1、49.6km长铁路光电缆线路工程安装调试施工组织设计编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一章 编制依据及原则1一、编制依据1二、编制范围1三、指导思想11、遵守招标文件的各项条款、各种规范和招标用图纸的原则。1第二章 工程概况3一、工程简介3二、主要技术条件和工程数量3三、线路主要设计技术标准3第三章 施工总体方案及施工现场平面图4一、施工总体方案41、前期施工42、全面施工4二、施工现场平面布设图4第四章 项目机构设置及职责分工5一、项目机构设置5二、人员职责分工5队长岗位职责5第五章 劳动力组织及人2、员配置计划8一、劳动力组织8通信专业施工队伍部署8二、主要人员配置计划8第六章 机械及检测设备调配计划9一、主要施工机械及仪器仪表配备表101、通信专业主要施工机械配备表102、通信专业专用工具及仪器仪表清单10第七章 材料供应计划11一、物资设备材料的采购11二、材料、设备供应和管理111、物资供应原则112、材料、设备运输管理113、主要材料、设备供应计划12第八章 施工进度计划及保证措施13一、工期安排131、总工期目标132、施工作业安排进度计划13二、进度管理措施141、项目进度计划管理机构142、项目进度控制依据143、项目进度控制过程154、进度保证措施15三、进度调整应急预案13、7（1）站前工期进度影响对策17（2）设备交货影响对策17（3）其他影响对策17第九章 主要施工工艺及安装、调试方法19一、径路复测19二、光电缆单盘检验、配盘及运输194 按产品技术条件和电缆配盘的需要，测试下列电缆单盘性能：201光缆配盘212电缆配盘211宜采用长途直达运输，讲光电缆直接从生产地运抵现场屯放点。22三、光电缆线路建筑223直埋部分233既有槽道中敷设光电缆前，应做好下列工作：242中间站通信机械室引入口外两方向各余留3 m。241在光电缆直埋路段，下列地点应设置标桩：25三、光电缆接续252分歧光缆引出应设置于接头盒的B侧。254光缆接续不得在雨天、雾天和环境温度低于0情4、况下进行。26三、光电缆测试262光缆接续的施工测试步骤27第十章 安全保证体系及措施29一、安全目标29二、安全保证体系291、安全组织机构292、安全保证体系图303、安全保证体系说明32三、安全保证措施351、施工准备阶段的安全措施352、施工阶段的安全措施363、冬季和雨季的施工安排措施384、工程开通验交前的安全措施405、施工期间防台风、防汛措施40四、应急预案411、应急预案的原则412、安全应急组织机构情况413、内部安全应急处理机构414、建立外部安全应急网络415、系统危险性预测426、安全应急措施的培训与演练427、应急资源的配置和落实428、安全应急预案实施43b预防措5、施46第十一章 质量保证体系、创优规划及措施48一、质量目标48二、质量保证体系481、质量保证组织机构482、质量管理职责483.质量管理体系图524、质量的试验和检验545、清除不合格工程556、纠正和预防措施程序557、服务程序558、施工过程的质量保证569、工程质量自检制度5710、质量控制图5911、质量系统过程控制流程60三、确保质量的措施613、教育保证措施634、质量通病预防及控制措施64质量通病的预防64四、创优规划671、创优目标672、创优组织683、精品工程实施过程控制69不合格品处置70五、已完工程和设备的保护措施70第十二章 文明施工和环保体系及措施74一、环境保6、护目标74二、环境保护管理体系741、环境保护原则742、环境保护方针743、环境因素识别744、环境保护管理组织结构及职责755、环境保护主要措施78三、文明施工841、文明施工管理原则842、文明施工管理目标843、文明施工组织机构854、文明施工保证措施855、文明标准工地的创建措施886、文物保护措施92第一章 编制依据及原则一、编制依据1、铁路通信工程施工技术指南。2、铁路运输通信工程施工质量验收标准。3、新建XX至XX铁路XX工程招、投标文件和工程合同。4、XX集团公司颁发的通信专业施工工法、工艺。5、XX设计院集团有限公司所供图纸和相关设计资料。6、现场调查资料及施工管段内的经济7、交通、地形地貌、水文资料、物资资料供应和气象情况。二、编制范围新建XX至XX铁路DK0+000至DK50+000和XX地区光电缆工程。三、指导思想1、遵守招标文件的各项条款、各种规范和招标用图纸的原则。2、统筹安排，突出重点、难点工程，优化施工方案，合理安排施工进度计划，合理配置施工所需人力、材、机具设备，实行标准化作业，组建架子队作业层，组织连续均衡生产，做好工序衔接，紧张有序，加强施工监控，确保工程质量。3、运用现代科学技术，采用先进可靠的安全保证措施，确保生产安全，做到文明施工。4、根据我方的实力，考虑工程地质、工程特点和工期要求，坚持“项目法”施工，采用机械作业，确保工程质量及安全，8、保证按期竣工。5、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；消灭铁路交通一般以上、人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故的发生，保证铁路运输安全畅通和人民的生命财产不受损害。严格遵守铁道部制定的现行有关工程施工安全管理办法，确保工程施工安全。6、严格按照ISO14001环境管理体系及职业安全健康体系认证标准要求组织施工。遵守国家关于环保、野生动物保护、文物保护等法律、法规，施工中尽最大限度减少对既有植被的破坏，注意水土保持和野生动物、地下文物保护，尽量节约施工用地，做到文明施工及职业安全卫生健康。第二章 工程概况一、工程简介本工程区间含XX地区和XX铁路新建段DK0+000-DK509、+000的光电缆线路建筑安装及光电缆电气特性的检测。施工线路长达60多公里，其中XX地区为既有线路施工，新建段多桥隧，施工线路复杂，难度大。本区间段内共计隧道13条，共长49.6公里，其中XX隧道左线长15898米，右线长15917米。二、主要技术条件和工程数量本区段内XX站至XX东站为既有线，敷设一条20芯光缆，从XX东站利用新建XX特大桥敷设至XX站，从XX站至DK50+000 区间为新建段，铁路两侧都为电缆槽道，两侧各敷设一条20芯光缆 。本区段共计需要敷设光缆115.36公里。三、线路主要设计技术标准内容标准铁路等级I级正线数目双线限制坡度13设计行车速度设计目标值200km/h。最小10、曲线半径XX枢纽限速区段400m牵引种类电力牵引质量4000t到发线有效长度880m闭塞类型自动闭塞第三章 施工总体方案及施工现场平面图一、施工总体方案1、前期施工在施工开始阶段，项目部主要针对XX地区既有线开展施工，主要针对XX地区既有线的地理条件和线路复杂的特点，合理的组织人员和机械工具施工。2、全面施工在前期施工完成后，根据铁路桥梁铺架及XX隧道的工程进度合理安排线路施工。二、施工现场平面布设图第四章 项目机构设置及职责分工一、项目机构设置光电缆线路工程是XX线站后XX工程中通信专业的一个单位工程，通信分部为主要施工组织力量。项目部将采用架子队模式进行施工作业。架子队人员结构队长：XX副11、队长：技术负责人：技术：安全员：质量员：材料员：领工员 工班长：二、人员职责分工队长岗位职责宣传国家、铁道部、公司和项目部的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落实。负责组织完成项目部下达的施工任务。负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。负责本队的思想文化建设，基础设施和生活管理。按照项目部规定，负责本队所有人员的工资、奖金核算和发放。技术负责人岗位职责协助队长抓好工程、技术、安全、质量、进度、文明施工等各项工作。向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环水保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。参加工程质量、安全事故的调查分析12、。技术员岗位职责 协助技术负责人做好技术交底、技术管理等工作。跟班作业，纠正施工中安全、质量、环水保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大安全、质量隐患立即停工并报告上级。做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。参加工程质量事故的调查分析。对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。安全员岗位职责跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，重大安全隐患要立即报告，并做好安全记录。协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。质量员岗位职责参加工程质量事故的13、调查分析，并制订相应的预防保证措施。跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实。负责隐蔽工程自检、报检。试验员职责参加开工前的地材调查与取样送检。收集原材料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送试验室存档。负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。负责管区内现场施工控制的检验与试验。材料员岗位职责清点验收进场原材料、半成品及成品，做好验收记录，按规定入库保管。建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。负责原材料、半成品状态标识。采购所需辅助材料，并做好台帐。领工员岗位职责组织工班完成架子队下达的施14、工任务。负责工班施工的质量、安全、进度、环水保和文明施工管理。协助队长进行劳务人员的日常管理。工班长岗位职责带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。纠正所属人员施工中影响安全、质量的施作行为。完成队、领工员交办的其它各项任务。第五章 劳动力组织及人员配置计划一、劳动力组织通信专业施工队伍部署通信分部设在XX，下设一个作业队。作业队设在XX，负责XX地区相关工程及XX至龙山区段的通信工程。作业人员为25人二、主要人员配置计划职务姓 名年龄职 称工作经验年限从事专业技术和管理工作年限承担过类似工程年限备注常务副经理兼总工33高级工程师101010工程技术部部长36工程师151515项目安全负15、责人46工程师262526项目质量负责人47高级工程师282520通信分部作业队长37助理工程师181815通信分部总工29助理工程师554通信分部作业副队长40技师202015通信分部作业副队长26技师181815通信分部技术28助理工程师332通信分部安质36技师181815第六章 机械及检测设备调配计划物资机械部负责施工机具的管理和保障，建立机械设备档案管理制度，以便于使用和维修；加强维修管理，提高设备完好率和单机效率，并合理组织机械设备的调配；搞好机械设备的综合利用，提高利用率，定期对机械设备状况进行检查，保证机械装备运行状态良好。努力组织好机械的流水施工，减少进出场时间和装卸费用；施16、工机具、仪器仪表必须征得监理工程师同意方可进出工地。主要设备、机具、仪器仪表均须有详细的操作运行记录，机械设备的操作人员必须经培训考试合格，并取得驾驶证和机械设备操作上岗证后，持证上岗。作业前向机械操作人员进行安全操作交底，使其对施工要求、场地环境、气候等安全生产要素有清楚的了解。机械设备实行机械使用、保养责任制，操作人员必须坚持机械设备的例行保养，遵守合理使用规定，防止机件早期磨损，延长机械使用寿命和修理周期，严禁机械带病运转。仪器仪表的使用部门要根据工程的测量任务及所要求的测量精度，选择适用经法定检定部门校验合格的检测设备。检测设备的使用人员必须经过上岗培训，取得相应操作许可证，并熟悉该设17、备的性能、结构和使用注意事项。检测设备使用前，检查其状态标识的有效性，确认设备是否完好；在使用中发现检测设备偏离校准状态时，立即停止使用，并对已检验和试验的结果进行检验评定，并有书面记录。检测设备的日常搬运、保养、使用和贮存期间，必须轻拿轻放，运输中摆放牢固，并采取防震措施。如发生意外碰撞，应及时校验，以免不合格检测设备投入使用。根据本区段的特点和工期要求，工机具和仪器仪表配置情况如下。一、主要施工机械及仪器仪表配备表 1、通信专业主要施工机械配备表序号设备名称规格型号数量备注一安装施工设备1对讲机6台2空压机2台备用3电锤4台4发电机5kW 220V3台5发电机三相 380v3台6发电机单相18、 220v4台7交流电焊机2台二运输设备1小客车长安之星2辆接送工2载重汽车8t2辆材料短途转运三起重设备1自卸吊QY-122台四其他设备1工程指挥车1台工程指挥用车2、通信专业专用工具及仪器仪表清单序号材料或设备名称规格型号单位数量备 注1光纤熔接机台22OTDRE6000C台13数字传输测试仪HP37717C台14接地电阻测试仪ZC-8台15直流电桥QJ-45台16万用表MF-100台27绝缘电阻测试仪ZC-3台2第七章 材料供应计划一、物资设备材料的采购本工程物资设备、材料采购方式，分为甲供、甲控及自购三种采购方式。