1、电力公司铁路专用线设备整治工程施 工 方 案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一节 编制依据及原则5一、编制依据5二、 编制原则5第二节 施工总体方案施工准备6一、人员与设备调遣6（一）施工动员6（二）施工设备和人员到达现场的方法7（三）设备和人员进场时间安排7（四）技术准备8第三节 、轨道工程81、轨道施工安排82. 施工准备工作9（1）场地准备：9（2）技术准备9(3) 材料准备9（4）木枕钻孔124.钢轨铺设12（1）施工准备12（2）、起道作业135、道岔铺设14（1）测量道岔、定位置桩14（2、2）散布岔枕14（3）散布钢轨15（4）散布配件15（5）钉道钉15（6）铺设道岔钢轨16（7）安装连接杆和转辙机械16（8）整修16（9）质量检查16第四节 遵循的施工标准和规范18二、工程质量检验评定标准18三、工程竣工验收办法18第五节 劳动力组织及调配计划18一、工队组建18二、 项目部施工队伍安排任务划分19第六节 原材料供应计划19一、物资计划19二、物资采购及检测20三、物资管理204.各类设备、材料分类放置、标识明确。208.不再使用的物资转入工地料库或调出工地。20第七节 创建优质工程及样板工程的实施性计划和措施20一、创优规划21二、创优保证主要措施21(二)创优保证组织机3、构21(三)创优主要组织措施22(四)创优主要技术措施23(五)建立健全质量“三检”制度24第八节 质量目标、质量保证体系和措施24一、质量目标24二、建立质量保证体系251.成立质量保证组织机构252、落实质量责任制363、施工过程控制措施374、质量考核制度38三、 保证工程质量的技术措施39第九节 保证安全施工的措施41一、安全目标411.杜绝职工因公重伤、死亡事故。412.杜绝设备重大责任事故。413.杜绝责任重大火灾和爆炸事故。414.杜绝责任交通重大、大事故及机械事故。415.消灭违章指挥，消灭违章操作，消灭惯性事故。416.创建安全文明施工工地。41二、安全保证体系411.建立安4、全生产体系，落实安全生产责任制。412.认真执行安全检查制度433.事故申报制度43三、安全生产组织机构及职责44安全生产组织机构441.安全生产组织机构职责：442.项目经理、总工程师安全职责443.安全质量部门职责：454.项目经理安全职责：465.作业队长安全职责：476.作业队（班）长安全职责487.岗位工人安全职责49四、安全防护要点50五、施工现场安全技术措施50六、安全技术保证措施及方案51第十节 工期保证措施及方案52（六）做好施工保障工作53（十）做好施工前的准备工作：53第一节 编制依据及原则一、编制依据1. 国家颁布的与现行行业工程相关的“铁路工程施工技术规范”、铁路工程5、质量评定验收标准、设计规范、施工规范及施工技术安全文件。2施工现场踏勘调查收集的资料。3.本公司施工技术水平、企业管理水平、技术装备及管理能力和以往类似工程的施工经验。二、 编制原则1.严格遵照招标文件规定的内容和设计文件的要求，实施“精品工程”战略，确定本工程的创优规划并以此来编制施工组织设计。2.在仔细踏勘实地认真研究招标文件和设计资料的基础上充分考虑本标段施工的特点、场地、交通，水文、气象、料源、民情、环保要求、水电供应等实际情况，我方将科学合理地组织施工。3.加强领导，强化管理，优质高效，根据我们在施工组织设计中明确的质量目标，严格按照GB/T19001-2000质量体系标准和项目法施6、工要求，进行施工管理和质量控制，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划的实现。4.抓住主要矛盾，对关键工程、重点、难点工程详细制定施工方案及安全质量、工期、环保、医疗卫生等保证措施。5.在施工组织机构建立上立足专业化，选配最有经验的管理人员和最有专业技术水平的技术人员，组成强有力的施工组织机构。全面负责工程安全、质量、进度、环保，保证人力、物力、财力、医疗卫生条件的合理配置， 直接对建设单位和监理工程师负责，对整个工程负责。6.在机械设备及检测仪器配置方面立足高效的机械化作业及现代化检测手段，为保证工程质量、工期提供强有力的设备和检测保证。7.工期安排上，充分考虑各分项工程的施工工期，仔细分7、析、精心安排各项工程的施工顺序，避免不合理的安排造成工期延误。8.我们的目标是通过精心组织、精心施工，向业主交一项质量优良，用户满意的工程。9.创建优质工程的同时，树立良好的企业形象，真正做到“干一项工程，塑一座丰碑，创一方信誉，拓一方市场”。第二节 施工总体方案施工准备一、人员与设备调遣（一）施工动员如果我方中标，将立即组织设备、人员分期分批于开工前进入现场，并对进场人员进行施工动员。施工动员主要内容有：1.介绍本工程的概况和建设的重大意义，作好进场前的准备工作。2.动员施工人员以饱满的热情，发扬工程人员吃苦耐劳的拼搏精神，充分展现我方良好的精神面貌。3.讲述工程施工的特点，施工总体进度和工8、序安排情况。4.明确质量创优目标、安全管理目标和环境保护的意义，强化质量、安全和环保意识。5.强调工程施工高起点、高速度、高标准的具体要求。6.迅速做好设备、人员上场的准备工作，确保工期。7.立即派先遣人员到达现场并与业主、监理工程师、地方政府和群众联系，做好临设准备。（二）施工设备和人员到达现场的方法我方用于本工程的设备目前主要分布在彭阜阳，根据具体情况，近距离的设备用汽车或拖车运输到工地，工作人员和工人乘汽车直接到达施工现场。（三）设备和人员进场时间安排根据施工进度计划，设备和人员分期、分批进入现场，进场时间初步安排如下：1.第一批施工人员约10人和部分前期应急的机械设备，在接中标通知书后9、迅速进驻现场。做到路通、水通、电通和场地平整，为开工创造条件，做到早准备、早进场、早开工。2.第二批进场的施工人员和设备在与业主签订施工合同后，立即组织进场，在5天内，施工队和施工设备陆续进入施工现场，逐步形成规模施工能力。3.在施工过程中，依据现场的实际情况或按业主、监理工程师的要求，随时调整进场时间、设备和人员的数量，以满足施工需要，确保施工正常进行。（四）技术准备1. 抓紧时间对施工图的复核和现场设计技术交底，同时编制实施性施工组织设计、施工作业指导书和开工报告。项目部组建精测组，先组织有关人员对线路进行接桩复测，将复测结果呈报监理工程师经批准后，对路基进行测量放样。对控制桩放设护桩予以10、保护，同时加密施工用的临时水准点。2.复核、会审设计文件，领会设计意图，如有疑点或发现差错及时提交业主和设计单位予以澄清。对会审图纸的情况形成记录，以便于正确指导施工。3备齐所需的定型图、通用图及有关规范、验标等。4.进行施工调查，进一步了解现场施工条件，提出和优化施工方案，编制全线实施性施工组织设计，并对重点工程单独编制实施性施工组织设计，制定施工方案和作业指导书，报监理工程师审批。5.进行逐级的技术交底，使施工人员在施工前明确施工设计意图采取的施工技术措施、施工方法以及安全技术要求等。6.对施工技术难度大和新技术、新工艺的推广使用，事先对施工人员做好施工前的培训工作。第三节 、轨道工程1、11、轨道施工安排本标段轨道工程主要采用人工施工。利用既有线运送轨料，人工卸料转运：人工铺轨，并配合小型机械整道达标：道岔全部现场拼装。铺轨采用散铺法，工程小车运输轨料、道碴，人工铺设，汽车上上碴，人工配合小型机械整道成型。铺设方向为顺里程方向，先铺设正线，再铺设站线，道岔现场铺设，钢筋砼枕现场进行硫磺锚固。施工准备：按铺轨计划进度落实钢轨、轨枕、钢轨配件和道岔来源以及供应计划：进行详细的施工调查：贬值是实行施工组织设计：检查和钉射线路水平中桩：桩距直线不大于25，圆曲线为20；在曲线起止点、圆中点，道岔中心点及岔头、岔尾点，均钉设中线桩。 铺底;路基成型后即可铺底碴，底碴采用汽车通过施工便道运至施12、工地点，推土机摊铺，人工整平成型底碴普完后铺设一层1015C厚的面碴，并经压路机压密实后方可铺设轨枕。2. 施工准备工作（1）场地准备：在厂区一侧，生产房附近为轨料堆放和轨枕锚固场地，该处交通运输均很方便。（2）技术准备根据施工进度计划、线路资料和平面图等相关资料备好线路材料。线路料包括钢轨类型、长度、根数，轨枕类型（木枕、钢筋混凝土枕）、根数、接头配件、固定扣件等。并在铺轨前完成对路基土石方及相关附属工程的验收工作，检查线路中桩和临时线路标志埋设情况。(3) 材料准备建立材料物资仓库。