1、莱阳龙居生态观光旅游开发项目 申请报告 潍坊九龙石英石有限公司新建莱阳龙居生态观光旅游开发项目申 请 报 告目 录第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况第二节 项目概况第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析第一节 发展规划分析第二节 产业政策分析第三节 行业准入分析第三章 资源开发及综合利用第一节 旅游资源开发与保护第二节 旅游资源开发的原则、步骤第三节 项目开发结论第四章 节能方案分析第一节 编制依据第二节 当地能源状况和能耗指标第三节 节能措施综述第四节 节能结论第五章 建设用地分析第一节 建设用地第二节 用地合理性分析第六章 环境和生态影响分析第一节 环境影响评价及保护措施2、第二节 生态影响评价及保护措施第三节 地质灾害影响分析第七章 经济影响分析第一节 经济效益预测第二节 生态环境效益评价第三节 社会效益分析第八章 社会影响分析2 烟台市工程咨询院 地址：烟台市西南河路45号 电话：0535-6269519 网址：莱阳龙居生态观光旅游开发项目 申请报告第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况一、项目申报单位：潍坊九龙石英石有限公司二、法人代表：孟秀珍三、单位地址：潍坊市坊子区九龙街办岳家村四、注册资本：壹仟万元五、公司类型：有限责任公司六、经营范围：石英石产品制造、工艺品加工；货物进出口、技术进出口等。潍坊九龙石英石有限公司于2008年11月正式成立，3、公司位于潍坊市坊子区九龙街办岳家村，占地面积24亩，主要从事石英石、工艺品加工、货物进出口、技术进出口业务。公司现有工人100余人，其中技术人员40余人，年可加工生产石英石板材25万平方米，销售收入2亿元。公司引进先进的生产设备，采用独到的工艺技术配方，独立研制开发出多规格、多系列、多花色的高档石英石材产品。公司拥有一支高素质的科研和营销团队，产品畅销国内外，为市场提供了大量高档建筑石材，在国内外享有良好的商誉。公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一、质量优先”的原则为广大客户提供优质的服务。第二节 项目概况一、项目名称莱阳龙居生态观光旅游开发项目二、项目建设背景旅游业综合性4、强、关联度大、涉及面广，具备促进生产、拉动消费、娱乐体验、人际交往、学习教育、传播交流等诸多功能。旅游与生态环境相互依存，互相促进。旅游需要优良的生态环境，旅游能够有效地促进环境保护和生态建设。生态旅游是遵循可持续发展的原则，依托自然生态系统以及与之共生的人文生态系统，追求人与自然和谐的高级旅游形态，是现代社会发展的必然需求和产物。作为一种发展理念，生态旅游是指在旅游活动全过程及旅游经营管理的各环节，均以生态保护为首要原则，突出环境责任、社会责任和文化责任，强调天人合一，追求可持续发展；作为一种旅游产品，生态旅游主要是指采用生态友好的方式，为消费者提供高质量生态体验的服务和要素组合；作为一种旅5、游活动，生态旅游是指到具有生态价值的地区，用生态友好的方式，体验生态之美的行为。在世界范围内，生态旅游正处于高速成长阶段，发展势头强劲，生态旅游的年均增长率约为20%25%，远高于世界旅游业的平均增长速度。生态旅游是生态文明的召唤，自从人类社会从农业文明进入工商文明之后，在取得重大进步的同时，也产生了一系列问题，特别是在城市化迅速发展的今天,城市高楼林立、街道狭窄、绿地减少、环境污染、人口密集、生活空间日趋缩小,假日里有限的城市公园和风景区人满为患,已经不能满足人们对休闲和旅游的需求，农村天地广阔、空气新鲜、自然环境优美、山村野趣浓厚、绿色食品多样、农事活动新奇、乡土文化丰富,对城市居民来说,6、能提供一种别有情趣的享受,具有极大的吸引力，这就促使人们回归自然，亲近自然，进而改善生态环境。生态旅游的出现和兴起，反映了人类在开发利用自然资源过程中对自身文明发展和生存环境演变的历史规律性的认识和理解，反映了国际社会对人类社会实现可持续发展的共同愿望，顺应了时代发展促进旅游的大趋势。生态旅游符合科学发展观要求，有利于促进人与自然的和谐发展，有利于促进资源消耗型利用向增值型利用转化，有利于促进欠发达地区脱贫致富和社会发展，有利于促进旅游业从数量型增长向质量型增长转变。生态旅游是生态敏感地区重要的替代型产业，是开拓生态补偿机制的新渠道，是普及生态教育、提高生态意识、增强生态保护自觉性的有效方式，7、是向世界展示中国和谐发展成就的重要窗口，是提高旅游业增长质量、发挥旅游综合效益、建设世界旅游强国的必然选择。生态旅游是绿色GDP的重要内容，对于倡导绿色生产、引领绿色消费、传播绿色环境伦理、培养绿色生活方式等，具有积极而重要的作用。发展生态旅游可以切实提高全民族的生存质量，改善生活品质，推进小康社会建设。和谐社会需要和谐产业，生态文明呼唤生态旅游。在我国，发展生态旅游存在时代必然性、市场可行性及工作紧迫性，已经成为我国经济社会可持续发展战略和基本国策的重要组成部分，具有重要现实意义和广阔前景。莱阳以盛产皇家贡果“莱阳梨”闻名于世，素有“梨乡”之美誉，是一座历史悠久、文化灿烂、人才辈出的千年古邑8、，是一处风光秀美、资源丰富、物华天宝的人间胜地，更是一座热情开放、充满活力、生机无限的现代新城。早在六、七千年前就有人类在此繁衍生息，唐虞夏时为莱夷地，五代后唐时更名为莱阳县，这里出土了距今3亿年的鱼化石、出土了新石器时代的早期人类用品，是明代国画家崔子忠、清代诗人宋琬、近代书法家孙墨佛的故乡，是国家级非物质文化遗产“螳螂拳”的发源地，是中国第一具完整棘鼻恐龙化石的发掘地。“十一五”期间，莱阳市紧紧围绕省、烟关于打造“山东半岛蓝色经济区”的战略部署，依托大项目建设，积极融入“好客山东”大旅游格局。西陶漳梨乡风情旅游区列入了山东省首批“旅游下乡工程”示范点，娘娘山等4个景区获批2A级旅游景区，实9、现了该市A级景区零的突破。金山宝塔、富山龙王庙主体完工，金山南海度假酒店被评为四星级旅游酒店，丁字湾滨海省级旅游度假区、金岗口恐龙遗址省级地质公园顺利获批。正积极推进丁字湾滨海省级旅游度假区创建，精心组织旅游节庆活动，旅游产业从无到有实现新突破，逐渐培育形成了滨海度假旅游、文化观光旅游、乡村生态旅游和特色工业旅游四条旅游产业带，成为半岛旅游重要节点城市和特色旅游目的地，初步形成了以丁字湾滨海旅游度假区、五龙河湿地公园、娘娘山风景区、金山宝塔、玉皇山滑雪场为代表的“一区、一河、三山”的大旅游格局。截至目前，莱阳共拥有AA级旅游景区4个，省级旅游度假区1处，国家级工、农业旅游示范点4处，省级旅游示10、范点1处，省级旅游特色村2个，山东省旅游下乡示范点2家。仅2010年，莱阳共接待游客82万人次，完成旅游收入3.3亿元，分别同比增长66.7%和77.1%。去年莱阳市出台了2011年文化旅游业发展规划，提出充分发挥莱阳的地域优势和文化特点，以融入好客山东旅游格局为目标，以莱阳梨文化和恐龙文化为核心，以资源开发为重点，以投资建设多元化为手段，以宣传促销为导引，坚持旅游产品与旅游市场共同开发，着力抓好丁字湾滨海旅游度假区、生态观光旅游区、梨乡风情旅游区和恐龙文化旅游区四大主题景区建设，为广大市民和游客提供更多的休闲娱乐健身场所，培植市域经济发展新的增长点。潍坊九龙石英石有限公司抓住机遇，提出自筹资11、金建设莱阳龙居生态观光旅游开发项目，将为莱阳市旅游业发展乃至促进当地产业结构调整和经济社会全面进步做出很大贡献。二、建设地点与建设条件项目位于莱阳市照旺庄镇。开发范围包括莱羊公路两侧的前发坊、张家灌、侯家夼、赵格庄和欢家夼等富水河沿岸区域。莱阳市位于山东省东部，胶东半岛中部，临黄海丁字港。地理坐标为东经12031 1205912，北纬363410 37952。东临海阳市，西接莱西市，北界栖霞、招远两市，南邻即墨市，东南隅濒黄海丁字湾。东西最大横距35千米，南北最大纵距65千米。总面积1731.54平方千米。莱阳市地处北温带东亚季风区。大陆度为64.3%，属大陆季风型半湿润性气候。具有光照充足，12、四季分明，春季风多易旱，夏季炎热多雨，秋季昼暖夜凉，冬季寒冷干燥的特点。全市年平均降水量为800MM，年平均气温11.2，年平均相对湿度73%，年平均日照时数为2996小时，年平均风速2.7米/秒，全市平均无霜期173天。莱阳市地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间， 形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。山地占总面积的21.5%，丘陵占47.06%， 平原占31.43%。境内较高的山峦基本属于低山。北部旌旗群山，东西走向，主峰旌旗山，海拔315.3米；13、东北部龙门群山，界于莱阳、栖霞、海阳之间，南北走向，主峰老寨山，海拔3746米， 为全市诸山之冠；东南部垛山群山，北北东向，主峰垛山，海拔316米，是莱阳、海阳的界山。丘陵区分布于低山周围及其延伸部分，海拔l00300米之间。山丘顶部浑圆，山坡坡度般在515之间，沟谷断面呈“U”型，沟底纵坡平缓，坡冲积物较发育，有的厚达58米。境内平原、洼地地层剥蚀堆积地形，按其成因，可分为三类平原。一是准平原地， 分布于沐浴店、柏林庄、五龙村断层以北(除莱阳盆地以外)和南部大夼至团旺以南地区。多呈带状分布于丘陵前缘；二是山间河谷冲积平原，成带状分布于五龙河两侧；三是山间盆地冲积平原，此种平原亦称洼地，分布于14、莱阳市北断层与五龙村断层之间。境内土壤划分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土、盐土、风砂土6个土类，11个土壤亚类，18个土属，137个土种。境内河流，因地势北高南低，多为北源南流。500米以上的河流、沟溪共187条，其中流长15公里（境内流长9公里）以上的河流13条，内有11条归为五龙河水系，西部有2条归为莱西境内的大沽河水系。