1、7.35km隧道安全管理方法洞身开挖衬砌仰拱钢架应急预案施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目录一、生产经营单位概况301、工程概况：302、适用范围30二、安全组织机构311、应急救援组织机构及成员构成31四工区建立安全生产事故应急领导小组：312、安全组织机构图333、安全保证机构框图34三、安全管理制度351、安全生产责任制352、安全教育培训制度352.5对转岗人员进行培训，严格考核，合格后方可上岗。362.6特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加作业队安全教育。362.7对季节变化、节2、假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。362.8对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。363、安全生产检查制度363.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查整改情况。364、安全事故处理报告制度374.1安全事故报告374.2事故的调查处理384.3事故的处理结案385、安全技术交底制度396、特种作业人员持证上岗制度397、消防安全制度408、特种设备使用登记制度409、安全事故应急救援制度4110、安全隐患排查会制度4111、安全生产例会制度4212、安全生产挂牌制度4313、临时设施检查验收制度4314、安全管理交接班3、制度4415、内保制度4416、社会治安综合治理制度4417、安全目标管理制度4519、安全生产管理制度4620、班前安全讲话制度4821、安全生产责任制考核办法4922、安全生产、文明施工奖罚办法50四、XX隧道、XX隧道施工安全注意事项502、施工方法及安全注意事项51四、危险源辨识55（二）中、高度风险危害因素清单61五、隧道安全作业指导书641、施工准备641.2.施工临时用电：641.3临时炸药的使用：642、洞口工程652.1洞口工程施工应符合下列规定：652.2隧道门及端墙工程施工应符合下列规定：653、洞身开挖654、爆破器材的运送及加工675、洞内运输686、喷锚施工697、4、钢筋、钢架加工与架设707.1钢筋加工与安装707.2钢架的安装718、仰拱施工及填充719、防水板的挂设7110、衬砌施工7111、隧道用电安全7212、辅助坑道7413、施工通风、防尘防毒及风水供应7414、不良地质和特殊岩土地段隧道施工7515、混凝土浇筑作业爆破安全措施7516.地下水控制安全措施7616.1做好地质超前预报，及早准备应急措施。76六、应急预案761、应急预案编制原则、指导思想及适用范围761.1编制原则及指导思想761.2适用范围772、应急救援组织机构及管理目标772.1应急救援组织机构及职责分工773、应急预案启动条件、实施内容及应急响应级别定义823.1应急预案5、启动条件823.2实施内容823.3应急预案启动条件823.4应急预案演练834、应急准备835、应急响应845.1隧道坍塌事故的应急处理855.2突水、突泥事故的应急处理885.3电气火灾事故的应急处理905.4.触电事故的应急处理915.5停电事故的应急处理945.6突发火灾事故的应急处理955.7疫情、食物中毒应急响应956、突发事故报告957、突发事故的调查961、安全检查962、安全教育97隧道施工安全专项方案一、生产经营单位概况 1、工程概况：XX一局集团XX市域铁路久永线土建项目部四工区承建起止里程为DK26+707DK34+065，全长7.358。位于XX市XX县XX村。主要设6、计技术标准为国铁级、单线、行车速度120km/h。工程特点：全区段隧道2座，风险隧道一座，地质复杂；围岩分布主要以围岩和围岩为主，围岩占27%，围岩占73%；安全风险大，浅埋段较多。2、适用范围本专项方案适用于XX隧道、XX隧道。3、XX隧道概况XX隧道位于XX市域铁路久永线四工区，隧道起讫里程为DK28+866DK30+039,隧道全长1173米，为铁路单线隧道。其中，DK29+120DK29+277、DK29+688DK29+732采用明挖法施工、其余地段采用台阶法施工。全隧为20.8的单面下坡。设置圆曲线型竖曲线，竖曲线半径为20000m。隧道围岩情况总体情况条件差，级围岩分布总长度为77、22m，占隧道总长的61%；级围岩分布总长度为300m，占隧道总长的25%。4、XX隧道概况XX隧道位于XX市域铁路久永线四工区，单线隧道。隧道进口里程DK30+786，出口里程DK31+374，全长588m，隧道最大埋深约44m，弃渣45680方。隧道在DK30+786DK30+800为24的下坡，DK30+800DK31+374为20.8的下坡，全隧除DK30+882.34DK31+374段位于半径R=800的右偏曲线上外，其余地段均为直线，设置圆曲线型竖曲线，竖曲线半径为20000m。全隧围岩级别主要为和级，隧道围岩情况总体情况条件较差，级围岩分布总长度为438m，占隧道总长的74%；级8、围岩分布总长度为150m，占隧道总长的26%，采用复合式衬砌二、安全组织机构1、应急救援组织机构及成员构成四工区建立安全生产事故应急领导小组：组 长：副 组 长：成 员：队 员：XX隧道进口架子队 XX隧道出口架子队XX隧道架子队2、安全组织机构图安全组织机构图副组长：XX组员：XX XX 李新海 范栓柱XX隧道进口架子队XX隧道架子队主任工程师：XX组长：XXXX隧道出口架子队#组织保证基础工作防范重点安全目标抓好安全预防，开展预想、预测、预防活动抓好安全宣传教育加强职工岗位培训，坚持培训，持证上岗加大安全技术设备和设施的投入严格执行外协施工队管理规定严格执行安全生产控制要点消灭行车事故、职9、工死亡、重伤、多人事故，杜绝火灾、机械设备事故，职工负伤率在9以内各级领导层层负责、包保落实党政工团齐抓共管工程技术部搞好安全设计安检机构及人员配备齐全各部门按职责分工做好安全工作建立群体保安的总体格局安全责任制班前安全讲话制周一安全活动日制安全技术交底制交接班班制安全挂牌制安全检查制安全生产奖惩制定期与日常质量检查制定期安全课制区长安全责任制主任程师安全责任制安监工程师安全责任制防护人员安全责任制工程队长安全责任制生产班组长安全责任制专（兼）职安全员安全责任制操作工人安全责任制工作保证制度保证安全保证体系防高空坠落、物体打击事故防机具设备伤害事故防爆破伤害事故防电击伤害事故防行车事故安全管理10、领导小组经理、书记、 副经理、安全工程师及业务部门3、安全保证机构框图 三、安全管理制度1、安全生产责任制安全生产责任制是安全规章制度的核心，是“安全生产，人人有责”的体现，它能使安全管理工作纳入到生产经营的各个环节之中，实现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。领导小组姓 名职 务职 责组 长全面负责项目部的安全生产管理工作；组织、安排应急救援行动；组织召开事故分析、总结会议，审批处理结果；副组长负责日常的安全生产检查工作，敦促现场落实整改；组织人员编制安全施工方案，审核上报项目经理；组 员协助总工编制施工方案；做好日常安全检查记录；指导安全整改方案的编制；做好安全宣传；组织安排员工的安11、全培训、教育；协助总工编制安全施工方案；参与日常安全检查；对施工现场安全负直接责任，敦促落实整改，组织救援；协助编制安全整改方案，监督落实检查。监督四工区隧道现场安全生产，做好日常安全生产检查记录；编制安全整改方案，监督落实；2、安全教育培训制度安全教育培训制度是实现安全生产、文明施工、提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要方法，是加强安全生产管理，进行事故预防的重要而有效的手段。2.1区长每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。2.2副区长和主管工程师针对工程特点，适时对各点负责人、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。12、2.3专职安全员组织员工学习建设单位、当地设备管理单位、集团公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种形式的安全宣传教育。2.4安全教育培训的内容是安全管理规章制度、事故案例、安全纪律、现场应注意的安全事项，通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。2.5对转岗人员进行培训，严格考核，合格后方可上岗。 2.6特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加作业队安全教育。2.7对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。2.8对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。3、安全生产检查制度安全生产检查制度是指导和消除事故隐患13、，相互交流经验，促进安全生产的有效措施，是安全管理工作的重要内容。通过安全检查可以发现生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，确保生产安全。3.1安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。3.2区长每月、每旬、领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检查台帐。3.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查整改情况。3.4对专业性很强的安全技术问题，由主任工程师组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促执行。3.5根据季节性变化对施工14、安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。4、安全事故处理报告制度4.1安全事故报告立即报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告。快速报及报告时限。项目部负责人接到报告后，项目部负责人接到报告后，应当于1小时内向公司、建设指挥部驻地办及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 快抢救。项目部负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督15、管理职责的有关部门报告。报告内容。报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。不得瞒报。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。保护现场。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。补报。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。报告原则。事故报告应当及时、准确、完整。一般及以上安全事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原16、则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。4.2事故的调查处理保护事故现场，成立调查组：轻伤、重伤事故，由项目部负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查；重大死亡事故由事故发生地的市、县以上的建设行政主管部门组织事故调查组，进行调查。调查组进行现场勘查、 作出笔录、现场拍照或录像、绘制事故图、 事故事实材料和证人材料收集。调查组查明事故发生原因、过程和人员死亡、经济损失情况。