要求仓储量能满足本标段现场施工的需求，同时采用Project项目管理软件，及时调整计划，提前确定材料需要，有13、序调配材料进场。3.硫磺锚固及人工铺枕为保证工程质量，所有砼枕的锚固均采用反锚作业方式集中锚固，用螺纹道钉锚具来控制形位，以克服道钉凭手感控制形位的缺点，做到标准化、规范化、程序化锚固，其作业程序如下：A、上枕人工配合机具作业，进行上枕。B、整理、翻枕将上到位的轨枕密排散开，然后翻枕，使所有轨枕底面朝上。此工序由人工配合撬棍撬拨，或用U型钢叉翻枕。将翻过来的轨枕密排在一起，保证两根轨枕中心距为30 cm，与锚固板上的锚固孔间距相吻合，使螺纹道钉顺利插入锚固孔内，同时由人工用撬棍调整好中线。C、对模、插钉使锚固板对准轨枕承轨槽，对好位置，由人工倒插入螺纹道钉。此工序注意轨枕承轨槽面密贴，道钉一定14、要倒插到位。D、灌浆、脱模道钉锚固采用反锚，将熔制好的硫磺锚固砂浆，从轨枕孔底仔细灌入道钉孔内（一孔一次灌满），进行锚固，经过1分钟左右的冷却凝固，利用翻枕器将反放的轨枕翻正。翻枕的同时，自动将轨枕间距调整为标准间距。硫磺锚固配合比为，硫磺：水泥：砂子：石蜡=1：（0.30.6）：（11.5）：（0.010.03），在选用配合比时，用实际采用的材料做成试件在锚固前进行试验，以求得最佳配合比。试件的抗压强度不得低于40Mpa，抗拉强度不得低于4Mpa，道钉锚固后的抗拔力不得低于60KN，锚固用的材料必须符合规范的要求。按选用的配合比，称好各种材料的一次熔制量，首先砂子倒入熔制锅内加热至1001215、0。C，加热过程中随时掌握温度的变化。再将水泥倒入熔制锅内，加热到130。C，然后加入硫磺和石蜡，边加热边搅拌，使熔液拌合均匀，并由稀变稠成液胶状，使温度达到1600C熔浆由稀变稠成液胶状时，即可进行锚固。在熔制过程中，火力应加以控制，火候不得过猛，并不断搅拌。锚固前先用稻草或粘土将枕孔底部塞住，再从枕孔上部仔细灌入道钉孔内，一孔需一次灌满。全部灌满后，用锚固架将螺旋道钉插入枕孔。经过1分钟左右的冷却凝固，即可拿走锚固架。清除承轨槽中的杂物，涂绝缘防锈漆，在锚固孔顶面和螺旋杆上涂上机油保护。E、成品保护在锚固孔顶面、螺纹道钉圆台及其下部四周涂上绝缘防锈涂料。将道钉上的螺纹杆上涂上机油，用塑料布16、包好，分类规范码放，不得碰撞螺纹道钉。（4）木枕钻孔木枕集中钻孔，按照设计平面图所给出的数据，用道尺及支距尺量出各部位的轨距及曲线支距，用电钻钻孔，木枕一端按规定长度取齐，长度超过2.6m的锯掉多余部分,钻孔后分类，规范码放。铺设轨枕：人工按照轨枕设计间距摆放在线路中心，50/钢筋砼枕按1600根/km、50/木枕按1680根/km、50/木枕按1600根/K、43/木枕按1600根/K、43/钢筋砼枕按1520根/km、拆铺利用50/轨钢筋砼枕按1520根/km。轨枕摆放好后将配件或垫板道钉散发到枕木上，并摆好轨底垫板或轨底大胶垫。4.钢轨铺设（1）施工准备、核对和标明起、拨道量。根据设计的17、平面和纵断面，逐一检查各标桩的起、拨道量，并以白漆标明于钢轨腹部；同时，标明轨枕标高和轨面的高度，并在其下侧写明立柱内侧至线路中心线的距离，作为起、拨道的依据。、组训人员，调试机具。所有作业人员，均须明确作业标准、作业项目和作业程序。、预卸材料，拆除障碍。钢轨铺设先将摆放在线路两侧的钢轨，人工将钢轨上到轨枕承轨槽内，其要点是采用撬棍打钢轨两端的螺栓孔眼后将其钢轨翻到轨枕承轨槽内。安装另配件或钉入道钉按设计要求安装另配件，用电动扳手拧紧螺帽。钢轨铺设完根据线路中心线桩和有关资料，人工拨荒道，利用齿条式压机和液压拨道机拨道，使轨方向良好、长平直，轨向直，曲线圆顺，达到工程列车放行条件和通行。（2）18、起道作业、调整轨缝，同时更换伤损钢轨和夹板、螺栓。、根据线路封锁或慢行条件，采用一次抬足标高或分次抬足标高。起道以直线左股或曲线里股为标准股，利用标尺和水平尺，先抬足前后点的标高，拉平中间点的轨面，对好对面股的水平，随即逐根进行八面稿捣固和调整超高。、方枕换枕。按设计轨枕间隔进行方正轨枕，更换新发现的失效轨枕。、拨道改道。按桩点的拨道量拨正直线大方向和曲线正矢，然后矫直硬弯，改正轨距。拨道量在100mm以上时，采用先拨后起。、更换失效扣件。更换失效的铁垫板、道钉、轨距挡板、铁座、扣件、弹条、挡板座和大小胶垫。第一次上面碴整道，一次起道量不超过100，采用人工配合小型机械起道，小型捣固机捣固，19、人工进行细拨的方法。要求当天起道拨道完工后，作好线路顺接工作，消除曲线反超高和轨枕空吊板确保行车安全。第二次上碴整道：根据轨道标高情况进行第二次上碴整道工作。第二次上碴整道采用人工配合小型机械作业，起道量不超过100，起道采用起道机和小型捣固机捣固，人工拨道。第三次上碴整道：第三次上碴整道前上足面碴，起道时轨顶要求达到设计轨面标高，道床内进够道碴，捣固完成后根据情况再细补一次道碴，然后进行道床成型。成型后道床均匀、饱满。、安装加强设备。更换、补足防爬设备、轨距拉杆和轨撑。、整理线路外观。细整道床断面、整顺路肩排水坡面，清通水沟，更换、补足及油漆线路标志。线路在道床成型的同时进行小方向和长平的细20、整工作，并经过机车或载重车辆的试运行压道，再细整修、线路竣工交验前组织质检人员进行自检，根据验标的各项要求逐一检查记录，并及时整治处理，直至达到竣工交验条件。5、道岔铺设施工准备；平整场地，将道岔轨和配件材料运输到现场，清点道岔配件，对道岔钢轨配轨检尺及岔尖检查，木岔枕检尺编号按次序分类堆码，木岔枕两端用铁丝绑扎，锯除木岔枕超长部分。（1）测量道岔、定位置桩先定出岔芯，根椐道岔布置图从中心桩量出基本轨起点位置，定岔头桩，从中心桩量出辙叉根的位置，定叉尾桩。（2）散布岔枕布放岔枕前，将岔枕间隔绳（尼龙绳或铁丝）沿直线股一侧距离轨枕约1cm的地方拉开，绳两头用木桩在岔头桩及岔尾桩的方正位置，做为布21、放岔枕的间距及在基准枕一侧取齐的依据。标划间隔绳时，将钢尺及间隔绳并行拉紧，采用累计的方法，用红油漆将定型图上岔枕间隔位置标划在间隔绳上，岔枕按标准图检尺，并在岔枕上写上长度，在地面上划出岔枕长度分界点及岔枕取齐线，按点线散布岔枕。布放岔枕要严格按定型图进行，根椐岔枕长短从岔头至岔尾依次摆放，同时注意间隔，方正和直股取齐等。根据现场调查情况，仔细分析设计资料，为确保封锁时间铺岔的顺利进行，首先将各种道岔材料送预铺地点，进行预铺。（3）散布钢轨按照道岔中心位置、按标准图钢轨排列顺序，人工抬运，从岔尖开始逐根摆放道岔钢轨，并将道岔钢轨用鱼尾板和螺栓连接起来，按规范留好轨缝，用钢尺沿直股方向丈量道岔22、全长和道岔中心点，移动钢轨使道岔中心与道岔铺设中心重合。并拨正位置。根据道岔铺设图，在道岔直股画枕木位置线，并用白油漆画在直股钢轨轨腰上，用起道机将钢轨抬起，按轨腰上的岔枕间距方枕。（4）散布配件按根据道岔标准图散布道岔部位散布道岔垫板、螺栓、垫圈、道钉、轨撑、连杆等。（5）钉道钉先钉道岔直股钢轨，拨正拨顺，再钉曲股钢轨。钉曲股钢轨时根据道岔标准图尺寸，用石笔在直股钢轨上标出丈量支距位置，用支距尺丈量好后，用木钻钻孔后钉连铁垫板，当导曲股钢轨钉好和辙叉部位顺序钉连。道岔拼装完工后立即用轨距尺立检查各部铺设尺寸。整改轨距和支距以及钢轨接头处高低和错呀；调整垫板位置，使枕木与铁垫板、铁垫板与钢轨完23、全密贴，经现场检查不合格处及时整改和处理，确保施工质量。（6）铺设道岔钢轨先铺设直线基本轨及护轮轨，后铺设直线下股基本轨及辙叉，再铺设导曲线外股钢轨及导曲线里股钢轨及护轮轨。（7）安装连接杆和转辙机械按图纸要求，在尖轨部分安装连接杆，同时采取临时措施扳动尖轨。安装转辙机械时，先将拉杆连接在一号连接杆上，使拉杆与轨道中心线垂直然后将拉杆与闸座拐杆连接好，将两尖轨放置在中间位置并在尖轨与基本轨间塞上楔子，移动闸座向前或向后，找出闸座拐杆的垂直位置，使拐杆旋转轴的中心线和它连接的拉杆能显示在一条垂直线为止，最后确认尖轨与基本轨贴靠紧密后，即可钻孔钉牢。（8）整修道岔钉完后由全部人员将道岔各部位拨顺，24、并将空板和忽起忽落处用顺高就低的方法，将道岔各部位进行整修。（9）质量检查检查各部位的材料数量、道岔位置、轨距、导曲线支距、附带曲线支距、轮缘槽宽度、尖轨密贴等项目是否符合规定要求。在铺好的底碴上先按轨枕铺设标准及轨道中线摆放钢筋砼枕，按轨节表进行散轨及钢轨连接，散扣件，进行轨枕连接。根据作业时轨温，按计算轨缝控制其大小。轨枕连接时，先在一侧钢轨轨腰标出轨枕位置，用方尺进行方枕连接，螺栓的扭距力必须符合规范要求。