1、食业公司储备肉冷库火灾、被盗事故等管理紧急情况应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、目的为了迅速、高效、有序地做好储备肉项目运作期间仓库突发公共事故（事件）应急处置工作,避免事态扩大,最大限度地将事故所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。根据国家、行业有关规定，特制定XX储备肉仓库紧急情况应急预案，以下简称仓库应急预案。二、范围仓库应急预案规定了仓库火灾警报、初期火灾、重大火灾事故，突发漏水、渗水所造成的水灾事故，电器、机械设备事故、雷击、被盗等事故（事件）应急处置的组织、程序、方法和要求，适用于全公司仓库2、应急处置。三、职责 1、由XX食业有限公司组织成立仓库应急领导小组，领导小组下设三个行动职能组：指挥组、抢险行动组、救护组。2、应急领导小组职责2.1负责仓库火灾警报、初期火灾、重大火灾和突发水灾、电器、机械设备事故（事件）、雷击、被盗等事故（事件）的应急处置工作；对所属各部门、有关人员、以及外部救援的单位和群众实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成应急处置任务；2.2负责组织现有人力、物力，遵照本预案迅速、有序、有效、妥善地处置各类事故（事件），积极寻求外部援助；2.3出现重、特大事故时，在上级应急领导小组未到达前，负责做好各项救援、接应和联络工作；2.4负责向上级应急领导小组3、报告已经安排部署的各项应急处置及处置过程中的其他突发情况； 2.5配合上级、地方政府应急指挥系统处置重、特大灾害事故； 2.6负责组织本预案涉及到的相关部门、人员实施本预案，定期开展预案演练、修订工作，并根据部门人员调整变化情况，及时调整组织机构成员；2.7负责本预案涉及到的设施、设备、器材保持有效状态，确保本预案随时按程序正常启动。3、指挥组职责3.1履行领导小组的各项工作职责；及时、灵活、机动地处理应急处置过程中的突发情况；3.2迅速准确了解初步情况，按程序逐一迅速、准确拨打电话，传达指令，报告情况，并做好记录；3.3当发生各类事故（事件）时迅速指定现场总指挥，遵照本预案相关程序规定，迅速4、组织现有人力、物力，高效有序、妥善地采取应急处理；3.4节假休息和夜间等特殊时间段，当出现事故（事件）时，指挥组和各职能组人员未到时，由当班仓库值班负责人或当班在岗的保管负责人临时担任现场总指挥，行使通讯联络、现场指挥的职责；另一名值班人员或当班的其他员工行使安全警戒疏散引导各项职责。4、抢险行动组职责出现灾害事故（事件）时，负责按照预案规定，做好应急处置，现场保护，转移，灾后清理等相关工作。5、安全救护组职责迅速疏散人员、警戒现场，严禁无关人员进入；保证通道畅通，负责在仓库大门、交叉路口做好接应工作；负责审定接应外援单位人员进入现场协同救助；负责落实疏散的临时安全存放地点及其疏散、警戒工作；5、准备必备的现场急救药品、器材；负责现场救援人员的安全防护和救护工作，负责受伤人员的救护，及时送往医院救治;保障仓库职工和家属的人身、财产安全。四、事故报告1、实行分级报告制度发生突发公共事件后，必须在组织先期应急处置的同时，按照逐级上报的原则，在20分钟内先电话简要口头报告当地消防部门、公司董事会和应急情况领导小组办公室，再书面续报。负责接警的部门应做好口头报告、报警的原始记录。书面续报的内容要表述简明、准确，文字精炼。主要包括事件（事故）的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。遇特殊情况不能在20分钟以内报告的，最迟逐级上6、报到董事会（公司）应急领导小组办公室的时间距事故（事件）发生后不得超过30分钟，并要说明迟报的具体原因。2、建立续报及终报制度事故（事件）现场处置的进展情况或处置过程中出现的新情况，要及时向上级应急处置部门续报；事故（事件）处置结束后，逐级要进行书面终报，保证信息的连续性。3、预测预警报告制度对突发公共事件的预测、预警信息，也应按照逐级报告的原则上报上一级应急部门。5、 情况通报制度对各级报告突发公共事件信息及应急处置的情况，仓库应急领导小组办公室将定期和不定期进行通报、实行责任追究。五、火灾事故应急处置1、火灾警报的处置当仓库火灾自动报警系统发出报警声讯时，当班值班人员应按以下步骤进行处置：7、（1）查看是几号报警探头报警，在仓库何位置；（2）迅速查看仓库四周及门、窗、楼道等有无烟雾、异味、异声；（3）若无明显异常出现，则从安全楼道、门进入，对该库及所处位置进行火情侦察（若有火情时，采取初期火灾处置）；若楼道及大门被锁，不能进入库内查看时，一是报告仓库负责人，启用应急备用钥匙，二是通知保管员迅速到场，三是不少于两人开锁入库（必须是无重大异常现象时方可入库查看）；（4）经仔细查看，确认无火情，属报警器故障报警的，由当班人员解除报警，并告之相关人员火警已解除；（5）作好记录，对报警器进行维护，并迅速恢复正常使用状态。