1、厂区机组安全运行项目防汛处置应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 防汛应急预案1总则1.1 编制目的为保证汛期机组安全运行，保证人身、设备安全，以防御与救援相结合的原则，根据公司厂况及重要生产区域，要及时、有效而迅速地处理水涝和洪水倒灌等险情，避免或降低组机停运和重大设备事故的发生。 1.2 编制依据依据中华人民共和国防洪法，结合防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则、电力企业防汛工作检查大等，制定本应急预案。1.3 适应范围本预案适用焦作华润热电有限公司。2应急处置原则公司区南、北两侧各有一条地下排水系2、统，雨水或其它废弃水按设计均由此排水系统经防洪泵排至公司东侧市区泄洪明渠，公司地势北高南低。若发生异常降雨，将严重危急机组及辅机安全运行，导致人身和设备事故。加强厂区排水系统维护和检查，保持畅通，汛期前清理防洪沟内杂物。发生险情时，立即启动防汛应急预案，及时迅速进行处置，防止扩大事故。3事件类型和危害程度分析3.1 事件类型 厂区排水不畅，导致厂房、卸煤沟、电缆沟道和泵坑进水，导致设备设施损坏； 室外电气设备和热工端子箱、控制箱、元件等进水； 狂风暴雨造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等，导致机组跳闸，甚至全厂停电。3.2 危害程度分析 III级状态：气象部门发布暴雨黄色预警信号（即：6小时3、降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、卸煤沟、电缆沟道和泵坑进水，影响机组安全运行。 II级状态：气象部门发布暴雨橙色预警信号（是指3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续）。可能造成煤场围墙垮塌、室外电气设备、热工元件进水，导致控制系统失灵，设备损坏。 I级状态：气象部门发布暴雨红色预警信号（是指3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续）。可能引发山洪爆发，泄洪沟倒灌，可能造成机组跳闸，甚至可能造成全厂停电事故。3.3 事件级别根据III、II、I危急状态分为一般、较大、重大事件4、。4应急组织机构及职责4.1 应急机构及职责为加强对防汛抗灾工作的领导，公司成立防汛指挥部，日常工作办公室设在综合部安监办。各部门和施工单位必须密切注意汛情，根据安全管理程序，凡来我公司的所有人员都有义务和权益参加抢险，因失职渎职造成损失的，坚决追究当事人的责任，直至追究刑事责任。 应急领导小组 长：石国才副组长：成 员：（1）洪水险情时，指挥机构成员必须立即到达现场，由应急指挥长命令启动应急预案，各应急组听从防汛指挥部的命令，协调行动，确保全公司设备和人员的安全。（2）负责向上级部门报告汛期情况和事故处理进展情况。（3）危机状态消除后，宣布应急行动结束。 应急小组及职责队 长：成 员：，负责5、全公司抗洪抢险的组织指挥。接受焦作市防汛领导办公室有关联系和调动（焦作市防汛领导办公室设在市企业发展服务局，电话：）。，听从防汛指挥部的调动和参加公司应急抢险工作。各抢险队员手机或其它通讯保持24小时畅通，随时处于待命状态，公司不定期进行抽查，发现关机时按公司规定处理。组 长：成 员：，组织指挥生产，确保安全发电和通讯通畅，应完善保厂用电措施。组 长：成 员：，全公司所有车辆要听从防汛指挥部统一调度。5预防与预警5.1 危险源监控定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查户外盘柜密封、元件防雨情况，确保不进水受潮。及时处理渗漏等缺陷。5.2 风险监控措施 进入汛期，指挥部办公6、室要与市气象部门保持联系，坚持每天收听天气预报，掌握近期天气变化，得知大雨、暴雨等汛情，立即向指挥长报告，随时准备向全公司发出通知。 公司防汛指挥部全体成员汛期要坚守岗位，加强值班，防汛值班表按照公司值班表执行。 各部门在汛前要对防汛工作做一次认真检查。重点防汛部位由技术部负责组织进行全面检查，对薄弱环节制定出具体防范措施，认真整改落实，消除存在隐患。 公司组织一次防汛演习，发电部组织保厂用电事故反演。 