1、内河水运建设项目52公里长三级航道整治工程施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录第一部分 总则1一、工程概况1二、指导思想2三、实施目标2（一）总体目标2（二）具体目标2四、实施要点3五、组织机构4（一）建立健全组织机构4（二）建立专家咨询制度4（三）建立品质工程检查考核制度5（四）加强宣传工作，营造良好氛围5第二部分 建设管理6一、建设管理指导思想6二、建设管理总体目标6三、建设管理的实施方案6（一）招标阶段6（二）建设阶段7第三部分 施工标准化具体方案12一、指导思想12二、具体目标121、2、工地标准化122、施工标准化123、管理标准化13三、重点内容131、标段划分实现“大标段”制132、工地建设实现高标准133、现场施工实现“三集中”制134、水上混凝土施工“运泵一体化”145、关键工序实现机械设备智能化146、信息化技术实现全覆盖14四、保障措施141、经费保障142、合同保障153、组织保障154、廉政保障15五、实施安排15（1）前期准备阶段（2016年8月-2016年9月）15（2）启动实施阶段（2016年10月-2016年12月）15（3）中期评估阶段（2016年1月-2017年12月）16（4）深化完善阶段（2018年1月-2019年6月）16（5）全面总结阶段（3、2019年7月-2019年12月）16第四部分 政府监督17一、监督依据171、水运工程质量监督规定（交通部令2000年3号）；17二、指导思想17三、质量监督的实施方案17（一）监督交底17（二）监督检查17（三）质量通病治理18（四）交（竣）工质量鉴定（检验）19（五）质量事故的处理20第五部分 施工标准化考核办法21一、考核程序21二、考核内容和评分办法21三、一票否决制21四、附 则22XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表231施工告示牌：332项目经理部铭牌：33浙江省交通运输厅文件42一、加强钢筋工程场地建设42钢筋加工场规模及面积标准43二、加强原4、材料及半成品管理43三、加强钢筋工程各道工序管理43四、加强钢筋工程施工质量的检查与验收44五、加强参建单位质量管理45六、加强钢筋施工质量的监督检查46附件一：47一、充分认识“品质工程”建设活动的重要意义49二、总体要求50（一）指导思想50（二）基本原则50（三）总体目标51三、重点任务53（一）推进设计标准化和精细化专项行动53（二）深化施工标准化专项行动54（三）强化质量通病和管理问题治理专项行动55四、活动安排56（一）活动范围56（二）活动步骤56（三）活动分工56五、工作要求57（一）建设单位57（二）设计单位57（三）监理单位58（四）施工单位58（五）运营项目管理单位58（5、六）行业监管部门59（七）社会参与59第一部分 总则一、工程概况XX运河纵贯XX地区四省，是我国纵贯南北的内河水运大通道，XX运河（浙江段）担负着浙江省经济发展所需的大量煤炭、矿建材料、石油、钢材等货物的运输任务，在浙江省的经济社会发展，构筑XX地区沿河产业经济带，促进综合运输体系建设中发挥重要的作用。 XX运河浙江段三级航道整治工程XX段，起自XX市与XX市交界处XX西村，终于XX市XX与XX市XX交界的武林头，总长度约52.1公里，本工程建设三级(1000t级)航道43.6公里。为切实提高XX运河XX段航道施工质量，转变建设管理理念，明确目标，落实责任，加强协调，严格管理，打造水运品质工程6、，促进水运工程建设水平上新台阶，结合设计、建设、营运等方面，制定本实施方案。二、指导思想深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神以及省委十三届八次、九次全会精神，按照交通运输部打造“品质工程”的新理念，以“建好、管好、护好、营运好”为目标，以满足人民群众不断提高的生活品质需求和我省高水平全面建成小康社会的需要为导向，通过建立和完善工程建设与运营管理机制，实现高水平的“安全耐久、舒适美观、生态和谐、服务优质”的总体要求，提高水运工程的内在质量和外在品位，促进交通运输事业的健康可持续发展。三、实施目标（一）总体目标通过精心规划，精心勘测，精心设计，精7、心施工，精心管理，达到工程内在及外观质量优良，工程安全性，耐久性良好，行船舒适，造价适中，景观优美。适应经济社会发展需要，达到航道与自然环境、与人文环境相和谐。努力把XX运河XX段航道打造成一条集运输、安全、防洪、环保、生态、人文、景观于一体的具有典型示范功效的黄金水道。建立科学系统的施工标准化体系，将标准化要求贯穿工程施工各个环节，促进规则制度更加完善，现场管理更加规范，人员技术更加精湛，材料加工、施工工艺更加精细，试验检测更加可靠，参加单位和参加人员标准化意识明显增强，工程质量、安全水平进一步提高，实现参加人员一流、管理水平一流、材料制备一流、施工工艺一流、建设成果一流。（二）具体目标1、8、工程内在质量及外观质量优良，并与环境协调。经质量监督部门评定，交工验收分部工程合格率100%、单位工程合格率100%。 2、造价合理。工程技术经济指标合理，工程造价适中，竣工决算控制在经批准的工程概预算范围内。3、坚持安全生产，做到文明施工。本项目的建设单位、勘察、设计、施工、工程监理及其他与本项目建设有关的单位，组织抓好安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，在建设期内无特大安全生产事故发生，避免发生一般工程质量事故。4、高效廉洁。本项目建设单位、勘察、设计、施工、工程监理及其他与本项目建设有关单位的全体人员，自觉遵守廉洁自律的规定。在建设过程中,对资金的到位、使用、支付情况定期公开9、，真正做到阳光支付，快速支付，杜绝腐败。四、实施要点（一）严格执行基本建设程序，统筹安排，规范管理，明确职责，措施到位。抽调骨干力量组建指挥部机构，按统一指挥、分工负责的原则，明确项目业主、建设指挥部，监理和施工单位的职责，理顺建设管理体制。同时严格执行基建程序，认真落实项目法人制，工程招投标制，全责管理制和工程监理制等“四项制度”。（二）科学合理谋划。施工招标阶段根据招投标有关规定，按照公平、公开、公正的原则，选择经验丰富、实力强、信誉好的施工、监理单位承担施工和监理任务。并将创品质工程、廉政保障工程、阳光工程的主要内容及重点，关键的工艺、设备纳入招投标强制性条款中，要求施工单位在招投标时作10、出承诺并落实到位。在工程开工前，根据XX运河浙江段三级航道整治工程XX段项目的具体情况，制订项目建设品质工程的具体实施方案，分解工程具体目标，同时督促协调施工单位制订并落实具体品质工程的实施措施。（三）突出创品质工程重点、难点问题，明确职责，落实责任。同时依靠科技进步，加大投入，采用先进技术设备、先进工艺、新材料等提高施工管理水平，做到精工细做，标化施工，确保工程质量、安全和环保措施落实。（四）严格监督、监理工作。质量监督部门切实履行政府监督职能，加强质量监督检查，做到平时抽查，月、季度检查，半年度和年度大检查，及时发现问题，解决问题，确保工程质量。监理单位应按照合同文件，各项方针政策及监理规11、范的规定，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟地开展监理工作，认真履行监理职责，做到全方位，全过程监理。（五）建立完善各项规章制度，加强廉政建设，确保建成廉政工程、阳光工程。指挥部在工程实施期间要建立健全各项廉政保障制度，严格按规章制度办事，并自觉加大监督检查力度，在工程招投标、计量支付、变更设计、工程结算等环节，做到依法办事，高效廉洁，确保干部队伍廉洁，工程管理高效。五、组织机构（一）建立健全组织机构为切实加强XX运河浙江段三级航道整治工程XX段“品质”示范工程，在省交通厅、市交通局的领导下，成立XX运河浙江段三级航道整治工程XX段创“品质工程”建设领导小组以及各项目组:1、领导小组组 长12、：副组长： 成 员：2、总体技术组：组 长：副 组 长：主要组员：3、建设管理监督组组 长：副组长：组 员：（二）建立专家咨询制度在建设管理阶段，针对设计、施工管理的重点和难点等技术和管理问题，定时或不定期地邀请省内外有关专家进行咨询，对创品质工程中的具体问题及时地讨论论证，科学地指导工作；除外，依托实体工程，参与了浙江省水运工程施工标准化体系研究课题组。（三）建立品质工程检查考核制度加强检查、督促、协调、考核和奖励工作，加大考核奖罚力度，促进创品质工程的顺利实施，制定了XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核办法（详见附件四）。（四）加强宣传工作，营造良好氛围在航道建设13、有关单位中，广泛开展争创品质工程的发动宣传活动，使品质意识、品质工程的具体目标和要求深入，进一步研究和探讨品质工程实施措施，激发参建人员的主动性和创造性，力争做到品质意识入心入脑，努力营造人人参与品质工程创建的良好氛围。第二部分 建设管理一、建设管理指导思想在创 “品质工程”示范项目的思想指导下，以创新理念为先导，以加强规范操作为切入点，以提高质量层次为着力点，以体现监管能力、提升服务质量为落脚点，加强工程质量管理和控制为主线，强化科学管理，全面提高水运建设项目的管理水平。 二、建设管理总体目标以创建“品质工程”为目标；以抓工程质量管理、控制造价为重点；以管理创新，技术创新为突破口；以项目管理14、专业化、工程施工标准化、构件生产工厂化、管理手段信息化、廉政建设常态化为措施；严格要求、科学管理，努力把XX运河建成一条“畅、通、绿、美”的绿色航道。