1、正本作业区码头一期工程安全文明施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录安全施工方案4一、编制依据41.1 主要规程、规范4二、工程概况51.1项目概况51.2工程范围及规模5三、安全施工重、难点分析5四、 安全组织管理措施61、安全施工保证体系62、项目安全文明管理机构网络图93、安全施工管理目标：94、施工现场安全管理机构105、施工现场安全目标管理流程116、安全施工管理岗位责任117、安全施工岗位职责与权限12五、安全施工管理制度及办法171、工地安全施工例会制度：182、层层签订安全生产责2、任书制度183、实行安全生产补偿金和抵押金制度184、持证上岗制度195、安全生产奖惩制度196、安全技术交底制度197、安全检查制度：207.1安全检查的内容207.2安全检查形式217.3专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查228、安全教育和培训制度。238.1安全教育的内容238.2 安全教育形式248.3新工人入场安全教育制度248.4生产过程中安全教育258.5项目经理部安全生产工作25六、安全施工技术管理措施26（一）施工安全防范的重点26（二）落实安全管理制度的措施261、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。26（三）安全防护用具的管理措施27（四）用电和3、机具设备的安全技术措施278、机械设备安全措施通则289、电焊机安全操作措施2910、乙炔氧气安全操作措施2911、钢筋加工机械安全操作措施3012、混凝土振捣机械安全操作措施3113、手持电动工具安全操作措施3114、车辆驾驶安全保证措施32（五）临时施工用电安全管理措施3214、电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。34（六）边坡支护施工安全管理措施35（七）模板施工安全管理措施35（九）施工现场安全防护措施364、做好交通运输的安全工作，施工场要设置交通指示牌。36（十） 人身安全管理办法364、工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。376、工人上班前不准喝酒。379、对不同工种4、的工人，根据工作需要，分别供给不同的防护用品。37（十一）现场消防保卫37（十二）土石方开挖及填筑安全保证措施37七、安全生产应急救护措施38八、重大危险源的识别、公示、控制39（一）重大危险源的辨识391、重大危险源分析392、重大危险源辨识40（二）、重大危险源公示、告知41（三）、重大危险源控制措施421、危险源：高处坠物，物体打击422、危险源：触电423、危险源：机械伤害434、危险源：坍塌445、危险源：爆炸456、危险源：火灾468、危险源：交通运输46（四）施工现场事故应急处理设备和设施48九、整理、建立安全台账50一、编制依据1.1 主要规程、规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全5、技术规范（JGJ 130-2011）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-91）建筑施工安全检查标准（JGJ 59-2011）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建筑机械使用安全技术规程（JGJ332012）建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）建筑施工土石方规程安全技术规范（JGJ/T180-2008)施工现场临时建筑物技术规程（JGJ/T188-2009）工程建设标准强制性条文xx市的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定 建设工程安全管理条例环境空气质量标准（GB3095）扬尘污染物排放标准（GB16297）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ1466、-2004）污水综合排放标准（GB8978）工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）大气污染物综合排放标准（GB16297）8安全生产、文明施工标准化手册二、工程概况1.1项目概况xx港中心港区xx作业区码头一期工程（1#、2#泊位）起点接大利村板材厂，横跨踏步组、中心组，止于中心组板材码头。本码头2 个1000DWT 多用途泊位码头，码头长130.1m，宽25m，桩基结构，码头前沿线伸出挡土墙40.0m。码头与护岸采用引桥连接，成字型布置，引桥长15.0m，宽20m。码头面设计高程26.20m(85国家高程系统，以下同)，港池底设计高程1.90m。回旋水域直径180m。本工程项目造价7、约为1.345亿元，工期为456日历天。1.2工程范围及规模本工程挖方约21万m3，填方约80万m3，外运弃方量约为2万m3。 三、安全施工重、难点分析1、施工场地内开挖、运输相互交叉施工， 场地高差大，土石方运输安全是安全施工的重点。2、本项目分为码头、箱涵、给排水、消防、供电、照明、通信、环保工程，需使用大量的机械设备，机械设备安全是安全控制重点。3、莲花大桥至工地运输便道宽度约5m，施工过程中保证土石方运输安全是本工程的控制重点和难点。 4、项目紧邻xx，码头施工中保证水上运输船只的安全是本工程难点。5、前期施工过程中，场区内有各种通信、输电、电话线及线杆，高压线在施工场区内，施工时应主8、要保护并注意施工安全。 6、码头后沿需安装两台TC5610-6塔吊，塔吊安装及拆卸过程中需经得相关部门的允许，办理特种作业施工许可证才可作业。同时，必须遵守特种作业安全规程。7、本项目港口工程在江中修筑，同时四周均有村落，施工过程中必须必须安全、文明施工，注重环境保护。8、项目中含高边坡开挖及劫掠，必须保证高边坡施工安全。6、安全施工重点部位6.1交通运输；6.2江域防污；6.3边坡安全保护；6.4施工用电安全防护（基础、主体、装饰阶段）；6.5大型机械使用及装、拆安全防护。6.6变电站及输电线路的保护；四、 安全组织管理措施1、安全施工保证体系项目安全组织，包括决策层（项目部）、管理层（职能9、部门）、作业层（施工队），构成一个封闭的组织体系。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。安全保证体系见下框图：检查与考核奖罚制度经济奖罚兑现项目部安全领导小组安全标志消除隐患安全检查安全意识施工现场负责人安全部负责人安 全 目 标确保“三无”（无死10、亡、无重伤、无轻伤）组织保证体系安全保证体系经济保证体系思想保证体系组织机构安全规程安全教育安全责任制专职安全工程师2、项目安全文明管理机构网络图安全总负责人项目经理 技术负责人施工管理负责人安全负责人班组负责人作业人员材料管理负责人设备管理负责人行政负责人安全执行负责人项目执行经理 3、安全施工管理目标：安全目标：创建无一重大安全事故发生的“平安工程”。对施工人员在施工前进行安全入场教育，分工种、分阶段进行施工安全交底和安全技术教育，在施工中要随时注意安全，设专职安全员行使其职责，使施工现场不留有安全隐患，严格按强制性标准（JGJ592011）的规定检查执行，贯彻安全工作以“预防为主”的方针11、。4、施工现场安全管理机构公司各职能部门公司领导公司安全生产领导小组工会材料部门租赁部门技术部门质安部门安全设施检查规章制度执行项目经理施工组织、安全制度执行安全负责项目组织责任管理安全施工管理、交底、检查施工负责 机械设备检查记录、维修保养机械负责劳保供应及安全质量检查材料负责落实劳动保护、组织安全教育工会施工现场安全管理机构矩阵图5、施工现场安全目标管理流程实施施工现场安全管理安全技术管理理安全组织管理编制安全施工方案实施安全技术交底落实安全防护措施定期安全施工检查实现安全目标杜绝死亡、重伤事故和重大设备、交通及火灾事故，轻伤频率控制在10以内。建成文明施工标准化现场，创市级安全文明工地控12、制人的不安全行为控制物的不安全状态安全组织机构保证落实岗位安全责任制贯彻安全教育活动制度建立安全保证规章制度施工现场安全目标管理流程图6、安全施工管理岗位责任安全施工岗位责任表。