1、农村公路安全防护项目标志牌、混凝土及波形梁钢护栏工程施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录第一章 总体施工组织布置及规划5一、工程概况5二、施工准备工作51、技术准备工作52、物资准备53、劳动力准备64、施工现场准备65、地方协调66、施工总平面布置6第二章 重点、关键和难点工程的施工方案7一、交通标志标牌施工方法75、钢支撑结构应根据道路交通标志和标线的规定制作和安装；8二、混凝土护栏的施工方法91、钢筋加工及安装施工方案、施工方法92、预埋件安装施工方案、施工方法103、模板安装施工方案、施2、工方法105、施工缝的施工方案、施工方法116、钢扶手施工方案、施工方法12三、波形梁钢护栏的施工方法121、施工准备122、活动式钢护栏安装143、注意事项14第三章 工期保证措施15一、工期保证体系15二、工期保证的措施15（1）指挥机构迅速成立及时到位15（2）施工力量迅速进场16（3）施工准备抓早抓紧16（4）施工组织不断优化16（5）施工调度高效运转16（6）加强机械设备管理17（7）确保劳力充足，高效17第四章 关键工程质量保证措施171、质量管理体系17（1）质量目标172、质量保证体系173、建立健全和严格执行各项制度184、质量保证的措施19（1）具体质量目标19（2）质量控3、制机构和创优规划205、强化质量意识，健全规章制度20（1）建立施工组织设计审批制度20（2）技术复核、隐蔽工程验收制度20（3）技术、质量交底制度206、现场材料质量管理21（1）严格控制外加工、采购材料的质量。21（2）搞好原材料二次复试取样、送样工作。217、工程质量奖罚制度21第五章 安全保证措施22一、安全组织机构及安全措施、防漏电、防火措施221、安全管理体系222、安全措施233、防漏电措施244、施工工地防火管理措施25第六章 环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施26一、建立健全环保、水土保持体系26二、环境保护261、环境目标262、保护措施273、工地污水和垃圾处4、理28三、水土保持措施281、用地范围内裸露地表用植被覆盖。28四、文明施工措施281、施工现场管理282、办公、生活设施29五、文物保护保证体系及措施29第七章 项目风险预测与防范、事故应急预案30一、项目风险预测与防范301、质量与安全风险302、项目施工管理风险303、项目经理管理风险304、材料价格风险30二、工程施工项目风险的防范措施30三、事故应急预案311、应急预案主要内容322、应急领导小组的建立323、事故应急预案324、急救程序325、恢复生产336、重大施工机械设备事故应急337、集体食物中毒与中暑应急348、应急程序349、自然灾害应急35第八章 其他应说明的事项35一5、保证农民工工资、材料款、设备费按期支付的措施35二、施工后期的场地恢复措施36三、工程廉政建设36第一章 总体施工组织布置及规划一、工程概况1、项目名称：XX区2017年农村公路安全生命防护工程（第三批）及2018年农村公路安全生命防护工程第四标段。6、建设地点：XX市XX区7、计划工期:90日历天。8、质量要求：工程交工验收的质量评定：合格，竣工验收的质量评定：合格。二、施工准备工作我公司将做好施工前的准备工作，对整个施工过程具有深远的意义，针对本工程特点，施工准备主要从技术准备、现场准备、机具、材料、劳动力准备及地方协调五个方面入手。1、技术准备工作（l）由技术负责人组织主要人员进一步熟6、悉、会审施工图、设计资料、招标文件、施工验收规范，做好施工技术交底准备和编制详细施工组织设计。（2）进一步踏勘施工现场，熟悉地形、地貌和地质条件、设计勘察所定的里程与施工定位桩，测量定位，做好施工临设布置工作。制定工程建筑材料的抽样试验及不同标号砼级配试验计划及准备工作。2、物资准备（1）迅速落实临设搭建材料、水电配套设施。（2）落实工程施工机具及周转材料、工艺制备的计划。（3）落实需加工的结构配件计划。3、劳动力准备（l）以工程项目部为核心，建立精干专业施工队伍，组织劳动力进场。（2）向施工队、班组、主要工程技术人员进行施工技术交底。（3）迅速建立、健全各项管理制度，做好上墙、考核工作。4、7、施工现场准备（1）在施工总平面布置的基础上，迅速落实项目部、生活设施、用电设施等的生产设施。（2）首先做好施工现场的控制网测量及复核工作。（3）根据施工总平面布置，迅速搞好“三通一平”，保证路、水、电、通，场地平。（4）生活设施的搭建：根据施工现场条件及现场实际情况迅速落实项目部、生活设施的选址与搭建。（5）材料堆放地：在施工范围内迅速建设施工临设，设立材料堆场。各种材料按总进度计划要求，分批逐步进料。5、地方协调（1）我们已与当地村办进行了初步接触。以确保在开工后可以立即解决一系列的前期问题。在此基础上，进场后进一步和地方村办联系，做好租房、租地、用电、用水工作等前期协调工作。（2）施工前期8、准备工作是保证工程顺利进行的关键工作，它有阶段性和连贯性，必须在项目部的组织下，地方政府和施工区附近居民的配合下有计划、有步骤的进行。6、施工总平面布置（1）进场前先确定临时施工场地、施工道路、工地临时供电、供水等。我公司将严格按照有关文明施工管理的规定执行，并自觉接受有关部门监督和检查，有专人负责文明施工的日常管理工作。（2）施工区域及临时设施区域施工区域已由业主统一完成征地工作，基本上满足本工程施工所需。临时生活、办公设施用地我公司已在投标阶段和当地村办取得了联系，得到他们的支持。拟租用附近村民房为临时生活、办公设施用地。区内设置项目部办公室及监理工程师用房，进场后实施规范管理。