1、房地产公司对施工单位现场监督管理实施办法编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 施工单位管理办法为加强施工现场的监督管理，提高现场施工规范化，标准化管理水平，确保工程建设顺利，优质进行，特制定本办法，要求各施工单位严格认真贯彻执行；一、 施工单位实施本项目由建设单位总工办、工程部全过程管理监督工程进度、质量安全、并由监理单位监督实施监理管理。二、 在签订合同阶段，要求施工单位编制项目管理规划大纲，内容包括项目概况、项目实施条件分析。项目投标活动及签订施工合同的策略、项目管理目标和项目组织结构、项目质量目标、施工总进度计划、2、成本目标、项目现场管理和施工平面图。三、 在开工之前，要求施工单位编制项目管理实施规划，内容包括：工程概况、施工方案、施工进度计划、资源供应计划、施工准备工作计划、施工平面图、技术组织措施计划、项目风险管理、信息管理、技术经济指示分析。四、 在项目实施前，为实现项目管理目标，要求编制项目进度计划控制、目标质量计划控制、项目安全控制和项目成本控制。（1）项目进度计划控制：包括总进度计划、单位工程施工进度计划、施工进度计划的实施通过编年、季、月、周施工进度计划实现，同时应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施，施工进度计划要常检查和及时调整。周进度计划是总进度计划的根本保证，建设单位监理单位、施工3、单位等三方确定每周进度计划后，施工单位按周计划实施。未完成周计划除不可抗力因素外，一次扣款1000元3000元，连续四周未完成各周计划，还要缓付月进度款支付。（2）项目质量计划控制：确定项目质量目标，编制项目质量计划。实现项目质量计划，包括施工准备阶段的质量控制、施工阶段的质量控制，竣工验收阶段的质量控制。（3）项目安全控制：确定施工安全目标，编制项目安全目标保证计划，项目安全计划的实施，项目安全计划的验证，持续改进，安全检查。（4）项目成本控制：项目成本预测、编制，成本计划，实施成本计划，进行成本核算，成本分析并编制月度及项目成本报告。五、要求施工单位将建筑安装工程、电气、给排水、消防、采暖4、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程、室外工程等施工文件、资料报监理公司和建设单位签字后，留建设单位原件一份，以便长期保存和归档。六、施工单位进入工地，施工平面布置图，经建设单位工程部及监理同意实施。七、在各分部分项工程开工前，施工单位必须由监理单位审核施工组织设计及技术交底情况，检查各项准备工作，包括操作人员的上岗证，各种材料的质保书、出厂合格证、取样复试，机械器具的准用证等。施工过程中每道工序结束时必须经由监理单位、工程部验收合格后方能进入下到工序，否则不允许施工，并按规定扣除违约金，情节严重者停工整顿。八、工程签证，隐蔽工程及现场发生零星工程，零星用工，必须通过工程部、成本合约部、总5、工办及监理公司，施工单位，五方签证，否则无效。九、文明施工方面施工单位必须保持施工场地整洁、卫生、施工组织科学，施工程序合理，不仅要着重做好现场的场容管理工作，而且还要相应做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防生活卫生等方面的管理工作。十、按时参加监理公司组织的生产例会，和建设单位组织的有关技术、质量、进度等例会。十一、在项目实施过程中质量、安全、文明施工除应符合建筑施工质量验收统一标准、建筑施工安全检查标准、建筑施工现场环境与卫生标准等国家现行标准外，还应符合陕西省和西安市的有关现行规定。十二、其他：建设单位有权根据工程实施情况，对本规定进行补充和调整。为了切实做好工程质量、安全、文明施6、工工作，建设单位委托监理机构依据本规定对施工单位进行监督与检查，发现问题除按监理程序督促整改外，可下发整改通知单和停工令，并上报我公司工程部由工程部签发扣款通知书，施工单位违约违规行为及暂扣款标准详见附表。