1、水电站库区代建公路剩余工程及管理养护工程安全施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录一、工程概况- 3 -（一）管养工程范围：- 3 -（二）剩余工程范围：- 3 -二、适用范围- 4 -三、安全生产目标- 4 -四、编制依据- 5 -(一)国家有关法律、法规：- 5 -(二)安全技术方面的国家标准：- 5 -(三)国家机关等行业标准及有关规定(部分)：- 5 -五、建立健全安全管理体系- 5 -六、施工现场的安全管理职责- 0 -（一）项目经理安全职责- 0 -（二）项目部副经理安全职责- 0 -2、（三）总工程师安全职责- 1 -（四）安全科科长安全职责- 1 -（五）工程科科长安全职责- 1 -（六）各工区负责人安全职责- 2 -（七）工班长安全职责- 3 -（八）专职安全员安全职责- 3 -（九）现场作业人员安全职责- 4 -（十）班组兼职安全员安全职责- 5 -（十一）特殊工种作业人员安全职责- 5 -（十二）综合办公室安全职责- 5 -七、安全生产管理制度- 6 -（一）安全生产制度- 6 -（二）安全生产教育、培训制度- 7 -（三）安全生产会议制度- 9 -（四）安全生产技术交底制度- 10 -（五）班前安全讲话制度- 11 -（六）安全日活动制度- 12 -（七）机械作业安3、全制度- 12 -（八）作业交接班制度- 13 -（九）施工用电安全制度- 13 -（十）临时设施验收制度- 14 -（十一）安全标志管理制度- 15 -（十二）安全事故报告制度- 16 -（十三）安全生产奖惩制度- 17 -（十四）、安全生产检查制度- 19 -八、安全生产管理体系及保证措施- 20 -（一）安全目标- 20 -（二）安全生产管理体系- 21 -（三）安全生产保证措施- 21 -九、环境保护、水土保持保证体系及保证措施- 26 -（一）环保目标- 26 -（二）保证体系- 26 -（三）保证措施- 27 -十、保通措施和保通方案- 28 -（一）施工基本保通方案- 28 -（4、二）保通领导小组- 29 -（三）保通拟投用机械设备- 30 -（四）保通具体措施- 30 -十一、安全施工的主要技术措施- 31 -（一）高空作业安全措施- 31 -（二）路基工程施工安全的主要措施- 31 -（三）护坡开挖施工安全措施- 32 -（四）爆破器材管理措施- 32 -（五）消防治安措施- 36 -十二、项目风险预测和预防- 37 -（一）项目风险预测- 37 -（二）风险预防- 37 -十三、事故应急预案- 38 -（一）应急救援组织- 38 -（二）应急救援职责- 39 -（三）物资保障- 39 -（四）、应急救援处置程序- 40 -（五）事故应急救援程序框图- 40 -十四5、安全文明施工- 41 -（一）文明施工管理- 41 -（二）驻地建设要求- 42 -（三）消防安全管理- 42 -（四）办公、生活及设施配备- 42 -（五）精神文明建设- 43 -xx、xx库区代建公路及管养项目安全施工方案一、工程概况（一）管养工程范围：1、xx大桥（桥面宽度11m，桥长539m）；2、xx大桥（桥面宽度18.5m，桥长582.04m）；3、xx大桥（桥面宽度16m，桥长492.28m）；4、xx至xx复建公路（全长55km，其中xx至xx段（约10km）为三级公路，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m；xx至xx段（约45km）为四级公路，设计速度26、0km/h，路基宽度6.5m，路面宽度6m。沥青混凝土路面）；5、xxxx复建公路（全长约44km，三级公路，设计速度40km/h，路基宽度8.5m，路面宽度7m，沥青混凝土路面）；6、xx连接线（主线为三级公路，路线全长5.02km，主线设计速度40km/h，路基宽度8.5m，路面宽度7m；支线路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，沥青混凝土路面）；7、xx至xx公路（全长3199.613m，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m）；8、xx路及xx河大桥（乡村汽车便道，路线全长932m，设计速度15km/h，路基宽度4.5m，路面宽度3.5m。xx河大桥全长267m，桥面总7、宽9.5m）；9、xx至xx四级公路（四级公路，全长104.019km，设计速度20km/h，路基宽度6.5m，路面宽度6m，沥青混凝土路面；10、xxxx复建公路（三级公路，全长49.77km，设计速度40km/h，路基宽度8.5m，路面宽度7m，沥青混凝土路面）；11、xxxx复建公路（三级公路，全长10.8km，设计速度40km/h，路基宽度8.5m，路面宽度7m，沥青混凝土路面）。（二）剩余工程范围：1、省道xx线xx至xx镇段复建公路工程，起点位于省道xx底坝大桥，止于xx右岸，与规划的xx复建公路相接，路线全长44.191公里。国道xx线xx大桥至xx段公路主线工程路线起点K0+08、00,接xx线复建公路的xx大桥左岸桥头引道，路线沿xx左岸布线，过xx后建xx大桥过xx溪，之后路线路线直接跨越xx，终点在xx处接现国道xx线，终点桩号K3+627.035，设置短链K0+988.423=K1+000(短链：11.577m），主线里程长度3615.458m；在主线过xx大桥后设置了支线，支线起点为ZK0+000,终点桩号为ZK1+040，支线里程长度1.04km；主线和支线路线全长4655.485m。2、xx县xx水电站xxxx路xx至xx段复建公路工程路线全长49.780km，本项目起点为桩号K21+869，止点桩号为K49+770，共计27.901km。二、适用范围本方9、案适用于xx、xx库区代建公路及管养项目的安全生产管理工作。三、安全生产目标（一）在施工过程中，坚持不懈的对员工进行安全教育，强化每一位员工的安全意识，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，实现在工程施工期间无死亡事故，事故轻伤率控制在1%以内的安全目标。具体讲即“七无”、“一杜绝”、“一达标”。 1、“七无”：无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪水事故、无重大顶板安全责任事故、无重大突水突泥事故、无有毒有害气体灾害事故。 2、“一杜绝”：杜绝重伤事故。 3、“一达标”：安全生产达国标。（二）推行质量事故、安全事故 “双零”目标管理，以安全生产促进进度、质量、成10、本管理。（三）安全生产经费按工程总造价的1.5投入。四、编制依据 (一)国家有关法律、法规：1、中华人民共和国建筑法(自2011年4月22日起施行)；2、中华人民共和国劳动法(自1995年1月1日起施行)；3、生产安全事故报告和调查处理条例 (自2007年6月1日施行)；4、中华人民共和国消防法(自2009年5月1日起施行)；5、中华人民共和国安全生产法(自2014年12月1日起施行)； 6、中华人民共和国环境保护法(自2015年1月1日起施行)。(二)安全技术方面的国家标准：1、安全网GB572885；2、安全带GB60952009；3、钢管脚手架扣件GBl583l-1995；4、机械设备防11、护罩安全要求GB81962003。5、安全鞋、防护鞋和职业鞋的选择、使用和维护AQ/T6108-2008；6、手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB37832006；(三)国家机关等行业标准及有关规定(部分)：1、建筑施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)；2、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJl30一2001)；3、建筑施工模板工程安全技术规范（JGJ 162-2008）；4、公路养护安全作业规程（JTC H30-2015）；5、施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160-2008）；6、公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）。 (四)金沙江12、移民专项工程安全生产管理办法五、建立健全安全管理体系（一）成立安全生产管理领导小组组 长：xx（项目经理）副组长：xx（项目总工程师） xx（项目副经理）成 员：xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx（二）为使项目部安全生产管理在该项目的各级组织、各个环节都有专人负责，对安全生产实施全面监控，从上到下形成安全生产管理网络，安全责任横向到边、纵向到底。其组织机构图如下安全管理组织机构、安全保证体系框图（见下图）： 安全管理组织机构图项目经理项目副经理项目总工质检科机料科财务科工程科试验室办公室合同科安保科施工二处（xxxx段剩余量）施工一处（xxxx、xx段剩余量）路基土石方13、作业 队交安及绿化作业 队路面工程作业队防护及附属工程作业 队 安全保证体系质 量 安 全 文 件 学 习日 常 安 全 教 育安 全 操 作 培 训特 殊 工 种 培 训制 定 安 全 生 产 制 度制 定 安 全 保 证 措 施制 定 安 全 奖 罚 标 准定 期 或 不 定 期 检 查周 一 安 全 日 活 动安 全 无 事 故 活 动安 全 文 明 施 工 竞 赛安 全 总 结 整 改制度执行情况检查措 施 执 行 情 况 检 查重点部位防范检查按三不放过分析事故安全目标： “三无一杜绝”和“一创建”。三无即无工伤死亡事故，负伤率1以下,无交通死亡事故,无火灾、洪灾事故；一杜绝即杜绝重14、伤事故；“一创建”创建安全文明工地。