甲供物资设备、材料由铁道部或招标人按相关规定招标采购。除规定甲供、承包人19、自购的其他通用物资设备、材料，按甲控方式采购供应。除甲供、甲控，本工程范围内所需的其他物资设备、材料等按承包人自购物资方式采购供应。二、材料、设备供应和管理1、物资供应原则“六统一”的原则本项目物资按照“统一计划，统一招标，统一采购，统一供应，统一调度，统一核算”的原则进行管理。配送制的原则依据管理程序文件、物资管理规则及我方的经验，本项目将在施工现场设置中心料库，实行配送制的物资供应模式。2、材料、设备运输管理合同货物在合同签订日后56天内，根据合同的总体进度计划供货商向买方提交初步交货计划，并在首批合同设备或零部件发运前12周递交最终交货计划。交货计划包括合同设备和零部件的名称和类型、大约20、总重量、规格、数量、单价/总价、总体积、交货时间。在我方负责运输的物件中，若遇有超大件或超重件时，由我方负责向交通管理部门办理申请手续。运输超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由我方承担。在我方负责的运输的物件中，我方将保障并保持业主免受因货物运输引起的所有损害赔偿费、损失和开支（包括法律费用和开支）的损害，并协商解决和支付由于货物运输引起的所有索赔。以安全、经济、合理的运输方式组织工程物资的运输，满足施工的需要。3、主要材料、设备供应计划为保证施工进度，将制定主要材料进场计划。我们将根据工程数量和工期安排，落实设备材料的供货日期、运输方式、交接地点。按照检验和试21、验控制程序对到货的产品进行检验，妥善保管、贮存。物资供应的具体实施办法，应符合建设单位的有关物资管理办法。为确保本工程顺利进行，材料设备的供应根据工程进度按期供应。第八章 施工进度计划及保证措施一、工期安排1、总工期目标（1）工程计划开工日期：2009年12月 12日 ；（2）工程建成日期：2011年7月31 日；2、施工作业安排进度计划光电缆线路工程施工进度计划序号施工项目开工日期完工日期1施工准备2009年11月1日2009年11月17日2施工测量、站前工程配合2009年11月1日2010年12月10日320芯光缆敷设2009年12月12日2011年5月30日420芯光缆接续2009年1222、月30日2011年5月30日5系统测试2011年4月1日2011年6月30日二、进度管理措施进度管理是在进度计划编制完成后，在项目的实施过程中对项目进度进行控制，就是要时刻对每项工作进度进行监督，对项目进度的有效管理是保证项目有序进行的重要保证，也是响应业主招标要求的重要方面，同时也是项目实施中成本控制的重要依据。但是，在项目的实施过程中存在许多不确定性，在编制计划时预想不到的因素很多，这将直接影响到计划的执行中会有或大或小的偏差，为了保证项目的进度始终处于受控管理状态，需要项目团队对项目的进度偏差进行处理，包括对项目进度进行调整，消除与计划不符的偏差。然后对出现偏差的工作采取必要的措施，使项23、目按预定的目标在预定工期内得以实现，避免工期的拖延。1、项目进度计划管理机构成立以项目经理为领导的项目进度计划管理机构，在项目的实施中负责对项目进度的全面管理，对项目进度进行监督、检查、制定改进措施。2、项目进度控制依据（1）项目实际进度；（2）进展报告；（3）变更请求；（4）进度计划。3、项目进度控制过程项目进度控制过程如下图所示：进度目标编制或更新进度计划实施动态检测对比分析与进度计划一致？执行分析干扰分析对策资源管理措施组织措施技术措施4、进度保证措施（1）加强施工调查与施工准备工作拿到施工图纸后，立即熟悉施工图，并到现场实地测量调查，并及时编制设备和材料进场计划。随着施工队伍、设备、机24、具、仪表进场，项目经理部随即组织施工人员进行质量、安全教育，对安全员、防护员和工班长培训并考试，合格后上岗。同时向有关部门申办与施工有关的手续和法律证明，技术人员认真审核施工图，并做好前期预制工作。办理完善的施工手续，作好对外协调工作，积极做好与其他施工单位的配合，减少对施工进度的影响，使工程顺利开工和按计划实施。认真审核施工图纸和技术文件，编制详细的施工方案，制定合理的施工技术方案，精心安排各道工序的施工时间，做好各道工序的衔接工作。（2）保证物资供应加强与业主、设备供货商、设计单位的联系，积极做好自供材料、设备的订货、运输、验收、保管工作，确保工程施工阶段的物资供应时间、数量和质量，避免出25、现停工待料现象。（3）优化劳动组织在劳动组织上，运用先进的科学管理手段，制定工程施工网络图，严格控制各分部、分项工程的工期，要根据各道工序的预计完工时间、工程中的相互配合因素、供货时间表和招标单位对工程形象进度的要求，对生产要素的配置进行动态管理。在管理过程中，根据总体工程进度计划和网络计划，合理安排施工力量和施工队伍结构，协调好各工序间的衔接配合工作。注重人的积极性、主动性的发挥，充分发挥全体员工的聪明才智，自觉为本工程顺利施工献计献策。（3）施工规范化严格按照安装手册以及各类有效的标准或规范进行施工，避免出现安全质量事故而影响工程进度。（4）控制关键工序的工期，确保关键工序的施工形象进度充26、分运用网络计划技术和Project等项目管理软件，掌握关键工序的工期，建立控制点并制定控制措施。项目经理部根据工程进展情况，要及时对设备、材料、人员、资金等资源上加强调配，进行科学合理的管理，按期完成关键工序的施工任务，以保证工程的施工进度。（5）实行工地例会制度，加强沟通和协调，减少或避免施工干扰每周在施工驻地召开一次由业主、技术支持方、设计单位等代表参加的工地例会，通报工程进展情况，解决工程实施过程中出现的各种问题，明确问题解决主体及解决时限，并形成会议纪要，由各方监督执行。每周向业主项目主管工程师、安装督导等提供一份包括已完成工作量、下阶段进度安排的报表。三、进度调整应急预案本工程制约工27、期的因素很多，如站前工程工期影响、设备交货、征地拆迁、外部电源等均会造成XX有效的施工时间紧迫，它必将成为工程工期的风险。针对这些制约工期的因素，制定必要的进度调整应急预案是必要的。（1）站前工期进度影响对策针对站前工期的影响，我方将采取提前进场，与站前单位密切配合，及早提出要求，并随时检查预留情况，及时提出预留偏差，提出解决方案，协调处理偏差。合理调整施工工序，在保证安全的前提下组织必要的人力资源和机械资源，精心组织施工，合理调整施工工序，交叉作业，对于具备施工条件的区段展开施工。（2）设备交货影响对策由于种种原因，设备不能按时交货，正常的施工工序被打乱，时常影响工程进度。我方将积极配合业主28、和总体设计单位，落实技术方案，及早向设备供应商提供经批复技术规格书，组织设计联络会议，落实供货节点计划，签订供货合同，及时接运货物和进行严格的物资管理。在设备供货延误时，调整施工工序等应对措施，保证整体工期的实现。（3）其他影响对策除上述影响工期进度的因素外，尚有一些其它不确定的因素，我方将根据工程实际情况，按照轻重缓急的总体原则，制定相应的进度调整计划，采取必要的措施，保证整体工期。第九章 主要施工工艺及安装、调试方法一、径路复测径路复测包括下列内容：实地测量区间总长度（包括各种余留）；调查线路通信槽道贯通情况；调查区间无线基站位置、区间中继站位置及机房情况；调查施工区段直埋线路、站场、进城29、段通道状况，既有线地下管线状况；调查沿线各车站通信设备所涉及机房，如通信机房、信号机房、变电所等土建情况（包括供电、内装修、环境要求等）；调查施工沿线道路交通状况。径路复测完毕，应及时形成施工调查报告和径路复测台账，并确定单盘光电缆采购长度。二、光电缆单盘检验、配盘及运输光电缆敷设前应按下列要求进行单盘检测：1 根据到货清单，核对光电缆的盘号、型号、规格、盘长、端别、数量，检查外观包装有无破损、缆线有无损坏、压扁等情况并详细记录。对包装有受损、外护层有损伤的单盘，在测试时应重点检测。2 根据光电缆出厂记录并对照实物，检查光电缆程式、光纤、金属缆芯、绝缘介质、加强芯、屏蔽层、色谱标识及其他机械物30、理特性是否满足设计要求。3 用光时域反射仪（OTDR），对光缆进行长度及固有衰减测试，并做好光缆单盘测试记录。光缆单盘固有传输衰耗应满足下列要求： 1 310 nm波长衰减：0 0. 35 dB/km ； 1 550 nm波长衰减：0 0. 22 dB/km； 设计有特殊要求时，按设计要求进行。4 按产品技术条件和电缆配盘的需要，测试下列电缆单盘性能：开盘检验电缆端面，确定A, B端；对号检查所有芯线有无断线、混线等障碍；每一根芯线对其他所有芯线及金属护套之间的绝缘电阻；低频四芯组电缆电特性指标应符合表9.2.1-1的要求；对绞电缆电特性指标应符合表9.2.1-2的要求。表9.2.1-1低频四31、芯组电缆电特性指标序号项目测量频率单位标准换算10.9mm线径环阻（20）直流/km57实测值L0.6mm线径环阻（20）直流/km13220.9mm线径绝缘电阻直流Mkm10000实测值/L0.6mm线径绝缘电阻直流Mkm50003电容耦合K1平均值pF/km81实测值/L1/2最大值pF/km330e1、e2平均值pF/km330最大值pF/km800注：L为电缆长度。表9.2.1-2 对绞电缆电特性指标序号项目单位标准换算10.7mm线径单线电阻（20）/km48实测值/L0.6mm线径单线电阻（20）/km65.80.5mm线径单线电阻（20）/km952绝缘电阻Mkm5000实测值L32、注：L为电缆长度。光电缆配盘应符合下列要求：1光缆配盘干线光缆配盘应根据通信机房、区间无线基站、信号中继站等位置和径路长度，选择合适的光缆盘长，确保光缆分歧接头落在上述相关设备机房附近。尽量按出厂盘号顺序排列，以减少光纤参数差别所产生的接头本征损耗。非出厂盘号顺序排列时，相邻两盘光缆的光纤模场直径之差应小于1m。在既有线敷设的光缆，光缆配盘时接头位置不应落在河流、公路、铁路、桥梁等位置上；光缆接头位置应满足安全要求并考虑维护需要。配盘时还应根据光缆盘长和路由情况，尽量做到不浪费光缆和减少接头。应尽量避免短段光缆；短段光缆长度一般不小于200 m。2电缆配盘为降低近端串音，应将电容耦合K1和对地33、电容不平衡e1、 e2值最小的低频四芯组电缆单盘配置在近端。将K1、e1、 e2值较大的低频四芯组电缆单盘配置在线路的中间。考虑到客运专线低频四芯组电缆线路不作交叉，K、e值符号相反的单盘，应放置在相邻的位置以达到相互抵消，降低串、杂音。光电缆运输应符合下列要求：1宜采用长途直达运输，讲光电缆直接从生产地运抵现场屯放点。2敷设前，应按配盘顺序将光电缆从屯放点运送到敷设点或离敷设点最近的位置。3光电缆装卸作业时，宜使用吊车装卸。严禁将光电缆从车上直接推落到地面。4滚动移动缆盘时，必须顺盘绕（箭头方向）。当移动距离较长时，宜使用运输工具。三、光电缆线路建筑光电缆直埋敷设时，埋深应符合表9.3.1的34、要求。表9.3.1光电缆的埋深要求序号敷设地段最小埋深（m）序号敷设地段最小埋深（m）1普通土、硬土1.26穿越沟、渠1.22半石质（沙砾土、风化石等）0.97市区人行道1.03全石质、流沙0.78铁路路肩普通土、硬土、半石质0.84水田1.49全石质0.55穿越铁路（距路基面）、公路（距路面基底）1.2光电缆直埋敷设时，与其他建筑物的间隔距离应符合有关规定。光电缆线路物理防护应符合下列要求：1高架线路两侧采用预留槽道防护；区间通信机房（无线基站）的高架引上部分采用防护管防护，防护管固定于高架桥墩上。2新建地面段路肩（基）部分采用预留的槽道防护，需要过轨时，应根据通信接入点的设置位置，采用预埋35、钢管防护。3直埋部分干线光缆引入至各车站采用直埋敷设方式时，防护应满足设计要求。光电缆线路穿越铁路、通车繁忙或开挖受到限制的公路时，采用顶钢管进行防护；顶钢管时，应保证其他地下设施的安全。光电缆过桥时，采用槽钢或钢管防护（钢槽内设防震垫），其固定位置和方式应符合设计要求。光电缆线路电气防护应符合下列要求：1光电缆进室内终端应符合电气化区段的要求，引入室内作绝缘节进行电气绝缘。2在每个光缆接头处的两个方向，金属护套及金属加强芯电气绝缘断开，处于悬浮状态；光缆同侧的金属护套及金属加强芯电气连通。3单条直埋光缆接续前，外层金属护套对地绝缘电阻不应低于10 Mkm；允许有10的单条光缆不低于2 Mkm36、。4光电缆在通过雷害区域及独立大树、高大建筑物附近时，应做排流线或消弧线防护。通信光电缆敷设应符合下列要求：1光缆敷设、接续或固定安装时的弯曲半径不应小于光缆外径的15倍。电缆敷设和接续时，铅护套电缆的弯曲半径不应小于电缆外径的7.5倍。2干线槽道或站场槽道中敷设光电缆前，应对槽道进行清理，保证槽道洁净。3既有槽道中敷设光电缆前，应做好下列工作：对槽道进行勘查，当有破损时，在确保既有光电缆安全的前提下，进行修复处理；清除盖板上方的土层或碎石，防止杂物掉入槽内，敷设后及时按原样恢复槽道盖板。