1、燃气生产企业突发公共环境事件应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 燃气公司突发环境事件应急预案1、总则1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调，可持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事件总体应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生突发性环境污染事件预防及应急处理。2、企业基本概2、况 2.1企业名称、详细地址、概况铁岭奥德燃气有限公司位于铁岭市高新技术产业开发区中联路东侧、万海路北侧。厂区占地面积20004.6平方米，建筑面积1600平方米。主要建成LNG储罐与供气配套系统、办公楼、辅助用房等设施。生产区建设的主要设备有50m3LNG低温立式储罐2台、LNG空温气化器2台（气化能力4000Nm3/h）、NG加热器2台、储罐增压器2台、卸车增压器1台、BOG加热器1台、EAG加热器1台、调压计量加臭装置1座等。生活区建设的办公楼为三层砖混结构1203m2，辅助用房273.6m2，门卫27m2等。2.2企业经济性质、从业人数民营企业、32人。2.3企业地理位置东侧为空地，南3、侧为辽宁瑞斯罗斯特交通科技有限公司、西侧为西地路、东侧为东一街。3、环境保护危害因素分析输气管道工程对环境的影响分为建设期和运行期两种情况。建设期对环境的影响主要是各种施工活动对生态环境的破坏，其排污产生的影响相对较小且持续时间短；运行期对环境的影响主要是LNG气化站可能产生的环境风险。3.1建设期环境影响因素分析建设施工主要包括清理和平整场地、开挖管沟焊接管道、试压、下沟、管沟回填等；建设期间对环境的影响主要来自管道施工中的开挖管沟和施工机械、车辆、人员等活动对周围居民的影响，以及工程占地对区内的交通的影响。此外，建设期间各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工产生的固体废物的丢弃、管道试4、压产生的废水等，也将对环境产生一定的影响，但这类影响是暂时的，待施工完成后将在较短的时间内消失；永久性占地主要用于场站的建设，将改变现有的土地利用状况。3.2运行期间环境影响因素分析输气管道在正常情况下对环境的影响主要来自站内污水排放。3.3生产工艺与环境影响因素分析生产工艺对环境产生影响的主要因素包括：阀门和管线产生的噪声；少量生活污水及生活垃圾；若系统超压或站内检修时，将产生一定量的天然气由站内放空管排放至大气中等。3.4污染物排放分析天然气储配站排放的大气污染物主要是设备检修以及站内系统超压排放的天然气。废水排放：天然气储配站排放的废水主要是生活污水，排放量不大。噪声：天然气储配站噪声主5、要超压排放天然气时会产生噪声。因体废物：天然气储配站的固体废物除生活垃圾外，在设备检修时也会有一定量固体废物产生。4、环境保护及污染防治措施4.1大气染污防止措施天然气储配站超压排放的天然气，送至放散管集中排放。4.2污水处理措施站内设一座化粪池，将生产及生活污水排至池内，经发酵沉淀处理后，排入市政污水系统或排水沟。4.3噪声污染防治措施天然气储配站选址远离居民区；在设备造型时尽可能选用低噪声设备。4.4固废处理措施各场站的生活垃圾送至城市垃圾场。4.5安全防护措施在管道沿线支线处阀井，以减少一旦管道发生事故的天然气排放；站内设备按照防爆等级进行设计，并按规范采取防静电、防雷等措施； 设置专门6、的管线维修抢修队伍，进行日常维护和遇事故及时处理。4.6事故防范措施由于环境风险具有突发性和破坏性的特点，所以必须采取措施加以防范，加强控制和管理是杜绝、减轻和避免环境风险的有效办法。4.6.1设计中采取的事故防范措施选用低噪声的设备，减少对环境噪声影响；事故情况下，天然气采用集中排放；在可能发生天然气泄漏或积聚的场所应按照规范要求设置可燃气体报警装置；天然气修订本站内设有安全泄放系统，当系统出现超压时，通过设在系统中的安全阀，自动放空；天然气修订本站内进行功能分区，将生产区和辅助区分开，减少了生产区和辅助区的干扰，减少危险隐患，同时便于生产管理。4.6.2施工阶段的事故防范措施建立施工质量保7、证体系，提高施工检验人员的水平，加强检验手段；制定严格的规章制度，发现缺陷及时正确修补并做好记录。4.6.3运行阶段的事故防范措施定基是行管道的测量，及时维修更换，避免爆管事故发生；定期检查管道安全保护系统，使管道在超压时能够得到安全处理，使危害影响范围减少到最低程度；加大巡线频率，提高巡线的有效性：检查管道施工带，查看地表情况，并关注在此地带情况，发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告；事故放空时应注意防火。5、工作原则5.1“预防为主、减少危险”，切实做到及时发现，及时报告、迅速反应、及时控制。5.2“统一领导、分级负责”，坚持统一领导、统一指挥，各部门、各单位按8、照职责分工，各司其职，协同作战，确保有序进行。5.3“先控制后处理”和“企业自求、属地管理，整合资源、联动处置”原则，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围，同时向当地政府报告，必要时可请求社会救援力量支持。