三、建设管理的实施方案XX运河浙江段三级航道整治工程XX段航道建设工程建设以人为本，不断更新管理理念，以“工程招标管理严谨、工程质量管理严格、工程进度管理合理、工程计量管理阳光、工程变更管理合法、工程安全管理细致、工程廉政建设严肃、工程科技创新激励”为抓手，为创“品质工程”提供各项制度保障。（一）招标阶段XX运河浙江段三级航道整治工程XX段航道建设工程严格执行国家基本建设程序，在具体招标评标活动中遵照以下原则：1、“公开原则”。实行招标信息、招标15、程序公开，使每个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。2、“公平原则”。给予所有投标人平等机会，使其享有同等的权利，并履行相应义务。3、“公正原则”。评标时按事先公布的标准对待所有投标人。4、“诚实信用原则”。招标、投标当事人均应以诚实、善意的态度行使权力，履行义务，以维持双方的利益平衡以及自身利益与社会利益的平衡，必须在国家基建法律允许的范围内，以符合其社会经济目的的方式行使自己的权利。本项目采用综合评估法，即对投标人的评标价和商务文件（不含报价）按不同权重进行量化打分，并按得分高低进行排序，评标委员会根据综合评分结果，向招标人推荐中标侯选人。招标全过程由纪委全程监督。（二）建设阶16、段1、强化质量管理质量主体是“实体”，它涵盖了质量管理和质量保证活动中所涉及的所有对象。为了确保XX运河浙江段三级航道整治工程XX段工程质量符合“品质示范”工程要求，必须通过全体参建人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，以实现工程质量优良。（1）工程质量管理在建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系基础上，由施工单位按照XX运河浙江段三级航道整治工程XX段质量总目标编制施工组织及质量控制细则，内容应包括：工程特点及施工条件分析；履行施工承包合同所必须达到工程质量总目标及其分解目标；质量管理机构、人员及资源配置计划；为确保工程质量所采取的施工技术方案、施工程17、序；材料设备质量管理及控制措施；工程检测项目计划及方法。对属关键技术、重要部位、控制难度大，经验欠缺的施工内容及新材料、新技术、新工艺、新设备等，作为质量控制点，实施重点控制。（2）工程试验管理施工单位和监理单位应按合同规定分别建立工地试验室和监理试验室。并按浙江省公路、水运工地试验室申报材料要求，报送省交通工程质量安全监督管理局审核。各试验室根据合同规定，按有关技术规范规定的抽样频率、时间和方法进行取样和试验，确保各项工程的原材料、半成品、成品的物理、化学性能达到规定要求。试验项目包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验，对全部工程项目的各种试验结果进行数理统计和分析整理，建立试18、验资料档案，为工程竣工提供详实的试验资料。（3）工程物资管理各项目部设置物资管理部门和配备专业管理人员，坚持质量第一，保障物资供应，加强经济核算，做好货源组织。本项目物资供应实行以施工单位自购模式。对工程所用物资、材料实行“施工单位自检、监理单位检验、建设单位监督”的方针。所有材料按标准产品和非标准产品分别实行质量管理。建立材料、设备采购考察制度和报备制度。监理单位在施工单位自检基础上对报检材料进行复检，凡监理工程师审验不合格材料应在规定时间清退出场，对产品质量在本工程中两次抽检不合格的供应商将自动解除供货合同，并从物资供应商目录中删除。2、强化安全管理严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、19、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。实行安全生产目标管理，按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。通过建立安全生产责任制、落实安全技术保障措施、进行安全生产教育和安全生产检查等手段，使项目建设安全生产处于受控状态。3、强化进度管理项目建设是在动态条件下实施的，因此，对进度的控制也必须实行动态管理。要以整个工程项目为对象，综合考虑各类因素（资金需求，人力物力资源，征迁进度），对建设全过程作出部署，通过科学和严谨的管理实现项目进度总目标（合同工期）。遵照“确保实现施工总目标（合同工期），体现可行性、经济性和合理性”的原则，编制20、项目建设施工总进度计划，并以批准的总进度计划为依据，编制年度、季度、月（旬）施工计划。计划安排贯彻日保旬、旬保月、月保季的精神。在项目进度控制过程中相应制订管理措施、经济措施和技术措施。管理措施应涉及管理思想、管理方法、管理手段、合同管理等，克服只重视计划编制，不重视及时地进行计划的动态调整；重视体现资源的合理使用、工作面合理安排、有利于提高工程质量、有利于文明施工和有利于合理缩短建设周期；重视信息技术在进度控制中的应用。经济措施应涉及资金需求计划和经济激励措施（立功竞赛开展）；还要制订与进度计划相适应的资源需求计划。技术措施应涉及实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用，其中施工方案在选用21、时不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应充分考虑其对进度的影响。4、强化合同管理（1）工程监理管理监理单位应根据工程项目实际，编制工程建设监理规划，按工程建设进度，分专业编制工程建设监理实施细则，并按照建设监理实施细则进行监理。对发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。对建设中需要实施旁站监理的关键部位、关键工序实施全过程现场跟班监督。旁站监理过程中应检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况，如实准确做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业质检人员未在旁站监理记录上签字，不得进行下一道工序施工。如发现22、施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改，发现其施工活动已经或者可能涉及工程质量的，应及时向监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令。对因监理工作失职未能及时发现质量隐患而出现工程质量事故，将按轻重分别给予处罚。（2）设计代表管理建立设计代表驻工地制度。设计单位须派遣满足工程建设需要的设计代表常驻工地，并行文至建设单位明确设计代表权限。设计代表应深入工地，主动了解工程中存在设计问题，积极提出解决办法，做好设计服务。设计代表不直接接受施工单位或监理单位的变更要求。驻工地期间加强自身廉政教育，严格遵守各参建单位廉政建设各项规定。（3）项目经理管理为保证施工单位按合同承诺的23、人员到位上岗，在项目建设期保持项目经理及主要管理人员的相对稳定，保证各岗位人员工作能力和业务水平与其所担任的职务、职称相符，由监理单位负责实施对项目部管理人员考勤。项目经理及主要管理人员因事需要离开工地，应按规定向驻地监理办理请假制度，并报建设单位备案，期满应销假。对未经批准擅自延长假期和离开工地按规定给予处罚。项目经理、副经理和技术负责人无特殊原因不得变更，对确实需要变更，替换者资历、职称、业绩不能低于被替换者，并按人员变更审批程序办理审批手续。（4）工程分包管理为规范分包行为，确保工程质量，工程分包按工程实体分包、专业分包、劳务分包三种类型。工程分包必须有利于提高工程质量，有利于采用新工艺24、新技术，并在投标文件中加以说明，否则中标后不得分包。主体工程和关键性工程不准分包。各施工单位根据分包类别规定，做好工程分包报批工作。经审查批准的工程分包项目必须在施工单位、监理单位上墙公示，施工单位、监理单位应加强对分包施工的管理。对违规分包除清退分包单位外，对施工单位按招标文件规定给予经济处罚，严重者没收履约保证金，直至清退施工单位。（5）工作联系单管理工作联系单是建设、设计、监理、施工单位在工程建设实施过程中协商解决有关问题的一种载体，各单位之间工作联系必须采用，按XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）工程管理手册的规定，遵循统一格式、统一程序进行传递。（6）工程资金管理工程资金遵照“25、专款专用”原则。管理上严格执行国家政策、法令、法规和财务制度，按基本建设会计制度设置帐户，正确应用会计科目，分门别类进行成本核算，同时积极筹措建设资金确保工程建设顺利进行。制订XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）财务支付办法。与有关银行签置资金管理协议，通过银行对施工单位专户资金进行专门管理，防止工程资金被挪用。5、强化廉政管理始终坚持工程建设和廉政建设作为有机整体一起抓，全力打造“阳光工程”。对项目建设过程中最易发生腐败的重要环节实行公开、透明的运作方式，创建“使人不敢腐败”的监督机制；以正确价值观教育和弘扬浙江交通精神为主旋律，形成拼搏奉献为荣的良好氛围，创建“使人不愿腐败”的思想引导26、机制；以一切按制度办事和对制度“深化设计”为特征，形成规范权力运作的制度体系，创建“使人不能腐败”的防范机制，确保 “工程建设高质量，廉政保障高标准”。