安全教育安全管理安全活动安全监督项目经理六、施工现场的安全管理职责（一）项目经理安全职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入经理部管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定，对本经理部的安全生产工作全面负责；2、负责建立健全安全生产责任制，督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；3、组织制定并实施经理部安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施和生产安全事故应急预案；4、保证安全生产投入的有效实施，解决安全措施费用； 5、健全安全管理机构，充实专职安全生产15、管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；6、按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对事故的报告和调查处理；7、加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。（二）项目部副经理安全职责1、认真贯彻执行安全生产法和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以及公司、项目制定的安全生产管理制度和安全生产操作规程，并督促有关人员检查执行情况。2、监督本项目安全投入的正确使用，对安全投入使用不当导致的后果承担责任。3、负责现场日常安全管理和检查。组织安排施工现场的安全防护及措施落实。督促整改事故隐患。4、定期召开安全生产会议，加强对本项目员工进行安16、全教育，落实新上岗员工的安全培训，督促有关部门做好安全技术交底以及向作业人员告知安全操作规程及作业危险程度的工作。5、督促有关部门做好职业健康、环境保护、能源节约以及资源回收工作。6、在项目经理领导下落实本项目的事故应急救援预案。7、参与施工组织设计中重大安全问题的研究和措施落实。8、协助项目经理做好伤亡事故抢救、现场保护和善后处理工作。（三）总工程师安全职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和技术标准、规范；结合本项目情况，制定具体的安全技术措施，并检查落实情况。2、负责做好重点、危险要害部门的安全技术交底工作，并督促有关人员向作业人员告知安全操作规程和作业危险程度。指导和解决17、施工中的安全技术问题。3、在组织技术攻关以及施工过程中，贯彻执行国家和上级部门有关安全生产、环境保护的制度、办法、规程。4、组织制定本项目的安全技术措施，在制定和审批施工组织方案时，把好安全技术措施关，并督促检查落实情况。5、负责本项目部员工安全技术知识培训和新进员工的岗前安全技术培训工作。6、参与、协助事故调查，负责对伤亡事故和设备事故进行技术上的原因分析，并提出整改措施。（四）安全科科长安全职责1、认真贯彻国家和省、市、自治区有关安全生产、劳动保护的法规、规范、标准，对施工现场安全防护负直接管理责任。2、协助项目经理落实施工现场安全防护管理责任制和施工现场安全防护管理制度。3、协助技术负责18、人编制符合规范要求的安全防护技术交底、措施及方案。4、协助项目经理做好对现场施工人员进行安全防护知识教育、培训和考核的工作。5、做好项目施工的安全技术交底工作。6、负责安全防护用品和安全防护材料的检验及鉴定，制止假冒、伪劣产品进入施工现场。7、负责组织有关人员摆放施工标志标牌及其他防护设施并进行日常的检查和整改。8、负责安全防护工作内业资料的建档和日常管理工作，及时制止违章指挥和违章作业，处理现场违规违纪行为。9、发生事故积极抢救、及时报告和保护现场，协助做好事故调查及善后处理工作。（五）工程科科长安全职责1、认真贯彻执行安全生产法以及相关的政策、法律法规和安全技术标准、规范。2、编制、审核施19、工组织设计时，必须满足安全生产、环境保护要求，重大施工方案必须进行专项安全施工组织设计。3、必须把安全措施贯穿于生产活动的每一个环节，并督促现场技术人员或作业工长对施工人员进行有针对性的安全技术交底。4、组织对新工人（包括实习，代培人员）进行现场安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，及时处理并反馈员工提出的有关安全生产管理工作方面的意见和建议。5、当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，满足安全要求。6、深入施工现场，检查施工情况，及时处理施工中的安全技术问题。7、组织落实施工现场环境保护、职业健康保护措施。8、与有关部门共同做好能源节约和资源回收工作。9、20、项目发生的伤亡事故时，积极组织抢救伤员，注意保护事故现场，协助事故调查处理，并作技术方面的原因分析，提出鉴定意见和改进措施。（六）各工区负责人安全职责1、保证国家安全生产法规和项目部规章制度在本项目部贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”。2、组织制订并实施本项目部安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。3、组织对新员工（包括实习、代培人员）进行队级安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核。4、组织并参加每周一次的安全检查，针对存在的事故隐患，认真研究对策，及时整改和防范。 5、保证生产设备、21、安全设施或装备、消防设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。6、组织全面开展“平安工地建设”活动。7、严格按施工程序生产，正确处理安全、进度和效益之间的关系，组织均衡生产、文明施工。8、奖励安全生产成绩好、消除隐患、阻止事故发生的班组和个人，制止“三违”现象；发生事故时，组织紧急救援和保护现场工作，并按规定填写事故登记表和上报，严肃处理事故责任者，落实整改措施。9、建立项目部安全管理网络，配备合格的安全技术人员，充分发挥项目部和班组安全人员的作用。（七）工班长安全职责1、贯彻项目部和本项目部对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产。2、组织班组员工学习并贯彻22、执行遂广遂西高速公路指挥部及国家相关的各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育员工遵纪守法，制止违章行为。3、组织并参加安全活动，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后总结安全。4、结合负责施工的工程特点，做好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作工作要求，以书面形式逐条向作业人员交底，并履行签字手续。5、检查操作人员执行安全操作规程的情况，制止违章冒险行为；负责对新工人（包括实习生、代培生）进行岗位安全教育。6、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除；参加本项目部的安全检查，并提出建议；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。 7、做好生产设备、安全防护和装23、备、消防设施、防护器材与急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。（八）专职安全员安全职责1、在项目部领导和上级安全部门的指导下，负责本项目部的安全生产工作，协助本项目部行政领导贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。2、负责或参与制订本项目部有关安全生产管理制度及安全施工措施，并检查执行情况。 3、负责项目部及施工现场隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。4、做好本项目部员工的安全思想、安全教育与考核工作，负责新工人的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育。5、参加工程开工前安全措施的制定，施工中定期与不定期的24、安全检查、考核、评比活动。6、审查施工组织设计、施工作业计划、作业指导书中有关安全的措施；并负责本项目部安全技术交底的接收和交底。7、总结安全管理工作的经验教训，对事故隐患提出整改意见。按规定正确向上级上报事故快报、月报和全年统计报表及伤亡事故调查处理报告，及时填写安全综合管理台帐，整理安全管理有关内业资料。8、协助项目部领导组织开展平安工地建设和各项安全达标活动。9、每天要深入施工现场检查安全，及时发现隐患，制止违章作业。对违章作业提出纠正意见和要求，必要时签发安全隐患限期整改通知书，遇有严重危害施工安全生产的隐患，有权责令暂停作业，并及时报告项目部领导处理，10、负责本项目部安全设备、灭火25、器材、防护器材和急救器具的管理，掌握本项目部尘、毒情况，并提出改进意见。11、有权越级向上级反映施工安全问题。12、安全管理人员有以下失职情况者，要追究责任：（1）对危及安全的情况不加制止而酿成事故者。（2）不认真进行施工安全监督，事故隐患未得到及时控制或消除而酿成事故者。（3）发生事故后，不按规定时间如实报告、隐瞒不报和谎报或对事故项目部及责任者进行袒护者。（九）现场作业人员安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。服从干部、安全管理人员和其它人员的领导和劝告，及时纠正违章行为，有责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作。 2、积极参加各26、项安全教育和培训，刻苦学习安全理论、安全技术知识和安全操作技能，提高安全意识和安全施工能力，特殊工作人员务必做到持证上岗。3、精心操作，严格执行施工规范，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。4、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动。8、有权拒绝违章作业的指令，可越级或直接向上级安全管理部门反映情况。（十）班组兼职安全员安全职责1、协助班组长开展各项安全27、活动，提出改进安全工作的建议并配合实施。2、监督检查、指导班组人员正确使用劳动保护用品、器具和器材。3、及时发现事故隐患并报告班组长和安全员进行整治。4、劝阻、制止班组成员的违章作业行为，抵制违章指挥。