4既有管道敷设光电缆时，应对管道进行疏通，清除管孔中的淤泥或异物，当管孔发生障碍时，应做修复处理。5光电缆37、敷设时外护套不得破损，并针对下列情况采取相应保护措施：通信槽道遇接触网杆基础障碍处，光电缆穿越时应加垫软物进行防护处理，防止光电缆外皮摩擦受损；在过铁路、进站等穿越管状障碍物时，钢管口应加装喇叭口，防止光电缆刮皮受损。6光电缆敷设时，应行进匀速、受力均匀，避免急拉、背扣、浪涌等现象。7光电缆引入机房后，应用防火泥将引入口封堵，防止老鼠或异物进入。光电缆余留的位置、长度及方式应符合下列要求：1光电缆在做接头后余留23m，光缆接头盒内光纤余长为1.21.6 ma2中间站通信机械室引入口外两方向各余留3 m。3光电缆引入通信站时，在局前人孔内或电缆引入室内两方向各余留5m。4在滑坡、塌方、穿越铁路时38、结合实际情况适当余留。5光缆接头余留方式高架桥上通信槽道或既有槽道内接续时，光缆作蛇形余留；管道人井内接续时，在接头盒的两侧作直径为50 cm的圈形余留，并固定于人井壁；直埋地段接续时，光缆作状余留。线路标桩的设置应符合下列要求：1在光电缆直埋路段，下列地点应设置标桩：光电缆接头点和余留点、线路转弯拐点；穿越河流、铁路及公路的两侧；光缆线路直线段，设置间隔为50m；标桩应埋设在不易变迁、不影响交通与耕作的位置。如埋设位置不易选择，可在附近增设辅助固定标记，但需要在固定标志上以油漆印写光缆标记。2线路标桩埋设在光缆径路的正上方；标桩按不同规格埋深，一般普通标桩埋深60 cm、出土部分40 cm；39、标桩周围土壤应夯实。三、光电缆接续光缆接续应符合下列要求：1采用接头盒方式接续光缆时，接续流程为：接续准备光纤接续光纤盘留接头盒安装密封检查。光缆接续准备工作主要包括创建工作场所、护层开剥、光纤清洁、连接支架、加强芯预装、余留盘板安装。光纤接续工序包括端面制备、对准、熔接、增强。光纤盘留时盒内光纤的弯曲半径不小于40 mm，光纤收容余长不小1.2 m。接头盒安装应严格按操作工艺进行；安装后，应对所有光纤进行复测。接头盒安装完毕，对盒体进行密封性检查，确保无漏气（水）现象。2分歧光缆引出应设置于接头盒的B侧。3光缆线路在一个区间（中继段）内，用OTDR测得的每根光纤的背向散射曲线应平滑，无阶跃反40、射峰。光中继段内光纤接头双向平均损耗应符合设计要求。4光缆接续不得在雨天、雾天和环境温度低于0情况下进行。5光缆进入通信机房后应挂牌标识，标明光缆的型号、规格、进出方向等；标识应齐全、清晰、耐久可靠。6光缆在机房上光纤配线架（ODF )成端前，应对光缆进行绝缘处理，避免室外雷击电流或机车供电电流的感应构成对人员、设备的威胁。7在ODF上进行光纤终端接续时，光纤应绑扎松紧适度，排放整齐。引出机架的尾纤应加以防护，并在尾纤上标明方向和纤号。同时在机架端子分配表中标明尾纤方向和纤号。三、光电缆测试光缆接续施工测试应符合下列要求：1光缆接续施工测试，宜采用“终端光纤环接，测试点随接续点移动的双向监测法41、”，用OTDR实时监视接续质量。2光缆接续的施工测试步骤做好测试前的准备工作（开剥、清洗、制作端面、置于V形槽耦合连接）；当接续点每接完一根光纤后，通知测试点进行接续损耗测试；选择OTDR测试范围、测试脉宽，调整折射率，用1310 nm和1 550 nm两个窗口进行测试；当A-B方向测试完后，进行B-A方向测试；所有光纤在收容盘盘留安装完毕并在盒体封装前，应复测光纤接续损耗。光缆中继段测试应符合下列要求：1用OTDR测试光缆中继段光纤线路衰耗，其实测值应小于光缆中继段光缆线路衰减计算值。光纤线路衰耗计算值（1）计算方法为： 1=oLnncm（dB）式中o光纤衰减标称值（dB/km) ； n光纤42、接头双向平均损耗（dB) ，单模光纤n0.08 dB； c光纤活动连接器平均损耗（dB)，单模光纤c0.7dB； L光缆中继段长度（km) ； n中继段内光缆接头数； m中继段内活动连接器数。2对于传输STM-4, STM-16的1 310 nm , 1 550 nm波长光纤和传输STM-1的1 550 nm波长光纤，应进行S-R点间最大离散反射系数和S点最小回波损耗的测试，结果应符合下列要求：1)光中继段S, R点间的最大离散反射系数STM-1 1550 nm波长不大于-25dB； STM-4 1310 nm波长不大于-25 dB；STM-4 1550 nm波长不大于-27dB； STM-143、6 1310 nm、1 550 nm波长不大于-27 dB。2）光中继段在S点的最小回波损耗STM-1 1550 nm波长不小于20dB； STM-4 1310 nm波长不小于20 dB；STM-4 550 nm波长不小于24dB； STM-16 1310 nm 、1550 nm波长不小于24 dB。第十章 安全保证体系及措施一、安全目标确保施工安全，防止不安全和人身伤亡事故的发生；杜绝一般及以上安全责任事故和人身重伤及以上责任事故的发生。消灭铁路交通一般以上、人身重伤以上、机械大事故、火灾事故的发生。二、安全保证体系1、安全组织机构项目部设具有丰富管理经验的专职安全检查工程师，负责整个施工过44、程中安全的管理和检查，并随时接受建设单位对工程项目部的安全技术措施进行监督、检查。每个施工班组设立安全检查员各1名，负责班组施工范围内的安全检查。为强化对工程施工安全的组织领导，成立工程安全领导小组：组长：项目经理；副组长：项目副经理、项目总工程师；组员：工程管理部部长、安质环保部部长、计财部部长、物资管理部主任、综合管理部部长。领导小组的主要职责：认真贯彻国家、铁道部关于安全生产的方针、政策；组织制定并落实施工安全管理各项措施。研究在工程实施中对运输安全影响大、难度大的施工方案及组织；组织开展安全大检查活动；制订安全生产奖惩办法等工作。在建设单位领导下，在施工安全配合单位的配合下，组织安全生45、产。安全组织机构及职能分解图如下：项目经理安质环保部工程管理部计财部物资管理部综合管理部1监督施工全过程的安全生产纠正违章2配合有关部门排除施工不安全因素3项目全员安全活动和安全教育4监督劳保用品质量和使用1.制定项目安全技术措施和分项安全方案2.督促安全措施落实3.解决施工过程中的不安全技术问题4.在安全前提下安排生产计划5.组织施工安全技术措施的实施保证安全措施项目的经费1.保证项目使用的各类设备安全运行2.监督设备操作及使用人员持证遵章作业1.设施齐全、有效2.消除火灾隐患3.组织现场消防4.提供必需劳保用具用品，保证质量5.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保工人健康有关工作的执行46、人和班组长2、安全保证体系图建立健全施工现场安全保证体系，做到纵向到底，横向到边，行管成线，共管成网，实行全方位安全管理。安全保证体系图如下：3、安全保证体系说明在工程建设中始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，用安全保证制度来预防事故的发生，加强施工管理，严格执行各项规章制度。（1）建立健全安全生产管理制度精心组织、精心施工，全面建立自控与互控有机结合的安全控制网络，不断优化施工方案，确保施工安全。安全管理工作方针是：安全第一，预防为主。在安全管理上严格执行“全员考试合格上岗制”、“一点三交制”、“每周安全会议制”和“安全管理统计台帐制”等各项行之有效的安全管理制度。（2）建立健全安全生产责47、任制制订各级、各部门、各岗位安全责任制，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。从项目经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。随时接受建设单位或上级主管部门进行的安全大检查。制定严密的安全体系和措施，工程项目经理为安全的第一责任人，并实行逐级负责制。认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业工人遵守本工种的安全操作规程。（3）项目部各级人员认真贯彻执行铁道部有关安全生产的管理办法和补充规定。坚持“管生产的同时必须管安全”，坚决克服松懈麻痹的思想，有效控制人的不安全行为与物的不安全状态和操作环境，时刻敲响安全警钟。处理48、好 “安全与生产的统一”、“安全与质量的包涵”、“安全与效益的兼顾”的关系。（4）建立安全监督体系安全监督体系是一个由多部门、多层次、多专业组成的综合体系。在设备管理部门的监督配合下，以行车安全为目的，开展施工。主要包括：施工审批、施工监督、设备验收交接三个过程。签订有关的施工安全协议书，并报建设单位备查。施工人员进点施工前与行车设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用，并报送建设单位核备。开通施工完毕后，经接管单位验收后，方可申请交付使用。（5）建立安全教育培训49、制度上岗前，组织施工人员学习施工技术安全规则，学习安全施工手册及施工组织设计中的安全保证措施，经考试合格持证上岗，对安全员、联络员、防护员和工班长必须经专门培训考试合格后，方准持证上岗。特别是加强新技术、新工艺方面的安全操作细则培训。（6）建立安全生产技术交底制度施工技术部门制定针对性强、可操作、易检查的安全技术规程、操作细则，结合工程特点，在各个方面制定切实可行的预防措施。（7）建立安全检查制度检查时间安全活动内容负责人开工前安全培训、考试安全检查工程师每天晚上安全预想班组长、安全员每天早上安全早点名班组长每周末每周安全例会班组长、安全员每半月专业安全检查安全检查工程师每月每月安全检查项目经50、理工程阶段性施工阶段性安全检查项目经理每季度季度安全检查项目经理每年年度安全检查上级主管部门、项目经理雨季、节假日临时安全检查项目经理建立“工作前讲安全、工作中查安全、工作后评安全”的制度。项目经理要经常组织有关人员进行定期和不定期的安全检查（包括汛期前的防洪大检查），并以日常检查为主。项目部经理深入现场，检查操作规程、安全措施、安全防护设施执行情况。安全检查工程师制定检查计划，列出详细检查表。对检查出的问题，逐条登记，逐条研究，提出整改措施，要确定解决期限、复查人和复查日期，落实整改责任人，要对检查结果做出评比，以便奖罚。安全检查工程师要经常检查施工安全情况和安全措施的落实情况，对检查发现的51、问题要立即制止、纠正，并填发安全整改通知书交施工班组负责人。施工班组接到安全整改通知书后，认真分析，采取整改措施，并将整改措施报项目部。（8）建立每周施工安全会议制度总结分析月度施工安全情况，提出次月施工安全的重点和预防措施。（9）实行施工安全包保责任制度各作业队与项目部签订安全包保责任状。考核内容有安全目标、进度计划、质量要求、配合工作、奖惩办法等，由项目部对各作业队按期考核兑现。（10）建立安全生产记录牌制度设置安全警示标志牌和安全生产记录牌，以增强各施工人员的安全责任感。建立安全生产会议制度，定期不定期召开安全生产研讨会，对检查出的事故苗头和隐患，研究解决办法、处理意见。（11）建立事故52、报告制度发生行车、人身、施工安全事故后，项目部必须向有关单位及时上报，并接受主管部门的调查。同时通知有关部门，积极组织抢救、抢修，把损失减少到最小程度。坚决杜绝隐瞒不报、谎报、故意拖延等行为的发生。对瞒报、谎报、故意拖延的责任人，一经发现，加重处罚。对相关部门负责人和直接责任人按规定追究责任，并将处理结果上报建设单位。坚持事故处理“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工和相关人员未受到教育不放过、没有制定和采取安全防范措施不放过。三、安全保证措施1、施工准备阶段的安全措施施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。做好这一阶段的安全工作，为施工中的各项安53、全工作始终处于受控状态创造了条件。主要包括以下内容：（1）根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。（2）与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位置、各类建筑物的限界。（3）严格执行铁路技术管理规程等有关施工安全生产的管理办法和补充规定。（4）编制施工组织设计方案。（5）制定施工安全措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度。（6）加强员工安全意识和施工安全技术教育把全员安全意识教育贯穿在施工生产的全过程，对员工全面进行人身、施工安全教育，使员工时刻意识到施工安全直接影响铁路运输安全，违章就是犯罪。从思想意识上提高全体员工遵章守纪的自觉54、性。向参与施工的人员进行安全技术交底和安全培训教育。确保施工人员掌握施工安全所需的方法和技能，做到生产工人熟悉和掌握铁路工程施工安全技术规程（TB10401.2-2003）等有关规定。开工前按施工组织设计，对全体施工人员进行安全技术交底和安全知识教育，实行岗前安全知识考核制度，考试不合格者，不准上岗作业。