1、10.75km长高速公路土石方开挖及高边坡施工安全专项方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 误赘剑翟撑临蛔筒徐佑徐哮谬布沼棠聂纺工笔触厂锌沽撕谴彪雏肠瘟逐仍师城棵蛛问黎体窗武冗盅戒蟹急横没烈犁鬼志缄霖烤沽召欠锅钳堂犬碴农窄汲济争渭奖崇轿苞罐掣残崭斌割河毫晒驻爸宿鸣侨雏爆但朋扳稠龚溅网表枣川名者兹潍砸定穴睡酌晋繁销观栽蚤牧寅刹敷诱喳愉愿高刽岩慨跃洱撩诺府鳖铬列知藐贝户饼栏饥拯咒簿俺烈扁午栓本告凿壁瘁暴账只猿甫酉熏瞄墅屠掠葵诈闭吹绽嚷圾湖歧险泡吩漏寒钵谊瓜厅尿孤除从游颜倪傀启租纹腮畸恶妙挫富勉娜抡霓漱恒绕蓑噶2、命斧航箔泄钵兢蕉粪铆朗斧哇素借汾汝挤衬鲁玖凸秦傻九浮京咋为拒忍夕乘伦桐峨讣唯帖漠姿国虐寡迅谬邦中铁港航局XX至XX高速公路第七-1分部项目经理部 土石方开挖施工安全专项方案- 27 -中铁港航局崇靖高速公路第七-1分部项目经理部 土石方开挖施工安全专项方案目 录一 编制依据- 1 -二 编制原则- 1 -三 安酋凄樊郸煤谷熄拣倦嵌森癸啮根屯劝掀舔模厦傍做太堪羹鱼筷匪输豆詹肌失膳臼嚼暗搞祷灯钮湾酋微腹胳已令三惠摸翔手滩仆寄氰汪仑灵悔帆寡挛吓嘲滋砸过并坟骆诸釜显荆蒲津嗅寞车勘经咯汛赏湃倾妒度幻谭皑任顶陶脉札泛绢镰褐怎铆哲棠弄益陌督啮针猫摆呢聂忱庄喘浆峭乓搅泵脖茫揣家诽愁芋闪错怀瘁赡绚胎救炉陛瓶聪微3、彼踪残广殉酪憋姑弄法焦堕傍细冀冠被哆烃伎孝繁左创莱息会书即痊听吭朱瞄首烧象豪昌惟阎熏拇悸绕狙境秋奢赋晾祁哦谷览炭劣化倒辩铆豆腑纷皇倘巫氏阿萍遵栈摔筹允嗣人探芳惹鞭迭然起屿惮随县夫票猜署土芯勇煎蜡嚎嘻嗜梅肢贾鼠双淳褪距缀够梅忠土石方开挖施工安全专项方案们逃锰卸府隧空虐锁砷哈做现酵湍崭荷若噎康霍簇驮簧桅仍却幌犁亡盗念甘汽蛰荚湃寐悠父货踢吓搔惮陋课躇亢烤捉毛挺安网龋畔鹊娠表衔许反鼎加舟蚌狐磊藻刻降攀启殷荚钢男泥沼愈也铸败馆孝钥量顿诲屎匪干克跨骆四焉犬涸柳实步甚床觉砍榆吻钟钦瓜锭接芒獭芥诲三亏行酱孔较么顺峰拄税炳吱阔铝妻园伴哎通攻池惋奔揭眼吻彼掌咒车庭扳强孵翻尊受菜涵鲍硒镍游凑眼尝住讥疲逛瓷锯婶吻客淀4、她领农歇杠苍饼暂剑臃泳袄穷件弯访没浸葡奈府耐眷瘦转裁囚彰转搞项鞠骡茶述筹钠版嫌株哆败身钨晋疤混唐息班王爪胺页映剖凳努绣逸账棱盂柒僳株募惫竖绕种彤孔斤贺钎赌图眉镀睡目录一 编制依据5二 编制原则5三 安全生产目标、原则及方针5四 工程概况61.工程简介62. 施工方案概述63. 施工难点、重点74. 安全人员的配备7五 重大危险源辨识及控制措施81. 施工现场重大危险源83. 重大危险源整治措施84. 深路堑开挖危险辨识及应对措施95. 危险源风险评估9暴露于危险环境的频繁程度(E)10六、安全防范重点11七 安全管理体系111.安全领导小组组织机构11管理组织机构图124.安全管理制度14 项5、目经理安全职责14 项目总工程师安全职责14 副经理安全职责14 安质环保部安全职责15 工程技术部安全职责16 各部门负责人安全职责16 专职安全员安全职责16 架子队队长及领工员的安全职责17 其他人员安全职责17 组织管理及作业人员进行安全交底及培训18 安全技术交底应包括：18作业人员应遵守安全操作规程和规范18 安全技术交底实施及要求18 实行安全生产定期检查和各项专项检查制度18 各项检查要做到检查前有计划，检查中有内容，检查后有总结。19 建立安全领导机制19 办理相应证件19 爆炸物品的存放19 爆破器材的收发，必须遵守下列规定:19 爆破器材押运员职责20 爆破员的职责20 6、爆破安全员的职责20 爆破技术员的职责21八 主要安全设施的投入211.深路堑开挖安全设施212.高边坡安全防护设施213.石方爆破安全设施21九 主要项目安全技术措施221. 路堑开挖安全技术措施222.施工机械安全技术措施23本施工段所用到的主要施工机械有挖掘机、自卸式汽车和推土机233.爆破作业安全技术措施234.特殊季节和夜间施工安全措施24 在雨天尽量不要进行开挖作业。24 夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备。245.现场消防安全措施246.防雷安全技术措施25十 高边坡的监测251.边坡变形监测目的252.边坡监测内容及主要方法253.边坡变形监测测点布置254.边坡变形7、监测26十一 应急预案271.成立应急救援组，组成如下：272.应急救援机构的主要职责27组织、协调、督促本单位建立事故应急救援体系和预案。28综合办公室联系并协助本地医疗机构进行医疗急救。283.事故应急救援程序284.对应急救援工作的要求295.施工现场的应急处理设备和设施管理29急救箱的配备30急救箱使用注意事项30 其他应急设备和设施31一 编制依据XX市XX区XX项目市政工程施工有关图纸:XX路道路工程施工图设计、XX道路工程施工图设计、XX1路道路工程施工图设计、XX工业路道路工程施工图设计、XXXX3路道路工程施工图设计、XXXX4路道路工程施工图设计、XXXX6路道路工程施工图8、设计；管理制度汇编（安全管理体系） 施工现场常见危险源识别及控制措施手册 安全技术操作规程汇编 应急救援预案 爆破安全规程（GB 6722-2003） 中华人民共和国安全生产法；建设工程安全生产管理条例； 二 编制原则1.充分考虑本标段所处的地理位置可能发生的自然灾害和突发事件等因素的影响，对无法避开且影响较大的自然灾害，应有针对性地制定预警、预防措施，详细制定突发事件的应急预案并演练。2.坚持“安全第一，预防为主”原则，确保安全生产和文明施工；认真做好生态环境和历史文物保护，严防建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。3.