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房产开发公司基建项目档案及招标管理制度69页
房产开发公司基建项目档案及招标管理制度69页.doc
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招投标管理
上传人:职z****i 编号:1093120 2024-09-07 67页 330.32KB
1、房产开发公司基建项目档案及招标管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 机构职能基建管理处主要职能是负责学校基本建设的实施。具体任务是:1、根据学校发展计划和校舍建设需要,会同有关部门编报学校基本建设总体规划;组织校使用单位参加编制建设项目的计划(设计)任务书,经学校批准(重点项目需报上级审批)后,作为建设项目的设计依据。2、根据上级批准的总体计划任务书或单项工程计划(设计)任务书,办理征地、拆迁、地质勘探、规划设计许可证;完成各类审批手续;组织方案设计,向上级申报设计方案、扩初设计和概算;根据批准的扩初设计和概算,2、组织施工图设计。3、根据批准的年度计划和设计图纸,办理施工审批手续,办妥投资许可证和建筑施工许可证,做好“三通一平”等基建准备工作。4、按招标投标法规定,组织施工招标,确定施工队伍,签订施工合同,组织技术交底,委托工程监理、质量监督。检查施工质量和进度,协调建设中的矛盾,做好隐蔽工程的验收。组织竣工验收,办理财产交付使用手续。5、根据批准的工程概算和年度财务计划,编制投资计划;办理工程款的拨付、结算;按规定填报统计、财务报表。6、按工程需要,组织设备、材料的订货、采购、保管和供应,办理货款结算。7、按基建资料归档的要求,做好基建项目资料的收集、整理和立卷归档等工程后期工作。8、做好已竣工工程保3、修期内工程的回访、保修工作,协调施工单位保修期内的维修工作,办理维修保证金的退扣结算。处长、副处长岗位职责1、在分管校长的领导下,贯彻国家有关基本建设的政策法规,确保校工作计划和规章制度在处内实施。2、组织编制学校基本建设发展规划、年度计划和项目设计任务书,适时向学校和上级申报。3、根据上级的基建计划,负责编制年度工作目标和月度工作计划,并组织实施,协调实施中发生的问题。4、采取有效措施,做好工程项目的投资、质量和进度控制,加强合同管理,确保项目满足设计任务书的要求,好快省地完成。5、深入实际、掌握各项目的情况,督促检查下属科室的工作,解决各科室提交的疑难问题。6、主持召开处务会和职工会,负责4、全处思想,行政和人事管理,组织职工参加政治和业务学习。7、副处长协助处长工作,侧重抓好分管工作,在处长不在岗时,履行处长职责。科长岗位职责1、根据科工作职责,全面负责本科室的各项工作。2、制订本科室年度、每周工作计划,落实分工,责任到人。3、协调、检查本科各岗位的工作,确保各项工作顺利开展,并定期对职工进行考评。4、主持本科行政管理,组织职工学习,关心职工的思想和生活。5、模范完成自己直接承担的工作。6、完成处内交办的其他工作。项目管理科工作职责在分管处长领导下,负责学校基本建设中的规划、立项、审批、建设前后期、材料设备采购、档案和财务工作,主要任务有;1协助处领导编报基本建设总体规划和年度计5、划。按主管部门批准的项目计划,办理征地、拆迁、立项审批等前期工作。 2办理项目开工前的图纸审查、联审、质监安检委托、规划和施工许可证等工作。按规定组织各种招投标活动,与中标单位商签合同。3按工程的实际需要,根据标的大小,分别组织设备或材料的招投标、谈判采购、市场询价等工作。4、办理项目竣工时的各项检测和单项验收工作,工程后期的竣工备案和权证办理等工作。5编制年度财务计划,催集、存储、核付各项资金,办理工程款、材料款的拨付和结算。做好财会工作,按规定填报统计、财务报表,办理交付使用财产手续和退扣押金等手续。6办理基建资料的收集、整理、立卷、归档工作。7. 完成科室职责内的各项工作。8完成处内交办6、的其他工作。行政事务管理员岗位职责1、负责文件收领、登记、付阅、保管、归档工作。2、负责处办公用品和信件、报刊的领发工作。3、负责本处网站的建设和维护工作。4、负责工程资料复印、分发和处内文件资料的归档工作。5、负责职工考勤统计、办理请假申报工作。6、负责处办公室的行政事务工作。7、完成处科交办的其他工作。项目报建兼档案管理员岗位职责1、按主管部门批准的项目计划,办理征地、拆迁、立项审批等各项材料申报和规划办证前期工作。2、办理项目开工前的图纸审查、联审、质监安检委托、规划和施工许可证等工作。3、办理项目竣工时的各项检测和单项验收工作,工程后期的竣工备案和权证办理等工作。4、负责基建文件材料的7、形成累积、保管和整理立卷归档工作,保证文件材料的完整、准确、系统。 5、根据文件材料不同种类的特征,合理分类存放,便于平时利用和立卷归档。 6、接受挡案部门的业务指导和督促检查,按规定时间向档案部门归档。 7、完成处科交办的其他工作。出纳兼仓库保管员岗位职责1、负责入、出库材料设备的查验和交接,严格入出库手续,及时登记入帐,办理价款结算。2、负责库存材料的保管,做到堆积整齐,库区整洁,帐物相符,防火防盗防霉烂。定期盘库,编报库存物资报表。3、负责基建款项的出纳工作,记好出纳帐。及时向会计转送票据和凭证,定期核对帐务。4、负责款项支付,与开户银行对帐,按时向相关主管部门报出纳报表。5、严守财务制8、度和财经纪律,把好收支关。6、负责图书资料归类、编辑和管理工作。7、完成处科交办的其他工作。施工管理科工作职责在分管处长的领导下,负责组织、落实学校基建工作中的设计、监理、施工管理等方面的工作,主要任务有:1、参与编制学校的基建计划和总体规划。根据学校的建设计划,对单位工程的用途、使用要求、平面布局等,征求有关部门的意见,并参与编写设计任务书及设计方案的研究、论证。2、负责工程地质勘察工作。协助项目管理科进行设计管理工作,为设计单位提供详细、准确的各种技术资料和数据。3、配合项目管理科做好施工图审查及工程招标管理工作。确定中标单位后,派出我方各专业工地代表,负责工程施工全过程的施工现场管理工作9、。4、负责施工现场的“三通一平”,做好施工前的准备工作,组织施工单位进场。负责审查施工单位的施工组织设计,研究施工方案和技术安全措施,并监督实施。5、负责组织有关技术人员和监理单位、施工单位共同会审施工图,提出并汇集审图意见,组织设计交底。6、负责按照监理合同要求对监理的工作进行监督检查。7、负责按照有关施工技术规范及施工合同签订的质量标准进行检查,组织阶段性工程验收。解决施工中的技术问题,办理设计变更,及时办理隐蔽工程验收,记好工程日志。8、组织施工协调会和各种专业会议,及时解决施工中出现的技术问题,协调关系,保证工程建设的顺利进行。9、审查施工单位编制的施工总进度计划和分部、分项工程计划进10、度,负责监督施工单位实施。10、负责审核施工单位上报的材料及设备计划,提供甲供材料的供应计划和技术要求,参与甲供材料招标的有关工作。11、负责督促施工单位落实施工安全措施,做到安全、文明施工。12、认真执行工程施工合同,负责施工项目的投资控制,负责施工单位已完成工程量的签认,审核工程进度款的支付额。13、参与工程竣工验收。工程竣工后,及时办理竣工结算,经初审后报校审计处审计。14、负责竣工工程的回访和保修期内的维修工作。15、负责科内其余的工作,完成处内交办的其他工作。甲方现场代表工作职责(土建)1、参与分管工程前期与使用单位、设计单位协调沟通工作,并做好相关书面文件整理。2、负责分管工程地质11、勘探组织工作,负责施工场地“三通一平”等开工准备工作,与项目管理科相关人员做好前期资料交接工作。3、熟悉施工图纸,参与分管工程各项招、投标工作,核对工程量清单及清单复核报告,参与分管工程招标答疑及现场踏勘工作,参与分管工程图纸会审并审核图纸会审纪要。4、熟悉监理单位、施工单位投标文件,审查监理单位、施工单位实际人员配备情况,负责人员签到工作。5、参与工程全过程的“四控制、二管理、一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全预控、合同管理、信息管理、组织协调。6、监督检查施工单位和监理单位的各项工作,参与项目的各项验收(包括基础验收、主体验收、各专项验收、竣工验收等),参加分管工程的工程例会、12、工程协调会、工程竣工验收会等,做好工程日志的记录。7、提出分项工程招标计划,核对分项工程招标的工程量清单。提供处内招标项目的技术参数。8、负责分管工程的工程计量、工程结算复核工作。9、负责工程资料收、发工作,参与工程资料归档工作,配合其他科室的工作。10、负责工程交付使用后的维修工作及复检工作。11、完成处、科室交办的其他工作。甲方现场代表工作职责(安装)1、参与分管工程前期与使用单位、设计单位协调沟通工作,并做好相关书面文件整理。