1、建筑工程企业安全生产文明施工管理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一节 总 则9第二节 安全生产文明施工管理目标9第三节 安全管理组织机构及安全人员配置10第四节 安全生产责任制13（一） 公司安全管理机构职责13（二） 公司各管理部门安全职责14第十五条 公司安全工程部安全生产职责14第十六条 人力资源部安全生产职责16第十七条 总工办安全生产职责16第十八条 财务管理部安全生产职责17第十九条 经营管理部安全生产职责17第二十条 质量管理部安全生产职责17第二十一条 工程承包部安全生产职责17第二十2、二条 党政工作部安全生产职责18（三） 公司主要负责人、部门负责人、员工职责18第二十三条 公司总经理安全生产职责18第二十四条 公司党委副书记安全生产职责19第二十五条 公司总工程师安全生产职责20第二十六条 公司分管安全副经理安全生产职责20第二十七条 公司其他副经理安全生产职责21第二十八条 公司总会计师安全生产职责21第二十九条 工会主席的安全生产职责22第三十条 公司安全工程部部长安全生产职责22第三十一条 公司安全工程部安全科长安全职责24第三十二条 安全科科员安全职责25第三十三条 党政工作部部长安全职责25第三十四条 人力资源部部长安全职责25第三十五条 总工办主任安全职责263、第三十六条 财务管理部部长安全职责26第三十七条 工程承包部部长安全职责26第三十八条 经营管理部部长职责27第三十九条 质量管理部部长职责27（四） 项目经理部主要人员及有关人员安全职责27第四十一条 项目经理安全生产职责27第四十二条 项目总工安全生产职责28第四十三条 项目党工委书记安全生产职责29第四十四条 项目安全经理安全生产职责30第四十五条 项目生产经理安全生产职责31第四十六条 项目安全负责人安全生产职责31第四十七条 项目安全员安全生产职责32第四十八条 项目部材料采购负责人安全职责34第四十九条 项目部质量负责人安全职责34第五十条 项目部总会计师（财务负责人）安全职责344、第五十一条 项目专业经理安全职责34第五十二条 专业技术负责人安全职责35第五十三条 专业施工负责人安全职责35第五十六条 员工（含分包队伍人员）安全职责37第五节 安全技术管理38第五十七条 安全技术方案编制381、安全技术方案编制依据382、编制原则393、专项安全技术方案包括：394、编制、审核、审批管理39第五十八条 安全技术交底制度40第五十九条 安全技术操作规程41第六节 劳动防护用品管理41第六十条 定义411、一般劳动防护用品412、重要劳动防护用品42第六十一条 劳动保护用品的采购421、认定管理42第六十二条 劳动保护用品的验收、发放42第六十三条 劳动保护用品的使用43第5、六十四条 劳动保护用品的报废431、劳动防护用品使用频率高、已破损不能再起到防护作用时；43第七节 安全教育与培训431、公司负责：44（1）企业主要负责人和安全管理人员的安全资格培训44（2）一般管理人员（包括分包及临时聘用人员）安全教育44（3）教育内容：442、项目部负责：工人入场三级安全教育44（2）教育内容454、转岗、换岗及复工安全教育45（3）教育内容：46第八节 安全检查制度46第六十七条 安全生产检查的内容46第六十八条安全生产检查的方式471、定期安全生产检查472、经常性的安全生产检查473、专业性安全生产检查484、季节性和节假日前后安全生产检查485、停工后及复工前检6、查486、自检、互检和交接检查487、对专业分包的安全检查49（1）对专业分包队伍安全生产资质的审查。查施工负责人、工长、安全员的资格证书。49第七十四条 安全生产检查标准491、建筑施工安全检查标准JGJ59-99493、文明工地评比标准补充规定49第七十五条 安全生产检查记录50第九节 施工现场安全色标管理制度50第七十六条 安全色50第七十七条 安全标志502、危险牌示和识别标志51第七十八条 安全标志牌使用规定511、禁止标志512、警告标志523、指令标志52第十节 外协队伍安全准入管理规定53第八十四条 外协队伍进入施工现场，应当具备下列安全生产条件：53第十一节 施工分包安全管理7、办法55（一） 总 则55（二） 雇用单位安全责任55（三） 分包队伍安全责任571、满足公司施工准入条件。573、从事特种作业的人员，须具有相应的特种作业操作资格证书。575、交纳一定数额的现金作为安全生产风险抵押金。57（四） 监督管理58（五） 考核及奖惩59该月份的安全考核分数 每一安全检查项59第十二节 项目安全专管人员计分制考核办法61（一） 总 则61（二） 考核办法61（三） 考核内容与标准62（四） 考核管理63第十三节 工程项目部安全管理63第十四节 重大事故隐患排查、重大危险源监控规定66第十五节 消防安全管理规定69（一） 总 则69（二） 组织机构和职责权限69第一百8、八十七条 公司防火安全委员会职责691、认真贯彻执行上级发布的消防法规和各项规章制度。691、认真贯彻执行上级发布的消防法规和各项规章制度。703、组织分包单位义务消防队的演练并做好相关记录。705、建立本项目重点防火部位，登记建帐。严格执行动火审批手续。702、组织审查、批准重点工程施工组织设计中的防火措施（方案）。706、组织有关部门参与火灾事故的调查处理。706、组织管理义务消防队，组织火灾扑救，参与火灾调查。71（三） 消防安全制度71第一百九十二条 建筑施工防火规定712、施工现场禁止吸烟。吸烟应在指定的吸烟室。724、施工现场、生活区内禁止鸣放烟花爆竹。724、非灭火时不准随便拿用9、或移动消防器材或设施。75第二百零二条 门卫消防值班制度75（四） 消防工作奖惩制度75第十六节安全生产文明施工费用使用管理办法75第二百零四条总则751、安全费用应当在以下规定范围内使用。77（1）购置、搭设、完善、改造、维护安全设备、设施支出。77（6）其他与安全生产直接相关的支出。776、项目安全费用年度结余下年度继续使用。77第二百一十条 附则78第十七节 事故调查和处理78第二百一十一条 定义7812、其他伤害：包括扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。79第二百一十三条 事故的报告796、报告内容：80（1）事故发生的单位、时间、地点；807、发生火灾事故，应迅速逐级上报。809、发生未遂10、事件应在24小时内上报安全工程部。80第二百一十四条 事故的调查806、发生未遂事件，由项目经理组织相关人员进行调查。81第二百一十五条 事故的处理81（1）企业伤亡事故调查报告书；82（2）现场调查纪录、图纸、照片；82（3）直接和间接经济损失的详细资料；82（4）技术鉴定和试验报告；82（5）物证、认证调查材料；82（6）事故责任者的自述材料；82（7）医疗部门对伤亡情况的报告；82（8）事故发生时的工艺条件，操作情况和设计资料；82（9）受处分人员的检查材料；83（10）事故调查分析会议记录、有关本事故的通报、简报及文件。83事故单位安全部门的负责人以及档案经办人，都要在档案的封面上签字11、（盖章）、对档案的真实性、完整性负责。8312、为维护员工的合法权益，工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况，需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。83第十八节 安全生产责任制考核与奖惩83第二百一十六条 安全生产责任制考核内容831、公司各级领导、各有关部门及人员安全生产责任制落实情况；83第二百一十七条 安全生产责任制考核程序83（一） 责任认定841、没有履行公司安全生产责任制和建立项目安全生产制度的；846、施工组织不合理的、违章指挥的；842、施工组织设计（方案）不能满足安全施工要求的；844、施工组织设计（方案）、安全技术措施审批手续不全的；855、对现场施工缺乏指导或指导12、错误或违章指挥的；851、施工任务分配或工序安排不合理，致使出现事故隐患的；863、未进行作业前安全检查，致使事故隐患存在的；867、对现场施工缺乏指导或指导错误的；869、工作时注意力不集中；871、发生事故后，隐瞒不报、虚报或故意延迟报告的；87（二） 奖 励87（三） 处 罚88第二百二十九条 轻伤事故处罚88第十九节 附 则92附 件： 1、安全生产责任书93一、安全生产管理指标936、提高员工健康水平，职业发病率为零。93二、安全生产管理责任93三、考核941、奖励942、处罚942、项目部 岗位安全生产责任状95一、项目安全管理目标：95（具体见附件1安全生产责任书中的内容填写）913、51、杜绝重大责任事故发生；95二、项目 岗位安全生产职责：95（参见安全生产文明施工管理实施细则中第四章第四节的内容填写）95三、责任考核953、现场施工安全生产协议95一、目的96二、适用范围96三、执行标准96四、安全文明施工及环境目标：961、环境目标：962、职业健康目标：973、安全目标：974、乙方设备管理制度以及设备台帐；987、乙方施工人员个人劳务合同备案；98九、乙方安全员配备99十、乙方必须抓好所有人员的安全教育工作：993、每进行一项分部分项工程，必须先进行安全技术交底。99十六、甲方提出的安全隐患，乙方必须认真及时整改到位。100十九、乙方必须依法雇用施工人员。10014、二十二、乙方必须加强对特殊工种的管理。1011、安全管理1012、安全资料1023、“三宝”、“四口”、临边、脚手架1024、施工用电1035、施工机械1046、卫生、消防、保卫1054、施工现场环境、职业健康安全管理合同书106一、安全生产管理指标1076、提高员工健康水平，职业发病率为零。107二、职责权限1072、严格审查乙方施工资质、营业执照、安全许可证。1079、督促乙方为本队职工办理工伤保险。10913、参加甲方组织的每周定期安全检查，落实安全隐患整改措施。1101、作业前有权要求甲方进行作业指导和有针对性的安全技术交底。112三、乙方交纳安全抵押金要求：112四、施工现场奖罚规定15、1121. 奖励1122. 处罚1123、如甲方指定分包单位，我方没有收取管理费用。114七、合同签订1145、外雇工安全生产协议114三、考核及奖惩：1146、项目HSE计划编制指导书114一、概论114二、项目HSE计划的编制原则115三、项目HSE计划的编制基本要求115四、项目HSE计划的结构115项目HSE计划书的篇章结构应包括115五、项目HSE计划正文编写115（二十）内部评估120一、应急措施124二、应急程序127一、组织机构：139指挥部办公室设在：党政工作部1402、通讯联络组1403、疏散引导组1404、安全防护救护组140二、报警和接警处置程序140（1）报警人员情绪16、要保持镇定，及时拨打火警电话“119”；140（3）报警时还要说明着火物品的性质和发生火灾事故的基本情况；140三、应急疏散的组织程序和措施141四、扑救初起火灾的程序和措施141五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施141六、事故发生后应急预案的评审14112、伤亡事故报告书141关于 事故的调查报告141一、企业名称：*建设有限公司141本次事故经济损失：XXXX元142九、事故发生经过：142XXXXXXXXXX142十、事故原因分析1421、直接原因1422、间接原因142十一、预防事故重复发生的措施142XXXXXXXXXX142十二、责任分析和对责任者处理意见142十三、事故调查组17、名单：142十四、事故照片142安全生产文明施工管理实施细则第一节 总 则第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主；管生产必须管安全”的方针，加强项目施工现场的安全生产的管理，保证施工的顺利进行，特制定本实施细则。第二条 制定本实施细则的主要依据是：国家及*市有关法令、法规、条例及管理制度，建设公司有关规章制度。第三条 安全管理的最终目标是实现“零伤害、零损失”，确保员工的生命、健康及公司的财产的安全。公司各单位、项目经理部要做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，安全工作要同时进行。并做到“三到位”，即投入到位、措施到位、责任到位；消灭“三违”，即消灭违章指挥、违章操作、18、违反劳动及工序纪律的行为；实现“三不”，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。第四条 公司所属各单位、项目经理部必须认真执行本实施细则中的各项规定和要求，必须规范落实项目的安全生产责任制；必须建立生产安全事故应急救援预案（编制指导书见附件9），并保持响应能力；必须严格履行安全生产管理职责，预防、杜绝重大责任事故的发生；保证安全文明施工达标，积极创建文明安全工地，为增强市场竞争力奠定良好的基础。第五条 本实施细则将为安全生产、文明施工等管理工作提供程序指导，要求公司所属各单位、项目经理部必须按照此细则及有关的标准、规范认真执行。同时本细则也是公司进行安全生产和文明施工检查的重要依据。第二节 安19、全生产文明施工管理目标第六条 公司每年年初下发年度环境、职业健康安全管理工作安排，制定公司环境、职业健康安全目标及实现目标的要求。公司总经理与各单位、项目经理部签订安全生产责任书（见附件1），明确项目环境、职业健康、安全目标，实行过程控制，每年年终考核一次，项目结束整体考核。第七条 安全事故控制目标各年度均应明确，但不低于以下目标要求：伤亡事故指标：死亡事故为零；重伤事故为万分之三以下；轻伤事故月均千分之二以下；职业病发生率为零；急性中毒事故为零；杜绝重大火灾事故、重大交通责任事故和重大设备事故。第八条 安全质量标准化工作目标:执行公司年度下达的安全质量标准化目标。第九条 坚持开展创建*市文明20、安全工地活动。新开建设项目必须按文明工地标准执行，并按公司年度的要求全部达到优良现场。面积超过3万平米的项目积极争创*市文明安全工地。第十条 各单位、项目经理部要把公司年初下达的安全生产目标进行分解，以签订项目部 岗位安全生产责任状（见附件二）或现场施工安全生产协议（见附件三）的方式，将安全目标逐级分解到项目主要负责人、分包单位直至作业岗位。第三节 安全管理组织机构及安全人员配置第十一条 公司的安全管理工作在公司安委会的领导下开展，公司所属各单位、项目经理部必须建立健全以单位负责人、项目经理为领导的安全管理保证体系，成立安全生产委员会，确保本单位、本项目的安全管理工作的正常运行。第十二条 项目21、施工现场在组建项目管理体系时，必须根据工程特点，设置独立的安全管理机构，确定安全工作的管理体制和人员。安全管理机构下设：安全经理、安全负责人、安全员。安全经理为项目上主管安全副经理；安全负责人在安全经理领导下分区、分片负责本区域安全管理事项；安全员在安全经理（负责人）的领导下负责日常安全事项。人员配置应遵循以下规定：单位工程建筑面积在2万平方米及以下工程应设有一名专职安全负责人；单位工程建筑面积在2万平方米以上10万平米以下工程应设有二名专职安全管理人员；（一名安全负责人，一名安全员）单位工程建筑面积在10万平方米及以上大型项目应当设置安全经理，安全经理归项目经理直接领导。按土建、机电等专业设22、置安全员，组成安全环保部（人员不少于三人），负责对施工现场安全生产、环境保护的检查监督，做好现场安全生产、文明施工的管理工作。分包单位建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专(兼)职安全生产管理人员；50200人的，应设1名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于该单位总人数的5。分包单位的安全管理机构或人员必须纳入公司项目安全机构，执行公司的环境、职业健康安全体系的要求，进行统一的指挥协调。公司安全管理保证体系框架图：图1公司安全生产委员会公 司 总 经 理公司主管安全副总经理总 工 程 师 公 司 副 总 经 理工委书记工程承包23、部经营管理部人力资源部安全工程部总工办公室租赁站财务管理部质量管理部党政工作部 项 目 经 理 部项目经理部安全管理保证体系框架图：图2办公室物资部技术部分包单位 项目书记项目生产经理项目专业经理项目总工程师工程部安环部质量部项 目 经 理项目安全生产委员会计划部财务部项目安全经理第四节 安全生产责任制（一） 公司安全管理机构职责第十三条 公司设安全生产委员会（以下简称安委会），是公司安全生产最高管理机构，总经理为安委会主任，主管安全生产副总经理任副主任，安委会委员由公司其他领导班子成员及安全工程部、质量管理部、党政工作部、总工办、办公室、人力资源部、经营管理部、财务管理部、设备物资租赁站等部24、门负责人组成。安委会由公司主任或副主任主持召开。安委会下设办公室，主任由安全工程部部长兼任，办公室负责安委会日常工作事宜。安委会主要职责是：1、每季度召开一次会议（每季度第一个月的5日，特殊情况可随时召开），专题研究、解决本公司施工项目、经营活动存在的普遍性或重大安全生产问题。2、根据国家、行业及*市有关安全生产法律法规、标准及公司制定的安全生产责任制和各项规章制度，研究、制定本公司安全生产责任制及公司各项安全管理规章制度、管理办法、规程和规定。3、总结、分析各类伤亡事故、设备事故、交通事故、火灾事故、疫情等事故原因，吸取教训，提出事故防范措施，并责成有关部门监督实施。4、总结、分析每季度安全25、生产能力综合自查结果，确定安全工作管理重点，制定工作安排。5、根据国家、行业、*市行政主管部门及公司各项安全生产活动的要求，开展宣传教育活动，提高员工安全意识。6、根据建设公司下达的年度安全生产目标、指标要求，结合本公司实际，确定本公司年度安全生产目标、指标，并提出保证目标、指标实现的资源投入方案或计划。7、根据年度各单位、各项目部的安全生产管理考核情况，实施安全生产责任书的奖惩兑现。8、每季度评价参与本公司建设项目施工的分包队伍安全生产管理状况，提出改进意见。9、推行安全质量标准化在本公司的实施，监督、考核各部门、单位、施工项目对标准的学习及运用情况。第十四条 工程项目经理部设安委会，项目经26、理为安委会主任，安全经理任副主任。项目经理部统管各施工单位派驻项目上的专职安全员，并建立项目安全环保部，项目安全环保部负责人由安全经理担任，进行监督检查的统一管理。安委会主要职责是：1、每月召开一次安委会，及时研究、解决施工生产中存在的各类事故隐患和安全生产问题。2、根据公司目标、指标制定、分解要求，结合本项目实际，制定项目安全生产目标、指标，落实实现目标的资源配置。3、按公司文件要求，进行安全生产、文明施工总体策划，制定项目环境、职业健康安全计划，并按计划严格执行。4、每半月评估一次项目环境、职业健康安全管理体系运行状况，并将评估结果反馈到公司安全工程部。5、对现场发生的各类事故进行总结分析27、，吸取事故教训，及时制定纠正和预防措施。6、积极开展各项安全生产活动，组织安全技术标准、规范、规程的培训、运用、检查与考核等项工作。7、每月评价参与本项目施工的分包队伍的安全生产管理状况，提出改进意见。（二） 公司各管理部门安全职责第十五条 公司安全工程部安全生产职责1、在分管安全经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的标准、规范，结合公司实际制定安全生产管理制度并监督落实执行情况。2、负责公司各单位、项目经理部实施公司的中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标的监督、检查工作，对各单位、项目经理部的完成情况进行考核，负责公司安全经理（负28、责人）工作能力评分的季度考核工作，定期向公司经理汇报考核结果。3、在公司主管经理的领导下，作为环境、职业健康安全管理体系主控部门，负责公司环境、职业健康安全管理体系文件的编制、修订及执行过程中的审核、监测工作，找出缺陷和偏差，进行原因分析，提出纠正和预防措施进行改进。4、参与项目施工组织设计、HSE计划、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核、会签工作，严格监督安全技术措施的落实情况。5、负责编制公司总部生产安全事故应急救援预案，必要时组织演练。监督检查项目的应急救援预案及预案的演练情况。6、负责全公司工程项目的文明施工和现场标准化管理，指导项目创建文明安全工地。负责现场安全防29、护、脚手架、机械安全、塔吊、起重吊装、施工用电的专项管理、监督、指导，定期检查、考核评价。针对不同阶段的安全管理情况开展专项安全治理，组织、参加安全检查工作，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，认真做好各项安全记录，并将安全检查、安全治理情况向公司主管经理汇报。7、对工程项目承包合同进行评价，对签约的分包方相关资质、安全保证能力和合同中安全管理目标、指标及相关条款依据公司的整体目标进行确定、把关。负责办理分包队伍的准入。8、负责公司项目安全防护用品、设施及劳动保护用品30、的检查，与公司物资供应科共同对安全防护用品、设施及劳动防护用品、小型电器设备的供应商进行考察，确定合格分供商名册。监督检查公司所属单位、项目安全防护用品、设施及劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能是否符合有关规定，必要时组织抽查，发现不合格品或假冒产品采取相应处理措施，合格后方能使用。 9、会同工会认真开展各种安全生产竞赛活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。10、指导项目基层的安全生产工作，加强安全生产基础建设，会同公司人力资源部共同组织安排人员的安全培训。定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全31、员的专业素质。11、与公司总工办一起对新购设备进行监督检查，对设备的出厂合格证及完整的技术资料，安全技术操作规程进行查验。12、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。危险源分级见综合管理体系程序文件危险源辨识、风险评价控制程序。13、当接到伤亡事故报告后，立即赶赴现场，协助组织抢救，监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，搜集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告公安、政府有关部门及建设公司。参加机械事故、伤亡事故调查处理工作，按事故处理“四不放过”原则，监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。负责公司各类伤亡事故的统计上报工作，建立健全工伤档案。14、参32、与因工负伤员工工伤认定、伤残鉴定。15、负责公司职业病的防治，做好尘毒、噪声检测、治理工作的监督检查。监督检查保健费用、防暑降温费用的落实情况。协助分包队伍组织接触职业病危害因素的职工进行职业病体检，负责公司范围内职业病的上报及其档案管理。16、负责监督、检查安全措施经费的投入和使用情况，对安全生产投入明显不能保证安全防护基本标准和相关法律法规要求的，督促增加投入。必要时，采取监督、强制手段，责令停止冒险施工，并及时向有关领导反映，直至达到并满足安全生产要求为止。17、负责公司安全生产许可证的申办、年检工作。第十六条 人力资源部安全生产职责按照培训计划和规定，组织开展安全技能教育和安全知识培训33、活动，保存教育培训实施记录。1、把安全生产业绩列入公司管理干部考核内容。2、负责实施未能履行安全生产责任制及由此造成事故的管理干部行政处罚手续。3、负责新入厂员工的身体检查和文化考核，对不符合上岗作业条件的人员不得录用。4、负责实施违反公司安全生产管理规定及由此造成事故的工人行政处罚手续。5、按国家的编制规定，合理定编安全工作机构和安全管理人员。6、负责办理因工负伤人员工伤保险待遇工作。7、负责公司、项目经理部各岗位人员的资格审查，保证被使用人员能够满足岗位的需要。第十七条 总工办安全生产职责1、推广采用新技术、新工艺、革新项目时，从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件。2、负责审核工程项目34、施工组织设计、危险性较大（重大危险性）工程的施工方案，并组织专家进行论证，同时拿出实施意见，从技术上确保安全施工。3、负责对公司各类施工生产设备、机具安全运行情况的监督、检查、定期维护、更新、统计等管理工作。4、参加定期和不定期的安全生产检查和重大伤亡、设备事故的调查和分析，进行技术鉴定，提出改进措施。5、负责组织制定和修订安全技术操作规程。第十八条 财务管理部安全生产职责1、建立公司安全生产资金保障制度，编制年度安全生产资金计划，保证公司安全生产资金专款专用。2、按照公司安全劳保用品、安全培训教育、安全生产、文明施工专项措施费用投入开支，同时实行财政监督，确保安全投入的落实。3、建立公司安全35、生产资金保障制度，兑现有关安全生产方面的奖罚。4、项目制定成本考核目标时，要充分考虑安全成本的投入问题。5、对安全罚款进行统一管理，作为专项安全奖励基金。6、负责安全抵押金的收缴管理工作。7、对项目安全生产、文明施工投入费用及其使用情况的审计工作。第十九条 经营管理部安全生产职责1、联合安全工程部制定安全防护所需物资供应单位的评价和选择、供货条款约定和进场验收的制度或规定，并对双方职责权限和工作程度做出具体规定。2、对单位、项目经理部安全防护物资采购管理进行监督检查。3、负责分包队伍的资质、施工能力的评审工作。4、负责施工现场环境、职业健康安全管理合同书的签订工作。第二十条 质量管理部安全生产36、职责1、对产品质量和施工质量不合格，造成的安全隐患进行检查、整改。2、负责公司环境、职业健康安全管理体系策划，定期组织培训学习、评审。3、对不符合国家法律、法规、标准的相关程序文件及时进行修改、完善。第二十一条 工程承包部安全生产职责工程承包时，需考虑建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用。在进行合同评审时，必须考虑安全方面的支出费用。第二十二条 党政工作部安全生产职责1、组织日常宣传、教育、检查工作，负责督促检查机关消防器材的配备和使用。2、参加重大伤亡事故的调查、分析及处理工作。根据本办法事故处理规定，监督因安全生产管理原因或造成事故责任人员的责任追究，参加重大伤亡事故的调查、分37、析及处理工作。3、宣传国家劳动保护政策、法律法规及公司的各项规章制度，开展安全生产教育竞赛活动，提高员工安全生产意识。4、对施工现场的各种安全标识按国家标准及企业识别系统进行规范。5、负责组织公司年度环境、职业健康安全法律法规符合性评价，提交管理评审。6、宣传党和国家的安全生产方针、法令、政策，听取员工在劳动卫生方面的意见、建议和要求，积极改善劳动条件，提高公司安全管理水平。7、组织员工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。8、积极开展群众性的安全活动，组织劳动竞赛时，把安全生产作为一项重要的内容进行考核。9、在评先创优活动中，应实行安全一票否决权。10、监督38、公司按照规定发放劳动保护用品、用具和定期对员工进行体检。监督和协助落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。11、配合开展好各项安全生产活动，组织开展适合青年特点的行之有效的安全活动。12、在评选先进团支部和优秀团工作者、优秀团员活动中落实安全生产一票否决权的规定。（三） 公司主要负责人、部门负责人、员工职责第二十三条 公司总经理安全生产职责1、对公司安全生产负全面领导责任，是公司环境、职业健康安全管理体系的最高管理者。2、认真贯彻执行国家和*市有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关指示和决议。3、建立健全公司安全生产保证体系，健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员。定期听取安全生产管理39、部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；支持安全管理人员的监督检查工作，保证安全生产经费的有效落实。4、组织制定公司各项安全生产规章制度和操作规程，领导编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。5、在同项目经理部签订经营承包合同时，必须签订安全生产责任书，并监督其落实。6、督促、检查各级管理者和分包方负责人落实安全生产责任制。7、把劳动保护、安全生产、文明施工列入重要议事日程，每季度主持召开公司安全生产委员会例会及重要的安全生产工作会议，分析和研究公司安全生产的动态和特点，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安40、全生产工作, 定期向职工代表大会报告安全生产状况。