主管名单岗位名称联系电话职 责项目经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。副经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。技术组编制安全施工方案，安全技术措施，向工长及施工员进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。施工组 认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，负责工程的分部分项工作安全施工的责任，向生产班组进行书面技术交底，随时进行安全13、施工检查，发现隐患马上整改。技术组 认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，组织工长、工人班组安全施工学习。安全组贯彻执行安全施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行安全施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规、标准的，及时向有关部门和人员提出处理。质检组根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上解决，有了安全问题及时向安全员、工长汇报。机电组负责工程机械设备，临时用电的安全施工的责任，向机操工进行书面安全技术交底，随时进行设备及用电安全施工检查和记录，发现隐患马上整改。材料组 认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行安14、全施工技术交底，参加安全施工检查。行政与当地派出所协作，搞好施工区域的治安工作。船机负责船机水上作业安全，办理水上作业施工许可证，维护所在河道的清洁，做好船机废料、废水、油污管理，防止污染施工区域内的水域。班组长安全员 根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上解决，有了问题及时向安全员、工长汇报，并参与处理。7、安全施工岗位职责与权限项目经理：（1）对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； （2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施； （3）在组织项目工程15、施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； （4）健全和完善用工管理管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作； （5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施； （6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； （7）制定本项目安全管理目标16、，认真负责落实； （8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目副经理：(1)根据项目安全保证方案，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。(2)协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；(3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；(4)实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；(5)组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；(6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；(7)处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，17、处理事故遵循 “四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；(8)对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。项目技术组：(1)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，及时调整或补充完善安全施工方案；(2)组织编制相应的安全保证措施，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；(3)确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；(4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；(5)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；(6)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。（7）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要18、及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故； （6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用； （7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除； （8）认真落实安全责任目标； （9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。项目安全组：（1）安全员负责本项目安全业务工作。（2）贯彻执行安全生产的方针、政策19、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行； （3）配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况； （4）负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全； （5）参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交底； （6）配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况； （7）参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全过标进程； （8）配合有关部门，按标准做好防20、暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康； （9）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表； （10）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究； （11）做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。项目施工组：(1) 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任。 (2) 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执21、行情况经常检查，随时纠正作业违章；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；(3) 经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥； (4) 定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题； (5) 对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题、及时停止使用，并上报有关部门或领导； (6) 认真落实22、安全责任目标； (7) 发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。项目材料组、设备组：(1) 按照项目安全措施要求，组织各种资源的供应工作；(2) 对供应商进行分析，建立合格供应商名录；(3) 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；(4) 负责对进场材料按场容标准化要求堆放，清除事故隐患；(5) 对现场使用的机械、脚手架、高凳、吊钩、安全等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；(6) 对易燃易爆物品进行重点保管；(7) 负责施工现场的中小型机械使23、用前的验收和日常保养及维修工作；(8) 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；(9) 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。项目工会：(1) 组织务工人员进行培训考核发证工作；(2) 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；(3) 对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；(4) 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出来决策；(5) 对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。项目后勤、保卫组：(1) 负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标 语等宣传工作；(2) 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；(3) 24、对食堂的用电、用气进行安全管理；负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。(4) 做好防火、防爆、防毒工作。 (5) 负责门卫管理，对进出厂车辆人员进行盘查登记，非施工或与施工无关的人员，严禁进入施工现场； (6) 对新入场的外包队和施工人员进行暂住资格审查，进行安全消防教育，将有关情况通知安技部门； (7) 负责安全生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、破坏安全防护设施行为。消防器具不得随意取用； (8) 负责对施工现场及宿舍的灯火管制，对未经批准动火，技规定不准使用的灯具、电气的要坚决制止； (9) 加强现场及宿舍的社会治安管理； (10) 参25、加事故抢救，并保护好事故现场； (11) 认真落实责任目标。五、安全施工管理制度及办法为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。 1、工地安全施工例会制度：每周不少于一次，会议内容：检查总结上周的安全工作，安排下周的安全工作计划，贯彻落实安全工作 “安全第一、“预防为主”的方针。2、层层签订安全生产责任书制度26、采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按考核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益。3、实行安全生产补偿金和抵押金制度项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单27、位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃28、性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素，并改善安全检查管理手段。4、持证上岗制度必须明确各工种安全技术操作规程。配备与工程系列技术职称相应的专(兼)职安全员，安全员、特种作业人员等必须持证上岗。5、安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违29、章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处罚办法可分为：行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作一票否决，从根本上重视安全工作。6、安全技术交底制度施工组织设计必须有施工安全措施；专业技术性较强、安全要求高的项目，应单独编制专项安全施工方案；施工组织设计（方案）要经监理审批后实施。分项、分部工程要根据工程进度，分阶段进行书面形式的安全技术交底，接受交底人应在交底记录上签名。7、安全检查制度：7.1安全检查的内容a.查思想检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规30、章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。b.查制度查各施工队安全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。c.查措施查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生31、的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。d.查安全教育培训对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。c.查现场、查隐患这种检查从施工现场开始，查运输道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，若当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改32、通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。7.2安全检查形式项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由项目部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后按“三定”（定人、定时间、定项目）的原则逐项整改。施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责，组织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对施工队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出33、现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不安全的漏洞，保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。下班前班组必须再进行一次详细检查，查出不安全因素能现场处理的不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。7.3专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查a.专业性安全检查随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设34、备安全。b.季节性安全检查针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。