安装(拆卸)前安全检查记录 年 月 日管 理 编 号设 备 名 称规 格 型 号检 查 时 间序号检 查 项 目发 现 问 题执 行 人 参加检查人员: 结论或处理意见： 技术负责人：起重设备安装（拆卸）作业交底签证书 工程项目： 施工队伍： 年 月 日序号交 底 项 目特 殊 要 求交底负责人签字： 被交底人签字： 起重设备安装(拆卸)记录 施工单位： 负责人：151、 年 月 日管 理 编 号设 备 名 称规 格 型 号安装(拆卸)时间起始：结束：序号工 作 项 目安装（拆卸）状况备 注 参加人员: 注意事项及问题处理： 技术负责人： 施工升降机负荷试验记录机械名称管理编号规格型号安装位置试验日期使用单位项目序号试验内容检验结果试验前检查1检查焊缝是否有裂纹、开焊2检查连接螺栓是否松动及缺损3弦杆、腹杆是否有塑性变形和扭曲4结构表面是否腐蚀严重5导轨架安装垂直度是否符合要求6吊笼上限位7吊笼下限位8门限位开关9极限位开关10防脱安装钩11笼底缓冲弹簧12上下运行接触器13控制变压器14过热断相、过压、过流保护继电器15电铃照明16制动装置坠落试验1.0Q1152、.1Q1.25Q传动系统金属结构制动器及制协距离备注试验人员: 审核人： 记录： 车辆交通安全管理制度 一、总则 1、为了加强车辆管理和交通安全监察工作，贯彻国家交通法规和上级部局有关规章制度，有效地遏制交通事故，保证施工生产工作的顺利进行，特制定本规定。 2、本规定适用于公司直属各单位（包括多经总公司）。如与上级规定有抵触按上级规定执行。 二、管理办法和职责 1、管理办法 11 公司资产管理部做为公司职能部门管理车辆交通安全工作。设车辆交通监察员负责日常工作。 12 按照统一管理，分散使用的原则，对各单位的车辆和人员实行分级管理，各单位要管好分管的车辆和驾驶人员。 13 交通安全监察实行分级153、监察，各司其职，各负其责。 2、管理职责 21 负责贯彻国家、地方交通法规及上级和本公司有关交通安全管理规章制度。并督促检查执行情况。 22 掌握公司全部机动车辆的车型、数量及技术状况，会同机械管理部门办理车辆更新报废手续。负责车辆对交通、交警、保险等部门办理各种费用、证件等工作。 23 负责公司车辆年检、驾驶员年度审验、安全教育、上岗考核、竞赛评比和奖励惩罚工作。 24 负责制定公司车辆交通安全管理细则和有关规章制度及年度工作总结。 25 负责按期上报车辆交通安全的报表。 26 配合交通管理机关和上级主管部门查处本单位发生的重大交通事故。并做好事故费后工作。 27 完成上级和公司主管部门交办154、的其它有关工作任务。 5、安全管理 31 车辆交通安全管理干部、监察人员和驾驶员必须熟悉和掌握国家地方和企业的法规、条例、规章制度。 32 每年由公司统一布置，各车管单位组织本单位驾驶员进行一次交通法规、机械常识和驾驶技术的上岗考试，不合格者不准从事驾驶工作。 33 对新录用的驾驶员，由人劳部和安监部门进行驾驶资格的审验和技术业务的考核，合格后经领导批准发给驾证方可从事驾驶工作。 34 因交通违章、肇事或违反有关规定受到处罚的驾驶员，在处罚期满后，经领导同意继续从事驾驶工作的人员，上岗前必须进行相关的考试，合格后方可从事驾驶工作。 35 对缺乏职业道德，不遵守纪律，习惯性违章屡教不改和身体条件155、不适应继续驾驶车辆的人员，经主管单位和人劳部门，安监部门共同研究，报领导批准后，调高驾驶员岗位。 36 驾驶员不准酒后驾车和私自出车。发现酒后驾车和未经批准私自出车的，坚决调高驾驶员岗位。酒后驾驶车辆和出私车肇事的油本人承担一切经济损失和后果。 37 持有驾驶执照的非专职驾驶员，不准驾驶本单位车辆。否则，按违章处罚。如发生事故，一切后果自负。 38 交通事故的分类和责任的认定，按公安部公通字【1991113号文件规定和道路交通事故处理办法执行。 四、奖励和处罚 按黑龙江省电力公司车辆交通安全奖惩暂行规定和黑龙江省电力公司评选、表彰省电力系统交通安全先进集体、优秀驾驶员、优秀管理工作者考核细则进156、行评比、表彰、奖励和处罚。 五、驾驶员的职业道槽和应知应会 51 职业道德和工作作风 511 热爱本职工作，格尽职守，对人民生命、财产具有高度责任感。 512 树立安全第一的思想，杜绝习惯性违章，确保完成各项任务。 513 爱护车辆，加强保养，坚持三检制，保证车辆不带病行驶。 514 讲文明、懂礼貌，在行车中做到“礼让三先”。 515 自觉遵纪守法，不利用职业方便谋私，杜绝各种违法乱纪。 52 应知应会 521 熟悉交通指挥工具、信号。 522 熟悉各种道路交通标志。 523 掌握准许机动车辆行驶的条件和各种规定及要求。 524 熟悉本人驾驶的机动车安全驾驶操作技术和各项要求。525 熟悉掌握157、本人驾驶的机动车辆的保养、使用和维护知识。文明施工及环境保护管理制度1 目的施工现场必须营造良好的文明施工环境，保障电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康。