1、8km高速公路路基高边坡路堑挖方及砌筑工程专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录一、编制依据3二、工程概况及安全目标3（一）工程概况3（二）安全目标3三、工程危险源识别及其危害分析3（一）危险源的识别3（二）危险源危害分析4四、施工工艺4（一）施工准备4（二）路堑施工51、路堑挖方施工52、砌筑工程14五、施工总进度计划14六、资源配置14七、质量保证措施15（一）质量检验标准15（二）质量保证体系16（三）施工准备阶段的质量控制措施17（四）施工过程质量控制措施17八、环境保护及文明施工措2、施17九、安全施工生产组织管理19（一）安全生产组织机构19（二）安全生产保证体系19十、安全生产责任制20（一）项目经理安全生产责任制20（二）项目副经理安全生产责任制20（三）安全管理员安全生产责任制21（四）工程部安全生产责任制21（五）设备物资部安全生产责任制22（六）财务部安全生产责任制22（七）人事部安全生产责任制23（八）班组长安全生产责任制23（九）生产岗位工人安全生产责任制24（十）党组织安全生产责任制24（十一）工会安全生产责任制24（十二）团组织安全生产责任制25十一、安全管理制度25（一）安全教育培训25（二）安全检查25（三）施工过程安全措施27（四）安全奖惩31十二3、爆破作业安全操作技术33十三、应急预案33（一）组织机构34（二）应急救援工作领导小组主要职责34（三）应急救援工作组主要职责34（四）应急救援程序35一、编制依据1、公路路基施工技术规范JTGF10-20062、公路工程质量检验标准 JTGF80/1-20043、爆破安全规程 GB 6722-20034、XX高速公路T29合同段两阶段施工图设计及现场踏勘二、工程概况及安全目标（一）工程概况XX至XX高速公路XX至XX段及XX连接线土建工程T29合同段位于XX市XX区境内，起点位于XX区XX镇，终点位于XX区XX镇，标段设计起讫里程为K257+300K265+690，全长8.39km。本合同4、段路基工程挖方92.8万、填方256.7万。深挖路基共有两处，分别为：1、ZK257+815ZK257+940段左侧，长125m,最大挖方边坡高度46.6m,开挖后形成六级边坡，五级平台，平台宽2m,第一、二级边坡破率为1:0.5，第三级为1:0.75，四、五级为1:1，六级为1:1.25。挖方削坡坡体表面为粘土，层厚3.0m,其下主要为全-中风化花岗岩，边坡稳定性较好。2、K261+844ZK262+020段左侧，长176m,最大挖方边坡高度37.4m,开挖后形成五级边坡，四级平台，平台宽2m,第一、二级边坡破率为1:0.5，第三级为1:0.75，四、五级为1:1。挖方削坡坡体表面为粘土，层5、厚1.4m,其下主要为全-中风化花岗岩，边坡稳定性较好。（二）安全目标1、杜绝责任重伤、死亡及以上级别事故。2、轻伤负伤率控制在10以下。3、杜绝重大机械设备、火工品、交通和火灾及以上级别事故。4、预防并杜绝职业病、职业中毒事故得发生，确保职业健康。三、工程危险源识别及其危害分析（一）危险源的识别高边坡施工的地形和地质水文条件复杂，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境五个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：（1）机械伤害（2）触电伤害（3）坍塌和滑坡（4）爆破伤害（二）危险源危害分析1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作6、可能造成人身伤害或机械损害；高边坡作业时，作业区间宽度不够，造成机械坠落导致人身伤害或机械损害。2、触电伤害：工程外侧边缘距离外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用、操作电气设备，对人身造成伤害或损害。3、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。4、爆破伤害：爆破方式不合理，现场没有张拉警戒线，没有听从专职安全员的统一指挥，爆破后进入现场过早等，导致对人造成伤害。四、施工工艺（一）施工准备1、技术准备：组织全体施工人员复核施工图纸、对图纸的疑问及时向监理工程师提出，学习掌握施7、工技术规范、合同文件以及监理实施办法，并作好施工技术交底。2、施工现场准备：开工前选择、修建好进出场地的便道；场地的清理包括清除残渣、去除表土、去除和处理规定范围内的所有草木和石砾。仔细查明地上、地下有无管线，对标段中的照明、输电线路，施工时查明其平面位置和高度，对施工有影响的，将其提前拆除。3、测量准备：根据已复核且经监理工程师批准的导线点、水准点进行加密以满足本段的施工，报监理工程师批准后作为施工用的控制点。复测原地面数据、断面图资料报监理工程师审核。开挖前进行测量放线，依据原地面高程及边坡率推算测出开挖边界。4、设路线中桩，原地面高程及边坡率定出路堑堑顶边线、边沟位置桩。在距路中心一定安8、全距离设置控制桩。对于深挖地段，每挖深25m，复测中心桩一次，测定其标高及宽度，以控制边坡的大小。5、开挖前，利用挖掘机或推土机清除地表不宜用作填方的植被，修筑截水沟，施工最好避开雨季，及时做好排水工作。（二）路堑施工本标段内两段深挖路基，最大边坡高度达46.6米，施工技术要求高，施工环境复杂，施工难度大，必须做到精心组织，精心施工。根据现场的具体情况，采用挖机配合人工清表，土方采用挖掘机开挖，孤石采用人工用风钻打眼爆破，大挖方采用浅孔松动控制爆破或深孔台阶爆破方式开挖，工作面采用“留靴”槽式堑沟方案，采用挖掘机及装载机装车，自卸汽车运输。1、路堑挖方施工（1）施工顺序测量清除植被及表层土施作9、截水沟、天沟（临时排水设施）分层开挖土、石方运至填方段或弃土场测量路基标高修整边坡防护工程侧沟检查路基标高路基面修整土方地段路床面压实。（2）开挖技术要求1）路基开挖前先清除地表的杂草、树木；按照设计要求做好堑顶截水沟并保证排水系统畅通。堑顶截水沟设置在边坡开挖起点5m以外处,从下游向上游开挖,截水沟通过地面坑凹处时，应将凹处填平夯实。截水沟开挖后，及时进行砌筑，不得渗漏、积水和冲刷边坡及路基。2）路基土方地段开挖采用挖掘机自上而下纵向、水平分层进行，严格控制超挖和欠挖。控制好开挖点、变坡点和台阶位置及标高。3）开挖中遇工程地质变化时，及时调整施工方案。边坡有渗水时，及时进行挖沟排水，降低地下10、水位。4）边坡自上而下分层开挖，逐级开挖逐级进行防护，防止边坡受雨水影响降低强度和稳定性，如不能紧跟开挖防护时，边坡要预留一定厚度的保护层。对于边坡地质情况较差的路段，如发现岩土开挖变形异常时，及时采取有效措施处理。边坡开挖坡度严格按照设计，控制好开挖点，不得欠挖。（3）石方爆破施工1）爆破总体方案开挖类型全挖断面岩性全-中风化花岗岩爆破总体方案浅孔松动控制爆破、深孔台阶爆破工作面方案“留靴”槽式堑沟方案爆破参数W2.6m、1.5m（光爆），a2.6m，1.1m（光爆）凿岩机KQDl00炮孔直径90mm炮孔深度3-4m、11-12m炸药2乳化岩石炸药起爆器材非电毫秒雷管、电雷管、导爆管及起爆器11、2）、施工顺序首先沿预定路基外侧向前形成一槽式堑沟（图中I部分）；然后再爆破剩余部份（图中II部分），即所谓“留靴”爆破，以阻止路基上部山体爆破岩石向下滚落。