1、石油天然气输气管道工程第三机组HSE应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录1.目的42.范围43编制依据54工作原则55.项目概况55.1 工程概况53.2 自然条件54.危险辨识与危害评价64.1风险评价矩阵法64.2危害识别及评价74.3事件分类与分级104.4事件监测措施及上报115 应急救援组织与职责115.1项目部应急领导小组和职责115.2施工机组成立应急小组及职责136工作制度及应急程序146.1工作制度146.2应急处置程序147应急救援方案167.1抗洪抢险应急预案167.2触电应急救援方案2、177.3机械生产事故应急救援方案177.4突发性疾病应急救援方案177.5食物中毒应急救援方案187.6火灾应急救援方案187.7交通事故应急救援方案217.8坍塌事故应急救援方案217.9爆炸事故应急救援方案227.10 雷击应急救援方案227.11滚管事故应急救援方案247.12 蛇蝎咬伤应急救援方案257.13 泥石流应急救援方案257.14 滑坡应急救援方案257.15 迷路应急救援方案267.16高处坠落应急救援方案267.17 物体打击、机械伤害应急救援方案267.18溺水事故应急救援方案277.19 一氧化碳中毒事故应急救援方案277.20 地震灾害应急救援方案277.22夜间3、施工作业安全专项施工方案288应急救援组织的装备299培训与演练309.1项目部及机组定期组织培训演练309.2与当地相关部门的联系3010预案编制、修订与评估3010.1应急救援预案的编制3010.2应急救援预案的修订3010.3应急演练应检验的项目3010.4预案备案3111结束语31应急处置预案发布令本预案所涵盖的范围是管道局xx输气管道工程B标段项目部第三机组承建的施工，是根据xx石油天然气集团公司应急预案编制通则（xx安2009318号）及中华人民共和国安全生产法、xx石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法等有关的法律、法规标准要求进行编制。它是项目部健康、安全与环境管理4、的指导性文件。本文件是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，通过风险预分析制定的项目总体应急预案。它是项目提高处置突发事件能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保障正常施工生产的应急处置预案。项目部第三机组全体员工必须遵照执行并接受直辖项目部，业主、监理、EPC项目部及管道局HSE管理委员会、安全环保部的领导和监督。本应急预案xx年5月10日发布，xx年5月15日实施。1.目的为规范管道局机组工作前安全分析管理流程，明确机组工作前安全分析范围，依据管道局工作前安全分析管理办法及试点机组培训辅导和实施中的成功经5、验，编制本应急预案方案。根据本应急预案方案 ,一旦发生紧急 情况所有应急 小组的成员都 能知道他们的责 任并尽快采取行动。尽快将紧急情况控制住，采取有效、有序的措施将对人身和财产的损失控制在最低程度，并恢复正常工作。利用有效的应急措施来减少或控制突发事件所引发的人员伤亡和财产损失，做到有条不紊，迅速高效。2.范围适用于xxB标输气管道工程第三标段项目施工过程中在办公、生活、交通、现场作业等方面发生突发事件的应急急救中；B标管线线路沿xx省xx市xx县和xx市山区敷设，xx途径山区，河床穿越，村庄，路桥等，高程约700米左右，由于山坡陡斜角度大；我机组在进行管线清扫和管沟开挖作业及给管道布管和管6、道组对施工带来难度，对管道安装安全和质量要求高。制定本预案文件是为了我机组的施工现场、营地出现紧急情况时，能进行控制、协调、管理工作。当本机组人员或其他人员发出紧急警报时,本预案文件便开始运行。在本预案文中,紧急情况是指以下情况（不限于此类情况）:火灾、 爆炸、塌方、 中毒、重大疾病 、疫情事故、交通事故等。3编制依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）xx石油天然气集团公司应急预案编制通则（xx安2009318号）xx石油天然气集团公司应急预案编制指南EPC关于明确QHSE事件上报的规定xx石油天然气管道局应急预案xx省地方法律法规4工作原则应急救援工作应本7、着“安全第一、环境至上、以人为本、预防为主”的方针，以完善的预防措施为基础，以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，兼顾设备和环境的防护；同时根据施工条件环境，采用先进科学的防灾、减灾设备和措施，尽量减少灾害的损失程度。应急救援应按照“先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾，再恢复”的原则开展救援活动。5.项目概况5.1 工程概况xxB标输气管道工程第三标段；在B标第三机组施工线路沿xx省xx市xx县和xx市山区敷设，xx途径山区，河床穿越，村庄，路桥等，高程约700米左右，由于山坡陡斜角度大；施工线路全长11.945km，管径813mm，材质X65，主要地区等级为二级、三级，大开挖穿越中8、型河流6处，公路穿越23次，河流穿越小型18条。