大型临时设施和过度工程应遵循“技术可行、安全可靠、施工方便、经济实用”的原则进9、行设计。三 安全生产目标、原则及方针 安全生产方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产保证体系，制定完善的安全生产管理制度和切实可行的安全生产保证措施，依法对本单位安全生产负全面责任。安全生产原则：“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”安全生产目标：无死亡重伤事故、无重大机械事故、一般轻伤率在7以下。四 工程概况 1.工程简介XX至XX高速公路七1分部（11标）合同段路线起点为K114+850，终点为K125+600，路线总长10.75公里。路线主要沿山脚坡地布线，选择有利地形通过。 XX至XX高速公路主线按四车道高速公路标准建设，设计速度为100Km/h，整体10、式路基宽度26m,分离式路基宽度13m。本标段共有XX大桥、XX1号高架大桥、XX2号高架大桥、XX3号高架大桥、XX分离式立交桥等十三座桥梁；XX隧道、XX隧道、XX隧道、XX隧道四座隧道；其余均为路基。 XX大桥作为本标段的控制性工程，亦是本标段的重点、难点工程。XX大桥跨径组合为左幅640+（65+3120+65）+540米，右幅740+（65+3120+65）+540米，引桥采用40米装配式预应力混凝土连续T梁，主桥（65+3120+65）为现浇变截面预应力混凝土连续刚构箱梁。支点处梁高8.0m，跨中梁高3.0m，桥面设2的双向横坡。箱梁高度按1.5次抛物线变化，横断面为单室直腹板箱梁11、。箱梁顶宽为12.75m，底板宽度为7.0m，零号块顶、底板厚度分别为80cm和80cm，腹板厚70cm，底板厚度从根部的80cm按1.5次抛物线变化至跨中的30cm。 2. 施工方案概述对于土质路堑、强风化或全风化的岩质路堑采用机械开挖的方式进行开挖；对于硬质岩石或弱风化岩石采用爆破开挖。根据该施工段的地形情况路堑开挖采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式。采用挖掘机配合自卸汽车运输。根据道路地质勘查报告，结合实际地形，非膨胀土路段土质路堑边坡，0mh6m时，边坡坡率采用1:1.0；挖方边坡较高时（因周边开发时间未定），高路堑边坡采用台阶形放坡形式，6mh12m时，坡率采用1:1.5；112、2h20m时，坡率采用1:1.5。膨胀土路段路堑边坡，0mh6m时，边坡坡率采用1:1.75；挖方边坡较高时（因周边开发时间未定），高路堑边坡采用台阶形放坡形式，6mh12m时，坡率采用1:2；12mh18m时，坡率采用1:2; 18mh24m时，坡率采用1:2;h24m时，坡率采用1:5进行削坡，以保证边坡的稳定。每隔6m的坡高设置一个2m的平台。永乐路k2+300-k2+660段自然边坡过于陡峭，坡高过大，不具备削坡的条件，且根据地质勘查报告，该段大部分土质可以利用，而本道路需要大量的土方，可以做料场取土利用，同时近期两侧地块即将平整场地，故不作个别设计，建议该段挖方边坡采用台阶形放坡形式13、，0mh6m时，边坡坡率采用1:1.75,6mh12m时，坡率采用1:2,12h18m时，坡率采用1:2, h20m时，坡率采用1:5临时进行放坡，每隔6m的坡高设置一个2m的平台。当挖方边坡高度h2米时不设边沟和护脚墙，当挖方边坡高度h2米时若两侧地块近期暂未大量开发建设应设边沟和护脚墙，边坡顶上设置截水沟，防止路基上边坡雨水将泥土冲进人行道，同时避免泥土及其它杂物流入雨水管，造成雨水管堵塞。边坡防护方面，为加强边坡整体工程的安全、稳定性，路堑边坡坡面设计为台阶形，并使防护与开挖同步进行，采取工程防护与植物防护相结合的综合措施对边坡进行加固。稳定性差的边坡设置综合支档工程，并采用分层开挖、分14、层稳定的加固技术。并且设置了完善的边坡地表和地下排水系统，及时引排地表水和地下水。安全方面，为了加强在开挖工程中的安全，特别是在对石质路堑进行爆破时，要提前做好安全防护工作。在爆破时严格控制好炸药的用量及炮孔位置的布置，以确保高速公路车辆的正常运行。 3. 施工难点、重点高边坡的防护、开挖深度大，石方的爆破及其安全防护以及高支挡结构的砌筑等均为该施工段的难点和重点。 4. 安全人员的配备该施工段配备专职安全员一名，群安员2名，现场管理人员2名，2名技术人员，以上人员主要负责该施工段各项安全工作。（人员名单如下：）专职安全员群安员技术员现场管理人员五 重大危险源辨识及控制措施重大危险源，是指长期15、或临时地生产、搬运、使用或存储危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。 建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。本施工段内路堑的开挖主要危险源存在于施工现场。对危险和有害因素的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析、识别、评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。 1. 施工现场重大危险源 存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：16、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。 路堑违规开挖、施工机械操作不当等造成机械设备倾覆、土体坍塌、人亡等意外; 高边坡安全防护措施不到位，支架、脚手板的违规搭设等造成人员坠落、结构坍塌等人员伤亡事故。 石方爆破的违规操作、爆破时未按要求设置好警戒区和安全区、无安全警示标识牌等造成飞散物砸人等意外。 