1、煤矿矿井重大水灾、洪水淹井事故应急救援和现场处置方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录会审意见表4一、编制的目的及意义6二、矿井水害61、大气降水62、地表水63、含水层水74、断层水75、老空积水76、岩溶水77、封闭不良的钻孔水7、矿井水害危险性分析81、大气降水水害危险性分析82、地表水体水害危险性分析83、含水层水害危险性分析9（1）奥陶系中统马家沟组碳酸盐岩岩溶裂隙承压含水层（O2）9（2）太原群第二层碳酸盐岩岩溶裂隙承压含水层（C3L2）10（3）太原群第八层碳酸盐岩溶隙裂隙含水层（C3L8）11（42、）二1煤顶底板（山西组S9、S10）碎屑岩孔隙裂隙承压含水层12（5）新近系、第四系洪积、冲积孔隙裂隙含水组124、断层水水害危险性分析125、老空水水害危险性分析136、岩溶水水害危险性分析147、封闭不良钻孔水害危险性分析14三、水害应急处理原则14四、矿井重大水害抗灾排水系统15、井下各采掘头面的排水系统16五、组织机构及职责16、重大水害处置应急组织体系171、应急指挥部172、水害应急救援专业组181、应急指挥部职责192、应急救援办公室职责203、救援专业小组职责204、抢险救灾处理事故过程中有关人员的职责20、注意事项24六、应急救援体系25（一）因暴雨引发洪水造成淹井事故2513、启动应急预案、汇报252、抢险组织情况253、抢险的可靠性与安全性274、装备配备27（二）井下水害造成重大水灾事故281、启动应急预案、汇报282、抢险组织情况283、抢险的可靠性与安全性294、装备配备30七、水害预防与预警30、暴雨引发洪水淹井事故的预防与预警301、水害预防312、水害预警31、井下重大水灾事故的预防与预警321、水害预防322、水害预警33八、水害报告程序34九、安全技术措施34十、水害事故现场应急处置方案36、井下突水事故现场应急减灾方案36十一、应急救援预案和现场紧急处置方案的保障措施38、培训、学习、考核38、预案和处置方案的监督、落实、检查、执行保证39会审4、意见表主 持 人总工程师:会审地点会审时间参见会审人员生产矿长机电矿长后勤矿长地测副总通风副总生 产 科安 质 科调 度 室供 应 科防 突 办保 卫 科机 运 科煤 巷 队通 风 区机 一 队岩 巷 队运 输 区机 二 队准 备 队采 煤 队会审意见: 总工批复: 安全矿长批复: 矿长批复: 一、编制的目的及意义按照煤矿防治水规定和上级有关文件精神要求，一旦发生突发性水灾事故时，矿属各级职能部门能做到反应迅速，忙而不乱，有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在组织上、技术上、材料设备上有针对性的采取有效措施，尽快恢复生产，特制定本预案和现场处置方案。二、矿井水害、矿井水害类型5、依据造成矿井水害的水源和通道，并结合矿实际情况，把可能影响的水害分为以下7种类型：1、大气降水大气降水是地下水的主要补给来源，所有水害都直接或间接地与大气降水有关。2、地表水季节性河流等地表水体，可能会通过连通矿井井巷的岩石裂隙、断层裂隙、岩溶孔洞、塌陷区裂隙、老窑、井巷等通道进入矿井，造成矿井充水，影响矿井的生产和安全。3、含水层水煤系地层中包含有空隙、裂隙含水层，井巷开拓或开采后，使含水层中的地下水进入矿井，造成矿井充水，影响矿井的生产和安全。4、断层水断层破碎带的裂隙、孔洞连通含水层、含水溶洞、老空积水、地表水等水体，当井巷进入断层破碎带而引起矿井充水，影响矿井的生产和安全。5、老空积水6、邻近矿、邻近的废弃小煤窑、本矿原有的巷道及采空区蓄积的积水为老空水，当采掘头面过度接近或进入老空区而引起矿井充水，影响矿井的生产和安全。6、岩溶水易溶性石灰石或其它可溶性岩层溶蚀后生的溶隙、溶道、溶洞、并积有地下水，当井巷或工作面过度接近或揭穿时则导致矿井充水，影响矿井的生产和安全。7、封闭不良的钻孔水地质勘探时，钻孔钻透含水层、含水溶洞，钻孔终孔时未封孔（或封闭不良），井巷或工作面揭穿时，导致矿井充水，影响矿井生产和安全。、矿井水害危险性分析1、大气降水水害危险性分析、对地表水的影响雨季期间，暴雨强降水发生时，因降雨引发的洪水将会对矿地表河流的水位和流量产生影响。但地表水体的历史洪水位远低于7、井口标高，且地表表土层较厚距煤层又有较多隔水层，暴雨引发的洪水对矿井构不成淹井威胁，但仍要认真演练防暴雨引发洪水淹井预案，确保万无一失。、对地下水的影响大气降水虽然是地下水的最终补给来源，但矿井涌水量最大值的出现次数基本上是随机分布。其最大值在11月份出现5次，即涌水量峰值、谷值不随大气降水峰、枯水期出现或滞后出现。矿井涌水量随降水量的变化呈现较小的波动，与降水量的变化没有明显的关系。、数据来源降雨量数据取自最近站，2010年雨季期间日最大降水量：183mm（8月18日）。2、地表水体水害危险性分析流经矿地面的河流有两条：河和河，河最大洪流量1280m3/s(1980年8月)，最高洪水位1458、.96m，低于井口标高(主井井口标高为171.1m，副井井口标高为170.8m，风井井口标高为166.3m，风井井口标高为166.77m)，2011年雨季期间实测流量为578m3/h(2011年8月17日测)。河现流量为1271.8m3/h(2011年8月17日测)，河水主要来源为矿井的排水，水位亦低于井口标高；水库与河连接，库容量极小，主要用于农田灌溉。由于两河流流量较小，且地表表土层较厚距煤层又有较多隔水层，故地表水体对矿井构不成水害威胁。3、含水层水害危险性分析矿地下含水层主要有以下几层：奥陶系中统马家沟组灰岩岩溶裂隙承压含水层（2）；太原群第二层灰岩岩溶裂隙承压含水层（C3L2）；太原9、群第八层灰岩岩溶裂隙含水层（C3L8）；二1煤顶底板（S9、S10）砂岩裂隙承压含水层；新近系及第四系洪积、冲积孔隙裂隙含水组。