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石化销售公司加油站油品泄露等突发环境事件应急预案81页
石化销售公司加油站油品泄露等突发环境事件应急预案81页.docx
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应急预案
上传人:职z****i 编号:1083786 2024-09-06 79页 492.15KB
1、石化销售公司加油站油品泄露等突发环境事件应急预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录1总则61.1编制目的61.2编制依据61.3事件分级91.4适用范围131.5工作原则141.6应急预案体系142企业概况172.1企业概况172.2周边环境状况263应急组织体系303.1应急指挥机构303.2外部救援机构344环境风险分析344.1环境风险评价344.2环境风险源分析354.3风险评价等级374.4评价范围394.5最大可信事故及后果分析394.6突发环境事件危害后果分析415 预防与预警435.1环境风险防2、范措施435.2预警分级与准备455.3预警发布与解除475.4预警措施486应急处置506.1应急预案启动506.2信息报告516.3分级响应546.4指挥与协调556.5现场处置566.6信息发布636.7应急终止647后期处置657.1善后处置657.2警戒与治安657.3次生灾害防范667.4调查与评估687.5生产秩序恢复重建688 应急保障708.1应急保障计划708.2应急队伍保障708.3物资及资金保障708.4医疗卫生保障718.5通讯与信息保障718.6治安保障728.7人员防护和工作生活保障728.8外部救援保障729监督与管理739.1培训739.2演练759.3责任与3、奖惩7610附则7710.1名词与定义7710.2应急预案备案7810.3修订情况7810.4制定与解释7910.5应急预案实施791总则1.1编制目的为积极应对XX加油站可能发生的突发环境事件,规范加油站环境应急管理工作、提高应对和防范加油站发生突发环境事件的能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低次生环境灾害和社会影响,保障公众安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规、政策1、中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;2、中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日;3、中华人民共和国环境保护部关于突发环境事件调查4、处理办法,2015年3月1日;4、中华人民共和国环境保护部关于企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)的公告,2016年12月6日;5、中华人民共和国环境影响评价法2018年8月13日实施;6、中华人民共和国水污染防治法,2018年1月1日;7、中华人名共和国土壤污染防治法,2019年1月1日施行;8、中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月7日修正版 9、中华人民共和国突发事件应对法,2007年11月1日;10、国家突发公共事件总体应急预案,2006年1月8日;11、国家突发环境事件应急预案,国办函2014119号,2014年12月29;12、国家危险废物名录(修订稿),25、019年9月5日;13、关于加强企业应急管理工作的意见,国办发200713号,2007年2月28日;14、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)2002年5月12日实施;15、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号),2007年6月1日;16、建设项目环境保护管理条例,(国务院令第685号)2017年10月1日起;17、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)环发20154号,2015年1月8日;18、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)2018年8月7日;19、危险废物污染防治技术政策,环发2001199号,2001年16、2月17日;20、企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)2018年3月1日;21、企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)(环办应急20188号)2018年1月31日;22、XX省突发环境事件应急预案,2015年9月19日;23、XX省突发环境事件应急预案管理办法,2014年5月1日;24、关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知,陕环办发2012126号,2012年9月17日;25、XX市突发环境污染事件应急预案2016年11月28日发布;1.2.2技术指南、标准规范(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018);(2)企业突发环境事件风险分级方法7、(HJ 941-2018),环办201814号,2018年3月1日;(3)国家突发环境事件应急预案,国办函2014119号;(4)危险化学品安全管理条例,国务院令第591号,2011年12月1日起实施;(5)建设项目环境保护管理条例,国务院令第682号,2017年10月1日起实施;(6)危险化学品目录(2015年版);(7)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);(8)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)。(9)突发环境事件应急管理办法,环境保护部令第34号,2015年6月5日起实施;(11)突发环境事件调查处理办法,环境保护部令第32号,2018、5年3月1日起实施;(12)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(Q/SY1190- 2013,2013年7月23日发布);(13)环境风险评价实用技术和方法(胡二邦主编,XX环境出版社);(14)XX省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知,陕环办发2012126号,2012年9月17日起实施;(15)XX省环境保护厅关于印发XX省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知,陕环发201645号,2016年10月21日起实施。1.3事件分级根据国务院办公厅以国办函2014119号印发国家突发环境事件应急预案的突发环境事件分级标准,分为四级:1.3.1特别重大突发环境事件凡符9、合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;4(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;(5)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;(7)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.3.2重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事10、件:(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)、类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.3.3较大突发环境事件凡符合下列情形之11、一的,为较大突发环境事件:(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6) 类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.3.4一般突发环境事件凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事12、件:(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;(5)、类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;(6)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。1.3.5本加油站突发环境事件分级根据国家突发环境事件应急13、预案突发环境事件分级标准,结合加油站实际情况及所在区域的环境概况,将本加油站事故级别由高到低分为社会级、公司级和加油站级共三级。 1、社会级环境事件凡符合下列情形之一的,为社会级环境事件:(1)加油站发生大量油品泄漏,需要请求管理部门支援、处理及协调的突发事件。(2)情况紧急,已经发生或可能发生罐区着火、站区内车辆爆炸等会对加油站及四邻产生生命财产威胁的突发事件。(3)加油站自行应急处理发现无法控制事态发展需要请求上级管理部门支援的突发事件。(4)接到周围企业、居民应急联动要求,站区无力支援需要上级管理部门救助的突发环境事件。2、公司级环境事件凡符合下列情形之一的,为公司级环境事件:(1)油品14、少量泄漏,泄漏量100L以下、汽车冒烟等一般突发环境事件。(2)油品少量泄露引发小型火灾或车辆火灾,站区可及时扑灭不会引发连锁事故的突发事件。(3)其他站区可自行处理的突发事件。