1、燃气生产公司HSE作业停复气管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1.目的12.适用范围13.计划内停复气分级14. 停复气作业工作职责25.计划内停复气流程46.停气操作67.复气操作68.资料存档79.计划外停复气710.制度更新及培训711. 处罚812.附件812.1 附件一、停气及恢复供气记录册812.2 附件二、填写停气及回复供气记录册的简介1112.3 附件三：停复气、延缓复气短信模版1312.4 附件四：小区停气、复气通知模版1312.5附件：延迟复气通知模版151.目的为了确保停复气工作的2、顺利进行，明确职责分工，确保安全、及时发现和消除工作中的隐患，规范停复气作业程序，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于所有计划内的停复气作业。计划外停复气作业属事故抢险，按公司MYGH HSE YA09管网运行紧急预案执行。3.计划内停复气分级停复气作业应预先做好优化管理，除抢险作业以外，原则上将一周以内的停复气作业工程集中在一天内进行。在时间选择上要避开民用气高峰期。1级（停气范围：民用户500户)l 停复气作业发起部门应至少提前3天向管网运行部发出停气申请；l 停复气发起部门应将停复气作业计划提前3天电邮告知分管副总；l 管网运行部编制停气作业方案并报送管网运行部经理和分管副总批准；l 3、管网运行部经理和风险管理部应及时审批停气作业方案；l 停气作业方案批准后，管网运行部应提前48小时通知客户服务部、工商管理部、生产技术部、客户及热线中心、传讯部等相关部门和人员；l 传讯部、客户服务部、工商管理部、传讯部至少提前48小时向停气客户进行告知；l 停复气作业部门经理作为现场负责人，必须到现场指导停复气作业工作。2级（停气范围：500民用户1500户）l 停复气作业发起部门应至少提前3天向管网运行部发出停气申请；l 停复气发起部门应将停复气作业计划提前3天电邮告知分管副总；l 管网运行部编制停气作业方案并报送管网运行部经理、分管副总批准；l 停气作业方案须报送工程总监审核；l 工程总4、监、管网运行部经理和风险管理部应及时审批停气作业方案；l 停气作业方案批准后，管网运行部应提前48小时通知客户服务部、工商管理部、生产技术部、客户及热线中心、传讯部等相关部门和人员；l 传讯部、客户服务部、工商管理部、传讯部至少提前48小时向停气客户进行告知；l 分管副总或工程总监作为现场负责人，必须到现场指导停复气作业工作；l 风险管理部对停复气作业进行监督检查。3级（停气范围：1500户以上）l 停复气作业发起部门应至少提前3天向管网运行部发出停气申请；l 停复气发起部门应将停复气作业计划提前3天电邮告知总经理；l 停气作业方案须报送分管副总或工程总监审核；l 停气作业方案经分管副总或工程5、总监审核后报送总经理批准；l 停气作业方案批准后，管网运行部应提前48天通知客户服务部、工商管理部、生产技术部、客户及热线中心、传讯部等相关部门和人员；l 传讯部、客户服务部、工商管理部、传讯部至少提前48小时向停气客户进行告知；l 分管副总、工程总监、风险管理部负责人和停复气作业部门经理必须到现场监督检查停复气作业工作；l 总经理（或其署理人）作为现场负责人，必须到现场指导、监督停复气作业工作。4. 停复气作业工作职责4.1总经理职责l 审定、批准达到3级的停复气作业方案l 对达到3级停复气作业的工程作为现场负责人，进行现场监督检查。当总经理因故不能对达到3级的停复气作业进行现场检查时，副总6、经理（客户）应作为署理人到现场进行检查指导。4.2分管副总职责l 审定、批准达到2级的停复气作业方案l 对达到2级停复气作业的工程作为现场负责人，进行现场监督检查。4.2工程总监职责l 审核2级及以上的停复气作业方案，并对方案进行修订；l 对2级及以上停复气作业施工进行现场指导并监督检查。