工程的每个单项施工前，安全管理和技术管理人员必须向施工人员做好安全技术交底。（7）实行联防联控、群管共治安全生产管理体制，个人对班组负责，班组对作业队负责，作业队对项目部负责，责任层层分解。（8）严格特殊工种持证上岗制度，认真执行为确保作业安全的强制性规定。（9）班组是企业的细胞，是搞好安全生55、产的基础，班组长要做到“三坚持”即坚持班前安全讲话；坚持班中安全检查；坚持班后安全总结。班组成员必须服从班组长统一指挥，遵守劳动纪律和工艺纪律，集中思想，谨慎操作。（10）全面贯彻“劳动法”，根据本工程特点及时发放劳动保护用品，包括安全帽、工作服、工作鞋、手套、安全带等，做好防寒保温，防食物中毒等工作，确保施工人员身体健康。 2、施工阶段的安全措施（1）全面贯彻执行各项安全管理制度施工中必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行“管生产必须管安全”的原则，实行“安全生产一票否决制”。以质量保安全，以安全促生产，以安全保效益。模范遵守国家有关安全生产法规、法令，以对党、对人民高度负责的精神，56、强化对施工人员的安全法制教育，以法律、经济、行政等手段，采取一切必要措施，确保工程现场施工安全，维护正常生产、生活秩序，安全、质量良好地在合同期内完成工程任务。（2）施工人员必须认真执行“三不动”、“三不离”、“四不放过”和“三级施工安全措施”四项基本安全制度。选派经培训考试合格发证的胜任人员担任驻站联络员和工地防护员。驻站联络员及工地防护员，作业时必须穿着工作服并佩带上岗证牌。施工防护所用的物品，必须符合部颁标准。（3）所有作业人员进入站场进行施工时，必须穿着统一的安全防护服。上下班时严禁走道心。 （4）加强对劳务工的管理劳务工在上岗前必须进行施工技术安全教育，先进行安全培训、法制教育、加强57、治安管理，考核合格后必须在铁路职工人员的带领下进行作业。营业线施工的轨道作业等技术复杂、危险性大的作业项目，严禁转包和分包给民工或路外施工企业。民工不能担任防护员、联络员等工作。（5）施工中使用的机具、材料不得侵入限界，严禁将料、具及其他物品放在道岔或钢轨上，以及其他任何妨碍行车安全的地点。（6）加强施工过程中的安全预想，周密策划施工方案，合理确定施工方法。施工前，项目经理组织项目工程师、安全检查工程师和班组长对各施工地点进行安全评价，认真分析影响安全的不利因素，确定危险控制点，制订预防控制措施，要根据实际，向施工人员明确安全注意事项以及应采取的防范措施。作业人员在操作前，必须仔细确认作业性质58、和周围环境，进一步进行安全预想。牢固树立“预防为主”意识。（7）为了保护工程、保障施工人员和周围群众的安全，在必要的地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守。（8）在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要按设计要求采取特殊防护，应采取可靠安全防护措施，确保施工生产安全。（9）在既有线路附近施工时，在列车通过施工地点前10分钟，及时下道避让。（10）安全保护用品，每次使用前必须进行检查。（11）在带电设备附近作业时，严格按照标准作业。高空作业时必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。在易燃、易爆物品存放区周围严禁采用明火作业。（1259、）交通配合措施施工机动车辆在国道或地方道路上行驶时，遵守公安部道路交通管理条例、当地政府和交通管理部门的规定，维护交通秩序，保证运输安全。施工用机械、车辆必须经过安全检验，合格后方可进场使用，操作人员必须持证上岗，并按章驾驶、操作施工机械，严禁无证违章驾驶操作。出车前司机必须检查车辆，不开带病车，不疲劳驾驶，文明行车，不超载、超限及客货混装。不占用道路进行施工；凡在施工区域内，按规定设置标志（牌），夜间设示警灯及照明灯，便于车辆行人通行。3、冬季和雨季的施工安排措施（1）在进行工期安排时，对受冬季施工影响较大的混凝土工程施工，尽量避开冬季施工期。（2）防冻、防滑工作，提前做好进入冬季施工用燃油60、润滑油、防冻液等准备工作。（3）好人员冬季施工的防寒保暖工作，防止人员冻伤。（4）作业要戴防寒安全帽，穿防寒衣、防寒靴，控制连续作业时间，定时取暖。（5）已在阶段性施工进度计划中留足了富裕的时间，可以弥补正常雨天停工和一般抗洪抢险带来的工期损失。（6）加强雨季施工的组织领导，项目经理部、作业队相应成立雨季施工防洪领导小组。（7）防洪抢险物资的储备，做到防洪抢险物资、器材到位，人员招之即来，来之能战，战之能胜。组建临时防洪抢险队伍，密切注意当地气象台站的天气预报，坚持昼夜值班。（8）施工中遇雷雨天气时，严禁在大树及高大建筑物等易受伤害的地方避雨和逗留。（9）雨季施工，要严格控制沟、坑开挖数量，61、已开挖的沟、坑，原则上不能隔天过夜。当天不能完成的，采取防护措施，夜间指派专人巡守，遇有险情时，采取果断措施，立即回填，确保路基与行车安全。（10）场地内要设排水沟，排水口处不允许堆积杂物，做到有组织排水，以保证水流畅通。雨后不积水、不滑。（11）库房要密闭，不渗水漏雨。库房内地坪要高于室外地坪。（12）施工中要切实保护好既有防洪设施，如有损坏，立即予以恢复，发现沟坑坍塌或线路状态有变动等情况，立即采取抢修措施并积极与有关部门联系。（13）巡回检查中发现的水沟堵塞，坑、沟积水应及时予以疏通排除。（14）各种施工车辆在雨季行驶中，要严格遵守操作规程，送料、接工减速慢行，注意安全。（15）遇有防洪62、抢险任务，服从建设单位的统一指挥与安排并无偿提供机械设备，为防洪抢险服务。4、工程开通验交前的安全措施已严格按设计文件和技术标准要求，完成所有项目的施工；并在自检、预验的基础上，按规定要求准备好所有竣工资料后，才能申请验收。5、施工期间防台风、防汛措施认真贯彻执行铁路实施细则，坚持“预防为主，全员防范”的方针。接受有关部门的检查和建议。结合本项目的实际情况，部署、落实好各项施工项目的防风、防汛安全工作，制定应急预案，确保施工期间安全。（1）成立抢险队，项目部经理任队长，施工人员为抢险队的队员。针对工程防风、防洪特点，安排好人力，准备充足的防洪物资、机具和运输工具。做好防洪抢险准备。（2）台风、63、汛期之前，对施工现场、驻地、料库进行全面的检查，查看有无发生安全隐患。对于破坏路基原有植被、护坡、档墙、排水系统等影响路基稳定和阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定防范措施。在防汛期间，施工用的机具、材料设备等，放置在不易被水淹没的高处。加强对危险地段的检查、巡视，发现情况及时上报，立即组织力量采取措施防汛。（3）与当地的气象部门加强联系，掌握天气情况，做到心中有数，一旦遇有台风等灾害性天气和水情，能及时做出部署。项目部接到险情报告后，立即组织人员、材料、机具等赶赴现场，全力参加排险、抢险，把损失减小到最低限度。（4）认真落实值班制度。台风到来和防汛期间，主要管理人员24小时64、轮流值班。重点施工项目设专用通讯设备，以便及时了解现场情况。（5）做好工程项目的统筹安排，对工程的施工工期安排充分，考虑雨季的影响。四、应急预案1、应急预案的原则应急预案应体现保证行车安全优先，保护人员安全优先，控制事故蔓延优先的原则。同时应体现预防为主、常备不懈、统一指挥、减少损失、高效协调的思想。2、安全应急组织机构情况总工程师安全应急副组长综合办公室后勤保障工程技术部制定措施安质环保部落实检查物资设备部物资提供机械保障项目副经理安全应急副组长项目经理安全应急组长作业队具体实施计划财务部资金保障根据本项目的特点，为确保安全应急迅速的实现，拟建立安全应急组织机构，项目经理任安全应急组长，项目65、副经理和总工程师任副组长，由各部部长和作业队长任组员，遇有突发事件快速行动，保障有力。3、内部安全应急处理机构项目部成立以项目经理为组长，副经理、总工为副组长的施工安全应急领导小组，统一领导和指挥整个项目的安全应急工作。工程技术部负责制定措施，安质环保部负责落实检查，物资设备部负责救援物资提供、应急运输机械和抢修机械提供，计划财务部提供资金，综合办公室负责后勤保障，作业队负责具体实施。4、建立外部安全应急网络项目部在建立内部安全应急机构的基础上，加强与铁路相关运营部门、电务部门，当地医院、当地运输和装卸单位的联系和沟通，建立外部安全应急网络，减少应急反应时间，增强安全应急能力，最大限度地降低意66、外造成的损失。5、系统危险性预测根据我们在类似工程中的施工经验，结合本工程的特点，我们将利用安全检查表、经验、技术先查明各个施工项目的危险因素，识别使危险转化为事故的触发要素和必要条件，对可能出现的事故后果进行分析、评价和分级，并据此采取针对性的措施，减少危害发生的机会和程度。系统危险性预测的内容主要有：系统危险的确认、要素分析、评价及采取的针对性措施。6、安全应急措施的培训与演练项目开工前，项目部安全工程师负责主持、组织全员进行安全应急措施的培训和考试，成绩保存备案，不合格者不允许上岗。每季度项目部安全工程师负责主持、组织全项目进行一次有针对性的事故“应急响应” 模拟演练。各组员按其职责分工67、，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。7、应急资源的配置和落实（1）工地应急电话工地应安装应急专用电话，电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急查询电话、工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，向有关部门、单位、人员拨打电话求助。（2）常用应急求助电话号码气象专用电话：121或221；医疗救护电话：120；火警电话：119；其它相关抢修部门紧急电话。（3）急救箱的配备急救箱的配备应以简单68、和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。急救箱使用注意事项：有专人保管，但不要上锁；定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充；放置在合适的位置，使现场人员都知道。（4）应急物资的维护、保养及测试根据每次施工的作业性质和危险性预测，做好各种防护设施的管理、维护、保养及测试工作，确保应急物资随时处于良好状态。单位到达现场开始施工时，车辆必须处于待命状态，确保应急需要。各作业队驻地必须保证任何时间均有至少一辆汽车待命救急。8、安全应急预案实施 (1)高空坠落安全应急预案实施a危害发生原因违规违章作业；安全设施不合格。b预防措69、施对进行高空作业的人员进行相关的安全培训考试，持证上岗。施工中，严格执行有关的安全规定，做到安全防护不到位不开工，安全措施不到家不施工。加强对安全设施的检查，确保施工中的安全设施合格适用。c应急响应一旦发生高空坠落事故由安全员立即组织抢救伤员，施工作业负责人打电话“120”给急救中心以及上一级施工部门负责人，并保护好现场防止事态扩大。其他人员协助施工安全员做好现场救护以及护送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度。(2)基坑坍塌安全应急预案实施a危害发生原因安全措施不得力；气候、土质等原因。70、b预防措施阴雨天气应停止或控制基坑开挖的数量及范围。基坑开挖时要根据施工现场的情况采取切实可靠的防护措施。基坑开挖时，坑上必须设人防护。 c应急响应发生坍塌事故后，由施工负责人担任现场总指挥，发现事故人员首先高声呼喊，通知施工负责人，施工作业负责人打电话 “120”给急救中心以及上一级施工部门负责人，同时组织现场人员进行紧急抢救。如有人员被埋，应首先按部位组织有关人员清理土方或杂物，抢救人员，其他人员采取有效措施，防止事故发展扩大，技术人员带人负责随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成二次事故的发生。对轻伤人员由安全人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员71、流血过多造成死亡事故发生。各相关人员应分工明确，各司其职，各负其责，有程序地处理事故，最大限度的减少人员和财产损失。(3)触电安全应急预案实施a危害发生原因缺乏电气安全知识；违反安全操作规程；设备不合格或设备缺损；大风刮断的电力线搭接等意外情况。b预防措施对施工人员进行相关的电气安全知识和安全规程培训，考试合格后方能上岗。施工中，严格执行有关的安全操作规程，严禁违规操作。针对各施工地点的现场情况，制定有针对性的安全防范措施。c应急响应脱离电源对症抢救：当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：如果触电地点附近有电源开关72、或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源；可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源；当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者。