照旺庄镇位于莱阳市区东南7公里处，全镇辖区面积103平方公里，45个行政村，总人口5.3万；地理位置优越，交通运输便利，南濒黄海，北依兰烟铁路干线、烟青一级公路，青威、莱潍和同三高速公路环绕而过, 莱羊路、昌水路纵贯镇区，是胶东半岛的交通中枢和物流中心；自然风光优美，山青水15、秀，人杰地灵，物产丰饶，是中国莱阳梨的正宗产地，面积突破1万亩，主要分布在芦儿港、西陶漳、叶家泊、西五龙、前发坊、后发坊、西赵、前淳于、垛山前等沿富水河、沿莱羊公路“两带”的25个村庄。以芦儿港为中心的梨园连片4000余亩，曾为史载莱阳第一个地名浠养泽所在地，内有“梨树王”树龄达400余年，著名的“丹崖春雪”、“五龙汇涨”、“文峰倒照”即在其境；“五龙河的来历”、“黄埠寨的饼子”、“探母捎泊”等传说，美丽动听，广为流传；昌阳城、灵湖庙、会仙宫、王母塔等历史遗迹虽毁犹存；发坊千年古槐、垛山五百年杨树，至今枝繁叶茂。以世外梨源为载体，依托莱阳梨的名气和可挖掘的旅游资源的分布情况，按照“新农村、新旅16、游、新体验、新时尚”的要求，精心打造了休闲垂钓（秧歌）、古橡树、丁香大院、农家乐业户、五福临门、官道遗迹、民间工艺作坊、古枣树、丹崖春雪、活化石（万亩古梨树群）和四百多年梨树王10余个游览景点，主抓每年4月梨花盛开和10月长假梨果累累时节，辅以淡季“住农家舍、吃农家饭、干农家活、摘农家果菜”的“农家乐” 经营模式,构建起以“梨文化”为脉，以“三点一线（三点即人文自然资源丰富的芦儿港村、西陶漳村、垛山前村，一线为旅游路线沿途 ）”为核心，以悠久历史、人文传承、自然环境和农业种植为基础，以民俗体验、户外活动和生态美食为特点的综合性旅游度假区。2009年作为主会场，胜利迎接了首届莱阳梨文化节的召开，17、先后接待国内外游客20余万人，年销售收入达1000万元，被授予“山东省农业旅游示范点”、“全国农业旅游示范点”、“山东省无公害蔬菜生产基地”、“烟台市蔬菜产业镇”和“烟台市农业产业化经营示范镇”；经济发达，已形成旅游、蔬菜、食品、服装、机械五大支柱和政府支持、农民参与的经济运行模式。镇域范围内的果、林、菜、山、水等具有浓郁乡村特点景观及其丰富文化内涵，为本项目的建设提供了良好的基础条件和市场保证。三、建设内容及规模根据莱阳市旅游产业发展要求，并结合项目功能定位，确定莱阳龙居生态观光旅游开发项目规划占地面积979亩，总建筑物面积64500平方米，具体建设内容及规模如下：（一）水上旅游项目：占地面18、积120亩。开发无污染的水上活动，包括休闲垂钓、情侣渔船、非机动游船、划船比赛、智勇闯关、渔家乐等。（二）沙滩区：占地面积15亩。包括沙疗保健、沙滩拔河、沙滩排球、沙滩自行车、沙滩篝火晚会、野炊、自助烧烤、野营、游泳、日光浴等。（三）采摘园区：占地面积300亩。当地具有品种丰富的农业观光及采摘资源，景区以农业观光采摘为主，体会水果及蔬菜采摘、农业观光是最大的特色。在当地丰富的采摘资源的基础上，项目又引进了包括美国的凯特杏、红提葡萄、乌克兰的大樱桃、澳大利亚的秋红油桃、欧洲的榛子等。使游客可以体会到采摘、品尝中外水果的乐趣。 （四）农家小院：占地面积196亩。包括错落有致、胶东风情的村居小院，房19、间分为两人间，五人间、六人间、大火炕。提供当地特色农家菜，农家菜以当地老百姓山上的山野菜，土特产为主。提供农家生活服务项目，方便游客亲身体验自种自摘绿色田园生活的乐趣。（五）温泉会馆：占地面积16.2亩，建筑面积6000平方米。温泉会馆为三层建筑，馆内按照日式风格、热带雨林模式建造，其中的15个功能各异的小泡池，分别为花瓣浴、菊花浴、芦荟浴、藏药浴、当归浴、绿茶浴、人参浴、红酒浴、牛奶浴、中药浴、食醋浴、百合浴、香草浴、枸杞浴、土耳其鱼疗等与之镶嵌，散落其中的游泳池、图腾柱、桃花岛、木楼草亭、与山石瀑布浑然一体，恰似蓬莱仙境，别有洞天。（六）游乐园：占地面积200亩。包括儿童乐园、珠宝岛、青少20、年国防教育基地、吊床娱乐区、民俗园、智乐园等景点。 （七）休闲会所：占地面积4亩，建筑面积5000平方米。 休闲会所为三层建筑，营业面积5000多平方米，可容纳约200人同时运动、健身和娱乐。场馆硬件设施先进，配套齐全，设置合理，经营理念灵活，是一座集运动、健身、娱乐为一体的综合性室内体育馆。 一楼为综合球类馆和保龄馆。面积近3000平方米的综合球类馆拥有两片标准网球场，五片标准羽毛球场和一块标准篮球场，是体育运动爱好者交流切磋的理想平台。保龄馆拥有八条美国进口宾士域牌保龄球道。此球道为纯电子式操控和计分，特点是反应迅速，准确，减少打球者的等待时间。同时还设有更衣室、淋浴室和饮品小吧，为宾客运21、动前后提供了一个必备的休息场所。 二楼设有台球五张，乒乓球两张，豪华棋牌室五间，大型游艺设备等休闲娱乐设施。体育中心众多的康体娱乐设施、完善的配套设施能够适应各个年龄段宾客的需求。同时还提供专业的教练服务，并定期举办各类培训班，为爱好运动的各界朋友提供了众多的学习和提高的机会。 （八）星级酒店：占地面积10亩，建筑面积30000平方米。拟建酒店为八层建筑，包括317间（套）各式客房和餐厅、商务中心、票务中心、会议展览中心，其中高级客房292间、商务套房16套、行政套房6套、总统套房3套。在设计上顺应国际化潮流，以超前意识塑造酒店，融入浓厚的儒家文化氛围，不但使宾客得到尊贵高雅的享受，陶冶了情操22、，更体现出酒店经营者深厚的文化底蕴和独特匠心。在客房、餐饮、会议、康体娱乐及各项辅助功能的设计时多些人性化考虑，如卫生间干湿分离、房门的隔音性、沙发的舒适性、健身房免费茶水等；为残疾人客户设置的无障碍通道、无障碍房、无障碍卫生间等特殊设施；建筑材料的使用以环保节能为主要考虑因素；按照国际化五星级酒店标准要求，以超前的设计理念和要求配备设施设备，硬件方面包括消防、弱电、供水、供气、中央空调、电梯等设施的超前性和供应量的充足性，并为酒店预留未来发展空间；软件方面包括酒店内部计算机管理系统、智能化监控系统等；在结构设计中，要严格遵循建筑结构设计规范、建筑抗震设计规范等，根据主楼建筑平面、高度及功能，23、主楼采用框架结构体系，楼面为现浇梁板；根据建筑功能的要求，考虑到建筑形式的需要，抗震设防烈度为7度近震，钢筋混凝土结构的抗震等级为框架二级、抗震墙（剪力墙）三级。（九）洗浴中心：占地面积10.9亩，建筑面积6500平方米。洗浴中心为五层建筑，是集自助餐饮、住宿、洗浴、按摩、演艺KTV、娱乐、健身、美容、网吧、商务洽谈、小型会议等洗浴休闲为一体的综合性的娱乐场所。洗浴由过去的仅仅是为了缓解疲劳、清洁身体的单一的洗浴目的，进而发展成不仅是清洁身体而且是放松精神、愉悦身心的休闲的目的；洗浴中心是成功人士边洗浴边工作、洽谈业务、广泛社交的重要场所，设计上要求规范化、专业化、多功能及让整体的氛围显得自然24、清新、饱满和舒畅，装修设计中采用的艺术手法应紧紧围绕人性化、自然化的原则。（十）森林餐厅：占地面积10.9亩，建筑面积10000平方米。森林餐厅为两层建筑，具有原始、古朴、自然的风格。以生态绿色无污染即食鲜活消费为主题，同时结合农业高新技术种植时令型的蔬菜瓜果新品种，为餐厅提供最为新鲜的免农药瓜果蔬菜。客人可以边进餐边饮赏农业高科技的神奇与伟大，真正做到绿色消费与生态观光的有机结合，培养人们崇尚自然，尊重自然，关注绿色重视环保的生态文明意识，起到了生态文明与现代科技的双重教育，是高科技型的生态餐厅。（十一）观光亭：占地面积20亩。站在观光亭上，可以远眺万亩风情梨园，尽情享受田园风光。（十二）25、钓鱼台：占地面积6亩。为游客提供休闲垂钓的惬意生活。（十三）婚礼外景：占地面积15亩。（十四）办公服务区：占地面积7亩，建筑面积7000平方米。办公服务区建设有项目园区管理机构、急救医疗设施、保安设施等。（十五）停车场：占地面积44亩。（十六）蓄水池：占地面积4亩。四、工程设计要点（一）建设指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风貌。莱阳龙居生态观光旅游开发项目的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使经济效益、生态效益和社会效益相结合，尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体，充分展现“胶东民居”特有的风貌。2、兼顾景观生态性与与娱乐性。在进行实地规划时将通过26、合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发“体验经济”。让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到度假山庄的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性。在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生设施的布置一定要打破传统的农家风格。（二）规划原则 1、整体性与开放性的原则莱阳龙居生态观光旅游开发项目的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管27、有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。2、生态性原则生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对园区本身和周边乡村产生不良影响。3、经济性原则强调有效利用有限的土地资源，以达到土地的最合理化利用，生态园本身除了发展生态农业产品以外，通过开展采摘观光以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环。4、参与性原则在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场28、生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。