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时速80公里双向四车道高速公路工程施工环境保护方案70页
时速80公里双向四车道高速公路工程施工环境保护方案70页.doc
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道路公路
上传人:职z****i 编号:1022302 2024-09-04 70页 306.84KB
1、时速80公里双向四车道高速公路工程施工环境保护方案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位: 编 制: 审 核: 批 准: 二XX年X月 一、编制目的- 2 -二、编制依据- 2 -三、编制原则- 3 -四、工程概况- 4 -五、环保方针和目标- 6 -六、工作原则- 6 -七、环保组织机构及管理体系- 7 -1、组织机构- 7 -2、环境保护管理责任制度- 8 -3、保证体系图- 16 -4、环保程序- 17 -5、 环境保护管理制度- 17 -环境保护设施运行管理制度- 17 -环保事故管理制度- 19 -环保培训教育制度- 22 -环保奖惩管理制度- 2、23 -环境治理管理制度- 25 -“跑、冒、滴、漏”管理制度- 27 -环境保护运行管理制度- 28 -废弃危险化学品管理制度- 30 -建设项目“三同时”管理制度- 32 -环境保护管理制度- 33 -污染物排放及环保统计工作管理制度- 34 -危险固体废弃物管理制度- 35 -八、工程环保分析- 36 -1、本工程可能对环境有影响的因素分析- 36 -2、环境保护管理计划- 37 -九、环保措施总体规划- 37 -1、水土流失防治措施- 37 -2、空气污染防治措施- 46 -1)临建选址可能造成的影响和避免措施- 48 -2)驻地日常生活中环境影响的主要措施- 48 -3)降低噪音、防3、止扰民措施- 48 -4)环境保护与恢复措施- 49 -5)水污染防治措施及施工废水、泥浆、垃圾处理措施- 50 -6)不良地质体的环境保护对策- 51 -7)文物保护措施- 51 -8)珍稀野生动物保护对策- 51 -9)施工后期的场地恢复措施、毁损道路的恢复措施- 52 -10)隧道施工环保防治措施- 53 -十、环保措施- 55 -十一、环境保护应急预案- 57 -一编制目的 为认真贯彻生态环境保护与工程建设并重的方针,坚持“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理”的原则,切实加强xx至xxxx公路LJ11标段高速公路建设中的生态环境保护工作,把生态环境保护与治理作为xx至xxxx公路L4、J11标段高速公路建设的一项重要内容,落实到高速公路建设的全过程,努力把xx至xxxx高速公路LJ11标段高速公路建设可能对生态环境造成的不良影响减少到最低程度。二、编制依据1、国家和部颁的有关施工、设计规范、规程和标准及地方政府颁布的有关法规性文件。2、设计图纸。3、项目招标文件。4、公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-20045、公路桥涵施工技术规范JTJ/T F50-20116、我项目部组织的现场勘察。三、编制原则 1、依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法等相关法律法规。2、施工总体布置体现统筹规划、布局合理、节约用地、减少干扰和5、避免环境污染的原则。3、施工环境保护工作,必须贯彻“全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理”的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则。4、遵循合同文件的原则,严格按招标文件中的工期、质量、安全目标等要求编制施工组织设计,使建设单位各项要求均得到有效保障。5、遵循施工设计图纸的原则,在编制施工组织设计时,认真阅读核对所获得的设计文件资料,理解设计意图,掌握现场情况,严格按设计资料和设计原则编制施工组织设计,满足设计标准和要求。6、遵循有关施工技术规范和验收标准原则,在编制施工组织设计时,严格按施工技术规范要求优化施工方案,认真执行工程质量检验及验收标准。7、遵循实事求是的原则,在编6、制施工组织设计时,根据工程特点,从实际出发,科学组织,均衡施工,达到快速、有序、优质、高效。8、遵循“安全第一、预防为主”的原则,从制度、管理、方案、资源等方面制定切实可行的措施,确保安全施工,服从建设单位及监理工程师的监督、监理,严肃安全纪律,严格按规章程序办事。9、遵循“科技是第一生产力”的原则,广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料“四新”成果,充分发挥科技在施工生产中的先导、保障作用。10、遵循专业化队伍施工和综合管理的原则,在组织施工时,以专业队伍为基本型式,配备充足的施工机械设备,同时采取综合管理手段合理调配施工资源,以达到整体优化的目的。11、遵循贯标机制的原则,确保GB/T247、001-2016 idt ISO14001:2016在本项目自始至终得到有效运行。四、工程概况xx省xx至xxxx公路位于xx南部,是国家高速公路网规划的xx至xx高速公路(G42线)xx至xx联络线(G4216线)的组成部分。LJ11合同段位于xx市xx县境内,主线xx高速呈东北-西南方向展布,起于K115+300,经主线1号大桥并于K115+530处上跨G213国道,再经主线2号大桥并于K116+193处上跨呈东南-西北走向的马边支线,穿越xx枢纽互通后,经由曹家坝大桥、干祠堂大桥,最后由杉木湾隧道穿越鸡爪山,止于K119+012,主线全长3.712km。马边支线起点NK0+000与在建五8、沐快速通道相接,经收费站广场后由支线2号桥上跨沐溪河和G213国道,由xx隧道穿越xx后进入xx枢纽互通,依次由支线3号桥、支线4号桥、支线5号桥、支线6号桥下穿xx高速主线后,止于NK3+033.15,全长3.033km。采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米,项目造价7.6个亿,工期30个月。主要工作内容为:桥梁工程、隧道工程、路基土石方及防护排水工程。桥隧比例约为81.4%。主要的工程项目有:1、路基工程:路基土石挖方约185.2万立方米,填方约40.0万立方米,弃方约145.2万立方米,包含xx枢纽互通及改赔路等。2、桥涵工程:特大桥1座,大桥22座9、,涵洞4道,天桥2座,包含xx枢纽互通。隧道工程:隧道2座,单洞长1906m。杉木湾隧道1736m(左线883m,右线853m),xx双连供隧道170m(左线85m,右线85m),包含xx枢纽互通。五、环保方针和目标1.质量、环保、安全并重;2、方针、目标、措施预控;3、遵章守法,文明创新;4、保护生态环境;5、关爱员工健康;6、铸造品牌工程。环境保护管理目标1、大气污染物排放标准达到大气污染物综合排放标准;2、施工期废(污)水排放达到污水综合排放标准;3、环境空气达到环境空气质量标准;4、施工现场噪音达到建筑施工场界环境噪声排放标准;5、粉尘排放达到大气污染物综合排放标准,空气中颗粒物排放浓10、度mg/m5.0;6、危险废弃物处置符合法规要求,100%交由有资质单位处理。六、工作原则1、制定项目环境保护措施和各项工程的环保方案。2、合理安排施工生产,减少对环境的干扰,组织和监督各项环保措施的实施。3、保证按环境要求存储和堆放材料,对有毒有害危险物品严格管理,及时回收工程材料,避免对环境产生污染。4、专职环保工程师监督施工全过程的环境保护工作和不符合纠正,发现并配合解决施工中出现的环境问题。5、保证进场施工人员的文明和技术素质,组织对施工人员的环保和文明施工培训和考核。6、积极配合当地环保部门解决施工中出现的污染环境的问题。七、环保组织机构及管理体系1、组织机构为了切实做到施工过程中对11、周围环境、水利的保护工作,搞好本工程的环境保护、水土保持等各项工作,将环保、水保工作落实到受控状态,得到可靠的保证。按照“预防为主、保护优先、防止结合、综合治理”的原则,防患于未然。我方项目经理部成立环境保护领导小组:组 长:xx副组长:xx xx 组 员:xx xx xx xx xx xx 各协作队伍负责人领导小组下设办公室,办公室设在项目部环保部,xx同志任办公室主任,具体负责环境保护工作的开展。环境保护领导机构框图路基施工二队路基施工一队隧道施工二队隧道施工一队桥梁施工四队桥梁施工三队桥梁施工二队桥梁施工一队财务室 xx分管安全副经理 xx项目总工 xx项目经理 xx质检部 xx环保部 12、xx敬安保部 xx工程部 xx机材部 xx合同部 xx综合办 xx试验室 xx2、环境保护管理责任制度根据中华人民共和国环境保护法、国务院建筑工程环境保护管理条例、交通部公路路基路面环保技术规范和其他有关环保法律、法规,为防止和减少环保事故,保证全体建设者的生命和财产环保,特成立xx至xxxx公路LJ11标段环境保护领导小组,并明确机构各级成员的环境保护责任。指定处置场所进行统一规划,并负责监督组织实施。 1)领导小组职责1、认真贯彻、执行国家、行业、地方和上级颁发的环境保护法规和环境保护管理制度及相关要求。 2、健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本项目部施工环保及13、水土保持工作负总责。3、负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。4、讨论、研究环保措施和解决重要环保事宜。5、组织学习国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。6、保持与建地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。7、负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。8、开展环境保护,组织职工学习与本行业有关的环境保护知识,不断增强职工爱护、保护环境的自觉性。2)项目经理环保职责1、组织和成立环境保护组织机构并主持日常工作。2、组织制定施工中环境保护方案和具体措施。3、防止水土流失、做好废物废料处理工作。4、防止和减轻水、大气受污染,保护好水质,抑制扬尘,减少噪14、音和废气污染。5、保护绿色植被,特别是现场两旁的古树名木或法定保护的树种。6、做好土地资源的保护,对施工人员要加强保护自然资料及野生动植物的教育。7、做好公共设施的保护。