（3）施工9、用电、施工工用水施工用水用电由甲方提供接入点。另外，为保证工程的用电、现场自备2台发电机机组。（4）现场排水为确保工地环境整洁，达到文明，标化要求，在工地上建立有效的排水系统，并与指挥部在标段范围及整体工程的排水系统沟通。工地排水采用明沟排水系统，明沟沿施工便道外侧构筑，每隔30m左右设一口集水井。施工污水经过明沟集流，沉淀以后，间接排入地区的排水系统。（5）通讯 采用移动手机联系为主，网络通讯为辅，制作通讯单，部门之间保持电话畅通。第二章 重点、关键和难点工程的施工方案一、交通标志标牌施工方法1、安全措施：到达现场后，首先考虑路面的宽度、交通等因素，充分运用标志、交通锥，路栏等安全措施。根据10、工程施工的推进，管理好现场施工地段，以保证施工安全；2、所有交通标志都应按图纸的要求定位和设置。安装的标志应与交通方向几乎成直角；在曲线路段，标志的设置角度应由交通流的行进方向来确定，为了消除路侧标志表面产生的眩光，标志应向后旋转约50，以避开车前灯光束的直射。门架标志的垂直轴应向后倾成一角度，对于路侧标志，标志板内缘距土路肩边缘不得小于250mm，或根据监理工程师的指示确定；3、标志基础可根据本规范要求，基础位置的确定、开挖以及浇注混凝土立模和锚固螺栓的设置等。安装里程碑时，将里程碑放入浇注好的基座固定，应经监理工程师批准后施工；4、路侧式标志的装设，应按道路交通标志和标线的相关规定进行；511、钢支撑结构应根据道路交通标志和标线的规定制作和安装；6、管状或空心截面的支撑结构,应设有经监理工程师同意的符合图纸要求的防雨帽；7、标志支撑结构的架应在基础混凝土强度达到要求,并得到监理工程师的批准后进行,门架标志结构的架设应以高空吊车为工具,不允许施工人员在门架的横梁上作业.在横梁安装之前,应先预拱横梁中间处的预拱度一般为50 mm,悬臂标志的预拱度为40 mm;8、标志中与铝合金或其它的金属接触的所有钢材都应加以保护,以避免钢材或铝合金的锈蚀,保护措施应经监理工程师认可;9、标志施工时,应有交通安全措施,设置适当警告标志,阻止车辆在作业区内通行,防止安全事故的发生;10、凡是标志施工材料12、必须采用符合有关材料规定和设计要求制作的合格产品.并且在施工过程中进行自检,专人负责质量工作。二、混凝土护栏的施工方法施工放样施工断面前期处理点位放样高程复核钢筋安装和焊接钢筋加工和下料预埋件安装和定位模板安装混凝土浇筑模板拆除混凝土养护钢扶手、声屏障或路灯设备、监控设备安装1、钢筋加工及安装施工方案、施工方法（1）钢筋在加工场加工成半成品，由装载机或运输车运送到施工段落现场绑扎和焊接成型。（2）钢筋焊接时，焊接长度为双面焊5d，单面焊10d；钢筋采用绑扎搭接的方式接长,搭接长度不小于36cm,接头错开布置错开长度不得小于50cm。最终使钢筋形成一个整体。（3）钢筋安装时，应在路灯和监控设备位13、置留出足够空间，先不进行钢筋安装，待路灯和监控设备钢结构基座安装完毕后按图纸要求与护栏钢筋连接。2、预埋件安装施工方案、施工方法（1）防撞护栏中的预埋件主要有：钢扶手预埋钢板和声屏障预埋螺栓、路灯63PVC管、监控75PVC管、路灯基座预埋钢板、标志牌预埋钢板和螺栓、路灯和监控接线箱。在防撞护栏护栏施工过程中，采取先施工路灯基础、监控设备基础，然后安装路灯和监控设备设备箱和接线箱，在防撞护栏施工过程中一起进行混凝土浇注的办法。（2）PVC管在钢筋绑扎过程中预埋就位，并根据PVC管的刚度进行定位钢筋的安装，以保证PVC管的位置准确，确保在电气施工过程中容易穿线，定位钢筋间距45cm。扶手和声屏障14、预埋钢板的预埋件结构型式一致，间距为2m。在模板安装并调整加固到位后进行定位安装。要求位置准确，钢板纵桥向坡度和桥面纵坡一致，横桥向保持水平，锚固钢筋与护栏钢筋整体受力良好无松动。3、模板安装施工方案、施工方法（1）模板采用定制钢模板，曲线段的施工采用以直代曲的方法进行施工，其中平曲线半径400m的预备采用单块长度为2m的模板，平曲线半径400m的采用单块长度为1m的模板。（2）里侧模板的安装和加固方法里侧模板在下口做短3cm，防止因该处箱梁混凝土高出设计高程时无法调节。下口用高标号砂浆进行找平到设计高程，方便立模。（3）为控制里侧模板位置，采取在N8钢筋根部焊接钢筋头的方式控制，外侧用48钢15、管配碗扣顶托进行加固；上口采用“一拉一撑”的方式进行固定，具体是先用48钢管进行支撑，然后用钢丝绳配紧张器拉住的方式。（4）外侧模板的安装和加固方法外侧模板采用挂栏安装，在挂栏外端固定操作工作栏方便工人进行模板位置调整和模板加固。外侧模板和里侧模板在顶部采用8槽钢连接，其中里侧模板采用双螺栓固接，外侧模板采用单螺栓铰接；下口采用16mm对拉杆固定，为方便对拉杆施工周转，对拉杆外套PVC管保护，施工完毕后对拉杆抽出周转使用。4、砼施工方案、施工方法 （1）混凝土用砼运输车运到现场后卸料入吊斗入模浇筑，插入式振捣器振捣。砼分层浇筑，浇筑分层厚度30cm，振捣棒以捣至表面泛浆，无气泡冒出为准。（2）16、在混凝土初凝后，用土工布进行覆盖并洒水养护，保证混凝土表面始终保持湿润状态。拆模后连续养护7天。5、施工缝的施工方案、施工方法（1）施工缝包括两次浇筑混凝土之间的冷缝和伸缩缝之间的断缝及墩顶、跨中和1/4跨处的假缝。（2）冷缝的处理在两次浇筑混凝土之间冷缝的处理方法是：先对已浇筑护栏侧面进行充分凿毛，在下段护栏浇筑前对凿毛面进行洒水充分湿润，然后浇筑下段混凝土。（3）断缝的处理护栏在伸缩缝处应断开，施工方法是：在伸缩缝一侧已经施工完毕的防撞护栏侧面夹聚乙烯泡沫板，然后进行下段防撞护栏施工。施工完毕后，清理伸缩缝处的聚乙烯泡沫板，然后在缝表面用与周边同色高弹水泥密封。密封后按照标准养护程序进行养17、护。