1、xx区xx医院门诊综合楼建设工程防汛应急预案编制： 审核： 审批: 目 录一、编制依据2二、雨季施工概况2三、雨季施工总体部署23.1雨季施工管理目标23.2防汛预案的编制原则23.3防汛应急施工准备工作23.4日常防汛措施7四、重点防汛作战方案7五、防汛作战方案95.1建立作战机构95.2各级职责95.3防汛应急处理具体措施10六、预警并启动预案116.1事件预警级别116.2突发事件处理后的责任追究、奖励制度12 一、编制依据北京市有关安全文明施工规定；公司环境、职业安全健康管理程序文件；相关质量管理程序文件。二、雨季施工概况本工程地处xx区核心地段，位于xx医院内且四周边临近均有已有建筑2、，地理位置特殊，为xx区重点民生工程，文明施工要求高，工期紧，雨季施工主要为地下室工程。本工程为深基坑工程且现场场地狭小，施工难度很大，涉及雨季施工安全复杂，要求施工过程做好雨季施工安全保障措施，如何做到忙而不乱，杂而不混，科学有序地组织施工安全工作，确保雨季施工时作业人员的人身安全和生产设备安全，为此，特制施工专项应急预案。根据经验将北京市市6-8月定为多雨季节，则根据总进度计划的安排，土方支护降水、地下室钢筋、模板、混凝土、脚手架等工程均处于雨季，这些分部工程的施工对确保工程施工的顺利开展起着关键性的作用。因此做好雨季施工阶段的应急防汛工作显得尤为重要。 三、雨季施工总体部署3.1雨季施工3、管理目标(1)雨季施工：主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季正常的施工生产，不受季节性气候的影响。(2)加强雨季施工的信息反馈。3.2防汛预案的编制原则服从北京市市及业主单位对于现场安全文明施工的要求。3.3防汛应急施工准备工作3.3.1组织工作为科学安排安全管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其职，促进公司安全管理工作的有效开展，建立以项目经理为组长、项目其他领导为副组长，专职安全员、专业工长、班组长为成员的项目应急领导小组，在市政府有关部门、建设单位及公司相关部门的领导下、项目形成纵横网络管体制（附人员名单）。组 长：郭秋义副组长：刘锋组 员：赵润飞、杨4、志红、王怀玉、郝彦辉、王征、陈进军、张进峰、江瑛、马昌东、刘伟项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录。同时注意收听天气预报，随时掌握天气变化情况，做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。项目经理部制定严格的防汛值班制度。3.3.1.1 防汛工作领导小组职能(1)对施工现场的防汛工作全面负责，具体实施现场防汛工作方案的条款，对各分包单位力量、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置。(2)建立各级防汛责任制，制定防汛制度，并监督严格执行。(3)制定施工现场遵纪守法的奖罚措施，定期进行消防检查，对查出的隐患督促、落实整改。(4)对参加施工人员进行四防教育。(5)对施工现场发生的各5、类防汛事故负责组织防汛工作，并在上级消防部门指导下调查事故。(6)严格执行北京市市人民政府防汛情况的有关规定和要求。(7)定期检查保养施工现场防汛设备，负责施工现场防汛设备的保管与防护。3.3.1.2建立施工现场义务防汛抢险队第一梯队：由土建管理人员组成，共计10人。第二梯队：由支护降水管理人员组成，共计3人。第三梯队：由土方管理人员组成，共计2人。3.3.1.3施工现场义务防汛抢险队的任务和职责（1）认真学习防汛抢险知识，模范遵守各种防汛规章制度，定期开展防汛训练活动，爱护消防设施。（2）配合组织开展防汛宣传教育和学习活动，发现隐患及时报告。（3）积极参加防汛及事故的扑救工作，做到招之即来，6、来之能战，战之能胜。（4）义务防汛抢险人员应当明确北京市市防汛指挥部办公室电话，在非常紧急的情况下拨打110或119请求支援。3.3.2技术准备根据雨季施工的内容和特点，提前编制有针对性和切实可行的雨季施工方案及防汛应急预案，报请业主及监理单位审批，审批合格后，及时落实方案内容。3.3.3施工现场准备（1）场地排水：基坑周边根据现场实际情况采用自由排水与有组织排水结合的方式进行排水。现场所有的裸露土地全部采用碎石硬化不小于150mm厚。并在坑边用红砖砌筑240mm厚、300mm高挡水沿，北侧与东侧围墙底部每隔10m预留300mmX300mm雨水口，保证雨水能够顺利排出。（2）为保护基坑防止泡槽7、，在基坑内部开挖排水沟，并设抽水口，当有积水时通过抽水口排出，排水沟在基坑内部距离支护结构300mm，排水沟截面尺寸300300mm，抽水集水井口每隔50m布置一个，尺寸为500500mm。（3）办公区排水：临建房包括管理人员办公室、食堂前布设全部进行硬化，坡度2，再采用有组织方式排入市政管网。雨季指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修，以消除隐患。现场排水布置详见下图：3.3.4机械设备及材料防护（1）机械设备：机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台,上部搭设防护棚,以防雨防潮。并应安装接地保护装置。