本机组设置阀室1座（油竹阀室）。3.2 自然条件本工程沿线拟建管道沿线地貌单元变化频繁、地形起伏较大，以中高山、丘陵及沟谷为主，地表多为林地、耕地。地貌类型表现为山地、丘陵、山间沟谷。xxxxxx县属亚热带季风气候区，四季分明。境内100米以下的河谷低丘地区，年平均气温18度；200-300米的丘陵地区，年平均气温17度；400-600米的丘陵低山区年平均气温15-16度；800米以上的山区，年平均气温14度以下。海拔每升高100米，年平均气温降低0.59度。年平均无霜期279天。4.危险辨识与危害评价4.1风险评价矩阵法风险评估矩阵分析依据危害9、等级分类危险度描述人员重伤或死亡经济损失1万元以上环境危害严重人员疾病轻伤损失5000-9999元，有环境危害人员健康有影响，损失2000-4999元损失2000元以内表二 发生事故可能性等级频率级1频繁2经常3时有4极少描述每天可能有每周有可能每月有可能每年有可能危险度 B AAABBBACBBBCCCB 4 3 2 1 频率级注：A级：人员重伤或死亡经济损失1万元以上，环境危害严重，发生频率每天、每周、每月有可能发生；人员疾病轻伤损失5000-9999元，有环境危害，发生频率每天有可能发生。B级：人员疾病轻伤损失5000-9999元，有环境危害，每周、每月、每年有可能发生；人员健康有影响，10、损失2000-4999元，每天、每周、每月可能发生；损失2000元以内，损失2000元以内，每天可能有。 C级：人员健康有影响，损失2000-4999元，每年有可能；损失2000元以内，每周、每月、每年有可能发生4.2危害识别及评价4.2.1管理体系危害识别及评价序号危害作业危害影响风险级别1HSE目标方针未按项目部要求建立HSE体系文件、管理目标管理失控，增加风险A2组织结构和职责未建立HSE组织机构或组织机构不健全， 职责不明确管理混乱，遗留隐患，易发生事故B3资源管理资源不足或为及时提供导致事故的发生或急救资源不足，致使损失扩大A4能力与培训未对管理人员和员工进行培训或培训不到位管理不到11、位，未正确风险评价导致了事故发生C5应急准备和响应无应急计划、应急预案和应急演练事故发生后不能有效急救导致事故扩大B6文件控制及信息交流文件未能及时收取或下发对上级的安全管理要求不明确，未能消除隐患，发生事故B8施工过程控制没有对机组进行风险交底和控制1、造成人身伤害；2、经济损失；3、环境污染；B9机组管理资质不够，技术不全，能力有限对风险不能控制消除，易处事故A10供应商管理产品质量不保证，安全性差导致事故的发生或不能有效消减危害A11监测与整改对机组无监督检查和不符合项得不到彻底整改导致风险继续存在，引发事故的发生B施工现场的危险辨识与危害评价序号危害作业危害影响风险级别1测量放线活动范12、围超出作业带对农作物或其它植被造成破坏，增加赔偿。C2作业带清理活动范围超出作业带对农作物或其它植被造成破坏，增加赔偿。C3吊装作业1、吊物失衡，掉落或伤人。造成吊物下或周围人员伤亡，物品损坏。A2、钢丝绳或其它部件断裂，造成人员伤害。钢丝绳崩裂，刺伤人，吊物掉落。A4挖掘作业坍塌伤人A滚石落物伤人A5顶进作业液压油喷射伤人A设备伤害弹伤A设备漏油污染环境B受限空间空间狭小，活动受限A 6大开挖穿路1、疏通不畅，道路堵塞。道路不同，车辆堵塞。B2、安全警示不够、措施不当，造成车辆、行人翻入沟中。车辆、行人翻入沟中A3、起重作业，操作不当，造成事故。发生吊装事故。B7穿越地下障碍物采取措施不当，13、障碍物被破坏。障碍物被破坏。B8暑天施工高温气候，职工中暑。职工中暑，且容易发生事故。B9低温下施工气温过低，容易造成冻伤。职工容易造成冻伤。B 道路安全的危险辨识与危害评价序号危害作业危害影响风险级别1设备运输瞭望不够，造成空中线路刮断。发生线路刮断，中断输电或通讯。A2快速行车车速过快等原因，造成交通事故。发生交通事故，人员伤亡，车辆损坏。B 驻地生活的危险辨识与危害评价序号危害作业危害影响风险级别1职工吸烟、用火火灾造成财产损失、人员伤亡。造成财产损失、人员伤亡。A2使用用电设备用电线路或其它设施破损、老化、不完善。造成人员触电或火灾发生。A3职工食堂管理职工食堂卫生不符合要求，有蚊蝇鼠14、。造成职工生病。A4生活垃圾生活污水垃圾排放废弃物。造成环境污染。C办公环境的危险辨识与危害评价序号危害作业危害影响风险级别1使用用电设备用电线路老化、设备故障、操作不当造成触电事故A2吸烟、用电设备起火引起火灾人员伤亡、财产损失A4.3事件分类与分级4.3.1事件分类事件分类按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别划分。4.3.1.1自然灾害 主要包括水旱灾害、台风、冰雹、雪、高温、沙尘暴等气象灾害；地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。4.3.1.2事故灾难 主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、15、环境污染事故和生态破坏事故等。