8、签发有关安全管理的重大决定，审定和落实各级安全生产责任制，审定安全生产方面的重要奖惩。9、领导编制公司的生产安全事故应急救援预案。组织公司有关部门或人员做好特大、重大伤亡事故调查处理工作，按照事故处理“四不放过”的原则，监督防范措施的制定和落实，杜绝事故的重复发生。及时、如实的向上级主管部门报告生产安全事故。第二十四条 公司党委副书记安全生产职责1.贯彻国家及党有关安全卫生的方针、政策，并监督执行情况，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。2.监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安41、全、健康和违反安全操作规程的行为进行抵制、纠正。3.做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全管理规定的单位和个人给予批评并提出处罚建议。4.参加公司有关安全生产规章制度的制订，会同有关部门搞好班组的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。5.参加安全生产检查，参加工伤事故的调查处理。第二十五条 公司总工程师安全生产职责1、负责做好安全生产方面的技术管理工作，对本单位施工生产负技术领导责任。2、贯彻执行国家、*市和上级主管部门的安全生产方针、政策及安全生产技术方面的规范和标准。组织开展安全技术研42、究工作，推广先进安全防护技术和安全防护设施。3、组织编制和审批本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案，审定季节性安全技术措施，严格审查安全技术措施的符合性与可行性，提出决定性意见，重大或特殊工程项目的安全技术措施应组织专家委员会成员进行安全技术论证工作。4、组织审查本单位使用的新材料、新技术、新工艺在使用和实施过程中的安全性、适用性，并组织编制和审定相应的安全技术操作规程。5、组织领导安全技术攻关活动，确定劳动保护、安全生产研究项目，推广先进安全防护技术和安全防护设施，并组织参加施工项目重要或特殊安全防护设施的鉴定验收。6、参与施工管理人员的安全技术培训教育工作，并进行考核。7、43、参加伤亡事故调查分析处理工作，从技术方面分析事故原因，并制定防范措施。8、确保公司职业健康安全管理体系的正确实施，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。9、负责公司应急救援预案响应能力的技术支持。第二十六条 公司分管安全副经理安全生产职责1、对公司劳动保护、安全生产、文明施工负直接领导责任。是公司环境、职业健康安全管理体系最高管理者代表，负责公司环境、职业安全健康目标指标的制定，掌握体系绩效状况，组织体系的定期评审活动。2、组织落实安全生产责任制，组织编制、审定、实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织制订公司各项安全生产规章制度、安全技术规程，监督检查安全生产各项规章44、制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案中的安全技术措施。4、组织领导公司的安全生产教育与考核工作，有针对性的对各级管理者进行安全生产的方针政策教育，督促各项目对干部、职工进行安全教育和培训。制定项目安全生产考核指标并进行考核。5、主持召开安全生产会议，分析安全生产动态，听取、采纳安全生产的合理化建议，及时解决安全生产中存在的问题，保证公司安全生产保障体系的正常运转。做到安全工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。6、总结推广安全管理新技术、先进经验，奖励先进单位和个人，提高公司安全管理水平。7、组织并参加公司定期和不定45、期安全生产检查，及时解决施工中的安全问题，落实重大事故隐患的整改，确保安全生产。8、组织编制公司年度安全生产费用使用计划，认真落实劳动保护用品、保健费、防暑降温费的使用。严格审核安全生产计划，检查安全资金投入情况。9、组织实施公司的生产安全事故应急救援预案，保证生产安全事故应急救援预案的响应能力。10、负责发布公司重大事故应急预案、重大疫情预案启动命令，并作为预案实施的总指挥，负责其职权范围内的工作。组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作，并如实的向上级报告安全生产事故。第二十七条 公司其他副经理安全生产职责按分工对分管范围内的工作负安全生产方面的领导责任，组织推动分管范围内的安46、全生产工作。第二十八条 公司总会计师安全生产职责1、组织领导安全生产、劳动保护工作中的财会工作，对公司劳动保护、安全生产中的财会工作负直接领导责任。2、认真贯彻国家和上级有关劳动保护、安全生产方面的财会方针、政策、法规和规章制度。3、组织编制年度财会计划的同时，参照本年度安全生产费用投入情况和工程特点，编制、审批下一年度企业安全生产费用预算，并纳入公司全年预算管理。保证安全技术措施费用、劳动保护费用、保健费、防暑降温、安全教育培训等费用按标准及时到位，确保施工人员安全与健康。4、对安全生产方面的技术更新改造资金、设备购置资金，按计划予以保证。5、认真执行国家、公司劳动保护、安全生产奖罚规定，正47、确使用安全奖金与罚款，实现安全生产。6、在其主管范围内，保证应急救援预案响应能力。第二十九条 工会主席的安全生产职责1、负责组织职工劳动安全竞赛活动，搞好职工的劳动保护。2、按照国家有关规定，定期组织疗养和辅助医疗工作。定期组织职工进行身体检查，健全职工健康档案。3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协同单位领导做好善后工作。5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”（1997.4.26中华全国总工会总发（1997）48、11号工会劳动保护监督检查员工作条例、基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例、工会小组劳动保护检查员工作条例）和建筑施工企业工会安全检查标准，发挥工会组织的监督检查作用，促进企业安全生产形势不断向前发展。7、在部门职责范围内，保持应急救援预案响应能力。第三十条 公司安全工程部部长安全生产职责1、在公司经理和分管经理的领导下负责公司的安全生产监督管理工作，负监督管理责任。2、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的标准、规范及公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。3、负责公司各单位、项目部实施公司安全工作规划、目标的监督、检查工作，对各单位、项目的完成情况进行考核，负责公司安全负49、责人工作能力积分的季度考核工作，定期向公司经理及主管经理汇报考核结果。4、负责项目施工组织设计、HSE计划、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核、会签工作，严格监督安全技术措施的落实情况。5、组织、参加安全检查工作，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，并将安全检查、安全治理情况向公司经理及主管经理汇报。6、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理，指导项目创建文明安全工地。7、审核工程项目承包合同，对签约的分包方相关资质、安全保证能力和承包合同中安全管50、理目标、指标及相关条款进行审核、把关。协助公司预决算科共同对分包方进行考核。8、联合公司物资供应科共同对安全防护用品、设施及劳动防护用品、小型电器设备的供应商进行考察、评定。 9、会同工会认真开展各种安全生产竞赛活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。10、会同公司人力资源部共同组织安排人员（新入场、转岗、换岗、及在岗）的安全培训。定期召开安全专业人员会议。11、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，重伤及以上事故报请公司安委会进行研究和处理。12、负责公司职业病的防治，做好尘毒、噪声检测、治51、理工作的监督检查。监督检查保健费用、防暑降温费用的落实情况。13、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况，对安全生产投入明显不能保证安全防护基本标准和相关要求的，督促增加投入，并及时向有关领导反映，直至达到并满足安全生产要求为止。14、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。危险源分级见综合管理体系程序文件危险源辨识、风险评价控制程序。15、负责公司安全生产许可证的申办、年检工作。第三十一条 公司安全工程部安全科长安全职责1、在公司安全工程部部长领导下负责公司的安全生产监督管理工作。认真贯彻执行公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。2、负责公司各单位、项目部实施公司的安全工作规划52、目标的监督、检查工作，对各单位、项目的完成情况进行考核，负责公司安全负责人工作能力积分的季度考核工作，并做好考核记录。3、负责公司环境、职业健康安全管理体系文件的编制、修订及执行过程中的审核、监测工作，找出缺陷和偏差，进行原因分析，提出纠正和预防措施进行改进。4、负责项目施工组织设计、HSE计划、危险性较大工程、重大危险工程施工方案安全技术措施的审核工作，严格监督安全技术措施的落实情况。5、负责编制公司总部生产安全事故应急救援预案。监督检查项目的应急救援预案及预案的演练情况，并做好记录。6、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理，指导项目创建文明安全工地。负责现场安全防护、脚手架、机械安全、53、塔吊、起重吊装、施工用电的专项管理、监督、指导，定期检查、考核评价。针对不同阶段的安全管理情况开展专项安全治理，组织、参加安全检查工作，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，认真做好各项安全记录，每月将检查进行整理，并写出月安全工作小结。7、负责公司项目安全防护用品、设施及劳动保护用品的检查，监督检查公司所属单位、项目安全防护用品、设施及劳动防护用品的采购是否按安全物资合格供应商采购，防护性能是否符合有关规定，必要时组织抽查，发现不合格品或假冒产品采取相应处理措施，合格54、后方能使用。 8、对职工进行安全思想和安全技术知识教育，组织培训学习（人员包括新入场、转岗、换岗、及在岗等各种人员），总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。9、指导项目基层的安全生产工作，加强安全生产基础建设。定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的专业素质。10、对新购设备进行监督检查，要求新购设备必须具有出厂合格证及完整的技术资料，安全技术操作规程，并且组织了专业技术培训，进行了安全技术交底后方可投入使用。11、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，建立健全事故档案，负责伤亡事故统计和报告。12、协助公司人力资源部办理工伤认55、定、伤残鉴定。13、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况。14、负责公司施工现场4、5级重大危险源管理的监控。危险源分级见综合管理体系程序文件危险源辨识、风险评价控制程序。第三十二条 安全科科员安全职责1、在公司安全科长领导下负责公司的安全生产监督管理工作。认真贯彻执行公司的安全生产管理制度并监督落实执行情况。2、负责工程项目的文明施工和现场标准化管理检查工作，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。对查出的隐患提出整改意见，监督“三定”整改落实情况，提出奖罚意见，认真做好各项安全记录，每月将检查进行整理。3、负责公司安全资料的整理、归档，日常反馈工作。4、协助56、公司人力资源部办理工伤认定、伤残鉴定。5、负责监督、检查安全生产经费的投入和使用情况。第三十三条 党政工作部部长安全职责1、及时学习安全生产相关法律、法规，按照公司环境、职业健康安全管理体系程序文件要求，督促、检查本部门人员做好相关管理工作。2、重大伤亡事故、重大疫情发生后，协助做好受伤人员和公司财产的抢救工作。第三十四条 人力资源部部长安全职责1、把安全生产业绩列入公司管理人员年度考核内容。2、根据公司安全管理形势发展的需要，培养、选拔高素质管理人才，充实公司安全管理队伍。3、负责组织办理事故责任者（管理人员）的处理手续。4、组织落实公司安全培训需求，开展安全技能教育和安全知识培训活动，对培57、训的真实性、培训效果负责。5、负责公司、项目经理部各岗位人员的资格审查，保证被使用人员能够满足岗位的需要。6、负责配合机关各有关部门对公司的相关人员的资格取证工作。7、组织申办公司因工负伤人员保险待遇工作。第三十五条 总工办主任安全职责1、负责制定公司设备事故控制目标，并进行分解，对目标完成情况，组织公司相关部门进行考核。2、及时学习安全生产相关法律、法规、新标准，并熟练掌握安全技术规范、标准，积极推广新技术、新工艺、革新项目，从工艺、技术上提高安全生产保障能力。3、负责审核公司工程项目施工组织设计、环境、职业健康安全计划、重大或特殊工程项目的安全技术措施应组织专家委员会成员进行安全技术论证工58、作，从技术上确保符合满足安全施工要求。4、负责建立健全公司设备管理制度。定期检查公司施工生产设备的安全运行情况，并负责设备事故的调查、分析、处理、报告等事宜。5、参加重大伤亡事故、重大设备事故的调查和分析，进行技术鉴定，提出改进措施。6、负责组织技术培训、教育。第三十六条 财务管理部部长安全职责1、组织建立公司安全生产资金保障制度，编制年度安全生产资金计划，保证公司安全生产资金专款专用。2、项目制定成本考核目标时，要充分考虑安全成本的投入问题。第三十七条 工程承包部部长安全职责工程承包时，根据公司安全资金投入规定，保证工程项目安全作业环境及安全施工措施所需费用。第三十八条 经营管理部部长职责159、及时学习安全生产相关法律、法规。负责制定安全物资采购的管理制度或规定。2、对公司、项目经理部安全防护物资采购管理进行监督检查。3、对公司分包队伍的安全资质审核及施工能力的评审工作。第三十九条 质量管理部部长职责及时学习安全生产相关法律、法规。教育公司质量管理系统人员，正确认识质量工作与安全工作关系，减少由于材料产品质量问题带来的生产事故隐患，并督促施工单位对因施工或产品质量不合格引起的安全隐患进行整改。第四十条 公司搅拌站、租赁站负责人对本单位安全生产负直接领导责任，其主要职责是：1、认真贯彻执行安全生产规章制度，不得违章指挥。2、组织岗位工人学习安全操作规章，教育岗位工人不得违章作业。3、60、对新入厂的员工、转岗人员进行“三级教育”的第二级教育，并达到规定学时。4、实施安全技术措施，对单位工程进行安全技术交底，并做好记录。5、进行日常安全生产检查，认真消除事故隐患，随时制止不安全行为的发生。对施工现场的安全生产防护设施、装置进行验收，合格后方能使用。6、对外雇劳务人员要签订专门的外雇工安全生产协议（附件5）。7、发生工伤事故要立即报告，并保护现场，参加调查处理。（四） 项目经理部主要人员及有关人员安全职责第四十一条 项目经理安全生产职责1、项目经理是本项目环境、职业健康安全管理体系的管理者，是本项目安全生产的第一责任人，对工程项目安全生产、文明施工及环境、职业安全健康管理体系的正常61、运行负全面责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和公司的各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，合理组织安全生产、文明施工。3、建立健全项目安全生产保证体系，组织编制项目HSE计划，明确项目各级人员的安全生产职责、权限，经批准后严格执行计划。支持、指导安全管理人员的工作。对项目的安全管理指标进行分解及组织考核，确保项目安全管理达标。4、组织编制项目施工安全生产经费计划，对安全生产费用的及时投入到位予以保证。5、认真组织落实施工方案中的安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。督促检查安全技术交底与安全设施验收工作，参加项目特殊防护62、设施及大型机械设备的检查验收，确保施工过程中的安全生产。6、必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作。7、采取新技术、新工艺，减少事故发生的可能性。8、负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力。9、每月组织召开安全专题会，及时分析总结施工中存在的问题，并及时改正。每周组织项目安全生产、文明施工联合检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。10、负责对分包队伍进场前的人员（包括管理人员、特殊工种人员、施工人员）资格的准入审核工作。11、发生伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，协助事故的调查处理工作，认63、真落实防范措施，吸取事故教训。12、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。13、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，对分包队的健康与安全负责。第四十二条 项目总工安全生产职责1、对工程项目施工全过程安全技术负直接领导责任。2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决64、执行中出现的问题。组织安全技术交底工作，结合项目工程特点，主持项目工程的开工前全面安全技术交底。4、组织机械设备进场及安装、安全防护设施搭设、临电设施的设置以及外协队伍的小型工机具的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的设备、设施投入使用。5、采取新技术、新工艺，减少事故发生的可能性。改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料、新技术、新工艺等，要及时上报经批准后方可组织实施，同时组织上岗人员的安全技术教育，做好培训交底的落实工作。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故65、。6、参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除。7、负责外协队伍进场前对其技术人员、质量人员资格的准入审核工作。8、参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施。9、对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。10、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。第四十三条 项目党工委书记安全生产职责1、66、对工程项目的安全生产、文明施工教育负领导责任。抓好项目施工人员的安全意识教育，为项目的正常施工做好思想保障。2、组织开展各种安全竞赛活动，参与项目安全生产管理。3、做好项目的后勤及生活区管理，为项目的正常施工做好后勤保障。4、负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行，对职业健康安全管理体系在项目的运行情况进行监督。5、组织参加项目定期安全检查，督促安全隐患的整改措施落实工作。6、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。7、负责监督和管理项目的消防保卫工作，对消防保卫工作负有领导责任。8、负责对外协队伍操作工人的审核工作，建立人员花名册。第四十四条 项目安全经理安全生产职责67、1、对工程项目施工全过程安全生产和文明施工负直接领导责任，归项目经理直接领导。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织执行公司安全要求并组织落实。督促贯彻运行公司环境、职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。3、组织检查各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。组织检查分项工程安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，检查安全设施，大、中、小型机械设备及机具、特别是吊装机具的验收工作。4、是本项目环境、职业健康安全管理体系管理代表，负责建立环境、职业健康安全管理体系的建立并在本项目的运行绩效评价提供有关依据。5、领导和68、组织项目定期（每周）安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决。6、组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题。7、对安全生产费用的投入予以落实，对项目月度安全生产费用台账的统计负领导责任。8、做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识。9、组织有关人员对施工区域的危险因素进行辨识、评价，并随着工程进度及时更新。对重大危险源点定出责任人并组织进行标识及检查。10、负责外协队伍进场前对安全管理人员的配备、资格以及特殊工种人员的审核工作。11、发生伤亡事69、故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。12、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。13、对施工组织设计或施工方案中的消防保卫措施进行审核，满足施工生产及消防保卫的需要，并监督实施。14、对新入场、换岗、转岗的施工人员进行资格审查，并进行安全、文明施工、消防保卫等的安全教育。15、掌握主要施工过程的火灾特点，组织消防保卫安全检查，深入基层监督检查火源、火险隐患及灭火设施的管理及保卫措施的落实，发现隐患及时督促整改措施的落实，确保消防设施完备、消防道路通畅和保卫措施到位。第四十五条 项目生产经理安70、全生产职责1、贯彻执行上级有关施工现场管理规定，对施工现场的安全管理工作负直接管理责任。2、负责落实施工现场各级人员岗位责任制及现场管理制度。在施工中必须严格执行公司的各项规章制度，杜绝违章指挥、发现违章作业立即制止。3、负责施工现场文明施工的人员安排，确保达到文明施工的有关规定。4、在安排施工生产的同时布置安全工作，做到生产必须安全。5、负责现场施工区和生活区责任划分，设标识牌。分片包干到人。做好成品，半成品的保护工作。6、在安排施工生产时，首先确认必须有经过审批的施工方案、施工人员必须经过了安全技术交底，在保证安全的前提下，合理组织人员的安全生产，对施工方案、技术交底的执行负直接责任。7、71、负责对现场设备（包括外租、外协队伍的工机具）的管理工作，设立台帐及设备资料的收集管理，并组织进行定期的检修、保养，确保其正常运行。同时协调设备的使用。8、负责现场垃圾站的设置，及时组织清运建筑物内外零散碎料和垃圾。9、定期对施工现场管理进行监督检查，提出整改意见并进行复查。10、配合安全经理对施工作业人员进行现场管理及文明、安全生产知识的教育、考核工作。第四十六条 项目安全负责人安全生产职责1、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织执行公司安全要求并组织落实。督促贯彻运行公司环境、职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。2、组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地72、方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。组织分项工程安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作。3、组织项目定期（每周）安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决。4、组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题。5、对安全生产费用的投入予以落实，对项目月度安全生产费用台账的统计负直接责任。6、做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识。7、组织有关人员对施工区域的危险因素进行辨识、评价及更新。873、发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。9、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。10、对施工组织设计或施工方案中的消防保卫措施进行审核，满足施工生产及消防保卫的需要，并监督实施。11、对入场施工人员进行资格审查，并配合有关部门进行消防保卫安全教育。12、掌握主要施工过程的火灾特点，组织消防保卫安全检查，深入基层监督检查火源、火险隐患及灭火设施的管理及保卫措施的落实，发现隐患及时督促整改措施的落实，确保消防设施完备、消防道路通畅和保卫措施到位。第四十七条 项目安全员安全生产职责1、认74、真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，学习和掌握国家、行业、地方、上级和企业有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，在项目安全经理的领导下做好项目文明安全施工及职业健康管理工作。2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。3、会同有关部门组织入场施工人员安全意识、安全技术操作规程培训教育与考核工作，做好相关教育记录。做好特种作业人员的管理、持证情况检查。在有关部门的配合下组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的。4、每天对现场进行安全巡视，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和75、人员，做到严格执法，坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人，做好日检记录，检查项目工长、分包安全员的安全检查工作执行情况。正确分析、判断和处理各种事故隐患。参与编制安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况。参加项目定期安全检查，督促检查安全问题的整改落实情况。5、负责编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织有关人员进行演练。负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理，参加项目机械设备、安全防护设施的检查验收。6、参加项目生产、安全会议，提出安全隐患的防范措施并督促实施。7、建立健全项目各种安全台帐、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料，归档成册。8、发生伤亡事故、未遂事故和职业病，要正确处理，及76、时、如实向上级报告并保护现场，配合事故调查，作好详细记录，监督预防措施的落实，做好伤亡事故情况统计上报。9、对违章作业除立即制止外，情节严重的有权提出处罚意见送领导研究处理。10、发现重大安全隐患或严重违章，有权下达停工整改决定，组织人员迅速撤离危险区，并立即报告有关领导妥善处理后方可复工。11、负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作。