工程部2013年质量、安全、文明施工暂扣款及扣分标准类别项目条款检查项目暂扣工程款扣分1工地大门及进出口保洁措施1.1工地进出口无大门300元21.2无门卫300元21.3无门卫制度100元11.4门头未设置企业标志100元12工地围挡2.1围挡不牢固、不完整30022.2工地围挡高度达不到1.8米20013工程外侧封闭与施工通道3.1在建工程临街面外侧未设置密目式安全网20013.2安全网7、设置不到位（接缝不严密、非标安全网、破旧安全网、未挂满等）20013.3未按规定设置防砸棚30023.4防砸棚达不到坚固美观要求10014占道施工4.1占道施工无必要防护措施10015施工现场标牌5.1一图五牌每缺一项或一图五牌做法不符合要求10015.2未按规定设置安全警示标志、施工机具操作规程牌的每处10015.3无醒目安全生产、文明施工提示标语10016防护用品6.1施工人员未按规定佩带使用个人安全防护用品每人500.57物料堆放及建筑垃圾7.1建筑材料、构件、机具、建筑垃圾不按施工平面布置整洁堆放的每处20017.2施工作业未做到工完场清的每处10017.3建筑土头、垃圾未及时清理、围8、挡外不整洁影响场容场貌30028高空废弃物处理8.1建筑垃圾、材料从楼层向下抛洒每次20018.2脚手架、平网、防砸棚上的废弃物未及时清理的每次20019防火安全9.1宿舍、厨房、配电室、木工场、仓库等出未设置防火器材的每处10019.2防火器材设置数量不足或不符合要求的每次10019.3动火作业点未配备专用灭火器材的每次500.59.4在易燃点动火作业无专人监护的每次500.59.5未建立防火管理制度20019.6无防火领导小组及义务消防队20019.7灭火器材失效的每次10019.8高层建筑（高度大于30m）无50mm消防水源立管、加压泵并在每层楼留有消防水源接口的。20019.9宿舍内使9、用煤炉、电炉油炉、液化气灶的每次200110扣件式钢管落地式脚手架10.1无施工方案或未经审批施工50010.2立杆基础不平、不实（未素土夯实找平的）300210.3无扫地杆500310.4基础无排水措施300210.5架体与建筑物拉接不符合规定或不牢固（按三步两跨或两步三跨设置、从第一补大横处设置，距主接点300mm）300210.6立杆，大横杆，小横杆间距不符合要求300210.7剪刀撑设置不符合要求（架体高度25M时，剪刀间距15M，由低到顶连续设置；高度25M时，剪刀撑必须延长 高度连续设置，高度24M时应该每隔6跨设置横向剪刀撑。）500310.8脚手板未满铺每处300210.9存在10、探头板每处（伸出小横杆大于20CM）200110.10未设置安全网，网间不严密。300210.11未设防护栏100110.12搭设单位及作业人员无资质200110.13卸料平台与外架连接500310.14搭拆架体无交底300210.15脚手架搭设与主体不同步并高出作业1.2M的400210.16安全网挂设不符合要求200110.17作业层未设脚手板500310.18架体内封闭不符合要求3000210.19无施工电梯的未设外上人梯或搭设不符合要求300211三宝，四口，五临边11.1楼梯口，电梯口，预留口，通道口无防护措施300211.2阳台楼板屋面临边无防护400211.3楼梯口，电梯口，预留11、口，通道口防护措施不符合要求100111.4阳台楼板屋面临边防护不符合要求的每处100112物料提升机（龙门架 井架）12.1无专项方案或方案未经审批施工400212.2搭、拆单位及作业人员无资质400.212.3搭、拆井架无交底200112.4井架未经验收投入使用400212.5架体底部无防砸棚或不符合要求300212.6卸料平台无防护门或不符合要求300212.7安全停靠装置、刹车装置、紧急断电装置、短绳保险装置不全、失效400213搭式起重机13.1无生产许可证，出厂合格证。