1、建筑工程工程部进度质量及招投标管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: （一） 工程部岗位管理规定、 岗位设置的原则：（1） 依据精干高效的原则（2） 灵活弹性、相对稳定的原则（3） 因事设岗的原则（4） 岗位相关尽量复合的原则、 工程部岗位管理规定（1） 工程部目前在只有一个项目的情况下共设岗位四个，即工程部经理岗位一个，工程部副经理一个，土建专业工程师二个；水暖、电气工程专业工程师一个；市政专业工程师一个，设计师兼资料管理一个。（2） 工程部的岗位评价根据项目的开展情况和任务量的不同而有所区别：A、 工程部经理、2、副经理：根据项目的数量进行岗位权重的调整。B、 专业管理人员：根据项目的开展情况和任务量的情况进行岗位全重的调整。具体可分为三种情况：a、 项目前期b、 项目施工阶段c、 项目收尾阶段（3） 本着稳定队伍、培养人才的策略，在内部培养复合型人才和创造岗位晋升机会，增加工程部组织机构的精干和高效性。（4） 工程部的岗位人员确定采取双向选择的办法，既尊重个人的选择，又要经过组织评价的双重办法确定岗位人员。A、 对于刚被招致单位的人员，个人根据应聘岗位进行选择，填写应聘申请单并经人事部门、公司主管领导审查、面试确定是否留用。留用后工程部在试用期内对其进行全面考核与评价确定其最终上岗。B、 对于工程部内3、现有岗位人员如有调整岗位意愿，填写岗位变更申请后，由工程部对其进行考核与评价，并将评价结果报送主管领导审批确定岗位是否调整。（5） 工程部岗位的增加与取消：随着项目的开展和工程量增加，或项目的完工和工程量的减少工程部的岗位会随之增加或减少，工程部对实际情况作出全面评价后向主管副总或总经理提交工程部岗位申请，批准后进行变更。（二） 工程部人员及劳动纪律管理规定、 工程部的人员变动和调整遵循严进严出的原则、 工程部人员的考核遵循公开、公平和公正的原则、 工作时间的规定：有关工作日及节假日的时间规定参见公司总体管理制度。、 不准迟到早退，如有特殊情况需提前请假，并填写请假单，以备记录并将记录纳入考核4、中。、 工作中需外出办事的必须进行申请，填写申请单，以备记录和考核。、 工作需要去外地出差，必须进行申请。节假日需离开北京，同样必须申请。、 工作中严禁聊天和从事其他娱乐活动，影响他人工作。、 必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施与财物。、 办公物品的领用进行统一管理，要先计划、批准，后统筹安排领用，避免浪费。、 不论在工作中还是在工作之外，不得作出有害和影响公司及部门利益和形象的行为，遵守法律和社会公德。、 不准接受外单位的宴请或收受与变相收受礼品，如有发现立即进行严厉处罚，开除出工程部，并退回公司人事部门进行处理。、 工程部人员如需进行对外招待，必须进行申请，核实批准后方可进行。、 工程部5、所有招待费、交通费实行统一管理，即发生费用前要经过申请和批准，发生费用后要经过审核，然后统一报销。（三） 工程部工作目标管理规定、 工程部工作目标、计划的制定A、 工程部经理根据公司的总体情况和上级领导的要求制定工程部的年度工作目标和计划、季度工作目标和计划、和月度工作目标和计划。并将工作目标、计划进行分解，落实到工程部和工程项目的工作上。B、 工程部副经理根据工程部的工作目标、计划制定项目的总体目标、计划和年度、季度、月度工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到各单项工程和分部分项工程的工作上。C、 各专业工程师根据项目的工作目标、计划制定单项和分部分项工程的工作目标、计划，并将目标、6、计划进行分解，落实到个人或监理单位、施工单位。、 工程部工作目标、计划的考核A、 工程部各级工作目标生效后，工程部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。B、 工程部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。C、 将工作目标与计划的考核结果纳入考核之中。