（4）假缝的处理护栏在墩顶、跨中和1/4跨处采用切割机切缝，切缝宽度35mm，深10mm。切缝完毕后，应将假缝清理干净并修整美观。6、钢扶手施工方案、施工方法（1）钢扶手安装前，应先将预埋在混凝土防撞护栏中的预埋钢板清理干净，在钢板上进行钢扶手立柱定位，然后焊接钢扶手立柱。立柱焊接的同时进行钢扶手钢管的调直和除锈，并按照钢扶手的线形弯管。（2）弯管完毕，将钢管安装在扶手立柱上并进行调整，使钢管线形顺直美观，并点焊在扶手立柱上。然后进行钢管和扶手立柱的焊接。施工中应注意钢管应在伸缩缝、标志牌、监控设备、声屏障和路灯安装处位置断开，并及时进行封端钢板的焊接。（3）焊接完毕进行二次除锈并进行“两18、底两油”的施工。三、波形梁钢护栏的施工方法1、施工准备（1）施工开始前，施工技术人员熟悉、理解设计图纸以及相关的施工规范，并与施工人员一起到施工现场与设计图纸一一核对，找出所施工路段桩号、各类构造物及各结构护栏设置地点，同时做好施工设备及材料的进场工作。（2）钢护栏立柱放样立柱应根据设计图纸进行放样，并以桥梁、通道、涵洞、立交、平交等为控制点，进行测距定位，可利用调整段调节间距，并利用分配方法处理间距零头数。为准确放样和保证护栏的线形，隔段进行桩号复核和闭合。立柱放样后，应调查每根立柱位置的地表状态，如遇地下通讯管线、泄水等，或涵洞顶部埋置深度不足时，应调整某些立柱的位置，改变立柱固定方式。（19、3）钢护栏立柱安装根据设计图纸进行立柱钻孔，并检查使之与道路线形相协调。如路肩基本情况允许，采用打入法设置立桩，施工时应精确定位，立柱打入土中应至设计深度，当打入过深时，不得只将立柱部拔出加以矫正，而须将其全部拔出，待基础压实后重新打入。立柱打入困难时，可采用钻孔法或开挖法安装立柱。采用钻孔法安装，立柱定位后应与路基相同的材料回填，并分层夯填密实；采用开挖法埋设立柱，回填土应采用良好的材料并分层夯实（每层厚不超过15cm），回填土的压实度不应小于相邻原状土。设置于构造物中的护栏立柱，施工一般在结构物施工时已做好砼基础。采用预留孔基础时，应先清除孔内杂物，吸干孔内积水，将化好的沥青在孔底涂一遍，20、然后放入立柱，控制好标高。即可在立柱周围注砂。在灌砂时一定要保持立柱的正确位置和垂直度。把砂振实后，即可用沥青封口，防止雨水漏入孔内。沥青路面段的立柱施工时，柱坑从路基到面层下5cm采用与路基相同的材料回填并分层夯实，余下部分采用与路面相同材料回填并夯实。立柱安装就位后，其水平方向和竖直方向形成平顺的线形。渐变段的端部护栏施工时，应按设计规定的坐标严格控制其立柱位置，注意抛物线形。（4）波形梁安装波形梁安装时，通过拼接螺栓相互拼接，并由连接螺栓固定于立柱或横梁上。波形梁拼接方向是安装的关键，施工时保证搭接方向应与行车方向一致。波形梁在安装过程中应不断进行调整，因此连接螺栓及拼接螺栓不宜过早拧紧21、，以便在安装过程中利用波形梁的长圆孔及时进行调整，使其形成平顺的线形，避免局部凹凸。安装时波形梁顶面应与道路竖曲线相协调。并检查护栏的线形，当确定线形比较直顺和流畅时，方可最后拧紧螺栓。（5）防阻快安装防阻块能防止立柱阻拌车轮，避免护栏局部受力和碰撞时车辆减速，因此，应保证使其准确就位，在安装调整之前，即可安装防阻块，防阻块通过连接螺栓固定于立柱之间，最后把波形梁装上并进行统一调整。（6）波形梁钢护栏起、终端头安装路侧护栏开口处应安装端头梁并进行锚固。端头锚固主要包括钢丝绳锚固件及混凝土基础。在端部基础混凝土设计强度达到50%以后，方可拧紧螺栓或固定缆索。2、活动式钢护栏安装（1）该标段活动式22、钢护栏设在中央分隔带开口处，其安装在波形梁钢护栏安装完成后进行。在施工安装前根据设计文件要求，应对活动式钢护栏的安装位置、数量进行核对；按照确定的位置进行安装，安装时应使其垂直于地面，纵向线形适顺，不得有凹凸和扭曲。基座套管是提前预埋的，安装后应测试是否易于拔出及重新插入。3、注意事项（1）施工准备应充分，施工路段桩号位置找准确。放样应精确，误差在规定范围内。（2）立柱施工应严格认真，其垂直度、间距、螺栓孔位置及其它尺寸均应符合要求，不符合要求需立即返工，同时，应严格按规范规定进行返工。（3）波形梁板、立柱等构件的包装和标志应符合相关规定。购货时护栏不得散装，且应保证在吊装、运输、堆放过程中不23、致使产品变形、损坏（伤）。运输过程中应固定可靠，防止因颠簸碰撞损坏涂层或使构件变形。（4）购货时注意波形梁高强拼接螺栓连接处的包装和标志应符合有关规定。（5）护栏施工时操作应谨慎，不得破坏路面下埋设的电缆、管道等设施。第三章 工期保证措施 一、工期保证体系本工程将建立健全的施工工期保证体系，从组织上、技术上、制度上和劳材机上保证工程按施工进度计划顺利实施。在施工过程中不断完善管理机制，确保工期保证体系的有效运行。加强工程施工调度，结合工程进展及时调整进度计划，力争加快工程进度，提前实现工期目标。二、工期保证的措施1、我单位为使该项目能以“四个一流”的标准按期完成，尽早发挥投资效益，我们主要采取24、下列措施：（1）指挥机构迅速成立及时到位为加快本合同的建设，我公司将成立有力的项目经理部，对内指挥施工生产，对外负责合同履行及协调联络。经理部主要成员已经确定，一旦中标，即可迅速到位行使职能。（2）施工力量迅速进场实施本合同的施工队伍已选定，目前已开始熟悉投标图纸，中标后即可迅速进场，进行施工准备。机械设备将随同施工队伍迅速抵达，确保主体工程按时（或提前）开工。（3）施工准备抓早抓紧尽快做好施工准备工作，认真复核图纸，进一步完善施工组织设计，落实重大施工方案，积极配合业主及有关单位办理征地拆迁手续。主动疏通地方关系，取得地方政府及有关部门的支持，施工中遇到问题影响进度时，将统筹安排，及时调整，25、确保总体工期。