在工程建设过程中防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响，确保公司施工作业对环境的影响符合法律、法规要求及公司方针、目标和措施的实现。2 适用范围适用于公司范围内项目部承担工程的所有作业场所。3 相关文件和术语3.1 相关文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。职业安全健康与环境管理手册电力建158、设安全健康与环境管理工作规定 国家电力公司电力建设文明施工规定及考核办法 电力部电建1995543号3.2 术语没有需再定义的术语。4 管理职责4.1安全环境监察部及项目部施工管理科负责文明施工和环境保护的策划与管理。4.2安全环境监察部及项目安全监察科负责文明施工和环境保护的监督工作。5 工作程序5.1 执行上级及公司颁发的关于文明施工的文件，创造施工组织严密、区域功能合理、现场整洁、道路畅通、排水可靠、安全设施完善、标志明显、劳动纪律严明、施工人员遵章守纪的文明施工环境。5.2 环境保护是我国的一项基本国策，其法律、法规、标准是强制性执行规定。各级领导必须从执法的高度重视环境保护工作，建立159、环境保护责任制。5.3 根据施工过程中产生的污染气体、污水、废渣（固体废弃物、经识别的有毒有害废弃物）、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，在OE体系分解的目标、指标及管理方案中编制环境保护措施。5.4 将环境保护教育纳入教育培训计划。安全设施管理制度1 目的安全设施是保障施工人员安全，避免行为失误而造成伤害的重要措施，为充分发挥安全设施的作用，特制定本管理制度。 本管理制度规定了安全设施的范围和设置方法及设施的管理。2 范围本管理制度适用于公司范围内各单位。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件160、，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公司工厂安全卫生规程 国务院（56）国议字第40号。建筑安装工程安全技术规程 国务院（56）国议字第40号。建筑施工高处作业安全技术规范 建设部JGJ8091职业安全健康与环境管理手册3.2 术语和定义安全设施指在施工人员可能接触的危险部位所加的隔离或防护设施，使操作者不至接触到危险部位。临时安全防护设施施工作业中，根据施工工序、作业安全需要搭设的安全防护设施。例：挂设安全防护网、搭设钢脚手管安全防护栏杆、隔离161、层，安全通道等。4 职责4.1 安全环境监察部负责安全防护设施的宏观管理；负责安全防护设施产品的采购，收存、保管、借用的管理；负责对安全防护设施的使用、维护进行监督检查。4.2 项目部安监部门负责编制设施使用计划并检查落实，负责对施工现场各种安全防护设施的采购、制作、使用、维护全过程进行监督和检查。5 工作程序 5.1 安全设施管理的要求 项目部结合施工组织设计和施工计划编制工程安全防护设施计划，并报公司安全环境监察部汇总,经公司生产副总经理或总工程师批准后组织实施。 各施工单位在编写作业指导书和零星任务单时，必须有相应的安全设施方面的内容。a) 各施工单位负责自身施工区域内需要的安全防护设施162、的设置,公用区域大型安全防护设施(包括困难位置的设施)的设置任务由项目及部安监部门调度安排。b) 安全防护设施设置要完善,做到“有边就有栏,有洞就有盖,交叉作业有隔离,安全通道有封闭,高处作业下方有安全网”。无法设置栏杆时必须有水平防护绳,经常移动的安全网设置成滑动式等。 现场的安全施工，本着谁施工谁设置、谁维护的原则。公共区域安全设施由项目施工管理科负责组织设置、维护。凡项目部安排设置的公用大型安全防护设施，由设置单位维护。安全设施设置后，列入各专业分公司验收管理范围，安全部门参加对重要场所安全设施的验收管理工作。各专业分公司按文明施工责任区划分范围，对本责任区的安全设施负有管理、监督、检查163、的责任。使用其他施工单位设置的安全防护设施，要先到安监部门办理续借手续，并在施工中承担谁借用、谁维护、谁退还的责任。 因工作需要拆除，变动安全设施，要征得原设置单位（或责任区管理单位）和安全管理部门的同意，按本制度5.3的要求办理相关手续，工作完毕及时恢复。5.2 安全设施设置范围和要求 孔洞和临边的安全设施a) 边长或直径在0.201.50m的孔洞必须铺设盖板，盖板使用承重量不小于270kg/m2的材料制作，盖板应能防止挪动移位。b) 边长或直径大于1.50m的孔洞四周和屋面临边、平台临边、楼梯口、井架口、电梯口、以及锅炉吊装时大板梁四周应设置临时栏杆、要求横杆双道，上杆离地面（平台面）高度164、为1.051.2m。下杆离地面（平台面）高度为0.50.6m。栏杆的立杆间距不大于2m，立杆与结构面实行焊接,横杆与立杆可采用焊接、螺栓连接或扣件连接，禁用绳索或铁丝绑接，平台四周应设置不低于0.18m的挡脚板，或设防护立网。