8、搞好文物保护工作,组织职工学习文物保护法,发现文物古迹,应立即停止施工,并及时向当地政府、文物及有关管理部门报告,并应采取必要的措施保护好现场,不得移动和收藏,防止流失。3)项目副经理环保职责1、协助项目经理做好项目部环境保护和水土保持管理工作,并对项目部环境保护和水土保持工作负直接领导责任;就项目部环境保护和水土保持工作对项目经理负责。2、组织召开环境保护和水土保持工作会议,研究解决重要环境保护和水土保持问题,并组织落实15、项目部各项环境保护和水土保持工作。3、定期或不定期组织项目部环保和水保检查及其他重大环保和水保管理活动。4、直接领导项目部安全环保部工作,督促检查项目部各工区、职能部门环境保护工作。5、认真落实环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部境保护管理规章制度,并督促检查落实。6、负责审批项目部环境保护和水土保持措施项目资金及环境应急救援经费,确保环境保护和水土保持资金及环境应急救援经费的专款专用。7、负责组织制订、修订、审核项目部内部水土保持和环境保护管理规章制度,并组织实施。8、负责组织环保事故的调查处理工作。4)项目总工环保职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项16、目部环境保护管理规章制度。2、负责调度生产过程中产生的废物的有组织排放或达标排放。3、参加项目部环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动,研究和协调解决项目部环境保护和水土保持存在的问题。4、下达生产任务时,同时下达环保指标。5、参与项目部环保治理方面的技术研究,技术交流和推广应用工作。6、参加环保事故的调查处理。5)工程部部长环保职责职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护环保管理规章制度。2、负责组织“三废”治理调研、试验等技术工作,做好“三废”治理方面的技工研究、技术交流和推广应用工作。3、组织编制施工生产计划时,同时编制环境保护计划。17、4、对项目部生产工艺、设备环保技术管理工作全面负责。5、参加环保事故的调查处理。6)环保部部长环保职责1、认真宣传、执行环境保护和水土保持的方针政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度,并监督检查各部门的执行情况。2、负责项目部环境保护和水土保持管理工作,就项目部环境保护和水土保持工作负责。3、负责组织编制、修订项目部环境保护管理规章制度、应急救援预案,经审核批准后监督执行。4、负责组织、协调环保和水保的监测工作。5、负责组织环保事故的调查处理。7)机材部部长环保职责1、认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度;对本部门的环保工作全面负责。2、参加项目部环保和水18、保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动,并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。3、配合环保部对本部门环保事故的调查处理;参加重大环保事故的调查处理。8)财务部部长环保职责1、严格财务制度,确保环境保护和水土保持措施费用的支出和合理使用,不准挪做他用。2、建立环境保护和水土保持措施费用台帐。3、督促部门人员按期缴纳环境保护和水土保持有关的费用。4、参加项目部重大环保和水保会议及其他重大环保和水保管理活动。5、参加重大环保事故的调查处理。9)办公室主任环保职责1、认真宣传贯彻环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2、把环境保护和水土保持工作纳入项目部议19、事日程,定期研究水保和环保工作,并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。3、参加项目部环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动,研究和协调解决项目部环境保护和水土保持存在的问题。4、对环境保护和水土保持有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。5、参加重大环保事故的调查处理。10)试验室环保职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2、全面负责试验室的环保管理工作。3、领导和组织本室职工做好环境保护工作,努力改善试验室工作条件。4、负责试验室仪器,物品的使用保管工作,并采取措施,防止环保事故的发生。5、参加重大环保事故的调查处理。11)20、工程技术员环保职责1、认真执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2、加强作业施工现场管理,规范施工作业,防止污染环境。3、参与环境保护和水土保持的规划、设计。4、参与环境保护和水土保持的日常监测工作。5、配合环保、水保员对环境保护和水土保持的日常管理工作。6、严格执行和遵守各工程及机械的安全操作规程,并按规程和条例对现场施工作业进行监管。12)专职安全员环保职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2、对环境保护和水土保持实施情况,从安全角度提出合理化建议。3、对存在的环境保护和水土保持安全隐患进行巡查,并提出21、整改措施。4、参与施工现场内环境卫生的检查。5、协调、配合安全环保部做好环境保护和水土保持管理工作。6、参加安全环保领导小组组织的各项环保活动。7、参与环保事故的调查处理。13)驾驶员环保职责1、认真执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2、加强所驾驶车辆的日常维护管理,严格执行车辆的有关操作技术规程,定期或不定期检查车辆的运行状况,杜绝跑、冒、滴、漏,污染环境。3、保持车辆环境卫生干净、整洁。14)员工环保职责1、认真宣传贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度;认真学习环保知识,提高环保意识。2、遵守劳动纪律,严格执行22、岗位工艺操作规程。3、积极参加环保活动,提出水土保持和环境保护合理化建议,爱护环保设施。4、对生产过程中发生的环境污染事故,要及时和实事求是向领导汇报,要及时处理和保护好现场,并做好详细记录。5、对生活过程中造成环境污染的人和事,有义务向部门负责人反应。15)协作队伍负责人环保职责1、贯彻执行国家及地方环境保护管理法律、法规、规定及各项规章制度,对现场环境保护工作负直接管理责任。2、协助项目部落实施工现场环境保护岗位责任制及环境保护管理制度。3、协助项目部编制施工现场环境保护措施并组织实施。4、协助项目部对现场人员进行环境保护知识的教育。5、负责组织对环境保护设施的安装、维修、检查,保证环境保23、护设施的正常进行。6、负责对施工噪声、烟尘的定期检测。7、定期对现场污染源设施进行检查。3、保证体系图如下环保方针环保规划检查纠正措施目标指标环保保证体系环境监理法律要求方案环境监测违章纠正记录思想保证组织保证技术保证制度保证宣传教育部门领导小组安质环保部法律法规提高环保意识措施落实ISO14001实施细则内部管理制度实施与运行信息技术交流文件资料管理施工运行控制应急相应准备持续改进实现环保目标4、环保程序环境管理的程序及监察计划按以下流程图进行:通过批准分析本工程对环境的影响因素制定环境保护措施和环境管理计划配置环保设备工艺改进环保培训施工现场环境控制临时驻地环境控制环境监察记录审批修正环境24、管理计划环保检查评审执行下阶段环境管理计划控制文件归档未批准未通过5、 环境保护管理制度环境保护设施运行管理制度为保证环境保护设施正常运行,防治污染,提高和改善环境质量,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国安全生产法等法律、法规,制定本制度: 1、 环境保护设施,是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施,以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理利用设施、工业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利用设施、自动监测系统等设施。未经上级环保部门批准不得随意停用、拆迁或损坏。2、25、 本项目部的环保设施包括:废水处理利用设施。3、环境保护设施运行,是指从事环境保护设施操作、维护、管理、保证设施正常运行,对污染物进行处理、处置和利用的活动。4、各部门应建立健全环保设施的维护保养、检修、操作运行等规章制度。5、自行运行环境保护设施达不到污染排放标准要求的,必须实行委托运行。本项目部的环保保护设施是自行运行。6、各班组应加强对环保设施的巡检,并做好环保设施的维护与保养,定期对环保设施进行清扫、检修,确保完好率100%,做到环保设施与主体生产设施同步运转。7、已建成的环境保护设施,严重不符合建设要求的,应限期进行技术改造,达到要求后方可投入运行。8、环境保护设施运行现场操作和管理26、人员实行岗位培训合格持证上岗制度,从事环境保护设施运行现场操作和管理的人员必须取得岗位培训合格证书;未取得岗位培训合格证书的人员不得从事环境保护设施运行现场操作和管理岗位的工作。9、建立健全管理制度。主要包括:人员持证上岗、岗位责任、操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、监测报告、运行信息公开,做好运行记录,确保与主体生产设施的同步运行率达到100%。10、要对环保设施进行定期或不定期的检查,及时消除设备缺陷和隐患,环境保护设施运行出现故障时,必须在规定期限内完成维修或更换。因不可抗拒原因,设施必须停止运行时,应当事先报告当地人民政府环境保护行政主管部门,说明停止运行的原因、时段、相关污27、染预防措施等情况,并取得环境保护行政主管部门的批准。在规定时间内不能恢复设施运行的,环保部门责令污染物产生单位停止生产,待环保设施修复后,经环保部门批准,方可恢复生产。11、环境保护设施运行单位因设施运行不正常发生污染事故时,必须在1小时内向当地人民政府环境保护行政主管部门报告,并及时采取有效的应急措施消除环境污染,确保环境安全。12、定期向当地人民政府环境保护行政主管部门报告设施运行情况。主要内容包括:设施的运行状况、污染物排放情况、取样和监测情况、连续运行记录等。项目部有义务将设施的运行状况、日常监测数据和各项管理制度向社会公开,自觉接受公从监督。