四、公路平交道口工程由于要保证厂区交通运输畅通，在施工道口时，不能中断交通，可临时修筑通过一辆单车的便道，来保证道路畅通。为了安全，设置灯光信号和明显的警告信号。道口施工时，利用小型机25、械先施工铁路和公路交叉地方，不能大面积开挖土方，采取分层逐步降低高度，为了使汽车能通过施工地段，每层降低的高度在300mm以内。开挖的土方不得堵塞道路。直至开挖到设计标高。路面处理严格按照设计要求施工，公路路堤施工的工艺按照铁路路基的方式。道口板铺设时采取半边施工。五、解决施工与行车相互干扰的方案1. 开工前与厂方等运营单位签订施工安全配合协议。2.每月将施工月计划报与甲方，并征得甲方的配合和指导。3.施工中派安全防护员常驻运转室，了解列车运行情况，利用列车间隙施工，排除影响列车运行的不良因素。劳动力和技术力量，机具、材料、防护用品备品准备齐全，并经车站值班员向列车调度员申请施工。施工负责人接26、到调度命令后，确认施工起止时刻，设好相应防护，方可开工。经检查质量确保行车安全，办理消点才能开通使用。施工负责人必须在现场组织指挥。凡施工影响使用中的信号、联锁、闭塞设备时，在行车设备检查登记薄内登记，经车站值班员签认同意后，并由有关部门派人配合，才能进行施工。完工后，应与车站有关人员共同试验，确认性能良好，方可交付使用，并办理销记手续。施工时不得将工具、材料及其其它物品放在道岔或钢轨上，以及其它任何妨碍行车安全的地点。六、安全措施1.配齐必要的通信联络工具及防护用具。2.高空作业时，必须严格实施相应的防护措施。3.雷雨天禁止上电杆等高处作业，防止雷击。4.区间卸水泥制品及材料严禁从慢行的轨道27、车上往下扔，防止伤人和坏伤电缆、设备、器材。5.对机动车辆、动力设备，要经常检修，不得带病作业。第四节 遵循的施工标准和规范xx电力有限公司铁路专用线设备整治工程铁路专用线建设工程，遵循的施工标准和规范如下：一、铁道部铁路工程技术标准所印发的现行铁路工程建设标准规范目录铁标技2001005号文件中相关的规范、标准、规程和规则。二、工程质量检验评定标准本线工程的施工质量检验、评定和交接验收标准均按铁建2003127号文发布的铁路轨道工程施工质量验收标准等六种铁路工程评定验收标准执行。三、工程竣工验收办法本工程竣工交接验收办法按铁道部（84）铁鉴字180号铁路基本建设工程竣工验收交接办法暂行办法及28、铁基函（88）73号铁路基本建设工程竣工交接暂行办法的有关办法执行。第五节 劳动力组织及调配计划一、工队组建为了优质高效地完成标段工程任务，接到中标通知书后，我们将在全局范围内选派经验丰富的施工人员，精良的施工机械进场，轨道专业化施工队伍。根据本标段工程的实物工作量，我们拟在施工现场设立一个项目部，项目部下设1个施工作业队。专业施工作业队下设作业班组，各施工作业班组由有各种专业施工经验的技术人员和技工组成。二、 项目部施工队伍安排任务划分第一作业队20起点至尽头线路的轨道铺设第六节 原材料供应计划一、物资计划1.设立材料物资中转仓库，在项目部设物资储备仓库。要求仓储量能满足本标段现场施工的需求29、。2.临时设施的材料物资通过汽车运输直达工地现场和物资储备仓库。3.根据Project项目管理软件，及时调整计划，提前确定材料需要，有序调配材料进场。4.根据施工进度安排，主要工程用设备、材料采购提前编制详细的计划，及时报业主批准。二、物资采购及检测1.所有用于本工程的材料和设备，必须向监理工程师提交生产厂商出具的质量合格证书和我方的检查合格证书，证明材料和设备的质量符合相关技术规范规定，经监理工程师核实批准后方可进场。2.一般材料的采购参照业主、监理和设计的意见，认真执行市场调查，保证材料质量,并尽量采取措施,使用符合结构物要求的当地材料。3.在设备、材料订购中，严格执行我司ISO9002标30、准中关于设备、材料的控制程序，加强检测，严把质量关。三、物资管理1.所有工程用设备、材料严格按建设单位的要求和规定执行。2.工程的便道等应满足物资进场需要。3.计划在各作业队设置工地料库，所有运入施工场地内的设备、材料均纳入料库统一管理。4.各类设备、材料分类放置、标识明确。5.严格执行进场物资管理办法，保证物资进出库有序、台帐清楚、准确。6.制定详细的安全防护措施，保证物资、设备安全存放。7.爆破器材与当地公安机关联系，确定购置地点，确保运输安全，提前有序运入施工场地内炸药库，按相应规定用于施工。8.不再使用的物资转入工地料库或调出工地。第七节 创建优质工程及样板工程的实施性计划和措施一、创31、优规划为实现xx电力有限公司铁路专用线设备整治工程项目”铁路专用线建设工程“工程一次验收合格率达到100%，优良率达到95%以上”的要求，实现我方“确保创局优，力争创 省优”的总目标，特制定铁路专用线建设工程”创优质工程及样板工程的实施性计划如下：二、创优保证主要措施(一)建立xx电力有限公司铁路专用线设备整治工程铁路专用线建设工程”企业质量创优内控技术标准并严格执行，内部考核。(二)创优保证组织机构1.认真贯彻执行党中央和国务院关于加强质量管理的一系列指示，树立“质量重于泰山”的高度责任感、紧迫感和使命感。建立创优工程管理组织机构，制定创优工程质量责任制，层层分解，做到责任分明，责任到人，措32、施落实。2.强化“以样板引路，靠质量取胜”的质量意识，使每一个职工明白，只有创优质名牌工程，才能使企业得以生存和持续发展，把创优质工程变为职工的自觉行动。3.建立创优工程质量责任台帐，实行责任人挂牌制。开展创优质工程及样板工程的项目，建立重奖重罚奖惩制度，并纳入个人业绩档案，作为评先、晋职、晋级的重要参考依据，籍以达到工程创优的目的。4.加强技术负责制，严格工程技术管理制度。把好图纸审批关、施工测量关、材料进场关、计量试验关、技术交底关、工艺操作关、隐蔽工程检查关。严格施工过程质量控制，狠抓工序分阶段，以点带面，从而确保单位工程和标段工程创优目标的实现。5.推行已通过认证的企业标准“GB/T133、9001-2000质量标准”文件以及各专业工程作业指导书，并坚持其有效运行。对于常见站前工程质量通病，坚决按照相应的纠正和预防措施加以克服，保证工程质量达到“内实外美”的要求。6.认真执行工程质量监理制度，支持隐蔽工程按基建程序办事，积极支持和配合监理工程师的工作，共同把好创优工程质量关。7.坚持各项有效的质量检查制度，严格自检、互检、交接检， 严格专职质检人员及技术人员检查鉴定程序，强化质量监控。采取定期和随机抽样相结合的方式对创优全过程进行检查、监控，凡发现不符合设计和规范、验标，以及犯质量通病的，一律按照“三不放过”的原则采取纠正措施，并对其有效性进行跟踪和验证，自始至终使创优工程质量处34、于受控状态。(三)创优主要组织措施1.成立工程创优小组，设立专职质量管理和检查人员；制定创优规划和措施，并层层分解，做到纵向到底横向到边，形成自上而下的质量管理网络。在作业队之间深入开展创优质工程活动竞赛，确保工程开工必优、一次创优。2.加强全面质量管理，广泛开展QC活动，成立以总工程师为负责人的TQC领导小组。3.广泛采用新技术，引进新工艺，使用新材料，对关键工序或重点工程项目组织技术攻关，不断完善及优化施工方案。4.制定项目负责人工程质量责任制，并细化分解到每道工序，每个环节、每个岗位、每个人头，实施奖惩激励机制，确保质量目标的实现。(四)创优主要技术措施1.工程技术人员必须熟悉和核对设计35、文件，全面理顺构筑物平纵断面、结构尺寸、中线、高程等关系。2.根据各单项工程特点及时编制实施性施工组织设计，在施工过程中进一步优化施工方案。根据施工方案，项目经理部总工程师向施工作业队进行全方位的详细施工技术交底，使参加施工的人员明确施工项目的质量要求和标准。3.制定测量方案，严格控制测量精度。在施工过程中坚持勤测、勤量、勤检查，并换人复测、复核。4.建立健全各项质量检查制度，项目经理部、作业队、专职人员密切配合，实行定期（季、月、旬）和不定期结合检查制度。5.施工中如发现施工现场情况与设计不符，需要变更设计时，必须提前报送变更设计资料，待建设单位和设计单位审批后，按审批内容和要求进行施工，不36、得私自改变设计。6.在施工过程中，建立并完善工程台帐，及时记录工程日志，绘制好原始断面，收集整理、保管好各类工程的原始数据和资料，以利及时、高质量地编制好竣工文件。7.严格执行建设单位工程质量监理制度，尊重监理工程师意见。所有隐蔽工程经自检合格后，备好设计文件、材质证明、试验资料，填好“验标”和工程检查证等有关资料，再请监理工程师检查验收签认后，方可隐蔽。(五)建立健全质量“三检”制度1.