坡度大于1：2.2的屋面、临边，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全网。装设栏杆后的孔洞，应铺设安全平网。c) 高度超过0.8m的操作平台，通道应设置栏杆。d) 操作平台、通道扶梯、踏板应采用防滑材料制作。e) 进料的井架口、电梯口应设置活动栅栏，笼、罐、吊盘提升时或人员离开后及时关闭。f) 制作栏杆宜采用48mm的钢管，或采用立柱直径不小于18mm，横杆直径不小于14mm的165、钢筋，或选用等强度的材料。栏杆立柱间距不大于1.5m。使用钢筋、钢管作栏杆时，焊缝必须焊满，不准采用点焊。栏杆必须与结构的予埋件或结构固定牢固。栏杆的整件构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。g) 对暂时无条件装栏杆的平台、走道、梁平面等临边处，应设置1m高的扶手绳，供施工人员挂安全带和高处行走时当扶手用。h) 扶手绳采用8.713mm间的钢丝绳(挂安全带的扶手绳必须采用13mm以上的钢丝绳)，扶手绳两头必须固定，并每隔2m左右设一根钢管立柱，立柱上焊一用10mm圆钢弯制的铁环,供穿扶手绳用。绳的自然下垂度不应大于1/20。 安全防护棚和隔离层的设置a) 正在上方施工有166、落物危险的建筑物出口处、安全通道、电梯口和一般垂直交叉作业的下方，必须搭设防护棚。b) 防护棚采用毛竹、钢脚手架或型钢作支架，上方覆盖物采用竹芭、木板、铁皮，覆盖物必须固定，填芯距离控制在0.3m以下。 c) 防护棚的长度应根据建筑物的高度确定，建筑物高度在30m以下时，棚长5m以上，棚宽应35m为宜。 d) 在施工过程中可能产生落物危险的场所，应设置隔离层。 e) 隔离层设置方法同防护棚，但采用木板隔离物时，木板厚度为5cm，采用易燃物作隔离层时，必须设置消防器材，并用石棉布等阻燃物作为防火隔离。 f) 当隔离层作为堆放物品和工作平台时，必须核算隔离层的承载能力。 安全网、封闭竹笆设置范围及167、要求 a) 炉架、电梯井、吊装厂房及构件吊装处每隔610m设全封闭安全立网或一层安全平网，外侧设安全挑网，并尽可能在离工作面不大于3m处设置一平层网。安全网设置时应尽可能做到设备安装时能够利用，又不过多妨碍设备就位。 b) 在锅炉炉膛内和悬挂管下方，根据不同类型锅炉，创造条件设置固定安全网或搭设脚手架，满铺竹笆、脚手板。以保障高处作业人员的安全。 c) 混凝土现浇框架结构厂房及高大附属建筑物，如输煤栈桥、碎煤机室。在支撑排架时可在四周外侧单独设置脚手架，满封竹笆或小孔安全网，作为防止人员和物体坠落的防护。待排架拆除，清理工作完毕后方可拆除。也可搭设斜挑架，斜向满设小孔安全网或竹笆，每层楼面设一168、斜挑架。 d) 工作位置下方落差超过3m，均应创造条件设置安全网或在工作位置满铺脚手板，以防止施工人员失误和落物。（如在锅炉本体与走道之间，汽包、集箱下方及外侧，煤粉管下方以及在设备管道安装、焊接工作中） e) 厂房封闭，设备保温，从脚手架的第四步起每隔四步满铺一层跳板，除每步架外侧设置栏杆外，还应满挂安全立网或竹笆。 f) 在高处作业有人员坠落危险，但因经常吊运物件不便设固定安全网的部位，应设置滑动式安全网。 g) 吊物井字架四周，应设安全网。h) 其它有坠落危险的部位，应设置平网或立网。 i) 安全挑网设置时做到外口比里口高出0.50m以上，网与网之间系绳绑扎牢固，当多片安全网连接成一片使169、用时，片中须加直径在8.713mm钢丝绳补强，补强用钢丝绳驰度应大于网的驰度，以防止人员坠落时不致被钢丝绳伤害。安全网内应做到无杂物。安装工作中吊杆、管道等要通过安全网时，应从网接头处通过，不得把吊杆、管道等物穿过安全网，以免造成安全网难以拆除而损坏。封闭竹笆或跳板应搭接良好，不留空隙，并用铁丝固定在脚手架上。 高处作业平台的设置a) 凡在高处进行建筑吊装、拆除、对口焊接、设备安装等应设置工作台，禁止站在未铺脚手板的脚手架上作业。b) 工作平台的面积和负载应满足工作需要，工作平台要满铺脚手板或竹笆，四周绑扎双道栏杆，必要时用竹笆或雨布作围栏，攀登平台应有符合部颁规程的爬梯或斜道。 安全标志与遮170、栏 a) 在易燃、易爆、有毒放射性物品存放的地点，配电设施带电与非带电区处应挂标志牌，在使用易燃、易爆有毒及放射性物品时，除挂标志牌外，还应设遮栏。 b) 用管道输送易燃物品时，管道应涂色标。 c) 重要吊装及拆除现场、电气高压试验现场、有腐蚀性物品作业现场、高处脚手架搭设现场等应设置遮栏，并悬挂标志牌。 d) 局部试运转及重要运行区域应设置遮栏和标志牌。 e) 施工现场危险地段、深坑、深沟、高处作业面短时留用的孔洞临边处以及有坠落、落物危险地段应挂标志牌并设遮栏。 f) 临时栏杆采用红、白相间，临时孔洞盖板采用黄、黑相间油漆涂色作为临时安全设施标志。 g) 其它危险作业场所，也应设置遮栏和标171、志牌。 h) 遮栏采用红白相间的布带、木条、毛竹、活动围栏等，安全标志牌采用统一的安全标志表示，内容也可另采用文字表示，遮栏和标志应醒目、牢固。 其它安全防护设施 a) 高层脚手架、井字架、升降塔、高大的起重机械等应设置防雷装置。 