（十一）特殊工种作业人员安全职责特殊工种作业又称特种作业，它是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。其中，国家标准局明确指出了十种作业，即：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械操作、金属焊接（气割）作业、隧道瓦斯检验、场内机动车辆驾驶、机动船舶驾驶轮机操作、高架设作业；另外指出符合基本定义的其它作业。从事这些作业的人员在履行操作岗位人员职责的情况下，还必须履行以下28、安全职责，以保障人身及设备安全。1、自觉接受专业安全教育和安全技术培训，学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全方面的知识，提高安全技术，经主管部门考核合格，领取操作证，持证上岗。2、了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能，并能熟练操作。3、正确使用和爱护防护用品、安全设施、工具及安全标志。4、服从分配，坚守岗位，严格遵守操作规程。经常检查工作岗位的环节及使用工具的性能，正确保养维护所使用的机具，使其处于良好的技术安全状态，做到文明生产。5、对操作岗位的事故隐患及时向上级报告，并提出合理化治理建议；抵制违章指挥。（十二）综合办公室安全职责1、负责起草综合性公文、规章制度等，组织调查研究，搞29、好内外宣传，负责收发各类文件。2、做好项目后勤保障和财产管理工作。3、做好文书挡案管理工作, 做好文件的收发和归档；妥善保管，正确使用印章。4、严格执行安全生产管理制度。督促、检查、加强安全生产管理。5、协调单位与地方关系,做好临时和永久性土地征用工作。6、负责上下级、各部门之间的协调工作。7、负责上下级及有关单位来访人员的接待工作。8、负责项目办公会议的记录和决议事项的催办。9、负责管理好员工食堂，组织安排打扫室内外环境卫生。10、负责购置、分发、保管项目办公用品，管理好其他公共财产及行政性固定资产。11、完成领导交办的其它工作。七、安全生产管理制度（一）安全生产制度为了使项目部员工在生产过30、程中的安全和健康，使项目部走向规范化、标准化，确保本工程顺利进行，实行优质、高效、快速地建设投产的目的，本项目特制订以下安全生产制度。1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，摆正安全、质量、进度的三者关系。2、认真执行操作规程，针对各工种的特点进行安全教育培训、安全技术交底，提高项目部员工的自保、互保能力。3、经常开展安全文明施工的教育，利用标语等宣传手段提醒项目部员工注意安全，加强安全意识。每周开展安全周学习日，有针对性的布置学习内容并要记录齐全。4、为做好文明施工，认真做到“活完、料净、场清”，每日下班前，整理好现场，收好工具，清走施工垃圾运到指定地点。5、每位员工在上班前31、必须带好安全帽，高处作业系好安全带。6、严禁酒后上岗、严禁穿拖鞋及短裤上岗。7、特殊工种必须培训上岗，严禁违章指挥或违章操作。8、严禁高空坠物。9、在施工当中严格按规程进行施工，严禁野蛮施工。10、定期进行各方面的安全大检查，及时消除隐患，把不安全的因素解决在萌芽状态。11、认真执行施工现场安全文明施工的规定及上级颁发的各项安全管理规定。（二）安全生产教育、培训制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，加强全体员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，保证项目部的安全生产，促进项目部健康发展，特制订本项目部安全教育制度。 1、安全生产教育培训管理部32、门项目安全科负责全体员工的培训教育工作，制定教育培训计划，建立培训档案，协助施工队对员工进行安全知识培训，组织项目主要负责人、各科室负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核，特殊工种作业人员的岗位培训。2、员工安全生产培训教育内容（1）安全生产法律、法规、规章制度和有关国家标准、行业标准；（2）安全生产操作规程；（3）岗位安全操作技能；（4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维修和保管知识；（5）新工艺、新技术、新设备的安全生产知识；（6）安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；（7）安全生产事故典型案例。3、安全生产教育培训对象及形式（1）全员安全知识普及教育每年进行23次33、全员安全教育，在职人员一年内至少有两次以上参加。学习内容为有关安全生产文件、安全操作规程、规定、条例及本项目部的各项制度。（2）“三级”（项目部、施工队、班组）安全教育培训项目部的培训由安全生产领导小组组织实施，施工队的培训由施工队的主要负责人组织实施，班组的培训由各班组长负责组织实施。（3）培训计划的制定根据项目部制定的年度培训计划，由安全生产领导小组负责制定半年、季度、月培训计划；各施工队、班组根据项目部的培训计划，制定相应的培训计划。（4）培训的原则要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针对性和实效性。（5）培训的学时要求特种作业人员和安全管理人员的资格培训每年不得少于40学时；其他岗位34、人员培训不得少于20学时；新从业人员不得少于20学时。（6）上岗要求新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训，新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗。特种作业人员必须参加有关部门的培训取得特种作业人员操作证，做到持证上岗。（7）培训档案建立培训档案，实行登记存档制度。建立培训台帐（培训计划、课程表、培训名单、培训结果等有关资料）存入培训档案。4、安全生产管理人员安全生产教育培训教育内容（1）国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；（2）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，35、有关行业安全生产管理专业知识；（3）工伤保险的政策、法律、法规；（4）伤亡事故和职业病的统计报告及调查处理方法；（5）事故现场应急处理措施；5、特种作业人员的安全教育培训（1）项目部特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，并获得证书后方能上岗。（2）项目部特种作业人员的培训必须执行全国统一培训大纲、统一考核教材、统一证件的制度。（3）特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。（4）特种作业人员操作证由国家统一印制，地、市级以上行政主管部门负责签发，全国通用。取得特种作业人员操作证者，按国家有关规定或授权部门复审。复36、审的内容包括：健康检查、违章记录、安全新知识和事故案例教育、本工种安全知识考试。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。（三）安全生产会议制度为加强安全管理，沟通安全生产管理工作信息，及时传达国家、上级有关安全生产的方针政策、法律法规、指示、命令等，了解安全生产情况，研究和分析安全生产形式，制定安全生产应对措施，布置安全生产任务，特制订本制度。1、项目部安全生产会议会议由项目经理或主管安全的副经理主持，安全领导小组成员和各科室负责人及安全专职人员参加。（1）会议周期安全生产工作例会每月召开一次，对重点工程、有重大危险源的工程、使用新设备、采用新工艺和出现安全事故时要随时召开专题安全会议。（37、2）会议的主要内容：传达国家、上级有关安全生产的方针政策、法律法规、指示、命令等。听取相关部门和人员对安全生产情况的汇报。研究和分析安全生产形式，制定安全生产应对措施。安排布置安全生产任务。对本工区安全生产的重大问题进行研究，并做出决定或决策。2、施工队安全生产会议会议由施工队长主持，项目部安全领导小组成员和相关业务及安全专职人员参加。（1）会议周期安全生产工作例会通常在每周安排施工生产时同时进行，每月最少召开一到二次专题例会，对重点工程、有重大危险源的工程、使用新设备、采用新工艺和出现安全事故时要随时召开专题安全会议。（2）会议的主要内容传达国家、上级有关安全生产的方针政策、法律法规、指示、38、命令等。听取现场相关管理人员对安全生产情况的汇报。研究和分析安全生产存在的问题和隐患，制定安全生产应对措施。安排安全生产任务，强调安全生产应注意的事项。对本队负责施工任务的安全生产重大问题进行研究，并做出决定或决策报上级进行审批。3、班组安全会议（1）班前、班后会，主要由班组长主持，安排当天任务，布置安全注意事项，检查现场安全防护和个人安全防护用品佩戴情况。（2）一周一次安全专题会，总结班组的安全生产情况，表彰遵章守纪的先进个人，查找安全生产存在的问题和隐患，研究对策和方案并及时上报。（四）安全生产技术交底制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，切实加强日常安全技术管理，39、不断提高员工安全技术水平和自我保护能力，为确保该工程建设的顺利实施，特制订本制度。1、安全技术交底要求（1）安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种要按每一分部（分项）工程定期进行交底。（2）新进场作业人员必须进行安全技术交底再上岗。（3）安全技术交底体系应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。（4）季节性施工、特殊作业环境必须事先进行安全技术交底。（5）安全技术交底必须根据施工组织设计总体要求，同时应符合国家有关标准和规程要求，做到通俗易懂，具有针对性和可操作性。（6）采用新技术、新工艺、新材料施工，必须编制相应40、的安全技术操作规程，进行安全技术教育，做到先培训后上岗。（7）安全技术交底必须采用书面形式，经双方确认签字后生效。（8）交底责任人必须及时检查、督促安全技术措施的执行落实情况，及时制止违章作业行为，对严重违章者必须重新教育再上岗。（9）对专业性较强的分部分项工程必须结合施工组织设计和专项安全技术方案进行较为具体和安全的技术交底。