爆破II部分岩体时，采用微差控制爆破形式以控制爆破抛石方向。3）、I部分岩体爆破参数的确定槽式堑沟宽度，考虑便于汽车装运、钻孔设备操作、爆破网络设计等因素，挖掘成7m宽的堑沟。炮孔直径d：凿岩设备采用KQDl00潜孔钻，开挖爆破与预裂爆破钻孔设备一致，以利于现场操作，采用d90mm，w2.6m，a2.6m。布孔方式及微差间隔的确定，布孔形式采用等三角形布置，以利于炸药能量均匀作用于岩石，实现理想的破碎效果，起爆顺序依次为0、1、2、3、412、，采用非电毫秒雷管孔内微差起爆，排间时间间隔采用25ms。4）、II部分岩体施工顺序II部分岩体采用由上到下台阶法爆破，每一部分分为压碴爆破和预裂（光面）爆破。5）、边坡控制方案为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破。在节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。为获得良好的光面效果，宜采用低密度、高体积威力炸药，以减少炸药爆轰波的破碎作用和延长爆破气体的膨胀作用时间，使爆破作用呈准静态状态，拟采用2岩石专用光爆炸药，以获得预期效果。光面爆破参数的确定照国内外岩石光面爆破施工经验，光面炮孔参数确定如下：a最小抵抗线W：W（0.50.8）H1.01.6 m本工程中取W1.5m，式13、中H为阶梯高度，此时取2.0 m。b炮孔间距：abW（0.60.8）1.50.91.2 m，本工程取a1.1 mc光面炮孔装药量：Qqaw0.61.51.10.99 kg/m式中q一松动爆破单位炸药消耗量，取0.6kg/m3光面爆破装药结构a药包制作：为保证在光面爆破时，不使药包冲击破碎炮孔壁，有必要在现场施工中采取措施使药包位于炮孔中心，将药卷捆绑于竹片上，各药卷间用导爆索相连，药包一端绑上起爆雷管即成。操作时将药包置于孔内，上部填塞好。b堵塞：良好的堵塞要保证高压爆炸气体不泄露所必须的堵塞长度，取炮孔直径的1220倍，现场根据孔间距和光面厚度适当调整。预裂爆破参数炮孔间距根据国内外经验取a14、=1.0m，装药密集系数取为3.5，装药量为：Q2.75 2.7512000.53450.38500g/m式中：一岩石权限抗压强度，取1200kgcm2； r一炮眼半径45mm。预裂爆破装药结构与光面爆破相同，但预裂缝一定要比主爆区超长4.59m，比主爆孔提前75150ms起爆，硬岩取小值，松软岩石取大值。6）爆破块度控制因石方爆破后部分作为填方材料，爆破块度要求控制在1035cm，为了达到良好的块度要求，可采取如下措施：a根据实际岩性情况，不断优化炮孔参数；b采取压碴挤压爆破，即在施爆岩体前面依次留下24m厚前次爆破的岩碴，这样有利于阻止施爆岩体前移和促使岩体充分破碎。c采用孔内微差爆破技术15、，可加强孔底爆破作用，改善爆破效果，并且减震效果好。d工作面开阔地带，可采用格式布孔，对角微差起爆。这种起爆方式，岩石抛掷距离双排间微差减少30左右，大块率可下降到0.9并可大幅度降低地震效应。7）爆破安全爆破震动根据爆破安全规程规定：对于一般砖房，非抗震的大型砖砌块建筑物，震速V230m/s，建筑物距爆破点不小于50m，以此计算：VK（3Q/R）a。式中：Q最大装药量(kg)； R距爆源中心距离(m)； K与介质特性有关系数，取为180； a与地形，地质等有关系数，取为1.8；由上述公式计算得Q136kg，可见，对于50m外的一般建筑物，当某段起爆药量达136kg时，不会产生震动破坏。又由于16、爆源位于地势高处，待保护建筑物位于山脚，实际的爆破震动要比计算允许值低得多，因而本工程爆破震动不是主危害。爆破飞石爆破场地位于山坡上，极易产生爆破飞石，对于飞石距离的计算公式，我国常用经验公式：Rf=(40/2.54)D =40/2.549=141最小200m安全距离式中：D炮孔直径,cm; Rf为个别飞石最小距离,m为有效减少飞石，还必须采取如下措施：a爆破前采用炮被覆盖在炮眼上方，防止飞石；b施爆过程，根据具体情况调整药量和布孔参数，保证良好的堵塞质量，结合微差及压碴爆破，保证岩石产生松动破碎，而非抛掷爆破。8）爆破程序爆破开挖石方宜按以下程序进行：炮眼钻孔作业爆破器材检查测试炮孔检查合格17、装炸药及安装引爆器材布设安全警戒岗堵塞炮孔撤离施爆警戒区和飞石、震动影响区的人、畜等爆破作业信号发布及作业清除盲炮解除警戒测定、检查爆破效果（包括飞石、地震波及对施爆区内构造物的损伤、损失等）。9）清运土石方：安排挖掘机、自卸汽车进行清碴外运，根据土石方调配方案，将符合规范要求的土方或块径符合填料要求的石碴运至路堤填筑，不能用于填方运至到指定弃碴场。10）如路床不能及时进行，宜在设计路床顶标高以上预留至少300mm厚的保护层。（4）注意事项1）深路堑开挖除要求符合土石方开挖的要求外，施工前详细复查设计图纸所确定的深挖路堑地段及路堑边坡的工程地质资料。2）注意边坡的稳定问题。施工前后要对坡面、坡18、顶附近进行检查，有裂缝和坍方迹象或有危石、危土时要立即处理。3）由于深挖路堑的边坡较高不易控制坡率，因此在施工前必须在坡口位置，先测量放样出坡口桩，经复核后沿坡口开挖出一条0.2m0.2m的坡口沟，以防施工中边坡错位。4）施工时及时做好排水工作，按设计要求开挖截水沟，必须完成铺砌工作，拦截地面水。5）土质、风化岩石采用挖掘机自上而下开挖，采用挖掘机或装载机装碴，自卸汽车运碴。施工时必须严格控制边坡坡率，在坡口处设置明显标志，以防侵线。边坡修整时预留0.3m用人工修整。每降低两层重新测量放样。6）当挖到边坡平台位置时，采用机械整平后，经测量放线放出下一级边坡坡口线，随后沿坡口线向下继续开挖。7）19、深路堑路基施工遇到雨季时，对已开挖的边坡及时用防水材料覆盖，并修建一部分临时排水设施，防止边坡被冲刷。（5）挖方路基施工工艺流程见路基挖方施工工艺框图。路基挖方施工工艺框图测量放线清除表层土及杂草运至弃土场截水沟施工截水沟施工预裂爆破松 土控制爆破破碎岩石装 土装载机装碴运 土汽车运碴测量路基标高测量路基标高修整边坡修整边坡防护工程侧沟施工“初平”路基面“细平”路基面路基标高检查含水率检查压 实结 束侧沟施工防护工程“初平”路基面“细平”路基面路基标高检查压 实结 束铲平补料补料铲平光面爆破合格挖石方路段挖土方路段 否否是是 低高高低 2、砌筑工程砌筑所用片石应是经过爆破或楔劈法开采，直径要大20、于15cm，卵形和片形的片石不得使用，且强度经试验室评定合格后的片石才能够使用，不得将强风化岩，泥岩等强度较底的片石用于施工。砌筑时片石表面要清洁、干净并用水润湿，不得带有泥土，若有泥土，要用清水冲洗干净后再用于砌筑。砂浆用砂必须干净，含泥量不能超标。砂浆必须通过强制式搅拌机拌和，严格按照施工配合比配料，必须采用质量法计量，严禁采用体积法。砂浆拌和均匀后运至施工处。砌筑工艺必须采用挤浆法，分层、分段砌筑，严禁采用灌浆法施工。砌筑时，砌缝要相互错开，石料要大面积向下，不得无砂浆直接接触，砌筑要饱满，无空洞。砂浆随拌随用，发生离析时，砌筑前应重新拌和，已凝结的砂浆不得使用。待砂浆初凝后开始对砌体工21、程进行养护，采用洒水方式，养护时间不少于7天。五、施工总进度计划计划开工时间为2011年11月1日，完工日期为2012年11月30日。