第三部分 施工标准化具体方案 一、指导思想以 “创品质工程示范、建施工标准化体系”思想指导下，以创建优质工程、安全工程、和谐工程为目标，积极推行现代化工程管理，强化工程标准化建设，“场地标准化”、“工艺标准化”、“管理标准化”为着力点，通过转变理念、技术创新、规范管理、合理投入等举措，充分总结浙江省近年来水运工程施工技术，积极吸收成熟可靠的新技术、新方法、新材料、新工艺，强调施工工艺的合理化选择、工程的耐久性控制、混凝土裂缝控制、工序安全、环境27、保护等，做好浙江省水运“品质工程”建设活动的示范项目。二、具体目标从施工管理角度出发，落实工地标准化、施工标准化、管理标准化，专业内容涵盖护岸工程、土方工程、桥梁工程、服务区工程、绿化工程、信息化工程和航标工程等。施工标准化覆盖率达到100%。1、工地标准化主要包括驻地和施工现场标准化。监理单位按照标准化要求建设监理驻地和试验室；施工单位按照标准化要求建设施工现场、项目驻地、试验室和便道，并要求施工单位改善生活环境，提高施工管理效率。施工现场按照标准化建设混凝土拌合站、预制加工场、材料堆放场地。实现混凝土集中拌和、钢筋集中加工、构件集中预制的 “三集中”，实施水上混凝土施工“运泵一体化”，充分28、发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，确保工程质量。按照标准化的要求规范施工现场安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置，消除隐患，文明施工。2、施工标准化按照规范，结合工程实际情况，细化护岸工程、土方工程、桥梁工程、服务区工程、绿化工程、信息化工程和航标工程等各项工程的施工标准化要求，优化施工工艺，严格工艺管理，提高工作效率和实体工程质量。实施桥梁桩基钢筋滚焊加工、结构钢筋智能数控加工设备配备率达到100%，预应力智能张拉与压浆智能监控系统等配备率达到100%，实施混凝土整体钢模施工100%。规范质量检验与控制，强化各类验证试验和标准试验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数29、据真实可靠，主要构件钢筋保护层厚度合格率达到90%以上。加强隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程一次验收合格达到100%。3、管理标准化严格执行水运建设法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程；实现施工管理全过程视频监控，工程进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。加强从业人员管理和培训，统一从业人员持证和着装。三、重点内容1、标段划分实现“大标段”制XX运河XX段建设里程43.6公里，土建工程概算约10.5亿元，土建工程划分4个标段，每个标段建设里程约10公里，每个标段工程造价约2.5亿30、元，不仅便于指挥部有效管理和施工标准化建设，更有利于工程品质的提升。2、工地建设实现高标准在XX运河XX段航道整治工程中，工地建设参照浙江省高速公路标准化管理实施细则，并结合XX市内河航道工程特点，主要在驻地建设标准化、工地试验室建设标准化、施工场地建设标准化、临时工程建设标准化等方面，全面提高建设标准；指挥部出台驻地建设相关标准，如项目部总占地面积不少于3000m2（包括办公区和生活区）,钢筋加工棚面积不少于2000 m2，搅拌站占地面积不少于3000 m2等，并且需满足内河航道建设的特点和功能需求（详见附件三 工地建设平面布置图）。3、现场施工实现“三集中”制在XX运河XX段航道整治工程中31、，因地制宜、便于施工和监管原则，更好的实现精细化管理和质量控制，推行施工现场实现“三集中”制，即混凝土集中搅拌，钢筋集中加工，构件集中预制。桥梁、护岸等主要结构的混凝土要求在拌合楼集中拌和，通过水上或陆上运至现场浇筑；桥梁、护岸、服务区等主要结构物的钢筋都需集中制作，每个标段按标准化要求搭设钢筋棚；推行大型预制场建设，每个土建标段各建一个标准化梁板预制场，梁板和小型预制件实现集中预制。4、水上混凝土施工“运泵一体化”水上混凝土施工实现“运泵一体化”。 “运泵一体化”主要由1艘混凝土施工泵船和2艘混凝土运输船配置而成，船用混凝土泵车最大水平泵送距离200米，另外每艘船安装2个21方混凝土搅拌罐；32、每个标段中间位置设置水岸码头搅拌站1个。打破了以往护岸工程混凝土成品需在岸上进行零星、多点拌制，岸上运输、岸上浇筑作业的惯例，实现了混凝土岸上集中拌制、水上运输、水上浇筑作业的要求。 5、关键工序实现机械设备智能化推进行业进步要从推广与应用新技术、新工艺、新材料入手，XX运河XX段施工过程中，将采用一大批较成熟的新工艺、新设备、新材料。如桩基钢筋笼采用滚焊机加工，构件钢筋全面采用智能数控弯筋机加工，桥梁预应力张拉和压浆全部采用智能张拉压浆设备；局部护岸钢板桩采用日本先进静压植桩机。6、信息化技术实现全覆盖信息化施工技术是保证工程质量、施工进度和成本控制的有效工具。对工程质量、进度、技术、材料、33、安全、资金等目标实行动态控制，把施工过程中发生的有关信息做到有序的存储整理，以部门、单位之间的信息交流为中心，以工作标准为切入点，解决指挥部从信息收集、处理到决策等准确性、及时性，为实现高效管理、品质工程提供依据。四、保障措施1、经费保障在施工招标文件的工程量清单100章列入“标准化工地建设”工程细目，该细目的工作内容应包括项目部等标化设施建设。施工单位按招标文件要求制订标准化工地建设和管理的实施方案。标准化工地建设相关经费，按指挥部和承包人共同承担的原则，列入工程量清单的相关费用由指挥部支付，其余经费由承包人承担。2、合同保障指挥部应加强项目管理，特别要强化和细化合同管理。在工程开工前，要督34、促项目部按合同承诺制定施工标准化示范工程具体实施方案，并督促落实。要根据合同文件要求，及时支付标准化工地建设等相关费用。3、组织保障指挥部督促驻地办、项目部，成立XX运河XX段施工标准化示范工程管理组织机构，定期检查、评价和布置施工标准化示范工程建设与管理工作，在工程建设中营造优质、安全、文明施工和工程建设精细管理的氛围。4、廉政保障始终坚持工程建设和廉政建设作为有机整体一起抓，全力打造“阳光工程”。对项目建设过程中最易发生腐败的重要环节实行公开、透明的运作方式，创建“使人不敢腐败”的监督机制。 五、实施安排 结合航道建设的工程进度安排，根据交通运输厅关于开展浙江省公路水运“品质工程”建设活动35、的指导意见的通知浙交2016112号文件要求，XX运河浙江段三级航道整治工程XX段施工标准化示范项目实施期限为20162019年，历时3年，具体进度安排划分以下五个阶段。（1）前期准备阶段（2016年8月-2016年9月）在浙江省交通运输厅的统一部署下，由XX市交通建设管理局组织实施方案的编制、内审等一系列工作。在此期间，XX市交通建设管理局制定工作计划和工作制度，开展深入调研、资料收集与整理、基础性研究、实施内容论证等，最终将实施方案上报XX市交通运输局。（2）启动实施阶段（2016年10月-2016年12月）实施方案经批准后，组织召开启动会，正式开展施工标准化示范项目各重点内容。有序推进并36、严格监督各项主要任务和重点内容的实施，落实交通运输厅相关要求，制定完善相关配套制度。（3）中期评估阶段（2016年1月-2017年12月）在方案实施过程中，由浙江省交通运输厅“品质工程”建设活动领导小组组织领导下，XX市交通建设管理局开展中期评估，做好施工标准化示范项目管理。参照XX运河三级航道整治工程XX段施工标准化实施方案中确定的具体目标，对标准化航道建设阶段成效进行评价和总结，提出改进措施。召开中期评估总结大会，表彰先进集体和个人，督促落后单位。（4）深化完善阶段（2018年1月-2019年6月）结合中期评估阶段取得的成绩和存在的问题，深化推进施工标准化示范项目建设，完善相关政策措施和实37、施手段，如有必要可对实施方案进行适当调整，充分发挥各实施内容效果，体现XX内河航道建设特点，为项目的最终验收奠定坚实基础。（5）全面总结阶段（2019年7月-2019年12月）全面落实实施方案中的各项主要任务、重点项目和发展目标，并向XX市交通运输局、浙江省交通工程监督管理局及浙江省港航管理局上报各项目实施情况总结报告，组织项目初步验收，上报浙江省交通运输厅进行审核验收。第四部分 政府监督一、监督依据1、水运工程质量监督规定（交通部令2000年3号）；2、交通建设工程质量监督通知书（XX运河浙江段三级航道整治工程XX段）二、指导思想以完善“政府监督、业主负责、社会监理、企业质监”质量保证体系为38、目的，以监督交底、监督检查为手段，积极开展水运工程质量通病治理活动，进一步规范监理行为，为XX运河浙江段三级航道整治工程XX段工程建成品质工程、示范工程保驾护航。三、质量监督的实施方案（一）监督交底根据工程建设实际进度，分阶段精心组织项目业主、施工单位、监理单位等参建监督工作交底，重点宣传贯彻水运工程质量监督的方式、方法和现行质量监督方面的有关法律、法规等，提出本工程质量控制要点和控制要求，以求达到品质工程的各方面要求。（二）监督检查为准确评价工程质量状况和参建单位的质量工作状况，及时发现和处理施工过程中存在的质量管理问题，热情服务、一丝不苟，严以律己，廉洁奉公，实事求是，主动热情地做好监督服39、务工作。