2、安全技术交底程序（1）由项目工程负责人对分部工程技术负责人进行施工组织设计总体的安全技术交底。（2）由分部工程技术负责人根据工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程序、结合各工种施工特点进行较为详细的安全技术交底，并以书面形式经各工种负责人双方签字认可。（3）由各专41、业班组长结合各工种特点、施工环境及季节变化及时做好班组作业人员班前安全技术交底，经双方签字认可。（4）对危险性项目、危险部位可一次性交底，特殊情况可分次交底。3、附则（1）对未进行安全技术交底组织施工的，将追究项目部主管领导责任。（2）对交底责任人交底内容不全、缺乏针对性和可操作性造成严重后果的，按项目部有关规定追究交底人责任并给予经济处罚。（3）被交底人拒不执行安全技术交底，违章冒险蛮干，视情节追究被交底人责任并给予经济处罚。（五）班前安全讲话制度为了保证工程顺利进行，应积极开展安全培训，使员工多了解当天应注意的安全问题。特制订本制度。1、会议周期班前安全讲话通常在每天安排施工生产时同时进行42、，对当天重点部位、有重大危险源的部位做专门强调。2、会议主要内容班前安全讲话主要由班组长主持，安排当天任务，布置安全注意事项，检查现场安全防护和个人安全防护用品佩戴情况。（六）安全日活动制度为了能使工程顺利进行，应积极开展安全活动日活动，使员工多了解一些安全知识。特制订本制度。1、由安全员、班组长每星期组织一次安全活动日。2、积极宣传有关安全知识、操作规程、国家规定等。3、认真检查各种电动机械设备、脚手架、井架、配电箱、卷机等，确保机械能正常运转、使用。4、坚决阻止员工违章作业的不安全行为。（七）机械作业安全制度为规范日常机械作业的安全管理，不断提高员工安全技术水平和自我保护能力，促使项目部健43、康发展，特制订本制度。1、坚持“统筹安排、合理调配、保证重点、兼顾一般”的原则。2、按章使用，实行责任制度，落实“三定”制度，必须持证上岗，做到“三好”、“四会”，遵守交接制度。3、严格按照机械操作规程作业，按规定负荷作业，禁止超负荷带故障运行，确保人身和设备安全。4、不准将机械设备交给非本岗位操作手操作；也不准将机械设备交给无证操作手操作。5、不准操作安全设施不全的机械。6、按设备运行规律和施工进度要求，及时保养。做到润滑、紧固、整洁、设备运转正常，使设备状况良好。7、坚持“养修并重、有计划性、预防为主、有规律性”的原则，搞好机械设备维修保养工作。8、执行“日常保养、定期保养、特殊保养”的规44、定，编制计划，组织实施，检查落实。9、按照机械保养规程进行保养，应做到对号入座，逐项落实，定位分工，一包到底。用水用油，清洁无尘，牌号相符，加换量准。10、勤养精修，挖潜改造，有效结合，缩短修期，降低成本，保证质量，延长设备使用寿命。（八）作业交接班制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，为了能使工程顺利进行，使员工多了解一些安全知识。特制订本制度。1、值班人员必须遵照规定的轮班担任值班不得擅自调班或离岗。2、交班人员应事先做好交班准备工作。3、接班人员必须提前10分钟到达施工现场，详细了解现场情况。4、交接班必须做到“五清三交接”即：看清、讲清、问清、查清、点清；方案交45、接、现场交接、实物交接。5、在交接班时间内，必须严格纪律。6、交接班的内容一律以填写的记录和现场交接为准；凡未履行签字手续的双方负同样责任。7、凡接班人员饮酒或事故正在处理中，不能交接班。（九）施工用电安全制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全方针，切实加强日常施工用电管理，不断提高员工安全技术水平和自我保护能力，促使企业经济健康发展，特制订本制度。1、施工现场使用的配电箱，按设计规格统一配置、统一编号、分区布置、分配使用。实行专业对口管理，闸箱配锁，配电箱内配线应绝缘良好，排列整齐；导线剥头不得过长，压接牢固；进出配电箱的电源线一律从配电箱底部线孔进出；箱内分路刀闸应标明回路的去向标46、志；闸箱旁必须有“有电危险”警告牌。2、供电人员必须具备一定得安全知识和操作技术，经过专业技术培训学习考试合格后方能上岗；供电人员不得带电作业。3、施工现场直埋电缆深度不得小于0.7米，穿过路口时应加设保护套管，缆沟回填应沿电缆走向每隔10米设置“地下电缆”标志牌。铺设各处临时线路应绑固整齐，电气连接及绝缘可靠，防止外部受机械损伤。4、施工现场一律不得使用裸线。采用架空线时，必须使用416mm2以上的绝缘线，架设高度不得低于2.5米，有车辆通过的路口不低于5米。5、施工现场不得使用临时电源设施。6、对手持式和移动式电动工具（如手电钻、角磨机、电锤、打夯机、震动器等）必须做好保护接零或接地，没有47、漏电保护器的严禁使用。单相手持电动工具一律采用315mm2的橡皮线及电线轴，并采用三级插销和插座。三相手持电动机必须采用三相四级插销和插座。7、施工现场所有临时用电作业，由持证专业电工负责，非持证专业电工严禁乱拉乱接。8、施工现场严禁使用电炉，因工作需要时，经有关部门批准，未经批准的一律严禁使用。9、供电人员应做到三勤：勤检查、勤巡视、勤向用电单位介绍安全用电方法，发现问题及时处理。10、宿舍内严禁使用电炉、300瓦以上的电暖气等电器设备。11、其余未尽事宜按照相关规范和文件办理。（十）临时设施验收制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，为规范本项目部临时设施安全管理工作48、，特制订本制度。1、一般规定（1）对下列内容中规定的事项必须按规定进行验收，未验收或验收不合格时不得使用。（2）分公司实行分级验收。分公司级验收由分公司安全处、工程管理处、机料处,分公司总工程师参加并具最后审批；项目级验收由项目有关人员参加，项目技术负责人参加并最后审批。参加验收的人员应包括施工管理人员、专业施工技术人员、安全管理人员、使用人员等。（3）规定验收事项符合验收条件时，项目部应填写安全设施内部验收申请表，及时通知参加验收的部门和人员，以便组织验收。（4）验收以国家和地方有关安全的标准规范、施工组织设计、施工方案为依据，采用统一验收表，需要时可另加附表或说明。（5）验收表的填写应规范49、，对实测结果的填写应尽量量化。（6）验收合格后，所有参加验收人员应签署意见并签名，参加验收单位、部门应盖公章。验收不合格时，整改合格后，重新验收。（7）项目安全负责人应及时收集验收资料，存档备查。2、脚手架验收（1）一般脚手架由项目部验收。情况复杂、危险性大时进行分公司级验收。落地架、悬挑架除初次验收外，还应由项目部组织分段或分层验收。挂脚手架、吊篮每次升降前由项目部组织验收。（2）外爬架初次爬升前进行分公司级验收。总工程师、安全处、工程管理处等部门参加验收，外爬架每次升降前后由项目部验收。3、施工用电的验收（1）施工用电由项目部组织验收。（2）项目经理、安全总监、机料科长、安全科长、专职电工50、等参见验收。（3）施工用电有增加或改动时，项目部要组织阶段验收。4、模板工程验收（1）模板工程由项目部验收，其中高支模验收要通知分公司总工程师、安全处、工程处参加。（2）模板工程要分层分段验收。（3）拆模前要办理拆模审批手续，由项目技术负责人负责审批。5、使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由项目部机料科、安全科、工程科等共同进行验收，验收合格后方可使用。（十一）安全标志管理制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全方针，切实加强安全防护设施标准化管理，特制订本制度。1、各施工作业队应本着安全防护与主体工程同时布置、同时施工的原则，在布置施工主体工程的同时，布置实施安全防护设施，并建立安51、全防护设施使用管理台帐。2、安全防护设施搭设后，应本着“谁的区域、谁使用、谁管理”的原则设专人管理，并做好检查、维护和保养工作。3、施工现场的防护设施任何单位和个人不得任意挪用或损坏，对于任意或因施工不慎损坏的依据有关规定给予责任单位和责任人员进行经济处罚。4、对于因挪用或损坏防护设施而造成事故者，视情节而进行严肃处理。5、现任区域单位因工作需要拆迁或移动防护设施时，应指派专人进行监护，完工后立即恢复。非责任区单位需要拆迁时，应与现任区域单位联系，并填写申请表，申请表上应写明恢复日期。6、本制度自下文之日起实施。（十二）安全事故报告制度为了及时调查、处理、统计、报告员工伤亡事故，认真吸取事故教52、训，积极采取预防措施，防止类似事故的重复发生，特制订本制度。1、项目部所属单位，在施工过程中发生地人身伤害及中毒事故，必须严格按照建设安全施工管理规定要求，坚持实事求是、尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。 2、事故的报告程序、时间、和调查处理权限：（1）记录事故（不含严重未遂事故），由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，由班（组）长主持调查、处理并登记后向所项目部报告。（2）轻伤事故：由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，由班（组）长报告项目部专职安全员，各专职安全员应在当日报告项目安全科或项目经理，并同时向分公司经理报告。轻伤事故由项目经理主持调查、处53、理并填写“企业员工伤亡事故登记表”，于事故发生后三日内将事故报表送项目部安全科，并抄送分公司安全处。（3）记录事故中的严重未遂事故，事故现场有关人员应立即报告所属单位领导或专职安全员，由所属单位或专职安全员立即报告项目部领导和安全科。严重未遂事故有项目经理主持，安全部门人员参加，进行调查、处理并填写“严重未遂事故报表”报送项目部安全科。（4）重伤事故：事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给项目部负责人和安全部门。项目部负责人接到事故报告后，应立即（不超过24小时）报告给分公司负责人和安全处、当地劳动部门以及主管建设施工安监部门。重伤事故由项目经理主持调查、处理并填写“企业员工伤亡事故调查报告书54、”，于事故发生后一个月内报送分公司批复。“事故调查报告书”应同时报送上级主管安监部门。（5）死亡事故和重大伤亡事故:事故现场有关人员应立即报告项目负责人和安全部门。