（1）奥陶系中统马家沟组碳酸盐岩岩溶裂隙承压含水层（O2）该含水层总厚度约400m，岩溶裂隙发育，含丰富的岩溶裂隙承压水，是本区的主要含水层之一。该层距二1煤平均间距157.71m，水位标高120.209143.859m，年变幅为23.83米(1996年)，邻近矿井最大突水量13507m3t（井田南部矿，1985年5月16日）。奥陶系灰岩广泛出露于井田西部，直接受大气降水的补给，形成丰富的地下水，由西向东流入矿区。在区内则通过断层直接或间接间补给32、38灰岩和二1煤10、顶底板砂岩（9、10）含水层，构成对矿井的威胁。阻隔2灰岩与上部直接充水含水层联系的良好隔水层分两部分：本溪组隔水层，由铝土质泥岩、砂质泥岩组成，平均厚度29.39m，该层较厚且稳定；太原组中部隔水层，位于C3L2和 C3L8灰岩含水层之间，由泥岩、砂质泥岩、薄层砂岩、薄层灰岩及薄煤层组成，厚约70m。因为有较厚的隔水层，正常情况下不会发生2突水现象，除非遇大的构造。因此，要严格执行号文批复关于对奥灰带压开采安全技术措施的批复，要严格按照煤矿防治水规定坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则；另外，在大断层侧按规定留设有防水煤柱，严禁进入煤柱进行采掘活动；同时要根据地面钻孔水11、位掌握奥灰水水位动态，做好预测预报工作。采掘头面施工前认真分析水害，编制水文地质情况分析报告并制定相应措施。（2）太原群第二层碳酸盐岩岩溶裂隙承压含水层（C3L2）C3L2灰岩在本区内发育良好，分布较稳定，厚度4. 1910.24米，平均厚度8.02m，岩溶裂隙发育，含岩溶裂隙承压水。该含水层距二1煤层间距106.59117.90m，平均间距110.76m，距2灰岩平均距离38.66m，距C3L8灰岩平均距离80.75米。矿井上部水平生产过程中还未发现该含水层直接向煤层充水现象，但可能会由于40、41的切割与2灰岩对接发生水力联系。 阻隔该含水层与下部直接含水层本溪组隔水层，由铝土质泥岩、砂质12、泥岩组成，平均厚度29.39m，该层较厚且稳定。阻隔该含水层与上部直接充水含水层联系的隔水层为太原组中部隔水层，位于C3L2和 C3L8灰岩含水层之间，由泥岩、砂质泥岩、薄层砂岩、薄层灰岩及薄煤层组成，厚约70m。因为有较厚的隔水层，正常情况下不会发生C3L2突水现象，除非遇大的构造。要严格按照煤矿防治水规定坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则；在大断层侧按规定留设有防水煤柱，严禁进入煤柱进行采掘活动；另外要根据地面钻孔掌握C3L2灰岩水水位动态，做好预测预报工作；采掘头面施工前认真分析水害，编制水文地质情况分析报告并制定相应措施。（3）太原群第八层碳酸盐岩溶隙裂隙含水层13、（C3L8）C3L8灰岩在区内发育良好，分布稳定，厚度3. 92- 5.23m，平均4.35m，岩溶裂隙较为发育，含岩溶裂隙承压水。该含水层距二1煤层间距27.8039.71m，平均33.35m，并且有西北向东南逐渐缩短的趋势。该含水层是开采二1煤的直接充水含水层，因受40、41等断层的影响与C3L2、2灰岩含水层发生水力联系而得到较大量的补给，呈现水量较大，不易疏干的含水特征，构成对二1煤开采的主要威胁。该含水层在矿井开采过程中曾多次突水，最大突水量1210m3h。为了保证生产安全，开采过程中在二水平大巷、三水平南大巷、-520大巷内对该含水层进行了长期疏放，南翼采区的水位已降至-500m，14、北翼采区已降至-557m。目前南翼-480m以下暂无采面，北翼-520m以下暂无采面。在-520m 以下水平开采过程中应进一步对其疏放，保证矿井生产安全。采掘头面施工前认真分析水害，编制水文地质情况分析报告并制定相应措施。（4）二1煤顶底板（山西组S9、S10）碎屑岩孔隙裂隙承压含水层该含水岩组中，由中粒砂岩9、10所组成，发育较好，属二1煤直接顶底板含水层，含孔隙裂隙水。顶板砂岩10中粒为主，局部粗粒，平均厚度9.1米。该含水层含水量不大，较易疏干，一般情况下在采空区初次放顶后进入工作面，或掘进巷道时揭露破碎带、裂隙进入井巷。在采掘过程中一般表现为淋水，但个别情况也有突水现象，如二水平回风下15、山见破碎顶板砂岩突水，最大出水量80m3h。二1煤底板9砂岩孔隙含水层，含水量不大，正常涌水量35m3小时，但若局部得到灰岩含水层的补给时，涌水量会相对较大，持续时间较长。采掘头面施工前认真分析水害，编制水文地质情况分析报告并制定相应措施。（5）新近系、第四系洪积、冲积孔隙裂隙含水组本含水岩（层）组距二1煤顶板含水层300余米，因距二1 煤厚度较大，对二1煤开采无直接影响。该含水层是主、 副井及两风井井壁淋水的主要组成部分。4、断层水水害危险性分析井田内以方向的压性、压扭性正断层为主，落差大于20米的有条。区内小断层的导水性是微弱的，但在开采过程中，由于矿压及水头压力的作用，可使原不导水的断层16、转变为导水断层（如二水平南翼中间下山12号突水点）。目前矿井主要采掘头面集中在延伸采区，F40-1断层位于采区南部，落差140200m，F20断层位于采区北部，落差75110m，两条断层均属于导水断层，严重威胁矿下山采区安全生产。号文对F20、F40-1矿井断层进行防水煤柱批复。由于F01、F02、F03断层落差较大，自然将马庄采区分割成三个块段，为了确保安全生产，号文对F41、F01、F02、F03防水煤柱进行了批复。要严格按照煤矿防治水规定，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。采掘头面施工前认真分析水害，编制水文地质情况分析报告并制定相应措施。5、老空水水害危险性分17、析邻近矿为矿和矿，以上两个矿与矿均有大断层相隔，断层两侧均留设有防水煤柱。按有关规定要求，防水煤柱内无一切采掘活动，矿和矿对矿无水害威胁。