深入施工现场，检查建设各方执行合同及管理合同的情况，对工程质量进行随机抽查、核验，及时合理向参建各方提出有利于工程质量的建议和办法，认真做好各项检查记录，及时向各方汇报质量监督工作情况。1、监督检查方式为确保本工程建成品质工程，质量监督部门将采取综合大检查、专项检查和巡视检查等三种方式监督检查本工程质量情况。为掌握项目整体质量状况，对质量管理行为、施工工艺和工程实体质量进行全面综合大检查。综合大检查主要采取现场查看、查阅资料、对工程实体及原材料质量抽样检测等方式。综合大检查一般事先通知指挥部，并安排具体行程。为深入掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位质量状况，以及调查质量举报等需40、要，将进行专项有针对性的检查。专项检查一般通过查验资料或抽样检测等方式。为及时了解工程质量动态，对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量等进行随机巡视检查。巡视检查一般针对薄弱环节，通过查看工程现场为主的方式进行。巡视检查一般一个月检查一次。2、检查情况反馈对检查中发现的问题，现场及时提出整改要求和建议。若发现重大质量问题，在检查结束后一般举行检查情况反馈会，详细反馈检查中发现的问题及提出解决问题的建议和意见。检查结束7天内，向有关单位发送书面检查意见书。各参建单位必须及时将整改意见及相关情况反馈给质量监督部门。质量监督部门应根据反馈情况组织整改落实情况复查。对潜在危害严重的质量问题，还应抄41、送相关部门。（三）质量通病治理为着力提高工程建设的质量管理水平，进一步加强水运工程质量通病的研究和治理，结合我省水运建设实际情况，经研究决定开展水运工程结构物质量通病治理活动。按照交通部和交通厅有关精神，采取群策群力，开拓创新，突出重点，逐步深入的治理方针，基本消除质量隐患，减少质量通病的发生。本次活动主要分成四个阶段：1、学习动员阶段这一阶段以学习教育为重点，促进思想的统一和认识的提高。各指挥部（市区段指挥部、XX段指挥部）应按照本实施意见，结合工程项目具体情况，研究部署实施意见和本项目质量通病治理的具体措施，以书面形式报送省交通工程质量安全监督管理局。各施工、监理企业应以人为本，建立季度、42、月底学习计划，制定员工学习培训计划，特别是一线技术工人的培训，以提高员工的业务技术水平，学习内容应包括施工规范、标准、设计图纸及招标投标文件等。各指挥部应加强对施工、监理等单位学习、教育的检查和指导。2、组织实施阶段首先找病因、抓指导。采取集中培训、实地指导、现场交流等方式查找存在问题，分析原因，共同探头解决问题的方式、方法，并付之工程实践检验。其次勤督查，重落实。安排随机检查和突击暗查，适时组织行政执法大检查，对检查中发现的质量问题、质量事故，除按要求及时整改外，还视情节轻重，按行政处罚相关规定和程序进行处罚。同时，省交通工程质量安全监督管理局将汇总整理项目质量情况，列出存在质量问题，推广介43、绍先进施工工艺，逐步探索建立质量季度通报制度。3、整改落实阶段认真整改，积极修订各项规章制度，完成参建内部质量管理，并将各项制度落到实处，边整边改，边查边改。针对当前我省存在质量通病治理中存在一线问题，提出进一步整改意见，重点抓好落实工作。各建设指挥部应及时将质量通病防治措施报省交通工程质量安全监督管理局。4、总结上报阶段总结经验，表彰先进，鞭策后进，采取听汇报，查资料、召开座谈会等方式，对各个建设项目治理通病治理活动情况及成效进行考评，进一步分析存在问题，巩固整改成果。指挥部应及时总结本工程项目质量通病治理情况，并将总结报送省交通工程质量安全监督管理局。（四）交（竣）工质量鉴定（检验）实事求44、是、以数据说话为原则，严格审查申请交工质量鉴定的各项资料，查找资料中存在差、错、落，提出补充或完善的具体内容；审查交工质量鉴定的具体条件，确保不合格的工程不鉴定，为品质工程做好先锋排雷工作。1、交（竣）工质量鉴定条件：（1）竣工质量资料基本齐全，经监理验收合格；（2）按合同要求完成所有建设内容，经监理签认质量已达到合格以上等级；（3）施工现场整洁。2、申请资料主要内容：（1）建设单位填写水运工程交（竣）工质量鉴定申请书及其附件；（2）建设、设计、监理、施工等参建单位总结；（3）监理单位评价资料。（五）质量事故的处理浙江省交通厅以浙交1999363号文关于印发浙江省公路、水运工程质量事故处理暂行45、规定的通知，明确定义了质量事故，定义：系指除因战争、自然灾害等不可抗拒因素造成的工程质量损害外，凡因勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，机械设备毁坏、降抵使用标准，因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加、补强、返工的事故。水运工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类共六个等级。竣工前发生的工程质量事故，由省交通工程质量安全监督管理局具体组织办理，所在市（地）质监站参与质量事故的调查处理，并协助省交通工程质量安全监督管理局督促质量事故处理方案的具体执行。第五部分 施工标准化考核办法XX运河（浙江段）三级航道整治工程XX46、指挥部负责建设工程施工标准化示范工程管理和考核工作，成员处室包括：指挥部工程处、质安处、合同处、综合处、监察室。指挥部工程处负责牵头，协调标化工地考核的有关事宜，并将施工标准化示范工程建设情况纳入日常抽查范围，加强督查。驻地办应加强工程施工标准化示范工程创建工作的监理，并将施工标准化示范工程情况纳入日常监理范围，加强检查、指导。一、考核程序施工标准化示范工程建设每季度考核评比一次。考核评比工作由指挥部工程处具体组织实施，负责考核评比的指导和检查工作，并通报各标段施工标准化示范工程考核评比结果。驻地办于每季度月底前完成对监理范围内施工标准化示范工程创建工作考核的初评工作，并向指挥部报送季度施工标47、准化示范工程有关考评材料，包括：初评总结、季度考核评分表（附件1）及汇总表（附件2）。二、考核内容和评分办法施工标准化示范工程工作坚持公平、公正、公开的原则。考核采用百分制进行综合评分，考核内容和评分办法详见XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表（附件1）。检查考核综合评分，应结合日常监督检查情况及质量、安全生产大检查情况等因素进行综合考评。考核得分在90分及以上者为优秀，在80分及以上者为达标；低于80分者为不达标。对于考核不达标的合同段，驻地办应当加大管理力度，督促施工单位采取措施、落实整改。指挥部工程处要加大督查力度。三、一票否决制存在以下情况之一的，标准化48、工地建设考核为不达标：1因工程质量、安全生产、文明施工、廉政等方面存在严重问题，受到主管部门或质监机构通报批评的；2发生较大及以上工程质量事故，或发生1人及以上死亡的安全责任事故的；3因拖欠民工工资等原因引起群体上访等事件，造成较大社会影响的。四、附 则施工标准化示范工程考核结果与该合同段施工单位的平安工地考核、年度信用评价及申报优质工程奖评选等挂钩。施工标准化示范工程考核不达标的合同段，当年度该施工企业信用评价按有关规定予以扣分。本办法由XX运河（浙江段）三级航道整治工程XX指挥部负责解释。附件1：XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 考核49、日期： 施工单位： 考评单位： 第1页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因一项目部驻地建设171.1项目部驻地选址应符合安全性要求，且交通便利，项目部场地占地面积一般不宜小于3000平方米，有独立庭院、设置围墙及大门，在门墩位置悬挂项目部铭牌（附件5）；（2分）1.2项目部办公、生活用房建筑面积应满足办公和生活需要，宜采用活动板房等自建用房，并应符合招投标文件规定及施工管理需要；（1分）1.3项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌，项目部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，环境优美整洁，合50、同工期一年以上的，庭院应适当绿化；（3分）1.4办公用房和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求，办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、工地试验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌；（1分）1.5项目部及其它醒目位置设立施工平面示意图和施工告示牌（附件5），施工告示牌和施工平面示意图平面尺寸相同，每标段应至少各设2块，且设置规范；（1分）1.6项目经理部图表上墙，上墙图表主要内容包括：工程简介；质量、进度、安全、文明施工等工作目标及宣传标语；企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证书的复印件；施工组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图（主要管理人员含2寸背景红色照片、姓名、51、岗位职务）；施工总平面布置图（附件5）；工程进度柱状图、工程管理曲线图、主要工程进度图（含计划进度与实际进度）；天气晴雨表；项目经理部主要管理人员考勤表；项目经理部各职能科室在本办公室内布置岗位职责及主要的工作图表。