（4）施工组织不断优化以投标的施工组织进度和工期要求为据，及时完善施工组织设计，落实施工方案，报监理工程师审批。根据施工情况变化，不断进行设计、优化，使工序衔接，劳动力组织、机具设备、工期安排等有利于施工生产。（5）施工调度高效运转建立从经理部到各施工处的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。强化施工管理严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。八实行内部经济承包责任制。既重包又重管，使责任和26、效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，作到多劳多得，调动施工队，个人的积极性和创造性。（6）加强机械设备管理切实做到加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，配足常用配件，确保机械正常运转，对主要工序要储备一定的备用机械，确保机械化施工顺利进行。（7）确保劳力充足，高效根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。第四章 关键工程质量保证措施1、质量管理体系为贯彻公司的质量管理方针，确保本工程施工质量全优的实现，根据该工程施工图纸设计，现行施工规程、规范和质量检查验收的有关要求，特制定本质量保证措施。（1）质量目标根据本工程特点，工程总体质量目标定为27、合格，为确保工程质量目标达到预定目标，施工中严格按照部颁施工及验收规范控制工程质量，遵照设计和施工质量监理实施细则进行施工，并按外观、实测、质量保证资料等三个方面进行控制。（2）工序质量目标、外观质量目标、实测实量目标、质量保证资料目标，分别按照规定达到合格标准执行。2、质量保证体系（1）工程开工后，即在项目经理部的领导下，建立由项目经理、技术负责人、施工负责人、专职质检员、施工员、资料员以及施工班组长等人员组成的质量管理小组，对项目所有成员强调质量第一的思想观念，并贯彻到工程的全方位、全过程，确保质量目标的实现。工程施工过程中建立三级质量管理和检查制度：先由施工班组进行质量自检，自检合格后提28、交工程项目经理部进行复检，项目经理部再配合监理工程师和质监部门进行工程质量的抽检和核定。认真贯彻执行国家关于工程质量终身负责制，确保工程目标的实现。项目经理部每周进行一次工程质量大检查，及时召开现场质量会议，不断总结经验，奖优罚劣。并随时对施工中出现的质量问题进行纠正。（2）选择操作技术熟练、素质高、能打硬仗、质量意识强、施工力量雄厚的施工班组，使相应的管理环节和要素都能得到充分落实。（3）实行各级技术质量负责制，落实推行分级管理，实行层层落实目标，层层落实责任。（4）本公司已全面推行ISO9002 标准，建立了一套包括质量保证手册、程序文件、作业指导书的质量体系文件。在该工程施工中，按照IS29、O9002 标准的全部要素组织施工，公司建立以总工程师为首的质量监督检查组织机构，横向包括各职能机构，纵向包括工程处、项目直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。3、建立健全和严格执行各项制度（1）推行施工现场工程组织管理总负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。（2）建立健全各级30、技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。（3）建立施工组织设计的施工方案审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，我施工单位提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。（4）建立严格的奖罚制度：在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，31、尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。（5）建立健全技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。（6）坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。（7）坚持“三级”检查制32、度。公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。4、质量保证的措施（1）具体质量目标本标段工程质量一次验收合格率100%，不允许出现不合格工程，坚决杜绝不合格项目，不论是自检，还是业主监理的中检、抽检、终检，任何时候都达到100%的合格率，争取良好的信誉。（2）质量控制机构和创优规划质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目经理、总工程师、副经理、质检部长、实验室主任、工程管理部长组成，制定整个合同段工程质量创优规划、方针、措施。质检部和试验室专职抓现场质量管33、理。施工队一级的质量管理机构在项目经理部质量管理小组领导下，制订本工段施工区段的创优措施，质量实施计划，并在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制。5、强化质量意识，健全规章制度（1）建立施工组织设计审批制度施工组织设计必须有项目经理、副经理、项目工程师、安全员、材料员等的签字。施工组织设计必须在工程实施前15天报监理工程师。