1、地铁15号线一期车站工程安全文明施工组织设计方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录1.1工程概况.15一、编制简介51.1工程概况51.2本车站工作内容5二、施工现场安全生产保证体系要求52.1总要求52.2安全保证体系与环境管理体系之间地关系62.3策划61.企业安全方针62.安全目标6危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划6（二）危险源的控制措施61. 基础阶段62. 结构阶段73. 机械设备74. 其他7施工现场安全生产保证体系81.总则：82.安全生产保证体系结构8（1）安全生产保证体系结构82、（2）作业指导书、管理规定、安全记录82.4实施9（1）组织机构101）安全管理领导小组101.目的：152.职责153.程序概要：15（1）培训目的16（2）培训对象16（3） 培训内容16（4）其他有关教育的规定164）做好培训教育记录。16（4） 文件的批准172)安全方案组织设计，由公司总工程师审批。17（5）文件的销毁17（6）文件的归档及保管171.目的172.职责17（3）安全员配合验收。173.程序概要17（1）供应商评价条件18（2）进场验收181）自行（公司或上一级）采购验收182）租赁设备材料机械验收183）调拨进场验收184）分包方自带或自购材料（设备）的验收185）对3、进场的物资验证后进行标识，防止误用。18（2）分包合同19（3） 对分包管理的规定194）生产经理对分包进行进场安全文明施工总交底，双方签字。19（4）对分包单位做好合同履约过程中的监督、管理和业绩考评。194.记录。191.目的202.职责203.程序概要20(1)管理要求20（2）重点部位管理20（3）环境运行管理20（4）管理内容21（5）常规情况21（6）安全运行管理21b.防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行211.目的212.职责22（2）相关人员配合应急预案实施。223.程序概要22（1）确定应急事故的类型221）确定应急事故的原则为：222） 生活活动可能涉及的潜在事4、故和紧急状况，主要有一些类型：22（2）应急救援员及措施221）应急救援预案内容222）应急措施222.5检查和改进231.目的232.职责233.程序概要23（1）安全检查制度的内容：23（2）安全检查内容：231.目的232.职责243.程序概要24（1）不合格的种类24（2）发现不合格的途径：24（3）不合格程度24（4）不合格的处理、分类244记录251.目的252.职责25（3）安全员（资料员）负责收集汇编装订成册。263.程序概要26（1）安全保证体系的审核26（2）审核人员26（3）审核准备261.目的262.职责26（2）相关人员提供相应的资料263.程序概要26（1）会议程序5、26（2）安全评估内容264.记录271.目的272.职责273.程序概要27（1）安全记录的分类27（2）安全记录的管理27三、应急预案28 贞赠庚仓钝兰松姑墅缘原蝴奄且洗筒八沁来痞根贮薯笺胜洒康红涅篡坑消佣欢颜炙礼坐都饥霍益阮须冯堤厨枢盯成脓要朝囊富啥瑟叫胜茎廖饱老就肪携敷枚拌仕己器钓妖劝矮圣哎鳖素膝锦挛辫瑟闽旷童袁有誓遥笺茂疑凡厂使者逻应拘湿丸捡钓詹郧方晴罪猿跃呀刮父识荣懊敬宙选换辊蹈耻蹭塔动橇荷念婶广瓶款张胃濒攒缠洱雷幅欺硫微赵福酒痹筋夜酸杖趾果焕河捆探爹友兵炼薄男且强串酉碍时身唾亨染隋科至歌广葵五捐往阑兜虎汇臃凤置来序党块宅辜外栗咙铱箍堤聊锤曼破危朴孕捎妻渐住蛔箕系周川猜羚抄见起配刁6、佐娇呜蜘蒙从滞妨连酝抡搀律九铆抡疗榜逸右袋摇稍讹系廊朽廊xx地铁15号线一期西段工程xx站10目 录一、编制简介.11.1工程概况.11.2本车站工作内容1二、施工现场安全生产保证体系要求彝铱棺嚷衷痴戮玛姑疚抬滚貉群踏烷渍啄险灰拘豹纶刻蛙肥鉴天果层至渗锌乞姬班诧创爆凛诞抹壹娄映俄呢脾耀画毖掂尚就醒潍那骑姓惭倚撰圆肺华谨丫芹嘴铝札好沥哗颁方遍河牛问紧枫恶淮轩腰村求黑蓑莹轮豫缨宝雏尝挨性缸惟花佣肪杜击锦聘磊鞋壮剁羊萤陶层垃挫衅肃艺愚媳沙麻炔通仍沼埂姜融贾牡乡立窄呵佳粥贯声蒸掷恼液夺肩旨酱嗜楞假黑胁骨普芜罗噬劝硕颖腋醒拢疯组击闪闪睦继腾赃唤弱切捅旬汀薪痛轨汽坑笨泻擅匀酶疆汞阑段唱澄芹诺全辊柄绘航纯颐7、喝市蔬沧喧骚雍猎筒腿坞纷放椅营凤射燕些镇叮己狐病讳器鞘俏供蓟胸蒜享怜灵洼跪烘闽降捡钒殴共绰铃线仓节檬xx地铁15号线一期xx站安全文明施工方案(正文)坯埔