会议室内管理图表均应装裱上墙，管理图表应包括平面图、项目部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表；（2分）1.7办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁，各办公室内保持整洁；（1分）1.8为民52、工提供较好的工作和生活设施，生活用房一般应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，有条件的要设文体活动室或活动场地，有关生活设施应符合安全、卫生标准；（2分）1.9项目部应设置黑板报或宣传栏等，积极开展政治思想、业务文化、廉政文化及质量、安全文明施工的宣传教育；（2分）1.10在项目部及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。（2分）XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第2页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因二工程原材料、预制场管理202.153、项目经理部应建立健全原材料质量管理制度，明确原材料质量管理程序和责任人；（2分）2.2建立钢筋、水泥、沥青、碎石及常用产品进场检验台帐，严格原材料进场质量检验与报批；（2分）2.3建立预制场预制梁板管理台帐，详细记录每片梁板从钢筋加工至构件出坑的质量控制相关信息；（1分）2.4检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库；（1分）2.5砂石材料堆放场地应硬化处理，硬化范围应至少宽于分隔墙前5米；不同规格砂石料应严格分隔堆放，严禁混堆，材料分隔墙应采用砖石砌筑，厚度不宜小于25厘米，高度应不高于1.5米；材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，分隔墙边堆料高度距离分隔墙顶距离应大于30厘米54、；沥青面层细集料堆放区必须搭建防雨棚；（1分）2.6预制（拌和）场钢筋、钢绞线等应堆置在仓库（棚）内，其他施工点使用的钢筋应搭建雨棚，并架空堆放，严禁露天堆放；不同钢种、等级、牌号、规格及生产厂家的钢筋应分别堆存，不得混杂；袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录，水泥堆垛高度不超过10袋；不同强度等级、品种、出厂日期的水泥应分别堆存；（2分）2.7钢材、水泥及砂石材料堆放处均应设置统一的材料标识牌，标明材料名称、产地、规格、进场日期、代表数量、检验状态等信息；（1分）2.8根据合同规模，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，选定预制场设置地点，场地占地面积应满足施工需要，预制场面55、积不少于6000平方米，钢筋棚面积不小于2000平方米，拌和楼占地面积不小于3000平方米，并不小于合同文件规定的面积，不应占用桥头路基作预制场；预制场内应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区等，各施工区域布置合理；（5分）2.9预制场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善，无严重积水；（1分）2.10预制场内应建混凝土试件标准养护室，标养室必须有自动温度、湿度控制装置，并确保装置有效；（1分）2.11钢筋骨架应遮盖，预制小箱梁等构件钢筋骨架加工应采用模架法施工；预制矮T梁、空心板梁钢筋保护层厚度垫块应采用专用塑料垫块或机制混凝土垫块，不得采用砂浆垫块，采用56、混凝土垫块必须对其强度进行抽样检验，强度应与本体构件同强度相同；（1分）2.12拌和设备应定期进行标定，在拌和设备前应设置混合料施工配合比标示牌，并严格按施工配合比施工，外加剂应配有专门的计量设备；（1分）2.13预制构件标识清晰、规范、及时，预制梁板侧面应统一标识构件编号及制作、张拉、压浆、封锚、出坑时间等信息，各项时间应在施工完成后及时标注；预制构件堆放规范、整齐，水平分层堆放不超过3层，层与层之间在吊点处用枕木隔开，上下枕木必须在一条竖直线上，禁止使用试块等衬填；（1分）2.14构件养护规范，梁板养生期内应用土工布等材料覆盖,并采用自动喷淋养生，确保梁板质量。（1分）XX运河浙江段三级航57、道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第3页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因三专项工程施工现场20路基工程10路基填筑宜采用挂线施工，确保填筑质量，路基外观应表面平整密实、路拱合适，边线顺直、边坡顺适；（2分）路基临时排水设施完善，排水通畅、无严重积水；（1分）高填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟，防止路基边坡被雨水冲刷；（1分）大粒径宕渣应事先在料场上予以破碎，不得在路基填筑现场敲碎；（2分）砌筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐；（1分）通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应满足本办法中58、预制场管理要求；（2分）弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报监理、业主（指挥部）批准。（1分）基层底基层10拌和场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善，无严重积水；（2分）拌和场内应建稳定土基层试件标准养护室，标养室必须有自动温度、湿度控制装置，并确保装置有效；（2分）稳定土基层材料应采用稳定土拌和设备进行拌制，用摊铺机摊铺；拌和设备应定期进行标定，在拌和设备前设置混合料施工配合比标示牌；（2分）每天开始拌和后，按规定取混合料试样检查级配和水泥（石灰）剂量，随时在线检查配比、含水量是否变化；高温作业时，早晚与中午的含水量要有区别，要按温度变化及时调整；（1分）拌成的混合料应59、尽快运送到铺筑现场，混合料应覆盖，当车内水泥稳定混合料不能在水泥初凝时间内运到工地摊铺压实的，必须予以废弃；拌好的二灰混合料不得过夜，应当天碾压成型；（1分）应确保基层边缘碾压到位，采用振动成型法设计的稳定碎石基层，基层边缘宜立模，且应有一定超宽；（1分）基层摊铺碾压后应采用透水无纺土工布湿润、湿砂等及时进行养生，在养生期内应保持基层处于湿润状态；养生结束后，应将覆盖物清除干净。（1分）XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第4页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因三专项工程施工现场20沥青混凝土路面10拌和场60、内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善，无严重积水；（2分）拌和设备应定期进行标定，沥青混合料拌和时应对材料加热温度、混合料出厂温度、矿料级配、油石比等进行动态在线检测，每工作班及时汇总数据进行总量检验；（1分）沥青混合料拌和时应对材料加热温度、混合料出厂温度、矿料级配、油石比等进行动态在线检测，每工作班及时汇总数据进行总量检验；（1分）科学安排交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行，中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青面层施工前完成，确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必需先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面；（1分）确需在路61、面铺筑后进行绿化工程的，必需先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面；（2分）禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土，或者将建筑材料直接堆放在沥青路面上；（2分）严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备。（1分）水泥混凝土路面10拌和场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善，无严重积水；（1分）拌和设备定期进行标定，在拌和设备前设置混合料施工配合比标示牌；（2分）模板高度应与路面设计厚度相同，立模应稳固、边线顺直；模板与基层之间的缝隙应提前半天用细石混凝土充填，确保浇筑时不漏浆，不出现蜂窝、脱空等现象；（2分）在浇筑混凝土前基层应清扫干净，并洒水充分湿润，确保基层与面板之间胶62、结良好；1分）拉杆、传力杆设置规范，缝两端长短应一致；传力杆应用专门的托架托起，并保持水平，浇筑时应有专人看管；（1分）路面切缝、拉毛、刻槽应及时，表面平整、花纹均匀；（1分）路面铺筑完成后，应及时使用保湿膜、土工布、麻袋、草袋等覆盖养生，养生期内应保持路面表面湿润状态；（1分）边通车、边施工路段现场围护规范，两头应设置专人指挥交通，防止养生初期行人、车辆通行。