调查组提出处理意见和防范措施，并写出事故调查报告。任何个人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作，调查组有权向发生事故的项目部及有关人员了解情况和索取有关资料，任17、何人不得拒绝。4.3事故的处理结案事故的处理应在90天内结案，结案后应将事故资料归档保存，资料如下：职工伤亡事故登记表；职工死亡、重伤事故调查报告及批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；发生事故的工艺条件，操作情况和设计资料；有关事故的通报，简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务。5、安全技术交底制度5.1施工前，由安全主管人员编制安全技术措施并向作业队技术主管和专职安全员进行书面技术交底，并由作业队有关人员逐级进行技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员。5.2安全技术措施交底包括：施工工种18、安全技术交底、分部分项工程施工安全技术交底、大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程安全技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术交底。5.3安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应采取的避难和急救措施等。5.4安全技术交底必须具体、明确、针对性强。5.5安全技术交底应双方签字、留档。6、特种作业人员持证上岗制度特种作业是指在劳动过程中，对操作者本人，尤其是对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。6.1严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，认真做好特19、种作业人员的培训、教育、办证、管理和证件复审工作。6.2以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、爆破工等。6.3特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书，做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。6.4特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作。7、消防安全制度7.1消防安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防火灾工作放在首位。7.2区长是消防安全的第一责任人。区部成立以区长任组长，副区长、安全员、物资设备部、作业队长为组员的消防安全领导小组，研究、布置、检查消防工作。7.3督20、促作业队在施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定期更换。对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。7.4安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查，对发现的隐患及时进行整治。7.5发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。8、特种设备使用登记制度8.1由物资设备部部长负责，建立项目部起重机械、起重设备等特种机械设备使用台帐。8.2严禁擅自改变设备的安全性能。8.3特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。8.4督促作业队有关人员对起重机械、压力容器等特种设备要定期进行检验，及时更换安全检验不合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设21、备不得使用。8.5新增特种设备，在投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记，并将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可投入使用。9、安全事故应急救援制度9.1区部成立应急救援组织机构及消防（抢险）队，办公室设在区部，其联系电话为1879877。9.2发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。9.3对发生的事故，区部要以最快方式报告项目分部安全部门。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。区部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。22、10、安全隐患排查会制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范项目部重大事故隐患排查整改实施制度，根据国家、行业安全生产监督管理的有关法律、法规的要求，制定XX一局XX市域铁路久永线土建项目分部安全隐患排查会制度。10.1区部成立重大事故隐患排查整改领导小组，其日常事务由领导小组办公室办理。10.2重大事故隐患（高度危险源），是指存在于各种生产活动中的，有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。10.3区部每月召开一次重大事故隐患排查会。对新开工、复工项目或遇有重大工序转换等特殊情况时，临时组织召开安全隐患23、排查会。会议由区部管安全总监或安全质量环保部部长主持，作业队负责人、技术负责人，以及两级安全管理部门负责人、专职安全员等人参加。要形成会议纪要和月度安全监控计划并下发到各作业队。作业队开展重大事故隐患的控制和整改并做好记录。项目部根据实施情况进行督查并做好记录。10.4对危险源的辨识执行危害辨识、风险评价和风险控制程序、环境因素、危险源辨识控制程序等。危险因素的风险评价根据局程序文件要求建立危害因素的风险评价体系，按照确定流程、评价依据、评价方法、评价标准的程序执行；当评价方法采用作业条件危险性评价法时，辨识出的危险因素危险分数值300时，项目部要建立重大事故隐患排查整改工作档案，并上报局安全24、质量监察部备案。重大事故隐患安全评价，要形成书面报告，报告的主要内容包括：重大事故隐患的类别、重大事故隐患等级、影响范围及严重程度，整改措施及效果、整改负责人、督查督办负责人等。10.5区部在项目策划与实施阶段，要对项目全过程、全工序进行安全生产风险性分析，排查、确定出项目实施过程中可能存在的重大事故隐患，制定消除隐患的防范措施。10.6对存在的重大事故隐患区部要根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）及一局有关规定，制定详细的“应急救援抢险预案”，并将预案的具体内容向参加施工人员进行宣讲和培训，组织有关人员进行有针对性的演练，做好记录。11、安全生产例会制25、度为搞好安全生产工作，强化安全意识，不断提高管理水平，区部和各作业队要定期召开安全生产例会，总结前期工作，部署下步安排。11.1区部一般每月召开一次安全分析会，传达上级安全文件、电报及会议精神，总结本月安全生产情况，布置下月安全生产工作。当出现重大安全隐患或事故时，临时组织召开安全专题分析会。11.2作业队一般每旬召开一次安全分析会，传达上级安全文件、电报及会议精神总结本旬安全生产情况，布置下旬安全生产工作。当出现安全重大隐患或事故时，应临时组织召开安全专题分析会。12、安全生产挂牌制度12.1区部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项目部会议室挂牌展示。12.2区部工作人员要统一佩带胸26、卡。胸卡背面根据岗位要求，有选择地印制安全生产责任制。12.3隧道施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主和局指有规定的按业主要求办理），即“工程概况牌”、“管理人员名单及质量监督举报牌”、“安全生产牌”、“消防保卫牌”、“文明施工牌”和“施工总平面布置图”。 除上述外还应增加重大危险源公示牌；进洞须知牌；应急流程图；隧道人员显示牌。13、临时设施检查验收制度13.1为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备必须进行检查验收。13.2驻地临时设施的选址由项目经理、副经理、总工程师、进行方案调查比选并组织项目部（作业队）有关人员进行验收。 13.3小型临时设施由总工程师组织有关人27、员检查验收。14.4对生产使用的大型临时设施，作业队要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向项目部总工程师报告请求组织验收，验收合格后方可使用。14、安全管理交接班制度对实行轮班作业工序进行交接班制度，上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，严禁不合格工序直接进入下道工序作业。15、内保制度15.1区部职工必须树立主人翁的思想，保护和爱护项目部的各种设备设施，对项目部配备的各种设备、设施、工具、家具、用具等应爱护和妥善保管使用，发现故障和损坏应及时与有关部门取得联系，及时维修更换。15.2注意节约用电用水，下班随手关灯，切断无关电源。15.3爱护空调设施，使用空调28、时不要开窗，以免造成浪费。15.4为防止各种管道堵塞，严禁往卫生间内倒茶叶渣、烟头、废纸等垃圾杂物。15.5易爆易燃物品不准进入项目部15.6加强防火、防盗、防违反宣传纪律的政治事故发生，增强法制观念和综治意识。15.7办公室桌面，橱内要摆设干净、整齐、美观、室内不乱堆放杂物；墙面应整洁，不得随意订挂物品。15.8各部门以使用的办公室及走廊为本部门的卫生区，做到日清日扫；建立内务规范及卫生评比制度，每半月检查一次。15.9下班时要注意关好门窗、保险柜、档案柜，做好安全、保密工作。16、社会治安综合治理制度16.1动员和依靠广大职工参与治安管理，同一切不良行为和违法行为作坚决斗争，每位干部职工应29、自觉遵纪守法做好社会治安工作。16.2精心组织联防工作，严密各种防范措施，确保平安。16.3落实目标管理责任制，制定和完善各项规章制度，明确各部门及有关人员在社会治安综合治理中应承担的责任。16.4组织法制宣传教育，增强职民工的法制观念，安全防范意识和参与意识，自觉维护社会治安秩序。16.5会议室、宿舍、厨房必须安放灭火器材，防止触电起火等事故发生，做到人人懂“五防”知识，消除各类不安全隐患。16.6总结推广项目部治安综合治理制度，树立典范，建立严格的奖惩制度。16.7定期分析项目部治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响项目部稳定的重大问题。17、安全目标管理制度17.130、工程安全目标方针是：加强现场安全管理、减少轻伤，避免重伤，杜绝死亡事故的发生；安全目标责任到人。各负其责，相互配合。17.2工程安全生产总目标：实现“四无”、“一控制”。即：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无重大机械设备事故；职工年伤频率控制在3以下。17.3为达到上述目标，关键应做好以下几方面的工作：安全管理组织及责任制；安全技术交底；安全教育；安全检查；隐患整改；班组安全工作的建设；考核评比；奖惩制度的落实。18、安全管理目标考核办法为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全过程、全方位的安全管理，促使安全管理目标的实施、实现安全生产31、，安全管理采用目标考核办法。18.1安全管理目标的考核采用日常考核和定期安全检查考核相结合。18.2考核结果分为：伤亡控制指标：低于指标、超过指标两个等级。