矿井田内原有小煤窑两个，即煤矿和煤矿。煤矿于2007年3月已报废回填，2007年12月20日对井筒进行了再次回填平整。原煤矿位于矿井田东南部，于1981年5月16日突水淹井，至今没有恢复，积水量达612966 m3，矿经号文批复，留设有防水煤柱。按有关规定要求，防水煤柱内无一切采掘活动。目前矿内老空水只有原3302采空区积水，积水面积2666m3，划有积水线、探水线和警戒线。33042工作面上、下顺槽进入前，制定专项措施并严格执行。对于2012年新形成的本矿18、采空区积水，要严格划定积水线、探水线和警戒线，接近这些采空区进行采掘活动时，要制定专项措施并严格执行。6、岩溶水水害危险性分析在三个水平的开采中，发现有6个陷落柱，其中3 个分布于南翼一水平，2个分布在北翼二水平，1 个分布在北翼三水平。长轴最大的80m，最小的15米。陷落柱被上部地层密实充填，无透水现象。 三水平下山采区现钻探资料虽未发现陷落柱存在，但不排除其存在的可能性。因此要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。采掘头面施工前认真分析水害，编制水文地质情况分析报告。7、封闭不良钻孔水害危险性分析矿目前可采区域内无封闭不良钻孔。矿建井前127勘探队所施工的钻孔除露头及19、井田外的一些钻孔未进行封闭外（如K3、G5、C5孔），均进行了封闭。存在问题，罗竖孔、EF3孔均位于广场保安煤柱界内。罗竖孔在二1煤顶板封闭20.3米，底顶封闭14.64米。但二1煤下有97.05米封孔情况不清，不能确认封孔质量合格。EF3孔终孔层位在C3L2下，钻孔漏水严重，但未进行封堵。以上两孔均被认为是封闭不良钻孔，希望在回收广场煤柱时采取措施。三、水害应急处理原则、以人为本的原则。事故处理应最大限度保证遇险人员和应急救援人员的生命安全。、控制事故原则。应科学迅速地组织应急救援，防止事故扩大，把事故危害降到最低限度。、保护环境原则。要把事故对环境造成的损害（污染）控制到最小范围内。、避免20、引发次生灾害原则。在进入灾区侦察时要带相应工具和仪器，确认灾区有关气体有无超限，没有火源，不会引起次生灾害时，即可对灾区巷道进行通风、抽水等工作。四、矿井重大水害抗灾排水系统井下主要排水系统矿排水采用三级分段式排水，井下排水系统主要由一、二、三水平泵房、水仓、配电设备及管路构成。一水平泵房：水仓容量为1800m3，其中内仓容积1100m3，外仓容积700m3。水泵为4台MD280439型水泵，配套电机YB450MI4，功率450kw，排水管路为趟27312mm。正常情况下1台水泵排水，两台备用，1台检修。容水量正常。总排水能力717m3/h。二水平泵房：水仓容积为1617m3，泵房有3台MD221、80436型水泵，1台MD280435型水泵，配套电机YB450S14，功率315kw，排水管路为趟24510mm（均排至一水平水仓）。正常情况下2台水泵工作，1台备用，1台检修。二水平水仓两个，其中老水仓容积1027m3，新水仓容积590m3。合计水仓容积1617m3。总排水能力780m3/h。三水平泵房：水仓容量为1890m3，其中内仓容积780m3，外仓容积1110m3。泵房配备有4台泵，2台MD280436型水泵，配套电动机是YB450S14型，功率315kw ，另外2台MD2804310型水泵，配套电动机是YB450MI4功率450kw，一趟排水管路2008mm，排水至二水平水仓，另22、一趟排水管路2008mm，排水至一水平水仓。正常情况下1台水泵工作，两台备用，1台检修。总排水能力883m3/h。三水平延深采区-520辅助水平水仓容积520 m3。3台MD155-304水泵，配套电动机是YBZ280M4，功率90kw，两趟排水管路1506mm，排水至三水平水仓，总排水能力420 m3/h。正常情况下1台水泵工作，1台备用，1台检修。生产中有工作、备用和检修的水泵，矿每年定期进行水泵联合试运转、水泵性能测试，测试记录齐全。经2011年5月8日水泵联合试运转、水泵性能测试综合排水能力为742 m3/h，符合煤矿防治水规定，可以满足矿井排水需要。2012年雨季前要重新进行水泵联合23、试运转测定、水泵性能测试。水仓要在2012雨季前清理一次，确保其正常的容水量。排水配电设备按规定定期测试，记录齐全。、井下各采掘头面的排水系统井下各采掘头面的临时水泵和配套系统以该采掘头面施工前地测部门提供的水文地质报告为准。、雨季期间地面防洪排水系统地面防洪抢险使用水泵型号以表2为准。每年雨季前要对地面防洪沟进行清挖，确保流水畅通。五、组织机构及职责、重大水害处置应急组织体系重大水害应急救援指挥中心设在调度室，指挥长由矿长担任，负责组织制定事故应急救援预案，批准预案的启动和终止，是事故救援预案的总指挥。副指挥长由安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师、后勤矿长担任，协助总指挥长负责应急救援预24、案的具体指挥工作：、协助总指挥制定抢险方案。、负责警戒设置、人员疏散、撤离等指挥工作。、负责事故现场勘察、调查分析。、负责各种技术资料的提供，对灾变进行预测及时提出应对措施。、根据灾情提出通风系统调整及停送电范围。、调动人力物力迅速抢险救灾。、保证供电正常，按停送电范围开停设备，决定组织指挥停送电和设备开停工作。、必要时现场亲自指挥抢险救灾工作。、组织机构1、应急指挥部指 挥 长：矿长副指挥长：安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师、后勤矿长成 员：工会主席、纪委书记、总会计师、多经矿长、地测副总、通风副总、调度室主任、防突办主任、生产科科长、安质科科长、机运科科长、供应科科长、保卫科科长、医25、院院长、通风区区长、运输区区长、抽放队队长、机电一队队长、机电二队队长应急抢险救援中心办公室设在调度室，由办公室主任及其所领导的调度室工作人员负责日常工作。