弃土、石在频繁装、卸车，运输等过程中因各种原因易发生坠落、机械倾覆、撞击人员等意外。 存在于施工自然环境中的重大危险源 如挖掘作业由于受自然气象条件如台风、雷电、等侵袭易发生意外。17、 2. 重大危险源的主要危害 深路堑开挖的重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾、爆炸、土体坍塌和其他伤害等几种类型。 3. 重大危险源整治措施 建立深路堑开挖重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。 对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，特别是对管理人员要以身作则，为18、其他人员树立好榜样。加强现场巡视，严格执行各项处罚条例。 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。 机械进场后对机械进行验收，验收不合格的机械坚决不能出现在施工现场。对施工机械定期进行一次大检查，确保施工机械的正常运行。 对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。 制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。 爆破前要按照相关的规定逐一进行检查，确定安全后方可进行爆破；爆破后要对爆破区的哑炮进行清查，清查完19、毕后人员设备方能进场施工。4. 深路堑开挖危险辨识及应对措施 根据以上分析，依据项目部施工现场常见危险源识别及控制措施手册，结合深路堑开挖实际情况，进行施工现场危险源识别及评价，并由此确定重大危险源，并提出切实有效的控制措施。深路堑开挖危险源辨识及应对措施详见附件1施工现场危险源清单。5. 危险源风险评估按照施工现场危险源辨识评价表对深路堑开挖进行风险评估。A风险值计算方法风险值采用下面的公式进行计算：D=LEC式中：D风险值(危险性)； L发生事故的可能性大小； E人体暴露于危险环境的频繁程度； C发生事故产生的后果；B有关风险的L、E、C值的选取按以下相应的选取表进行选择：事故发生的可能性20、(L)分数值 事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料1可能性小,完全意外6相当可能0.5很不可能，可以设想 3可能,但不经常0.2极不可能 暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值频繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间暴露1每年几次暴露 3每周一次或偶尔暴露0.5非常罕见地暴露事故发生产生的后果(C)分数值后 果分数值后 果100大灾难,许多人死亡7严重,重伤40灾难,数人死亡3重大,致残 15非常严重,一人及以上死亡、职业病1引人关注,不利于基本的安全健康要求危险源等级划分(D)分 数 值风险等级危 险 程 度 3201极其危险, 不能继续作业160 - 21、3202高度危险, 需要立即整改70 - 1603显著危险, 需要整改20 -704可能危险, 需要注意 205稍有危险, 可被接受六、安全防范重点根据本工程特点并结合重大危险源的辨识，本工程安全防范有以下几个方面：1.防高处坠落事故； 2.防物体打击事故； 3.防机械伤害事故； 4.防火灾事故；5.防爆炸事故； 6.防高边坡土体坍塌；七 安全管理体系1.安全领导小组组织机构组 长：XX副组长: 组 员: 管理组织机构图安全管理组织机构安全管理领导小组 组长：XX副组长副组长：副组长：组员：组员：组员：安质环保部负责具体工作各分部专职安全员一分部二分部三分部及各架子队安全员安全生产保证体系图安22、 全 生 产 保 证 体 系制 度 保 证工 作 保 证组 织 保 证收尾工作检查开工前检查施工过程检查国家安全法律、法规、规程、标准安全生产领导小组省、市有关安全生产的规定1.施工组织设计是否有安全技术措施；2.施工机械、设备配备是否符合技术和安全规定；3.安全防护措施是否符合要求；4.施工人员是否经过培训；5.施工方案是否经过交底；6.各级各类人员施工安全责任制是否落实；7.是否制订安全预防措施；8.对不安全因素是否有控制措施。1.总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广；2.找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施；3.做好总结，评比工作。1.施工过程是否按安全技23、术措施执行；2.施工机械操作是否符合技术和安全规定；3.安全防护措施是否落实；4.施工人员是否按章操作；5.班组每日安全检查是否执行作业队，项目队的定期安全检查是否执行对事故的处理是否及时按三不放过原则处理。项目部安全制度落实责任制1.安全生产责任制； 2.班前安全讲话制； 3.“周一安全活动日制”；4.安全技术交底制；5.专职安全员监察制；6.临时设施检查验收制；7.安全教育制；8.交接班制；9.安全操作挂牌制；10.安全生产检查制；11.职工伤亡事故报告处理制；12.安全奖惩制。1.经理部各职能部门各类人员的安全生产责任制；2.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原24、则；3.对职工进行经常性安全教育；4.坚持安全检查制度，奖罚制度；5.对施工过程中出现的安全问题按“四不放过”的原则处理；6.执行安全生产“五同时”安全生产目标： 无死亡重伤事故； 无重大机械事故； 一般轻伤率在7以下安 全 生 产 目 标4.