5、特色性原则特色是生园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。6、多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。7、近期和远期规划建设性原则项目规模大、景点多，为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设，以保证其健康发展。（三）设计要点1、以“梨乡人家”为设计目的，营造一个现代“梨花源”生态旅游度假村。2、贯彻“以人为本”29、的思想，体察“人的场所”之多元性要求，追求“布局合理、用地经济、设施完备、生活方便、便于管理、环境优美”的设计效果，通过多样化的场景、绿化、满足游客健身、交往、娱乐等不同要求。3、注重生态环境和居住的生活质量，合理分配和使用各项资源，全面体现可持续发展思想，把提高休闲度假质量、生活品质作为规划设计、建筑设计的基本出发点和最终目的。4、尊重自然、保护环境、尽可能动态整合所有要素，结合土地状况，依据自然因素及人为因素进行合理调整，尽可能避免不良因素，强化最佳特点。5、以“依势筑屋”为择地特点，以环境为基础，以景观为导向，以水为背景，强调“水”与生活活动的融合，将各建筑物和构筑物与环境、景观、水溪融30、为一体。6、传承地方文化，体现现代文明，创造丰富的胶东文化环境。7、建筑风格上采用现代与古典结合的手法，以粉墙、黛瓦、为表型特征，以砖雕、木雕、石雕为装饰特点，农家小院以石为墙，麦草为顶的特点。8、以人的休闲、度假行为作为中心事件，通过对酒店空间的组织，酒店周围环境的塑造，来探讨适合容纳各种不同人群的各种休闲度假娱乐事件的综合空间，营造既温馨、浪漫、又优雅迷人的度假酒店氛围。9、各类建筑物、构筑物及配套设施要严格执行相关设计规范。五、市场分析预测（一）国内旅游业现状及展望国务院关于加快发展旅游业的意见的出台为旅游经济发展创造了良好的政策环境，旅游经济正处于加快发展的战略机遇期，今后一个时期有望31、实现更好更快增长。国家旅游局数据显示，2009年，国内旅游人数达19.02亿人次，是2002年的2.2倍；国内旅游收入1.02万亿元，是2002年的2.6倍；入境旅游人数1.26亿人次，入境过夜旅游人数5088万人次；旅游外汇收入397亿美元；旅游总收入1.29万亿元，增长11.3%。2010年国内旅游人数21亿人次，同比增长12%，国内旅游收入11000亿元，同比增长14%;入境旅游人数1.36亿人次，同比增长8%左右，旅游外汇收入420亿美元，同比增长10%左右;出境旅游人数5400万人次，同比增长15%，出境旅游消费480亿美元，同比增长14%;全年旅游业总收入1.4万亿元，同比增长1332、%。按照经济学界的认识，人均GDP达到1000美元，进入国内旅游的需求增长期，此时的旅游形态主要是观光旅游；当人均GDP达到2000美元，旅游形态开始向休闲旅游转化，进入出国旅游的增长期；当人均GDP达到3000美元，旅游形态开始向度假旅游升级；达到5000美元则开始进入成熟的度假经济时期。2003年，中国人均GDP超过了1000美元，2006年中国人均GDP已接近2000美元，2010年中国人均GDP已超过4000美元，这说明中国已进入度假旅游发展阶段，此时旅游形式体现为休闲+度假。经过改革开放30多年的发展，我国大多数居民的生活已经得到很大改善，消费支出逐年增加，消费的范围不断扩大，消费结33、构也日趋合理，在传统消费市场转为买方市场的情况下，旅游消费逐年升温，尤其是我国经济的多年持续增长和通货膨胀受到有效抑制，人们以储蓄养老防变的观念开始向合理消费转变，旅游已经成为真正的“大众消费”和社会时尚,外出旅游将成为人们重要的生活方式。而且国内旅游的经营体系已经比较健全，一、二、三类旅行社遍布大中小城市并普遍开展国内旅游业务，构成了密集的营销网络；旅游的接待设施不断增加和完善，景点、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等基础设施建设都取得了长足的发展，为游客提供了多样化的服务和便利条件。预计到2015年，我国国内旅游人数将达33亿人次，旅游业总收入将达2万亿元人民币；到2020年，我国旅游产业规模34、质量、效益将基本达到世界旅游强国水平。按照烟台及莱阳市旅游业发展现状和前几年客源市场的增长速度，项目建设期间和建成后，受益于国内及烟台市旅游市场较快的增长幅度，在由旅游资源大市向旅游经济强市过渡的过程中，政府、企业及个人的商务消费和休闲活动会越来越多，市场前景看好。（二）本项目旅游目标市场1、国内市场根据莱阳市的交通区位、整个山东的国内旅游发展趋势以及莱阳市的产品特点，将本项目目标市场分为三个层次：一级市场是：青岛、烟台、威海和济南以及周边地区；二级市场是：京津地区、东北地区、长江三角洲地区和中西部地区的省会城市；三级市场是：珠江三角洲和其他地区。2、国际市场根据山东省全省的入境旅游现状和青35、岛市的入境趋势，将目标分为三个层次：一级目标市场是：韩国、日本和俄罗斯远东以及台港澳；二级目标市场是：德国和北美以及东南亚国家；三级目标市场是：英国、法国、澳大利亚和其他地区。（三）市场增长预测由于莱阳市初期的客源主要来自于对青岛和烟台的客源截流以及把青岛、烟台和济南本身作为目标客源市场，所以初期旅游人数的接待量和预测必须依托于这三个市场，中远期的预测同样结合目标市场的总体情况进行。这些预测主要基于如下的一些考虑：1、山东半岛，尤其是青岛、烟台和济南国内旅游的经济实力越来越强；2、国内旅游市场的流动性增强，更多人拥有汽车；3、国内旅游市场闲暇时间越来越长（更多假期），人们出游的倾向越来越来强；36、4、整个山东半岛对韩国和日本的促销力度；5、旅游产品的投资加大，产品的升级换代加快，质量更高；6、半岛地区的交通网络与质量更加流畅。在综合考虑上述情况下，根据莱阳市2010年旅游人数为82万人次，按照20%的递增比率，预测2013年旅游人数为120万人次；本项目按莱阳市旅游总人数的80%计，建成后经营期第一年（2013年）可接待游客96万人次,并逐年递增。六、项目实施进度安排与工程管理（一）项目实施进度计划为保证进度，使项目尽快建成投入使用，项目实施过程中要科学、合理安排实施周期。项目建设期预计2年，从2011年1月至2012年12月全部完工。具体实施计划详见项目实施计划进度安排表。项目施工进37、度计划表月份项目2011年2012年1-23-45-67-89-1011-121-23-45-67-89-1011-12可研报批勘察设计工程招标土建工程安装工程装饰工程竣工验收（二）工程管理根据中华人民共和国建筑法等法律法规，要加强项目建设的管理。1、实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。2、实行项目招投标制，对土建施工、勘察设计及监理等实行依法招标。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果与施工单位签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。4、实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费。38、5、实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。6、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。（三）项目招标根据中华人民共和国招标投标法及工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求，结合本项目的实际情况，本项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动均应公开招标，建议委托有相应资质的招标代理机构组织本项目的招标工作，并严格按照中华人民共和国招标法和国39、家有关规定进行招标工作。根据本项目具体情况，确定项目招标范围、招标组织形式、招标方式见项目招标基本情况表：项目招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标建筑工程18650安装工程7600工程监理300勘察设计400七、组织机构与劳动定员（一）组织机构本项目承办单位为潍坊九龙石英石有限公司，该公司实行董事会领导下的总经理负责制，组织机构完善，规章制度健全，本项目建设由潍坊九龙石英石有限公司现有机构管理。工程竣工后，莱阳龙居生态观光旅游开发有限公司负责运营。组织机构详见管理机构图。管 理 机 构 图董事会40、总经理运转总经理副总经理常务副总经理营销部客房部娱乐部物办公室财务部餐饮部保安部行政部接待大厅各楼层清洁卫生服务质量用品配备防疫医疗服务温泉会馆洗浴中心健身娱乐项目策划项目组织旅游组织营销策划市场开拓驻外营销会议接待外语翻译文秘档案资料汇总人事管理外事联络内部协调打印接待员工培训信息中心会计统计出纳财税农家小院森林餐厅酒店餐饮餐饮策划原料采购环卫水电通讯设备维修基建职工食堂节能安全生产环保绿化安全保卫消防防盗门卫保安大队监控中心（二）人力资源配置劳动定员：本项目劳动定员1000人。员工来源及招聘方案：本项目员工实行全员聘用制。管理人员应具有相应专业大专以上文化水平，骨干由潍坊九龙石英石有限公司41、在现有员工中选派，其余通过莱阳市人才交流中心在应届大学毕业生中招聘。客房部服务员在旅游学校应届毕业生中招聘，英语口语优秀者择优录用。2/3招聘人员送上海、南京、杭州五星级以上宾馆实习6个月。全体员工上岗前需经过不少于一星期安全培训。