2、负责施工场地“三通一平”等开工准备工作,与项目管理科相关人员做好前期资料交接工作。负责分管工程施工用水、用电的管理和用量结算工作。3、熟悉施工图纸,参与分管工程13、各项招、投标工作,核对工程量清单及清单复核报告,参与分管工程招标答疑及现场踏勘工作,参与分管工程图纸会审并审核图纸会审纪要。4、熟悉监理单位、施工单位投标文件。5、参与工程全过程的“四控制、二管理、一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全预控、合同管理、信息管理、组织协调。6、监督检查施工单位和监理单位的各项工作,参与项目的各项验收(包括基础验收、主体验收、各专项验收、竣工验收等),参加分管工程的工程例会、工程协调会、工程竣工验收会等,做好工程日志的记录。7、提出分项工程招标计划,核对分项工程招标的工程量清单。提供处内招标项目的技术参数。8、负责分管工程的工程计量、工程结算核对工作。9、14、负责工程资料收、发工作,参与工程资料归档工作,配合其他科室的工作。10、负责工程交付使用后的设备移交工作、维修工作及复检工作。11、完成处、科室交办的其他工作。关于建筑施工现场管理若干规定为加强建筑施工现场管理,有序地进行基建施工,搞好校园文明建设,根据我校实际情况,特对施工单位做出如下要求和规定。1、施工单位承接工程后,必须配合我处向市有关部门办妥建筑工程施工许可证,并向监理单位及我处呈报开工申请表,获准后方可正式开始施工。2、施工临时设施场地,施工单位应绘制场地布置图,报监理单位及我处批准。如占用绿化用地,另须经校后勤管理处同意。并按规定办理借用审批手续。施工结束后,负责占用场地的清理与复15、原。3、务必重视安全施工。土石方爆破,需经公安部批准,按规范操作,做好周围警戒。施工机械和脚手架等,要做好安全防护,严防伤害作业区内外人员。4、做到文明施工。施工场地须实行封闭式管理,禁止非施工人员进入;施工材料要严格按场布图整齐堆放;建筑余土和垃圾要及时清理,运到指定回填地点:施工废水要妥善排放;控制施工噪声,夜间施工不得影响他人休息:不得任意损坏施工场地周围的花草苗木、道路、地下管道和电缆,确保场地整洁、卫生、安全。5、加强对施工人员的管理。在校内的施工人员须向校保卫处办理临时出入证,凭证出入,并遵守校规校纪。住在校内的施工人员做到“四证”(身份证、做工证、出入证、暂住证)齐全,怀孕女工应16、向校计生委缴户籍所在地政府的计划生育(准生)证明。6、加强施工车辆的管理。施工机动车辆进出校园须向校保卫处办理(临时通行证。进出校门,时速不得超过5公里,校内行驶时速不得超过15公里,严禁超车,并禁止使用气喇叭。除寒暑假外,严禁手扶拖拉机在教学区内行驶。材料、设备运出校门,须向我处申报,获取准许的书面证明。7、若有违背上述各条的,学校将酌情予以批评、警告或罚款,情节特别严重的,按政府有关法规处理。设备材料、零星工程及服务类项目采购实施办法为了规范学校设备材料、零星工程及服务类项目的采购行为,提高资金使用效益,根据基建工程管理暂行办法和相关文件精神,制定本实施办法。一、采购的范围工程项目中单项合17、同估算价格低于3万元人民币的设备材料及低于5万元人民币的施工工程和的服务项目。主要有:(一)由校方自行采购的或工程变更需要采购的设备材料;(二)零星及配套分项工程;(三)工程勘察、设计、监理、验收检测等服务项目。二、采购的方法设备材料、零星工程及服务类项目的采购方法主要有招标采购、谈判采购、市场直接采购和直接确定四种方式。招标采购适用于数额较大的、供应商比较多、适合招标程序的项目。谈判采购适用于供应商比较少、不适合招标程序的项目。市场直接采购和直接确定适用于数额较小的、工程使用急需、专业性很强、有固定收费标准的项目。三、采购的程序(一)招标采购1基建处施工管理科提出采购项目的名称、型号、规格、18、具体配置、数量和交货日期等要求,明确项目的技术参数及方案。2基建处项目管理科根据学校有关规定和经处务会核定后的方案编制招标文件,并送施工管理科和处务会审核。3基建处在处网站上发布招标公告,或者以投标邀请的方式邀请3家及以上具有法人资格和相应资质的生产厂家(供应商),发售招标文件。必要时,由基建处牵头,采购管理办公室,监察处、审计处参加,对拟邀请投标单位进行考察评估。自招标公告发出之日起至投标截止之日止,时间不得少于20天。4基建处主持评标活动,并记录完整的评标资料。评标小组由基建处相关人员和外聘评标专家组成,外聘评标专家的数量和组成按照实际情况确定。监察处作为监督部门参加。评标组长由评标专家担19、任,并负责填写评审专家意见表。评标小组按照招标文件中规定的程序,以合理的价格、良好的质量及信誉、优良的售后服务承诺为原则确定中标候选人。5采购中心发布中标公告,公告时间一般不少于3天。(二)谈判采购谈判采购分竞争性谈判和独家谈判(单一来源谈判)两种。1基建处施工管理科提出谈判采购项目的名称、型号、规格、具体配置、数量和交货日期等要求,明确谈判项目的技术参数和方案。2基建处项目管理科根据学校有关规定和经处务会核定后的方案编制谈判文件,并送施工管理科和处务会审核。3基建处项目管理科与特定供应商进行联系,把需要谈判的项目方案通知特定的供应商,进行初步报价。4基建处主持谈判活动,并记录完整的谈判资料。20、谈判小组由基建处相关人员和外聘专家组成,外聘专家的数量和组成按照实际情况确定。监察处作为监督部门参加。谈判小组应以合理的价格、良好的质量及信誉、优良的售后服务承诺为原则确定供应商。5对某些总价不高的单一来源项目,若供应商无法专程前来谈判的,在征得监察处同意后,可通过电话或传真的方式进行谈判,填写完整的谈判资料。(三)市场直接采购工程使用急需、专业性很强、一些采购数量不大、或者没有确定品牌规格等具体要求的采购项目,可以直接从市场采购。采购时基建处相关人员组成2人及以上采购小组,监察处和审计处参加。采购完成后,填写市场项目采购情况表。(四)直接确定 工程项目中一些有固定收费标准的服务类项目,或因工21、程实际需要须立即确定的材料和零星工程,经基建处务会研究决定,可以直接确定供应商和服务商。四、合同签订合同由基建处项目管理科负责签订,中标单位在合同签订之前,需交纳采购项目总金额10%的履约保证金,以确保提供良好的产品质量和服务。按照合同管理暂行办法的规定,办理合同的审核、会签和签订手续。(一)基建处项目管理科根据招投标书各项具体要求和承诺、评标小组意见,与中标单位在相互沟通的基础上拟定合同草案。再送施工管理科和处务会修改审核。(二)基建处项目管理科填写合同审签单,将合同草案递交有关部门审核。经审核后,学校与中标单位签订正式合同文本。五、合同履行(一)基建处牵头,协同采购管理办公室、监察处、审计22、处,加强对合同执行情况的监督,必要时对生产厂家(供应商)的生产、服务等情况进行检查。(二)基建处内相关科室配合做好送货(提货)、验收、安装、调试等相关工作。六、其它事项(一)若因实际情况发生合同变更的,由相关经办人员填写合同变更说明,说明变更理由,报告变更内容,计算变更金额。由处内领导签署意见后交与财务作为合同变更的依据。(二)项目完成验收合格后,及时退还生产厂家(供应商)的合同履约保证金,同时扣留质量保证金。无质量和服务问题的,于双方约定的质保期满后再予支付。质保期内出现质量(服务)等方面问题的,将酌情扣减直至全额没收质量保证金。七、附则(一)本办法若与学校的文件规定相矛盾,按学校文件执行。23、(二)本办法自公布之日起施行,由基建处负责解释。工程联系及变更制度1. 对外联系(施工单位、监理单位等)往来文件全部由现场代表签收。2. 各单位的联系单均需各自统一格式,并按时间顺序编号。我处施工联系单格式见工作表格3。3. 现场代表应在收到联系单24小时内签署明确意见并附施工联系单内部流程表(工作表格4)报至科长。4. 科长应在24小时内签署明确意见,报分管副处长。5. 分管副处长应在24小时内签署明确意见,报处长。6. 严格按照基建工程管理暂行办法签发联系单。工程变更联系单,必须以文字形式说明变更理由、变更概况及相关费用增减。其中调增预算10万元以下的经处务会讨论通过后报分管校领导审批;调24、增10-30万元的报基建工作领导小组;调增30万元及以上的需报校长办公会议审议、校党委会议审定。7. 在明确签署同意的意见后,项目管理科对往来文件分项目予以登记、盖章后转至现场代表。8. 现场代表收到内部流程表以后,正式对外签发联系单。9. 现场代表工作中需注意事项:(1) 所有设计单位、施工单位、建设单位等出具的联系单均要求分类编号,收发单位要求形成文件签收记录,无记录的不予签字。同时现场代表自列目录备查。(2) 所有联系单均由甲方现场代表负责收发,内部流程结束且所有相关单位签字盖章完成后,甲方现场代表将流程表及原件联系单存档至项目管理科,其余按规定发放。(3) 在工程建设过程中,如使用部门25、或管理部门提出修改意见,需递交书面正式报告。按流程办理并采纳后,一并归档至项目管理科。