安全达标、文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级。第一次考核不合格的作业队、班组，要限期整改至合格，否则通报批评并处以罚款。 连续两次考核不合格的作业队、班组，其负责人视情节轻重给予相应处罚。19、安全生产管理制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准，确保施工人员的生命与健康，实现安全生产，特制定本制度。19.1所有进入施工现场的人员必须经过安全培训、教育方准进入施工现场，进32、入施工现场必须遵守纪律，服从管理。19.2参加施工的人员（包括实习生、代培人员、学徒工和民工）要熟悉本职（本工种）的职责范围、本工种的安全技术操作规程。在工作中应坚守工作岗位，严禁酒后作业。19.3电工、电焊工、爆破工、机动车辆司机、作业人员等特种作业人员以及土石方施工机械操作人员必须经过专门训练，经考试合格取得操作证后方准独立操作；特种作业人员须取得相应管理部门颁发的操作证才可以作业。19.4汽车等必须定期经过交通主管部门的检验，取得合格证（准用证）方可投入使用。19.5正确使用个人防护用品和安全防护器材；进入施工现场必须正确戴好安全帽，禁止光脚或穿拖鞋；在高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；33、上下交叉作业、有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施；安全帽、安全带、安全网要定期检查，不合格的严禁使用。19.6施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自移动、拆除，需要拆除移动的，必须经过工地负责人的同意。19.7施工现场的坑洞、沟壑、陡坡等危险地方必须有防护设施并设明显的标志。19.8施工道路要有交通指示标志，交叉路口应有人指挥或有特别的指示，危险地方应悬挂“危险慢行”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。19.9爆破作业要根据规范做好警戒。19.10随时注意天气变化情况，及时接收天气预报，暴雨来临前将车辆、机械停靠在安全的地方并安排人员做好值班工作。19.11搞好职业病的预防工作34、，电焊、爆破钻孔等粉尘、有毒气体的作业应有防护设施，作业人员应定期进行体检。19.12施工机械（包括附件）与架空输电线路的最小安全距离必须符合下表的规定：电压等级10KV35KV110KV110KV水平最小距离2m4m6m7m垂直最小距离3m4m6m7m如达不到最小安全距离必须有可靠隔离防护设施，否则必须停电或禁止作业。19.13施工机械必须经过检验合格方可进入施工现场，各种安全防护装置必须安全有效；作业前必须经过认真检查、试运转，确认正常后方可开始作业。19.14各种用电设备必须做到一机、一闸、一漏、一箱，用电线路、设备的架设、安装按规范进行，临时停电或停工休息时，必须拉闸断电，电箱加锁。135、9.15施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业；有异常必须停机检查，不得在运转中修理。19.16氧气瓶、乙炔瓶等压力容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞，氧气瓶严防沾染油脂，乙炔瓶必须有防止回火装置。19.17搞好施工现场及生活区的环境卫生，做到文明施工。20、班前安全讲话制度20.1班前安全讲话是安全管理的一个重要环节，是提高员工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径，各个班组应认真做好此项活动。20.2每个班组每天上班前5分钟，由班长认真组织全班人员进行安全讲话。总结前一天安全施工情况，发现隐患及时布置整改，坚持先整改后施工的原则。结合当天的施工内容进行班前安全讲话，让作业人员36、明确今日工作中的安全注意事项。20.3对新技术、新工艺、新设备或特殊部位的施工，组织全班组人员学习安全技术操作规程及有关资料。20.4班前对将要使用的机械设备、施工机具、安全防护设施、防护用品、周围环境认真进行检查，确认安全完好后才能使用和进行作业。20.5班组长每月5日前将上月安全活动记录交到安全员，安全员检查、登记并提出改进意见后交资料员保管。21、安全生产责任制考核办法为落实安全生产责任制，做到安全生产工作时时处处都有人落实负责，实现安全生产，特制定本办法。21.1办法依据“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。21.2本办法适用于各37、个部门、各类管理人员的安全生产责任制的考核。21.3各部门、各类管理人员的安全生产责任制实行一级对一级负责，逐级签订安全生产责任状并自签订之日起生效。21.4安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：项目经理部负责对项目部各部门、各类管理人员 、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。21.5安全生产责任制考核采用日常考核与安全检查同时进行，项目部每月、班组每周进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。21.6考核结果共分三个等级（称职、基本称职、不称职），每次考核均应填写考核表。21.7考核结果作为评先进的重要依据，对考核结果为基本称职或不称职的部门和个人进行批评教育、要求限期达38、到称职等级。否则扣发奖金并提出警告处分。21.8由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究个人责任和经济处罚外直到追究刑事责任。22、安全生产、文明施工奖罚办法为了促进生产、文明施工的工作，加强各部门、各级人员搞好安全生产、文明施工的责任心，提高积极性，制定本办法。22.1各部门必须按照国家的方针、政策、法规以及地方建筑行业行政主管部门及安监站的要求，做好安全生产、文明施工的工作。22.2工程项目开工前，由项目经理代表项目安全生产、文明施工责任小组签订安全生产、文明施工目标管理责任书，明确各项安全生产指标。22.3项目部在施工过程中，必须重视安全生产、文明施工工作，做好安全生产、文明施工39、的资料收集、归档工作。项目完成后，按项目部质量创优、安全生产、文明施工基金奖励办法给予奖罚。四、XX隧道、XX隧道施工安全注意事项隧道采用钻爆法施工，为了减少对环境破坏，隧道采用进口、出口组织施工。1、XX隧道围岩分级及不良地质情况XX隧道围岩级别分布表序号起点里程终点里程长度围岩级别1DK28+866DK28+900342DK28+900DK29+0001003DK29+000DK29+080804DK29+080DK29+120405DK29+227DK29+267406DK29+267DK29+3721057DK29+372DK29+412408DK29+412DK29+510989DK40、29+510DK29+62011010DK29+620DK29+6684811DK29+668DK29+6882012DK29+732DK29+7623013DK29+762DK29+7902814DK29+790DK29+98019015DK29+980DK30+03959XX隧道围岩级别分布表序号起点里程终点里程长度围岩级别1DK30+786DK30+860742DK30+860DK30+994843DK30+944DK31+006624DK31+006DK31+100945DK31+100DK31+2501506DK31+250DK31+31666不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列41、规定：施工前应采用超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策。施工中应加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采取有效措施。情况严重时，应将全部人员撤离危险区域。施工中应有足够的抢险、急救物资储备。如发生坍塌，应积极处理和抢救。处理坍塌应在查明坍塌情况、制订出安全措施后进行。2、施工方法及安全注意事项2.1级围岩采用台阶法施工；浅埋级围岩段，结合超前支护措施一般采用三台阶临时仰拱法，若根据监控量测数据显示，拱部沉降太大不可能保持拱部稳定的，必要时架设中隔壁临时钢架，确保施工安全。浅埋级围岩黄土地层段，结合超前支护措施一般采用三台阶临时仰拱法，掌子免没有自稳能力的，需42、预留核心土。若根据监控量测数据显示，拱部沉降太大不能保持拱部稳定的，必要时加设中隔壁临时钢架，确保施工安全。每环节开挖完成后应对掌子免进行封闭，及时施作初期支护，及时封闭仰拱，以确保安全。石质围岩施工中应坚持“光面爆破、支护紧跟、监控量测、及时反馈修正”的原则。施工工法可根据隧道监控量测的结果做出相应的调整。2.2开挖边、仰坡面应加强防护，边坡开挖应自上而下分层开挖，层高1.5m左右，并随着挖随护，防止边坡失稳，引起山体滑塌。2.3应及早修建洞门及洞口排水设施，洞口排水系统应在施工期的雨季之前完成，加强洞内施工用水管理，防止积水侵泡墙基。2.4隧道内级围岩段均为薄层、中厚层水平岩层，泥岩夹层与43、砂岩层间结合较差，岩层产状较平缓，开挖时洞顶极易发生掉块现象，爆破后及时找顶，撬除洞顶危石，并尽快安装钢架进行初期支护，确保施工安全。2.5隧道洞身穿越黄土地段的，施工前应对洞顶塌穴和积水洼地进行回填夯实并整平，洞内施工应加强用水及排水管理，洞内排水沟应浆砌，严禁积水侵泡仰拱，若黄土渗水量大，可采取喷射混凝土封闭掌子面措施，若隧道基地遇水软化，必须进行地基处理后方可施做衬砌。2.6隧道穿越黄土地段施工时候应采用机械或人工开挖，严禁爆破，隧道开挖应在保土体相对稳定的前提下进行，缩短工序时间，减少开挖面暴露时间和是个哦不那个对土体的扰动。2.7隧道穿越黄土地段，隧道变形大，施工中应建立完善的地表变44、化和洞内收敛变形监控量测系统，使变形量测系统化，并作为指导涉及施工的依据。2.8边墙和仰拱位于基岩中，拱部位于粉质粘土中，拱部施工应采用机械或人工开挖，严禁爆破，隧道开挖应在保证土体相对稳定的前提下进行，一按应尽量减少工序，缩短工序时间，减少开挖面暴露和施工对土体的扰动。下部施工采用控制爆破，多打孔，少装药，采取减震措施，确保施工安全。2.9隧道采取“短进尺，弱爆破、强支护、衬砌紧跟”的施工方法，开挖面距离仰拱不宜过长，控制在30m以内，施工中初期支护施做应及时可靠，以避免坍塌，确保施工安全。初支采用先拱部后边墙自上而下的顺序施工，二衬采用先墙后拱法施工，洞口范围内的衬砌与洞门结构整体浇筑。245、.10仰拱施工前须将隧道虚砟、杂物、积水等清楚干净，超挖应采用同级混凝土回填，仰拱施工缝和变形缝应作防水处理，其工艺及要求同衬砌拱墙的施工缝及变形缝。喷混凝土采用湿喷工艺，施工中应设置喷射混凝土厚度的标志，喷射作业应分段、分片、分层、由下而上交错进行，当岩面有较大凹洼时，应先填平。当受喷面有滴水、淋水、集中出水点时，应进行处理。2.11施工中当地表出现明显的下沉、开裂或错动时，应立即采取加强措施。2.12应根据对围岩和支护量测的变形规律，确定二次衬砌的施做时间。一般情况下，二次衬砌应在围岩和初期支护变形基本稳定后施做，浅埋及特殊地段应及早施作二次衬砌。2.13锚杆用的水泥砂浆，其强度不应低于M46、20。孔内灌注砂浆应饱满密实。锚杆必须安装垫板，垫板与喷射混凝土面密贴。2.14系统锚杆应与钢架焊接，以增强初期支护的整体性，对于级围岩加强地段，施工中在不减少锚杆总根数的情况下，根据钢架的设置间距调整锚杆间距，以保证钢架与锚杆的连接。2.15钢架架立后，复喷混凝土时，应将钢架空隙喷满并喷至设计厚度，以充分发挥初期支护的与围岩的承载力。必要时可预留注浆管，以便对初期支护与围岩间的空隙进行回填注浆。2.16不详之处参加其他说明及相关规范、标准。