13、必须接受当地人民政府环境保护行政主管28、部门的监督和现场检查,如实报告情况,提供资料。不得以任何理由阻碍环保部门现场检查,不得隐瞒情况,提供虚假材料。环保事故管理制度为加强项目部环保事故管理,及时汇报和处置环保事故,避免事故进一步扩大,依据国家、地方政府有关规定、标准、制度,结合项目部实际,制定本制度: 1、环境污染事故是指由于违反环境保护法的经济社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响突发性事件。2、环境污染事故可分为:水污染事故,大气污染事故,噪声与振动污染事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。 根29、据危害程序,环境污染事故可分为以下几类:1)特大环境污染事故是指由于环境污染破坏行为,造成直接经济损失10万元(含10万元)以上,使人群发生明显中毒症状,出现人员中毒死亡,因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响,对环境造成严重危害的事故。2)重大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为,造成直接经济损失5万元以上(含5万元),10万元以下(不含10万元),人群发生中毒症状,人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果,因环境污染使社会安定受到影响,对环境造成较大危害的事故。3)较大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为,造成直接经济损失在万元(含万元)以上,5万元(不含5万元)以下,人员30、发生中毒症状,引起工厂与群众冲突,对环境造成危害的事故。4)一般环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为,造成直接经济损失在千元以上万元以下(不含万元)的事故。3、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府环境保护部门和有关部门报告。4、报告事故应当包括下列内容:1)事故发生单位概况。2)事故发生的时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况、事故类型、现场情况等。3)事故的简要经过。4)已经采取的措施。5)其他应当报告的情况。5、事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动环保事故应急预案,或者采31、取有效措施,防止事故扩大,降低环境污染和财产损失。6、发生环境污染事故的单位,要按“三同时”的原则,由总工和技术人员、环保员召开会议,认真分析事故原因,制定出防范措施。7、一般环保事故发生后,当班人员应在24小时内写出书面报告,重大或特大环境污染事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故后起,48小时以内上报;确报在查清有关基本情况后立即上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。8、速报内容主要包括:环境污染事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质,经济损失数额、人员受害情况等初步情况。9、项目部环保管理部门应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出32、入时,应立即纠正如实上报,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。10、各类环境污染事故均应记入环保事故台帐。11、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。12、对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。13、凡属重大环境污染事故,市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府外,还应同时报告省级环境保护部门;凡属特大环境污染事故,市环境保护部门除应及时报告同级人民政府和省级环境保护部门外,还应同时报告国家环境保护局。 14、对违章操作,不听劝阻,而发生重大污染事故,引起人身伤亡33、或造成巨大经济损失的单位和个人,要根据国家有关规定处理,构成犯罪的,移交刑事、司法部门处理。环保培训教育制度 为提高项目部员工环境保护的意识,防止和减少各类环保事故,制定本制度:1、 本制度适用于xx高速公路LJ11标段,与项目部形成劳动关系的人员。2、项目环保部负责对各单位和部门的安全教育培训工作,并实施指导、检查和监督。3、项目部总经理是本单位环保工作第一责任人,对项目部的环保工作全面负责。环保部为项目部环境保护管理主管部门,环保部设环保员一名。4、新职工上岗前必须进行环保知识培训,主要内容为:1)国家法律法规及上级部门规章制度;2)环保知识;3)项目部环保情况及物料危险特性介绍;4)项目34、部环保事故应急预案以及预防事故的基本知识;5)环保设施、设备岗位操作规程;6)典型环保事故案例。5、环保培训的形式分为脱产培训和自学两种形式,脱产培训时间一般不少于一周。6、项目部职工每年至少应接受一次环保培训,考核不合格不得上岗。7、各级主要负责人,对本单位的环保教育工作负责。8、每年初项目部制订环保教育培训年度计划,并按照计划组织实施。不断了解职工对环保工作的需求,每半年总结一次,根据汇总结果及时修改培训计划。保证环保教育培训所需人员、资金和物资。9、应建立健全职工环保教育管理档案,并由从业人员和考核人员的签名。10、对认真开展环保教育并在防止环保事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和职工35、,应予以表彰和奖励。11、对未按本规定要求进行环保教育的单位进行处罚,环保教育不到位造成事故的,应追究有关领导的责任。12、项目部各级领导应积极引导、鼓励各级人员加强交流,不断学习环保专业知识。环保奖惩管理制度为进一步加强环保监督管理,规范项目部员工环境保护行为,防止污染事故发生,保护人民身体健康,落实环保责任,根据中华人民共和国环境保护法及市、县环保部门的有关文件,制定本制度。1、项目环保部要认真对职工进行环保法规教育,深刻理解搞好环境保护是我国的一项基本国策的重大意义,增强环保意识,保护环境。2、环境保护行政处罚的种类:1)警告;2)罚款;3)开除;4)发生重大或特大环境污染事故,一次性罚36、款2000-10000元,发生一般污染事故的单位一次性罚款500-2000元。发生较小或小污染事故的单位,一次性罚款100-500元,罚款额从施工单位的工程计量款中一次性予以扣除。造成重大环境污染事故或造成重大社会影响的污染事故的人,由国家行政执法部门依法处理。3、符合下列条件之一的可给予一次性奖励:1)全面落实环保责任制目标,施工单位环保指标得到有效控制,经考核取得优异成绩的;2)严格执行环保规章制度,在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则,对环保作出特殊贡献者;4)精心操作,保持生产稳定,认真执行巡回检查制度,及时发现和消除事故隐患成绩显著者;5)对于及时发现、避免重大事故或在事故事故初37、期处理果断、及时,奋勇抢救人员和企业财产,防止事故蔓延、扩大、减少事故损失贡献突出者。环境治理管理制度为保护职工的人身健康和周边环境,杜绝环保事故的发生,依据中华人民共和国环境保护法的有关规定,结合本单位实际,特制定本制度:1、基本概念1)毒害品:指进入肌体后,累积达一定的量,能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理学作用,扰乱或破坏肌体正常的生理功能,引起暂时性或持久性的病理改变,甚至危及生命的物品。毒品按毒性大小分为一级毒害品和二级毒害品。2)粉尘:粉尘是指能够较长时间飘浮在空气中的固体微粒。在生产过程中形成的粉尘叫做生产性粉尘。吸入生产性粉尘对身体会造成一定的危害。3)噪声:生产过程中产38、生的一切声音都可以称为生产性噪声。我国工业企业设计卫生标准(GBZL-2002)中规定:工作场所操作人员每天连续接触噪声8小时,噪声声级卫生限值为85dB(A),对于操作人员每天接触噪声不足8小时的场合,可根据接触噪声的时间,按接触时间减半,噪声声级卫生限值增加85dB(A)的原则,确定其噪声声级限值,但最高限值不得超过115dB(A)。4)工业废水:工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污染。5)工业废气:指内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入空的含有污染物的气体总和。6)工业废渣:在工业生产中,排放出的有毒的39、易燃的、有腐蚀性的、传染疾病的、有化学反应性的以及其他有害的固体废物均属工业有害废渣。2、项目部环境治理目标:各项环保指标符合国家标准,工业废水不外排。 3、主要负责人对本项目部的环保工作全面负责。环保部为项目环境保护管理主管部门,环保部设一名环保员。项目部每个单位和每位员工都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行批评和检举、控告。4、新建、改建和扩建项目,必须报经有关部门批准。建设项目对环境有污染的,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。新建、改建和扩建项目的环保设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境40、保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产和使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。5、新建、改建、扩建项目时,有关部门应采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,减少大气污染的产生。禁止使用不符合国家环境保护规定要求的技术和设施、设备。6、根据有关标准,为岗位职工配备符合国家标准或行业标准的劳动保护装备。7、环境治理主要措施:1)禁止向雨排系统排放油类、酸液、碱液或剧毒废液、工业废渣;2)禁止在施工区域内清洗油类、酸液、碱液或剧毒废液贮罐和容器;3)定期进行环保技术业务培训,以提高工作人员的技术素质水平;4)各41、工区及时清理所辖区域内地沟、地井,防止杂物堵塞地沟、地井,造成污水外溢现象的发生;5)搞好工地绿化,改善生产区及周围环境。