1、 信宜市信宜市XXXX新区至新区至XXXX产业转移工业园产城融产业转移工业园产城融合基础设施建设项目合基础设施建设项目可行性研究报告可行性研究报告广东广东XXXX工程咨询有限公司工程咨询有限公司二零二三年一月二零二三年一月 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 1目目录录1 总论.11.1 项目背景.11.2 项目概况.72 建设内容与规模.113 建设地点与建设条件.143.1 建设地点.143.2 建设条件.144 工程方案.184.1 厂房规划设计.184.2 厂房建筑方案.204.3 厂房结构工程.214.4 厂房电气工程.254.5 厂房给排水工程2、.294.6 厂房消防工程.324.7 厂房空调与通风工程.344.8 厂房弱电系统.364.9 道路工程.385 节能分析.605.1 用能标准和节能规范.605.2 能耗状况和能耗指标分析.615.3 节能措施.616 环境保护.666.1 环境保护执行标准.666.2 环境现状.666.3 主要污染源分析.666.4 环境保护措施.686.5 环境影响评价.71 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 7 土地利用分析.727.1 土地情况调查.727.2 项目用地选址规划.727.3 土地利用方案分析.728 劳动安全卫生.738.1 设计原则和采用的3、标准.738.2 主要危害因素及危害程度分析.748.3 劳动安全卫生措施.759 组织机构、人力资源配置与项目建设保障措施.789.1 项目组织机构.789.2 人力资源配置.789.3 项目建设保障措施.7910 项目实施进度.8210.1 建设期.8210.2 项目实施进度安排.8211 投资估算与资金筹措.8411.1 投资估算.8411.2 资金筹措.10012 工程招标.10112.1 招标内容.10112.2 招标组织形式.10112.3 招标方式.10113 资金平衡分析.2103 13.1 编制说明.103 13.2 营业收入估算依据.10313.3 项目成本估算.108134、.4 融资收益平衡情况.11114 社会评价.11214.1 项目主要利益群体分析.112 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 14.2 项目主要社会效益及影响评价.11314.3 社会评价结论.11415 风险分析.11615.1 风险分析概述.11615.2 项目主要风险因素识别.11615.3 风险程度分析.11715.4 风险防范措施.11816 结论与建议.12016.1 结论.12016.2 建议.3120 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 信宜市信宜市XXXX新区至新区至XXXX1产业转移工业园产城融产5、业转移工业园产城融 合基础设施建设项目合基础设施建设项目 可行性研究报告可行性研究报告1 1 总论总论1.1 项目背景1.1 项目背景1.1.1 项目名称：信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目1.1.2 项目承办单位：信宜市XX城市和交通投资发展有限公司1.1.3 项目承办单位法定代表人：1.1.4 项目承办单位地址、电话、联系人：地1.1.5 项目承办单位基本情况信宜市XX城市和交通投资发展有限公司经营范围:公路管理与养护;公路工程监理;建设工程施工;道路旅客运输经营;路基路面养护作业;校车运营服务;道路货物运输（不含危险货物）;城市配送运输服务（不含危险货物）;房地产6、开发经营。（依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目:市政设施管理;交通设施维修;道路货物运输站经营;停车场服务;国内货物运输代理;运输货物打包服务;装卸搬运;普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）;土地整治服务;土地使用权租赁;土址：地调查评估服务;规划设计管理;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 流、技术转让、技术推广;资源再生利用技术研发;太阳能发电技术服务。（除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动）2。1.1.6 7、可行性研究报告编制依据A中华人民共和国城乡规划法(2019 修正)；B中华人民共和国土地管理法(2019)；C中华人民共和国水土保持法(2010 修订)；D中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)；E城市道路路线设计规范CJJ193-2012；F城市工程管线综合规划规范(GB50289-2016)；G城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)；H民用建筑设计统一标准(GB50352-2019)；I商店建筑设计规范（JGJ48-2014）；J车库建筑设计规范（JGJ10-2015）；K广东省城市控制性详细规划编制指引(试行)(2005)；L茂名市城市规划技术标准与准则(2018、8 版)；M茂名市城市总体规划(20112035 年)；N信宜市城市总体规划(2011-2035 年)；O信宜市土地利用总体规划(2010-2020)；P信宜市实施乡村振兴战略规划（2018-2022 年）；Q信宜市行政中心片区控制性详细规划；信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 R建设项目经济评价方法与参数(第三版)；S 承办单位提供的其它相关资料；T 相关各专业的国家设计规范；U 本项目的咨询服务合同书。1.1.7 项目研究范围本可行性研究报告主要对信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目的背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方9、案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、节能、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究3和分析，供建设单位和有关部门决策参考。1.1.8 项目提出的理由及必要性茂名市位于广东省西南部，代管高州、化州、信宜3 个县级市，是粤西综合性枢纽城市，也是重要的港口和石化基地。根据广东省人民政府的要求，茂名市城市总体规划(20112035 年)实施要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，尊重和顺应城市发展规律，统筹做好茂名市城乡规划、建设和管理的各项工作，坚持以人10、民为中心，坚持可持续发展，坚持人与自然和谐共生，坚持在发展中保障和改善民生，不断提高新型城镇化发展质量和水平，努力把茂名市建设成为世界级石化基地、全国特色现代农业基地和宜居宜业宜游的滨海绿城。在总体规划确定的 2748 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。按照总体规划划定的生态、农业、城镇三类空间，加强全域空间管控。加快推动中心城区扩容提质和中心镇、重点镇建设，实施乡村振兴战略，引导村庄分类发展，逐步推动城乡基础设施衔接和基本公共服务均等化。积极探索区域合作新模式和创新机制，抢抓把粤西打造成新增长极的政策机遇11、，积极融入湛茂阳临港经济圈和北部湾经济圈，推动广东省沿海经济带建设4。信宜市是茂名市代管县级市，也是粤西地区新兴工贸城市。广东省政府要求，信宜要强化城乡区域统筹发展，在信宜市城市总体规划(2011-2035 年)确定的 126.30 平方公里城市规划区范围内，实施城乡统一规划管理。到 2035 年，中心城区常住人口规划控制在 45 万人以内，城市建设用地规模控制在 45 平方公里以内。总体规划是信宜市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都应当符合总体规划 的要求。广东省政府要求，信宜要结合国民经济和社会发展的规划，明确实施重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规12、划区范围内的建设用地与建设活动实施统一、严格的规划管理，切实保障规划的有效实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。XX区是信宜市推进城市扩容提质的重要发展区域，该新区位于市区东部，东至信宜火车站，南至站前大道支线路，西临教育城，北达竹山路，规划用地面积约 600 公顷(9000 亩)。其中规划居住用地面积为 327 公顷，公共服务设施用地 26 公顷，商业设施用地 40 公顷，公园绿地 52 公顷，信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 可容纳约 13 万人口5。XX区规划注重尊重现状生态资源，保留规划区内重要的山体及水系，建筑依山而建，使之13、成为一处蓝绿交织、和谐宜居、产城融合、紧凑发展的生态新城。XX区规划形成“三心、两轴、两廊、四片区”的规划结构，规划火车站交通枢纽核心、教育文化中心及城东商务中心“三大中心”；以南北向的城市发展轴以及东西向的教育城大道至火车站站前广场公园景观轴这“两条轴线”组织城市空间；以教育城南北侧的两条山体建设“两廊”城市空间绿廊；规划形成北部生活片区、火车站配套商业片区、教育文化片区及南部居住片区“四片区”。主要规划有火车站站前广场公园、火车站物流产业园、公交客运站、站前商业区、XX城市综合体、市级商业中心、电子商务中心、文化创意基地等大型商业服务设施以及高尚住宅小区。XX区建成后将成为信宜市集医疗教育14、商业办公、文化娱乐、交通运输、康乐健身、生态休闲等功能于一体的江东新城。2019 年 2 月 26 日在信宜市第十五届人民代表大会第四次会议上，信宜市市长王土瑞在政府工作报告上作 2019 年工作安排：“要求加快XX区建设。加快完善XX区控制性详细规划编制工作。着力破解土地、资金等制约新区建设的瓶颈，积极争取土地指标，拓宽融资渠道，为新区建设提供有力支撑。加快推进XX区拆迁安置地小区基础设施建设，重点完善水、电、气等配套设施，动工建设站前大道支线、站前广场和XX城市综 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 合体大型商贸中心。加快打造一批高品质住宅小区，把新15、区建设成宜居宜业的美丽新城。”2019 年 10 月 18 日，信宜有 2 块地出让，分别是位于XX区的 XYWG2019-009、XYWG2019-010 两个地块最终竞拍成功。其中，XYWG2019-009 经过 59 轮激烈出价，由李羽光拍下，最终以 33000 万元顺利成交，高出起拍价 20800 万元。XYWG2019-010 经过 54 轮激烈出价，由茂名市银鹰房地产开发有限公司拍下，最终以 24200 万元顺利成交，高出起拍价 13900 万元。当前，XX区已成为信宜市最具活力和投资的重要区域6。城市基础设施建设是围绕改善城市人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率开展的16、基础设施建设。城市基础设施建设是推动城镇化进程的重要驱动力，是国民经济可持续发展的重要基础，对于促进国民经济及地区经济快速健康发展、改善投资环境、强化城市综合服务功能、加强区域交流与协作有着积极的作用。本项目拟完善XX区的道路、生态环境及文体等多项基础设施，构建合理的交通框架，提升区域生态环境，提高人居环境质量，为信宜市XX区的未来社会经济发展奠定坚实基础。项目的建设有利于加快XX区的建设，对改善信宜市城市环境，促进周边地区协调发展，提升城市品位具有重要意义。项目的建设，有利于拉大城市架构，拓宽城市空间，增强城市的集聚效应和辐射功能，提高城市区域竞争优势，大力促进当地的经济发展、文化交流，可有17、效推进信宜市城市化进程和经济结构的调整、优化和升级，大力促进信宜市“生态立市、产 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略的实施，对促进信宜市经济的持续、健康、快速发展具有重要意义7。综上所述，本项目的建设是必要和迫切的。1.2 1.2 项目概况项目概况本项目分为十九个子项目：子项目一：文化科普发展基地；子项目二：综合艺术培训基地；子项目三：信宜人力资源服务产业园基础设施二期建设工程；子项目四：信宜市山背大桥建设工程；子项目五：信宜市乡道 Y010 线自来水厂桥危桥改造工程；子项目六：工业北路建设工程；子项目七：信宜市书18、香二路延长线建设工程；子项目八：信宜市南玉大道南延段建设工程；子项目九：信宜市信义大道南延段建设工程；子项目十：信宜市画廊东路建设工程；子项目十一：信宜市尚青大桥建设工程；子项目十二：信宜市文德路建设工程；子项目十三：农机中心停车场建设项目；子项目十四：信宜市文展路建设工程；信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 子项目十五：信宜市入城碧道建设工程（东江河两岸碧道）；子项目十六：园区通用厂房建设；子项目十七：信宜市钱排镇三华李产业园智运快线；子项目十八：体育培训基地及停车场；子项目十九：园区线路迁改工程。1.2.1 拟建地点项目建设地点位于信宜市内。1.2.219、 建设规模与目标子项目一项目占地面积 22 亩，建筑面积 24000 平方米；主体八层，含两层地下停车场8。子项目二 1、项目占地面积 18 亩，地上四层，地下二层，总建筑面积18000 平方米。2.停车场及配套设施。子项目三信宜人力资源服务产业园基础设施二期建设工程，建筑面积为 18522 平方米，项目以满足信宜市人力资源服务的需求，提高信宜市人力资源的服务能力，为进一步支持人才就业创业，加大人才引培力度，优化人才服务奠定坚实的保障。