（1分）XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第5页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因三专项工程施工现场40桥梁工程20桥梁基础及下部结构施工场地应做63、到场地平整，排水顺畅；（2分）陆上和水上施工桩基施工均应按照环保大纲要求设置专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆；（2分）现场拌制混凝土应设置规范、有效的称重器具，有施工配合比标示牌，并每拌过磅秤量；（3分）钢筋笼等钢筋骨架应架空放置，并应遮盖，不得着地放置；（3分）施工场地内的模板、支架应堆放整齐，模板应及时整修；水泥袋、钢筋头等杂物应做到一天一清理，并分类存放，确保施工场地整洁；（3分）桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢质扶手要及时进行防锈油漆；（2分）立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施；立柱、盖梁等构件应标注构件编号、浇筑时间、养生周期；（64、3分）现场预制梁板标识、养生、堆放规范。（2分）航道工程20施工区域布置合理，场地应平整，无严重积水；（2分）浇筑护岸底板混凝土必须干地施工，砌筑护岸用块石应堆放整齐，离坡顶保持一定安全距离；（2分）护岸混凝土、砂浆必须采用集中机拌，集中运输，积极推广“运泵一体船”；（8分）钢筋骨架应架空放置，并应遮盖，不得着地放置；（2分）施工场地内的模板、支架应堆放整齐，模板应及时整修；现场杂物应做到一天一清理，并分类存放，确保施工场地整洁；（1分）混凝土构件外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀。钢筋头应及时处理；（2分）现场预制构件标识、养生、堆放规范；钢板桩堆放整齐，分类堆放，必须下垫上盖。65、（3分）XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第6页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因四安全生产管理15154.1建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；施工单位与分包单位及工区、班组之间应签订安全生产责任书，层层落实各岗位管理和作业人员的安全生产责任；在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，必须保障沿线人民群众和厂矿企业的生命财产不因工程施工受到安全危害；（1分）4.2项目部、预制场、拌和场、桥梁及码头工程施工现场等主要施工点，应在醒目处设置安全生产告示牌及标准化工地建设受监牌（66、附件5），并公布监督电话，主动接受社会各界的监督；（2分）4.3按有关规定配备消防设施和灭火器材，施工现场用火、用气、用电规范；（1分）4.4抓好安全教育、培训和交底；管理人员和作业人员每年应进行不少于两次安全生产教育培训，特别是要加强对新进人员的岗前和日常安全教育；特种作业人员必须持有效证件上岗；（2分）4.5高空、水上作业等防护栏（网）等安全设施设置规范，作业人员按规定正确佩戴安全帽、安全防护用品；（2分）4.6危险源（危险区域）应设置醒目的安全警示标志，主要施工机械设备处应设置操作规程告示牌；重大隐患实行挂牌公示；（2分）4.7按项目特点制定生产安全事故及“三防”应急预案，配备必要的应急67、救援器材、设备，并定期组织应急演练；（2分）4.8临时用电线路架设规范、符合安全标准。严格遵照“一机、一箱、一闸、一漏”设置配电箱；（2分）4.9项目部定期、不定期开展安全巡查，对隐患及时落实整改；公司层面对本合同段安全生产检查每年不少于2次。（1分）XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第7页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因五文明施工10施工人员2建立一线人员用工登记及档案管理制度；项目部应建立现场主要施工管理人员、特种作业人员、一线操作工人的动态台帐（名册）；主要施工管理人员、特种作业人员的有关学历、职68、称、资格证书等复印件依次装订成册，并及时报业主、监理备案；（1分）施工管理人员、特种作业人员应佩戴上岗证上岗，施工管理人员胸牌式样见附件5；（0.5分）项目部管理人员和预制场、拌和场、路面工程摊铺现场等作业点施工作业人员应统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识，能体现参建单位和人员良好的精神风貌。（0.5分）施工现场4沥青、水泥混凝土拌和设备有粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；（1分）施工材料运输车辆采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境；（1分）施工废料倒在指定地点，严禁乱倒，并采取措施避免对周围环境造成污染；（1分）施工69、机具及时保养、清洁，施工机械、车辆停放整齐。（1分）施工便道2临时施工便道按招标文件和施工组织设计的要求合理布设，便道边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘；（1分）与预制（拌和）场相接的施工便道有硬化处理，防止运输车辆将泥土等带入场内污染场地。（1分）宣传工作2项目经理部、预制（拌和）场、桥梁及码头工程施工现场等主要施工点设有以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、宣传横幅，营造良好的施工氛围；（1分）在主要施工点、在桥梁等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等，并公布质量、安全监督电话，主动接受社70、会各界的监督。（1分）XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第8页共9页序号考核内容分值施工标准化示范与管理要求、评分办法得分扣分原因六技术创新15新技术、新工艺、新设备、新材料10桥梁桩基钢筋滚焊加工、结构钢筋智能数控加工设备配备率到达100%；预应力智能张拉和压降智能监控等配备率到达100%；混凝土整体钢模配备率到达100%；采用水上混凝土“运泵一体船”等，不满足视情况扣分，扣完为止。信息化技术5采用远程视频监控系统，对工程质量、安全、进度、材料等实行动态控制，不满足视情况扣分，扣完为止。XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化71、示范工程考核评分表项目名称： 合同段： 第9页共9页序号考核内容分值标准化工地设施建设与管理要求、评分办法得分扣分原因七档案资料管理36.1建立、健全档案管理制度，落实专人统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料，确保工程资料的真实性和完整性；（1分）6.2各项施工原始记录、质检资料、试验检测资料、合同管理文件资料、文件档案资料齐全，整理规范、及时，资料无涂改；（0.5分）6.3原材料、常用产品进场检验台帐、预制构件管理台帐齐全，记录清晰、完整、规范；（0.5分）6.4各项安全生产台帐齐全，记录清晰、完整、规范；（0.5分）6.5计量支付、变更设计等资料实行计算机管理72、，积极推行质检、试验检测资料的计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。（0.5分）得分合计其它扣分结合日常监督检查情况及质量、安全生产大检查情况等因素进行综合考评扣分季度考核得分检查考核人员签名：备注：1每项考核内容全部达到要求的，得满分，否则按各项评分标准相应扣分。检查中发现违反工程建设强制性标准的，在相应考核内容中酌情予以扣分；2如果一个合同段含有2个及以上专项工程，则各专项工程先按照20分的分值进行独立打分，最后取各专项工程的算术平均值计入总分。附件2XX运河浙江段三级航道整治工程（XX段）施工标准化示范工程考核评分表（ 季度）序号项目名称合同段合同价（万元）施工单位名称开、完工日73、期考核得分考核结论备注驻地办初评得分指挥部考核得分填报单位：（盖章） 填报人： 联系电话： 填报日期：附件3“五牌一图”基本要求1施工告示牌：尺寸：53（3.52.0）米，蓝底白字，字体采用黑体，每个合同段至少2块。工程合同施工告示牌项目名称质量保证措 施123工程概况建设单位安全生产措 施123设计单位施工单位文明施工措 施123监理单位监督单位工期保证措 施123工程造价合同工期质量目标廉政建设措 施123项目经理技术负责人质检负责人安全负责人联系电话：本工程建设期间：欢迎社会各界予以监督。监督电话：浙江省交通运输厅： （质监站）： （业主）：注：大型水运工程按53米。