六、资源配置表41 主要管理、技术人员配置表序号岗位人数（人）姓 名1生产副经理12技术负责人13工程部长13技术人员14安全负责人25质检人员16试验人员27测量人员3表42 主要劳动力配置表序号岗位人数（人）备 注1爆破员32机械司机253综合工204电工35机修工5表43 施工机械配置表序号设备名称数量（台）备注1挖掘机42装载机43潜孔钻44空压机45自卸车106风钻5七、质量保证措施（一）质量检验标准(a)光面或预裂爆破要保证开挖面完整平顺、无危岩和坑22、穴。边坡面应平整且稳定无隐患，局部凹凸差不大于15cm。边坡防护封闭无变形、开裂。检验数量：沿线路纵向每100m抽样检验5处。(b)路堑开挖边坡坡率不得偏陡。检验数量：沿线路纵向每50m单侧边坡施工单位抽样检验8点（上、下各4点）。(c)路堑开挖到设计标高后，对核对路基面和边坡的水文地质和工程地质情况，当与设计不度符时，要提出变更设计。检验数量：施工、监理单位全部检验；当设计不符合时，勘察设计单位现场确认。(d)路堑边坡变坡点位置、边坡及侧沟平台施工的质量要求。路堑边坡变坡点位置、边坡及侧沟平台施工的允许偏差、检验数量及检验方法序号检验项目允许偏差施工单位检验数量检验方法1变坡点位置100沿线23、路纵向每100m单侧边坡各抽样检验水准仪或尺量2平台位置100水准仪或尺量3平台宽度5尺量注：变坡点按路肩以上高度计，平台位置以平台顶面标高计。（二）质量保证体系项目部成立专门的工程质量保证组织机构，项目经理为工程质量第一责任人，项目总工程师为工程质量直接责任人，工程质量管理实行项目总工程师领导下的质检工程师负责制，通过专职质检员和各部门主管、工区主任及兼职质检员，对工程进行全面控制。质量管理组织机构见下图：质量管理组织机构框图路基作业队队长质检 工程师队级质检员专职质检员队级质检员班组质检员班组质检员项 目 经 理工程部部长副 经 理总工程师设备物资部部长中心试验室主任安质部部长经理部质量管24、理小组施工技术组组长工区主任测量组组长地质预报组组长监控量测组长爆破监测组组长质检组组长物资室主任机械组组长调度室主任（三）施工准备阶段的质量控制措施1、编制实施性施工组织设计，制定施工计划，制定科学合理的施工顺序。2、做好技术交底和技术培训。3、配备足够的检验、测量和试验设备，其数量、精度满足项目要求。4、进行原材料的基础试验工作。（四）施工过程质量控制措施1、检验、测量和试验设备的控制（1）用于本项目计量设备数量和精度均要满足本项目要求。（2）所有计量设备按期校验，计量过程必须保证设备在校验有效期内。（3）对于试模、塌落筒、钢卷尺、塔尺等非标准计量器具要按非标准计量器的检验规程进行定期自检25、，经自检合格方能使用。2、测量控制（1）测量工作必须坚持三级复核制，通过复核机制协同完成施工全过程的测量任务。（2）各种测量的原始记录，必须在现场同步进行，原始资料不允许涂改，不合格时，应当重测。（3）重要工程部位的定位和放样，必须坚持不同的方法或仪器进行复核测量或换人检测后，才能施工。八、环境保护及文明施工措施文明施工及环境保护措施如下：1、工程实施时，严格遵守建设工程现场文明施工管理暂行规定并积极争创文明施工工地。2、实行文明施工作业队长负责制，项目经理部每旬组织相关人员进行检查、评选，将文明施工与各施工队相关人员的奖金分配考核挂钩。3、场地围蔽设置施工标示牌，标明建设工程名称、规模及业主26、设计、监理、施工单位名称和施工单位负责人、总工程师以及工程开工、竣工日期、施工许可证等。4、施工现场场容管理严格按规定办理，并采取以下保证措施：4.1施工现场处于有序状态，现场实行标示牌管理，标示牌标明：作业内容，简要施工工艺，质量要求，施工及质量负责人姓名等。4.2所有施工管理人员和操作人员都必须佩带证明其身份的有效标识牌。4.3工地的原材料和半成品不得堆放于围蔽外，材料及半成品的堆码严格按我公司文明施工管理办法要求分类堆放，并用标识牌标识清楚。4.4工地备用的固定式发电机组设置砖砌围蔽，以减少噪音扩散，避免噪音干扰周围居民的正常生活。4.5施工现场内道路平整畅通，排水出口良好，无人作业的27、沟、井、坑均加设护盖和安全防护标志或回填整平，与当地村、镇共用的施工便道要固定专门的维护小组定期进行维修加固和每天进行洒水防尘。4.6夜间施工时，采用噪音较小的机械设备，将施工噪音控制在规定允许范围值以内。5、严格遵守国家和地方政府的环境保护法规，制定相应对策，保护工地周围的环境，尽量减少破坏工程范围内外的植被。6、工程开工前，根据施工现场场地布置情况，设污水净化池，施工现场生活及施工污水设污水沟进行疏排至池中，污水净化池进行遮盖，并设有标志。作业队派后勤工人每天进行检查，并视其情况不定期对净化池进行清除，废弃物汽车运至当地政府指定的地点，不将含有污染物质或悬浮物质的水排入河流、水道或现有的灌28、溉系统中。7、散体物料、砼拌合及运输等严格执行有关要求。砼灌注作业结束后，运输车及作业场地及时进行清理、冲洗，污水排入污水沟，进入污水净化池，以保证车辆和场地清爽。8、除图纸规定或监理工程师指示外，不得破坏和拆除任何构造物及设施，不得随意清除植被和树木。9、严格遵守国家和地方政府的水土保持法规，采取必要措施，尽量减少破坏工程范围以外的植被。10、作好机械保养工作，避免施工机械漏油现象发生，污染河床。11、路基边坡施工完后，及时施工护坡，美化路容。12、工程完工后，按要求及时拆除所有工地围蔽、安全防护设施及其它临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，按要求复耕，做到工完、料清、场地净。九、安全施工29、生产组织管理（一）安全生产组织机构项目部成立安全生产领导小组，安质部为安全领导小组常设机构，负责日常安全工作。组 长：副组长：成 员：（二）安全生产保证体系为了加强安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理。安全保证体系十、安全生产责任制（一）项目经理安全生产责任制1、对本单位安全生产工作全面负责，负责安排部署全员安全意识教育与专业培训工作，组织本单位认真执行安全生产、劳动保护、环境保护方面的法律、法规和标准，建立健全本单位安全生产责任30、制，并组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。 2、带头执行安全生产五同时（就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。3、组织科学试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料中相应的安全技术措施的制定和实施。4、组织审批职责内机械化施工方案与有关安全技术实施细则，并督促执行。组织制定、实施事故应急救援预案。5、部署季节性安全防范技术、劳动保护工作，组织本项目定期和不定期的安全大检查。6、按照“四不放过”原则，调查、处理、统计、上报各类安全事故。7、按工程项目合同要求，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求进度、经济效益行为的发生，消除事故隐患，避31、免发生责任事故。8、定期或不定期地向上级安质部门报告安全工作和安全管理信息。（二）项目副经理安全生产责任制1、负责项目经理下达的各项安全生产规定的落实，负责组织和督促本项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法令、规章制度，并保证落实本项目应具备的安全生产条件和安全生产投入。