1、19.5亩传染病医院工程项目场区用电用水、物资供应施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录xx工程1施工方案1第一章 项目概述7第一节 工程总体概况7第二节 招标内容7第三节 规划设计要求7第四节 项目管理目标8一、 质量目标8二、工期管理目标8三、 安全文明施工管理目标8四、 投资控制目标8第二章 项目管理工作的具体内容8第一节 代建人项目管理工作范围8第二节 代建人项目管理内容8一、 办理前期手续9二、 拆迁及“三通一平”9三、招标工作管理9四、勘察设计管理9五、监理过程管理10六、施工过程管理（2、含安全文明施工）10七、 质量、进度、投资控制10八、 合同管理10九、 资金控制管理10十、 信息管理10十一、 协调关系10十二、 项目验收及移交使用11十三、 资料管理11十四、 决算管理11十五、 其他配套工程管理11十六、 项目售后服务11第三章 项目的计划安排11第一节 项目管理总体方案11一、 在约定合同期内积聚最优秀的人力资源，运用科学的项目管理11二、 进行项目过程管理12三、 项目计划管理13四、 项目执行管理15五、 项目控制管理17第二节 项目建设实施程序的步骤18一、 项目建设实施程序18二、 项目办理前期手续工作管理20三、 项目设计工作的管理21四、 项目监理工作3、的管理22五、 对工程总承包的管理22六、 对专业承包单位的管理23七、 物资供应管理25八、 项目验收及试运行25第四章 施工部署26一、项目组织机构及项目管理模式27(一) 项目组织机构及职能27(二) 项目管理模式30（三）施工调度31二、实施目标32(一) 工期目标32(二) 质量目标32确保合格，争创市优、省优质样板32(四) 项目管理目标32(五) 施工环境目标33(六) 安全目标33(七) 服务目标33三、任务的划分33（一） 任务的划分33四、劳动力组织34五、主要施工机械的投入(见主要施工机械设备计划表4-3)35六、场区用电、用水计划37(一) 施工用电37(二) 施工用水4、37 施工工程每班最高用水量q1 （L/s ）38 施工现场生活用水量q2(L/s)38 生活区生活用水量q3(L/s)38 消防用水量q4(L/s)38七、物资供应38八、各专业工种施工配合39(一) 预留预埋配合（如图3 -5）39第五章 项目管理质量目标控制方法和手段39第一节 质量目标分解39一、质量目标39二、质量目标分解39化的分项目标，确定各级部门和人员的质量责任，开展全面的目标管40第二节 质量控制原则40第三节 质量管理体系架构41一、组织机构41二、质量保证体系417、质量通病与预防措施47三、质量管理制度49四、施工中的计量管理52五、质量的分级管理53六、ISO90005、 体系下全过程质量管理53第四节 质量控制55（1）不同阶段的质量控制55（2）过程质量控制的主要方法57第六章 项目管理进度目标控制方法和手段59第一节 进度管理目标59一、 进度管理目标：通过团队的优势互补的合作，依据优化的59二、根据招标文件和本公司的实际情况，确定工作进度安排如59（注：项目开始日期为拟定日期）60第二节 进度控制60一、加强合同管理与协调管理60二、强调技术支持与保障60三、进度计划的分级管理61第三节 项目整体进度计划表（ 附后）62第七章 项目管理投资目标控制方法和手段62第一节 投资管理目标62第二节 投资目标控制方法手段62第八章 控制成本措施63第一节 项目6、成本影响因素631工程量变动：632材料消耗：633单位材料价格：634劳动生产率变动：63第二节 建立项目成本控制责任制641项目经理642计划部门或人员643生产（预算）部门或人员644工程技术部门或人员645材料部门或人员656机械设备部门或人员657质量部门或人员658财务成本部门或人员659项目部6610生产班组66第三节 项目成本控制方法661以施工图预算控制成本支出662以施工预算控制分部分项工程成本盈亏673成本与进度同步控制分部分项工程成本674建立材料消耗台帐，控制材料消耗675建立项目月度财务收支计划制度676建立项目成本审核认证制度687加强质量管理，控制质量成本68第7、四节 项目降低成本的途径和措施681加强合同预算管理，增加工程收入682制订合理的施工组织设计，加强施工管理693加强技术管理，提高工程质量694加强劳动工资管理，提高劳动生产率695加强机械设备管理，提高机械使用率696加强材料管理、节约材料费用697加强费用管理，降低间接成本708采用新的有效的管理方法和技术70第五节 成本管理中的索赔706法律改变引起的索赔。70第九章 分包管理71一、分包管理网络71二、分包工程的管理711计划管理713技术质量管理72第十章 其 他72第一节 合同管理72第一条 总则72第二条 管理定位73第三条 管理体制与职能74第四条 分类合同管理75第二节 环8、保、文明施工、安全生产、安全保卫管理措施76第一条 总则77第二条 环保施工管理77第三条 文明施工管理781实施责任：78A项目经理是施工管理的第一责任者，项目工程管理部制定出文明施工计划；项目部成立以项目经理为首的文明施工领导小组，对施工人员进行文明施工教育，加强文明施工意识。每周至少一次对现场进行文明施工检查；78B项目副经理直接负责该工程的文明施工；795 文明施工管理要点806 场区环境保护措施817 场区宣传板、标识板828 施工现场食堂卫生方案829 害虫控制方案83第四条 安全生产管理83第五条 安全保卫管理85第三节 项目配套工程的建设87第四节 项目资料管理88第一条 资料9、管理总体要求88第二条 资料的范围与分类88第三条 资料的分级管理90第四条 摄影、录像资料管理90第五节 廉政管理90一、聘请一家政府认可的审计单位进行项目管理全过程资金监控；90第十一章 本项目管理的重点91第十二章 合理化建议93第一节 减少对周边的干扰措施931. 对施工中产生噪声较大的机械设备加隔声装置，搭设隔音蓬；933. 合理安排强噪音施工作业时间，避开医院的正常工作时间。93第二节 关于节能931、空调冷却水采用冷却塔冷却循环使用，空调冷水泵安装变94第一章 项目概述第一节 工程总体概况一、 工程名称：XX省传染病医院一期工程项目。二、 建设地点：XXXXXX。三、 建设用地：10、19.5亩。四、 建设规模：80张病床位、总建筑面积为6800平方米。 五、建设内容：门诊部、住院部、医技用房、行政办公等在内的四层传染病综合楼一栋。六、 工期要求：XXXXX天。 七、 项目投资：XXXXXX第二节 招标内容通过招标确定XX省传染病医院一期工程项目的建设实施代建单位（即“代建人”），由代建人按照委托代建合同的约定，从项目可行性研究报告开始至项目移交为止，完成本项目的投资目标、进度目标和质量目标等全过程管理，并按照保修承诺提供保修服务。第三节 规划设计要求一、 停车泊位：机动车，结合自身需要设置并征求交通部门意见；自行车，结合自身需要设置。二、 在申报建设项目工程规划许可前，需11、先征求人防、消防、交通、园林等部门意见，取得人防、消防、交通、园林、环保等行政主管部门批准意见。第四节 项目管理目标一、 质量目标分部分项工程一次验收合格率100%，确保市优，争创省优质样板 二、工期管理目标1、 总工期：代建工期360天。三、 安全文明施工管理目标杜绝死亡，工伤频率控制在4内，确保“安全文明工地”CI 达标工地四、 投资控制目标严格控制工程总投资，优化设计，力争节约总投资额的2.53.5%。第二章 项目管理工作的具体内容第一节 代建人项目管理工作范围代建人项目管理工作范围是从编制项目可行性研究报告开始至项目结束的整个过程的管理。主要包括：办理前期手续、勘察设计管理、监理过程管12、理、施工过程管理、招标采购管理、项目竣工验收移交使用、项目售后服务等管理过程。第二节 代建人项目管理内容一、 办理前期手续根据招标文件及补充内容，项目建议书及规划意见书已办理完毕，尚需办理的前期手续为：1、 编制可行性研究报告及办理审批手续2、 办理消防、园林、人防、交通、环保、地震等有关手续报批工作3、 建设项目规划设计方案审批（非居住类）4、 建设用地规划许可5、 建设工程规划许可6、 开工计划7、 建设工程施工许可二、 拆迁及“三通一平”在签定代建合同之后，手续齐备、开工之前做好施工现场的“三通一平”，确保工程如期开工。三、招标工作管理选定合适的招标代理机构，进行招标，并将招标情况报告和13、中标合同报报委托人备案，具体招标工作包括：1、 勘察设计招标；2、 监理招标；3、 施工招标；4、 设备招标；5、 材料招标；四、勘察设计管理1、 项目方案设计2、 勘察管理3、 施工图设计管理（分四个阶段：方案设计阶段、初步设计阶段、施工设计阶段、装修设计阶段）4、 施工图审图管理五、监理过程管理对监理方的工作进行检查与审核。六、施工过程管理（含安全文明施工）组织中标的总包单位、分包单位、设备材料供应商按即定的工期、质量、安全、文明现场管理目标进行施工。七、 质量、进度、投资控制负责工程的质量、进度、投资控制，按期向委托人和使用人汇报施工进度、质量、资金的使用情况并随时接受监督审查。八、 合14、同管理负责本项目所涉及的合同变更以及预算、决算的审核，负责工程合同的洽谈与签定工作。九、 资金控制管理按项目进度向委托人提出投资计划申请，报送项目进度用款报告。十、 信息管理负责本工程项目的信息收集、发送以及反馈。十一、 协调关系负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系。十二、 项目验收及移交使用组织中间验收，会同委托人、使用单位共同组织竣工验收，办理工程竣工前的有关手续，并向使用人办理移交。十三、 资料管理负责将项目竣工及有关技术资料整理汇编移交。十四、 决算管理编制工程决算报告，报委托人审批，并按批准的价值向使用单位办理资产移交手续。十五、 其他配套工程管理配合使用单位完成其15、它配套工程：我方配合完成室外上下水管线、变配电、通信网络、办公自动化、安保系统、道路、园林、停车场等。 十六、 项目售后服务工程完工移交后，由施工单位和代建人共同组织维修服务小组，对工程实行保修服务工作，对使用人提出的质量问题必须在24 小时内到场勘察，并负责修理完善，维修服务的时间按工程的有关承诺执行。第三章 项目的计划安排第一节 项目管理总体方案一、 在约定合同期内积聚最优秀的人力资源，运用科学的项目管理体系和先进施工技术完成该项目的全面建设任务，实现合同管理目标：质量目标确保确保市优，争创省优质样板；工期目标为360天；投资目标通过控制工程总投资，优化设计，力争节约总投资额的2.5%3.16、5%。二、 进行项目过程管理针对XX省传染病医院一期工程项目的具体情况，我们将整个项目管理过程分解为以下几个主要管理过程：a) 办理前期手续；b) 勘察设计管理；c) 监理过程管理；d) 施工过程管理；e) 招标采购管理；f) 项目移交使用；g) 项目售后服务；对每一个主要管理过程，我们均按计划、执行、控制的反复循环进行过程管理（见下图）。三、 项目计划管理根据项目总体目标，结合代建人丰富的项目管理经验，我们针对项目主要管理过程编制项目计划如下： 1、 设计任务书项目范围管理计划由于基建项目的图纸直接决定项目管理的范围，因此，设计任务书是项目勘察设计管理过程的计划表现形式，也是项目范围管理计划17、的具体表现形式。XX省传染病医院一期工程项目整体进度计划时间管理计划，运用项目管理软件，在项目开始时编制整体进度计划，在项目进展的全过程对工程进度计划进行动态调整。2、 成本管理计划根据工作分解结构，编制项目成本管理计划，并在项目进展的全过程中，随着项目进展及各项费用的逐步明确，对项目成本管理计划进行调整。