4.3管网运行部职责l 审查工程施工方案；l 根据施工方案优化停复气作业时间；l 提前协调通知各相关部门，做好停复气工作准备；l 编制停气作业方案并根据停复气级别报批；l 指定1级停复气作业现场负责人并安排停复气作业人员；l 指定安全员对操作阀门进行职守，未经部门负责人同意不得乱动l 部门负责人对作业现场进行7、检查，及时协调和处理作业中的各种问题；l 达到2级的停复气作业应作为现场负责人，进行现场监督管理。4.4客户服务部职责l 接到停气通知后，安排人员前往停气区域村社及小区公告栏、出入口等人员密集场所张贴停复气通知并积极对用户进行口头告知；l 及时向传讯部提供停气影响区域客户名单；l 张贴的停复气通知应照相存档、备查；l 维修人员应保持电话畅通，接收客户咨询并耐心解释停复气情况。l 停气作业开始后维修人员应到停气区域现场待命，准备恢复供气。l 通气作业时协助管网运行部对吊压不成功的立管进行入户检查。4.5传讯部职责l 停气前通过城市信息网站等平台对用户进行告知；l 复气前通过城市信息网站等平台对用8、户进行告知；l 对媒体做好宣传解释工作。4.6工程部职责l 由工程部发起的停复气申请和施工方案须经管网部审批。l 停气前做好施工准备工作，冷管、新管道碰口应在碰口前做打压保压测试；l 施工过程应严格按照相关规范执行。l 为确保作业顺利完成，应准备有备用施工作业措施。4.7工商管理部职责l 对停气区域内工业用户应百分之百通知；l 对停气区域内大型商业用户（管网部停复气方案中所列名单）百分之百通知；小型商业用户由传讯部短信告知。l 所有通知应提前对用户进行告知并做好宣传解释工作。4.8风险管理部职责l 审定所有停复气作业方案，并对方案进行修订；l 对2级及以上停复气作业施工现场进行监督检查。4.99、生产技术部职责l 做好气源的调度工作；l 随时观察压力变化，为停复气作业提供参考；l 给用户做好宣传解释工作。4.10客户及热线中心l 通过热线及各营业网点对授权的停复气消息及时对用户进行告知。l 停复气前通过短信平台对用户进行告知；l 给用户做好宣传解释工作。5.计划内停复气流程1-3级提前2天；客服部提前48小时张贴停气通知传讯部提前48小时发送停气短信工商管理部提前48小时通知工业及大型商业用户生产技术部供气调度热线中心对客户做好解释和消息传递工作停复气作业发起部门提出停气申请1-3级提前3天；管网部编制停气方案管网运行部经理审批风险管理部审批民用户500户工程总监审批500民用户15010、0户分管副总审批民用户1500户总经理审批管网部发出停气通知停气施工1级：部门经理到场指挥2级：分管副总或工程总监到场指挥3级：总经理到场指挥复气调压恢复供气6.停气操作1) 施工方案环节：由施工队出施工方案。2) 审查施工方案环节：由管网运行部进行施工方案审查，审查未通过退回施工队修改。3) 作业方案环节：管网运行部根据停气级别定作业方案向工程总监、风险管理部、总经理报批，同时向客户服务部、调度中心、热线中心和工商管理部发停气通知，如需要动火作业则提前向风险管理部申请动火许可证。4) 客服部须派人张贴停气通知，传讯部向用户发送停气通知短信，工商管理部通知相关工商用户。5) 现场查看环节：管网11、部负责人及相关部门负责人应提前到现场监督检查施工作业准备情况，及时发现不足并提出整改意见。新管道碰口应在停气前3天内做一次保压实验。6) 作业施工环节：由现场负责人指定专人进行放散，在放散点放置作业施工牌，放散完成后应坚守岗位不得擅离职守。7) 调度中心做好停气后的供气调度工作。7.复气操作作业施工完成后由现场负责人通知部门工作人员进行复气准备：1) 管网运行部负责调压箱调压、气密测试，客户服务部负责调压箱后的立管户内气密检查。2) 管网部巡线员对调压柜带立管进行保压测试；在无降压情况下，稳压观测1分钟以上；3) 管网运行部对某楼栋或区域保压不合格时，由客户服务部工作人员进入户内查找问题立管。12、4) 找到问题立管后，对立管所带每户进行检查直至找到问题原因。5) 找到漏点时应当场进行维修，若需施工队维修，立刻通知管网运行部或工程部；6) 通气后客户服务部在终端用户吊压测试；7) 由管网部现场负责人对停复气工作做整体记录，以备查验。8) 恢复供气后，由客服部通知用户，并通知传讯部、工商管理部及客户热线中心。接客服部通知后，传讯部发送复气通知短信，工商管理部通知相关工商用户。8.