8、本项目部应根据本项目实际情况,按应急预案的条例健全应急组织,并定期组织员工进行应急演练。发生环境污染事故后,应立即启动环境保护应急预案。针对事故演练和实际处置过程中发现的预案中的问题,组织有关人员进行修订完整。环境保护应急预案应报区环境保护部门备案。9、发生环境污染事故,必须立即报告有关领导,接到报告的领导应立即组织有关人员采取措施进行处理,并及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并在1小时内向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告。接受当地环境保护行政主管部门和有关部42、门环境事故调查时,应采取积极主动配合的态度,严禁隐瞒、说谎和拒绝调查情况的发生。10、各单位环保工作纳入经济责任制考核范围,定期考核。“跑、冒、滴、漏”管理制度为加强生产技术和设备管理,切实做好环境保护工作,进一步净化环境,控制生产过程中的无组织排放,杜绝“跑、冒、滴、漏”,改善职工的工作和生活环境,杜绝环境污染事故的发生,我项目部特制定如下规章制度:1、充分利用好各种资源、能源,提高原料、能源利用率,不产生或少产生废弃物。2、生产过程严格按工艺要求稳定工艺操作,减少无序排放,避免对大气造成污染。3、加强各施工机械的维护保养,定期换机械密封,凡是通过检修、更换设备能够解决污染问题的,要及时停产43、检修、更换设备,绝不能带“病”作业。4、必须认真按照生产工艺要求,加强巡检,发现各阀门、液位计、流量计、控制仪表、工艺管线等有滴漏现象,应及时处理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。 5、原料、产品装卸物料完毕后,将连接管中余料放入容器中回收,严禁泄漏到地下。6、一旦出现“跑、冒、滴、漏”现象,工作人员应及时采取合理有效的补救措施,杜绝环境污染事故的发生。7、生产装备符合相关清洁生产标准中国内清洁生产先进要求,设备运行无故障,设备完好率要保持在98%以上。环境保护运行管理制度环境保护是每一个公民应尽的一份义务,只有有一个清洁优美的环境,我们的生活才能更加美好。为保护环境,搞好企业的环境卫生,制定本制44、度。一、职责1、工程部负责对项目部不符合环境保护要求的生产设备及操作法,进行改造及修改,保证生产过程中不产生对环境有影响的废水、废气、废渣。2、环保部负责项目的环境卫生的检查,对于查出的问题要及时通报整改。3、实行环境保护责任制制度,各级安全生产负责人即为环保负责人,负责对生产现场的环保工作,负责对各生产岗位环保问题的巡视、检查、处理工作。二、生产管理1、质检部化验室分析完的样品,要放到专门的容器中收集,不准随便倒入下水道中,废液要统一收集放到盛废液的大桶中,发现往下水道倾倒废液者应按项目部考核办法进行处罚。2、班组出现人为跑、帽、滴、漏现象,按项目部考核办法进行考核处罚。3、发现跑、帽、滴、45、漏要立即修复处理,跑、帽、滴、漏的物料应尽量收集入桶,短时间无法修复的要用小桶盛接滴漏的物料。4、项目部在每年总结生产情况时,同时总结环保工作,使之逐步完善。三、生产工艺1、不使用国家明令禁止的生产工艺进行生产、储存,对于现有的生产工艺要不断的进行改进,尽量采用先进的生产工艺,从源头上杜绝“三废”的产生。2、尽量采用无毒、无害和能源强度低的原、辅材料。3、按时检修装置,保持良好的运行状态,减少因检修设备污染环境。四、教育和培训1、经常对职工进行环保法规教育,严格遵守国家及地方环保法规、标准。2、针对项目部现有的生产装置,对职工进行清洁生产的教育和培训。3、经常安排各种活动提高职工的清洁生产意识46、,使他们真正认识到,爱护环境、保护环境是我们每个人应尽的义务。废弃危险化学品管理制度为了防治废弃危险化学品污染环境,保障人体健康,维护生态安全,促进经济社会可持续发展,根据固体废物污染环境防治法、危险化学品安全管理条例和有关法律、法规,制定本制度。1、废弃危险化学品,是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的危险化学品,淘汰、伪劣、过期、失效的危险化学品,由公安、海关、质检、工商、农业、安全监管、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴的危险化学品以及接收的公众上交的危险化学品。固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的47、气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 废弃危险化学品属于危险废物,列入国家危险废物名录。 2、本制度适用于废弃危险化学品的产生、收集、运输、贮存、利用、处置活动污染环境的防治。化验室产生的废弃试剂、药品污染环境的防治,也适用本制度。盛装废弃危险化学品的容器和受废弃危险化学品污染的包装物,按照危险废物进行管理。本制度未作规定的,适用有关法律、行政法规的规定。3、项目部对废弃危险化学品污染环境的防治,实行减少废弃危险化学品的产生量、安全合理利用废弃危险化学品48、和无害化处置废弃危险化学品的原则。4、项目部对废弃危险化学品实行充分回收和安全合理利用。5、环保部对项目部废弃危险化学品污染环境的防治工作实施统一监督管理。6、项目部禁止任何部门或者个人随意弃置废弃危险化学品。7、项目部对危险化学品的销售承担污染防治责任,委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位,对废弃危险化学品进行回收、利用、处置。8、项目环保部应当建立危险化学品报废管理制度,制定废弃危险化学品管理计划并依法报环境保护部门备案,建立废弃危险化学品的信息登记档案。项目部应当依法向县环保局申报废弃危险化学品的种类、品名、成份或组成、特性、产生量、流向、贮存、利用、处置情况、化学49、品安全技术说明书等信息。前款事项发生重大改变的,应当及时进行变更申报。9、项目部应当委托持有危险废物经营许可证的单位收集、贮存、利用、处置废弃危险化学品,并向向其提供废弃危险化学品的品名、数量、成分或组成、特性、化学品安全技术说明书等技术资料。10、对废弃危险化学品的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置废弃危险化学品的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。建设项目“三同时”管理制度1、为了加强新建、改、扩建建设项目的环境保护工作,防止造成新的污染,根据中华人民共和国环境保护法及上级有关规定,制定本制度。 2、所有新建、改、扩建项目不论规模大小,不论资金来源一律执行“三同时”规定。 3、凡是新50、建、改建、扩建项目,项目部分管环保部门必须参与可行性研究,进行项目环境保护的考察论证,并按分级管理的要求,报上级环保监督管理部门批复,方可确定。4、凡是没有“三废”治理措施的项目,生产部门有权不进行设计和验收,施工部门有权不施工。5、所有新建、改建、扩建项目,项目部要组织力量严格按照“三同时”的规定,共同进行内部验收。凡是应有而没防治污染的项目,一律不准试车、投产,要限期解决后再投产。6、建设项目建设前,必须在县环保部门登记后,由有资质的部门编制合格的环境影响报告书。环境影响报告书编制完毕应报告市级环境影响评审机构进行评审,评审合格后,方可根据项目大小划分,报县、市环保局审批。项目建成后,应办51、理试生产申请,试生产批准后,方可进入试生产阶段,试生产期间,设备设施运转正常,达到竣工验收条件,方可办理项目竣工验收。7、各部门、施工协作队伍要忠于职守,违反规定者,按项目部有关规定进行处罚。环境保护管理制度1、为落实环境保护的基本国策,为切实做好环境保护工作,保护企业职工和周围群众的切身利益,促进项企业经济效益、社会效益和环境效益的同步增长,根据中华人民共和国环境保护法及有关规定,特制定本制度。2、项目经理是项目部环境保护工作第一责任人,各部门责任人是本部门环保工作的第一负责人,必须严格遵守国家环境保护法和其它有关规定,贯彻落实“全面规划、革新技术、综合利用、科学管理、防治污染”的方针。3、52、造成污染的单位必须负责控制污染源,治理、消除污染影响。4、项目部组织生产应最大限度地节约和综合利用资源和能源,减少三废排放,降低污染影响,搞好技术革新和综合利用,通过加强管理,杜绝跑、冒、滴 、漏,把“三废”消灭和减少在生产过程中。 5、建设老产品的扩建、技改项目时,必须实行“以新代老”的原则,新老“三废”要一并解决,增产不增污,不得产生新的污染源。 6、对污染严重,而又有治理方法的项目,项目部总经理要优先安排解决,对尚无治理办法或处理效果尚不理想的项目,由项目经理组织有关部门限期完成。 7、项目各部门应注意节约能源,组织生产要严格执行消耗定额,综合利用资源和能源,减少污染物排放。生活及工业废53、水应排入废水处理系统,严禁采用或变相采用渗井坑等办法直接排入地下,以防止污染地下水。 8、项目部所排固体废物尽量综合利用,暂时确无利用办法的要进行无害化处理后排放。临时储存时,场所要采取防渗漏、封闭措施。9、环境保护设施应从有资质的单位制作或购买合格产品。 10、使用噪音大、振动大的设备和产生粉尘的设施时,应根据具体情况因地制宜地采用消音、隔音、吸音和防尘措施,确保操作岗位达到规定限值,厂界符合要求。11、综合利用和“三废”治理项目的设备设施不得随便停用,开停车时必须经过生产技术科批准。12、环保工作要做到三个同时(布置、检查、总结生产的同时,布置。检查、总结环保工作)五个纳入(把环保工作纳入54、增产节约,纳入经济责任制,纳入企业管理内容,纳入生产调度管理,纳入各部门的工作计划中)。13、对批准纳入环保治理的项目,财务、供应等有关部门应在资金、物资和施工力量方面予以充分的保证。污染物排放及环保统计工作管理制度为加强项目部的环保工作,及时有效地做好监测记录工作,不断促进项目部的污染物治理工作,保障职工身体健康,特制定本制度。1、环境监测的任务,是对环境各项要素进行经常监测,掌握和评价环境质量状况及发展趋势,对各施工区域排放污染物的情况进行监视性监测,为企业执行各项环保法规、制度、全面开展环境保护管理工作提供准确、可靠的监测数据和资料。 2、对项目施工点污染物排放点进行不定期采样抽查、监测55、,落实巡检,具备检测条件的应由有资质单位进行检测,项目部建立相应台帐。3、环境检测数据要及时项目部有关部门,作为年底污染物排放统计的重要依据。5、各施工协作队要合理用水,一水多用,不断地降低新鲜水的消耗,减少污染物(COD)排放量,严禁采用或变相采用渗井坑等方法排放废水,以防止污染地下水源6、项目部所排废渣要尽量综合利用,暂时无利用办法的要委托有资质单位进行无害化处理。