2项目经理部铭牌：尺74、寸25cm160cm，白底黑字，内容为工程合同项目经理部。附件4浙江省水运建设工程标准化工地管理规定第一章 总 则第一条 为进一步规范我省水运工程施工现场管理，促进水运工程建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，不断提高施工从业人员文明素质和施工单位文明程度，根据有关规定，结合我省水运工程施工管理实际，制订本规定。第二条 本规定适用于我省新建、改建和扩建大中型水运工程，包括新建、改建和扩建港口工程、航道工程、修造船厂水工建筑物工程等。第三条 建设单位应在招标文件中明确规定标准化工地建设要求，并会同监理、施工单位成立标化工地建设管理组织，定期布置检查、评价标化工地建设与管理工作，营造优质75、安全、文明施工和工程建设精细管理的氛围。第二章 项目经理部建设第四条 施工单位应按照投标文件承诺，合理确定项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地应具备便利的交通条件，并通电、通水、通电话、通internet网，条件允许的应建立局域网,创造信息化办公管理条件。港口水工建筑物、船闸水工建筑物、航道桥梁、修造船水工建筑物工程项目经理部办公、生活用房建筑面积，大型工程不宜少于1000平方米，中型工程不宜少于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。第五条 项目经理部的建设应实行三区分离，即项目的生产区、办公区、生活区分离。区内场地及主要道路应作硬76、化处理，排水排污设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目经理部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。第六条 项目经理部办公、生活用房可采用活动板房等自建用房，也可租用工程现场附近合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用、隔热通风，并符合招投标文件及施工管理需要,满足工作、生活需要。第七条 办公用房应设项目经理室、计财部、工程部、质检部、工地试验室等。各办公室门口应设姓名牌和工作去向插牌。办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求，项目经理部人均办公用房面积一般不宜小于6平方米。第八条 生活用房应设宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或民工之家等活动场地。为职77、工提供较好的工作和生活设施，人均生活用房面积一般不宜小于5平方米。第九条 各区管理划分责任区域，建立严格的管理责任制，分片包干，责任到人，定期清理生产和生活垃圾，注意环境保护，使现场和责任区整洁、文明、有序。第三章 告示牌、管理图表及各类现场标识第十条 施工告示牌和施工平面示意图均设立于项目经理部及其它醒目位置，施工告示牌应按厅质监局关于统一设置施工告示牌的通知（浙交监 1999277号）有关规定制作（规格宜为宽5米、高2米），施工平面示意图尺寸与施工告示牌相同。第十一条 安全警示标牌应设置在施工现场事故易发点，规格宜为宽120厘米、高90厘米。 第十二条 各类管理图表均应装裱上墙。管理图表应78、包括施工现场布置总平面图、项目经理部组织机构框图、工程总体目标、质量自检体系框图、安全管理体系框图、主要规章制度、各部门职责、操作规程、晴雨表及管理人员考勤表，并按规定设置在办公室、会议室、试验室、宿舍等处。第十三条 材料标识牌应标明材料产地、规格、用途、检验状态、进场日期、数量、施工自检和监理抽检责任人等。规格为宽60厘米、高40厘米。第十四条 项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展宣传教育工作，提高职工质量安全意识。同时公布监督电话，主动接受社会各界的监督。第四章 预制、拌和场地和施工便79、道第十五条 应合理选择预制场设置地点，并修筑隔离围墙。施工场地应设置材料堆放区、模板堆放区、钢筋加工区、钢筋骨架制作区、拌和区、梁板浇筑区、梁板存放区等，各施工区域分区明确、布置合理。第十六条 预制场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。预制场地面积一般不宜小于6000平方米，其中钢筋加工车间一般不宜小于2000平方米。第十七条 预制（拌和）场地要有良好排水、防水措施。原材料分隔仓内应纵向每隔510米，横向每隔1520米设盲沟，横坡度不小于2%，盲沟应与场地排水明沟相连，在堆料仓前后应设置排水明沟，保持排水通畅，场地内不允许积水。航道护岸工程混凝土推荐使用搅拌船拌和，在施工现场80、建立拌和站的，须对拌和站原材料堆放场地作硬化处理，并保证排水通畅。第十八条 预制场内主要作业区及道路要充分考虑到堆料地面沉降后对排水的影响。场内道路在进行必要的压实、整平处理后，浇筑1520厘米厚的素砼，其他道路在进行必要压实、整平处理后浇筑10厘米左右厚素砼，生产区的临时堆场必须夯实压平或二灰干结。第十九条 施工便道、便桥布设应满足投标文件承诺和施工组织设计的要求。自建施工便道、便桥宽度小于4.5米时，应每隔200米设置20米会车道。便道应设简易路面，由专人负责养护，以确保路面平整，防止扬尘和积水。第五章 原材料管理第二十条 项目经理部要采取有效措施，按原材料质量管理程序，检验合格材料与未检81、验材料分别堆放，不合格材料不得入库。第二十一条 预制场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；粗骨料应至少分两档堆放；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平。细集料需进行覆盖处理或进棚。第二十二条 钢筋、水泥等主材应在室（棚）内存放，并架空堆放。不同型号、规格、用途钢筋等材料应分开堆放，标识清楚。第六章 安全生产管理要求第二十三条 建设单位、施工单位要成立专职安全生产管理部门，施工单位要建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理，制定现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案。建设单位每季度不少于1次进行项目安全生产大检查，并进行不定期82、重点检查。第二十四条 办公及生活区的用电线路应统一布设，应将动力与照明线路分闸设置，不得随意改动线路或增设用电设备。第二十五条 电气设备必须符合三相五线制的配线规定，并应设置专用开关箱。施工用的电缆线，必须绝缘良好并具有防水功能。电缆线的接头，应进行防水处理，通往水上的岸电线路，必须用绝缘物架设，导线长度应留有余量，且不得承受挤压或机械压力。第二十六条 构件加工场地内必须根据消防规定设置消防通道，配备消防设施或器材。第二十七条 进入施工现场人员，必须正确配戴和使用劳动防护用品、用具。施工现场人员必须戴安全帽；水上作业和临水作业的人员必须穿救生衣；焊接作业及配合人员应按规定穿戴劳动防护用品。第二83、十八条 施工船舶在作业、航行或停泊时，必须按规定设置昼夜显示的号灯或号型。第二十九条 施工现场的坑、洞、沟、漏斗及升降口等处，必须设置有效防护设施；高空、水上作业、爆破作业等设置防护栏（网）隔离和防护设施等；临边作业位置布设围栏、围网等围护设施。工程现场均应有醒目的安全警示标牌。第三十条 构件焊接、钢筋对焊或其它明火作业的场地，必须与易燃易爆或危险品的存放场所、木材加工场地分开，并用实体墙隔离。电焊、气割的作业点10米范围内，严禁存放油类、木材、 氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品及其他可燃危险物品。第三十一条 氧气瓶、乙炔瓶夏天不得在烈日下暴晒。使用时应立放，并采取防止倾倒的措施。氧气瓶和乙炔瓶间84、的间距不得小于5米。氧气瓶、乙炔瓶存放或使用时，严禁靠近热源和易产生火花的电气设备。第三十二条 电焊机的电源线长度不应大于5米，进线处必须设置防护罩。电焊导线的长度不宜大于30米。电焊机应安放在干燥、通风良好的地点。露天使用的电焊机，应设有防雨、防潮的装置。移动电焊机时，应切断电源。第七章 环保管理要求第三十三条 施工单位应建立环保领导小组和环保管理网络，项目部应每月组织人员进行环境检查。第三十四条 对各种环境因素进行识别和评价工作，确定重要环境因素，制定相关的环境管理方案，并付诸实施。第三十五条 疏浚工程的污水和淤泥应统一排放。基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池，不得随意排放泥浆。第三十六条 85、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。施工现场做到一天一清理，并有专门的地点分类存放清理场。施工现场废弃混凝土、模板、土工布等应实行回收处理。第三十七条 项目经理室主要位置摆放标有“可直接回收”、“不可直接回收”、“有毒有害危险化学物”不同标识的垃圾桶，对办公、生活垃圾实行分类回收。第三十八条 施工现场摆放“电焊条回收桶”，专门回收废弃电焊条，并给每个电焊工配备小型回收桶。第三十九条 水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。