资料存档 每次作业完成后，将记录的工作单和照片交给部门文员； 部门文员对照片进行命名编辑后存档； 部门文员对填写的工作单每月汇总并装订后存档。9.计划外停复气因停气施工作业超时，导致停复气作业无法按时完成或突发事件13、需要紧急停复气作业时，由管网运行部现场负责人根据停气级别和影响范围大小立刻通知相应部门进入事故抢险流程。配合紧急抢险的部门立刻组织人员赶赴作业现场，具体操作流程按MYGH HSE YA09管网运行紧急预案执行。10.制度更新及培训由管网运行部组织相关部门负责人及分管副总组织每年至少对本制度进行检讨更新一次，更新后的制度由总经理批准签发。各停复气相关部门应至少每年对本制度进行一次培训学习。11. 处罚1未按本制度进行部门间提前告知的直接责任人罚款500元，直接责任人部门负责人罚款1000元,扣部门当月绩效30%。2. 未及时对停复气方案审批的直接责任人罚款500元。3. 未按本制度提前对停气客户14、进行告知的直接责任人罚款500元，直接责任人部门负责人罚款1000元,扣部门当月绩效50%。4计划外停气未按规定执行管网运行紧急预案直接责任人罚款500元，直接责任人部门负责人罚款1000元,扣部门当月绩效50%。12.附件12.1 附件一、停气及恢复供气记录册燃气工程编号：xx/xxx停气及恢复供气记录册（供气管道操作用）第1部分工程项目 由技术员填写工程资料工程名称/工程编号施工单位名称技术员名称(手机号码： )承包商现场负责人名称 (手机号码： )现场负责人名称 (手机号码： )施工日期施工地点工程简述及可预见的风险：(停气或恢复供气前，必须先获现场负责人员签名批准。)停气停气日期及时间15、停气方法关闭调压器/关闭阀门/放散/其它：_受影响客户数目民用户：非民用户：停气前请填上(P)已完成不适用*1.有发出的工作单。002.有获审批安全施工方案。(本记录册不能代替安全施工方案。)003.1、2、3级已预先48小时，张贴停气通告。004.3级预先通知小区管理负责人。005.已预先通知燃气公司相关部门 (调度中心、工程部、客服部、热线等)。006.7.准备及检查工程所需的工具、物料、通讯设施及个人防护设备。确保相关工作人员经过培训，考试合格，并持证上岗。00008.确保相关工地范围内没有烟火或明火。00备注：第2部分批准停气 由燃气公司监督人填写 现场负责人批准停气。备注：现场负责人16、签名：日期及时间：第3部分施工 由技术员填写 请填上(P)已完成不适用*1.通知公司相关部门及小区管理负责人有关停气事宜。002.关闭阀门停气时，已进行内漏性试验。003.己采取正确的堵管操作程序。004.重要阀门应作挂牌或条封，以免误开或误关。005.确保相关工地范围内没有烟火或明火。006.严格依照施工方案及规范施工。007.承包商负责人应在现场监督。008.9.10.11.所有材料必须合适。(由燃气公司供应或认可使用。)燃气管接合程序正确。所有接驳口已试漏并合格。进入密闭场地前，必须先作气体测试和风险评估。0000000012. .燃气工程工序接近完成时，通知现场负责人员到场监察气密测试17、工序。0000013.14.15.供气压力测试合格。已采取适当的预防措施以减低放散工程可能引发之潜伏危险。完成气密测试后及内漏性测试等工序，进行正确的驱气/通气点火工序。000技术员备注：技术员签名：日期：第4部分监督施工(承包商现场负责人必须监管其技术员，确保燃气安全和工程质量。) 由承包商现场负责人填写 承包商负责人备注：承包商负责人签名：日期：第5部分批准恢复供气( 现场负责人必须到场监察以下三项工序，确保燃气安全。)由现场负责人填写 供气1. 通气前立管气密性测试合格0不適用* 02. 置换工序已完成0不適用* 03. 气体浓度测试合格0不適用* 0恢复供气日期及时间备注：现场负责人批18、准恢复供气。现场负责人签名：(若以上测试不合格，严禁回复供气。)第6部分主要善后工作 由技术员/ 现场负责人/ 承包商现场负责人填写恢复供气后请填上(P)已完成不适用*001.通知相关部门 (调度中心、工程部、客服部、热线等)。2.通知小区管理负责人。003.清除停气通告，通知客户恢复供气及张贴已恢愎供气通知。