12、对本项目分承包方对安全管理协议的履约情况向项目安全经理提供考核依据。13、对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查，为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据。14、参与项目对危险因素的辨识、评价工作，依据辨识的危险因素进行安77、全隐患的预防监控管理。督促落实施工组织设计及专项施工方案中的重大危险因素预防控制措施。15、监督、检测本项目应急救援预案响应能力，并参与实施。第四十八条 项目部材料采购负责人安全职责1、根据安全生产相关法律、法规、规范、标准要求，编制满足项目安全生产条件要求所需的材料、劳动保护用品、安全防护用品、设施的采购计划。2、负责组织项目有关人员对采购的安全防护材料、设施的产品质量进行验收，对不合格产品不准发放使用。3、负责对进入现场的材料、设施等要按照现场平面布置图所规定的位置堆放整齐，保持良好的文明施工。4、加强信息沟通，不断提高采购质量，并积极推广与安全生产有关的新型材料、先进的防护用具和劳动保护78、用品。5、负责文明施工中材料摆放、保存标识、废品及多余材料回收等方面管理工作。第四十九条 项目部质量负责人安全职责1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范和标准，对产品质量和施工质量不合格造成的安全隐患进行检查、督促整改。2、对施工过程中因产品质量问题引发的安全隐患及时向有关部门通报。3、参与对危险性较大工程、工序的方案验收工作。第五十条 项目部总会计师（财务负责人）安全职责1、按照国家、行业和公司有关规定，保证安全生产、文明施工专项措施费用的开支，必须专款专用，不得挪用。在资金使用上应优先保证安全资金。2、及时办理项目上的安全奖惩款项。第五十一条 项目专业经理安全职责1、专业经理对工程项目79、上专业施工的安全生产、文明施工负有领导责任。2、严格按照国家、行业、*市政府有关安全生产标准和公司安全生产规章制度，并针对本施工项目的复杂危险程度、工期要求及分包队伍安全管理等实际情况，科学、合理的组织施工生产。3、负责专业施工项目危险源、环境因素的辨识、评价及制定预防、监控措施。4、负责搞好专业施工项目的安全控制，以建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）为依据，完善施工现场安全防护设施，做到安全措施和隐患整改“三到位”（人员、费用、措施到位）。5、定期组织专业施工人员进行安全生产技术规范、标准、规程的学习，积极推动现场安全质量标准化管理工作的开展。6、按照公司目标、指标分解要求，将安全生产80、目标、责任制以书面形式逐级分解，落实到每个岗位。7、每周召开专业安全生产会议，及时分析、解决施工过程中存在的安全问题。8、每周组织专业有关人员进行一次安全检查，及时消除施工生产中的事故隐患。9、组织施工人员参加工程项目上各类事故及应急救援预案的演练。10、发生事故后要作好现场保护与抢救工作，并及时如实上报事故。要配合对事故的调查，认真落实防范措施。第五十二条 专业技术负责人安全职责1、对项目专业施工的安全技术工作负责。2、及时学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技术规范、标准。3、负责编制项目（分部分项）施工方案、专项安全技术方案、分部分项安全技术措施，并按照规定程序报批和交底。481、负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。5、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的安全技术问题。6、编制专业冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和检查。7、参加材料、安全技术方案、分部分项安全技术措施的验收工作，保留有关记录。第五十三条 专业施工负责人安全职责1、认真学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技术规范、标准和操作规程。在项目专业经理领导下，负责施工现场的管理工作。2、做好安全生产的宣传教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动。3、掌握专业施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。4、按照施工方案、安全技术措施的要求，督促82、作业人员认真执行。5、协助安全管理人员对新入场员工“三级教育”的第三级教育，并做好本单位施工作业人员及分包队伍人员的安全技术、安全法规及安全知识的教育工作。6、及时制止违章指挥、违章作业的现象，遇有危及人身安全或财产损失险情，暂停生产，并立即向有关领导报告。7、参与安全生产事故的调查、分析、整改方案（或措施）的制定及事故报告工作。第五十四条 专业班组长、土建公司劳务层工长要模范遵守安全生产规章制度，是所管工程的安全生产直接责任人，领导、指挥本组和劳务人员安全作业，其主要职责是：1、认真执行有关安全生产法规、规范及标准。2、树立“安全第一、预防为主”思想，坚持每月安全教育工作，组织工人学习操作规83、程，教育工人不得违章作业，督促作业层人员开好班前教育会。3、认真执行安全生产交底制度，对分部、分项工程的安全生产保证措施和要求进行交底。4、有权拒绝违章指挥。5、随时对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。6、组织好每周一的班组安全活动日，开好班前安全生产会。7、随时检查班组作业现场安全状况，监督班组人员正确使用个人劳保用品。发现问题及时解决并上报有关领导，遇有紧急情况应立即停止作业，指挥班组人员撤离危险区。8、对新入厂的员工、转岗人员进行“三级教育”的第三级教育，并组织班组人员学习安全操作规程，教育其不得违章作业。9、发生工伤事故要立即报告。第五十五条84、 分包队伍必须服从公司项目的安全管理要求，并全面遵守国家、地方政府和建筑行业管理所规定的各项安全法规、标准和规范，以及保证安全生产为目的的其它安全施工要求。其主要职责是：1、满足公司施工准入的安全条件。2、建立有效、健全的内部安全管理体系，按照前款规定，设置安全管理机构或配备专、兼职安全管理人员。3、接受发包单位、业主和当地政府有关部门各种形式的安全检查、安全教育及参加项目上组织的各种安全活动。4、按照本细则第十一章的有关规定，交纳一定数额的现金作为安全生产风险抵押金。5、持有员工体检合格的健康证明，方可进入施工现场施工。6、保证必须的安全生产投入，为员工配备合格有效的劳动防护用品、用具。7、85、由于内部管理人员违章指挥、强令员工冒险作业而造成的伤亡事故，必须依法承担责任，后果严重的，追究其刑事责任。 8、不能独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装等危险性大（重大危险性）、专业性强的施工作业。9、临时用工必须符合劳动法等有关法律、法规，严禁非法用工，禁止安排有职业禁忌症者从事施工作业。10、临时用工人员进入作业现场前，须经过必要的安全教育、培训，并应在施工发包单位的带领和监护下进行施工作业。第五十六条 员工（含分包队伍人员）安全职责1、了解作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全生产工作提出建议。2、接受劳动卫生、安全生产知识、技能的教育和培训，自觉遵86、守施工生产场所各项安全生产、文明施工制度和本岗位安全技术规程，做到不违章作业。3、自觉遵守劳动纪律，服从领导指挥，爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品、用具。4、对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5、发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并向负责人报告。6、发生事故后，应积极抢救，保护现场，如实向施工主管负责人报告。7、发生事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。8、积极参加施工单位组织的各项安全生产活动，创建安全文明环境，提高安全意识，对自己的身体健康、87、安全负责，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。第五节 安全技术管理第五十七条 安全技术方案编制1、安全技术方案编制依据（1）国家和地方政府有关安全生产的法律、法规（2）建筑基坑支护技术规程JGJ120-99（3）建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-91（4）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(2002版)（5）建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001（6）建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004（7）起重机械安全规程GB6067-85（8）漏电保护器安装和运行GB13955-92（9）起重机械用钢丝绳验收和报废使用规范GB5972-86（10）施工现场临时88、用电安全技术规范JGJ46-2005（11）龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92（12）建筑塔式起重机安全规程GB5144-85（13）建筑卷扬机安全规程GB1332-91（14）*市建委京建施20031、2、3、4号文件施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、及保卫消防标准及*市建设工程施工现场生活区设置和管理标准（15）施工现场安全检查评分标准JGJ59-99（16）建设工程施工现场安全资料管理规程（17）公司危险源辨识与风险评价程序（18）公司应急预案与响应控制程序2、编制原则（1）项目经理部应根据工程的规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、切实可行、89、实施有效的安全技术措施。重点工程、特殊和危险性较大的分部分项工程必须单独编制专项安全技术方案。（2）安全技术（措施）方案必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须在施工方案或专项安全技术方案中从技术上制定全面、具体、有效的预防控制措施。（3）安全技术方案（措施）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。3、专项安全技术方案包括： （1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）建设行业行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。490、编制、审核、审批管理（1）重大或特殊的安全技术专项方案必须由项目经理部总工及项目工程师进行编制，经公司、技术、安全、工程等相关管理部门审核后，公司专家组复核，由公司总工程师批准。一般的安全技术方案由项目总工组织编制，项目总工批准。（2）项目技术人员在编制安全技术措施方案时，必须掌握工程项目概况、施工方法、场地环境等第一手资料，并根据施工的特点及危险源点的情况进行编制。同时还应熟悉有关安全生产法规和标准，具有一定的专业水平和施工经验。（3）在项目施工过程中，如发生设计变更或现场及外部环境实际情况发生变动，应及时对已审批过的安全技术（措施）方案进行修订、变更。原安全技术（措施）方案的修订、变更必91、须依照审批程序及时重新办理审批手续，否则应停止施工作业。（4）专业分包单位必须按照总包单位的有关规定及总包制定的项目总体安全技术（措施）方案，制定与其分包工程内容相关的安全技术（措施）方案，并报总包单位进行分级审批。劳务分包单位执行总包单位制定的安全技术（措施）方案。（5）审核人员应对编制人提出的措施和方案的合理性、实施的可靠性和可能存在的风险的预防控制措施提出明确意见，并有责任进行修改、完善和否定。（6）审批人对措施及方案应给予批准或不批准实施给以明确答复。凡属“建议”、“修改”、“待完善”等类意见应按不批准对待，待编制人和审核人修改、完善之后再行审批。（7）审核、审批部门应建立对安全技术方92、案的审核、审批登记台账方案审核（批）登记表（附表1）。（8）经审批通过的安全技术方案，编制单位将方案电子版及审批会签表报公司技术、安全、工程等管理部门备案。（9）安全技术措施方案必须在施工前编制到位，未编制安全技术（措施）方案，或安全技术（措施）方案未获得批准之前，该分项工程不得施工。（10）各级安全、技术、工程管理部门对安全技术（措施）方案的执行情况进行监督检查。第五十八条 安全技术交底制度1、必须健全和落实安全技术交底制度。安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。施工现场所有施工活动均须进行安全技术交底，安全技术交底必须有针对性、指导性，有具体安全作业要求。各级安全技术交底工作必须93、按照规定程序使用专用交底表格实施口头讲解、书面交底，接受人、交底人和安全员必须在书面交底上签字确认，并存档以备查验。2、安全技术交底必须贯彻工程施工组织设计、专项安全技术方案和施工安全操作规程，结合施工作业环境、条件及工程特点进行。3、工程开工前,项目技术人员及安全管理机构须将工程概况、施工方法、采取的安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细的、全面的安全技术交底。4、项目工长要对所管辖的分包单位的施工班组进行分部分项工程施工安全技术交底，并监督指导其安全操作，分部分项工程安全技术交底应以每一施工层为单位进行，对该分部分项施工过程中可能存在的危险因素预防控制措施进行交底，项目工长、班组长分别签94、字确认。5、工程条件发生变化时，应做补充交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。6、两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长、工长要对采取的交叉作业安全防护措施进行交底。7、班组长每天班前要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，对施工过程中可能出现的不安全因素及防范措施进行必要的提示，未接受班前安全交底的班组成员，班长应禁止其参加施工作业。8、每周一项目工长、安全员应对所属施工段分包单位施工人员进行周一综合安全交底，项目工长、安全员、分包单位现场负责人分别签字确认。9、项目专职安全员对安全技术交底的准确性、全面性、针对性和可操作性进行监督指导，并对安全技术交底的执行情况进行检查。分95、包单位安全员应对本队安全技术交底工作履行监督职责。第五十九条 安全技术操作规程各项目根据国家有关岗位安全技术操作规程和公司制定的安全技术操作规程制定本项目岗位安全技术操作规程。第六节 劳动防护用品管理第六十条 定义劳动防护用品指保护劳动者在劳动过程中人身安全与健康的防御性设备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和重要劳动防护用品1、一般劳动防护用品（1）呼吸器具类：用于预防尘肺和职业病的重要护品，如防护（防尘）口罩；（2）眼、面防护具：用于保护作业人员的眼、面部，防止外来伤害，如防护眼镜、防护面罩、头盔等；（3）听觉器官防护用品：用于保护作业人员的耳部受到的伤害，如耳塞、耳罩；（4）足部防护品：96、用于保护足部免受伤害，如绝缘鞋、防滑鞋、皮鞋、水鞋；（5）手部防护品：用于手部保护，如绝缘手套、橡胶手套；（6）躯干防护用品：用于保护职工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害，如防护服、雨衣；（7）其他防护用品：手套、袖套、毛巾、工作帽、工作服等。2、重要劳动防护用品（1）安全网：水平安全网、密目式安全网，用于防止坠落事故发生。（2）安全带：常用安全带、防坠器，用于防止坠落事故发生。（3）安全帽：用于保护头部、防撞击、挤压伤害的护具。第六十一条 劳动保护用品的采购1、认定管理公司安全工程部牵头与物资供应科共同对*地区重要防护用品（安全平、密目网、安全带、安全帽、漏电保护器、消防器材等）实行认定97、管理。经认定合格的供应商，将其纳入公司合格分供方名册，项目部劳动保护用品的采购必须按公司安全工程部指定的合格供方名册中选择。如有新的供应商必须经公司安全工程部及经营管理部认定后，方可进行采购。合格分供方名册发生变更时，公司安全工程部门负责发布相关信息。2、施工项目必须按照劳动防护用品选用规划（GB11651-89）的规定，选用劳动防护用品。3、公司机关劳动防护用品的采购由公司安全工程部编制计划，报公司主管领导审批后由经营管理部实施。4、工程项目经理部管理人员劳动防护用品的采购由项目经理部编制计划，报项目安全管理部门，由安全经理审批后由项目经理部材料部门实施。5、施工分包队伍人员劳动防护用品的采98、购，由分包队伍负责编制计划，经项目安全经理审批后，由分包方按照我公司的合格分供方名册进行采购。第六十二条 劳动保护用品的验收、发放1、劳动防护用品由安全管理人员进行验收，产品必须有“生产许可证、安全鉴定证、产品合格证”，并按照国家、行业和当地有关劳动保护用品检验标准，进行必要的检验和试验，经验证合格的劳动防护用品按照公司有关规定予以标识，不合格的劳动防护用品，禁止发放使用。2、工程项目部管理人员劳动防护用品由项目经理部安全部门进行验收，材料部门登记和发放。3、分包队伍所需的劳动防护用品经项目安全管理部门进行验收，由分包队伍自行登记、发放。4、机关各职能部门劳动防护用品由公司安全工程部进行验收、99、登记和发放。第六十三条 劳动保护用品的使用1、施工现场施工人员，必须进行统一着装，工作服、安全帽标识，符合建设公司视觉识别系统要求，佩戴安全帽颜色符合如下规定：（1）施工管理人员佩戴红色安全帽；（2）作业人员佩戴黄色安全帽；（3）参观、公司检查人员佩戴白色安全帽。2、现场施工的单位必须为本单位员工、临时雇用人员提供符合以上使用条件和要求的劳动防护用品，尤其是特种作业人员的劳动防护用品必须配备齐全，并定期对使用情况进行检查。3、施工作业人员应按照本岗位操作规程要求，合理使用劳动保护用品。4、项目安全管理人员随时检查劳动防护用品的使用情况，严格监督工程分包队伍劳动防护用品的使用情况，及时纠正违章行100、为，并进行必要的经济处罚。5、由于劳动防护用品质量不合格或使用不当造成事故的，根据事故责任分析结果，由责任方负全责。对劳动防护用品质量不合格的供应单位，停止其相关产品在公司范围内销售资格。第六十四条 劳动保护用品的报废当出现下列情况之一时，可及时更换新的劳动防护用品：1、劳动防护用品使用频率高、已破损不能再起到防护作用时；2、经上级劳动防护安全监察机构检查未达到有关标准所规定的功能指标时；3、在使用或保管贮存期内遭到破坏已无防护功能时；4、超过有效使用期，经检验未达到原规定的有效防护功能的。5、凡报废标准劳动防护用品，应立即终止使用，予以报废，做出“报废”标识，防止其继续使用和误用。第七节 安101、全教育与培训第六十五条 公司部门、各项目应对当年安全教育工作制定培训计划报公司安全工程部，由安全工程部汇总后报公司人力资源部审批后组织实施。培训结束后，由安全工程部持毕（结）业证书、评价材料等到人力资源部门备案。第六十六条 公司与项目经理部对教育与培训的范围、内容作如下分工：1、公司负责：（1）企业主要负责人和安全管理人员的安全资格培训1）企业主要负责人（经理、总工、主管安全生产工作的副经理）、项目经理必须经过安全培训并经考核合格后方能任职。2）专职安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训。3）以上三类人员在取得安全生产资格证书后，还须定期参加所在地的建设102、行政主管部门或者建筑安全监督管理机构组织的复审培训学习，每年培训时间不少于48小时。（2）一般管理人员（包括分包及临时聘用人员）安全教育1）除企业、项目主要负责人和安全生产管理人员以外的其他项目负责人、管理人员、技术人员每年应接受至少24小时的安全培训，由公司安全工程部和人力资源部共同组织实施。（3）教育内容：1）国家关于安全生产法律、法规、方针、政策；2）各级施工管理人员的安全生产责任制；3）施工现场易发生事故的场所、部位的安全防护技术和管理要求；4）生产指挥中应注意的安全事项；5）简单的安全管理、预测和评价方面的知识。2、项目部负责：工人入场三级安全教育（1）三级教育可根据工程规模及特点对103、各级安全教育的时间作适当延长，教育面要求必须达到100%。1）工人（包括合同工、分包单位施工人员、实习代培人员、临时工、学徒工）入场必须进行公司、工程项目施工单位和班组的三级安全教育。2）公司级安全教育的课时不得少于16学时，由项目部安全经理负责组织，项目安全管理部负责实施。3）工程项目级安全教育的课时不得少于16学时，由分包单位项目经理组织，分包单位安全负责人实施。4）施工班组级安全教育的课时不得少于20学时。由分包单位厂队负责人组织，本队安全员及班组长实施。5）施工现场班组每周一进行1小时的安全活动，每班前进行10分钟的安全教育。（2）教育内容 1）国家关于安全生产法律、法规、方针、政策；104、2）建设工程现场的安全管理规定细则；3）施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等和必须遵守的安全事项；4）施工现场安全规章制度、文明施工管理规定；5）施工用化工产品的用途，防毒知识，防火，防煤气中毒知识；6）高空作业防护及预防伤亡事故的措施；7）建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及消防保卫标准；8）劳保用品的正确使用及使用要求；9）工伤事故案例及发生事故时的应急措施教育；10）职业病危害作业岗位职业卫生知识。 3、三级教育结束后，由公司、项目经理部统一命题组织受教育人员进行考试，每个作业工人必须考试合格（80分及格）方可进入生产岗位。考试不合格者应补课补考，考试卷存档项目安105、全管理部，项目施工人员名单必须与入场教育名单相符。4、转岗、换岗及复工安全教育（1）凡改变工种或调换工作岗位的职工及离岗、待岗三个月以上重新上岗的人员（包括公司职能部门及项目经理部人员），必须进行变换工种或复工安全教育，由部门负责人或项目经理部安全管理人员组织实施，时间不得少于24学时，培训结束后进行考试，80分为合格，考试卷存档公司安全工程部或项目安全管理部门。（2）普通工种需转变为特殊工种的，必须首先取得特殊工种操作证后才能上岗。（3）教育内容：1）新工作岗位安全生产概况、工作性质和安全职责；2）新工作岗位作业特点、涉及机具设备及安全防护设施的性能、作用和安全要求；3）新工作岗位、新工种的106、安全技术操作规程；4）新工作岗位容易发生不安全及有毒有害因素、可能导致的事故及防范对策；5）新工作岗位个人防护用品的使用和保管及使用；6）劳动纪律。5、特殊工种（架工、电工、电气焊工、场内机动车驾驶、起重工）在入场后，除进行三级安全教育外，还应针对本工种特点进行专项安全教育。第八节 安全检查制度第六十七条 安全生产检查的内容安全生产检查的内容包括：查思想、查制度、查领导、查现场、查资料、查劳动防护用品使用与管理等。1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度：查各项安全生产制度的建立、健全和执行情况；查安全生产管理机构的107、建立及专职安全管理人员的配备情况。3、查领导：查各级领导是否把安全生产摆到重要议事日程，结合本单位的安全生产形势及时召开会议，采取相应措施和对策，确保安全生产，对安全生产投入是否予以保证；对安全生产工作成绩突出者是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否已经严肃处理。4、查现场：是否做到了文明施工、安全生产；各种安全技术方案的执行情况；查安全生产投入是否落实到位，安全防护设施、基坑支护与模板工程、机械设备、临电设施是否防护到位，存在哪些安全隐患；违章作业和违章指挥；上次不安全隐患的整改情况；查职业病危害控制措施的的落实情况等。5、查资料：查是否根据现场的实际情况、施工特点及周围108、作业环境编制了各种专项安全技术方案且通过了审批；查安全防护设施和机械设备、临电设施使用前是否办理了验收手续；查工人安全教育和持证上岗情况以及作业前的安全技术交底情况；查安全检查记录、整改及反馈情况；查是否建立、健全各类安全管理台账等。6、查劳动防护用品使用管理：重要劳动防护用品由安全管理部门负责监督，项目经理部及分包单位是否按规定采购合格的劳动防护用品，有无生产单位提供的产品合格证及检测报告等资料。对一般劳动防护用品的按标准配备、正确使用情况等进行检查。第六十八条安全生产检查的方式各项目部必须按季、月、周、施工季节、施工前、节假日前后、停工复工前组织安全检查。自然气候变化后(特别是恶劣气候)应109、随时检查。安全生产检查方式及规定:1、定期安全生产检查（1）公司安全工程部每月组织二次安全生产大检查，同时对安全管理情况进行月度考核，每半年组织一次全公司范围的安全大检查；（2）项目经理部每周由安全经理（安全负责人）组织项目技术、安全、机械、临电、工程等专职管理人员，对施工现场、办公区、生活区、库房及加工场所进行安全生产检查（文明施工检查周期同此要求），对检查情况形成检查记录和评分表，对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度；（3）定期安全生产检查应有各级主管生产的领导带队，工程、技术、安全、机械、临电、消防保卫等相关主管部门参加，定期安全检查应将检查结果形成检查情况通报。2、经常性的安全110、生产检查（1）班前、班后岗位安全检查。班组应坚持每天班前安全状况检查，每个工作日应对作业区域安全防护情况进行检查，发现问题及时纠正，不能解决的向工段负责人汇报；（2）项目安全员（包括分包安全员）每天对现场进行安全检查巡视，对于高危险性的作业实行旁站监督；（3）项目管理人员在检查生产的同时检查安全生产，项目工长每周必须对所辖施工区域的安全生产情况进行至少两次专项检查。（4）公司安全工程部对所属工程项目实行巡检制度，对重点工程项目加大巡检力度。3、专业性安全生产检查（1）脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查；（2）塔吊、垂直运输机（架）安全检查；（3）施工用电及电动机械设备安全检查；（4）111、防尘、防毒、防火、防煤气中毒等安全检查；（5）其他专项安全检查（如安全月检查、专项治理检查等）。专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关单位参加，专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，形成检查通报。4、季节性和节假日前后安全生产检查对防暑降温、防雨防洪、防寒、防冻等季节性施工和节假日加班及节假日前后安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位在季节开始初和节假日加班及节假日前后进行，发动群众做好预防工作。重大政治活动时期各级主要负责人要带队组织保稳定保安全检查。5、停工后及复工前检查对工程在因其他原因停工后，对各种安全设施、脚手架、机械设备在复工前要进行一次全面检查，并要有验收112、合格记录方可继续施工。6、自检、互检和交接检查自检：班组作业前、后对自身周围环境和工作程序要进行安全生产检查，发现问题经整改后,方可开始作业。班后对作业现场进行清理,不得留有任何危险隐患。互检：班组之间开展的安全生产检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用或操作前，应由项目负责人组织工长、安全员、班组长及其它人员参加，进行安全生产检查和验收，确认无安全隐患，达到合格要求后，方能交给下道工序使用或操作。脚手架、上料平台、斜道的搭设,塔吊、垂直运输机等大型机械的安装,现场施工用电线路架设等,需经搭设、安装班组自检,项目总工、工长、安全员验收合格后,与使用班组交113、接安全检查手续,方可使用。7、对专业分包的安全检查（1）对专业分包队伍安全生产资质的审查。查施工负责人、工长、安全员的资格证书。（2）查专项施工的安全技术方案、针对性安全技术交底和执行落实情况。（3）查劳动防护用品使用、管理。采购合格的劳动防护用品并正确使用。