成立专职的“三检”体系建立质量责任制。经理部设专职质量员，班组设兼职质量员，明确各级责任。开工前报监理工程师备案。分项施工的现场实行标示牌管理，注明作业内容和质量要求，认真执行三检制度，做好隐蔽工程的检查工作37、。2.对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育，严格执行规范，严格操作规程，分项工程开工前严格执行先试验再铺开的程序，开工前按技术规范规定向监理工程师报送试验报告（包括施工方案、施工方法、施工准备、质保措施等）经监理工程师审核批准后再铺开施工。3.加强质量控制，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料保证真实、准确、可靠，不得追记，接受质检时保证出示原始记录资料。4.质检工程师及质检人员应严格按照验标允许误差及创优施工控制标准进行检查验收。第八节 质量目标、质量保证体系和措施一、质量目标1.全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准的有关规定，重点38、工程创样板、出精品，确保达到优质工程，争创省优质工程。 2.消灭工程质量通病，杜绝一切质量事故。3.确保全部工程一次验收合格率达到100%，优良率达到95%以上，并满足全线创部优规划要求，保证实现建设单位提出的创部优规划。二、建立质量保证体系1.成立质量保证组织机构针对本标段工程特点和质量要求，为保证质量目标的实现，对各部门的工作进行分解，实行三级质量管理体系，制订“强化质量管理，严格操作规程，消灭质量通病， 实现全线创优。”的目标，确立“从消灭质量通病入手，严格执行规范和验标为着眼点，以强化现场管理为龙头，”的创优思路，将克服质量通病作为质量管理的首要内容。项目经理部成立以经理为组长，总工程39、师为副组长，各职能部门人员组成的质量管理领导小组,安全质量室设专职质量员；作业队成立以队长为组长，工班长为副组长兼职质量员的班组全员质量目标执行小组。职责描述：质量总负责人（项目经理）职责：代表总公司履行对业主的投标承诺和工程承包合同，执行总团公司的质量方针，实现工程质量目标，处理与本工程项目有关的外部关系，并签署施工合同或及补充协议。建立和完善本工程的组织机构，明确人员职责，建立合理的分配和奖惩办法，充分发挥参与工程建设所有职工的积极性，负责本工程质量保证体系的正常运行。对分供方进行评价和监督。负责工程合同内的生产经营，有权安排和调整项目施工的计划和进度，调配现场的物资、资金及人员，对完成工40、程的施工计划负责，对工程质量、工期、成本、安全、文明生产负责。主持项目经理部工作会议，审定或签发对内、对外的重要文件，对签署的有关工程的变更、洽商、纪要等文件负责。编制职工培训计划，不断提高职工质量意识和操作技能，组织完成上级下达的其他工作。项目总工程师质量职责在总公司总工程师和工程项目经理的领导下，认真贯彻我方质量方针和目标，组织制订本工程的质量保证措施。严格本工程的施工技术和质量检验管理，并对其工作质量负责。制订和实施本工程“质量计划”，加强施工过程的控制，对因技术管理原因造成的质量事故负责。监督检查采购物资的检验和试验及设备的控制，主持对不合格的评审和处置。推广应用统计技术，加强文件和资41、料的控制，建立质量记录。制订和实施纠正措施和预防措施，严把“图纸、测量、试验”关。主持编制本工程实施性施工组织设计，明确其技术保证和质量保证要求。组织推广和应用“四新”技术，主持关键工序攻关和人员培训，制定工艺操作规程，编写有关成果报告和施工技术总结。结构工程师质量职责认真学习贯彻执行本工程管理的质量方针目标，质量体系文件，执行国家、铁道部颁发的有关本工程的技术规范、规程和规则，落实工作质量保证措施，对因其工作质量造成的工程不合格负主要责任。应用统计技术，做好本岗位质量记录的收集、整理和填报、归档工作，确保技术文件质量，对文件和资料的有效性、真实性负责。参与施工过程的技术管理工作和不合格工程的42、评审与处置。制定并组织实施纠正和预防措施。参与工程竣工交付，提供有关竣工文件和资料。带头学习质量管理知识，参加QC小组活动。质量工程师质量职责制定本工程部门的质量计划，并协助领导组织实施。认真收集各种有关质量管理和合理化建议及时反馈各种信号，协助领导分析质量状况。收集、保管质量档案，按照质量体系文件的要求，认真填写各项质量报表、检查记录、质量评定等资料，保证填写记录的准确、真实性。参与本工程质量事故及不合格工程的分析会，做好记录，及时填报有关质量报表。组织开展质量培训工作，指导并参加QC小组活动。测量工程师质量职责熟悉本工程的设计图纸、技术标准、测量仪器性能及操作规程，对测量工作质量负责。严格43、按测量规范实施工程放样测量，保证工程放样精度符合规定要求。每项测量都要进行复核，保证建筑物各种断面、几何尺寸、中线、水平达到设计及规范要求。作好各项测量记录，真实反映工程形成过程的断面尺寸，坐标位置，施工放样和检查结果。并进行技术复核，证实完全符合设计图纸、技术标准的要求。负责管理本单位使用的检测仪器，保证其性能准确、测量结果、数据无误，仪器性能完全处于良好状态。试验工程师质量职责认真执行现行有关检验和试验的标准、规范和规程。具体负责生产中的检验工作，熟悉操作各类仪器设备，按有关规定进行各类检验和试验。指导、监督检验和试验人员开展工作，积极处理检验试验工作中的技术问题。按照收集、整理检验和试验44、报告，并及时上报。参与不合格工程分析和质量事故调查会议，协助提出纠正和预防措施。不受进度和分管行政领导的影响，坚持原则秉公办事，对检验和试验数据负责。物资采购负责人质量职责遵守国家有关法令、法规和本单位的采购管理制度、牢固树立“质量第一”的意识。根据采购计划。对货源进行比质、比价、比运输条件的综合考虑，按适时、适量、齐备、先近后远的原则，并按分级采购管理的规定实施采购。参与对分承包方的评价、产品的验证，对其质量进行监督。产品验证时发现质量问题有权拒收。采购物资交仓库负责人验收，验收时若发现问题，仓库负责人有权拒收。按经济合同法认真逐一审查采购合同条款，把好订货质量关。签订采购合同应详尽写明各项45、要求，如交货时间、交货地点、运输方式、交货方法、验收方法、付款方式以及违约的处罚等，确保采购工作质量。项目部其它人员质量职责服从领导安排，认真执行项目质量计划。严格按操作规程的要求进行操作，严格执行“三检制”，对由于不执行工艺及操作原因而造成的质量事故和不合格工程负责。出现质量问题及时向领导或项目质量负责人、质量工程师反映，并参与原因分析，对不及时自检和不及时反映问题造成的不合格产品负责。保证个人质量指标的完成。严格控制多余物资和混批现象的发生，对由此造成的不合格工程负责。努力学习质量管理知识，认真执行项目的质量体系文件，贯彻我方质量方针和目标，积极参加QC小组活动。 特殊岗位人员的职责业主提46、供的物资和指定分供方的物资，由我方项目部物资设备部部长负责进行进货检验和验证。合同评审通过合同评审，清楚地了解业主的要求和合同条件，保证在合同履行过程的施工阶段，所有的合同要求都能有计划地逐步实现以及工程施工中发生的合同变更能良好地贯彻。项目经理按照合同评审程序的要求，负责本项目合同评审的以下具体工作：对合同各项条款逐条分析，并使项目主要人员清楚了解、明确实现合同目标应进行的保证措施，必要时以文件形式规定下来，并纳入创优规划中。参加施工过程中合同修订的评审，按攀钢集团集团成都有限责任公司合同评审程序中有关合同修订条款执行。掌握工程建设情况和客观条件的变化，并及时与业主和上级合同主管部门联系，为47、现场施工创造良好条件。文件和资料控制根据总公司质量手册的要求，执行文件和资料控制程序中的有关规定，保证施工过程中使用有效的文件及图册。负责所有文件资料的管理工作。 （1）合同文件的管理保存工程承包合同和验工计价资料，由总公司计划财务部指派专人负责。属于施工单位负责采购的物资，其采购合同存于总公司，并由总公司物资设备部指派专人保存。（2）施工图册管理施工图册由总公司施工技术部指派专人负责管理，并按总公司施工技术管理办法执行。（3）物资采购本工程自购料采购，由总公司物资设备部部长负主要责任，严格按施工合同和总公司采购控制程序执行，保证本项目使用合格的材料和设备。物资采购必须严格按总公司物资部门下发48、的合格分供方名册选择供应商；如果现场需要购买其他供应商的物资，则必须按程序对其进行评价。施工过程控制施工过程是质量保证的重点环节，所涉及的各项工作必须依据质量手册和有关施工过程控制程序的规定执行。