项目需拆迁原钢铁厂职工集资楼约 2100 平方米，安置 24 户居民。子项目四全长 500 米，桥宽 36 米，起于工业园路口，终于画廊东路。建设内容：桥梁工程20、交通工程、电力管沟等。子项目五全长 97 米，桥宽 34 米，起于宝湖西路，终于宝湖东路。建设内容：桥梁工程、交通工程、电力管沟等。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 子项目六建设工业北路工程，路线长 712 米，宽 36 米，采用双向四车道，设计速度 40 千米/小时9。子项目七全长 1.25 千米，路宽 28 米，起于览湖东路，终于南玉大道。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目八全长 1.82 千米，路宽 36 米，起于画廊东路，终于包茂高速连接线。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目九全长 0.22 21、千米，路宽 60 米，起于文展路，终于包茂高速连接线。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目十全长 1.76 千米，路宽 24 米，起于书香大道延长线，终于山背村尾段。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目十一全长 150 米，桥宽 34 米，起于平湖西路，终于平湖东路。建设内容：桥梁工程、交通工程、电力管沟等。子项目十二全长 1.35 千米，路宽 24 米，起于育才大道，终于信义大道。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目十三建筑面积 5000 平方米，建设内容包括停车场硬底化，停车场周边地质灾害隐患削坡，坡脚档土墙，锚杆格构22、梁，截排水系统等基础设施工程。子项目十四全长 430 米，路宽 20 米，起于南玉大道南延段，终于信义大道，包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、交通工程、电力管沟、燃气管线等。子项目十五项目主要对东江河两岸进行治理，建设南连丁堡山背、北接池洞莲花湖、贯穿城区的东江河两岸碧道，全长约 11.8 公里。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 子项目十六通用厂房 16 万平方米、园区给排水工程、燃气管道、通信及电力工程等10。子项目十七建设钱排镇三华李产业园智运快线冷、热链运输线路全长84 公里，建设村级收发点 15 个。子项目十八建设内容与规模如下：一、体育场 123、 个，副场 1 个，总面积 95000 平方米；二、体育培训基地主运动场 1 座，配套运动场 1 座，总面积 42000 平方米；三、游泳馆 1座，总面积 38000 平方米；四、全民健身中心，总面积 65000 平方米；五、体校教室、宿舍等，总面积 20000 平方米；六、地下停车场及周边基础设施等，建设建筑面积 12.04 万平方米，提供 2000 个停车位、200 个充电桩及配套设施。子项目十九建设内容与规模如下：1.信宜市南药产业培育园区栗木10kV高压线路迁改工程:新敷设线路5.2 千米，拆除旧线路 14 千米。2.信宜市南药产业培育园区220kV利六甲乙线等线路部分塔段迁改工程：拟24、新铺设线路 9.8 千米，通信光缆 6.27 千米，31 座铁塔，在线监控装置 7 套，故障定位装置 4 台。拆除旧线路 4.56 千米，旧铁塔 11 基。3.信宜市南药产业培育园区220kV那六甲乙线等线路部分塔段迁改工程：拟新铺设线路 7.6 千米，通信光缆 3.81 千米，24 座铁塔，在线监控装置 5 套，故障定位装置 4 台。拆除旧线路 2.5 千米，旧铁塔 10 基。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 2 2 11建设内容与规模建设内容与规模 本项目为信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目，为信宜市十四五规划重点项目。通用厂25、房 16 万平方米、建设园区停车位 2156 个、充电桩 203 个及新能源配套设施；建设园区路网 15.2 千米、给水管网 18.6 千米，排水管网 26.2 千米、污水收集管网 30.2 千米，燃气管道 16.6 千米、通信及电力管沟等等。项目囊括多项工程，其主要建设内容如下：子项目一项目占地面积 22 亩，建筑面积 24000 平方米；主体八层，含两层地下停车场。子项目二 1、项目占地面积 18 亩，地上四层，地下二层，总建筑面积18000 平方米。2.停车场及配套设施。子项目三信宜人力资源服务产业园基础设施二期建设工程，建筑面积为 18522 平方米，项目以满足信宜市人力资源服务的需求26、，提高信宜市人力资源的服务能力，为进一步支持人才就业创业，加大人才引培力度，优化人才服务奠定坚实的保障。项目需拆迁原钢铁厂职工集资楼约 2100 平方米，安置 24 户居民。子项目四全长 500 米，桥宽 36 米，起于工业园路口，终于画廊东路。建设内容：桥梁工程、交通工程、电力管沟等。子项目五全长 97 米，桥宽 34 米，起于宝湖西路，终于宝湖东路。建设内容：桥梁工程、交通工程、电力管沟等。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 子项目六建设工业北路工程，路线长 712 米，宽 36 米，采用双向四车道，设计速度 40 千米/小时12。子项目七全长 1.227、5 千米，路宽 28 米，起于览湖东路，终于南玉大道。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目八全长 1.82 千米，路宽 36 米，起于画廊东路，终于包茂高速连接线。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目九全长 0.22 千米，路宽 60 米，起于文展路，终于包茂高速连接线。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目十全长 1.76 千米，路宽 24 米，起于书香大道延长线，终于山背村尾段。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目十一全长 150 米，桥宽 34 米，起于平湖西路，终于平湖东路。建设内容：桥梁工程28、交通工程、电力管沟等。子项目十二全长 1.35 千米，路宽 24 米，起于育才大道，终于信义大道。建设内容：道路工程、给排水工程、交通工程、电力管沟等。子项目十三建筑面积 5000 平方米，建设内容包括停车场硬底化，停车场周边地质灾害隐患削坡，坡脚档土墙，锚杆格构梁，截排水系统等基础设施工程。子项目十四全长 430 米，路宽 20 米，起于南玉大道南延段，终于信义大道，包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、交通工程、电力管沟、燃气管线等。子项目十五项目主要对东江河两岸进行治理，建设南连丁堡山背、北接池洞莲花湖、贯穿城区的东江河两岸碧道，全长约 11.8 公里。信宜市XX新区至XX产业转移工业园29、产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 子项目十六通用厂房 16 万平方米、园区给排水工程、燃气管道、通信及电力工程等13。子项目十七建设钱排镇三华李产业园智运快线冷、热链运输线路全长84 公里，建设村级收发点 15 个。子项目十八建设内容与规模如下：一、体育场 1 个，副场 1 个，总面积 95000 平方米；二、体育培训基地主运动场 1 座，配套运动场 1 座，总面积 42000 平方米；三、游泳馆 1座，总面积 38000 平方米；四、全民健身中心，总面积 65000 平方米；五、体校教室、宿舍等，总面积 20000 平方米；六、地下停车场及周边基础设施等，建设建筑面积 12.04 万平30、方米，提供 2000 个停车位、200 个充电桩及配套设施。子项目十九建设内容与规模如下：1.信宜市南药产业培育园区栗木10kV高压线路迁改工程:新敷设线路5.2 千米，拆除旧线路 14 千米。2.信宜市南药产业培育园区220kV利六甲乙线等线路部分塔段迁改工程：拟新铺设线路 9.8 千米，通信光缆 6.27 千米，31 座铁塔，在线监控装置 7 套，故障定位装置 4 台。拆除旧线路 4.56 千米，旧铁塔 11 基。3.信宜市南药产业培育园区220kV那六甲乙线等线路部分塔段迁改工程：拟新铺设线路 7.6 千米，通信光缆 3.81 千米，24 座铁塔，在线监控装置 5 套，故障定位装置 4 31、台。拆除旧线路 2.5 千米，旧铁塔 10 基。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 3 3 14建设地点与建设条件建设地点与建设条件3.13.1 建设地点建设地点项目建设地点位于信宜市内。3.23.2 建设条件建设条件3.2.1 地理位置信宜市位于广东省西南部，茂名市北部，东与阳春市相接、南与信宜市交界，西同广西壮族自治区北流市、容县毗邻，北与罗定市接壤，地理坐标为东经 11040361114039、北纬 221116224226，全市总面积 3101.7 平方公里。3.2.2 气候条件信宜地处低纬度，属南亚热带季风气候，但又有复杂多变的山区气候特点，形成32、北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带等几个气候带。气候特征夏热冬凉，四季可分，同时雨热同季，雨量充沛，夏季易涝，无霜期长，春有冻害，偶有台风影响，云雾常常罩山，小气候非常复杂，山区、丘陵的天气差异较大，山区冬季气温可低至零下，常凝霜结冰。海拔 100米以下的偏南地区，春夏季总天数为 283 天，海拔 450 米以上的高丘山岭区，冬季天数达 95 天以上。南部地区可种植橡胶，香蕉、菠萝、胡椒等热带作物，东北部山区较寒冷，农作物生长相差 10-15 天。适宜山楂、三华李、田七、柿子等植物生长。由于山多，气候夏热冬凉，四季分明，最 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究33、报告 热月 7 月份的平均温度为 28.2，最冷月 1 月份的平均气温为 14.7,全年平均气温为 165228，年降雨量为 14771941 毫米，无霜期205347 天15。3.2.3 地形地貌信宜市属广东省 50 个山区县(市)之一，以山地地貌为主，中山(海拔大于 800 米)面积 795.94 平方公里，低山(海拔 800-400 米)面积 1148.88平方公里，山地面积合计 1944.82 平方公里，占全市总面积的 63.1%。山地中大于 25的陡坡面积共 1626.5 平方公里，占全市总面积的 52.8%。全市地势东北高，西南低，东部以海拔 800 米以上的中山为主，西部以海拔 34、800 米以下的低山、丘陵为主，境内崇山峻岭，河溪纵横，高度从海拔50 米至 1704 米。海拔高程 1000 米以上的山岭 80 座，500 米以上的山峰37 座，最高点是大田顶，海拔 1704 米，是粤西第一高峰。最低点是镇隆镇北畔村温屋河尾，海拔 47.8 米。3.2.4 地质信宜地层属广东省地层分区的粤西区，前古生代地层最为发育，尤以震旦系深变质岩广泛分布为特征。市北部奥陶系为一套相碎屑石沉积，志留系为广东省出露最典型的地区。上古生界以泥盆系较发育。中生代地层仅见三叠系白垩系出露于构造断陷盆地内。信宜在大地构造上，属粤西隆起带。控制全市地貌特征和山谷排列方向的为弧形褶皱构造，可分为大田35、 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 顶弧形褶皱构造和贵子弧形褶皱构造；其次，北东向构造断裂带对信宜市影响也极其明显，主要的北东向吴川四会断裂带通过市境东部及信宜廉江锻炼通过市境中部16。鉴江流域是广东省的第三大流域，位于广东省西南部，介于东经 11020至 11120，北纬 2115至 2230之间，发源于信宜市虎豹坑，流经信宜、化州、茂名、电白等县市，在吴川市的沙角注入南海，干流全长 231km，流域面积 9464k，是粤西沿海最大的河流。市内在该水系中集雨面积在 100 平方千米以上的有三条，分别是鉴江上游主干东镇河、支流北界河和小水河。集雨面积 536、0 平方千米以上的二级支流有绿鸦河和龙水河两条，三级支流有昌耀河一条。集雨面积 1550 平方千米的二级支流有岭底河、铜鼓河、双垌河三条，属三级的有丁堡河、大垌河、丰垌河、东坑河、文垌河五条。集雨面积小于 100 平方千米而独立流出境外的有旺将河(属鉴江支流罗江上游支流)。1、北界河，发源于金垌镇大人山，于镇隆汇入鉴江主干。集雨面积318.5 平方千米，河流长度 49 千米，河床平均坡降 6.63。2、小水河，发源于东镇镇三峰顶，集雨面积 129.2 平方千米，河流长度 15.9 千米，河床平均坡降 7.22。3、东镇河，发源于虎豹坑，集雨面积 395.7 平方千米，河流长度 57千米，河床平37、均坡降 4。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 黄华河属于珠江二级支流，发源于信宜大田顶，向北流至旺沙镇加塘村出广西，于藤县与北流江汇合。主干长 230 公里，在信宜境内 98 公里，有钱排河、贵子河、沙底河、朱砂河等支流。罗定江其实就是历史上曾经多次提到的南江。罗定江从信宜鸡笼山发源，流经罗定、郁南，到南江口镇而汇入西江。罗定江虽然是珠江水系主要河流中流程最短的一条，但它所流经的地域，有许多原生态文化藏于深岭幽壑之间17。3.2.6 公用设施条件规划区内已有水电基础设施可满足项目施工用水及用电需要。3.2.7 建筑材料及运输条件水泥、钢材、木材、砂、石以38、及有关临时设施和设备、用料均可从信宜市就近购买。