（4）查安全生产的投入、安全防护设施是否落实到位。（5）对使用的脚手架、塔吊、垂直运输设备及电动机具的安全检查。（6）对临时用电的设施、配电箱、开关箱使用前的验收和使用过程中的检查。（7）在安全检查中发现的安全隐患组织安全隐患整改，做到定人、定时、定措施落实整改，并对整改情况进行复查，重大安全隐患要在规定限期内百分之百的整改完毕。第六十九114、条项目专职安全员（包括分包安全员）进入施工现场必须佩带“安全检查员”标志。第七十条建立安全检查台账，各级安全检查人员将每次检查的问题、整改情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。第七十一条凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，定人、定时、定措施落实整改责任并对整改情况进行复查，重大安全隐患要在规定限期内百分之百的整改完毕。第七十二条对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收合格，由检查人员签发复工通知后方可恢复施工。第七十三条安全隐患的整改情况应与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。检查出的违章、严115、重违章、隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，依据有关规定给予处罚，因此引发的责任事故，追究相关责任。第七十四条 安全生产检查标准1、建筑施工安全检查标准JGJ59-992、*市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及消防保卫标准及*市建设工程施工现场生活区设置和管理标准3、文明工地评比标准补充规定第七十五条 安全生产检查记录1、各级安全检查应对检查出的安全隐患和不符合规范要求的提出整改意见，向被检查单位、项目发出安全问题整改通知单（附表2），做好检查考核记录。2、对严重影响施工人员安全、健康，有可能造成重大伤亡事故的隐患发重大安全隐患指令书（附表3）。3、被检查项目对各级检查部门发出的116、安全问题整改通知单均应在整改通知规定的期限内将整改措施落实情况填写安全检查隐患整改反馈信息单（附表4），报检查部门，检查部门对整改情况进行复查或授权项目自行复查，确认已整改后在安全检查隐患整改反馈信息单复查验收栏签署复查意见；对开具停工整改指令书的重大隐患，被检查单位、项目整改完毕后，须报检查单位验收合格并开具复工通知单（附表5）后方可恢复正常施工。4、定期安全检查对检查情况形成检查记录施工现场文明安全检查记录（附表6）和JGJ59-99建筑施工安全检查标准中的检查评分表（附表7），项目经理部定期检查使用JGJ59-99建筑施工安全检查标准中的检查评分表。5、在安全检查过程中，对构成严重违章和117、重大隐患，或屡教不改、屡查不改的单位或人员可依据公司安全生产奖罚制度的有关规定进行处罚，项目经理部应对本项目安全罚款进行登记，填写违章处罚登记表（附表9）。6、职业健康安全管理体系运行控制绩效检查按环境、职业健康安全绩效监视和测量程序有关要求执行。第九节 施工现场安全色标管理制度第七十六条 安全色安全色是表达信息含义的颜色，用来表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人们能迅速发现或分辨安全标志，提醒人们注意，预防事故发生。1、红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。2、蓝色：表示指令，必须遵守的规定。3、黄色：表示注意、警告的意思。4、绿色表示通行、安全和提供信息的意思。第七十七条 安全标118、志1、安全标志是指在操作人员容易产生错误、可能造成危险事故的场所，为了确保安全，所采取的一种标示。此标示由安全色，几何图形符号构成，是用以表达特定安全信息的特殊标识，设置安全标志的目的，是为了引起人们对不安全因素的注意，预防事故发生。2、危险牌示和识别标志（1）危险牌示包括禁止、警告、指令和提示标志等。应设在醒目与和安全有关的地方；（2）识别标志应采用清晰醒目的颜色作为标记，充分利用四种传递安全信息的安全色，使员工一目了然。3、禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。4、警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。5、119、指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。6、提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标示的底色为红色，文字、图形为白色）。第七十八条 安全标志牌使用规定1、禁止标志（1）在易燃、易爆、仓库、油库地点，必须悬挂禁止烟火、禁止吸烟等标志。（2）电气线路、设备、开关箱、配电室、变电所，必须悬挂有电危险，禁止用水灭火等标志。 （3）施工现场危险部位不准行走的通道，应悬挂禁止通行等标志。深沟处应悬挂禁止跨越标志。（4）施工现场明火处、休息室等处应悬挂禁放易燃物等标志。（5）施工机械的启动按钮，在检修时应悬挂禁止启动标志。（6）机械在运转时，应挂禁止加油标志120、。（7）变电所、配电室门前应悬挂非工作人员禁止入内标志。（8）施工现场的危险部位，应挂禁止停留标志。2、警告标志（1）施工现场门前、主要通道处应设置注意安全标志。（2）在易燃、易爆、仓库处应设置当心火灾标志。（3）在氧气瓶、乙炔瓶（罐）及其存放处应设置当心爆炸标志。（4）在有硫酸、盐酸、硝酸和有腐蚀品场所应设置当心腐蚀的标志。（5）在有化学毒剂处应设置当心有毒标志。（6）在用电设备的电路和有电危险部位应设置当心触电标志。（7）在机械设备的传动、旋转、刀口部位，应设置当心机械伤人。（8）在冲击、剪板机处应设置当心伤手标志。（9）在吊装物件处应设置当心吊物标志。（10）现场有铁器、钉子的地方应设置121、当心扎脚标志。（11）高空多层作业区应设置当心落物标志。（12）高空作业区应设置当心坠物标志。（13）在电焊、氩弧焊、点对焊作业区，应设置当心弧光标志。（14）在挖沟槽等土方作业区，应设当心土方塌方标志。（15）在存放电石处，应设当心瓦斯标志。（16）在预留洞口处应设当心坑洞标志。（17）在球罐探伤射线区应设当心电离辐射标志。（18）在斜坡斜道处应设当心滑倒标志。（19）在机动车辆通道路口，设置当心车辆。3、指令标志（1）在操作机床、电气焊、司炉、铆、煅、打凿作业时，必须佩戴护目镜。（2）在有毒区域作业，必须佩带防毒用具。（3）进入施工现场，必须戴好安全帽。无平稳立足点作业必须佩带安全带。（4122、）在有噪声影响区域，为保护听力，必须戴护耳器。（5）在使用和接触有毒、有腐蚀性物质时必须戴防护手套及其它防护用具。（6）在停电、带电作业时，必须穿用绝缘防护品。（7）在有放射、敷设的场所作业必须穿用防护服。4、工程项目应对安全标志的设置填写安全标志设置登记表（附表10）。第十节 外协队伍安全准入管理规定第七十九条 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全施工许可证条例，为规范外协队伍进入公司施工的安全生产条件，加强工程分包、劳务分包的安全生产管理，有效预防安全事故，确保施工生产顺利进行。第八十条公司项目经理部，因施工任务需要，引进使用外协队伍前，必须执行本规定。第八十一条 123、外协队进场前先到公司安全工程部办理准入手续，然后才能在项目上进行施工。第八十二条 公司安全工程部负责全公司范围内拟使用外协队伍安全准入条件的审核工作，负责*建设有限公司安全生产准入证（附表11）的签发及管理，对全公司外协队伍安全工作进行管理，并对各项目经理部的外协队伍引入情况进行不定期检查。第八十三条 各项目经理部负责本项目拟使用外协队伍安全生产条件（含资质、人员、特殊工种）的审查、报批工作。填报分包队伍施工准入审批表（附表12），并负责外协队伍进入施工现场后的安全管理工作。第八十四条 外协队伍进入施工现场，应当具备下列安全生产条件：1、具有有效的施工资质、营业执照及安全施工许可证。2、建立有124、效、健全的内部安全管理体系。3、配有专职或兼职安全管理人员。4、从事特种作业的人员，具有相应的特种作业操作资格证书；所携带的大型设备、特种设备具有合格证书。5、接受我方随时的安全检查、安全教育及各种安全活动。6、交纳一定数额的现金作为安全生产抵押金。（1）抵押金数额按合同总价的2交纳抵押金，超过20万元的按照20万元缴纳。（2）抵押金交至财务部门，施工结束且在施工过程中未出现重伤及重伤以上安全事故，未安全考核合格的单位，办理手续，给予退还。7、按规定保证安全生产投入，为员工配备合格的劳动防护用品用具。8、遵守国家法律、法规及公司的各项管理制度。9、国家法律、法规及公司规定的其他条件。第八十五条125、 各项目部在引入外协队伍前，必须认真审查其施工资质、营业执照、安全施工许可证原件，及外协队伍法人代表对项目负责人的委托书。将相关资料报至安全工程部，经安全工程部审核、主管领导批准，由安全工程部签发*建设有限公司安全生产准入证后，方可与其签订分包经济合同及施工现场环境、职业健康安全管理合同书（附件4）。报批时需提供的材料包括：外协队伍安全准入审批表(原件)；外协队伍的安全施工许可证、施工资质证书、营业执照(复印件)；安全生产抵押金收据(复印件)；外协队伍法人代表对现场负责人的委托书(复印件)。以上材料必须真实、清晰。第八十六条 外协队伍进场前必须签订施工现场环境、职业健康安全管理合同书，并在施工126、中严格执行本细则的规定。第八十七条 外协队伍进场后项目部定期对其管理岗位人员进行考核，审核其内部安全管理体系，不符合的可以责令其退场。第八十八条各项目部未执行安全准入程序，私自引进外协队伍，出现安全事故的，将追究有关人员的责任，并进行严厉惩罚。 办理手续流程图项目部相关部门进行审核项目经理审核公司安全工程部审核公司主管领导审批办理准入证书外协队伍申报材料第十一节 施工分包安全管理办法（一） 总 则第八十九条 为进一步依法规范公司建设项目的工程分包、劳务分包及临时用工的安全管理，保障外雇员工在施工过程中的安全和健康，有效防范各类安全事故，依据国家有关法律、法规和公司有关项目分包管理规定，制定本办127、法。第九十条 本办法仅适用于公司建设项目施工的各类分包形式的安全管理。第九十一条 公司安全工程管理部负责公司范围内拟雇用分包队伍施工准入条件的审定工作，负责分包队伍施工准入审批表的审核及*建设有限公司安全生产准入证的签发，并对公司雇用单位的分包队伍引入情况进行检查与审核及引入分包队伍安全资质方面的确认。（二） 雇用单位安全责任第九十二条 雇用单位的经理或项目经理是安全生产的第一责任人，对现场安全施工和本办法有关条款的执行负全面责任。第九十三条 引入分包队伍前，必须认真审查其施工资质、营业执照、安全施工许可证原件、及分包法人代表对项目负责人的委托书、项目经理（现场分包负责人）及专职安全员的上岗资128、格证书、特种作业人员资格证书等资料。将相关资料报至公司安全工程部，经批准后，方可签订分包合同及安全合同。第九十四条 负责入场人员的审查、注册，对老弱病残、未成年工及没有身份证的人员不得录用。第九十五条 负责对满足条件的分包队伍全面进行入场安全教育，并根据工程进展安全施工的需要，定期进行安全知识培训，包括但不限于以下安全和健康细节内容：1、定期安全巡视检查； 2、现场安全会议要求； 3、安全施工措施的编制、批准与交底； 4、现场运输与交通安全；5、危险源监控； 6、高处危险作业；7、脚手架； 8、现场防火； 9、冬、雨季施工措施； 10、起重吊装作业； 11、现场施工安全设施和劳动防护用品、用具129、的使用； 12、有毒有害作业与防护； 13、施工用电安全； 14、生活区的安全与卫生； 15、施工固体废弃物、废水等的环境影响因素的处理与排放； 16、夜间施工与现场照明； 17、密闭容器内工作； 18、突发事件的应急救援与响应；19、事故报告与处理。 第九十六条 雇用单位的工程管理部门应会同技术、安全部门对分包队伍自身携带的设备、机具进场时进行验收。验收合格后，登记、标记后方可投入现场使用。第九十七条 对分包队伍安全管理状况进行指导、监督与检查，监督安全施工方案、安全措施的实施，随时纠正现场员工“三违”行为，对屡次违章指挥或违章作业不服从现场安全指令的人员，必须予以清场处理。第九十八条 定期130、（每周）组织对分包队伍违章（纪）人员进行专题的安全教育。第九十九条 雇用单位每月5日前，向公司安全部门汇报上一月的分包队伍安全表现。公司每月对分包队伍安全情况进行书面评定，评定结果在全公司范围内公布。加强信息的交流，随时掌握分包队伍安全施工情况，使分包队伍安全管理处于受控状态。第一百条 如分包队伍未经公司安全工程管理部验证，或雇用单位弄虚作假通过验证，参与公司建设项目施工的，经查属实，将给予雇用单位以下处理：1、取消施工合同；2、对项目部及项目经理给予通报批评；3、对项目安全专管人员进行处罚。第一百零一条 雇用单位对分包队伍未进行各项安全教育，或允许违反国家规定的设备、机具进场，将给予项目部及131、项目经理通报批评；对项目安全专管人员进行处罚。（三） 分包队伍安全责任第一百零二条 分包队伍必须服从公司项目的安全管理要求，并全面遵守国家、地方政府和建筑行业管理所规定的各项安全法规、标准和规范，以及保证安全生产为目的的其它安全施工要求。第一百零三条 分包队伍进入施工现场，应当具备下列安全生产条件：1、满足公司施工准入条件。2、建立有效、健全的内部安全管理体系，设置现场安全管理机构，人员及机构设置必须满足本细则第十二条的规定。3、从事特种作业的人员，须具有相应的特种作业操作资格证书。4、接受雇用单位、业主和当地政府有关部门各种形式的安全检查、安全教育及参加项目上组织的各种安全活动。5、交纳一定132、数额的现金作为安全生产风险抵押金。（1）按合同总价的2交纳抵押金，超过20万元的按照20万元缴纳。（2）抵押金交至财务部门，施工未结束由于安全管理原因被清场处理的分包队伍将不退还安全风险抵押金，详细内容见第一百二十二条。（3）施工结束，且在施工过程中未出现重伤及重伤以上安全事故，安全考核合格的单位办理手续，给予退还安全抵押金。具体执行第一百二十一条内容。（4）同一分包队伍在公司不同建设项目施工时，必须分别交纳风险抵押金。（5）按规定保证安全生产投入，为员工配备合格有效的劳动防护用品、用具。第一百零四条 分包队伍的管理人员违章指挥、强令员工冒险作业而造成伤亡事故，必须承担法律责任，后果严重的应依133、据法律追究其刑事责任。 第一百零五条 劳务分包队伍不能独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装等危险性大、专业性强的施工作业。第一百零六条 临时用工必须符合劳动法等有关法律、法规，严禁非法用工。第一百零七条 有职业禁忌症者不得从事现场施工作业。第一百零八条 临时用工人员进入作业现场前，须经过必要的安全教育、培训，并应在雇用单位的带领和监护下进行施工作业。第一百零九条 雇用单位对临时用工人员的施工安全行为负责。（四） 监督管理第一百一十条 雇用单位必须与分包队伍签订施工现场环境、职业健康安全管理合同书，明确双方的安全施工责任，并实行安全风险抵押金等行之有效的管理制度，进场前签订现场施工安全生产协议134、，以强化工程分包队伍、劳务分包队伍的安全责任意识。施工单位应与其临时用工人员签订外雇工安全生产协议（附件5），但禁止签订“生死合同”等无效条款。第一百一十一条 雇用单位应对工程分包队伍的施工安全行为加强监督。对于危险性较大的(如有可能引发坍塌、火灾、触电、高处坠落和设备事故等事故)施工作业，雇用单位必须进行安全技术交底，严格审查分包队伍的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。第一百一十二条 雇用单位对劳务分包队伍的施工安全行为等负指导和管理责任。劳务分包队伍的施工班组负责人(队长或班组长)、技术员、安全员等关键岗位人员必须经雇用单位安全部门审核认可，或由雇用单位担任。施工方案135、(安全技术措施)等技术文件必须由雇用单位负责编制，并严格执行施工方案(安全技术措施)编制、审核、批准和交底签字的程序。第一百一十三条 对于重要或危险性较大的施工作业，劳务分包队伍应在雇用单位的直接指挥和管理下进行施工作业。第一百一十四条 雇用单位必须按国家有关规定，加强对分包队伍自备的施工机械、机具和安全用具的管理，进场前对其进行安全检查，防止不合格机械、设备、用具等进入施工现场。第一百一十五条 雇用单位应对劳务分包及临时用工人员开展必需的安全教育和技术培训，对工程分包队伍的安全教育和培训工作进行监督，确保每位从业人员均具有保障作业安全的基本素质和技能。凡进入施工现场进行施工作业的人员必须进行136、安全教育。第一百一十六条 工程分包、劳务分包队伍应按雇用单位的班组管理标准，严格要求，建立健全各种安全管理台帐。第一百一十七条 雇用单位应将其临时用工人员的安全管理纳入正式员工范畴，统一教育培训、统一配备安全防护用品。第一百一十八条 雇用单位必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员(含临时用工)办理意外伤害保险，或以合同形式约定分包队伍办理。（五） 考核及奖惩第一百一十九条 雇用单位安全经理、安全负责人对工程分包、劳务分包及临时用工情况进行监督检查，及时纠正违反安全管理规定的行为，并按月对分包队伍的安全行为表现进行考核，分包队伍安全管理考核月评分表（附件13）。按下面举例公式进行计算：137、检 查 项 目是否适用检查次数合格不合格得分1文明施工施工现场垃圾清理Y108280 %2办公区垃圾清理Y86275 %3现场通道是否通畅Y97278 %4材料摆放Y660100 %5材料挂名称、品种、规格等标识Y119282 %6施工工具的存放Y2015575 %7排水沟设置、是否影响道路NNNNN8现场是否有积水Y94544 %9吸烟规定NNNNN10现场防火设施的配备Y1513287 %11厕所的设置NNNNN12现场标语、宣传栏Y10100100 %文明施工（10分）平均得分98782072 %Y:适用 N：不适用每项得分权重 合格数 / 检查次数文明施工 每项权重 10分则该月份文明138、施工得分为7.2分；该月份的安全考核分数 每一安全检查项施工结束，退还安全风险抵押金 交纳金额 月份考核分数 / 实际工期月数如当月发生轻伤事故，事故、事件当月考核项为0分；如发生重伤及以上事故或重大火灾、交通、设备事故时，该月考核项目为0分。第一百二十条 违反下列情况之一者，风险抵押金将会被全部扣除：1、施工过程中发生一起死亡事故（分包队伍负全部责任）；2、施工过程中出现两起重伤事故（分包队伍负主要责任）；3、施工过程中不服从公司安全管理规定，多次强行冒险作业，虽未造成事故，但严重影响现场安全管理正常进行；4、连续三个月安全表现考核成绩均在70分以下；5、施工过程中，由于其它安全管理原因被清139、出现场；6、发生重大设备事故、爆炸、火灾等其它情况属分包队伍员工人为原因造成的。第一百二十一条 发生安全事故后，依据事故分析进行责任划分。分别对责任单位和责任人进行处罚，处罚包括经济处罚和行政处罚，对分包队伍只进行经济处罚或清退,凡遭到清退处理的分包队伍及相关管理人员上公司黑榜，今后五年内不再雇用。第一百二十二条 分包队伍年内出现一次死亡事故，经事故分析，确认由分包队伍承担全部责任，雇用单位承担连带责任。扣除该分包队伍全部安全生产抵押金，并予以清退处理。第一百二十三条 出现一次死亡事故，分包队伍承担主要责任，雇用单位承担次要责任，扣除该外协队伍安全生产抵押金的70，雇用单位对该分包队伍的安全施140、工保证能力进行重新评价，经公司安全工程部、安全主管经理审批同意，令其补交扣除部分的抵押金并整改合格后方可继续施工，否则给予清退处理。 第一百二十四条 分包队伍年内出现一次死亡事故，由雇用单位承担主要责任，分包承担次要责任，扣除该外协队伍安全生产抵押金的50，令其补交扣除部分的抵押金，整改合格后方可继续施工。第一百二十五条 年内同一分包队伍出现二次死亡事故，扣除该外协队伍全部的安全生产抵押金，雇用单位必须立即与其解除合同，予以清退，并承担全部损失，全公司范围内永不录用。第一百二十六条 分包队伍年内出现二次重伤事故，均由分包承担主要责任，扣除该外协队伍全部的安全生产抵押金，雇用单位必须立即与其解除141、合同，清除出施工现场，并由其承担全部损失，全公司范围内永不录用。第一百二十七条 分包队伍年内出现一次重伤事故，由分包承担主要责任，或发生三起以上（含三起）轻伤事故，扣除该分包队伍的安全生产抵押金的70，令其补交扣除部分的抵押金，整改合格后方可继续施工。第一百二十八条 分包队伍年内出现一次重伤事故，由分包承担次要责任，或发生两起以下轻伤事故，将根据分包队伍安全行为表现月考核表（附表13）情况，扣除该分包队伍安全生产抵押金的30，整改合格后方可继续施工。第一百二十九条 对于各单位雇用的其他外部人员，如临时外用工、管理岗位外聘人员出现安全事故的，视同本单位正式员工对待。第一百三十条 对分包队伍现场安142、全管理状况的经济处罚和奖励可在施工过程中随时进行。第十二节 项目安全专管人员计分制考核办法（一） 总 则第一百三十一条 为进一步加强对专职安全人员的管理，增强项目安全专管人员的责任意识，督促专职安全人员对施工安全法规、标准、规范的学习，以提高项目安全专职人员的自身业务素质和对施工现场的监管力度，认真做好施工现场安全基础管理工作，从而更好地提升全公司的安全管理水平，特制定本办法。第一百三十二条 公司安全工程部负责对公司各项目部安全人员进行考核；各项目部安全管理部门对分包队伍专职安全管理人员进行考核。（二） 考核办法第一百三十三条 考核实行计分制，满分12分。按施工现场各项安全管理内容的重要程度确143、定相应的扣分值。第一百三十四条 考核周期为一年，每季度至少考核一次，各项目部每月应进行一次考核。公司安全工程部不定期对公司的重点项目、关键工程抽查，考核结果列入所在季度的计分成绩。如在一个季度对同一个项目进行多次考核，考核累计分值除以考核次数所得分值结果作为本季度考核分值。并做如下处理：1、一个考核周期内扣分超过6分（含6分）时，视为安全管理工作存在重大问题提出书面警告；2、一个考核周期内扣分超过9分(含9分)时，视为安全管理工作已相当危险，调回安全工程部进行专题责任培训（培训期间只发基本工资）；3、一个考核周期内扣分达到12分时视为不能胜任基本的安全管理工作，会给项目部安全管理带来极端危险，144、清理出安全工作岗位；4、对一个考核周期内，未曾扣分的专职安全管理人员在年终予以奖励。（三） 考核内容与标准第一百三十五条 项目安全专管人员应对施工现场各种方案的计划、设计、平面布置与实施进行监督。监督内容包括：职业健康、安全保证计划、施工用电组织设计、临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置、安全标识设置、成品、半成品、原材料的堆放位置等。项目部与参建单位没有进行施工现场计划、设计、平面布置每缺一项扣1分，设计布置内容没有得到落实的，每一处扣0.5分。第一百三十六条 已施工的专业性强、危险性大的施工项目，或国家法律法规有明确要求的项目（工序）无施工方案、安全技术措施及交底的，每一项145、扣2分，编制、审批程序不全的，或编制安措不符合规范要求而施工的扣1分。措施、方案无针对性扣0.5分。第一百三十七条 未对现场危险源进行识别、评价的，每发现一处扣1分，对识别出的重大危险源未采取监控措施、建档、挂牌，定责任人的，每处扣1分。危险工序、工程监管不按规定执行或监管不力的每处扣1分。第一百三十八条 根据现场实际情况制定各层次检查制度，无制度扣1分。无检查、隐患整改、复查记录或隐患整改未如期完成，每项扣1分。第一百三十九条 安全管理内业资料不齐全，或弄虚作假的每缺一项扣1分。每周没有进行安全计划及落实的扣1分。第一百四十条 对进场人员未进行安全教育或安全教育不认真的扣1分，对现场违章违纪146、人员要进行登记，有处理结果，没有的扣1分。并做专题安全教育，未做扣1分。第一百四十一条 特种设备进场安装无验收合格手续使用的，每发现一台扣2分。小型施工机具不合格未清除出场的，每发现一台扣0.5分。第一百四十二条 现场发生险肇、轻伤及以上事故的必须立即报告，并按“四不放过”的原则进行调查、分析、处理，未报告扣1分，未进行调查、分析和处理的扣1分，由于现场监管不力造成重伤以上事故发生，视其责任，扣69分，并调回公司进行安全学习。第一百四十三条 施工现场按照建筑施工安全检查标准（JGJ5999），每发现一处安全防护未设置的，扣1分；每一处防护设施未按标准设置扣0.5分。安全标牌、标识不按要求设置的147、，每一处扣0.5分。第一百四十四条 项目部没有根据公司要求，制定各类事故应急与救援预案的扣1分，没有组织演练的扣1分。第一百四十五条 分包队伍参建的施工项目，没有按照本细则第十一章规定进行管理的，每一项扣0.5分，其中未按要求设专职安全管理人员的，扣1分，未办理施工准入证的扣2分。第一百四十六条 上述考核内容如安全专业人员对施工单位及有关责任人提出或下发隐患整改通知的（以文字记录为准），将不对安全专业人员扣分。但对施工单位及有关责任人按本细则第十七章的奖惩规定给以经济和行政处罚。（四） 考核管理第十一百四十七条 公司对各项目部专职安全人员没有考核到的，由项目部安全工作领导小组在每个季度最后一月148、的28日对其进行考核，并将考核结果反馈公司安全工程部。第一百四十八条 各项目将参建单位的安全专业人员考核情况在每个季度最后一月报公司安全工程部，安全工程部每季度公布一次考核结果。安全专职管理人员考核计分表附后（附表14）。第一百四十九条 考核部门和考核负责人，要根据本规定的要求，本着对企业负责的宗旨，严肃认真的进行评分，如有发现徇私舞弊、滥用职权人员，经查属实，公司将给予严肃处理，并将所发生的问题上追一级列为考核人的工作责任扣分。第十三节 工程项目部安全管理第一百五十条 项目部安全管理业务上受公司安全工程部指导，及时向公司安全工程部反馈安全管理信息。各级安全管理人员负责对施工现场的检查、监督，149、督促各类事故隐患的整改和“三违”行为的纠察，对重大隐患下达停工指令，行使否决权。第一百五十一条 项目经理、总工程师、安全经理、生产经理、各职能部门管理人员、专职安全员必须认真学习和严格执行各岗位安全生产责任制，认真履行安全生产职责，增强安全责任意识，明确安全责任。涉及到安全管理体系方面和安全管理人员不到位，或虽到位但根本无法胜任工作却长期不予以调换、致使因无监管所造成的事故，主要责任应由各单位和项目上的主要领导负责。安全措施所需要的经费不予以拨付，或有意苛扣，致使因措施不到位而引发的安全事故由主要领导人员承担；对于因报批、审批程序不全，没有或不能按规章制度去执行或问题提出却长期不予以整改而造成150、事故发生的，问题应由主要的分管领导负责（包括项目上的主、分管领导），对于因个人的违章作业，置公司的各项管理于不顾，胡干蛮干而引起的事故，应主要由其个人和基层领导负责任，如果安全人员发现了不予制止或制止不力而引发的事故，安全人员应负有连带责任。第一百五十二条 在编制项目工程施工组织设计、制定安全技术措施时，必须结合项目工程特点、进度、部署对施工全过程的安全防范重点进行预测，制定以控制高处坠落、触电、物体打击、坍塌和机械伤害事故为重点内容，有针对性的防范措施和安全生产文明施工及环境保护的资金投入计划。 第一百五十三条 项目施工现场，必须执行分部、分项安全技术交底制度。安全技术交底应根据现场管理制度151、及操作规程，结合施工生产中的实际情况，针对作业人员现状，全面细致对全体作业人员进行安全技术交底。交底人员必须实现跟踪管理以保证安全技术交底的贯彻实施。第一百五十四条 项目施工现场，必须建立健全内业管理资料，并指定专人负责，内业资料应全面反映施工生产过程中安全管理工作的重点项目和内容，按照*市建设工程施工现场安全资料管理规程执行。 第一百五十五条 凡是分包单位包劳务的，视同自己职工统一管理，发生伤亡事故不论主要责任属那一方，均由项目部统一报告。凡采取分包施工时，首先必须对分包单位进行资质审核，不得将工程分包给无资质证的单位；凡是分包单位采取全额承包的（包工、包料、包管理），必须是法人企业。合同必152、须明确发生事故由分包单位负责统计报告。 第一百五十六条 在开工前，由项目经理组织根据程序文件环境因素、危险源辨识要求，对本项目的环境因素和危险源进行识别、评价，建立项目环境因素识别评价台帐、危险源辨识台帐、重要环境因素清单和重大危险源控制清单。项目经理部组织编制项目HSE计划，HSE计划报公司安全工程部、总工办、质量管理部审核，公司总工程师批准，项目HSE计划未经批准，不允许施工（项目HSE计划的编制参见公司项目HSE计划编制指导书附件6）。 第一百五十七条 施工现场必须制定定期安全检查制度。每周由安全经理负责至少组织一次安全生产检查，加强违章监管，认真做好检查记录；对自查或上级检查所发现的问153、题，必须按“定人、定时间、定措施、定资金”的原则迅速解决；并及时将整改情况填写在自查记录或反馈给上级有关部门。