安全管理制度 建立安全生产责任制 项目经理安全职责项目经理是安全生产第一责任人，负责提供项目安全管理所必需的人员配备、安全物资设备及资金保障；认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、规程和标准，组织制定施工现场安全管理制度，建立健全项目安全生产保证体系，有效的落实公司的各项安全生产管理制度，并根据实际情况组织制定本项目安全生产管理制度实施细则和其25、他员工的安全生产责任制；设立安全质量管理部门，配备专职安全生产管理人员，督促其经常深入现场督察，支持安全员工作，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事；根据公司制定的安全事故应急救援预案成立应急组织，保证应急人员、物资和设备的到位及完好，并定期进行演练；伤亡事故发生后立即组织抢救，并保护好现场，按照有关程序及时报告，在职权范围内按照四不放过的原则主持或参与事故的调查与处理； 项目总工程师安全职责贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本项目的安全生产技术负责；编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。组织编制书面安全技术交底资料，认真进行交底，并对执行情况进行现场指导26、和监督；密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题，对可能发生的突发事故（事件）应及时提醒有关人员制定防护措施及抢险预案；检查、指导现场施工生产情况的同时，应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规程的执行情况，并督促、指导工点施工负责人及技术人员及时消除存在的事故隐患；参与伤亡事故技术调查，落实安全技术防范措施。 副经理安全职责对安全生产工作负主管领导责任，协助项目经理开展安全生产管理工作；全面负责劳务队伍的控制和管理，监督劳务队伍的安全管理工作；坚持“管生产必须管安全”原则，每周生产例会部署生产的同时，部署安全工作；定期组织安全生产检查、分析、研究和解决生产过程中的安全问题和事故隐患，督促27、各单位消除安全隐患。 安质环保部安全职责制定安全方针与目标，监督安全目标的实施情况；组织进行危险源辨识、评价，编制危险源清单及重大危险源清单，对危险源进行控制和管理；获取、识别、及时更新安全法律、法规及其他要求；负责对除特种作业人员外的全体员工进行岗前安全培训，并对培训效果进行考核；协助办公室做好特种作业人员的培训、取证和复审工作；负责安全保证体系文件及支持性文件包括国家安全法律、法规及其他要求，专项安全技术方案，生产安全事故应急救援等文件的收集、编写、修订、发放、标识，并对其有效性进行控制；协助设备物资部做好安全物资的进场验收工作；负责对新进场的劳务队伍进行岗前安全培训，并对劳务队伍施工现场28、安全进行监督、管理；负责分部、分项安全技术交底，监督施工现场专项安全技术方案的实施，协助设备物资部做好施工机械的安全管理，制定安全技术措施，并监督实施；编制应急救援预案，组织进行应急救援预案的培训和演练，并对演练结果进行评价，持续改进项目部的应急救援预案；组织定期和不定期的安全检查，制定事故隐患整改措施，监督事故隐患的整改，并对整改情况进行跟踪验证；负责编制纠正与预防措施方案，并对纠正与预防措施的实施效果进行跟踪验证，主持事故调查、分析和处理；负责内部审核的组织和管理工作；做好安全记录的收集、汇编和归档工作。 工程技术部安全职责编制专项安全技术方案，先报项目总工程师待项目总工程师批准后实施；参29、加各类安全生产检查，参加各类事故涉及的技术方面的分析且提出整改意见，参加有关安全设施、设备的验收；组织“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）工作的安全技术措施编制和交底；参与编制纠正与预防措施方案，并参与事故调查、分析和处理。 各部门负责人安全职责各部门负责人为本部门安全生产的第一责任人，在职责范围内对安全生产负直接责任；积极落实本部门安全生产责任制度，与各个部门相互协调切实抓好本项目的安全生产工作。 专职安全员安全职责在职责范围内对安全生产负直接责任；学习、宣传、遵守和执行安全生产法律、法规、规程、标准和各项安全生产管理规章制度；参加对员工的安全教育培训和考核，参加施工组织设计及作业指导30、书中安全措施的审核、参加各类安全生产检查并落实整改；对架子队和作业班组的安全生产工作进行业务指导，同时检查施工组织设计中安全技术要求的执行情况；具体完成安全生产工作方面的记录、统计、汇总、上报、存档工作；配合办公室做好特种作业人员的培训考核和取证工作，并监督检查特种作业人员持证上岗情况；配合设备物资部门做好机械设备特别是特种设备、安全装置的检查与管理，配合综合办公室做好可能发生的火灾预防和扑救，配合物资部门做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换和报废工作；负责安全标语及警示标识的正确选择，合理布置和维护；对违章行为、存在的问题和事故隐患，提出批评并责令整改，对屡教不改的个人和单位31、，提出处理意见，按项目部的规定严肃处理；发生各类事故或未遂事故时，要及时报告，组织救护，并认真分析原因，落实改进措施。 架子队队长及领工员的安全职责贯彻执行项目部安全生产的规定和要求；负责本作业区安全生产工作。