6、应急组织机构与职责6.1组成6.1.1公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、安全运营部、工程管理部、办公室等部门负责人组成。总指挥（总经理）副总指挥（副经理）安全运营部工程管理部副总指挥（经理助理）工程管理部综合办公室6.1.2联系方式6.2职责6.2.2发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。6.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动。6.2.3向上级汇报和向友邻单位9、通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。6.2.4负责保护现场和相关数据。6.2.5组织事故调查，总结应救援工作经验教训。6.3分工6.3.1总指挥：全面组织指挥公司的应急救援工作。6.3.2副总指挥：协助总指挥负责应急放火者具体指挥工作。6.3.3安全运营部主任：负责事故处置时生产系统开、停调度工作。6.3.4工程管理部主任：负责工程抢险、抢修的现场指挥工作。6.3.5工程管理部副主任：负责工程抢险、抢修的现场指挥工作。6.3.6办公室主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置，事故现场通讯联络，对外联系。负责抢险物资的供应和保障，负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护理工作10、。7工人组成成员和职责7.1扑救组：由公司义务消防队组成，安全运营部主任负责。主要职责：负责灭火、洗消和协助医闻救护队抢救伤员任务。7.2处理组：由公司三废处理人员组成，工程管理部主任负责。主要职责：负责回收物料、污染物处理方案的实施，使处理后的污水、固废物达到规定排放标准。7.3安全保障组：由公司安保人员组成，安保队长负责。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人生安全，负责保护现场，以备调查。7.4物质供应组：由公司供应部人员组成，供应部负责人负责。主要职责：负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的住宿11、问题。7.5医疗善后组：由办公室人员担任，办公室主任负责。主要职责：负责现场受伤、中毒人员的抢救、护送转院及其它善后事宜。7.6事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员由组成。主要职责：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。7.7抢险抢修组：由施工人员组成，施工队长负责，担负抢险抢修任务。8、监测与预警8.1风险监测与预防措施8.1.1建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；8.1.2加强厂区内装置、罐区等重点区域的，日常巡检巡查，及时排除各种隐患；8.1.3完善避雷、消防设施，保证消防设备、设施、器材的有效使用。8.212、预警当发生危险事故后，立即报告指挥部并按照救援预案组织救援，现场指挥人即指派专人进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。当发生重大事故时，指挥中心接到那报警，立即下令保安组人员赶往事故发生部位进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。公司指挥部门必须配合消防队对厂区及周边进行隔离。9、应急资金保障财务部负责筹措突发环境污染事故所需资金，根据应急指挥部的指令及时支出响应款项，保证环境应急事件的应急需要。10、事故后期处理当事故得到控制后，立即成立专门工作小组。10.1在总经理的组织下，组成由安全、工程、办公室等职能部门参加的事故调查小组，调查事故发生的原因，研究制定防范措施。10.2在总经理的组织下，组成13、由施工、电工等人员参加的抢修小组，研究制定修复方案并立即组织修复，尽早恢复生产。10.3安全运营部对污染事故及时组织事故分析执行四不放过原刚，归纳整理形成总结报告，并防止类似事件再次发生。10.4必要时公司可组织有关专家对污染事故造成的损害进行评估，提出补偿建议并对善后工作进行行妥善处理。11、日常培训与防范公司应根据实际可能发生的事件组织不同类型的实战演练以积累处置突发事件的经验和增强实战能力；加强对可能造成突发环境事件的部位进行检查，并不断完善各个环节的日常管理和安全防范工作，严防各种突发环境事件发生。12、附则12.1定期组织应急培训，提高应急救援人员应急救援技能及员工应急避险知识。12.2定期组织应急救援演练，应急预案演练每年不少于1次。12.3厂区人员疏散路线图、本单位及周边区域人员疏散路线图。12.4重大危险源分布图。12.5罐区及生产装置可燃气体报警平面布置图。12.6厂区、罐区、及消防设施及消防器材平面布置图。12.7本预案自印发之日起实施。