本工程已由总公司工程部组织实施了现场施工调查。施工图纸及设计交底资料的审核，由总公司施工技术部部长组织并负责。施工阶段的技术交底由项目经理部总工程师负责，并向作业队进行施工前技术交底，作业队技术负责人向工班长、领工员作技术交底。施工组织设计的管理施工组织设计由项目经理部总工程师组织进行技术交底，使项目管理人员对施工组织设计内容达成共识。对于施工中遇到的新问题或采用某些新材料、新技术时，坚持“一切经过试49、验、一切用数据说话”的原则，由项目经理部总工程师组织进行现场试验，并制定相应的施工方案。施工条件和环境发生变化时，由项目经理部总工程师负责提出施工组织设计修改意见，按施工监理程序报批，并报总公司施工生产部备案。施工工序质量控制实行“三检”制度，即自检、互检、工序交接检，由项目经理部安全质量室主任负责。严格执行各项质量检验程序，通过全方位、全过程的质量控制，确保创优目标的实现。进度控制由项目经理部总工程师负责制定、实施和修改本工程进度计划。本工程的施工劳力调配由项目经理负责。物资的搬运和贮存本工程严格做好物资的贮存保管工作。在具体的执行过程中，除按总公司有关程序文件规定的要求执行外，各项工作主要50、负责人还应针对工作的特殊性提出措施或方案，交项目物设部负责人审批，并保证在工作中准确地向每一个操作人员进行交底。本项工作由项目物资设备部部长负责。施工现场应依据平面布置图布置材料堆放场地，设置贮存仓库，并检查、监督与此项工作有关的操作人员，作好防雨、防盗等各项工作。物资搬运和贮存应有情况记录。本工程所有施工场地内的现场物资标识应保持一致。工程设备标识：工程设备以标牌做好标识，由项目部物资设备部部长负责组织实施，并做好记录。成品防护本工程执行防护和交付程序的规定，特殊成品的防护由项目部相关技术负责人组织编写成品防护方案。工程成品防护工作由项目部总工程师负责措施的制定、修正、调整，并对此项工作的人51、员进行指导和培训。培 训本工程指定项目经理部综合部部长负责培训工作。其主要职责是：掌握了解总公司年度职工培训计划。根据现场施工需要，向项目经理提出培训建议计划，向总公司提报本工程所需要的专题培训申请，并组织实施。项目经理要支持培训工作，在时间、人员、奖金发放等方面予以保证。质量记录本工程指定项目安全质量部部长为质量记录的总负责人。负责本项目所有质量记录的收集、保存和处理工作。同时，对各过程质量记录负责人进行监督检查。过程质量记录负责人按要求进行记录，工程完工后按规定进行整理，上报质量记录总负责人。其 它本项目统计技术工作按统计技术选定和应用程序执行。项目经理部的QC小组活动由工程技术负责人按总52、公司有关规定组织实施。成立工程创优小组:设立专职质量管理和检查人员。在总公司工程创优委员会的领导下，制定xx电力有限公司铁路专用线设备整治工程铁路专用线建设工程创优规划和措施，并层层分解，做到纵向到底，横向到边，形成自上而下的质量管理网络，每个职工都明确质量目标，在作业队之间深入开展创优质工程活动竞赛，施工过程中接受监理工程师监督，认真进行自检、互检、交接检，并定期、不定期进行质量检查，严格奖惩，确保工程开工必优，一次成优。建立健全各种质量管理制度坚持“百年大计，质量第一”的方针，强化各种形式的教育，队伍进场后，将实行分项、分工专项质量意识教育，有的放失，标准明确，使参战职工上下形成创优声势；53、健立健全各种质量检查验收制度，严格执行各项质量检查程序，分项工程开工前必须按合同要求执行先试验再铺开的程序，开工前必须按技术规范规定向监理工程师报送试验报告（包括施工方案、施工方法、施工准备、质保措施等）经监理工程师审核批准后方能铺开施工，通过全方位、全过程的质量控制，确保创优目标的实现。认真执行开工前技术交底制，开工前必须向全体参战职工进行技术交底：交设计意图、交技术标准、交质量标准、交施工方法、交施工中的注意事项。进行专项技术培训，使全体施工人员质量目标明确，标准清楚，施工方法得当，工艺操作符合要求。认真贯彻执行“三工三查”制度，即工前交底，工中检查指导，工后总结评比制度；坚持施工中的”自54、检、互检、交接检”制度；坚持施工过程中的“五不施工”、三不交接和一个坚持”的质量制度。“五不施工”是指未进行技术交底不施工，材料无合格证、试验不合格不施工，上道工序或成品半成品未经检查验收不施工，隐蔽工程未经监理工程师检查签证不施工，图纸和技术要求不清不施工。”三不交接”是无自检不交接，未经质检人员验收不交接，施工记录不全不交接。“一个坚持”是坚持质量一票否决权。认真贯彻执行各项技术管理制度，如技术岗位责任制、图纸会审制、技术交底制、测量换手复核制、隐蔽工程检查签证制、施工技术内部资料档案管理制，使技术管理标准化规范化，确保工程质量。建立健全质量创优检查分析评比制度，开展创优竞赛活动，做到月有55、检查分析，季有质量评比，年有总结奖惩。落实优质优价制度，验工计价要与质量等级挂钩，职工的收入要与操作质量挂钩，实行优质优价，多劳多得的分配制度。施工资料管理制度施工原始资料的积累和保管由专人负责，及时收集整理，分类归档，工程结束时组成竣工文件装订成册移交甲方，施工单位同时保留一份完整的文件记录，并按规定存档。坚持持证上岗制主要工序、工种均要培训、考核、合格者持证上岗，保证工序、工种的操作质量。服从并主动求得监理工程师的监理和建设单位的检查指导，严格执行监理工程师的决定和接受建设单位的指导和监控。建立质量事故申报制度为贯彻落实“坚持标准，依托科技，严格管理，信守承诺，奉献优良建筑产品”的质量方针56、，加强铁路建设工程质量管理，及时调查处理施工建设中工程重大质量事故，根据建设部、铁道部的有关法规和规定，结合工程施工实际，特制订工程质量事故申报制度。（1）凡因管理混乱，不严格按设计文件、施工规范等组织施工，一旦发生工程重大质量事故后，项目经理部或作业队对事故部位或工点应采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。(2)事故发生单位必须立即用电话、电传或电报报告所属上级主管部门和建设单位。并通知设计单位、监理单位驻现场代表。（3）工程重大质量事故发生后，项目部必须在两天内向建设单位和监理单位提出书面报告，并按有关规定逐级上报。内容包括：a)事故发生的工程项目、时间、地点；b)事故发生57、的简要经过，经济损失情况；c)事故发生的原因及初步分析；d)采取的应急措施及事故控制情况；e)处理方案及工作计划；f)事故报告单位。(4)事故发生后，涉及人员应如实向调查组提供事故有关情况，不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。(5)对造成工程重大质量事故的直接责任人追究其责任，按质量奖惩制度严惩。(6)对发生质量事故后隐瞒不报、擅自处理的，按质量奖惩制度从重处罚。2、落实质量责任制分项、分工序实施专职质量管理，上至项目经理，下至操作者，均制定岗位责任制，签订质量保证书，做到：指导工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、每个环节具体落实到每个部门、58、每个人身上。3、施工过程控制措施（一）施工准备阶段的质量控制1. 针对本工程施工特点，对所有施工人员进行技术培训，对管理人员、技术人员进行专业强化培训；对各种操作人员进行岗前培训。2. 持证上岗：对新工人，上岗前必须进行“三级教育”；对涉及“四新”技术项目的管理人员和操作人员针对各自技术特点进行专项培训。3. 熟悉、审核施工图，编制实施性施工组织设计，做好技术交底，针对本工程编制质量计划、创优规划，对原材料进行材质试验。4. 编制材料和机械设备需求计划，做好设备的维修与保养。5. 按施工平面布置图设置临时生产、生活用房及临时供水供电线路等设施，核实施工现场各种地下构筑物、管线情况，并落实相应的59、保护措施。（二）施工过程的质量控制1.按照采购程序，选定合格供货商，采购施工所需的物资材料，并依据试验和检验程序进行质量控制，保证施工材料的质量。2.按检验和试验程序设置试验检测机构，配置试验检测设备，依据有关规范，对施工过程进行监控。3.对关键工序和特殊工序，编制详细的工艺细则，并做好技术交底，严格执行隐蔽工程签证制度，工序完成后，经监理工程师检查签字后方可进入下道工序。4.按不合格产品控制程序规定，做到对不合格原材料和半成品不投入使用，不合格工序不转序。5.加强对文件资料的管理，所有技术文件按质量管理标准要求设专人负责，分门别类建立台帐，收发登记注册，受控文件必须加盖受控印章，才能使用。