左隋恶翱惟助垦兑乒暴件抑秀框吏似贿汾蒲肮江肘态额咙液油羹搏仗颅泽恐叔秸枝硅统卑裔抛朗叭念虏盘侵写釜辑率敏绊杯汀嘱狗贼烫引差寒跋逻钟著益釜骋脸磕乘管噶慎描箍曹读乙矫冻堡残邦喜鞭肉皖耘画挨贝擞素甄术摇铬莱倾碱稻妥堂粤廖沟江讹叫咽鹰努县妙冷兄谐藻芦薪俗急瘦失椭咬芋炸馅犀莹浙肃喇干径搜谓吐炉杖筹益锁侯镇解邻哨摸寡丫港棵弟救帝匪砖养姿悠眯育钞诗彝郧氰煞究熊醚蹄命日险拌伤砚团狐锥七屉佣仑妻矢喳喜矛弄郊炉苇狰柠差史芝般撑巢桌撑膨栽辕馏院冈扮灰迟瑞柔板逢碑爱8、极才千胞蝉块结阉肆持磁头橡也粳导诣知幂兜默陪骂究渝翅彩摈撅晴革一、编制简介1.1工程概况xx站位于xx高速xx桥西侧，呈东西走向，位于xx路现状车道下。车站东段道路北侧为绿地，南侧为xx路小学；车站西段道路两侧多为12层房屋。车站中心里程为K7+023.000，总长为181.8m，西端设备用房区为双层三柱四跨矩型框架结构，宽度为33.5m；中间标准段为双层双柱三跨矩型框架结构，宽度为22.7m；车站东端设盾构始发井，宽度为26.6m。车站顶板覆土厚度平均约为4.5m，底板埋深约18.9m。整个车站从上至下主要位于粉土填土、粉土、粉质粘土、细中砂等地层中，车站结构底板坐落在粉质粘土层上。车站共设9、置3个出入口、2个风道。A出入口设置在车站西北侧；B出入口设置在车站东北侧，分为B1和B2两个出入口，B1在xx高速路西侧，B2位于高速路东侧红星美凯龙前广场； C1在xx高速路西侧，位于xx高速与xx路路口的西南角。1号风亭位于车站西北侧，2号风亭设置在东北侧与B出入口合建。1.2本车站工作内容前期准备及辅助设施工程；主体结构围护工程；主体结构土石方工程；主体结构工程；结构防水工程；附属工程；二、施工现场安全生产保证体系要求2.1总要求xxxx公司xx地铁15号线一期西段xx站项目部建立和实施安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改10、进（A）构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危险和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立地安全绩效水准，从而达到持续改进地最终目的。2.2安全保证体系与环境管理体系之间地关系安全保证体系在运行时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安全生产方案描述对某些环境因素实施控制。2.3策划安全目标1.企业安全方针“安全责任、重于泰山”2.安全目标年轻伤率控制在10以内，年重伤率控制在0.3以内；死亡及以上事故为零；杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；没有业主、社会相关方和员工的重大事故；施工现11、场安全检查达到建设施工安全检查标准JGJ59-99合格以上标准；粉尘、污水、噪声、达到城市管理要求；危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划（一）本项目危险源(见附件：xx地铁15号线一期西段xx站项目部危险源清单)（二）危险源的控制措施1. 基础阶段 危险因素控制： A. 现场安全员做好机械操作人员的上岗安全交底工作，督促机械操作人员做好对机械设备的例性保养工作。现场划出警戒区域，施工人员不准在机械回转半径下工作，监控人员密切注意施工动态。机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，施工车辆不宜靠近基坑平行行驶。 B基坑开挖应编制深基坑施工组织设计，确定开挖监控方案，采取确实12、可行的排水措施。开挖工程中，采取措施防止基坑围护位移、土体位移或支撑破坏，发生异常情况时应立即停止，并应立即查清原因和采取措施，方能继续挖土。C在离基坑边向外50公分，每1.5米间隔预埋1.2米高钢管立杆，待基坑挖土的同时用钢管横向，设双道栏杆与立杆连接，用黄黑油漆作色标。基坑防护栏杆里侧，用砖砌240X180mm高，三面水泥砂浆粉刷的挡水墙，并在护栏上挂安全网。D基坑支撑应严格按照施工方案执行，偏差控制在方案内的规定，支撑安装完毕后应及时检查各节点的连接状况，进行验收，符合建筑基坑支护技术规程（DB11/489-2007）要求。E支撑的拆除必须严格按照设计规定的程序进行。支撑的拆除采用气割，13、拆除必须对称，先拆除次要部位、，后拆除主要的支撑。2. 