c.阶段性安全检查这种检查的目的是针对某阶段某项工程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。8、安全教育和培训制度。8.1安全教育的内容a.安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作35、规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。b.劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。c.安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的基本生产概36、况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。d.专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。e.安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者37、做监督的保证。f.事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不蹈覆辙。8.2 安全教育形式 为了保证工程建设安全管理工作的需要，采取的安全教育形式是：a会议形式。如安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。b报刊形式。订阅安全生产方面的书报杂志，企业自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。c张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。d固定场所展示形式。劳动保护教育室、安全生产展览室等。e现场观摩演示形式。如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。8.3新工人入场安全教育制度 1）新38、工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发有关部门。2）质安部对全体新工人，必须进行入场安全教育。安全教育主要内容:（1）贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。（2）安全管理规定。（3）机电及各工种的技术操作规程。（4）施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。（5）尘毒危害的防护。（6）执行入场教育、现场教育、岗位教育，经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。3）特39、殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。4）在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到经理部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承包人承担。如出现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。8.4生产过程中安全教育1）经过质安部进行安全入场教育的工人，由质安部将名单交工长查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。2）工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作40、任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。3、工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。4）班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。8.5项目经理部安全生产工作1）宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。2）每月交待工作任务的同时，必须交待安全生产。总结上月安全生产41、经验和教训，布置下月安全生产计划。由质安部督促贯彻执行。3）月初组织有关部门、工种参加一次安全生产检查，并召开全体职工大会进行教育和宣传。督促贯彻有关安全生产的规章制度。把安全生产的有关规定落实在各级人头上，层层负责抓好这一项工作，以提高安全管理水平和安全责任感。要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。4）负责对全现场的安全生产动态向总经理汇报。提出意见和建议以及解决安全生产上存在的问题。讲述安全生产的好人好事。六、安全施工技术管理措施（一）施工安全防范的重点1、防坍塌2、防触电3、防机械伤害4、防中毒事故5、防火灾及交通事故6、防起重伤害（二）落实安全管理制度的42、措施1、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。 2、严格执行各分项工程的安全技术交底在前，实施操作在后。 3、建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每周组织一次安全生产检查，作业班组每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时报告,定人、定时、定措施进行整改。4、建立进场工人安全教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过安全和治安教育方能上岗。5、设置现场医用急救箱，现场发生安全事故，首先实施一般救护处理，再送有关救护中心急救。确保人员的生命安全。6、设立施工管理人员现场值班制度，发生安全事故立即向上级报告。（三）安全防护用具的管理措施 1、凡进入施工现场的人员43、，必须戴安全帽。 2、在建工程外侧应采用有色密目式安全网全封闭。安全网的材质、规格要符合要求。安全网必须取得建筑安全监督部门复查核发的准用证。 3、在没有防护设施的高空施工人员，必须系安全带。 4、 有坠落危险或危及施工人员或其他人员人身安全的，应设置防护装置。施工现场通道的各类洞口与坑槽等处，除设置防护装置与安全标志外，夜间还应设红灯示警。（四）用电和机具设备的安全技术措施1、现场施工用电应严格执行建设工程施工现场供用电安全规范，由现场机电工程师负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案。2、严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005要求，本施工现场配电采用TN-S接零保护系44、统，中性线和保护线分开。3、动力与照明电箱分别设置，总配电箱靠近电源，分配电箱设在用电设备相对集中的地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱-分配电箱-开关箱。4、配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3M，小于1.5M移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m。导线下进下出，并设防水弯，所有配电箱门均配锁，防雨措施符合要求，专人负责。5、总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器，每台用电设备有各自专用开关箱，即“一机一闸一漏一箱”，严格实行“一机一闸”制。6、开关箱中必须装设漏电保45、护器，在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器，其符合GB6829的要求，使之具有分级分段保护功能。7、确保正确操作施工机械设备和机具,严格执行操作规程,严禁违章操作。