沿线地形平坦开阔，交通方便，所有材料及生活物质通过国道 207、站前大道可快速运送到施工现场。3.2.8 社会条件项目的建设，将充分利用信宜市周边资源，发展可持续的农产品贸易产业链。进一步改变城市面貌，为居民提供干净、整洁、宽敞的交易市场。另外，农业产业化和市场带动作用将促进农业产业结构的调整步伐，带动其他相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展。信宜市委、市政府对项目的建设非常重视，积极协调项目各项工作，促进项目尽早建设。广大市民与企业对该项目的建设持积极欢迎的态度，愿意配合政府部门的有关工作。项目的实施具备良好的社会条件。信宜市XX新区至X39、X产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 4 4 工程工程18方案方案 本项目为信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目，项目囊括 19 项子项目，各个子项目也涵括多项子工程，主要是道路建设和厂房建设。具体以各项工程的设计为准，本报告仅对部分工程作简要论述。4 4.1.1 厂房规划设计厂房规划设计4.1.1 设计原则A城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）；B茂名市城市总体规划(20112035 年)；C信宜市城市总体规划(2011-2035 年)；D信宜市土地利用总体规划(2010-2020)；E城市居住区规划设计规范（GB50180 2040、18）；F 与项目有关的国家地方相关规范标准及建设单位提供的相关资料和建设意见。4.1.2 规划目标项目的规划目标：A 形成规划布局合理、服务功能完善、长效管理规范、菜篮子安全放心的示范性菜市场格局。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 B 全力构建覆盖“15 分钟生活服务圈”的公益性菜市场网络，为老百姓打造使用便捷、功能完善、放心可靠的家门口“菜篮子”19。C 充分利用信宜市周边资源，发展可持续的农产品贸易产业链，弥补一般菜市场功能单一，经济效益低的不足。D 运用“厂房”+“功能模块化”的规划理念，通过精心规划、设计、实施，依靠规划区内的各类功能模块为厂房41、提供必要场所。E 努力创造出一个与城市总体环境相协调、空间丰富的、功能协调的、环境优美的标准化厂房。F 通过商业配套区域给更多的人提供创业就业的机会，带动西岸镇的经济发展，让更多的人致富。4.1.3 交通规划根据对现状和规划进行分析，合理分布出入口的位置，满足交通需求。本项目道路设计顺应地形走势，保证内部与外界的相互衔接。项目设有人车分类的交通组织，整个道路交通体系简便、顺畅，通达性强，为群众提供了一个方便、安全通畅的交通环境。4.1.4 景观绿化系统设计本项目在规划设计时，既要保持建筑设计的传统，又要合理利用项目的景观条件，从场地的整体构成来看，建筑物是场地的核心内容，道路交通是联系的纽带，42、绿地起平衡、丰富和完善的作用，是形成整体性的重要 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 元素。考虑场地整体布局结构和组织形态，采用点、线、面景观绿化系统形成“以人为本”的绿化体系20。4 4.2 2 厂房建筑方案厂房建筑方案4.2.1 设计依据A民用建筑绿色设计规范（JGJ/T229-2010）；B建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 版）；C车库建筑设计规范（JGJ10-2015）；D无障碍设计规范（GB50763-2012）；E建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）；F人民防空地下室设计规范（GB50038-2005）；43、G商店建筑设计规范（JGJ48-2014）；H 建设单位需求；I 国家、地方其他相关标准规范。4.2.2 建筑设计项目规划用地面积约15000 平方米，项目总建筑面积约55000平方米，框架结构地上四层、地下一层，其中地下负一层为停车场及人防场，建筑面积约 13000 平方米；地上一层为厂房，建筑面积约 10000 平方米；二层至四层为商业，建筑面积约 22000 平方米。4.2.3 竖向设计 信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 项目建筑立面拟采用现代主义风格，现代主义风格一方面保留了材质、色彩的大致风格，同时又摈弃了过去复杂的肌理和装饰，简化了线条，又与44、周边城市环境相协调。材质建议选取广东当地传统材料，由于地理气候上的潮湿多热，虫蚁较多，岭南广府建筑多采用石材搭配砖材砌筑墙体，色彩简洁明快，和谐统一，以浅灰色为主，打造整个建筑轻盈明快的格局21。4.2.4 装修标准本项目建筑的装修标准：统一进行普通装修，包括顶棚白色无机涂料，墙面白色乳胶漆、涂料、面砖，地面防滑地砖、抛光砖（开关房水泥砂浆地面）；门窗齐全，室内基本水、电、排水设施齐备。4.2.5 人防工程根据广东省实施办法、关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知（粤人防201023 号）、等文件规定，位于城市市政道路、绿地、广场等下面的单建式地下工程和地下大型综合体等地下空间开发项目建45、设，应当按比例兼顾建设人民防空工程，兼顾比例不得低于 30%。本项目将厂房地下空间 13000m2的 60%作为人防工程，即 7800m2。4 4.3 3 厂房结构工程厂房结构工程4.3.1 设计依据A建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；B高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ 3-2010）；信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 C建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 版）;D非承重混凝土小型砌体工程技术规程（DBJ/T 15-18-97）;E砌体结构设计规范（GB 50003-2011）;F混凝土结构耐久性设计规范（GB/T 546、0476-2008）;G建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）;H建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；I建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；J建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；K混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；L建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 版）；M广东省建筑防水工程技术规程（DBJ 15-19-2006）；N 广东省建筑地基基础设计规范（DBJ15-31-2016）。4.3.2 结构设计基准期限根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001），本项目各建筑主体结构的设计基准期限为 5047、 年22。4.3.3 荷载取值本项目建筑结构荷载根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012）取值，建筑结构考虑的可变荷载包括风荷载、楼面活荷载、屋面活荷载等。信宜市XX新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 A 风荷载本工程地面粗糙度类别为 B 类。基本风压：00.45KN/m2；风荷载标准值：kzsz。B 竖向荷载钢筋砼结构自重按 25KN/m3 计算，填充间墙采用轻质墙体材料，容重不超过 15KN/m23。（a）使用活荷载7.0 kN/3.5 kN/35 kN/3.5 kN/2.0 kN/7.0 kN/8.0 kN/设备用房走廊、门厅、楼梯消防车通道商铺上人屋面48、电梯机房项目首层项目二、三层（b）恒荷载6.5kN/钢筋砼容重25 kN/m3 信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 14 kN/m内、24外墙容重3 楼面均布活荷载按建筑结构荷载规范相关规定取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑，屋面均布荷载按建筑结构荷载规范相关规定取值。恒荷载按实际计算，如地下室顶板的荷载计算。4.3.4 建筑物耐火等级本项目各建筑的耐火等级按一级设计，相应其构件的燃烧性能和耐火等级按建筑设计防火规范（GB 50016-2014）（2018 版）中有关条文设计。4.3.5 结构设计安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准，本项目各单体工程结构49、安全等级均不低于二级。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010 2016 修订版）、中国地震动参数区划图（GB18306-2015），本场地处于抗震设防烈度度区，设计基本地震动峰值加速度值为 0.05g，设计特征周期为 0.35s。参照建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）3.02 条的相关规定，本建筑工程抗震设防类别属标准设防类，即为丙类。抗震设防标准为按本地区抗震设防烈度确定其抗震措施和地震作用，达到在遭遇高于当地抗震设防烈度的预估罕遇地震影响时不至于倒塌或发生危及生命安全的严重破坏的抗震设防目标。4.3.6 结构体系 信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施50、建设项目可行性研究报告 本工程一共五层，其中地下一层，地上四层，采用框架结构。4 4.4 4 厂房电气工程厂房电气工程4.4.1 设计依据A民用建筑电气设计规范（GB51348-2019）；B火灾自动报警系统设计规范（GB 50116-2013）;C民用建筑设计通则（GB 50352-2005）;D建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；E供配电系统设计规范（GB 50052-2009）；F低压配电设计规范（GB 50054-2011）；G电力工程电缆设计规范（GB 5021-2007）；H建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010）；I建筑照明设计标准（GB 50051、34-2013）；J智能建筑设计标准（GB 50314-2015）；K20KV 及以下变电所设计规范 GB50053-2013 版；L住宅建筑电气设计规范（JGJ242-2001 局修 2020 版）；M 国家、省市其它有关标准和规定。4.4.225负荷等级及供电电源 信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 本项目厂房用电设备主要为智能化系统、室内外照明和空调、设备等动力负荷。其中智能化系统、应急照明、各重要设备及消防设备用电属二级负荷；其余为三级负荷26。本项目商业属民用建筑，其消防控制室、火灾自动报警及联动控制装置、火灾应急照明及疏散指示标志、防烟及排烟设52、施、自动灭火系统、消防水泵、消防电梯及其排水泵、电动的防火卷帘及门窗以及阀门等消防用电应为一级负荷。中断供电将影响重要用电单位的正常工作或造成公共场所秩序混乱。其余一般负荷均为三级负荷供电。同时选用柴油发电机组作为应急备用电源。4.4.3 负荷计算及变压器容量选择本项目生态厂房、超级市场、指挥中心和公寓，用电负荷估算采用负荷密度法计算，经估算，本项目总用电负荷约 1925kVA。年耗电量为 661.03万 kwh。项目年耗电量项目年耗电量 项目项目 面积面积（m m2 2）用电指用电指标标（w/mw/m2 2）用电负用电负荷荷（KW)KW)每天每天工作工作小时小时 年工年工作天作天数数 需要需53、要系数系数平均平均有功有功负荷负荷系数系数耗电量耗电量（万万kwhkwh）地下停车场13000 10 130 12 3650.80.731.89 厂房10000 60 600 12 3650.80.7147.17 综合百货超市10000 50 500 12 3650.80.7122.64 儿童乐园和饮食街10000 50 500 12 3650.80.7122.64 多功能商业区和行政办公区 12000 60 720 12 3650.80.7176.60 不可估计电量（10%）24560.09 合计2695661.03 4.4.4 供配电系统 信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施54、建设项目可行性研究报告 A10KV 系统本项目采用高压供电，由市政 10KV 开闭所引来一路独立 10KV 公共电源，变配电房、开关房设于建筑首层及负一层设备用房处，具体方案在设计阶段确定27。10kV 高压侧采用单母线分段加手动联络方式，10kV 开关柜拟采用微电脑式多功能继电保护器来进行继电保护，变压器高压侧采用三相过流、速断、单相接地保护和变压器超高温保护。B 低压配电系统根据用电负荷预测，本项目拟设置 3 台 SCB13-1000 kVA 的干式变压器，负载率约 89.83%。项目采用低压配电系统采用放射式和树干式相结合的混合式配电系统，配电压为交流 380/220 伏，配电系统采用 55、TN-S 系统，低压配电线路敷设至各功能区域，各用户自设分配电装置。C 柴油发电机根据民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008），柴油发电机机组容量与台数应根据应急负荷大小和投入顺序以及单台电动机最大启动容量等因素综合确定。