主要阶段分为：（1） 项目成本概算（2） 项目成本预算（3） 项目成本预算调整3、 监理大纲质量计划管理监理招标结束后，会同监理公司研讨并完善监理大纲的质量部分。监理大纲的质量部分要根据质量管理目标，针对以下内容重点编制；（1） 针对总包单位的质量管理计划；（2） 针对各专业分包单位的质量管18、理计划；（3） 针对设备采购过程的质量管理计划；（4） 针对材料采购过程的质量管理计划；4、 采购管理计划采购管理计划在项目开始时编制，在施工图完成后进行修正。采购管理计划涵盖项目全过程的全部招标及设备材料采购内容，计划形成时包含招标采购的名称、开始时间、结束时间、负责人等方面内容；在施工图完成后，补充编制每一项招标采购的技术要求部分及每一项招标采购的招标采购范围部分。5、 沟通管理计划在项目开始时，组织初步设计评审会；在施工图设计结束时，组织施工图设计评审会；在施工阶段，每周组织项目例会（与监理会同时进行）；在全部招标采购过程中，将每一项招标采购的具体情况，向项目使用人、项目委托人报告。四、19、 项目执行管理1、 信息发送设计阶段信息发送；通过初步设计评审会，设计院各专业工程师向项目使用人介绍设计任务书要求的有关内容在初步设计图纸中的具体体现及偏差。通过施工图设计评审会，项目使用人、代建人及监理单位等在审查设计后，核查设计存在的问题、了解设计任务书与施工图的偏差。通过设计阶段的设计评审会，将项目使用人对项目产品的要求在各设计阶段的图纸中充分体现。施工阶段信息发送；通过项目例会，代建人、监理单位、总包单位、分包单位、设备材料供应单位等要充分了解项目管理目标、要暴露项目执行过程中出现的各方面问题，并提出解决方案。采购阶段信息发送；将每一项招标采购的信息，向项目委托人发送，以保证全部招标采20、购过程的公正性。将每一项招标采购的具体情况，向项目使用人发送，以使得项目使用人充分了解项目产品的详细情况，保证全部招标采购过程的适用性、公正性。2、 采购将招标采购分为（总包招标）、（分包招标）、（设备招标）、（材料招标），具体招标流程如下：3、 质量保证（1） 内部质量保证内部质量保证是向项目管理者提供证据，以表现项目产品满足质量要求，取得项目管理者的信任，让项目管理对项目产品的质量放心。项目经理协同监理公司要求协作单位和供应商提供可靠的证据，证明他们的产品符合规定的质量要求，以保证 项目产品的质量。（2） 外部质量保证日常管理工作按照ISO9000 标准，向项目使用人或第三方认证机构提供信21、任，以表明项目代建人能够按规定的要求，保证持续稳定的向项目使用人提供合格产品。五、 项目控制管理1、 项目控制范围随着每个设计阶段的完成，通过初步设计评审会及施工图设计评审会，根据项目使用人、项目代建人在评审过程中发现的范围偏差，研究范围偏差对项目产品的影响程度，对可以修正的范围偏差提出修正意见，并将修正意见反馈给设计单位。2、 项目进度控制根据XX省传染病医院一期工程项目整体进度计划及项目的实际进展，比较计划与实际的差异，分析差异原因。如果是计划编制不符合实际情况，则及时调整计划，使计划满足实际情况的需要；如果是执行过程中其他情况导致的差异，则及时寻找解决差异的方法。3、 项目成本控制在项目22、进行的全过程中，通过对项目成本概算、项目成本预算、项目成本预算调整，使项目的成本处于动态控制之中，根据动态成本与成本管理目标的比较，随时发现并解决问题。在与总包单位、分包单位、设备供应商、材料供应商签定合同时，要保证合同金额在成本控制的范围内，对任何突破成本控制范围的合同，要找出存在的问题，提出解决方案。4、 项目质量控制充分发挥监理公司的作用，按照监理大纲质量部分的要求，对项目产品建造的全过程进行控制。5、 项目变更控制在该项目的建造过程中项目变更是不可避免的，是对项目范围管理目标的修正过程，因此，当项目变更发生时，代建人要充分了解项目变更对范围、时间、成本目标的影响程度，当项目变更对范围、23、时间、成本目标产生负面影响时，要找出解决问题的方案。第二节 项目建设实施程序的步骤一、 项目建设实施程序1、 建设总流程2、 工作关系流程二、 项目办理前期手续工作管理根据招标文件，规划意见书已办理完毕，尚需办理的前期手续为：1、 可行性研究报告2、 开工计划3、 建设项目规划设计方案审批（非居住类）4、 建设用地规划许可5、 建设工程规划许可6、 建设工程施工许可由于项目前期手续的办理具有较强的刚性，在办理过程中应充分了解政府审批部门的具体要求，所有需要代建人提供的资料必须保证及时、完整、准确，不能由于代建人自身的问题，对项目前期手续的办理产生影响。同时，由于政府的各职能处于调整时期，代建人24、要通过各种渠道了解政府各审批部门的情况变化。三、 项目设计工作的管理1、 项目设计阶段的管理内容本项目对设计阶段的管理，主要通过设计任务书从三个方面进行：一是对设计单位的管理，通过设计任务书严格控制项目的投资、进度和总体设计质量水平，监督设计进度和审查设计内容；二是设计所需的自然环境资料等，由不同专业的勘察、咨询单位完成，对这些单位进行协调；三是设计所需的外部协作条件，由分属不同行政主管部门管理，如供电、交通部门，将外部协作单位的供应协定、技术条件取得后，提交设计院。2、 设计阶段的管理流程四、 项目监理工作的管理根据本项目特点和实施程序，监理工作应划分为以下几项内容进行设计监理、施工单位招标25、监理、施工过程监理。还包括物资材料和大宗设备的监理，主要控制合同管理、投资进度、工程进度、质量控制、物资等内容。五、 对工程总承包的管理1、 工程总承包的确定工程总承包合法地位的确立应从本项目签定总承包合同之日算起，合同终止之日结束。2、 工程总承包的责任、权利义务工程总承包的责任、权利和义务将在总承包合同内确定，原则上应是责任分明、讲求效率、便于考核和操作。3、 工程总承包日常工作管理工程总承包主要职责应是在合同指定期限内、按照合同要求，组织参加施工建设的各方完成施工建设任务。作好验收和移交等各项工作。4、 沟通本项目部有权随时召集设计、监理、工程总承包及专业承包等单位就工程管理、进度、质量26、工程变更与调整等内容召开各种形式的会议、下发书面通知或网上沟通，设计、监理、工程总承包及专业承包等单位也可随时以书面形式报告进行沟通，任何一方不得拒收并应保证信息渠道畅通，并将工程进展信息及时反馈给市发改委与工程使用方。5、 工程款支付本项目部向工程总承包拨付工程款，工程总承包（或专业承包）必须提供由银行开据的预付款保函的履约保函，工程进度款的拨付将以监理部门对工程总承包单位每月完成的工作量的审核为依据。六、 对专业承包单位的管理1、 专业承包的控制与管理本项目涉及的专业承包数量较多，做好对他们的协调、配合与管理工作，将为圆满地完成本项目的建设创造有利条件，把握主动，及时解决在项目中所遇到的27、各种问题，使得项目始终处于受控状态。按照专业承包的选择标准，选择符合项目要求的专业承包。建立一套完善的专业承包管理制度和有效协调办法，将专业承包管理纳入到整个项目管理程序中去。加强对专业承包的合同管理，在制定专业承包合同时，注意合同条款的针对性和充分性，使得合同真正起到好的约束作用，使各方权利和义务得到充分的体现。2、 专业承包选择的标准经代建人和使用人共同确定专业承包单位。对国内专业承包选择高资质的单位。要求参与本项目的专业承包单位必须是通过ISO9000 国际质量认证。如果专业承包单位所提供的材料、产品及服务与项目的绿色环境要求有关，那么，专业承包还须通过ISO14000 国际环境认证。专28、业承包的业绩和现在的生产、经营能力必须满足本项目的相应要求。专业承包单位的选择流程如下：七、 物资供应管理所有进场物资均进行环保要求的监测，不满足要求的物资均不得在项目中使用。本项目所有采购将严格按预控时间计划实行寻价（不少于三家）、考察、签约、进场开箱、清点验收，安装使用等工作程序。八、 项目验收及试运行1、 工程验收工程验收是项目验收的前提。项目验收还包括工程本身以外其他与招标人签定的协议内容。将总体目标进行了细化分解，依靠各级目标的实现，保证总体目标的实现。工程质量按“合格”，达到“优良”标准。分部分项工程验收执行自检、互检、交接检程序，完成后由质量验收部门进行专项检查，质量部门在验收合29、格的基础上由工程总承包向监理公司申请验收，监理公司签发分部分项质量验收单。在各分部分项工程或子分部工程完成后，代建人组织工程“四方”竣工验收办理竣工备案手续。代建人在完成工程验收手续后及时以书面形式通知使用人。2、 试运行及保修按照招标文件的要求，本工程竣工验收备案后，按照保修承诺提供保修服务。代建人在工程竣工的同时，即着手进行试运行方面的安排。主要包括以下几个方面：（1） 项目档案的整理档案的管理是试运行工作的重点之一，也是日后正常使用和改、扩建的依据，所以代建人要按要求将包括工程总承包、专业承设计、监理及各项检查资料在内的全套档案汇兑保存。（2） 试运行的培训A、 制定培训大纲；B、 组织30、包括各厂家的使用交底；C、 安排培训教育及考核；D、 进入保修工作前，试运行领导小组的工作向保修小组转移，同时组织工程总承包、各专业承包有关方面人员、设备、方案提前到位。第四章 施工部署一、项目组织机构及项目管理模式(一) 项目组织机构及职能XX省传染病医院的要做到先进、宁静，体现了人文环境，并给病患者提供了休养的条件，她的建成，将成为海口市在医护及技术方面的先进典范。鉴于本工程的重要性和影响力，我们施工组织的指导思想是以质量为中心，建立工程质量保证体系，编制项目质量计划，选配高素质的项目经理、项目总工程师及专业工程技术管理人员，按国际惯例实施项目管理，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设31、备。项目经理部将成为一支充满活力、具有专业性强、全面管理能力的领导班子。1委派组织力强、实践经验丰富的具有壹级项目经理上岗证书的同志担任项目经理，主管工地的全面工作，负责工地内外工作，包括组织材料、设备及施工力量进埸等，并与甲方进行定货、更改、拨款等联系事宜。2项目总工由一位高级工程师担任，具有较高的技术能力和丰富的施工经验，负责本项目的一切施工技术工作。3下配项目副经理1名，协助项目经理对项目进行现场管理。4配备2名有中级施工员上岗证的施工员，1名质检员、1名安全员，1名材料管理员、资料员和2名机电工，同时建立以工地负责人为组长，各班组长为组员的质量与安全管理小组，以此基础组建起保证工地正常32、运转的管理机构，确保现场各项施工管理工作一步到位，针对本工程的特点和要求，现场组建10人左右的项目经理部管理班子，见“XX省传染病医院一期工程项目管理组织机构图”(如图3-1)，机构人员见附表二。项目经理部在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对工程的工期、质量、安全、成本等实施计划、组织、协调、控制产决策，对各产施工要素实施全过程的动态管理。工程项目指挥部 项目经理项目副经理 安装技术负责人土建技术负责人工程技术部财 务 部质量安全部工程材料部机械施工部文明施工部总务后勤人事劳资治安保卫成本核算经营计划财务管理设备维修材料设备管理材料采购施工安全施工测量施工计划施工技术文明施工施工试验施工33、质量各作业班组图4-1 项目管理机构图各部门的主要职责：1技术部：负责整个工程的技术管理，以施工规范指导施工；进行技术复核、交底、工程测量。2生产部：负责整个工程的生产计划安排，劳动力、机械的调度，编制月进度报表，负责工程的合同管理及预决算管理。3质量安全部：负责整个工程的质量、安全、文明施工管理，制订并实施管理制度，进行工程质量、安全、现场的检查，制订相应防护措施并落实计划，负责材料的检验、试验。