8、机械设备安全措施通则各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。起重作业前应检查绳扣、挂钩46、钢索、滑车、吊杆等部件，确认良好后方可作业。作业时，必须有专人指挥，同时注意起吊范围设备的安全，严禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物通过、停留及作业。起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员，起重吊装用的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到以破损限度时，必须及时更新。起重机械的安全保护装置必须齐全、完整，灵敏可靠，不得任何调整和拆除，并指定专人定期检查，检查项目必须符合有关规定，起重设备应采用专用配电箱，电缆不得漏电。9、电焊机安全操作措施交流电焊机接线时注意初级与次极线，不可接错，输入电要符合名牌规定，严禁接触初级的带电部分。次极抽头连接铜板47、必须压紧，接线柱应有垫圈，合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动及损坏。移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方式移动电焊机。如焊接中突然停电，应切断电源。接地线与手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物体上，接地线不得接在管道、机床、建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4欧。严禁在运行中的压力管道、将有易燃易爆品的容器和受力构件上进行焊接和切割。直流电焊机启动后应检查电刷和换向器，如有大量火花时，停机检查修后再用。数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相荷载平衡。10、乙炔氧气安全操作措施乙炔发生器、氧气盖、软管、阀表均应齐全有效，紧固牢靠，不得漏气，不沾油污，软管接头不48、用铜质材料制作。发生器与氧气盖和焊柜间的距离不小于10m，电石桶密封，搬运电石桶时应打开桶上小盖，桶上标量“电石桶、不许用水消火”字样，搬运人员不得站在桶的两端，取装电石和砸碎电石的工人要戴手套、口罩、眼镜。电石起火时必须用干砂灭火器。发生器压力要保持正常，压力超过147kpa时停止使用，发生器应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线下，不得放在日光下爆晒，四周设围栏并严禁烟火，氧气盖要与其它易燃、易爆和油脂类物品分别隔离存放，也不得同车运输，氧气瓶高防震圈和安全帽，应平放，不得倒置，严禁用吊车吊运气瓶。点燃焊柜时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气瓶调整火焰，关闭时先关乙炔阀，再关氧气，氢49、氧并用时，先开乙炔器，再开氢，最后开氧，再点燃；熄灭时，先关氧，再关氢，最后关乙炔。11、钢筋加工机械安全操作措施钢筋切断机启动前应检查切刀无裂纹，刀架螺纹是否紧固。防护罩是否牢靠，启动后先空转，机械未达正常转速不得切料，不剪切直径和强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋，一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。剪切低合金钢时，应换高硬度切刀。直径符合铭牌规定，切断短料时，手和切刀之间距离应保持150mm以上，发现机械运转不正常有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。钢筋弯曲机应按钢筋直径和弯曲半径装好芯轴，成型轴、抽铁轴、芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍，同时检查芯轴、挡块、转盘应无损坏、50、裂纹，防护罩紧固可靠，作业时钢筋需弯的一头插在转盘固定销的间隙内，另一头紧靠机身定销，并用手压紧，检查机身固定销确定在钢筋的一侧，方可启动。弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。当弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限度直径并调换相应的芯轴。严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。钢筋冷拉机所冷拉的钢筋直径可据以选用卷扬机，冷拉场地两端地锚。12、混凝土振捣机械安全操作措施插入式振捣器软轴半径不小于50cm，并不得多于两个弯，振捣时振动棒应垂直入混凝土，不得咬插，斜堆钢筋夹住棒头。作业转移时，电动机的导线应保持足够的长度和松度。用51、平板振动器时，电源必须固定在平板上，电器开关应把手上，在一个构件上同时使用几台附着式振动器工作时，所有振动器的频率必须相同。13、手持电动工具安全操作措施手持电动工具都应有接零装置，还应有漏电保护器，操作者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。手持电动工具使用前应用500V兆欧表测定绕阻与机索之间的绝缘电阻，并不得于小于7M，否则进行干燥处理。电动工具在使用2h左右即应停止操作，待其冷却后再用。手持电动工具不适宜在易燃、易爆或腐蚀性气体及沓温环境中使用，对于非金属壳体的电机、电器存在和使用时避免与汽油等溶剂接触。14、车辆驾驶安全保证措施运送超宽、超高和超长物件时，严格遵守交通部门的有关规定52、不得超载。启动前，重点检查转向系统和制动系统运行状况是否完好。行驶过程中，如发现有异响、异味等异常情况，应立即停车检查，排除情况后入可继续运行。自卸汽车必须保持顶升液压系统是否完好，工作平稳、操纵灵活，不得有卡阻现象。施工现场道路保持清洁，两旁不得堆码堆物。卸料时保证周围无人，不得人货混装。施工现场内材料的运输，起重机械必须由专人持证操作，使用机械前应作好检查，保证机械完好后方能使用。运行过程中如发现异常情况应立即停机处理完后才能继续作业。（五）临时施工用电安全管理措施1、在建工程在高、低压线路下方施工、搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料和其他杂物等时，必须按规定与外电架空线路之53、间必须保持安全操作距离。当达不到最小安全距离时，必须采取有效的预防措施。2、配电线路按规定架设整齐，架空线路采用绝缘铜线，单相线路的零线与相线截面相同，三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%，绝缘线不小于10mm2，在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE，线间距离不得小于0.3M。用电设备采用三级配电，两级漏电保护所有机电设备要作好接零接地保护，传动部位要设安全防护罩。 3、作防雷接地的电器设备，必须同时作重复接地。施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用TN-S系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线与工作零线不得混用。 4、开关箱54、配电箱必须符合三级配电两极保护要求。开关箱中必须设置漏电保护装置。总配电箱内应装设总隔离开关和分路隔离开关及总融断保护器和分融断保护器，以及漏电保护器。导线进线口和出线口应设在箱体下底面，进出线应加护套分路成束并做成防水弯，导线束不得与箱体直接接触。移动式配电箱和开关箱的进出线必须采用橡皮绝缘电缆，不得承受外力。严禁与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。电箱应配锁，由专人负责，有防雨防尘措施。 5、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一箱、一漏”。 6、单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。