4.3.1.3公共卫生 主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4.3.1.4社会安全 主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件、刑事案件等。4.3.2事件的分级根据EPC关于明确QHSE事件上报的规定事件，事件按风险度划分为一般事件、中等事件和高危事件。4.3.2.1一般事件：是指没有人员受伤或造成经济损失，工程没有受到影响，事态不会扩大，但有措施不及时导致事故发生的可能。4.3.2.2中等事件：是指人员轻微受伤或造成直接经济损失500元以下，或工程停工1日之内16、，事态可能扩大；或者可能造成一般事故A级以下安全生产事故的后果，或可能造成一般质量事故；4.3.2.3高危事件：是指人员受伤或造成直接经济损失500元以上1000元以下，或工程停工1日以上3日以下，事态正在逐步扩大；或者可能造成一般事故A级以上安全生产事故的后果，或可能造成较大以上的质量事故。应急措施4.4事件监测措施及上报4.4.1一般事件 保持安全培训和准备状态，检查安全程序，告知员工采取必要的安全措施，并保持监督，每周通过事件报表上报项目部、监理等监督领导部门。4.4.2中等事件 加强重要部位监督、监视和管理工作，开展评估工作，全面采取安全防护措施，根据事件类型联系相关及当地政府等有关部17、门开展协调工作，及时控制事件发展并防止蔓延。应在2小时内电话或书面上报项目管理部、监理等监督领导部门。4.4.3高危事件 启动应急预案，评估紧急需要，进行应急救援准备，联系相关及当地政府等有关部门，对事件进行调查评估并总结经验；通过电话立即上报公司、项目部、监理等监督领导部门。 5 应急救援组织与职责5.1项目部应急领导小组和职责应急领导小组组 长：xx副组长：xx（机组长）主要成员：xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx现场指挥组：xx xx通信联系组：xx应急抢险组：xx xx xx xx xx物资供应组：xx xx医疗救护组：xx xx善后处置组：xx xx职责18、：项目应急领导小组:在紧急情况下有权作出有利于应急计划实施的决策；落实应急人员和物资；对紧急事件实施应急计划；对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告；对职工进行应急程序培训，进行应急演练；对应急程序进行修正。组长：应急计划实施的指挥人，判断事态的发展；在紧急情况下有权调动应急所需的人力和财物；组织应急演练，负责应急反应计划审批。副组长：在组长不在时，执行组长职责；配合组长实施应急反应计划。成员：听从应急组长和副组长的指挥，参与应急反应计划的实施；在本职范围内提供人员、物资、通讯、财务的支持。应急通讯联系序号姓名手机号职务1xx项目经理2xx项目副经理（机组长）3xx质量总监4xx施工生产安全总监19、5xx技术总监6xx施工员7xx施工员8xx驾驶员9xx驾驶员10xx特种设备驾驶员11xx特种设备驾驶员12xx施工员13xx特种设备驾驶员14xx县人民医院15急救电话16火警电话17交警电话18匪警电话5.2施工机组成立应急小组及职责施工机组应急小组包括现场指挥组、通讯联络组、应急抢救组、医疗救护组、物资供应组、善后处理组。现场指挥组通信联络组应急抢险组物资供应组医疗救护组善后处置组现场应急领导小组职责：现场指挥组：负责本单位应急预案的演练与修定；负责应急预案的启动与组织实施；向项目部应急领导小组组长汇报情况。通讯联络组：与急救中心等社会依托部门取得联系。5.2.1.3应急抢救组听从应急20、指挥的领导；负责抢救人员和物资、控制灾情等来减少人员伤亡和财产的损失。做好现场情况的拍照等记录。医疗救护组：听从应急指挥的领导。负责对伤员的医疗急救。物资供应组：负责应急救援物资的保管和使用。负责应急救援物资的检查。善后处置组：将人员疏散到安全区；提供应急车辆，办理受伤人员住院、治疗等相关手续；清点灾区内人员撤离安全区后的人数；恢复各项工作6工作制度及应急程序6.1工作制度6.1.0所有进入户外施工作业现场的员工必须佩戴好安全劳保用品。学习、培训制度。项目部和各应急小组要定期组织职工学习医疗救护知识。值班制度。项目部和各施工机组实行办公室值班制度，以便使通讯联络顺畅。例会制度。各应急小组定期组21、织例会，解决应急管理的有关问题。救灾物资管理制度。救灾物资设专人管理，在紧急情况下，由应急指挥负责调度。定期演练制度。在开工初期要组织职工进行应急演练。在施工过程中，根据实际需要进行演练。检查与评比制度。项目部应急领导小组要定期对各施工机组应急情况进行检查与评比。6.2应急处置程序应急处置应坚持“早发现、早处置、早控制、早报告”工作方针，始终贯彻“以人为本、安全第一，关爱生命、保护环境”的工作原则，力争达到在第一时间控制现场事态、防止事故扩大的目的。应急救援应遵守的基本程序流程图如下:应急事件发生外部求援电话火警：119匪警：110交通事故：122急救：120xx县人民医院：施工现场应急程序启22、动项目管理部：项目机组应急指挥：发出警报监理 应急指挥（现场负责人）EPC项目分部：是否严重抢救组负责灭火、抢救人员和物资、撤离着火区的易燃品等是是否需要撤离否助是后勤组将人员疏散到安全区；提供应急车辆，办理受伤人员住院、治疗等相关手续；清点灾区内人员撤离安全区后的人数；恢复各项工作。