(4) 所有施工联系单均要求施工单位提供相关的费用附件,由监理及甲方现场代表负责审核相关费用作为该联系单的参考数据(不必在费用附件上签字盖章,所发生的费用仍以结算为准)。(5) 设计单位的工程变更联系单需由甲方代表签收,经内部流程后再转发至施工单位,严禁施工单位直接与设计单位联系并收发联系单。(6) 要求施工单位于工程变更发生7日前递交工程变更联系单,并附相关工程变更费用附件,甲方在10个工作日之内进行回复。工程联系单未签署之前,不得进行任何工程施工、材料等的变更。(7) 工程签证单由甲方代表统一发放,同时提26、供监理单位签证材料样品及技术参数。工作联系单制度为进一步加强与相关单位的沟通与协作,保证基建工作规范有序地进行,提高工作效率和质量,特建立工作联系单制度。一、工作联系单制度内容:1、原则:根据工作需要,随时按工作联系单的方式与相关单位进行沟通,形成书面沟通的工作习惯。2、流程:工作联系单由经办人填写、施工管理科科长签发、秘书盖章编号后再交由经办人督办落实。3、管理:经办人需及时督办,向处领导反馈办理结果。施工过程中的已办理完毕的工作联系单交于项目管理科统一存档管理,保修期内的工作联系单由现场代表留存。二、 工作联系单具体流程:经办人填写表单施工科科长签发秘书编号盖章相关单位签字接收经办人督办落27、实经办人反馈并填写办理结果项目管理科统一存档三、工作联系单式样见工作表格2:关于加强对监理单位管理的若干规定学校建设工程已实施建设工程监理制,本着对工程负责的态度,特制定加强对监理单位管理的若干规定如下:1. 项目管理科在招标文件及合同签订中需严格遵守建设工程相关的法律法规规章。并明确项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员的要求;明确总监及其他监理人员的到岗率;明确现场监理活动程序及事项;拟定对应的处罚、奖励办法;界定监理不作为;明确对监理人的考核办法;监理费支付等。2. 加强检查监理单位是否严格按照建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范、房屋建筑工程施工旁28、站监理管理办法、房屋建筑工程质量保修办法等法律法规规章的要求实施监理。3. 加强检查监理单位是否严格按照工程建设文件、工程建设技术标准、各项规范、施工招投标文件、施工合同、监理合同等的规定实施监理。4. 施工管理科在开工前负责审核监理规划及实施细则,检查工程监理单位是否选派具备相应资格且与投标文件相符的总监理工程师、监理工程师及其他人员进驻施工现场。5. 现场代表负责监理人员签到记录,人员到位率与监理费支付、履约保证金退还挂钩。6. 现场代表在施工阶段重点检查的监理工作主要有:(1)不定期检查监理工程师是否按照要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理,检查旁站监理记录、监理日记29、。每发现一次旁站不到位,罚没监理费1000元。(2)不定期检查监理机构人员到岗情况,如发现施工现场管理混乱且无监理人员在岗,每发现一次,罚没监理费1000元。(3)不定期检查监理单位对隐蔽工程的验收记录,并抽查现场实际情况是否与图纸吻合。每发现一次不符之处,罚没监理费1000元。(4)不定期参与原材料抽样送检工作并抽检施工材料质量证明文件及复试试验报告。每发现一次不合格材料准许用于施工,罚没监理费5000元。对于重要部位或重要材料(如钢筋、防水材料等),现场代表可在监理抽样送检的基础上,不定期另行抽样送检。(5)不定期对质量缺陷整改完成后进行复查,复查发现实际未整改完成而监理签署合格意见的,按30、第8条处理。(6)加强对监理单位报送的工程款报审与支付表格的审核。发现与实际完成量、合同约定等有重大偏离的及时上报处领导,按第8条处理。(7)要求监理单位加强工程进度控制工作,发生或者预计发生重大偏离时,及时报告建设单位并提出解决措施。(8)要求监理单位加强施工现场安全生产巡视检查工作,发现的安全事故隐患,书面通知施工单位,督促其整改工作并复验至合格;情况严重的,及时下达工程暂停令,同时报告建设单位。(9)要求监理单位对隐蔽工程、重要部位、关键工序等做好影像资料拍摄留存工作,并于每月末刻录成光盘交给现场代表。(10)要求监理单位规范日常资料管理工作,在竣工验收合格后一个月内提交完整的监理资料。31、同时协助建设单位、督促施工单位在竣工验收合格后两个月内提交完整的施工资料并予以核对。(11)监理单位若有其他未按合同要求展开监理工作的,每项每次罚款1000元。7. 加强项目监理机构在工程保修期内的工程质量缺陷检查和记录工作,对修复的工程质量进行验收并签认;分析确定质量缺陷的原因和责任归属;签证不履行保修合同的事项,并签署监理意见。8. 如发现监理人员不称职行为的,第一次给予口头警告,第二次可要求监理公司更换该人员,并处以5000元罚金。9. 监理单位必须坚持原则、廉洁自律、不得接受施工单位的馈赠和宴请,一经发现,予以更换相关人员。10. 因监理单位原因造成建设方的损失,按招标文件及合同约定进32、行索赔。对监理单位严重违约、不负责任的予以终止合同。隐蔽工程验收制度本校所有建设工程已实施了建设工程监理制,本着对工程质量负责的态度,本处特制定了甲方在隐蔽工程验收中的制度,主要有以下几点:1、隐蔽工程完成后,先由施工单位自检,合格后将资料报送监理工程师通知监理工程师检验,监理工程师检查合格后及时通知甲方现场代表,甲方现场代表在接到通知后上报科长及分管副处长并对隐蔽工程进行抽检。2、监理工程师应按照设计要求和有关规范的要求,对隐蔽工程进行细致认真的检查,合格后在检查记录上签字,签字后方可进行下一道工序的施工。检查发现隐蔽工程条件不合格的,要求承包人在一定期限内整改并复检直至合格。隐蔽工程未经验33、收或验收不合格施工单位自行进行下道工序施工的,监理工程师会同甲方现场代表要求施工单位返工甚至停工。3、甲方现场代表、科长及分管副处长在各自抽查的隐蔽工程的检查记录上签字留底,工程竣工验收后将留底记录保存备查,同时签字留底的隐蔽工程的检查记录作为工作考核依据。4、特殊设计的或者与原设计变更较大的隐蔽工程,甲方现场代表应及时通知设计人员、勘探人员、质检人员等相关人员共同检查签证。隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证。5、甲方土建现场代表需要参加不少于10%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签字,甲方安装现场代表需要参加不少于5%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签34、字。6、甲方土建现场代表需要参加地基处理与桩基工程、屋面工程、防水工程、建筑装饰装修工程、建筑节能与保温隔热工程、室外附属工程等重要部位不少于30%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签字。甲方安装现场代表需要参加建筑电气安装工程、智能建筑工程、通风与空调工程、室外附属工程等重要部位不少于15%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签字。7、现场代表需参加所有涉及造价认定的隐蔽工程验收,验收记录按基建管理处工程联系及变更制度办理。8、科长、分管处长、处长总共需要参加重要部位不少于5%的隐蔽工程的验收并在留底备查的检查记录上签字。9、以上现场代表、科长、分管处长、处长的检查部位不得重复。抽35、检要求在每层的每个工作面上按百分比进行检查。工程竣工验收制度为认真做好工程竣工验收的各项工作,保证工程建设质量,根据相关规定,特制定本制度:一、建设工程验收应当依据国家、省、市工程质量要求、质量标准、规范及经审查合格的施工图纸设计文件进行。工程须经验收合格后方可交付使用。二、建设工程竣工验收应当具备下列条件:1、建设工程按设计和合同约定的各项内容已经完成;2、有完整的技术档案和施工管理资料;3、工程上使用的主要建筑材料、构配件和设备均有合格证书和进场试验报告;4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;5、有施工单位签署的工程保修书。三、工程质量验收以检查工程观感质量和使用功36、能质量为主,主要检查以下内容:1、楼地面、墙面和天棚;2、门窗及其安装;3、栏杆及护栏安装;4、防水工程;5、给水排水系统安装;6、室内电气工程安装;7、工程有无存在违反强规和安全隐患方面的问题;8、其他内容。四、建设工程竣工验收程序:1、当单位工程达到竣工验收条件后,施工单位应先组织自审、自查、自评,自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理单位,申请工程竣工初验。