劳动定员表序号岗位班次人数序号岗位班次人数一管理人员客房部348总经理11酒店餐饮2260副总经理13森林餐厅2120办公室16游乐园1100财务部14洗浴中心280客房部116温泉会馆280行政部112农家小院2120销售部16三辅助人员3餐饮部18环卫332娱乐部16维修116二服务人员保安364前厅接待318合计1000八、投资估算和资金筹措（一）估算依据1、42、山东省建筑工程综合定额，山东省安装工程综合定额2、莱阳市材料、人工预算价格3、现行投资估算有关规定4、有关设备询价、报价资料5、同类工程造价情况（二）估算说明1、土地费用：本项目总占地面积652968平方米（折979亩），项目土地费共计1000万元。2、 前期费：可研编制和环境评价等费用，按照建设项目前期工作咨询收费暂行规定(计价格19991283号)规定计列。3、建设单位管理费：按工程费用的0.8%估算。4、招标代理费：按工程费用的0.3%估算。5、勘察设计费：国家发展改革委、建设部关于印发工程勘察设计收费标准（2002修订本）的规定计取。6、监理费：按照国家发改委、建设部关于印发建设工程监43、理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）计取。7、城市配套费：根据莱阳市有关规定，按建筑面积120元/。8、人防异地建设费：根据莱阳市有关规定，按建筑面积50元/。9、新型墙材基金：按照10元/计列。10、施工图审查费：按照5元/计列。11、劳保统筹费：一般按工程费用的2.6%计列。12、竣工图编制费：按勘察设计费的5%计列。13、预备费：基本预备费按工程费用和其他费用之和的6%估算，本项目暂不考虑涨价预备费。（三）估算范围本项目建设内容分十六个分项，即水上旅游项目、沙滩区、采摘园区、农家小院、温泉会馆、游乐园、休闲会所、星级酒店、洗浴中心、森林餐厅、观光亭、钓鱼台、蓄水池、44、办公服务区、停车场、婚礼外景；本报告估算以上分项工程投资，包括建设投资、建设期利息和流动资金，其中建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和基本预备费。（四）总投资估算本项目总投资为建设投资、建设期利息和流动资金之和，为38000万元，其中建设投资35280万元，建设期利息351万元，流动资金2369万元。1、建设投资建设投资采用概算指标法，参照近似项目单位造价，经估算，项目建设投资为35280万元，其中工程费用29390万元，其他费用3890万元，基本预备费2000万元。详细计算见建设投资估算表。建设投资估算表序号工 程和费用名称概 算 价 值 （万元）备注建筑工程设备购置及安装费场地道路室外45、绿化室外地下综合管线其他费用合计一工程费用293901酒店75002800500200110002森林餐厅30008002005040503洗浴中心2500100010020038004温泉会馆120050010015019505休闲会所1000300505014006游乐园50010001501005018007农家小院4001001001201508708采摘园3006009009水上旅游200800100010沙滩50050011观光亭20020012钓鱼台505013婚礼外景20020014蓄水池10010015停车场20020016办公区100030030301360二其他费用38946、01土地综合费用100010002前期工作咨询费10103建设单位管理费2402404招标代理服务费90905勘察设计费4004006监理费 3003007城市配套费6906908人防异地建设费2902909施工图审查费303010劳保统筹费76076011竣工图编制费202012新型墙材基金6060三基本预备费20002000四合计（一+二+三）352802、建设期利息本项目贷款4000万元，建设期第一年贷入，运营期第一年末还款，计息周期3年，年利率5.85%。经计算建设期利息351万元。建设期利息计算表序号 项目 年度 建设期运营期1231借款及还本付息1.1年初借款本息累计040004047、001.2本年借款4000001.3本年应计利息1172342341.4本年还本付息11723442341.4.1本年还本040001.4.2本年付息1172342341.5期末借款余额4000400002偿还借款本金的资金来源2.1经营成本11723442342.2利润2.3其他资金3、流动资金本项目流动资金依据类似项目流动资金占用实际情况，采用指标法按建设投资的6%估算。经计算,项目正常经营年所需流动资金约为2369万元。（四）资金筹措方案本项目总投资为38000万元，项目申报单位自筹资金3.4亿元，占总投资的89.47%，银行贷款4000万元，占投投资的10.53%。（五）投资计划本项目48、建设期2年，建设期第一年投入建设投资的60%，建设期第二年投入建设投资的40%，项目资金使用计划详见下表。投资计划与资金筹措估算表（单位：万元）序号项目名称建设期经营期合计123一项目总资金380003800038000(一)建设投资211681411235280(二)建设期利息117234351(三)流动资金23692369二资金筹措38000(一)自有资金1728514346236934000(二)银行贷款40004000 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析第一节 发展规划分析一、本项目符合全国生态旅游发展纲要（2007-2015）全国生态旅游发展纲要（2007-2015）提出：“生49、态旅游符合科学发展观要求，有利于促进人与自然的和谐发展，有利于促进资源消耗型利用向增值型利用转化，有利于促进欠发达地区脱贫致富和社会发展，有利于促进旅游业从数量型增长向质量型增长转变。生态旅游是生态敏感地区重要的替代型产业，是开拓生态补偿机制的新渠道，是普及生态教育、提高生态意识、增强生态保护自觉性的有效方式，是向世界展示中国和谐发展成就的重要窗口，是提高旅游业增长质量、发挥旅游综合效益、建设世界旅游强国的必然选择。生态旅游是绿色GDP的重要内容，对于倡导绿色生产、引领绿色消费、传播绿色环境伦理、培养绿色生活方式等，具有积极而重要的作用。发展生态旅游可以切实提高全民族的生存质量，改善生活品质，50、推进小康社会建设。和谐社会需要和谐产业，生态文明呼唤生态旅游。在我国，发展生态旅游存在时代必然性、市场可行性及工作紧迫性，已经成为我国经济社会可持续发展战略和基本国策的重要组成部分，具有重要现实意义和广阔前景。”二、本项目符合山东省建设社会主义新农村总体规划(20062020年)山东省建设社会主义新农村总体规划(20062020年)提出“培育发展农村特色旅游业。城市周边农村，积极开发当地的山峦、水域、特色农业等资源，发展短期休闲旅游。远离大城市的农村，从当地历史文化底蕴和资源条件出发，积极发展民俗游、生态观光游、“农家乐”、“渔家乐”、“水上乐”等特色旅游形式，走特色路，打特色牌。地处名胜旅游51、区周边的农村，借助品牌效应，发展配套性旅游。”三、本项目符合烟台市旅游业“十二五”规划（2009年9月）烟台市旅游业“十二五”规划（2009年9月）提出了150余项旅游开发建设项目，对各旅游板块的发展提出了指导性意见，其中南部板块的莱阳市要发展“主要功能相对独立的、面向周边城市市场的休闲区、乡村旅游区、旅游度假目的地。旅游主导形式为乡村观光、度假旅游。发展重点为南部沿岸旅游度假区、五龙河海生态旅游区，改善与青烟威周边城市的交通，开发建设具有乡村特点的旅游休闲度假产品。”“乡村生态旅游产业带主要发展山地生态度假旅游、生态农业旅游、文化遗产旅游和黄金文化旅游。进行环境保护与生态化休闲度假设施建设，52、进行农业观光和乡村民俗旅游产品的开发，对现有具备一定基础的旅游区（点）进行深度开发，选择建设一批规模较大的生态农业与乡村旅游项目，每一处生态旅游区配套建设相应的自驾车营地。要注重与周边景区（点）的联动，谋求构建以某些重要景区为核心的大旅游板块，形成各具特色的旅游地域综合体，丰富烟台市的旅游内容。”四、本项目符合莱阳市2011年文化旅游业发展规划莱阳市去年出台的2011年文化旅游业发展规划提出了：以融入好客山东旅游格局为目标，着力抓好丁字湾滨海旅游度假区、生态观光旅游区、梨乡风情旅游区和恐龙文化旅游区四大主题景区建设。莱阳是烟台重点规划建设南部旅游板块的重要组成部分，2010年，莱阳市经济工作会53、议提出，文化旅游业要深入挖掘“一区一河三山”和“梨、龙、拳”文化旅游资源，以旅游度假、娱乐观光为重点，加快南海区域综合开发，不断提升梨乡风情旅游区、娘娘山景区的档次和水平，加快五龙河湿地公园、沧浪养生植物园建设和老寨山等景区开发，做好恐龙资源的保护开发和申报工作，不断扩大梨乡风情游、工农业观光游、南海休闲度假游的辐射影响力，推动旅游业“从无到有”向“锦上添花”转变。与此同时，该市还与海阳、栖霞、招远、蓬莱共同签订了五城市旅游宣传合作协议，携手打造胶东半岛旅游圈。可以预见，随着莱阳重大旅游项目的相继建成，以及第三届亚沙会的举办，该地区知名度将迅速提升，成为游客半岛游的必选之地，游客数量将迅速提升54、。第二节 产业政策分析一、项目建设符合国家有关产业政策要求十一届全国人大二次会议上，温家宝总理政府报告中明确提出“要培育消费热点为，拓展消费空间。大力发展社区商业、物业、家政等便民消费，加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务消费，积极发展网络动漫等新型消费，完善消费政策，优化消费环境。”国家“十一五”规划纲要第四篇加快发展服务业第三节大力发展旅游业中强调指出：全国发展国内旅游，积极发展入境旅游，规范发展出境旅游。合理开发和保护旅游资源，改善基础设施，推进重点旅游区、旅游线路建设，规范旅游市场秩序。继续发展观光旅游，开发休闲度假以及科普、农业、工业、海洋等专题旅游，完善自助旅游服务体55、系。加快旅游企业整合重组，鼓励开发特色旅游商品。