D、 工程部将工作目标、计划分析结果形成纪要，并上报主管副总或总经理审阅。、 工程部工作目标、计划的调整工程部经理根据工作目标、计划的分析结果和主管领导的意见对工程部的工作目标、计划和下级目标、计划进行相应的调整，并将调整的结果上报主管领导审批。、 工程部工作目标和计划的种类：A、7、 工程进度目标和计划B、 工程质量目标和计划C、 工程安全与文明施工目标、计划D、 工程施工投资目标与计划E、 工程部总体目标与计划F、 工程部资料与文件管理计划与目标G、 工程部岗位与人员编制目标、计划H、 工程部办公与管理费用目标与计划I、 工程部企业文化实施与管理目标规划（四） 工程部工程进度、质量、投资管理规定、 工程部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签定的合同、协议为依据。、 工程部进度、质量、投资管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办法、 工程部每周、月、季度组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相关人员、监理单位、施工单位的相关汇报。并将检查结果形成8、记录上报主管领导。、 将进度、质量、投资检查结果纳入绩效考核。、 工程部每周、月、季度根据检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会，对工程的进度、质量、和投资情况进行总结和调整。并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批。（五） 工程部工程现场管理规定、 工程部工程现场管理以签定的承包与合作合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。、 工程现场管理必须贯彻公司的形象宣传策略，有利与扩大公司的影响力和无形资产的提升。、 具体管理办法同进度、质量、投资管理。（六） 工程部资料与文件管理规定、 工程部工程资料与文件的收集整理与归档严格按照ISO9001规定的管理程序进行。、 工程部工程资料和文件必须体9、现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料上分不清责任的情况，资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料工作和资料反映的相关工作环节负全责。、 工程部的工程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的工作环节负责人和相关环节的负责人对该工作负全责。、 工程部按月、季度、年度和以工程项目为单位对工程资料进行检查，并将检查结果纳入绩效考核。（七） 工程部招投标管理规定、 工程部会同预算部进行工程的招投标工作，招投标工作以国家、行业及公司的相关管理规定为依据。、 招投标工作一般工程施工或监理单位采用公开招标与邀标相结合的办法，甲控材料设备10、的招投标采用邀标的形式进行。、 工程部招投标工作必须遵循以下原则：A、 公开、公正的原则B、 标价与成本相结合的原则C、 工程性质与施工能力相结合的原则、 工程部招投标工作必须遵循的工作程序：A、 工程招投标投标单位考察工作申请及领导批复。B、 投标单位的考察和选择投标单位C、 将考察结果上报主管副总或总经理批阅D、 会同预算部编制招标文件E、 招标文件的发放与工程现场答疑F、 接受投标单位的投标文件G、 保送招投标主管部门进行评标和开标H、 将中标结果保送主管领导审批、 工程部根据项目工作情况组织相关人员对招投标工作进行审查，并将审查结果纳入考核。（八） 工程部工作信息管理规定、 工程部的信11、息管理工作遵循及时、透明的原则、 工程部的信息管理工作可分为工程部内部与工程部外部两个部分，所有工程部人员必须建立信息系统的概念，即公司是一个整体信息系统，而工程部是公司的一个信息子系统。为使公司整体良性运作，必须使公司与外部、工程部与公司及工作相关部门的信息流动及时、准确，从而引起良好的组织行为，减少消耗，提高效率。