如遇山洪爆发，并形成不可抗拒的自然灾害，公司员工按市防总疏散方案进行疏散。 在洪水威胁人员和设备安全时，应坚持先保人身、再保设备和物资的原则组织抢险救护工作。 各部门要识大体，顾大局，服从命令7、，听从指挥，严守纪律，全力做好防汛工作，否则追究相关责任。5.4.预警发布与行动 凡气象台（包括防汛指挥部）发布大雨、暴雨、大暴雨、特大暴雨等警报情况时，防汛指挥部全体成员、各部门负责负责人和抢险队员进入临战状态，并在公司内集中，听从指挥部调配。 影响正常发电或必须停机时，需经公司防汛指挥部指挥长或副指挥长允许，方可执行。 涉及到对外泄洪（含对焦电）时，必须得到公司防汛指挥部指挥长和市防总允许，否则，任何人不得行动。 根据危害程度，将汛期事件预警分为、三个级别，分别代表重大、较大、一般。发生暴雨时，值长应立即安排生产各岗位人员对排污、排水设施以及泄洪设施进行检查；各岗位做好事故预想；并将暴雨预8、警信号通报部门负责人，同时按类别、程序立即通知领导小组组长（副组长）及领导小组成员。5.5 信息报告 防汛24小时应急值班电话， 发生异常后，发现人要及时联系通报应急值班人员，同时汇报部门负责人、安监人员。重大险情，公司领导或应急指挥长发布启动应急预案响应，同时报告上级部门和政府部门，最迟不得超过4小时，通报有关部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。6应急响应6.1 响应分级与响应程序按照分级负责的原则，异常暴雨事件对应分为、 三个应急响应等级： 级由值长或事发部门负责人指挥处置； 级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助； 级由应急领导小组组长负责指挥。 应急指挥领导小组成员部9、门负责人根据6.2 应急处置 洪水下泄可能以北向南、从东西两侧或越过铁路冲毁北侧围墙进入我公司。措施：1）即时用沙袋封堵。2）引水沿炉后道路和西南北路向南排放，必要时将电力宾馆西我公司临时围墙打通；责任人：王艳红 落实人：常高明 殷新军及保安 卸煤沟进水可能为：1）外部来水；2）煤场排水；3）卸煤沟房顶排水。措施：1）亦可在卸煤沟两侧进行封堵，并将来水沿东西道路向南排泄；2）应在卸煤沟东西两侧和北侧建立排水沟（该排水沟已损坏）或排至雨水井内；3）取消煤沟房顶南侧排水，房顶应向北侧排水，下大雨时应及时将煤沿煤沟南侧堆放，阻挡煤场雨水向卸煤沟倒灌。4）卸煤沟内排水系统应立即投运，否则可实施强制排水10、；责任人：及各当值值班人员 电缆沟进水可能为：1）厂区排水；2）外部来水。措施：1）迅速完成各种地下沟道与电缆沟交叉处的封堵。2）电缆隧道应建立排水系统；3）各种电缆沟、管道沟和阀门井的盖板及人孔门必须覆盖和封堵；4）如电缆隧道大量进水，即可在机房主隧道（最低处）实施强行排水至机房外，必要时启动紧急预案；5）雨天应及时对电缆沟进行检查，随时掌握电缆沟进水情况；责任人： 室外电气和热工设备进水因素为雨淋。措施：1）雨季应进行覆盖（不影响散热）；2）重要设备或非室外布置电气和热工设备室外布置的应考虑和完善防雨水措施（如执行器和事故按钮等）。3）集控室、输煤集控和电除尘集控室应配备一定数量的塑料布；11、责任人： 厂区排水不畅。措施：1）疏通雨水井及排水系统；2）防洪系统应投入，正常情况旁路应全开，形成自然排放，洪水时应保证防洪泵可靠运行；3）防洪系统旁路门在泄洪沟水位高于排水口时应及时关闭，以防倒灌。鉴于南排水管旁路门可能不管用，在洪水倒灌前应及时将出水口用沙袋堵死，启动防洪泵，强行向外排水，防止机房进水。责任人：杨 落实人：维护 各建筑物屋顶和0米以下排水。措施：1）完善上述各建筑物的排水系统，清理建筑垃圾，确保排水畅通；2）0米以下设施的排水泵必须可靠运行。3）0米以下设施与外部连接处必须可靠封堵；4）室外0米以下设施盖板应严密，设施内管道与外部连接处必须密封；责任人： 落实人： 及广通12、维护 东部小煤场南围墙防护。可能造成的后果：由于该围墙是建立在废墟，地基基础不可靠，受雨水浸泡后，可能产生下沉或倒塌（04年就发生该处南围墙下雨时倒塌），直接影响围墙南侧居民的安危，造成社会影响。措施：1）煤场南侧尽可能不存煤，并沿南围墙修建临时排水沟，及时将积水排走，减少对围墙的侧压力。2）及时疏通南围墙之间的排水管沟，不得造成积水。