对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：立即通知有关部门停电；带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线；触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。如触电者伤势不重，神志清醒，但73、有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很74、多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。对于假死的触电者，要迅速持久地进行抢救，只有经过医生诊断确定死亡，方能停止抢救。(4)台风、雷电安全应急预案a危害发生原因台风、雷电等自然灾害。b预防措施时时收听气象预报，随时掌握台风和雷电等恶劣自然灾害的动向；对职工进行防台风和雷电的知识培训；对已完工程进行必要的防台风和雷电保护c应急响应灾害过后立即对人员、驻地、中心料库和已完工程进行全面检查，人员受伤立即送医院进行救治；驻地和中心料库房屋破损处进行修复；对受到影响的设备和绝缘子按规定重新进行检测，不合格的坚决换掉；已完工程遭到破坏的要抓紧时间进行修复，并达到设计要求75、标准，如被破坏的已完工程影响了政府和业主救援的应首先快速进行处理。服从当地政府和业主对救援恢复工作的统一安排。第十一章 质量保证体系、创优规划及措施一、质量目标达到国家和铁道部现行的质量验收标准和设计要求，一次验收合格率达到100%。二、质量保证体系1、质量保证组织机构为了加强领导，实现创优目标，本工程成立以项目经理为组长，由副经理、总工程师为副组长，专职质量工程师、专业工程师、物资工程师、试验工程师和作业队相关人员为成员组成质量管理小组，日常活动由项目副经理主持。质量管理组织机构如下图所示：总（副）工程师技术管理试验工程师设备、器材试验专业工程师明确质量标准质量工程师质量检查物资工程师物资质76、量作业队长现场施工质量现场工程师质量标准细则作业队质量员质量自检作业队材料员材料检查项目副经理施工管理项目经理质量总负责2、质量管理职责项目经理职责贯彻实施我方质量方针和质量目标，严格执行管理手册，对工程施工质量全面负责。项目经理为该线的质量责任人，实施质量终身责任制。严格履行合同文件有关条款的规定，保证工程质量。 对本工程的施工工程质量及质量体系的执行情况进行监督检查。定期组织工程质量大检查，确保施工质量体系的有效运作。 项目副经理职责贯彻实施质量方针和质量目标，严格执行管理手册和程序文件，对工程质量负责。对项目经理负责，加强内外、上下协调，合理组织施工力量，保证工程质量。协助项目经理对工程77、的工程质量及质量体系的执行情况进行监督检查。参加组织工程质量大检查，确保施工质量体系的有效运作。负责召开质量分析会，负责对质量问题的审定和改进措施的检查落实。负责编制本工程质量培训计划，并组织落实，对培训效果负责。总（副）工程师职责贯彻实施本企业质量方针和质量目标，检查落实管理手册和程序文件的执行情况，对工程质量管理和工程质量负全面技术责任。负责组织施工设计文件的会审工作，主持特殊和重点项目施工方案的编制和审批及技术交底工作。主持制定新设备、新材料的首次安装标准及作业指导书的编制，并组织技术交底和指导实施。组织施工质量、施工过程质量检查；定期组织召开质量分析会，主持制定改进措施，确保工程质量。78、专业工程师职责在项目经理、项目副经理和总工程师的领导下，负责本专业工程的施工技术管理工作。组织施工设计文件的审核，施工调查，现场定测，以及施工配合协议签订。负责编制特殊和重点项目的施工技术方案和作业指导书，并做好技术交底和指导实施工作。 对因施工管理不当造成的不合格负责，有权下令暂停施工。负责制定采用新技术、新材料首次安装作业指导书，处理施工中的技术问题，办理设计变更手续。 对施工质量和过程质量进行检查指导，特别是特殊过程（如隐蔽工程）进行检查监控，发现违章有权制止和纠正。质量工程师职责在项目经理、项目副经理和总工程师的领导下，负责本工程的质量监督检查等管理工作，对工程质量负全面监督责任。参加79、业主、项目经理部组织的安全质量检查及事故的调查分析和处理工作，跟踪检查整改措施的落实情况。对施工质量和过程控制进行检查监控，对发现的违章操作和忽视工程质量的现象，有权制止和纠正。 物资工程师职责在项目经理、项目副经理和总工程师的领导下，负责工程所需设备材料的供应和管理工作，并对其质量负全面责任。严格执行进货检验和试验工作程序、过程检验和试验工作程序、搬运和储存工作程序，及时了解掌握所到材料、设备质量情况，确保用于工程的产品为合格产品。主要物资要建帐登记，做好台帐工作。自购材料、设备选用资信良好的厂家，其产品必须符合相关的国标和部标，并严格执行检验制度，从根本上杜绝不合格材料、设备进入施工现场。80、参加有关部门召开的安全生产及物资会议，掌握施工进度和物资供应情况，满足施工需要。试验工程师质量职责负责测量仪器、工具的定期校验和管理等计量管理工作。负责工程所用物资、设备的电气性能试验和整组试验。负责检验测试仪器仪表的使用、保管、定期保养、维修、校验，保证测试结果符合规定要求。参加组织工程验收、开通、交付工作。作业队相关人员质量职责严格按照操作规程和质量要求组织施工，熟悉并掌握本专业工程的质量要求和标准。组织工序自检，参加工序互检和交接检查，参加安质环保部组织的专项检查，对不合格产品按照质量要求组织处理。工艺评定、试验工艺质量评价试验,评定报告分析确认技术(工艺)措施合理性质量管理目标：达到国81、家和铁道部现行的质量验收标准和设计要求，一次验收合格率达到100%。工程质量标准质量检验流程施工组织设计技术(工艺)措施技术规程操作规程管理标准工程检验操作规程工程验收评定标准工程质量检验评定竣工验收工程交工检验信息施工者工序自检质量检验人员检查理化试验无损检测质量回访试验检验报告自检记录准确性确认返修处理质量问题分析返修或赔偿计量器具检定计划特殊工种人员培训考核计划特殊工种人员资格考试及确认计量器具周期检定提出改进工序能力措施器材设备进场原材料等订货信息器材等投用前检查原材料试验检验报告确认及投用与否决策质量验收标准检验操作规程工程施工技术(工艺)措施操作者技术水平施工工机具能力试验仪器能力82、施工环境条件质量事故施工过程工序能力控制3.质量管理体系图质量管理措施在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。我方开工前7天提交工程质量保证措施文件，文件包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。质量检查措施按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。我方将为监理83、人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。我方还按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除我方按合同约定应负的责任。经自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，通知监理人在约定的期限内检查。通知附有自检记录和必要的检查资料。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。覆盖工程隐蔽部位后，监理人如对质量有疑问84、的，可对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，我方遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状，经检验证明工程质量必须符合合同要求，否则我方承担相关责任。4、质量的试验和检验材料、工程设备和工程的试验和检验按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定由监理人与我方共同进行试验和检验的，由我方负责提供必要的试验资料和原始记录。监理人对试验和检验结果有疑问的，或为查清试验和检验成果的可靠性要求我方重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与我方共同进行。该项材料、工程设备和工程经试验和检验必须符合合同要求，否则我方承担85、相关责任。现场材料试验根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由我方提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。监理人在必要时可以使用我方的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，我方将予以协助。现场工艺试验按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，我方将根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。5、清除不合格工程我方使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求我方立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的86、质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由我方承担。6、纠正和预防措施程序安质环保部负责收集施工过程中产生的不合格及质量问题的各类信息，针对出现的问题由项目部总工程师主持质量分析会，判明不合格品产生的原因，制定相应的处置方案和纠正措施，在规定期限内进行整改，安质环保部对实施效果进行跟踪验证。工程技术部负责收集以往类似工程的质量通病，由项目部总工程师主持，有关人员参加，在开工前对以往类似工程施工中存在的质量通病，就其发生的原因进行认真细致地分析，并制定详细的预防措施。制定的预防措施由工程技术部以技术文件的形式下发施工作业队，安质环保部负责进行跟踪验证并记录。对预防措施加强控制，确保其有效性，对有87、效的措施予以巩固和推广。7、服务程序本工程竣工后，由项目部副经理、质检工程师、施工技术人员和技工组成保修小组，根据合同要求对本工程进行保修，保修期按合同和业主的有关规定执行。保修期满后，需经顾客检验确认，专业工程师填写工程保修记录。对顾客的投诉，如保修人员已撤离现场，将由上级调度受理，并建立售后服务台帐，并报质量主管部门。如有需要跟踪服务的项目，由主管生产的领导安排实施。我方将制订本工程的回访计划，并按计划回访。工程回访工作采取直接到现场了解工程运行情况的方式，征求顾客意见，并填写工程回访记录。工程回访后，回访组须根据顾客的意见编制回访报告，并报主管生产的领导，对发现的部门问题及时组织进行解决88、。8、施工过程的质量保证项目经理部将从我方抽调精干的施工技术队伍，并在施工全过程中进行各项业务技术培训，不断提高施工技术队伍的整体素质和业务能力。根据工程特点和本工程设计要求，结合施规和验标，我方将制定本工程的内控标准，以高校准和严要求来指导施工。根据本工程的特点，为保证施工质量和统一标准，项目经理部将根据工序特点，在各专业作业队的管段内成立专业化作业小组，实行“大循环，小流水”专业化作业管理模式，做到测量精确化，计算微机化，预配工厂化，施工机械化，作业专业化，工艺标准化。对设计文件进行三级会审制，认真进行现场调查，真正领会设计意图，随时和业主及设计人员进行沟通联系，解决发现的问题。施工前由项89、目经理部总工程师、专业工程师、作业队技术主管、班级技术人员逐级进行技术交底，确保施工作业人员掌握各项工艺操作中的质量控制要点和质量标准。对施工中容易出现的质量通病，开工前应制定防止出现质量通病的专项技术措施进行预防，并在进行技术交底时重点强调，在实施过程中严格控制，确保不在本工程出现。加强对新材料、新工艺的施工技术研究和科技攻关，大力开展QC小组活动，及时解决施工中出现的问题。采用先进的施工机械及高精度的检测仪器，并由专人进行保管和使用，确保不因机械和仪器的原因出现质量问题。9、工程质量自检制度严格执行工程质量检查制度，做好“六检”工作，即自检、互检、交接检和施工前、施工中、施工后的检查程序。90、坚持上道工序服务于下道工序，上道工序未达标不进行下道工序的原则，严把工序质量关。自检制度是“六检”制度的第一检，也是至关重要的一检。作业人员自检作业小组自检班组自检作业队自检项目部自检我方已对本工程配备了完备的检验和试验设备，坚持材料设备进货检验和试验制度，加强材料设备的进货验收检查工作，杜绝不合格产品进入施工现场。严格执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度。