国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）提出“推动旅游产品多样化发展。实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。”“积极发展休闲度假旅游，引导城市周边休闲度假带建设。”国务院关于加快发展服务业的若干意见中提出“大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。”“围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活。”关于大力发展旅游业促进就业的指导意见中指出：“以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和全面建56、设小康社会的总体要求，围绕建设世界旅游强国，在切实保护生态环境、耕地资源、文化自然遗产和旅游资源前提下，加快旅游经济发展。通过建立和完善发展旅游业促进就业的政策体系，广开就业渠道，优化就业结构，完善就业服务，强化就业管理，以旅游产业的发展推动就业增长，支持实施扩大就业的发展战略。”“在国家产业政策和就业政策指导下，到 2015 年，建立健全与就业形势相协调的旅游产业体系和政策支撑体系；建立和完善适应旅游业特点的劳动用工管理、公共就业服务、人力资源开发制度，形成就业与产业协调发展的机制；旅游就业规模不断扩大，从目前的6000 万人增加到1亿人左右。”国家旅游局关于进一步促进旅游发展的意见中强调完57、善旅游产品体系。在巩固观光产品基础性地位的同时，切实提升旅游产品的文化内涵和科技含量。要依托良好的生态环境和丰富的休闲度假资源，积极发展休闲度假旅游产品，提高其开发、建设、经营、管理和服务水平。发挥专项旅游产品产品需求潜力大、附加值较高的优势，发展参与性、趣味性、娱乐性强的专项旅游产品。二、项目建设促进了当地产业结构调整、有利于旅游业又好又快发展。为促进莱阳市旅游业又好又快发展，根据中共山东省委、山东省人民政府关于进一步促进旅游业又好又快发展的若干意见（鲁发20099号）精神，结合当地实际，莱阳市人民政府制定了关于大力推进旅游业又好又快发展的实施意见。该意见进一步鼓励有实力的大企业开发旅游景点58、，有实力、有旅游项目开发经验的大企业，可优先取得旅游区点的开发、经营权，其旅游服务项目的风景名胜资源有偿使用费；对符合全市旅游发展规划的旅游建设项目，要优先安排用地指标；被列为省、市重点的旅游项目，要保障用地指标。第三节 行业准入分析一、项目符合旅游行业准入要求国务院关于加快发展旅游业的意见（国发200941号）指出“放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。”为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业59、和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录（2007年本），该目录将“旅游基础设施建设”列为鼓励发展的产业。中共山东省委、山东省人民政府关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见（鲁发20099号）明确提出放宽市场准入，除国家法律、法规禁止进入的，各类资本均可进入所有旅游业领域。除国家法律、法规或国家院规定的企业登记前置审批外，其他一切审批项目均不得作为旅游业企业登记的前置审批项目。旅游企业异地设立的分支机构新增经营项目需前置审批许可的，经企业申请，由分支机构向所地工商行政管理部门提交本分支机构经营项目的前置许可证件，可以在经营范围内增加该项目。旅游企60、业在办理年度检验和工商登记事项时，依法从快从简办理。规范对旅游企业的收费行为，公开收费项目、收费标准及收费依据，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。山东省人民政府关于促进和支持民间投资发展的意见（鲁政发200968号）进一步放宽了民间投资准入领域，“引导民间资本投向有预期收益或通过建立相应机制获得收益的社会事业项目，如教育、卫生、文化、体育、旅游等社会事业的营利性和非营利性领域，改变单纯依赖政府投入的局面。”二、项目符合环境保护准入要求通过对照山东省环保局关于进一步落实好环评和三同时制度的意见（鲁环发2007131号）提出建设项目“禁批”和“限批”的具体规定，拟建项目不属于限批和禁批的范围。三、项目承61、办单位符合行业准入条件潍坊九龙石英石有限公司是一家依法成立并登记注册的合法企业，具有独特的产品和技术，管理规范并有相对充裕的资金实力，符合行业准入条件中关于单位资质和实力等方面的要求。综上所述，莱阳龙居生态观光旅游开发项目属于乡村生态观光旅游开发工程，通过项目的建设，可以形成一条梨乡文化产业链，增加休闲、娱乐、餐饮、购物等多种消费，以整合莱阳旅游资源、拉动地方经济，提升城市品味都具有积极的意义。项目的规划建设符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划，符合旅游行业准入条件要求。第三章 资源开发及综合利用第一节 旅游资源开发与保护从某种意义上讲，开发既是一种保护又是一种破坏。旅游资源开发将改善、美62、化资源环境；旅游收益也为资源保护创造了经济条件。但另一方面伴随旅游开发而带来的环境污染、游人的不文明活动及行为、外来文化的冲击等都会对旅游资源造成破坏。旅游资源开发和保护既相互联系又相互矛盾，两者是辩证的矛盾统一体，并在辩证联系中共同改善旅游资源与环境的关系，推动旅游业的可持续发展。 旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件，一旦破坏殆尽，旅游业将失去依存的条件，也就无开发可言了。因此，保护是开发的前提。开发是保护的必要体现，是旅游业发展的基础。从可持续发展的角度看，资源保护归根到底是为了更好的发展。因此，旅游资源必须经过开发利用，才能招徕游客，发挥其功能和效益，也才具有现实的经济意义和社63、会意义。开发本身意味着保护。一般地，合理的科学的旅游资源开发，或对资源加以整修而非令其“自生自灭”，以延长其生命周期，对资源环境进行改善、美化增加其可进入性，或对历史遗迹进行发掘修复、保护，或对人文旅游资源如民俗进行资料搜集和整理，重现其光芒。同时，资源开发促进旅游发展带来的旅游收益的一部分可以通过各种形式返回资源地，用于资源环境的改造、基础设施和环境建设。在这个意义上，开发意味着保护。 开发也是一种破坏。虽然旅游资源的破坏并不仅仅是开发所造成的，还有其他社会的、文化的等方面的深层原因，但开发所造成的破坏是显而易见的，这与资源保护背道而驰。首先，旅游资源的开发不可避免地会造成某种破坏。旅游资源64、开发需要对资源地进行的适度建设是以局部范围的破坏为前提的。可以说，没有破坏也就没有开发，破坏和开发在一定程度上是共生的。由于旅游业是一个新兴的产业，目前普遍存在粗放型开发模式，使得积极的开发也会带来破坏。盲目的、掠夺式的开发造成资源浪费、环境污染、生态失衡更是对资源的严重破坏。其次，从人为角度看，旅游资源的开发也会产生极大的破坏作用。因管理不善，资源地游客涌入量往往超过其承载力，从而给资源本身造成致命的损坏。另一方面，旅游开发带来众多游客，也造成对资源的破坏。游客的大量涌入，产生巨大的污染源，破坏了资源环境。再次，由于旅游资源(尤其是人文旅游资源)所具有的文化性，开发从而带来外来文化的冲击也可65、能是对旅游资源的毁灭性打击。尽管旅游者与资源所在地的交流和影响以及两种文化之间的作用是相互的、双向的，但事实上，外来文化、外来旅游者对资源所在地(旅游地)的冲击和影响远大于他们所接受到的资源地的影响。旅游资源开发带来了诸多消极的影响，如卖淫、犯罪、赌博现象的产生发展以及资源所在地居民观念意识的变化，旅游地经济状况、经济意识、审美倾向、社会关系等的改变，民俗风情的同化、庸俗化等，给旅游资源及其环境造成了直接或间接的破坏。 过量的保护，妨碍了开发。因开发造成破坏，为“防患于未然”，易导致片面强调保护，从而忽视了对资源的开发。过量的保护而没有对资源的开发，就不能体现出资源本身所具有的价值，旅游业也就66、得不到发展。在旅游资源保护过程中，不能一味地固步自封，应适时、适地、适量地进行资源开发。第二节 旅游资源开发的原则、步骤根据中国的国情和旅游业发展的状况，通常认为旅游资源开发有以下原则：切实保护原则，即在切实保护资源环境的前提下有条件地开发。突出特性的原则，预开发的旅游资源必须具有鲜明的个性或独特的民族风格和地方特色。符合旅游景观的美学条件。突出重点的原则，在全国或某一级地区具有重点意义的旅游资源可优先开发。突出三大效益的原则，开发旅游资源必须突出经济效益、社会效益和生态环境效益。适应市场需求的原则。统筹安排、均衡发展的原则等。为了使旅游者获得丰富的地学知识，在旅游资源开发中必须强调科学性、合67、理性和保护性。旅游资源开发分为以下四个步骤进行：旅游资源调查，分为旅游资源普查和旅游资源详查两个阶段；对旅游地的资源种类、数量、特色、成因、结构与分布进行详细调查，对旅游资源所在地的区位条件、社会环境、经济发展、历史沿革等作调查；旅游资源评价，对调查区旅游资源的质量、品位、等级、价值、开发条件等作出综合评价,为旅游规划提供依据；旅游资源开发的可行性研究，即为旅游资源评价作科学论证、对旅游资源开发条件特别是客源市场作科学分析和预测、对开发建设项目、投资、产出、环境生态效益等作综合分析评价；旅游资源开发规划：在旅游资源调查、评价、可行性论证的基础上制订出旅游规划，包括对旅游区性质定位、划定规模、范68、围、确定分期实施目标、景点和项目布局、基础服务设施专项规划、客源市场分析、投资效益估算、环境影响评价和社会经济发展影响评价等多方面内容第三节 项目开发结论本项目是国家鼓励支持发展的乡村生态旅游业，是对当地的山、水、果、蔬资源、自然景观资源和历史人文资源的开发推广。