3、加油站环境事件凡符合下列情形之一的,为公司级环境事件:(1)加油岛油品少量泄漏,加油员能够及时处置。(2)油品储罐出现少量滴漏现象,加油员能够及时处理。(3)加油岛发生轻微火灾,由加油站自行熄灭并未造成人员伤亡。1.4适用范围本预案仅适用于XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站在经营使用过程中发生的各类泄漏、爆炸、火灾等事故及其他突发环境事故的应急处置。1.5工作原则突发环境事件应急工作实行“以人为本15、,预防为主;科学应对,高效处置;有序运转,内外结合”的基本原则。(1)规范管理,预防为主。加强突发环境事件应急工作管理,坚持预防为主,加强预警和应急演练,提高环境安全意识。(2)统一领导,分级负责。预案启动后,应急小组各成员听从指挥,落实应急职责,积极有效地开展应急工作。(3)快速反应,以人为本。切实做到及时发现、及时报告、及时控制;坚持以人为本,确保人身安全和健康,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。(4)适时预警,高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物质准备、技术准备等准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。1.6应急预案体系本预案与XX石化销售股份有限16、公司XXXX石油分公司XX加油站生产安全事故预案等共同构成本加油站事故应急预案体系,是加油站事故应急预案体系的一部分,本预案负责发生事故后所产生的环境问题,主要控制对周边环境的污染,保证人民健康和财产的安全。本预案不涉及危险化学品运输过程中发生的环境事件、危险废物转移途中发生的环境事件、设施及有关该活动发生的核事故所造成的辐射事件。本公司与XX县人民政府、消防大队等部门之间建立了应急联动机制,科学合理利用有效应急资源,加强共同应对突发环境事件的能力和水平。本预案与XX市XX总体应急预案和其他部门的衔接关系见下图1-1。XX市突发环境事件应急预案 XX突发环境事件应急预案相互衔接加油站突发环境事17、件应急预案加油站安全生产事故应急预案相互配合加油站级企业级社会级图1-1 突发环境应急预案体系构成图本预案启动后,事态进一步扩大,有可能影响到加油站外环境质量时,及时上报上级管理部门,启动上级管理部门突发环境事件应急预案。2企业概况2.1企业概况2.1.1企业基本信息XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站成立于2011年,位于XX省XX市XXXX省道XX段361桩号处(XX环线XX),加油站主要由加油区、站房和罐区组成。加油区设4台加油机,车辆由北侧进入站区,南侧离开。罐区设在站区南侧。站房为砖混结构,站内采用空调采暖。经营范围有汽油、柴油。该站已经进行了油气回收改造,加装三次油18、气回收装置。储油品种有汽油(92#、95#)、柴油(0#)。储存规模为埋地钢制卧式储油罐4个(其中汽油罐2个,单罐容量均为30m3;柴油罐2个,单罐容量均为50m3)。油品为XX石油天然气集团公司油罐车运送至加油站。依据汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012(2014年版)分级标准,油罐总容积为110m3,则该加油站等级为二级加油站。具体情况见表2-1。表3-1XX加油站基本情况汇总加油站名称XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站所在地XX省XX市XXXX省道XX段361桩号处主要负责人张将联系电话企业类型股份有限公司分公司法定代表人XX安全管理人数1员工人数6经营19、品种汽油、柴油建站时间2011年汽油储量(m3)60占地面积(m2)3000柴油储量(m3)100建筑面积(m2)1500加油站级别二级油气回收系统有(卸油和加油)HAN阻隔防爆有加油站周围环境东侧农田西侧公路南侧居民北侧居民建构筑物名称面积(m2)结构类型耐火等级站房470砖混结构二级罩棚980钢构二级变配电室17砖混结构二级储油罐油品名称单罐容积(m3)个材质备注92#汽油301钢制油罐埋地卧式双层储罐95#汽油301钢制油罐埋地卧式双层储罐0#柴油502钢制油罐埋地卧式双层储罐加油机双枪4台2.1.2涉及环境风险物质情况(1)物料理化性质该加油站储存经营中的主要物质为汽油、柴油。物质的理20、化特性决定了其易燃易爆炸。汽油、柴油的危险特性和理化性质如表2-2和2-3所示。表2-2 汽油的理化性质及危险特性标识中文名:汽油英文名:Gasoline;Petrol分子式:C4-C12(脂肪烃和环烃)分子量:70-120CAS号:8006-61-9危险货物编号:31001UN编号:1203IMDG规则页码:3141理化性质外观与性状:无色或淡黄色易挥发液体,具有特殊臭味主要用途:主要用作汽油机的燃料,用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业,也可用作机械零件的去污剂。熔点(C):-60沸点(C):40200相对密度(水=1):0.700.79相对密度(空气=1):3.5溶解性:不溶于水,易溶21、于苯、二氧化碳、醇,易溶于脂肪燃烧爆炸危险性燃烧性:易燃建规火险分级:甲闪点(C):-50引燃温度(C):415530爆炸下限(V%):1.3爆炸上限(V%):7.6危险特性:其蒸气与空气形成爆炸混合物,遇明火、高热极其易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。稳定性:稳定聚合危害:不能出现禁忌物:强氧化剂燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳危险性类别:第3.1类 低闪点易燃液体灭火方法:泡沫、二氧化碳、干粉。用水灭火无效。消防人员必须佩带空气呼吸器、穿全身防火防毒服,在上风向灭火。喷水冷却容器,可能的话将容器从货场移至空旷处。容器突然22、发生异常声音或出现异常现象,应立即撤离。健康危害汽油为麻醉性毒物,急性汽油中毒主要引起中枢神经系统和呼吸系统损害。急性中毒:吸入汽油蒸气后,轻度中毒出现头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、视力模糊、烦躁、哭笑无常、兴奋不安、轻度意识障碍等。重度中毒出现中度或重度意识障碍、化学性肺炎、反射性呼吸停止。汽油液体被吸入呼吸道后引起吸入性肺炎,出现剧烈咳嗽、胸痛、咯血、发热、呼吸困难、紫绀。如汽油液体进入消化道,表现为频繁呕吐、胸骨后灼热感、腹痛、腹泻、肝脏肿大及压痛。皮肤浸泡或浸渍于汽油时间较长后,受浸皮肤出现水疱、表皮破碎脱落,呈浅II度灼伤。个别敏感者可发生急性皮炎。慢性中毒:表现为神经衰弱综合症23、植物神经功能紊乱。严重中毒出现中毒性脑病、中毒性神经病、类精神分裂症、中毒性周围神经病所致肢体瘫痪。可引起肾脏损坏。长期接触汽油可引起血中白细胞有减少,其原因是由于汽油内苯含量较高,其临床表现同慢性苯中毒。皮肤损害可见皮肤干燥、皲裂、角化、毛囊炎、慢性湿疹、指甲变厚和凹陷。严重者可引起剥脱性皮炎。环境危害对环境有害职业接触限值接触限值:XXMAC:300mg/m3溶剂汽油;美国TLV-TWA:ACGIH 300ppm,890mg/m3;美国TLV-STEL:ACG1H 500ppm,1480mg/m3。毒性危害侵入途径:吸入、食入、经皮肤吸收毒性:LD50:67000mg/kg(小鼠经口)(24、120号溶剂汽油)LD50:103000mg/m3(小鼠吸入),2h(120号溶剂汽油)健康危害:主要作用于中枢神经系统。急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎。可伴有中毒性周围神经病。液体吸入呼吸道致吸入性肺炎。溅入眼内,可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎;重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒:神经衰弱综合症,皮肤损害。急救眼睛接触:立即翻开上下眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15min。就医。皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流25、动清水彻底冲洗。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时,立即进行人工呼吸。就医。食入:给牛奶、蛋清、植物油等口服,洗胃。就医。工程控制:生产过程密闭,全面通风。呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带防毒面具。防护措施防护服:穿防静电工作服。眼睛防护:一般不需要特殊防护,高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。手防护:必要时戴防护手套。其他:工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。泄漏处置切断火源。在确保安全情况下堵漏。禁止泄漏物进入受限制的空间(如下水道等),以避免发生爆炸。喷水雾可减少蒸发。用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收,然后收集运至废物处理场所。或在保证安全情况下26、,就地焚烧。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。表2-3 柴油的理化性质及危险特性标识中文名:柴油英文名:Diesel oil分子式:C10-C22分子量:1202CAS号:68334-30-5理化性质外观与性状:呈白色或淡黄色的液体,具有特殊臭味主要用途:主要用作汽油机的燃料,用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业,也可用作机械零件的去污剂。