救护组负责对伤员的医疗急救，与急救中心等相关部门取得联系。否组织自救进行事故调查结 束向当地有关部门求援启动撤离程序施工现场、生活营地或办公场所发生事故或征兆后，现场发现者应及时报告本单位应急指挥，说明事故的基本情况（事故的类型、伤亡人数、财产损失情况、发生的地点、事故发展的可能趋势）。本单位应急指挥接到报警后，23、立即发出救援命令，应急小组各成员各负其责，启动应急救援预案。应急指挥同时将事故情况报告给项目部应急指挥。项目部应急指挥根据事故的严重程度按集团公司事故管理规定及时上报到局项目HSE部。应急小组中现场指挥组、通讯联络组、应急救援组、医疗救护组、物资供应组、善后处理组接到救援命令后，立即开始救援行动。事故处理结束后，应急指挥宣布结束紧急状态，恢复正常状态。7应急救援方案根据危害辨识与危害评价结果，对施工过程中存在的主要危害应编制应急救援方案，归纳为以下几项：7.1抗洪抢险应急预案7.1.1洪灾发生时，应急救援程序自行启动，受灾施工机组迅速组织本单位人员、设备进行抢险救灾工作，并在第一时间上报项目部24、防汛领导小组组长或副组长。7.1.2防汛领导小组组长要对上报灾情迅速做出反应，酌情制定合理有效的抢险救援工作部署，安排组织人员至现场指挥抢险救援工作。7.1.3 防洪现场指挥立即启动应急系统，各级应急人员立即就位，各司其职。7.1.4抢险中应做到“指挥正确、抢险有序、处理果断”：7.1.4.1应急救援领导小组在上报防汛应急综合办公室的同时，要将洪灾情况报当地防汛指挥部门，在当地防汛部门的统一指挥下开展救援抢险工作。7.1.4.2若出现人员伤亡事故，立即与当地急救部门取得联系，获取正规医疗救护。7.1.4.3抗灾抢险过程应本着“先人后物”的原则，首先保护人员生命安全，后抢救国家、集体财产。生命高25、于一切，不得为保护财产而牺牲个人安全或生命。7.1.4.4在疏散过程中，要对灾害地点全面盘查，对受困、失踪人员要全力搜救，避免遗漏。7.1.4.5在确定人员、设备安全的前提下，应利用现场的机械设备和防洪物资采取围、堵、拦、导等措施，改变洪水流速和方向，以保护受灾区设施财产不被冲毁、淹没，在最短时间做好抢救工作，最大限度地减少损失。7.1.4.6抢险过程中，在确保自身安全的前提下，其他作业人员要听众应急现场指挥组的指挥，全力做好人员互救和财产保护工作。7.1.4.7发生险情时，要及时撤出易燃、易爆等危化物品，撤离过程注意保护人员安全。7.1.4.8抢险期间组织好抢修、消防安全、物资供应、交通管治26、生活服务等系统人员，为应急救援工作的提供有力的后勤保障。7.1.4.9救援抢险中要科学部署，制定合理的抢险次序，认识事故连锁效应，防止发生二次事故。7.1.4.10抢险期间，做好治安巡逻工作，防止不法分子趁火打劫。一旦发现，迅速报告当地110，获得警力支持。7.2触电应急救援方案当发生触电事故时，最先发现者首先切断电源。在无法切断电源时，应先使用绝缘物将人与电线脱离。抢救人员必须在保证自身安全的前提下进行。将触电人员移置安全地带，立即对触电人员进行心肺复苏，并拨打120急救电话，求得救助。协助医生将病人送往医院。7.3机械生产事故应急救援方案在有限空间作业、起重作业、机械作业等是危险性较高的27、作业，一旦发生事故应启动此程序。现场指挥根据事件的严重程度，决定实施一级响应或二级响应。7.4突发性疾病应急救援方案当发生突发性疾病时，发现者应立即与当地医院取得联系，报告事发地点、表现症状、联系电话等，并请求现场急救方法，要求对方做好抢救的准备工作。发现者根据医院医生的指示，进行现场急救。发现者应向应急指挥报告。应急指挥启动应急程序，组织急救组、后勤组实施救援。恢复生产。7.5食物中毒应急救援方案当发生食物中毒可疑事件时，发现者要立即向应急指挥汇报情况。应急指挥要立即到现场了解情况。根据了解的情况，判断是否向当地防疫部门报告。急救组与就近医院取得联系，需说明病人人数、表现症状、联系电话等。后28、勤组将可能发生中毒人员送往医院治疗。7.6火灾应急救援方案7.6.施工现场灭火当施工现场出现 火灾时，发现火情的人员应大声呼叫离火源近的施工工作人员离开施工作业区域到安全地带，并向机组长或现场队长汇报现场情况，同时可直接拨打“119”与消防部门取得联系。 施工现场失火分为现场动火设备起火或森林失火。1：施工现场设备灭火1.1 .当发现现场设备起火时，立即组织现场人员将没有险情的设备撤离到安全地带，切断现场正在使用的电源。 1.2 .在火灾的四周挖阻火坑，控制火灾向外扩展。 1.3 .拔掉火灾周围的草或树木等易燃物品，控制火灾发展。 1.4 .组织施工现场人员用灭火器灭火，若是油品或电火灾，可同29、时采用压土法灭火，若是其它火灾，可同时用水或土灭火。1.5 .机组长或现场队长查看或询问现场是否有人员受伤，如有同事受伤了，立即组织安排伤员送医，同时拨打当地医院救援电话。 1.6 .如现场人员无法灭火，立即拨打当地消防队，消防部门到达现场后，要积极与消防部门协作共同救火。1.7 .项目部应急领导小组、机组应急小组成员立即赶赴现场组织抢救工作。2：施工现场森林灭火2.1 组织扑救火灾。当施工现场发生森林火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行安全扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后30、一般”的灭火战术原则。