通过项目建设不但利用了闲置资源，同时提升了资源的附加值，项目通过农业综合开发和旅游产品开发相结合，使当地资源价值最大化。项目开发过程中采取科学有效的保护措施，将提高当地生态环境质量。第四章 节能方案分析中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议提出：“加强资源节约和管理。落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双69、向调节、差别化管理。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，形成能源和矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。完善土地管理制度，强化规划和年度计划管控，严格用途管制，健全节约土地标准，加强用地节地责任和考核。高度重视水安全，建设节水型社会，健全水资源配置体系，强化水资源管理和有偿使用，鼓励海水淡化，严格控制地下水开采。”第一节 编制依据1、国家发展和改革委员会原计交能19972542号关于固定资产投资工程可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定2、中华人民共和国节约能源法3、中华人民共和国可再生能源法4、国务院关于加强节能工作的决定国发200628号5、山东省节约能源条例6、公70、共建筑节能设计标准GB50189-20057、民用建筑节能设计标准8、民用建筑照明设计标准GB50034-20049、建筑采光设计标准GB/T50033-200110、各专业的设计规范及提供的资料。第二节 当地能源状况和能耗指标一、项目建设地能源供应现状分析莱阳市地处胶东半岛中部，临黄海丁字港，境内自然资源十分丰富。莱阳市能源生产主要是原煤、电力、天然气，能源消费以原煤、电力、油品、大然气为主。（一）水资源全市多年平均水资源总量为3.709万米，可利用量2.951亿立方米，人均占有量为328立方米。地下水资源量为1.619亿立方米，可开采量为1.302亿立方米。莱阳市日供水能力13.8万吨，项71、目区有水库一座，供水有保障。（二）电力资源烟台地区目前形成了以220千伏线路为主网架，双回路、双主变的供电网络，电网结构日趋完善、合理、优化。2003年建设的500千伏莱阳输变电工程使烟威电网供电能力和系统稳定性进一步提高。项目用电接自山东电网，莱阳市年供电能力为8亿千瓦时。（三）天然气资源烟台市区域内输气干线工程，渤南海上天然气在山东龙口登陆。渤南天然气由曹妃甸18-2、渤中28-1、渤中26-2和渤中13-1共四个小油气田组成，年供气最高可达4亿-5亿立方米。可为项目区提供优质绿色能源。（四）煤胶东半岛的龙口为产煤区，是我国唯一的海滨矿区。由山东省龙口矿业集团有限公司负责开采。矿区煤种主要72、为褐煤、长焰煤和油页岩。90年代后油页岩缓采，商品煤为褐煤和长焰煤。年产煤量500万吨。项目区用煤就近便利。（四）油品莱阳市建有中石化、中石油多座油库。二、项目能源消耗品种项目运营期建筑能耗种类分为：1、水(t)2、电(万kW.h)3、天然气(Nm3)三、能源消耗数量（一）用水量估算项目运营期用水定额及计算期取值是在参考相关规范的基础上，综合项目实际情况确定的，具体取值如下：1、生活用水定额为120L人d，按365天年计算；2、浇洒道路和绿化用水指标按平均3Ld，按6个月180天计算；3、未预见水量取生活用水量的1O估算。则项目运营期用水量估算为：序号用水项目使用情况用水标准日用水量年用水量173、定员及游客2000人120L人d240吨8.76万吨2道路、绿化2937003Ld880吨15.8万吨3未预见水量按生活用10计算24吨0.88万吨合计1144吨25.44万吨由以上计算结果可知，项目运营期最大日用水量为1144t，年用水量为25.44万t。（二）用电项目运营期用电量计算标准是在参考相关规范的基础上，综合项目实际情况确定的，采用单位面积法计算用电负荷PM，其表达式如下：PM=PedS式中 PM一实际最大负荷，kW；Ped单位面积计算负荷，W；S项目建筑面积，；同时系数。项目建筑面积为64500。具体用电负荷标准参考当地同类项目，并综合项目实际情况取值，单位面积计算负荷Ped取174、60W，同时系数取0.3，则项目实际最大用电负荷为：PM=PedS=160645000.3=3096 kW项目用电计算时间按360天，每天8小时计，则项目年用电量为：Q2=3096kW8h360d=891.65万kWh(三)天然气本项目厨房用气采用天然气，由市政天然气管网供给。计算流量公式为：Qh=KNQn式中 Qh燃气管道的计算流量(Nm3h)；K燃具同时工作系数；N同时燃具或成组燃具的数目；Qn燃具的额定流量(Nm3h)。燃具同时工作系数K根据城镇燃气设计规范(GB500282006)取燃气双眼灶标准0.24；N根据项目厨房布置，取值200个；Qn根据市场普通燃气灶额定功率取0.35Nm375、h。则项目燃气计算流量为：Qh=0.24200个O.35 Nm3h =16.8Nm3h因此，项目天然气用量计算时间按365天，每天6小时计，则：项目日燃气用量Q1=16.8 Nm3h6h=100.8 Nm3；项目年燃气用量Q2=100.8NM3365d=36792 Nm3四、综合能耗本工程年耗能源的实物量、热值、折标煤系数和折标煤量见下表：建设项目能耗指标分析表序号主要能源和耗能工质名称折标煤系数实物能源实物能源年耗量折标煤量(t)计量单位年耗量1新鲜水O.0857kgt万t25.4421.82电0.1229kgkWh万kWh891.651095.83天然气1.33kgNm3Nm336792476、8.9合计t1166.5注：标准煤低位发热量为29307kJkg。五、单位建筑能耗水平分析单位建筑能耗指标：1166.5t标煤64500=18.1kg标煤建筑能耗一般是指建筑物使用过程中的能耗，主要包括建筑采暖空调、热水供应、电气、炊事等方面的能耗。我国建筑能耗构成中主要是采暖和空调制冷，约占三分之二。我国建筑能耗构成比例建筑能耗的构成采暖空调热水供应电气炊事各部分所占比例()6515146根据相关统计资料显示，我国城乡房屋平均单位建筑能耗为14.6kg标煤，其中城镇住宅平均单位建筑能耗为24.6kg标煤。我国城镇住宅单位能耗表国家、地区中国北方采暖地区夏热冬冷地区夏热冬暖及濉和地区平均单位建77、筑面积建筑能耗(kg标煤)38.411.110.224.6由上表可以看出，本项目单位建筑而积建筑能耗18.1kg标煤，能耗指标基本合理，符合国家节能政策要求。第三节 节能措施综述项目进行建设时尽量采用新型节能墙体材料，并推广采用新技术，新工艺，以节能降耗。一、建筑节能1、从建筑体型、平面布置、窗、墙、建筑装修色彩上考虑节能的要求2、利用300厚节能型模数砖增加外墙保温隔热效果。3、采用双玻塑钢密封窗及保温密封门，减少门窗的散热；4、采用水泥聚苯保温板解决坡屋面保温问题。5、建筑物内的空调、采暖、供水、风机等建筑设备应尽可能采用智能化控制，使其能耗降到最低。6、项目的一般用热及采暖用热尽量采用集78、中供热，不考虑自建锅炉房，能利用太阳能的应考虑利用太阳能供热。7、新建各建筑物内的供热采暖系统应当使用双管系统。供热及余热回水管应采用直埋式敷设。其保温层厚度应按国家现行标准中的计算公式确定。8、各新增建筑物应尽量考虑采用自然采光和通风二、设备节能1、项目所有设备选用符合国家有关规定的节能型设备。2、电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。三、节水措施1、卫生间采取节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水。2、选用合适的供水管材，尽可能减少各处管线的跑、冒、滴、漏四、管理节能1、加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管线进行检修，杜绝路、冒、滴、漏现象，减79、少不必要的浪费。2、制定节能目标和节能奖惩措施，并严格落实执行。3、定期对工作人员进行节能培训，加强节能意识，提高工作人员责任心，以充分有效的利用能源，节能降耗。第四节 节能结论一、本项目运营期间的主要能耗包括水、电、天然气、采暖用热四类，预计项目运营期年需综合能耗折标煤为1166.5吨。二、项目所在地水、电、天然气及采暖供热各项目能源供应能力不仅满足项目需要，并且本项目的实施不会对当地负荷造成大的影响。三、本项目单位建筑面积建筑能耗18.1kg标煤，指标合理，符合国家节能政策。四、本项目在建筑节能、节水、节电、采暖、通风及太阳能利用等方面，采用先进的节能技术，具有良好的节能效果。五、本项目能80、源管理措施得当及计量器具配置合理，可保障节能措施的运行实效。因此，本项目建设符合国家有关节能法律、法规和产业政策要求，项目节能设计符合合理用能标准及国家发布的节能设计规范标准要求，能源消耗品种、数量对所在地区能耗负荷的影响较小，用能设备选型先进，节能措施较完善，节能效果显著。第五章 建设用地分析第一节 建设用地本项目建设地点位于莱阳市照旺庄镇，开发范围包括莱羊公路两侧的前发坊、张家灌、侯家夼、赵格庄和欢家夼等富水河沿岸区域，项目总占地约979亩。项目区为丘陵山地和自然雨流沟渠，有独特的自然景观，适宜开发建设生态旅游、休闲度假场所。第二节 用地合理性分析本项目用地符合国家和省市有关政策，不在国土81、资源部、国家发展改革委制定的限制用地项目目录（2006年本）和禁止用地项目目录（2006年本）内。莱阳市城乡空间发展战略规划提出了“两带两圈，城乡统筹；一廊南北，通山达海”的市域城乡空间结构布局，本项目即在山水休闲旅游发展带上，符合莱阳市城乡发展土地利用总体规划。