同时基建管理处应提前安排好各类专项检测和相关验收(消防、水质、空气、节能保温、防雷、综合布线、沼气池、人防、管道燃气等)。2、项目监理单位会同基建管理处和施工单位对竣工资料及实物进行全面初验。工程初验应由项目37、监理单位做好书面检查记录,发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计图纸要求的,应以整改通知单方式责成施工单位整改,其主要内容包括:缺陷部位、存在问题、整改期限、责任人签字等。对整改结果进行验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向金华市工程质量监督站提出工程质量评估报告和工程竣工验收申请报告。3、基建管理处应积极配合金华市工程质量监督站做好验收工作,并邀请学校相关部门参加(监察处、后勤管理处、保卫处、后勤集团、使用部门等)。经金华市工程质量监督站验收合格后,由基建管理处安排进行各类专项验收(规划、环保、环卫、档案、绿化等)。4、金华市建设局进行最后竣工验收备案。五、建设工程竣工验收合38、格之日起15日内须完成房屋建筑工程竣工验收备案。备案需提交以下资料:1、业主组织竣工验收合格报告;2、建设工程施工许可证;3、单位工程质量竣工验收记录表;4、地质勘察报告;5、施工图设计文件审查意见书;6、建设工程施工合同;7、施工单位签署的工程质量保修书;8、商品房质量保证书和使用说明书(房地产项目);9、业主出具的本工程水、电、路及其配套设施完成的证明;10、建设工程竣工规划专项审核意见书;11、消防验收合格意见书;12、环保部门竣工验收合格意见书;13、档案质量认定书;14、环卫设施合格意见书;15、绿化验收合格意见书;16、防雷设施合格证;17、人防工程验收合格意见书(有人防工程的);39、18、管道燃气工程竣工验收备案表;19、提供物业保修金交纳证明(房地产项目)。关于工程款支付的若干规定在遵守合同或协议要约的前提下,为完善工程款支付流程,确保资金支付安全,特制定基建管理处有关工程款项支付的若干规定。一、工程款1工程进度款工程量前置审核。在监理单位对施工单位上报的当月实际完成工程量审核并由总监签字的基础上,甲方现场代表对清单或合同范围内工程量予以复核,提出明确意见并签字;处长按合同约定的支付比例提出当月拟支付工程进度款数额后,由出纳通知施工单位开具相应数额的工程款正式发票(应扣除当月甲供材料价款)。处长签字确定的拟支付额度不得超过现场代表复核的额度。若发票上未注明工程名称或注明40、的工程名称、账户与合同不符的,出纳应拒收发票。发票签字流程。出纳收到工程进度款发票后,核对发票额是否与拟支付工程进度款数额一致。若一致,则将发票依次递交现场代表、施工管理科长或分管副处长、处长签字后,报经校财务同意,予以办理支付凭证。若不一致,发票退回重开。合同中特别约定的地基基础完成、主体结顶、工程竣工等工程关键环节,工程款支付比例必须严格控制在约定的上限以下,不得突破。出纳必须在每月25日向处长上报当日止各项工程的工程款累计支付情况。2工程预付款按合同载明的支付比例和约定时间,由施工单位开具工程预付款发票,经现场代表、项目管理科长、处长分别签字后,报经校财务同意,予以办理支付凭证。工程预付41、款,必须在收到施工单位足额的履约保证金后支付;原则上工程预付款不得抵作履约保证金。按地方政府有关部门规定由建设单位上缴的项目措施费,抵作工程预付款,归施工单位所有。3工程结算款在工程竣工验收后,出纳应及时与施工单位核对工程款支付账单,做到账账相符;同时,做好甲供材料款扣除的计算工作。在完成审计进行工程结算时,出纳应将已支付工程款、应扣甲供材料款、应扣质量保修金、应开具工程结算发票额度、应支付工程结算款数额等列表并与校财务基建会计核对无误后上报给处长。在施工单位开具的工程结算发票上,依次由资料归档人、现场代表、施工管理科长或分管副处长、处长签字,报经校财务同意后办理支付手续。土方开挖、围墙砌筑、42、施工用水用电安装等工程须按照合同或协议书的约定,工程款支付参照上述方式执行。二、投标保证金、图纸押金收缴与退付按招标文件的要求足额收缴投标保证金、图纸押金和投标报名费,并开具相应的收据。收款人应在投标报名结束后三天内,将图纸押金和投标报名费上缴校财务。未中标单位投标保证金的退付,按招标文件明确的要求,凭我校开具的收据办理;由接受项目报名人、项目管理科长和处长依次签字。中标单位的投标保证金抵作履约保证金。图纸押金退付按招标文件规定凭我校开具的收据办理,依次由图纸接收人、项目管理科长、处长签字后退付。图纸破损、缺页时应扣减相应金额。三、质量保修金按合同中载明的质量保修时限满后退付。出纳根据合同约定43、对质量保修期限进行审核。质量保修金退付须满足以下条件:(1)质量保修的相关内容无质量问题;(2)存在质量问题的,已整改完毕,达到质量要求;(3)现场代表、拟接收维修方、施工方共同对保修事项进行全面核查,无质量保修问题,已签字确认。质量保修金收据分别由现场代表、施工管理科长或分管副处长、处长签字。四、监理费按合同约定时限支付。现场代表对总监理工程师、监理班子到位率情况记载并统计上报。现场代表、施工管理科长或分管副处长、处长签字后,报经校财务同意,予以办理支付凭证。五、设计费按合同约定时限支付。由项目管理科长、施工管理科长或分管副处长、处长签字后,报经校财务同意,予以办理支付凭证。关于工程结算审核44、的若干规定为进一步规范工程结算审核工作,特制定以下规定:1. 由现场代表负责分管工程的结算审核工作。2. 现场代表在工程竣工验收后按照施工合同内的相关约定督促施工单位及时上报工程结算。3. 严格按审计工作的相关要求审核施工单位上报的工程结算资料,要求施工单位报送所有的资料一式两份(原件、复印件各一份),并列出资料清单,做好交接记录。4. 现场代表在审核过程中需认真核查资料真实性,审核无误后在复印件上加盖“与原件相符”蓝章,发现虚假需做好记录并书面发函要求施工单位更换。5. 现场代表在审核过程中需着重审查资料完整性,发现缺漏需做好记录并书面发函施工单位进行补充。6. 原则上要求在施工单位资料报送45、确切、齐备的基础上10个工作日内结束初审工作。初审结束以后填写基建管理处结算送审资料明细表(工作表格5)并报科长、处长签字后送审计处。与审计处相关人员做好交接记录,明细表由本人留存一份。7. 在工程结算审核的过程中,现场代表需及时做好审计单位递交的询证函、施工单位递交的意见函等文件的接收工作,及时上报处领导,并将讨论结果签字盖章后书面回复审计处并作签收登记。8. 现场代表参与审计过程中各种现场实测实量并做好书面记录,参加各项讨论会议并整理会议纪要。9. 审计结束后,现场代表对照明细表及签收登记单做好所有资料的回收工作,汇同审计过程中所有的书面记录、纪要等进行整理,填写工程结算资料(存档)明细表46、(工作表格6)。将所有资料移交至项目管理科相关人员,并做好交接记录。10. 项目管理科相关人员需及时做好审计资料归档工作。附:施工单位需上报资料清单:(1)招标文件一份(复印件)(2)招标答疑纪要一份(复印件)(3)投标文件一份(复印件)商务标(4)图纸会审纪要二份(原件、复印件各一份)(5)询标记录一份(复印件)(6)施工合同一份(复印件)(7)工程量清单核对表二份(原件、复印件各一份)(8)工程开、竣工报告一份(复印件)(9)施工联系单二份(原件、复印件各一份)备注:建设单位、设计单位、施工单位出具的联系单按类别编号。桩基部分需提供汇总表和一桩一表。(10)招标图纸一份(原件)(11)竣工47、图纸一份(原件)(12)工程结算书、计算书各二份(原件、复印件各一份)备注:第10、11项中如未重新出图可提供同一份,第12项中计算书要求用水笔书写。(13)其他审计所需资料(原件)关于工程保修工作的若干规定为进一步规范已竣工工程的保修工作,特制定以下规定:1.应严格按房屋建筑工程质量保修的相关规定签订合同,保修事项及时效需在工程保修书中明确。2.现场代表需熟悉各自分管工程的质量保修内容,原则上要求施工单位在保修书承诺的响应时间内派人修理,学生公寓、教工住宅等工程要求响应时间为24小时或更短。3.现场代表在竣工验收后要求施工单位提供保修工作总负责人及具体责任人联系方式,并要求施工单位作出书面承48、诺(工作表格7)。4.现场代表在竣工验收以后将工程保修书及施工单位承诺书提供给使用部门或管理部门,便于该部门直接与施工单位负责保修人员联系保修工作。5.使用部门或管理部门联系施工单位保修人员后,施工单位未及时响应的,由该部门报送维修单至现场代表处,由现场代表负责签发基建管理处工作联系单(工作表格2)并督促落实,办理结果意见栏中需报修部门签字盖章。6.施工单位无法联系或在约定期限内不履行保修工作的,由现场代表另行安排维修。所发生的费用等做好书面记录后(工作表格8),在在工程保修金中扣除。7.当施工单位与使用部门或管理部门在保修具体问题上产生分歧时,由现场代表到现场,共同明确责任归属,并签字确认(49、工作表格8),及时安排维修工作。