安全管理人员必须做到对施工危险源点进行辨识并建立登记台帐，对每月施工各阶段的危险源点细化，建立上报制度，形成项目部与公司共同监控。 第一百五十八条 施工现场的高大、异型脚手架，必须有独立的设计方案和审批手续、结构计算书和施工图。所有脚手架的搭设与拆除，必须有安全技术交底，必须履行检查验收手续。第一百五十九条 项目部电气技术负责人负责编制临时用电施工组织设计，现场布置需经项目电气负责人组织有关人员进行检查、验收，确认合格后投入使用，具体执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005。154、第一百六十条 施工现场安装各类机械设备（包括塔式起重机和外用电梯），必须履行验收手续。坚持定期检查，认真做好检修记录，安装与拆除作业时，必须有安全技术交底；运行时应严格遵守安全操作规程。中小型机械都应挂安全制度牌和负责人牌。电动工具和手持电动工具，都必须装设漏电保护器。电焊机必须加装触电保护器。不符合安全规定的设备或损坏待修时，必须标明停用并统一存放。 第一百六十一条 加强工序监管，对建设部在建设工程安全生产管理条例393号令中明确规定的危险性较大的工序，其中包括脚手架、模板工程、土方开挖、起重吊装、施工用电、易燃易爆、基坑、高空作业、拆除、垂直运输必须编制专项施工方案，在工序完成后要进行安全155、验收后才准许进入下道工序施工，在工序交接时，下道工序的施工负责人是该工序的安全管理直接责任人。一般工序的施工组织者为该工序的安全管理直接责任人。对基坑深度超过12米或基坑深度大于与地面建筑物、构筑物间距的工程施工；地下暗挖工程穿过既有建筑物、构筑物、道路、铁路、河道的工程施工；高低超过8米或跨度超过18米的模板工程施工；跨度超过18米的钢结构吊装及钢结构施工用承重脚手架施工；以及城市房屋拆除爆破工程施工，施工方案必须组织专家论证。 第一百六十二条 对外协队作业工人进行施工特点、环境和岗位的安全教育的落实。坚持“周一”安全活动和日常的安全教育。坚持不懈地开展反“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”156、的教育。督促和检查对职工进行危险源点的辨识和劳动防护教育。对外协队伍的安全知识培训，原则上谁雇用的协力队伍由谁负责培训，培训要覆盖全员，形成制度，不能搞形式主义，培训后不合格的人员坚决不允许上岗。 第一百六十三条项目施工现场发生因工伤亡事故时，必须立即保护现场，迅速抢救伤员，及时上报有关部门。严格按照“四不放过”的原则，积极配合事故调查进行处理。 第十四节 重大事故隐患排查、重大危险源监控规定第一百六十四条 为及时发现、排查施工生产安全重大事故隐患和加强对重大危险源的监控，防止和减少生产安全事故的发生，根据建设工程安全生产管理条例和国家有关建设工程安全管理的法律、法规要求，结合公司实际，制定本157、规定。第一百六十五条 建设工程施工生产安全重大事故隐患（以下简称重大事故隐患），是指在施工生产活动中存在的可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失的人的不安全行为、物的不安全状态、技术上的安全缺陷等。第一百六十六条 重大危险源是指可能导致造成群死群伤、重大财产损失、严重破坏工作环境、严重影响公司声誉或这些情况组合的根源或状态。第一百六十七条 公司安全工程部负责所有工程项目重大事故隐患（风险等级4级以上）整改的监督管理，指导、协调、监督专项重大事故隐患排查整改和重大危险源的监控工作。第一百六十八条 公司项目部安全部门负责本项目重大事故隐患排查工作和重大危险源监控的监督、指导并进行跟踪验证，随时掌握整158、改和监控情况并随时向公司安全工程部进行汇报。第一百六十九条 公司安全工程部是对安全生产负有监督管理职责的管理部门，按照管理权限，在职责范围内对重大事故隐患排查和重大危险源监控实施监督管理。第一百七十条 公司各项目经理部和其他分包单位是重大事故隐患排查整改工作和重大危险源监控的责任主体，各级施工生产主要责任人对重大事故隐患的排查整改和重大危险源监控工作负主要责任，要根据本规定的要求，具体实施负有但不限于以下责任：1、建立项目部危险源排查制度，每月组织不少于两次安全大检查，对检查出的一般事故隐患按照“三定原则”即：定人、定时间、定措施进行整改；2、对检查出的重大事故隐患，进行评估、分级，编制重大事159、故隐患整改方案，必要时，附具安全验算结果，并对方案的适用性、合理性进行论证，并保证隐患整改方案的整改资金落实到位，明确整改责任人和整改期限；3、对一时难以立即整改消除的重大事故隐患，采取有效的隔离、屏蔽等监控措施，并制定事故应急救援预案见附件应急预案编制指导书，适时组织演练；4、对严重危及员工生命危险的重大事故隐患，项目安全部门下达重大安全隐患指令书，并从危险区域撤出施工人员，停止施工生产活动，进行整改；5、组织重大事故隐患整改方案和重大危险源监控措施的培训和交底，保证整改人员的人身安全和整改的预期效果；6、项目施工、安全、技术负责人要对重大事故隐患的整改结果和重大危险源监控的有效性进行验收；160、7、随时对施工生产存在、潜在的重大危险源进行分析和监控，于每周向公司安全工程部报告监控措施的执行情况。第一百七十一条 对重大事故隐患的排查工作和重大危险源识别与监控，可将但不仅限于下列达到施工规模的危险性较大的分部分项工程列为重点：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、建设行业行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。第一百七十二条 重大事故隐患、重大危险源的分级管理，根据公司综合管理体系程序文件危害辨识、风险评价及控制程序规定的评价方法执行。第一百七十三条 重大事故隐患、重大危险源的评估，应当按照法律、法161、规、规章规定和建筑行业技术标准、规范、规程及安全生产保障条件进行综合评析。第一百七十四条 重大事故隐患评估、分级后，项目安全管理部应当根据评估结果，及时向施工单位或下达重大事故隐患整改通知单，并负责监督完成重大事故隐患整改。在重大危险源得到控制的状态下，实行危险源挂牌制，并在牌上标明以下内容：1、危险源名称，等级；2、可能造成的伤害后果；3、责任单位和责任人；4、监督责任人。第一百七十五条 整改方案应当包括下列主要内容：整改期限和目标、整改措施、责任机构、责任人员以及经费和物资保障以及应急救援预案。第一百七十六条 重大事故隐患整改完成后，施工单位应当向项目部申请验收。项目部组织有关人员对重大事162、故隐患的整改结果进行验收，并进行签字确认。第一百七十七条 对于存在重大事故隐患已停止施工的项目或区域，施工单位在整改完毕后，必须提出书面复工申请，由项目经理部组织有关人员进行验收，确认整改合格后方可施工。第一百七十八条 重大危险源监控措施内容当包括下列主要内容：监控的施工生产区域或部位、危险级别、监控周期、责任人、具体措施、物资保障以及应急救援预案。第一百八十九条 项目部安全管理部门应当建立重大事故隐患和重大危险源的登记制度，对排除的重大事故隐患和重大危险源的进行销案，每周将隐患登记、销案情况向公司安全工程部上报备案（附表8）。第一百八十条 违反本制度规定的，参照公司本细则第十七章中有关奖惩规163、定对责任单位和有关责任人予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百八十一条 鼓励施工单位和个人对施工生产中存在的重大事故隐患的举报行为。有关部门接到举报后应当认真核查。核查属实的，按照公司相关规定对举报人予以奖励。第十五节 消防安全管理规定（一） 总 则第一百八十二条 为了加强消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，保护企业和职工群众生命财产安全及施工生产的顺利进行，根据中华人民共和国消防法和相关法规，结合公司的具体情况，特制定本规定。第一百八十三条 消防安全管理工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。受地方公安消防机关和公司内部安全工程部的监督检查。（二） 164、组织机构和职责权限第一百八十四条 公司成立防火安全委员会（即公司环境、职业健康安全委员会）。项目经理部成立项目防火委员会，分包单位成立义务消防组织。第一百八十五条 公司防火安全委员会和项目防火委员会要建立会议制度。公司每季度随安全生产委员会、项目部每月随安全生产委员会召开一次工作会议，研究布置消防工作。第一百八十六条 公司实行消防安全责任制，公司法人代表为公司消防安全责任人，工委副书记为公司机关日常消防、保卫主管领导。项目经理部、分包队的主要负责人为本单位的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。项目上要明确工委书记或安全人员主管本项目的消防工作。项目经理部每年要与分包单位签订治安、消防协议书165、（附件7）。项目经理部、分包队必须配备专（兼）职消防保卫人员负责本单位日常消防安全管理工作，业务由公司安全工程部直接领导。第一百八十七条 公司防火安全委员会职责1、认真贯彻执行上级发布的消防法规和各项规章制度。2、组织制定本单位的消防规章制度、防火安全操作规程和灭火措施（方案）。3、组织制定并逐级实施防火安全责任制和岗位责任制。4、分析公司火灾重点部位，提出防范措施并加以落实。5、组织安排防火安全专项检查，公司每年以及元旦、春节、五一节、十一节等重大节日及火灾多发季节对公司所属的施工现场及办公区域、生活区域的消防安全情况进行检查。6、协助有关部门调查处理重大火灾事故，对责任者提出处理意见，并报166、上级有关部门。7、公司安全工程部是公司防火安全委员会的办事机构，负责日常的消防管理工作，定期组织防火检查和指导义务消防队训练、演练。第一百八十八条 项目部防火委员会1、认真贯彻执行上级发布的消防法规和各项规章制度。2、组织制定本单位的消防规章制度、防火安全操作规程和灭火措施（方案）。3、组织分包单位义务消防队的演练并做好相关记录。4、组织对本项目所属施工现场、办公及生活区域的消防管理实施情况进行监督检查，并对消防设施进行管理。5、建立本项目重点防火部位，登记建帐。严格执行动火审批手续。第一百八十九条 消防安全责任人职责1、对本单位、项目部消防工作负全面领导责任，认真贯彻执行上级颁发的消防法规，167、将消防工作纳入生产管理，做到与生产同计划、同布置、同检查、同总结、同奖罚。与项目签订治安、消防协议书中明确防火目标。2、组织审查、批准重点工程施工组织设计中的防火措施（方案）。3、组织防火安全宣传教育，并保证消防活动经费，定期组织防火检查，主持研究整改火险隐患的措施。4、审查、批准本单位制定的消防保卫制度、防火责任制及灭火和应急疏散预案，并实施演练。5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6、组织有关部门参与火灾事故的调查处理。第一百九十条 消防保卫人员职责1、协助领导贯彻消防法规，组织日常消防安全管理工作，定期进行防火安全检查，消除各种火险隐患，发现重大隐患及168、时发出隐患通知，并报公司主管部门备案。2、对施工现场按消防法规规定检查并落实防火组织、防火制度、和灭火预案，对职工进行防火安全宣传教育，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。3、参加审查施工方案和平面布置规划图。4、严格执行公司规定的动火审批制度。5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维修保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6、组织管理义务消防队，组织火灾扑救，参与火灾调查。第一百九十一条 公司机关、施工现场、生活区都要建立义务消防队，其队员比例要达到本单位员工的10%,要求如下：1、在安全部门的领导下开展消防活动，每年至少训练一次。2、义务消防队要有学习和训练记录169、。3、义务消防队要做到会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生，具有一定自防自救能力。（三） 消防安全制度第一百九十二条 建筑施工防火规定1、新建、扩建、改建和整修工程的施工，必须按公安消防机关的规定，将施工组织设计和消防保卫方案报当地公安机关审批。2、讨论施工组织设计、平面布置图时，应通知现场保卫部门参加。绘制施工现场消防设施平面布置图注明新建工程的生活区、食堂、消火栓、消防器材存放处、仓库、吸烟室、消防水泵、固定用火区等的位置。3、生活区的设置必须符合消防管理规定，每栋之间防火间距不小于5米，不准将防火间距堵塞或做它用。严禁使用可燃材料搭设宿舍，宿舍内不得卧床吸烟和围挡床铺，170、房间内住20人以上必须设置不少于2处的安全门；居住100人以上，要有消防安全通道、应急照明及人员疏散预案。食堂、用火区域与生活区保持15米以上的安全距离。4、施工现场的道路必须循环，设两个以上出入口，夜间要有照明设备，施工现场道路的宽度不得小于3米，并保证消防车道的畅通，禁止在消防车道上堆物、堆料或挤占消防车道。5、消火栓、高压水泵和高层建筑的消防竖管，应根据施工用地大小、建筑物的分布、结构及易燃易爆材料堆放的情况进行布置。6、施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时安全部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工171、现场使用。第一百九十三条 施工现场烟火管理制度l、在存有、使用易燃易爆物品的地方严禁吸烟和动火、用火。2、施工现场禁止吸烟。吸烟应在指定的吸烟室。3、木工房、仓库、油库、油漆调配间、材料堆放场、资料室、保管室等处严禁吸烟和用火。4、施工现场、生活区内禁止鸣放烟花爆竹。第一百九十四条 动火审批制度1、施工现场、生活区各种生产用火必须事先办理申请手续，经消防保卫人员同意，签发用火证后方能用火，执行公司体系文件消防安全管理程序。电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，落实看火人员和配备灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可172、离去。用火地点变换，重新办理动火证。2、重点防火部位用火要设专人看火，必要时需有消防保卫人员在场。3、在高层建筑和脚手架上进行焊接和使用明火作业时，要盖石棉布和使用接火盘，堵塞空洞，并备好灭火器，在用火和焊接过程中要随时检查，操作完毕，在用火和焊接地点周围进行仔细检查，确认无明、暗火种后方可离开。4、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。5、食堂用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，不得使用煤炉做饭，用火点和燃料不能在同一房间内，气管连接要牢固，不能拖地或踩压，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查气罐、气管有无173、泄漏。第一百九十五条 化学、危险物品管理制度l、储存化学、易燃易爆等危险物品的仓库应设在专门地点，不准用易燃建筑材料搭设，库内要通风良好。除准用防爆型照明设备外，不准安装其它电器。建立货物入库验收、领取和日常检查制度。2、化学、易燃易爆等危险物品应按其不同的灭火方法，进行分库或分类、分堆贮存，并经常进行检查、测温、化验，防止自燃爆炸。3、严禁在非专用库内存放化学、易燃易爆等危险物品。施工工程内不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。易燃、可燃废弃材料应及时清除。4、装卸化学、危险物品时要轻拿轻放，防止剧烈震动、撞击、倾倒和重压，以免破174、损泄漏而发生危险。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。5、储存化学、易燃易爆等危险物品的仓库，应根据其性质配备足够的消防器材。6、使用化学、易燃易爆等危险物品必须制定防火措施，有专门的防火安全交底，指定专人负责防火，落实责任，配备灭火器材，确保安全。7、食堂使用的液化气罐应在正规的液化气站灌装，不得私自倒气，无气时不得在罐底加热。第一百九十六条 用电设备、线路管理制度1、各种用电设备、电器元件、照明线路的安装、使用、管理，要按操作规范和电业部门的管理规定执行。2、施工现场、配电站等电器设备的安装，暂设电175、源和线路的架设、维修、拆除必须由专业电工进行。3、在施工现场、生活区内安装和使用电气设备应符合防火要求，未经保卫部门批准不得使用电热器具。禁止使用电炉、电饭锅，电炒锅、电饭煲、电褥子和100瓦以上的大灯泡。4、公司机关职工宿舍、办公区要做到下班后关闭电脑和室内照明，宿舍内不得使用电暖气等其他不安全的用电设备。5、临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。各种电闸箱要加盖上锁，闸箱内及周围不准存放杂物。6、架空线路严禁绑扎在树木上或脚手架上。碘钨灯安装必176、须牢固，与可燃物应保持5米以上的距离。禁止使用碘钨灯取暖。 7、变（配）电室禁止用可燃结构搭建，室内要通风干燥，不准用明火取暖，不准存放无关物品。值班人员住处要与变电室隔开。变电室外5米内不准存放易燃材料。第一百九十七条 防火安全检查制度1、各项目经理部依据*市建设工程施工现场安全资料管理规程必须建立施工现场消防重点部位登记表（附表15）。2、公司防火检查每月一次，由公司安全工程部及项目部安全、保卫部门组织专项检查。3、项目经理部防火安全检查每星期一次，由消防安全领导组织消防保卫人员及安全员进行安全防火检查。4、分包队、班组防火检查，每天以分包队长、班组队长、安全员为主，按岗位防火责任制进行检177、查。 5、各级防火安全检查必须有书面检查记录，并有被检查单位负责人签字。第一百九十八条 防火宣传教育制度1、公司、项目经理部要在自己的办公区、生活区设置固定式安全宣传橱窗，定期开展有关消防法规、防火常识的宣传教育。2、公司每年举行一次安全教育活动，包括介绍防灭火知识和火灾案例。项目部每季度举行消防安全宣传活动，进行防火知识教育。3、凡新招员工，必须经安全工程部安全培训，包括消防方面的知识，考试合格后方可分配上岗工作。每年对进场施工的分包队伍人员进行消防安全教育。第一百九十九条 火险隐患整改制度火险隐患是通过各级领导和业务部门在防火安全检查中及在职人员在日常工作中发现的。存在火险隐患的单位，对隐178、患的整改，必须在人力，物力、财力上给予保证，确保火险隐患及时整改。1、边查边改。对查出的不需动用较大人力、物力、财力的火险隐患，其所在单位应立即整改。2、对因客观原因一时解决不了的火险隐患，检查人员应逐件登记，定人员、定时间、定措施，限期整改。愈期不改的，检查部门要发隐患通知书，被查单位整改完毕，并复回执。3、对经过努力，仍整改不了的火险隐患，其所在项目部应立即上报公司安全工程部，研究解决的办法。第二百条 火灾事故报告调查处理制度l、发生火灾事故后，启动应急预案组织灭火抢救，火情较大无法控制时应立即报告上级公安消防机关和公司安全工程部，主动配合公安消防部门查清火灾原因和责任者，写出书面报告。对179、有意隐瞒不报火灾事故者，要追究责任，严肃处理。2、对发生的火灾事故必须按照“四不放过”的原则处理，即：事故原因分析不清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；没有采取安全措施不放过；作业人员没有受到教育不放过。第二百零一条 消防器材管理制度 l、施工现场、库房、料场、生活区等处都应按照规定设置消火栓和配备消防器材，填写消防器材登记表（附表16）。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。2、施工现场消火栓间距为50米，消火栓的干管直径不得小于100毫米，消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准存放物品。高度超过24米的180、建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。消防泵房应使用非燃材料建造，位置设置合理，便于操作，并设专人管理，保证消防供水。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。 3、冬季要做好消火栓、消防竖管、灭火器材及贮水池的防冻保温工作。4、非灭火时不准随便拿用或移动消防器材或设施。 第二百零二条 门卫消防值班制度1、门卫值班人员在当班时必须坚守岗位，不准酗酒、睡觉、擅离职守。2、要熟悉本责任区的内外环境，掌握情况，做到四知三会（知水源、知电源、知消防器材、知火警电181、话；会报警、会使用消防器材、会处理险肇事故）。3、当班时要勤巡逻，观察周围情况，如发现火情，视情况进行处理，能及时扑灭的，要及时扑灭，并迅速报告单位领导。（四） 消防工作奖惩制度第二百零三条 依据公司本细则中安全责任考核制度，对在消防工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。对违反公司消防管理制度造成火灾事故的单位和个人依据事故责任认定经安委会讨论后进行处罚。第十六节安全生产文明施工费用使用管理办法第二百零四条总则1、为加强公司安全生产、文明施工管理，保障施工作业人员良好的作业条件和生活环境，防止施工生产各类安全事故，根据建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号182、）及国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478 号)规定，制定本办法。2、本办法适用于公司安全管理及各类施工项目安全生产、文明施工费用提取及使用。第二百零五条 安全生产职责权限1、公司主管安全生产领导负责审批年度安全生产、文明施工措施费用计划及按照本办法规定提取超出标准所需的安全费用。2、公司安全工程部负责审核公司及公司项目安全费用计划明细，及超出提取标准规定的所需费用，并对项目经理部费用提取和使用情况进行监督检查；编制公司年度安全生产、文明施工措施费用预算。3、公司财务管理部按照公司安全费用投入单独列支，同时实行财务监督，确保安183、全投入资金的落实，并在工程项目制定成本考核目标时，考核安全投入成本。4、项目经理部负责编制本项目安全措施费用计划明细，保证投入，并有效使用。第二百零六条 安全费用提取标准1、项目经理部以建筑安装工程造价为提取依据，其中设计、采购造价不含在内。（1）房屋建筑工程为2.0%；（2）市政公用工程、机电安装工程为1.0%。2、项目经理部应当将安全费用集中提取使用，统一管理。分包单位不再重复提取。3、各项目具体项目比例由安全工程部和财务管理部确定后，以书面通知下达到项目部。第二百零七条 安全费用审批程序1、公司各项目部，按照本工程类别规模及提取安全费用标准，编制安全费用计划明细（安全费用使用计划审批表见184、附件14），报公司安全工程部审核，报公司主管安全领导审批。审批后的安全费用计划报项目财务一份备案，未经审批的安全费用，财务部门不准核销。2、公司项目经理部超过提取标准所需费用应单独写出书面报告，说明事由，列出费用清单，报到公司安全工程部审核，主管安全领导批准后实施。第二百零八条 安全费用使用规定1、安全费用应当在以下规定范围内使用。（1）购置、搭设、完善、改造、维护安全设备、设施支出。（2）配备必要的应急、救援器材、设备和现场作业人员的安全防护用品支出。（3）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（4）安全技能培训及进行应急救援演练支出。（5）用于改善施工人员生产、生活环境、配备健康185、卫生设施支出。（6）其他与安全生产直接相关的支出。2、提取安全费用应当专户（其它应付款安措费）核算，按规定范围内安排使用，专款专用，不得用于规定以外的其他费用支出。3、项目经理部负责安全费用资金的统一管理，统一提取，按经审批的安全费用计划支付，项目安全管理部门监督分包队伍按计划实施。项目完工后，安全费用资金节余部分和费用超出部分,由本项目成本负担。4、本办法规定的使用范围内，施工单位应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对现场安全生产、文明施工提出的整改措施费用或达到安全生产标准所需支出。5、项目经理部应为作业人员办理意外伤害保险，所需保险费用不在安全费用中列支。6、项目安全费用年度结186、余下年度继续使用。第二百零九条监督管理1、项目经理部应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用，在年度财务统计报表中，公布安全费用提取和使用的具体情况。2、公司财务部门、安全管理部门对项目部安全费用的提取、管理、使用进行监督检查。3、项目经理部财务、安全负责人对施工单位（包括分包单位）安全费用提取、使用进行监督检查。4、项目经理部未按照本办法提取和使用的，公司安全管理部门、财务部门责令其限期整改，予以警告。逾期不改正的，追究有关责任人的责任。5、项目部提取安全费用不足计划规定的数额，造成现场安全、文明施工管理混乱，在安全检查中不达标的，或由此造成重伤及以上事故的，按公司安全生产管理办法有关规定，187、将严肃追究项目经理及有关责任人的责任。第二百一十条 附则本办法自公布之日起实行，原关于工程安全防护、文明施工措施费用计取及使用的规定废止。第十七节 事故调查和处理第二百一十一条 定义1、职工伤亡事故：是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动、或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良，管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。2、轻伤事故：是指一次事故中只发生轻伤的事故。即造成职工肢体伤残、或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害事故。轻伤一般指受188、伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。3、重伤事故：是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。即造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害事故。重伤按1994年1月29日建设部建安字（94）第4号文的解释为准。4、死亡事故：是指一次事故中死亡12人的事故，相当于建设部第3号令中的工程建设四级重大事故。5、重大事故：是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故，相当于建设部第3号令中的工程建设一、二、三级重大事故。根据中华人民共和国建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定，分级如下：一级重大事故：是指死亡三十人189、以上；或直接经济损失三百万元以上的事故。二级重大事故：是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元的事故。三级重大事故：是指死亡三人以上，九人以下；或重伤二十人以上；或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元的事故。四级重大事故：是指死亡二人以下；或重伤三人以上，十九人以下；或直接经济损失十万元以上，不满三十万元的事故。6、事故直接责任者：其行为与事故的发生有直接的因果关系的人员，为事故直接责任者。7、领导责任者：对事故的发生负有领导责任的人员为领导责任者。本办法是指在规定的职责范围内，对其主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成伤亡事故负领导责任的领导干部。8、事故190、的主要责任者：在事故的直接责任者和领导责任者中，对事故的发生起主要作用的人为主要责任者。主要责任者可能是直接责任者，也可能是领导责任者或二者兼之。第二百一十二条 职工伤亡事故按建设部建监（1994）96号文，按伤害形式把事故类别分为：1、物体打击：包括落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等伤害；2、提升、车辆伤害：包括挤压撞，颠覆及提升运输中的伤害等；3、机械伤害：包括绞、碾、碰、割、戳等；4、起重伤害：包括起重设备在操作过程中发生的伤害；5、触电：包括雷击；6、淹溺；7、灼烫；8、火灾；9、高处坠落：包括从架子上，屋顶上以及从平地坠入坑内等；10、坍塌：包括建筑物，堆置物倒塌和土石垮塌等；11191、中毒或窒息：包括煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳等中毒；12、其他伤害：包括扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。