第六章 环境和生态影响分析第一节 环境影响评价及保护措施一、评价依据中华人民共和国环境影响评价环境空气质量标准(GB30951996)中二类标准。大气污染物综合排放标准(GB162971996)新污染源二级标准。建筑施工场界噪声标准(GBl252390)二、项目建设环境影响分析及污染防治对策(一)施工期间环境影响分析与污染防治对策1、82、施工期间环境影响分析本项目在施工期间所产生的污染物主要来自施工机械设备的噪声、粉尘扬尘、废水、固体废物等。（1）施工噪声施工期的噪声主要挖土机械、打桩机械以及施工车辆等所产生的噪声，对环境造成一定程度上的影响。（2）粉尘扬尘施工期间对环境空气影响最主要的是扬尘。施工中由于土方挖掘、运输和装卸及堆放场，风吹或扰动产生扬尘；车辆经过裸露路而引起的路面积尘飞扬。项目施工过程中扬尘不仅严重影响大气环境质量和景观，并影响在施工现场的作业人员和附近群众的身体健康。（3）废水施工废水包括混凝土系统冲洗水、施工机械设备冲洗水、机械维修清洗用水等，主要含悬浮物、碱度和油类。施工废水SS浓度较高，直接排放将对土壤83、及地表水体造成污染影响。在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水，泥浆溢水将影响工地及四周的卫生情况。另外，施工工人在施工过程产生的生活废水对周围环境也会造成一定的影响。（4）固体废物施工期间建筑工地会产生少量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。弃土在堆放和运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。开挖弃土清运车辆行走时尘土的撒漏也会给周围环境卫生带来危害。开挖弃土如果无组织堆放、倒弃，如遇暴雨冲刷，则会造成水土流失。2、污染防治对策（1）施工期间噪声建设承办单位应在部分施工现场设置一些临时的屏障设施，阻挡噪声的传播；尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；施工运输车辆进出84、应合理按排时间。（2）粉尘扬尘施工期对大气环境的污染是短期与局部的，施工完成后就会消失。为减少施工期对环境空气的影响，拟采取以下对策：施工场地定期洒水，防止扬尘产生。将开挖土方集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少扬尘影响时间。不需要的泥土，建筑材料弃渣及时运走，不长时间堆积。同时，对施工楼房加盖防护网，以减少扬尘的产生，确保周边卫生。（3）废水施工现场要道路畅通，场地平整，无大面积积水，场内要设置连续的排水系统，合理组织排水。施工时产生的泥浆水未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后排放。施工工地的粪便85、污水需经三级厌氧化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后方可排放。（4）固体废物项目产生的土石方必须进行回填，不得随意弃置。另外还有施工过程中产生的一些包装袋、包装箱、碎木块等，要进行分类堆放，充分利用其中可再利用部分，其他可以纳入生活垃圾由环卫部门及时清运并统一处理，避免造成“脏、乱、差”现象。(二)、营运期间环境影响分析与污染防治对策本项目建成投入使用后，对周围环境的污染程度较轻，主要污染物为废水、废气、噪声及固体废弃物。1、废水：本项目营运期的废水主要来自酒店排放的生活污水。本项目将污水汇集到自备小型污水处理系统，经处理净化后的中水全部作为绿化用水，不外排，污水净化后的存渣，稍作处理后86、便可作为天然有机料二次利用，无需向外排放，不会造成环境污染。2、废气：营运期的大气污染主要是厨房油烟。酒店厨房油烟废气的污染物含量较低，经油烟机处理后通过油烟竖井高空排放，对大气环境影响不大。因此，对环境空气的影响不大。3、噪声：本项目产生的噪声主要为交通噪音和公共附属设施等位置产生的噪声。本项目为减轻交通噪声的影响，在道路两侧设立绿化防护带，汽车在景区内通行时应减速缓行，禁鸣喇叭，22：00后应严格控制外来车辆进入景区；对于公共附属设施内设备噪声对环境的污染，设计中在设备选型上尽量选用低噪声音型；设备均设置在封闭地单独房间内，其墙面进行一定的吸噪处理，并在地下室与地面楼层之间设置隔音层等吸声87、减振措施，使噪声降到规范允许的范围内。4、固体废物：本项目建成后产生的固体废物主要来自景区产生的生活垃圾。本项目拟在各个景点区域处设置垃圾桶，由景区管理人员将生活垃圾统一放置于垃圾桶内，垃圾清运工人收集于垃圾集中点，再通过垃圾车交由当地的环卫部门处理。第二节 生态影响评价及保护措施一、评价依据中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日)中华人民共和国水土保持法实施条例)（1993年8月1日)中华人民共和国文物保护法(2002年10月)风景名胜区管理暂行条例(1985年6月)二、项目建设生态环境现状该项目地块属于建设用地，无原始植被生长和珍贵野生动物活动。三、施工期生态影响分析及防治措施188、对土地资源的影响状况：（1）该项目工程量大，在工程施工过程中，由于人为扰动、破坏和占压地形、地貌，以及产生一定数量的弃土弃渣，因而会引起一定的水土流失危害，对当地的生态环境造成不良影响。（2）本项目防治责任范围内的水土流失预测表明，在不采取水土保持防治措施的情况下，建设期土地流失量增加增大。增加的土壤流失量将可能加剧周边区域内沟道淤积，毁坏水利水保设施，加大地表径流流量，恶化该区域生态环境。（3）采取的措施：项目建设单位积极与水土行政主管部门加强联系和沟通，紧密结合主体工程建设的特点，有效落实本方案的水土保持措施，搞好监督管理工作，保证工程质量。要严格执行水土保持法律、法规的规定，在主体工程89、建设的同时，落实好各项水土保持治理措施，为促进经济社会的可持续发展做出积极的贡献。在水土保持方案实施过程中，加大水土流失治理的科技含量，提高智力的综合效益。同时做好与各个部门的沟通和协调。2、对陆域生态环境的影响项目施工期间对生态环境的影响即植被破坏损失之类的问题不明显。施工作业产生的扬尘会对周边区域植物生长产生一定影响。施工场地灰土拌合、填挖土方等作业在气候干燥且来往运输车辆较频繁时，扬尘污染比较大。扬尘对生态的影响主要是细小的尘粒可能堵塞植物叶片的呼吸孔，或覆盖于叶片表面影响叶绿素对太阳光的吸收，从而影响作物正常的光合作用，最终导致植物生长不良。此影响随施工期的结束而影响逐渐减少。3、对景90、观的影响分析在项目施工期，由于开挖土石方、土地平整和清理场地等活动，造成大面积的裸露地表，加之施工期的建筑施工，这些都在一定程度上影响区域景观的和谐，在一定时段和一定范围内造成项目所在地附近景观美感的丧失，并进而影响到景区的景观质量。随着项目的建成，这种影响将逐渐消失。以上分析可见，除施工期对景观的破坏外，项目建设是有利于景观的营造和区域景观环境的改善。该项目为旅游基础设施建设项目，符合莱阳市整体规划和城市建设发展的需要，地块内总体布局较为合理，并具有较明显的社会经济、环境综合效益。项目所在地环境质量尚好，项目在施工期与营运期间将对附近的环境产生负面影响，但只要项目承办单位能够在施工期、营运期91、落实所提出的各项环境保护措施，本项目所产生的负面环境影响是可以得到控制的。第三节 地质灾害影响分析本项目为旅游综合开发工程，建设内容多，建设场地地貌单元为丘陵兼雨流沟，地层种类稍多，植被品种不一，开发过程中要按照旅游资源开发与保护并重的原则，高度重视地质灾害预防和治理。参照莱阳市制定的2010年地质灾害防治方案，分析认为地质灾害以汛期发生的崩塌、滑坡、地裂缝等突发性地质灾害为主。主要分地质灾害崩塌高易发区、地质灾害崩塌和地裂缝中易发区以及低易发区。建议采取以下措施：一、边坡崩塌的防治措施首先边坡角大小的确定，除严格按设计要求放坡外，应根据边坡不同地段节理裂隙发育、破碎程度和深浅予以放坡。采用少92、孔、浅孔、少装药量爆破开挖，以减少爆破对边坡稳固性的影响，较深时或最终边坡前要预留保护带。开挖过程中要建立监测系统，当边坡或周围出现较大裂缝、掉块垮塌时，应及时采取卸除危险岩体或锚固等加固措施。二、高边坡滑坡的防治措施1、消除和减轻地表水、地下水对滑坡的诱发作用：其措施主要包括：在斜坡体周边修建截水沟，拦截地表水，减少进入斜坡体的地表水量并排除地表水；设置截水盲沟、支撑育沟和开挖渗井，用以拦截或引出斜坡内地下水。2、改善斜坡状况，增加滑坡平衡稳定条件：其措施主要包括：在滑坡体上部削坡减荷，下部压脚，降低斜坡重心，提高其稳定性；修建抗滑桩、抗滑挡墙、抗滑片石堆等支挡工程，以增加斜坡的稳定性；采用93、锚固工程，加固滑坡，提高稳定程度；采用焙烧法、爆破法、灌浆法等物理和化学方法，改善其土石性质。3、加强监测预报：主要包括地面观察、形变测量，滑坡水平变形、垂直变形监测，滑坡体上的树木、建筑物变形监测，地应力监测及降水、地下水动态监测等。依据监测数据评价其稳定程度，建立滑坡变形数值模型，确定滑坡的基本类型、规模、变形方式及活动的临界值等，在条件允许情况下，建立预警系统，有效地进行灾害预报。三、地裂缝灾害的防治措施由区域活动断裂和地震或气象突变而可能引起评估区或矿山工程建设出现地裂缝灾害。尽管现状没有发现或预测发生机率小、影响程度低、危害性小，仍应持有“防患于未然，安全第一”的思想，矿山建设工程应94、按地震影响烈度度进行施工，以减小可能发生地震地裂缝灾害对矿山工程建设的损坏。第七章 经济影响分析第一节 经济效益预测本项目建设产生的经济效益包括直接效益和间接效益两个方面。对于旅游项目来讲，投资回报还与客源预测密切相关，因此，对于旅游项目的经济效益预期要有一个长远性考虑，一般娱乐性项目在建成之后的前5年投资回报率较高在45%左右，随后会逐年递减。住宿和餐饮设施建设投资回报与客源增加成正比。