派人切断现场动火设备电源，接通消防水泵电源，如有人员伤亡情况，先组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器和配备灭火工具进行火灾扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生路线，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。2.2 立即报警。应确定火灾的类型和大小，并立即报告项目防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告项目部及机组上级领导，便于及31、时扑救处置火灾事故。2.3 人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。2.4 协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。2.5 现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降32、低到最底限度。2.6火灾事故调查处置。按照项目部事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报项目管理部。室内灭火发现室内起火，应立即判断起火部位；迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作；如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭；浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打11933、向消防部门报警。危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑灭的同时，防止二次伤害。营地灭火职工发现营地起火，应立即呼救，通知应急指挥。听到呼救后，应急小组成员要立即停止一切工作前往救援。灭火时不能慌乱，要统一服从应急指挥的领导。抢救组要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应急指挥应立即拨打当地消防报警电话。抢救组采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风或远离。若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或34、防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：落实专人对消防器材的管理与维修，对消防器材要有专人值班管理，场地内消防通道及逃生路线保持畅通。 施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息区域。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订治安、消防责任合同书，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。规范焊接现场、站场木工车间35、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。机动车灭火驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。应首先使用车上的灭火器灭火。如果火扑不灭，应立即呼救。在停车场，要采取措施隔离其它车辆。若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势向车上蔓延。若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。7.7交通事故应急救援方案车辆发生交通事故要按照抢救伤者、保护现场、向项目部应急领导小组组长报告的次序进行处理。如乘员发生伤害，可向行人或当地机关出示胸卡（标明姓名、年龄、血型、电话及住址），请求及时向项目部联系能36、自行取得联系的拨当地电话报警，同时向机组应急小组指挥和项目部应急领导小组组长报告，需说明事发地点、伤害人数、伤害部位、伤害程度、联系电话等。项目部应急领导小组、机组应急小组成员立即赶赴现场组织抢救。7.8坍塌事故应急救援方案当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。 当少部分土方坍塌时，现场抢救组专37、业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由项目部应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救时现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。 被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。 