（若动用了应急备用钥匙，保管员应向值班员收回，并恢复密封备用状态）。2、8、初期火灾的处置由于仓库存放有大量易燃物资，燃烧速度快，火焰温度高，会产生大量剌激性浓烟，并含有大量有毒气体，容易造成人员伤亡，因此，必须高度谨慎，既要迅速灭火，又要注意不能盲目行动。处置原则：“早发现、早呼救、早报警、早扑救”。工作期间或现场火情侦察时发现仓库有火情发生时，现场工作或火情侦察人员应迅速进行应急处置：（1）发现人迅速高声发出“某号仓库失火”的呼救，并立即向仓库负责人报告，单位领导及相关人员应在第一时间及时赶赴现场，开展应急处置；（2）应急领导小组组长（现场总指挥）根据初期火灾情况，指定专人拨打“119”火警电话。拨打火警电话“119”时，应讲明发生火灾的具体位置、火情大小、报警电9、话、报警人姓名，报警结束后派人留守接听电话，同时派人在主要交叉路口接应消防车；（3）迅速断开仓库总电源，启用应急照明；（4）使用灭火器，对准起火部位，从火焰根部逐步向中间扫射；（5）抢险行动组迅速到位，在现场总指挥的指挥下，实施灭火自救；（6）抢险行动组迅速接好消防栓、水带水枪，铺设到着火部位，确认仓库电源已完全断电；向火焰处喷洒；（7）火情得到控制，直至完全熄灭；（8）保护火灾现场，确认无复燃可能和其它危险后，转移完好；（9）调查起火原因，待原因查明后，清理现场；（10）写出书面事故报告待处理。3、重大火灾处置3.1执行步骤(1)按要求向“119”报警，与上级应急领导小组、120救护系统取得10、联系；(2)应急领导小组下设的指挥组、抢险行动组、安全救护组均已到位，各司其职；职能组人员不足的，指挥组根据现场情况对人员给予补充；(3)库内、外其他人员全部疏散，对在库内进行灭火的救援人员进行认真清点；(4)仓库库区总电源关闭，安全通道畅通；(5)对仓库大门、临街入口、消防停车场的清场和警戒；(6)确定疏散库存物资的人员和方法、先后、路线及安全存放地点；(7)做好消防停车的接车准备工作；(8)作好现场救援人员的安全防护和救护准备；(9)指挥组将社会联动救援基础资料准备就绪,包括：灭火救援作战计划，应急救援联动相关内、外部单位、人员联络明细表，仓库重要基础设施布局图；(10)当消防队未到达前，11、火势及烟雾较大，可能危及义务消防队员生命安全时，指挥组应命令队员迅速撤离危险区，待援；(11)消防部门或上级应急领导小组到达后，指挥组应迅速反映当前处置情况，提供相关资料，移交现场指挥权，服从并配合完成火灾扑救、清理、关闭、调查等各项工作。3.2内部火警通知和接警人员的处置程序值班人员（当班人员）在拨通应到现场人员的电话时，应讲明发生火警的仓库具体位置以及通知人的姓名、联系电话。凡接到火警电话的人员，必须用最快交通手段赶往现场或其它指定地点，到场后立即向负责人报到，并进行应急处置。3.3应急处置程序及措施(1)对临街入口、仓库大门、安全楼梯口、消防停车场、家属楼、主要路口、疏散地进行警戒，对安12、全消防通道、其它车辆、杂物进行清理，确保畅通；(2)对入库救援人员进行清点和记录，并将库内其他人员疏散到库外；(3)将无关人员及家属疏散到库区外安全区域；(4) 严禁无关人员进入火灾警戒区，对外援单位人员予以接待；(5) 火情侦察。侦察时，先作好个人防护，与现场总指挥确定进出时间、联络方式后，采用看（火情）、听（异常声音）、喊（被困人员）、嗅（燃烧物质种类）、摸（物质设备外壁温度），其任务是查明以下情况：1.起火部位，燃烧是初期、发展、还是猛烈；2.是大面积还是局部；3.烟雾程度及蔓延方向、范围；4.接近起火部位通道是否畅通，设备是否要疏散或拆除；5.电源开关箱、灭火器、消防栓位置；6.及时将13、情况向总指挥长报告。(6)水带连接与应用。由3人组成的现场扑救组，第一人负责连接水带水枪并铺设至起火部位；第二人将水带与消防栓相连等候命令打开水阀，第三人检查水带连接、铺设情况，确认库内已经断电，发现火源后，立即通知打开水阀，水枪手对准火焰根部喷洒；(7)根据应急领导小组指令迅速准备现场防护、急救药品、器材。发现人员受伤，立即拨打120急救中心电话，将伤者迅速送往医院进行救治。4、关闭程序4.1关闭程序的条件大火已被扑灭,经现场确认无火灾复燃复发的可能，现场无其它重大危险，受伤人员已妥善安置，未受损物资已安全转移。报州局（公司）应急领导小组，经省局（公司）应急指挥部批准后，由现场总指挥宣布应急14、救援工作进入关闭程序。4.2关闭程序执行步骤(1)现场总指挥宣布应急处置工作结束，进入关闭程序；(2)通知现场人员、本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除；(3)保护火灾现场，清理救援器材；(4)接受、协助事故调查；(5)事故调查工作结束后，清理事故现场；(6)进入灾后工作恢复；(7)上报事故报告，等候处理；(8)遵照事故“四不放过”原则处理。