4材料管理部：负责整个工程所需的材料及设备机具的采购供应、验收和调配。5. 财务室：负责工程的财务管理及资金调度。6现场管理：负责场地材料堆放协调及现场标准化管理。(二) 项目管理模式本公司将按照多34、年来积累的成功项目管理经验来运行和管理本项目，形成以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本、进度、质量控制为主要内容，以科学系统管理和先进技术为手段的项目管理机制。同时，项目经理部在公司领导下充分发挥企业的整体优势，高效地组织和优化生产资源。严格按照以GB/T 19001-ISO9001 模式标准建立的质量保证体系来运行，形成以全面质量管理为中心环节，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，以此出色地实现公司的质量方针和本工程质量目标，以及合同要求和对业主的各项承诺。为规范本项目的管理工作，项目经理部严格执行公司颁布的程序文件、质量手册等我公司独具特色的项目管理方法，同时现场场区管理35、严格遵守海口市施工现场标准化管理的有关规定。（三）施工调度为了保证工程施工的顺利进行和按期完成施工项目，及时解决施工生产中出现的问题，及时反馈上级职能部门、业主、监理意见及施工中出现的问题，以便以项目经理为首的职能团做出明确决策，并及时贯彻落实下去，体系运转情况如下：1组成以项目经理为核心的调度体系，各专业管理人员都是这一体系的一个成员。2定期按时召开有业主、监理组织的工地协调会，解决施工中出现的问题。3每周召开各专业管理人员会议，了解整个项目的进度、成本、计划、质量安全、文明施工等情况，必要时延伸至作业班组。4协调好各专业工长的工作。组织好分部分项工程的施工的衔接，合理穿插流水作业，保证合同36、工期。5监督检查施工计划和工程合同的执行情况，使人力、物力、财力定期按比例投入本工程。并使期保持最佳调节状态，保证施工生产正常进行。6做好天气预报工作，避免因气候变化对工程施工的影响。二、实施目标(一) 工期目标为使本期工程早日竣工并投入使用，为业主提供服务，公司在人员组织、施工工艺、设备投入、材料供应等方面进行精心布置，计划用360天 完成本期工程中的全部工程量，并争取提前完成。详见XX省传染病医院一期工程项目施工进度计划网络图。(二) 质量目标确保合格，争创市优、省优质样板 (三) 现场管理目标为保持施工现场周围清洁的环境，除按要求进行硬地坪处理、材料分类堆放外，我们设专人打扫清洁等措施，37、做到物流有序、施工顺畅、文明施工，确保现场管理达到市级文明施工样板现场。(四) 项目管理目标全面贯彻ISO9001 质量管理和质量保证标准，我们将根据公司制定的质量手册和程序文件，建立完善的质量保证体系，针对本工程的特点，对施工全过程中与质量有关的全部职能活动进行管理和控制，使全体管理人员和员工按各自的质量职责承担其相应的质量责任。对特殊、关键部位和过程设置质量控制点。消除不合格品，提供满足顾客需求的产品。按国际惯例实施施工项目管理，组建“XX省传染病医院一期工程项目经理部”。下属技术、质量安全、生产、材料、现场等七个管理部门。按工程施工区域划分为四个施工处，每栋土建为一处，水电安装工程设为一38、处，空调、气体管道安装一处，组建“XX省传染病医院一期工程工程施工处项目部”，形成“经理部管理处部、处部管理区域项目”的强有力指挥系统，充分发挥公司统一指挥、协调、调度公司内人、财、物的整体优势。(五) 施工环境目标在确保工程质量和工期的前提下，树立现场全体员工环保意识，自觉保护市政设施，最大限度减少对环境的污染，争创海口地区一流文明工地。同时减少对周边环境的干扰，特别是病人的休息，作业时间要与院方做好沟通。(六) 安全目标完善安全措施，提高安全意识，杜绝死亡和重伤事故发生，月工伤频率控制在0.4以下。(七) 服务目标服务周到、业主满意、重视抱怨、信守合同，认真协调与有关各方面的关系，接受并积39、极配合业主和监理对工程质量、工程进度、计划协调、现场管理的控制与监督，让业主满意、放心，各方评价优良。三、任务的划分（一） 任务的划分一旦本工程中标，将由我公司总承包。公司将组织有丰富的群楼、工艺管道施工经验的土建、安装专业人才，加强现场管理班子，配备既懂技术，又有丰富实践经验的基层干部和技术骨干，同时按施工作业计划，精选熟练的劳动力，在总承包项目经理部的统一管理调配下确保本工程项目管理目标的实现。四、劳动力组织合理而科学的劳动力组织，是保证本工程顺利进行的重要因素之一。根据工程实际进度、及时调配劳动力。我们将通过公司多年来的劳务队伍，考察指定最优秀的队伍进驻本现场，并分级签定劳务合同。进场前40、进行入场安全知识教育，认真组织技术交底。特殊工种持证上岗，按时入场后迅速进入工作状态。主体结构施工时劳动力投入计划表 表4-1工种单位名称木工钢筋工砼工架子工装饰工水电工空调、气体安装工现场电工合计拟建工程3025101040551116 装修、安装阶段施工时劳动力投入计划表 表4-2 工种单位名称门窗工泥工涂料工架子工现场电工水电工空调、气体安装工合计拟建工程1050305155106在主体结构施工时，钢筋工、木工相对投入较多。根据施工进度计划，及时投入装修和水电安装工人。根据施工总体控制计划、工程量、流水段的划分、装修、水电安装的需要，现场劳动力投入见表3-2 、表3-3 。根据各阶段施工41、需要，劳动力分次投入，且始终处于动态控制中，综合劳动力分布曲线见图3-2 。人数250200 150100500 第1月 2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月 时间图4-2 综合劳动力分布曲线五、主要施工机械的投入(见主要施工机械设备计划表4-3) 现场主要施工机械设备计划表 表4-3序号机械或设备名称型号规格数量每台额定功率（kw）国别产地入退场时间制造年份备注1土方反铲挖掘机小松PC2001日本土方施工阶段20032东风自卸车7T12中国二汽20013蛙式打夯机BA-215A31.1中国20054运输5井 架100L/2斗车27.5中国结构、装修阶段施工期间20026钢筋电渣42、压力焊KDE-500230中国入场至主体结构完20007交流电焊机BX1-300521中国入场至主体结构完20048钢筋对焊机UN-752100中国入场至主体结构完20019钢筋弯曲机GW40A23中国入场至主体结构完199910拉筋卷扬机1T24.5中国入场至主体结构完199911钢筋切断机GT4024中国入场至主体结构完200212混凝土工程振捣棒ZX-3531.5中国入场至结构完工2005浇混凝土用13平板振动器PZ5021.5中国入场至结构完工2005浇混凝土用14混凝土搅拌机L35025.5中国入场至完工2004零星砼、砂浆用15潜水泵100若干中国入场至交工200516安装机械全数43、一套1土方施工阶段，投入1 台小松PC200型反铲挖掘机及3 辆东风7t 自卸车转运土方。2为满足整个工程施工需要，结构施工阶段，配置2部100L2斗车井架位于该工程的中部，用于结构、装饰阶段施工垂直运输。配备2部自落式350L 型砼搅拌机，用于零星砼及砂浆的供应。一旦通知我公司中标，我们立即组织进场进行场地的规划建设，在土方施工前完成临时设施、水电线等的布置。六、场区用电、用水计划(一) 施工用电施工用电由业主提供的电源引入（宜大于180KW），现场设8个分配电箱，分担各单位工程的电负荷， 场区沿用地围墙周边及施工便道每30m 设置电杆及照明路灯，各主入口和道路交叉口设置照明路灯(其布置详见44、总平面布置图)，电线的铺设，配电箱、漏电保护器的设备均应符合国家规定的施工现场用电安全规程。整个工程施工用电计算：P=1.1(K1 Pc+K2 Pa+K3 Pb)其中 K1=0.6 K2=0.6 K3=0.8Pb=12kW Pa=181kW Pc=84kWP=1.1(0.684+0.6181+0.812)=168.6kW(二) 施工用水按临时给排水平面图及系统图的要求，现场用水需满足施工、生活及消防所需，给水系统采用DN100 的供水管与业主水源连接，生活与消防用水供水主管DN50，分水管DN50；每一施工区域给水分系统采用DN25 的供水管与给水主系统连接，在场地西侧角上设置一蓄20m3存水45、池，备用离心泵配DN50 的供水管送至各拟建物边，设置接驳点，用软管接至使用部位。其他用水地点及临时消防栓的布置均采用镀锌钢管连接。施工现场的生产排水必须经过沉积后才能排入城市排水管网，厕所的排污必须经过地区级化粪池处理方可进入城市管网。整个工程施工临时供水计算 ： 施工工程每班最高用水量q1 （L/s ）q1=K1 Q1N1 K2/(8 3600) =1.1 (200 250)1.5/(8 3600)=2.86L/s 施工现场生活用水量q2(L/s)q2=P1 N2 K3/(t 8 3600) =18060 1.5/(2 8 3600)=0.28L/s 生活区生活用水量q3(L/s)q3=P46、2 N3 K4/(24 3600) =180 100 2.5/(24 3600)=0.52L/s 消防用水量q4(L/s)q4 取用5L/s施工现场总用水量Q 总=qi=8.66L/s供水管径：D=4Q/(1000)1/2 （=1.5）得：D=85，取100mm 的钢管。场区内各分供水管径按上述布置。 七、物资供应根据标书的要求，本工程的主材由我方供应，项目经理部将与业主密切配合，并严格按照ISO9001 质量体系中物资采购及管理办法来操作，以保证进场材料的质量。由我方提供主材的准备：我方中标后的半个月内向业主提供总量材料入场计划及各主要材料拟选定分供方名单，在每道工序前15d 向业主提出分批47、量入场计划，以便业主及监理有充足的时间进行材料的入场检验工作。装修阶段，对所有的装饰材料均实行样板制，在多家供应商中通过综合评定，选定合格样品。各种样板必须通过业主、监理的认可并签字。项目部根据确认的样板与分供方签定供货合同，项目经理部根据样板及合同中提供的质量标准来进行物资的进场检验和验收。无论甲供材料还是自购材料，必须严格按照物资验收要求，不合格物资严禁进场使用。八、各专业工种施工配合(一) 预留预埋配合（如图3 -5）施工应配合土建进行预留预埋的工作有：室内给排水管穿地下室内消防水池壁钢、柔性防水套管及通风管道洞口预留；其他建筑物内穿楼面及屋面板预埋套管；电气部分须预留预埋动力、照明配电48、箱、空调、排气扇、气体管道的孔洞、过墙套管、接线盒等；卫生间预留孔洞、设备基础预留孔洞等。第五章 项目管理质量目标控制方法和手段第一节 质量目标分解一、质量目标本工程将通过确定完整的质量目标体系、可行的质量保证措施，执行可靠的质量控制流程，履行严格的质量验收程序；通过主动的、动态的、全方位的控制，达到质量、投资、进度之间的完美结合。在质量控制中，强调事前控制，实现“过程精品”。二、质量目标分解为了实现上述总目标，在项目实施前，明确各个分项的质量目标。通过目标分解，把总目标转化为一个明确的、具体的、科学的、系统化的分项目标，确定各级部门和人员的质量责任，开展全面的目标管理。通过具体分项目标的实现49、，最终达到工程质量总目标的实现。有关分项工程质量目标划分如下：本项目主要分项工程质量目标第二节 质量控制原则“百年大计，质量第一”，我们把质量控制作为本工程控制的重点。“以人为本”，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“质量第一”的观念，提高专业水平，避免人为失误，以人的工作质量带动工序质量进而提高工程质量。质量预控：在项目管理中，事先完善各种措施，用“人、机、料、法、环”和“图纸、方案”各方面条件的完善来保证质量。过程精品：最终质量目标的实现， 是大量的分项、分部工程质量目标实现后的综合结果。