坚持定期召开质量分析会制度，对工程中发现的质量通病，采取预防措施，防止发生，对施工中发生的质量隐患，采取纠正措施，限期整改，确保工程质量。实行质量跟踪卡制度，建立施工质量档案，增强施工人员和检验人员的责任感。坚持图纸会审和技术交底制度，加91、强技术管理工作，领会设计意图，明确技术要求，以作业指导书和技术交底的方式，在项目部内部进行层层交底，保证技术责任制的落实。坚持工班日志填写制度和作业卡制度，工班日志详细记载当天的施工进度和质量情况及相关施工人员，主要内容包括工序施工流程、工艺标准、技术标准和质量通病控制方式等。推行“首件达标，样板引路”制，在分项工程开工前，统一工艺和质量标准，做出样板示范后，再全面推广。实现开工必优，全面创优的目标。10、质量控制图施工准备填写开工申请审核开工条件检查结果下达开工命令各工序施工作业队检验批项目自检施工监理联检填写检验批自检验收记录质量工程师抽查审核结果填写分项工程质量验收记录自检结果分部工程填92、写分部工程验收通知施工监理抽查内业资料检查检查结果签证分部工程质量等级最终检验检查结果单位工程初验内业资料检查检查结果单位工程质量验收记录实际测量现场检查N流YNNYNYNYNY填写检验批质量验收记录Y11、质量系统过程控制流程质量控制的系统过程编制施工组织设计，内控标准及创优规划施工建立质量管理小组及保证体系，管理人员资格审查工序控制、工序间的交接检查、隐蔽工程质量控制原材料、半成品及构件质量控制，机械、设备质量控制进行施工测量及复测，审核施工图纸施工技术环境及现场管理环境监督检查逐级的详细的施工技术交底工艺流程的执行及“三检查”的督促检查检验批、分项、分部、单位工程质量评定，克服缺陷施工准93、备施工阶段工程竣工设计变更与图纸修改的审查工程质量评定验收文件审查竣工验收竣工质量验收质量文件审核建档，开通后的回访与服务施工方案、计划、方法、检验方法审查新工艺 、新工法 、新材料的质量监控开通、试运行设备单体调试，各系统联合调试工程预验三、确保质量的措施坚决执行“ISO9001-2000质量体系保证手册和程序文件”，严格按照“ISO9001-2000”质量管理体系运行。坚决执行工程质量“一票否决制”，贯穿于整个施工管理活动中。执行专业技术能培训考核制度，执行培训程序，实行“持证上岗”和“挂牌”作业。加强物资管理，从源头上把好质量关。到场材料必须具有出厂合格证、质量保证书，以及与材料相关的物94、理、化学分析报告。进场材料必须经取样和监理站见证取样检验合格后，方可使用；不合格者，立即清退出场。禁止不检使用或先用后检。对工程中采用的新材料、新工艺、新技术均要求施工单位提供鉴定资料方可用于工程。严格执行工程质量检查制度，做好“六检”工作，即自检、互检、交接检和施工前、施工中、施工后的检查程序。坚持上道工序服务于下道工序，上道工序未达标不进行下道工序的原则，严把工序质量关，执行过程控制程序、进货检验和试验程序、过程检验和最终检验程序、不合格品控制程序、纠正预防措施程序和过程试验和最终试验程序。严格执行工程质量检验评定制度，对检验批、分项、分部、单位工程，在施工结束后，必须按照有关标准进行质量95、检验评定，对检验评定记录报监理工程师和业主工程师进行审核、签字。坚持材料设备进货检验和试验制度，加强材料设备的进货验收检查工作，杜绝不合格产品进入施工现场。严格执行关键部位和隐蔽工程的预检和复检制度，执行过程控制程序、进货检验和试验程序、过程检验和最终检验程序和过程试验和最终试验程序。坚持定期召开质量分析会制度，对工程中发现的质量通病，执行不合格品控制程序和纠正预防措施程序，采取预防措施，防止发生，对施工中发生的质量隐患，采取纠正措施，限期整改，确保工程质量。实行质量跟踪卡制度，执行物资标识和可追溯性程序和过程产品标识和可追溯性程序，建立施工质量档案，增强施工人员和检验人员的责任感。坚持图纸会96、审和技术交底制度，加强技术管理工作，领会设计意图，明确技术要求，以作业指导书和技术交底的方式，在项目部内部进行层层交底，保证技术责任制的落实。坚持工班日志填写制度和作业卡制度，工班日志详细记载当天的施工进度和质量情况及相关施工人员，主要内容包括工序施工流程、工艺标准、技术标准和质量通病控制方式等。推行“首件达标，样板引路”制，在分项工程开工前，统一工艺和质量标准，做出样板示范后，经业主、监理、接管单位确认后，以样板为标准全面推广，形成以点带面，全面提高的良好格局。实现开工必优，全面创优的目标。坚持工程质量事故申报制度、施工质量自检和互检制度，在施工中杜绝质量事故的发生，一旦出现质量事故，按照质97、量事故处理办法逐级上报，对一般质量事故由项目总工负责组织施工技术、安全质量等有关人员进行评审，提出处置方案，并及时组织实施，安质人员进行质量跟踪验证并记录，对大、重大质量事故，项目经理组织有关部门负责人对质量事故进行分析，并按有关规定逐级上报，认真执行上级主管部门的处置方案，对质量事故有关责任人按照我方的有关规定进行处理，同时对质量事故总结教训制定措施。落实工程防护制度，执行工程防护和交付程序，对已完工的工程和已安装的设备，在验交前保证其完好状态。推行全面质量管理，结合工程中存在的问题，开展“QC”小组攻关活动，制定课题和攻关计划，应用统计技术，解决施工中的难点和质量通病。虚心接受业主的各项质98、量检查，在施工过程中和监理积极配合，开工前严格按照业主和监理单位的要求提报各种开工准备资料。未经业主和监理单位的批准，一律不得擅自开工。3、教育保证措施质量教育培训计划主管副经理组织制定本工程全程质量培训计划。培训计划包括：培训参加人员、培训内容、培训时间地点、培训师资、培训要求及目标、教材、考核方式、主办单位、负责人、所需费用等内容。根据此计划，各专业工程队要制定相应的培训计划，并报项目经理批准实施。质量培训计划的制定应根据现场管理和施工过程中的实际需要，结合相关人员的现状进行。培训内容包括国家、铁道部、建设管理单位关于质量管理方面的法律、法规、规则等，企业的规章制度，工程质量标准，工程施工99、操作规程，施工工艺、方法，事故案例分析。质量教育培训层次质量教育培训分三个层次进行：行政管理干部、专业技术干部、技术工人。行政管理干部主要培训内容为质量业务管理知识，质量保证体系程序文件，施工合同、协议中的质量条款等；专业技术干部培训的主要内容为：专业知识，质量保证体系程序文件，项目经理部制定的质量制度及相关质量保证措施，新技术、新工艺的应用及教育能力等；技术工人培训的主要内容为：专业施工技能，工艺、工法中具体施工程序、质量控制，新材料、新设备的首件达标安装示范培训等。特殊作业和特殊工作人员的培训：特殊作业人员包括：通信工、信号工、接触网工、电工、变电工、电气焊工、吊车司机。特殊工作人员包括：100、试验人员、计量检定人员、内审人员、工程质量产品检验人员。对特殊作业及特殊工作人员的培训，应制定专门的培训计划，同时实行“先培训，后上岗”和“岗位考核”制度，确保这些人员始终保持较高的质量素质，使整工程质量保持较为稳定的优质状态。培训费用及控制根据培训计划，项目经理部每年应预留培训专款并报上级领导批准，由项目副经理监督培训专款的到位情况和使用情况，对超计划使用和计划盈余进行控制，并分年度编制培训专款使用情况分析报告上报上级部门。4、质量通病预防及控制措施质量通病的预防项目部安质环保部负责收集、整理施工过程中产生的不合格及质量问题的各类信息，针对出现的问题由项目部总工程师主持质量分析会，判明不合格101、品（尤其是质量通病）产生的原因，制定相应的处置方案和纠正措施，在规定期限内进行整改，安质工程师对实施效果进行跟踪验证。工程技术部负责收集以往类似工程的质量通病，由项目部总工程师主持，有关人员参加，在开工前对以往类似工程施工中存在的质量通病，就其发生的原因进行认真细致地分析，并制定详细的预防措施。制定的预防措施由工程技术部以技术文件的形式下发各施工作业队，安质环保部负责进行跟踪验证并记录。对预防措施加强控制，确保其有效性，对有效的措施予以巩固和推广。严格执行技术交底制度技术交底是工程质量的前提和保证，我方将严格进行技术交底工作，使每位上线职工都能够熟悉技术标准。首先，聘请设计人员对我方经理部技术102、质检人员进行技术交底；其次，经理部人员对作业队负责人员进行技术交底；第三，作业队技术员对各作业班组职工进行技术交底。除进行技术交底外，在每项工程开工前都要对作业班组人员进行单项工程的技术培训，使每位职工清楚如何执行标准来保证施工质量。强化定期检查我方将根据工程的进展情况,对工程质量进行严格的定期检查,及时发现质量存在的问题。每旬检查一次作业班组的技术交底情况，除检查各作业班组的交底记录外，还要对作业班组成员进行技术标准掌握情况进行考核。每旬检查一次各作业班组的质量情况记录，每天的施工安排有无质量标准要求，每天的质量情况有无记录，每天的施工安排分工是否详细、是否有质量保证措施等。每旬检查一次现103、场的施工质量，并对工程质量情况进行详细的记录，并以此作为班组长、班组考评的重要组成部分。有针对性地进行把关对以往工程中容易发生质量通病的施工项目，我方将有针对性的进行把关；首先，在各施工班组进行该类项目施工时，派有施工经验的人员负责该项目的施工；其次，作业队长、主管工程师和质检人员要对该类项目的施工进行盯岗；同时对该类施工项目加大质量检查力度，确保以往质量通病不在本工程发生。一旦质量问题出现之后，我方将及时按照如下程序进行处理：对工程进行检查发现质量问题组织人员分析事故原因究整改方案各班组制定问题的预防措施上报项目部有关部门向各施工班组进行质量问题通报制定纠正预防措施问题纠正发现质量问题，我方104、将立即组织有关人员到现场，对质量问题进行分析，找出造成质量问题的原因，并制定纠正预防措施；在做好质量问题纠正工作的同时，将质量问题通报各施工班组，使其它班组引以为戒，各施工班组针对该问题制定相应的预防措施。质量通病的针对性控制措施为贯彻质量方针，确保本工程质量目标的实现，针对各专业常见的质量通病采取以下预防措施：四、创优规划1、创优目标质量：强化质量意识，建造“精品工程”。用高质量的工作，先进的机械设备，专业化的工具，先进的工艺，严密的管理，规范施工，精雕细琢，把本标段工程建成“精品工程”，确保全部工程：达到国家和铁道部现行的质量验收标准和设计要求，一次验收合格率达到100%。正式验收速度满足105、设计速度目标值；在合理使用和正常维护条件下，信号、通信、电力、电气化等工程的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。强化质量意识，建造“精品工程”；用高质量的工作，先进的机械设备，专业化的工具，先进的工艺，严密的管理，规范施工，精雕细琢，把本标段工程建成“精品工程”，确保全部工程达到设计文件要求、国家和铁道部颁布的规范、验标标准，并满足全线创优规化的要求；确保部优、争创国优。安全：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的施工安全方针；以确保铁路行车为重点，消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故的发生，保证铁路运输安全畅通和人民的生命财产不受损害。严格遵守铁道部制定的现行有106、关工程施工安全管理办法，确保工程施工安全。工期：按照招标文件要求，保证工程按期完成。文明施工：达到部要求的安全文明工地标准。优质样板工程：新建XX至XX铁路站后LX-标段XX工程。2、创优组织为达到质量目标，我们根据本工程的特点，设立由项目经理全权负责，项目总工程师、项目副经理、安质环保部部长、工程技术部部长和有关部门负责人共同参与组成的创优领导小组，负责创优工作的组织和指导，定期检查创优规划的实施情况，及时发现和处理创优工作中存在的问题。协调各部门的关系，确保创优工作顺利实施。创优副组长总工程师试验工程师设备、器材试验专业工程师制定质量保证措施质量工程师工程质量监察物资设备工程师材料设备质量107、检验创优副组长项目副经理创优组长项目经理3、精品工程实施过程控制技术交底序号交底项目交底人接受面主要内容1施工承包合同交底项目经理全体管理人员工期、质量及乙方责任、义务2设计总体技术交底项目总工全体技术人员、项目部人员工程概况及技术条件3工艺制度交底项目总工全体质检、技术人员及作业队长作业指导书、工艺，程序化施工方法等4专项技术交底项目技术主管质检人员、技术员新技术、新工艺、新器材等5工前交底技术员作业队施工人员操作标准、安全手册等目的：熟悉工程概况、理解设计意图，采用的标准及满足标准要求所采取的主要施工手段。技术培训进入本项目施工的所有施工人员，上岗前均应进行一次系统的技术培训，合格后方能持108、证上岗。序号主持部门内容1总工、工程技术部技规、规范、验标2总工、安质环保部安全技术措施3工程技术部作业指导书、工艺4总工、工程技术部新技术培训5工程技术部其它培训物资检验材料设备检验流程图核实品种数量开箱检验入库出库安装前检验检验方式：按规定全检。不合格品处置本工程使用的所有物资、设备，凡不符合验收标准要求的，一律不得采用，也不得因任何原因例外放行。检测器具的控制本工程采用的主要检测器具有：各类长度计量尺、电子全站仪、经纬仪、水平仪、拉力表、接地电阻测试仪、兆欧表等，在工程开工前（或使用前）送计量检验部门校验，部分专用检测仪器每次使用前应进行现场模拟校核。