四、危险源辨识隧道施工危害辨识及风险评价表序号作业活动危害因素可能发生的危害事件安全控制措施风险评价风险等级备注LECD1施工准备易燃易爆仓库火灾爆炸1.47、按规定选址。按要求保持安全距离。设置消防器材。2.库房由专人24小时看守。3.张贴安全警示志。4.加强防火、防爆安全教育。118080低2施工准备生产生活房屋火灾1.设置消防器材。2.加强防火、防电安全教育。3.张贴安全警示标志。118080低3测量、复核放线、布眼高处作业洞内作业高处坠落坍塌1.加强安全防护，穿防滑鞋、衣着要轻便等。2.现场监控。118080低4洞口工程洞口边、仰坡开挖物体打击高处坠落1.洞口边、仰坡断面应自上而下开挖。2.开挖人员不得上下重叠作业。3.边、仰坡以上山坡松动危石在开挖前清除干净。4.“三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、用品齐全并符合规定要求。5.经常检查洞48、口边、仰坡上的危石等。3420240中5洞口工程钻眼作业高处坠落机械伤害1.遵守机械操作规程。2.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。3.检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风等情况。4.做好安全防护。118080低6洞口工程爆破作业火药爆炸火灾坍塌1.严格执行现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定。2.加强进货检验，炸药雷管必须合格。3.做好安全防护和培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物5.爆破时，所有人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。341001200高7洞口工程砌体工程脚手架、工作平台的使用坍49、塌1.脚手架连接必须牢固并加剪刀撑。2.脚手架及工作平台上所站人数及堆置的材料，不得超过其计算载重量。3.脚手架搭、作业平台搭设好，检验合格方能使用。1460240中8洞口工程高处砌体作业高处坠落1.脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。2.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。3.脚手架及工作平台上的铺板，应钉铺严密。142080低9洞口工程起吊作业物体打击机械伤害起重伤害1.遵守机械操作规程。2.起吊材料时，机下严禁车辆和人员通过。3.操作设备人员持证上岗。4.设置警示标志并现场专人监护。116060低10开 挖钻眼作业机械伤害高处坠落坍塌1、检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正50、常完好；管子接头是否牢固，有无漏风等情况。2、“三安”设施、用品齐全并符合规定要求3、个体安全防护。4、现场检查、监控是否有危石。1540200中11开 挖爆破作业火药爆炸火灾坍塌1.严格执行现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定。2.加强进货检验，炸药雷管必须合格。3.做好安全培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。5.爆破时，所有人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。351001500高12开 挖清除危岩、松石机械伤害坍塌1.检查工作面是否处于安全状态，顶板和两帮是否稳定。2.加强现场监控。3.遵守机械操作规程。4.挖掘机操作人员持证上51、岗。1540200中13装 碴装碴机械机械伤害坍塌1.装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。2.发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。3.遵守机械操作规程。4.操作人员持证上岗。5.加强安全防护。151050低14运 输爆破器材的运输火药爆炸1.遵守爆破器材运输的有关规定。2.在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。3.人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送。4.汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上。5.严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。6.现场监控。128052、160中15运 输运碴车辆机械伤害车辆伤害1.所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。2.运输时专人指挥，专车运输。3.洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥。4.遵守机械操作规程。5.操作人员持证上岗。6.加强防护和现场监控。142080低16支 护挂钢筋网铺设防水板格栅拱架架立高处坠落物体打击坍塌1.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2.不良地质地段当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。3.支护宜随挖随支护。4.不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上。5.加强检查、监控。142080低17支 护钻眼安装锚杆、喷射混凝土机械伤害高处坠落坍塌1.“三安”设施、用品齐全53、并符合规定要求。2.加强检查、监控。3.支护宜随挖随支护。4.不良地质地段当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。142080低18衬 砌衬砌台车机械伤害高处坠落1.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2.台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。3.现场检查、监控。142080低19衬 砌模板架立、调整和脱模脚手架或施工台架的使用高处坠落坍塌1.“三安”设施、用品齐全并符合规定要求。2.必须编制安装、拆除方案。3、模板架立、调整和脱模脚手架或施工台架的使用 工作地段应有专人监护。142080低20衬 砌混凝土浇注养护机械伤害高处坠落坍塌1.混凝土灌筑时，必须两侧54、对称进行。2.遵守机械操作规程。3.安全帽、手套等安全防护用品齐全。4.加强现场监控。142080低21衬 砌回填压浆机械伤害高处坠落爆炸1.压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套。2.遵守机械操作规程。3.安全帽、手套等安全防护用品齐全。4.加强现场监控。1280160中22隧道施工粉尘有毒有害气体中毒和窒息1.隧道施工时的通风，应设专人管理。定期检查粉尘及有毒有害气体浓度。2.严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。 3.施工通风和防尘防毒应符55、合规定。4.凿岩和装碴工作面上进行喷雾与洒水。5.加强现场监控。3280480高23不良地质和特殊岩土地段隧道施工软弱破碎富水围岩透水坍塌1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为原则。2.加强现场监控。3.加强地质情况超前预测、预报。4.涌水时，首先将洞内人员与机具撤至安全区。5.涌水时，采取截、排、堵等综合防水措施。351001500高24车辆使用和维修车辆车辆伤害1.遵守运输车辆安全操作规程。2.加强操作人员的安全教育。3.维修时设置安全防护。4.车辆卸物时必须有专人指挥。5.车辆驾驶员持证上岗。6.严禁酒后驾驶。142080低25施工机械开关箱和电线路触电56、1.遵守安全操作规程。2.做到“一机一闸一箱一锁一漏电保护”并与操作人员的距离3.不得大于3米。4.更换老化和破损的电线路。5.漏电保护器符合国家标准。1280160中26手持电动工具工具及开关箱触电1.符合施工现场临时用电安全技术规范。2.遵守安全操作规程。3.各种机具应定期检验。142080低27焊接作业电弧和有毒气体灼烫、中毒和火灾1.遵守操作规程。2.作业时应穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，高处作业时系安全带。3.作业前应检查焊机、线路、焊机外壳保护接零等，确认安全后方可作业。4.必须经安全技术培训、考核，持证上岗。142080低38氧割作业氧气、乙炔瓶、压力57、表灼烫、火灾和爆炸1.遵守气瓶安全使用规定和操作规程。2.氧气乙炔瓶定期检验并标识。3.按规定佩带好安全防护用品。4.氧气乙炔之间的距离必须5m以上，离火源、焊花必须10m以上。5.必须经安全技术培训、考核，持证上岗。142080低29变、配电设备变压器、配电室火灾、触电和爆炸1.符合建设工程施工现场供用电安全规范。2.按规定配备消防器材。3.隔离和防护。4.配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪和动物出入措施。1280160中30洞外施工抽烟、点火引起山火1.做好防火宣传。2.加大防火管理力度。3.安全教育。351001500高31未使用或未真确使用安全防护用品物体打击、坠落人员伤亡158、.进洞人员接受登记检查。2.安全教育。1460240中32临时用电人员触电、设备短路人员伤亡设备损坏1.专人维护检查。2.安全教育。3.用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护）一箱（配电箱）一锁保护。4.线路应架空线应采用绝缘导线，并架设在电杆上，不得挂在树木、脚手架上；5.电缆线应采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。6.在隧道开挖工作面，桥梁基础的井下作业及其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。116060低33设备检修检修过程中他人开启人员伤亡1.机电设备检修必须关闸上锁。2.必须有专人防护。3.进行安全教育。116060低34钢筋加工机械无防护罩、漏电、无证违章操作机械伤害、触电1.59、安装防护罩。2.绝缘检查、加接地接零保护加漏电保护器遵守钢筋加工机械安全操作规程。3.当发现机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应立即停机检修。4.穿戴好安全防护用品。116060低（二）中、高度风险危害因素清单序号危 害 因 素可能导致的事故施工阶段或部门控制方式备注1洞口边、仰坡开挖1、物体打击2、高处坠落洞口工程1.洞口边、仰坡断面应自上而下开挖。2.开挖人员不得上下重叠作业。3.边、仰坡以上山坡松动危石在开挖前清除干净。4.“三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、用品齐全并符合规定要求。5.经常检查洞口边、仰坡上的危石等。中2爆破作业1、火药爆炸2、火灾3、坍塌洞口工程1.严格执行60、现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定。2.加强进货检验，炸药雷管必须合格。3.做好安全防护和培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物5.爆破时，所有人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。高3砌体工程脚手架、工作平台的使用1、坍塌洞口工程1.