660、.开展TQC全面质量管理活动，成立QC小组，制定创优规划，定期进行QC小组成果发布，巩固和扩大QC小组活动成果。（三）竣工阶段质量控制1.制定收尾工程施工计划，组织有关人员按照施工验收规范对已完工程进行预检，找出存在的问题，并及时处理，做好竣工文件资料的编制，按业主的规定要求做细、做好。2.所有工程项目、竣工文件，经自检合格后按验收程序向业主申请工程移交。3.制定质量回访计划，及时掌握用户对该工程的意见，对回访中用户反映的问题，按质量回访及服务的实施与验证程序执行，确保用户满意。4、质量考核制度（一）建立各级质量检查制度，项目经理部每月进行一次，各作业队每旬进行一次。质量检查由主要领导组织有关61、部门人员参加，外业检查、内业检查分别进行。外业检查对照部颁验标对工程中线、水平及工程结构尺寸和检测项目进行实地量测，做出记录，做为评定质量等级的依据之一；内业按管理部门对口检查各项资料、记录、台帐、报表、签证、质保书、设备状况等是否清楚、齐全、完整、符合标准，按检查办法做出检查评定结果。（二）项目经理的质量职责由总公司总经理考核，考核周期按聘用规定执行。 副经理的质量职责由项目经理和项目党委书记考核。（三）项目总工程师的质量职责由项目经理考核并报总公司总工程师审定。（四）项目部各相关部门的质量职责由总工程师考核报项目经理审定。（五）项目部作业队技术人员的质量职责由本部门负责人考核报总工程师审定62、。 三、 保证工程质量的技术措施一、在各项目部成立精测组，分别负责本标段贯通测量，严格测量复核制，确保建筑物定位准确，中线水平准确无误。在施工过程中坚持勤测、勤量、勤检查，并换人复测、复核，确保无误。二、工程技术人员在熟悉和核对设计文件的基础上，全面理顺构筑物平、纵断面、结构尺寸、中线、高程等关系。三、根据各单项及重、难点工程特点，及时编制实施性施工组织设计（或施工方案），在施工过程中进一步结合现场实际不断优化施工方案。总工程师根据施工方案进行详细施工技术交底，使参加施工人员明白承担工程项目的质量标准和要求。四、严格按照施工设计文件和施工技术标准施工。施工中如发现设计与现场实际不符，需要变更设63、计时，必须提前报送变更设计资料，待建设单位、设计单位、监理单位审批后，按审批内容和要求进行施工，不私自改变设计，不偷工减料。五、坚持教育培训制度，加强对职工的教育培训，切实做到持证上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。(二) 责任措施1. 项目部应结合工程实际，建立健全质量责任机构，配齐所需资源，落实质量责任制。a. 加强作业人员“质量第一、顾客至上、下道工序是顾客”的质量意识教育，深化质量责任制，组织技能培训，严格遵守操作规程，广泛开展QC小组活动，促进自我提高和自我改进能力，消除和预防作业人员因素造成工序质量缺陷，严禁未经内部和监理检查擅自隐蔽。b. 加强设备维护和保养工作64、，配置先进适应和合理配套的设备，消除和预防机械设备因素造成的工序质量缺陷。c. 加强采购各环节控制工作，定点、定量采购，严格要求过程检验和试验，消除和预防材料因素造成的工序质量缺陷。d. 严格持证上岗，严肃工艺纪律，消除和预防因施工方法因素造成的工序质量缺陷。e. 确保工序作业的环境条件，搞好文明施工，消除和预防环境因素造成的工序质量缺陷。f. 督促计量设备的周期鉴定，督促增加检、测、试的频次，积极引导采用先进计量设备和快速准确的测试技术，消除和预防检测、测量和试验因素造成的工序质量缺陷。第九节 保证安全施工的措施一、安全目标1.杜绝职工因公重伤、死亡事故。2.杜绝设备重大责任事故。3.杜绝责65、任重大火灾和爆炸事故。4.杜绝责任交通重大、大事故及机械事故。5.消灭违章指挥，消灭违章操作，消灭惯性事故。6.创建安全文明施工工地。二、安全保证体系1.建立安全生产体系，落实安全生产责任制。（1）建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本工程的安全生产工作。主管安全生产的副经理长为安全生产的直接责任人，项目部总工程师为安全生产的技术责任人。（2）本工程实行安全生产二级管理。即：一级管理由项目经理负责，二级管理由作业队长负责，专职安全员专门负责，各作业队设安全监督岗。（3）完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级66、安全组织检查落实。（4）建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。（5）严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。作业队对施作业队组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。（6）加强施工现场安全教育。针对本工程特点，定期进行安全生产教育，重点对项目经理、作业队长、专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。未经安全教育的管理67、人员及施工人员不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗。交换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大工序的工人经过技术培训，经考试合格后才准上岗。（7）特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，进行登记存档规范管理。对上岗证按期复审，并设专人管理。（8）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力68、。2.认真执行安全检查制度项目部要把安全生产当成重中之重的工作常抓不懈，主要领导坚持抓生产必须抓安全，安质部更要认真履行职责，制定各项安全规章制度，项目经理部要保证检查制度的落实，按规定定出检查日期、参加检查的人员。项目部每旬检查一次，作业队每周检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制；不定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“三不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停工，处理合格后方可施工。369、.事故申报制度在工程施工中，一旦发生安全及人身重大伤亡事故，项目经理部必须立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关并通知甲方代表。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度、事故原因。发生死亡及以上事故时，项目经理部必须在24小时内，分别报告总公司主管部门和当地劳动部门、工会。在轻伤事故发生三天内，由作业队负责填报职工伤亡事故登记表上报项目部安全质量室；发生重伤事故在十天内、死亡事故十五天内，组织事故调查组对事故进行调查，查明原因，明确性质（责任事故、自然事故、政治事故、刑事事故），分清责任，提出对责任者的处分意见和拟定防范措施，撰写事故调查报告书，分70、别上报上级主管部门和建设单位。项目经理部发生职工伤亡事故，如有隐瞒虚报或者故意拖延不报的，除责成其补报外，将按照安全奖惩制度从重处罚。三、安全生产组织机构及职责安全生产组织机构1.安全生产组织机构职责：2.项目经理、总工程师安全职责a. 对本工程安全生产工作承担领导和管理责任。b. 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级指示、制度、办法，制定本单位有关的安全生产制度、规定、措施。c. 随时了解本工程安全生产情况，每月召开一次安全例会，分析安全生产情况、安全趋势,找出存在的问题,采取措施并组织实施。d. 施工前组织制定安全生产措施，对重点工程、关键工序（部位）和采用新技术、新结构、新工艺71、等技术含量大或未作过的工程，组织制订专项安全措施，并向参加施工的全体职工进行技术交底，并经常检查执行情况。e. 审定安全技术措施计划，积极组织力量，确保计划实施，并不断改善劳动条件。f. 