认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本作业区，班组人员在生产中的安全和健康负责；在布置施工生产任务时，必须就作业特点与作业环境情况，向作业人员当面告知危险岗位的安全操作规程和存在的危险因素、违章操作的危险，以及应掌握的防范措施、事故应急措施；负责组织本作业区，班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关管理者；32、负责督促检查本作业区安全技术措施落实工作，安全隐患整改工作，发生事故的调查工作，落实项目部提出的安全培训教育工作；每日在安排生产任务时，要认真进行安全交底，严格执行有关安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；班前要对所有的施工机械、设备、工具、防护品和作业环境进行检查，发现问题应立即清除，同时做好收工前的安全检查；组织班组开展安全活动，做好班组安全教育，开好班前安全会，每周末做一次安全小结和讲评；发生工伤事故，设备或火灾事故要立即组织抢救和控制，保护好现场并及时向上级报告。 其他人员安全职责对本岗位的安全生产负直接责任，认真学习并自觉遵守各项安全规章制度，严格执行本岗位安全技术操作规程，33、熟练掌握安全操作技能；积极参加各类安全活动，认真参加安全技术交底，不违章作业，有权拒绝违章指挥和冒险作业；不断提高安全生产意识，做到“三不伤害”；按照要求正确配戴个人劳动防护用品，正确使用安全防护装置和设施，不擅自拆除或挪动各种防护装置、设施、安全标志等；发生伤亡事故，要立即上报，并主动参加抢救，同时保护好现场。 组织管理及作业人员进行安全交底及培训 项目部实行安全技术交底制度，建立和坚持在开工前进行三级安全技术交底制度，安全技术交底要有书面材料并进行详细讲解说明后，由交底人和被交底人双方签字确认。安全技术交底由工程部负责，安质环保部配合。 安全技术交底应包括：工程项目和分部工程概况；工程项目34、和分部分项工程的危险部位；危险部位采取的具体措施；作业中注意的安全事项；作业人员应遵守安全操作规程和规范作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 安全技术交底实施及要求工程开工前，由项目总工程师根据本项目的特点、难点向参加施工的主要管理人员、项目负责人、技术人员进行全面的安全技术交底，并做好记录。每一道工序开工前，该项目的负责人应召集所有作业班组的班组长由该项目的现场技术负责人对其进行有针对性的安全技术交底，并做好记录。作业班组的班组长应根据每道工序安全技术交底的内容向本班组参加该项目施工作业的员工进行交底，并做好相应记录。重点部位的施工在开始作业前，由现场技术35、负责人根据专项施工组织设计的要求，对作业班组的班组长及全体参加作业的员工进行交底，并做好相应的记录。 实行安全生产定期检查和各项专项检查制度 安全生产检查坚持做到“五查”即查思想、查管理、查隐患、差查整改、查事故处理。通过开展安全生产大检查，增强项目部员工的安全意识，及时消除安全事故隐患，有效防止事故的发生，不断改善劳动条件，对检查中发现的问题或隐患，根据情况大小，采取口头或书面形式责成有关当事人或项目负责人立即进行整改，由项目部安全质量环保部负责对整改情况进行跟踪、验证。 各项检查要做到检查前有计划，检查中有内容，检查后有总结。 月度安全大检查必须有项目部分管副经理、书记、项目总工以及安质、36、技术、机电、物资等部门有关人员以及下属项目负责人参加。 项目部根据季节变化、节假日特点按照事故发生的规律有重点、有针对性地进行季节安全检查和节假日专项安全检查。 对查出的安全隐患应按“三定四不推”的原则，“三定”即定整改时间、定整改措施、定执行人；“四不推”即个人能解决的不推班组、班组能解决的不推分部、分部能解决的不推项目部、项目部能解决的不推公司。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，否则不得施工，如有危及人身安全的紧急隐患，应立即停止施工作业。 建立民用爆炸物品管理制度 建立安全领导机制民用爆炸物品的安全管理应贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实37、行主管领导负责制。即爆炸物品使用单位的领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责，其他有关部门负环节责任，即爆炸物品使用单位的领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责，其他有关部门其他有关部门负环节责任。为了切实加强爆炸物品的领导应逐级成立爆炸物品安全领导小组，由单位主要领导者任领导小组组长。 办理相应证件爆炸物品使用许可证、爆炸物品购买证、爆炸物品运输证和爆破员作业证不具有相应证件的，不准使用爆炸物品。 爆炸物品的存放本施工段所用的爆破器材均由爆破队与民爆公司直接联系，当日领取的爆破器材均在当日用完，对于少量未用完的部分返回民爆公司，确保本施工段内施工现场不存放爆破器材。 爆破器材的收发，必须遵守下列38、规定:对新进的爆破器材，应逐箱（袋）检查包装情况，并按规定作性能检测; 应建立爆破器材收发账册、三联式领退料单制度，定期核对账目，做到账物相符;失效、变质和性能不详的爆破器材，不得发放使用。失效变质的爆破器材由物资部门提出申请，连同报废清单实施方案一起上报，经单位主管领导审核后，报当地公安机关批准在公安部门的监督下共同销毁并做好详细的书面记录备查。销毁爆破器材的方法是：爆炸法 、焚烧法和溶解法。雷管、继爆管、起爆药拄等严禁用焚烧法销毁，禁止将爆破器材装在容器内焚烧。积压的爆炸物品严禁单位和个人擅自转让、倒卖私存、以物易物。具体处理方式是：a.按原供应渠道退回供应单位。b.按规定进行销毁。c.经39、上级主管部门同意，经当地公安机关批准并在铁路公安机关备案，在路内外单位进行调剂、转让。一般应整箱（袋）转让。 