矿抢险救援中心办公室电话 外线： 内线应急抢险救援工作人员：由参加调度值班的全体工作人员组成。2、水害应急救援专业组、抢险救灾组安质部门：负责现场警戒工作，重大水害事故一旦发生，组织人员按避水灾线路撤离，及时分析事故状态和事故扩大的可能性，做好情况通报工作。调度室：负责向公司总调度室汇报，并通过公司总调度室通知与矿相邻的矿、矿采取相应措施；负责指挥协调救灾专业队伍的工作，负责水灾事故现场及其它受水灾威胁地点的通讯联系工作。通风部门：负责事故26、现场各种有毒有害气体的监测监控工作，保证通风系统完好，确保事故现场正常通风，接指令调整通风系统。、综合技术组生产技术科：负责提供事故现场所需的技术资料和相关报告，查清水灾事故的水源、水量的大小及影响程度，并根据水害的严重程度制定相应的方案。、供电排水组机运科、机电二队：负责事故现场的停送电工作，确保正常供电，保证井下排水管路、水泵正常工作。、物资供应组供应科：负责准备好必须的抢险物资和器材，并根据指挥中心指示迅速送到指定地点。、后勤保障组机电一队、运输区：负责运输人员上、下井，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。、医疗救护组矿医院：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应27、。、治安保卫组保卫科：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并设专人在井口附近警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。、职责划分1、应急指挥部职责水害事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；通过公司总调度请求专业的抢险救灾队伍援助；协调物资，设备、医疗、通信、后勤等工作。2、应急救援办公室职责负责与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援指挥部命令；调动应急救援力量，调配应急救援资源。3、救援专业小组职责提供技术支持，组织应急救援人员参加救援工作，协调医疗救护工作；重大水灾事故灾难发生时，除组织自救外，还要通过公司总调度协调专业救援力量28、及设备增援；完成矿应急救援指挥中心交办的其他事项。4、抢险救灾处理事故过程中有关人员的职责矿长：是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师、公司董事长、公司总经理、公司总工程师、矿山救护队队长等协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，全面指挥抢险救灾工作。矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战方案。生产矿长：协助矿长完成抢险救灾和协调各方面的工作，负责组织为处理事故所必需的人员待命，负责井下抢险作战方案的实施和执行。安全矿长：协助矿长完成抢险救灾工作，根据批准的作战计划，按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，负责为严格29、控制入井人员签发抢救事故用的入井特别许可证。机电矿长：协助矿长完成抢险救灾工作，根据营救遇难人员和处理事故作战方案，负责井上下供用电管理、压风管理等。后勤矿长：协助矿长完成抢险救灾工作，及时调集救灾所必需的设备材料，保证抢险物资的供应和后勤支持。多经矿长：协助矿长完成抢险救灾和调集人员工作，负责分管范围内的防治水抢险工作。纪委书记：协助矿长完成抢险救灾工作，负责矿内职工和职工家属的稳定管理工作，为矿井抢险救灾营造稳定的应急工作环境。矿工会主席：协助矿长完成抢险救灾工作，负责伤员救治管理和工亡人员的善后处理工作。总会计师：协助矿长完成抢险救灾工作，负责为抢险救灾所购物资、设备提供资金，为伤员救治30、和工亡人员善后处理提供必需款项，确保抢险救灾专款及时到位。通风副总：协助总工程师完成抢险作战方案的制定，负责水灾事故发生后可能引发的一通三防问题的处理方案和安全措施管理，完成指挥部安排的其它技术工作。地测副总：协助总工程师完成抢险作战方案的制定，负责完成防治水事故的抢险方案和安全措施管理，完成指挥部安排的其它技术工作。检查科科长：根据指挥部命令，按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的检查监督。通风区区长：根据指挥部命令，负责改变或调整矿井通风系统，组织完成必要的通风工程，执行与“一通三防”有关的安全技术其它措施。生产科科长：根据指挥部命令，负责工程方案拟定、生产措施制定、图31、纸提供、事故处理过程中的技术资料管理。协助分管矿长完成其它抢抢险救灾工作。防突办主任：根据指挥部命令，负责“一通三防”方案拟定、措施制定、图纸提供、事故处理过程中的技术资料管理。协助分管矿长完成其它抢险救灾工作。机运科科长：根据指挥部命令，负责机电方案拟定、措施制定、图纸提供、事故处理过程中的技术资料管理。协助分管矿长完成其它抢险救灾工作。有关的区队（班组）长：负责查对留在本区域工作地点的人数，并采取果断措施带领他们有组织地撤到安全地点直至地面，将井下所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给指挥部（即矿调度室，下同）。并准备随时接受指挥部的命令，完成有关抢险和灾害处理任务。矿调32、度室主任：协助指挥长和副指挥长完成抢险救灾工作，具体平衡协调各区队抢险事宜，保证抢险过程中通讯畅通，向下传达指挥部命令，向指挥部汇报抢险救灾进展情况。负责事故处理过程中作战方案、措施、技术资料的管理，并调度作战方案的实施。