施工组织设计必须经各级审批并最后由监理工程师审批后，并且按审批意见进行修改完善，方可进行施工。（2）技术复核、隐蔽工程验收制度技术复核应在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、34、复核人员及复核方法。复核结果应填写分部分项工程技术复核记录，作为施工技术资料归档。凡分项工程的施工结果被后道施工所覆盖，均应进行隐蔽工程验收。隐蔽验收的结果必须填写隐蔽工程验收记录。（3）技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出关键分部工程和施工要点。本着谁负责施工谁负责质量、安全工35、作的原则，各分管分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。6、现场材料质量管理（1）严格控制外加工、采购材料的质量。各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。（2）搞好原材料二次复试取样、送样工作。水泥必须取样进行物理试验；钢筋原材料必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。7、工程质量奖罚制度（1）遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队，班组进行全面质量管理和追踪管理。（2）凡各施工队、班组、包工队在施工过程36、中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。（3）凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。（4）项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。第五章 安全保证措施一、安全组织机构及安全措施、防漏电、防火措施1、安全管理体系项目经理专职安全员一作业区工长田二作业区工长测量员试验员技术员机械化施工队安全员作业处理安全管理体系2、安全措施（1）认真贯彻执行国家、劳动部、建设部、省厅等颁发的各项安全管理规程、规范及公司各项安全管37、理规定和制度。（2）建立施工项目安全生产组织领导机构和健全项目安全生产管理制度。工地建立以项目经理为首的安全生产领导小组，层层签订安全生产责任状。建立建全安全生产责任制。形成齐抓、共管，责任到人。施工单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，各级领导都要协助工地抓好安全生产。（3）进入施工现场的施工人员必须进行安全教育，经安全考试合格上岗，并结合分项作业内容做好书面安全技术交底。（4）加强日常安全检查与监督，及时清除事故隐患，工地要建立安全生产值班制，设立专职安全员，负责对关于危险施工部位及分期工程安全防护措施的检查验收。（5）做好施工现场的机电设备，架设好现场生产及生活用临时电线路。（38、6）做好施工现场防火及消防工作。配备好消防器工具，动火作业人员做好防火及消防工作，配备好消防器材工具。对动火作业人员做好防火教育施工或做好监护工作。（7）雨季施工期间，应认真检查设备运转情况及另做雨季施工措施。3、防漏电措施（1）施工现场用电严格按照用电安全管理规定操作,做到不超负荷，加强电源管理，电闸箱和电源部分采取有效的隔离封闭措施，配备灭火设施。（2）用电人员必须掌握安全用电的知识，熟悉用电设备的电气性能和操作方法，明确用电设备的使用规则和维护事项。（3）施工现场设置接地、接零与防雷设施。（4）防止外电线路对施工现场机械的潜在危害，保障施工安全，采取搭设遮栏、栅栏，搭设的防护设施设有专人39、监护管理。（5）施工现场的线路采用架空线路与埋地电缆线路，架空线路架设在专用电线杆上。（6）配电箱、开关箱内按规定设置漏电保护器，配电箱、开关箱的进、出导线必须绝缘良好，进入配电箱、开关箱的电源线必须固定联接。（7）对配电箱、开关操作者进行岗位培训，使其懂得安全用电基本常识，熟悉所用设备性能、故障现象，掌握开关电器的正确操作方法，负责检查和维护好周围的保护零线和接地装置。（8）正常湿度时，选用开启式照明；在潮湿或特别潮湿场地，采用防水、防尘照明器并配备防水灯头。照明灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯头。（9）照明开关箱装设漏电保护器和熔断器等短路保护电器，每个灯具应单独装设熔断器保40、护，照明灯具的金属外壳作保护接零。（10）需要夜间施工的现场，必须于作业面和通道设置用于疏散人员或安全通行的事故照明。现场需要警卫的区域应根据警戒任务设置警卫照明，警卫照明的电源可与值班照明相同。对于影响行人、车辆安全通行的在建工程、高大机械设备或开挖的坑道、沟渠等处应设置障碍照明，障碍照明的灯具应为红色信号灯。4、施工工地防火管理措施施工现场项目经理是防火安全的第一责任人，对安全防火工作要负全面管理责任。第一防火责任人要组织有关人员，对现场防火安全工作进行定期安全大检查，认真做好火险隐患的整改工作，加强预防火灾发生的安 全措施，对职工进行经常性的防火安全法制教育。现场备有足够的消防器材，所有41、进场人员均应进行进场场前的安全防火教育。建筑工地范围内，凡须进行临时动火作业的，都必须根据公安部关于工业、企业防火基本措施的有关规定，作到“八不、四要、一清”（1）“八不”防火、灭火措施不落实不动火；周围的易燃杂物未清除不动火；附近难以移运的易燃结构未采取安全防范措施不动火；凡盛装过类似易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；凡盛装过受热膨胀、有爆炸危险气体的容器和管道不动火；凡储存易燃、易爆物品的仓库和场所,未经排除易燃、易爆危险性的不动火；在高空进行焊接或切割作业时，下面的易燃品未清理或未采取安全防护措施的不动火；未配备相应的灭火器材不动火。