对项目整体而言，将按照实施的不同阶段、不同专业的不同特点，对质量目标进行分解，制定相对应的措50、施，抓过程保结果，以抓过程精品管理来保证各分解目标的实现。第三节 质量管理体系架构一、组织机构在工程建设的各个层次各个专业（设计、总承包、专业承包），建立专门质量管理组织机构，明确各级机构的质量责任和负责人，落实每个人的质量职责。开展全面质量管理活动，通过全体参加人员的共同努力，实现最终的质量目标。二、质量保证体系在建设过程的各个阶段，将通过组织保证、工作保证和制度保证，形成完整质量保证体系，图示如下：1质量方针XX省六建质量方针：讲诚信、创精品、顾客满意。在质量方针的指导下，工程具体实施中，我公司将运用先进的技术、科学的管理、严谨的作风，精心组织、精心施工，以有竞争力的优质产品满足业主的愿望51、和要求。根据通过第三方认证ISO9001质量保证体系，广泛开展质量职能分析和健全企业质量保证体系，大力推行“一案三工序管理措施”即“质量保证方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”和TQC 质量管理活动。强化质量检测与质量验收专业系统，全面推行标准化管理，健全质量管理基础工作，确保工程施工质量。2组织保证体系根据项目管理的需要，建立项目管理体系，以合同为制约，推行国际质量管理和质量保证标准(ISO9001)，强化质量职能。项目经理部全体管理人员及分承包方将强化质量意识和质量职能；推行责任工程师和专业质检工程师负责制，施工全过程对工程质量进行全面的管理与控制；同时使质量保证体系延伸到各施工队、52、分供方、公司各职能部门，项目质量目标通过对各施工方严谨的管理予以实现。通过明确分工，密切协调与配合，使工程质量得到有效地控制。建立由项目经理领导，项目副经理、总工程师中间控制，专业质检工程师检查的管理系统，形成项目经理到各施工方的质量管理网络。 3组织保证措施根据组织保证体系图，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各岗位各行其职。职能表见项目管理职责。A采购物资时，须在确定合格的分供方厂家或有信誉的商家采购，所采购的材料或设备必须出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货；B加强计量检测，采购物资根据国家规定、标准、规范和合同规定要求，进行现场53、验证后，按要求见证抽样检验和试验，并做好标记。当对其质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。项目经理项目总工程师、技术负责人质检负责人模板工班长2人砼工班长2人钢筋工班长2人装饰工班长2人涂料工班长2人安装工班长4人门窗工班长2人图 XX省传染病医院一期工程项目质量保证体系 4技术保证措施A专业施工保证本单位按照工程建设过程的工序分专业组织人力，采用先进的技术、技术装备。以雄厚的实力和专业化队伍作为项目管理的支撑和保障，为工程项目实现质量目标提供了专业化技术手段。B先进的模板体系本工程模板采用复合九夹板和胶合板，从模板的设计、加工和拼装都能满足本工程高质量的要求。表面可以不抹灰或少量抹灰，只在混凝54、土表面稍加处理就行。且这种体系的模板刚度大、周转次数高、拆装方便，即可整装整拆，又可拆散后迅速组装成整体，施工速度快。柱模采用复合九夹板或木模拼装组合，这种模板刚度大、支模速度快、截面重组方便、装拆迅速、混凝土外观质量好。梁板采用18mm 厚九夹板做面板，刚度大、易拆除、周转次数高、混凝土质量好。模板支撑采用脚手架支撑体系。C钢筋连接技术d 16mm 的竖向钢筋采用电渣焊连接技术，钢筋连接采用专业施工队施工，操作工人须持证上岗，经现场技术交底，同时施工中严格按技术规范操作，加强质量检验与验收，确保钢筋连接质量。D劳务素质保证本工程拟选择具有一定资质、信誉好的施工队伍，经业主及监理单位审定后参与55、本工程的施工，同时对施工队伍进行质量、工期、信誉和服务等方面的考核，从根本上保证项目所需劳动者的素质，从而为工程质量目标奠定了坚实的基础。E加强成品保护装修施工期间，由于工期较紧、各工序交叉频繁，对于成品和半成品，通常容易出现二次污染、损坏或丢失，势必影响工程进度、增加额外费用，因此，装修施工阶段成品(半成品)保护的主要措施：（1）设专人负责成品保护工作。（2）制定正确的施工顺序：制定每间房(或部位)的施工工序流程，将土建、水、电等各专业工序相互协调，排出一个房间(或部位)的工序流程表，各专业工序均按此流程进行施工，严禁违反施工程序的作法。（3）做好工序标识工作：在施工过程中对容易受污染、破坏56、的成品、半成品标识“正在施工，注意保护”的标牌。（4）采取“护、包、盖、封”防护措施 对产品和半成品进行防护和并由专门负责人经常巡视检查，发现现有保护措施损坏的，要及时恢复。（5）工序交接全部采用书面形式，由双方签字认可，由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认，并保存工序交接书面材料，下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任，成品保护专人对成品保护负监督、检查责任。5经济保证措施保证资金正常运作，确保施工质量、安全和施工资源正常供应。同时为了更进一步搞好工程质量，引进竞争机制，建立奖罚制度、样板制度，对施工质量优秀的班组、管理人员给予一定的经济奖励，激励他们在工作中始终能57、把质量放在首位，使他们能再接再励，扎扎实实能把工程质量干好。对施工质量低劣的班组、管理人员给予经济惩罚，严重的予以除名。质量承诺: 本工程未达到合同要求的工程质量目标，我公司愿按合同条款受罚。6合同保证措施全面覆行工程承包合同，加大合同执行力度，及时监督施工队伍、分包专业队伍的施工质量，严格控制施工质量，热情接受业主、监理的监督。7、质量通病与预防措施 土建工程各类质量通病防治表 表8-2序号质量通病类别预 防 措 施1梁柱接头不齐采用木胶和模板2楼板钢筋标高控制贯彻先放大样后下钢筋的原则，并控制好楼层标高3柱钢筋偏位按附图施工4墙面施工缝漏水做好施工缝的防水构造5施工缝结合不密实凿打至无松动58、石子，浇混凝土前刷素水泥浆一道6楼面钢筋的保护严禁闲杂人员上楼面，沿梁铺设竹跳板7墙柱支模后的清理开清渣口，浇混凝土前用水冲洗干8梁墙柱钢筋保护层的控制对撑定位，垫块控制9混凝土暴模的防治对扣件、弓形卡、支模方式逐步检查，限制振捣棒的振捣时间10混凝土楼面标高的控制每m 2 见方做好标高标记11轴线偏差进行浇混凝土前、浇混凝土中、浇混凝土后三次复核12混凝土构件蜂窝麻面等严密检查模板拼缝，防止漏浆，振捣棒的振捣方式必须进行技术交底 安装工程各类质量通病防治表 表8-3专 业现 象预 防 措 施电 气配管管口毛刺连接处焊缝错边、焊穿箱、盒安装标高不一致管口用半圆锉磨内口。调节好焊接电流。根据土建59、地坪基准弹线，确定安装高度。管道管道支架选用不当，间距过大，标高不准支架固定不牢，螺栓孔毛糙。根据图纸安装固定或活动支架，不准用钩钉作支架。根据管内介质及管径，正确选用支架吊架结构形式。支吊架一律采用机械下料、打孔，并用砂轮机清除毛刺。按规定放线，坡度检查无误，再安装支架。先装支吊架，再上管道及管子托架。支架安装应按不同支架选择不同安装方法。排水不畅通，有堵塞现象排水横管安装时，排水坡度不小于3 ，管子吊架间距不大于2m 。管口在楼面安装完，装卫生器具前，用混合砂浆临时封堵，开口时掏净垃圾、泥渣，并对管内进行清扫。（1）卫生间是容易产生滴、漏的主要部位，因此做好施工前期的预埋预留工作尤为重要。60、本工程所有穿楼板的立管均应设置套管，卫生器具落水管预留孔洞。施工前，应根据卫生间平面详图绘制预埋套管、预留孔洞位置详图。套管高出地面50mm以上，下端与楼板面平。上下层套管中心线需垂直。套管安装后应固定牢固，防止地坪捣制时发生松动，并应有专人负责。穿塑料管的套管内口应倒角。卫生间地坪防水层施工前，预埋套管、卫生器具穿楼板落水管应安装完毕，严禁在卫生间地坪防水层施工后剔洞。排水管穿屋面采用刚制防水套管，应严格按标准图施工。（2）电气暗装管道剔槽应采用电动切割机，剔槽深度应达到工艺标准要求。朝上管口应封堵好，防止异物落入。管道弯曲半径应大于6 倍管径。（3）排水管粘结处应清理干净，胶粘剂涂刷均匀，61、外溢胶粘剂应及时处理干净，管道原有包裹层应待墙面装饰完毕后剥除，无包裹层的可用纸包裹，以免污染管道。三、质量管理制度工程中特制定以下质量管理制度。1工程项目质量总承包负责制度总承包单位对工程的全部分部分项工程质量向建设单位负责。每月向业主、监理呈交一份本月的技术质量总结(由总包单位对分包工程进行全面质量控制)，分包单位应对其分包工程施工质量向总包单位负责，各分包单位每月向总包方交一份技术质量总结。2技术交底制度坚持以技术进步来保证施工质量的原则。技术部门应编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术；针对特殊工序编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包62、括项目工程师对工长的技术交底、工长对班组的技术交底、班组长对作业班组的技术交底。各级交底以书面进行。因技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。3材料进场检验制度本工程的钢筋、水泥等各类材料需具备出厂合格证或质量证明，并根据国家规范要求进行见证抽查检验，抽检不合格的材料一律不准使用，因使用不合格材料而造成的质量事故要追究验收人员的责任。4样板引路制度施工操作注意工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。每个分项工程或工种(特别是量大面广的分项工程)都要在开始大面积操作前作出示范样板，包括样板墙板、63、样板件等，统一操作要求，明确质量目标。各种安装、装饰用料采用合同指定品牌，施工前对各种式样进行送样，经业主、监理方选择确定后采购。5施工挂牌制度主要工种如钢筋、混凝土、模板、砌砖、抹灰等，施工过程中在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。6过程“三检”制度：实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要作文字记录。隐蔽工程由质检员协同监理、业主检查，各相关单位参加，并作出较详细的文字记录。7质量否决制度：对不合格分项分部和单位工程必须进行返工。不合格分项工程流入下道工序，要追究班组长的责64、任，不合格分部工程流入下道工序要追究工长和项目经理的责任，不合格工程流入社会要追究公司经理和项目经理的责任。有关责任人员要针对出现不合格品的原因采取必要的纠正和预防措施。8成品保护制度：应当象重视工序的操作一样重视成品的保护。项目经理人员应合理安排施工工序，减少工序的交叉作业，上下工序之间应做好交接工作，并做好记录。如下道工序的施工可能对上道工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免破坏和污染，否则，造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。9质量文件记录制度：质量记录是质量责任追溯的依据，应力求真实和详尽。各类现场操作记录及材料试验记录、质量检验记录等要妥善保管，特65、别是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理清各方责任。