、 工程部信息的接受：A、 工程部外部信息的接受原则上以工程部经理为接受入口，防止信息的过滤效应和信息的不必要扩散。工程部内所有工作人员接受外部信息后，必须及时向主管领导汇报，以便主管领导作出决策和汇报。由于接受信息人推委和延误造成的损失，由接受信息人负全责。B、 工程部接受公司12、或其他部门的信息指令后回复要及时。C、 工程部接受公司外部信息后要汇报给工程部经理，由工程部经理进行分析后汇报给公司主管领导或相关部门。、 工程部信息的发布：A、 建立健全工作汇报制度，工程部执行每周、月度、季度、年度工作汇报制度，及工程部所有人员必须按上述时间向主管领导汇报工作，并形成记录。工程部经理根据公司要求定期向公司领导汇报工作。B、 工程部各级主管必须深入实际，了解收集信息。如上级得到的现场信息，下级还没有得到，经分析由工作安排或责任心及工作态度引起的，给予相应的处罚，并纳入考核。C、 工程部根据工程开展情况及时向公司相关部门传递相关信息，以便形成良好的分工与协作。、 工程部信息工作13、的考核：工程部每月、季度和年度组织相关人员对信息工作监督检查和总结，形成记录，并纳入考核。六、工程部员工激励措施（一） 工程部员工激励的原则、 以鼓励为主，以惩罚为辅的原则、 轻奖励、勤奖励与重处罚、少处罚的原则、 物质激励与精神激励想结合的原则、 以企业文化为内核的原则（二） 工程部员工的激励办法、 根据绩效考核结果每月确定每个员工工作收入和奖励、惩罚。、 根据绩效考核结果和民主投票，每月进行最佳员工的评选，连续三个月获最佳定为初级，连续半年定为一级，连续一年定为二级，连续两年定为三级，连续三年定为四级，连续三年一上定为特级。每一级别设相应的企业纪念章和和相应的奖励（具体办法待商讨）。、 为14、鼓励专业与专长的发展，根据工作绩效考核结果与评价决定专业培训的派送。和专业能手的公司纪念章和奖励（具体办法待商讨）。、 建立工程部光荣榜和集团内的先进宣传工作，增加获奖员工的荣誉感、成就感和重视程度。、 定期组织员工进行集体活动，增加员工的沟通与团队感。、 工程部各级主管必须了解与关心下属的个人生活情况，增加员工的归属感。、 工程部各级主管必须了解与关心下属的个人性格与特点，了解员工的思想动态，给予及时的关心与疏导。、 工程部经理定期对工程部及项目的各级负责人员工激励进行考核，并纳入绩效范畴。二、 工作流程图（一） 工程部内部工作流程1、工程项目施工阶段（1）、工程招投标 不批准工程部进行公开15、招标或邀标甲供材料供应商、工程施工承包商、监理单位的考察、选择组织工程现场踏勘与答疑，并接收投标单位的投标文件。工程部会同预算部编制招投标文件并发放至投标单位，将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批 批准 不批准进入施工准备阶段将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部会同预算部与中标单位进行合同谈判，签定供货或承包合同。将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部组织相关人员进行评标，确定中标单位。 批准(2)、施工准备阶段A、 程施工组织准备：监理单位项目组织准备总经理或主管副总建设单位项目施工组织准备 上报 审批 审批 上报 审批 上报 上报 审批 施工单位组织准备 B、 16、项目管理规划控制监理单位项目管理规划总经理或主管副总建设单位项目管理规划上报 上报审批 审批审批审批 上报 上报施工单位施工组织设计C、 工程施工技术准备 1、图纸会审与技术交底分部分项工程交底会审纪录图纸会审、设计交底设计单位、质量监督、物资供应单位参加工程部会同监理单位组织施工承包单位自审2、施工组织设计工程部进行审批进入下一阶段监理单位上报审查结果工程部委托监理单位进行审查施工承包单位编制施工组织设计监理单位进行施工组织设计的审查 合格 合格 不合格 不合格D、 工程施工现场准备落实施工安全与环保措施施工材料、设备的准备施工临时设施的准备施工临水、临电的调查与准备施工桩、点的引测、控制网17、的布置施工现场三通一平E、 