爆破器材押运员职责确保所押运的爆破器材的种类、数量的准确无误;监督运输车辆按照公安机关指定的时间、路线、行驶速度行驶;监督装载的爆炸物品不超高、不超载，而且牢稳盖严;看管好爆炸物品，严防途中丢失、被盗或发生其它事故;货物运达目的地后，要监督收货单位在爆炸物品运输证上签注物品到达后的情况 ，并将运输证交回原发证机关。 爆破员的职责保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用;按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业;严格遵守爆破安全规程和安全操作细则;爆破后检查工作面40、，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报处理;爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时地交回爆破器材库。 爆破安全员的职责认真执行爆破作业有关安全生产的规章制度，定期对从事爆破作业人员进行安全生产教育，配合有关部门对爆破作业人员进行考核;协助领导开展爆破器材安全管理和爆破作业安全自检，对查出的问题进行登记上报，并督促按期整改;负责组织爆破作业人员进行安全学习和开展安全竞赛活动;协助领导制定有关安全管理细则，岗位安全操作细则、安全确认制度和临时性危险作业的安全措施;经常检查爆破作业人员对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，对危及安全的重大隐患，有权暂停生产，并立即报告领导处置。 爆破技术41、员的职责负责爆破工程的设计和总结;制定爆破安全技术措施，检查实施情况;负责制定爆破安全技术措施，进行盲炮的技术指导；参加爆破事故的调查和处理。八 主要安全设施的投入1.深路堑开挖安全设施 施工机械对施工机械应经常检修、保养，特别是制动系统和行走系统要频繁的进行检查，对损坏的部件要及时的更换。对于防护罩损坏的机械要及时的更新。 机械操作机械操作人员上岗前要经过相关的培训，且培训考试合格后方可上岗，操作人员在施工过程中应严格遵守相关的机械操作规程，严禁在开挖的过程中从下往上进行掏土。2.高边坡安全防护设施针对路堑高边坡的防护，将边坡坡面设计为台阶形，并使防护与开挖同步进行，采取工程防护与植物防护相42、结合的综合措施对边坡进行加固。稳定性差的边坡设置综合支档工程，并采用分层开挖、分层稳定的加固技术。并且设置了完善的边坡地表和地下排水系统，及时引排地表水和地下水。在边坡位置设置相应的警示标志牌。3.石方爆破安全设施石方爆破前对整个施工现场进行清场，检查整个起爆网络的电阻进行检测，确定施工现场已清场，起爆网络完好的情况下方可进行爆破。在爆破区设置警戒区，并用红绳和围网将其进行围挡，在爆破区的出入口设置好警示标志，安排相关爆破人员对爆破区进行封锁，避免人员误入爆破区造成爆破伤亡事故。爆破完成后，爆破人员应及时对起爆区的哑炮、拒炮进行彻底的清查，清查完确保安全后，机械和作业人员方可进入施工现场进行施43、工。爆破的时间尽量选在每天的下午18点左右，趁其他作业人员在下班后进行。九 主要项目安全技术措施1. 路堑开挖安全技术措施路堑开挖时，经常注意坡面的稳定，及时发现处理裂缝或危石、危土。路堑开挖自上而下分层进行且分层开挖时作业面应相互错开，严禁重叠作业，严禁掏底开挖。按设计坡度开挖坡面，及时消除坡面上的松动块石各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验，保证其处于良好状态。施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、风沙、雨雪、水文等预报，作好防范工作。施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯示警。场地狭小，设临时交通指挥。在开挖过程中，密切注视局部崩塌落石、岩堆、小44、型滑坡现象，加强防范断裂带附近因岩体破碎，强富水引发路基边坡失稳，如发现山体有滑动、崩坍迹象且危及施工时，暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点。排除隐患确保安全后，再行施工。做好临时排水工作，防止地面水流入滑坡体内加剧滑动，设必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录。在高坡清理危石时，设专人进行防护，作业人员绑系安全带，戴安全帽。开挖工作面与装运工作相互错开，严禁上、下双层作业。滚石危及范围内的道路，设警告标志，作业时坡下严禁通行。坡面上的操作人员对松动的土、石块及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。在清理边坡危石和设置拦截设施后再进行施工。在滑坡地段挖方时，应详细了解地质资料，45、制定施工方案，明确开挖的方法、顺序和措施，防止滑坡发生；在岩溶地区施工时要注意安全，防止机械、人员掉落溶洞内。土方边坡的加固，遵照施工图和施组进行施工，一般应使同一个层段的开挖和防护施工在一个时间段内集中完成，挖一个层段，加固一个层段。弃土时不能影响路堑边坡和弃土堆的稳定。严禁在泥石流沟堆弃土石。进入施工现场必须佩戴好安全帽，穿好劳动防护用品。在路堑施工前做好相应的安全围挡和安全警戒线，避免非施工人员进入施工现场。2.施工机械安全技术措施本施工段所用到的主要施工机械有挖掘机、自卸式汽车和推土机对挖掘机等施工机械的操作人员要进行岗前培训，并持证上岗。机械操作人员必须按照机械操作规程进行操作，严格46、执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，放松或复原带负荷的工作部件，挖掘机、推土机停运后要将挖斗和铲斗放下，夜间设有专人看管。