照明灯具金属外壳必须作保护接零。室内线路、灯具安装高度低于2.4m，在潮湿环境作业、55、手持照明灯等，必须采用36V及以下安全电压供电。7、不得使用绝缘老化或破损的电线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场地，以及引出地面2m高度至地下0.2m处，必须加设保护套管。8、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。9、施工用电采用“三相四线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中同时采取接地和接零两种方式。10、施工用电必须符合用电安全规程。各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电56、设备。11、工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度以及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。12、工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。13、生活区室内照明线路采用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。14、电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。15、使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡际易燃物品的距离不得小于50cm。16、对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护57、。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘和把损坏的焊钳。17、施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。18、在高压带电区域内部分停电工作时，人与带电部分应保持一定的安全距离，并有人监护。接地线应用截面不小于25的多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。同一供电网不允许有的接地，有的接零。施工现场架设的低压线路不得用裸导线，所架设的高压线应距建筑物水平距离10m以外，垂直距离离地面7m以上，跨越交通要道时，需要安全保护装置。现场夜间照明电线及灯具，高度不应低于2.5m。19、在潮湿场所工作时，行灯电压不得超过12v。使用高温灯具，如碘钨灯、高58、压水银灯、20OW以上的白炽灯等，要远离易燃物品，最低不得小于100cm以上。一般电灯泡距易燃物不少于30cm，室外照明应装防雨罩。现场机械设备及电动工具应设置漏电保护器，每机应单独设置，不得共享，以保证用电安全。现场变电室应配有灭火器及高压安全用具，如接地线棒、接地卡子、高压低电笔、绝缘拉杆、胶靴、手套等，并每年试验一次。（六）边坡支护施工安全管理措施 1、高度超过2m的边坡，其临边应设置防止人或物体滚落边坡的安全防护措施。夜间施工应在作业区设置信号灯。2、边坡施工应设置有效的排水措施。 3、积土、料具堆放距坡顶边距离应符合规范要求。在挖边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时，应与挖方边缘保持59、规定距离，堆码处离坑(槽)边1.2m，堆码高度不超过1.5m。，以保证边坡和直立壁的稳定。基槽、地沟边缘不得堆放机械、铺设轨道及通行车辆，必须安放机械或通行车辆时，要采取妥善的加固措施。4、人员上下边坡作业应有专用通道，不得攀登上下。边坡作业人员应有安全的立足点和防护措施。5、边坡开挖前应作出系统的监测方案，进行边坡支护监测。 6、边坡作业人员必须戴安全帽。（七）模板施工安全管理措施 1、模板工程要编制施工方案，报监理并送上一级技术负责人审批。同时应根据混凝土输送方案制定模板工程的安全措施。 2、现浇混凝土模板施工前，要进行查板支撑系统设计，支撑系统的材料、搭设方法等均应符合设计要求和细部构造60、大样图的规定。 3、支撑模板立柱宜采用钢材，立杆的管径不得小于48，立杆要直，接头数量不得超过30%，且不应集中。竖向模板和支架的支撑部分，安装在基土上时应加设垫板，且基土必须坚实并有排水措施。模板及其支架在安装过程中，必须设置防止倾覆的临时固定支撑。 4、模板存放，应根据具体情况采取防倾倒措施。模板露天存放，其下应垫高30cm以上，并遮盖防雨。 5、在2m以上高处作业、支模或拆模，应按照高空作业和临边作业的要求采取防护措施。拆除时在拆除区域应设置警戒线，派专人监护。（九）施工现场安全防护措施 1、各种施工操作人员须经安全培训持证上岗，不允许无证上岗。进入施工区的工作人员还要穿戴相应的工作服及61、安全帽，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；2、夜间施工时现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活；照明度满足规定要求；3、加强施工的临时观测，及时反馈观测信息，依照观测结果及时采取相应措施；4、做好交通运输的安全工作，施工场要设置交通指示牌。（十） 人身安全管理办法1、制定工作安全管理制度。2、新工人必须经过三级安全教育，提高安全生产意识。3、以工地所有工人进行安全教育和培训，未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。4、工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。5、严格遵守劳动纪律，工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳62、动，不准携带亲友和小孩进入施工现场。6、工人上班前不准喝酒。7、管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核，合格后持证上岗。对电工、焊工、安装工、机械工人进行针对性的培训。8、夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示，工人不得超负荷工作。9、对不同工种的工人，根据工作需要，分别供给不同的防护用品。（十一）现场消防保卫1、施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，出入现场凭证，外部人员不得随意出入；2、消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处要有专门消防措施；3、施工现场和生活区搭建的临时设施必须符合消防要求，水源配置合理；4、对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员，现场设置63、消防通道；5、施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具；6、实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明；7、与当治安消防部门建立密切联系，并协助其工作。（十二）土石方开挖及填筑安全保证措施1、多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业。挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。2、挖土方不得在危岩、孤石的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。3、开挖应严格按要求放坡。操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑和放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。