脚手架连接必须牢固并加剪刀撑。2.脚手架及工作平台上所站人数及堆置的材料，不得超过其计算载重量。3.脚手架搭、作业平台搭设好，检验合格方能使用。中4钻眼作业1、机械伤害2、高处坠落3、坍塌开 挖1.检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风等情况。2.“三安”设施、用品齐全并61、符合规定要求。3.个体安全防护。4.现场检查、监控是否有危石。中5爆破作业1、火药爆炸2、火灾3、坍塌开 挖1.严格执行现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定。2.加强进货检验，炸药雷管必须合格。3.做好安全防护和培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。5.爆破时，所有人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。高6清除危岩、松石1、机械伤害2、坍塌开 挖1.检查工作面是否处于安全状态，顶板和两帮是否稳定。2.加强现场监控。3.遵守机械操作规程。4.挖掘机操作人员持证上岗。中7爆破器材的运输1、火药爆炸运 输1.遵守爆破器材运输的有关规定。2.在62、任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。3.人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送。4.汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上。5.严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。6.现场监控。中8混凝土浇注养护1、机械伤害2、高处坠落3、坍塌衬 砌1.压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套。2.遵守机械操作规程。3.安全帽、手套等安全防护用品齐全。4、加强现场监控。中9粉尘有毒有害气体1、中毒和窒息隧道施工1.隧道施工时的通风，应设63、专人管理。定期检查粉尘及有毒有害气体浓度。2.严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。 3.施工通风和防尘防毒应符合规定。4.凿岩和装碴工作面上进行喷雾与洒水。5.加强现场监控。高10软弱破碎富水围岩1、透水2、坍塌不良地质和特殊岩土地段隧道施工1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为原则。2.加强现场监控。3.加强地质情况超前预测、预报。4.涌水时，首先将洞内人员与机具撤至安全区。5.涌水时，采取截、排、堵等综合防水措施。高11岩溶地质1、透水2、坍塌不良地质和特殊岩土地段隧64、道施工1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为原则。2.加强地质情况超前预测、预报。3.加强支护。4.加强现场监控。5.涌水时，首先将洞内人员与机具撤至安全区。6.涌水时，采取截、排、堵等综合防水措施。高12断裂地带1、坍塌不良地质和特殊岩土地段隧道施工1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为原则。2.加强地质情况超前预测、预报。3.加强衬砌支护。4.加强现场监控。高13开关箱和电线路1、触电机械施工1.遵守安全操作规程。2.做到“一机一闸一箱一锁一漏电保护”并与操作人员的距离不得大于3米。3.更换老化和破损的电线路。4.漏电保护65、器符合国家标准。中14变、配电设备1、火灾2、触电3、爆炸变压器、配电室1.符合建设工程施工现场供用电安全规范。2.按规定配备消防器材。3.隔离和防护。4.配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪和动物出入措施。中15抽烟、点火1、引起山火洞外施工1.做好防火宣传。2.加大防火管理力度。3.安全教育。高16物体打击、坠落1、人员伤亡进洞未使用或未真确使用安全防护用品1.进洞人员接受登记检查。2.安全教育。中五、隧道安全作业指导书1、施工准备1.1.临时设施建设施工应符合下列规定：临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风以及安全卫生和环境保护的要求。高处作业中66、使用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆卸下来的物件、余料和废料，不得向下抛掷。高处作业必须系安全带，安全带必须挂在牢固的物件上。移动式梯子在使用时，应符合下列规定：梯脚底应坚实，梯子上端应有固定设施，人字梯铰链必须牢固。在同一架梯子上不得2人同时作业。1.2.施工临时用电：自备发电机组应采用三相五线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4欧姆。发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。1.3临时炸药的使用：在炸药库尚未建设完成通过验收的情况下，各工区如在施工中需要使用炸药的，必须符合以下规定：施67、工现场应准备保险柜来分类存放炸药和雷管；爆破物品必须指定专门人员进行看管，看管人员必须二十四小时值班，不得擅离岗位；爆破物品的发放必须按照项目部下发的爆破物品管理规定执行，做好相应的爆破物品出入库记录；工区应配备专职的爆破员，爆破员必须具有相应的爆破资质；爆破时必须做好警戒工作。2、洞口工程2.1洞口工程施工应符合下列规定：洞口的路基及边、仰坡应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。高于2M的边坡上作业时，应符合高处作业的规定。边、仰坡以上的山坡松动危石应在开工前清除干净：施工中应经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须立即清除。爆破作业应符合爆破作业的有关规定。爆68、破后应在清除边、仰坡上的松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。端墙处的土石方开挖后，对松动岩层应进支护。2.2隧道门及端墙工程施工应符合下列规定：砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。起拱线以上的端墙施工时应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。起吊材料时，机下严禁车辆和行人通行。3、洞身开挖3.1隧道开挖应根据各种施工方法及地质情况制订相应的安全技术措施，安全技术措施应报项目经理部总工程师审批。3.2开挖人员到达现场后，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳固，如又松动的石、土块、裂缝应先予以清除火69、支护。3.3钻眼作业应符合下列规定：钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业。凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆的稳定。用电钻钻眼时，不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子。不得在残眼中钻眼。采用液压凿岩台车作业时，应符合相关规定。3.4爆破作业必须按现行国家标准爆破安全规程（GB6722-2003）要求，编制爆破设计方案，制定相应的技术措施。洞内爆破作业必须统一指挥。洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离为：独头巷道内不小于200M。相临上下坑道内不小于100M。相临坑道、横通道及横洞间不小于50M。双线上半断面开挖时不小于470、00M。；双线全断面开挖时不小于500M。遇到下列情况时，严禁装药爆破：照明不足。开挖面围岩破碎尚未支护。出现流沙、流泥未经处理。出现大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理。没有警戒好的。装药前应检查爆破面附近的支护是否牢固，炮眼内的泥浆、石灰吹洗干净，刚打好的炮眼温度过高，不宜立即装药。洞内爆破不得使用产生大量有害气体的炸药。洞内爆破不得采用明火起爆。爆破后必须通风排烟，15分钟后检查人员方可进入开挖面检查。检查内容包括：有无瞎炮。有无残余炸药或雷管。顶板及两帮有无松动的围岩；支撑有无损坏与变形。爆破时，爆破工应随身配带手电筒，并设故障照明。装药与钻眼不得平行作业。当采用钻孔台车钻岩深孔爆破并采用71、下列措施时，可不受此项限制：制订操作细则，并经批准。钻孔与装药顺序应自上而下，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5M；钻孔与装药人员必须分区。装药时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员及机具应撤离至安全地点。两个相向贯通开挖的开挖面之间的距离只剩下15M时，只允许从一个开挖面掘进贯通，另一端应停止工作并撤走人员和机具设备，在安全距离出设置警告标志。4、爆破器材的运送及加工4.1爆破器材的运输应符合下列规定：洞内及辅助坑道内运输爆破器材应满足下列要求：由专人护送，其他人员不得搭乘。雷管与炸药应分别运送，电雷管应装在绝缘箱内运送。不得用皮带运输机运送爆破器材。用汽车运送爆破器材时，尚需符72、合下列规定：炸药与雷管应分别装在两辆车内专车运送，两辆车间距应大于50m。运行中，应显示红旗或红灯。汽车排气口应加防火罩。5、洞内运输5.1各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。5.2进洞各类机械与车辆宜采用带净化装置的柴油机动力。5.3所有运载车辆不得超高、超宽、超载运输，装大体积火超长料具时应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。5.4进出隧道的人员应作人行道，不得与机械、车辆抢道，严禁扒车、追车和强行搭车。5.5装碴作业应符合下列规定：装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。装碴机械在操作中，其回转范围内不得有人73、通过。装碴机上的电缆或高压胶管，应有专人收放。装碴时若发现碴堆中有残留的炸药雷管，应立即处理。机械装碴的辅助人员，应随时留心装碴和运输机械的运行情况，防止挤碰。5.6.无轨运输应符合下列规定：运输车辆限制速度应符合表-1的规定。 运输车辆限制速度（h） 表-1项 目作业地段非作业地段成洞地段正常行车102020有牵引车51515会 车51010在洞口、平交道口、狭窄的施工场地，应设缓行标志，必要时应设专人指挥交通。凡接近车辆限界的施工设备与机械均应在其外缘设置低压红色闪光灯，显示限界。车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车间的安全距离应大于50cm；同向行驶的车辆，两车间的距离应大于20 cm，洞74、内能见度较差时应予加大。洞外卸碴处的路面应做成4的上坡段，距碴堆边缘处应设置档木。洞内倒车应由专人指挥。6、喷锚施工6.1所有操作人员必须带安全帽，防尘口罩，防尘工作服，雨鞋，橡胶手套等防护用品。6.2喷射时控制号风压、喷射距离，避免回弹骨料伤人。6.3在渣堆上作业时，应避免踩踏活动的岩块。6.4梯、架上作业时，安置应稳妥，应有专人监护。6.5清除开挖面上的松动岩体、开裂的喷射混凝土时，人员不得处于被清除物的正下方。6.6作业过程中，如发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的输送。6.7对喷锚支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救措施。