值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿长、总工、公司总调度室、矿山救护队以及其他矿领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，通知并召集有关人员到调度室集合待命，随时调度井下抢险救灾工作。统计掌握入井人数和留在井下各地区的人数。并按照预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和个人名单，及时按顺序通知所列各单位负责人到调度室集合待命。考勤室、矿灯房33、负责人：根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器的牌号，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告给调度室。对未持有指定矿长签发的入井特别许可证的任何人员拒绝发给矿灯和自救器,并在井口严格检查，制止入井。供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速采购抢险物资，在调度室等候待命。机一队和机二队队长：根据矿长命令，负责改变主扇的工作制度，并保证其正常运行，准确掌握井上、下的停送电范围，及时抢救和安装机电设备，完成其它抢险救灾任务。运输区区长：负责将遇难人员及时运送上升，保证将救灾人员和器材运到抢险事故地点，满足救灾需要。对未持有指定矿长签发的入井特别许可证的任何人员严禁其入井。生产科地测专34、业技术负责人：负责准备好必要图纸和资料，根据指挥部命令完成测量和地质管理工作任务。医院院长：负责组织对负伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。行政科科长：负责对遇难人员的善后处理和救护人员的住宿及其它生活事宜。保卫科科长：负责对事故处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序。不准闲杂人员入矿。在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。值班电话维修工（或调度员）：接到矿调度室的通知后，立即切断与事故无直接关系的一切电话，开放事故信号，与调度员或调度室主任配合及时传达矿长的命令，保证井下通信联络畅通。事故发生后，在矿长未到矿之前，由值班矿长任临时指挥长，值班科长协助。矿长到矿后，值班矿长的指挥35、权自动移交至矿长。矿长因故未能及时到矿指挥，依次由生产矿长、总工程师、安全矿长任代理指挥长。事故发生后，调度室主任、检查科科长、生产科科长、机运科科长、防突办主任接到通知，应立即到指挥部集合待命，协助指挥部进行抢险救灾。迅速为抢险救灾作好技术准备，并作好方案拟定、措施编制、图纸资料提供、抢险步骤与过程记录等技术管理工作。、注意事项1、首先按照指挥部的命令，制定传达并贯彻措施和行动计划，抢救受水淹和被困人员，采取措施防止井巷进一步被淹和恢复井巷通风2、了解灾区情况、水源、事故前的人员分布、矿井有生存条件的地点及进入该地点的通道等，并计算出被堵人员所在地点容积、氧气、瓦斯浓度，计算出被困人员应救出36、的时间。3、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。4、排水后进行侦查、抢险时要防止冒顶和井下二次突水。5、抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。6、矿井透水量或暴雨引发的洪水进入井下的水量超过排水能力，在全矿和水平被淹危险时，在人员救出后，可向下部巷道内放水。若其他井巷人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的袋子构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往其他巷道的通道。六、应急救援体系（一）因暴雨引发洪水造成淹井事故1、启动应急预案、汇报应急预案的启动：暴雨降临我市、来势凶猛，强降雨引发洪水，进入井下，造成淹井事37、故。调度室接到事故汇报后，立即通知当天值班矿长，值班矿长根据具体情况，通知应急救援指挥部成员到调度室，由指挥部指挥长(矿长)决定启动应急救援预案。在矿长未到之前，由值班矿长全权负责救灾指挥。汇报水害情况： 月 日 队（区）工作人员在工作期间发现暴雨引发洪水灾情后，立即向调度室汇报。报告调度室，我是 队（区） 位置工作人员 ，暴雨引发洪水无法控制，进入井下，造成淹井事故，请求撤离井下所有作业人员，报告完毕。2、抢险组织情况、预案启动后，按本预案通知程序，通知指挥部全体成员立即赶赴调度室，研究制定抢险救援方案及安全技术措施。同时启动下设的抢险救灾组、综合技术组、供电排水组、物资供应组、后勤保障组、38、医疗救护组、治安保卫组。、命令灾区人员(除一、二、三水平泵房和-520泵房司机外)按避灾路线迅速撤离；命令泵房司机根据实际情况关闭防水密闭门，根据水情依次开启水泵进行排水，泵房司机要密切监视水情，每10分钟向矿调度汇报一次，一旦出现水淹水泵基础失去抗灾能力，水泵司机要立即向矿调度室汇报并通过避灾通道，沿避水灾路线撤离避灾。、应急预案启动后，调度室要立即向公司总调度报告，并通过公司总调度室请求专业的抢险救灾队伍支援救灾。、组织抢险队清挖被堵塞的排水沟、防洪沟，在最短时间内，使水沟畅通无阻；及时组织封堵井口两侧,防止事故灾害扩大；用黄土袋围堵车房各要口,疏通周边防洪沟, 及时启动地面抽排水泵，以免39、车房进水被淹,车房内应再设护堵，防止设备进水,发生漏电和短路事故,防止配电柜、液压站、地下室各设施系统进水，保证设备和电路畅通无损。