熔点(C):-29.56沸点(C):180370相对密度(水=1):0.85饱和蒸汽压(kPa):在37.8C时饱和蒸汽压达到7488溶解性:不溶于水,易溶于苯、二氧化碳、醇、脂肪燃烧性:易燃最大爆炸压力(MPa):0.81327、闪点(C):55C引燃温度(C):415530自燃温度(C):30456C爆炸下限(V%):0.6爆炸上限(V%):7.5危险特性:遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。稳定性:稳定聚合危害:不聚合禁忌物:强氧化剂燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳和硫氧化物灭火方法:喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。28、包装与储运储运注意事项:储存于阴凉、通风的仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30C,防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。桶装堆垛不可过大,应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止适用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m/s),且有接地装置,防止静电积累。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。毒性危害侵入途径:吸入、食入、经皮吸收。健康危害:可经皮肤粘膜吸收,对皮肤和粘膜有刺激作用。也可有轻度麻醉作用。柴油为高沸点物质,吸入蒸气而致毒害的机会较少。皮肤大量接触后,个别人可29、能发生肾脏损害。皮肤接触后可发生接触性皮炎,表现为红斑、水疱、丘疹。有报道拖拉机驾驶台四周空气污染细微雾滴,拖拉机手持续吸入15min而引起严重的吸入性肺炎。国外有病例报道,用柴油清洁两手和两臂数周而发生急性肾功能衰竭,肾活检显示急性肾上管坏死。经治疗后恢复。急救眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15min。就医。皮肤接触:立即脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时,立即进行人工呼吸,就医。食入:饮足牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。防护措施工程控制:生产过程密闭,全面通风。呼吸系30、统防护:一般不需要特殊防护,高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。防护服:穿防静电工作服。眼睛防护:一般不需要特殊防护,高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。手防护:戴防苯耐油手套。其他:工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。泄漏处置迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用沙土、蛭石或其他惰性材料吸收。或在保证安全情况下,就地焚烧。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。31、(2)物料的易燃易爆性评价易燃物料的危险度:易燃气体和蒸汽的爆炸危险性可以用爆炸危险度来表示,即H=(R-L)/L。(H危险度;R爆炸极限的上限;L爆炸极限的下限。)危险度值越高,发生燃烧和爆炸的危险性就越大。本项目涉及的汽油的H值为4.43,柴油的H值为2,均属于易燃易爆危险性物质,因此,本项目存在火灾爆炸的危险性,危险度最大的是汽油。2.1.3工艺流程加油站主要产品是汽油、柴油,该项目采用的工艺流程是潜油泵式加油工艺,工艺流程如下:(1)油品运输:油品为XX石油天然气集团公司油罐车运送至加油站。(2)卸油:本项目采用密闭卸油系统和卸油油气回收系统。油品用油罐车从油库拉到加油站罐区后,在卸油32、口附近停稳熄火,连接静电接地线,静置15分钟清除静电。然后用快速接头将油罐车的卸油管与埋地储油罐的快速密闭卸油口连接在一起,并连接好油气回收管道。再打开油车上的出口阀门,开始卸油,与卸出的油等体积的油气通过油气回收管道被置换到油罐车,完成油气回收。经过一段时间后若已经卸完,卸油人员或司机先关闭油车上出口阀,把软管抬高,把软管中的油品赶入埋地油罐中,直到软管中无液状油品时,拆下卸油软管和油气回收管道及静电装置。静止5分钟以后发动油品罐车缓慢离开罐区。卸油工艺流程见图2-2:快速接管密闭卸油汽车油罐车消除车辆静电油罐储存卸油油气回收管线图2-2 卸油工艺流程(3)存储:加油站设置埋地油罐,分别储存33、汽油和柴油。每具油罐均设有液位仪、测漏仪以及报警系统,用于预防溢油事故,有效保障加油站安全和油品损失以及油品泄漏情况。(4)加油:加油时,开启加油枪上的开关,通过加油机体内的控制装置,启动埋地油罐上方的潜油泵电机,通过管路向加油枪供油,加油时汽车油箱内的油气以油气回收真空泵做动力经过油气分离阀、油气过滤器、比例阀回收至低标号油罐中。当人工触及加油枪上的开关或待加油车油箱内油品液位与加油枪口相平时,通过装在加油枪口的传感器,停止加油。加油工艺流程见图2-3。图2-3 加油工艺流程(5)油气回收装置油气回收,是指在装卸汽油和给车辆加油的过程中,将挥发的汽油油气收集起来,通过吸收、吸附或冷凝等工艺,34、使油气从气态转变为液态,重新变为汽油。加油站油气回收分为三个阶段。一次油气回收阶段(即卸油油气回收系统):一次油气回收阶段是通过压力平衡原理,将在卸油过程中挥发的油气收集到油罐车内,运回储油库进行油气回收处理的过程。该阶段油气回收实现过程:在油罐车卸油过程中,储油车内压力减小,地下储罐内压力增加,地下储罐与油罐车内的压力差,使卸油过程中挥发的油气通过管线回到油罐车内,达到油气收集的目的。待卸油结束,地下储罐与油罐车内压力达到平衡状态,一次油气回收阶段结束。卸油油气回收系统(即一次油气回收)工艺流程图见图2-4。图2-4 卸油油气回收系统(即一次油气回收)工艺流程图二次油气回收阶段(即加油油气回35、收系统): 二次油气回收阶段是采用真空辅助式油气回收设备,将在加油过程中挥发的油气通过地下油气回收管线收集到地下储罐内的油气回收过程。该阶段油气回收实现过程:加油站加油过程中,通过真空泵产生一定真空度,经加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备,按照气液比控制在1.01.2之间要求,将加油过程挥发的油气回收到油罐内。加油油气回收系统(二次油气回收)工艺流程图见图2-5。图2-5 加油油气回收系统(二次油气回收)工艺流程图三次油气回收阶段(油气排放回收系统):将回收在地下储油罐中的油气,通过油气后处理系统,通冷凝法及膜分离法,将有其中的空气分离出来进行外排,剩下的高浓度油气重新回到地下油罐中。此36、过程油气回收效率为95%。具体工艺流程及产污环节见图2-5。图2-5 油气排放回收系统(三次油气回收)工艺流程图2.1.4排污分析站区内用水主要为员工日常生活用水、部分加油顾客洗手、冲厕用水、绿地浇撒用水以及浇撒道路用水,产生的废水主要为员工生活污水、加油顾客洗手及冲厕废水。本项目站区设有化粪池、隔油池各1座,员工食堂废水经隔油池处理后与其它生活废水、过往顾客洗手冲厕废水一起经化粪池处理,定期清掏。本站固废主要为职工生活垃圾、顾客产生垃圾、含油手套、废油抹布、化粪池污泥以及清罐废液、废渣。员工顾客产生的生活垃圾采用垃圾桶集中收集,定期由环卫部门进行清运;清罐废液、废渣、含油手套、废油抹布设置危37、险废物暂存间,分类存放,并委托有资质的单位安全处置。2.1.5环保设施一览表表2-4 项目环保设施一览表治理项目污染源处理设施名称废气储罐大小呼吸、加油过程产生的油气一级、二级、三级油气回收系统(针对汽油)废水生活污水经4m3的化粪池处理后,定期清掏。噪声加油机、潜水泵、备用发电机、加油车辆低噪设备,室内隔声、消声、吸声,基础减震,降低车速、禁止鸣笛固废生活垃圾垃圾桶集中收集,环卫清运储罐清理废液、废渣;含油手套、废油抹布等设置危险废物暂存间,分类存放,并委托有资质的单位安全处置化粪池污泥由专业清掏公司定期清掏地下水储罐加强级的防腐层,设渗漏检测立管输油管输油管防渗油罐区、加油岛防渗、防腐、硬38、化处理化粪池采用防渗、防腐处理2.2周边环境状况2.2.1自然环境概况XX位于渭河地堑北缘中段,岐山至富平断裂带两侧。地势西北高、东南低。东西长37千米、南北宽27千米,海拔最高1614米,最低361米,垂直高差1253米。境内北部和西北部系嵯峨山、北仲山、西凤山及黄土台塬。XX南北宽27千米,东西长37千米,总面积780平方千米,有耕地67万亩。山区面积97平方千米,占XX总面积的12.4%。中部为冲洪积平原,自西向东逐渐展宽降低,大部分海拔400米左右,地势平坦,面积503平方千米,占XX总面积的64.5%。南部为黄土台塬,位于泾河以南,塬面开阔,海拔为430500米,面积180平方千米,39、占XX总面积的23.1%。属暖温带大陆性季风气候,四季冷暖、干湿分明。年平均气温13,冬季(1月)最冷为20.8,夏季最热(7月)为41.4。年均降水量548.7毫米,最多降水量829.7毫米,最少为349.2毫米。日照时数年平均为2195.2小时,最多(8月)为241.6小时,最少(2月)为146.2小时。无霜期年均213天。地表水资源总量19.2328亿立方米,其中自产径流量0.2518亿立方米,平均年径流深32.3毫米,过境客水量18.9810亿立方米。境内有泾河、冶峪河、清峪河3条过境河流,均属渭河水系,年入境客水总量19.8亿立方米。2.2.2环境风险受体(1)XX加油站安全距离根据40、汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012(2014年版),加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离应符合相应要求。XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站油罐总容积为110m3,加油站等级为二级加油站。根据本站实际情况,罐区周边无其他建筑,符合安全距离要求。详见表3-2。表3-2 加油站油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的安全间距(单位:m)依据GB50156-2012(2014年版)站内设施周边建构物方向站内汽油设备站内柴油设备备注埋地油罐加油机通气管管口埋地油罐加油机通气管管口东农田标准555333总平面布置值333050433050结论符合41、要求南居民标准总平面布置值结论符合要求西公路标准总平面布置值站区围墙外50m内无其它建、构筑物结论符合要求北居民标准总平面布置值结论符合要求(2)汽油储罐火灾事故影响当汽油储罐发生火灾时,CO最大扩散浓度为0.0081mg/m3,出现在距排放源(汽油储罐)50m处,不会引起人群CO急性中毒;在距排放源50100m范围内NOX最大扩散浓度为0.0537mg/m30.2949mg/m3,不会引起人群NOX急性中毒。发生火灾后,NO2浓度,在加油站200m范围内出现超标,超标约为1.78倍,影响时间随火灾扑灭而消失,影响时间较短,影响程度较轻。(3)站区周边环境敏感点分析根据建设项目环境影响评价分类42、管理名录中4.5.1大气环境风险评价等级站区实际疏散需要,XX加油站周围3000m内环境风险保护目标概况见表2-4。表2-4XX加油站环境风险保护目标环境风险保护目标相对位置方位距离(m)人数东458119东北2556128东北2781205东北2668147东北1037101北1338237西北1042304西北2414154西2404167西南2693102东南688387东南1162316东南1482271东南2397216(4)水环境保护目标企业污水排放去向见表2-8。表2-8 企业污水排放去向序号污水类型污染物处理措施最终去向下游10km环境受体1雨水悬浮物直接进入市政管网泾河居民区43、工厂2生活污水COD、BOD5、氨氮、悬浮物定期清掏用于农田施肥居民区、工厂加油站实行雨污分流,雨水主要含有悬浮物,直接排入污水管道,生活污水经化粪池处理后,定期清掏用于农田施肥。下游水体情况加油站排污口下游10km范围内为居民区、工程,下游无饮用水源地、自然保护区。3应急组织体系3.1应急指挥机构3.1.1 应急指挥部总指挥:站长副总指挥:副站长成员:加油员A、加油员B、加油员C、加油员D主要职责:(1)执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定。 (2)组织突发环境事件应急预案的编制及修订,组建应急救援专业队伍,有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。 (344、)负责应急防范设施(备)的建设以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资的储备。 (4)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助加油站及时消除油品的跑、冒、滴、漏。 (5)批准本预案的启动与终止。 (6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边公司、村落提供本单位有关危险化学品特性、45、救援知识等的宣传材料。3.1.2现场处置工作组组长:站长成员:副站长主要职责:(1)立即采取有效措施,切断污染源,开展污染源的堵漏工作。隔离污染区,防止污染扩散;(2)负责生产装置抢修、仪表修复,为恢复生产作准备;(3)做好污染物的收集处理工作.3.1.3 污染监管组组长:加油员A成员:加油员B主要职责:(1)了解现场污染状况,负责划定污染区域范围,引导和指挥与救援无关人员的疏散、撤离工作;(2)负责事故现场大气中的有害物质及废水的监测,确定污染因子浓度,及时出具监测结果向指挥部汇报。不具备现场检测能力的,现场采样后向上级环保部门请求支持;(3)负责组织调查周边受污染区域的环境污染状况工作和周46、围居民的受灾情况。3.1.4 医疗救护组组长:加油员C成员:加油员D主要职责:(1)负责事故现场救护指挥及医疗救护工作,分类护送到各医疗点;(2)负责对中毒人员和伤员的抢救。3.1.5 物资保障组组长:站长成员:加油员B主要职责:(1)负责事故抢险救援物资的供应和运输工作;(2)负责对受伤人员和家属亲友的接待安置工作;(3)为受伤人员提供充足的生活必需品。3.1.6 警戒保卫组组长:加油员A成员:加油员D主要职责:负责事故现场治安保卫、道路交通及人员疏散的管制工作。3.1.7 通信联络组组长:加油员C成员:加油员D主要职责:负责事故现场通讯联络和对外联系,传达上级环保主管部门关于事故抢险的指示47、,做好相关记录。突发环境事件应急框架如图3-1所示:图3-1 突发环境事件应急框架3.2外部救援机构发生突发环境事件时,由于自身能力和条件的限制需要请求有关政府或社会机构进行救援,同时联络周边企业、社区及时隔离与疏散,外部机构信息见表3-2。表3-2 外部机构通讯录部门或单位联系方式火警报警电话119急救报警电话120公安报警电话110环保24小时热线XX县政府办公室XX公安局办公室XX生态环境局办公室4环境风险分析4.1环境风险评价风险类型:根据有毒有害物质放散起因,分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果,事故后果主要是对人员造成伤亡、48、对加油区内的生产装置和建(构)筑物造成破坏。物料泄漏通常不会对加油区内建(构)筑物造成破坏,对人员伤亡的影响也较小;但物料的大量泄漏对加油区外环境的影响较大,造成的生态环境影响难以在短时间内恢复,污染物的清理较困难。4.2环境风险源分析4.2.1主要风险单元识别(1)储罐区:储罐是加油站最容易发生事故的场所,如油罐泄漏遇雷击或静电闪火引燃引起爆炸。(2)加油岛:加油岛为各种机动车辆加油的场所。由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因,容易引发火灾爆炸事故。(3)卸油作业:加油车不熄火,送油车静电没有消散,油罐车卸油连通软管导静电性能差;雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱49、加油速度过快,加油操作失误;密闭卸油接口处漏油;对明火源管理不严等,都有可能会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。4.2.2重大风险源识别(1)功能单元确定根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018),功能单元至少应包括一个(套)危险物质的主要生产装置、设施(存储容器、管道等)或环保处理设施,或同属一个工厂且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功能,在泄漏事故中能有与其它单元分割开的地方。由于本加油站规模较小,各生产装置、设施边缘距离均小于500m,因此本次风险评估把加油站作为一个功能单元进行分析。(2)重大危险源确定根据危险化学品重大50、危险源辨识标准,在单元中的危险化学品数量等于或超过危险化学品重大危险源辨识中的临界量时,将视为重大危险源。重大危险源的辨识指标有两种情况:单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。单元内存在危险化学品为多品种时,则按下式计算,若满足下式,则定为重大危险源。q1/Q1+q2/Q2+ qn/Qn1式中q1、q2qn 为每种危险化学品实际存在量,t。Q1、Q2Qn 为与各危险化学品相对应的临界量t。根据根据突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)附录A突发环境事件风险物质目录,可知汽油、柴油在表中的临界量为51、2500t。加油站储存经营的汽油、柴油为易燃物料。汽油储存体积为60m3,其密度为725kg/m3。则汽油贮存质量为M=V=725kg/m360m3=43500kg=43.5t2500t;柴油储存体积100m3其密度为835kg/m3。则柴油贮存质量为 M=V=835kg/m3100m3=83500kg=83.5t2500t;危险源分析情况见表4-1。表4-1危险源分析情况物料名称临界量(t)本项目最大储存量(t)汽油250043.5柴油250083.5根据危险化学品重大危险源辨识标准得知,43.5/2500+83.5/2500=0.05081。因此,本加油站属于一般危险源。4.3风险评价等级52、参照企业突发环境事件风险分级办法(环境保护部 2018-03-01 正式实施),通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级,分别用蓝色、黄色和红色标识。加油站突发环境事件风险等级划分流程示意图,见图 4-2图 4-2突发环境事件风险等级划分流程示意涉气(涉水)风险物质数量与临界量比值(Q)本加油站中列入突发环境事件风险物质有两种,分别为柴油、汽油。涉气(涉水)风53、险物质包括企业突发环境事件风险分级办法附录 A 中第八部分“392:油类物质(汽油、柴油)”。 表 4-4 突发环境事件风险物质及临界量清单序号物质名称CAS 号临界量(t)存在的最大量(t)备注1汽油/250043.5/2柴油/250083.5/按下式计算:式中:w1,w2,.,wn每种风险物质的存在量,t; W1,W2,.,Wn每种风险物质的临界量,t。按照数值大小,将 Q 划分为 4 个水平:(1)Q1,以 Q0 表示,企业直接评为一般环境风险等级;(2)1Q10,以 Q1 表示;(3)10Q100,以 Q2 表示;(4)Q100,以Q3表示。Q=43.5/2500=0.0174Q=8354、.5/2500=0.0334经过计算Q1,用Q0 表示。