3）雨天及时检查，发现异常时是立即向防汛指挥部报告，采取必要措施，防止事态扩大或发展。责任人 落实人： 等燃料队员 发生III级状态时，值长应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即报告值长，值长应立即通知检修部门，13、检修部门接到预警后，应于15分钟内赶赴现场，疏导排水系统；同时，值长应针对恶劣天气可能对机组安全运行、电网稳定构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。 发生II级状态时，值长应针对恶劣天气可能对机组安全运行、电网稳定构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如生产现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。 发生I级状态时，值长应针对恶劣天气可能对机组安全运行、电网稳定构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案，对生产现场出现的重大险情进行处置，避免扩大险情。 若险情重大、升级，公司总经理或应急指挥长可及时汇报政14、府应急办请求支援，同时联系公司附近单位给予支援处置。6.3 应急结束根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。7后期处置7.1 在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。7.2 领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。7.3 按国家有关法律法规和事故调查暂行规定有关规定，完成事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。8应急保障8.1 应急物资序号用 途物15、 资规 格数 量存放地点1防汛物资应急灯5应急仓库2防汛物资羊稿中17应急仓库3防汛物资橡套线YZ3*6300应急仓库4防汛物资麻袋250燃料应急仓库5防汛物资污水泵2应急仓库6防汛物资橡套线YZ3*6185应急仓库7防汛物资铁锨12应急仓库8防汛物资手电筒普通20应急仓库9防汛物资救生衣10应急仓库10防汛物资电池1号40应急仓库抢险人员自备高筒雨鞋、雨衣抢险车辆 豫HK0836 由防汛指挥部统一调度8.2 应急队伍(见附件) 8.3 通讯与信息工作现场的电话应保证能够随时取得联系，集控室备有生产调度值班电话、程控电话保证24 小时畅通。事故时为保持通讯畅通应优先考虑使用调度电话、其次是程控16、电话、最后是手机，现场通讯时可使用对讲机。公司应急指挥部成员应24小时保证手机开通，确保应急期间汇报信息畅通。公司应急值班室设在办公楼监控室，24小时应急值守电话。应急通讯：姓 名办公室电话手 机职务及岗位总经理副总经理技术副总监技术部部长综合部部长技术部副部长安全主管安全监察消防专工发电部助理部长发电部助理部长技术部助理部长维护ABC标段经理维护D标段经理监控值班室司 机集控室8.4 其它保障 医疗保障：公司在应急期间为应急救援提供医疗救护保证。包括联系附近医疗单位，落实急救药品、器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救，地方医院负责后续治疗。 治安保障：保安队在应急期间为17、应急救援提供现场秩序维护及治安保证。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。 经费保障：公司应急专项经费由公司年度生产费用中列支，每年提供80万元由技术部支配，不得挪为他用。应急状态下，应保证专项应急经费能及时投用。9培训与演练9.1 公司将应急预案培训纳入企业年度培训计划，按照“合理计划、统一协作、分类实施、责任明确”的原则，每年组织各部门应急人员进行一次应急培训工作，部门也将应急培训工作纳入本部门的日常培训工作计划。9.2 根据企业生产实际,制订企业预案演练计划，公司应急管理指挥部会在每年组织一18、次相关应急预案的演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。