10有关工程技术、质量的文件资料管理制度:工程文件资料的完整是工程竣工验收的重要依据，应真实和详尽。由专职资料员收集、整理、保管存档，做到工程技术、质量保证资料及验收资料随工程进度同步进行。11工程质量评定、资料备案制度12竣工服务承诺制度：工程竣工后，我公司将主动做好回访工作，按有关规定、合同要求实行工程保修服务。13培训上岗制度：工程项目所有管理及操作人员须经过业务知识技能培训，并持证上岗。因无证指挥、无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究企业主管领导的责任。四、施工中的计量管理(一)计量管理制66、度1按施工工艺配备检测计量器具。2国家规定强制检定的计量器具必须100%按时送检，其他计量器具也应按计划按时送检，周转送检率不得低于90%。在周检的基础上，按时进行抽检10%，并作抽检原始记录。3计量器具统一建卡，分发给专人保管，由项目部统一调配。4原材料检测要及时作好记录，发现量差超过正负公差范围时，要立即通知有关部门和人员进行处理。5模板安装、预留预埋误差不得超过规范规定的范围，否则要整改。6钢筋的规格型号，必须符合设计要求，钢筋加工严格按配料单进行；绑扎及焊接的参数用相应计量器具进行检测，偏差不得超过规范要求。7混凝土施工前对供应本项目的搅拌站的计量器具进行一次检查，减少仪表造成的系统误67、差。混凝土施工中，试验人员根据气候条件及时调整配合比，并按规定做坍落度试验及强度试验。8试验人员每季度要对实验仪器进行一次抽查、维修及保养。无证人员不得使用仪器设备，各种试验要按其试验程序及标准操作。9现场测量组每季度要对所用测量仪器进行抽查、维修及保养。在测量前对仪器要认真校核，按测量步骤做好原始记录，及时消除测量中各种因素造成的误差。10计量器具的保管，使用人员必须按其使用说明书正确使用，精心维修，妥善保管。使用完毕应擦试干净，对量具量仪的测量面和刻度不得用油石、砂纸等硬物擦试；非计量人员不得任意拆卸、改造、检修计量器具；对较贵重的计量器具，其存放应符合有关规定要求。五、质量的分级管理为确68、保质量，将由代建人及设计层、监理层、总承包管理层、专业承包管理层，对工程质量实行多层次、全方位的质量控制和管理，参与项目建设的单位和机构在项目实施过程中通力合作，各司其职。代建人作为行使工程质量监管职能，总承包商和专业承包商（直接承包商）进行工程的质量控制。在现场，施工操作层实行质量的自检及互检；设计单位负责提出完善的方案和技术措施；监理公司进行质量的平行检验；确保质量目标的实现。六、ISO9000 体系下全过程质量管理工程总承包必须是GB/T-19001-2000-idtISO19001:2000 体系的认证企业，建立并保持行之有效的规范化的质量管理体系，这是保持质量优质水平的有效手段。在项69、目建设过程中，必须按照GB/T19001-2000 标准制定的各项文件规定规范运作，同时，要求参与项目实施的所有专业承包及材料供应商都通过GB/T19001-2000 认证，实施GB/T19001-2000 质量管理体系标准化、程序化管理，有效地保证工程质量稳定受控并不断提高。其程序管理主要内容有：A、合同评审管理对招标文件和合同草案进行评审，确保合同条款完善、明确，正式合同签定前及执行期间，对合同进行评审会签，强调质量一票否决权。B、图纸资料管理对本工程技术文件包括设计变更、施工联系单等从发出到回收的全过程进行控制。C、采购管理代建人建立合格供应商名单，并定期对其进行评审，采购产品时制定完整70、的计划，签定周详的合同并用相应的规范、标准严格进行验证。D、产品标识与追溯性管理对原材料、施工过程及竣工工程进行有效标识，使产品具有可识别性和可追溯性。E、工序控制管理对施工工序各个环节的控制，保证其质量满足要求，对特殊工序由具备资格的人员进行操作并进行连续的监控。F、检验与试验管理严格按规定对产品和过程进行检验和试验，确保质量符合要求。G、检验、测量和试验设备管理按规定对检验、测量和试验设备的购置、管理、使用、保养和定期检定、校准等进行严格控制，使之处于完好状态并且精度能满足使用要求。H、检验和试验状态管理对检验和试验状态操作标识和控制，确保只有通过了规定的检验和试验且合格的产品才能使用和安71、装。标识的方式有记录和实物标识。I、不合格品的控制管理对原材料、半成品及工序中不合格品的及时标识、隔离、审批并采取相应的处置措施，使其不得被使用、安装或隐蔽。J、纠正和预防措施管理对施工中比较严重的不合格或反复发生的不合格进行调查和分析，采取相应的纠正措施，并定期总结，分析其发生趋势和可能性，采取相应的预防措施，把不合格减少至零。K、搬运、存储、保管和交付管理对施工材料搬运、存储、保管和交付进行严格控制，防止其损坏或变质。L、质量记录的控制管理对质量记录进行标识、填写、收集、归档、存储、保管，按规定进行严格控制，以证实产品达到规定的要求。M、培训管理对员工进行上岗前培训、特殊关键作业培训或技术72、管理人员培训等，使其素质满足相关的要求。第四节 质量控制（1）不同阶段的质量控制A、设计阶段的质量控制事前控制确定设计管理组织体制与工作流程。审查设计基础资料的正确性和完整性。优选设计单位，协助完善设计组织体系。选定及委托对设计的平行审核单位，确定各相关单位与设计的沟通渠道。事中控制监督设计单位质量保证体系的实施，监控专业设计间的综合协调与汇签，配合设计单位的高新技术论证。事后控制组织施工设计图交底和优化工作，管理施工过程中的设计变更。B、施工阶段质量控制事前控制协同确定确定建设各方面在质量保证工作中的关系和工作流程，审查各承包商的技术资质，协助他们完善质量管理体系，包括完善计量质检技术手段，73、同时对承包商的试验室资质进行考核，督促承包商完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。与政府质量监督机构建立配合、监督机制。组织设计交底和图纸会审，确定各分项工程的质量标准和目标，对施工场地进行检查验收，检查施工场地的测量标桩、建筑物的定位放线以及高程水准点。对施工组织设计和方案进行审核，保证工程质量具有可靠的技术措施。详细审核鉴定工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的施工方法，材料选用性，施工组织、技术支持及施工方案。对专业系统、材料、设备以及设施进行选择论证，组织对质量通病的分析，做出专项预防方案。事中控制督促承包商完善工序74、控制，建立质量管理点，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。严格组织隐蔽检查、检验实验、工序交接检查工作，组织对质量工作的分析论证，确定阶段性质量工作计划。对重要的工程部位进行平行检验和技术复核，组织常规质量检查，确认整改方案并落实复查结果。事后控制审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件，按照质量评定标准和方法进行检查验收，组织项目的竣工总验收。整理有关工程项目的技术文件，组织对运行人员的质量培训。（2）过程质量控制的主要方法A、 方案优化：包括对设计方案和技术方案的优化，设计应考虑施工质量和施工的简便性，施工方案要有质量的保证措施。重要的方案请专家论证。B、 质量目75、标的分级管理，各级组织，各级部门，各个系统，各个过程和个人根据总目标的分解建立各自目标，通过各级的控制为总目标提供保证。C、 在工程开工前编制项目质量计划，作为对外质量保证和对内质量的依据。D、 制定分项工程预防纠正措施。E、 明确工程质量管理制度。F、 明确技术人员管理制度。G、 质量例会及质量一票否决制。H、 质量控制：结合工程特点及施工项目部的实际情况，在开工之初分基础、结构、装修分别制定质量预控目标。I、 项目实施有方案：对于所有分项工程，必须编制施工方案及技术交底，使施工人员能具体了解施工工序的关键点、控制点，以便在施工过程中对其进行严格控制。J、 编写新技术施工工艺卡：结合工程特点76、，对主要施工项目按有关工艺标准执行，对新工艺通过试验研究编写新的施工工艺卡。K、 样板间制度。L、 三检制。M、 挂牌制：操作人员姓名、施工质量等挂牌上墙，使责任落实到具体人。N、 过程监控制度。O、 做好隐、预检工作。P、 质量处理有复查。Q、 质量文件有档案。R、 分部、分项工程核验制。S、 成品保护有组织。T、 环境控制：影响项目的环境要素主要有项目技术环境，如地质、水文、气象等；项目管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件，应采取有效措施对影响质量环境要素进行控制。第六章 项目管理进度目标控制方法和手段第一节 进度管理目标一、 进77、度管理目标：通过团队的优势互补的合作，依据优化的设计方案和施工方案进行系统管理，建立起完善的计划管理体系，加强协调管理，明确合同的约束，实现360天全过程代建管理目标。二、根据招标文件和本公司的实际情况，确定工作进度安排如下表：项目实施进度计划表时间工作内容2006年2007年6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月项目前期工作（项目立项、完成方案设计、施工图纸设计）110项目施工管理240竣工验收102006年6 月15 日-2006 年8 月，完成项目立项、方案设计、施工图设计、施工、监理招标等前期工作。2006 年9 月-2007 年5 月，开工建设，完成项目施工管理工作。78、2006 年5月底，组织竣工验收工作。（注：项目开始日期为拟定日期）第二节 进度控制一、加强合同管理与协调管理在进度计划的管理过程中，要充分发挥合同的作用，通过严格的合同管理和详细的合同条款，对进度计划形成有力的保证。由于工程复杂，各项工作的协调工作特别重要，我们强调“管理就是协调”，协调的任务与措施如下：二、强调技术支持与保障由于本工程的特殊性，从设计开始就应保证语种各项使用功能的技术支持与保障。对方案进行优化和论证。三、进度计划的分级管理本工程项目经理部将运用施工网络进行计划控制，采用以“大滚动、小流水、动态管理”为基本特点的模式，建立预警系统，确保计划按里程碑要求准点实现。基本要点是以工79、期要求为前提，以里程碑计划为目标，形象控制点为框架，子网络为保证，小流水为补充，阶段计划为辅佑，实行滚动管理，保证计划的连续性、均衡性和可行性，通过对各个局部的控制，确保网络计划目标的实现。 网络管理分四级进行：1一级网络，即主网络。根据业主要求的质量、工期进行编制。它是施工组织的总网络。我司将按计划安排，施工中将根据具体情况编制月旬作业计划，及工程提前对班组的奖励办法。2二级网络，即单位工程网络。以一级网络为依据，各单位工程施工的总网络。以此建立二级控制点，对各专业工种实施控制。二级网络由各施工区域部编制和管理。3三级网络，即专业网络。以二级网络为依据，各自专业施工的总网络。以此建立三级控制80、点，对关键制约工序和技术难点进行重点控制。三级网络由各施工区域项目经理分部编制和管理。4四级网络，即分项工程网络。对单位工程的施工进行控制。其施工前后顺序、周边关系、工序衔接、队伍穿插有机结合在一起。网络计划的控制：其意义在于，在网络计划的执行过程中，通过落实技术组织措施、有效的施工组织，确保人员调配、材料供应、机械配置、资金调拨、技术准备满足计划周期内的需要，跟踪、检查计划的制定执行跟踪反馈修订执行，有效地控制网络计划执行，保证网络计划落实在实处。第三节 项目整体进度计划表（ 附后）第七章 项目管理投资目标控制方法和手段第一节 投资管理目标在保证质量目标、进度目标的前提下，实现投资目标的优化81、，做好与整体目标和其他系统目标的协调。