第四十条 生活、生产污水86、应妥善处理，符合排放标准后方能排出。生活、生产垃圾严禁乱扔乱弃，应定点堆放，及时进行处理。第八章 内业管理要求第四十一条 各项目经理部应建立、健全各项规章制度，落实专人统一管理各种档案资料，做到各项施工原始资料、质检资料、试验检测资料真实、完整、规范。第四十二条 定期检查各项制度落实情况，如：质量管理制度、安全生产制度、文明施工制度、档案管理制度、廉政制度、各项台账等。第四十三条 计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。第九章 施工人员管理要求第四十四条 施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、87、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识。职工挂牌上岗，技术人员和特殊工种持证上岗，并建档管理。第四十五条 组织安全教育和培训，包括对新进人员和更换岗位人员实施“三级安全教育”，特种作业人员培训等活动。第四十六条 建立工程交底制度，做到层层交底。设计单位进行工程技术交底后，每个分项工程开工前，项目部应组织对施工班组组长进行技术交底；施工班组组长应及时向施工具体操作人员进行交底。交底内容应包括质量、安全等方面内容，每次交底应做好记录并归档。第四十七条 应设立“民工学堂”，开设施工技术及安全讲座，提高操作工人的技能与水平。第四十八条 施工人员应文明作业。严禁施工人员赤膊、穿拖鞋进入施工现场。工地严禁赌88、博等不良行为。第十章 经费保障第四十九条 新建水运工程施工招标文件中，应在工程量清单100章列入“标化工地建设”工程细目，该细目的工作内容应包括项目部标化建设的各项内容。招标文件应要求投标单位投标时制订标化工地建设和管理的初步方案。标化工地建设相关经费，按项目业主和施工单位共同承担的原则，列入工程量清单的相关费用由业主支付。第五十条 建设单位要督促施工单位及时按合同承诺落实标化工地建设各项要求，并根据合同文件要求，及时支付标化工地建设的相关费用。第十一章 附 则第五十一条 本规定由省交通运输厅负责解释。第五十二条 本规定自发布之日起实行。附件5浙江省交通运输厅文件浙交2014156号关于进一步89、加强钢筋工程施工质量管理的通知各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，XX、舟山、台州市港航（务）局：目前，我省公路水运工程建设中部分结构物存在钢筋加工不规范、钢筋骨架定位不准确、混凝土钢筋保护层厚度合格率偏低等质量问题，为进一步加强我省公路水运工程钢筋混凝土工程的质量管理，提高结构物耐久性，根据公路桥涵施工技术规范、公路工程质量检验评定标准、水运工程质量检验标准等规范和标准有关规定，结合我省公路水运工程建设实际，现就钢筋工程施工质量管理提出以下要求，高速公路、国省道公路、大中型水运工程严格按要求执行，其他等级公路和水运工程根据实际情况可参照执行。一、加强钢筋工程场地建设（一）钢筋加工应集中进90、行，每个合同段不宜设置超过两个钢筋加工场。钢筋加工场应采用钢结构搭设、顶部采用固定式拱形防雨棚，地面硬化，封闭式管理，棚内应设置龙门吊等专用吊装设备，场地内应按原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区、成品待检区、废料处理区等科学合理布置，功能明确，标识清晰。场地面积应根据钢筋（材）加工量的大小、工期等要求设置，一般不低于下表规定。钢筋加工场规模及面积标准规模加工总量（t）场地面积（m）大T100003500中6000T100002000小3000T60001500（二）小型以上钢筋加工场均应配置钢筋数控弯曲机和数控弯箍机，桩基数量超过200根的合同段宜配置钢筋笼滚焊机，加工机械设备91、根据加工工艺的流水线要求合理布设。二、加强原材料及半成品管理（一）钢筋进场应分批验收，按不同等级、牌号、规格及生产厂家分类存放在仓库或防雨棚内，架空堆放，并挂牌标识。钢筋存放的时间不宜超过6个月。（二）钢筋半成品应按使用、安装次序进行分类、分批存放在存放区，架空堆放，并挂牌标识。易滑落的材料应捆绑牢固、堆放有序，小件（散件）材料及配件应存放于箱、盒内。（三）钢筋混凝土保护层垫块应采用不低于本体混凝土强度的高强砂浆或混凝土使用专用模具在振动台上进行制作，确保垫块尺寸、强度和外观质量符合要求。桩基、立柱和梁板腹板保护层垫块宜采用环形垫块。 三、加强钢筋工程各道工序管理（一）钢筋弯曲应集中在钢筋加工92、棚内进行，盖梁、承台、梁板等构件的箍筋、弯起钢筋等宜采用数控加工设备或胎架在钢筋加工棚统一加工成形。（二）梁板钢筋骨架成形应采用定位架，定位架应能准确定位纵向筋、主筋和箍筋，采用缠扣绑扎钢筋，箍筋与主筋、水平筋接触应紧密，箍筋转角处与主筋的交点均应绑扎，主筋与箍筋非转角部分的交叉点可成梅花形、八字型交错绑扎，绑扎钢筋的扎丝头不得伸入保护层内。（三）桩基、立柱、梁板等钢筋骨架应采取有效措施增强骨架整体刚度，确保钢筋骨架在运输过程中不发生变形。（四）保护层垫块应在钢筋骨架加工制作时同步安装，数量宜不少于4个/m2，严禁在模板安装后再安装垫块；桩基、立柱、梁腹板保护层垫块宜安装在主筋或同其交叉处附近93、的箍筋上，梁底板、顶板保护层垫块应安装在纵向与横向钢筋交叉处；预制梁板、现浇箱梁腹板两侧均应安装保护层垫块，绑扎垫块的扎丝头不得伸入保护层内。（五）钢筋骨架起吊时应采用多点吊装的方法或专用吊架，吊架应有足够的刚度，吊点间距不宜超过3m，防止钢筋骨架在吊装和运输中产生变形。（六）模板和支架应具有足够的强度、刚度和稳定性，重复使用的模板支架应经常检查、维修。模板宜采用整体钢模，钢板厚度不宜小于6mm；板面之间应平整，接缝严密，不漏浆；安装侧模板时支撑应牢固，防止模板在浇筑混凝土时产生变形。（七）在混凝土浇筑时，应采取有效措施防止各类钢筋发生变形。严禁施工作业人员直接在钢筋骨架上作业，下料时宜采用串94、筒等措施降低冲击力。（八）钢筋预埋件应进行认真检查核对，特别是预制梁板上的架立钢筋、防撞护栏和伸缩缝等预埋钢筋，确保钢筋的数量、直径、型号、位置和连接长度符合设计要求，钢筋预埋件应进行固定，在砼浇筑过程中不得产生位移或松动。预埋钢筋或预留钢筋外露部分不宜超过一个月。当预埋钢筋或预留钢筋外露时间较长且环境湿度较大时，宜采用包裹、涂刷防锈材料或其他有效方式，进行临时性防护。四、加强钢筋工程施工质量的检查与验收（一）对弯折钢筋应按每工作班同一类型钢筋、同一加工设备为一批次进行抽检弯折角度和加工尺寸的检测，每个检查项目抽检合格率均不得低于95%，否则应予以返工处理。钢筋弯折角度和加工尺寸允许偏差及应检95、查数量见下表。钢筋加工尺寸检查表项次检查项目允许偏差（mm）检查数量1弯折角度3抽查30%2受力钢筋长度方向加工后的全长10抽查30%3弯起钢筋各部分尺寸20抽查30%4箍筋、螺旋筋各部分尺寸5抽查30%（二）钢筋安装完成后应加强钢筋骨架尺寸的检测，每个钢筋骨架长度抽检应不少于2处，宽、高或直径抽查应不少于3个断面，总体合格率不应低于95%。（三）混凝土浇筑前，应加强保护层厚度事先检测，各侧面应抽查不少于10点，合格率应达到100%，对不合格处必须进行重新调整处理。（四）混凝土拆模后应采用钢筋探测仪按每构件不少于6根受力钢筋，每根钢筋在有代表的部位测量2-3个点的频率及时进行钢筋保护层厚度的检96、测。对单个构件合格率低于90%的构件，建设单位应会同设计、施工、监理单位分析原因，采取有效措施提高结构物的耐久性。五、加强参建单位质量管理（一）施工单位应结合工程实际情况，制定专项钢筋加工作业指导书，在开工前做好技术交底，对项目管理技术人员和全体操作人员应进行岗前培训，将相关要求落实到每个施工环节和操作人员。同时积极采用机械化、自动化钢筋加工设备，大力推行质量安全标准化，提高钢筋加工制作安装质量。（二）监理单位应熟练掌握设计图纸中各构件钢筋布设、规格和数量，对现场监理人员进行培训，明确现场监理的重点。严格执行落实项目工程首件制，查找分析首件工程中钢筋加工制作安装和钢筋保护层厚度控制的质量问题，97、明确下步施工应采取的相应措施和监管重点。（三）设计单位应派驻有经验、有能力的设计代表，及时做好设计交底，加强动态设计和跟踪服务。在钢筋骨架设计中应设置加强筋，增强钢筋骨架整体刚度；明确预应力筋与普通钢筋冲突处处理方式，开孔处、切断钢筋等位置的补强方案；增加各类预埋钢筋同钢筋骨架的连接，确保预埋件位置准确。 （四）建设单位应建立钢筋施工质量管理措施，督促施工、监理、设计单位加强钢筋施工质量管理，严格落实质量责任制。定期对钢筋连接、弯折加工、钢筋骨架尺寸、钢筋保护层厚度等环节进行检查和检测，每季度向交通运输主管部门或主管监督机构报告质量状况。（五）对已招标工程因本通知关于设备、场地建设的要求与原有98、规定存在的差异，建设单位可与施工单位根据实际情况签订补充协议。六、加强钢筋施工质量的监督检查各级交通运输主管部门、质量监督机构应加强各项目钢筋施工质量的监督抽查，督查和指导各参建单位切实落实钢筋施工质量管理责任，对保护层厚度等指标进行不定期抽检，对存在单个构件保护层厚度合格率低于60%,或单个构件累计露筋面积超过1m2，或钢筋保护层厚度检测合格率低于70%的构件数量大于抽检构件数量5%（或5个构件）的合同段的施工、监理单位进行通报或按有关规定进行行政处罚；单个构件保护层厚度合格率低于60%或累计露筋面积超过1m2，该合同段不得评为优良工程（经返工处理的除外）；切实加强钢筋施工质量监管，提高结构物耐久性。