项目部负责人接到事故报告后，应迅速查清基本情况，并立即报告分公司负责人，主管建设施工安监部门和工会组织，以及当地劳动部门、公安部门、人民检察院和工会。死亡事故的调查处理工作，由分公司经理参加或组织，会同主管安监部门、工会和当地劳动、公安部门、人民检察院等有关人员调查事故，并于一月内报送主管部门或劳动部门批复。同时应报送分公司上级主管部门，并抄送参加事故调查的有关单位及部门。发生未遂事故和人身伤害的单位，应按“三不放过“的原则调查、分55、析事故原因，认真吸取事故教训，积极采取措施，防止类似事故的重复发生。项目部对发生地事故，在查清原因、分清责任、向上级部门报告、吸取教训、采取措施的基础上要严肃认真对待，并结合事故调查组的事故处理意见，对事故责任者进行处理。凡发生安全事故处罚当月奖金，项目部要张榜向全体员工通告。3、本制度自下文之日起实施。（十三）安全生产奖惩制度为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为和不安全设施、消除事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进项目部施工生产的顺利进行，现参照建筑施工安全检查标准56、(JGJ59-201a、建筑安全生产管理条例及上级的有关要求精神，针对本工程情况特制订本建筑施工安全生产奖罚制度。1、建筑施工安全生产奖励制度管理程序 （1）日常性安全奖励基金的提取及使用。（2）奖励基金的提取：根据项目部的具体情况，项目部每年年初，从年度工资总额中提留0.5%1%作为本年度的安全奖励专用基金。即安全科提出奖励意见，主管领导批准后实施。（3）安全奖励专用基金由项目部财务部门单独建账，由安全科统一掌握使用。（4）对各类事故和施工中的违章作业、违章指挥行为，百分之百地进行处罚登记。并将罚款纳入安全奖励专用基金，不得挪作它用。（5）项目部预留施工协作队结算款的2%作为安全管理基金，其57、中50%用于安全管理，50%作为安全奖励基金，此项奖励基金用于奖励施工协作队及个人, 奖励基金由安全科掌握使用。（6）日常性安全奖励基金的使用：有下列表现之一的协作队和个人，由项目部随时给予奖励。奖励标准为：奖励个人100500元；奖励协作队队5005000元。（7）有下列表现之一的，项目部应给予奖励：认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和制度，在改善劳动条件、防止工伤事故及职业危害中做出显著成绩的协作队或个人。消除事故隐患，避免了事故发生的协作队或个人。发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大、使员工生命和国家财产免受或减少损失的协作队或个人。在安全技术方面积极采用先进技58、术、提出重要建议，有重大发明创造或科学研究成果，成绩显著的协作队或个人。坚守岗位忠于职守，在劳动安全工作中做出显著成绩的协作队或个人。各级行政正职充分发挥安全第一责任者的作用，实现企业全年无人身伤亡事故、无机械设备事故、无火灾事故、无道路交通责任事故，成绩显著的协作队和有关人员。现场文明施工或生活环境治理工作中成绩突出的协作队和个人。施工协作队按本制度的要求，认真开展安全施工管理工作并接受本项目部在安全施工方面的监督和指导，在安全工作中表现突出的协作队和个人。用于兑现安全奖罚合同：安全科根据工程项目的危险程度及工程量的大小，同有关协作队签订安全奖罚合同。2、项目部安全考核奖励（1）半年内项目部59、不发生重伤、死亡事故，千人负伤率不超过分公司规定的指标，项目部给予对安全工作负有重大责任的人员奖励300800元。人员范围：项目部负责人和安全负责人、安全生产管理成员。（2）在业主定期安全、文明施工安全检查中表现突出的，项目部给予奖励10003000元。（3）百日安全无事故累进奖励制，奖励办法：以工程项目开工日期的第一天算起，对于实现安全生产天数超过100天的施工队项目部给予奖励：实现安全生产200天的施工队，项目部给予奖励1000元。实现安全生产300天的施工队，项目部给予奖励1500元。实现安全生产365天的施工队，项目部给予奖励2000元。 （4）在项目工地的安全员、施工员、工地负责人及60、模范遵章守法操作人员，项目部除精神鼓励外，还给予经济奖励如下： 获一等奖，奖励1000元； 获二等奖，奖励800元； 获三等奖，奖励500元。 注：在安全生产中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），项目部给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括项目部有关管理人员）。 （5）员工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，项目部给予其经济奖励如下：（以书面建议为准，并经所在工点核实上报项目部安全科承办） 获一等奖者，奖励1000元； 获二等奖者，奖励800元； 获三等奖者，奖励500元； 注：如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。 （6）对安全生产工作61、积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励及经济奖励100元，以资鼓励。 （7）对被省、市评为安全生产和文明施工称号的工点，项目部给予奖励5000元。（项目负责人20%）。（十四）、安全生产检查制度安全生产检查是在施工生产过程中全面落实安全生产法规和安全管理办法及执行各项规章制度、操作规程的重要手段；是规范管理和生产行为的重要措施；是杜绝安全事故，实现安全目标的重要方法；是安全管理的重要内容。结合项目部安全施工管理的实际情况，特制订本制度。1、项目部及所属各单位除应进行经常性的安全施工检查，还应按以下要求进行定期的安全大检查。（1）项目部每月进行两次全面安全大检查；（2）各62、施工班（组）每周进行一次安全检查。2、检查包括：一般性检查、阶段性检查、专业检查和季度性检查。3、安全检查必须由各级第一安全责任人亲自主持和组织有关部门的人员参加。4、安全检查应有明确的目的和要求。5、安全检查的主要内容：（1）查管理：查各项安全管理制度和台帐的建立及执行情况；查安全网络的组织和活动情况；查工地和班（组）安全管理工作。（2）查隐患：查施工现场存在事故隐患；查违章违纪；查安全设施及安全桩的设置；查文明施工情况。（3）查事故处理：是否真正做到“三不放过”；是否按有关规定进行调查、处理、统计和上报。6、对在安全检查中发现问题，填写“安全隐患整改通知书”并送施工队限期整改，整改问题应按63、“三定”原则进行。对重大的或涉及施工现场全局的问题，应同时抄报上级主管部门备案。7、“安全隐患整改通知书”由存在安全隐患的施工队负责人接收和组织整改，并按时将整改结果反馈到项目部。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施并制定整改计划报上级备案。8、项目部和所属协作队应建立事故隐患的登记、整改、检查、销案的资料台帐。9、本制度自下文之日起实施。八、安全生产管理体系及保证措施（一）安全目标本项目安全生产目标为重大伤亡零事故，施工期间严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求。（二）安全64、生产管理体系建立符合GB/T28001-2001(OHSAS18001)职业健康安全管理体系规范的安全管理体系，施工期内至少接受一次由第三方组织的质量体系核查。其组织机构见下页安全生产管理体系框图。安全生产管理体系框图 （三）安全生产保证措施1、路基施工安全技术措施（1）开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离；横向间距不小于 2m，纵向间距不小于3m； （2）土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。 （3）在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。 交通管制：（4）设有支挡的工程地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程65、。 （5）会车时应轻车让重车。通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往行人及车辆。重车运行，前后两车间距必须大于5m；下坡时，间距不小于10m，并严禁车上乘人。车道应有专人维修，便桥和陡坡处应设防护栏杆。 （6）机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。 （7）配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。2、滑坡清方施工安全技术措施（1）滑坡体清方由专人指挥挖掘机自上而下刷掉滑坡体两侧危石，然后再进行清方工作66、。将上侧清方用挖掘机下侧后，平整施工场地，然后有运输车将清方弃至弃土场。（2）滑坡体清方时要选用适当的机械上场，按照抗滑桩施工的情况而定，不得随意清走滑体影响抗滑桩施工。（3）清理滑坡体时，如遇到大的孤石应打风枪钻孔放小炮松动，严禁放大炮。3、人工挖孔桩安全技术措施（1）挖孔桩施工要间隔开挖，地段较好的地方每段深度控制在1米左右，挖孔过程中用砼进行护壁；（2） 挖孔桩的第一模护壁要超出原地面30cm，从而防止井口的杂物落入桩孔中而砸伤人；（3）挖孔桩施工时若遇到地质情况不太好的地段，挖孔每段深度控制在0.5米左右，挖孔过程中用砼加钢筋进行护壁；（4）挖孔桩在施工时若遇到泥砂层，施工中则必须下全67、钢护筒，以防止泥砂层塌陷而导致安全事故发生；（5）挖孔桩在施工时充分做好孔底施工照明设备，保证挖孔过程中光线充足；（6）由于挖孔桩孔较深，同时为防止挖孔过程中遇到有毒气体，挖孔时保证孔内通风顺畅（当孔深大于10米时采用机械通风），从而保证挖孔人员的施工安全；（7）挖孔桩使用的吊装运设备必须稳固，缆具符合国家相关要求，人员进出孔不得乘坐吊运设备，需使用安全爬梯；（8）挖孔桩当天完毕后必须将孔口覆盖，设立标志，夜间应有照明，以防止杂物或闲杂人员落入孔中而造成砸伤。4、预应力施工安全措施千斤顶、管路、油泵等在张拉负荷时，不得撞击和拆接。