7、加强水排放系统网的管理,做好雨污分流,确保不渗、不漏、不冒及畅通无阻。8、环保管理及统计人员,要努力学习环境保护法和大气污染防治法,增强法制观念和环境保护意识,努力堤高职业道德和业务水平,不得弄虚作假。危险固体废弃物管理制度56、1、目的为了本项目的环境及职业健康安全管理体系正常有效的运行,以实现本企业的管理目标,防治危险固体废物污染环境以保障人体身心健康,特制定本管理制度。2、范围本规定适用xx高速公路LJ11标段项目部所有项目在生活、生产施工过程中所产生的危险固体废弃物的控制。3、职责1)环保部负责办公区各危险固体废弃物的收集与处理。遵循减量化、资源化和无害化处理的原则,并与当地环境卫生主管部门签订危险固体废弃物无害化责任书,对危险废物集中处置。2)项目部危险废物的污染防治实施统一监督管理。对生产的危废物集中3)项目部对危险固体废弃物制定管理措施,并进行运行监控。4)各有关职能部门按照各自职责,做好危险废物污染防治57、的有关管理工作。按所产生危险废物的种类、数量、去向及处置方式做好记录,及时有效无害的清除和处理危险固体废弃物。八、工程环保分析1、本工程可能对环境有影响的因素分析1投入施工的各种车辆、工具;2临时设施的修建;3临时设施的生活废气、污水、垃圾等;4打孔、运输作业时的尘埃;5各种施工过程中的剩余材料、废弃材料及隧道弃碴。6工地用餐的生活垃圾;7工程完工后临时设施拆除后的建筑垃圾和生活垃圾。8隧道施工工程中产生的噪音。9施工过程中产生废水。10施工工作中可能产生不良地质及腐蚀性水质等。2、环境保护管理计划1项目部通过对本工程中可能影响环境的因素的具体分析,制定应对措施,制定环境保护管理方法和实施细则58、,编制环境管理计划,经业主审批后付诸实施。2项目部在工程施工中贯彻执行环境管理计划,采取各种行之有效的环保措施,定期、不定期进行环境监察,执行阶段性环保检查评审,并持续改进,确保符合国家、交通部以及建设方有关环境保护法规及条例的要求;将施工中对环境的影响减至最小,保护生态环境,为沿线居民保持良好的生活环境。环保控制管理内容如下:1)环保培训2)配置环保设备3)施工工艺改进4)工程中的环境控制,包括:施工现场的环境控制和临时驻地的环境控制;5)定期、不定期环境监察;6)阶段性的环境保护检查评审及持续改进;7)环保文件、资料及环境监察记录管理。九、环保措施总体规划1、水土流失防治措施1.取弃土(渣59、)场的处理:工程设计中对取弃土(渣)场采取修筑挡土墙和浆砌石排水沟的工程措施来防护。在弃渣过程中应该先把表层土(3Ocm )清理暂存以备弃渣完毕后回填绿化之用。需要强调的是,必须加强和落实填方路段的防护措施,做到先挡后弃的原则。同时确保施工人员不在规划的取弃土场以外的场所随意取弃土。2.排水工程:边坡的崩塌、滑坡等现象主要是由于雨水渗透和涌水所致。所以边坡保护工程,可以说是一项水的治理工程,因此,凡是大面积切割山坡,应在其上方2m以外设截水沟,避免暴雨来临时流水从坡顶一些土体的节理和裂隙渗蚀而引起滑坡及泥石流,从而保证路面两侧区域排水的畅通和快捷。3.路基工程环境控制(1)地表清理及结构物拆除60、控制地表清理及结构物拆除潜在环境影响序号活动内容潜在影响1清除草丛、树木等植被生态破坏 、水土流失 2清淤水土流失3结构物拆除扬尘污染 、噪声污染、损害景观4场地内积水水污染 、传播病媒5废弃物未及时处理废弃物流失 、传播病媒开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题,表层土流失除引起水土流失外,也可能引发一系列生态平衡失调,如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏;此外,表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。主要措施如下:1)在施工前明确清理对象和范围,不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物,事先联系当地林业部门61、,采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置,不得随意丢弃。2) 施工清场的树木、农作物、杂草,除部分可作为肥料外,应及时清运。3) 剥离表层土予以保存,用于其它地面的土地改良,或沿线受破坏土地的恢复。不用于本地恢复的,直接覆盖至可供耕作的其他地面;用于本地恢复的,移至它处堆存,堆放地宜相对低凹、周围相对平缓,并设置排水设施。4) 结构物拆除点周围30m范围内有居民点的,拆除框架混凝土结构,宜整体大部件吊装移除,减少粉尘排放,并且在拆除前应对被拆体充分洒水,保持湿润并加盖防尘网。2.路基开挖控制路基开挖潜在环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖生态破坏 、水土流失 、62、资源消耗2开山生态破坏 、水土流失 、噪声(振动)、扬尘 、资源消耗 、损害景观3挖掘机、装载机等噪声、漏油污染 、扬尘 、消耗能源 、排出有害气体4土石方运输沿路洒落 、随意丢弃5运输车辆噪声、尾气 、扬尘 、消耗能源6开挖时管道破裂水污染路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏;此外,土壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣问题在此也会比较突出,弃渣场若选址不合理,有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷,以及损毁耕地、园地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治:1)施工前明确开挖范围,不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。根据环评报告书的结论对弃渣场63、进行认定,明确弃渣场的范围。弃渣应在指定范围内严格按照设计技术要求进行堆置。2)预防表层土流失。剥离表层土,不用于本地恢复的,应直接覆盖至可供耕作的其他地面;用于本地恢复的,应移至它处堆存,堆放地宜相对低凹、周围相对平缓,并设置排水设施。3)将弃土、弃渣于指定地点堆放,并采取防护措施,避免其流入水体。公路边的临时零星弃渣,应在公路封闭前处理完毕,以免公路全封闭后,难以清理。4) 施工过程中向周围生活环境排放废气、尘土,应当符合国家规定的环境空气质量标准(GB3095-96)。5) 土石方开挖回填时避开雨季,雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时,及时设置临时土沉淀64、池拦截混砂,待路基建成后,及时将土沉淀池推平,进行绿化或还耕。6) 在雨水充沛地区,及时设置排水沟及截水沟,避免边坡崩塌、滑坡产生。7) 该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB,夜间55dB,在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近,夜间停止作业,如确需连续作业的,应报环保部门批准,并公告居民。(3)路基填筑控制路基填筑潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等噪声、漏油污染 、扬尘 、消耗能源 、排出有害气体 2土石方运输沿路洒落 、随意丢弃3运输车辆噪声、尾气 、扬尘 、消耗能源4压路机、夯实机械等施工噪声 、漏油污染 、水泵能源 、排出有害气体5履带式设备行驶对道路65、场地破坏6施工设备、车辆等维修保养机油洒弃 、零配件丢弃 、包装物丢弃7粉喷桩施工粉尘污染 、噪声8塑料排水板等施工噪声 、边料丢弃9土工格栅等铺设边料丢弃 施工中主要措施及防治:1)施工工程中向周围生活环境排放废气、尘土,应当符合国家规定的环境空气质量标准(GB3095-96)。2)对成形施工路段适时洒水,减轻扬尘污染。3)施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB,夜间55dB,在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近,夜间停止作业,确需连续作业的,应报环保部门批准,并公告居民。4)66、 雨季施工时,应及时掌握气象预报资料,以便按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施,减少水土流失。(4)桥涵工程环境控制桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1河道开挖1.生态破坏 2.污水排放、淤泥堆积、围堰作业等污染环境2钻孔机和打桩机作业1.噪声 2.漏油污染 3.钻孔作业时拓放污水污染环境 4.钻孔打桩对河床的破坏 5.泥浆外泄对土壤污染和泥浆泄漏的水污染 3打桩机械维修保养和进出场运输1.打桩机械维修保养时机油、废油洒漏和废配件丢弃 2.进出场运输时有机油泄漏和泥尘粉尘洒落4水泥混凝土1.水泥浆搅拌和输送噪声 2.水泥倾倒、拆袋有扬尘污染 3.砼插入震捣机震捣噪声 4.商品67、砼运输、泵送噪声 5. 震捣棒维修滴油、配件丢弃 6.浇筑时砼落于河道污染河水5场地碎石、黄砂堆放1.扬尘6钢筋1.装卸、声内搬运噪声、扬尘 2.锈蚀产生锈水 3.钢筋焊接产生废气和废渣 4.焊接和生电火花、电弧光 5.钢筋切断机、弯曲机使用产生机械噪声 6.零星废钢筋等未及时回收7机械设备1.漏油污染 2.能源消耗 3.废配件丢弃8各类运输车辆1.噪声 2.扬尘 3.有害气体 4.漏油9钢模钢管1.装卸噪声、扬尘、防锈漆震落 2.搬运噪声 3.钢模施工噪声、扬尘 4.支模架搭拆噪声、声尘 5.钢模钢管扣件遇水腐蚀产生锈水 6.零星扣件散落10钻孔平台搭设1.使用后的处置施工中主要措施及防治:68、1)施工过程中向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。桥梁打桩噪声的场界限值为昼间85dB,夜间禁止打桩。2)施工期污水不得排入地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时,必须符合相应的水质标准,不符合时要进行水质处理。3)根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6的污水排放评价,当取样测试有害成分含量值高于排放标准时,必须进行污水处理。4)水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。