2、负责项目经理部署全员安全意识教育与专业培训工作的全面落实，并领导督促所属员工认真执行安全生产方面的法律、法规和标准，建立健全本项目安全生产责任制。3、带头执行并督促本单位负责人认真执行安全生产五同时（就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。4、组织科32、学试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料中相应的安全技术措施的制定和实施。5、落实季节性安全防范技术、劳动保护工作，负责本项目定期和不定期安全大检查的整改及落实。6、按照“四不放过”原则，协助工区主任调查、处理、统计、上报各类安全事故的工作。7、按工程项目合同要求，全面落实项目经理安排的均衡生产、文明施工，并防止不顾安全片面追求进度、经济效益行为的发生，消除事故隐患，避免发生责任事故。8、定期或不定期地向项目经理报告安全工作和安全管理信息。（三）安全管理员安全生产责任制1、协助单位负责人和主管领导认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立健全本单位安全生产规章制度。33、2、深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。责令排除检查中发现的事故隐患；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，立即停工整改。3、向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。4、协助组织本单位定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。参与抢险、抢救计划、预案的制定和实施。5、参加有关生产会议，对施工现场存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。6、贯彻执行本项目安全技术措施，对关键工序、关键部位等进行重点安全控制，随时了解动态，发现问题及时34、督促解决。7、及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点，如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。8、监督检查个人防护、防寒用品的发放、使用。9、主持伤亡事故的调查处理，负责有关统计报告工作；提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。10、落实安全标准工地创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。11、各种行走机械安全管理。（四）工程部安全生产责任制1、指导施工生产，在编制或审查实施性施组、推行“四新”等工作中，执行上级的技术安全,环境保护、工业卫生等生产保护方针、政策、规章制度。2、编制施工生产实施计划的同时，编制针对性的安全技术措施。3、负责监督检查劳务协作队伍35、管理有关安全生产的规定。4、负责及时布置季节性（如防洪、防寒）的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨、大风、地震等自然灾害下达有关安全生产的紧急通知，并监督实施。5、主持工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。负责施工场所的危险源辨识，参与风险控制计划的评审。6、参加组织的安全检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。7、组织“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）工作，安全技术的编制和交底。（五）设备物资部安全生产责任制1、贯彻执行有关设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，组织编制机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理规定、制度、技术操作细则，36、并监督实施。2、组织大型机械设备操作人员的培训及技术安全教育。对特种作业进行考核、报有关部门并协助办理发证。3、负责制定变压设备及大型机电设备的安全技术操作细则。负责制定大型机电设备维护、检修和使用制度。4、负责编制爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、使用等管理规定，并监督实施。5、负责机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源辨识，负责对油库、炸药库、大型库房与避雷设施安装与检测。6、归口机电事故管理，负责并参与机械事故的调查与处理，对由于机电设备而引起的伤亡事故进行调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施，并负责上报上级主管部门。7、对机电设备、材料储运进行定期与不定期的检查37、，发现问题及时改进，并作好职责内的有关工作。（六）财务部安全生产责任制1、贯彻执行上级有关劳动保护的财务工作方针、政策、标准、制度。2、编制年度财务收支计划时，列入劳动保护措施所需经费，并专款专用。3、认真执行有关安全奖惩规定，按标准及时发放生产奖金，按规定收缴事故罚款。（七）人事部安全生产责任制1、编制各级组织机构及定员时，按规定设置安全管理机构和专职人员。2、贯彻执行上级有关劳动保护的人事工作方针、政策、规程，把管理人员在安全生产方面的政绩纳入考核内容。3、按照有关规定配备合格的安全管理人员和特种作业人员。4、参加伤亡事故的调查分析，配合有关部门办理事故善后工作。5、制定员工安全技术教育和38、培训计划，提供考核、考试办法并组织实施。办理员工聘用时，执行体检制度、三级教育制度、安全技术考核制度。负责办理地方主管部门对特种作业人员培训和取证工作。6、组织编写和购买有关安全生产的各种教材和宣传读物、图片等，供广大员工学习。7、对不适合从事现职工种的员工办理工作调动。8、按照有关决定办理安全奖惩事宜。（八）班组长安全生产责任制1、班组长对本班作业人员生产安全与健康负直接管理责任。2、贯彻执行上级和本单位安全技术措施，并组织本班、组作业人员制定安全守则，以身作则，带头实施。3、严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。4、工作前必须对工地、工具、机39、电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制度，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。5、对本班组使用的危险物品、易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育职工正确使用。6、在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如紧急情况排除有困难时，应先通知工人离开危险区后再报告上级处理。