4.3.2突发环境事件风险等级划分综上,参照企业突发环境事件风险分级办法,Q1,以 Q0 表示,企业直接评为一般环境风险等级XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站环境风险等级应为“一般环境风险”(Q0)4.4评价范围根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),本加油站风险评价三级等级,其环境空气评价范围为距离源点不低于3km范围,地表水评价范围主要考虑泄露对水系和土壤的影响。4.5最大可信事故及后果分析4.5.1最大可信事故预测据“世界石油化工企业近30年的100起特大事故(损失超过1000万美元)”统计分析,55、石油化工企业最大可信灾害事故为:易燃易爆物质泄漏造成大气污染。根据统计数据分析,发生于生产储运过程的突发事件占比61%,发生事故原因中明火违章所致占60%。参考近年加油站突发事故新闻通报:(1)2018年7月9日18:37分,江西吉安新干县城东加油站,发生一起加好油的三轮车因油路故障启动车子时发生火灾。车主在加好油后拧开车钥匙,突然之间,火焰从油箱处点燃,监控画面显示,三轮车摩托车司机启动车子时,突然车子的油箱上着火,司机迅速跳下车子,旁边的人员都立马离开。加油站员工临危不惧,放下手中油枪,立即拿起灭火器,撕掉封条进行灭火,另一名员工在便利店看到发生火灾第一时间关闭油机总闸,之后跑出来帮忙灭火56、。由于处置及时,避免了更大的损失和人员伤亡。(2)2018年6月27日,江西上饶德兴朱潭埠加油站,一男子加油时与家人发生争吵,情绪激动突然走向加油机准备点燃油枪,站长和工作人员立即冲上去,奋力夺下加油枪,并控制住男子,确保了众人和油站安全。(3)2007年11月4日,上海浦东杨高路发生加油站爆炸事件,事件造成4人死亡,40多人受伤。(4)2001年7月23日,郑州市商城路一加油站突然发生爆炸,这次事故共造成4人死亡,12受伤。根据加油站生产特性及本站实际情况,确定本站最大可信事故为:站区范围车辆自燃或人为纵火类事故及可能造成的环境风险。XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站未发生57、过突发环境事件。4.6突发环境事件危害后果分析(1)油类物质泄漏对环境空气的影响分析本项目采用地埋式双层储罐+防渗池以及密闭式卸油工艺,采取了防渗防腐处理,并安装高液位报警功能的液位仪、渗漏检测立管,加油站一旦发生渗漏与溢出事故,可及时发现。储油区表面采用了混凝土硬化,较为密闭,油品将主要通过储油区通气管及人孔井非密封处挥发,不会造成大面积的扩散,对大气环境影响较小。(2)油品泄漏对水环境影响分析成品油的主要成分是C4C9的烃类、芳烃类、醇酮类以及卤代烃类有机物,一旦进入水环境,由于可生化性较差,造成被污染水体长时间得不到净化。储油罐泄漏或渗漏对地下水的污染较为严重,地下水一旦遭到成品油的污染58、,会产生严重的异味,并具有较强的致畸致癌性,导致无法饮用;油品进入地下水时会穿过较厚的土壤层,使土壤层受到污染,土壤层吸附燃料油不仅会造成植物的死亡,还会随着雨水冲刷进而污染到地下水,这样即便污染源得到及时控制,地下水要完全恢复也需几十年甚至上百年的时间。项目区无下水管网,项目生活污水经站区化粪池处理后定期清掏,用于农田施肥。项目周边无地表水源,事故含油污水集中收集(临时存放),由危险固废单位统一处理。本站采用地埋式双层储罐+防渗池以及密闭式卸油方式,采取了防渗防腐处理,并安装报警液位仪、测漏器,加油站一旦发生渗漏与溢出事故,可及时发现。罐区全封闭硬化处理,即使罐体泄漏或渗出,可将漏出的油品控59、制在罐区内部,不会通过土壤对地下水或地表水造成污染。站内油品通过车辆运输至油罐,无输油管线泄漏风险。(3)火灾、爆炸事故对环境的影响分析加油站主要储存汽油及柴油,油品在储存、加油、卸油等过程中发生泄漏后若立即被火源点燃或由于泄露速度过快,静电积聚发生火灾,能迅速危及泄漏现场。泄漏后若没有被立即点燃,易形成贴地重气团,随风飘动过程遇火源起火可能发生爆炸或闪燃性火焰,可能引起厂区外部火灾。汽油或柴油发生火灾、爆炸事故引发的环境影响主要体现在事故过程产生的燃烧产物和灭火过程产生的消防废水。燃烧产物主要为CO2、CO和H2O,消防废水中含有石油类、COD和BOD等,此部分废水排放入事故应急池临时储存,60、由有资质单位回收,防治污染土壤。5 预防与预警5.1环境风险防范措施5.1.1监控措施为加强危险源的日常监控,工作人员要采取以下监控措施:(1)加强安全检查值班制度的落实,发现问题及时汇报。(2)员工必须熟练掌握站内各种设备的技术性能和使用方法。(3)正确使用站内各种报警装置和监控设备。(4)了解掌握汽油和柴油的危险特性及应急处理方法。(5)严格执行加油、卸油操作规程防止操作过程中出现跑、冒、滴、漏的现象。5.1.2安全管理措施为了加强对危险源的安全管理,预防危险事故的发生,应采取如下措施:(1)加油站应设置醒目的安全标志、禁令、警语和告示牌,杜绝明火火源。不能在加油站内使用非防爆手电筒和手机61、。(2)维修、抢修时使用电气焊严格执行安全动火管理制度。(3)机动车进入加油站必须停车熄火后加油;禁止在加油站内维修车辆;不准在加油时发动车。加油站工作人员必须穿防静电工作服、防静电鞋。(4)油罐通气管口必须安装阻火器,且阻火器要保持完好,及时检查。发现阻火网腐蚀、损坏时,应及时更换。(5)加油站营业厅应设置易于导除人体静电的设施,如门把接地等。(6)往储油罐卸油时流量不能过大,卸油管深入罐底部不大于0.2m,严禁喷溅卸油。(7)严禁往塑料桶中加汽、柴油;做好防静电装置、设施;汽车槽车卸油时,应先接地导除静电。(8)保证电气设备的温度参数不超过允许值和足够的绝缘强度,保证电气连接良好。(9)电62、器开关、电热器具、电焊设备等按照有关规定避开爆炸危险区域,爆炸危险场所严禁使用非防爆电器。(10)下雨雷电时,停止输送油品,直埋钢质储罐防雷接地应符合规定要求。5.1.3事故含油废水预防措施(1)油罐清洗时,通过加强管理,规范操作,将含油污水消除或减至最少,在确保油品质量的情况下,适当延长油罐清洗周期,限制清洗水量;(2)从源头抓起,杜绝各种环节的跑冒滴漏洒;(3)加强监控,及时清除泄露污染源,对油罐、管道、法兰、阀门等重要设施的监测和防范;(4)事故废水排放入事故应急池临时储存,由有资质单位回收。5.1.4防爆预防措施(1) 严禁烟火,禁止员工及外部人员在站内吸烟;(2) 储存区做好防雷防静63、电措施,电气设备及时检查,更换老旧破损的电线电缆;(3) 储存区及时补充消防物资,更新检验消防栓,水管等;(4) 储存区设置监控设备,设置专人管理,每天4次巡检,并做好相关记录,设立台账。5.1.5监测措施从保护环境角度出发,根据本站环境影响类别,制定环境监测制度和监测计划。由此可根据站运行期间的环境监测结果得到的反馈信息,发现区内出现的环境问题并及时加以解决,避免出现环境污染。环境监测计划表联络监测公司采样监测。表5-1 污染源与环境监测计划表事故类型监测项目监测点联系部门大气环境污染事故火灾、泄漏非甲烷总烃事故点下风扇形面积区域检测单位地表水污染事故火灾、泄漏pH值、氨氮、石油类、增加苯系64、物 站区下游供水井检测单位监测项目监测因子监测频次监测仪器方法执行标准无组织废气非甲烷总烃1次/4h气相色谱气相色谱法环境空气质量标准二级标准5.2预警分级与准备5.2.1预警准备若收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或发生的可能性增大,由环境应急指挥办公室讨论后确定环境污染事件的预警级别,及时向加油站领导、当班负责人通报相关情况,提出启动相应突发环境事件应急预警的建议,然后由现场总指挥确定预警等级,采取相应的预警措施。5.2.2预警分级按照突发环境污染事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,可发布环境信息预警,突发环境污染事件的预警分为三级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、红色。根65、据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降低或解除。蓝色预警:当发生三级环境事件时,调度值班人员力量及资源能够及时处置, 发布蓝色预警。蓝色预警由加油站环境应急副指挥发布。黄色预警:当发生二级环境事件时,调度加油站及公司应急力量及资源能够及时处置, 发布黄色预警。黄色预警由总指挥(加油站负责人)发布。红色预警:当发生一级环境事件时,调度公司应急力量及资源能够及时处置或需要社会力量参与处置, 发布红色预警。红色预警由总指挥上报环境保护局发布。根据本加油站警情可能造成的危害程度、发展态势和紧迫性等因素,由高到低划分为红色、黄色、蓝色三个预警级别。(1)当符合下列条件之一时发布红色预警(66、1)加油站发生大量油品泄漏,需要请求管理部门支援、处理及协调的突发事件。(2)情况紧急,已经发生或可能发生罐区着火、站区内车辆爆炸等会对加油站及四邻产生生命财产威胁的突发事件。(3)加油站自行应急处理发现无法控制事态发展需要请求上级管理部门支援的突发事件。(4)接到周围企业、居民应急联动要求,站区无力支援需要上级管理部门救助的突发环境事件。(2)当符合下列条件之一时发布黄色预警(1)油品少量泄漏,泄漏量100L以下、汽车冒烟等一般突发环境事件。(2)油品少量泄露引发小型火灾或车辆火灾,站区可及时扑灭不会引发连锁事故的突发事件。(3)其他站区可自行处理的突发事件。(3)当符合下列条件之一时发布蓝67、色预警(1)加油岛油品少量泄漏,加油员能够及时处置。(2)油品储罐出现少量滴漏现象,加油员能够及时处理。(3)加油岛发生轻微火灾,由加油站自行熄灭并未造成人员伤亡。5.3预警发布与解除5.3.1预警发布预警即是预测未来可能发生的突发环境事件,并预先对其进行准备和预防。事先预防胜过事后补救,可以最大限度减少生命财产的损失,提高人们的生存能力。XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站应当根据预警分级标准对事件进行预判,启动相应预警。