高压油管及接头，使用前进行试压，并且有足够的安全度。张拉时，千斤68、顶轴线方向不得站人。张拉操作人员必须戴防护眼镜。定期对张拉设备进行检查、保养、维修，确保设备正常运转，安全使用。5、夜间施工安全措施夜间施工做好统筹安排，尽量避免交叉作业。加强施工现场指挥力量，现场派专人指挥。尽量缩短夜间施工作业时间，保证夜间施工作业人员有足够的睡眠，避免夜间作业人员出现疲劳状态，避免发生不必要的质量、安全事故。加强夜间施工照明设施，保证施工现场有足够的照明。人员全部穿戴具有反光标志的安全服装，运输车辆及其它行驶的机械设备，必须小心驾驶，谨慎行车，确保安全。6、施工机械安全防护各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。机械操69、作手上岗前，要进行身体健康状况检查，有禁忌病症的人员，不准从事机械操作工作。机械操作人员工作前，就对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后作业。机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳整齐的停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁在行走机械的前后方休息（包括乘凉、午睡），行走前就检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。7、施工用电安全措施现场电工作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。电工作业必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具，并定期检查，不合格产品严禁使用。现场移动式电器一律采用橡皮绝缘电缆，加装触电保护器，通过道路必须穿管埋地敷设。配电箱及开关箱70、必须接地防雨，设门并配锁专人管理，进出线口必须设在箱体下底面，箱内严禁存放杂物，每月检查维修一次。监控系统8、安全检查工程施工前，对投入的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关部门的验收的不准使用。项目部对生产中的安全工作，要组织定期检查、巡查、抽查、专项检查相结合的方式进行。（1）定期检查，项目经理部每月组织一次，由项目经理亲自带队，各科室负责人参加。（2）巡查，为每日进行，对巡查的结果在安全员日志里做记录；（3）抽查，为不定期不定时间不打招呼突击抽查安全生产的重点环节；（4）专项检查，为针对不同季节、不同时期、特殊要求进行专门的检查。安全生产检查时做到自查与互查结合，上下结合的方法71、，坚持横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改，条条有着落，件件有交待。针对施工专业性的特点进行专业性安全检查和整改。 安全检查程序框图九、环境保护、水土保持保证体系及保证措施（一）环保目标执行国家和地方政府的环保和水保政策、法规，同当地环保部门协作，无条件接受有关部门的指导和监督，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的措施，防止水土流失，维护生态平衡，避免人为破坏和污染环境事件的发生。100%通过环境保护部门对工程的环境保护验收。（二）保证体系建立符合GB/T24001-1996(idtISO14001:1996)环境管理体系规范及使用指南的环境管理体系，施工期内至少接受一次由第三方72、组织的体系核查。环境保护、水土保持保证体系的组织结构见下图环境保护、水土保持保证体系框图。（见下图）（三）保证措施1、施工便道、拌和站的设置合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对植被的损坏。布置施工便道时做到少占林地、耕地和农田，施工便道应尽量利用既有便道，要经常向施工便道路面洒水，防止运输产生的扬尘影响周围植被生长。2、拌和站等高噪音生产设施尽可能远离居民区或用限时作业措施。场地周围做到排水畅通，不得积水、积污，应充分考虑其对原地面排水的影响，以免阻挡地表径流的排泄，影响当地居民的生产生活。3、生产、生活设施的布置，应充分考虑对环境的影响，驻地应修建沉淀池，对施工期间的生活污水要进行隔油沉淀处73、理后排放，机修地点及机械停放场设置废油回收设施，防止燃油滴漏污染环境。工地设置能冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒。4、营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境，以防蚊蝇滋生，病毒传播。5、工程完工后，及时进行现场彻底清理，将临时设施全部拆除，并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。6、当地可以利用的临时设施，经当地政府或环保部门同意，协议转让。其它临时租用的土地归还复耕，对取弃碴场及其他施工区域做好生态环境的恢复工作。7、现场施工污水经沉淀池沉淀后排放。现场生活污水、生活垃圾、粪便要集中处理，不74、直接排入水体。在运输水泥等易飞扬物料时采取篷布覆盖措施防止扬散，并装量适中，不超限运输。8、施工场地必须配备专用洒水车，对施工现场和运输道路进行洒水湿润，减少扬尘。在有粉尘的作业环境中作业，除洒水外，作业人员还配备劳保防护用品。9、对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。10、广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题。十、保通措施和保通方案（一）施工基本保通方案1、国道xx线及省道xx线已75、开始投入运营，工程施工期间车辆较多，本项目设计工期12个月，由于本项目无绕避路线，施工采用半幅封闭方式，在建设工程中将对现有交通产生干扰。2、项目建设期间，重要工点施工根据施工情况临时断道或实行局部交通管制，由施工单位负责协调管理，此时配备工点管制人员及安全管理人员，保证过往车辆及人员安全。同时与交通管应急保通小组成员及通讯录姓名职位电话备注xx项目经理xx项目总工xx项目副经理xx工程科xx工程科xx工程科xx工程科xx质检科安保科办公室财务科制部门协调，避免交通堵塞。本项目实施期间，本着“施工服从于保通，保通服务于施工”的原则，保证施工安全、工程质量、施工工期，制定可行的保通方案。（二）保76、通领导小组1、为更好的实施保通方案，成立专门的保通领导小组，成员为：组 长：项目经理为保通第一责任人，全面负责保通任务。副组长：项目总工，负责保通现场总监督。组 员：安保科长，具体负责现场交通引导员安排及机械设备调配。交通引导员：各个工点设置至少两名交通引导员，配备对讲机，对车辆进行管制与放行。2、应急保通小组成员及联系电话（见下页）（三）保通拟投用机械设备皮卡车，装载机，清障车，对讲机，柴油发电机，照明设备，标志标牌，锥形筒，防护隔离墩，警戒线等。（四）保通具体措施1、施工前提前向社会公示，预先发布施工公告，提醒社会车辆、人员在施工期间注意通行安全，并设置相应标志牌予以引导，必要时请相关部门77、协助进行一定程度的交通管制，当施工必须中断交通时，提前通知有关单位，最大限度减少社会负面影响。2、本项目路面施工维修过程中大部分时间处于一边通行一边施工，在对旧路进行挖补施工时，沿施工段纵向设置宽大于施工作业面宽2m的封闭区，使用锥形筒全封闭施工区域，禁止车辆通过。3、根据公路养护安全作业规程JTG H30-2015在进入施工路段两端800m、700m、600m处，分别放置道路施工作业公告、交通管制通行公告、告交通参与者致歉信各一块，在施工区域限制车辆通行速度为10km/h。4、根据施工现场封闭区域位置，前后导流警告区最小值为500m-600m（超规范100m），设置符合国家法律法规的施工作业78、标志、安全标志含：前方施工提示牌、减速慢行、限速标志、禁止超车、左/右道封闭、左/右导向、禁止驶入、双向通行、解除标志、LED导向灯、LED爆闪灯等标志标牌，并在施工区域前/后50m各设置一处岗亭，交通引导员24小时值班指挥交通，并配备通讯器材。5、施工区域平交道口位置，增设交通安全信号灯，并有交通引导员现场指挥疏导；遇雨、雾等能见度不足的天气时增加警示灯光、标志标牌与安全维护人员。6、边坡构造防护等等工点夜间施工时需增加施工照明警示灯。7、交通引导员一旦发现标志标牌损坏、缺失，及时更换和恢复，防止产生安全隐患。8、交通引导员身着专用服装，配备反光作业背心、灯光指挥棒、肩灯、袖标、口哨、电子喊79、话器等以便社会车辆和人员更容易辨别。9、当发生交通堵塞时，项目部采取紧急措施，立即安排交通安全维护人员进行交通指挥，设立明显警示标志，同时第一时间与当地交警部门、业主报告，防止因阻塞而发生交通事故，一切听从交警指挥，出动清障车，并对相反方向车辆进行远距离分道，避免造成二次堵塞。10、编制符合要求的应急救援预案，并成立相应的应急救援领导小组，配备应急救援物资，在适时进行应急救援演练。十一、安全施工的主要技术措施（一）高空作业安全措施1、进入施工现场必须佩戴安全帽，穿软底胶鞋，作业中栓好安全带，作业前必须检查所用的吊索，榔头，安全带应完好无损；2、进行吊装时，设专人指挥，信号明确，吊车在载荷范围内80、进行作业，严禁超载作业；3、在高空作业时，注意失足踏空，不得往地面掉落物件，不得在空中抛掷零部件，工具等；高空作业下方半径内，不得无关人员进入，高空作业不得在架上往下扔任何物件，架上物料要放好以防滑落，造成事故。操作中要集中思想，注意操作。4、安全网挂设操作人员必须正确使用好个人防护用品；安全网必须符合有关规定要求；绳子绑扎的要符合要求，绑扎时安全网要拉紧密，每个孔洞必须绑扎一根绳子；绑扎时安全网下口必须先绑扎紧密，不够宽的应留上面；安全网搭接时必须严密不得留有间隙；安全网安装后要经常对安全网进行巡视，对绑扎松动或掉下的及时绑扎紧密牢固；绑扎剩余安全网要搬回仓库，不得乱堆放；安装完毕经过验收合81、格方可投入使用。 （二）路基工程施工安全的主要措施1、施工时所用的各种机具设备和劳动保护用品应定期进行检查和必要的试验，保证其经常处于良好状态。2、路基土方施工现场设安全标志，危险地区悬挂“危险”或者“禁止通行”等标志，夜间挂防护灯示警，场地狭小、行人和运输繁忙的地段，设临时交通指挥。