500313.2无专项方案或方案未经审批施工。400213.3搭拆单位及作业人员无资质。300213.4搭拆塔吊无12、交底。200113.5基础无沉降观测记录或塔吊垂直度观测记录。300213.6塔吊未经验收投入使用。500313.7无接地、避雷装置。400213.8各保险装置失灵、失效500313.9操作人员无操作证每次400214施工临时用电14.1施工临时用电无设计或未经审批施工400214.2操作人员无操作证200114.3无专项技能交底300214.4不符合三级配电二级保护要求500314.5配电箱安装高度不符合规定100114.6箱体无门或锁，无防雨防尘措施200114.7临时用电未经验收投入使用500314.8开关箱未做到一机一闸一保护200114.9配电箱无防雨，防尘，防雷，防火或防小动物出入13、措施400215质量管理体系15.1无质量管理领导小组400215.2质检员不按约定配置到位或兼职的每名200115.3未经自检，互检，交接检就报验的200115.4质量员工作时间不在岗位100115.5报验后监理检查存在明显质量问题或缺陷的500315.6无质量管理职责或未经相关人员签字确认500315.7无分包控制措施或者分包合同400216模板工程16.4模板施工无方案或方案未经审批每次500316.2模板工程施工无技术安全交底或交底签字手续不全每次500316.3模板拆除未经监理审批每次500316.4侧模拆除过早，造成表面棱角受损的每处100116.5模板拆除不符合GB50204-214、002表的规定每次300216.6砼浇筑时无护膜人员的每次200117钢筋工程17.1柱主筋偏位未经处理不符合要求的每根钢筋 （在根部剔凿， 按1:6弯曲纠正， 严重的应附同规格的主筋或根设计单位确认处理方案）200117.2砼浇筑无保护筋人员的。200117.3双层筋或负弯筋不舍马镫或设置不符合要求的每处100117.4钢筋绑扎不符合要求的每处500.517.5钢筋未经隐蔽验收隐蔽的每次500317.6钢筋原材料未经检验合格使用的每次500318混凝土工程18.1混凝土浇筑无方案或方案未经审批的每次500318.2混凝土浇筑值班管理人员未在现场值班的每次200118.3混凝土养护时间不符合规15、范规定的普通混凝土养护7d抗渗混凝土、掺缓凝剂的混凝土14d每次300218.4混凝土梁、板出现贯通性裂缝的每处400218.5混凝土结构出现蜂窝、空洞、露筋等每处200118.6混凝土浇筑高度超规定未用串筒的（柱高度3m、梁、板高度2m时每次）100118.7楼板厚度不符合要求的每次400218.8楼层净高不符合规范要求的每处400219土方工程19.1土方开挖无方案或方案未经审批施工的每次500319.2支护开挖无设计方案的每次400219.3土方超挖无审批方案独自处理的每次500319.4垫层施工未经隐蔽验收或地基验槽的每次500319.5土方开挖周边无防护措施的（深度2m的基坑）或无上16、下通道的每次300219.6土方回填未按规定分层夯实的每次300219.7土方回填的土质不符合设计或规范要求的每次500320防水工程20.1防水工程无方案或方案未经审批的每次500320.2防水材料未经检验合格的每次500320.3卷材防水施工搭接长度不符合规范要求的每处100120.4基层未经处理或未经验收私自施工的每次500320.5防水施工后未经验收或蓄水试验隐蔽的每次500320.6防水施工无资质或无操作证施工的每人100121砌体工程21.1使用粘土砖未进行浇水湿润或浇水不够的每次100121.2未按设计或规范要求设置拉结筋或拉结筋设置不符合要求的处100121.3砌体留槎位置不正17、确或留置方式不正确的每处100121.4构造柱留置方法不正确的每处100121.5构造柱、圈梁、栏板等小型构件浇筑混凝土前钢筋未经隐蔽验收的每次500321.6厨、卫间未按规范规定浇筑素混凝土