红色预警由张将总指挥上报XX生态环境局发布;黄色预警由张将总指挥发布,并上报给XX石化销售股份有限公司;三级预警由赵娟副总指挥发布并上报给总指挥。预警发布后68、应立即执行相应的响应措施。5.3.2预警解除突发环境事件得到有效控制,无再次扩大的可能性,并确保预警范围内人员及财产安全不再继续受到威胁时,预警可适时解除。5.4预警措施进入预警状态后应立即采取以下措施:(1)立即启动本应急预案预案。(2)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。(3)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用个别场所,终止可能导致危害扩大的行为和活动。(4)调集环境应急所需物资和设备、确保应急保障工作。(5)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫,维护社会治安秩序。6应急处置6.1应急预案启动符合下列条件之一时,启动社会级应急预案程序:(169、)加油站发生大量油品泄漏,需要请求管理部门支援、处理及协调的突发事件。(2)情况紧急,已经发生或可能发生罐区着火、站区内车辆爆炸等会对加油站及四邻产生生命财产威胁的突发事件。(3)加油站自行应急处理发现无法控制事态发展需要请求上级管理部门支援的突发事件。(4)接到周围企业、居民应急联动要求,站区无力支援需要上级管理部门救助的突发环境事件。符合下列条件之一时,启动公司级应急预案程序:(1)油品少量泄漏,泄漏量100L以下、汽车冒烟等一般突发环境事件。(2)油品少量泄露引发小型火灾或车辆火灾,站区可及时扑灭不会引发连锁事故的突发事件。(3)其他站区可自行处理的突发事件符合下列条件之一时,启动加油站70、级应急预案程序:(1)加油岛油品少量泄漏,加油员能够及时处置。(2)油品储罐出现少量滴漏现象,加油员能够及时处理。(3)加油岛发生轻微火灾,由加油站自行熄灭并未造成人员伤亡。6.2信息报告6.2.1信息报告(1)报警信号急救:120;消防:119;环保热线:12369;XX市XX应急管理局:XX市XX县环境保护局:(2)应急人员联络电话XX生态环境局:加油站应急部总指挥张将:加油站应急部副指挥事故通报程序6.2.2信息报告时限及程序(1)内部报告程序发生本预案任何级别事件时,均要执行内部报告,发现事故的员工需立即报告给站长。XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站应尽快组织现场抢险71、维修及自救,事故处理结束并生产恢复正常后,按加油站规定要求备案。(2)外部报告时限及程序接到事故报告后,根据突发环境事件的影响范围和程度立即对其进行初步判定,并立即向所在XX生态环境局、XX人民政府报告。若事态发展,要立即向XX市XX公安机关、安监、卫生等部门报告事故情况。在紧急情况下,值班成员可直接上报有关政府部门。隐瞒或不报将受到相应的处罚。6.2.3报告分类及内容报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现或者得知事件后首次上报;续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。初报:主要内容包括事件发生的时间、地点、信息来源、类型和起因、基本过程、主要污72、染物、人员受害情况等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况,并提供可能受到事件影响的环境敏感点的分布示意图。续报:在初报的基础上报告事件发生的原因、过程、进展,可能的次生环境影响、采取的应急措施等基本情况以及产生主要污染物的数量、监测数据、处置情况、地方政府相关要求等。事件处置期间每日7:00前报送最新信息。处理结果报告:在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文 件等详细情况。6.2.4信息报告方式(1)紧急情况时,初报可通过电话报告73、,但应当及时补充书面报告。(2)续报可通过网络或书面报告。(3)处理结果报告采用书面报告。(4)书面报告中应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容,并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。6.3分级响应6.3.1加油站级(蓝色)预案响应程序最早发现者在第一时间上报加油站应急指挥办公室;应急指挥办公室接到报告后,视污染情况做出处置或启动公司突发环境事件应急预案相应程序;启动环境事件应急预案后,相关应急小组成员立即进入工作岗位、积极采取相应应急措施,调集一切人员、物资按照本公司突发环境事件应急预案做好应急处置工作。三级预案主要负责人为应急副指挥。6.3.2公司级(黄色)74、预案响应程序最早发现者第一时间向应急指挥办公室报告;办公室接到报告后,立即组织安排部署应急处置工作,应急领导小组所有成员、加油站全体成员必须立即进入工作岗位,按照突发环境事件应急预案相应程序,全力组织污染现场的先期控制;应急指挥办公室应随时掌握事态发展情况,视污染发展趋势通知公司相关部门做好应急准备工作;二级预案主要负责人为应急总指挥。6.3.3 社会级(红色)预案响应程序最早发现者第一时间向应急指挥办公室报告,办公室接到报告后,立即组织安排部署应急处置工作,应急领导小组所有成员、加油站全体成员必须立即进入工作岗位,总指挥行使权力,按照突发环境事件应急预案相应程序,全力组织污染现场的先期控制,75、根据需要做好人员和设备的准备工作;应急指挥办公室应随时掌握事态发展情况,视污染发展趋势通知相关部门做好应急准备工作;在事件处理过程中,预测到污染事态扩大无法控制时,应急指挥办公室应立即上报当地环保部门或XX人民政府机构,请求协助做好事故的应急工作。一级预警主要负责人为应急总指挥。6.4指挥与协调6.4.1接警当出现紧急情况时,现场人员视情况和形式的严重性立即向上级汇报,如伴随有火灾、爆炸、造成人员伤亡等,相关负责人应在1小时内应同时向XX人民政府报警。报警内容应尽可能准确、详细,说清事故发生的单位、时间、地点、范围、程度、危害及趋势等。6.4.2启动应急程序(1)相关人员接到报告后,立即对事件76、等级进行预估,及时启动加油站突发环境事件应急预案,通知值班成员立即开展抢险救援行动,视事件等级及时向XX生态环境局和XX人民政府报告。(2)事故升级,加油站已无力处理时,应立即向XX生态环境局和上级环保部门请求支援。6.4.3指挥与控制程序(1)值班成员开展应急救援活动时,执行以员工的安全为优先、以控制事态扩大为优先、以保护环境为优先的应急救援行动优先原则。(2)加油站应急部门应结合应急救援行动优先原则、事故性质和事态发展等,确定出应急救援行动和应急措施。(3)张将经理应立即安排现场员工,按照预案的规定程序和要求开展抢救活动。(4)加油站各员工接到应急指挥部命令后,分别按任务要求行动,迅速控制77、事故发展。6.5现场处置6.5.1隔离疏散发生紧急事故时,应马上停止加油作业。应急处置小组成员进行现场警戒,疏散站内人员,同时由通讯救护组成员加油员C电话通知临近居民和单位紧急撤离,特殊情况下需要跑步现场通知的,需要及时派组员到现场通知周围群众撤离。应急保障小组成员及时报告交管、消防部门,联系临近村委会请求支援,以便及时封堵附近的交通道路。禁止其他人员及车辆靠近事故发生源,禁止围观人员堵塞救援道路。6.5.2现场急救(1)负责人员:加油员C、加油员D(2)应急措施:将伤员转移到安全地点;如有外伤流血先进行简单止血;休克昏迷的伤者平置,取头低脚高位,保持气道畅通;待医护人员到达后配合医护人员进行78、伤者的转移及救治工作。6.5.3作业现场、油罐区跑、冒、滴、漏应急处理措施(1) 负责人员:站长、安全员(2) 应急措施:马上关闭油罐闸阀或罐车阀门;及时切断站内电源开关。对泄漏位置地面油品使用沙土覆盖,大风天气采取相应防风覆盖措施。泄漏油品数量较多时,视情况按响警铃及停止营业,组织现场车辆全部退出并取来消防器材放至事故现场备用。对能够回收的油品,用不产生静电的容器进行回收。用沙土覆盖泄漏位置地面油品的,待油品被充分吸收后将使用过的沙土放至危废回收点,杨娜负责联络有资质的单位进行专业处置。确保现场暂时安全后,仔细查找跑、冒、漏油的事故根源并处理:如属于计量失误,罐内油品数量已达到最大安全容量,79、须停止继续卸油作业。同时上报安全主管部门、联系油库总调度,由总调度安排将罐车内未卸完的油品进行移站处理;如属于管线与接卸油闸阀未密闭而造成的跑、冒、漏油应重新对管线进行连接,确保其密闭完好性。然后开启接卸油闸阀继续进行接卸油作业。6.5.4站区火灾应急处理措施(1) 负责人员:站长、加油员B(2)应急措施:事故发现者使用事故地点最近处手提灭火器尽力扑灭初期火灾,并大声呼喊其他员工协助。其他员工马上关闭油罐闸阀和罐车阀门,电气火灾的及时断电,视事故规模取来其他灭火器材进行协助。站长维持站内加油车辆及人员的秩序(必要时进行疏散),并将现金、账簿和重要凭证放至保险柜后参加扑救工作。根据火势进行灭火初80、期小火使用加油岛、卸油区放置的手提式灭火器和消防沙、消防毯等进行灭火;火势较大的,取来手推式灭火器参加扑救。火势难以控制的,站长应马上组织全体人员撤离火场,禁止任何人员、车辆进入加油站并立即疏散人群,指挥车辆撤离现场,在站外安全区域等候消防车辆及消防人员的进场。在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,与消防队共同灭火。火灾扑灭后,迅速将有关情况上报安全主管部门。对于事故起因明确的情况下,由闫银鸽经理分清责任并作出处理意见:站区设备故障引发的,及时维修并暂停营业确保站区安全;员工操作失误引发事故的,对员工进行再次培训,确保同类事故不再发生;驾驶员事故,要求该驾驶员对加油站81、所损坏的设备、物品以及消耗的灭火器材进行赔偿;电气设备故障引发事故的,联络专业人员电气线路进行维修。在事故起因不明确的情况下,应上报上级安全主管部门,听候处理意见。若须对事故进行技术鉴定、分析时,应积极配合相关部门人员进行调查。