1、学校校园中心区域5层校医院改造工程安全文明施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、 工程概况：21、工程难点分析32、工程重要部位3二、安全保证计划32、施工现场安全管理目标：3三、安全保证体系要求52、职责与权限53、资源74、安全生产策划75、采购86、控制点97、施工现场安全控制9、实施要点108、中、小型机械的使用。109、防火安全11建立义务消防队，正常进行活动。1110、文明施工1211、季节性施工12冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。1312、检查、检验控制1313、2、事故隐患的控制1414、纠正措施1415、预防措施1516、教育和培训1517、安全记录1518、内部审核16四、文明施工管理16施工安全方案一、 工程概况：本工程位于XX市xx区XX内。该工程地上共5层，一、二层高3.63m，三层层高3.45m，四、五层层高2.8m。总建筑面积4630M2。室内为一般精装修，外墙立面为外墙砖粘贴。1、工程难点分析本工程位于校园中心区域，位置显要，施工过程中的一切情况将直接受到学校领导及广大师生的监督，同时将成为项目施工中的重大的压力。本工程面临众多校园设施、古树、雕塑等且师生众多，对高空施工安全要求高。外装饰采用双排钢管脚手架，配合墙体逐层搭设，在搭设过程中3、危险性高，安全防护设施必须确保施工人员的安全。2、工程重要部位临近的公路、人行道、古树等的防护，基础施工管线保护，施工用电使用。二、安全保证计划1、引用标准文件：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国消防法、国务院建筑安装工程安全技术规程、关于加强企业生产中安全工作的几项规定。建设部高空作业吊篮安全规则、建筑施工安全标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、塔机安全技术规范、建筑安全监督管理规定、建筑工程施工现场管理规定。2、施工现场安全管理目标：（1）安全教育管理目标：建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，特别是新工人上岗前，必须培训合格后方可上岗4、。对管理人员、特种作业人员要加强安全教育，落实年度培训教育，确保施工管理人员，技术工人持证上岗达到100%。（2）伤亡控制目标：施工现场不发生重大伤亡事故，轻伤事故控制在4以下，杜绝发生重大伤亡事故。（3）机械设备管理目标：施工现场使用的机具，按照安全技术规范经常进行检查，机械设备保持整洁，安全保护装置齐全可靠。各种机械设备要有运行检查及维修记录，确保其安全运行，杜绝机械伤害事故的发生。（4）施工用电管理目标：按照规范编制用电方案采取用电技术措施，严格三相五线制，按三级配电两级保护的原则，设置漏电保护器，末级漏电保护器的不动作电流小于30mA，做到一机一闸一漏一箱。民用照明采用低压供电，电压小5、于36V。严格执行施工现场临时用电安全技术规范，采取安全用电组织措施，杜绝触电伤害事故的发生。（5）劳动保护管理目标：施工现场必须购买和使用经鉴定合格的安全帽、安全带、安全网。进入施工现场的作业人员戴好安全帽；主体工程外侧必须使用符合标准的密目安全网封闭；高空作业人员应当按要求挂系安全带；操作工作严格按照安全技术操作规程作业；加强自我保护意识。施工单位应当为从事危险作业人员办理意外伤害保险，使进入现场的管理人员、操作人员保险率达到100%。（6）保卫消防管理目标：落实保卫消防管理制度。加强日常安全消防知识培训教育，提高安全意识；定岗定员进行保卫消防日常检查，做好检查记录；对存在隐患及时责令有关6、责任人进行整改。合理配置符合作用要求的消防器材，执行动火审批制度；动火时必须有专人监护，确保施工现场安全，杜绝火害事故的发生。（7）文明施工管理目标：施工现场建立以项目经理为责任人的文明工地组织管理机构，做到文明施工组织落实，制度完善，目标明确，责任到人。工地封闭施工围墙应当安全美观，顶部加帽，高度1.82.5米；工地主要入口应当设置大门。“五牌一图”整齐规范，施工区域设置醒目的安全警示标志。场内道路和，大门出入口应当进行硬化，设置车辆冲洗设施，横断沟及沉沙井。生产生活设施要安全、卫生、符合通风、采光、防火要求。施工现场材料成品、半成品、废品，按规格、型号、用途等分类堆放，并有标识，现场分区域7、分类别管理。管理人员应佩戴胸卡，持证上岗；管理人员和工人的安全帽应当有区别，项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员应佩戴袖标。作业层面应做到工完料尽场地清，始终保持场内整洁，道路畅通无积水。加强环保意识，夜间施工应当经过批准，不在施工现场焚烧有毒有害物质，防止大气、水质、噪音污染。落实急救措施，急救保健配备常用药品及急救器材，经常开展防病治病急救常识的宣传和教育，确保施工现场文明施工。三、安全保证体系要求1、工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组，具体组织人员为施工管理人员、班组长。安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求8、，落实资源的配备；负责安全体系实施过程中的运行实行监督、检查，对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合体系的要求，施工中出现的隐患制止纠正和预防措施进行复查。2、职责与权限（1）项目经理：履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。（2）施工员：按照安全保证计划要求，对施工现场全过9、程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规程；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；发生工作事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。（3）质安员：贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并作好记录；掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；10、对进入现场使用的各种安全品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。（4）材料员：按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；对供应商进行分析，建立合格供应商名录；负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要11、及时进行更新替换；对易燃易爆品进行重点保管；负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。3、资源（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；（2）制定施工安全技术并设置相应的防护设施；（3）设置用电和消防设施；（4）配备施工机械安全装置；（5）配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；（6）保障一定的安全技术措施经费。4、安全生产策划（1）根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。（2）为达到本工程的安全管理目标，配置一个12、综合素质的项目经理人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水平标准较高的维修人员作保障。（3）本工程所执行的安全规范目录；JGJ59-99建筑施工安全检查标准；JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范；JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程；JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范；（4）按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以2.2管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。（5）专项安全措施：临时用电施工组织设计；大型机械拆装方案；特殊脚手架施工组织设计；悬挂钢平台施工组织设计。（6）施工前选13、择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。5、采购通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽等符合安全规定的要求。材料采购和验收由工程项目部材料员负责，对项目所需要的安全用品进行采购，由工程项目部材设部门进行验收，安全科配合。采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报公司安全部门批准后方可采购。直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由工程项目部安全副经理批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材设部门应予拒收。6、控制点（1）进入施工现场的管理人员和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动14、局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。（2）进场一周内将施工人员的“五证”登记造册，并送交工程项目部归档，以备政府行业、安全管理部门核查。（3）非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。7、施工现场安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前作好以下准备：落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划：落实现场施工人员；办理职工意外伤害保险。（1）持证上岗：施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗，对电工、焊工工人应进行培训、考核、持相关证件上岗。（2）对安全设施、设15、备、防护用品的检查验收。本工程占地面积大，施工队伍多，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：按照安全防护的技术措施方案执行：防护职责落实到人，具体由施工科、安全科、各施工班长负责操作；临边外侧沿街防护；离人行道5m左右时应在人行道上搭设双层防护棚。