4、机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全64、距离，以防坍方，造成翻机事故。5、分层开挖时上下应先挖好阶梯或支撑靠梯，或开斜坡道，并采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下。应设安全栏杆。6、重物距土坡安全距离：汽车不小于3m；土方堆放不小于1m，堆土高不超过1.5m；材料堆放，应不小于1m。7、开挖作业具有多工种、数个作业面同时施工时有互相干扰大的特点，因此必须由生产调度统一安排，协调生产。8、施工区内限速行驶，保证施工机械、车辆和行人的安全。七、安全生产应急救护措施1、为确保应急事件的联系、处理，在作业现场及调度室分别安装互联电话,二十四小时设专人值班。2、在施工区域内二十四小时设有值班车和值班司机，值班车要保证运行良好。3、一旦发现紧急情况立65、即电话报告施工队长、调度、现场经理和项目部，由项目部和现场经理组织抢险。4、出现人员伤害立即送往项目部急救中心医院救治。5、事故发生后应立即采取措施排除险情，防止事态进一步扩大。6、现场经理或当班调度遇到紧急情况有权采取一切必要措施，任何单位和个人必须无条件服从。8、各队长、当班调度、现场经理必须保证移动电话二十四小时开机，各地安有固定电话处随时有人接听。八、重大危险源的识别、公示、控制（一）重大危险源的辨识1、重大危险源分析由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法：（1）调66、查危险源：先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。（2）识别危险因素：潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏。根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的“五大伤害”即高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。2、重大危险源辨识防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是：1.1本质属性有潜在的危险性：1）有发生爆炸、火灾危险；2）有中毒67、窒息的危险；3）有高空坠落危险；4）有烧伤、烫伤、腐蚀危险；5）有飞溅物打击危险6）有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险；7）有被车辆系统伤害危险；8）有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险；9）有触电伤害危险10）其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险1.2隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。 隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源；但是不能一概而论认定凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。（二）、重大危68、险源公示、告知1.1危险源公示内容包括危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志，并对检查、检测、检验情况做好文字记录，建立档案。1.2项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。1.3推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。1.4向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；1）安全风险2）危险源通报3）安全制69、度和规程4）紧急反应程序5）个人防护使用要求1.5严格执行危险源告知制度，在施工现场或危险源作业场所要进行公示，内容包括危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等，使在危险源场所的全体作业人员了解和掌握危险源的基本常识，做到相互监督，自觉遵章守纪。（三）、重大危险源控制措施1、危险源：高处坠物，物体打击1）在高处作业人员，要进行安全教育，提高安全意识。2）带好安全帽，系好安全带，栓好安全网。3）高空作业点下方不得有人逗留，工作中严禁上下抛掷工具和材料。4）严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。5）开挖深度超过2m时，其边缘上面做也同样应视为高处作业，要设置警示标识。2、危险源：触电1）新开70、工程项目必须编制施工用电组织设计，实行三相五线制，三级配电，二级保护。使用标准配电箱，动力箱与照明要分开。2）支线架设要架空，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用花线。3）砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。4）按规范要求，现场值班电工，每班不少于2人，特别是夜间值班。5）未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。6）施工现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，三角型塑料插座，必须使用末级配电箱。7）地下室和潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。8）现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接71、头不能放在潮湿地上和水中。9）配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。10）在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。3、危险源：机械伤害1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。2）按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。4）现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使72、用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。5）木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。 6）使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。7）砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。8）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。9）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。10）打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。11）使用砂轮73、机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。12）操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。13、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。14）加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。4、危险源：坍塌1）坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以下的，必须按规定放坡或支护。