通过材料采购、设计、施工方案优化、合同管理等各个环节，降低成本，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调，总造价严格控制在人民币2550万元以内，并力争节约。投资控制包括预测、计划、实施、核算、分析、考核全过程。第二节 投资目标控制方法手段根据项目进行的各个不同阶段，做好每个阶段的成本控制工作，具体为：项目成本概算：在初步设计及设计完成后，根据设计概算将项目成本估算中各主要工作的成本估算值调整为概算值，并累计形成项项目成本预算：在施工总包招标结束后，根据中标单位的施工预算将项目成本概算中各主要工作的成本概算值调整为预算值，并累计形成项目成本预算；项目82、成本预算调整：在工程实施过程中，根据工程已确定的变更情况及设备材料招标的结束，根据变更费用及中标单位合同价，对项目成本预算进行一次或多次调整；第八章 控制成本措施第一节 项目成本影响因素1工程量变动：（1）一般表现为某一分部分项工程量的变化。（2）采取一定技术组织措施的效果。2材料消耗：（1）材料外场采购管理。（2）现场管理，使用浪费。3单位材料价格：（1）受商品经济形势、建筑市场形势影响。（2）受建筑业经济变动周期影响。（3）国家物价政策影响，参照国家或地方编制的建筑材料价格指数。（4）以上因素影响面涵盖整个工程所有材料。4劳动生产率变动：（1）加强技术培训，职业教育，提高工人素质。（2）加83、强施工组织和工人劳动纪律。（3）劳动条件（环境）改善，提高劳动生产率。（4）赶工期，加班，不利天气局部降低劳动生产率。（5）采用新技术、新工艺等提高全项目或局部的劳动生产率。（6）以上各项影响整个施工项目的劳动生产率。第二节 建立项目成本控制责任制 1项目经理（1）建立项目成本控制中心，全面负责项目成本控制工作。（2）负责成本预测、决策工作，主持制订、审核项目目标成本，成本计划和降低成本技术组织措施计划。（3）建立项目成本控制责任体系，与各职能部门、班组签订成本承包责任状，并监督执行情况。2计划部门或人员（1）预测项目成本，编制成本计划。（2）会同财会部门进行成本计划的综合平衡。3生产（预算）84、部门或人员（1）编制施工图预算、施工预算，提供各单位工程、分部分项工程，各成本项目的预算成本资料。（2）监督对外经济合同履行情况，收集工程变更资料，搞好索赔工作，及时办理增减帐，保证工程收入。4工程技术部门或人员（1）在审查各处所提技术组织措施的基础上，汇总编制项目的技术组织措施计划。（2）提出有效的技术节约、降低成本措施，负责落实，提供技术节约报表。（3）选定经济合理的施工组织设计。（4）合理规划现场布置，减少二次搬运、运输费等支出。（5）保证工程质量，降低质量成本，避免返工损失。（6）严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。 5材料部门或人员（1）编制降低材料成本措施计划。（2）控制85、材料控制成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用。（3）严格执行进料验收，限额发料、周转材料回收利用制度。（4）负责材料台帐记录，提供材料耗用所表，考核材料实际消耗。6机械设备部门或人员（1）编制机械台班使用计划和降低机械使用费措施计划。（2）提供各类机械台班实际使用资料，合理使用、节约台班费用。（3）加强机械设备的管理、保养、维修，提高完好率，使用率。7质量部门或人员（1）编制质量成本计划，进行全面质量成本控制。（2）保证工程质量，降低质量成本，减少返工损失。8财务成本部门或人员（1）编制项目管理费用计划和成本降低计划。（2）建立月度财务收支计划制度，根据需要，平衡调度资金，控制资86、金使用。（3）按照成本开支范围、费用开支标准，有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。（4）对成本进行分部分项、分阶段和月度的考核分析，发现问题及时反馈。（5）协助项目经理检查考核各部门、班组责任成本执行情况。（6）及时核算实际成本，编制成本报表 。9项目部（1）项目经理与施工队签订承包劳务合同，合同中应合理确定估点数量比例。（2）按合同规定支取劳务费，成本的节约或超支自负。（3）以签发施工任务单、限额领料单形式控制班组责任成本，并负责回收结算。（4）对施工活动实行定额管理，执行计划成本，严格成本开支。（5）发生工程变更时，要经项目经理部技术签证后，根据劳务费变动情况及时办理增减帐。87、10生产班组（1）生产班组的责任成本是分部分项工程成本。（2）生产班组完成施工任务单下达的任务，按限额领料控制材料消耗，包定额用工，包材料使用。（3）按实际完成工程量和实耗人工、实耗材料作好原始记录。第三节 项目成本控制方法1以施工图预算控制成本支出（1）以施工图预算为依据，按照“以收定支”的原则控制各项直接费的支出。（2）对材料费用实行“量价分离”方法核算：即通过限额领料制度，将材料消耗量控制在定额消耗量之内。（3）由于机械效率及机械设备使用率都较难达到定额标准，致使机械使用费超支，应向甲方申请补贴。2以施工预算控制分部分项工程成本盈亏（1）以分部分项工程为成本控制对象，以施工预算为基准，控88、制人力物质资源的消耗。（2）项目部向生产班组下达施工任务单，限额领料单，在分部分项工程完工验收后，按两单结算会酬，从而从基本环节上控制了人、机、材的消耗水平。（3）编制分项成本分析表，找出显著成本差异，以针对性采取有效措施。3成本与进度同步控制分部分项工程成本 在表示施工进度的网络图和横道图上，同时标注计划成本与实际成本，进行比较分析。在以计划进度控制实际进度的同时，以计划成本控制实际成本，便于对成本实际动态控制。4建立材料消耗台帐，控制材料消耗 项目部建立材料消耗记录和帐表进行控制。主要表格有分部分项工程实际消耗与施工预算对比表、材料消耗台帐和信息表，按月统计，便于施工中间控制、总量控制和分89、析成本节超原因。5建立项目月度财务收支计划制度 每月根据月度施工作业计划编制财务收支计划，以用款计划控制成本费用支出，可以作到收支同步，避免超支，控制不必要、不合理开支，使成本费用开支的资金使用更加合理。6建立项目成本审核认证制度 发生重要、金额较大的经济业务时，首先要由有关的项目管理人员审核，然后由项目经理签证后支付，审核的依据是：（1）必须是属于该施工项目的经济业务。（2）国家规定的成本开支范围。（3）国家和地方规定的费用开支标准和财务制度。（4）内部经济合同及对外合同。7加强质量管理，控制质量成本（1）将施工过程中发生的质量成本费用，按照预防成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本的明90、细科目归集计算。（2）进行质量成本总额的构成内容、构成比例分析，质量成本各要素之间比例关系分析，质量成本占预算成本的比例分析。（3）根据质量成本分析资料，找出影响质量成本较大的关系因素，采取有效措施，进行质量成本控制。第四节 项目降低成本的途径和措施1加强合同预算管理，增加工程收入（1）认真会审图纸，提出便于施工、降低成本的修改意见。（2）编制预算时要充分考虑可能发生的成本费用，不要漏项。（3）发生工程变更，要搞好合同索赔，及时办理增减帐，以通过工程款结算向甲方取得补偿。2制订合理的施工组织设计，加强施工管理（1）选择经济合理的施工方案，合理布置施工现场。（2）采用先进的施工方法和施工工艺提高91、建筑工业化、现代化水平。（3）组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，注意收尾工程。（4）确定合理工期，注意工期与成本优化相结合。3加强技术管理，提高工程质量（1）研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机械设备等技术革新措施。（2）制度并贯彻成本的技术组织措施，提高经济效益。（3）加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量。（4）制订降低质量成本措施计划，避免返工修补损失。 4加强劳动工资管理，提高劳动生产率（1）改善劳动组织，合理使用劳动力，减少窝工浪费。（2）执行劳动定额，实行合理的工资、资金分配制度。（3）加强技术培训，提高工人文化素质和技术操作水平。（4）加强劳动纪律，提高劳动效率92、。（5）压缩非生产用工和辅助用工，严格控制生产人员比例。5加强机械设备管理，提高机械使用率（1）正确选配和合理使用机械设备，降低机械使用费。 （2）搞好机械设备保养维修，提高其完好率、利用率和使用率。6加强材料管理、节约材料费用（1）改进材料采购、运输、收发、保管等工作，减少各环节损耗，节约采购费用、库存费用，减少资金占用。（2）合理堆置现场材料，组织分批进场，避免二次运输。（3）严格材料进场验收和限额领料制度。（4）制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。（5）特别注意占材料费比重大的A类材料的管理。（6）注意周转材料的回收、废料的综合利用，杜绝浪费。7加强费用管理，降低间接成本（1）精93、简管理机构，减少管理层次，压缩非生产人员。（2）实行定额管理，制订费用分项分部门定额指标，节约开支。（3）制定施工进度，合理缩短工期。8采用新的有效的管理方法和技术采用系统工程，全面质量管理等降低成本的行之有效的方法。第五节 成本管理中的索赔索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象，施工过程中需全面掌握合同条款要求，做好工期、费用索赔的管理。主要有以下几点：1不利的自然条件、不可抗力引起的索赔。2工程变更件引起的索赔。3工期延期的费用索赔。4加速施工费用的索赔。5物价上涨引起的索赔。材料价格尤其是钢材价格，波动幅度较大，且难以准确估计，本次投标我司是以目前市场综合价进行钢材等材料价的报价，94、施工中若出现价格大幅度波动，则须做好签证记录，会同业主、监理方进行价格核实，上报业主申请合理补偿。6法律改变引起的索赔。我司严格执行国家、XX省、海口市颁布的现行建筑结构和建筑施工、设备安装施工的各类规范、规程、验评标准及有关技术规定，并以此进行工程投标报价。在回标后，由于国家、XX省或海口市地方的任何法规、法令、政令或其他法律或规章发生了变更，如强制性指定使用商品砼等等，导致我方成本增加，业主应予补偿。7严格履行合同，按图纸、规范要求组织施工，避免受到业主的索赔。第九章 分包管理XX省传染病医院一期工程项目建筑面积6800m2 ，工程量不是很大，但是专业多，材料品种多，各专业配合协同施工多，95、施工中将有分包项目，项目经理部作为XX省六建的代表机构，有能力负责施工全过程的各分包单位专业施工的协调，向各专业分包提供合同范围之内的分包服务项目，如现场库房，材料垂直运输，水电使用等。按照项目经理部管理网络，各专业分包总体管理由项目经理部负责，日常分包单位进出场事宜，协调各专业分包之间交叉施工，协调专业分包垂直运输设备的使用时间，管理分包施工用水、电、材料堆等，审核分包单位月度报表。一、分包管理网络1签定分包管理合同，并将分包方、分包内容报监理单位审核；2专业分包进场计划；3交叉施工协调计划。二、分包工程的管理1计划管理项目经理部代表本单位全面对业主负责，包括进出场计划、交叉施工协调计划、水96、电使用计划等，必须服从项目经理部的统一管理。各分包单位按照总体施工网络的专业施工顺序，安排施工进度，提出详细的专业分包进出场计划，计划中列出分包工程合同工作量，计划施工周期、进出场日期，项目经理部负责各工序之间的交叉安排。2分包工序交叉施工的工程管理分包按计划进场后，应按照“施工组织设计”中的工序施工，施工过程中项目经理部根据施工进度，合理地进行交叉施工协调，每周召开一次各工种之间的协调会。