3、路堑开挖时，经常检查坡面的稳定，采取放坡、支护等可靠措施，并及时处理危石、危土和存在塌方的险象。开挖自上而下进行，严禁掏底开挖，并及时清理弃土，采取措施保持弃土堆稳定。在高于3m的坡面上作业，要求拴安全绳，在路堑内作业，要求戴安全帽，在高陡斜坡、冰冻及泥泞的地方作业，注意防滑，并穿防滑鞋。4、填筑路堤时，自上82、而下分层填筑，土石运、卸与填筑压实的工作面应错开进行。砌筑边坡与填心大致保持在同一高度，以防石头翻滚。在泥沼低洼地段填筑路堤，作好排水工作，控制填土速度并使其左右对称，以防突然坍塌。5、所有进入土方施工的机械，施工作业前，操作人员首先听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项后方可进行作业。（三）护坡开挖施工安全措施1、在基坑开挖以前，要认真做好现场调查，查明地下管线、电线、电缆的埋设情况。2、在地下埋有电线，电缆处地面没明显标示。3、基坑开挖时，首先人工开挖探坑，探明地下确无光、电缆、管线时方可采用机械开挖。4、基坑开挖根据现场情况，对于允许放坡地段严格按设计或规范进行放坡开挖。对于无法放坡83、处，要边开挖，边对坑壁进行挡护，严禁掏挖。5、当基坑开挖对临近水管线路有影响时，应对该处水管线进行加固处理，并设明显标示。6、基坑开挖以后，顶面应提前做好防、排水设施。7、基坑开挖时，应派专人观测坡面情况，发现裂缝、坑壁松塌或涌砂时，应立即停工，进行加固处理。（四）爆破器材管理措施1、库区位置结构和设置（1）爆破器材库的位置、结构和设施等的设置须经主管部门批准，并经当地县(市)公安局许可。（2）库房建立后，任何单位不得在爆破器材的危险区域内修建任何建筑物和构筑物。（3）库区布局必须遵守下列规定：库区布置在无山洪、滑坡和地下水活动危险的地方。在库区周围应设密实(或双层铁丝网)围墙，围墙到最近库房84、墙脚的距离不得不小于25米，围墙高度不得低于2米。（4）库区办公室、生活设施等服务性建筑物应布置在安全的地方。2、电气照明通讯及报警装置（1）贮存爆破器材库房的供电危险等级按I类供电场所设计，辅助建筑物按一般供电场所设计。（2）库房内禁止安装电灯照明，可自热采光或在库房外安设探照灯进行投射采光。（3）从库区变电站到各库房的外部线路应采用铠装电缆埋地敷设或挂设，外部电气线路禁止通过危险库房的上空。（4）电源开关和保险器应设在库房外面，并装在配电箱中。采用移动式照明时，只准使用安全手电筒，禁止使用电网供电的移动手提灯。（5）设防雷装置。库区一般设有与本单位的保卫和消防部门的直通电话，库区内应装设报85、警装置。3、爆破器材储存 （1）装硝化甘油类炸药、各种雷管和继爆管的箱(袋)必须放在货架上；装其它爆破器材的箱(袋)应堆放在垫木上。架、堆相互之间的通道宽度不小于1.3m。（2）在靠架上堆放硝化甘油类炸药、雷管时，禁止迭放。（3）爆破器材箱距上层架板的间距不小于4cm，架宽不高于两箱的宽度（4）货架(堆)与墙壁的距离不小于20cm。（5）堆放导火索、导爆管和硝铵类炸药等的货架(堆)高度不超过l.6米。（6）库内必须整洁，防潮和通风良好，要杜绝鼠害。（7）库区内严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材。（8）库区内严禁存放与管理工作无关的工具和杂物。（9）库区内必须昼夜设警卫，严禁无关人员进入86、库区。（10）库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置应每季度检查一次。（11）运至作业地点的爆破器材应有专人看管。作业地点只准存放当班作业所需的爆破器材，雷管或起爆体不得和炸药存放在一起，禁止将爆破器材散堆在地上，雷管应放在外包铁皮的木箱里，箱应加锁。发现爆破器材丢失、被盗，必须及时向主管部门和当地公安机关报告。4、爆破器材的收发（1）应建立爆破器材收发流水帐，三联式领用单和退料制度，定期校对账目，做到帐物相符。（2）变质和性能不详的爆破器材不得发放使用。（3）爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。（4）爆破器材的发放应在单独的发放间里进行，严禁在贮存爆破器材的库房或壁槽里发87、放。（5）严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间，开箱应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间内进行。（6）必须经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房，一旦发现硝化甘油类炸药箱渗油、冻结和硝铵类炸药吸潮结块，及时处理。5、爆破器材运输（1）禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车和摩托车运输爆破器材。（2）装卸爆破器材时：应有专人在场监督；应设置警卫，禁止无关人员在场；禁止爆破器材与其它货物混装；认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物；严禁磨擦、撞击、抛掷爆破器材；硝化甘油类炸药、雷管的装运量，不准超过运输工具额定载重量度2/3，其它爆破器88、材的装运量不准超过运输工具额定载重量；爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过二层，雷管箱内的空隙部分，应用泡沫塑料等柔软材料塞满。装卸和运输爆破器材时，严禁烟火和携带发火物品。用吊车装载爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。遇雷雨或暴风雨时，禁止装卸爆破器材。爆破器材的装卸工作，应尽量在白天进行。装卸爆破器材的地点应有明显的信号，白天应悬挂红旗或警标，夜间应有足够的照明，并悬挂红灯。（3）车运输规定：有押运人员；按指定路线行驶；不准在人多的地方、交叉路口和桥上(下)停留；非押运人员不准乘坐。（4）人工运输规定：夜间运输应保证运输路途中有足够的照89、明；炸药与雷管应分别装在两个专用背包(木箱)内，禁止装在衣袋内；领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，禁止乱放；不得提前班次领取爆破器材，不得携带爆破器材在人群中停留。6、爆破器材的使用（1）使用爆破器材的单位，必须到所在地县、市公安局申请领取(爆炸物品使用许可证)，方准使用。（2）爆破作业，必须由经过培训考核合格的爆破员担任，爆破员必须持有县（市）级以上公安局发给的爆破员作业证上岗作业。对爆破员应进行定期考核，发现不适合继续从事爆破作业的，应收回爆破员作业证，停止其从事爆破作业的权利爆破员因工作变动，不再从事爆破作业时，应将爆破员作业证交回原发证单位。（3）爆破作业时，必须有专人负责指挥，在危90、险区的边界，设置警戒岗哨和标志，在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，才准爆破后，爆破后必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号（4）使用爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材（品种和数量），必须经现场负责人签字批准，库房人员见现场负责人的签字批准单后方可发放爆破器材。（5）领取数量不得超过当班使用量。当班人员要对爆破器材的使用数量进行监督和记录，剩余的要当天退回。（6）禁止施工现场将爆破器材露天置放，严禁将爆破器材遗留在现场。（7）禁止非爆破人员进行爆破作业，禁止任何带办和个人私拿、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸兽、炸鱼。7、91、管理制度（1）爆破人员应具备的条件：年龄满18岁，从事一年以上与爆破作业有关的工作，工作认真负责，自觉遵守爆破安全规则，具有初中以上文化程度，体检合格，按爆破员培训大纲的要求进行培训并考试合格，持证上岗，取得爆破员作业证的新爆破员，应在有经验的爆破员指导下实习三个月后，方准独立进行爆破工作。在高温、沼气或粉尘等爆炸危险场所的爆破工作，必须由经验丰富的爆破员进行，爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门训练。（2）爆破工作领导人的职责：主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施，组织爆破业务和爆破安全的培训工作，审查、考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员。监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，组织92、领导安全检查，参加本单位爆破事故的调查和处理。（3）爆破工程技术人员的职责：负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量，制定爆破安全的技术措施，检查实施情况，负责制定盲炮处理的措施，进行盲炮处理的技术指导，参加爆破事故的调查和处理。（4）爆破工班长职责：领导爆破员进行爆破工作，监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度，有权制止无爆破员作业证的人员进行爆破，检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。（5）爆破员职责：保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用，按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，严格遵守本制度和安全管理细则，爆破后93、检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理，爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。（6）爆破器材库管理人员职责：负责制定仓库管理细则，负责爆破器材的验收、发放、统计、保管和回收工作，并做好记录，及时上报质量可疑或过期的爆破器材，组织或参加爆破器材的销毁工作，检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题及时上报或处理。