（3）施工现场临时用电：、安全用电技术措施：临时照明采用36V安全电压；施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行；配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全；对易燃易爆、危险品存16、放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改；对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养；施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。、实施要点施工现场临时用电按照工程项目部编制的临时用电施工组织设计进行设置，再由安全副经理会同安全科以及有关部门专业从员进行验收合格后方可使用。电工晚间值班必须派双人上岗；特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护；施工用电中常见通病必须杜绝。8、中、小型机械的使用。本工程切割机一台、木工机械一台、搅拌机一台、电焊机一台，空压机一台因此必须加强对施工现场中、小型17、机械设备安全运行的管理。(1)、实施要点：项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。按规定搭设机械防护棚。机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。督促机械人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。(2)、控制点：机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。9、防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。(1)、实施要点：在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必18、须立即消除。建立义务消防队，正常进行活动。施工现场配备足够的消防器材，由专人负责维护、管理、定期更新，保证完好。(2)控制点：必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批。明火作业，防护人员及灭火器材到位。重点部位专人监管。10、文明施工本工程位于北环路民兴路口闹市区，是交通要道，因此必须树立都市形象，搞好文明施工。（1）实施要点将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实。（2）控制点控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。严防粉尘污染，实行围栏封闭。泥浆废水实行二级沉淀后排放。11、季19、节性施工（1）实施要点本工程工期为xx天，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要。特别是要做好雨季、夏、冬季施工的安全保证工作。暴风雨、台风前后要检查工地临时设施、机电设施，临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。同时做好现场排水工作。冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（2）控制点夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。冬季要做好防寒保暖工作。雨季施工防雷击，防机械倾斜。12、检查、检验控20、制对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。（1）建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）实施。（2）安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。（3）对中、小型机械等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。（4）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。（5）对工地防火安全保证21、计划中规定进行检查验收。（6）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。（7）对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。（8）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。（9）工地每天检查，工程项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。13、事故隐患的控制（1）按XX市建设工程安全监督站汇编的XX市建设工程安全技术管理手册中73项安全技术交底文本要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。（2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。22、（3）当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。（4）做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理、确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。（5）对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚。14、纠正措施（1）由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。（3）安全科监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。15、预防措施（1）安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。（2）推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工23、人增加自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。（3）针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。16、教育和培训（1）做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。（2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。（3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。（5）由宣传科负责安全培训教育工作并做好记录。17、安全记录（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报24、表、原始记录。（2）安全记录由项目安全资料员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。（3）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。（4）施工现场安全生产保证体系管理资料共分8册。安全生产职责；安全生产保证体系文件；采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）；分包管理；安全技术交底及动火审批；检查、检验记录；事故隐患控制；安全教育和培训。18、内部审核（1）由项目经理负责组织项目内部各部门相关人员，对本项目在安全保证计划运行一个阶段后可靠性评审。（2）评审以后报请上级公司有关部门进行内部审核产，以确定安全保证计划的有效性、适应性。（3）经过内审后，项目部对安全保证计划进行总结，对存在的问题拟订25、纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。四、文明施工管理（1）贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。（2）按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备、不得侵占场内道路及安全防护等设施。（3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣日期、施工许可证批文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。（4）施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作26、规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的认间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。（6）施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。（7）必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传、严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效27、。（8）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。（9）应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮档围栏，临街的脚手架也应当设置相应的围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。（10）严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。（11）施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照工程建设重大事故报告和调查程序28、规定执行。环境保护（1）、应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。（2）、应当采取下列防止环境污染的措施。妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废物；采取有效措施控制施工过程中的扬尘；禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。（3）、建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境主管部门批准。