当险情危急时，应75、将人员撤出危险区。6.8施工期间，工区作业班组应安排人员对支护状态进行定期或不定期的检查。当发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。6.9暂停施工时，应将支护直抵开挖面。7、钢筋、钢架加工与架设7.1钢筋加工与安装钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网，作业范围内不得有裸露电源线。多人合运钢筋，起、落、转、停的动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳妥，防止倾倒、塌落。起落钢筋时，下方禁止站人，必须待钢筋降落到离地1m时始准靠近，并须就位支撑好方可摘钩。 使用钢筋机械必须经过操作训练，待熟悉机械性能和安全规程后方可上岗操作。76、在高空绑扎，安装钢筋时要系好安全带，双层作业时要加强联系，防止落物伤人，在下层工作的人员应戴安全帽。从事电焊作业的人员必须经过技术培训和考核，取得地方政府有关部门颁发的操作证书，持证上岗。单位必须为从事焊接的人员配发必要的劳动保护用品，如焊工专用的手套、皮鞋、工作服、眼镜等。现场使用的焊接设备应完好无缺，技术状况良好。焊接设备上的电机、电器应有完整的防护外壳，一、二次接线柱处均应有保护罩。并设有可防雨、防潮、防晒的厂房或机棚，备有消防安全设施。在高空焊接时，必须系好安全带，焊接周围及下方必须采取可靠的防火措施，并设专人监护。焊钳与手把联接要牢固，焊接时不得用胳膊夹持焊钳作业，清除焊渣时，面部应77、避开被清理的焊缝。7.2钢架的安装应根据围岩情况、项目经理部确定的方案进行有效地支护。构件支撑的立柱不得置于虚渣和活动石块上。在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁。洞内与辅助坑道的连接处，应加强支护。钢架及钢筋网的安装，作业人员之间应协调动作，在本排钢架或本片钢筋网未安装完毕，并与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，不得擅自取消临时支撑。8、仰拱施工及填充8.1仰拱混凝土施工前虚碴必须清理干净，清理作业前应检查隧道初衬情况，在确定安全的情况下方可进行施工；8.2仰拱上的运输道路应搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时，非卸车人员应避让至安全地点。8.3当仰拱超前边墙施工时，应加强基坑坑壁的临时支护。9、78、防水板的挂设9.1防水板采用衬砌台车或挂板台架上的工作平台、跳板、脚手架施工的，工作台的底板必须铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。9.2作业中使用的物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。拆卸下来的物件、余料和废料，不得向下抛掷。9.3作业必须系安全带，安全带必须挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上栓挂几根安全带或在一个安全绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。10、衬砌施工10.1衬砌施工应符合下列规定：衬砌工作台上应设置不低于1.0m的栏杆。跳板、梯子应安装牢固并防滑，工作台上的任何部位不得有钉子或突出的尖角。工作台、跳板、脚手架的承载重量，应在现场挂牌标明79、。吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护。在2.0m以上的高处作业时，应符合高处作业的有关规定。检查、维修混凝土机械、压浆机及管路时，应停机并切断风源、电源。10.2模筑混凝土衬砌应符合下列规定：拱墙模板架及台车下应留足施工净空，衬砌作业点应设明显的限界及缓行标志。台车工作台上应满铺底板。拆卸混凝土输送管道时，应先停机。10.3复合式衬砌防水层的施工台架应牢固，台架下的净空应满足施工需要，作业时应设警示标志或设专人防护。11、隧道用电安全11.1施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4欧姆；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值80、不应大于10欧姆 。11.2施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。11.3用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制2台及以上的用电设备。11.4.配电室及其设备应满足下列要求：配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施。配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器。室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；配电屏（盘）应装设短路及负荷保护装置、漏电保护器。配电屏（盘）上的个配电线路应编号，并注明用途。配电室应设专人值班，停送电应专人负责。11.5电缆线81、路敷设应符合下列规定：电缆线应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设；电缆类型应根据负荷大小、允许电压损失计算确定；11.6配电箱及开关箱应满足下列要求：固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m。配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。配电箱及开关箱应分设工作接零端子汇流排。配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。11.7漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829），并应定期检查。11.8在洞内使用的电线必须使用防潮绝缘导线，并架设在距离地面282、.2m以上的瓷瓶上，11.9洞内采用的用电设备必须具有防爆功能。11.10隧道各部的照明电压为：开挖支撑及衬砌作业段为1236v；成洞地段为110220v；手提灯作业为1236v。11.11隧道内用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修线路与照明设备时应切断电源。11.12在潮湿与漏水的隧道中应使用防水灯口。12、辅助坑道辅助坑道的开挖与支护的安全技术要求应与正洞相同。13、施工通风、防尘防毒及风水供应13.1施工通风应符合下列规定：导坑开挖面风流中，按体积计氧气不得低于20%，二氧化碳不得超过0.5%洞内空气中，有毒有害物质的浓度必须符合国家规定标准。作业开挖面复工时，必须进行通风和分83、析空气中有害气体浓度，确认符合标准后方可进入。人员严禁在风管的进出口停留。13.2防尘防毒应符合下列规定：隧道施工应按照项目经理部制定的防尘防毒措施，并定期检查粉尘及有害气体浓度。装渣作业在出渣前应用水淋湿渣堆。喷射混凝土粉尘浓度达不到标准时，应采取防尘措施。13.3施工供风应符合下列规定：风动机械与软管连接必须牢固；拆卸连接风管应在停机关机后进行。风管网路中应分段设控制闸阀；检修风管时，应先关闭控制该部分管路的闸阀。供风系统在使用期间应有专人检查养护，保护供风管路不得损坏。13.4施工供水应符合下列规定：供水水池位置不宜设在隧道的顶部，应根据机械及管路的要求控制过高水压。机械抽水应有专人负责84、，当抽水机房设在河道边时，应有防洪措施。水池与机房之间应有信号联系。供水管路铺设宜避开交通繁忙地区和地质不良地段，管路铺设不宜采用高架的形式。检修供水管路前，应先关闭控制该段管路供水的闸阀。14、不良地质和特殊岩土地段隧道施工14.1不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列规定：施工前应采用超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策。施工中应加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采取有效措施。情况严重时，应将全部人员撤离危险区域。施工中应有足够的抢险、急救物资储备。如发生坍塌，应积极处理和抢救。处理坍塌应在查明坍塌情况、制订出安全措施后进行。14.2软弱破碎富水围85、岩隧道施工,应采取截、排、堵等综合防水措施，并应制订处理突发性大量涌水的措施。15、混凝土浇筑作业爆破安全措施当隧道开挖与混凝土浇筑发生平行作业时，为保证混凝土浇筑质量，根据开挖爆破安全振动监测数据，对混凝土浇筑区附近爆破作业最大药量控制如下：混凝土凝期、距爆破区距离所对应的最大安全单段药量（kg）凝期R(m)3天（2cm/s）6-7天（5cm/s）8-15天（6cm/s）21-28天（8cm/s）28天（9cm/s）5/01020210/05071419150218254864200643611141513014145193385511506437849478296590273965121286、1497189315040914471818/15.1混凝土3天凝期内、爆破区距离15m及混凝土7天凝期内、爆破距离10m内爆破药最大单响药量按40g控制；15.2混凝土3天凝期内、爆破距离15-20m内爆破药最大单响药量按200g控制；15.3混凝土3天凝期内、爆破距离20-30m内爆破药最大单响药量按1400g控制；15.4其余凝期与距离控制药量依此类推。16.地下水控制安全措施16.1做好地质超前预报，及早准备应急措施。16.2加强渗水控制，完善洞内排水系统，建立应急排水系统，排量富裕2-3倍。如遇到地下水应视水量的多少，应及时采用机械方法进行抽排。六、应急预案1、应急预案编制原则、指导87、思想及适用范围1.1编制原则及指导思想 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。1.2适用范围本应急预案主要针对团山隧道的工程特点，重点阐述隧道坍塌和突泥涌水事故的应急预防、响应88、及救援预案。2、应急救援组织机构及管理目标2.1应急救援组织机构及职责分工结合本标段特点，成立应急救援组织机构，制定应急救援预案和措施，确保突发事件时能够迅速启动应急预案程序，便于抢险救灾，使突发事件造成的损失降到最低。应急救援组织机构及成员构成项目部建立安全生产事故应急领导小组：组 长：XX副 组 长：X 成 员：XXX队 员：XX隧道进口架子队 XX隧道出口架子队XX隧道架子队应急救援组下设应急救援办公室，设在安质部。安质部电话：应急救援组织体系应急救援组织体系副组长：XX组员：XX XX XX 李新海 范栓柱XX隧道进口架子队XX隧道架子队主任工程师：XX组长：XXXX隧道出口架子队#应89、急职能部门职责组长职责： 1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 常务副组长及副组长：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减90、少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。安质部职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。抢险救援组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告91、最高管理者并对结果进行复查和评估。治安管理组组职责：1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。