根据莱阳市2010年旅游人数为82万人次，按照10%的递增比率，预测2013年旅游人数为110万人次；本项目按莱阳市旅游总人数的60%计，建成后经营期第一年（2013年）可接待游客66万人次,并逐年递增。一、95、直接效益预测规划近期人均消费水平（2011-2015）=（游客总数70一日游游客消费水平游客总数30二日游游客消费水平）/游客总数规划中期人均消费水平（2016-2020）=（游客总数50%一日游游客消费水平游客总数40二日游游客消费水平游客总数10三日游游客消费水平）/游客总数规划远期人均消费水平（2021-2025）=（游客总数40%一日游游客消费水平游客总数30二日游游客消费水平游客总数30三日游游客消费水平）/游客总数餐饮、住宿、交通、及其他费用均采用加权平均的方法求得在不阶段的平均数。规划近期人均消费水平（2011-2015）取400元，规划中期人均消费水平（2016-2020）取596、50元，规划远期人均消费水平（2016-2020）取650元。近期，游客在莱阳市的平均停留时间为1.5天/人，年平均游客数为81万人，平均消费400元，年均总收入约3.2亿元；中期，游客在莱阳市的平均停留时间为1.5天/人，游客年平均游客数为130万人，平均消费550元，年均总收入约7.1亿元；远期，游客在莱阳市的平均停留时间为2天/人，游客年平均游客数为209万人，平均消费650元，年均总收入约13.6亿元。二、 间接效益预测旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。旅游业还能优化产业结构，带动莱阳范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从97、而促进莱阳市经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动当地的对外开放。按一般规律，每1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入。考虑到当地旅游业的具体情况，目前还没有发展成大产业，这里采用3作为间接收入的倍数，则项目给当地带来的旅游间接收入如下表。本项目开发旅游项目间接经济效益表(亿元)项目近期中期远期直接收入3.27.113.6间接收入9.621.340.8第二节 生态环境效益评价 旅游发展将促进生态与环境保护观念更新，有利于保护森林、水源、土壤等，维护自然界的生态平衡；旅游经济的发展有利于提高环境质量；有利于各类基础设施的建设，带动莱阳市的98、公共基础设施建设，促进当地居民生活环境的提高。通过建设莱阳龙居生态观光旅游项目，可以使莱阳市上下普遍重视旅游资源保护和生态环境建设，让本地居民自觉维护生态平衡，让游客深入认识生态环境演变的规律，从而最大限度的协调好人与自然的关系，其所取得的生态环境效益是无可估量的。第三节 社会效益分析我国是农业大国和人口大国,发展观光农业和乡村民俗旅游业对增加农民就业机会和增加农民收入,促进乡村发展具有重要意义。发展观光农业和乡村民俗旅游不仅有利于实现农业资源的高效利用,产生较好的经济效益、社会效益、环境效益,更重要的是可以缓解农村经济中的一些矛盾。 一、增加农民收入，提高人民生活水平和质量。本项目的建设，可99、以吸引大量中外游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，有效促进本地文化与外来文化的交流和融合，从而加速其社会经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量。也有利于改善投资环境，扩大对外开放，提高莱阳市的知名度。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地旅游资源的保护和传统文化的弘扬。旅游产品大多数在当地销售,农民能够在最短的时间内得到现金收入,而且可以最直接地得到消费者的信息,对产品进行开发或改进,实现增收。旅游产品丰富多样,就地取材,就地加工,大小批量都有市场。 二、提高农产品质量。现在,大多数农副产品都供大于求,烟台市四周都是以农业为主的郊区,无论是蔬菜还是瓜果,都一齐涌100、入城区市场,竞争的结果是追求产品质量成为主流。现在,全国许多旅游地区的农产品都大面积实现绿色无公害生产。每年烟台果蔬会上,来参观的烟台郊区和各县市区的农民,获得相关信息后,大面积种植绿色果蔬。对城市市场来说,绿色食品尽管价格高却供不应求,这样农民收入自然就高。三、吸纳农村剩余劳动力,优化经济结构。旅游业是一个劳动密集型产业，也是关联度很高的产业,对一、二、三产业均有巨大的带动作用,能够提供大量直接和间接的就业机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样通过本项目的建设，既可以解决当地及周边部分城镇人口的就业问题，还能为拆迁居民中的部分剩余劳动力提供101、一个就业机会。四、开拓旅游空间,减轻和缓解城市旅游过分拥挤的现象。终日生活在拥挤、嘈杂环境中的城市居民,缺乏人与自然、人与人之间的交流和沟通,普遍有压抑、烦躁的心理,非常渴望回归大自然。人们在短期的假日里,去农村旅游,体验“采菊东篱下,悠然见南山”的闲适,这样就在一定程度上开拓了旅游空间,缓解了城市旅游过分拥挤的现象。五、对国家和社会贡献水平的科学评价项目实施期17年内（建设期2年，经营期15年），旅游项目可为国家和社会创造的价值总额为95.6亿元，年均社会社会贡献额6.37亿元，故该项目对社会的贡献可依据以下指标衡量：社会贡献率=项目年均社会贡献额/投资总额100% =6.37/3.8100102、% =167.6%表明项目全部投资为社会创造支付价值的能力强。第八章 社会影响分析一、社会影响效果分析 建设项目的积极投入，将对莱阳市的社会经济产生深远的影响。在旅游业自身发展的同时，发挥其先导性支柱产业的龙头作用，带动社会经济的全面发展。首先出现就业大发展的将是各种旅游业直接行业，包括了项目公司，景区新增住宿设施和餐饮、娱乐、交通等行业的就业，从以上分析可以看出，项目公司将提供1000个就业机会，按照国际上流行的1:3-1:5的经验比值，即一个旅游业直接就业将带动3-5个间接就业，那么1000个直接就业将带来3000-5000个间接就业，为莱阳市提供极好的就业机会，保持社会稳定。项目的建设，103、有利于加强莱阳市周边旅游景区间的协调，实现优势互补，合作共赢；有利于完善本地旅游核心的辐射作用；有利于区域内旅游资源的整体营销，树立品牌，加强影响力；有利于缩小旅游发达地区与落后地区的差距，通过旅游带动作用，实现共同发展。促进区域价值的提升。项目投资开发过程中，当地的税收增加，当地居民获得大量就业机会，使莱阳市具有高端旅游接待能力，吸引大量高端旅游者进入消费。大大提升区域及周边地区的发展空间和商业利用价值，主要变现为投资项目增加、社会关注度高、资本和人力资源集聚、居民生活水平提高、物价消费结构提升等方面，土地及房产价值也将大大增加。本项目建设将极大的改善当地居民的生活环境，提高了当地居民的生活104、质量，对改善当地区域基础设施条件，带动当地相关产业的发展都有不同程度的推动作用。本项目建设工程对自然资源和历史文物不会造成负面影响，对生态环境的影响是有利的。另外，本项目建设无移民安置和民族问题，不会影响社会安定。项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民生活水平的与生活质量的影响小、低改善居民生活环境质量，提高了生活水平2对居民收入的影响小、低项目能带动当地旅游业发展，增加地方经济收入，从而对提高当地部分居民的收入有正面影响。3对居民就业的影响小、低增加了就业4对不同利益群体相关者的影响小、低大部分为项目收益者，基本无受损失者5对脆弱群体的影响无6对地区文化105、教育、卫生的影响小、低吸引高素质人才，可提高当地文化素质，促进地方教育的发展。7对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响小、低可增加土地利用率，从而为进一步改善基础设施提供有利条件。对促进城市化建设进程有正面的影响。8对少数民族风俗习惯和宗教的影响无二、社会适应性分析项目的规划建设充分考虑了周边环境、人文、交通和使用功能等要素，有效地处理了新建建筑物与区域相关体的关系，注重了与周边环境的适应性和协调性，与区域社会环境具有良好的相互适应性。本项目直接利益相关者包括项目建设征地影响区的政府、群众、项目业主等，间接利益者包括工程建设影响区各级政府机构、组织机构、以及影响区其他居民，设计、科研106、机构。第一类群体是当地居民，本项目建设能为当地居民提供优质的生态环境，对于改善当地居民生活环境，提高生活质量起到积极作用。因此对工程持支持态度。第二类群体是当地政府及有关部门，他们希望通过项目建设调整当地产业结构、提升城市竞争力；同时通过旅游业带动当地相关产业链的发展。因此对工程持积极支持的态度。第三类群体是项目业主，项目业主是该项目建设经济利益的直接受益者，希望地方政府和居民能积极支持工程建设，确保工程顺利施工。第四类群体是规划设计和咨询群体，主要包括有关勘察设计院、各有关咨询公司和其他科研机构，是该项目的间接受益群体，他们期望通过项目建设展示其优秀的技术实力和团队精神。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适宜程度可能出现的问题措施建议1不同利益相关者的态度适应无2当地社会组织的态度适应无3当地社会环境条件适应无三、社会风险及对策分析本项目建设无移民安置和民族矛盾、宗教问题存在。因此本项目社会风险较少，通过有效措施可较好地降低社会风险，对社会稳定无影响。社会风险因素分析表序号社会因素持续时间可能导致的后果措施建议1移民安置问题无2民族矛盾、宗教问题无3弱势群体支持问题无4受损补偿问题无 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