10附则10.1 本预案由公司综合部负责编制、修定，由公司突发事件应急指挥部负责组织专家评审，每年对本预案评审一次，并提出修定意见。如果公司有大规模技术改造和设备更新，需重新评审本预案。10.2 本预案由公司综合部负责备案。并向华润电力控股公司、焦作市政府备案。10.3 本预案由公司安委会负责解释。10.4实施本预案自发布之日起开始实施。附件：1、应急队伍名单2、保厂用电措施3、厂区地理位置平面图附1：应急队伍名单（略）附2：公司保公司厂用电措施一、总则（一）公司用电的正常运行是电公司安全运行基本保证。迅速正确地限制事故的发展，消19、除事故的根源，解除对人身和设备的危害，尽快恢复对用户的供电，是每个员工的重要责任。（二）值长是公司当值发生事故处理的直接领导人，当公司发生用电中断事故时值班人员应在值长的指挥下，迅速正确的处理，值长应及时向公司领导汇报。值长有权利要求任何人参加或协助处理事故，上述人员不得以任何借口拒绝参加。二、公司用电在正常运行方式下的事故处理：1、 当6KV工作电源开关跳闸，备用电源开关通过“快切”投入时，值班人员应检查6KV母线电压是否已恢复正常，并应将开关的闪光复归，检查保护装置的动作情况，判明开关掉闸原因。2、 当6KV工作电源开关跳闸，备用电源开关在“快切”装置投入的情况下未自投，并且出“快切闭锁”20、 或“6KV 段分支过流”信号。值班人员禁止抢送6KV备用电源，立即查看失压母线所带380V段是否切换为低备变带，若低备变没动作，查该380V段工作电源开关确在掉闸位置（未掉闸手动拉掉）后，用低备变电源送电。若62A段也失压（带低备变），则应设法保证汽机MCC电源，使交流润滑油泵、顶轴油泵和盘车电机能够使用。3、 当备用电源投入后又跳闸，不允许再次强送，应查明故障点，若母线上有明显故障点，应停用该母线，并将负荷转移到其它母线上，尽快恢复其运行。对于380V具有分段母线的系统，应停用故障的半段母线，迅速恢复另半段母线运行。4、 380V厂用工作电源运行，备用电源为热备用，备自投装置在停用中，对于21、这种情况，若厂用工作电源跳闸，则可不经检查立即强送备用电源一次，若强送未成功，不能再次强送，应按第3条方法处理。5、 当6KV工作电源（或备用电源）运行，无备用电源时（即备用电源或工作电源之一停用检修），若电源开关跳闸，不能强送，应按第2条方法处理。6、 当我厂由于事故，被迫与系统解列孤网运行时，应维持小网频率、电压，6KV电源快切倒换应采用“串联”切换，防止非同期并列。同时积极创造与系统并列条件，一旦故障点隔离，尽快与省调、地调联系与系统并列。三、正常运行方式和保公司用电的具体措施：1、 正常#1、#2发变组运行，起备变（起备变电源取自焦作电厂110KV升压站）做两台机组6KV段的备用电源，22、正常运行方式下起备变高压侧开关在合，中性点地刀的投、退按地调令执行。2、 当起备变已带一台运行机组的厂用电时，另一台运行机组的6KV厂用电快切装置应投入。事故情况下，可根据事故现象及保护动作情况，调整厂用电负荷，避免起备变过负荷。3、 在起备变退出备用或遇雷雨、大风等恶劣天气情况下，应对直流润滑油泵及其回路进行认真详细的检查，确保其正常备用。当一台机故障失去厂用电，这时应先保障低压段及汽机MCC电源，保证润滑油泵、顶轴油泵和盘车电机的运行。如果故障机组所带的6KV电源没问题，机组解列以后，可用运行机组所带的6KV母线对故障机组的6KV母线送电。4、 正常方式下，低备变做#1、#2低厂变、公用变23、共6个低压段备用电源。当低备变带其中任意一台变压器运行时，对其它380V段的备自投“联锁”应保持投入，当其它段失压时，由运行人员根据具体运行方式、调整负荷情况不使低备变过负荷。5、 机组停机前，需先将厂用电倒为备用电源运行。6、 全厂失电时，应立即把直流润滑油泵开启，使机组安全停下来，监视直流母线电压正常，尽快恢复380V段电源。7、 各MCC盘就地一路电源送电，另一路作备用（厂用电两路电源都送上）。但汽机MCC盘电源侧开关由于互能联锁，就地两路电源都送上。8、 按照设备试验周期，定期做好备用电源拉合试验和自动投入试验，保证厂用电失去后，备用电源能可靠自投，重要动力能自动投入接带负荷。9、 定期对厂用电保护效验，使保护能正确动作。10、 技术部对蓄电池要加强维护监督工作，按规定进行均衡充电、浮充电，各瓶电压合格，运行方式要合理，确保直流润滑油泵电源可靠。