b) 所有电动设备、电动工具均应有可靠的接零或接地保护，并装设漏电保护装置。 c) 机械的转动部分应设置防护罩。直接操作的剪、切、冲、压、锯、刨等机械设备应有防止接触危险部位的安全装置。 d) 起重机械的安全装置须齐全、灵敏、可靠。 e) 手持电动工具或移动式电动工具采用漏电保护装置。 f) 压力容器应根据容器特点分别装阻火装置、防爆、泄压装置、指示装置。g) 结构172、吊装、高处进行设备安装，施工人员需进行攀登作业，下方又不便设置安全设施的场所，除使用绳梯或钢爬梯外，须采用速差自控器和攀登自锁器。5.3 安全防护设施的移动、拆除 因施工作业需要移动、拆除或局部拆除公用安全防护设施或其它施工作业单位设施的，应事先填写移动安全防护设施申请表，报项目部安监部门批准后实施。恢复设施时，施工单位通知项目部安监部门监督设施的恢复。 配合具体施工作业所需的安全设施在作业完成后，经作业负责人同意及时拆除设施，并清理作业场所。6经费来源6.1属安全技术措施经费开支的项目：（a）安全自锁器（含配套缆绳）（b）速差自控器（c）废料垃圾通道（含附属设施）（d）安全围栏（e）活动支架173、（f）高空摘钩走台托架（g）高处水冲式厕所（含附属管道、设备），干式厕所（h）滑线安全网（含钢丝绳、滑环等）（i）手扶水平安全绳（j）电焊机集装箱及二次线通道（含快速接头、通风设备，但不包括电气设施）（k）孔洞盖板及临时防护栏杆；（l）安全标志6.1属安全技术措施经费开支的项目：（a）施工电梯（b）主厂房施工消防水系统（c）低压配电盘（d）便携式配电盘（e）安全通道（高处作业场所）（f）集中广式照明设施（g）安全隔离电源（h）施工配电集装箱（i）漏电保安器7 检查与考核7.1 安全防护设施设置后,项目部安监部门应进行全面监督检查，并按安全施工检查制度组织定期检查，就查出的问题向责任单位下达整改174、通知并复查整改结果；並按安全奖惩制度 进行考核。7.2 各施工单位定期组织对使用的临时安全防护设施（包括使用项目部设置的设施）的检查，施工单位专职安全员进行日常检查，并随时组织维护，保持安全防护设施的完善。8 报告和记录安全防护设施制作验收入库单 移动安全防护设施申请表 安全防护设施制作验收入库单序号设施名称数 量序号设施名称数 量检查内容检查记录结论：是否符合制作标准要求制作单位：制作负责人： 年 月 日工程部门：验 收： 年 月 日质量部门：验 收： 年 月 日安监部门：验 收： 年 月 日移动安全防护设施申请表 编号：申请单位移动设施名称设施所在位置申请人栏项目安全管理科 批准人栏申请原175、因：一次申请的移动时间不得超过15日；若不能按期恢复，应交回原表，再次申请。计划移动日期同意移动日期计划恢复日期要求恢复日期准备采取的补充防护措施：批准的防护措施：11 同意左列措施 条2 不同意左列措施2条3 增加的措施：34567申请人/日期批准人批准的防护措施已经完成，准予工作。（安全科）措施验证人/日期保存本申请表。工作结束，恢复原设施后销号被移动的安全防护设施已于 年 月 日恢复完毕，请予验证。申请人/日期恢复验证及签证记录：项目安全管理科验证人/日期： 此表一式二份，申请单位和批准单位各执一份。生活卫生监督管理制度1 目的为有效控制施工生活区卫生和环境管理工作，确保环境管理方针的实176、现，特制定本制度。2 适用范围适用于公司范围内各生活区及办公区的职业安全健康与环境运行控制管理。3 相关文件和术语3.1 相关文件职业安全健康管理体系审核规范GB/T 24001-1996 环境管理体系 规范及使用指南（idt ISO 14001：1996）职业安全健康与环境管理手册3.2 术语没有需要再定义的术语4 职责4.1 安全环境监察部及项目安全监察科负责本程序及相应的运行制度在各施工生活区的贯彻执行。4.2 项目施工管理科负责施工生活区临建的设计和组织施工。设计应满足安全及防火要求。4.3 办公室负责项目部办公区的管理。4.4 项目部生活管理部门负责定期检查办公区、施工生活区安全健康177、与环境的情况，并根据检查情况填写施工生活区检查评分记录表，对不符合项责令7日以内整改达标。4.5 办公区、生活区的锅炉，消防设备及电器设备的安装检修等由相关业务主管部门负责管理。4.6 生活区临建及各类设备的采购由物资科负责，并确保所购设备的质量。5 工作程序5.1 施工现场生活区临建及办公、生活设施的配置 项目部施工科依据批准的施工组织设计及项目部有关规定进行施工生活区临建的设计，设计应满足安全及防火要求,并按规定批准后组织施工。生活区临建，办公室应设消防通道，每层应在显著位置挂干粉灭火器。干粉灭火器每半年由安监科组织人员进行检查和维护一次. 办公、生活设施如食堂及热水锅炉、电气设备等应满足178、职业安全健康、环境管理和环境卫生的要求。施工区临建的食堂应具备防蝇、通风、防尘、粮食防潮、防虫设施，并配备灭火器材，厨、炊具等应符合卫生安全要求。 项目部物资办事部门应按审批后的采购计划，进行生活区临建及各类设备的采购，并确保所购物品，材料的质量。 