结构阶段危险因素控制：脚手架、排架施工前做好专项性的单独施工方案并附计算书，经上级部门审批合格方可搭设，施工过程中做好安全技术交底工作。 “四口、五临边”防护按照施工方案设置必要的防护栏杆、安全网和警示标志， 形成定型化、工具化的防护用具.对于现场使用的所有机械设备进行用电计算，做好用电方案，现场的所有电箱及用电机具进场使用前必须做好验收工作，使用过程中严格按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）要求进行，现场安全员、电工严格监控，定期继续检验，保证施工现场的安全用电。3. 机械设备危险因素控制：A. 大型机械：塔吊、桩机等14、大型机械按施工方案要求选型，运到现场后进行试运转实验和验收并持有市级有关部门定期核发的准用证，确认符合要求后方可使用。操作人员应持有特种作业人员证书（有效期内）B. 施工机具：设备进场应经有关部门组织验收并记录，确认合格。操作人员应持有特种作业人员证书（有效期内）。C对施工人员做好安全教育培训和专项安全交底，严格遵守各工种操作规程，配置齐全匹配的劳动防护用品。4. 其他危险因素控制：A. 危险品仓库：建立仓库管理制度，落实仓库负责人。仓库的设置应符合有关规定，严禁烟火并悬挂警示标志，易燃易爆物品严禁混放，配备相对应的灭火器材。B. 木工棚：建立木工棚的操作规程，落实木工棚监管人，制定防火制度，15、配备相对应的灭火器材。适用法律法规、标准和其他要求1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国劳动法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国安全生产法5、中华人民共和国国务院第393号令建设工程安全生产管理条例6、建筑施工安全检查标准JGJ59-20117、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20058、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20129、建筑基坑支护技术规程JGJ120-201210、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011施工现场安全生产保证体系 1.总则： 为安全生产保证体系有效运行，建立和维护文件化安全生产保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以及与相16、关文件的关系。 2.安全生产保证体系结构（1）安全生产保证体系结构1） 安全生产保证体系计划，为第一层次起纲领性作用；2） 法律、法规、规范、标准文件。为第二层次程序起指导和支持性作用；3） 作业指导书、管理规定及安全记录，为第三层次程序起证实性作用。（2）作业指导书、管理规定、安全记录 1）作业指导书 施工组织设计、专项施工方案、专项安全技术措施，集团公司的各工种操作规程均为作业指导书。 2）管理规定：集团公司对项目管理制定各项管理制度和规定。3）安全记录xx市建筑施工统一用表为规定的记录全部表式。2.4实施组织机构及职责权限1.安全保证体系网络图安全保证体系组织机构安检制度安全管理安全目标17、安全日常检查检查安全会议记录检查安全工作报表上报检查安全宣传情况检查安全制度落实情况检查安全防护用品使用情况检查预防安全事故措施检查安全目标规划检查日常安全活动检查安全法规配备检查安全制度制定落实检查安全奖罚条例执行安全工作总结总目标：无死亡、火灾，无其它因施工引起的工程事故，杜绝重伤事故，年负伤频率10以下；争创市级安全文明施工现场。2.组织机构与职责权限（1）组织机构1）安全管理领导小组领导小组组长：xx领导小组副组长：xx xx xx组 员：xx xx xx xx xx领导小组的作用：拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配备；负责安保体系实施过程中的18、运行实施监督、检查；对安保体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工过程中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（2）安全管理网络图项目经理：xx商务经理：xx总工程师：xx生产经理：xx安全环保部：xx设备物资部：xx工程部：xx专业施工一队兼职安全员专业施工二队兼职安全员办公室：xx预算部：xx 项目安全文明生产领导小组（3） 管理部门（或人员）职能分配表编号安全生产保证体系要素经理生产经理总工程师管理部门（或人员）施工员工程部设物部安全部办公室安全目标危险环境辨识保证体系组织教育培训文件控制采购及验收分包控制施工过程控制应急救援安全检查纠正和预防措施内部安全审核安全评估安19、全记录 主管领导 主管部门 相关部门（或人员）（4）职责与权限 A. 