当应急负荷较大时，可采用多机并列运行，机组台数宜为 24 台。当受并列条件限制，可实施分区供电。当用电负荷谐波较大时，应考虑其对发电机的影响。信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 柴油发电机容量可按配电变压器总容量的 1020进行估算。为确保消防供电的可靠性和必须保持供电的负荷用电，本项目拟在地块一变配电房设置装机容量为 350kW 的56、应急柴油发电机（主要考虑消防用电和应急照明）。当市电停电时，应急母线失电，应急柴油发电机自动启动完成，启动后向 220/380V 应急母线供电28。4.4.5 普通照明系统本项目照明由普通照明、LED 光源系统和光导照明系统三个部分组成。厂房、综合百货超市、儿童乐园和饮食街、儿童乐园结合装修的条件选用，以荧光灯照明为主，卫生间和厨房选用防潮型灯具。配套设施的照明以荧光灯照明为主。楼梯梯间照明采用 LED 灯。项目内道路、景观绿化的照明线路采用地下直埋电缆。道路照明灯具采用庭院灯在道路两侧交错分布，有诱导性的排列，道路交叉的地方和道路产生较大变化处应放置路灯，以发挥灯光对道路的诱导性，路灯高 657、 米，灯与灯间的排列距离在 2540 米，照明光源采用 LED 灯；绿化部分设置低矮庭院灯，节日照明及室外照明在配电箱处进行手动控制。4.4.6 安全防护A 防雷、接地根据建筑物防雷设计规范（GB50057-2010），本项目生态厂房屋面组成不大于 10 米10 米(或 12 米8 米）的网格，利用建筑物结构钢筋作引下线，利用建筑物混凝土基础钢筋作自然接地体。本项目按二类防 信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 雷建筑设计，楼顶设置避雷针，并沿檐口，女儿墙、屋顶等处设置避雷带，屋面设避雷网，利用混凝土结构柱内主筋作为防雷引下线，建筑物内所有金属结构，外墙金属58、门窗、玻璃幕、铝板金属支架等均与防雷引下线可靠连接。利用基础底板钢筋作为自然接地体，与防雷引下线，工频接地引下线，弱电工作接地引下线等可靠连接，接地电阻不大于 1。各种专用工作接地、屏蔽接地特殊要求按工艺设计单位要求执行29。B 抗震根据民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008），地震基本烈度为 7度及以上地区，配变电所的设计和机房设备、电气设备的安装应采取必要的抗震措施。根据建筑机电工程抗震设计规范（GB50981-2014）抗震设防烈度为 6 度及 6 度以上地区的建筑机电工程必须进行抗震设计。本项目抗震设防烈度为 6 度，应采取抗震设计。4 4.5 5 厂房给排水工程厂房给排水工程4.59、5.1 设计依据A城市给水工程规划规范（GB50282-2016）；B城市排水工程规划规范（GB50138-2017）；C建筑给排水设计规范（GB50015-2003）（2009 版）；D室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）；E民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 F广东省用水定额（DB44/T1461-2014）；G用户生活给水系统设计、施工及验收规范（DBJ440100/T175-201330）；4.5.2 给水工程A 水源根据调查，本工程采用市政给水管网。给水引入管上设水表井，60、井内设防回流污染止回阀，在地块内形成环形供水，提供厂房、综合百货超市、儿童乐园和饮食街、儿童乐园、室外给水与室外消防用水。消防用水由室外消防水池经过消防水泵加压直接供给。B 用水量项目用水主要为厂房、综合百货超市、儿童乐园和饮食街、儿童乐园等的日常生活用水。用水由市政管网供给，经变频调压供水系统供给各用户。按建筑物的使用性质的综合用水量指标，计算对应用水量。项目用水量项目用水量 序序号号 用水项目用水项目 用水量定额用水量定额用水用水时间时间（时时规模规模）用水量用水量（立方米立方米小时小时变化变化系数系数）小时最小时最日平均日平均大大小时小时平均平均 地下停车1场 2.1 L/日 1300061、 12 1 27.32.2752.275 2 厂房6 L/日 10000 12 2 60105 综合百货3超市 6 L/日 10000 12 1.5 607.55 儿童乐园4和饮食街 5 L/日 10000 12 1 504.174.17 多功能商5业区和行 5 12000 12 1 605.005.00 信宜市玉都新区至XX产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 31政办公区 6 不可预见 按 10%计算 25.732.892.14 7 合计 283.0331.8423.59 C 给水方式本项目所在区域市政供水压力可供至 3 层。本项目地下 1 层-地上 2 层由市政管网直接供62、水，3-4 层由低位生活水池加变频调速供水设备供水。D 给水管材 本项目室外给水管采用 UPVC 给水塑料管，厂房、综合百货超市、儿童乐园和饮食街、儿童乐园等室内给水管采用 PPR 塑料给水管。室内给水立管和主干管采用钢塑复合管，丝扣或卡箍式连接；室内给水支管采用PP-R 塑料给水管，热熔连接。4.5.3 排水工程本项目的排水系统采用雨污分流制。排水系统分为生活污水和雨水排水系统。A 污水排放生活污水排水系统：生活污水含粪便，粪便污水经三级化粪处理后汇合生活污水，然后再排入市政污水系统中。B 雨水排放设置屋面雨水收集系统，屋面雨水由分设于屋面各处的雨XX收集，经雨水管有组织排入市政雨水管网。室63、外雨水经路面雨水口收集后采用重力流排放，收集后的雨水排入市政雨水管道系统。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 32C 管材 室外排水管道采用埋地聚乙烯双壁波纹塑料管，室内污、废水排水管道采用 HDPE 塑料排水管，室内雨水排水管道及室内潜污泵压力排水管道采用涂塑焊接钢管。4 4.6 6 厂房消防工程厂房消防工程 4.6.1 设计依据 A建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；B建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；C自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；D建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-2005）64、；E火灾自动报警系统设计规范（GB 50116-2013）；F水喷雾灭火系统设计规范（GB50219-2014）；G汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）；H二氧化碳灭火系统设计规范（GB50193-1993）（2010 版）；I气体灭火系统设计规范（GB50370-2005）；J消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）。4.6.2 消防系统设计方案 根据建筑防火设计规范和“以防为主，防消结合”的方针，进行有关的消防设计，具体如下：信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 33A 室外消防系统：室外消火栓用水与低压生活给水65、管共用管网。在室外道路适当位置设置室外消防栓，消防栓间距不超过 120 米，保护半径小于 150 米。室外消火栓根据规范取较大值，室外消火栓用水量：20L/s，火灾延续时间 2h。同一时间内火灾次数一次。B 室内消防给水系统：包括室内消防栓系统、自动喷水灭火系统。用室外消防给水干管送入各建筑物内，用做室内相关的消防供水，并在相关系统的建筑入口部位设置室外消防水泵结合器。在地下室设置集中消防加压泵房和消防水池，泵房内分别设置高、低压区室内消火栓系统和自动喷水灭火系统供水主泵。C 室内消防栓系统：室内消火栓给水系统采用变频调速设备供水。室内消火栓用水量：20L/s，火灾延续时间 2h。每层均布置室66、内消火栓，保证两股水柱同时达到每一个位置，室内消防管道环状布置，并设置消防水泵接合器，以便消防车利用室外消火栓取水向室内消火栓管网供水。D 自动喷淋灭火系统：按规范要求,项目在地下车库、公共走道等设置自动喷水灭火系统。消防用水量一览表消防用水量一览表 用水项目用水项目 用水量标准用水量标准 用水单位用水单位 用水时间（用水时间（h）一次灭火用水量（一次灭火用水量（m3）室外消火栓 20 L/s 2 144 室内消火栓 20 L/s 2 144 自动喷水系统 80 L/s 1.5 432 小计 720 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 34E 火灾自动报警67、系统：本工程属于人员相对集中的场所，均设区域报警系统，对火灾信号和消防设备进行监视及控制。消防控制室设在值班室。消防控制室内设有火灾报警控制器、消防联动控制台、应急广播设备、中央电脑、CRT 显示器、打印机、电梯运行监控盘及消防专用电话总机、UPS 电源设备等。消防控制室内设有直接报警的 119 外线电话。F 气体灭火系统：配电房等不能用水灭火的地方设置气体灭火系统。气体灭火系统设计按七氟丙烷（HFC227ea）洁净气体灭火系统设计规范(DBJl523-1999）执行。G 灭火器配置：为了能迅速扑灭可能发生的火灾，除设置上述的消防设施外，建筑物内及地下停车场还按建筑灭火器配置设计规范在各室内消68、火栓箱处设 2 具 MFA5 型手提式磷酸铵盐干粉灭火器。4.6.3 消防栓给水系统管材 室外各给水系统均采用钢丝网骨架 PE 复合管；室外雨水采用 HDPE 中空壁缠绕管；室外污水采用 PVC-U 双壁波纹管。4 4.7 7 厂房空调与通风工程厂房空调与通风工程 4.7.1 设计依据 A民用建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50736-2012)；B通风与空调工程施工及验收规范(GB50243-2002)；C建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 版）；信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 35D公共建筑节能设计标准（GB50189-2069、15）；E汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-2014）。4.7.2 空调设计 A 室外气象参数 夏季：空调室外计算干球温度33.5，空调室外计算湿球温度27.7，室外通风计算干球温度 31。冬季：空调室外计算干球温度 5，空调室外计算相对湿度 70%，室外通风计算干球温度 13。B 室内计算参数 室内计算参数见下表。名称名称 夏季干球温度夏季干球温度（）相对湿度相对湿度（%）新风量新风量（m3/h 人人）商业 26-28 65 30 本项目地处南方，故只作夏季空调，冬季不设采暖。本项目采用分体空调，空调根据各用户需要自行设置，只预留位置，费用不列入本项目总投资之中。4.7.370、 通风及防排烟系统设计 A 防烟楼梯间、前室及合用前室 楼梯间及前室、合用前室不能满足自然排烟要求的，需要设机械加压系统。B 消防自动控制系统 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 36当发生火警时，除消防用送排烟风机及加压风机外，其余空调，通风设备应自动切断电源。4 4.8 8 厂房弱电系统厂房弱电系统 本工程的弱电系统包括：通讯系统、综合布线系统、安全防范系统、远程计量系统、公共广播系统、汽车库管理系统、火灾自动报警及消防控制系统。4.8.1 设计依据 A火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)；B民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)71、；C综合布线系统工程设计规范(GB50311-2016)；D建筑与建筑群综合布线工程统设计规范（GBT-T-50311-2000）；E视频安防监控系统工程设计规范（GB50395-2007）；F智能建筑设计标准（GB50314-2015）。4.8.2 安全防范系统 本项目设闭路电视监控系统。在安置楼的主要出入口、电梯梯口、电梯轿厢内各节点装设摄像机，在保安值班室集中进行实时监控和记录。4.8.3 智能门禁系统 A 对门区的控制 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 37门禁系统的首要任务就是完成对门区的控制，实现有权限的人员，在规定的时间，可以进入规定的门区72、。同时，为了保证门区的安全，还要特别要求门在打开超过一定时间，必须有报警提示，以避免因人为忘记关门带来的安全隐患。在开门方式上，也要求有刷卡开门、卡加密码开门和纯密码开门等几种方式。B 在线巡更 在智能建筑中，保安的巡视是不可或缺的。传统离线式巡更记录不能实时传入系统中，智能化程度不高，门禁系统的读卡器可以直接利用作为巡更点，实现巡更记录的在线实时上传。以门禁系统中的读卡器作为巡更点，以 ID 卡作为巡更的载体，实现巡更记录的实时上传。在线巡更系统一方面提升了巡更管理系统的智能化程度，另一方面，针对重点防护场所，更是提升了系统的安全防护水平。C 监控联动 监控系统是智能建筑中安全防范的基础系统73、，作为安全屏障的门禁系统，实现和监控图像的联动，更加能将两个子系统的功能相得益彰，堵塞安防漏洞。门禁和监控的联动包括门禁刷卡联动抓拍、门禁刷卡联动录像、门禁刷卡联动弹出视频图像等。D 消防联动 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 38消防系统是智能建筑中不可或缺的组成部分，出现火灾等情况时，消防系统会启动相应措施。