项目部的质量部门组织对临建及生活设施的验收，经验收合格方可使用。5.2 卫生许可证及健康证的办理 有规定时，生活区食堂应经当地卫生防疫站验收合格，办理卫生许可证后使用。 职工生活用水应送卫生防疫检验部门检验，水质达到国家饮用水标准后方可使用。 食堂炊事员在上岗前应组织体检（每半年定期体检一次），合格后，办理健康证，并接受食堂卫生知识培训。 以上各条179、由项目部生活管理部门管理并负责组织实施。5.3 办公、生活区的作业管理 食堂管理和炊事员在加工食品过程中，对电器设备、燃气设备要严格按照操作规程进行，电闸箱距地面120-150cm，与燃气瓶保持1.5m距离。液化气瓶与灶具保持1m防火间距，做到“三会”（即会正确点火、会安全检查、会处理紧急事故），防止电器伤人和煤气、液化气爆炸。 食堂内外保持整洁卫生，无异味, 灶台、地板每日用洗衣粉冲洗。炊具每次使用后均要清洗干净，公用碗筷要高温消毒。食堂管理员按照环境要求，控制烟尘、污水的影响，定期清理、维护有关设施。 持健康证并经过食堂卫生知识培训的管理和炊事员才能上岗，上岗时应穿戴好工作衣帽，搞好个人卫180、生及食堂内外卫生。 食堂管理员在采购食品时不得购买腐烂变质食品，副食品要有生产厂家、品名、型号、商标、出厂日期和保质期，食品在保质期内。新鲜蔬菜存放不超过三天。粮食及干货库房搭设架空木板，木板下撒防虫剂，库房保持干燥。加工、保管生熟食品要分开。食品有遮盖。防止食物中毒和肠道传染病等的发生。 食堂锅炉应有专人负责运行，每半年由锅炉工程处组织人员进行检修1次，并除垢、除锈。锅炉烟囱高度应超过生活区最高建筑物10米。 办公室应做到资料堆放整齐，办公桌无积灰，电脑显示器尽量靠墙放置。 生活区设专人清扫，每层垃圾桶1个，清扫人员每天清理一次垃圾桶，垃圾集中运至垃圾处理站或指定填埋点。 生活区、办公室厕所181、定期喷洒2的敌敌畏溶液灭蛆、灭虫。生活区定期喷洒3%的来苏儿溶液消毒，防止病菌滋生。 生活区定期灭鼠、灭蝇、灭杀蟑螂（偷油婆），灭鼠药放置于灭鼠盒内，并以醒目标志标识。 项目部生活管理部门负责每月12次按施工生活区检查评分记录表 组织对办公区、施工生活区进行安全健康与环境的检查，并填写记录表。6 报告和记录 施工生活区检查评分记录表 施工生活区检查评分记录表（环卫、卫生）项目部：工程名称：年 月 日序号检查项目检查情况标准分值评定分1现场施工现场整齐清洁，无积水2车辆不带泥沙出现场3办公室内清洁整齐，窗明地净4生活区宿舍、更衣室要清洁，床铺上下整齐卫生5生活区周转不随意泼污水、倒污物6生活垃圾182、按指定地点集中，及时清理7冬季取暖炉设施齐全，验收合格8伙房食堂伙房内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品9伙房要有食品卫生许可证10炊事人员要有身体健康证11炊事人员上岗必须穿戴工作服帽，保持个人卫生12操作间仓库食堂清洁卫生，无蝇无鼠无蛛网13加工、保管生熟食品要分开，食品有遮盖14职工饮水卫生15厕所厕所屋顶墙壁严密，门窗齐全有效16现场厕所采用冲水或加盖措施17厕所有专人清扫，有灭蝇、蛆措施18管理资料工地有卫生管理制度19卫生责任区划分明确20工地有卫生检查记录21职工应知考核应得分实得分得分率折合准分值检查人员签字： 加班加点管理制度1 目的为保障宪法规定的公民享有的休息权，实施劳183、动法规定的休息休假制度，依法保障劳动者劳逸结合有充分的睡眠和休息时间，使其能够保持旺盛的热情和充沛的工作精力；同时也为加强公司内部管理，降低项目部生产经营的成本，减少不必要的开支，提高公司经济效益，特制订本制度。2 适用范围公司范围内各项目部内部所有的单位、部门及分公司。3 相关文件中华人民共和国劳动法。4 职责各部门应事先提出加班加点需求申请，项目部主管领导依法严格审批各部门所提出的加班加点需求，项目部人力资源部作好相应的各项记录备案。5 工作程序5.1项目部各部门负责事先提出本部门加班加点需求。需求应符合劳动法的规定。需求包括加班加点的理由，所需的工作量，职工人数，经与同级工会及劳动者协商184、并同意的加班加点时间。5.2项目部主管领导根据工作安排，在相关职能部门协助下依法严格审批。5.3项目部人力资源部作好相应的各项记录备案，并在加班加点工作完成后依照劳动法的规定，以加班加点实际所用时间计发相应报酬。女工特殊保护管理制度1 目的 维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在作业中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，以利于公司发展。2 适用范围适用于公司范围内在职女职工的管理。3 引用标准和文件中华人民共和国劳动法女职工劳动保护规定 1988年6月28日国务院发布4 管理制度4.1 凡适合妇女从事的工作，公司范围内各单位不得拒绝接受女职工。4.2 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其185、基本工资，或者解除劳动合同。