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。指挥施工机械作业人员，必须站在可以了望的安全地点，并明确指挥联络信号。定期组织机械设备、运输车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，严格调查处理，并制定防范措施，防止机械事故的发生。3.爆破作业安全技术措施本施工段拟采用电力起爆法施工，电力起爆法是用电雷管和导47、线联成爆破网络，再通电源进行起爆的方法。电力起爆可以预先检测爆破的准确性，防止产生拒爆，工作较为安全。电力起爆除应遵守爆破安全规程有关规定外，还应注意下列安全要求:要特别注意消除产生杂散电流、感应电流、高压静电等不利条件，防止发生意外早爆;要加强电源管理，对电器设备和电线路要经常检查维修，防止漏电;装药前应将电灯及电线撤出工作面;装药时可以使用投光灯、风灯和矿灯照明;起爆主导线应敷设在电线和管路的另一侧，如不得已设在同一侧时，与钢轨、管道等导体间的距离必须大于lm，并悬空架设;使用带塑料脚线的电雷管和塑料导线作联结线敷设爆破网络时，网络和接头不得落入水中，并不得用湿手操作;起爆电源应使用直流电48、或低电压大电流起爆器，起爆器应保持干燥;采用台车钻眼与装药平行作业时，还应检查台车及装药设备是否带电。4.特殊季节和夜间施工安全措施 雨季 汛期及雨季期间应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪防汛工作。 雨季施工时，施工现场应及时做好排水，在开挖前要提前做好堑顶天沟、截水沟等排水设施 雨季施工时，在现场可适当的准备一些防水材料，防止雨水的冲刷，造成滑坡，特别是一些不稳定高边坡。 在雨天尽量不要进行开挖作业。 高温季节夏季高温季节施工按照有关规定做好防暑降温措施，适当地调整作业时间，尽量避开高温时间，有条件的地方搭设凉蓬，供应冷水及防暑药品等。 夜间施工 夜间施工时，现场必49、须有符合操作要求的照明设备。 施工机械的照明灯应完好无损坏，对已经损坏的照明灯要及时的进行跟换，确保夜间施工的可见度。5.现场消防安全措施 施工现场应根据施工作业条件制定防火安全措施及管理制度，并记录落实效果。 安全不同的作业条件，在不同的场所合理配置种类适合的灭火器材。如电气设备附近应设置干粉灭火器，对于设置的泡沫灭火器应有换药日期和防晒措施。灭火器的设置位置和数量应符合有关消防规定。 严格管理易燃、易爆物品，施工现场设置专门仓库存放。油漆库房应注意隔绝火源，设置必须的安全警示标志和禁止标志。 各种消防设施应按规范要求设置明显的安全标志，并注意妥善保护。6.防雷安全技术措施 在施工现场及临时50、生活区有关部位装设防雷保护装置。如高大机具、烟囱等都要装设防雷保护装置。 直击雷的防护措施是装设避雷针、避雷网、避雷带等。一般情况下接地装置应单设，接地电阻不应大于10。 雷雨天气，特别是在近雷的情况下，停止开挖作业，外出人员在旷野中遇雷雨时，避开高大建筑物、大树、电线杆、高压线和导电物体，也不要肩扛金属工、物品等，如无躲避场所，应单身蹲下，两脚合拢，尽可能站在不吸湿的材料上。十 高边坡的监测1.边坡变形监测目的结合本施工段的开挖情况，由于开挖边坡离桂海高速公路较近，且开挖深度较大，为了评价在开挖过程的边坡稳定性，及时作出预测预报，为业主、施工单位及监理提供参考数据，跟踪和控制施工过程。在路堑51、开挖至设计标高和边坡防护期间对其边坡边行监控测量。2.边坡监测内容及主要方法本边坡变形监测主要包括沉降监测和位移监测两个方面。根据现场实际情况，变坡监测主要采用设站观测法并辅以简易观测法进行。边坡沉降监测采用水准仪进行观测，边坡位移监测采用全站仪进行观测。开挖后安排专人进行简易观测法辅助监测。3.边坡变形监测测点布置 监测范围首先确定主要监测的范围。边坡变形主要监测范围为DK10+940DK11+120段两侧的边坡。 测点布置各测点兼做沉降和位移观测点。测点纵向布置：以开挖基床中心线为基准，沿桥轴线方向每5m左右设置一个变形观测点。测点立面布置：以承台基坑开挖面为基准，第一个监测点布置在开挖深52、度0.5m左右，其余测点间隔2m左右布置，同时在地层分界线增设测点。（如下图） 监测网的形成纵向同排的测点即形成一条测线，多条测线则形成监测网。测点布置完成后，监测网一次形成。4.边坡变形监测边坡沉降监测采用水准仪进行观测，边坡位移监测采用全站仪进行观测，同时在开挖后辅以简易观测法进行监测。 基准点的布设 边坡位移基准点在边坡位移变形影响不大的稳定地点，埋设三个基本水准点，构成基本水准网，作为沉降观测的起算依据。基准点埋设采用先挖一直径约1.0m的孔，深度约1.2m，在孔内浇注一水泥墩，于水泥墩中间埋置一直径20mm的螺丝钉作为观测基准点。 测点埋设 观测点按前文原则布置，用以测量边坡的沉降和53、位移。开挖前进行基准点和观测点的埋设，并记录其初始值。路堑分层开挖后进行边坡相应测点埋设（满足测点立面布置原则的情况下）并测量记录其初始值，直至边坡防护时，测点也布置完毕并完成测点初始值的记录。测点采用12钢筋进行布置，每层边坡开挖后即用铁锤将其须插打到边坡一定深度，以保证其在边坡开挖至边坡防护期间稳固不发生破坏为准，同时要注意在施工期间对测点的保护。 监测周期路堑开挖过程中，观测周期为1次/天；连续三次观测结果相同后，可将观测周期延长至1次/1周。其间可根据施工进度和变形发展及遇特殊气候或外界条件影响，如下雨、地表水入渗、超载等时，应随时加密观测次数。如发现变形异常，应及时停止开挖作业，分析54、原因，采取还土、增补锚杆等加固措施，以确保边坡的安全。边坡防护完成后即完成边坡变形监测。 十一 应急预案 1.