（2）“四要”动火前要指定现场42、安全负责人；现场安全负责人和动火人员要经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火；发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救；动火人员要严格执行安全操作规程。（3）“一清”动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理火种，然后才能离开现场。第六章 环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施一、建立健全环保、水土保持体系1、成立以项目经理为组长的环境保护和水土保持领导小组，结合环境保护法和水土保护法及本合同段的要求，制定有针对性的环保、水土保持体系，坚持生产必须兼顾环保等原则，从思想、组织、措施、制度、经济等多方位入手，使施工现场环境生态保护和水土保持工作满足国家和各级环保部门的标准。2、健全43、环保管理和水土保持体系，强化过程的控制。重视并落实环境保护和水土保持制度，将环保、水土保持工作纳入项目施工组织规划和生产经营规划；改进施工工艺，搞好综合利用，投入必要的环保资源，尽可能少排放污染物；将环保等工作列入项目经理任职考评的重要内容。3、严格执行有关环保和水保的法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款。二、环境保护1、环境目标（1）生产生活污水排放按国家和陕西省标准执行。（2）固体废弃物排放达标。（3）烟尘及气体排放达标。（4）施工场地扬尘符合规定要求。（5）最大限度节约能源、资源，降低能源、资源消耗。（6）杜绝施工现场、项目部营区火灾和爆炸事故发生。2、保护措施 （1）环境保护措施在44、工地现场和生活区设置临时卫生设施。施工机械的废油废水，采取有效措施处理，不超标排放，造成河流和水源污染。生活区、办公区和施工区的污水处理后，不可排入河中。（2）景区防尘措施对施工场地和运输道路经常清扫并洒水防护。车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布履盖严，车辆轮胎及车外表用水冲洗干净。（3）固体废弃物处理措施施工的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生。（4）噪声环境处理措施合理安排工作人员轮流操作机械，穿插安排低噪音工作，减少接触高噪音时间，同时注意机45、械保养，降低噪音的声级水平。合理安排施工作业时间，在夜间施工不得安排噪音很大的机械。推土机和运输车辆安装消声器并加强维修保养。机械运输车辆途径居住场所时应减速慢行,不鸣汽嗽叭。3、工地污水和垃圾处理在生活区和施工区域内设垃圾池，将其区域内的粪便、污水、垃圾弃置在垃圾池内并定期喷洒消毒药水，待池满后用密封的垃圾罐车运到适宜的地点处理。三、水土保持措施随着社会的进步，人类文明的发展，水土保持已为越来越多的人们所重视。为了确保工程所在地区的水土得到有效的保护，我单位将严格执行国家和工程所在地的水土保持政策和法规。为保证本标段施工组织及进度安排中各工程对水土保持等主要技术措施的实现,针对施工现场实际情46、况，制定以下环保及水土保持措施。1、用地范围内裸露地表用植被覆盖。2、用地范围的耕地采取措施复耕，其余裸露地表植草或种植树木绿化。3、工程尽量先于主体工程开工，及时修建临时急流槽等临时排水设施，与已完工永久排水设施紧密结合，形成完善、畅通的排水体系。边坡防护施工紧跟路基成型。四、文明施工措施 1、施工现场管理（1）挂牌施工，在驻地设置醒目的标志，标明工程项目名称、施工范围、开竣工期限、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位名称及主要负责人等内容。并设立监督电话，接受社会监督。在标段内每个重要人工构造物工地设置有工点名称、施工负责人、旁站监理、技术负责人、试验员的公告牌。（2）图表上墙，在正式开47、工前，将施工组织网络图、施工进度图、施工总体平面布置图、地下管线分布图等张挂上墙。以便随时掌握工程进展情况。各职能部门将施工质量控制制度，施工安全制度岗位职责等主要规章制度张挂上墙。（3）合理安排施工工序，夜间不安排噪音大的机械施工。车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用蓬布覆盖严密，且装料适中。并大力搞好与驻地政府、群众之间的关系。（4）经常对施工道路进行维修，确保晴雨畅通，并方便沿线居民的生产、生活。（5）在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，在生活区周围种植花草、树木美化生活环境。2、办公、生活设施（1）办公室做到干净、卫生、整齐，职工宿舍做到通风、明亮、保暖、隔热。（2）职工食堂要干净48、卫生。食堂工作人员要有健康合格证，穿戴工作服、帽，餐具必须严格消毒，设置防蝇、防鼠措施。 五、文物保护保证体系及措施（1）认真进行现场调查，以免破坏地下设施。我们在施工过程中发现文物时，要及时报告并做好现场保护工作。（2）施工前组织项目部和施工队全体人员学习中华人民共和国文物保护法、陕西省文物保护条例。加强全员文物保护意识教育，施工中如发现地下文物和遗址时，立即停工，即时派专人对现场进行保护，并在一小时内通知甲方、监理、报告文保部门处理。