4.3 女职工在月经期间，所在部门不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。4.4 女职工在怀孕期间，所在部门不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或安排其他劳动，怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。4.5 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿186、，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在部门应根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。4.6 有不满一周岁的婴儿的女职工，其所在部门应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟，女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。4.7 女职工在哺乳期内，所在部门不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。5 执行程序女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向项目部工会女职工委员会提出申诉。女187、职工委员会应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向当地劳动部门提出申诉。工作票、操作票管理制度1 目的为了加强作业的安全管理，在必须使用操作票、工作票的场合，正确使用“二票，”，特制定本制度。2 范围本管理制度适用于公司范围内各项目部。3 引用文件和术语3.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。电力建设安全健康与环境管理工作规定：国电电源（2002）49号，国家电力公188、司职业安全健康与环境管理手册注：项目部定期发布的职业安全健康与环境法律、法规及其他要求清单中有关条款，在时限内具有相同约束力。3.2 术语和定义 电气工作票明确带电区域作业时，为保护作业人员的安全，应当采取的措施已经完成，准予在规定时限、规定区间进行工作的凭证。 电气第一种工作票适用范围如下的电气工作票：1） 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；2） 高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。电气第二种工作票适用范围如下的电气工作票：1） 带电作业和在带电设备外壳上的工作；2） 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；3） 二次接线回路上的工作，无需将189、高压设备停电者；4） 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；5） 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。电气操作票电气运行人员遵照其规定的程序进行配电操作的指令。倒闸操作票适用范围限定为“倒闸操作”的电气操作票。4 职责4.1 工作许可人应认真审查工作票签发人提出的安全措施的必要性和充分性；检查值班负责人采取的安全措施的正确性，许可工作开始和确认工作终结；审批倒闸操作票。 4.2 值班负责人在收到工作票签发人签发的工作票后，应及时分析该申请是否可行（满足系统和操作的要求），是否仍存在安全隐患，重要的问题应预先请示工作许可人；向值190、班员详尽讲述采取的安全措施和系统状况，必要时，要求值班员复颂；在倒闸操作时充当监护人。4.3 值班员应按值班负责人要求完成第一种电气工作票上，安全措施的全部操作；在许可第二种电气工作票时，进行交底和实施全过程旁站监护；按票完成倒闸操作；保存工作票存根，检查工作负责人持工作票正本开始工作，工作终结时收回正本（与存根一起）保存；保存操作票。 4.4 工作票签发人应根据工作内容和工作地点，拟定充分而必要的安全措施，必要时亲临施工现场交底、监护；对更换的工作负责人进行再交底。 4.5 工作负责人应持工作许可人签名的工作票正本，向工作人员交底后，带领进行工作；负责办理工作延期手续；在工作班人员已全部撤离191、，现场已清理完毕后，退回工作票；在兼任监护人时不得进行实际施工。5 操作程序与要求5.1 工作票 工作票的填写a) 由经批准公告的工作负责人一式二份（复写）填写工作内容和工作地点、班组和工作班人员、计划工作时间；b) 由经批准公告的工作票签发人审核工作内容和工作地点、班组和工作班人员、计划工作时间；填写第一种工作票的安全措施（左半幅，直至签名），第二种工作票的工作条件、注意事项。