、暴雨之际，工业广场内水位上涨，危及主要生产区域或生产车间，应采取果断措施，将煤仓楼南部围墙，或供应科木场围墙拆至地坪，使雨水顺利流出矿外。、井下各区队和地面相关科室值班人员迅速核对本班下井人数，和已上井人数后，向调度汇报。调度室、劳资科在短时间内查清滞留于灾区的人员情况。如有被困人员，应尽快查清人数和地点，想办法进行营救。 3、抢险的可靠性与安全性、救护人员在抢救被困人员时，应判定被困人员的位置、受水淹程度、巷道破坏和通风情况，利用一切可能利用的通道，迅速引出灾40、区被困人员。下井抢救被困人员时首先应直接与被困人员联络，一般采取呼叫、敲打等方法确定被困人员所在位置和人数。、救护人员必须通过积水巷道时，在积水水位不高距离短的情况下也要十分谨慎，应选择熟悉水性和地形的队员，实施抢险救护。、救护人员须通过冒落区时，必须制定具体方案措施，指派由经验的人员担任现场总指挥。、如果遇险人员所在位置通风不好，应设法加强通风。、对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压，扩大灾情。、排水过程中要切掉水淹区电源，保持通风、加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道的情况，防止冒顶发生。救护人员要41、根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。 、医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应急时将伤员转院治疗。4、装备配备、暴雨引发洪水淹井事故抢险装备、物资见附表2、各单位的抢险救灾设备和物资由矿统一管理，在抢险救灾期间，由抢险指挥部统一调用。、非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位和个人，根据情节轻重，给予相应处分。触犯法律的，移送司法机关处理。（二）井下水害造成重大水灾事故 1、启动应急预案、汇报启动预案：调度室接到事故汇报后，立即通知当天值班矿长，值班矿长根据具体情况，通知应急救援指挥部成员到调度室，由指挥部指挥长(矿长)决定启动应急救援预案。在矿长未到之前42、，由值班矿长全权负责救灾指挥。汇报： 月 日 队施工人员在 施工期间发现灾情后，立即向班组长或跟班队长汇报。报告调度室：我是 队井下跟班队长 ，在跟班过程中，发现掘进前方有涌水出现，有压力水流，并有增大趋势，有冲破岩、煤体溃入井巷，造成淹井事故的可能，请求撤离井下所有作业人员。报告完毕。2、抢险组织情况、预案启动后，按本预案通知程序，通知指挥部全体成员立即赶赴调度室，研究制定抢险救援方案及安全技术措施。同时启动下设的抢险救灾组、综合技术组、供电排水组、物资供应组、后勤保障组、医疗救护组、治安保卫组。、命令灾区人员(除一、二、三水平泵房和-520泵房司机外)按避灾路线迅速撤离；命令泵房司机根据实43、际情况关闭防水密闭门，根据水情依次开启水泵进行排水，泵房司机要密切监视水情，每10分钟向矿调度汇报一次，一旦出现水淹水泵基础失去抗灾能力，水泵司机要立即向矿调度室汇报并通过避灾通道，沿避水灾路线撤离。、应急预案启动的同时，调度室向公司总调度报告，并通过公司总调度室请求专业的抢险救灾队支援救灾。、井下各区队和地面相关科室值班人员迅速核对本班下井人数，和已上井人数后，向调度汇报。调度室、劳资科在短时间内查清滞留于灾区的人员情况。如有被困人员，应尽快查清人数和地点，想办法进行营救。3、抢险的可靠性与安全性、救护人员在抢救被困人员时，应判定被困人员的位置，根据水位、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情44、况，利用一切可能利用的通道，迅速引出灾区被困人员。下井抢救被困人员时首先应直接与被困人员联络，一般采取呼叫、敲打等方法确定被困人员所在位置和人数。、救护人员必须通过积水巷道时，在积水水位不高距离短的情况下也要十分谨慎，应选择熟悉水性和地形的队员，实施抢险救护。、救护人员须通过冒落区时，必须制定具体方案措施，指派由经验的人员担任现场总指挥。、如果遇险人员所在位置通风不好，应设法加强通风。、对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压，扩大灾情。、排水过程中要切掉水淹区电源，保持通风、加强对有毒有害气体的检测，并注意观45、察巷道的情况，防止冒顶发生。救护人员要根据事故现场情况，及时将受困人员引出或运出。对于受伤的矿工，应迅速搬运到安全地点，立即进行急救处理。 、医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应急时将伤员转院治疗。4、装备配备、矿各单位的抢险救灾设备和物资由矿统一管理，在抢险救灾期间，由抢险指挥部统一调用。、非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位和个人，根据情节轻重，给予相应处分。触犯法律的，移送司法机关处理。、加强对气体的检测，如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，救援人员应立即佩戴好自救装备。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘46、掉自救器的口具和鼻夹。、井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩戴防护器具的情况下冒险进入灾区，严防有毒有害气体中毒和污染物伤害身体。七、水害预防与预警、暴雨引发洪水淹井事故的预防与预警1、水害预防、雨季期间，通过公司总调度室与气象部门保持密切联系，搜集中长期、近期及突变性气象资料。、雨季期间，定期观测地表河流的流量、地下水位及矿井涌水量。