反梁的每处200121.7砌体的垂直度、平整度、灰缝宽度、门窗洞口尺寸等不符合符合规范要求的每处100122装饰装修工程22.1建筑装饰装修工程所用材料的品种、规格和质量不符合设计要求和国家现行标准的规定，使用国家明令淘汰的材料500322.2建筑装饰装修工程施工中，违反设计文件擅自改动建筑主体，承重结构或主要使用功能，擅自拆改水、暖、电、燃气、通讯等配套设施500322.3抹灰前基层表面的尘土、污垢、油18、渍等未清除干净，未洒水湿润每处100122.4一般抹灰所用材料的品种和性能不符合设计要求：水泥的凝结时间和安定性未经复检或复检不合格：砂浆配合比不符合设计要求300222.5抹灰层脱层、空鼓、面层爆灰和裂缝200122.6门窗工程未对预埋件、锚固件、隐蔽部位的防腐、填嵌处理验收300222.7金属门窗的品种、类型、规格、尺寸、性能、开启方向、安装位置、及铝合金门窗型材的壁厚不符合设计要求的每处100122.8金属门窗框、副框及窗扇安装不牢固:预埋件的数量、位置、埋设方式与框的连接方式不符合设计要求：门窗开关不灵活、不严密、推拉门窗扇无无滑落措施的每个100122.9玻璃的品种、规格、尺寸、色彩19、图案和涂膜朝向不符合要求:单块玻璃大于1.52时未使用安全玻璃每片300222.10饰面板的品种、规格、颜色和性能不符合设计要求200122.11饰面砖粘贴不牢固的100122.12粘法施工的饰面砖工程空鼓、裂缝的每处100122.13幕墙工程验收时提供的文件和记录不符合规范规定的要求200122.14玻璃幕墙使用的玻璃不符合规范规定的300222.15幕墙的金属框架与主体结构预埋件的连接，立柱与横梁的连接及面板的安装不符合设计要求，安装不牢固200122.16各种连接件、紧固件的螺栓无防松动措施200122.17玻璃幕墙渗漏每处200122.18涂饰工程所用涂料的品种、型号和性能符合设计要20、求，其颜色、图案不符合设计要求的每次300222.19涂饰工程的基层处理不符合规范的规定的每处100122.20涂饰工程不均匀、粘结不牢固、漏涂、透底、起皮和掉粉的每次100122.21护栏高度、栏杆间距、安装位置不符合设计要求、护栏安装不牢固的每处100123建筑地面工程23.123.2水泥砂浆、混凝土强度试块的组数不符合规范规定要求的每次300223.3厕浴间和有防水要求的建筑地面未设置防水隔离层、楼层结构未按规范设置的每处200123.4防水隔离层渗漏、坡向不正确、排水不畅通的每处100123.5面层与下一层的结合（粘结）不牢固、空鼓的每处100124屋面工程24.1屋面工程施工前，施工21、单位未进行图纸会审，且未编制屋面工程施工方案或技术措施500324.2屋面工程采用的防水、保温材料无产品合格证书和性能检测报告：材料不符合现行国标和设计要求的每处400324.3防水层有积水或渗漏现象的每处300224.4防水层在天沟、檐口、水落口、泛水、变形缝和伸出屋面管道的防水构造不符合设计要求的每处200124.5屋面工程完工后未进行淋水或闭水试验200125建筑给排水分部25.1未编制专项施工组织设计或施工方案或方案未经批准而擅自施工的500325.2主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备进场时未报验使用或未经监理工程师核查确认的，每批次500325.3隐蔽工程未经验收或形成记录的每22、部位500325.4地下构筑物外墙有管道穿过的，未按要求采取防水措施的每处300225.5管道穿过结构伸缩缝、抗震缝及沉降缝敷设时，未按规范要求采取保护措施的：每处200125.6管道离墙距离应统一：管道坡度、垂直度、支、吊架管卡间距未在规范允许偏差范围内，每超一处100125.7管道系统未按要求做水压试验、灌水试验、通水试验、通球试验；每立管300225.8敞口水箱未做满水试验或密封水箱（罐）未做水压试验的每水箱（罐）400225.9排水塑料管未按