医疗救护治组职责：1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。492、)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。5)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。善后处理组职责：1)负责事故处理完成后人员伤亡情况及经济损失情况的统计及上报。2)负责对事故原因进行调查并上报有关部门。信息新闻组职责：1)负责及时将事故现场信息上报给有关部门，并向项目部传达上级指令。2)负责与当地有关部门及时取得联系，通知需要配合部门及时给予支援。管理目标实现“四无”、“一控制”。即：无职工因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机械事故；职工年伤频率控制在3以下。奖罚制度项目部自开工之日起建立完善的事故处理奖罚制度，对称职的管理人员及施工人员给予适当的奖励；对擅93、离职守的管理人员及施工人员给予严厉的处罚，情节严重者送交司法。3、应急预案启动条件、实施内容及应急响应级别定义3.1应急预案启动条件施工现场及生活、办公场所一旦发生或可能发生危机到人身安全或造成较大经济损失时，必须立即启动本预案。3.2实施内容负责现场险情控制、消除污染、抢救人员、抢修设施、抢险物资运送；负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众；负责现场伤员抢救和治疗工作；负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作，处理善后事宜；负责事故抢险救援情况的收集、整理和汇报等。3.3应急预案启动条件级(作业队级)应急预案5人以下轻伤或经济损失5万元以下事故，这类事故的有害影响局限在现有施工作业面，经过94、及时处理后不会造成人员死亡及较大经济损失，由作业队生产负责人组织实施。级(项目部级)应急响应510人轻伤、5人以下重伤或经济损失510万元事故，这类事故所涉及的影响可能继续扩大，如不及时进行处理可能造成人员伤亡及严重经济损失，由项目经理部布署救援，现场生产负责人组织实施。级(建设指挥部)应急响应3人以下死亡、510人重伤或经济损失1050万元事故，这类事故影响范围较大，后果较严重，应急救援由指挥部指挥长部署救援，项目经理组织实施。级(地方政府)应急响应3人以上死亡、10人以上重伤事故，这类事故影响范围大，后果严重，应急救援需动用地方力量。一旦发生事故，即刻实施应急程序，如需上级援助应同时报告当95、地县(市)或社区政府事故应急主管部门，根据预测的事故影响程度和范围，需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。在任何情况下都要对事故的发展和控制进行连续不断的监测，并将信息传送到项目部指挥中心。项目部事故应急指挥中心根据事故严重程度将核实后的信息逐级报送上级应急机构。3.4应急预案演练所有施工现场人员都要参加应急演习，以熟悉应急状态后的行动方案，确保所有职工熟知应急情况下采取的各种措施，演练完成后进行总结和不断完善。项目部定期组织现场施工人员进行应急预案演练，在演练中过程中不断完善应急预案的可实施性。4、应急准备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障。项目部根据潜在事性质和后果分析，配96、备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备及物资表序号材料、设备名称单位数量备注1挖掘机台22装载机台23机动翻斗车辆24液压汽车吊辆225T5电焊机台26卷扬机台2拉力5T8移动式空压机台49移动式内燃空压机台210风动凿岩机台2011水泵台812发电机台413通风机台214注浆泵台615砼喷射机台41618型工字钢拱架榀2017临时支护木撑m35018自卸运输车台10随时调用备注主要应急物资：在洞内显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、救生衣、安全绳、长竹竿等；内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；洞口和通97、道口预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。5、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或98、政府部门请示启动上一级救援预案。5.1隧道坍塌事故的应急处理为了预防隧道坍塌事故的发生，在施工过程中须严格控制开挖面与二次衬砌间的距离，由我部多年来对隧道工程的施工经验总结出，级围岩为200m，级围岩为150m，级围岩为120m，级围岩为80m，此外在施工中应根据现场具体情况进行调整。1)施工过程中若发现小面积坍塌事故，现场施工人员可根据现场实际情况迅速对坍塌部位前已开挖断面进行加强支护，可在初喷砼结束后迅速安置钢拱架，并及时喷锚进行围岩封闭，支护范围尽量靠近坍塌面，然后再进行复喷砼封闭围岩，最后再进行清理。2)施工过程中若发生大面积坍塌事故，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。及时向99、现场应急领导小组汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录坍塌范围，采取有效措施控制坍塌范围的控制。3)发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话120，向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。各施工队长组织有关人员进行清理土、石方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让施工队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施100、。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。指挥与控制：观测预警由工程部技术干部和各工班指定人员加强日常观测，确保在第一时间确认坍塌险情，提前发出预警提示。a与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强隧道变形观测及超前地质预测；b注意观测隧道已开挖断面的变形；c观测数据有变化时，及时向项目副经理汇报，以便组织施工抢险。施工报告 V类围岩或围岩较差段在开挖时，工人要身系安全带，安全带长度松紧适宜，如有坍塌迹象时，应立即停止施工回到安全地带，并及时汇报；安全撤离 101、当出现坍塌事故时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等待公司、业主及政府组织救援。组织抢险a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，控制坍塌范围的继续扩大；c在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、反应灵敏的工人进洞执行搜索救援活动；d卫生员做好准备，并视情况提前与定点医院联系。供电和照明a在坍塌可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏102、电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；b启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。设备在发生坍塌事故时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。4)通讯各救援小组与新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构建立起畅通的通讯网络。5)警戒与治安a在发生坍塌险情时，保安应加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；b加强洞口看护，未经公司统一组织不得放入任何人员。6)人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。103、5.2突水、突泥事故的应急处理 1)施工过程中若发现较弱突水突泥现象，现场施工人员可根据现场实际情况迅速打随机排水孔，安置塑料弹簧软管进行排水（塑料弹簧排水管引入排水沟），释放水压力，并及时喷锚进行围岩封闭。如果围岩破碎，可在初喷砼结束后迅速安置钢拱架，然后再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。2)施工过程中若发生高强压力突水突泥现象，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。及时向现场应急领导小组汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录水量的流量、流速、水压，采取有效措施进行突水突泥控制。指挥与控制：观测预警由现场技术人员和各工班指定人员加强日常观测，确保在第一时间预报涌水险情，提前发出预警104、提示。a与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强隧道涌水观测；b注意观测隧道拱部渗、漏、涌水情况；c观测数据有变化时，及时向项目副经理汇报，以便组织施工抢险。施工报告 a赋存高压水段在开挖时，工人要身系安全带，安全带长度松紧适宜，如有涌水，应立即停止施工回到安全地带，并及时汇报；b发现有水从拱顶渗涌时，施工工人应立即停止施工并撤到安全地带，及时向上汇报；c赋存高压水段要准备两台抽水机，保证不积水，水涌过急，抽不干时人员设备及时撤离现场，切断电源。安全撤离 当确认出现涌水时，洞内施工人员、设备立即全部撤离，由生产负责人组织救援并上报项目经理部，被困人员来不及撤离的，应选择安全105、平台进行自我保护，等待救援。组织抢险a 各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；c在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进洞执行搜索救援活动；d卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。供电和照明a在涌水可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；b启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。设备在发生涌水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要106、的损坏。3)通讯各救援机构，必须配备良好通讯器材，建立起畅通的通讯网络。4)警戒与治安a在发生涌水险情时，保安应加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；b加强洞口看护，未经项目部同意不得放入任何人员。5)人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。5.3电气火灾事故的应急处理若发生电气设备着火时，首先切断电气设备的电源，再向上级报告，现场人员要积极投入现场进行救灾灭火，工班长负责组织人员疏散，确保疏散过程不出现人员伤亡、拥挤或事故扩大，保证人员安全疏散。5.3.2遇到107、带电设备着火时，在现场工作人员中要熟悉带电设备的人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或1211灭火器等灭火，不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。