施工过程工艺控制所有施工项目均应纳入109、工艺制度，使施工过程有序可控。无现成工艺的施工项目，由项目部工程技术部制定作业指导书。施工中各级技术人员、质检人员进行严格的过程监督，不按工艺流程施工的项目，要立即制止，并追究施工组织者的责任。过程资源配置检查依照工艺核定的人力资源和施工工机具，对施工过程进行检查，以防因人（数量和技能）的原因或机具、材料（品种规格）的原因造成工程质量下降。五、已完工程和设备的保护措施严格遵守业主对已完工程保护的各项规定，加强对职工的教育，提高对已完工程的保护意识。把对路基、桥涵、轨道、房建已完的工程设施，提高到既有运输设施的同等重要程度并采取同样的措施来保护。在各专业工程开始前，和前期工程施工单位签定已完工程110、保护协议；和其它既有设施的产权单位签定既有设施保护协议。在已完工程地段、路口张贴工程保护标语、标牌、提醒所有人员保护已完成工程。对已完工程安排专人进行保护，对经常经过工程区域的人员、机械设备限定走行路线，保护工程不受损坏。对特殊工点、工程结构及易损部位设置围护设施，对结构物稳定观测桩设置栅栏，确保结构物及观测设施的完好及测试资料有效、齐全。在开工前组织技术人员邀请相关单位人员进行专题调查、测量，进一步明确地下管线的走向布置及基坑开挖的具体位置，共同调查确认通信、信号、电力等地下设施，采取必要的保护措施后，再进行施工。施工过程中若出现地下设施与基坑位置避让不开时，立即请有关部门协商，提出可行施工111、方案后，再进行施工。在管、线埋设深度内范围内，开挖时轻刨轻挖，管、线露出以后，用角钢或槽钢等材料进行包扎保护。在任何地带施工，严禁爆破作业。对位于基础坑中的光电缆、管线，进行基础浇制时除将光电缆、管线安装保护层外，还必须保证保护层密封，不得渗露浆水，并且保证光电缆、管线能够抽动。在振捣时应避开光电缆和管线。在线路两旁3m以内进行开挖作业，必须将道床及附近的信号机等设备盖好，以免泥水污染既有设施。机动车道旁的接触网支柱要砌防护墩进行防护。经常检查各种车辆、机械设备的油路系统，杜绝漏油污染既有设施；当车辆在区间或公路抛锚时，必须在道床、枕木、道路上铺好油毡后方可进行检修作业。在路基、路肩、护坡、挡112、墙等既有设施上进行基坑开挖时，事先由技术人员对坑位进行优化设计和位置确认，并做好确切的标志，以免扩大开挖范围。施工完后及时回填，并严格按照原标准进行砌筑。对要砌护进行防护的，及时进行砌护，以保证边坡和支柱的稳定性。基坑开挖后，立即进行基础浇注或立杆整正等下一道工序作业，雨季开挖基坑时，保证当日完成下道工序作业，并使路基恢复原状，避免坑中长期积水浸泡路基，确保既有线路和行车安全。在站台上开挖基坑，应进行坑形设计，避免过量开挖；开挖的弃土应装袋放置，避免污染站台。基础浇制完成后，在基础螺栓上涂油并进行绑扎，同时在基础边上设置明显标志，避免基础被误破坏。施工定测中，电气化设施应尽量避开水沟、挡墙、通113、信电缆和信号电缆，若无法避让，开挖中应尽量减少对水沟、挡墙的损坏和施工中对通信电缆、信号电缆采取保护措施。立杆作业，施工作业人员应与起重作业人员密切配合，避免损坏桥梁栏杆、信号等线路设备。高空作业携带的工具、材料等物品应放置稳妥，防止高空坠落，造成设备损伤。室外电气设备安装完成后，经常用吸尘器、毛巾等对设备表面和内部进行卫生扫除，保持设备干燥、清洁。当在设备上部进行电缆敷设或电缆头制作时，严禁踩或站在设备上部。当人高度不足时，必须依靠凳子等辅助设施，严防梯子上端挤压设备。当在设备房顶进行其它项目施工时，必须用完好的塑料布将设备顶部及四周遮盖好，严防重物从高处坠落，撞击设备。在潮湿天气施工中，潮114、湿空气可能会出现凝露现象，购置足量的排风、除湿设备，保证开闭所设备在其适宜环境下工作。已安装调试完的电气设备，做好标示和看护，严禁非施工人员上下攀登。设备试验检测完毕，应及时恢复端子接线，并作标示。绝缘瓷件等易破损材料、设备安装就位后，必须用临时包装物进行包扎保护。在设备上方进行电焊作业时，要对下部的设备采取覆盖、遮挡等措施。对于变压器、断路器、隔离开关等大型设备，除加强日常巡视检查外，应加锁止动，钥匙由专人统一保管。加强治安保卫工作，组织巡逻人员进行日常巡视，防止已安装设备被盗，在被盗多发区段要派专人看护。在开闭所电气设备安装后，安排专职值班人员巡守，严禁非施工人员进入所内，以防止盗窃和破坏115、电气设备。室外电气设备安装完成后，应对其进行定期检查，发现问题及时处理。有些设备的附件对防潮的要求较高，可以暂时不安装到设备主体上，采取防潮措施进行单独保存。第十二章 文明施工和环保体系及措施一、环境保护目标保护环境、保护生态、防污降噪、控制粉尘、废气、废水和废油的排放，建设绿色走廊。二、环境保护管理体系1、环境保护原则总原则：本着“三同时”的原则与工程本体同步实施。（1） 施工过程中应有完善的环境保护、水土保持措施。（2） 达到设计和环保部门的要求。（3） 采取合理措施，避免因施工方法不当而引起的污染和其他原因造成对环境及水土的破坏。（4） 工程建设垃圾、生活垃圾按规定排放、处理。（5） 在116、工程施工完毕后，取（弃）土场应及时平整，并做必要的防护，避免水土流失。（6） 施工营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复。2、环境保护方针改善生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，节约能源，促进经济的可持续发展。3、环境因素识别设备安装工程的环境因素：铁件刷漆时的剩余油漆随意倾倒，楼板、墙壁、铁件钻孔时粉尘、噪声排放，切割机噪声排放，设备开箱时包装废弃物等垃圾的随意倾倒，仪表废电池随意丢弃，光、电缆接续时的下脚料、废弃物随意丢弃。线路工程环境因素：光、电缆测试时废电池、包装垃圾被随意丢弃，发电机、抽水机工作时的废气和噪声排放，开挖缆沟造成的植被破坏、尘土飞扬，楼板、墙壁、铁件钻孔时粉尘117、噪声排放，光、电缆接续时的下脚料、废弃物随意丢弃，封缩热缩制品使用喷灯时造成的废气排放，施工驻地生活垃圾、废水被随意倾倒。4、环境保护管理组织结构及职责（1）组织机构我们将建立以项目经理为首、项目副经理、项目总工为核心的环境保护领导小组，落实环境保护目标责任制，制定环境保护措施，从策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审几个方面入手，全面开展环境保护。组长：项目经理；副组长：项目副经理、项目总工程师；组员：工程管理部部长、安质环保部部长、物资管理部部长、综合管理部部长、计财部部长。（2）职责1)项目经理贯彻执行适用的国家法律、法规和其他相关的要求，以及上级有关政策和要求；以顾客为关注焦点，118、策划、建立、完善和有效实施管理体系，确保顾客满意；负责对各部门的职责分配和资源配置；负责组织管理评审，持续改进并确保管理体系的适宜性、充分性和有效性；参与或主持调查处理重大的环境事故。2)项目副总经理组织施工部门各级人员贯彻执行有关法律法规、标准、规范、程序文件和作业指导书；负责公司施工生产过程环境管理体系及顾客的要求；负责公司施工生产过程所需的资源配置，确保施工生产能力和管理能力，批准施工组织设计等有关文件；组织召开职环境保护问题分析会。3)项目总工程师贯彻执行国家和上级有关的法律法规、标准规范；审核环境保护措施；组织环保工艺的开发和内部环保培训工作；组织制定年度环保培训计划。4)综合管理部119、负责环保管理体系运行过程的监视和测量，并收集、分析有关数据，协助决策层领导实施管理体系过程的持续改进；掌握公司环保工作动态，针对一般问题，提出解决办法、重大问题向项目经理提出建议，组织对重点工程进行环保策划；负责编制环境保护措施；组织公司环境保护检查工作。负责建立公司应急准备和响应网络，对项目部的应急准备和响应工作进行指导和协调；负责组织实施环境因素、危险源的辨识以及评价；负责收集反馈信息，受理和处理用户投诉；负责内部审核管理和管理评审准备工作5)工程管理部在施工生产过程中，收集、分析有关数据，协调相关部门、督导施工班组贯彻落实公司管理方针和目标，向顾客提供合格产品和优质服务；负责对施工文件、120、有关记录进行管理和控制；负责对工程施工中出现的重大技术问题的分析和处理；负责对施工过程进行监测，协调内外部关系；参加编制环境保护措施；监督检查项目部施工现场环境保护。6)物质管理部负责审核物资计划、仪器仪表机具计划；对施工班组物资、机具管理实施监督，确保满足环保要求；负责对施工机具、检验测量设备的日常管理，确保满足环保的要求；负责物资、机具环保不合格信息的收集和分析，提出整改建议。7)安质环保部贯彻党和国家环境保护的法律、法规，执行公司相关的规章制度；督促、指导、检查班组做好环境保护措施的自检和互检；负责环保保护信息，及时与顾客和公司有关部门进行沟通；负责开展环保预想活动，建立和完善项目部环保121、管理规定和措施；参加有关环保事故的调查、分析和处理工作。8)计财部为实现环保管理方针、目标和指标提供资金支持。5、环境保护主要措施施工现场环境保护措施（1）实行环境保护目标责任制环境保护目标责任制是指将环境保护指标以责任制的形式，层层分解到有关部门和人员，并列入岗位责任制，形成环境保护自我监控体系。项目经理是环境保护的第一责任人，是项目环境保护自我监控体系的领导者和责任者。（2）加强检查和监控工作项目对环境的影响程度需要通过不断检查和监控加以掌握。只有掌握了项目环境的具体状况才能采取有针对性的措施。在工程项目进行过程中，加强对项目现场的粉尘、噪声、废气、污水等的监测和监控工作，并根据污染情况采122、取措施加以消除。（3）进行综合治理一方面要采取措施控制污染，另一方面应与外部的有关单位、人员及环保部门保持联系加强沟通。要统筹考虑项目目标的实现与环境保护问题，使两者达到高度的统一。（4）严格执行相关法律法规国家、地区、行业和企业在环境保护方面颁布了相应的法律、法规，作为项目管理者应掌握这些法律、法规并在项目进行过程中严格执行。（5）采取有效技术措施在进行项目计划时，必须提出有针对性的技术措施;在项目进行过程中，应按计划实施这些技术措施并根据具体情况加以调整。本工程环境保护技术措施如下：防止挖电缆沟污染道床电缆沟工程困难地段在路肩上开挖及过轨前与有关单位联系协调共同解决，杜绝野蛮施工。首先清理123、作业面道碴，然后使用彩条布、支架等器材将作业面周围道碴严密防护起来，严防开挖土污染道碴和车站站台，敷设电缆后及时分层回填夯实，回填预留一定的沉降用土，多余土集中回收后运出。减少敞沟时间，以保证路基安全，对损坏的路基挡碴墙等设施及时进行恢复。恢复已破坏工程的保证措施及方案在施工过程中，难免会对道床、路肩、排水沟、站台等造成一定程度的破坏，在施工前与相关单位签订施工协议，施工完后，必须予以及时恢复。道床恢复：严格按设计要求施工，防止污染道床，施工完毕后及时按要求进行恢复；路肩恢复：回填时按要求分层夯实，恢复原状；排水沟恢复：电缆穿越排水沟时，采用顶管方式，若必须开挖穿越，按要求将排水沟恢复原状；站124、台及地沟恢复：电缆敷设后造成站台及地沟损坏，按要求及时进行恢复。对已破坏工程进行恢复后，经相关产权单位进行检查验收。对施工噪声要采取必要的控制措施。合理安排施工计划和施工方法，限制施工作业时间，对于噪声大、冲击性强并伴有强烈震动的工作安排在白天进行，禁止在夜间施工。加强对施工机械的管理，改进施工工艺，减少施工过程中的噪声。施工噪音及污水、废水、废气等的处理应符合环境管理体系ISO14000的标准。严格控制粉尘和其他固体废物污染。为保持施工区的环境卫生，在每日施工完毕之后，做施工环境的清洁工作，及时清理垃圾。合理堆放施工材料，材料的运输和保管必须采取防护措施，控制粉尘飞扬，减少施工对周围环境的污125、染。各施工过程产生的废弃机具、配件、包装物以及营地产生的生活垃圾集中收集、封存，并将施工垃圾和生活垃圾运至指定的垃圾堆放场所进行掩埋或焚烧处理，尤其是在设备已安装就位之后。机械运行、维修、保养时跑、冒、滴、漏的油污处理过程中产生的固态浸油废物（如废油纱、浸油木屑等），应单独收集、封装，运至垃圾场以待后续统一处理。对于锅炉出渣、水泥制品泥浆废水处理后的沉渣统一堆放，场地尽量设在地势低洼、无地表径流、植被稀疏的地方，严禁侵占河道、湖泊、湿地。并及时清运，不得倒入河流或弃置河滩。对大气环境的保护措施进一步加强对汽车及机械尾气进行控制，防止尾气污染。尽可能不建或少建锅炉，若用锅炉供热，应选择性能优良、126、对燃料利用率高的锅炉；禁止使用含硫煤及粉尘含量高的煤，应选用对大气污染较小的燃料。环境卫生管理措施(1)施工现场要勤打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物资堆放整齐，道路畅通，无堆放物，无散落物，做到无积水、无黑臭、无垃圾，排水顺畅。生活垃圾与建筑垃圾分别定点堆放严禁混放，并及时清运。(2)施工现场严禁人小便，发现有随地人小便现象，要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分的标识牌，标牌上注明责任人姓名和管理范围。