每月组织进行一次安全生产大检查，深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设备等情况，及时消除隐患，自身无力量解决的问题，要采取控制措施，并及时上报。g. 组织定期安全教育，工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好对特殊工种的培训、考试、发证工作。特殊工种必须持证上岗，无者及时调离特殊工种岗位。h. 充分发挥安质员的作用，尊重和支持他们的“三大权利”，不安排他们干非本职工作。i. 向职工代表大会报72、告安全生产工作和安全措施完成情况，负责执行职代会有关安全生产、劳动保护的处理提案。j. 督促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教育职工正确使用。k. 发生重伤以上事故，要立即亲赴现场，组织抢救、保护现场、防止事态扩大，并将事故及时上报，采取预防重复性事故的措施，主持重伤及多人轻伤重大未遂事故的调查分析，提出事故调报告，监督有关部门按时上报事故统计资料，并对其准确性负责。3.安全质量部门职责：a. 监督检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动等情况。b. 经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作73、业，遇有险情或危行车及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。c. 参加安全会议及生产会议，参加伤亡事故与行车事故的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。d. 监督检查和配合有关部门对新工人上岗进行“三级教育”调换工作岗位安全教育、特殊工种工人的培训、考试、发证工作。e. 参加项目部组织的定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期整改，改进。f. 督促检查劳保经费合理使用和安排项目完成情况，参加工程安全科研成果和技术鉴定。g. 负责制订安全生产管理办法，督促或协助有关部门制订安全技术规则，安全操74、作细则，施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代化管理办法。h. 了解安全生产的好、坏典型，总结推广先进经验，提出处分和奖励意见上报。i. 负责伤亡事故的报告及统计工作，并对其准确性负责。4.项目经理安全职责：a. 在施工技术管理过程中，贯彻执行上级和本单位有关安全生产、劳动保护工作的指示、方针、政策、规程、规则和有关制度、文件。b. 在制订施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制订安全措施计划。c. 重点工程开工前必须有施工图，按图施工并督促其落实。d. 经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。及时处75、理不安全因素，纠正制止违章作业，发现险情时立即停止作业，将人员撤离危险区，并及时报告上级领导组织处理。e. 负责编制安全措施计划，提供防治尘毒、防坍的方案。f. 负责提出自制小型机具、防寒、防洪和临时生产设施的标准和设计图，总工程师批准后，督促基层实施。g. 制定季度施工防洪、防寒、防震等安全措施，并督促实施。h. 参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案。i. 参加事故调查处理，并提出预防措施建议。5.作业队长安全职责：在项目经理的领导下，对所管辖内的安全生产负责。a. 认真执行上级有关安全生产的规定、指示，参与制订并实施安全措施，正确指导作业队按照技术交底、施工细则、操作规程、安全规则、措施76、和各级安全制度等进行施工生产，不违章指挥。b. 根据工作任务，正确指导作业队施工、劳动力安排、建立健全安全制度和岗位责任制度，对安全生产中存在的问题，及时加以解决，一时不能解决的要及时报告项目领导。c. 随时检查作业环境安全情况和生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况，保证工人在安全状态下操作。遇有紧急险情，工人处于危险状态操作时，应立即予以制止，并向项目领导报告。d. 布置工作时，必须同时布置安全工作，负责组织、督促、检查安全交底会、工前、施工中安全检查和交接班工作。e. 参加安全日活动，组织职工学习技术操作规程，对工人进行岗位操作教育和实际指导，及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违77、章作业，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。f. 教育职工正确使用易燃、易爆、有毒物品，随时检查其领发、运送使用和退库情况。g. 发生事故，要立即组织抢救，向上级报告，并保护现场，参加事故调查分析。h. 安全活动情况要及时、准确记录。6.作业队（班）长安全职责在项目经理和队长领导下，对本班（组）的安全生产负责。a. 认真贯彻执行上级下达的安全措施、要求，组织作业队落实。b. 以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、制度，听从安质人员在安全生产上的指导，保证安全施工。c. 随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产、设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保78、证工人在安全状态下操作，发现不安全因素，要立即解决，本班不能解决的应立即向当班施工负责人报告，若情况紧急应立即停止作业，组织工人撤离作业险区，然后向领导报告。d. 坚持“三工制度”，（即坚持班前安全讲话制度；工中安全检查制度；工后安全评议制度）。作业前应会同安全员对施工现场、各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认有无问题，并将注意事项向工人交待，方准施工，坚持工间检查和交接制度。e. 负责对新工人及一般工种工人调换岗位的安全教育。f. 分散作业时，一般不准单独作业，二人以上作业时须指定专人负责安全工作。g. 合理安排劳力，根据工人体能、技术熟练程度和其它特点分配工作，以防事故发生。h79、. 固定专人领取、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品。经常督促检查并正确使用。i. 发挥作业队安全员的作用，支持其工作，认真听取他们的意见，并积极采纳有效意见。j. 发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。k. 对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种人员持证操作，对无证的特殊工种工人有权拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。7.岗位工人安全职责在班（组）长领导下，对岗位的安全生产负直接责任，对邻岗的安全负照应责任。a. 遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习安全操作规程、规则、制度，并严格执行。严禁违章作业，并劝阻他人的违章行为。b. 严格执行岗位责任80、制，特殊工种须持证上岗操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机械设备性能和操作规程的情况下，不能上岗操作。c. 保证本岗位工作地点设施、工具的安全。安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除。d. 爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。e. 对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。四、安全防护要点根据本标段的施工特点，安全防范重点有以下几个方面：a) 防止机械设备乱停放，材料码放要牢固。b) 小型施工机械作业时，要设置防护系统。c) 防止机械伤害、触电事故。