c) 工作负责人将已签发的工作票送给值班负责人，值班负责人转送工作许可人，并完成许可人签名审定的安全措施后签名负责。d) 工作许可人检查安全措施完成情况，参考计划工作时间，确定许可开始时间。 工作票的成立和变更a) 工192、作负责人应在许可工作后，持工作票正本工作。b) 工作负责人的变动，由工作票签发人在工作票上签登。c) 工作票的延期，由工作负责人提出、值班负责人受理、签字确认。 工作票的回收工作终结，工作负责人向值班负责人交回工作票正本，双方签字确认。5.2 电气工作票的办理规定 工作票的覆盖范围a) 一个工作负责人只能发给一张工作票。b) 工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。c) 如工作內容属于同一电压、工作地点位于同一楼层、计划工作时间要求同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。d) 工作票内的全部安全措施完成，工作许可人签字同意后，工作负责人方能持票开工；建193、筑工、油漆工等非电气人员进行工作时，工作票发给监护人。 邻接施工的工作票a) 在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。b) 若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的工作负责人，在工作班成员栏内只填明各班的负责人，不必填写全部工作人员名单。c) 若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。 安全措施的实施为了实施安全措施不影响开工，要求： a) 第194、一种工作票应在工作前一日交给值班员(临时工作可在工作开始以前直接交给值班员)。b) 第二种工作票应在进行工作的当天提前交给值班员。 工作票的延期a) 电气工作票的有效时间，以批准的检修期为限。b) 工作票至预定时间，工作尚未完成，应由工作负责人办理延期手续。c) 第一种工作票延期手续应由工作负责人向值班负责人申请办理；重大问题值班负责人应报告工作许可人。d) 第二种工作票延期手续应由工作负责人向值班员申请办理；有疑问时值班员应请示值班负责人。 工作票的变动a) 工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票；同时交回原工作票。b) 需要变更工作班中的成员时，须经工作负责人同意。c) 需要变更工作195、负责人时，应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上。d) 若扩大工作任务，必须由工作负责人通过工作许可人，并在工作票上增填工作项目。e) 若须变更或增设安全措施者，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。 其他规定.1 工作要求a) 电气第一种工作票要求工作许可人、工作票签发人到现场检查指导；b) 电气第二种工作票由工作票签发人派员到现场检查指导；c) 凡需接引或变动较大的负荷时，应事先向工作许可人提出申请，经批准后由持证电工进行接引或变动，接引前应对设备做好电气检查记录，进行接引电源工作必须办理工作票并设监护人。.2 人员要求a) 工作票签发人不得兼任该项工作负责人；b) 工作负责人可以196、填写工作票；c) 工作许可人不得兼任工作票签发人。d) 工作票签发人和工作负责人由工程处主任提名，安全部门审核，项目主管生产领导或总工批准，并经专门的安全教育考试，公布名单。e) 工作许可人、值班负责人及值班员由施工管理科科长提出，安全部门审核，项目主管生产领导或总工批准，并经专门的安全教育考试，公布名单。.3 程序要求a) 完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施、带电部位和其他注意事项。b) 工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正违反安全的动作。c) 检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，必须同时满足下列条件；-全体工197、作人员撤离工作地点；-将该系统的所有工作票收回，拆除临时遮拦、接地线和标示牌，恢复常设遮拦；-应在工作负责人和值班员进行全面检查无误后，由值班员进行加压试验。-工作班若需继续工作时，应重新履行工作许可手续。5.3 倒闸操作票 倒闸操作票由操作人（值班员）填写，监护人（值班负责人）审核，工作许可人批准。 操作顺序a) 停电拉闸操作必须按照断路器（空气开关）负荷侧隔离开关（刀闸）母线侧隔离开关（刀闸）的顺序依次操作；b) 送电合闸操作必须按照母线侧隔离开关（刀闸）负荷侧隔离开关（刀闸）断路器（空气开关）的顺序依次操作；严防带负荷拉合刀闸。注：为防止误操作，高压电气设备都应加装防误操作的闭锁装置（少198、数特殊情况下经上级主管部门批准，可加机械锁）。