8.现场代表在工程保修期限内应定期回访使用部门或管理部门,原则上要求保修期内每半年回访一次(安排在寒、暑假之前)。在回访过程中发现的问题需签发基建管理处工作联系单(工作表格2)并督促落实,办理结果意见栏中需使用或管理部门签字盖章。9.每学期,由施工管理科组织相关人员,对学校的临时建筑等进行复查,发现有危险隐患存在的及时上报学校。10.现场代表在办理保修金退还过程中需按工程保修金退还流程表(工作表格9)严格执行,与相关部门办理好移交手续,相关资料需留底备查。办理保修期中部分额度退还时,需使用部门或管理部门、基建处签字盖章;办理全额退还时,需施工单位、使用部门或管理50、部门、校建中心、接收单位、基建处签字盖章。施工现场安全生产管理制度1、 树立安全发展的科学理念,坚持以人为本,安全第一,预防为主的方针。施工单位必须根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规,建立健全安全生产责任制和安全作业规程,消除事故隐患、防止工伤事故和其他事故发生。2、施工单位在施工组织设计中必须有确保工程安全生产的技术措施,施工单位按相关规定配备的专职安全员未到位或未履行职责的,应予以暂停施工。在工程施工前,施工单位应对班组和施工人员进行安全教育和安全培训,并做好安全技术交底工作。3、施工现场安全工作主要由施工单位负责,监理单位负责监督,基建处会同监理单位督促施工单位落实各项安全措施51、,定期或不定期开展安全生产检查、召开安全工作会议,对存在重大安全隐患的工程,应责令施工单位限期整改,整改不合格的坚决予以停工。4、施工单位应当制定施工现场生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。5、 施工现场安全管理应针对以下部位和项目进行重点管理和监督:(1)施52、工现场安装、使用的临时用电线路及设施必须符合有关技术规范和安全操作规程,禁止任意拉线、接电;(2)按相关规定配备“三宝”即安全帽、安全带、安全网;(3)不准穿拖鞋、赤上身进行施工现场作业,特种作业人员必须持证上岗;(4)施工现场的“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)及“五临边”(尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边)均需设置有效的防护和警示设施;(5)脚手架、吊塔、物料提升机等应按相关规定设置稳固并通过验收;(6)木材加工区、易爆易燃仓库严禁烟火,并按规定配备防火器材;(7)施工现场的各类员工生活设施,应符合卫生、通风53、照明要求、防止食物中毒和疫情发生;(8)施工现场必须保证消防道路畅通,消防设施齐全,消防组织有力。(9)做好防台防汛期间的安全工作。关于加强施工现场安全生产管理的有关要求各施工单位:建设工程安全生产关系人民群众生命和财产安全,是人民群众的根本利益所在,直接关系到社会稳定大局。根据本工程参建单位多,施工现场交叉作业不安全因素多的实际情况,为确保安全生产,预防安全事故的发生,特制订施工现场安全生产管理有关要求,请遵照执行。一、各施工单位要认真执行中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例有关安全生产管理规定,落实安全责任,服从建设、监理单位的安全监督和管理。二、各施54、工单位要建立完整的安全生产管理机构,落实各项安全生产规章制度,按有关规定配备专职安全生产管理人员。各施工单位进场前要向监理单位进行资格报审,内容为营业执照、施工资质、安全生产许可证;三类人员安全培训考核合格证书;项目管理机构人员名单及岗位证书;特种作业人员操作资格证书;安全规章制度;进场施工人员三级安全教育记录;总分包单位的安全生产管理协议。三、总、分包单位之间要按安全生产法的有关规定订立安全生产管理协议,明确各自在安全生产方面的权利、义务,分包单位应当服从总包单位的安全生产管理,总包单位对分包工程的安全生产承担连带责任,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担安全责任。四、各施工55、单位对施工过程中的危险性较大工程(如基坑支护、模板、脚手架工程等)要编制专项施工方案,由施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。五、建筑起重机械的备案登记,安装拆卸、检测、验收、使用、维修保养必须符合规定要求,按规定的监理报审。六、施工现场各种安全标志和安全防护措施必须符合强制性标准的要求,安全帽、安全带和安全网的安全防护用品的采购使用应符合要求,现场钢管、扣件按规定要求抽样检测,安全专项费用的提取和使用要保证本工程安全生产条件所需资金的投入。七、各施工单位要认真进行专项施工方案和安全技术措施的交底,加强安全技术措施实施情况的检查,督促各专项安全措施的落56、实,及时制止违规施工作业。八、各施工单位认真进行安全自查工作,组织每周一次检查和专职安全员的日常巡回检查相结合,内容为施工现场的安全管理、文明施工、脚手架、施工用电、三宝四口、塔吊、物料提升机及其他情况,及时消除安全隐患,制止违规作业。九、各施工单位要建立现场消防安全责任制度,配备专(兼)职消防保卫管理人员,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。根据本工程装修施工单位多,施工现场交叉作业多,火灾隐患多的实际情况,采取下列措施做好防火工作。1、成立业主、监理、施工、安装单位参加的综合治理防57、火领导小组,协调工地防火管理,防火领导小组每月召开防火会议和每月进行一次防火安全检查。找出施工过程中的薄弱环节,针对存在问题的原因制定落实整改措施。2、成立义务消防队,每个班组要有一名义务消防员为班组防火员,负责班组施工的防火,专职消防员对整个工程进行防火管理,检查督促,配备器材和巡逻监护。3、严格执行消防安全管理制度,狠抓措施落实,进行强化管理,是防止火灾事故发生的根本保证。4、与各个分包班组签订防火安全责任书,详细进行防火安全技术措施的交底。对木工操作场所木屑刨花,要明确人员做到日做日清,油漆等易燃物品要妥善保管,力求减少火险隐患。5、对易燃物品要做到专人、专库、专管,施工前向施工班组做好58、安全技术交底,并实行限额领料、余料回收制度,施工中要将易燃材料区域划为禁火区域,安置醒目的禁戒标识并加强专人巡逻监护,负责施工的班组要将易燃的包装、装饰材料进行清理,要求做到随时做,随时清,现场不留火险。6、控制火源,消除火灾:施工现场实行动火证制度,焊割工要持操作证,动火证进行操作,并接受监护人的监护和配合,监护人要持动火证,在配有灭火器材情况下进行监护,焊割工动火操作中要严格执行焊割操作规程,执行“十不烧”规定。7、足额配置消防器材,要弄清工程四周消火栓的分布情况,一旦施工中发生火险,能及时利用水源,每个楼层配备灭火器。十、由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,并进行现59、场演练。发生安全事故立即采取措施保护现场,抢救伤员,防止事故的扩大,查清事故原因,确定事故责任,并按照“四不放过”原则制定改进措施,提出事故责任人的处理意见。关于做好夏季期间建筑施工安全生产等有关工作的通知各施工单位,监理单位:现在已进入夏季高温季节,同时面临台风、雷电、暴雨等灾害性天气,施工现场作业人员易疲劳、中暑,是施工安全事故频发季节,为切实加强施工安全生产工作,防止各类事故发生,现就做好今年我校夏季建筑施工安全生产工作通知如下:一、认真开展夏季安全生产检查工作施工单位要针对夏季施工特点,按照基建处施工现场安全生产管理制度等相关要求,做好建筑施工安全隐患排查治理工作,进一步完善夏季安全生60、产责任制和责任追究制,做到职责明确,责任到人。严格按照建筑施工安全技术规范标准抓施工安全,重点对高空作业、施工用电、垂直运输机械、塔吊、脚手架、生活卫生和夏季“六防”(防台风、防雷、防电、防暑降温、防中毒、防火灾)进行检查整改。监理单位应加强对建筑工地以上安全防护工作的落实情况进行检查,对存在重大隐患的要坚决责令其停工整改,防止重大事故发生。二、突出夏季安全生产重点,加强施工安全管理。1、切实做好防台风暴雨工作。目前即将进入台风、暴雨等突发性灾害天气频发的气象季节,施工单位要高度重视,加强对施工现场的安全管理。及时关注天气预报,台风暴雨前,要对工地的脚手架等各类附着物、悬挂物的拉结点、紧固点和61、起重机械设备的锚固、限位装置以及工地围墙、临时用房等进行专项检查,发现隐患要及时整改;台风来临时,所有临时用房内的人员必须及时撤离。台风暴雨期间,要停止施工作业。台风暴雨过后,施工单位要组织人员对施工现场再次认真进行一次全面检查,消除安全隐患,保证施工现场各类设施设备仍处于安全状态,监理单位要加强督促指导,确保安全复工。