而出现火灾等情况时，门禁系统必须及时响应，打开相应门区，确保人员的疏散。4.8.4 停车场管理系统 在地下停车场汽车出入口处设有车库管理系统，两进两出，既可通过IC 感应卡出人，亦可以出票验票的方式出人。系统具有图像识别、出入口闸杆机栏杆自动控制74、停车费自动计费等功能。4.8.4 火灾自动报警系统 项目区内重要的建筑物设有消防控制中心。其主要任务：启动服务中心的消防栓泵、引导和指挥人群疏散、根据灾情发展决定切断外电源并启动柴油发电机组，待消防人员进行灭火工作。4 4.9 9 道路工程道路工程 4.9.1 技术标准和规范 A城市综合交通体系规划标准（GB/T51328-2018）；B城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）；C城市道路交叉口设计规程（CJJ 1522010）；D城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）；E城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；F城市道路交通组织设计规范（GB/T36670-2018）75、；G城市道路交通设施设计规范（GB50688-2011）(2019年版)；信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 39H城市道路照明设计标准（CJJ45-2015）；ILED 城市道路照明应用技术要求（GB/T31832-2015）；J城市道路交通标志和标线设置规范（GB51038-2015）；K城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）(2016 年版)；L城市道路工程技术规范（GB51286-2018）；M室外给水设计标准（GB50013-2018）；N室外排水设计规范（GB50014-2006）(2016 年版)；O城市给水工程规划规范（GB5028276、-2016）；P城市排水工程规划规范（GB50318-2017）；Q给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；R城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）。4.9.2 设计原则 A 根据项目的具体条件，处理好本项目与已建成道路的相互关系，项目的建设应与未来城区的整体结构相结合，并对远期建设的发展留有余地。根据自然条件，尽量减少工程量，尽可能采用能就近取材的原材料。B 道路设计在满足道路技术标准和规范要求的前提下，尽可能采用高的技术指标，以保证道路应具有的通行能力和服务水平。C 道路平面线形与城区道路下管网、绿化、环境等统筹考虑，并符合道路相应的技术指标。信宜市玉都新区77、至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 40D 道路平面设计根据城区现状与沿线建筑物合理地设置交叉路口、出入口的位置等。E 注重道路绿化、道路照明等设施建设水平，从而全面提升道路总体形象。F 积极稳妥地采用新技术、新材料。G 制订详细地施工计划，尽量减少对交通的影响。H 采用先进施工工艺，注意施工中尽量不造成和减少造成施工对环境的污染，提供好的施工方法和施工措施。4.9.3 工程概况 硬底化宽 8 米环镇公路，路面共分二期实施，中间是跨围底河的平田大桥，（一期思贺平田自然村至思贺半坑自然村，即是向东连接省道 369线往木瓜方向公路，全长 3 公里），（二期，向北连接平田大桥78、通往岗坳村方，全长 1.5 公里）。4.9.4 道路平面设计 4.9.4.1 道路平面设计原则 A 道路平面位置按信宜市城市总体规划(2011-2035)道路网布置。B 道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合道路的技术标准。C 应处理好直线与平曲线的衔接，尽量采用大的曲线半径，用圆曲线代替缓和曲线。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 414.9.4.2 项目道路平面布置 项目为新建道路，道路平面线位按照项目所在片区控制性详细规划确定的道路网平面布设，同时结合地形、地质、水文等资料，并符合道路的技术指标要求。4.9.5 道路纵断面设计 4.9.5.179、 纵断面设计原则 A 为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁；B 为满足非机动车行驶，最大纵坡度按非机动车爬坡能力控制；C 设计时应对沿线地形、地质、水文、气候、地线管线、排水要求综合考虑；D 平纵面线形组合应满足行车安全、舒适，以及与沿线环境、景观协调的要求，并保持平面、纵断面线形均衡，保证路面排水通畅。E 道路纵断面设计标高主要根据规划路网控制标高、现有道路标高、现状自然地面和地下水位标高、城市防洪标高、相交道路等控制性标高并适应临街建筑立面布置及沿路范围内地面水的排除来确定。4.9.5.2 本项目纵断面设计方案 本项目道路为新建工程，纵断面设计标高以现状地面标高、路面结构厚度及调80、坡需要，重点考虑结合规划标高以及规划地块标高进行控制。4.9.6 交叉路口设计 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 42A 设计原则 平面交叉口转弯半径应满足车辆右转行驶的要求，同一条道路与相同级别的道路交叉，交叉口的转弯半径应一致；平面交叉右转弯计算行车速度一般取相交道路中等级较高道路计算，行车速度的 0.5 倍。B 平面交叉设计 本次平面相交道路均采用平面交叉处理。结合现状道路实施情况，布置交通组织，相应进行交叉口渠化设计。在交叉口根据车流量，设置进出车道数，并合理分配车辆流向，开辟左右转及调头专用车道。并按车行轨迹设置渠化岛，在渠化岛内设置人行通道和81、进行合理绿化，以利于环境保护，减少污染。本项目与各主次干道、支路的交叉口，遵循以下原则：A 不同等级道路相交：主干路与次干路、主干路与支路相交，交叉口由主干路实施；次干路与支路相交，交叉口由次干路实施。B 相同等级道路相交：同等级道路相交时，交叉口由先行道路实施。全线交叉口采用平面交叉形式。4.9.7 道路路基设计 项目路段道路规划红线范围内主要为矮山岭、荒地等。本项目沿线大部分为山岭挖方整平路段，路基按一般道路设计；其余路基位置地势平坦，但杂草、灌木繁茂、根系发达，建设场地有建筑垃圾填埋，因此考虑对该 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 43部分路基清表82、后换填处理。考虑到本阶段暂无地质勘察报告，换填处理估列工程数量，待地质勘察后进行详细设计。4.9.7.1 一般路基设计 A 一般路基设计原则（1）路基应密实坚固，路床上部应达到干燥或中湿状态。（2）路基应稳定均匀，一般路段和与构造物连接段的工后沉降应满足规范要求。（3）路基填筑材料要因地制宜，同时也应符合规范制定的填料要求。（4）路基设计应满足工程建设进度与技术经济合理的要求。（5）路基设计满足防洪排涝要求，避免和防止滑坡塌方事故的发生。（6）路基应符合环保要求，环境美观。B 路基压实度 路基填料宜选用有一定级配的砾类土、砂类土等粗粒土，特别是路床部分；粘性土等细粒土次之，当含水量超过最佳含水83、量较多时，应掺入石灰等固化材料处理后使用；粉性土和耕植土、淤泥等不能用于填筑路基。路基压实采用重型击实标准，填筑时应采用分层填筑逐层压实，其分层厚度应与压实机具能力相适应。对现状地面及原路基进行清除表土 30cm 后，对场地进行碾压密实，压实度不小于 90%。如压实度始终达不到要求，采取翻晒和换填处理措施，达到压实度要求。路床填料及压实标准应严格按 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 44要求执行，以确保土路基顶面回弹模量不小于 30Mpa。为使路基获得足够的强度、稳定性和抵抗路面荷载下传产生变形的能力，保证路基、路面的综合服务水平，路基压实采用重击实标准84、，压实度及路基填料最小强度和最大粒径须符合下列要求：4.9.7.2 特殊路基设计 根据周边道路及房地产项目相关勘察报告，工程场地附近未发现影响本工程的滑坡、崩塌与岩堆、泥石流等不良地质作用。未发现有活动性断裂从场地通过，亦无新构造活动痕迹，区域稳定性较好。勘察范围内揭露的素填土，其厚度变化较大，松散，未完成自身固结，其物理力学性质不均，应充分考虑填土自重固结、上部荷载作用下引起的地面沉降及不均匀沉降。a 浅层特殊路 当软基深度小于3m时，采用换填法处理。在填方路基或浅挖方路基(指路床底标高高于耕植土或杂填土底面标高)地段，当原地面以下为杂填土层及淤泥层，而且平均总厚度小于 2.5 米时，可将杂85、填土及淤泥层直接挖 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 45除，换填片石或碎石砂(3：7)及砂性土，然后再填筑路基。换填路段，片石不宜小于 0.3 米，且小于 0.3 米粒径含量不得超过 20%；并在片石面填0.3 米厚的碎石砂(3:7)并压填，碎石与砂的比例为 3:7，碎石最大粒径不大于 5cm。b 深层特殊路基 对于软土深度大于 3m 的深层软基，结合本项目所在地情况，考虑项目工期、处理效果等最终推荐采用水泥搅拌桩方案处理深层特殊路基。当软土含水量大于 70，pH 值4，环境允许，搅拌桩按干法(即粉喷桩)施工，否则按湿法(即深层搅拌桩)施工。4.9.786、.3 路基防护工程 为了将工程对环境的影响降低到最小程度，与周围自然景观相融合，在保证路基稳定的前提下，对裸露坡面首先采用植物防护措施。一般填方路基边坡防护类型主要采用喷播植草、人字形骨架植草防护等。4.9.7.4 路基取土、弃土 在设计中力求填挖平衡，减少路基借土和弃土的数量，最大限度地利用路堑开挖土石方进行纵向调配。为了防止水土流失、对弃土场进行碾压、拦渣、排水和护坡处理，达到设计标高后，对其进行整治利用和恢复植补、绿化。取土坑取土后，应 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 46设置截水沟和排水沟排除地表水，并对挖方边坡、取土坑表面进行复绿建设。本项目87、弃方以及施工产生的弃渣，需统一堆放处置。4.9.8 路面结构设计 4.9.8.1 机动车道 路面设计根据交通量及其组成情况和道路等级、使用功能、当地材料、气候、水文、土质等自然条件，结合本地区的实践经验，遵循因地制宜、合理选材、技术可行、方便施工、经济合理、便于养护、社会效益好的原则结合路基进行综合设计。本报告路面设计本着因地制宜、合理选材、技术选进可靠、经济合理，有利于机械化施工、利于养护的原则，结合当地气候、水文、地质条件及筑路材料等，参考本地区经验，对路面方案进行了综合分析，拟定了沥青混凝土路面、水泥混凝土路面两大机动车道路面方案进行比选。水泥砼路面的优点：强度高，具有很高的抗压和较高的88、抗弯拉强度以及抗磨耗能力，稳定性好，水稳性和热稳定性均较好；耐久性好；有行利于夜间行车。水泥砼面的缺点：对水泥和水的需要量大，有接缝，造成施工和养护的复杂，容易引起跳车及导致面板破损，开放交通较迟，工期较长；修复困难。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 47沥青砼路面的优点：施工方便、摊铺后即通车、易养护与修复，无接缝、平整度好、振动轻、噪音小、行车舒适，对变形的适应能力强。沥青砼路面的缺点：热稳定性差、高温易变形、抗车辙能力较差、耐久性较差，沥青需外购、造价较高。项目囊括多项道路工程，项目道路严格执行 城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）的标准89、要求，并根据各道路实际选取水泥混凝土路面或沥青混凝土路面。人行道均进行无障碍设计，设置盲道，在道口和单位出入口处以及人行横道线处设置斜坡道，以方便残疾人通行，与人行横道相对应。4.9.8.2 无障碍设计 道路无障碍设计原则：在道路范围内均设置无障碍设施，具体范围包括人行道、人行横道、渠化岛、公交车站。各种路口必须设置缘石坡道，根据路口型式正确选用单面坡道、三面坡道、坡道宽度和坡道。盲道的位置和走向，以方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置为目的。缘石坡道分为单面坡和三面坡，本方案一般采用单面坡缘石坡道，型式根据设置地点选择方形、长方形或扇形，坡道下口宽度一般大于 2m，坡度小于等于 1:290、0，高出车行道的地面不大于 1cm。盲道按作用分行进盲道、提示盲道，盲道的位置一般在人行道绿带边0.5m 处，设置宽度为 0.3m。提示盲道设在行进盲道的起、终点、人行横 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 48道口和转弯处。盲道的铺设应连续贯通，在人行道拐弯处应顺弯道弧位铺设。盲道行进方向遇到与地面平齐的井盖，可在井盖前后各对称铺设 46 块提示盲道砖，不必绕开井盖铺设盲道。但如果遇高出地面的井盖或其他障碍物则应绕道铺设。盲道行进方向如遇叉道需铺设盲道的，应在交叉位置按不同方向各铺 34 块提示盲道砖，如行进盲道是并排铺设盲道砖的，则需相应增加铺设提示。91、4.9.9 道路照明工程 4.9.9.1 设计思想和原则 道路照明的目的是为车辆驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，达到保障交通安全、提高交通运输效率、方便人民生活、防止犯罪活动和美化城市环境的效果。本项目的设计原则有以下几点：A 安全性：能看清道路有无障碍物、异常状况、车辆的准确位置和距离。B 功能性和合理性：在符合各区域照明功能的要求，提高智能化程度的前提下，节省、减少投资和运行费用。C 美观性及先进性：应充分展示信宜市近年来的发展，道路照明的质量应达到先进水平，并应符合现代信宜的发展要求和品味。