（2）塔式重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置,雨施之前进行全面检查,其接8、地电阻不大于4欧姆,并应进行遥测。（3）原材料及半成品的保护对于怕雨淋的材料如模板、木方等要采取防雨措施，可放入棚内或屋内，条件不允许时应在上部覆盖塑料薄膜，其下部要垫高码放并要通风良好。钢筋堆放场地应设置一定的排水坡度，钢筋堆放应高出地面20cm以上。钢模板、钢管、碗扣架等周转架料堆放应搭设架子，并做好防锈蚀的保护措施。雨季所需材料、设备和其它用品，要提前准备，及时组织进场。雨季施工主要材料一览表序号材料名称单位数量备注1潜水泵台152塑料薄膜m220003编织麻袋条20004消防带卷205砂m35006铁锹把907排水胶管M10008雨衣套909雨鞋双9010手电筒把903.3.5大、小型9、设施检修及维护（1）临时设施检修：对现场临时设施，如办公室、库房等应进行全面检查，对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。（2）对地下室窗井及洞口，在雨施期间加以遮盖或封闭，防止雨水灌入。（3）现场准备足够数量的水泵，以保证及时将积存的水排走，做到雨后及时开工，地下室内积水通过水泵抽至地上排水设施内排至市政雨水系统。3.4日常防汛措施（1）加强对基坑边坡进行监控，平时每四天进行一次监测，在连续大雨期间每天进行一次监测。（2）一切小型机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方，并要搭设防雨棚，机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护接零，机动电闸箱的漏电保护装置要可靠。（4）高耸机械及设施（如10、塔式起重机、地下室外脚手架等）要提前做好防雷接地工作，摇测电阻值，阻值及接地方法等应符合相关安全技术操作规程及规定。（5）脚手架要经常检查，发现问题要及时处理或更换加固。（6）雨季施工中经常发生架子下沉、塔基刮倒、基础冲刷坍塌等现象。在机电设备方面接地装置不好，发生漏电事故，因此应重视安全工作。故每周进行一次全面检查，对于安全事故隐患及时消除，保障雨季施工的顺利实施。（7）大风天气，所有高耸的设备设施要提前落实防风加固措施，风力达到6级或6级以上时，应停止使用塔式起重机等机械。大风、大雨之后，要重新检查塔吊的避雷接地和所有大型高耸设备设施的基础，并进行标高及垂直度检查，发现问题后，要遵照处理问11、题检查合格重新使用的程序进行。（8）高层脚手架底必设扫地杆，并加设通长垫板。（9）雨季要保证降水井正常工作，防止外部地下水位上升导致基础上浮。未填土的基坑要有排水措施，即设排水沟、集水井。（10）施工洞口采用彩条布加塑料薄膜进行维护，防止雨水回灌。四、重点防汛作战方案施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、材料堆放区、施工用电等项目进行重点检查和监控。 4.1临建设施 临建设施包括：食堂、办公用房、厕所等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，12、达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 4.2围挡墙 围挡墙包括：砖砌筑围挡墙。 监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。 4.3基坑工程 基坑设施包括：边坡防护、土石方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化 情况；对毗邻街道、建筑物13、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 4.4起重运输机械 起重运输机械包括：塔吊等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。 4.5脚手架工程 脚手架工程包括：落地脚手架、上人马道、砼泵管架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；14、对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。 4.6材料堆放区 材料堆放区场区必须用混凝土进行硬化，沿堆放区设置排水沟；堆放区必须按照方案要求搭设围护架；设专人进行看护，非施工人员严禁靠近，汛期来临前立即疏散周围作业人员；汛期过后，对堆放区进行全面检查验收合格后，方可继续施工。 4.7临时用电 临时用电包括：施工用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场 的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好15、应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。五、防汛作战方案为保障在施工过程的顺利进行，根据国家及北京市市的有关防汛规定精神，实行预防为主，防消结合的方针，使国家和个人的生命财产不受损失，一旦发生汛情，能够迅速及时地组织人员扑救，特制定本作战计划，要求有关人员认真履行各自责任，不得玩忽职守，否则追究行政直至法律责任。