六、水灾事故应急处置因突降、持续暴雨或其它原因造成库顶漏水、库内渗水危及或已经损害库存安全时，进行应急处置。（1）仓库应急领导小组对所属各职能部门、有关人员、外部救援的单位和群众实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成应急处置任务；（15、2）对现场实行警戒，严禁无关人员进入水灾警戒区，对外援单位人员予以接待；（3）对漏水部位进行加固、封堵，疏通排水渠道（包括钻、挖临时出水口、清理疏通排水沟、加宽加大排水通道、调用抽水设备抽走积水等措施）；（4）对水灾现场的库存货物进行保护、抢救，包括加盖防水油布、货物安全转移等；（5）保护事故现场，接受、协助事故调查，待事故调查工作结束后，清理事故现场；（6）写出书面报告，遵照事故“四不放过”原则处理。七、电器事故（事件）应急处置（1）当班人员应果断采取先期应急处置，相关部门负责人，有关人员应在第一时间赶往现场进行处置；（2）操作人员按正常程序迅速关闭电源总闸，发现伤者及时救治,保护现场；（316、）对事故的起因、性质及后果进行调查，清理现场，整改隐患；（4）对事故隐患整改提出处置意见，组织人力、物力和财力尽快恢复正常生产；（5）写出书面报告，遵照事故“四不放过”原则处理。八、机械设备事故（事件）应急处置(1)操作人员应立即口头发出紧急呼救、报警信号，并采取应急处置；(2)发生人员伤亡应立即拨打120急救中心，对伤者进行紧急救治；(3)操作人员保持冷静，尽可能对设备进行控制，切断动力源；(4)机械设备失控，有可能导致人员伤亡时，应对无关人员进行紧急疏散，现场救助人员采取正确的避让措施避免事态进一步扩大；(5)抢险人员对现场进行保护，杜绝复发后患；(6)对事故的起因、性质及后果进行调查，经17、调查组同意后对现场进行清理；写出书面报告，对事故的责任人提出处理意见，遵照“四不放过”原则进行处理。九、雷击事故（事件）处置发生事故的单位领导及相关部门负责人应在第一时间赶到事故现场，进行应急处置: (2)当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的，及时实施消防、医疗救护、人员疏散、交通管制、治安保卫、抢险抢修、供给等应急对策，努力保证人员安全； (3) 保护好现场和保证内外、上下主要信息联络畅通； (4) 成立事故现场应急领导小组，对抢险救灾事故处理实行统一指挥；(5)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内其他人员的安全；(6)迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，18、测定事故的危害区和危害程度；(7)发生特大、特别重大的雷击事故时，积极协助开展应急处置。雷击事故引起的火灾事故按仓库火灾事故应急预案进行应急处置；查明事故原因，对隐患进行整改，尽快恢复正常工作秩序；写出书面报告，遵照“四不放过”原则进行处理。十、被盗处置（1）立即报告部门负责人、应急领导小组办公室和公安机关；（2）保护现场，配合公安机关做好破案取证工作；（3）对失盗所造成的损失实行先赔后破案的原则；（4）相关部门配合公安机关积极破案，并提交调查报告，对案件责任人提出处理意见交单位领导；（5）查阅监控录像，为公安机关尽早破案提供证据；（6）召开现场会，对隐患进行认真查找，及时整改隐患。十一、内部19、应急保障措施1、应急救援人员保障（1）本预案经审批实施后，应有计划地组织全体人员进行学习培训和演练；（2）预案所涉及到的全体人员必须熟练掌握本预案，明确各自职责；（3）对应急救援的相关注意事项进行宣传，通知周边社区相关人员。2、消防设施器材保障（1）保证本预案实施的各种防范、应急、救援设施器材必须配置齐全、完好有效（2）定人定期对设施器材进行检测和维护，随时保持可靠有效状态。3、通讯联络保障（1）确保值班电话畅通，及时更新内部、外部相关联络人员的移动和固定通讯号码。（2）凡涉及需要社会联动救援的单位，包括：消防、医院、供电、煤气、电梯、建筑施工设计等相关单位的联络方式、号码资料必须收集齐全、妥善保存。十二、附则1、预案管理与更新仓库应急预案经分公司批准后，在公司内部进行发布。仓库应急领导小组根据本预案实施后的具体情况，及时进行完善和修订，保证仓库应急预案的有效性、实用性和可操作性。2、 奖惩与责任对在应急处置工作中表现突出或消除重大险情的应急救援人员给予奖励；对仓库事故（事件）负有责任的相关部门和个人，按有关规定追究责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3、制定与解释部门仓库应急预案由仓库应急领导小组制定并负责解释。4、预案实施或生效时间仓库应急预案即公布之日起开始实施。