对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由项目部及机组善后处理组负38、责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。7.8.7当发生坍塌事故时，现场应急指挥应根据现场实际情况，启动一级响应或二级响应。7.8.8现场指挥对不能自救的情况，立即拨打当地急救电话，等待医疗救助。7.8.9项目部应急领导小组、机组应急小组成员立即赶赴现场组织抢救。7.9爆炸事故应急救援方案当发生爆炸事故时，现场应急指挥应立即通知现场所有人员迅速撤离危险区至安全区。通讯组应根据应急指挥的要求将事故情况迅速向应急小组报告，并请求帮助。应急领导小组指挥接到事故报告后，迅速赶到现场。现场后勤组对撤离到安全区的人员进行清点，并将清点结果报告给现场指挥。现场指挥根据现场情况组织抢39、救组和救护组进行人员的抢救和救护。7.10 雷击应急救援方案7.10.1防雷击注意事项7.10.1.1雨季施工时遇雷雨天气时不要在大树、广告牌、烟囱、旗杆、电线、干草堆、帐篷等无避雷设备的高大物体附近避雨、停留；要远离铁轨、金属栏杆及其他金属物体,不要停留在高处平台上，在户外空旷处不宜进入孤立的棚屋、岗亭等。7.10.1.2远离建筑物外露的水管、煤气管等金属物体及电力设备。不要触摸金属水管以及与屋顶相连的上下水管，不要使用太阳能热水器淋浴。不要站立在电灯泡下，将家用电器电源切断；避免使用固定电话和移动电话，拔掉电源线、电话线及电视闭路线、外接天线。7.10.1.3不宜在大树下躲避雷雨，如万不得40、已，则须与树干保持3米以上或五倍树冠直径距离，下蹲并双腿靠拢。在野外的人群应拉开几米的距离，不要挤在一起。7.10.1.4如果在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬走感，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧趴在地上，这样可以减少遭雷击的危险。 7.10.1.5如果在户外遭遇雷雨，来不及离开高大物体时，应马上找些干燥的绝缘物放在地上，并将双脚合拢坐在上面，切勿将脚放在绝缘物以外的地面上，因为水能导电。 7.10.1.6在户外躲避雷雨时，应注意不要用手撑地，同时双手抱膝，胸口紧贴膝盖，尽量低下头，因为头部较之身体其他部位最易遭到雷击。 7.10.1.7当在户外看见闪电几秒钟内就听见雷声时，说明正处于近雷暴41、的危险环境，此时应停止行走，两脚并拢并立即下蹲，最好使用塑料雨具、雨衣等。 7.10.1.8在雷雨天气中，不宜在旷野中打伞，或高举金属杆、洋撬、锄头等；不宜进行户外运动，雷暴天气进行足球等运动是非常危险的；不宜在开阔水面和水边停留；不宜在河边洗衣服、钓鱼、游泳、玩耍。 7.10.1.9在雷雨天气中，不宜快骑自行车和在雨中狂奔，因为身体的跨步越大，电压就越大，也越容易伤人。7.10.1.10如果在户外看到高压线遭雷击断裂，此时应提高警惕，因为高压线断点附近存在跨步电压，身处附近的人此时千万不要跑动，而应双脚并拢或单脚，跳离现场。7.10.2 应急措施7.10.2.1当人体遭受雷击时，雷电电流通过42、的时间很短，大部分电流流经皮肤，减少了对心脏的损坏，但增加了皮肤的烧伤程度。如果人体遭受雷击后身体没有出现紫蓝色的斑纹，有可能是假死，必须就地组织抢救，并及时送往医院。如果出现了因雷击昏倒而“假死”的状态时，可以采取如下的救护方法：7.10.2.2是进行口对口人工呼吸。雷击后进行人工呼吸的时间越早，对伤者的身体恢复越好，因为人脑缺氧时间超过十几分钟就会有致命危险。如果能在4分钟内以心肺复苏法进行抢救，让心脏恢复跳动，可能还来得及救活。7.10.2.3对伤者进行心脏按摩，并迅速通知医院进行抢救处理。如果遇到一群人被闪电击中，那些会发出呻吟的人不要紧，应先抢救那些已无法发出声息的人。7.10.2.43、4如果伤者遭受雷击后引起衣服着火，此时应马上让伤者躺下，以使火焰不致烧伤面部，并往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子等把伤者裹住隔绝空气，以扑灭火焰。遭雷击不一定致命。许多人都曾逃过大难，只感到触电和遭受轻微烧伤而已。也有人遭雷击可能导致骨折(因触电引起肌肉痉挛所致)，严重烧伤和其它外伤。7.10.2.6如果触电者昏迷，把他安置成卧式，使他保持温暖、舒适。立即施行触电急救、人工呼吸是十分必要的。7.10.2.7如发生雷击，若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。7.10.2.8伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏44、存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。可用手导引或针刺人中，十宣，涌泉，命门等穴。7.10.2.9联系就近医院进行急救。7.10.3防雷措施7.10.3.1户外雨季期间施工作业时，应当在施工作业区域50米外高处架设避雷针和避雷线或避雷器等避雷设施。避雷装置在引雷电时并顺利泄入地下，从而使处于它们周围的较低物体或人受到屏蔽保护、免遭雷击。