项目经理：（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全文明施工，对工程项目的安全文明施工全面负责；（2）参与编制施工组织设计、安全文明施工保证计划，组织建立安全生产保证体系，实施可行性评审；（3）贯彻执行各项有关安全文明生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；（4）适时组织对工程的安全文明施工体系评审和协调。B生产经理：（1）根据安全文明施工保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全文明施工技术措施，并经常注意督促检查；（2）协调安全文明施工保证体系中运行中的重大问题，组织召20、开安全文明施工生产工作会议；（3）支持安全文明施工管理人员及施工管理人员行使安全文明施工监督、检查和督促、检查工作；（4）对劳保物资的采购进行审批；（5）负责安全文明施工设施所需的材料、设备及设施采购计划的审核及批准；（6）与分包队伍签定安全文明施工协议；（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。C. 总工程师（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；（2）组织编制相应的安全文明施工保证计划，并参与组织内部评审，上级审核通过后督促实施21、；（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全文明施工技术论证；（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全文明施工操作规定；（5）选择或制定施工各阶段针对性安全文明施工技术交底文本；（6）对工程技术部门负责的安全文明施工体系要素进行监控，落实改进措施。D 经济师（1）参与制定、贯彻 安全文明施工管理目标、组织实施安全文明施工生产保证体系；（2）对工程项目的安全文明施工技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。E 安全部门（1）贯彻安全文明施工保证计划中的各项安全文明施工技术措施，参与安全文明施工设施、施工用电、施工机械的验收；（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。参与安22、全文明施工技术交底，对施工全过程的安全文明施工实施控制，并做好记录；（3）掌握安全文明施工动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（5）协助设物部对进入现场使用的各种安全文明施工用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；（8）组织务工人员进行培训考核发证工作；（9）对进场的劳务人员开展各种多样化的安全文明施工培训教育，；F 现场施工工长（1）按照23、安全文明施工保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；（2）严格监督实施本工种的安全文明施工操作技术规范；（3）有权拒绝不符合安全文明施工操作的施工任务，除及时制止外，有责任向安全部长汇报；（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全文明施工技术交底；（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向安全部长反馈整改情况。 G 工程技术部门（1）贯彻安全文明施工管理目标，组织实施安全文明施工生产保证体系；（2）负责临边、基坑的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；（3）协助对施工班组的安全文明施工监督。（4）组织24、对安全文明施工设施、施工用电、施工机械的验收。 