经甲方勘探完毕清理现场后，同意复工时再进行施工。（3）进场后，主动与当地环保、文保、交通、公安等部门联系，签订相关责任协议，制定内部管理办法及建立责任制。（49、4）在具有文化、历史意义的遗址两侧不能取土，其范围由监理工程师指示。（5）在保护区临时占用用地时，事先报请相关部门批准，工后及时恢复原状。（6）在现场进行施工时，发现文物要及时封闭现场，妥善保护好文物，迅速联系当地文物保护部门，及时将现场情况作详细报告。必要时请当地公安部门担任现场警戒，严禁私自占有、破坏和非法买卖。第七章 项目风险预测与防范、事故应急预案一、项目风险预测与防范1、质量与安全风险质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至50、吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。2、项目施工管理风险项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。3、项目经理管理风险项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。4、材料价格风险建设工程项目成本的6070以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。二、工程施工项目风险的防范措施1、工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：51、有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：（1）项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩52、非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。三是降低施工管理费用。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。（2）项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项53、目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。三、事故应急预案为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急预案。1、应急预案主要内容（1）物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡；（2）重大施工机械设备事故；（3）集体食物中毒与中暑事故。2、应急领导小组的建立项目经理部设应急领导小组，隶属于本公司安全生产委员会，全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，向本公司安全生产委54、员会和公司总经理报告应急处理工作。项目部各相关部门:根据职责分工，协助作好应急预案的管理。3、事故应急预案（1）人员伤亡事故应急施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。就近医院的沟通：施工前项目安全员对工程所在地120急救中心、就近医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏上。培训：项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录。4、急救程序现场警戒:保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止55、一切无关人员进入，以等待调查。（1）报告和沟通:项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故，项目部应于12小时内报告公司。（2）工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。（3）工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助。（4）工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。5、恢复生产（1）在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出事故调查报告，报局工程技术部。必要时还应报告上级56、主管部门及政府相关部门。（2）应急小组调查结束后，可以发出生产指令。（3）应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。6、重大施工机械设备事故应急（1）培训：工程技术部和项目部对进场设备安装、机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。（2）重大机械设备保险:必要时应对重大机械设备购买保险。（3）设备租赁站的沟通:工程技术部建立合格的设备租赁商、供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。（4）应急程序工地发生重大设备事故后，应立即报告工程技术部57、。同时启动应急程序。应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作。应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报总工程师批准后实施。