7.11滚管事故应急救援方案在管道下沟过程中发生滚管事故时，现场指挥指挥现场所有吊管机操作手停止下沟作业，并对管道进行锚固。现场指挥派人对滚入沟内的管道进行详细的检查，察看是否有人员伤亡、管道损坏等情45、况，如有人员伤亡，应立即启动机械生产事故应急救援预案。现场指挥将事故情况立即报告给项目经理，项目经理依据事故报告程序向上级部门报告。项目部应急小组到现场进行调查，按照相关管理规定作进一步处理。对沟上管道，施工机组派人定期进行检查，发现可能发生滚管事故或已发生滚管事故时，检查人员立即向项目部应急小组报告。应急小组根据实际情况采取必要的措施。7.12 蛇蝎咬伤应急救援方案7.12.1被咬伤者应立即坐下来，停止伤肢的活动，将伤肢置于最低位置不要乱动；7.12.2给伤者服用蛇药或相应的解毒药片10片，及时(争取在 2-3分钟内)用橡皮带或草绳、布条、藤类等在伤口上方(近心端)约10厘米或距离伤口上一个46、关节的相应部位进行结扎， 结扎后每30分钟松解1次，每次松2-3分钟，以免影响血液循环造成组织坏死.7.12.3有现场急救车辆将伤员及时送往医院。7.12.4救援人员或当事人要记住蛇蝎种类。7.13 泥石流应急救援方案7.13.1 一旦发现泥石流迹象，要向沟谷两侧山坡或高地跑。千万不要沿着沟向上或向下奔跑。逃生时抛弃重物。不要躲在有滚石、大量堆积物的山坡下面。7.13.4不要停留在设备上、低洼处，也不要攀爬到树上躲避。如现场有人员伤亡、失踪情况立即向当地有关急救部门电话求救。项目部应急领导小组、机组应急小组成员立即赶赴现场组织抢救。7.14 滑坡应急救援方案一旦发生滑坡事故，首先应由疏散组进行47、疏散，避难场所选择在易滑坡两侧边界外围，要朝垂直于滚石前进的方向跑 7.14.2跑不出去时应躲在坚实的障碍物下。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。（1）将滑坡体后缘的水排开。（2）从滑坡体的侧面开始挖掘。（3）先救人，后救物。7.14.4 如有人员失踪、受伤应立即报警，并有车辆引导员做好救助车辆引导。7.14.5 滑坡停止后，不可立即回去抢救财务，应划定危险区域，等待应急部门到来。 7.14.6 在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。（1）争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。（2） 出来之后，呼吸停止者立即做人工呼48、吸，然后进行正规心肺复苏。（3） 伤口止血且使用止血带。（4）切忌对压伤进行热敷或按摩7.15 迷路应急救援方案7.15.1在有员工迷路或失踪时应立即报警，现场指挥立即将情况报告给项目经理，项目经理启动“迷路应急预案”，成立营救指挥小组，建立通讯联系系统。7.15.2寻求当地有关部门帮助，按计划开展搜救活动。项目经理负责组织救援物资人员设备的调配，并将事件发展情况向上级汇报，如发生事故，依据事故报告程序向上级部门报告。7.16高处坠落应急救援方案7.16.1在有员工发生高处坠落事故时，现场应急指挥应根据现场实际情况，启动一级响应或二级响应。现场指挥应立即组织抢救工作，报警求救，拨打120急救电49、话，并第一时间将事故情况报告项目经理。7.16.3现场指挥负责现场的救援物资人员设备的调配，最大能力抢救人员，项目经理负责进行支援资源的调配。机组长依据事故报告程序向上级管理部门报告。7.17 物体打击、机械伤害应急救援方案现场如发生物体打击等人员伤亡，应立即采取救援行动，拨打报警电话，启动机械生产事故应急救援预案，按照救援程序开展救援行动。现场指挥将事故情况立即报告给项目经理，项目经理依据事故报告程序向上级部门报告。项目部应急小组到现场进行调查，按照相关管理规定作进一步处理。7.18溺水事故应急救援方案7.18.1发生人员溺水，应立即采取救援行动，对溺水者进行施救，拨打报警电话，启动溺水应急50、救援预案。现场指挥将事故情况立即报告给项目经理，项目经理依据事故报告程序向上级部门报告。项目部应急小组到现场进行调查，按照相关管理规定作进一步处理。7.19 一氧化碳中毒事故应急救援方案7.19.1发生人员一氧化碳中毒事故，应立即按照急救程序进行施救，并拨打报警电话，启动应急救援预案。现场指挥将事故情况立即报告给项目经理，项目经理依据事故报告程序向上级部门报告。项目部应急小组到现场进行调查，按照相关管理规定作进一步处理。7.20 地震灾害应急救援方案7.20.1地震等自然灾害制定专项应急预案，按照预案进行救援、疏散、上报、调查等工作。7.21挖掘机操作安全交底7.21.1.挖掘装载机的挖掘及装51、载作业应严格按照挖掘装载机安全交底操作。7.21.2.一般挖掘装载机的最大挖掘力低于单斗挖掘机，因此，只能挖掘二类及以下的土壤，不宜挖掘三类及以上土壤。7.21.3.挖掘装载机挖掘前要将装载斗的斗口和支腿与地面固定，使前后轮稍离地面，并保持机身的水平，以提高机械的稳定性。挖掘作业前应先将装载斗翻转。使斗口朝地，并使前轮稍离开地面，踏下并锁住制动踏板然后伸出支腿，使后轮离地并保持水平位置。 7.21.4.动臂下降中途如突然制动，其惯性造成的冲击力将损坏挖掘装置，并能破坏机械的稳定性而造成倾翻事故。