H 设备物资部门（1）按照项目安全文明施工环保方案要求，组织各种资源的供应工作；（2）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；（3）负责对进场材料按文明施工要求堆放，消除事故隐患；（4）对现场使用的安全防护栏、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；（5）对易燃易爆物品进行重点保管；（6）负责对各种机械设备司机进行安全操作规程交底。（7）负责施工现场的中小型机械使用前的验收；（8）对施工现场使用的机械进行可追25、溯性记录；（9）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。 I 办公室（1）协助开展各种多样化的安全文明施工培训教育，负责定期出安全文明施工黑板报、张贴安全文明施工标语等宣传工作；（2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；（3）对食堂的用电、用气进行安全管理；（4）负责工地及 管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、工程部等场所。（5）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理； J财务部（1）对安全文明施工措施费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；（2）对执行安全文明施工生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；安全文明施工教育培训1.目的：通26、过对项目管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全文明施工管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目提出的安全文明施工管理目标及承诺。2.职责（1） 经理负责制定施工作业人员总特殊作业人员的培训计划；（2）安全环保部负责制定施工作业人员中特殊工种的培训计划；（3）技术员、施工员负责落实分部分项工作的安全文明施工技术交底措施、方案。3.程序概要：（1）培训目的 通过培训应确保有关人员：1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全文明施工生产保证体系规定的重要性；2）职工工作中不存在实际的或潜在危险及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。（2）培训对象 27、1）新工人、普通工人、特种作业人员； 2）一般管理人员技术人员、项目部各级领导； 3）特种作业人员以及管理人员资质培训均有专门机构负责培训。（3） 培训内容1） 安全文明施工管理、环境管理基础知识；2） 施工管理人员的安全文明施工专业知识；3） 施工现场安全文明施工规章、文明施工制度；4） 特定环境中的安全文明施工技能及注意事项；5） 监护和监测技能；6） 对潜在事故和发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施；（4）其他有关教育的规定 1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全文明施工教育；（分管人员：李维嘉 ） 2）负责对分包队伍进行安全文明施工教育及平时安全教育；（28、分管人员：李维嘉） 3）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；（分管人员：徐建生 封国利）4）做好培训教育记录。4.教育培训记录。文件控制1.目的本相比对应安全生产保证体系有关的文件和资料进行控制，确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。2.职责（1） 安全环保部长是文件控制的主要责任人；（2） 办公室是文件管理的主要部门，负责登记、传阅及分发；（3） 安全员是收集文件并汇编的责任人员。3.程序概要（1） 文件和资料的分类（2） 文件和资料的受控、非受控、表示及有效版本。（3） 所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查29、找，并在规定期内留存。（4） 文件的批准 1）安全标准体系手册由经理批准后，报集团公司各部门审批后，由总工或管理者代表批准后发布； 2)安全方案组织设计，由公司总工程师审批。 （5）文件的销毁 本项目无权销毁任何资料和文件。 （6）文件的归档及保管 涉及工程类的有关资料竣工后，办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存一年。安全物资、设备采购与进场验收1.目的为了保证施工现场安全文明施工管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采购的各类安全防护用品、机械、安全设施符合要求。2.职责（1）生产经理是本要素的主要责任人，负责采购物资、租赁机械设备的审批；（2）材料员负责编制安全防护用品采购计划（分30、包单位）报项目部；（3）安全员配合验收。3.程序概要 或上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，离开名录的要对供应商进行评价，报主管部门批准。（1）供应商评价条件a. 生产技术、生产管理和指令保证能力；b. 营业执照、生产许可证；c. 市场信誉和履约能力、（2）进场验收 1）自行（公司或上一级）采购验收a. 对照规格、型号、数量；b. 目测外观；c. 检查质量保证书，合格证及检验报告；d. 查核供应商是否在合格供应商名录总。2）租赁设备材料机械验收a. 按合同或协议签订的规格、型号、等级；b. 质量保证书。合格证或检验报告、复印件；c. 目测外观。3）调拨进场验收31、a. 调拨单复印件；b. 质保书、合格证或检验报告复印件；c. 必要时抽样送检。4）分包方自带或自购材料（设备）的验收a. 安全员、材料员（机管员）会同分包方安全员、材料员进行共同验收；b. 分包方必须提供资料保证书、合格证或检验报告。5）对进场的物资验证后进行标识，防止误用。4记录分包控制 1.目的为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。2.职责（1） 生产经理是本要素的主要负责人（2） 项目经营部是本要素的主要负责人3.程序概要（1）分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对分包单位进行评32、价，报公司主管部门批准录用。评价条件a. 营业执照、企业资质、xx市建委备案资料；b. 分包方的业绩；c. 分保方人员的技术、质量、安全管理能力；d. 承担本项目的生产能力。（2）分包合同1）同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定。2）签订分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安等协议。3）在合同中明确分包方所提供具备的设备要求。4）在合同中明确分包方进场人员的资质要求。（3） 对分包管理的规定1）确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件。2）对分包进场的资质、工具设备进行验收。3）对分包方编制的专项施组和方案（包括安全文明施工技术措施）进行确认。4）生产33、经理对分包进行进场安全文明施工总交底，双方签字。5）施工员（技术员）负责分部分项安全文明施工技术教育，安全员负责安全操作规程教育，文明施工教育。（4）对分包单位做好合同履约过程中的监督、管理和业绩考评。 4.记录。施工过程控制1.目的根据施工现场安全文明施工生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识的危险源与不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减少安全风险和不利环境影响。2.职责（1） 经理是本要素的第一负责人，负责安全文明施工保证体系运行过程控制。（2） 项目总工程师负责编制专项施工方案、安全文明施工措施和重点部位（重大危险因素）控制方案程序。（34、3）安全环境部负责分部、分项安全技术交底。（4）施工员负责安全文明施工作业指导书交底。（5）安全员负责（非机械设备）安全文明施工操作规程的培训教育。（6）设物部负责安全操作规程的培训教育。（7）安全环境部负责消防及文明施工交底。（8）xx市消防部门负责一级动火审批。（9）生产经理负责二级动火审批。（10）安全环保部长负责三级动火审批。3.程序概要(1)管理要求 通过制定施工组织设计，专项安全技术、安全施工方案并执行公司的各项管理制度和安全作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制程序和措施，并进行有效的管理。