7、发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级或工地负责人。8、负责本班组作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工”制（工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议）和周一安全活动。9、合理安排劳动力，对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免40、事故发生。10、有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映。（九）生产岗位工人安全生产责任制1、认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，严格执行两纪一化，保证安全生产。2、了解和熟悉作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行三工制，提高自防、互防、自控、联控的安全技能。3、接受本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。4、发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。5、服从管理，正确使用防护、防寒用品和安全生产设备。6、积极参加周一安全活动，有权对本单位安全管理提出41、建议、批评、检举和控告。7、有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为。（十）党组织安全生产责任制1、坚持把安全生产当作大事摆在重要议事日程，做出决议，采取措施，真正发挥保证监督作用。2、坚持把安全生产作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动全过程。3、坚持领导班干部把握安全第一，预防为主的导向，任何情况下安全第一的思想不能松，位置不能移，目标不能变。4、坚持安全思想教育常抓不懈，特别是要组织动员、支持生产经营、工会、共青团组织认真抓好对三新（新工人、新职务、新岗位）人员的纪律和技术业务教育。（十一）工会安全生产责任制1、根据中华全国总工会和国家经贸委有关要求，广泛深入地开展“一遵两反三落实”群众活42、动。组织教育员工争当安全哨兵、创建三无班组活动，并定期检查评比。2、会同同级有关部门制订培训规划，强化班组劳动保护检查员的培训。3、组织员工代表参加安全生产监督工作。4、主办评先工作，坚持行使安全生产一票否决权。5、参加涉及员工劳动安全与健康规章制度的制度。6、参加员工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，做好善后处理工作。（十二）团组织安全生产责任制1、贯彻落实公司共青团安全监督岗位工作条例，健全安全监督岗队伍，组织开展经常性活动。2、推行团员安全责任区制度，建立健全防范网络，广泛开展查隐患、堵漏洞、反违章、反违纪和团员身边无隐患、无事故活动。3、参与青工安全培43、训，广泛进行安全宣传和安全知识竞赛,开展岗位练兵、技术比武活动,提高青工意识和标准化作业水平。4、各级共青团组织分别执行青工安全包保制度。十一、安全管理制度（一）安全教育培训1、每个星期一为安全活动日。活动日内利用业余时间安排员工岗位安全技能培训，学习安全法律法规、规章制度，总结交流安全管理经验或教训，检查执行安全规章制度和劳动纪律，听取员工安全生产合理化建议等。2、新员工上岗前，进行安全生产知识、规章制度、安全操作规程和本岗位安全操作技能的培训教育，合格后，方能在熟练人员带领或指导下操作。3、调换新工种、采用新工艺、新技术、新材料，使用新设备时，由使用单位进行专门的安全生产教育和培训后方能操44、作。4、特殊工种人员，必须经安全技术培训，取得相关职权部门颁发的特种作业操作资格证书，方能操作。5、安全培训应列入年度培训计划中，各种业务技术培训，都应安排一定的安全技术课程。6、利用电视、标语、挂图、黑板报和壁报等多种形式，经常进行广泛的安全法律、法规和安全生产知识的宣传教育。（二）安全检查1、检查方式定期检查：项目部每月组织一次安全大检查，安质部每日进行日常安全检查。2、检查重点：查领导、查制度、查纪律、查隐患、查危害、推广经验、吸取事故教训；检查内容：各层次人员安全意识的树立，安全保障体系的建立和运行，以安全生产责任制为核心的各项规章制度的建立健全和执行，劳动纪律、作业纪律，特种作业人员45、持证上岗，安全警示标志，文明施工，作业区域不安全因素和事故隐患等。 3、检查办法：安全检查过程中，受检单位主要负责人必须现场陪同，对发现的问题及时定人、定时进行处理。安全检查后，检查人员必须形成书面的检查总结资料，对存在的问题，发出整改通知书，责令受检单位认真整改和上报整改结果，并由检查单位派员现场验证。4、安全检查程序见安全检查程序框图。安全检查程序框图检查工作内容安全保证体系自检制度安全管理组织机构安全目标安全日常检查检 查安全工作报表上报检查安全宣传工作检查安全制度落实情况检查防护用品使用情况检查日常安全活动检查安全奖罚条例执行检查安全法规配备检查安全制度落实检查安全会议记录检查安全目标46、规划检查预防安全事故措施安全工作总结制订纠正或预防措施（三）施工过程安全措施施工人员上岗前进行安全教育。施工过程中随时进行安全检查，作业人员配备安全帽及安全带，衣着要灵便，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。1、一般安全预防措施（1）施工机械作业时，除按规范操作外，必须按预先设计的行走路线进行，其工作位置要平坦稳固，并有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。（2）挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，施工时严格按照设计方案进行施工。（3）高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩拴2 根及以上安47、全绳，或一根安全绳上拴2人以上。（4）高边坡施工作业区应有足够的设备运行场地和施工人员通道和安全通道。开挖工作面装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。（5）清理边坡上突出的块石和整修边坡时，要从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。（6）施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，必须立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理和业主处理。（7）滑坡地段的处理，要从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。施工中要设专人观察，严防塌方。（8）遇有大雨、台风等恶劣天气时，要停止作业。2、安全施48、工专项措施（1）施工区域内的安全标识齐全，按设计规范施工。（2）全部作业过程严格执行操作规程。（3）路基施工准备1）机械设备配备：挖掘机、装载机、压路机、自卸汽车、供电设施、照明设备等。