工程施工其他准备工程部、监理单位施工现场开工条件检查、确认工程部填制工程开工准备检查表正式签发施工单位工程开工申请表总经理或主管副总审批工程部编制项目开工监督管理计划工程部经理批准开工（3）、施工阶段A、 工程质量管理a、 质量体系的建立施工单位质量保证体系的建立监理单位的质量保证体系的建立工程部质量保证体系的建立总经理或主管副总审批 上报 上报 上报 审批 审批 审批质量体系的调整质量体系的运行与监督检查b、 质量目标与计划的管理监理单位质量目标与质量计划的编制施工单位质量目标与计划的编制工程部质量目标与监督计划的编制总经理或主管副总审批 审批 审批 审批 上报 18、上报 上报质量目标的调整质量目标与计划的实施质量目标与计划的监督检查c、 质量过程控制管理d、工序质量控制管理进行下一道工序施工进行工序质量评定工程部或项目部进行工序质量抽检监理单位进行工序质量验收施工单位提出工序验收申请 合格 不合格返工或整改限期返工或整改通知e、分部分项工程质量控制管理工程部或项目部进行分部分项质量抽检监理单位进行分部分项质量验收施工单位提出分部分项验收申请工程部组织监理、设计、质量监督部门验收 进行分部分项质量评定 合格 不合格 不合格 合格 限期返工或整改通知返工或整改分部分项工程移交f、工程材料设备质量控制管理工程材料设备的检试验工程部、施工单位、监理单位进行工程材19、料选购工程材料设备的进场工程部组织甲供材料设备的选购 合格 不合格 不合格 不合格工程材料见证试验工程材料设备的现场检验材料设备的现场储备与保护 合格 合格d、 质量评定的管理工程部根据工程质量管理办法进行奖励或惩罚工程部工程质量检查与评定监理单位工程质量评定施工单位工程质量评定B、 工程施工进度管理a、工程施工进度目标和计划管理工程部根据项目管理规划确定施工工期与进度计划监理单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划施工单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划总经理或主管副总批准 批准 批准 批准 上报 上报 上报工期目标与进度计划的调整工期目标与进度计划的落实工期目标与进度计划的20、监督检查b、进度计划的过程控制工程部进行审批与监督检查检查并调整自身计划监理单位进行审批与监督检查检查并调整自身计划施工单位编制周、月度、季度、年度计划、施工总计划并落实 上报 上报 审批 审批 上报 上报 审批 上报工程部审批与监督检查检查并调整自身计划，对施工单位、监理单位的计划执行进行评价，作出相应的奖、罚等管理措施 审批 总经理或主管副总经理 上报 审批 审批C、工程现场管理监理单位编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法工程部编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法总经理或主管副总施工单位编制工程施工管理配合要求及安全文明施工管理办法 上报 上报 上报 审批 审批 审批设21、计及相关单位和部门工程部检查、监督、落实现场管理措施工程部现场协调各参施单位现场管理措施的调整D、工程施工投资管理 工程项目投资管理分为以下四阶段：工程竣工决算编制工程价款的结算工程概（预）算控制工程投资估算控制a、 工程部参与工程投资估算的编制，负责建筑安装工程投资费用的估算。b、 工程部参与工程概（预）算的审查。c、 工程价款的结算控制：d、 工程部参与工程竣工决算的编制。会同预算部作好预付备料款工作会同预算部工程款的结算支付会同预算部制定拨款计划总经理或主管副总批准会同预算部工程变更价款的确定协助预算部进行项目投资差异分析工程造价的调整（4）、竣工验收阶段 工程部组织设计、监理、质量监督部门进行总体验收工程部向质量主管部门提出验收审请工程部单位进行工程总体质量检查监理单位进行工程总体质量检查施工单位提出工程总体验收申请 合格 合格 合格 不合格 不合格 不合格工程总体竣工移交限期返工或整改通知（二） 工程部与外部的工作关系： 质量监督站设计单位 监理单位参施单位 燃气公司 工程部 环保、环卫、公安及周边相关单位、居民等 市政管理单位 供电局自来水公司