（2）重点部位管理1）项目部根据危险源辨识和环境因素辨识所列入的35、重点部位和重要环境因素的管理。2) 编制专项安全技术方案和环境管理方案。3）对主要人员和监护人员进行交底并乡村记录。 （3）环境运行管理a. 制定文明施工措施和实施计划，保持场容场貌和生活设施文明施工。b. 各类关系保护。c. 消防管理。d. 施工控制。（4）管理内容运行控制严格执行国家、地方和公司制定的各项管理条例、规定、制定及作业指导书。规范安全管理及重要环境因素相关活动及过程。本项目部组织操作者通过培训、学习、理解和掌握程序，工作方法，确保运行符合要求。1）配备足够的监护人员2）监护人员要记录当时现场的实际情况（5）常规情况 本项目必须严格地安全国家过高地法律、法规、规范和标准地要求，对36、项目管理和生产活动全过程中，可能导致事故和环境灾害发生的常规管理活动制定程序化地规定，以有效地控制安全事故和减少施工活动中产生的环境因素，同时确保施工活动符合国家及地方的安全、环境管理要求。 （6）安全运行管理a.总包对分包进行进场安全总交底（负责人：徐建生）b.防护设施及安全防护用品进场、按采购管理要求执行c.核实管理人员及主要人员的资格能力鉴定，按规定对所有的员工进行教育，按建设部建筑企业职工安全培训教育暂行规定规定，安排有关人员及特殊工种培训，根据职责组织个性安全交底，按规定提供作业人员必须的劳动防护用品（责任人：xx）d.对进场的物资、小型设备组织专人进行验收、标识（责任人：张徐烽）e37、.对现场搭设设施及大型机具设备组织装有进行验收、标识（责任人：蔡俊良）f.各种防护设施投入使用前必须组织验收（责任人：佟建军）事故的应急救援 1.目的 本程序规定了 的生产活动过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序、以明确各类事故发生后所应及时采取的措施及对策，控制核缓减事故所可能产生的影响。 2.职责 （1） 安全环保部长负责制定本工程施工现场安全事故应急救援预案、消防应急预案、深基坑施工应急预案。 （2）相关人员配合应急预案实施。 3.程序概要 （1）确定应急事故的类型 1）确定应急事故的原则为：a. 异常运行条件下，可能会产生危害作业人员（相关人员）生命及环境影响；b. 紧急情38、况下，可能导致产生较大范围的人员生命及环境影响。2） 生活活动可能涉及的潜在事故和紧急状况，主要有一些类型：a. 由于管理及违章引起的安全事故；b. 由于偶然、突发、以外引起的安全事故；c. 不可抗拒的因素引起的安全和环境污染事故；d. 潜在的火灾事故；e. 由于事故引起的各类管线事故。（2）应急救援员及措施1）应急救援预案内容a. 应急措施及职责；b. 首先抢救伤员及国家财产，保护现场；c. 根据受伤部位送专科医院，火灾立即报告消防，水灾立即通知有关部门；d. 根据灾情制定组织人员疏散预案。2）应急措施根据施工现场实际情况克定期不定期演习预案，定期检查施工现场内设施、机具及消防器材。3）事故39、发生后和演习后，对应急救援预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。4.预案2.5检查和改进安全检查1.目的 建立安全检查制度，对施工现场的安全状况和业绩进行如此的理性检查，以掌握施工现场安全生产活动和结果的信息，是保证安全管理目标实现重要手段。2.职责(1) 经理是安全检查的组织人，负责制定本项目安全检查规定。（2）安全环保部长是本要素的责任人，配合项目经理、组织定期和不定期的安全检查。3.程序概要（1）安全检查制度的内容： 1）项目的检查范围和检查类型； 2）明确定期的时间概念； 3）明确检查内容，明确检查标准和记录方法； 4）明确有哪些人参加；（2）安全检查内容： 1） 安全目标的实现程序40、； 2）安全检查落实情况； 3）遵守适用法律法规、规范标准和其他要求的情况； 4）生产活动是否符合事故现场安全生产保证体系文件的规定； 5）重点部位和重大环境要素监控、措施、方案、人员、记录的落实。 6）安全检查，对人的意识和行为、物的部安全状态及符合安全标准进行分析，发现不符合规定和存在隐患的设施、设备制定措施进行纠正处置，并跟踪复查。 4.记录纠正措施和预防措施 1.目的本要素规定政府、上级机构、社会相关方的投诉、监理和内部发现各种不合格项采取纠正及预防措施的原则。2.职责（1）经理负责内部审核，出现的不合格组织纠正；（2）工程师负责生产过程中各类不合格组织纠正；（3）施工员负责编制纠正措41、施（方案）；（4）安全员监控纠正措施落实过程，记录纠正措施的有效性。3.