按事故性质应区分：人的过失造成的责任事故，不可预见或不可抗拒的自然条件变化造成的非责任事故和为达到既定目的而故意制造的破坏性事故。第二百一十三条 事故的报告1、发生生产安全事故，必须保护现场，积极抢救伤员，迅速逐级上报。2、发生轻伤事故，由项目经理部填写职工伤亡事故调查统计报表（附表18），在事故发生8小时内报送公司安全工程部。3、发生重伤事故，由项目经理部填写职工伤亡事故调查统计报表，在事故发生2小时内报至公司安全工程部。4、发生重伤以上事故，项目经理部在发生事故后立即上报公司安全工程192、部及主管领导。5、每月向建设公司报送本单位安全事故情况，填写职工伤亡事故月报表（附表19）。6、报告内容：（1）事故发生的单位、时间、地点；（2）事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然状况；（3）事故现场采取的控制措施；（4）报告人姓名、工地电话。7、发生火灾事故，应迅速逐级上报。8、职工经职业健康检查确认患有职业病后，将患职业病人员检查结果及处置情况向上级安全管理部门报告。9、发生未遂事件应在24小时内上报安全工程部。10、发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案。项目经理和项目管理人员迅速组织抢救遇险受伤人员，指导现场紧急救护，组织人员救险排险，采取措施制止事态蔓延扩大，认真193、保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。项目部在开工前由财务部门负责人办理施工作业人员的意外伤害保险工作。第二百一十四条 事故的调查1、轻伤事故由项目经理部项目经理、安全、技术等部门组成调查组，查清事故原因，确定事故责任，报公司安全工程部审核。2、重伤事故由公司主管领导组织安全工程部、技术、工会等人员组成事故调查组，进行调查处理，确定事故责任。报建设公司备案。3、项目死亡事故由公司主管领导组织安全工程部、工会、技术等人员组成事故调查组，配合当地政府有关部门人员进行调查，在一周内填写企业职工伤亡事故调查报告书（附件12），上194、报政府有关部门及建设公司，并协调做好事故善后处理工作。4、发生火灾、交通事故，由公司安全工程部和建设公司公安处成立调查组进行调查。5、发生职业病、传染病、食物中毒，由安全工程部、办公室和事故发生单位组织对病情、疫情的调查。6、发生未遂事件，由项目经理组织相关人员进行调查。7、在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷确定事故的直接原因和间接原因，根据直接原因和间接原因确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。8、事故调查中，事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索取资料，事故发生单位应积极配合事故195、调查组的工作，应及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、干涉、阻碍调查组的工作。对故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况，由事故调查组提出意见，按照有关规定对责任人给予必要的行政处分。9、事故调查期间，未经事故调查组同意，事故发生单位、项目必须负责保护好事故现场，相关人员不得离开事故现场。事故调查组同意撤销对事故现场的保护后，方可组织对现场的整改。10、在事故调查过程中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由公司按照有关规定给予行政处分。第二百一十五条 事故的处理1、轻伤事故的处理，由项目经理部事故调查196、组提出处理意见和防范措施，经公司认定后，由项目经理部负责处理。2、重伤事故的处理，公司事故调查组提出处理意见和防范措施，经公司主管领导认定后，由项目经理部负责处理，并将处理结果报公司安全工程部。3、死亡事故的处理，经公司事故调查小组召开分析会，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经公司安委会讨论后，报上级行政主管部门批复后方能结案。事故报告批复后，按批复文件对事故责任者作出处理。4、发生各类因工伤亡事故的应急救援措施详见公司应急预案与响应控制程序。重大伤亡事故应立即启动应急救援预案，并按相关程序进行事故调查、分析、报告和处理。5、对未遂事件，项目经理部应及时采取预防控制措施，并对事件责任人进行197、必要的处罚。6、发生安全事故后，各项目必须按事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理，恢复施工。7、事故的处理必须按照“四不放过”原则，进行及时、认真的处理。制定的纠正措施和预防措施要通过综合评价后实施。8、忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家及上级有关规定对主要责任人和直接责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。9、对工伤与职业病患者的处理，应严格执198、行国家有关规定和企业职工工伤范围和保险待遇办法，为工伤和职业病患者安排合适的工作岗位，并办理相关手续。10、事故调查结论报出后，重伤事故经公司安全工程部及主管领导批复后结案，死亡事故报告报上级行政主管部门批复后方能结案。公司伤亡事故处理工作应在90天内办理结案，特殊情况不得超过180天，事故处理结案后，应公布处理结果。11、事故结案后将事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等作为事故档案长期完整保存。档案资料应包括下列内容：（1）企业伤亡事故调查报告书；（2）现场调查纪录、图纸、照片；（3）直接和间接经济损失的详细资料；（4）技术鉴定和试验报告；（5）物证、认证调查材料；（6）事故责任者的自述材199、料；（7）医疗部门对伤亡情况的报告；（8）事故发生时的工艺条件，操作情况和设计资料；（9）受处分人员的检查材料；（10）事故调查分析会议记录、有关本事故的通报、简报及文件。事故单位安全部门的负责人以及档案经办人，都要在档案的封面上签字（盖章）、对档案的真实性、完整性负责。12、为维护员工的合法权益，工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况，需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。13、各级主管生产的领导，对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。14、各级安全主管部门应建立健全职工工伤事故档案、台账，保存安全生产事故调查处理的所有记录。 第十八节 安全生产责任制考核与奖惩第二200、百一十六条 安全生产责任制考核内容1、公司各级领导、各有关部门及人员安全生产责任制落实情况；2、各单位、项目经理部伤亡事故指标（按照公司年度管理目标要求）；3、现场安全文明施工达标情况，安全质量标准化推行情况；4、各单位、项目经理部安全目标、指标分解落实情况。第二百一十七条 安全生产责任制考核程序1、公司总经理、总工程师、副总经理、总会计师的安全生产责任制落实情况，由安委会任命考核小组每半年组织一次考核，并在公司安委会上通报考核结果。2、公司各有关部门安全生产责任制落实情况，由公司安全工程部每季度组织一次考核，考核结果上报公司安委会。3、项目经理部考核，由公司安全工程部每月组织，按照建筑施工安201、全检查标准（JGJ5999）考核，并上报主管领导。安全文明施工综合评分成绩在70分以下的现场为不合格现场。对不合格的现场将扣除项目部20的绩效工资，项目经理、总工程师、安全经理扣除50的绩效工资。建设公司考核不合格的现场将扣除项目部50的绩效工资，且扣除项目经理、总工程师、安全经理全月的绩效工资。全年内考核平均在70分以下的项目部，建议公司将项目经理调离岗位，每月将考核结果上报安委会。4、分包队伍考核，由各项目经理部每月按照本细则第十一章有关内容进行考核，考核结果及时反馈安全工程部，公司安全工程部进行监督、检查。经营管理部负责对分包方的定期评定。（一） 责任认定第二百一十八条 根据事故原因分析202、和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，公司工程项目的项目经理负领导责任。1、没有履行公司安全生产责任制和建立项目安全生产制度的；2、不执行国家劳动安全法律法规、政府行政部门安全指示、命令和决定的；3、项目没有保证必要的安全生产投入的；4、项目没有安全操作规程或项目安全管理制度不健全的；5、项目没有按照公司施工分包管理规定，审查分包队伍、人员资质和安全施工能力，未办理施工准入手续的；6、施工组织不合理的、违章指挥的；7、没有按照公司危险源管理规定，实行分级评估、挂牌问责管理，无监控措施的；8、没有定期组织项目有关人员进行安全检查，致使导致事故发生的隐患长期存在的；9、没有定期召开安委会和安203、全专题会议，及时分析、总结、解决施工中存在的安全工作方面的问题；10、没有认真执行公司安全检查或有关部门提出的隐患整改意见，实施事故防范措施或对事故隐患整改不力的。第二百一十九条 根据事故原因分析和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，公司工程项目总工程师负领导责任。1、施工组织设计（方案）编制内容，不能有效的指导施工，安全措施内容缺乏针对性防范措施的；2、施工组织设计（方案）不能满足安全施工要求的； 3、未对施工人员及其他有关人员进行安全技术交底并对其实施情况进行监督的；4、施工组织设计（方案）、安全技术措施审批手续不全的；5、安全措施审批不严格，没有提出有效意见，致使安全措施内容没有针204、对性，不能有效指导施工的。第二百二十条 根据事故原因分析和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，公司工程项目安全经理（负责人）负领导责任。1、未组织员工安全教育或教育不够，致使作业人员缺乏或不懂现场安全知识和安全注意事项的；2、对作业场所违章指挥、违章作业、违反劳动和工序记录行为熟视无睹，不加以制止的；3、对危险性较大、重大危险性工程施工中，未进行安全监护或安排监护的；4、未进行每日巡检或组织分包单位项目安全管理人员按照安全技术标准、规范进行检查，致使事故隐患长期存在的；5、安全措施审批不严格，没有提出有效意见，致使安全措施内容没有针对性，不能有效指导施工的；6、施工现场事故隐患没有进行督205、促整改、跟踪验证，致使现场隐患多处存在，现场安全管理混乱的；7、现场遇有重大事故隐患，威胁施工人员生命安全和身体健康，未提出停工整改要求，组织作业人员撤离现场的；8、安全设施未进行验收投入使用的； 9、对制止不了的现象未及时向上级汇报致使事故发生的。第二百二十一条 根据事故原因分析和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，公司工程项目生产经理负领导责任。1、施工任务分配不合理，工序颠倒或交叉作业未提供有效安全防护措施的；2、未制定专项施工方案、安全技术措施的情况下强令施工单位冒险作业的；3、现场作业环境严重不良，或设备、设施不安全又不采取防护措施的；4、对违章指挥、违章作业、违反劳动及工序纪206、律的行为熟视无睹，不加以制止的；5、对现场施工缺乏指导或指导错误或违章指挥的；6、未按照公司规定，组织有关人员对现场进行安全检查，致使现场隐患存在的；7、未组织项目有关人员对现场脚手架、基坑支护、施工用电、“临边、四口”等安全防护设施进行验收的。 第二百二十二条 根据事故原因分析和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，公司工程项目材料采购负责人负领导责任。1、现场采购的安全防护设施、材料或个人防护用品不具备“三证”，投入现场使用的；2、未组织项目有关人员对进场安全防护设施、材料或个人防护用品未进行验收投入使用的；3、对进场验收不合格的安全防护设施、材料或个人防护用品，仍在现场发放、使用的。207、4、对进入现场的材料、设施等未按照现场平面布置图所规定的位置堆放，文明施工混乱的。第二百二十三条 根据事故原因分析和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，公司工程项目工长、分包单位班组长负领导责任。1、施工任务分配或工序安排不合理，致使出现事故隐患的；2、施工方案、安全技术措施未按规定进行交底的，或未按照施工方案、安全技术措施要求，违章指挥或强令作业人员冒险施工的；3、未进行作业前安全检查，致使事故隐患存在的；4、现场作业环境严重不良，或设备、设施不安全又不采取防护措施的；5、设备不按期检修保养，带病运行，设备、设施有缺陷不采取措施的；6、对违章作业、违反劳动及工序纪律的行为熟视无睹，不加208、以制止的；7、对现场施工缺乏指导或指导错误的；8、未按照公司规定，开展每周安全教育活动，致使本工段、本班组人员缺乏安全知识和自我保护能力的；9、现场脚手架、基坑支护、施工用电、“临边、四口”等安全防护设施未进行验收，强行施工作业的。第二百二十四条 根据事故原因分析和事故责任认定结果，属于下列原因造成事故的，施工作业人员负直接责任，其中责任者本人构成六级以上伤残或死亡的，免予处分。1、操作失误，忽视安全，忽视警告；2、误操作，造成安全装置失效；3、擅自使用不安全设施、设备；4、手代替工具操作，违反操作规程；5、工具、物品摆放不当；6、冒险进入危险场所逗留或进行作业；7、未按施工方案或安全技术措施209、进行作业；8、机械运转时，进行加油、维修、检查、调整、焊接、清扫等工作；9、工作时注意力不集中；10、在必须使用劳动保护用品的作业场所，不使用或不按规定正确使用。第二百二十五条 有下列情况之一的,按公司安全生产责任制和对事故的责任分析, 根据本办法之规定对事故单位加倍罚款,并对有关责任人员从重处理。1、发生事故后，隐瞒不报、虚报或故意延迟报告的；2、事故发生后，不按照应急救援预案要求，积极组织抢救，从而造成更大伤亡的；3、事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施，导致类似事故重复发生的；4、滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的；5、阻碍、干扰事故调查组工作的。 （二） 奖 励第二百二十210、六条 凡与公司签订安全生产责任书的项目经理部，经公司安全工程部考核，完成了全年安全生产管理工作指标的，按以下原则进行奖励：1、项目部工地开工到竣工无伤亡事故一次性奖励项目经理1万元、项目总工5000元、安全经理5000元、项目部2万元。奖金应按对安全生产所负责任及对安全管理工作贡献大小进行分配。2、被评为市级文明安全工地的，增加一次性奖励项目部5000元、项目经理2000元、总工、安全经理各1000元。被评为*市样板文明安全工地的，增加一次性奖励项目部1万元、项目经理3000元、总工、安全经理2000元。奖励依据以取得上级行政主管部门颁发的证书或通报为准。3、奖励申报由项目安全部提出申请，经公211、司安全工程部审核报公司经理批准后予以实施。第二百二十七条 凡有下列表现的单位和个人、项目经理部应给予奖励或授予荣誉称号，视其贡献大小，给予奖励1001000元：1、认真执行国家有关安全生产政策、法令法规，在改善劳动条件和防止事故发生或职业危害中做出显著成绩的单位和个人；2、与违章指挥、违章作业或与忽视安全生产的行为作斗争，消除事故隐患，成绩显著者；3、在排除事故隐患或事故抢救中，使职工生命财产和公司财产免受或减少损失者；4、在施工生产现场的安全管理工作中敢于坚持原则，大胆管理，正确行使职权，做出突出贡献的施工管理人员；5、在安全技术、环境管理方面积极采用先进技术，推广使用新工艺、材料、设备或课212、题成果（以评价年度的文件或鉴定证书为准），成绩显著者；6、认真履行安全生产协议规定的责任和目标的班组，安全建设表现突出的；7、分包单位接受现场安全管理方面的监督与指导，遵守现场各项安全管理规定，认真开展安全工作，表现突出的单位和个人。 （三） 处 罚第二百二十八条 处罚的形式分为经济处罚和行政处罚。对单位、项目部的处罚包括口头批评、通报批评、处以罚款；对单位、项目部负责人和责任者的处罚包括通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除留用、开除。在给予行政惩罚的同时，进行经济处罚。第二百二十九条 轻伤事故处罚1、当月发生轻伤事故的现场将扣除项目部20的绩效工资，项目总工扣除50、安全经理扣除5213、0、项目经理扣除全部的绩效工资，依此累加处罚。项目经理部当月轻伤事故率突破指标的，将扣除项目经理、项目总工、安全经理全部的绩效工资，并给予该项目经理部通报批评。2、发生轻伤的事故项目经理部，应对事故发生原因进行分析，确定主要责任者，依据本细则第二百二十四条给予相应的行政处罚，并进行2001000元罚款，事故处理结果报公司安全工程部审批并于每月填写职工工伤事故登记表（附表20），报公司安全工程部。第二百三十条 重伤事故处罚1、公司项目经理部，每发生一起重伤事故，扣除50项目部的绩效工资。年内在同一施工现场发生两起重伤事故项目经理部，项目部有关人员在公司实施项目兑现时，扣除10的兑现奖金。年内在同214、一施工现场发生三起及以上重伤事故的比照一起死亡事故处理。2、发生重伤事故的项目经理部，公司组成事故调查组，对事故发生原因进行分析，对有关责任人进行以下处罚：（1）项目经理负领导责任的，给予警告处分，并对个人扣除当月绩效工资。（2）项目总工负领导责任的，给予记过处分，并对个人扣除当月绩效工资。（3）安全经理负领导责任的，给予记过处分，并对个人扣除当月绩效工资。（4）项目经理部其他管理人员负领导责任的，给予记大过处分，并对个人扣除当月绩效工资。（5）造成事故直接责任者，给予记大过、撤职处分，并对个人处以2000元罚款。第二百三十一条 四级重大事故（死亡一人）处罚项目经理部发生一起死亡事故，项目经理215、部人员当月绩效工资扣除，项目经理部当年不得评先进。项目经理部有关人员在公司实施项目兑现时，扣除兑现奖励30，依此累加。经事故分析和责任认定结果，对有关责任者进行如下处罚：（1）项目经理负领导责任的，给予记大过处分，并对个人罚款一万元；（2）项目总工负领导责任的，给予降职处分，并对个人罚款5000元；（3）安全经理负领导责任的，给撤降职处分，并对个人扣除二个月绩效工资；（4）项目经理部其他管理人员负领导责任的，给撤降职处分，并对个人扣除二个月绩效工资；（5）造成事故直接责任者，给予开除处分，并对个人处以5000元罚款。如半年内（指两次事故间隔时间）在同一施工现场发生两起死亡事故，经过事故分析和责216、任认定，该项目经理负领导责任的，给予撤职处分，并处20000元罚款。如年内发生三起死亡事故，无论何种原因，给予项目经理撤职处分，并处以每死亡一人一万元罚款。第二百三十二条 四级重大事故（死亡二人）处罚项目经理部发生一起2人死亡事故的，扣除项目经理部当月绩效工资；项目经理部当年不得评先，且该项目奖励兑现扣除50。经事故分析和责任认定结果，对有关责任者进行如下处罚：（1）项目经理负领导责任的，给予降职、撤职处分，并对个人扣除四个月绩效工资；（2）项目总工负领导责任的，给予降职、撤职处分，并对个人扣除三个月绩效工资；（3）安全经理负领导责任的，给予撤职处分，并对个人扣除三个月绩效工资；（4）项目经理217、部其他管理人员负领导责任的，给予撤职、开除处分，并对个人扣除二个月绩效工资；（5）造成事故直接责任者，给予开除处分，并对个人处以10000元罚款。发生四级事故（死亡二人）时，公司机关扣除一个月绩效工资，公司安全工程部扣除两个月绩效工资。第二百三十三条 三级及以上重大事故处罚项目经理部发生一起三级及以上事故的，扣除项目经理部两个月绩效工资，项目经理部当年不得评先，且该项目奖励不予兑现，并视其事故造成后果的严重程度，对有关责任者进行如下处罚：（1）给予项目经理撤职处分，对个人罚款等同六个月的绩效工资；（2）给予项目总工撤职处分，对个人罚款等同四个月的绩效工资；（3）给予安全经理撤职处分，对个人罚款218、等同四个月的绩效工资；（4）项目经理部其他管理人员负领导责任的，给予撤职、开除处分，对个人罚款等同三个月的绩效工资；（5）造成事故的直接责任者，给予开除处分，对个人处以10000元罚款。造成事故的其他有关责任者参照本条1、2款规定进行相应处罚。发生三级及以上事故时，公司机关扣除两个月绩效工资，安全工程部扣除三个月绩效工资，安全工程部人员当年不得评先进。第二百三十四条 火灾事故火灾事故分为一般火灾、重大火灾、特大火灾。对公司经营活动中发生的一般火灾事故，安全工程部按照国家有关规定进行调查、分析、提出处理意见，上报公司安委会讨论研究，对事故责任单位及责任人进行处理。重、特大火灾事故按照国家、*市政219、府公安消防部门规定进行上报，并配合做好事故调查、处理等方面工作。第二百三十五条 未遂事故施工现场发生的未遂事故，须在24小时内以书面形式上报公司安全工程部，并根据“四不放过”原则进行分析、处理。公司安全工程部视其情节严重程度，给予100020000元罚款。第二百三十六条 设备事故 设备事故分为一般事故、重大事故、特大事故。一般事故由公司自行处理，重、特大事故由*市统一处理。发生设备事故，由公司总工办组织有关部门参加，按照国家有关规定和公司设备管理规程进行调查、分析和提出事故处理意见，上报公司安委会研究，对事故单位及有关责任者的进行处理；如因事故造成人员伤亡，根据本章伤亡事故处理有关规定进行处罚220、。第二百三十七条 交通事故交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。轻微交通事故的处理，由党政工作部组织有关部门参加，按照国家有关规定和公司机动车辆管理制度进行调查、分析和处理，处理结果报公司安委会；一般交通事故的调查、分析和处理意见上报公司安委会研究，对事故单位及有关责任者进行处理；重、特大交通事故按照国家、*市政府道路交通管理部门规定进行上报，并配合做好事故调查、处理等方面工作。第二百三十八条 环境污染事故环境污染事故分为一般事故、较大事故、重大事故、特大事故。一般、较大环境污染事故的处理，由公司安全工程部按照国家有关环境保护管理规定进行调查、分析和提出处理意见，上报公司安委会研221、究，对事故单位及有关责任者进行处理；重、特大环境污染事故按照国家、*市政府环境保护管理部门规定进行上报，并配合做好事故调查、处理等方面工作。第二百三十九条 已获得的“文明安全工地”称号被取消的项目经理部，一次性处罚20000元，并给予该项目经理记过处分。第二百四十条 被*市建设行政管理部门因现场文明施工混乱，各项安全防护不到位，存在多处安全隐患而被停工处理的项目部，公司声誉受到影响的罚款5000元。第二百四十一条 参与公司项目建设的分包队伍年内发生死亡事故的，根据本细则第十一章中有关规定，经事故分析认定分包队伍所承担责任大小，扣除部分或全部安全生产风险抵押金，并决定其继续留用或清退处理。第二百222、四十二条 凡受到行政处分的管理人员，必须在接到通知后3日内到公司安全工程部报到，接受为期3天的安全再培训教育，写出书面检查后方可上岗。第二百四十三条 公司安全工程部根据本细则第八章安全检查制度的要求，在检查过程中发现的不合格项，下发安全问题整改通知单。对没有按期进行整改的处罚，项目部将罚款金额在3日内上交公司财务部。具体执行安全生产、文明施工不合格项罚款金额一览表（附件15）。第十九节 附 则第二百四十四条 本细则自下发之日起实行。以往公司有关规定与本办法中内容相抵触的，以本细则为准，未尽事宜按国家、地方政府或上级的有关规定执行。第二百四十五条 在实行过程中遇到的具体问题，由公司安全工程部负责223、解释。附 件： 1、安全生产责任书为加强企业内部安全生产管理工作，认真贯彻落实国家安全生产方针、政策和各项法律、法规，落实安全生产管理责任，明确安全生产管理目标，确保公司环境与职业安全健康管理体系在项目经理部和公司所属单位的有效运行，保护环境、保护员工生命安全与健康，保证公司生产经营的可持续发展，特制定此责任书。一、安全生产管理指标1、工程死亡事故为零。2、工程重伤事故为零。3、工程轻伤事故不得超过 人。4、无重大生产火灾事故及设备事故。5、控制、预防环境污染，对废水、废气、固体废弃物、噪声、扬尘进行有组织控制，确保达标排放，保护生态环境。6、提高员工健康水平，职业发病率为零。7、按建设部施工224、现场安全检查标准JGJ5999达到优良工地并积极争创*市文明安全工地。二、安全生产管理责任1、项目经理为所在项目部的安全生产管理第一责任人，项目安全经理为安全生产直接责任人，对本项目安全生产工作负全面责任。2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实安全生产法、安全生产管理条例、安全生产许可证条例及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法律、法规和各项规章制度，结合本项目的施工特点及施工生产的全过程，组织制定本项目安全生产管理计划、方案、及规章制度，并监督其实施。3、建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制。建立和完善安全生产管理机构，人员配备到位，必须的设施设备、工作经费要保225、证。明确各级安全管理人员、施工负责人的安全责任和考核指标，全员参与安全管理工作。4、建立本项目的应急救援体系，组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案，加强对施工生产安全事故的防范，在安全事故发生后迅速控制事故发展，做好救援处置工作，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低。5、发生事故后，在规定的时间内及时上报事故快报，并组织、配合事故的调查，在规定的时间内做出事故处理决定并及时上报公司安全工程部。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的项目经理部按公司的规定加倍给予处罚，并对有关责任人员从重处理。6、严格用工制度与管理，严格外协队伍、外用工的准入制度，及时向有关部门申报，适时组织上岗安全教226、育、培训，要对外协队伍、外雇工的健康与安全工作负责，加强劳动保护工作。7、深入开展安全生产宣传教育和培训活动，提高全员安全生产素质、增强安全意识、确保施工生产安全的基础工作。8、组织落实本项目的各项安全管理工作及施工组织设计中安全技术措施和各专项施工方案，监督安全管理工作的实施效果，项目施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施等。9、组织施工现场安全监督检查，及时发现和排除事故隐患。对上级提出的安全整改通知，按要求在规定的时间内整改完毕。10、负责现场文明施工工作，创造和谐、健康的施工环境，确保职工的生命安全与健康。11、负责本项目环境与职业安全、健康管理体系的运行，达到公司综合管理体227、系标准规定要求，使安全生产处于受控状态。三、考核1、奖励（1）经年度考核，实现了公司安全生产管理工作目标的项目经理部按照公司奖惩规定进行奖励。（2）对获得*市文明安全工地称号的项目经理部按照公司奖惩规定奖励项目经理部5000元。2、处罚经年度考核，对项目安全目标未能实现或发生事故的项目经理部及项目经理、管理人员按照公司安全生产文明施工管理实施细则第十七章的有关条款进行处罚。公司总经理 项目经理 签 字： 签 字：二OO年 月 日 二OO年 月 日 2、项目部 岗位安全生产责任状为使项目经理部安全责任分解，项目经理应与项目各相关部门人员签订安全责任状，落实责任，以便更好的开展安全管理工作。一、项228、目安全管理目标：（具体见附件1安全生产责任书中的内容填写）1、杜绝重大责任事故发生；2、消灭重复事故的发生，重点做好高处坠落、坍塌、起重伤害、触电、物体打击、机具伤害、中毒事故的控制，坚决扼制管理原因事故的发生；3、坚持不懈地开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，扼制和消灭违章事故的发生；4、认真贯彻执行建设部JGJ59-99建设施工安全检查标准，努力改善职工劳动条件和作业环境，减少职业病的发生。