2）安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。（4）开工前检查：挖掘机、装载机、压路机、自卸汽车、供电设施、照明设备等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。（5）安全注意事项1）施工现场材料、设备摆放整齐有序。2）施工汽车严禁行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不得小于49、10m。3）路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞），以免坍塌。4）严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。5）严禁在边坡上同一地段的上下同时作业。6）人工挖掘作业人员横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于3m。7）滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。8）开挖作业时易产生石块滚落，并常常产生跳跃，在施工下方的安全范围内设安全防护标识牌。3、危险源的具体预防措施（1）预防机械伤害事故的防护措施对所有各种机械设备进场后，必须由设物部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收如安全防护装置不齐全的或有其它故障的要退回设备保障部门进行维修和安50、装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须是专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。机械行驶中人员不得上下或传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空档滑行。停车以及在坡道上熄火时，必须把车刹住，刀片、铲斗落地。（2）预防坍塌和滑坡事故的防护措施施工过程中，对施工开挖的地质情况、施工情况等信息进行动态监测。地质有出入时应及时联系设计51、单位进行相应设计修改。施工期间，专职安全员要值班观察，发现异常情况立即通知人员、机械撤离，同时向项目部报告。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水下渗和冲刷，截水沟应进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新的病害。如52、有地下水露出，要将地下水排出引入排水系统，不可堵水。（3）预防触电事故的防护措施施工现场供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备根据地区或系统要求，做好保护接零或保护接地，不得一部分设备采用保护接零，另一部分设备采用保护接地。现场临时用电管理及安拆必须由持有合格证件的专职电工负责。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品53、，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备。配电箱上标明其名称、用途，并做出分路标志、门必须配锁，现场停止作业1h以上时，将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护。在潮湿和易触电及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均不能拖地。线路过道按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。（4）预防爆破伤害的措54、施1）爆破人员持证上岗：爆破作业人员必须经过专业培训，掌握操作技能，并经公安部门考核合格，取得相应类别、级别的资格证后，方可从事爆破作业。2）降低爆破震动强度：减小爆破规模，降低一次爆破装药量；采用毫秒延时雷管，减少最大一段起爆药量；加大间隔时间，避免不同段起爆炸药量爆破产生震动迭加增强效应。3）降低爆破冲击波：合理选择爆破参数；堵塞长度和抵抗线；爆破岩体如漏气或存在软弱夹层应进行必要地处理；尽量使爆破方向不朝向建筑物和人员活动场所。4）爆破飞石：合理设计爆破技术；按设计要求钻孔、装药、起爆，确保装药施工质量；按设计要求的填（堵）塞料、填（堵）塞位置和长度，进行填（堵）塞施工。5）预防爆破毒气55、中毒：作业人员避炮应选择上风方向的安全位置；使用合格的炸药；爆后15min内不得进入爆区。6）严格爆破后检查：a.浅孔爆破，爆后应超过5min，方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确认有无盲炮，应经15min后才能进入爆区检查。b.深孔爆破，爆后应超过15min，方准检查人员进入爆区。c.经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区。7）设置警戒线：a.装药爆破段内应设置警戒线,应在警戒区边界设置明显标志，并派出警戒哨。b.爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出警戒哨。c.执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚56、守工作岗位。（四）安全奖惩1、奖励（1）作业队在本季度施工中未发生轻伤（意外或不可抗自然灾害等引发事故除外）及以上事故的，给予施工队每人100元的奖励，安质部门可根据现场监督检查情况评出对在施工生产中有突出贡献的同志报请项目安全管理领导小组决定奖励，奖励金额1001000元。（2）其他施工人员及部门按安全生产责任制履行情况进行相应奖励，奖励金额1001000元。2、惩罚（1）作业队发生一起工伤事故，按损失工作工天计，一天以上10天以内或发医疗费用500元以下的，取消该作业队上季度安全奖，进行相应处罚并通报批评。（2）作业队发生一起工伤事故，按损失工作日计10天以上或发医疗费用500元以上20057、0元以下的，除取消该作业队上季度安全奖外，进行相应处罚并通报批评，追加作业队第一负责人200元的罚款。（3）作业发生一起工伤事故，按损失工作日计30天以上或发医疗费用2000元以上者，除取消该作业队上季度安全奖外，进行相应处罚并通报批评，追加作业队第一负责人200500元的罚款，对发生事故的班组在岗人员每人20元的集体惩罚。（4）发生轻伤2人以上，重伤一人以上的事故根据处发安全生产奖惩办法相应条款处理，并由安全管理小组提出对项目相关责任人员的处理建议上报处安全主管部门。（5）以上四条是指对“三违”原因引发事故的处罚，由意外或不可抗原因引发的事故，经调查确认，不予罚款和追究责任。（6）对“三违”58、人员的处罚规定1）对无证无令及有证无令者驾驶工程机械每次罚款100500元。2）装载机违章载人，司机每次罚款50元，乘车人员每人罚款50元。3）其他机械违章操作者，每人次罚款50200元。4）进入施工现场不戴安全帽、不扣帽带每人次罚款50元。5）高空作业不系安全带每人次罚款50元。