2、加强雷雨天气的防雷击工作。施工、监理单位要针对夏季雷雨多发的特点,加强现场避雷装置的检测,外脚手架、塔吊、物料提升机、施工升降机等机械设施的避雷装置必须完好,避开雷雨期间室外作业。施工机械和照明装置应做好保护接零。雷电发生时,严禁携带金属物体在露天行走,严禁靠近电器设备。362、加强施工现场防火安全。夏季高温,极易发生火灾,施工现场要加强对易燃易爆物品的管理,严格执行消防制度,现场必须配备足够的灭火器材,焊割作业前要事先清理现场周围可燃物,防止金属熔融、火花四溅引起燃烧事故。对油漆、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放到危险物品仓库,并与火源及生活区、办公区保持安全距离,还应设置醒目的禁火标志,并按规定配备消防器材。4、确保高温高空作业安全。对高温高空作业场所及高温高空作业人员要采取有效安全措施,做好安全技术交底工作,对身体素质差、不适应高温高空作业的人员要及时调换岗位。三、加强夏季防暑降温及卫生管理工作。盛夏期间施工单位特别要加强劳动保护工作,倡导以人为本的理念63、,关心建筑工人的健康安全,要积极采取措施降温、消暑,施工现场要保证足够的饮用水供应,并发放清凉油、仁丹、风油精等预防中暑的药品,各类生活垃圾要每天按时清理出场。 关于做好冬季、春节期间建筑施工安全生产等有关工作的通知各施工单位、监理单位:随着冬季来临,气候寒冷干燥,雨雪天气将逐渐增多,春节将至,也是各类建筑施工安全生产事故多发期。为切实做好冬季、春节期间的建筑施工安全生产等工作,遏制各类事故的发生,现将有关事项通知如下:一、立即组织开展安全生产检查:各施工企业、监理公司对所在工地组织开展一次全面的安全生产检查,重点检查塔吊、井架、外脚手架、临边洞口防护、施工临时用电、饮食卫生管理、工地防火情况64、等。检查中,对事故隐患要逐项排查,做到定时间、定人员、定措施整改,不留死角,切实消除各种事故隐患,确保施工安全。对存在重大安全隐患的工程,监理公司应责令施工企业限期整改,整改不合格的坚决予以暂停施工。二、加强安全教育,提高安全意识:各施工企业要在放假前,组织项目部管理人员和全体施工人员进行一次安全专题教育,增强全体员工的安全意识,提高自我安全防范能力。三、加强管理,落实安全生产责任制:加强在建工地的安全管理,落实各种管理制度,安全责任要落实到人,逐级落实安全生产责任制,特种作业人员一定要持证上岗,严格执行安全技术操作规程。四、加强对重点部位、重点项目的防护,切实防止事故发生:1、抓好井字架、施65、工用电梯的管理,按照规定,配备好操作人员,加强卸料平台的防护。2、规范施工临时用电,防止触电事故发生。3、加强临边、洞口的防护,安全网及其它防护用品应按建设部部颁标准购买合格产品。4、加强塔吊、施工机具管理,严格执行各种检测制度。5、加强消防安全管理,完善消防安全设施,落实消防安全责任人,严禁在宿舍明火取暖和乱接电器,防止煤气中毒、火灾和触电事故。6、加强食品卫生管理,炊事人员要进行安全培训,生、熟食要分开,不得吃过夜饭菜,防止食物中毒。7、加强巡逻,做好工地防偷、防盗工作。8、抓好文明施工,尽量减少工地噪音及其他污染,22:00以后严禁施工。五、根据冬季建筑施工特点和气候变化情况,确定冬季建66、筑施工方案,严格施工规范,确保冬季建筑施工质量。六、建立值班制度,加强值班安排,妥善做好节假前后各项工作:1、要安排好节假日前的民工返乡,及时发放民工工资。积极为民工排忧解难、化解矛盾、确保稳定,努力让民工过一个平安幸福年。2、确定放假时间。假期中,所有施工工地要停止施工。如有加班施工情况的,需报我处同意后且在监理人员在场的情况下实施施工。3、放假期间,各施工企业要加强值班安排,值班人员要加强工作责任心,坚守岗位,随叫随到,发现问题及时报告。值班安排表(包括值班人员、时间、联系电话、值班职责等)于 年 月 日以前报送至我处。4、各施工企业要做好相关准备工作,确保节后顺利复工,工程复工前要上报监67、理公司进行一次安全检查。如有新民工,应认真作好相关安全教育和培训工作。应急事件预案一、重大突发事件1.报警程序:(1)当事人或知情人立即向处负责人报告;处 长 室:82283883 副 处 长 室:82282616(2)根据需要,经领导同意后报告学校保卫处或公安机关。校保卫处:82291110 金华市公安局:1102.处置措施:(1)接报后,有关人员迅速赶到现场控制局面;(2)处领导根据事态严重程度进行处置,并向到场领导汇报;(3)如有人员受伤,应尽快组织人员抢救,并将受伤者送往医院。3.注意事项:(1)相关人员遇事一定要冷静,果断采取措施;(2)处理事件的原则:迅速平息、控制事态和减轻伤亡。68、4.疏散人员:在统一安排下将人员有组织地疏散到安全地带。二、火灾事故1.报警程序:(1)当出现火情时,应迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场,在疏散人员的同时进行扑救;(2)当发现火情无法扑救时,应先拨打119报警,然后报告校保卫处和学校有关领导;(3)在向学校领导汇报的同时,派出人员引导消防车辆。2.组织实施:(1)最先到现场的领导负责指挥火灾现场,在消防部门未到之前应积极自救,控制火势,防止火灾扩大;(2)消防车到来之后,处内人员配合消防专业人员进行扑救或做好辅助工作;(3)组织人员逃生,原则是“先救人、后救物”;(4)无关人员要远离火场,以便消防车辆驶入。3.扑救方法:(1)扑救固体物品69、火灾,如木制品和棉织品等,可使用各类灭火器具,如灭火器、水桶、脸盆、铁锨和水浸的棉被等;(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油和食用油等,只能使用灭火器、沙土和浸湿的棉被等,不能用水扑救;(3)若是电器原因着火,应首先切断电源,严禁用水救火,防止触电。4.注意事项:(1)火灾扑救的首要原则是保护人员安全,要在确保人员不受伤害的前提下进行;(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源;(3)火灾发生后应掌握的原则是边救火边报警。三、被盗案件1.报警程序:发现案件时应及时向学校保卫处或公安机关报案。2.处置措施:(1)接报后,处领导应迅速赶到现场,同时向有关领导报告;(2)安排人员保70、护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记;(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案;(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。3.注意事项:(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬;(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件;(3)做好有关人员工作,不要因此影响正常的工作秩序。基建项目档案管理规定为进一步加强基建档案管理,促进基建档案管理规范化、制度化,保证基建档案材料齐全、真实,根据国家有关基建档案资料管理的规定,结合学校实际,特制定本规定。基本建设项目档案资料是指在整个建设项目从酝酿、决策、施工到建成使用的全过程中形成的、应当归档保存71、的文件,包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、招投标、勘测、设计、施工、竣工、审计、保修、使用等工作活动中形成的文字、图纸、图表、声像、电子文档等形式与载体的文件材料(见附件:建设工程文件归档范围)。项目管理科负责全处基建档案管理工作,基建处在项目管理科设立档案管理员岗位。各科室对业务范围内所形成的各类文件及有关资料的归档工作均应作出明确要求,落实到相关人员,同时要做好基建档案业务的培训和指导工作。各科室负责人对本科室档案资料的齐全、真实负有责任。档案管理员按照建设工程文件归档范围,负责收集、整理和保管,并根据金华市城建档案馆和学校档案馆的要求,以基建项目为单位进行预立卷72、和归档工作。基建项目的档案资料工作要与项目进程同步。项目建设过程中,现场代表应要求各参建单位在各自的职责范围内做好建设项目文件材料的形成、积累、整理、保管和归档工作,在工程竣工验收时移交给档案管理员。在签订基建项目合同时应明确规定基建档案资料归档和工程款支付相挂钩。每月工程资料经监理和现场代表检查认可后方能支付工程款。基建项目档案资料分四个节点进行收集整理:项目前期工作开始至施工许可证办理完毕止;工程开工至竣工验收合格;工程审计结束;保修结束。相关节点责任人应将原件交给档案管理员存档,今后工作中需要使用该材料,需到档案管理员处办理借用手续。