二、项目 岗位安全生产职责：（参见安全生产文明施工管理实施细则中第四章第四节的内容填写）三、责任考核（对项目 岗位的安全目标完成情况及职责履行情况的考核参见公司安全生产文明施工管理实施细则中229、的相关内容填写）。项目经理 （岗位名称）签字： 签字： 项目经理部二OO年 月 日3、现场施工安全生产协议总包单位： （以下简称甲方）分包单位： （以下简称乙方）工程名称： 工程地址： 承保范围： 一、目的为有效的控制现场施工安全，加强现场的安全管理，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，将安全责任进行分解、明确责任，确保实现各项安全目标，特签订此协议。二、适用范围 在现场施工生产的全过程。三、执行标准本项目执行的安全标准为*市建筑工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准、*市建设工程施工现场生活区设置和管理标准、工程建设标准强制性条文(2002年版)及其他国家、地方相关230、的法律法规、规范标准等及公司的安全生产文明施工管理实施细则；检查的标准为JGJ59-99。四、安全文明施工及环境目标：1、环境目标：1）噪声排放达标：具体指标符合建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；2）减少粉尘排放：达到场界目测无扬尘要求，场区道路硬化；3）减少运输遗洒：采取清洗、覆盖等措施，避免或减少运输遗洒现象；4）防止化学危险品、油品对人体伤害和泄露：对施工现场的油漆、涂料等化学品和含有化学成分的特殊材料、油料等实行封闭储存，随取随用，尽量避免泄漏和遗洒；5）有毒有害废弃物定点排放：对废弃物分类管理，有毒有害废弃物联系回收单位，定点排放，并注意其他废弃物的分类回收和再利用；6）231、最大限度避免光污染：施工现场夜间照明采用定向式灯罩，避免影响周围社区；7）杜绝火灾、爆炸事故发生：加强消防意识培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；8）污水排放达标：生产及生活污水经沉淀后排放，达到地方标准规定；9）节约水电能源和纸张：采取切实措施控制水电能源消耗，并逐步扩大无纸化办公范围，减少纸张消耗。2、职业健康目标：1）认真执行国家有关保护职工职业安全健康的各项政策和法规，有必要的职工安全健康福利设施和保障体系，确保无安全、健康事故发生； 2）加强对员工的环境、职业安全健康教育，人均安全教育时间控制在每月3小时以上，最低不低于2小时；3）职业病、232、传染病发病率为零。3、安全目标：1）安全事故控制目标：（1）死亡事故为零,重伤事故为零；（2）杜绝火灾、交通、设备等重大事故；（3）轻伤事故不超过 人。2）文明施工实现目标：（1）现场清洁、整齐，道路畅通，排水流畅，垃圾分类存放封闭存放，及时清理；（2）施工现场进行封闭管理，安全通道设置合格率100%；（3）宣传栏整齐美观；（4）料具和构、配件码放整齐符合标准；（5）施工操作面做到工完、料净、脚下清；（6）易燃易爆物品分类存放，施工现场标识清晰；（7）现场无打架斗殴酗酒闹事现象；（8）现场无焚烧有毒有害物质，不扰民施工；（9）现场杜绝吸烟现象。3）安全管理目标：（1）安全生产责任制齐全，目标管233、理明确，无重伤、死亡事故；（2）施工组织设计安全措施全面、有针对性，分部分项工程安全技术交底率100%，签字手续齐全；（3）季节变换教育率100%，节假日教育率100%，安全教育率100%；（4）每周安全检查率100%，记录齐全，检查出的安全隐患定期整改反馈率100%；（5）特种作业人员持证上岗率100%，工伤事故档案资料齐全；（6）安全标识按总平面图布置进行设置；（7）班前安全活动记录齐全；（8）机械设备验收合格率100%，无重大机械事故，无死亡事故。4）创优目标：（1）各项检查评比中，综合评分80分以上；（2）创“*市安全文明施工工地”。五、乙方必须严格遵守甲方制定的各项管理制度及规定。六234、队伍进场资料1、乙方基本情况、营业执照、资质证书及年检和安全生产许可证（外地进京企业必须有*市建筑企业管理手册复印件）；2、乙方管理人员名单以及联系方式，资质证件复印件，法人委托书；3、乙方安全检查、教育制度以及环境、安全、职业健康管理方案（工程分包）；4、乙方设备管理制度以及设备台帐；5、乙方职工人员花名册（应包括姓名、性别、籍贯、工种、身份证号、年龄），身份证复印件；6、乙方施工人员三级教育卡、三级教育考试题以及职工安全生产责任状；7、乙方施工人员个人劳务合同备案；8、乙方特殊工种操作证的正本以及复印件备案，对应工种的考试题。9、每人准备两张照片（安全环境部一张、综合办一张），办理三级教235、育卡、出入证；10、乙方安全员证书（审原件，存复印件）；11、签定甲方对乙方安全总交底；12、施工人员安全生产责任状；13、安全协议、消防协议、临电管理协议及其它相关协议；14、下发安全管理制度、安全检查制度、安全员袖标；15、安全教育活动教育记录。七、乙方进场前，必须与甲方签订施工现场环境、职业健康安全管理合同书及各相关管理协议书。八、乙方建立健全以项目经理为首的安全保证体系，制定安全管理制度及各分部分项施工安全措施、应急预案。九、乙方安全员配备1、乙方必须按*市规定合理配备专职安全员，安全员必须持证上岗，应具备较丰富的安全生产管理经验。乙方安全员必须纳入甲方安全部管理，负责乙方的各项安全管236、理工作。2、乙方建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于该单位总人数的5。十、乙方必须抓好所有人员的安全教育工作：1、所有人员在进入现场施工前必须经过三级安全教育，并经考试合格后方可进入现场施工。2、必须每周一组织全体人员进行安全教育，做好记录，每名受教育者签字后及时反馈至总包项目部安全部门。3、必须抓好各施工班组的班前安全讲话活动，做好记录，每名受教育者签字，每月1日报甲方项目部安全部门批阅。十一、所有进入现场施工的人员必须进行安全技术交底。乙237、方必须做好如下工作：1、乙方制定的各分部分项安全技术交底，交底前必须报甲方审批后方可对作业人员进行交底。2、乙方应严格执行安全技术交底，任何人员不得擅自改动安全技术措施。3、每进行一项分部分项工程，必须先进行安全技术交底。4、安全技术交底由已方工长负责，乙方主要工程负责人、安全员、施工班组长及班组所有人员必须到场，交底完毕后所有到场人员必须签字，并将交底及反馈报往甲方安全部门备案。十二、乙方新进场人员办理好相关的教育及交底手续后，必须到甲方项目部安全部门办理胸卡，所有人员必须凭胸卡进入施工现场及生活区。十三、重要部位、重要工序(如脚手架工程、施工用电等)必须有专项安全措施交底，并严格执行检查验238、收制度，检查验收合格后，方可投入生产使用。十四、所有进场的机械设备、周转材料必须报甲方备案，验收合格后方可投入生产使用，并将合格证相关的材料的复印件报甲方备案；出场的材料及机械设备必须有甲方的出门证方可出场。十五、安全生产需要的材料、设备、工具如安全带、安全帽等，必须有合格证和检测报告，并将复印件报甲方备案。十六、甲方提出的安全隐患，乙方必须认真及时整改到位。1、隐患整改通知单由甲方分管经理或主管工长和安全部门共同签发，甲方分管经理、主管工长负责督促已方认真及时整改。2、甲方下发的隐患整改通知单由乙方工程负责人签收，督促落实整改人认真及时进行整改，安全员不得签收隐患整改通知单。3、存在的安全隐239、患未消除，该部位不得进行施工生产，否则，由此引发的任何不良后果由已方负责。4、乙方整改完毕后，及时以书面形式将整改情况反馈至甲方安全部门。5、乙方无正当理由对隐患未按期完成整改，且未以书面形式反馈的，按合同及甲方相关规定进行处罚。6、乙方对甲方下发的罚款单拒绝签认的，甲方将以拒签处理，直接交财务部门双倍扣款。十七、对于存在的重大安全隐患，甲方安全部门有权勒令停工整改，并及时上报甲方项目经理及上级安全主管部门。乙方按期整改完毕后以书面形式上报甲方，检查验收合格后方可复工。十八、乙方必须严格服从甲方的管理，在安全生产的问题上，无正当理由不允许顶撞甲方安全管理人员。十九、乙方必须依法雇用施工人员。1240、乙方雇用的工人必须是经正规途径招聘来的，严禁私招乱雇，否则，由此引发的任何后果由已方全部承担。2、乙方在现场一线的施工生产人员年龄必须在18周岁至50周岁之间，严禁雇用超龄或未成年工。3、乙方雇用的人员应身体健康，不允许有高血压、心脏病、癫痫、色盲症等妨碍正常生产的人员进入现场。4、乙方必须与所雇用的人员签订劳动合同，购买国家及地方规定的相关保险种类，并满足本办法第十条、第十一条、第十二条后，方可正式雇用该工人。否则，由此引发的任何劳务纠纷及隐患由乙方全部承担。二十、乙方应严格按照施工方案及交底搭设脚手架及安全防护，在没有得到甲方技术部门的同意不得擅自更改方案。二十一、乙方应加强对工人的教育241、，必须正确使用劳保用品，高处作业必须正确佩带安全防护用品。二十二、乙方必须加强对特殊工种的管理。1、特殊工种必须持*市特殊工种操作证上岗，外地证件换*市特殊工种临时操作证。2、特殊工种使用的证件必须在有效期内，持过期证件上岗作业者，按无证上岗处理。3、因无证上岗或持假证件上岗而引发的任何不良后果由已方全部承担，如因此而造成甲方被罚款的，将对乙方加倍进行处罚。二十三、乙方在施工现场的用电必须严格执行临时用电管理办法。二十四、乙方购买的劳保用品必须是经国家有关部门检验过的合格产品，严禁使用不合格品，到达报废期限的劳保用品必须立即进行报废。二十五、乙方必须加强对工人的教育，防止环境污染及扰民事件的发242、生。二十六、乙方必须设立专项安全生产资金，做到专款专用，严禁挪作他用。二十七、出现任何生产事故后，乙方必须立即上报甲方，并配合甲方做好相关的处理工作，否则由此引发的任何不良后果由已方负责。二十八、凡因乙方的原因造成甲方被罚款的，甲方将加倍对乙方进行处罚。二十九、其它未尽事宜按相关法律法规、规范标准、管理制度执行。三十、奖惩 1、安全管理（1）甲方下达安全整改通知后，乙方到期无正当理由没有进行整改的，对乙方处以2000元罚款。虽然进行了整改，但不彻底的罚款1000元。在整改结束后无书面反馈的，罚款500元。（2）同类隐患一个月内出现三次的，罚款5005000元。（3）停工期间乙方擅自复工的，对乙243、方处1000元以上罚款，在此期间发生的一切后果由已方全部承担。（4）乙方拒不执行甲方的安全指令，并且无正当理由顶撞甲方安全管理人员的，责令其退出现场，同时对乙方对给予1000元的罚款。2、安全资料（1）乙方未建立安全生产责任制或未健全安全保证体系，对乙方的项目经理罚款200元，单位罚款2000元，未执行安全生产责任制，未签订各级人员安全生产责任状的，对乙方项目经理罚款200元，单位罚款1000元。（2）所有进入现场施工的人员必须进行安全技术交底，不经过安全技术交底就进入现场施工的，对所在乙方处5002000元罚款，如因此而引发的任何后果由乙方承担。无书面安全技术交底或安全技术交底不全面、针对性244、不强、交底未履行签字手续的，对乙方的技术负责人、工程负责人各罚款200元。（3）不定期安全检查或安全检查无记录的，对乙方的安全员罚款200元；对安全检查出的事故隐患未做到“三定”整改的、未按期完成整改或整改不彻底的，对整改负责单位罚款500元。（4）凡不经安全教育而直接进入现场施工的，对所在乙方处5002000元罚款，因此而引发的任何后果由乙方承担。新入场工人或变换工种的职工未经安全教育上岗作业的，对乙方的项目经理、安全员各罚款200元。（5）特殊工种不持证上岗罚款100元/人，无证人员从事特殊工程作业罚款200元。（6）不开展安全活动或安全活动无记录、记录不全的，罚款500元。（7）各种安全245、资料不齐全，每缺一项罚款100元。不真实的，罚款100元。（8）未及时、准确上报各种安全报表，每迟报一天对有关人员罚款10元。3、“三宝”、“四口”、临边、脚手架（1）进入施工现场不戴安全帽罚款100元/人；戴安全帽不系安全带罚款50元/人；高空作业不系安全带罚款100元/人；穿拖鞋、高跟鞋、光背作业罚款200元/人。（2）作业区应搭设而未搭设安全网或安全网搭设不符合规程要求的，对单位罚款500元；安全网张挂不整齐、有漏洞或网内有杂物未及时清理的对单位罚款200元。（3）作业区楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口无防护设施或防护设施不达标的，每发现一处罚款200元。（4）作业区临边无防护或防护不严246、的，每发现一处罚款200元。（5）各种缆风绳及其设施不符合规程要求的，每发现一处罚款100元。（6）各种脚手架搭设不符合规程的，对该单位罚款500元；外脚手架无密目安全网或张挂不全的，对该单位罚款500元。（7）严禁乙方的班组或个人以任何理由私自拆除、破坏、挪用安全防护设施。若因此影响正常施工，必须书面征得甲方安全部同意，并采取相应安全保障措施方可进行。施工完后立即将安全防护设施恢复，私自拆除罚款5000元，许可拆除但完工后不立即恢复或恢复不合要求者罚款1000元，因拆除造成事故的责任或损失由拆除者及已方负全责。（8）其他未含违章项目将根据情节轻重处以2005000元处罚。4、施工用电（1）未247、按临电方案及技术要求实行“三相五线制，三级配电、二级保护、一机、一闸、一漏、一箱、一保护”的，发现一处罚款200元。（2）配电箱未按下出下进线施工，线路上未使用绝缘子固定、随地乱拖拉的，每发现一处罚款100元。（3）电箱内接线混乱，回路无编号，一闸多机，箱内开关破损、失灵的，闸刀无盖、用金属丝代替熔丝的，不按规范接线的，每发现一处罚款200元。（4）电箱无门无锁的，箱内有杂物的，箱门敞开，每发现一处罚款100元。（5）机具、设备使用无开关箱的，开关箱内无漏电保护器或失灵的，每发现一处罚款200元。（6）施工现场用单芯塑料线或花线充当电源线的，电源线老化破皮绝缘差或电线接头未包扎好，每发现一处，248、罚款100元。（7）办公室、库房、职工宿舍内禁止乱接电源线，违者对其个人及其所在班组分别罚款100元；对宿舍长明灯，发现一次罚款100元。（8）办公室、库房、宿舍内严禁使用大功率（如超过100瓦的碘钨灯等）灯具取暖照明，违者没收灯具，并罚款500元。（9）现场照明设照明开关箱，禁止和动力照明混用，每一单项回路上，灯具和插座数量不宜超过2个。行灯电源电压不超过24伏，违者罚款500元。（10）施工现场禁止使用电炉、电饭锅、热得快等用具，违者没收并罚款200元。5、施工机械（1）各种安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前必须进行检查验收，合格后方可投入使用。（2）电锯、平刨、钢筋加249、工等机械传动部位无防护罩，无护手安全装置，不安装漏电保护器，无保护接零，每发现一处罚款100元。（3）手持电动工具不安装漏电保护器、无保护接零，每发现一处罚款100元。（4）潜水泵无保护接零，不安装漏电保护装置或保护装置不灵敏、不合理的，吊泵索具使用金属材料的、每发现一处罚款100元。（5）电焊机无良好保护接零，无防水设施，配线乱拉乱搭，焊把线绝缘不好或其他导线代替，一次线超过3米、二次线超过30米及无焊保箱的，每发现一处罚款100元。（6）氧气瓶，乙炔瓶无明显标志，无防震胶圈，无防爆防晒设施或放置不合理的，不符合安全距离的，每发现一处罚款100元。（7）搅拌机安装位置不平、不坚实、不稳定；离250、合器、制动器、钢丝绳达不到要求，无保护接地或接零，无保险挂钩或不挂保险钩，每发现一处罚款500元。（8）塔吊无力矩限制器、限位器或失灵的禁止使用，不准“带病”运转，不准在运转中维修保养，钢丝绳断丝不可超过规范规定范围，违者每发现一例罚款500元。（9）施工电梯限位器不齐全或失灵、限速器超过检定期限的禁止使用，不准“带病”运转，不准在运转中维修保养，钢丝绳断丝不可超过规范规定范围，违者每发现一例罚款500元。（10）龙门架（井字架）搭设不符合规程要求，各种安全防护措施不齐全的，不予验收、禁止使用，并罚款500元。（11）塔吊、施工电梯、龙门架（井字架）无产品合格证、生产许可证（或计算书和总工审批251、）、当地行业准用证的禁止使用；无安装方案、安全技术交底、安装验收单和未经当地检验部门验收合格的禁止使用；严禁无相应安拆资质的单位进行安拆作业。违者每项罚款500元。（12）严禁无证人员私自驾驶、操作车辆、机械设备，违者罚款500元，造成事故者自负。（13）严禁违规操作，违章指挥，违者罚款500元。6、卫生、消防、保卫（1）乙方施工队及个人应相互团结、协调施工，严禁打架斗殴事件的发生，对打架斗殴的双方，不论责任方属谁，一律对双方罚款5005000元，并对肇事或责任方再加罚5005000元，并对肇事者个人及情节恶劣分子罚款5002000元，情节严重者，开除本工地。（2）严禁在施工现场大小便，随地大252、便罚款300元，随地小便罚款200元，对发现、举报者进行奖励。（3）严禁以任何理由盗窃、破坏施工现场的材料、机具、成品、半成品，违者罚款1005000元，情节严重者送交当地派出所处理，并开除出本工地，对举报者进行奖励。（4）严禁在墙面、地面上乱写，破坏成品、半成品，违者罚款1005000元。（5）严禁在本施工现场赌博、卖淫嫖娼等；如有违反，没收赌资并罚款2001000元，有卖淫嫖娼者，一律送交派出所处理。（6）对施工现场的安全标语、安全警戒牌、消防设施，严禁任何人以任何理由破坏、挪用，违者罚款1001000元。（7）现场材料堆放严格按施工现场平面布置图放置，做到材料整齐有序，挂牌明确标识，内容253、填写齐全，严禁乱堆乱放，违者罚款1001000元。（8）不按规定倾倒垃圾废品者，罚款2001000元，每班工完场不清，发现一次罚款1001000元。（9）施工现场的材料、设备等物品，凭项目综合办及物品所有单位负责人共同签字的出门证方可出门，未经批准者，不准出门，否则以偷窃处理，按照十倍罚款，送交派出所。（10）进入施工现场严禁吸烟，违者每人罚款200元，动用明火作业（如电器焊及防水等）须到甲方综合办办理动火申请，经甲方安全员签字，并配足灭火器材（ABC型）和专人看护方可施工，违者罚款1001000元。（11）严禁职工在在建工程内住宿，违者对其个人罚款100500元，并对其所在单位罚款50020254、00元。（12）严禁乱攀脚手架上下或在高空脚手架上休息，违者罚款100元。（13）食堂炊事员无健康证、食堂无卫生许可证，每缺一证罚款100元并停止其使用，直至证件齐全为止。（14）严禁酒后作业，违者罚款300元，由此造成事故者责任自负。7、本协议自签订之日起施行，其他未含项目按今后补充规定执行，在无规定之前视情节给予2005000元处罚。协议签订时间： 年 月 日甲方：单位名称： （盖章） 乙方：单位名称： （盖章） 项目负责人： （签字） 项目负责人： （签字）电话： 电话：4、施工现场环境、职业健康安全管理合同书总包单位： （以下简称甲方）分包单位： （以下简称乙方）工程名称： 工程地址：255、 承保范围： 承包形式： 劳务分包 专业分包 为了加强施工现场安全管理，落实各级安全生产责任制，杜绝重伤以上安全事故的发生，保障企业安全生产，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法及中华人民共和国合同法，结合本工程特点，经甲乙双方协商，特制定本合同。具体内容如下：一、安全生产管理指标1、工程死亡事故为零。2、工程重伤事故为零。3、工程轻伤事故月不得超过 人。4、无重大生产火灾事故及设备事故。5、控制、预防环境污染，对废水、废气、固体废弃物、噪声、扬尘进行有组织控制，确保达到国家和地方标准排放，保护生态环境。6、提高员工健康水平，职业发病率为零。7、施工面积超过三万平的积极配合总包争256、创*市文明安全工地。二、职责权限甲方责任：1、根据甲乙双方合同为乙方提供满足健康安全的施工环境和有关安全管理标准、制度，对乙方贯彻落实国家有关法规及甲方的安全规章制度的执行情况进行检查。2、严格审查乙方施工资质、营业执照、安全许可证。3、在乙方进场时对其进行入场安全教育，经考试合格（80分）者方可上岗，有义务组织乙方学习甲方有关安全管理的各项规章制度。4、分项工程施工前，甲方专业工程师须对乙方进行有针对性的书面安全技术交底。5、编制本工程应急救援预案及预防职业病、突发灾害、疫情的防范措施，并组织乙方有关人员对应急预案进行演练，确保应急救援能力。6、负责编制现场安全技术措施（方案）和专项安全防护257、设施搭拆方案，并监督乙方按照方案搭设。7、甲方安全经理(安全负责人)每周一须组织本施工现场分包单位进行周一安全教育，对上周安全情况进行总结和对本周安全工作进行安排，宣布本周安全注意事项（周一安全交底），并做好周一安全教育记录。8、负责编制现场一级和二级电箱以上临电设置方案，审核乙方报送的所辖施工区域的二级电箱以下临电设置方案，提供现场一级和二级电箱，对现场一级和二级电箱及主电缆进行管理和维护，监督乙方对所属施工区域二级电箱以下的临电设施的管理、维护。9、负责组织乙方参加甲方每周的定期安全检查，对现场的安全防护、临电管理、机械安全进行检查、讲评，督促乙方落实安全隐患整改措施。甲方权利：1、对施工258、现场的危险源进行识别、评价，制定重大危险源预防控制措施。有权对整个施工现场的安全管理工作进行协调和监督管理。指导、监督、检查乙方的职业健康安全管理工作，对乙方施工中的违章指挥、违章作业和安全隐患提出整改意见，督促、检查乙方的隐患整改落实情况，必要时协助乙方进行隐患的整改工作。2、对乙方未建立健全安全管理体系，未按规定配置安全员的不允许进场施工。乙方安全人员必须服从甲方安全部门的管理，协助乙方安全部门做好现场安全管理工作。3、对甲方提供的机械设备、机具安全负责管理及维护，督促乙方对其携带进场的机械设备、机具进行管理、维护。对现场机械设备、机具安全进行检查，对存在的安全隐患提出整改意见，督促乙方有259、关人员进行整改。4、对乙方采购的重要劳动防护用品(安全平、兜网、安全带、安全帽)及小型电器设备（配电箱、漏电保护器、电线、电缆）进行抽查，必须在甲方提供的合格分供商处采购，如乙方私自采购甲方合格分供商以外重要劳动防护用品及小型电器设备，按照施工现场奖罚规定对有关人员进行处罚并没收违规采购的以上产品。对乙方使用不合格防护用品及小型电器设备的，按有关规定进行处罚。5、对现场搭设完毕未投入使用前的安全防护设施，安装调试完毕未投入使用前的机械设备、机具，敷设安装完毕未投入使用前的临电设施组织有关部门、人员进行验收，符合安全使用要求方准投入使用。6、对乙方在施工过程中违反有关安全管理规定、有违章现象发生260、安全问题整改不到位或拒不接受甲方的正常安全管理的，根据问题的严重程度依据甲方的施工现场奖罚规定进行处罚。乙方施工中存在重大隐患或险情时，甲方有权对乙方停工整顿，直至与乙方解除合同，清退出场。7、在乙方退场时与乙方办理现场安全防护设施的移交手续后方可办理乙方的退场会签手续。8、乙方出现安全事故，甲方有权根据责任情况对乙方进行处罚。对乙方未经甲方同意擅自增加或调换人员，一旦发生伤亡事故追究乙方的责任。9、督促乙方为本队职工办理工伤保险。乙方责任：1、进场前将本企业的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、进场人员花名册（在外管处注册）、进场人员身体检查表、携带进场的机械、机具一览表、特种作业261、人员及机械操作工操作证的复印件报甲方安全部门。进场职工必须办好所在地所需办理的各种证件，严禁使用未成年工、童工、超龄工和安排女工从事禁忌劳动。2、严格遵守国家、地方政府有关安全生产、职业病预防及劳动保护的法律法规、标准、规定，贯彻执行甲方的各项安全管理规章制度。3、建立健全安全生产管理体系，逐级落实各级安全生产责任制。本队人员在50人以下设一名兼职安全员，50200人以内必须有一名专职安全员；200500人必须设两名专职安全员；500800人设三名专职安全员；1000人以上设5名专职安全员。专职安全员必须持证上岗，乙方专职安全员的日常工作纳入甲方安全管理体系，乙方安全员必须服从甲方安全部门的管262、理，每天对本队施工区域的安全情况进行检查，做好检查记录，并将检查结果向甲方安全部门汇报。4、乙方进场人员必须接受甲方的入场安全教育。乙方须对本队作业人员以班组为单位进行安全操作知识教育，做好本单位车辆驾驶人员的安全教育，积极组织本队职工参加甲方组织的各种安全知识、规章制度的教育和培训，提高作业人员自我保护意识，使工人具备从事建筑施工活动避免危害、防范风险的意识、知识和具备执行施工安全技术操作的能力。5、接受总包方应急救援预案的培训、演练和所分配的职责。服从国家、政府防范突发灾害、疫情的指令、规定与要求。在甲方组织指导下，能够严格贯彻实施。6、负责依据JGJ46-2005建筑施工现场临时用电安全263、技术规范编制本队施工区域二级电箱(由甲方指定)以下临电设置方案，报甲方技术部门审批，并按照审批后的临电设置方案对本队所属二级电箱以下的三级电箱（从二级电箱引出通往作业面的可直接接电动工具及临时照明的电箱）、临电线路及（生活、施工）照明设施进行敷设、安装、维护和管理。临电方案应向电工进行安全交底。7、乙方的特种作业人员及机操工必须是经培训合格人员，并持证上岗。8、每周一乙方现场负责人须组织本队全体职工接受甲方安全部门进行的周一安全教育。9、每天上班作业前乙方班组长须对本班组人员进行班前安全交底，做好班组活动记录。10、乙方作业班组在分项工程施工前必须接受甲方的作业指导和安全技术交底，班组工人必须264、对交底内容签字认可，并在作业中遵照交底要求执行。11、服从甲方的安全管理，保证本队施工区域的现场文明安全管理达标，现场临时用电、机械设备、安全防护齐全、完好。接受和配合甲方的安全监督检查，乙方现场的所有安全装置、防护设施必须依据甲方编制的相关安全技术施工方案进行搭设、安装，乙方必须无条件保证安全防护设施使用的搭设材料的质量，在用于安全防护的物资进场前将有关物资的材质证明报甲方安全部门，经甲方安全部门确认后方可使用。12、乙方携带进场的机械设备、机具必须是合格产品，乙方须对携带进场的机械设备、机具安全负责管理、维护及检查，对甲方和自查发现的安全隐患落实整改措施。对由于乙方使用不合格机械设备、机具265、造成事故的，由乙方自行承担责任。13、参加甲方组织的每周定期安全检查，落实安全隐患整改措施。14、严格按照*建设公司规定，对指定的安全防护用品(安全平、兜网、安全带、安全帽)及小型电器设备（配电箱、漏电保护器、电线、电缆）必须在甲方提供的合格分供商处采购，以满足施工安全的要求。以上物资在使用过程中有质量问题应停止使用并及时向甲方主管领导汇报。15、安全防护设施、脚手架搭设完毕必须经甲方组织有关人员验收合格后方可使用，做好日常维护与管理，退场时与甲方办理安全防护设施、脚手架的移交手续。安全防护设施、脚手架的拆除必须在接到甲方专业工程师的施工指令后方可拆除，不得私自拆改甲方的任何安全防护设施，若因266、施工必须拆改，须向甲方主管领导报告，经批准后方可拆改，并做好临时防护设施和警戒，在施工完后须立即恢复该处的安全防护措施。16、乙方进场设备、机具填表后报甲方安全部，并须经甲方验收合格后使用，保证所用机械设备的安全装置齐全有效，机况良好，不得带病运行。17、乙方负责敷设、安装的临电设施必须经甲方有关部门、人员验收合格后方准投入使用。18、做好班前作业环境的安全检查，发现隐患及时采取必要的整改措施，对需甲方协助整改的及时向甲方汇报。19、不违章指挥、不违章作业，对甲方及自检提出的安全隐患要及时定人、定时间、定措施落实整改。对乙方工人多次违章，屡教不改和管理人员玩忽职守，忽视安全生产，违反安全规章，267、违章指挥，强令工人冒险作业的，甲方有权按施工现场奖罚规定的有关条款加倍处罚；若因此而引发安全事故的，乙方必须承担相应责任。20、必须为本队施工作业人员提供必需的劳动防护用品，防止工伤事故及职业病的发生。必须按规定组织本队职业病危害作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时及应急的职业病健康体检，并在职业病危害作业人员进入现场施工前向甲方提交相关体检资料。21、乙方发生各类工伤事故、职业病及未遂事件严禁隐瞒不报。发生重伤及重伤以上事故，应及时组织抢救、保护好现场，并立即报告甲方主管领导及安全部门。22、必须保证进场施工人员的相对稳定，人员发生变动须提前向甲方汇报，严禁乙方私自调换和增加人员。新调动进场268、的工人和变换工种的工人，要单独进行有针对性的安全教育，经考核合格后方可上岗，并做好教育记录。23、按规定为所属员工（包括作业工人）办理工伤保险，支付保险费。24、必须遵循甲方关于环境管理的目标、指标要求，保证施工过程的污染物排放达到国家地方标准。乙方权利：1、作业前有权要求甲方进行作业指导和有针对性的安全技术交底。2、有权拒绝甲方管理人员的违章指挥和拒绝在不安全的环境中作业。对甲方有关人员在检查、执法过程中违反规定的做法有权向甲方主管领导提出申诉。三、乙方交纳安全抵押金要求：1、*市安全生产条例第五十二条规定：“矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位按照国家有关269、规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。”