施工过程中搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水IIII类水源地保护区,必须建沉淀池、油水分离池,将废水回收利69、用。5)对桥梁施工机械、船只严格进行检查,防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体,已污染的水应回收处理。6)桥梁施工中的工程用水需经沉淀池沉淀后方可排放,工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边;涵洞出口流速较大时,必须在进出口进行加固,防止冲刷。7)水泥混凝土的搅拌、振捣、运输、摊铺等作业中防粉尘、防噪声(振动)措施同前。8)对于不可避免的河道及河岸开挖工程,要明确并严格控制开挖界限,不得任意扩大开挖范围,将受影响的两栖动物生境控制在最小范围。(5)其它工程环境控制1 排水工程措施排水工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等噪声、漏油污染 、扬尘 、消耗能源、排出有害气体2土70、石方运输沿路洒落 、随意丢弃3运输车辆噪声、尾气 、扬尘 、消耗能源4夯实机械施工噪声 、漏油污染、水泵能源 、排出有害气体5砂浆拌和机搅拌噪声 、砂浆外漏污染6清洗砂浆设备污水水污染施工中主要措施及防治:1) 建设施工过程中,应当采取措施,控制扬尘、噪声、振动、废水、固体废弃物等污染,防止或者减轻施工对水源、植被、景观等自然环境的破坏,改善、恢复施工场地周围的环境。2) 将弃土、弃渣于指定地点堆放,并采取防护措施,避免其流入水体。3) 施工过程向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB,夜间55dB。4) 除71、抢修、抢险作业外,禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的,应报当地环保部门批准,并公告居民。2 挡土墙、防护及其它砌石工程措施防护工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装载机等噪声、漏油污染 、扬尘 、消耗能源、排出有害气体2土石方运输沿路洒落 、随意丢弃3运输车辆噪声、尾气 、扬尘 、消耗能源4夯实机械施工噪声 、漏油污染 、水泵能源 、排出有害气体5砂浆拌和机搅拌噪声 、砂浆外漏污染6清洗砂浆设备污水水污染施工中主要措施及防治:1) 建设施工过程中,应当采取措施,控制扬尘、噪声、振动、废水、固体废弃物等污染,防止或者减轻施工对水72、源、植被、景观等自然环境的破坏,改善、恢复施工场地周围的环境。2) 根据公路建设项目环境影响评价规范3.2评价水土流失的影响,并提出治理措施。3) 将弃土、弃渣于指定地点堆放,并采取防护措施,避免其流入水体。4) 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB,夜间55dB。5)除抢修、抢险作业外,禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的,应报当地环保部门批准,并公告居民。2、空气污染防治措施1)本工程所处地区为林区,砂石料若采取外购,则要注意在汽车运输过73、程中,实行密闭措施,防止砂石料粉尘对环境空气造成明显不良影响。若采取就地利用洞挖材料作为施工道路的材料,则需在石料加工点实行严格的管理,对加工点采取定期洒水、封闭作业等有效防尘措施,破碎施工点要远离居民点、学校和农田,以防噪声和粉尘对居民的严重干扰和影响以及粉尘对农田农作物的影响。2)拌合场设置应远离居民生活区,周围500m范围内、特别是下风向区域内不能有居民生活区。设计中拌合场选址要符合要求。施工中要严格按设计要求进行,不能随意更改施工地点。3)据施工现场的实测结果,施工路段使用洒水车洒水,可使扬尘减少70左右。在道路施工期要洒水作业,尤其是灰土搅拌站和道路挖掘与路基填充时更是如此,要洒水以74、压实材料,在材料压实后,将定期洒水,以防起尘。对汽油等易挥发品的存放要密闭,并尽量缩短开启时间。4)搅拌场和预制场控制拌和场和预制场潜在环境影响序号活动内容潜在影响1拌和场扬尘 、废水污染 、噪声2预制场废水污染 、噪声施工中主要措施及防治:(1) 稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。(2) 拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m,减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。(3) 拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB,夜间55dB。不75、能达标时,夜间应停止作业。(4) 大型拌和站(预制场)应配有除尘装置;沙石料场应及时洒水;沙石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有防尘用具,以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m,并应尽量避开下风向有人群的时段。(5) 砂石料冲洗废水其悬浮物含量大,需建沉降池,悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。(6) 混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在混凝土表面,待溶液挥发后,与混凝土表面结合成一层塑料薄膜,使混凝土与空气隔离。5)生活服务区控制生产服务区潜在环境影响项目序号活动内容潜在影响食堂1油锅炉灶油灶漏油 、能源消耗 、产生油烟2油烟机油烟排放 、噪声3废76、弃物污水污水 、废物 、能源消耗4冰箱产生有害气体办公室1空调产生有害气体2电脑手机使用产生辐射3复印机打印机产生有害气体 、噪声 、废物回收4生活用水用电能源消耗5纸张使用及废弃资源消耗 、废物回收宿舍1生活垃圾资源消耗 、废物处置 、有害气体2生活用水资源消耗 、污水3厕所水污染 、土壤污染停车场1车辆资源消耗 、有害气体 、污水 、噪声供电设施1发电机噪声、资源消耗 、油料污染1)临建选址可能造成的影响和避免措施影响1:因选址不慎,造成对生态敏感点的人为干扰。这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施:我部基本上采77、取避让的措施。通过实地踏勘,避开、各种生态敏感点,对于驻地附近可能存在的生态敏感点,会加强管理,并提示驻地内各员工,控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。影响2:对土地利用的影响。驻地一般多设置在地势较平坦的地域,这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地,另外,还有可能临近水域或居民点。措施:尽量避开农、林等生产用地以及较集中的居民点,对临时借地范围要有明确的边界。我单位一在xx县新凡乡罗柘村修建项目部。2)驻地日常生活中环境影响的主要措施1) 我项目部各种污水的排放,尽量避开地面水环境质量标准G3838-88中所规定的I、II类水域。保证废水水质符合相应的水质标准,机械和78、车辆由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。2) 生活垃圾堆放点避开生活用水和渔用水体,堆放点无直通沟道与邻地相通。垃圾堆放点与生活污水排放渠道无交叉。我项目部已与xx县兴正清洁服务有限公司签订了垃圾清运协议定时定点进行垃圾清运。3)项目部厕所经过三级沉淀进入新凡乡污水处理管道。4) 厨房设置排风系统,设置油污分离设备,日常产生的潲水已与当地农户签订协议定期进行清运用于喂养牲畜。3)降低噪音、防止扰民措施1)施工期主要设备噪声源应符合GB12523-90 建筑施工场界噪声限值 中的有关标准,防止建筑工人受噪声侵害,靠近强声源的工人将戴上耳塞和头盔,并限制工作时间。2)合理安排施工作业时间,尽量79、降低夜间车辆出入频率,夜间施工避免使用噪音很大的机械,尽量避免机械过于集中形成噪音叠加。150m内有居民区的施工场所,嘈杂的施工工作不能在夜间(22:00-6:00)进行3)加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声,车辆运输中尽量避免鸣笛,减轻对居民的影响和干扰。机械车辆途经居住场所时减速慢行,不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近,修建临时隔音屏障,减少噪音传播。邻近居民点夜间施工时,灯光照明限在工地范围内。4)环境保护与恢复措施1)为保护林地免受破坏,不允许在林地取土、堆放材料和建临时营地。公路临时用地大多为旱地和荒地,为使对生态系统和农业的影响最小,对于临时用地施工结束后应该采取必要的复80、垦措施,表层耕作土(30cm)应妥善堆放,并在施工完成后回填。2)弃土场在弃土前应清除种植土,推在一边妥善集中堆放,待弃土后,对弃土场进行平整,再将种植土返回,保持原有的土地肥力。3)拌和场在施工结束后剩余的石料需清理干净,短期内恢复种植条件,复耕或植树种草。4)及时在公路两侧和临时道路及被占林地附近补种树苗和草皮,尽快恢复植被,减轻环境影响。严格按设计要求,进行植树、种草等绿化。5)施工车辆应走临时便道以免损坏农田、林地等。临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染,例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被,包括耕地、用地、林地以及牧草地81、等。主要防治措施如下:1)严格规划临时施工道路的路线走向,以减少植被破坏为首要原则,尽量利用现有道路,若无现成道路可利用,则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后,必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。2)根据现场实际情况,尽量减小临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失的影响。3)施工便道应保持平整,设立施工道路养护、维修专职人员,即时洒水清洁保持运行状态良好,减少扬尘污染。4)周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90)。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB,夜间55dB。