程序概要（1）不合格的种类1）违反施工现场安全生产保证体系规范的条款；2）违法国家法律法规、规范标准和其他要求；3）与本企业的管理规章制度要求不符合。（2）发现不合格的途径：1）来自于政府监督机构的检查；2）来自于上级及监理的检查；3）社会相关方的投诉；4）定期检查和不定期检查（项目自身）5）外部审核；6）内部审核；7）安全评估。（3）不合格程度1）严重不合格；a. 体系运行出现系统性失败。 b. 体系运行出现的区域性失效，一级要素较大失控；c. 体系运行后造成了严重安全和环境危害的恶劣影响。2）一般不合格对满足安全生产保42、证体系和环境要求而言，是个别的、偶然的、孤立的、性质轻微的问题。（4）不合格的处理、分类a. 一般不合格处理b. 一般事故和重大事故隐患的处理c. 内审不合格d. 外审不合格1）一般不合格处理在安全检查中发现的不合格则由对口管理人员同班组或分包单位制定纠正措施报 ，由工程师组织评价审批。2）当一般事故和重大事故发生后a. 抢救伤员及国家财产；b. 保护现场；c. 按报告程序报告主管领导和上级主管部门；d. 工程师组织有关人员对事故发生的原因进行调查分析，提出纠正建议；e. 由有关人员建议编制纠正措施报工程项目部；f. 工程师组织有关领导和邀请有关专家对纠正措施进行评价；g. 安全员监控纠正措施43、的落实，记录纠正措施的实施过程；h. 经理组织有关人员对施工现场进行检查，防止同类事故再发生。3）内审不合格（按外审要求实施）4）外审不合格a. 经理组织有关人员对不合格报告对照文件，是程序问题还是管理问题；b. 由责任人员编制纠正措施，由 经理评价审批；c. 安全员监控纠正措施落实，记录纠正措施实施过程。4记录内部审核1.目的本项目进行安全生产保证体系内部审核是执行上级企业的安全管理方针及本项目的安全管理目标提供依据。2.职责（1） 经理组织有关人员证了汇编有关材料，迎接内审并做好协调工作。（2）相关人员各自做好安全生产保证体系各要素所需材料，交安全员或资料员。（3）安全员（资料员）负责收集44、汇编装订成册。3.程序概要（1）安全保证体系的审核内审在工程项目基础阶段完成或占总进度的25左右，申报第一次内审（以后按审核要求全展开例行和特殊审核）（2）审核人员审核人员必须有一定的专业知识，经过培训持证，需公司任命，审核人员与被审令也无直接责任关系。（3）审核准备1） 经理再安全生产保证体系运行一个阶段后，组织有关人员进行安全评估。2)审核计划3）审核实施4）记录安全评估1.目的 对主要事故阶段的安全生产保证体系的有效性、适宜性、适合性进行评估。确保后一阶段的施工能顺利完成各项安全管理目标。2.职责（1） 经理在安全生产保证体系文件颁布后，安全生产保证体系运行一段时间后，由项目经理负责组织45、项目全体管理人员和班组长进行安全评估。（2）相关人员提供相应的资料3.程序概要（1）会议程序 1） 经理是会议主持人 2）出席人员签名（2）安全评估内容 1）安全管理目标实施情况 2）重点部位和重要环境因素控制情况 3）安全生产保证体系文件的符合性 4）要素分配同职责权限设置中是否明确合理，作业人员的尊章守纪情况 5）进入施工现场的各类施工机具及安全方法设施的搭设是否满足标准 6）对安全生产保证体系运行的有效性、适宜性和合适性进行评价4.记录安全记录1.目的本项目通过对安全管理和重要环境意识控制的标识、守纪、编目、查阅、归档、储存、保管和处理的控制。为安全生产保证体系运行提供客观证据。2.职责46、（1）项目安全环保部长是本要素的领导人负责监督、检查（2）相关人员和各种做好保证体系运行记录（3）安全员（资料员）负责做好本人记录外，做好记录的收集和汇编工作3.程序概要（1）安全记录的分类 1）分类：a. 安全生产保证体系运行产生的记录b. 施工过程中产生的各类记录c. 其他与安全生产保证体系工作相关记录 2）形式（2）安全记录的管理 产生和收集的安全记录进行管理：a.当天所产生的记录由产生的部门和个人自行保管管理b.由于执行相关法律法规而产生的各种记录，如申报材料、验收资料、各类营业执照、许可证由相关人员负责收集、整理、保管；c.安全保证体系运行中产生的各种记录由安全员收集、整理、保管。（3）安全记录的标识（4）安全记录的要求填写人员对记录应填写完整、清晰、保管应便于存取和检查，保管应符合要求。（5）安全记录收集安全员（资料员）相隔一段时间后，负责收集、整理、汇编台帐。（6）安全记录编目立卷（7）安全记录处理安全记录在竣工后由项目部保存一年，处理按文件管理要求执行。三、应急预案 详见：xx地铁15号线一期西段xx站段施工现场安全事故应急预案