6）穿拖鞋高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业者，将衣物等其他物品挂靠电缆者每人次罚款50元。7）有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、消防器材者罚款50200元，并对造成损失加倍赔偿。8）对违章指挥者每次罚款50500元。9）炸药、雷管未按规定分开运输、现场临时存放未分箱、无人监管每次罚款100元。（处罚施工作业59、队负责人）10）炸药不及时退库者每次罚施工队长100元。11）电闸裸露每个电闸罚当班电工50元。12）电闸、配电箱损坏不及时更换每次罚机械队队长50元（作业队人员造成对作业队罚款50元，作业队未反映罚施工队队长50元）。13）配电箱不关门每个罚作业队50元。14周一安全学习不组织、无学习记录每次罚作业队长50元，不参加学习的人员每次罚款20元。15）不坚持班前安全讲话、不记录的，当班班长罚款50元，一个月出现三次，罚施工队长150元。16）如果一人在本月内重复违章加倍罚款。17）以上三违人员如各作业队一次性的三人以上（包括三人），对作业队长罚款200元。18）对违章作业、违章操作的其他违章项目60、每人次罚款20500元。29）由以上原因造成经济损失500元以下（包括500元）的，由作业队或相应责任人赔偿，500元以上的由项目安全管理领导小组讨论之后进行处罚。（7）对盗窃公、私财物，情节较轻者，进行批评教育，罚款1001000元，进行批评教育，情节严重者移交当地公安机关处理。（8）对打架斗殴、聚众赌博、酗酒闹事者，情节较轻的罚款1001000元每人次，进行批评教育，情节严重者移交当地公安机关处理。3、事故上报规定发生各类工伤事故不按程序上报，给予作业队长501000元的罚款处理，上报程序如下：（1）必须在第一时间通知安质部人员到现场进行事故调查，必要时保留现场，以便拍照取证。（2）作业队61、在24小时内写出书面事故经过和处理意见，预防措施。4、在被罚款人接到处罚通知单后三天内将罚款交人事室，如逾期未交者，人事将罚款通知单交财务加倍扣缴。5、项目各值班领导和值班人员如发现各类违反安全操作规程人员，必须现场要求整改，并按本办法给予罚款处理。项目所有安全罚款500元内，由安质部负责人签字方可执行，安全罚款在500元以上的报项目领导批准执行。十二、爆破作业安全操作技术1、爆破作业人必须是经过有关部门专门培训后合格并发给爆破员作业证的爆破员，要在施工爆破负责人指挥下，按操作规程实施爆破，严禁非爆破员实施爆破。2、爆破现场必须有醒目的警示标志，各路口要设安全警戒员，负责爆破危险区的警戒，对无62、安全避炮条件的应设避炮场所。3、装药前对炮孔进行检查清理，如出现堵塞，在未装入雷管、炸药等敏感爆破器材前，可采用不产生火花的工具处理(如木棒、竹棒)。4、装药必须使用木质炮棍，若发现炸药包(含雷管)没装到位，不能轻微提取时，禁止拨出或硬拉雷管脚线，应按盲炮的有关规定处理。操作现场禁止烟火。5、爆破现场严禁使用手机和通讯工具，手机和通讯工具必须关闭。6、装药前，必须清除炮眼内的杂物，装炮必须使用木质炮棍装填，严禁使用铁器，封口必须用不易燃烧可塑性强的炮泥，严禁使用石块、瓦片、纸团等堵眼。7、爆破员装药、爆破，必须有安全员现场监督，并派人在警戒线上和有可能进入放炮地点的所有道路上安排警戒，并发出警63、报信号，然后进行放炮。8、爆破后若出现哑炮，要当班处理完毕，如当班处理不完，爆破员必须等在现场向下一级爆破员交待清楚继续处理。处理哑炮，必须在现场负责人的指挥下，在炮眼30厘米处打一处平行炮眼，重新装药起爆，严禁用铁镐创哑炮眼，严禁拉哑炮脚线，哑炮处理完后，爆破员必须详细检查未爆炸的炸药和雷管。9、爆破后，爆破员要认真填好现场使用爆炸品消耗记录，安全员、负责人要签字盖章，如有剩余爆炸品必须在下班前送交库房，并把现场爆破登记交回库房。十三、应急预案（一）组织机构项目部成立高边坡施工事故应急领导小组组 长：副组长：成 员：高边坡施工事故应急救援领导小组办公室设在项目安质部，负责日常事务管理工作。（64、二）应急救援工作领导小组主要职责1、应急预案的制定、修订。2、对项目可能发生高边坡事故的工作点进行重点监督。3、制定应急救援措施（方案）。4、紧急情况发生时，要在绝对保证人员安全情况下，有效地进行救护、转移、疏散、扑救，最大程度地降低财产损失和人员伤害。5、对日常工作进行监督、检查和指导，组织紧急情况演练。6、高边坡事故发生时，按照应急预案，结合实际情况，迅速组织人员进行救援。若事故严重，在做好上报的同时，迅速向当地请求支援。（三）应急救援工作组主要职责1、施工现场救援队负责人由主管生产的项目副经理吴勇担任。负责现场疏散畅通，防止事故发生时，人员疏散不及时；加强施工区防护，防止因爆炸造成人员伤65、亡和机械设备损失；2、技术分析指导组负责人由项目总工林永强担任。由项目安质部、设备物资部等有关人员组成，负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，为救援工作提供技术指导，完成安排的其它抢险任务；3、后勤保障组由机电总工、物资、调度、计财部组成，负责人由办公室主任王春明担任，担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援器材、物资的供应任务；4、应急医疗救援组由人力资源部、安质部、办公室组成，负责人安全总监王平生担任。 组织救护车辆、医务66、人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员和伤员转移工作;事故后及时组织力量进行消毒处理工作；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。5、机电抢修组由机械队队长、电工班班长及其组员组成，负责人由项目机电总工樊岸帮担任。担负事故期间的供电、供水线路的抢修和管理；负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。6、善后处理及事故调查组由人力资源部、办公室、计财部、总务组成，负责人由项目工委书记张永超担任。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，核定抚恤、丧葬等费用，协调处理善后各项事宜，进行事故调查各项67、事宜。（四）应急救援程序1、紧急报告。重大事故发生后，事故单位必须以最迅捷的方式，立即将所发生的重大事故的情况报告项目部，项目部在24小时内写出书面报告上报上级主管部门。事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位名称；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；（6）事故的报告单位、签发人和时间。2、应急启动应急预案启动后，应急救援领导应迅速赶到事故发生地点，开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍、物资、装备、资金等）、成立现场指挥部，根据实际情况和上级指示迅速68、开展救援行动。3、救援行动应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，需要与支援队伍配合时，全力配合支援队伍进行救助。