、雨季前和雨季期间，定期对地表塌陷及矿井附近两个已回填的小煤窑地表情况进行巡视；对地表裂隙及时封填，防治洪水下渗；在塌陷区内易于积水、渗漏的低洼地带开挖临时排水沟，并与现有的防洪沟相接。、雨季前和雨季期间，疏通矿区主要泄洪沟，确保洪水畅通快速地流走47、。、雨季前和雨季期间，在各井口周围准备防洪砂土袋。洪水事故发生时，用于砌隔水墙。、加强井下防排水设施的日常检查及清理维护。每年雨季前应对并下所有的防排水设施进行一次大检查，对水泵进行联合试运转试验，确保水泵及配套设备运行正常；各水平泵房的防水密闭要进行试关闭试验，确保能正常关闭；雨季前，对水仓进行清理；水仓的空仓量至少为50%；对井下所有的排水沟清理，保证水沟畅通。、雨季前和雨季期间，在各水平下山巷道上口附近准备防洪砂土袋。洪水事故发生时，用于砌隔水墙。2、水害预警有下列任何一种情况发生时，应启动水害预警：、根据公司总调度室转发鹤壁气象台的气象预报，有大到暴雨或特大暴雨的。、大到暴雨或特大暴雨48、期间，地表洪水位超过井口标高。、大到暴雨或特大暴雨期间或之后，发现地表裂隙或向下渗水的。、大到暴雨或特大暴雨期间或之后，矿井涌水量猛增的。、大到暴雨或特大暴雨期间或之后，工作面或硐室突水的。、其它可能造成淹井事故的不可预见性洪水。井下人员采用调度电话向矿调度室汇报，地表人员采用手机或固定电话向矿调度室汇报。矿调度室及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援，并请求公司总调度室协调专业抢险救灾队伍增援。、井下重大水灾事故的预防与预警1、水害预防、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，做好水害隐患排查和水情水害49、预报，并制定相应的防治水措施。、地测部门每周必须对防治水工作进行全面检查；每月月末召开一次防治水工作例会，总结当月防治水完成情况，安排下月的工作。、加强水情水害监测，定期观测各含水层水位、井下各出水点涌水量、矿井涌水量等并登录到台账上，发现异常，及时分析并向矿调度室汇报。、对于C3L8灰岩水，采取“疏”的措施，把水压降到安全水头值以下; 对于顶、底板砂岩水以排为主; 对于O2、和C3L2灰岩水，采取“防”的措施，除严格执行带压开采措施外，按规定在大断层附近留设有防水煤柱，严禁进入防水煤柱进行采掘活动。、对于断层、岩溶陷落柱等构造，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则；严禁进入断层防水煤柱进行采掘活50、动。、对老空积水，在“采掘工程平面图”和防治水图纸上按规定画出积水线、探水线、探水警戒线，坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，接近积水区前，要编制专项探放水设计与安全技术措施。、加强井下防排水设施的日常检查及清理维护，水仓的空仓量至少为50%；对井下所有的排水沟清理，保证水沟畅通。、加强人员定位系统管理，确保在有水害威胁时人员撤离的可靠性与安全性。2、水害预警有下列任何一种情况发生时，应启动井下水害事故预警：、矿井涌水量突然增大。、工作面、掘进头或硐室突水的。、观测孔水位突然升高或下降的。、采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大顶板来压地板鼓起或产生裂51、隙出现渗水、水色变浑、有臭味等突水预兆。、其它不可预见性井下水害事故。井下人员必须立即停止作业，采取措施，报告有关部门发出报警，撤出所有威胁地点的人员并采用调度电话向矿调度室汇报，矿调度室及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。一旦发生事故，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援，并请求公司总调度室协调专业抢险救灾队伍增援。 八、水害报告程序、报告内容发生水害时，要首先搞好现场自救，并按规定汇报：1、发生水害的单位、时间、地点、位置。2、水害类型。3、人员遇险情况。4、水害的初步原因判断。5、已采取的应急抢救措施和进展情况。6、水害造成的损失情况。7、水害报告人和电话联系。、52、汇报程序当发生水害时，首先将受水害威胁的所有人员撤离到安全地点，然后再向矿调度汇报；矿调度室按要求进行上报并启动应急预案，然后根据情况决定是否动上一级应急预案。九、安全技术措施、机运科安排专人对一、二、三水平和-520m排水泵房及配套设施进行全面检查，保证排水系统完好运行。、通风区安排对井下各密闭墙内有无积水进行全面检查。、调度室安排有关单位在井下各变电所门口，泵房门口，水仓口附近备有足够的黄土并装袋，为防止水仓满后水涌入变电所、泵房，备用袋装黄土的数量应能满足在各口打1m宽，1m高的黄土墙。、当发现向井下补给的总水量大于一水平泵房水泵的排水能力时，由矿调度通知井下各作业地点人员按避灾线路撤出53、，一水平泵房司机根据实际情况关闭防水密闭门，继续开启水泵排水，要密切监视水情，每10分钟向矿调度汇报一次，一旦出现水淹水泵基础失去抗灾能力，要立即向矿调度室汇报并通过避灾通道撤离。、二水平泵房可增加临时抢险泵和抢险水管。如向井下补给的水量较大或水泵发生故障难以抵挡水患时，可关闭防水密闭门或打土堰，阻止向水泵房灌水，以求获得增安水泵或抢修时间，必要时在三水平及延伸人员全部撤出后可向下部巷道放水，进一步缓冲水患威胁。、各水平的水仓要保持足够仓容，以抵御水患。、-520m泵房及水仓的能力较小，如发生重大水灾事故，应同时及时启动备用水泵排水。当水泵排水不能将水位降低，灾区人员应及时沿避灾线路直至升井。54、对副井提升系统要加强维护，对井筒装备、特别是梯子间、井筒急救系统要进行全面维护检查，确保井下人员能安全顺利撤离。、各单位值班人员必须坚守岗位，充分作好处理事故的准备工作，尤其是大风、大雨天气更要提高警惕。