3技术质量管理项目经理部负责管理专业分包的技术及质量。专业分包队伍进场前应向项目经理部提供专业施工方案，并由项目经理部技术部审核后报送监理单位审定后实施。项目部应督促分包方严格按方案及施工规范要求组织施工。97、项目经理部质检人员严格按照国家质量验评标准监督专业分包单位施工质量。第十章 其 他第一节 合同管理第一条 总则一、确保管理目标的实现（1） 全过程合同管理，全面响应招标文件，遵守海口市秀英区政府及使用人相关规定。（2） 合同全过程管理遵守法律、法规。二、 凡为工程建设提供技术和产品的企业，必须采用先进环保的生产工艺，并取得ISO9000 和ISO14000 体系认证和产品质量认证。三、“依合同治管理，以管理保合同”（1）合同的灵魂作用建设全过程，合同双方的权利、义务、责任等一切行为都在合同的管理调控范围之内。（2）合同的控管职能各类合同是实现项目目标、完成工程建设，建立一切体制、机制、程序的主98、要约束手段和法律依据。（3）依合同治管理通过签定合法、可行、全面的各类合同，建立分类合同管理体系，协调各类合同之间相互联系、制约关系，配合有机的合同管理，实现成本、进度、质量各项指标的最佳效果。（4）以管理保合同通过组织系统化、管理具体化、程序规范化、防范严密化的有效手段，确保合同的严肃性，充分发挥合同的主导作用，形成依法管理的新局面。第二条 管理定位1、建立完善的法律保障平台一切合同管理活动以遵守国家法律、法规和海口市地方法规为基础和前提。强调法律至上的地位的作用。聘请有关专家，建立强大的法律团队。作好法律咨询、监督、指导及保障。2、 监理的大量工作是随工程在一线完成，对合同的执行情况最敏感99、最直接。在项目全过程管理中，充分发挥监理对信息、合同执行情况的循环反馈和监督作用，充分发挥监理的经验优势，为预警提供宝贵的意见和建议。形成合同管理与建设监理的有机结合。第三条 管理体制与职能1、管理体制构架第四条 分类合同管理1、种类合同关系网络2、各类合同专用管理模式（缔约原则）（1）施工合同缔约原则：工程总承包方由具有一级资质的施工企业签署合同担当，要求遵守本建设方案中的有关承诺。（2）设计合同缔约原则：国内具备甲级设计资质的设计单位，设计方案符合XX省传染病医院的使用要求。（3）监理合同缔约原则：国内外具备甲级资质的监理单位为投标资格单位；对工程资金准备、拨付、使用、施工进度、质量等进100、行全面控管。按照招投标法及有关规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行招投标管理。（4）材料、设备采购、加工、订货合同缔约原则：国内具备相应供货能力的良好商业信誉及资信等级的单位竞标参加；设备的选购，优先采用新材料、环保等技术的高新技术材料及给人提供更大方便的材料，全面响应 施工总承包合同、材料、设备采购、加工、订货合同的承诺、标准和要求；按照招投标法的有关规定遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行招投标管理。(5)技术服务合同(勘探、监测、专业检测等)缔约原则：参与缔约的单位、个人必须具有合法经营权且具备相应能力和良好商业信誉及资信等级；全面响应代建人所签其他合同中有关条款的承诺、标101、准和要求；按照招投标法及有关规定遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行邀请招标。第二节 环保、文明施工、安全生产、安全保卫管理措施第一条 总则1在建设过程中，对本工程的环保和文明施工管理、安全生产和安全保卫实施全过程、全员管理，编制项目环保和文明施工管理、安全生产和安全保卫文件指导项目建设。针对项目建设的不同阶段，编制有针对性的实施方案，对难度大的特殊作业，特别编制专门方案，并组织专家对其环保和文明施工、安全生产等进行全面评估后认可方可实施。2文明施工是一个系统工程，贯穿于项目管理的始终。它是施工现场综合管理水平的体现，涉及项目每一个人员的生产、生活及工作环境，同时，该工程地处医院内，文明施102、工尤为重要。本单位结合以往工程的施工经验，并遵照海口市有关规定，把该工程建成本市文明样板工地。3在施工过程中，自觉地形成环保意识，要创造良好的生产工作环境，最大限度地减少施工所产生的噪声与环境污染，本次参与施工的设备噪音均控制在国家允许的范围内。第二条 环保施工管理1、环保施工管理目标环保施工管理目标：创建“绿色现场”，建造“绿色建筑”。通过“绿色设计”，选用“绿色材料”，持续不断地推进“绿色管理”，推进全员“绿色教育”。在项目进展过程中，严格遵循GB/T24001 idtISO14001 的标准进行实施，提高整体素质和环境管理水平，对环境进行事前预防的控制。2、环保施工管理制度A、组织管理及103、制度开展环境保护活动。建立全体参加单位的环保管理网络，按照有关要求对现场环境保护措施的实施进行监督检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，并检查落实情况。B、层层分解环境目标和指标，落实具体措施、职责、完成时间和进度要求。在项目建设前编制环境管理手册，制定管理目标，总承包商、各专业承包商、供货商应根据要求编制详细的分阶段的目标、管理措施、管理人员职责、目标完成时间的进度要求，并定期、不定期进行检查、整改。发现有不符合环境保护管理规定的现象，应立即进行制止的纠正。3、环保施工管理措施推行“绿色设计”，施工过程中推行“绿色施工”。结合医院特点104、，将开展以下几个方面的设计科研攻关活动：自然通风的利用、雨水收集及利用、太阳能资源的利用。推选“绿色施工”，以3R 环保概念为指导，强调与环境的协调性，对所使用的有关建筑材料要求无污染、可回收、无毒无害。第三条 文明施工管理1实施责任：A项目经理是施工管理的第一责任者，项目工程管理部制定出文明施工计划；项目部成立以项目经理为首的文明施工领导小组，对施工人员进行文明施工教育，加强文明施工意识。每周至少一次对现场进行文明施工检查；B项目副经理直接负责该工程的文明施工；C设置专职文明施工管理人员，专门负责现场文明施工。2、文明施工管理目标：以人为本，营造舒适的生产、生活环境。在项目建设过程中，充分尊105、重人的价值，在进行设计、安排生产、组织施工等过程中，充分发挥机械设备的使用，代替重体力劳动和危险作业，积极创造舒适方便的生活、生产环境，最大限度地保护作业人员的健康和积极性，向技术和设备要生产效率，营造人人心情舒畅、健康向上的工作、生活环境。3、文明施工管理制度推行文明施工责任制、文明施工方案会签制。在实施过程中，进行定期、不定期的检查、评比活动，表扬先进、处罚落后，提出整改措施。4、文明施工管理措施A、服从医院对围墙、大门设计的要求；B、现场内，对区域要求统一管理，创造整洁、有序、安全的作业环境。为避免生活区与施工区的相互影响，在本工程中要求实现施工区与生活区完全分开，在施工区与生活区设立出106、入口，严格出入管理。现场内交通道路路面全部硬化，平整坚实，做到黄土不露天，路面统一设置排水系统，做到雨天不积水。设专人指挥现场内的交通，人员、车辆分流，交通随施工生产进程而变化，确保安全第一。C、对生活区进行统一设计、统一建造、统一管理。生活区按照办公室、宿舍、食堂、厕所等的不同需求进行设计，实行社会招标管理或利用社会资源进行管理。现场食堂集中管理，实行分餐制，保证施工人员的生活水平和卫生标准；宿舍区按照统一管理模式，由专人进行卫生清扫工作，确保卫生、安全，减少疫病，保护作业人员的身体健康。D、进行持续文明宣传教育活动，提高全体作业人员的素质在项目建设过程中，通过出版内部报刊、黑板报、场内广播107、播放光盘等多种形式，宣传文明施工；通过表扬先进、批评落后，开展定期、不定期的专题文明施工宣传活动，提高建设者的安全文明意识和自身文化素质，提升现场整体的安全文明施工水平。E、实行文明施工责任区制度，从制度上落实文明施工工作。根据合同内容、施工范围、施工区域等划分文明施工责任区，做到责任落实到单位、落实到班组、落实到每一个作业人员。5 文明施工管理要点A总平面图管理(1) 分结构、装修阶段合理安排现场平面布置；(2) 明确表示临电、临水、消防管线、排水系统及道路的位置；(3) 材料、构件、成品、半成品等总平面图划分整齐存放，每天做到工完场清料净。B对施工现场进行设计和规划，以确保文明工地的实现108、。C严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。佩带统一印制的出入证，加强现场保卫工作。6 场区环境保护措施A施工现场临时道路用火山石（面铺撒石屑）铺设，这既给雨期施工带来很大的便利，给工人提供了良好的工作环境，又防止了尘土、泥浆被带到场外，保护了周边环境，很大程度上加强了现场文明施工。B运输散装材料，车厢后封闭，避免撒落；散装水泥和石灰车辆撤离现场前，派人用水将下料斗及车身冲洗干净。C施工通道派专人进行现场洒水，防止灰尘飞扬，保护周边空气清洁。D建立有效的排污设施，在拟建物周边设置二级沉淀池，保证现场和周围环境整洁文明。E合理安排作业时间，在109、夜间避免进行噪声(55dB)较大的工作；采用进口低噪声振动器等设备，减少噪声。F间灯光集中照射，避免灯光扰民。G严格按照海口市有关环保规定执行。H搞好施工现场卫生(1) 施工现场垃圾按指定的地点集中收集，并及时运出现场，时刻保持现场的文明。(2) 现场的厕所、排污沟及阴暗潮湿地带要经常进行消毒以防蚊蝇滋生。(3) 现场施工道路要保持畅通与清洁，不得随意堆放物品，更不允许堆放杂乱物品或建筑垃圾。I工人生活区整体规划，进行绿化、种花种草，设有餐厅，医务室等设施。7 场区宣传板、标识板在紧靠施工现场大门边上方设宣传板，在各工序作业点和加工间、材料堆放处均设置标识牌，标识牌由公司统一制作，统一规格。8110、 施工现场食堂卫生方案为使现场食堂卫生规范化，特制定本规定：A食堂工作人员必须严格遵守食品卫生法。B食堂工作人员必须定期检查身体，不合格者不得上岗，有条件的工作时必须穿白大褂戴白帽子。C食堂内外必须畅通。D食堂地坪、墙裙、灶台、操作台板至少为水泥浆罩面，或贴磁砖。E变质的食物不得食用，有条件的现场还可以购进、使用先进的炊事用具。F食堂器具必须配备合适的盖子（如纱网盖），以防蚊、蝇、灰尘。G食堂必须远离厕所30 50m 。H食堂必须每天清洗，所有半成品以及器具杂件必须堆放整齐，做到防水防潮（离地面不得少于30cm ）。I新开工程食堂必须在开伙前做好以上工作并报项目后勤部批准后方可开伙。9 害虫控111、制方案A施工现场环境卫生应划区定点包干，坚持日常打扫与突击清扫相结合，制定切实可行的卫生制度。B控制和消灭蚊子滋生地，经常翻缸倒罐，消除积水，填平无用垢坑沟，食堂安纱门、纱窗。C消灭苍蝇滋生地，经常清扫厕所，定期对厕所进行消毒，要保持垃圾箱附近的环境清洁卫生，对咸菜缸等要严密加盖。D现场食堂及民工住所应定期投放灭蟑螂药片。E施工现场应安放灭鼠笼或鼠夹，定期投放灭鼠药、粘鼠胶等，并定期检查，鼠药要妥善保管，防止误服。F现场办公室、食堂前宜安放灭蚊蝇灯和粘蝇胶。第四条 安全生产管理1、安全生产管理目标安全生产管理目标：“以人为本”，做好安全预防预控，实施全过程、全员安全管理，实现“零死亡事故”安全112、目标，全面贯彻GB/T280012001 职业健康安全管理体系2、安全生产管理制度成立以项目经理总负责，设计单位、工程总承包、专业承包、供货商、监理公司及安全负责人参加的“安全管理委员会”，组织项目的安全管理。层层签定安全生产责任状，设计单位、工程总承包、专业分包、供货商、监理公司负责人都要签安全生产责任状，使安全生产责任逐级分解，直至最基层的作业人员，建立层层责任明确的安全生产责任制。