5.1建立作战机构（1）作战总指挥：郭秋义(2) 副总指挥：刘锋(3) 作战计划负责人：赵润飞(4) 人员救护负责人：杨志红(5) 物资抢救负责人：郝彦辉(6) 后勤供应负责人：王征(7) 宣传联络负责人： (8) 防汛救灾人员：第一梯队：由16、土建管理人员组成，共计10人负责人：陈进军第二梯队：由支护降水管理人员组成，共计3人负责人：江瑛第三梯队：由土方管理人员组成，共计2人负责人：刘伟5.2各级职责(1)作战总指挥的职责：接到报警后，迅速奔赴汛情现场，根据现场情况，组织指挥抢险救灾战斗，制定抢险救灾作战计划，采取果断措施，控制现场汛情，并对现场情况作决策。(2)作战副总指挥的职责：配合抢险救灾作战总指挥开展抢险救灾工作，确保抢险救灾工作的顺利进行。(3)抢险救灾作战计划负责人的职责；积极组织其它几支义务抢险救灾队伍运用现场抢险救灾设备、设施进行抢险救灾战斗。(4)人员救护负责人的职责：负责医务车辆及人员的联系，引导或率领医务人员、17、红十字协会成员及其他人员负责伤人员的救护和运送工作。(5)物资抢救负责人的职责：带领义务消防队，组成物资抢救队伍，把现场物资及时运到安全地点，将损失减小到最低程度。(6)后勤供应负责人的职责：负责车辆、救灾器材及各必需物资的供应工作，保证抢险救灾作战人员的食品、茶水、毛巾充足，做好后勤保障。(7)宣传联络负责人的职责：及时传达总指挥的命令和各组的信息反馈工作，根据中心任务，对广大职工进行宣传教育，鼓舞斗志，并迅速打报警电话，到路口迎接救灾车辆，协助警方人员维护现场秩序，疏开周围人员到安全地点。5.3防汛应急处理具体措施5.3.1物资和设施准备(1)足够的消防器材、必要的安全防护用品、质量检查用18、品和救援设施。(2)足够的防暑降温物资和御寒物资。(3)其它防护物资。(4)必要的资金保证。5.3.2施工现场的应急处理设备和设施(1)应急电话（责任人：赵润飞（18611783609）保证电话在事故发生时能应用和畅通。(2)报警须知：救护电话“120”，火警电话：“119”，拨打电话时须说清楚以下几件事情：说明事故和已经采其的措施。讲清楚事发地点：什么地点、什么路口、附近有什么特征。说明报救单位的名称、报救者的姓名、电话号码并守侯在电话旁以便救护者找不到地方时及时联系并派人在现场外等候救护车。5.3.3急救箱急救箱的配备应以简单实用为原则，保证现场急救的基本需要，并根据不同的情况予以增减，定19、期检查补充，确保随时可用。5.3.4其它应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况或事故因此必须预备一些其它设备（手电筒、工作灯、警戒带、警告、指令、提示标志牌）等。六、预警并启动预案6.1事件预警级别依据城区防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，有低到高划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特大（I级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。(1)蓝色预警（IV级）是指气象部门预报，城区将有大雨天气，影响范围较小、事态比较简单的一般防汛突发事件。道路积水深度可达10CM一下，可能发生滑坡、踏岸现象。城区旧房漏雨、进20、水。(2)黄色预警（III级）是指气象部门预报，城区将有大雨天气，影响范围较大、事态较为复杂，影响范围较大的防汛突发事件。道路积水深度可达20CM以下。城区危旧房可能发生倒塌。(3)橙色预警（II级）是指气象部门预报，城区即将发生暴雨天气，影响范围较大，灾情较重的重大防汛突发事件。城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能在30CM以上。城区河道、湖泊发生50年一遇以下洪水，城区因强降雨可能造成多处危旧房倒塌，威胁居民生命安全。(4)红色预警（I级）是指出现城区特大暴雨洪水，事态非常复杂的特大防汛突发事件。城区主要道路大部分路段和低洼地区积水深度可能在50CM以上的城区河道、湖泊可能发生超标准21、洪水（50年一遇以上）和防洪工程设施发生重大险情，可能造成溃堤、决口、倒闸等；城区危旧房屋可能发生多处倒塌、进水；重大生态环境破坏，将对北京市市公共安全、社会稳定和生产生活秩序造成严重危害或威胁。6.2突发事件处理后的责任追究、奖励制度(1)突发事件处理终结后的责任追究制度按照中国建筑突发事件应急办法（暂行）执行。(2)对在突发事件处理中应对得当，表现突出，为企业挽回声誉的相关人员和部门，由本级行政或上级行政单位给予通报表扬、记功或物资奖励。附：小组成员名单及联系电话、事故报告流程图现场急救小组成员名单及联系电话现场急救总指挥： 郭秋义（）现场急救副总指挥：刘锋（）急救报警人： 王征（）现场断电人： 王怀玉（）现场急救人员： 赵润飞（）现场维护秩序： 杨志红（）现场土建配合： 陈进军（）现场土方配合： 刘伟（）现场支护降水配合： 电话：110、120、999附：汛期值班表 汛期值班表姓名联系方式日期姓名联系方式郭秋义星期一陈进军赵润飞星期二马昌东王怀玉星期三张进峰刘锋星期四刘伟杨志红星期五马昌东赵润飞星期六陈进军杨志红星期日马昌东