夜间在居民区居民区附近禁止施工便道的作业,必要时报当地环保82、部门批准,并公告居民,然后方能进行夜间作业。5)水污染防治措施及施工废水、泥浆、垃圾处理措施1)加强施工材料的管理,严禁石料、油料等堆放在河流、沟槽边。以避免堵塞河床引起对水质的不利影响。2)拌合场应设置围墙,避免筑路材料被雨水冲刷流失,必须防止材料随地表径流流入河流、沐溪河及沿线小溪流。临时营地生活区,应设室外干厕。防止施工中产生的污水直接进入河道和灌溉水渠。垃圾应收集在固定场所的垃圾箱内并定期统一清运。3)施工废水,生活污水采用沉淀池、化粪池集中收集,委托环卫部门统一处理,不得直接排放到河流、沟渠中。施工污染清洗集料或含有油污的废水采用集油池的方式处理。4)施工营地和施工现场的生活垃圾和建83、筑垃圾,应集中堆放在有防雨棚和地表经过硬化处理的临时垃圾池内,并及时集中清运。5)施工中有毒有害的危险品,实行专人管理,严防泄露。6)完工后及时清理场地,作到工完料净,不给周围环境遗留工程垃圾。6)不良地质体的环境保护对策1)施工过程中一定要对不良地质体一一处理,消除隐患,为施工期及运营期间公路的安全运营打下良好的基础。2)施工过程中认真落实监测检验工作,建立目标责任制,加强环境管理和环境监理工作,发现问题及时纠正或及时上报协商解决。3)此外,在开挖爆破过程中应用采先进的爆破技术,防止爆破振动对临近地质造成影响而导致事故的发生。7)文物保护措施1)施工前主动与当地文物管理部门取得联系,查明施工84、标段的文物状况,做好文物保护工作。2)在职工中宣传文物保护知识,提高文物保护的法律意识。对施工地段已有文物,要采取措施,避免施工震动和污染。3)对施工过程中影响到的文物和古木采取保护措施,对于要迁移的树木在园林单位确认后由业主委托园林部门负责迁移,对需保护的文物,在文物单位的指导下提出监测保护方案,通报文物保护单位,并进行监测保护。4)施工中发现的文物或有考古、历史文物、古墓葬、古生物化石及矿藏、地质研究价值的物品时,采取有效保护措施,及时通知甲方和文物管理部门,并采取严密的专人看守与保护措施,严禁损坏或私自占有和非法倒卖,绝不允许人员移动及损坏任何这类物品。5)配合文物管理部门做好必要的其它85、保护。并将对文物遗迹的各类现场保护情况及时书面报告建设单位配合,协助文物部门进行文物的发掘和清理工作。8)珍稀野生动物保护对策1)在有珍稀野生动物出没的地区,公路施工期间,加强对施工人员的有关野生动物保护的宣传教育,严禁施工人员利用工作之便猎杀珍稀野生动物。2)禁止乱砍乱伐施工地界以外的林木,保护绿色资源。3)加快绿化工程施工,尽量复耕、复植树木或草皮,改善施工造成的生态不平衡状态。9)施工后期的场地恢复措施、毁损道路的恢复措施1)工程施工完毕后及时对既有的道路和施工便道的进行路面清理平整,保证施工道路的宽度和道路密实度和平整度,还当地一条合格的道路。2)对既有道路两侧的在施工期间损坏排水沟及86、时修复,对道路两侧植树损坏的及时复载,恢复道路两侧的绿化。3)在耕地上临时租用修建的施工道路,施工完毕后及时进行复耕处理,清除施工道路上的碎石碾压层,对土壤进行有机土换填,确保土壤恢复种植成土,适合农作物种植。4)施工过程中的废弃物等,应在工程完工时及时清除干净,以免堵塞河道和妨碍交通。5)工程竣工后,在一个月内拆除工地及四周围栏,安全防护设施,和其他临时设施,并将工地四周环境清理整洁。做到工完、料净、场地清。6)临建工程临建工程的恢复处理原则是:及时拆除,恢复原有地貌。 正式工程实施完成后及时将临时工程拆除。生产生活用房拆除并将水泥地面进行破碎外运至附近的弃土场或就地掩埋处理; 将临时建筑拆87、除完成后,就地将表层腐质土翻松种草籽以恢复植被。 距离线路较远的部分临时房屋建筑物(如项目部驻地等)在不影响大广高速公路景观的情况下,根据当地需要和原有协议移交村社管理使用。10)隧道施工环保防治措施(1)在施工组织设计中,对施工场地的安排要合理布局,料场、生活、办公区的布置要紧凑,尽量减少占地,并且尽量避免占用良田、砍伐树木。料场及拌和站应设在背风处,并采取防止扬尘的措施。施工场地及生活区污水的排放应避免污染。并且要注意搞好卫生管理,生活垃圾、建筑废料要集中处理,禁止随意丢弃。工程完工后,如果不对料场等场地的地表污染进行处理,则将多年无法恢复。因此要做好临时占地的恢复工作,对农田要复垦,对山88、地应绿化恢复。施工便道的修建应尽量少砍伐树木,工程结束后进行植被恢复。(2)隧道引道路基及洞口的边坡应减少开挖,并且采取合理的开挖方法,处理好土方调配,不可使弃土随坡溜,给生态环境造成破坏。为了施工方便,隧道洞口的施工一般采用直接大开挖,劈坡进洞,后施工明洞的做法。为了保护洞口的山坡不受破坏,可以先施工明洞,然后在明洞内部采用小型爆破开挖进洞,这样就避免了大量的水土流失和山体失稳滑坍等病害,而且保护了洞口部位的植被。 (3)隧道的掘进一般采用钻爆施工,但是爆破能够产生较大的振动波,并且产生有毒的烟尘废气。在对振动敏感的建筑物附近开挖隧道时应采取减振措施,应采用小药量的光面爆破和预裂爆破,或采用89、机械掘进,减小振动。在居民点附近修建隧道,还要注意防止噪声污染。洞内的施工机械如空气压缩机、混凝土拌和机、送风机等应加设隔音罩、隔音墙;爆破施工要限定放炮时间,设置隔音门。对于爆破所产生的烟尘毒气应进行处理,以免危害施工人员的健康。可以采用水幕除尘的办法,还可以在炮眼中封入水,水在爆破瞬间雾化,可以消除烟尘。(4)隧道施工中产生的污水含有油污、泥砂,一般呈碱性,要进行处理后再排除。首先进行化学处理还原,然后排入沉淀池进行沉淀,去除有害物质后再排除或者循环利用。(5)对于施工中的塌方事故要及时支护处理,防止产生冒顶或引起隧道顶部的地表开裂,对顶部的山体造成不良影响。(6)喷射混凝土施工时,宜采用90、湿喷法或潮喷法,取消干喷法,因为干喷混凝土施工会产生大量的粉尘。施工人员要采取防粉尘污染的防护措施。 (7)应合理安排路线与隧道的施工组织计划,隧道施工产生的弃渣应该尽量利用,可用于填筑路基,如果石质较好,还可用做防护工程石材或用做路面基层甚至结构物的粗骨料。无法利用的弃渣应选择合适的弃渣场堆放,弃渣场宜选择荒地、冲沟,并可同时填平沟壑造地,增加耕地面积。弃渣场应设置必要的拦挡防护工程,有条件的应进行绿化,防止雨水冲刷形成新的水土流失源,甚至引发泥石流。(8)施工需要取用砂、石等地材时,料场应集中设置,要选择对环境影响小的地方作为开采场地。在河道取砂时,注意不可破坏河道及水利设施。开采石料时,91、应避免过多扰动山体、破坏植被。工程结束后要恢复植被。 隧道有时会穿越瓦斯地层,施工中应注意做好通风,并随时进行检测。隧道建筑材料、弃渣可铺设临时轨道运输,以减少抛洒、烟尘污染。当采用汽车运输时,应在运输路线上经常洒水、垫平路面,运输车辆应遮盖,对隧道洞壁也应经常进行冲洗,防止上面附着的烟尘颗粒再次飞扬。十、环保措施1、人员环保培训及意识教育 项目部坚持贯彻国家环境保护法、土地法及交通部、项目办及地方省市有关环境保护的法规,制定环境保护管理办法和实施细则,并建立奖惩制度,将环保的具体措施落实到人头。环境保护工作领导小组在项目经理、副经理和总工程师指导下,制定环保培训计划,对职工进行环境保护教育,92、学习环境保护的相关知识,使职工明白环境保护的重大意义,了解环境保护的相关知识,自觉的遵守国家及呼和项目办有关环境保护的法规。组织全体职工中深入开展“我为绿化献爱心”活动、爱护环境、保护绿化,积极参加植树造林活动。2、环保培训计划包括(但不限于)以下内容:1)环境保护法及国家和交通部有关环境保护的法规的学习;2)本工程中可能对环境有影响的因素分析及对策;3)本项目的环境管理方案,环境保护职责及相应的奖惩制度的发布;4)具体环保措施的落实;5)环保监察计划的实施及环保控制记录的管理;6)环保检查评审方案的发布。3、奖励与处罚1奖罚管理1)项目部建立奖惩基金,对全体职工实行安全环保保证金制度,由项目93、部财务部统一管理,罚没款项进入奖惩基金,奖励款项由奖惩基金支出,奖惩基金实行专款专用,禁止挪用。2)项目部按照相关规定,通过定期检查、不定期检查、专项检查、抽查等形式对各工区、部门执行环境保护责任制、环保管理制度、环境保护措施情况及各工区环境状况进行检查。根据检查结果,做出奖励或处罚的决定(每个工区每月环保质量大检查评比的第一名进行奖励,最后一名进行处罚),由项目部财务部执行奖惩资金支出和罚没,每月底进行,对内部工区(或个人)的奖惩款项列入责任成本并注明,对外协队伍(或个人)的奖惩从相关外协单位计价款中扣除。 3)项目部所属工区、部门可依据本办法对管辖内的生产活动进行安全环保质量方面奖励和处罚94、。2 奖励与处罚1)公司对在安全文明施工工作中做出贡献的单位和个人,视不同情况分别予以奖励,奖励金额另定。提出合理化建议或技术改进,明显改善作业环境和劳动条件的;发现环境事故征兆或重大隐患后立即采取防范措施并及时报告上级,从而避免事故发生的;非直接生产指挥人员,及时制止违章指挥或违章作业,避免重大环境事故发生的;在环保工作中有突出表现的;在安全文明生产工作中有突出贡献的。2)对于有下列行为之一的职工,经教育不改正的应给予处罚:违章作业或违章指挥造成重大环境破坏的;玩忽职守,违反安全生产责任制,造成环境事故发生的;发现有事故隐情,既不采取措施,又不及时报告,而发生事故的;发生事故后破坏现场,隐瞒95、不报、虚报、故意拖延报告的;对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的;不按上级和环保部门要求限期解决环保隐患造成环境破坏的;发生事故后,不积极组织抢救,或事故后不汲取教训采取措施,致同类事故重复发生的。 十一、环境保护应急预案预案目的: 环保安全,有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害,确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故,指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,维护社会稳定,将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度,最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预96、案。 一、应急预案适用范围本预案适用于xx至xxxx公路LJ11标段工程施工所在区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。二、应急救援组织机构、组成人员的职责划分(一)指挥机构设置项目部成立应急组织机构,配备充足的应急资源。