闭锁装置的解锁用具（包括钥匙）应妥善保管，按规定使用，不许乱用。机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管，方便使用。所有投运的闭锁装置（包括机械锁）不经值班调度员或值长同意不得退或解锁。 下列项目应填入操作票内：a) 应拉合的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）；b) 检查断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的位置；c) 检查接地线是否拆除；d) 检查负荷分配；e) 装拆接地线；f) 安装或拆除控制回路或电压互感器回路的熔断器（保险）；g) 切换保护回路；h) 检验是否确无电压等。操作票应填写设备的双重名称，即设备名称和编号。 倒闸操作必须由两人执行199、，其中一人对设备较为熟悉者作监护。单人值班的变电所倒闸操作可由一人执行。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的值班员操作，值班负责人或工作许可人监护。 操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班负责人报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。 用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合隔离开关（刀闸）和断路器（开关），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷雨时，禁止进行倒闸操作。 电气设备停电后，即使是事故停电，在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施以前，不得触及设备或进入遮拦，以防突然200、来电。 在发生人身触电事故时，为了解救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后必须立即报告上级。 下列各项工作可以不用操作票：-事故处理；-拉合断路器（开关）的单一操作；-拉开接地倒闸或拆除全厂（所）仅有的一组接地线。上述操作应记入操作记录簿内。 操作票应先编号，按照编号顺序使用。作废的操作票，应注明“作废”字样，已操作的注明“已操作”的字样。上述操作票保存三个月。6 记录第一种电气工作票第二种电气工作票倒闸操作票 电气第一种工作票 编号：1. 工作负责人（监护人）：班组： 工作班人员：共人2. 工作内容和工作地点：3. 计划工作时间： 自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分201、4. 安全措施： 下列由工作票签发人填写 下列由工作许可人填写 应拉断路器（开关）和隔离开关（刀闸）包括填写前已拉断路器（开关）和隔离开关（刀闸）（注明编号）已拉断路器（开关）和隔离开关（刀闸）（注明编号）应装接地线（注明确实地点）已装接地线（注明接地线编号和装设地点）应设遮拦、应挂标示牌已设遮拦、已挂标示牌（注明地点）工作地点保留带电部分和补充安全措施工作票签发人签名 ： 值班负责人签名：收到工作票时间：年 月 日 时 分值班负责人签名：工作许可人签名：5. 许可开始时间： 年 月 日 时 分 工作许可人签字： 工作负责人签名：6. 工作负责人变动：6.1 原工作负责人 离去，变更 为工作负202、责人。变动时间： 年 月 日 时 分工作票签发人签名：6.2 变更工作负责人 离去，再变更 为工作负责人。变动时间： 年 月 日 时 分工作票签发人签名：7. 工作票延期： 有效期延长到： 年 月 日 时 分 工作负责人签名： 值班负责人签名：7.2有效期再延长到： 年 月 日 时 分 工作负责人签名： 值班负责人签名：8. 工作终结： 工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕。 全部工作于： 年 月 日 时 分结束。 工作负责人签名： 工作许可人签名： 9. 接地线共 组已拆除。 值班负责人签名：10. 备注： 电气第二种工作票 编号：1. 工作负责人（监护人）：班组： 2. 工作班人员：共人3. 工作内容和工作地点：4. 计划工作时间： 自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分5. 工作条件（停电或不停电）6. 注意事项（安全措施）： 工作票签发人签名：7. 许可开始工作时间： 年 月日时分工作许可人（值班员）签名：工作负责人签名 8. 工作结束时间： 年 月日时分 工作许可人（值班员）签名： 工作负责人签名9. 备注：倒闸操作票编号：操作开始时间： 年 月 日 时 分 操作终了时间： 年 月 日 时 分 操作任务：电压等级.V顺序操作项目 备注：操作人： 监护人： 工作许可人：