（五）消防治安措施1、做好消防治安工作，积极与沿线地方政府和公安部门联系，做好法制宣传教育工作，坚持“预防为主，以消为辅”，搞好路地共同建设，保护既有设施和施工设备物资的安全，确保施工顺利进行，采取以下具体措施：2、现场设保卫机构，施工队设1名专职保安人员94、，协同搞好治安联防。同时各级组织均成立治安消防领导小组和义务消防队，做好治安、消防防范工作。3、广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大员工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。对施工现场的贵重物资，重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。4、经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患限期整改。5、严格执行消防法有关规定要求，在库房及临时房屋集中的地方，配备各种消防器材并定期检查。加强对员工的防火教育，建立严格的防火管理制度，在施工现场设立防火警示牌，并设专人巡逻监督。6、在林区和大风季节施工时，加强火源管理，未经批95、准不随意用火，用火时现场设专人管理，并距火源留有一定的防火线；另要加强对机械车辆及电源的管理，必要时加戴防火罩和采取其他防火措施，并加强对易燃材料的保管，杜绝一切火源。十二、项目风险预测和预防（一）项目风险预测根据本合同段工程特点，项目经营可能存在的风险有：A、地质构造对工程的影响。B、雨季泥石流对施工的影响。C、施工工期长，材料价格的上涨风险。（二）风险预防对当地的水文、气象资料进行统计，与当地气象部门取得联系。在雨季做好防护工作，在暴雨来临前做好应对准备。做好当地施工材料的价格的波动规律、影响因素，在材料价格较低时，大量购进以进行储备，以免在施工高峰期出现材料价格过高，或材料短缺现象十三、96、事故应急预案针对工程特点，结合项目部管理模式实际情况，成立生产安全事故应急救援组织，并编制此应急救援预案。项目部成立生产安全事故应急救援领导小组和救援组织，组长由项目经理担任，各科室、各工区和各施工队有关人员参加其具体情况如下：（一）应急救援组织1、应急救援组织机构图项目部应急领导小组应急办公室（调度室）各施工队财务科工程科综合办质检科机料科安全科2、项目应急救援领导小组人员名单项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，组长由项目经理担任，副经理、总工、各科室负责人、各施工队负责人参加，具体情况如下：组 长：xx（项目经理）副组长：xx（项目总工程师） xx（项目副经理）成 员：xx xx xx97、 xx xx xx xx xx xx xx3、各施工队应急救援组织各施工队成立应急抢险队伍，施工队负责人担任队长，每个施工队人数不少于20人，各施工队专职安全员、电工、技术员、各工班长必须参加。（二）应急救援职责1、应急救援领导小组职责（1）负责安排应急救援工作计划，总结应急救援工作，不断提高项目整体应急救援能力。（2）发生事故险情时，下达应急救援行动指令，组织人员、设备投入到应急行动中去，指挥应急救援行动。2、应急办公室职责（1）负责及时掌握事故现场情况，及时上报应急救援领导小组。（2）在应急救援领导小组的领导下负责项目部应急所需人、财、物、运力等的统一调配工作。 （3）传达应急领导小组的各98、项指令。3、施工队应急救援队职责（1）施工队要安排好值班人员和巡查人员，发生事故、险情时及时处理并及时上报应急办公室，并按上级应急组织的统一组织、部署人力、物力进行抢救，尽量减少人员伤亡、环境破坏和财产损失。（2）确定安全警戒区，引导疏散人群，防止无关人员误入危险区受到伤害。（三）物资保障各施工队必须针对各自施工特点，准备足够的应急救援设备，确保一旦发生重大安全事故，能够满足事故现场迅速得到救援和处置。（四）、应急救援处置程序1、各工区、施工队专职安全员加强安全巡视和值班，事故发生后，各工区、施工队立即向应急领导小组办公室报告，由应急办公室报请应急领导小组决定是否启动应急预案。一旦启动应急救援99、应立即向分公司应急办公室报告。如有必要可向当地政府部门请求支援。2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导、指挥人员及各专业队伍进入事故现场。3、应急领导小组人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。4、同时迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施。事故得到控制后，参与事故调查并提出整改措施。5、救援队伍到达现场后，应服从指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。6、严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通100、交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁，事故发生施工所在地应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。8、事故得到控制后，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。并由应急领导小组决定是否终止应急救援程序。（五）事故应急救援程序框图抢救遇险人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援项目部应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报101、警项目部应急指挥中心接到报警抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 十四、安全文明施工（一）文明施工管理1、遵守政府法令，做到依法建设。出现纠纷应主动向有关部门反映，以取得地方有关部门的支持，依靠地方政府妥善解决施工中出现的问题。2、项目经理部与业主、监理单位及对外往来的公文、函件要统一、规范、整洁。3、项目经理部应努力建设全优工程，培育独具特色的企业文化。加强企业员工的职业道德建设，教育员工以高标准、高质量、高效益为目标，确保工程创优，信誉第一，形象一流，维护企业合法权益和企业社会信誉。4、为了加强施工现场的检查、监督、管理，从业主到监理单位及承包人，凡进入施工现场的管理人员均须佩戴上岗102、证和安全帽。（二）驻地建设要求1、项目经理部驻地房屋可采用自建活动板房，也可租用沿线适合的房屋，但必须坚固、安全，并满足工作、生活要求。应实行三区分离，即项目的办公区、生活区、生产区分开。自建活动板房的驻地选址应避免设在可能发生泥石流、滑坡、塌陷、水流威胁、高空坠落等灾害区域，有便利的交通条件和通电、通水、通信条件。2、项目经理部区域内的场地及主要道路应硬化和平整，排水排污设施应完善，公共场所应设置功能分区平面示意图、指路导向牌及质量、进度、安全、文明施工方面的宣传专栏，做到环境优美整洁。（三）消防安全管理1、配备灭火器材我标段施工以每个施工区为单位，配置灭火器材，数量不少于6个，材料库灭火器103、材数量不少于3个。2、消防管理制度为了加强项目的消防管理，建立以下消防管理制度：（1）消防器材的日常管理制度（2）料场仓库防火管理制度（四）办公、生活及设施配备1、驻地科室门牌统一以分公司下达的样式为准。2、驻地内要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室、总监理工程师、总监办主任办公室及综合业务办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。3、驻地必须配备一台满足办公、生活所需的发电机，驻地室外按200m2设置一个路灯，灯高3m。4、项目部驻地应设置专门会议室，能够同时容纳50人以上，面积不小于60m2，会议室内设置深棕色环形会议桌，不锈钢扶手黑色椅，配备冷暖空调及相关会议设施。104、5、项目部应独立建立相应等级的工地试验室，并取得相应等级的临时试验室资质。6、项目部办公室布置应实用、整洁，办公桌规格依据房间大小进行统一规划，采用相同色调办公桌椅，文件柜为整体式全玻门，颜色为乳白色，所有办公家具必须为新购。7、会议室墙上应悬挂工程总体平面图、施工总计划图、施工形象进度图、组织机构图、质量保证体系、安全、防汛保证体系、廉政保证体系、环境保证体系、突发事件应急体系等图表，各科室悬挂相应职责牌。8、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内一律采用吸顶圆灯或螺旋灯管。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。9、项目部驻地食堂安装纱门、纱窗及105、通风、污水、排水等设施，设储藏室。建立健全各项卫生制度，食堂工作人员必须有健康合格证，穿戴白色工作服和帽子，食堂必须配备消毒柜，餐具要经过严格消毒。食物储存要分类别放，注意防鼠、防疫。10、驻地厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。并有专人负责清洁工作。11、驻地浴室的建设要安全、节能，定期消毒，浴室内铺设防滑砖，设立专门下水系统，保证污水排放。12、项目部要设传达室，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。确保24小时信息畅通。（五）精神文明建设1、项目经理部应利用各种宣传工具和手段，向员工宣传党的方针政策和企业的改革举措，弘扬企业精神、陶冶员工情操、丰富员工知识、激励员工进取，使员工面向市场，树立强烈的质量意识和信誉意识，推进企业管理创新和技术创新。2、在生产区和施工现场及有关工作区域，悬挂反映企业精神和时代风貌的宣传标语，或设置项目宣传栏。3、项目经理部应设置员工文化娱乐活动设施和场所，定期开展文娱活动，丰富员工业余文化生活，严格禁止“黄、赌、毒、黑”等丑恶现象，创造健康向上的良好氛围。4、施工人员应文明驾驶、文明作业。严禁施工人员赤膊、穿拖鞋进入施工现场。