设计或规范要求装设伸缩节、检查口、清扫口、阻火圈、防火套管的：每处200125.10主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备为自检合格基础上进行报23、验的，每批次300225.11排水接头配件使用违反设计及施工规范要求的每处100126建筑电气分部26.1未编制专项施工组织设计或施工方案：或施工方案未经审批而擅自施工500326.2主要材料、成品、半成品和设备进场时未报验使用，或未经监理工程师核查确认的，每次500326.3隐蔽工程未经验收或未形成记录的每部位500326.4配电室、柜的金属框架及基础型钢必须接地可靠，装有电器的可开启门，门和框架的接地端子间应用裸纺织铜线连接，且有标识;w未按规定施工每处200126.5金属电缆桥架及其支架和引入或引出的金属电缆导管必须按规范接地可靠；不符合要求每处200126.6未按设计要求做总等电位连接24、，辅助等电位联结、局部等电位联结的每处200126.7插座接线未按强制性标准要求的相序连接每个200126.8未按已审批的图纸设计文件、施工方案实施，或未按规定施工的每次400226.9暗配线管等成品未做好成品保护的，造成缺陷的每处200126.10导线连接不符合规范要求的每处200127智能建筑分部27.1智能化施工前应具有开工报告，现场具有质量管理检验制度、安全生产管理制度同时应提供保障施工的施工量，工具材料不符合上述规定的每项400227.2工程使用的材料、设备必须具有出厂合格证及质量证明书，实施生产许可证和安全认证制度的产品，必须生产许可证和安全认证标识，进口产品应提供提供原产地证明和25、商检证明，文件资料为中文版本不符合上述规定每项400227.3设备、材料和软件进场时，必须按照合同技术文件和工程设计文件的要求，按GB50339的要求进行验收并经监理工程师或建设单位签字确认。未经验收合格的设备，材料和软件不得在工程上使用。不符合上述规定的每项500327.4智能化工程应按照设计文件及设计文件及施工图进行施工，不得擅自修改设计，工程中出现设计变更应填写更改申请表，不符合上述规定的每项400227.5施工中不许损坏气压专业，工种已完成的工程，不许污染墙面、地面。做到人走地净。不符合上述规定的每项200127.6做好隐蔽工程检查验收和过程检查记录，未经监理工程师签字，不得实施隐蔽作26、业。不符合上述规定的每项500327.7安防系统中的各类探测器、控制器、执行器等部件的电气性能和功能应进行自检，自检部分应采用逐点测试的形式进行，并做好详细记录。200128进度28.1未按合同工期完成任务的迟后一天按合同约定528.2未按施工现场节点进度完成任务迟后一天1000528.3未按建设、监理下发的指令性节点工期完成任务每迟后一天500329工程配合29.1总包不行总包责任，不签总分包协议，不配合分包1000529.2分包单位不服从总包正常管理，不配合总包工作500229.3各施工单位不服从监理单位合规指令，每次500230廉政30.1向建设单位，监理单位工作人员行贿，除行贿金额外，27、令每次增加50005本表说明：1. 各检查项目在投入使用前或施工前必须按要求做到位2. 在使用后或施工时，我公司工程部、监理单位不定时对现场质量、安全、文明施工进行联查对未按标准做到位，由监理单位下发整改通知单限期整改并进行扣分，施工单位未按要求期限整改完毕的，按该标准扣除相应数额违约金（施工单位未按时交纳工程违约金发包人有权从工程进度款中直接扣除）：且按扣分每10分一档扣除当月工程款的1%支付，所工程款待到竣工结算时支付。3. 扣除违约金后，施工单位的责任依然未能免除的，将在原违约金的基础上加倍惩罚。4. 若施工单位未对检查出的问题及时整改，对我公司造成实际损失（含经济损失和名誉损失），我公司保留进一步索赔的权利。5. 当发生第2次扣款事件且施工单位仍未整改，我公司工程、监理单位可责令停工直接解除合同。