2）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。3）挖出的泥土要按规定放置或外运，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。4）边坡、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征74、兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。5）挖孔施工应按照人工挖孔桩安全管理办法执行。6）各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。7）施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。8）距临时围墙2米内不能搭建宿舍、仓库等设施。9）安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。10）拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经上75、级部门技术负责人批准后方可动工，较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。11）拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。12）除建筑物一般不能采用推倒办法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定：a）砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。b）为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。c）建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。13）架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌。5、危险源：爆炸1）氧气瓶乙炔瓶固定放置，间隔不小于5m2）76、氧气瓶乙炔瓶不能暴晒，气管不能混用。3）具体安全措施见施工安全技术规程。6、危险源：火灾施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防安全通道，消防水源，配备足够的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，是重大事故发生的因素。为保证施工中的人身安全、设备安全、财产安全和适宜的施工环境，对施工现场重大危险源的辨识、成因、评估和控制技术是项目安全管理工作的重点。8、危险源：交通运输(8) 施工前，应根据工程需要、运输车辆、交通量和现场状况77、，确定运输路线。(9) 现场应尽量利用现有道路运输，道路沿线的桥涵、便桥、地下管线和构筑物应有足够的地基承载力，能满足运输要求。运输前应调查必要时进行受力验算，确认安全；穿越桥涵和架空线路的净空应满足运输要求。(10) 土方使用封闭式车辆运输，装土后应清除车辆外露的遗土、杂物；场内运输应根据交通量、路况和周围环境状况规定车速。(11) 施工现场的机动车道与外电架空线路的最低点与路面的最小垂直距离必须符合要求。(12) 土方运输车辆应按规定线路行驶，速度均匀，不得忽快忽慢且不得遗漏；机动车、轮式机械在社会道路、公路上行驶应遵守中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例有关78、规定。在施工现场道路上行驶时，应遵守现场限速等交通标识的管理规定。(13) 自卸汽车、机动翻斗车等运输车辆，向沟槽边运卸土方时，应缓慢行驶，停车车轮与槽之距离应根据土质、边坡、埑（槽）深度确定，且不得小于1.5m。车轮应挡掩牢固；作业后，运输车辆应停止在鉴定、工整、不积水的地方，不得停在塘边上。(14) 存土场不得积水；场边周围应设防护栏；非施工人员不得入内；存土结束后应恢复原地貌。(15) 施工现场应根据工程特点和环境状况铺设现场运输道路，运输前应确认合格；施工中，应设专人维护管理，保持道路平坦、通畅、不翻浆、不扬尘。现场道路铺设应符合下列要求：1） 、道路应平整、坚实，能满足运输安全要求。79、2） 、道路宽度应根据交通量和运输车辆或行驶机械的宽度确定，汽车运输时，宽度不小于3.5m。3） 、道路纵坡应根据运输车辆情况而定，机动车不宜陡于10%。4） 、道路圆曲线半径，汽车运输时不宜小于15m，机动翻斗车不宜小于8m。5） 、机动车道路的路面宜进行硬化处理。6） 、现场应根据交通量、路况和环境状况确定行驶速度，并与道路明显处设限速标识。7） 、穿越各种架空管线处，其净空必须满足运输安全要求，并在管线外设限高标识。8） 、驾驶员必须应遵守中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例有关规定，持证上岗。不疲劳驾驶，不酒后驾驶，不超载，不超速，不违章载客。（四）施工现80、场事故应急处理设备和设施1、应急电话1.1电话通讯在事故应急处理中的作用意义 随着信息时代的到来，通讯保障都是不可缺少的，建筑施工也不例外。从施工所用材料、设备的采购到对外相关部门的联络，都离不开电话等通讯手段。通讯畅通是确保施工顺利的条件。为合理安排施工，事先了解气候情况拔打电话12l或22l，掌握近期和中长期气候以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程质量和安全。在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用，对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用，发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话，请医疗单位急救81、。火警、火灾事故报救拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警电话110，向公安部门报警救助。设备急修，供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过电话通讯达到方便快捷的目的。因此在施过程中保证电话通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，为现场事故应急处理发挥作用有很大的实用意义。1.2保证电话在事故发生时能应用和畅通工地应安装电话装置，没有条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员了解，在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，以便节假日、夜82、间等。房内无人、上锁。有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃，就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。 1.3电话报救须知 救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”，拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或移动电话或传呼电话号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话通完电话后，应派人在现场外等侯接应救护车同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后能及时进行抢救。2、常备药品：急救箱、担架、止血胶布、氧化袋及其他抢救药品。 3、抢救器材：软梯、担架、安全带、灭火器、水桶、铁锹等。未尽事宜见应急预案。九、整理、建立安全台账按xx市安监站要求做好施工、安全档案资料的收集、整理，接受业主项目现场代表和现场监理的监督、管理。