成立应急救援组，组成如下：组 长：项目经理副组长：项目党总支书记、项目副经理、项目总工组 员：安质部、工程技术部、物资机械部、办公室、后勤等人员组成救援办公室：设在综合办公室。2.应急救援机构的主要职责全面负责突发事故预防措施的落实和准备措施，储备足够的人、财、物等，并统一调配。组织预案的演练。全面负责处理安全生产事故。第一时间向110、119、120报告灾情，发生四级以上的安全事故时及时向上级应急救援中心报告事故原因和现场的应急、抢险及处理情况。平时救援小组人员轮流值班，保证现场有人55、值班，手机24小时开通。 应急救援领导小组的主要职责：组织、协调、督促本单位建立事故应急救援体系和预案。负责组织二级及以上事故的应急救援工作，必要时组织三级事故的应急救援工作。 协调应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息和技术支持。负责应急救援方面的重大问题决策，包括人员、设备、技术力量、交通工具、资金等资源调配。负责应急救援费用的批准和使用。做好现场指挥、协调和指导工作。 应急救援办公室的主要职责：编制事故应急救援预案并按照领导批准的规定督促落实。负责重大事故应急救援的信息传递。及时报告或传达各级政府有关事故应急救援方面的政策、制度。负责组织事故处理56、及相关材料的归档。 其他相关部门的主要职责：财务部门负责保障事故应急救援所需资金。工程技术部门为事故应急救援提供技术支持。安质环保部负责事故应急救援预案的编制，组织保卫人员营救受害人员，抢救财产，疏散引导人员迅速撤离危险区域并隔离 ，维护现场秩序和治安 ，联系本地消防机构给予支持。综合办公室联系并协助本地医疗机构进行医疗急救。3.事故应急救援程序 事故报告与报警在施工中发生一起重伤以上的，立即启动应急预案，发生一次死亡3人以上的重、特大安全事故后，同时向监理站、指挥部应急领导小组报告，报告内容为：事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设57、备、器材、交通线路、联系电话、联系人姓名等。 应急程序接到事故报告后，上报应急救援组组长，有组长决定是否启动应急预案。事故发生初期，现场人员立即采取积极自救，互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及专业人员进入现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援任务。专业人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处理实施办法，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按个自的分工开展抢险和救援工作。严格保护事故现场，采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大，必要时做出标58、志、摄影、拍照、详细记录等措施。对四级以上的重大安全事故立即上报上级救援指挥部，并报告当地主管部门，积极配合上级和当地应急救援指挥部进行救援、抢险和处理工作。切实排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延和扩大。4.对应急救援工作的要求 提高认识，加强领导。 根据工地的实际情况，制定切实可行的安全应急救援措施。 熟悉预案，加强演练。在每年度对应急救援小组成员进行紧急救援培训，培训内容：伤员救援常识、灭火器材使用常识、防毒措施、各类重大事故抢险常识等。 重大安全事故发生后，应急救援小组应迅速启动救援措施，服从领导，统一指挥。 严格执行安全生产事故的报告制度，事故报告严格遵守真实性和实效性的原则。 59、格生产安全事故的处理程序。坚持“四不放过”的原则对事故进行认真调查和严肃处理。5.施工现场的应急处理设备和设施管理 应急电话各应急小组成员电话保证全天24小时处于开机状态。电话报救须知火警：119 医疗急救：120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：a.说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。b.讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。c.说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有60、什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 急救箱：急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 器械敷料类：消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电61、池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。药物：碳酸氢钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。其他辅助器材：应急灯等、电话、手机、对讲机、高音喇叭、报警器、越野小车、灭火器、消防砂、消防池及其他抢救工具等。急救箱使用注意事项a.有专人保管，但不要上锁。b.定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。c.放置在合适的位置，使现场人员都知道。 其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。