综合以上原则，本设计的指导思想为：尽可能地使本工程成为一个集 信宜市玉都新区至水口产业转移工业92、园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 49功能性与艺术性于一体，包含现代科技、环境艺术、环保节能等概念的现代化道路照明工程。4.9.9.2 采用的设计规范和标准 本照明设计工程宜参照建设部城市道路照明设计标准及国际照明委员会(CIE)道路照明技术文件，主要的规范和标准如下:A城市道路照明设计标准CJJ45-2015；B城市道路照明工程施工及验收规程CJJ89-2012；C建筑电气照明装置施工与验收规范GB50617-2010；D电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-2016；E低压配电设计规范GB50054-2011。4.9.9.3 道路照明方案 A 供电和控制 项目范围内93、供电网络基本完备项目的供电电源可从已有的市政 1OKV电网中取点，并根据项目路段的负荷情况配置相应的变压器容量和数量。变压器宜采用箱式专用路灯变压器，布置间距为 1.0km。本项目电压等级：10kv、400V(220V)，10KV 电源电压为本工程 10KV 专用路灯变压器供电，经变压器变压后由低压配电回路送至各路段的路灯照明。道路照明配线除从变压器到配电箱采取 VV 电缆穿聚乙烯管埋地敷设外，其余均采用 BVV 线穿聚乙烯管敷设，埋地敷设时埋深不小于 700mm。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 50在道路横向，每隔 200300m 预埋 2 根 GG94、1O0 钢制保护管，供道路两侧电缆穿越，两侧设电缆接线井。从照明配电箱至交叉路口预留一根 VG98 管作为监控电源线路穿管用，同时预留一根 VG98 作为监控系统控制线穿管用。照明供电时，三相负荷分配应平衡，供电线路应能互相联络；低压照明线路的末端电压不应低于额定电压的 90%。或不应低于始端电压的 95%。照明供电控制宜采用光控和手控方式，也可采用单灯控制方式，并根据实际情况，选择一种或数种方式结合使用，按不同道路的需要设全夜灯和半夜灯，以利于节省电力。道路的开灯、关灯照度水平宜为 210LX。B 道路照明标准 根据道路使用功能，城市道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供95、非机动车与行人使用的人行道路照明两类。机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。其道路照明的亮度和照度标准详见下表：机动车交通道路照明标准表机动车交通道路照明标准表 级级别别 道路道路 类型类型 路面亮度路面亮度 路面照度路面照度 眩光限眩光限制制 阈值增阈值增量量 T1(%)T1(%)最最 大初始大初始值值 环境比环境比 S SR R最小最小值值 平均亮平均亮度度 L Lavav(cd/(cd/)总 均总 均匀匀 度度 U Uo o 最 小最 小值值 纵向纵向均匀均匀度度U UL L 最小最小值值 平均照平均照度度 E Eavav(1x)(1x)维持值维持值 均匀均匀度度 96、U UE E最小最小值值 快速路 主干1.5/2.0 0.4 0.7 20/30 0.4 10 0.5 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 51路 次干路 0.75/1.0 0.4 0.5 10/15 0.35 10 0.5 支路 0.5/0.75 0.4 8/10 0.3 15 4.9.9.4 路段照明及灯具选择 根据道路横断面形式，在道路两侧绿化带上设置双臂灯，路灯间距约为 30 米。在项目的实施过程中，还需根据路段的实际情况和景观要求选择照明方式和布灯方式。灯具选型宜遵循的基本原则：一是采用高利用率灯具。本工程的照明光源宜采用具有高效、节能、寿命长、97、自重轻、易于保护等特点的高光效的高压钠灯灯具。二是采用有良好抗震能力、防风性能的灯具。三是采用配光效果好的灯具，为满足设计标准要求的均匀度与舒适度要求，选用了配光效果好的反射器，反光器设计合理，采用高光效的高纯度铝材，耐高温不变色。因为外形及内部结构形态好的反光器，能使光源发出的光线经过反射达到最佳光效；并能避免光线直接反射在光源上，从而使光源更加耐用。同时，能使光线更加均匀柔和，特别是在雨天，还能有效抑制直接或间接地形成眩光。四是采用高防护等级，较好材质及涂层的灯具。五是注重灯杆造型及技术加工。灯杆造型的选择对于路灯的整体外观有很大影响，美观、一致的外型能使路灯成为道路景观的一道亮丽的风景线98、。同时还宜配合道路周围的各种设施，如电话亭、果皮箱、候车廊和绿化等，以形成一个和谐、统一的道路。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 524.9.9.5 防雷及接地 夜景与环境照明安全问题应引起高度重视，根据规范要求，室外照明灯具均应设接地故障保护。环境照明和路灯照明宜采用 TT 系统，其接地保护方式应符合规范和标准的要求。4.9.10 给水工程 4.9.10.1 设计依据 A建筑给水排水设计规范(GB50015-2019)；B室外给水设计规范(GB50013-2018)；C给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)；D给水排水管道工程施工及验99、收规范(GB50268-2008)；E水土保持工程设计规范(GB51018-2014)。4.9.10.2 设计参数及水力计算(1)生活给水 本工程生活给水量根据不同性质用地指标法进行给水量的预测，按照城市给水工程规划规范和控制性详规，依据各个地块的用地性质和面积，采用相应的用水指标预测。(2)消防给水 室外消防用水量根据建筑设计防火规范(GB50015-2005)规定:城镇、居民区(20 万人)，同一时间内的火灾次数为 2 次，每次灭火用水量 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 53为:45L/s；管道压力应保证灭火时最不利点消火栓的水压不小于0.1Mpa100、(从地面算起)，消防栓栓口处的出水压力超过 0.5MPa 时，应设置减压设施。4.9.10.3 给水管道工程方案 给水管道采用双侧布置。干管管径为 DN500-800，管中心距离外侧人行道边线 3 米，配水管管径为 DN300，管中心距离外侧人行道边线 3.5 米。根据用户需求及规划路情况预留给水接户管，预留阀门井位置需结合道路外侧管线线位、管线施工用地红线等情况协调布置；原则上每隔约150-200 米在距人行道边线 2.0 米处设置；给水接户管除特别注明外，均采用 DN200。4.9.11 排水工程 4.9.11.1 设计依据 A建筑给水排水设计规范(GB50015-2019)；B室外给水设101、计规范(GB50013-2018)；C给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)；D给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)；E水土保持工程设计规范(GB51018-2014)。4.9.12 雨水系统 4.9.12.1 暴雨强度公式的确定 规划区雨水量采用茂名市暴雨强度公式计算：信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 54 式中：q设计暴雨强度(L/sha)P暴雨重现期(年)p=5 年，t降雨历时（分钟），本设计 10 分钟。4.9.12.2 雨水管道流量计算公式 雨水管渠设计流量按照以下公式进行计算：Q=qF 式中：Q雨水设计102、流量 径流系数 F汇水面积(ha)4.9.12.3 雨水设计参数 设计重现期 P 本工程雨水管道设计暴雨重现期采用 5 年；降雨历时 t 取 10min；综合径流系数 根据室外排水设计规范（GB50014-2006）(2016 年版)，综合径流系数取值如下：区域情况区域情况 （C）城镇建筑密集区 0.60-0.70 城镇建筑较密集区 0.45-0.6 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 55城镇建筑稀疏区 0.20-0.45 4.9.13 污水系统 4.9.13.1 规划用地用水量指标 按照城市给水工程规划规范GB50282-98 和控制性详规，依据项目的103、用地性质和面积，采用相应的用水指标预测，污水排放系数取 0.85；新建污水管按 3 倍的旱流污水量复核管道的过载能力。4.9.13.2 污水计算公式 QS=(q0FKz)/(24x3500)上式中：QS综合生活污水量(l/s)；q0综合污水面积比流量(m/(k d）；F服务面积(k)；KZ污水量总变化系数。污水设计流量：Qw=QS+Qd 上式中：Qw总污水量(l/s)；QS综合生活污水量(l/s)；Qd地下水渗入量(l/s），地下水渗入量按日平均旱流污水量的10计。4.9.13.3 污水管道设计充满度及流速 污水管按非满流计算，最大充满度应满足相关规定。随着收集面积及 信宜市玉都新区至水口产业104、转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 56设计流量的增加，下一管段的管径增大或保持不变，并且保证流速大于0.5m/s。4.9.14 雨污水排放系统方案 根据本项目道路宽度，雨水管道和污水管采用单侧布置。雨水管设于两侧绿化带下，离车行道边线 1.5m；污水管设于中央绿化带下；4.9.14.1 雨水排放 项目道路雨水管道的设计，尽量随市政道路的坡度进行雨水管道的敷设，收集市政道路路面及周边地块的雨水，利用重力排放，就近排入河涌。根据用户需求及规划路情况预留雨水接户管，预留检查井位置需结合道路外侧管线线位、管线施工用地红线等情况协调布置；原则上每隔约90-120 米在距人行道边线 2.0105、 米处设置；4.9.14.2 污水排放 本工程设计污水管流向敷设尽量按照地形趋势，利用重力自行排放。根据用户需求及规划路情况预留污水接户管，预留检查井位置需结合道路外侧管线线位、管线施工用地红线等情况协调布置；原则上每隔约90-120 米在距人行道边线 2.0 米处设置。4.9.15 管材及接口 4.9.15.1 管材及接口 开挖施工条件下的重力流污水管、雨水管：采用II级钢筋混凝土管(覆 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 57土5.0m)和级钢筋混凝土管(覆土5.0m)，承插管橡胶圈接口，橡胶圈由管材生产厂家配套供应。压力管和过河管道采用钢管，钢管材质106、为 Q235-B 级钢板，内衬水泥砂浆，直缝卷焊接。4.9.15.2 排水管材技术要求 钢筋混凝土管道质量必须符合混凝土和钢筋混凝土排水管GB/T11835-2009 的规定。钢管及钢制管件压力等级为 1.0MPa，管材及焊接必须符合国家及行业标准。4.9.16 景观、绿化工程 4.9.16.1 设计依据 A风景园林基本术语标准（CJJ/T91-2017）B风景名胜区总体规划标准（GB/T50298-2018）C风景园林制图标准（CJJ-T 67-2015）D城市绿地分类标准（CJJ/T85-2017）E城市绿化工程施工及验收规范（CJJ82-2012）F城市综合交通体系规划标准（GB/T51107、328-2018）4.9.16.2 设计范围 本次绿化景观设计主要对人行道绿化带进行景观设计。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 584.9.16.3 设计理念 A 尊重现状地形，尽量保留原有大树。B 适地适树，绿化配置与环境协调。C 塑造“绿化成荫满地翠，柳影摇曳碧波碎，溪曲弯弯绿重重，满园飘香四季醉”的园林风光。E 强调物种多样性，突出林相、季相变化。F 重视经济效益，采用乡土粗生树种。G 绿地范围主要以乔木为主配合与灌木、地被，提高绿量和绿视率。H 在有高压线下采用小乔木、灌木或避开高压线种植以保证与高压线的安全距离。通过多层次的绿化布置及多样化的植108、物品种选择，为该路段塑造一整齐有序、色彩丰富而又怡人的交通环境。4.9.16.4 设计构思 通过植物造景，充分考虑人群感受，运用自然、生态的理念和遵循园林植物景观美学原理，以“粗生、速生、易活、易养”为原则，结合当地条件和现状植被景观资源，通过植物规划设计和改造，形成具有明显区域特色的园林景观。整体上呈现“一碧千里”的景观效果。让自然风光与绿化设计融为一体，体现城镇间的亮丽景观，美化人们的生活家园。创造彰显人文特色的“黄金通道”、打造体现生态理念的“生态绿廊”道路。中央绿化带较宽，实现多层次种植；路侧绿化带可实现沿公路列植景观树和 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行109、性研究报告 59低矮自然群落的植物造景。人行道绿化带采用秋枫或香樟作为主调乔木，配合耐阴地被和常色叶灌木的变化，创造统一大气的连续景观。人行道行道树种植，可选择香樟、扁桃、盆架子、绿化芒等株形整体漂亮、冠幅浓密、粗生耐污染的树种。