d) 施工区域内，做到新建排水系统81、水流通畅，建筑垃圾及时处理，以防污染。e) 作好通讯、信号、电力电缆的加固防护。五、施工现场安全技术措施(1).施工现场的布置符合防火、防盗、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、办公生活用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等均按批准的总平面布置图进行布置。(2)现场生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不得乱拿乱动，组成一个由5人的义务消防队，所有人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(3)现场道路坚实、平整、畅通，危险地点悬挂按照GB2983-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌。(4)各类房屋、库棚、材料场等的消防安全距离符合规定82、。室内不堆放易燃、易爆品。现场的易燃杂物随时消除，严禁在有火种的场所和其近旁堆放。(5)施工现场的临时用电，按施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。(6).进入现场人员，必须按规定配带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。针对各工种的特点按时配发劳保用品。六、安全技术保证措施及方案1.从事电力、高处起重等特种作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方能独立操作。2.施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。3.在施工便道间的交叉口、与公路的交叉口，应设立标志。所有道路的便桥，在桥头设立标志，83、注明载重能力和限制速度。4.施工用电的线路及设备，严格按批准的施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定。5.严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路等平行或交叉时，6. 起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。起重吊装用的钢丝绳，要经常进行检查，发现破损，及时更新。7. 各种施工机械制订相应的、详细的操作规程，并严格执行。夜间作业时，设足够的照明设备。8.各工种进行上下立体交叉作业时，不在同一垂直方向操作。第十节 工期保证措施及方案为了实现工期目标，在施工总体安排上，我方采取下列措施；在保证施工质量的84、前提下，按时完成施工任务。同时在各分类工程和重点工程施工方案中进行详细安排，详见各分类工程施工方案和重点工程施工组织设计。一、保证工期的组织措施：成立高效精干的指挥机构，调遣精兵强将，以最快的速度进场施工（一）充分利用我方长期从事铁路建设施工任务所积累的丰富的施工经验及拥有的较强的机械设备能力和现代化科学管理的优势。建立强有力的精干、高效、务实的指挥系统，统筹安排机械设备、材料供应，劳力调配，组织施工生产，掌握形象进度，发现问题及时处理，对控制工期的重点工程建立工期领导负责制。对其他各项工程明确阶段工期目标，组织阶段性施工生产高潮，紧张有序，均衡持续稳定地展开施工，确保工期兑现。（二）我方已对85、本标段做了较为详细的实地调查，xx电力有限公司铁路专用线设备整治施工铁路专用线建设的施工做好了思想和技术准备，物资准备和机械装备。选派了具有政治素质高、施工经验丰富、业务能力和工作责任心及科研开发能力强的高素质专业人员，组成骨干力量，充实一线施工队伍。一旦我方中标，立即调遣施工队伍和机械设备早进场，快准备，确保按期开工。重点工程将千方百计创造条件尽早开工，使全标段进快形成施工高潮。（三）强与当地政府，有关部门和当地群众的联系，搞好路地建设，把工作做到前面，以减少施工对群众的干扰，正式工程施工全面展开创造有利条件。（四）建立工地调度会议制度。检查施工计划落实情况和存在的问题，提出处理意见，指定专86、人负责解决。保证施工计划顺利完成。（五）发挥政治优势，加强思想政治工作，充分调动各方积极性，本着稳扎稳打，稳中求进的原则，根据工程进度情况，适时组织施工竞赛。开展比进度，比质量，比安全活动。不断掀起施工高潮，提高劳动生产率，加快施工进度，确保总工期和阶段工期的实现。（六）做好施工保障工作（七）细致了解掌握当地水文气象等方面的信息，制定切实可行的高原和特殊季节施工措施，合理安排施工顺序，落实到位，保证进度。（八）切实落实施工安全防护措施，与当地公安机关签订施工配合协议，施工安全互保协议，形成互保体系，确保施工顺利进行。（九）做好设备的配件供应工作，备足易损件，提高机具设备使用率。（十）做好施工前87、的准备工作：1.技术准备：熟悉设计文件，领会设计意图，办理交接桩，搞好复测和材料取样鉴定，编制好实施性施工组织设计，优化施工方案，搞好技术交底。设立技术攻关小组，对关键性技术问题进行攻关,同时向监理工程师提交工程进度计划，以及为完成该计划而采用的实施性施工安排和施工方案的说明。2.物资准备：做好分阶段的材料供应计划，疏通材料供应渠道。3.抓好施工力量的及时到位。4.计划管理：根据施工总工期和阶段工期安排，认真做好人、材、物、机的计划管理，指导施工均衡生产。5.及时办理征（租）地手续，做好施工便道、临时房屋、临时供电线路、临时给水管道及其他临时工程的修建工作。保证做到“三快”，即进场快、设营快、88、开工快。6.保证工期的主要技术措施7.编制合理、科学、可行的施工组织设计。施工中采用多级网络控制工期，优先采用新技术、新工艺、新材料、新方法，成立QC小组，严格按经业主和监理工程师批准的施工组织施工，每三个月对进度计划进行一次修订报监理工程师，出现问题及时采取有效措施进行调整、改进、优化，确保工程进度在可控状态下进行。根据Project98项目管理软件全过程网络计划技术，狠抓关键线路，控制每个循环作业时间，减少工序搭接长度，提高施工速度。为重点难点工程的顺利进行创造条件。编制分阶段和月度网络计划，及时分析关键工序的转化，确定阶段工作重点，应用微机进行网络计划管理。8.在接到中标通知书后，调集施89、工队伍、机具设备的同时，抓紧做好临时用房、生产用房、临时便道、临时电力引下线的修建准备工作，做好“三通一平”，同时，各种技术准备工作也相应进行。9.按照施工组织设计，配足各种性能良好的机械设备投入本标段工程。施工中科学地组织机械化一条龙作业和流水作业，加强对机械设备的管理，作好设备的用、保、修工作，组织好设备配件的采购、供应，配足常用易损配件，提高设备的完好率和利用率，保证机械化生产顺利进行，对机械化作业程度高，工程量大的路基填筑碾压等工序，储备一定数量的备用机械。10.实行内部经济责任制，搞好经济承包，包任务，包投资，包工期，包安全，包质量，包环保水保，同时既重包又重管，落实政策，奖罚兑现，90、使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，做到多劳多得，提高全体员工的主动性和创造性。11.确保劳动力充足、高效。根据工程量需要和施工组织安排，配备充足的工程技术人员和技术工人，避免出现劳动力不足。施工过程中，加强指挥与协调，定期召开工程分折会，依据存在的问题及时调剂人力、设备和器材确保重点工程施工顺利进行。12.充分做好各项准备工作，抓住施工黄金季节，加大运料、备料的力度，不因天气变化中断备料，不因天气变化影响工期。13.根据工程需要，加强资金调度，工地设专用帐号专款专用，前期工作可动用我方自有资金，施工中加强资金管理和资金调度，确保重点工程的资金使用。14.通过健全的质量保证体系，严格质量管理制度和行之有效的质量保证措施，确保各项工程施工一次成优，避免返工造成工期延误。15.搞好计划管理，保持均衡生产，施工进度分阶段控制，计划部门根据本标段工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度、季度生产计划，生产调度和各作业队根据季度计划编制每月施工计划，确保以月保季、以季保年、以年度计划保总工期。16.广泛开展技术革新和科研工作。积极开展“五小”活动，运用”四新”技术。实施技术创新，工艺创新，提高工效。