恢复生产：项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场。项目部紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。7、集体食物中毒与中暑应急 （1）培训：项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”。（2）宿舍卫生：工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录。（3）食堂卫生：员工食堂管理应满足国家、地方58、职业健康安全有关规定和文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录；（4）保险：项目部为员工购买意外伤害保险。8、应急程序（1）急救报告：如果项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理。（2）中毒人员救治：应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人。（3）中暑人员救护:应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。（4） 沟通和调查发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，59、采取纠正和预防措施，必要时请求局医院或当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查。9、自然灾害应急（1）气象信息的收集:暴风和暴雨季节，项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布。（2）生产生活设施检查:如刮暴风，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对场内机械设备防雷接地装置做好检查。（3）暴雨期间尽可能不安排混凝土连续作业，如果施工必须，则应做好防雨措施和施工缝设置预案。（4）应急程序用电管理:暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。人员疏散：特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住60、地。机械设备事故处理:如果发生重大机械设备事故，则按“重大机械设备事故应急”处置。恢复生产暴风和暴雨灾害后，分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报业主、监理、地方政府。经业主、监理认同后，项目部应立即清理现场，恢复生产。第八章 其他应说明的事项一、保证农民工工资、材料款、设备费按期支付的措施民工工资问题，是关系到施工队伍稳定，加快工程进度的主要措施之一，必须高度重视。成立以项目经理为首的资金支付领导小组，从制度上保障民工工资的发放。项目经理有权监督民工单位的负责人，实行强制性措施，每月按时由民工单位造工资表，项目经理部直接发放至民工手中。每月工程款到账后，不挪用。61、按比例支付各种欠款，积极接受业主监督，支付材料款、工资等欠款后发布公告，预防中间环节拖欠，消除不良隐患。二、施工后期的场地恢复措施1、尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被。若因修临时工程破坏了现有的绿色植被，在拆除临时工程时予以恢复。2、对施工临时占地，应将原有表层熟土（约150300mm）收集起来统一堆置，并播撒草籽防止土壤养分流失，待施工完毕将这些熟土恢复和整理。3、施工期间严格控制战用绿地植被面积，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不发生其它形式的人为破坏。4、本标段弃土场与当地政府联系均就近选择。完工后对其搞好环保及复耕工作。5、尽可能早地恢复取土坑，不等施工结束后再对取土场和弃土场62、进行恢复。三、工程廉政建设我们将严格按照交通部关于在交通部基础设施建设中加强廉政建设的若干意见以及有关工程建设、廉政建设的条例作为指导思想，搞好工程建设中的党风廉政，一切为业主着想，保证工程建设高效优质。1、为确保本工程顺利进行，防止各种腐败的发生，根据国家和本省有关廉政建设的规定，结合本工程特点制订廉政建设措施。2、各种业务工作均以正当途径开展，不得向业主工作人员赠送礼金，有价证券和贵重物品等。3、严禁为谋取私利擅自与业主工作人员、监理人员、供货商等就工程承包、工程费用、材料及设备供应、工程量变更、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或达成默契。总之，实施廉政建设是当前在交通基础设施建设中一项重大的政治课题。作为施工企业，我们一定本着立足教育，着眼防范，使此项工作形成制度化、经常化，深入有效地开展党风廉政建设，形成党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，分工负责，广大群众积极参与的廉政建设责任体制。说明：本工程XX区2017年农村公路安全生命防护工程（第三批）及2018年农村公路安全生命防护工程第四标段项目经理部由以上部门组成，由项目经理全权负责领导整个项目的施工建设。项目经理工程技术部质量检验部安全环保部计划计量部材料设备部财务部综合办公室中心试验室项目副经理项目总工混凝土护栏施工队钢护栏施工队标志施工队项目管理机构