依据此项规定及公司分包队伍安全管理办法要求，乙方必须向甲方交纳安全生产风险抵押金 万元，乙方发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。2、如安全生产风险抵押金在分包工程年度结算前已扣完，甲方有权要求乙方适当补交安全生产风险抵押金 万元，在工程结算结束后，将安全生产风险抵押金的剩余部分返还乙方。四、施工现场奖罚规定1. 奖励（1） 在施工生产中，具备以下条件的给予奖励，奖励金额100300元。1）及时发现事故隐患，督促、消除和预防重大事故的有功人270、员。2）坚持原则，杜绝了安全事故的有功人员。3）在抢救工伤及事故中的头功人员。4）为确保安全生产积极进行革新，发明创造，提出合理化建议，作出突出贡献的人员。2. 处罚（1） 施工现场个人违章指挥、违章作业、违反劳动纪律处以50500元罚款。（2） 施工现场构成以下严重违章和重大隐患，每项处以1000元5000元的罚款：1）安全管理体系有缺陷，作业队安全管理人员未按规定配备。2）开挖沟、槽等土方施工，超过1.5米深未按规定放坡或做支撑。3）脚手架操作面上未满铺脚手板，漏洞大，有探头板、飞跳板、脚手架未按规定与建筑物拉接。4）井架、龙门架、卸料平台无防护门，吊笼无门，无超高限位，不设缆风绳，进料口271、无防护棚及安全设施未经安全验收投入使用的。5）四口、临边无防护。6）施工中不按规定设置安全网。7）施工中由高处往下投掷、掉落物料。8）塔式起重机电缆线破损严重且无卷线器。9）塔式起重机限位、保险有一项失灵。10）塔式起重机或提升设备吊索具破损严重。11）电锯、电刨无防护设施。12）施工现场的配电系统不按规定装设二级漏电保护装置或漏电保护装置失灵。13）施工现场的电气线路老化，电器损坏，失修严重。14）施工外用电梯限位装置有一项失灵。15）安全检查出的问题未按规定复查、整改。16）消防器材、设施配备严重不足，存在重大火灾隐患的。（3）违章人员（个人）的罚款由其所在单位负责督促执行，因分包单位对本272、队违章人员负有管理责任，如违章人员无力按时交纳或离开本工地无法交纳罚款的，一律由其所在单位负责交纳。所有罚款支付须于罚款通知单规定的期限内及时交到项目主管部门。如分包单位或违章人员在规定时间内拒不缴纳安全罚款，在分包单位的安全生产风险抵押金中进行加倍扣除。（4）乙方必须保证在本工程的安全与文明施工，除承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款外，还要赔偿因此给甲方造成的名誉损失，每发生一起安全事故或死亡事故，按合同总价款的0.3%给予处罚。五、补充条款 六、合同说明1、乙方在竣工和退场时，必须到甲方有关主管部门办理退场会签手续，甲方对乙方对本合同的执行情况签署意见，乙方办理完会签手续后方可退场273、。2、本合同与甲方根据现场情况制定的其他现场管理措施均视为双方合同的补充部分，亦可作为现场安全管理措施独立有效执行。3、如甲方指定分包单位，我方没有收取管理费用。4、本合同书一式叁份，甲乙双方各执一份，报安全工程部备案一份。5、本合同经双方签字盖章后生效，工程完工经甲乙双方验收办理完结算后失效。七、合同签订合同签订时间： 年 月 日甲方：单位名称： （盖章） 乙方：单位名称： （盖章） 项目负责人： （签字） 项目负责人： （签字）电话： 电话：5、外雇工安全生产协议一、目的二、职责：1、聘用方职责、权限2、受聘方职责、权限三、考核及奖惩：6、项目HSE计划编制指导书一、概论项目环境、职业健康274、安全（以下简称HSE）计划是针对某一具体施工项目的特定环境要求，通过对环境、职业健康安全风险识别、评价，制定预防控制风险的工作计划。是公司各类项目经理部在施工前HSE策划的结果。施工现场围绕项目环境、职业健康安全管理目标、指标，规定投入的资源、采取的安全措施和工作程序，它随施工项目的不同而改变，项目HSE计划的编制应根据不同项目的具体情况进行细化描述，切勿照抄照搬。项目HSE计划应与施工项目制定的其他计划（如项目施工组织设计、项目质量计划等）相协调。二、项目HSE计划的编制原则编制项目HSE计划，应遵循“针对性”、“符合性”、“可实施性”和“计划性”的原则，尽可能做到简单、实用、全面，使计划书275、的内容容易理解，易管理，易操作，达到目标明确，职责清晰，工作程序清楚的要求。在制定某一具体项目HSE管理措施、方案和预案时，都应根据该项目的实际地理环境、施工要求及目标 、指标要求来制定，并以经济效益、社会效益、环境效益三方面来考虑，且制定出的方案和措施能够有效地付诸实施。三、项目HSE计划的编制基本要求项目HSE计划在编写时，应针对具体实施的项目，充分考虑业主、甲方以及其他相关方的要求，必须符合公司环境、职业健康安全管理体系要求；符合国家、地方、行业有关法律法规的要求。在项目开工前由项目经理组织项目有关人员编制，经公司安全工程部、总工办、质量管理部审核，公司主管领导批准后实施。 由于各施工现276、场作业场所，地域环境和施工特点的特殊性、复杂程度及环境、安全、健康风险程度不同，在编写计划时，可对部分内容进行调整，但确定的重点管理对象一定要描述清楚。四、项目HSE计划的结构项目HSE计划书的篇章结构应包括（1）封面（2）审核/审批项（3）目录（4）正文（5）附件（6）变更记录等五、项目HSE计划正文编写（一）工程概况1、简要说明施工项目来源、工作量、工期要求；2、地理环境施工所在地的地理位置、地形地貌、水文地质、文物古迹、地下设施以及可能发生的自然灾害等。3、气象施工所在地的气象特点，如气温、降雨（雪）、风、雷电、洪水、沙尘暴、等规律和特点。4、外部依托明确可依托的医疗救护与消防、治安等机277、构。6、施工区域、生活区域布置施工区域、生活区域或布置情况，可附施工平面布置图、生活区布置图。7、工程难点分析8、本工程重点、危险、关键部位及过程（二）引用有关环境、职业健康安全法律法规文件，包括国家、*市相关标准、规范、规程等。（三）项目环境、职业健康安全目标、指标根据公司项目管理目标责任书及项目安全生产责任书的要求，结合项目自身特点，将项目环境、职业健康安全目标 、指标，分解到不同施工阶段、不同施工范围。目标、指标的分解要符合法律法规要求，及*市有关HSE特殊要求，考虑相关方的要求和意见。目标、指标的内容尽可能具体，最好能够量化和可测量。（四）人员、组织机构与职责项目环境、职业健康安全机构278、是项目HSE管理体系在项目上得以贯彻实施的载体，借助组织机构图表描述项目组织机构、职责权限。明确项目经理、各级管理人员及岗位操作工人岗位所担负的HSE的责任，包括分包队伍人员。可参见本细则中“安全生产责任制”的内容。（五）培训、教育应结合施工作业的需要，在HSE计划中列出项目HSE培训的计划。培训内容至少包括HSE计划的学习，风险识别、消减和控制措施、应急预案，施工安全技术标准、规范，岗位操作规程及安全知识等。培训计划应包括：需要培训的对象；培训内容；时间初步安排；培训应达到的要求。培训从基本内容上可分为六大类：1、安全基本知识培训（如：现场的安全管理制度要求）；2、健康知识（如：保健救护知识279、卫生知识）；3、环境基本知识培训；4、施工安全技术规范、技能培训（如：岗位安全操作规程）；5、应急技术培训(如:各种应急预案的培训)；6、环境、职业健康安全有关法律、法规。例：项目HSE培训计划序号培训内容主讲人参加人员培训时间具体时间安排参加人员达到目地1应急预案全体人员2小时年月日了解应急预案内容、掌握应急程序过程和个人在此过程中担负的任务，结合演练掌握紧急情况，救援与逃生。（六）主要安全、环境、健康设施及用品施工设备的性能好坏是保证能否顺利施工的前提条件，HSE设施及用品性能的好坏、齐全与否是确保“无事故”、“无伤害”、“无污染”管理目标实现的保障，必须对项目安全生产、文明施工设施及用280、品的状况进行识别检查。在HSE设施用品的描述方面，主要通过对其性能、状态的描述，反映其情况，对于这些描述，采用一览表的方式即方便又清楚。表中注明本项目主要的安全生产、文明施工、设施及用品的规格，主要技术指标，性能、使用范围，能力评估等。包括项目安全生产、文明施工投入清单和重复使用的物品、医疗急救药品名称等。如：项目主要HSE设施、用品一览表序号名称规格数量技术性能指标性能、使用范围能力评估1干粉灭火器4kg12无宿舍区域防火可以使用.（七）风险评价项目经理部环境因素、危险辨识是依据程序文件环境因素识别、评价控制程序、危险源辨识风险评价控制程序判别准则按程序进行的有层次的集体决策活动。依据公司环281、境、危险源辨识评价台帐，项目经理部应成立以项目经理为组长，其他各部门或专业负责人参加的辨识评价小组。环境、识别危险源辨识评价的台帐，应单独建立，在HSE计划中应列出重要环境因素、重大危险源清单。对于评价出的重大危险源可采用运行准则或管理方案方法进行控制，如采用管理方案进行控制，则应在计划预以明确，按照“5W1H”原则，编写管理方案。（八）信息交流在环境与职业健康安全管理体系中，信息交流起着非常重要的作用，无论是内部或外部沟通，还是变更时进行的信息交流，对于有效实施与管理都十分重要。1、会议是交流信息的重要渠道。项目经理部应按照安全文明施工管理办法中要求的会议内容，建立项目HSE会议制度，会议包282、括但不限于如下内容：开工前动员会、每月安委会、周工程例会（安全内容）、周一安全活动会议、阶段总结会等，上述会议应进行记录。会议类型、时间/频次、参加人员、议題等内容应在此进行描述。如HSE会议安排表序号会议类型时间/频次参加人员议题1安委会每月一次项目经理、安全经理（负责人）、技术、施工及各分包单位项目经理、安全人员、技术施工负责人等讨论项目重大的安全事项、总结本月的工作、安排下月工作等.2、应列出项目经理部实施HSE管理，所明确要求的记录和报告，只需把报告记录的名称在此列出，做为描述的内容。如：安全会议记录、周、月反馈等内容。3、内外部信息沟通与交流，编写时，可把现场与生活区，相关方政府主管283、部门与外部依托力量间的有效沟通联络方式进行描述，这些沟通方式可以是电话、传真及信息等，但无论使用何种沟通联络方式，必须保证其有效和畅通。（九）采购（安全防护设施所需材料、设施及防护用品、用具）根据安全防护设施控制程序、劳动保护用品控制程序的要求，对现场采购的安全防护设施材料分清种类、指明采购部门、由谁组织进行验收。（十）分包方控制根据分包队伍安全管理办法的要求，项目经理部如何对分包队伍的哪些作业活动进行安全控制。如：入场培训教育、日常的安全管理会议、人员配置、分包队伍安全表现的考核内容。（十一）项目安全控制根据本细则、程序文件、国家、地方、行业法律法规、标准、规范的要求，对以下内容具体描述或制284、定相应的措施或制度，描述时指明控制的关键或要点。1）文明施工；2)现场运输与交通安全；3）危险源监控；4）物料提升；5）高处作业；6）脚手架；7）冬雨季施工或天气；8）起重吊装；9）现场施工安全设施和劳动保护用品、用具的使用；10）有毒、有害作业；11）施工用电安全；12）夜间施工与照明；13）密闭容器作业；14）其它以安全为目的措施。此部分内容应根据现场实际内容制定，不可照抄照搬规范内容，但必须符合规范要求，同时也是公司全面推行安全质量标准化的要求。当区、县制定的标准高于公司或国家、行业有关标准时，应按照高标准执行。（十二）环境保护施工现场环境保护内容应根据环境因素识别评价的结果，对主要环境285、因素进行控制，内容应编制具体，有针对性。如：描述现场的扬尘控制、废水、雨排水的排水沟、池等如何设置，心要时附图说明；固体废弃物的分类，回收、重复利用、处理、外部定点消纳等；危险化学品储存防泄漏、防火措施。如：设置隔离池、挡水墙、防日晒、加锁、张贴标识、配备配火设施等。此处执行*市建设工程施工现场场容卫生标准、*市建设工程施工现场环境保护标准、*市建设工程施工现场生活区设置和管理标准。（十三）防火保障施工现场防火安全，是安全生产的不可缺少的一部份，项目经理部成立防火委员会或防火领导小组，应明确职责，按照*市建设工程施工现场保卫消防标准要求，建立防火制度及日常管理措施。（十四）健康管理此处应编制的286、内容包括：建立项目卫生管理制度，执行*市建设工程施工现场场容卫生标准、*市建设工程施工现场生活区设置和管理标准，尤其是对流行性疾病、传染病的预防，员工的体查、食堂、宿舍等公用区域的卫生管理。（十五）办公区域管理根据环境因素识别、危险源辨识的结果，简述办公区域安全管理、卫生管理，明确责任人，责任区域。（十六）危险源分级管理按照公司重大事故隐患排查、重大危险源监控规定，对现场的危险源实行分级、挂牌、问责制管理。依据危险源分级的结果，列出项目3、4、5级危险源，负责人、责任单位、简要的监护措施，附图标识出危险源（3、4、5级）的分布情况。（十七）检查、整改、标识1、检查：项目经理部应编制项目安全检查287、制度，可参见公司安全检查制度的要求，列出检查内容、检查组、检查频次、时间、检查标准等内容，对检查的不符合目标、指标、规范标准及任何体系要求的情况如何处置，制定纠正或预防措施。2、验收：此处描述现场安全防护设施的验收，现场哪些安全设施，设备、装置需要验收，如：施工用电验收、施工机械、塔吊、井架、“临边洞口”、脚手架、施工环境保护设施验收等，由谁组织验收，需保留哪些验收记录。（十八）应紧准备与响应控制项目经理部应根据危险源辨识的结果，明确需要制定的预案名称，哪些预案需要进行演练，如何进行组织评价预案的有效性。可参见应紧准备与响应控制程序和应紧预案编制指导书。应紧预案应单独编制，内容应详细、具体、切288、合实际，可操作性强，分工明确。（十九）事故、事件的处理根据公司事故、事件及不符合程序及本细则的有关内容要求，明确事故、事件报告的程序，并根据事故处理权限，制定项目一般事故的分析、处理规定。（二十）内部评估由项目经理组织每季度进行体系的符合性、有效性进行自我评价，评价内容包括公司体系符合性、法律法规、安全质量标准化等内容进行评估，此处应编制评估计划。计划的内容包括：评价组成员、评价标准、评价内容（检查表）、评价时间安排等内容。项目环境、职业健康安全保证计划编制审批表名称： 编制：安全人员： 日期： 项目部总工程师： 日期： 项目部经理： 日期： 审核：安全工程部（主审部门）： 日期： 总工办公室289、： 日期： 质量管理部： 日期： 批准：公司主管领导： 日期： 7、治安、消防协议书甲方：*建设工程有限公司 项目经理部乙方： 为加强施工现场治安消防工作，预防火灾事故、刑事、治安案件以及治安灾害事故的发生，根据中华人民共和国消防法、企业事业单位内部治安保卫条例等相关法规规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实防火安全、治安防范责任，特签订本责任书。甲方权责：1、甲方依照国家法律、地方法规和*建设有限公司消防安全管理规定对乙方进行监督管理。2、甲方全面负责施工现场治安、消防安全管理工作，制定各项消防保卫措施。3、在乙方进场时有权对其进行入场安全教育，经考试合格者方可上岗，有义务组织乙方学习甲方290、有关治安消防管理的各项规章制度。4、根据政府相关部门的要求，对乙方部署治安、消防工作，并定期或不定期对乙方治安、消防工作进行检查。5、对乙方在施工过程中违反有关治安、消防管理规定、有违章现象发生、问题整改不到位或拒不接受甲方的正常管理的，根据问题的严重程度依据甲方的施工现场奖罚规定进行处罚。乙方施工中存在重大隐患或险情时，甲方有权对乙方停工整顿，直至与乙方解除合同，清退出场。6、负责对乙方发生的刑事、治安案件、火灾事故和灾害事故进行处理及处罚。乙方权责:1、乙方在施工期间对所施工的地段和区域的治安、消防工作负全面责任，明确本单位治安、消防负责人，负责本单位的治安、消防工作，并接受甲方的监督管理291、。2、乙方施工人员进入施工现场后，应将所属人员花名册报送甲方保卫部门审核，并到当地政府有关部门办理注册登记、暂住证等合法务工手续。甲方保卫部门对乙方施工人员的身份情况进行不定期的检查，清理混入乙方队伍的外来人员。3、乙方发生刑事、治安案件、火灾事故和灾害事故，应及时向甲方保卫部门报告。4、乙方施工人员应严格遵守各项法律法规和施工现场防火规章制度，对所属人员定期进行遵纪守法教育，防火安全教育，教育所属人员不得违法犯罪。对特殊工种（电气焊工、电工、油漆工）做好上岗前的防火培训，凭操作证上岗作业。5、乙方应执行施工现场用火审批制度。施工用火必须申办用火证，采取防火措施后（配备消防器材、看火人）方可动292、火作业。6、乙方施工使用的易燃易爆材料要严格落实安全防范制度。施工人员应遵守施工现场禁止吸烟、禁止使用电炉、电热器具等项规定。7、乙方施工人员在施工期间应服从甲方保卫部门的监督管理，定期进行安全检查，消除隐患。本责任书一式两份，甲乙双方各一份，从甲乙双方负责人签字之日起生效，至工程竣工交付验收之日起终止。 甲方负责任签字（公章）： 乙方负责人签字（公章）：年 月 日 年 月 日8、应急预案编制指导书一、应急措施施工现场设应急指挥领导小组，下设应急办公室。1、应急指挥小组组长：项目经理副组长：项目副经理(电话号码)成员：各部门负责人（电话号码）2、应急办公室主任：XXX(电话号码)成员：XXX(293、电话号码)3、应急指挥领导小组职责（1）负责组织编制施工现场的应急计划，内容包括发生事故险情时的处理方案、人员分工、设备运行等。（2）保证所有的应急设备、设施完好有效，并组织职工的培训和应急演练，使应急人员能够熟练掌握。（3）在发生事故险情又与当地有关部门、上级主管部门失去联系时，现场最高负责人有权采取一切应急措施。（4）在事故险情的发生地，要及时确定安全警戒区域，防止无关人员误入危险区。4、应急办公室职责（1）负责组织修订施工现场应急计划，明确应急行动程序，指导现场的应急工作。（2）负责组织制定施工现场应急工作计划，定期总结应急工作，不断提高现场整体应急能力。（3）负责传达和执行现场应急指挥294、领导小组的各项指令，提出应急力量配备计划，现场应急指挥领导小组审批后执行。（4）及时掌握施工现场的生产动态，发生事故险情时，迅速作出判断，采取应急措施，并上报应急指挥领导小组。（5）负责收集异常的气象信息、上级和有关部门的险情通报，异常情况下及时向现场应急指挥领导小组报告，并立即通知到各生产运行部门，指挥各部门做好应急准备。5、应急人员职责（1）组长职责1）领导施工现场的应急工作，审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应急工作计划的贯彻落实。2）主持召开施工现场应急工作会议，分析解决现场应急工作中存在的问题，确定应急行动的总则及处理方案。3）根据应急办公室提供的险情通报，组织应急领导小组召开295、紧急会议，分析险情，确定施工现场进入应急状态。指令应急办公室调动应急力量参加应急抢险和救助行动，指挥施工现场的总体应急行动。4）组织施工现场的应急演习。5）外出时，指派副组长代理总指挥职务。（2）副组长职责1）协助应急指挥领导小组组长开展应急指挥工作，在组长外出期间，经指派或自动承担应急总指挥职责。2）组织制定施工现场的应急工作计划，总结应急工作，向公司汇报现场应急工作情况。3）落实现场的应急行动程序，督促各部门搞好培训、演习，检查应急装备的配备情况，不断提高施工现场整体的应急能力，对检查出的隐患，提出改进措施和解决办法，参与应急工作的决策。4）组织评审各部门年度应急工作的落实情况，参与组织施296、工现场的总体应急演习。（3）应急办公室主任职责1）负责项目应急办公室的日常工作。2）负责向公司应急办公室提供各种险情分析报告，提出相应措施，报公司应急指挥中心决策。3）在施工现场进入应急状态时，负责应急值班室的具体工作安排，协调解决总体应急行动的各种重大问题，确保应急行动按程序运行。4）按照现场应急总指挥的指令，负责向外界请求救援力量。5）负责施工现场总体应急演习的具体策划和组织工作，撰写演习总结。6）负责每次应急行动后的总结，协助上级、政府或有关部门调查事故原因，追究有关部门、人员的责任，确定整改措施。（4）应急值班人员职责1）值班采用24小时值班制，当班值班员负责收集各部门的险情汇报、上级297、和有关部门的险情通报以及异常气象信息资料，填写保存各种记录和资料。2）将收集到的各种应急信息，及时向应急办公室主任汇报，并迅速传达应急办公室主任的有关指示。3）在应急行动中，执行应急办公室的各项指令，并及时向有关领导汇报险情的发展动态。4）坚守岗位、恪守职责，保证指令通畅、准确无误。（5）应急成员职责1）服从命令，听从指挥。在处置突发事件过程中，全体参战同志要认真接受指挥组的领导，充分履行职责，力戒有令不行、擅自行动。2）团结协作，密切配合。在处置过程中，成员在按照分工积极工作的同时，要注意良好地进行合作。3）灵活工作，注意自身安全。每一名同志在处置工作中要灵活工作，讲究方式方法，避免因自身出298、现工作失误影响全局；同时要注意自身安全，对可疑情况要提高警惕，缜密行动，严防不测。发生应急事件通知现场负责人拨打120急救、119火警组织抢险队报告业主代表项目部应急办公室险情处理应急恢复通知有关部门应急指挥小组（6）应急反应图 险情信息险情汇报提供支援 应急医院：XXXXXX 联系电话：XXXXXX二、应急程序编制说明：在编制下列预案或程序时，必须按照上述指导书的要求，结合现场的实际情况及程序的要求进行编写。内容不允许省略，且必须履行审批手续后才能生效。1、火灾事故应急程序发现火情的第一人应发出火情的信号，并迅速赶赴报警点，发出火灾警报，灭火应急小组立即赶赴出事现场，落实火灾地点，火势大小，299、同时断开着火区电源开关，在有可能的情况下用灭火器扑救。灭火应急小组迅速通知现场决策人，说明情况，由决策人根据火情拨打火警电话，并说明火情类型，行车路线。现场决策人根据情况下达灭火命令并组织分工扑救。在人员集合的同时，现场决策人迅速组织经过消防培训的人员，赶往现场扑救，急救人员准备急救用具待命，后勤人员应准备足够数量的灭火器做好灭火器供应工作。当火情较大时，应采取控制或隔离的方法等候专业消防队员来灭火。立即疏散无关人员到安全地带，同时警戒着火现场，并安排人员到入场岔口指挥消防车的行车路线。当火势被扑灭确认安全方可接通电源。清理火灾现场，填写火灾报告。若第一现场决策人不在时，可由第二决策人替代指挥300、，若第二决策人不在时，可由第三决策人替代指挥。2、触电事故应急程序（1）首先应该立即快速使触电者脱离带电体。对于低压触电事故，应立即切断电源或用绝缘性能的木棍挑开和隔离电流，如果触电者的衣服干燥，又没有紧缠住身上，可以用一只手抓住触电人员的衣服，拉离带电体；但救护人员不可以接触触电者的皮肤，也不能抓住他的鞋。（2）对于高压触电，应立即通知有关部门停电，不能立即停电的，也可以抛掷裸金属线，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源，注意抛掷金属线前，应将金属线的一端可靠的接地，然后抛掷另一端。（3）触电者在高处，应该考虑防摔措施。（4）当触电者脱离电源后，应该根据触电的具体情况，迅速对症救护。触301、电急救现场应用的主要救护办法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。人工呼吸法：施行口对口人工呼吸法效果最好。捏紧触电者的鼻孔，深吸一口气后紧贴触电者的口向口内吹气，约为2秒钟，吹气完毕后，立即离开触电者的口，并松开触电者的鼻孔，让其自行呼气，时间约为3秒钟。如此以每分钟约12次的速度进行。胸外心脏挤压法：救护者跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在伤者心窝上方，胸骨下，掌根用力垂直向下挤压，压出心脏内的血液，挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏，以每分钟60次速度进行。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外挤压，如现场仅有一个人抢救，可以两种方法交替使用，302、每吹气23次，再挤压1015次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送途中也不能终止抢救。（5）应急办公室应该立即赶赴现场，填写好应急报告，通告现场监督。用电话、对讲机与急救中心或医院联系通报伤者情况、姓名、出事地点、时间、伤情等，通知对方作好急救准备。（6）救护车运送伤员途中，要与应急办公室时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，应急办公室及时给应急指挥小组汇报，并通报现场监督，同时应急办公室及时向地方医疗机构通报最新病情，以便作出充分准备。3、高处坠落、物体打击事故应急程序（1）应急办公室应该立即赶赴现场，并通知医疗小组人员赶赴现场。（2）就地取材，寻找固定断骨的材料，如棍、树枝、木303、板、拐杖、硬纸板等都可以作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。（3）脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火等十分危险的情况，否则应让伤者留在原地等待携有医疗器械的医务人员来搬动。（4）抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。（5）救护车运送伤员途中，要与应急办公室时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，应急办公室及时给应急指挥小组汇报，并通报现场监督，同时应急办公室及时向地方医疗机构通报最新病情，以便304、作出充分准备。4、坍塌事故应急程序（1）应急办公室应立即赶赴现场，填写好应急报告，报告给应急指挥小组。（2）让休克、昏迷人员平卧，不用枕头，腿部抬起高30度。若属于心愿性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻。（3）吸氧和保持呼吸畅通。用鼻导管或面罩给氧，危重病人根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。（4）立即通知医务人员。病情严重者立即送医院治疗。（5）救护车运送伤员途中，要与应急办公室时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体行车位置，急救领导小组及时给应急指挥小组，并通报现场监督，同时应急办公室及时向地方医疗机构通报最新病情，以305、便作出充分准备。5、中毒急救程序现场发现人员中毒，立即通知应急办公室，应急办公室人员要立即赶赴现场，并针对中毒情况，立即组织现场急救，并通知相关医院或拨打120急救电话，等待医院急救人员的营救。在医院急救人员到来之前，组织现场自救。并针对不同的致毒物质采取相应的急救措施。（1）煤气中毒急救方法迅速将中毒者转移到清新空气中保暖处平卧，解开衣领及腰带以利其呼吸顺畅。因一氧化碳的比重比空气略轻，故浮于上层，救助者进入和撤离现场时，如能匍匐行动会更安全。如在室内，进入室内后，迅速打开所有通风的门窗，如能发现煤气来源并能迅速排出的则应同时控制，如关闭煤气开关等，进入有毒区域时严禁携带明火，以免引起爆炸。306、在等待运送车辆的过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内导致窒息。为促其清醒可用针刺或指甲掐其人中穴。若其呼吸微弱甚至停止，则需立即口对口人工呼吸。在现场抢救及送医院过程中，都要给中毒者充分吸氧，并注意呼吸道的畅通。（2）食物中毒如果发现有人食物中毒 ,首先要了解一下吃了什么东西，再根据实际情况采取不同的急救措施。1）催吐：如果吃下去的时间在1 2小时内，可以采用催吐的方法,喝一些较浓的盐开水，比例是20克盐兑200毫升开水，促使其呕吐，以便尽快排出毒物，还可以用筷子或动物羽毛探喉促吐。为防止呕吐物堵塞气道而引起窒息，应让病人侧卧，便于吐出。 2）导泻：病人若是中毒时307、间较长，但精神尚好，则可服用泻药以利泻毒。有呕吐、腹泻、舌苔和肢体麻木、运动障碍等食物中毒的典型症状时要注意。3）如果病人出现抽搐、痉挛，马上将病人移至周围没危险物品的地方，并取来筷子，用手帕缠好塞入病人口中，以防止咬破舌头。 6、疫情急救程序发现传染病或疑似传染病人，立即报告疫情控制领导小组。领导小组立即就地将病人进行隔离，并与当地卫生防疫部门取得联系，同时组织疫情控制组成员对工作区域内实施临时监控，严禁人员进出，并维持好现场秩序。由医疗人员对传染病病人做进一步化验确诊，在卫生防疫站的指导下对现场疫情做进一步处理，对病人污染的物品、场所采取一定的卫生处理措施，卫生防疫组成员负责配合医疗人员对病人做医学治疗，卫生防疫领导小组及时监控现场防疫情况，控制疫情进一步扩散。所有参与疫情控制的各类人员，都要注意做好个人防护，按要求佩戴各类防护用品；现场要保证治疗药品、生物制品、消毒药品的供应；对疫情发生的区域严格控制，密切观察，发现情况及时上报上级主管部门。7、机械伤害事故应急程序（1）应急办公室应立即赶赴现场，并通知应急指挥小组。（2）组长、副组长接到报告后，立即赶赴事故现场，组织专业救援队伍赶赴现