3、安全生产管理控制原则A、安全生产第一原则将安全放在第一位，将安全工作贯穿建设始终。B、以人为本原则把人做为第一要素，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“安全第一”的观念，提高人的素质，避免人为失误113、，以人的工作安全保证工序安全和工程安全；在制定建设方案、计划时，充分尊重人的存在，处处考虑人的方便和安全。C、安全预控原则事先采取各种措施，避免“人、机、料、法、环”各方面不符合安全要求的因素出现，以保证人员、过程、产品安全。D、全过程安全管理原则按照项目的不同阶段、不同专业的不同特点，对安全目标进行分解，制定相对应的保证措施，实现无处不在的安全管理。E、全员安全管理原则通过教育培训，使全体参建人员具有“我要安全”、“我会安全”的意识和能力，积极、主动地进行安全防范，确保项目建设“零死亡事故”。4、安全生产管理措施A、推行持续不断的安全生产教育培训，重点做好各级管理人员和外施人员的安全教育培训114、，把“安全第一”的思想变成管理人员、作业人员的自觉行为，实行“全员安全管理”。推行安全教育培训活动。所有管理人员在接受安全教育培训并经考试合格后方可上岗，所有进场作业人员必须经过安全教育培训，考核合格后方可上岗。B、重视事前安全风险评估，推行“全过程”安全管理。C、建立健全安全管理制度，落实安全责任制。在项目开工前，编制“XX省传染病一期工程安全生产管理手册”，作为整个生产活动的指导大纲。“XX省传染病医院一期工程项目安全生产管理手册”应包括安全生产目标、安全管理制度、安全防护用品的使用、安全教育培训、安全施工方案的编制、审批程序、安全风险评估报告及对策书、施工机械的安全使用、安全技术操作规程115、等，指导整个项目的安全生产活动。建立执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。坚持日常的安全生产检查制度，实行“末位曝光”制，对每次检查、评比中的最后一名进行公开批评，督促其改正。对三次末位者予以辞退。D、推行“安全生产一票否决制”，彻底杜绝不安全生产隐患。在项目设计方案、施工方案、技术方案制定过程中，在新技术、新施工工艺、新材料推行过程中，在管理制度、管理方法的制定过程中，推行“安全一票否决制”，确保安全生产。第五条 安全保卫管理1、安全保卫管理目标安全保卫管理目标：通过现代化手段，即时了解现场情况，第一时间作出反应116、。2、安全保卫管理组织及制度成立对建设项目安全保卫管理小组，制定安全保卫工作制度和计划，定期、不定期地对安全保卫工作进行检查、督促，使责任层层分解，落实到最基层的生产单位，确保无安全保卫事故的发生。建立安全保卫责任制，明确各方的安全保卫责任，建立各单位安全保卫负责人参加的安全保卫体系，全面开展安全保卫工作。3、安全保卫管理措施A、建立严格的人流、物流管理制度，严格门卫管理制度按照海口市施工现场管理标准、设置标准化围墙和大门，由保安公司执勤人员24 小时值班，实行封闭管理。在施工现场出入口设立保安管理人员，实行严格的出入管理制度，通过发放不同授权的出入证，对出入人员、车辆进行管理、登记，随时掌握117、现场人员、车辆的准确数量。所有施工人员进出施工现场，必须携带出入证。上面详细记载持卡人姓名、工作单位、个人资质、编号、工作记录及出入区域的记录等。通过出入刷卡，计算机可以随时确切地统计每一时刻整个项目的作业人数及各个单位的人员数量，及时了解工作情况。各方进场前应将所有参加人员的名单上报。外地劳务人员还应有海口市要求的各项证件。外来人员进入现场需持有相应证件，并填写“会客单”，必须有安全帽等保护用品，方准进入现场。其外来人员离场时，应将接待客人签字的“会客单”交验。外来车辆进出场必须出示有关证件，接受相应检查，按规定线路行驶。B、实行安全保卫责任制，强化工程的安全保卫管理层层签定安全保卫责任状，118、设计单位、工程总承包、专业承包、供货商、监理公司负责人都要签定安全保卫责任状。工程总承包、供货商再与现场负责人、分包商签定安全保卫责任状，使安全保卫工作责任逐级分解，直至最基层的作业人员，建立层层责任明确的安全保卫责任制度。定期召开治安教育培训，培训对象主要为各方保卫负责人和治安员，及时宣传海口市有关治安保卫管理要求，部署下一阶段的治安保卫工作。C、通过多种形式，进行安全教育、培训、检查活动所有作业人员井场前，必须接受安全保卫方面的教育、培训，充分理解并自觉执行国家体育场的安全保卫管理办法。第三节 项目配套工程的建设组织协调总包单位和专业承包单位，合理安排现场空间，在工程装饰、设备安装阶段，及119、时插入配套工程的建设，把市政、供电、通信等外线接到工程外围，完成室外埋地设施、管线、管井的施工，为室外场平创造条件，给道路、园林绿化提供作业空间。代建单位在项目配套工程建设方面，组织建筑师和各专业工程师配合使用单位在设计方案审定、设备选择、施工方案等方面提出可行的建议，要让医院体现先进、宁静，体现了人文环境，并给病患者提供了休养的条件。第四节 项目资料管理第一条 资料管理总体要求1、工程资料实行分级管理，分别由代建人、设计、监理、施工单位(含专业承包)、主管(技术)负责人组织本单位的工程资料全过程管理工作，工程施工过程中的资料收集、整理和审核工作应由具有相应资格的人员负责。2、资料形成应符合国120、家相关的法律、法规，符合施工质量验收标准和规范，符合工程合同与设计文件的要求。3、工程资料应与工程进展同步进行收集、整理，并按有关规定进行移交存档。4、所有工程资料做到真实、完整、齐全、有效，资料编目清楚，装订规范。第二条 资料的范围与分类工程资料分为四类：A 类为基建文件；B 类为监理资料；C 类为施工资料；D 类为竣工图；其中：A 类基建文件包括：决策立项文件建设用地、征地、拆迁文件勘察、测绘、设计文件 项目招投标及承包合同文件项目开工文件商务文件工程竣工验收及备案文件其他文件B 类监理文件包括：1、 监理管理资料；2、 监理工作记录；3、 竣工验收资料；4、 其他资料；C 类施工资料包括121、：1、 工程管理与验收资料；2、 施工管理资料；3、 施工技术资料；4、 施工测量资料；5、 施工物资资料；6、 施工记录；7、 施工试验记录；8、 施工质量验收记录；D 类竣工图第三条 资料的分级管理1、 基建文件必须按有关行政主管部门的规定进行申报、审批，保证开工、竣工手续和文件完整、齐全。工程竣工后，代建人负责工程竣工备案工作。2、 监理资料管理，按照合同约定审查勘察、设计文件。对施工单位报送的施工资料进行审查，确认施工单位的施工资料及时、准确、完整后予以签认。3、 施工技术资料管理，实行报验、报审管理。施工过程中形成的资料按正确的程序进行报验、报审，通过相关施工单位的审核后，报送建设(122、监理)单位。施工资料的报验、报审应及时、完整，并由专人管理保存归档。4、 竣工图，各专业承包单位自我完成施工内容的竣工图和竣工资料，由工程总承包单位汇总后同并交代建人，并提交工程档案馆。代建人将保管好工程资料，供运营期间参考使用并在最后正式移交时完整提供。第四条 摄影、录像资料管理本工程要求从工程开工到竣工，对所有关键工序、特殊工序以及所有的隐蔽工程进行现场摄影、摄像，所有工程图像资料要有正副两份。第五节 廉政管理一旦我公司中标，则采取如下措施：一、聘请一家政府认可的审计单位进行项目管理全过程资金监控；二、选择监理、设计、施工单位必须进行招投标，应公平、公正、公开地选择具有相应资质、信誉良好、123、合理低价的单位中标。三、凡涉及设备、大宗材料购置，均采取货比三家竞标方式，高品质、合理低价单位中标。第十一章 本项目管理的重点根据招标文件的内容，结合建筑工程的使用性质，对该项目进行针对性分析，其管理要点如下：在对该项目的设计中，代建人的工作重点是通过施工图设计充分满足项目使用人的使用要求，结合建筑性质，充分考虑：建筑装立面、色彩、造型应与医院建筑群体的整体特征呼应协调。在项目开始时，代建人通过组织设计人员向项目使用人进行初步设计交底，了解项目使用人对初步设计的意见，并将意见反馈给设计人员，保证施工图设计最大限度的满足项目使用人要求。在该项目的建造过程中，代建人的工作重点是做好项目的变更控制，124、由于项目变更是不可避免的，是对项目管理目标的修正过程，因此，当项目变更发生时，代建人要充分了解项目变更对范围、时间、成本目标的影响程度，当项目变更对范围、时间、成本目标产生负面影响时，要找出解决问题的方案。在该项目的招标采购过程中，代建人的工作重点是做好项目的信息发布工作。在设备材料的采购过程中，招标文件对拟采购产品的范围、品质会有具体的要求，因此，代建人应将设备材料采购的招标文件的相关信息及时向项目使用人发布，以保证项目使用人对最终项目产品的使用要求；在整个招标采购过程中，为控制项目成本、保证招标过程的公正，代建人要将招标采购过程的相关信息及时向项目委托人、项目使用人发布，以利于项目委托人、125、项目使用人对项目招标采购过程的监督。在该项目的进度控制过程中，代建人的工作重点是控制所有处于关键线路上的工作。代建人要保证处于关键线路上的工作按时完成，当出现偏差时，如果有非关键线路的工作变为关键线路，要通过压缩非关键线路的时间以保证关键线路的相对稳定。当关键线路的时间滞后量，代建人要及时提出解决问题的方案，保证项目时间目标的实现。在该项目的成本控制过程中，代建人的工作重点是分阶段编制成本控制计划，通过各阶段成本控制计划与成本管理目标进行比较，当成本控制计划的结果突破成本管理目标时，要及时分析产生问题的原因，提出解决问题的方案。为保证成本管理目标，采取多种有效措施降价不降质。首选是通过设备材料126、公开招标以节约资金我，成立四方参加的招标小组，在满足设计及使用方要求的前提下，选择质优价廉的设备材料。另外，在工作建设过程中，积极与设计及施工方沟通，凭借专业优势，利用一切可能的资源节约国家投资，节约工程造价。在该项目的质量管理过程中，代建人的工作重点是进行施工过程的管理与监督，确保项目质量目标的实现。工程质量是关键，是重中之重。从工程进入施工阶段开始就要建立项目质量保证体系，确定工程质量保证制度，采取质量预测预控措施，抓住关键环节、薄弱环节进行重点控制，并对施工单位采取质量奖罚制度，每月我们组织项目使用人、监理公司、各施工方参加的联合检查，对高优质量颁发奖状和资金，提高施工质量，确保结构和装127、修都达到精品质量。第十二章 合理化建议第一节 减少对周边的干扰措施由于拟建工程位于市区，且与城市干道相临，故施工现场应进行封闭管理，按照海口市安全文明施工要求，用铁皮瓦做2 米高围墙，将施工区与其他地区隔开，避免市民的出行；同时考虑为减轻施工噪声对周围居民的影响，在施工阶段要求承包单位采取必要的降噪措施：1. 对施工中产生噪声较大的机械设备加隔声装置，搭设隔音蓬；2. 施工用外脚手架应采用落地式双排架，采用密目网全封闭，在临近城市干道一侧加装吸音材料。3. 合理安排强噪音施工作业时间，避开医院的正常工作时间。4积极听取居民合理化建议，协调好和居民的关系，尽最大努力做到便民不扰民。第二节 关于节能严格遵照海口市民用建筑节能设计标准(采暖居住部分)进行各项细部设计，以使本项目的建筑水平达到海口市节能型建筑标准。此外，为合理利用能源和节约能源，还拟采取如下具体的节能措施：1、空调冷却水采用冷却塔冷却循环使用，空调冷水泵安装变频调速器，空调水管系统采用变流量系统。2、风机盘管和空调箱均设电动两通阀，以便根据室内温度及时调节水量节约能源。3、采暖、供电、供气、供水系统均采用合理的输送工艺，尽可能降低途中消耗。4、一切耗能设备，如空调机、垂直电梯、风机、水泵、照明设备等均采用节能新产品。5、用楼宇自控系统控制空调等用能系统，一方面完善服务，另一方面也可避免能源的分散消耗而带来的浪费。