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 60 5 5 节能分析节能分析 5 5.1.1 用能标准和节用能标准和节能规范能规范 1、中华人民共和国节约能源法 2、中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号)3、中华人民共和国民用建筑节能条例(国务院令第530 号)4、中国节能技术政策大纲(2006 年)5、广东省发展和改革委员110、会 广东省经济和信息化委员会关于印发广东省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知(粤发改资环2018268 号)6、广东省实施细则 7、广东省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划(2017.07)8、广东省公共建筑能耗标准(DBJ/T15-126-2017)9、广东省绿色建筑评价标准(DBJT15-83-2017)10、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)11、绿色建筑评价标准(GB/T50378-2014)12、绿色建筑技术导则(建科2005199 号)13、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)14、空调通风系统运行管理规范(GB50365-2005)15、外墙外保温111、工程技术规程(JGJ144-2008)信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 6116、民用建筑热工设计规范(GB50176-2016)17、建筑照明设计标准(GB50034-2013)18、民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)19、建筑给水排水设计规范(GB50015-2019)20、国家明令淘汰用能设备、产品目录 21、建筑采光设计标准(GB/T50033-2013)22、装配式建筑评价标准(GB/T51129-2017)23、绿色建筑评价标准 GB/T 50378-2019 24、装配式建筑评价标准(DBJ/T 15-163-2019)25、民用112、建筑绿色设计规范 JGJT229-2010 26、茂名市城市规划技术标准与准则(2018 年版)27、国家和地方颁布的有关设计规范和标准 5 5.2.2 能耗状况和能耗指标分析能耗状况和能耗指标分析 项目位于信宜市玉都区内，其所处区域交通较为完善，方便各类设备的运达；本项目可完善新区的市政基础设施，对新区的发展起积极的促进作用。项目囊括多个工程，鉴于目前所得资料，项目工程投入后为消耗的能源预测为水和电。5 5.3.3 节能措施节能措施 项目囊括多项工程，各项工程的节能要求和操作具有一定差异，各项工程严格按照工程的节能要求执行，就目前而言，本报告对部分节能措施 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园113、产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 62作简要阐述。5.3.1 外窗合理遮阳 外窗合理遮阳对建筑的隔热起到良好作用,尽管一般外围护结构的造价仅占总建筑工程造价的 15%，但约 30%的设备运行费用是间接由围护结构所造的，因此，可以说围护结构的设计是项目节能的关键环节。对于炎热地区的建筑，其太阳辐射得热，包括通过窗户直接透过以及被围护结构吸收后以对流方式进入室内的热量，可占到围护结构总得热的60%以上，因此，围护结构节能设计的关键是如何有效的遮阳与隔热。遮阳设施应根据气候、技术、经济、使用房屋的性质及要求等条件，综合解决遮阳、隔热、通风、采光等功能。5.3.2 屋面有土或无土种植或屋面遮阳 114、利用建筑屋顶作为种植屋面适合于夏热冬暖等阳光资源丰富的地区，主要利用植物吸收太阳辐射产生光合作用，可使一部分热能转化为生物能，屋面覆盖种植土、轻质材料使整体屋面的热惰性提高，也容易蒸发，会使屋内具有冬暖夏凉的效果。此项技术建议在项目内广泛应用。5.3.3 外窗采用低辐射(low-e)玻璃 低辐射(low-e)镀膜中空玻璃具有反射长波辐射热的功能，镀膜的目的是降低玻璃表面的红外辐射发射率，以增加中空玻璃内表面的辐射换热热阻。低辐射镀膜中空玻璃可以反射 40%-70%的太阳辐射热，而只遮挡 20%的可见光，它是利用抛光金属表面具有超低长波发射率的特点，起到隔热 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产115、城融合基础设施建设项目可行性研究报告 63作用，降低了外窗传热系数。但其造价高，根据制造工艺及厚度不同，比普通玻璃要贵 150250 元/每平方米玻璃面积，性价比低，建议适度使用。5.3.4 建筑太阳能系统应用技术 太阳能热水是将太阳能转换成为热能的装置。通常包括太阳能集热器、储水箱、水泵、连接管道、支架、控制系统和配合使用的辅助能源。该热水系统有多种分类：按供水范围分为三种，即集中供热水系统、集中一分散供热系统、分散供热水系统；按系统运行方式分为自然循环系统、强制循环系统、直接循环系统；按生活热水和集热器内热传工质的关系分为直接系统和间接系统；按辅助能源设备安装位置可分为内置加热系统和外置加116、热系统；按辅助能源启动方式可分为全日自动启动系统、定时自动启动系统、按需手动启动系统。5.3.5 轻质砼砌块和砼空心砌块外墙保温 轻质砼砌块和砼空心砌块、蒸压气砼砌块、泡沫砼砌块、粉煤灰砌块、普通砼小型空心砌块等。具有隔热保温性能好、耐侯性强、不易腐蚀、耐久等特点。5.3.6 节能型空调通风系统 设计空调设备时不能单纯考虑制造费用，还必须重视运转费用。在包含制作费用在内的整个使用寿命周期的总经费周期的里，运转费用占 55%以上，所以设备的节能在降低寿命周期成本上起到很大作用。因此选用节能型空调通风系统应可定频空调机节能 45%左右，虽然需要较高的初始费 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融117、合基础设施建设项目可行性研究报告 64用，但据计算，该差额只需 1.52 年即可偿还。另外节能环保型空调设备应采用臭氧层破坏系统数为“0”的 HFC 新冷媒，进行环境亲和性设计，同时还确保文明生产，做到“零废弃物排放”。5.3.7 节能型灯具选用 选购灯具时，教室要采用细管高效荧光灯照明为主要灯具，楼梯、走廊、过道采用新型电子节能灯和开关，并使用低损耗、高性能的电子镇流器，可比传统的电感镇流器省电 20%以上。建议在本项目各建筑体中广泛使用。5.3.8 可持续发展的水系统 设计中将对拟建项目的建筑室内、室外的给水排水系统进行管理；对建筑室内、室外及屋面排水系统中的水进行管理和回收利用。5.3.118、8.1 减少生活用水供水量 最大化减少自来水的需求，减轻市政供水的负担与水的费用。包括以下方面：对整个供水系统进行测量和统计，建议项目内设小型矿化水处理装置,集中供应饮用水。以减少总体水的使用。a 采用节水卫生器具单重/双重冲水马桶，红外线的手动冲水小便池；b 设置无水生态公厕；c 采用节水型水龙头；d 控制最低配水点压力不大于 0.25mpa；e 中水回用，分质供水；信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 65f 安装重力/虹吸屋面排水系统，将水引入雨水收集处理池中处理后再利用；g 污水回用。5.3.8.2 污水循环利用 生活污水经化粪池简单处理，依次进入水119、解酸化池及人工湿地处理系统。根据回用目的不同可采用一级及二级人工湿地处理系统。采用人工湿地系统有以下优点：a 从源头出截留、治理污水；b 降低了景观与绿化的自来水用水量；c 减少了市政管网的负荷；d 污水湿地处理系统与项目区绿化有机结合；e 增大湿区面积，湿地作物的光合作用改善了校区的周边环境,湿地处理系统将根据项目可分配的绿化与水域面积合理的布置与设计。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 66 6 6 环境保护环境保护 6.1 6.1 环境保护执行标准环境保护执行标准 A中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年修订)；B中华人民共和国环境噪声污120、染防治法；C中华人民共和国大气污染防治法；D中华人民共和国水土保持法(2010 年修订)；E中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)；F环境空气质量标准(GB3095-2012)；G大气环境质量标准(GB3095-2012)；H污水综合排放标准(BG8978-1996)；I声环境质量标准(GB3096-2008)；J广东省水土保持条例(2016 年)；K建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。6.2 6.2 环境现状环境现状 本项目为信宜市玉都区内，各项工程的工程场址周边环境相对较好，施工环境优良。6.3 6.3 主要污染源分析主要污染源分析 6.3.1 粉尘 施工过程中121、造成大气污染的主要产生源有：施工开挖土方及运输车 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 67辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；泥土运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成粉尘扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。施工期间对环境空气影响最主要的是粉尘。干燥地表的开挖和钻孔产生的粉尘，一部分悬浮于空中，另一部分随风飘落到附近地面和建筑物表面；开挖的泥土堆砌过程中，在风力较大时，会引起粉尘扬起：而装卸和运输过程中，又会造成部分粉尘扬起和洒落；雨水冲刷夹带的泥土散布路面，晒干后因车辆的移动或刮风再次扬尘；开挖的回填过程中也会引起大量粉尘飞扬；建筑材122、料的装卸、运输、堆砌过程中也必然引起粉尘洒落及飞扬。施工过程中粉尘的危害性是不容忽视的。飘浮于空气中的粉尘被施工人员和周围居民吸入，会引起各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病原菌，会传染各种疾病，严重影响施工人员及周围居民的身体健康。此外，粉尘飘扬，降低能见度，易引发交通事故。粉尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上，影响景观。6.3.2 废水 施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水。施工废水包括开挖产生的泥浆水，机械设备运转的冷却水和洗涤水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报123、告 68带水泥、油类、化学品等各种污染物。排水过程中产生的沉积物如果不经处理直接进入地表水，不但会引起水体污染，还可能造成河道和水管堵塞。6.3.3 噪声 施工期内各种施工机械运转产生的噪声。6.3.4 固体废弃物 施工期间建筑工地时产生的渣土、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。6.3.5 水土流失 项目道路及建筑的建设在施工期间会造成一定水土流失，项目完成后，地面硬底化将提高，同时也将复绿部分区域，总体来说对当地生态环境不会造成太大的影响。6.4 6.4 环境保护措施环境保护措施 6.4.1 施工期环境空气污染的防护措施 为使施工过程中产生的粉尘对周围124、环境空气的影响降低到最低程度，建议采取以下防护措施：A 开挖、钻孔过程中，洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，也经常洒水防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。B 加强回填土方堆放场的管理，制定土方表面压实、定期喷水、覆盖 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 69等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。C 运土卡车及建筑材料运输车按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。D 运输车辆加蓬盖125、，且出装卸场地前先将其冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。E 对运输过程中散落在路面上的泥土及时清扫干净，以减少运行过程中的扬尘。F 施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。6.4.2 施工期污水防治措施 工程施工期间，施工单位应严格执行建设工程施工用水及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。对施工时产生的泥浆水及冲孔打桩产生的泥浆产生点应设置临时沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉沙沉淀后排放。6.4.3 施工期环境噪声防治措施 通过预测结果可知，该项目施工期间所产生的噪声绝大多数超过要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减少其126、噪声对周围环境的影响，从以下几方面着手，采取适当的实施措施来减轻噪声的影响。A 在环境敏感点附近，严禁高噪声设备在作息时间(中午或夜间)作 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 70业。B 尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。C 施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离声环境敏感区，并对设备进行定期保养，严格操作规范。D 施工运输车辆进出场地应安排在远离环境敏感点之处。E 在有市电供给的情况下禁止使用柴油发电机组。6.4.4 施工期固体废物影响防治措施 为减少弃土在堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：A 施工单位必须严格127、执行余泥渣土排放管理的有关规定，向当地余泥渣土排放管理处提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。B 根据城市市容和环境卫生管理规定中的规定，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。C 选择弃土场不应占用农田，也不要靠近江河和水库，最好选择低洼地带；弃土场的上游要设置导流沟。