5.3.3变压器、油开关等注油设备着火时，应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。5.3.4带电设备现场灭火时，灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下，不能直接用水灭火，否则可能发生触电事故。5.3.5一般情况下起火的10分钟内，是扑救最有利的关键时间，超过这一段时间，由于火势发展，普通的灭火办法无剂于事，因此，在火灾初始状态时，所有在场人员要边呼救、边灭火、边抢救，使用一切可以使用的手段，包括使用灭火器、消防水、砂子等，迅速108、扑灭初始的火势，并应设法尽快脱离危险火区。5.3.6火灾发生后，事故现场人员不要惊惶失措，就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故。对于抢救出的中毒者，应及时将其转移在空气新鲜的地方，然后及时送往医院抢救。5.3.7遇有明火时，应将头发和衣服浇湿以防着火上身，如身上已着火，应迅速就地浇灭。5.3.8常用灭火器的正确使用；5.3.8.1干式灭火器的使用方法：使用时一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，109、覆盖燃烧区，将火扑灭。5.3.8.2泡沫灭火器的使用方法：使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射。5.3.8.3使用1211灭火器的使用方法：使用时首先拔掉安全销，一手握住压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进。5.3.9预防措施5.3.9.1各级安全管理人员经常检查消防设施如火灾警报系统、消防栓、消防桶、灭火器等，确保设施有效。5.3.9.2各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患。5.3.9.3经济保卫部负责组织消防知识教育、消防反事故学习，确保各级人员熟悉消防知识，加强110、员工消防意识，做到防患于未然。5.4.触电事故的应急处理5.4.1如遇触电事故时，在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源并及时拨打“120”急救电话，现场人员要立即向生产负责人报告险情。由生产负责人组织人员赶赴出事现场，实施抢险救援。5.4.2抢险救援组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。5.4.2.1首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案 ；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经111、理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。5.4.2.2 治安管理组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。5.4.2.3 抢险救援组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不必立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。5.4.2.4.脱离电源后的救护。触电者脱离电源后112、，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。5.4.2.5.113、人工氧合基本内容和步骤人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。1）口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2s。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时3s。 2）心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止114、了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下： 救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。 掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。 挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快115、就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。5.4.2.6对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。5.4.3触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集土建队长、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。5.4.4项目经理部向公司安质部书面汇报事故116、调查、处理的意见。5.5停电事故的应急处理施工现场全过程配置备用发电机房，一旦出现突发停电事故，立即启动发电机提供临时电力。设专人负责发电机日常管理和维修保养。5.6突发火灾事故的应急处理每个施工队成立一个消防小分队，配备必要的通讯器材和消防工具。施工现场、生活区及各类库房、加工厂配备足够的消防桶、灭火器、消防砂等必备消防安全器材，施工期间消防器材不得挪做它用。当出现火警时，立即组织人力扑灭火险，并及时报警。5.7疫情、食物中毒应急响应当发现有疫情发生时，应立即设置传染病隔离室，与人员住宿隔断。在疫情期间，各施工单位人员住宿区实行封闭管理。封闭工地大门，隔断与外界通道，确定最近救援机构，与之取117、得联系，请求支援。施工中如有多人发生食物中毒，医疗救护组应采取必要的紧急处理措施，并马上将中毒者送往最近的医疗机构进行救治。同时消防保卫组应将发现疫情场所进行封闭，等待卫生防疫部门的调查。6、突发事故报告6.1伤亡事故的报告发生伤亡事故后，按照事故级别经行上报。6.2安全事故的处理发生任何人员伤亡或触电事故时，首先由工地医疗站的医护人员进行紧急处理后，立即送往医院。工地发生火灾时，一方面立即通知消防队，另一方面利用工地消防器材紧急行动，进行扑灭工作。 事故发生后，保护好发生事故现场，及时将事故情况上报业主有关部门和安全部，并组织人员查明真相。以事故为例，召开事故分析会，按照事故处理“四不放过”118、（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。安全事故报告具体程序见下图：驻地办建设指挥部发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门企业主管领导及有关部门 工地负责人或项目负责人 受伤者或最先发现事故的人员事故紧急情况时 事故报告流程图7、突发事故的调查调查处理工作内容：勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况，并记录；调查关系人，做出记录，并经本人签字；调查有关文件、资料并记录。七、安全检查及119、安全教育1、安全检查1.1区部每周应进行一次全面安全检查。检查人员由区安全直接责任人组织值班负责人、专兼职安全员等有关人员组成，按照项目部安全生产、文明施工管理办法所列项目作为检查依据，检查的内容主要包括：是否有职工反映安全生产存在问题；职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；劳动条件是否符合安全要求。检查后发现问题，应做好记录，并通知有关责任人或指定有关人员整改，项目部负责检查其整改结果。1.2区部各班组每天应进行生产岗位安全检查，待确认安全可靠后才进行作业，其自检的内容主要包括：设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效。规定的安全措施是否具备。所用的工具是否符合安全规定。作业场120、地及物品的堆放是否符合安全规范。个人防护用品，用具是否准备齐全，是否可靠。操作要领，操作规程是否明确。1.3班组检查发现问题后应由班组自己解决，若班组无法解决，或没有把握的，应及时向项目部安全员，值班员反映，待问题解决后方可作业、切勿冒险蛮干。1.4季节性安全生产检查。项目经理部应根据季节的特点以及对安全生产的不利影响，及时检查相应措施的落实情况。如：雨季容易发生触电，高坠等事故，高温容易发生中署，并且会导致人的预防能力下降而诱发事故，冬季风大物燥，容易发生火灾事故，节假日前后，职工思想波动较大，容易出现违章操作而出现事故。这些问题都是主要检查对象，并应引起重视。1.5对预料中可能会带来新的危121、险因素的新安装的设备，新采用的工艺，在投入使用前，项目部应组织有关专业技术人员及安全员进行专题检查，其检查的隐患整改要求与定期检查的要求相同。2、安全教育为增强所有员工的安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。2.1遵守国家、行业及地方有关安全教育法规及政策。2.2定期对各级干部和安全干部进行安全生产轮训，提高政策思想水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作。2.3专职安全管理人员，除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得小于40学时。2.4其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。2.5特殊工种（包122、括电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、起重工等）必须经过专业技术培训并取得岗位操作证后，持证上岗。2.6企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得小于15学时（其教育形式可以是：会议形式、报刊形式、张挂宣传图表形式、音像制品等）。2.7对新工人必须进行“三级安全教育”并经考试合格后方能准允其进入操作岗位。教育内容是：公司安全教育有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范、标准及规章。公司及其上级部门印发的安全管理规章制度。安全生产与劳动保护工作的目的、意义等。项目经理部（施工现场）安全教育；建设工程施工生产的特点，施工现场的一般安全管理规定、要求；施工现场主要事故类别，常见多发性事123、故的特点、规律及预防措施，事故教训等；本工程项目施工的基本情况（工程类型、施工阶段、作业特点等），施工中应当注意的安全事项。班组教育本工种作业的安全技术操作要求；本班组施工生产概况，包括工作性质、职责、范围等；本人及本班组在施工过程中，所使用、所遇到的各种生产设备、设施、电气设备、机械、工具的性能、作用、操作要求、安全防护要求；个人使用和保管的各类劳动防护用品的正确穿戴、使用方法及劳防用品的基本原理与主要功能；发生伤亡事故或其他事故，如火灾、爆炸、设备及管理事故等，应采取的措施（救助抢险、保护现场、报告事故等）要求。2.8项目经理部的安全教育按时间分类可分为：经常性的安全教育（可以融入到生产例会中，在讲生产的同时讲安全）。季节性施工的安全教育（对季节变化、环境不同及各季节的特点及容易引发的安全事故进行有针对性的安全教育）。节假日加班的安全教育（稳定职工情绪，使他们集中精力，并在工作中互相督促，互相提醒注意安全，同时要特别做好安全防护工作）。2.9使用新技术、新设备、新材料、新工艺之前，应对有关人员进行针对性的安全知识、技能、意识的全面安全教育。2.10区部各班组应有班前例会，由班组长组织，对作业人员进行安全教育、其内容以书面形式记录。