档案管理员对接收的所有基建项目档案资料应做好清点、签字73、等书面交接手续,并做好目录清单,同时负责审核档案资料是否符合归档相关标准和规定,基建处其他相关人员应负责审核档案资料是否齐全和真实。档案管理员原则上应在工程竣工两个月内完成档案资料归档工作,并根据工作需要,将重要的和经常使用的文件材料一套按项目做好内部存档工作。项目管理科应逐步推进信息化管理,创造条件建立基建档案数据库。对由于个人疏忽、失职造成重要档案资料遗失的,应追究当事人的责任。施工管理科关于工程资料收集、发放及归档的相关规定工程相关资料收集、发放工作由现场代表负责,原则上要求六份原件以上,其中审计资料一份、设计单位一份、监理单位一份、施工单位三份(两份归档用),本人可按实际情况留存原件或74、复印件。 收发资料均需做书面登记(工作表格1)。1、甲方代表要将工程前期与使用单位、设计单位沟通联系的书面资料进行整理,复核无误并签字盖章后归档至项目管理科。2、工程地质勘探完成后要求地勘单位提供光盘一张,书面报告转交设计人员一份,其余移交项目管理科。3、做好场地“三通一平”隐蔽验收记录,按流程办理完成,审核无误并签字盖章,将资料整理归档至项目管理科。4、接收项目管理科提供的施工图纸(包括蓝图及电子版),接收项目管理科提供的工程前期出具的设计联系单、修改图等前期资料。5、监理招、投标工作完成后,接收项目管理科提供的相关文件及电子版(主要有招标文件、答疑文件、询标记录、投标文件、投标补充文件、监75、理合同等)。6、要求监理单位整理施工招标答疑纪要、图纸会审纪要等,按流程办理完成,审核无误并签字盖章,将资料整理归档至项目管理科。7、施工招、投标工作完成后,接收项目管理科提供的相关文件及电子版(主要有招标文件、答疑文件、询标记录、投标文件、投标补充文件、施工合同等),同时提供复印件给监理单位。8、甲方代表负责收发与招标代理单位或清单编制单位的往来文件,主要有清单编制说明、补充说明、会议纪要、清单复核报告、清单计算书等,均归档至项目管理科。9、设计单位、施工单位、建设单位所有联系单按流程办理完成后,审核无误(重点关注联系单真实性、格式、各单位签字合理性、签署时间等)并签字盖章,及时按编号归档至76、项目管理科,并提供给各相关单位。10、甲方代表直接负责与设计单位的书面联系工作,严禁施工单位直接与设计联系。涉及工程变更的所有联系资料(含传真件、电子文档等)由本人保管。11、甲方代表负责收发与监理单位往来文件,主要有监理规划、监理实施细则、监理单位实际人员配备表、监理月报、监理例会纪要、开/竣工报告、停/复工报告、相关监理通知及回复、工程款报审表及支付书、相关人员签到表、各项索赔报告及回复、合同争议/违约报告及处理意见、工程质量评估报告、监理日记等。其中工程款报审表、支付书归档至出纳处。其余资料由本人保管,工程竣工验收通过后归档至项目管理科。12、甲方代表负责收发与施工单位往来文件,主要有施77、工组织设计、有调整的施工进度计划、相关人员签到表、地基处理记录、图纸变更记录(联系单)、隐蔽工程验收记录、工程质量检验记录、工程事故处理记录、保修承诺书等。工程竣工验收通过后归档至项目管理科。13、甲方代表负责核对施工单位送审资料的真实性和完整性,填写基建管理处结算送审资料明细表(工作表格5)一式三份后移交审计处(审计处签收后留存一份)。14、甲方代表负责收发与审计单位往来文件,主要有询证函、会议纪要、审计报告等。审计工作结束后,甲方代表负责将审计报告及所有审计资料原件整理一套,填写工程结算资料(存档)明细表(工作表格6)并移交项目管理科,归档至学校档案馆。15、甲方代表协助项目管理科按建设工78、程文件归档整理规范GB/T50328-2001及基本建设档案管理实施细则等相关文件的要求,及时完成各项归档工作。16、甲方代表负责工作联系单(工作表格2)派发、整改过程监督。施工过程中的工作联系单完成后归档至项目管理科,保修期内的工作联系单由现场代表留存。17、甲方代表负责督促施工单位按合同约定办理工程保修金退还流程表(工作表格9),完成后一份归档至科长处,另一份归档至出纳处。业务学习和培训制度一、为鼓励和促进全处干部勤于钻研本职业务,不断提高工作水平和工作能力,促使全处干部的思维方式、决策程序、工作方法、工作措施更加符合科学发展观的要求,真正成为基建工作的行家里手,特制定本制度。二、基建业务79、学习和培训的主要内容为涉及基建管理工作的各个专业及流程,以及国家、省、市、学校、部门相关法律法规及政策等。三、基建业务学习和培训坚持集中培训与自我学习相结合、理论学习与工作实践相结合、讨论交流与观摩取经相结合,做到学以致用,讲求实效。四、基建处每学期初制定业务学习和培训计划,定期开设专题培训讲座,创造条件组织外部学习考察,各科室应定期进行业务交流、研讨活动,促进各岗位人员了解基建管理方面上的有关知识、政策、法规、程序等基建管理基本技能。五、在不影响工作的前提下,安排专业人员参加短期业务培训,费用由处内承担。培训结束后,参加培训人员就相关信息在处内传达交流。六、支持全处干部积极参加与基建业务相关80、的执业资格证书考试,但需提前报处务会议讨论同意,拿到证书后给予报销相关费用,最高报销限额不超过1500元。七、支持全处干部积极参加学历和学位提升,但需提前报处务会议讨论同意,给予报销学费的四分之一费用,拿到证书后再给予报销资料、差旅费1000元。八、鼓励各岗位管理人员结合工作实践撰写基建专业论文,在正式刊物上发表后(需是第一作者),年终以奖金形式给予奖励。九、本制度自2009年1月1日起实施。仓库管理制度1、严格限制闲杂人员、外来人员进出仓库。施工单位进出仓库领料必须经施工单位工地负责人指派专人进行。2、不同品牌、性能的材料应分类、有序地存放,以便于对材料的管理保护。3、加强安全意识,安排好仓81、库值班,保证材料物资万无一失,切实做好防盗工作。4、消除隐患,配备消防设备,认真做好防火工作。5、加强仓库管理,对部分易受潮、易霉变的物资做好通风、防潮、防水工作。熟悉材料性能,避免材料变质、过期、失效。6、货物进出必须当面清点数量,认真检验外观质量及相关资料。如需有关部门试验鉴定,应尽快送检。7、帐物清楚、吻合。认真做好年度盘存工作。工程招标流程图工程建设过程流程图材料价格签证工作流程1、根据施工图纸、招标中确定的材料,施工单位将符合现场实际情况的材料选用方案(含样品)递交给建设方现场代表。现场代表将有关情况向施工科汇报讨论后,在一周内将确定选用材料的品种、规格、型号等具体参数告知施工单位。82、2、施工单位根据建设方确定的材料参数,送材料样品到项目科处,材料样品要求三个品牌以上,并同时附有价格。3、项目科收到材料样品及价格后按学校相关规定组织市场调研,并及时向分管处长汇报市场调研结果,二周内确定材料的签证价。4、项目科科长和处领导共同签定材料价格签证单,并将样品封样留存,作为材料验收的对比依据。如施工单位对签证单的内容有异议,可在收到签证单一周内向项目科提出复议(书面要求),逾期视为认可。项目科在收到施工单位书面复议要求一周内给以答复。5、项目科将材料价格签证单移交现场代表,同时移交样品。处务公开实施细则根据关于规范和深化校务公开、院务公开工作的意见精神,结合我处实际情况,特制定基建83、管理处处务公开实施细则。一、指导思想坚持以邓少平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实教育部、中华总工会关于全面推进校务公开工作的意见的精神,进一步完善监督机制,加强党风廉政建设,调动教职员工的积极性,强化效能建设,提高工作效率,推进基建管理的民主化、科学化。二、公开的项目和范围1. 建设项目的规模、内容和投资概算;2.招标信息;3.资格预审条件;4.评标办法;5.评标、决标结果;7.工程专项验收结果;8.工程竣工验收结果;9.工程决算审计结果。其中第2、3、4、5项向全社会公开,其它在校内公开。三、公开的主要形式1.有关会议。包括协调会、评审会、座谈会等。2.书面公文。各种文件、批复84、公告、通知、工作联系函。3.各种媒体。报纸、电视、网络、广播和橱窗。四、公开时间公告、公示时间与浙江省重大工程交易中心或金华市工程交易中心同步,其它项目公开时间至少三天。五、处务公开领导小组成立以处长为组长、处务会议成员为组员的处务公开领导小组六、反馈投诉渠道网上处长信箱:反馈电话:82282533工程建设项目廉政责任书工程项目名称:工程项目地址:建设单位(甲方):施工单位(乙方):为加强工程建设中的廉政建设,规范工程建设项目承发包双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定,特订立本廉政责任书85、。第一条 甲乙双方的责任(一)应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定。(二)严格执行建设工程项目承发包合同文件,自觉按合同办事。