(3)按比例绘制卫生区的平面图，并注明责任区编号和负责人姓名。(4)施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时堆放不得超过一人。(5)保持办公室整洁卫生，做到窗明地净，文具摆127、放整齐，达不到要求的对当人卫生值班员进行处罚。(6)职工宿舍做到整洁有序，室内和宿舍周围保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求的处罚当人卫生值班员。(7)冬季办公室和职工宿舍取暖炉，应有验收手续，合格后方可使用。(8)施工现场的厕所，坚持人人打扫，每周撒白灰或打药一二次以消灭蝇蛆，便坑须加盖。(9)为保证全体员工身体健康，施工现场应设置保温桶和开水并使用一次性杯子，开水桥要有盖加锁。水土保持措施（1）水土保持目标控制生产、生活用水排放，节约用水，防止水土流失，尽量不破坏当地水土资源的原貌。保护植被、绿化，建设绿色工程。（2）水土保持主要措施1）在施工过程中，项目部128、认真贯彻执行国家水土保护的有关法律、法规，结合工程实际情况，制订、完善水土保护措施，做好水土保护工作；2）防止水土流失施工驻地应在划定临时用地范围、明确用地数量的基础上备案以此作为环境管理的依据，不得随意扩大。施工驻地使用结束后，对场地进行及时清理，清除油渍和垃圾，平整地面，尽量恢复原有地貌和植被。采取各种有效的保护措施，防止在利用或占用的土地上发生土壤冲蚀，以及工地河床或河岸的冲刷，并防止由于工程施工而造成弃渣或其他冲击物质对河流、水库的淤积。将工程弃渣料按规定分选，并运至有关部门认可的存弃渣场堆放。施工人员和机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶，运输车辆尽可能利用公路、铁路路基及公路废弃129、的便道，避开环境敏感地区，以减少对沿线环境的扰动。电缆沟、接头坑回填后，必须进行平整，尽量恢复原有地貌和植被。3）加强对水资源环境的保护加强施工现场的生产、生活用水的排放控制。加强对水体的保护，防止因施工原因造成水体污染，保护好江河的水资源环境。施工临时驻地远离水源，减少对水资源环境的生活污染。在施工过程中提倡清洁生产，尽量选用先进的设备、机械，以有效的减少跑、冒、滴、漏的数量及维修次数，从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中，采用固态吸油材料（如:棉纱、木屑等），将废油收集转化到固态物质中；对渗漏至土壤的油污及时刮削收集封存，运至垃圾场集中处理。机械、设备及运输车辆的维修130、保养尽量集中于维修点进行，以便所产生的含油污水收集。在施工过程中严禁浸油废料的乱扔乱弃，对其单独回收和外运。水泥制品的预制地点配备相应的泥水收集装置或修建临时贮水坑，经收集的泥浆废水，可就地采用静置沉淀法进行固液分离，分离出水进行回用，或喷洒于施工场地（应避免形成地表径流），以减少施工扬尘的产生量。废水严禁乱排乱洒，施工结束，临时贮水坑使用完毕后及时清理、平整。4）施工现场的任何设施不侵占、毁坏防汛设施、水文地质检测设施；5）保护绿色植被和花草、树木，不乱挖乱砍，如因施工需要，确需破坏植被、砍伐树木的，要办理相应手续。尽量减少对植被、树木的破坏；6）建立完善有关规章制度，落实责任制，奖优罚劣；131、7）在施工过程中，对存在的问题立即进行整改。在工程完成后，尽量恢复施工现场水土原貌。三、文明施工1、文明施工管理原则坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致；方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境。2、文明施工管理目标现场人员持证、挂牌；现场道路整洁、畅通；现场环境干净、卫生；现场布置整齐、合理；现场着装整齐、统一；现场标牌明显、明确；现场言行文明、得体；现场施工安全、规范。3、文明施工组织机构我们将建立以项目经理为首的文明施工领导小组，落实文明施工目标责任制，制定文明施工保证措施，从宣传、教育、监督、检查、管理几个方面入手，全面开展“安全、标准、文明”工地建设。文明施工保证体系图如下：132、4、文明施工保证措施（1）综合管理部负责文明施工的日常管理和创建文明标准工地的工作。负责对参加施工的所有人员经常进行文明施工教育，增强文明施工意识，从工点建设、现场管理到精神文明建设，严格执行我单位标准工地考核、评比办法，树立企业文明施工形象；推行现代管理方法，科学组织施工，全面规划施工流程、工艺流程、材料管理、交通运输，做到科学施工，文明施工。（2）施工现场的进口处设置整齐明显的“五牌一图”，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌，施工现场总平面图，工程概况牌设置在工地围栏的醒目位置上，载明项目名称、规模、开竣工日期、建设单位、设计单位、质量、安全监督、133、施工单位、监理单位和联系电话等。进场施工人员统一着装，所有施工管理、作业人员配带胸卡上岗以证明其身份。（3）施工现场的临时用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，禁止任意接线接电；施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。施工临时用电及生活用电，接入前仔细核对提供电源的容量，接入电源加装漏电保护装置及断路开关，仔细检查电线路的绝缘性能，配电箱周围禁止堆放易燃、易爆等物品。（4）施工区域与非施工区域按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整洁、美观、线型和顺；施工区域的围护设施如有损坏要及时修复。（5）按照施工总134、平面布置图设置各项临时设施；合理设置安全防护标志，各类材料、设备、预制构件机具、成品、半成品做到有序堆放。（6）施工机械严格按照施工总平面布置图中规定的位置和线路设置，施工机械进场前须经安全检查，经检查合格的方能使用；施工机械操作人员须建立责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。禁止操作人员疲劳驾驶及酒后开车，禁止上班期间喝酒；定期对施工机械进行保养、维护，每天出车前进行检查，保证其设备状态正常。加强对施工机械的管理，改进施工工艺，减少施工过程中的噪声，夜间施工不得干扰居民正常休息。（7）加强对各种管线的防护。（8）项目部负责施工区域及生活区域的环境卫生，保持场容场貌的整洁，随时清理135、建筑垃圾；项目部应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态。（9）项目部必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全宣传，严格执行安全技术方案，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（10）施工现场应设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求、职工的膳食、饮水供应等要求符合卫生要求。（11）项目部应做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立维护设施。（12）施工中使用明火作业必须符合施工现场动用明火管理规定的要求。（13）建立文明标准工地建设检查制度；综合事务部定期、不定期的对文明标准工地建设情况进136、行检查，发现问题及时整改。（14）牢固树立“用户至上”思想，加强和建设单位等有关部门的日常联系工作。在创建文明施工标准工地的过程中，积极接受建设的检查、指导，及时沟通，充分听取建设、监理单位的意见和建议。5、文明标准工地的创建措施（1）创建文明标准工地的规划在进场前，按照有关规定制订创建文明工地的规划，其内容如下：1）封闭管理为加强现场管理，出入口设门卫及门卫管理制度；为加强对出入施工现场人员的管理，进入施工现场的人员均佩戴胸卡以示证明。2）施工现场施工现场有良好的排水设施，道路保持畅通；施工现场的工程废水通过管道流到集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的路面3）材料堆放施工现场137、工具、材料按品种、分规格堆放整齐，并设置明细标牌。4）现场住宿施工现场必须将施工作业区和生活区严格分开，炎热季节宿舍有防暑和防蚊虫叮咬措施，保证施工人员有充足睡眠；宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，室内无异味，宿舍周围环境卫生好。5）现场防火施工现场根据施工作业条件制定消防制度和消防措施，合理配备灭火器。6）治安综合治理施工现场在生活区内设置工人业余学习和娱乐场所，建立治安保卫制度和责任分工并设有专人负责进行检查落实情况。7）施工现场标牌施工现场的进口处设有整齐明显的五牌一图。8）生活设施施工现场设置符合卫生要求的厕所，施工现场保持清洁卫生；食堂卫生必须符合卫生要求，炊事员必须有卫生防疫部门颁138、发的体检合格证、生熟食分别存放、食堂炊事员穿白色工作服，食堂卫生定期检查。饮用水符合卫生要求。施工现场设置足够数量的淋浴设施。生活垃圾及时清理，设专人管理。9）保健急救和社区服务工地设有保健药及一般常用药品。施工现场有培训合格的急救人员。工地施工不扰民。现场不得焚烧有毒、有害物质。（2）文明标准工地的创建措施1)外部形象标准为树立企业良好的整体形象，项目部要按公司要求,使用统一的标识、色调、标牌,统一着装，佩带胸卡。项目部应在显要位置悬挂集团公司司旗，并按国旗法规定悬挂国旗。项目部驻地环境整洁、卫生，车辆、物品摆放整齐。办公区、宿舍区和生活区划分合理（有条件的要分开），环境绿化美化，卫生达到当139、地先进单位标准，管理有序，秩序井然。2）内在管理标准项目部要持有国家有效的企业资质证书复印件、项目经理资质证书复印件。项目经理应具有现代管理知识和专业技术知识，熟知概预算编制办法，定期召开工程安全、质量分析会，并保存会议记录。项目部要按照国家有关规定和公司项目部管理办法进行管理，建立健全各项规章制度。工程开工前要有施工组织设计及技术标准，严格按施工规范及工艺标准施工。搞好信息化建设，有关文件、资料、工程项目管理等应用计算机管理；人员动态、施工形象进度等图表显示及时准确，岗位责任制及各项规章制度得到落实。料库管理办法健全，职责明确，做到帐、卡、物相符；材料堆码整齐、标识明显；库区及库房清洁卫生。140、施工人员上岗要规范操作，所用材料、工具摆放有序，做到人走料清、场地洁净严格按ISO9001：2000标准进行规范化、标准化管理。工程质量保证体系健全，各环节控制严格。质量记录齐全，文件受控。所施工的检验批、分项、分部、单位工程一次验收合格。质量检查员持证上岗。创优工程要有质量计划、创优计划、措施等，做好质量跟踪及回访。建立健全安全责任制度、安全保证体系；严格执行安全操作规程，并实行有效的检查、评比考核；安全生产显示牌显示及时、准确，安全警示标志醒目，消防器材配备合格齐全。对在岗员工（劳务工）进行既有线施工安全及行车安全教育100%，记录齐全；新转入上岗员工（劳务工）培训考核，考试合格率100%141、；安全员及特殊工种人员持证上岗率100%，轻伤负伤率小于4。3）项目部要建立党支部，建立相应的工会、共青团组织，建立健全党群组织工作制度，开展经常性的组织生活，充分发挥各级组织的作用，充分发挥党员先锋模范作用和团员青年的突击作用，调动广大员工的积极性。4）加强精神文明建设，建立职工小家，开展文明宿舍评比活动和形式多样、寓教于乐的文体活动，活跃员工业余文化生活。5）员工具有良好的素质和为用户服务意识，爱岗敬业，具有创新精神和团队精神，注重社会公德，热心公益活动，树立中国通号员工的良好形象。6）公司定期组织考评组进行检查考评。7）项目部每季度进行一次自查，并形成相应的检查记录。6、文物保护措施（1142、）严格遵守国家有关文物保护法律、法规的规定，加强职工文物保护的思想意识教育；（2）开始施工前，与当地文物管理部门进行联系，对施工管段可能存在历史文物的地方在图纸上进行标注，并对现场情况进行调查，协助文物管理部门提前制定具体的保护措施，全力做好文物保护工作。（3）加强对全体员工的宣传教育，让人人都认识到文物保护的意义，组织员工学习文物保护的相关法规、文物识别的常识和文物保护的一般措施。（4）在施工过程中，尤其是光、电缆沟进行开挖时，要时刻注意观察，发现有文物存在的可能时，应立即停止施工并做好开挖现场的保护，尽快通知建设单位，与当地文物管理部门联系，在有关专家进行判定并落实处理措施后方可恢复施工。（5）在施工中发现化石、有价值的物品和文物、建筑结构物以及具有地质或考古价值的其它遗迹或物品时，立即采取合理的保护和预防措施，及时通知监理工程师建设单位，并执行有关的处理决定；（6）在施工时，对施工区域内和周围的文物，采取有效措施，尽量避开、远离；（7）在文物附近施工，加强治安、消防管理，并制定应急措施；做好一切防护措施，保证文物不受损坏。