作业时，操纵手柄应平稳，不得急剧移动；动臂下降时不得中途制动。挖掘时不得使用高速档。7.21.5.回52、转应平稳，不得撞击并用于砸实淘槽的侧面。7.21.6.动臂后端的缓冲块应保持完好；如有损坏时，应修复后方可使用。7.21.7.移位时，应将挖掘装置处于中间运输状态，收起支腿，提起提升臂后方可进行。7.21.8.装载作业前，应将挖掘装置的回转机构置于中间位置，并用拉板固定。7.21.9.在装载过程中，应使用低速档。7.21.10.铲斗提升臂在举升时，不应使用阀的浮动位置。7.21.11.液压操纵系统的分配阀有前四阀和后四阀之分，前四闽操纵支腿、提升臂和装载斗等，用于支腿伸缩和装载作业；后四阀操作铲斗、回转、动臂及斗柄等，用于回转和挖掘作业。机械的动力性能和液压系统的能力都不允许也不可能同时进行装53、载和挖掘作业。在前四阀工作时后四阀不得同时进行工作。7.21.12.在行驶或作业中，除驾驶室外，挖掘装载机任何地方均严禁乘坐或站立人员。7.21.13.一般挖掘装载机系利用轮式拖拉机为主机，前后分别加装装载和挖掘装置，使机械长度和重量增加60以上因此，行驶中要避免高速或急转弯，以防止发生事故。下坡时不得空挡滑行。7.21.14.当铲斗和斗柄的液压活塞杆保持完全伸张位置时，能使铲斗靠拢动臂，挖掘装置处于最短状态，有利于行驶。行驶时支腿应完全收回，挖掘装置应固定牢靠，装载装置宜放低，铲斗和斗柄液压活塞杆应保持完全伸张位置。7.22夜间施工作业安全专项施工方案本工程工期较紧，夜间施工不可避免，为保证54、夜间正常施工，采取下列措施： 7.22.1.1根据现场情况，夜间施工尽量安排噪音小的工作，避免影响邻近居民休息。当因工程需要连续施工时，应提前征得居民的谅解。7.22.1.2夜间施工时，应保证有足够的照明设施，能满足夜间施工需要，并准备备用电源。7.22.1.3施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、警戒灯等标志，标志牌具备夜间荧光功能。保证施工机械和施工人员的施工安全。7.22.1.4在人员安排上，夜间施工人员白天必须保证睡眠，不得连续作业。7.22.1.5施工处经理部各部门建立夜间施工领导值班和交接班制度，加强夜间施工管理与调度。在施工处经理部设置夜间值班室；在施工现场安排现场值班室。7.255、2.2夜间施工的安全保证措施7.22.2.1充分考虑施工安全问题，不安排交叉施工的工序同时在夜间进行。7.22.2.2、施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、护栏、警戒灯等标志。保证行人、施工机械和施工人员的施工安全。7.22.2.3、做好夜间施工防护，在作业地点附近设置警示标志，悬挂红色灯，以提醒行人和司机注意，并安排专人值守。7.22.2.4、夜间施工用电设备必须有专人看护，确保用电设备及人身安全。7.22.2.5、夜间气候恶劣的情况下严禁施工作业。7.22.2.6、夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位要有明显的发光标志。施工人员需穿戴反光警示服。7.22.2.7、各道工序夜间施工时除当56、班的安全员、质检员必须到位外，还要建立质安主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。7.22.2.8、实施具有重大危险源的工程项目时，必须根据重大危险源的应急救援预案措施，做好随时启动应急预案的准备。8应急救援组织的装备（按每个机组配备）序号名称数量规格型号生产厂家备注1通讯设备由人数定成员每名1台2消防器材20灭火器ABC5 kg现场和车辆3急救箱2满足需要4急救药品5满足需要5急救车量1现场车辆6担架2满足需要7柴油抽水泵2满足需要8照明设备10满足需要9满足需要10其它满足需要9培训与演练9.1项目部及机组定期组织培训演练9.1.1应急预案的培训演练，由制定应急预案的单位在开工前组织，在施57、工过程中每季度演练一次。9.1.2应急预案的演练由组织部门填写应急演练报告，并对预案的可行性进行评价。9.2与当地相关部门的联系与当地政府、警务机构、消防部门、当地医院取得联系，并备有相关部门的联系方式。10预案编制、修订与评估10.1应急救援预案的编制项目部或机组应根据本单位的施工特点与风险编制应急救援预案和应急演练预案。10.2应急救援预案的修订根据应急演练结果的评估对应急预案进行修订、完善，使救援预案更加合理、可操作。10.3应急演练应检验的项目10.3.1预案中所有人员电话是否准确、畅通；10.3.2各人职责分工配是否明确，互相了解分工责任。应急服务机构是否能及时参与事故救援；10.3.4演练设备设施及人员准备是否符合预案，满足救援要求；10.3.5人员反应速度，表现出的处置应变事故能力操作程序是否准确；现实情况是否预案制定是相符。10.3.7应急预案能否通畅实行10.4预案备案 本预由xx石油天然气管道局xx输气管道工程B标段第三机组项目部QHSE部编制，经项目QHSE管理小组审议修改，报项目管理部审批合格备案后，在本机组项目部QHSE部存档备案，并安本预案进行安全施工作业。11结束语我们有信心和决心实现本项目工程建设的“零事故、零伤害、零污染”的目标。