6.5.5油气回收设备故障处理措施(1) 负责人员:加油员A(2)应急措施:油气回收泵发生卡死的现象应及时发现其原因。如叶片变形则用砂纸打磨或更换;如皮带轮跑偏则调整皮带;如转子变形或破损则用砂纸打磨或更换转子;如温度过高则冷却油气回收泵;如异物堵塞回收泵则对其进行清洗。油气回收泵真空度不够时,应尝试调整方向、紧固铜管接口、清洗防止异物堵塞或调整单向阀装于出气口侧。油气82、回收枪发生卡死或真空度不够时参照以上做法。油气回收枪出现提枪揍数现象时,检查O型圈是否破损、接头是否松动、胶管内部是否破损、管道是否破损。如有以上情况应及时更换、维修配件或紧固接头。6.5.6危险废物可能造成的环境污染防治措施(1) 负责人员:加油员A、加油员B(2)应急措施:一旦站区发生火灾,灭火器泡沫、消防水等流落在站区地面上,在确保个人安全的前提下,使用站区备用沙袋,对消防废水、泡沫等含油液体,进行临时围堰,避免消防水、泡沫流至站外。在其他应急措施中,如果产生含油废物,均应集中收集,放置危废暂存间暂存,禁止与其他一般废物混杂处理。联络有资质的回收单位对站区暂存的危险废物进行妥善处置。6.83、5.7重污染天气应对措施(1)负责人员:加油员A、加油员B(2)应急措施:实时关注天气预报,一旦出现或即将出现中度污染及以上天气,联络油品运送车辆,避免给储罐内补充油品。重污染天气,应检查站区三次油气回收设施状态,确保设备正常运行。6.5.8无事故应急池的应急措施(1) 负责人员:站长(2)应急措施:使用站区备用沙袋,对消防废水、泡沫等含油液体,进行临时围堰,避免消防水、泡沫流至站外。修筑围堰,硬化场地,对消防废水进行导流。应急监测1、应急监测目的与原则应急监测的主要目的是在已有资料的基础上,迅速查明污染物的种类、污染程度和范围以及发展趋势,及时、准确地为决策部门提供处理处置的可靠依据。突发环84、境事件发生后应急监测人员立即携带相应资料到达现场必要的简易快速检测器材和采样器材及安全防护装备尽快赶赴现场。根据事故现场的具体情况立即布点采样,利用检测管和便携式监测仪器等快速检测手段鉴别、鉴定污染物的种类,并给出定量或半定量的监测结果。现场无法鉴定或测定的应立即将样品送至实验室进行分析。根据监测结果,确定污染物程度和可能污染的范围并提出处理处置建议,及时上报。2、应急监测单位XX石化销售股份有限公司XXXX石油分公司XX加油站不具备应急监测能力,因此本企业发生突发环境事件时拟委托有资质的第三方或XX环境监测站进行事故现场应急监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据3、监测85、方案发生突发环境事件时,根据突发环境事件应急监测技术规范的要求,由应急监测机构或监测站制定监测计划,并且结合实际情况制定详细的监测项目和采样频次。加油站主要涉及的应急监测时大气应急监测,具体应急监测方案如下:(1)环境空气质量应急监测方案环境空气质量应急监测方案及监测分析方法见表6-1和6-2。表6-1 环境空气质量应急监测方案序号监测点位置监测因子监测频次追踪监测1事故发生地污染物浓度的最大处非甲烷总烃初始加密监测,视污染物浓度递减连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止2事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区3上风向50m范围内2次/应急期间/4下风向50m、100m、86、500m处分别设监测点,同时在下风向偏上45和偏下45以扇面50m、100m、500m处布设监测点4次/天连续监测23次表6-2 环境空气质量监测分析方法序号监测项目监测分析方法1非甲烷总烃环境空气 总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定 直接进样-气相色谱法(HJ 604-2017)(2)废水应急监测方案本企业雨水散排至加气站外,进入站外雨水管网;生活污水经站区内化粪池处理后排入市政污水管网;本加油站未设有消防应急池,应建设一个消防应急池,在发生火灾爆炸情况下,消防废水收集于应急池中再经站区内化粪池处理后排入市政污水管网。废水应急监测方案及监测分析方法见表6-3和6-4。表6-3 废水应急监测方案序号87、监测点位置监测因子监测频次功能1化粪池出口石油类初期阶段:1h/次控制阶段:2h/次跟踪阶段:1d/次,连续3d控制点表6-4 废水监测分析方法序号监测项目监测分析方法1石油类水质 石油类和动植物油的测定 红外分光光度法(HJ637-2018)注:来自地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002)。6.6信息发布 环境污染事件发生后,由通讯救护队信息联络人员制定事故的信息发布方案,经应急办公室审批后,根据事态进展,适时对上级部门报告消息,由XX人民政府对外发布信息。报告内容包括报告处理环境事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理的有关部门和工作内容88、,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。事故危险解除的信息由张将负责通知周边社区及人员:周边道路警戒解除;受影响区域危险解除;其它单位受影响区域危险解除;加油站内部局部或全部范围危险解除。6.7应急终止6.7.1应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。6.7.2应急终止的程序(1)应急终89、止时机由张航确认;(2)张将向各员工下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,张将继续联系监测单位进行跟踪监测和评价工作,直至污染影响彻底消除为止。7后期处置7.1善后处置(1)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。(2)站经理配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现。(3)编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报。(4)根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估,并及时修订。(5)参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。(6)进行环境危害调查与评估,对周边大气环境进行检查,统计周90、边人员的健康状况(主要是中毒、致死情况)。(7)对于由于我加油站的环境事故而造成周边人员伤害的,统计伤害程度及范围,对其进行适当经济补偿。(8)根据事故调查结果,对加油站已有的防范措施与应急预案做出评价,指出其有效性和不足之处,提出整改意见。(9)做出污染危害评估报告,设置应急事故专门记录人员,建立档案和专门报告制度,设专门部门负责管理,并上报当地政府。7.2警戒与治安为了准确地查明事故原因和责任,在采取恢复措施前应按有关法规要求对事故现场进行保护。(1)发生伤亡事故的现场发生伤亡、重大伤亡事故时,加油站应迅速采取必要措施抢救伤员,防止事故扩大,并认真保护事故现场。在事故调查组未进入事故现场前91、,加油站应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和国家财产,必须移动现场部分物件时,要设置标志,绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明。清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行。(2)火灾爆炸事故的现场火灾扑灭后,加油站应当立即安排对火灾爆炸事故现场进行保护,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前,对事故现场进行洗消,但伤亡事故现场和火灾爆炸事故现场的洗消工作必须得到事故调查组的同意方可进行。如果事故对周围生产、生活设施造成了一92、定的损坏,加油站应对损坏的设施进行必要的整理或隔离,防止出现意外伤亡事故。事故损毁设施的整理及维修经张将经理安排进行。7.3次生灾害防范7.3.1土壤及地下水污染若泄漏的危险化学品已经污染了局部土壤,应向总指挥上报,总指挥组织联络专业人员对被污染的土壤进行无害化处理,并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析,根据分析结果决定进一步的处理对策。应以事故发生地为中心,在事故发生地及周围一定距离内的区域按一定的间隔圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同深度采样,同时采集未受污染区域的样品作为对照样品。必要时还应采集事故地附近的作物样品。在相对开阔的污染区域采取垂直深10cm的表层土。一般在10m10m93、范围内,采用梅花形布点方法或根据地形采用蛇形布点方法(采样点不少于5个)。将多点采集的土壤样品除去石块、草根等杂物,现场混合后取1-2kg样品装在塑料袋内密封。7.3.2大气污染危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染,为防止人员因吸入有毒、有害气体影响身体健康,在事故现场警戒撤除之前对大气的质量进行有针对性的监测分析。该项工作由贾花负责联系监测公司进行专业监测。发生火灾时,应尽可能在最短的时间内灭火,防止火势增大,同时搬离其他易燃易爆物品,加油站储罐区尽量与其他建筑物进行隔离,建筑物多采用钢筋混凝土建材,减少有毒有害易燃建材的使用。7.3.3地表水污染为防止地表水污染事故发生,贾花负责94、联系监测公司加强雨水下水的排放口的监测工作。地表水污染后,应立即报告环保部门,组织力量对油污进行清理,主要为机械处理、氧化处理及化学处理法。机械利用传统围挡进行处理,氧化常用现场燃烧减少水面油污,化学方法主要使用化学药剂对对水面油污进行分解,置换实现水质清洁。7.4调查与评估张将经理负责安排人员联系并组织有关专家与站区人员会面进行应急过程评价,编制突发环境事件调查报告和应急总结报告,并在响应解除后一个月内上报XX市XX环境管理部门。