、针对本预案和现场应急处置方案，要认真组织演练。十、水害事故现场应急处置方案、井下突水事故现场应急减灾方案1、井下突水事故发生后，要迅速观察和判断突水地点、突水种类及涌水程度，并及时向调度室汇报。2、井下突水初期，在保证自身安全的前提下，利用现有的人力和物力，迅速组织抢救工作。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大时，可组织力量就地 取材，加固工作面，尽快堵住出水点。3、在井下突水凶猛、顶帮松散55、的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。、应急撤离方案发生现场难以处理的重大水灾事故时（包括暴雨洪水淹井和其它发生不可预见性水害事故），现场班队长、跟班干部要立即组织人员按避水路线撤离到安全地点。1、撤离前，应设法将现场情况、撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后报调度室。2、在条件允许的情况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点附近及独头巷道。3、井下各采掘头面人员撤离时的避灾路线以该头面的作业规程、措施内的避灾路线为准；其它地点作业人员撤离时的避灾路线以“矿井避灾路线图”为准。、撤离中的安全防护1、在突水迅猛、水流急速的情况下，若逆水流行进56、时，应靠近巷道一侧，抓住巷帮管线其它固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤，然后按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避或行进困难时，可抓牢巷帮管线、棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。2、如因突水后破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。撤退沿途和所经过的巷道交岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。3、在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营57、救，严禁盲目潜水等冒险行为。4、突水后，严禁任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。5、对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，利用现场条件立即进行急救处理。、被困人员的自救方案1、来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。2、进入避难硐室前，应在避难硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，前往营救。3、重大水害的避难时间一般较长，应节约使用矿灯，合理安排随身携带的食物，保持安静，尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗，采用各种方法与外部联系。长时间避难时，避难人员要轮58、流担任岗哨，注意观察外部情况，定期测量气体浓度。其余人员均静卧保持精力。避难人员较多时，硐室内可留一盏矿灯照明，其余矿灯应关闭备用。5、在硐室内，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。6、在任何艰险的情况下，所有避难人员都要坚定信心，互相鼓励，保持镇定的情绪。7、被困堵期间断绝食物后，即使在饥渴难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥，尽量少饮或不饮不洁净的水。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤，以免造成身体损伤。8、长时间避难后，发觉救援人员来到时，应避免过度兴奋和慌乱。得救时，不可吃硬质和过量59、的食物，要避开强烈的光线，以防发生意外，造成不良后果。十一、应急救援预案和现场紧急处置方案的保障措施、培训、学习、考核1、“应急预案和现场处置方案”经批准后，各单位要组织全体员工学习，并建立参加学习人员签字和考核制度，签名记录和考试成绩由矿安质科存档，考试不及格的人员不准下井工作。2、为验证“应急预案和现场处置方案”的有效性，矿每年对其进行模拟演练一次，不断提高应急救援和现场紧急处置的能力。3、为保证“应急预案和现场处置方案”的科学性、针对性和可操作性，遇条件变化或重要人事变更，及时修订和补充。4、矿各基层单位，根据应急救援的需要，必须储备足够的抢险救灾物资。、预案和处置方案的监督、落实、检查60、执行保证本预案和处置方案自下发起，矿所属单位根据预案要求组织人员学习，安质科、调度室负责监督、落实、检查预案的学习情况。附表1：发生重大水灾事故后必须立即通知和召集的单位和人员名单序号单 位办公电话住宅电话手机住 址12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334附表2：暴雨引发洪水淹井事故抢险救援所需材料、设备、物资清单序号备品名称单位数量存放地点责任单位备注1麻袋条100供应科雨季三防库供应科2编织袋条3003铁锹张504抬筐套305镐把206雨衣套307连脚雨裤套208胶靴双309油毡卷3010生产电话部2电话维修室调度室11电话线m50012电缆m500机运科35mm213水泵 台24kW水泵14开关台2QBZ-8015黄土方50木场供应科16 手电筒个20 17水桶个1018大锤把1019砖块5000砖场20灭火器台10保卫科仓库保卫科