004.向无人户发“无人在户通知单”。005.清理施工现场。00备注:技术员/ 承包商负责人签名：日期: 现场负责人签名：*凡P不适用，必须填备注栏日期: 12.2 附件二、填写停气及回复供气记录册的简介1. 适用单位公司。2. 应用范围各涉及地下燃气管网、立管停气及复气操作的燃气工程。19、3. 定义技术员:接受过相关专业技术培训，经考试合格，具资质的人员。承包商现场负责人:由承包商委派，到现场监督其技术员进行燃气工程。监督人须具相关资质及经验。如燃气工程由燃气公司雇员进行施工，则可不需要承包商现场监督人。现场负责人:由委派，代表公司到现场监督燃气工程的施工。他负责批准承包商进行停气和恢复供气。负责人须具相关资质及经验。4. 停气施工当日程序简述(以承包商施工为例)1. 承包商技术员先做好所有施工前准备工作，并填妥记录册表格第1部分。2. 由燃气公司现场监督人检查现场施工准备工作。同意施工后，签署表格第2部分，批准停气。3. 承包商技术员按认可工序进行燃气工程，并填妥表格第3部分20、。4. 承包商现场负责人应在现场监督施工，确保施工安全和质量，并签署表格第4部分。5. 现场负责人到现场监督通气前的气密性测试、驱气和气体浓度测试等工序。合格后，填妥及签署表格第5部分，批准承包商技术员回复供气。如现场负责人发现或怀疑存在安全或施工质量问题，应拒绝批准供气，及要求承包商作修正直至问题获解决为止。6. 供气后，技术员或承包商现场负责人须完成表格第6部分的工作，并在表格第6部分签署确认。本部分的工作可由承包商或人员进行，应与承包商预先商议好。但是，现场负责人必须作最后监督/检查，确保工作完成。7. 现场负责人确认表格第6部分上的工作己妥善完成，签署表格第6部分；并负责安排把整份表格21、与相关施工资料妥善存档，方便日后查阅。8. 相关部门人员将对上述工作作检查及审核。简表部分内容填写人()燃气公司施工承包商施工第1部分工程项目技术员承包商技术员第2部分批准停气现场负责人员第3部分施工技术员承包商技术员第4部分监督施工现场负责人员承包商现场负责人第5部分批准回复供气现场负责人员第6部分主要善后工作相关工作人员及现场负责人员12.3 附件三：停复气、延缓复气短信模版因发展新用户（或因燃气管道检修），燃气将于X年X月X日00：0000：00时对XXX、XXX、XXX停气。请以上范围用户作好生产生活安排，停气期间请关闭阀门，注意安全。对给您造成的不便敬请谅解！24小时客服电话延缓复气22、短信模版XXX、XXX、XXX燃气用户，燃气因工程施工还未完毕，恢复供气时间推迟为 年 月 日 时 分，敬请客户关闭燃气阀门、保持通风、注意安全，因延迟供气给您的生活带来不便，敬请谅解！请互相转告。24小时客服电话。12.4 附件四：小区停气、复气通知模版停 气 通 知 天然气用户：我公司对 实施整改，需对您处楼栋临时停气，停气时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分恢复供气，敬请客户关闭燃气阀门、保持通风、注意安全，如因停气给您的生活带来不便，敬请谅解，请互相转告。（如遇特殊原因，另行通知）谢谢您的合作。 年 月 日公司24小时客户服务热线： 为了您的安全，请在停气期间关闭好燃气阀门，23、在接到复气通知前，千万不要擅自打开阀门使用天然气！复 气 通 知 天然气用户：我公司 年 月 日 时 分 对 施工整改完毕，现恢复供气，敬请客户打开门窗进行通风，检查燃气阀门是否关闭，有无异味，如发现有异味，因刚通气，管道内可能剩余空气，请多点几次排空，排气过程千万不要离开！若仍无法点火，请致电24小时热线电话。（如遇特殊原因，另行通知） 年 月 日 谢谢您的合作公司24小时客户服务热线：12.5附件：延迟复气通知模版延 迟 复 气 通 知 天然气用户：我公司因 ，恢复供气时间推迟为 年 月 日 时 分，敬请客户关闭燃气阀门、保持通风、注意安全，因延迟供气给您的生活带来不便，敬请谅解，请互相转告。谢谢您的合作。 年 月 日公司24小时客户服务热线： 为了您的安全，请在延迟供气期间关闭好燃气阀门，在接到复气通知前，千万不要擅自打开阀门使用天然气！