如发生突发环境事件,贾花应及时联系监测公司根据事故类型对厂区环境进行监测。7.5生产秩序恢复重建突发事件应急处置结束后,应立即开展恢复与重建工作。(1)张将经理应安95、排加油站员工对受伤人员安排后期救治,抚恤死者家属。(2)组织进行灾难评估,符合条件的尽快恢复生产和经营。(3)值班成员要根据评估损失情况,编制恢复和重建计划。(4)值班成员汇总应急总结、值班记录等资料。由加油站全体员工按照应急处置总结评估,对事件预防、应急准备、应急处置等环节存在的缺陷提出改进方案,由张将经理组织实施。(5)在应急状态解除后,张将经理应根据需要组织信息发布,说明有关突发事件处理完毕后的调查结果、善后处理的安排及预防改进措施等。8 应急保障8.1应急保障计划应急领导小组组织应急工作主要部门、应急工作支持部门、基层单位制定突发事件应急保障计划。确定应急专业队伍的建设规模、类型、数量96、分布区域;落实年度和长期应急基础建设和日常资金额度;决定应急物资储备类型、数量和储存地点,制定专业应急队伍、应急物资配备、储备标准以及更新频次和日常维护等制度。8.2应急队伍保障现场应急总指挥组织加油站其他应急救援人员,通过日常技能和模拟演练等手段提高业务素质和应急处置能力。8.3物资及资金保障8.3.1应急物资储备及布置XX加油站储备各种应急消防物资及急救物资,物资详情见表8-1。表8-1 加油站应急物资储备表名称规格数量更换频率放置地点图示位置推车式干粉灭火器35kg1个每年一次油罐区加油区手提式干粉灭火器8kg6个每年一次付油区油罐区手提式CO2灭火器3kg4个每年一次配电室站房灭火毯97、22m6个长期付油区油罐区、加油区和油罐区沙子m32m3长期油罐区加油区消防锹/5把每年一次油罐区加油区急救箱/1个保质期内便利店站房8.3.2应急资金保障突发环境事件的应急处理所需物资及经费,包括仪器装备、应急演练、急救设施等配置的运作经费,由XX石化销售有限公司XX分公司财政部门支出解决,专款专用,所需经费列入加油站财政预算,保障应急状态时应急物资的及时调用及应急经费的及时到位。资金具体数额见表8-2。项目名称单价数量总计(元)应急物资推车式干粉灭火器(35kg)420元/个1个5235手提式干粉灭火器(8kg)90元/个6个手提式CO2灭火器(3kg)110元/个4个灭火毯15元/个6个98、沙子1500元/m2m消防锹25元/个5个急救箱620元/个1个应急演练预拨款:1万元备用金:4765元总计:20000元表8-2 资金保障详细数额8.4医疗卫生保障站长落实站区内专用药品和器材。每月对加油站员工进行急救培训及演练。应急处置中积极协调相关医疗部门,组织医疗救护队伍实施现场医疗救护。8.5通讯与信息保障应急指挥组及各成员必须24小时开通个人手机,配备必要的有线、无线通信器材,值班电话保持24小时通畅,节假日必须安排人员值班。要充分发挥信息网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。8.6治安保障现场应急指挥部在公安部门到来之前,要组织事故现场治安警戒和治安管理,99、加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众;协助公安部门实施治安保卫工作。8.7人员防护和工作生活保障加油站严格按照救援程序开展救援工作,确保抢险过程中人员安全。配合当地政府做好受灾员工、家属和相关人员的基本生活保障工作。8.8外部救援保障当加油站发生重大火灾事故需要救援时,立即通过直线火灾报警电话与消防支队联系请求支援。是否需要请求政府协调应急救援力量由本加油站火灾现场指挥部根据事故情况决定。9监督与管理9.1培训9.1.1 应急组织机构的培训邀请国内外应急救援专家,就加油站危险化学品事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。采取的方式:综合讨论100、专家讲座等。培训时间:每年12次。9.1.2 应急救援队伍的培训对加油站应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训。(1)培训主要内容了解、掌握事故应急救援预案内容;熟悉使用各类防护器具;如何展开事故现场抢救、救援及事故处置;事故现场自我防护及监护措施。(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。(3)培训时间每月不少于6小时。9.1.3 加油站操作人员的培训针对应急救援的基本要求,系统培训加油站操作人员,发生各级危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。(1)培训主要内容加油站安全生产规章制度、安全操作规程;防火、防爆、防毒的基本知识;加101、油站异常情况的排除、处理方法;事故发生后如何开展自救和互救;事故发生后的撤离和疏散方法。(2)采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解等。(3)培训时间每季度不少于4小时。9.1.4 公众教育对加油站邻近地区开展公众教育、培训和发布加油站有关安全生产的基本信息,加强与周边公众的交流,如发生事故,可以更好的疏散、防护污染。针对疏散、个体防护等内容,向周边群众进行宣传,使事故波及到的区域都能对危险化学品事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解。采取的方式:口头宣传、应急救援知识讲座等。时间:每年不少于1次。9.2演练9.2.1演练分类(1)组织指挥演练:由指挥部领导和各专业组负责人分别102、按应急救援预案要求,以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练;(2)单项演练:由各专业组各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练;(3)综合演练:由应急救援指挥部按应急救援预案要求,开展的全面演练。9.2.2 演练内容(1)通信及报警信号的联络;(2)急救及医疗;(3)消毒及洗消处理;(4)防护指导,包括专业人员的个人防护及员工的自我防护;(5)各种标志、设置警戒范围及人员控制;(6)加油站周边交通控制及管理;(7)泄漏污染区域内人员的疏散撤离及人员清查;(8)向上级报告情况;(9)事故的善后工作。9.2.3 演练范围与频次(1)组织指挥演练由应急指挥领导小组每年组织一次;(2)单项演练由各103、专业组每半年组织一次;(3)综合演练由应急指挥部每年组织一次。9.3责任与奖惩(1)张将站长对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。(2)对迟报、谎报、瞒报和漏报重特大突发事件或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关法规和公司有关规定处理。(3)应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。10附则10.1名词与定义环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。突发环境事件:指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事104、故等因素,导致污染物或者放射性物质等有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或者可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态破坏,或者造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。环境应急:针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态,同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。应急监测:指突发环境事件发生后,对污染物、污染物浓度和污染范围进行监测。应急演练:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和105、范围的不同,可分为单项演练、综合演练和指挥部、现场应急组织联合进行的联合演练。应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大的恶化。最大限度地减低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。分级:指根据事故危害程度而划分的级别。预警:包括发生可能造成环境的所有事件,为控制的异常事件或容。10.2应急预案备案本预案由XX石化销售股份有限公司XX石油分公司和XX加油站共同负责编写,上报XX环保分局备案、存档。10.3修订情况本预案每三年至少修订一次;有下列情形之一的,应当及时进行修订:(1)生产工艺和技术发生变化的;(2)相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的;(3)周围环境或者环境敏感点发生变化的;(4)环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;(5)环境保护主管部门或者加油站认为应当适时修订的其他情形。环境保护主管部门或者加油站,应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案;预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案的环境保护主管部门或者企业事业单位对修订后的预案进行评估。10.4制定与解释本预案由XX石化销售股份有限公司XX石油分公司和XX加油站负责制定与解释。10.5应急预案实施本预案自签发之日起实施。
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