应急处理措施如下：（1）当发生高边坡事故时，所有人员应立即撤离现场，至安全位置，并立即清点作业人员人数，查看有无人员伤亡情况，及时向现场领导或项目领导汇报。（2）项目领导接通知后，立即启动应急抢险程序，减少或降低损失。（3）当抢救出伤员时，应根据伤者的伤势程度，由医务人员进行必要的现场救治措施（如止血、包扎等）后，按“先重后轻”的原则，立即将伤者送医院进行抢救、治疗。（4）若自身抢救能力有限，无法及时进行救援时，应立即向上级机关、69、地方政府或紧急救助机构请求救援，同时做好相关配合救援工作。（5）现场采取应急措施后，立即将伤员送往医院进行抢救、治疗。4、现场保护高边坡施工事故发生后，救援领导组应开展收集证据工作。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。5、警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。6、警戒与治安为保障现场应急救援工作70、的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在事故救援过程中现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒人员佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。7、人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人71、群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。8、应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。9、应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。10、应急结束执行应急关闭程序，由事故应急总指挥宣布应急结束。（五）救援预案1、机械伤害救援预案（1）呼救：由最先发现情况的人员大声呼救，呼救内容：某某地点发生机械伤害！听到的人将信息报告72、给最近的现场负责人，使消息迅速报告到应急响应领导小组处。（2）报警：现场负责人拨打急救电话120，报告发生伤亡，伤害的地点，伤害类型，同时必须告知附近最醒目的标志建筑物，以利于急救中心迅速判断位置。安全员负责将伤亡，伤害情况及时报告公司生产安全部。（3）接车：接车人员迅速到路口等待，迎接急救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达事故现场。（4）自救：由负责组织人员迅速切断机械电源，将人员救出后，立即检查可能的伤害部位。（5）现场保护：在事故现场内设立警戒区，禁止无关人员进入，保护好现场，配合有关部门调查伤亡伤害原因。（6）通信联络：建立通信网络，使各级有关人员能迅速正确的接受伤亡伤害信息73、；单位内的电话要最大限度地保持畅通，直通现场的电话要设专人接听，及时传话。 （7）设备设施保障：保证救护器材的供给与完好；保证伤员救护等工作的运输车辆。 2、触电伤害救援预案（1）触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 （2）脱离电源的基本方法有；将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源。必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）74、切断电源线。 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其他办法把电源切断。 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证骊路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 （3）在使触电者脱离电源时应注意的事项：75、 未采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人员宜用单手操作，这样对救护人比较安全；当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 （4）触电者未失去知觉的救护措施：应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 （5）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平76、卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。3、坍塌和滑坡救援预案（1）发生塌方和滑坡事故立即上报现场负责人队长。（2）接报后，现场负责人负责派调人员车辆前往现场，并立即上报领导小组。（3）疏散边坡下方的人员，撤离机械设备。（4）工程部根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方和滑坡。（5）调查分析塌方原因 ，做出报告上报领导小组4、爆破伤害救援预案（1）当任何人员发现爆破事故，应立即向现场负责人报告。（2）现场负责人接到报告后，负责调派救援人员、抢险抢修人员、车77、辆、抢险物质应急。并上报领导小组。（3）指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。（4）处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。同时修通道路。（5）抢修受损坏的机械设备，配件由设备部负责采购，使生产系统尽早恢复。（6）对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析。（7）做出事故调查报告并进行总结，上报领导小组。5、自救措施（1）对“假死”者的急救措施：当判定伤者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救，方法如下：通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电78、者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部向后推，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尺量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用79、力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分种1618次为宜。 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。（2）止血措施：可在伤口近心断结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。如有切断伤害，应寻找切断的部分。如有污物应檫拭干净，有条件应低温保存，将其妥善保存。（六）应急联络方式：应急联系人：联系方式：联系人职责：保证应急时通讯畅通。当地应急求助电话：医院 120 火警 119 公安 110 交警 112