(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则,不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。(四)发现对方在业务活动中有不正当行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条 甲方的责任甲方从事该建设工程项目的任何工作人员,在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:(一)不准向乙方和相86、关单位索要或收受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。(二)不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。(三)不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。(四)不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。(五)不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。第三条 乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业87、务工作,严格执行工程建设的有关方针、政策,尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范,并遵守以下规定:(一)不得以挂靠、串通投标或转包的方式获取中标资格,若因挂靠、串通投标或转包对甲方工程建设造成影响,乙方承担一切工程建设的损失。(二)不准以任何理由向甲方及其工程管理人员赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。(三)不准为甲方及其工程管理人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。(四)不准以任何理由为甲方及其工程管理人员组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条 违约责任(一88、)甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。(二)乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿。第五条 本责任书作为工程施工合同的附件,与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条 本责任书的有效期与工程施工合同有效期相同。第七条 本责任书一式四份,由甲乙双方各执一份,送交甲乙双方的监督单位89、各一份。 甲方单位:(盖章) 乙方单位:(盖章) 单位负责人: 单位负责人: 甲方监督单位(盖章) 乙方监督单位(盖章) 年 月 日 年 月 日职工廉洁自律公约1、坚决贯彻执行上级和学校廉洁自律的有关规定和要求,做到令行禁止。2、认真学习并遵守国家的相关法规、学校及基建管理处的各项管理规章制度和操作规程,并严格按上级下达的基建计划和有关规定进行设计和施工,决不搞无计划、超计划的建设。3、严格按相关规章制度和招投标工作流程进行招标工作。在相关招标管理部门指定的媒体发布招标信息,在相关监督部门指导下开展开标和评标工作,评标结果按相关规定在媒体上公示。确无法实行招标的零星项目和小型设备通过校相关采购90、部门,或在校监察部门的监督下集体研究确定。4、建设过程中建材的选取和确定均需集体研究决定。根据施工图纸及招标中确定的材料品种并结合现场实际情况,确定材料的规格及档次。同时充分做好材料的市场调查研究工作,比质比价,选择质优价廉的产品。5、工程现场管理人员按相关规定认真做好施工过程中“质量、进度、投资”的控制,实事求是的签署各种工程联系单、签证单、工程款拨付额审核单等文件。6、严格合同管理制度和决算审核制度。坚决按合同支付工程款,认真按合同约定的条款检查工程的质量和进度等方面;工程竣工后必须先审计后办理决(结)算工作。7、严守廉洁纪律,自觉抵制不正之风。在基建管理和交往中,处理好与施工单位的关系,91、不受贿索贿,不收受回扣;不接受施工单位或个人的现金、有价证券、贵重物品,不到与自己行使职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用;不接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠或其他服务。8、牢记全心全意为人民服务的宗旨,勤奋工作,忠于职守;遵守社会公德,不参加与身份不相称的活动。处科干部廉政公约1、坚决贯彻执行上级和学校廉洁自律的有关规定和要求,做到令行禁止。2、严格按上级下达的基建计划和有关规定搞设计和施工,决不搞超计划,超标准的建设。3、严守财经纪律,自觉抵制不正之风。在基建管理和交往中,不受贿索贿,不收受回扣。4、秉公选择设计和施工单位。基建工程按规定实行招标确定施工单位92、。确无法实行招标的项目和小型工程通过议标并集体研究确定。5、严格标底和决算的审核,坚决执行先审计后决(结)算的规定。6建材、设备的采购供应,要做好调查研究、比质比价,择质优价廉的订货。7、牢记全心全意为人民服务的宗旨,勤奋工作,忠于职守;密切联系群众,努力解决职工的实际困难。上述各项,处科干部自觉执行,主动接受党组织和群众的监督。每学期对照检查一次。基建管理处发文登记表(台账)顺序号年发往单位字号份数文件标题收件人签名备 注月日基建管理处工作联系单签发(盖章): 编号:工程名称工作内容和工作要求接收单位接收人接收时间经办人办理结果 年 月 日基建管理处施工联系单工程名称编 号主送单位附 件抄送93、单位签发日期施工单位:监理单位:设计单位:建设单位:基建管理处施工联系单内部流程表工程名称: 第 号联系单现场代表意见 技术方面:经济方面: 年 月 日施工科(项目科)审批意见:年 月 日 分管处长审批意见:年 月 日 处长审批意见:年 月 日 基建管理处结算送审资料明细表项目名称送审单位联系人联系方式施工单位联系人联系方式送审日期送审金额主审单位联系方式序号资料名称审计单位接收情况审计单位归还情况123456资料交接签字审计单位资料签收:归还资料和报告签收:结审日期:备注:审计结束,要求上述资料归还送审单位。基建管理处工程结算资料(存档)明细表项目名称项目管理单 位基建管理处联 系 人联系方94、式施工单位联系方式监理单位联系方式审核单位联系方式送审金额万元审定金额万元资料名称资料形式存档资料核对情况招标文件(页)、招标答疑文件(页)、询标记录(页)施工合同/补充协议(页)、 图纸会审纪要(页)投标文件商务标/技术标(1套)、项目开/竣工报告(页)工程联系单施工单位联系单:建设单位联系单:设计单位联系单:建筑安装工程结算书(1套)、工程量计算书(1套)图纸招标图纸和竣工图有关审核“询证函”及相关回复资料(页)审核报告书 1份资料交接资料整理人:资料签收人:备注:资料明细表一式两份,签收交接完成后各留一份。基建管理处保修承诺书由本公司承建的 工程于 年 月 日竣工验收通过,现已进入保修期95、。本公司现将负责维修的人员及联系方式明确如下(如人员发生更换,本公司将书面通知):姓名联系电话工作内容并承诺将严格按合同中工程质量保修书的各项条款履行保修职责,如我方维修人员无法联系或在约定期限内未履行保修工作的,甲方可另行委托维修,所发生的费用在工程保修金中扣除。 公司联系电话及传真:施工单位(签字、盖章): 年 月 日基建管理处委托维修记录单工程名称: 编号:时间维修事项(包括原因、过程记录)维修单位费用使用(管理)部门:维修单位:监理单位:基建管理处: 年 月 日基建管理处工程保修金退还流程表工程名称施工单位工程概况(主要是开竣工时间,合同中约定保修金退还方式等)使用部门及物业管理意见(96、盖章)校建中心意见(盖章)基建处意见(盖章)接收单位意见(盖章) 年 月 日基建管理处工程签证单第 号工程名称专业名称施工单位附件内容:序号材料名称品牌规格型号单位申报价(元)签证价(元)备注施工单位盖章: 项目经理: 日期:监理单位意见:监理单位盖章: 总监代表: 日期:建设单位意见:建设单位盖章: 经 办 人: 日期:基建管理处合同履约执行单合同名称: 编号:执行决定被执行单位:根据 的规定,决定给予 元的罚款。 执行单位(盖章)年 月 日执行依据(时间、地点、事件描述、现场人员签字确认)可附页被执行单位(签字盖章)注:1、本执行单一式二份,执行单位和被执行单位各留存一份。 2、每月汇总一次,在支付当月工程款前扣除相关款项。
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