组 长:xx副组长:xx xx 组 员:xx xx xx xx xx xx xx xx xx 各协作队伍负责人(二)应急救援领导小组和环境监察小组职责领导小组(项目部)负责受理97、辖区内环境污染和生态破坏事故报告,调查事故原因、污染源性质及发展过程,立即作出应急处置措施反应;及时向上级领导报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况;组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理;领导环境监察应急小组的应急处理工作。环境监察应急小组由项目部各部门组成。负责应急事故的现场调查、取证;提供应急处置措施建议;协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作;立案调查事故责任;做好应急处理领导小组交办的其它任务。具体职责:1、组织制订环保事故应急预案应急救援预案; 2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动; 3、确定现场指挥人员; 4、协调事故现场有关工作; 5、批准本预98、案的启动与终止; 6、明确事故状态下各级人员的职责; 7、事故信息的上报工作; 8、接受应急救援项目部领导指令和调动,接受安全部门的监督和指导; 9、组织应急预案的演练; 10、负责保护事故现场及相关数据。(三)应急救援指挥成员职责及分工1、组长负责指挥协调全办的应急救援;2、副组长:具体负责抢险、抢修、救护、供应、事故通报、安置工作的指挥;3、环境监察应急小组:协助副组长做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故处置时生产系统开、停调度工作;必要时可代表项目部处理相关事宜。4、外部救援组织:负责事故现场事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;三、工作程序(一)任务受领及要求环境污99、染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后,应立即通知环境监察应急小组赶赴现场,当出现重、特大突发性环境污染事件时,领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。环境监察应急小组受领导任务后,应尽可能了解以下内容并及时向市环境污染事故应急救援领导小组汇报:1、事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围;2、污染源种类、数量、性质;3、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施;4、本小组基本任务、到达时限等要求;5、上级指挥机构(指挥员)位置、指挥关系、联络方法;6、受领任务后24小时内发出速报,报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等;7、其它需要清楚的情100、况。(二)赶赴现场环境污染事故应急处理领导小组按指定路线组织环境监察应急人员和车辆赶赴现场,明确联络方法。(三)应急处置环境监察应急小组到达现场附近后,应根据危害程度及范围、地形气象等情况,组织个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质,污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料,经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急与处置程序和规范组织实施,并及时将处理过程、情况和数据报项目部。1、现场污染控制(1)立即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散;(2)及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民;(3)参与对受101、危害人员的救治。2、实行通道控制,防止有毒、有害或放射性物质扩散。应急处理工作人员在污染事故处理过程中,为保障公众的健康和安全,应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制,并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后,建议当地组织果断采取有效防护措施,疏散周围群众,以便控制可能被有毒有害及放射性物质污染人数范围,并及时向上级有关部门报告。3、现场调查与报告(1)污染事故现场勘察;(2)技术调查取证;(3)配合环境监测部门采取污染跟踪监测,直至污染事故处理完毕、污染警报解除。四、应急救援保障 (一)内部保障为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成102、的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体措施有:(1)落实应急救援组织,救援项目部成员和救援专业队伍应按照专业分工,本着专业对口,便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。(2)按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯,报警、抢修等器材,上述各种器材应指定专人保管,并定期检查、保养,使其处于良好状态。(3)定期组织救援训练和学习,各队按照专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。(4)完善各项制度。1、值班制度:环境监察应急小组坚持24小时值班制,环安组实行24小时工作制。2、检查制度:103、每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管请况。3、例会制度:在每季度的安全总结会中,汇报上季度安全生产和救援工作备战情况,布置本季度安全和救援准备工作。4、总结改进制度:与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励,对排查的隐患制定整改措施并有效落实。(二)外部救援事故发生后,应急救援项目部根据现场情况,在自身救援条件受限,无力控制事故现场时,应及时向政府有关部门求援,由政府部门来协调政府救援力量。(三)通信保障1、应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主,利用办公电话,实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主,确保应急通知快速下达。2、以无线通信104、为主。应急指令的下达与接收,事故现场应急信息的通报与反馈,主要利用移动通讯。3、处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式,实现上情下达;应急小组在应急过程中,主要是利用移动电话,实现信息双向交流。(四)运输保障运转的确认和调度由应急领导小组组织实施。(五)其他保障1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤,可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系,组织现场救治,也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。2、生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。五、报警和通讯联络方式报警救援信号主要使用电话报警联络。消防报警: 119xx105、县医院: 120公安局: 110调度室:应急救援领导小组组长电话:xx应急救援领导小组副组长电话: xx 六、事故发生后的报告程序和注意事项1、处置事件的组织主要是事件当事人、单位领导、公安部门、后勤领导、相关部门领导。2、报告程序(1)发生突发中毒事件,应立即向分管相关部门领导报告。(2)当事人单位领导向分管领导和公安部门报告。(3)经重大事故应急救援项目部领导批准后,向上级部门报告。3、注意事项(1)稳定职工情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。(2)如有中毒或受伤人员亲属探视,由单位有关部门做好思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要维护正常的工作和生活秩序106、,做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。七、预案分级响应条件在值班人员或生产人员遇到下列情况时,应立即启动事故应急救援预案。1、突发性环境污染和生态破坏。2、发现中毒现象或发现投毒情况。3、饮用水源地突发性污染事故。八、事故应急救援终止程序1、应急救援终止当事故现场势态被完全控制,确信已消除毒物扩散污染的根源,警戒区内无毒害危险时,伤员撤离现场后,由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。2、报告和发布信息由通讯联络人员通知本单位各相关部门,以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息,若事故发生时有请求政府协调的程序时,由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告,危险解除。3、事故调107、查事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。九、应急培训计划1、应急救援人员的培训:本预案制订后实施后,所有应急救援项目部成员,各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行两次应急培训,学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容,明确自己的分工,业务熟练,成为重大事故应急救援的骨干力量。2、员工应急响应的培训由应急救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训,了解事故应急预案响应条件,能够在现场第一时间做出判断事故大小,是否符合事故应急预案响应条件,以便下步工作的顺利进行。3、员工应急响应知识的宣传根据环境污染有可能出现的事故情况,印制宣传材料,向员工发放,了解相关的应急响应知识。
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