D 弃土期应避开暴雨期，要边弃土边压实，弃土完毕后应尽快复垦利用。6.4.5 施工期生态防治措施 对开挖的地方要回填，开挖和覆土的地方要采取一定的措施来防止雨 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设128、项目可行性研究报告 71水对泥土的冲击；要防范工作时的泥土、粉尘飞扬，保证施工过程中不出现重大污染水质的情况；施工完毕后要清理现场。通过采取这些措施，使施工期间对生态环境的影响减少到最低程度。6.5 6.5 环境影响评价环境影响评价 本项目拟积极信宜市玉都区的基础设施建设，符合茂名市环境保护规划、城市化规划、交通运输发展规划。项目施工期间产生的施工机械设备噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、地基施工时的抽排积水等对周围环境的影响是不可避免的。建设单位一定要按上述要求严格控制管理，使本项目建设期间对周围环境造成的影响，减少到最低限度。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告129、 72 7 7 土地利用分析土地利用分析 7.1 7.1 土地情况调查土地情况调查 项目涉及用地约 5.49 万亩，项目场址内没有压覆矿床和文物，不影响防洪和排涝，无洪灾、泥石流及含氡土壤的威胁，建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目用地征收工作正有条不紊地推进。7.2 7.2 项目用地选址规划项目用地选址规划 根据信宜市城市总体规划(2011-2035)，项目选址符合城乡土地规划要求。目前项目承办单位正在办理项目用地规划等手续。7.3 7.3 土地利用方案分土地利用方案分析析 本项目场址位于信宜市城区，项目用地土地使用权正在办理中。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园130、产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 738 8 劳动安全卫生劳动安全卫生 8.1 8.1 设计原则和采用的标准设计原则和采用的标准 8.1.1 设计原则 A 劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。B 因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。C 工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度(强度)，必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。D 建筑施工现场131、的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放、脚手架及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。8.1.2 采用的标准 A广东省劳动安全卫生条例；B生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)；C民用建筑隔声设计规范(GBJ118-2010)：D建筑抗震设计规范(GB 50011-2010)(2016 年版)；信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 74E建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；F机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离(GB23821-2009)。8.2132、 8.2 主要危害因素及危害程度分析主要危害因素及危害程度分析 8.2.1 施工期危害因素和危害程度分析 A 土石方工程 在土石方工程施工期间，乱挖乱填不作支撑防护边坡坍塌而造成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不紧密，会导致地面沉陷。乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅灌淹坑泡浸致使边坡坍塌，不设沉淀池引起泥浆、砂石漫流，排入市政管道会堵塞渠道，污染水质，污染环境。B 建筑工程(含设备安装)电气设备过载、泄漏，导致设备损坏、起火、触电，造成对人身生命的伤亡，以及污染的危害；机械设备失检、失灵，导致机具控制失灵，吊件坠落，塔架倒坍等机毁人亡；易燃易爆物品储存混装、过量，监守不133、严，引致失落导致火灾、爆炸造成违反治安条例及可能造成设备损坏，人身伤亡；施工作业带边界不清、无栏栅挡板、保安灯、闪光灯等，造成车辆通 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 75行、非施工人员进入现场，影响施工现场混乱遭受破坏；施工机械噪声、震动过大，引起妨碍对话、音响信号联络、从而会妨碍作业安全、还会使作业人员造成不适感及耳聋；建筑材料含有毒、放射元素、有害气体挥发，导致人身中毒、潜伏导致职业病。8.2.2 运营期危害因素和危害程度分析 A 运营期间危及劳动安全因素 排水系统不完善，建筑结构地震设计烈度设防未满足要求；地面材料不防滑或防滑效果不明显存在安全事134、故隐患；应采取适当的防范和控制措施，避免人员伤亡事故发生；酸碱性等危险品，如不妥善管理或使用不当，容易造成对人员的伤害。B 运营期间影响卫生因素 运营期间影响卫生因素有:照明亮度不够及照明质量差;排水系统设施不完善,污水乱排以及垃圾站设施不完备影响周边环境卫生。8.3 8.3 劳动安全卫生措施劳动安全卫生措施 8.3.1 劳动安全措施 A 进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋。在没有防护设施的高空和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业及危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。B 土石方工程期间，严格按照工程要求根据土石方工程施工的有关规 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项135、目可行性研究报告 76定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。C 工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作,施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口应设指挥。D 坑槽施工，要经常检查边壁土质稳固情况，发现裂缝、疏松或支撑移动，随时采取加固措施。要根据土质、沟深、水位、机械设备重等情况，确定堆放材料和机械设备距坑边距离。E 施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施136、，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；各类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。F 减少自然灾害损失。暴风雨前后检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险时，应立即排除。防潮设施。8.3.2 卫生安全措施 A 施工人员的生活饮用水主要为其自携或市政自来水，水质符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)；教育施工人员增强个人卫生和防病 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 77治病的意识，并注重饮食卫生。B 工程施工弃137、渣土应引起高度重视，要严格按照政府所颁布的各项管理条例实施预防，避免由于管理不严，产生水土流失和扬尘污染环境。C 施工期间所产生的污水，应通过市政管理部门指定的排放方式排向污水系统，排出前应作沉淀及分离处理。施工期所产生的废气，应控制在市环保部门规定的排放标准，严禁超标排放造成污染。D 对产生的有害气体、粉尘、油烟及废热等场所，应根据有害物质的特点、性质、数量和危害程度，考虑采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的除尘、净化或回收装置，以保证施工场所及其周围环境空气达到国家环保、劳动卫生及能源部门等有关法规、规定的标准。E 对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等138、，以保证工作人员身体健康。F 根据工作性质、作业条件，按国家有关规定给施工人员配备相应的个人防护用品，夏季施工作业应合理调整作息时间。从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温措施。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 78 9 9 组织机构组织机构、人力资源配置与项目建设保障措施人力资源配置与项目建设保障措施 9.1 9.1 项目组织机构项目组织机构 为保证项目顺利实施，科学合理地确定建设项目管理组织机构和配置人力资源是保证项目建设和正常使用的根本保证，也是提高建设施工效率的重要基础。建议信宜市城市综合投资发展有限公司成立项目建设管理领导小组，负责项目的前期139、准备、实施和运行管理工作。加强工程质量、进度、资金、安全的管理，以确保工程顺利实施。项目建设管理组织机构设置如下图：9.29.2 人力资源配置人力资源配置 项目建设管理领导小组组长由信宜市城市综合投资发展有限公司董事长担任。领导小组下设财务部、工程部等，并配备专职工作人员。主要负责项目的论证、设计等各项准备工作和资金筹措等具体事宜。各部门主要人员配备如下表：项目建设管理领导小组项目建设管理领导小组 前前期期管管理理 资资金金管管理理 进进度度管管理理 合合同同管管理理 质质量量管管理理 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 79 序号序号 岗位部门岗位部门 140、定员定员(人人)备注备注 1 组长 1 2 副组长 2 3 工程部 5 4 财务部 2 合计 10 9 9.3.3 项目建设保障措施项目建设保障措施 9.3.1 管理原则 坚持依法管理原则，严格遵照国家建设管理的法令、法规，建立与项目法人制、建设管理制和合同管理制等相适应的建设管理体制，制定并完善各种规章制度和管理办法，使建设管理达到科学化、规范化、制度化；遵循加强重点、兼顾一般、注重效益的原则，对工程建设的投资计划、建设进度、质量管理、信息管理实行全过程的监督管理，努力实现确保工程质量、降低工程成本、缩短工程建设周期、提高投资效益的建设管理目标。9.3.2 规范化制度建设 为保障工程建设的正141、常运行，深入贯彻落实国家及部委有关项目法人制、工程监理、合同管理、质量管理、财务管理、行政管理等建设管理法律法规，进一步完善与项目建设管理相配套的规定和办法，切实做到依法管理，同时加强监督检查的工作力度，逐步建立规范化的管理运行模式，建立施工管理制度、环保安全制度等可行的管理制度进行约束。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 809.3.3 工程施工及质量管理 A 规定和合同负责所承担工作的质量，并实行质量终生责任制。B 监理单位、参与建设的单位和个人有责任和义务向法人单位报告工程质量问题。质量管理由专人负责，定期报告工程质量，责任人和监理人要亲自负责。C 142、工程建设实行质量一票否决制，对质量不合格的工程，必须返工，直至验收合格。9.3.4 资金管理 A 工程建设资金严格按照有关财务管理制度和合同条款规定进行管理。B 严格按照批准的建设规模、建设内容和批准的概算实施，不得随意调整概算、资金的使用范围。C 项目资金严格按程序审核后支付。建立项目费用报销制度、工程款申请、审核、批准制度和工程款验收结算制度。9.3.5 监督检查 定期深入现场，对项目的进展、质量和资金使用情况进行监督检查。可组织技术专家进行技术指导，做到及时发现和解决问题。9.3.6 项目监理 建议委托具备相应资质、信誉良好的工程施工监理单位进行监理。由 信宜市玉都新区至水口产业转移工业143、园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 81监理单位依据建设工程设计要求，制定工程建设监理制度，委派具有相应工程监理资格的技术人员负责项目工程建设施工监督管理。工程监理工作完成后，应向项目办提交工程建设工作总结报告和档案资料。9.3.7 建设工程竣工验收管理 建议按照有关规定作好项目竣工验收各项准备工作。A 按要求编制项目竣工验收总结报告，在项目建设过程中要做好工程资料档案管理。B 项目完成建设任务，按规定时间完成总结报告，向建设管理部门申请验收。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 82 10 10 项目实施进度项目实施进度 1010.1.1 建设期建设144、期 项目建设期约 48 个月，时间从 2023 年 1 月至 2026 年 12 月,2027 年1 月投入使用。为保证项目按计划实施，进度安排力求紧凑，互相衔接，互相交叉，以利尽早完工。1010.2.2 项目实施进度安排项目实施进度安排 10.2.1 项目前期工作 主要包括项目初步设计、可行性研究报告的编制和审批、施工图设计、资金筹措和施工队的联系，计划用 5 个月完成。10.2.2 项目施工阶段 同步开展各项目建设，计划用 41 个月完成。10.2.3 项目竣工、验收阶段，计划用 1 个月完成。10.2.4 最终完成投入使用时间为 2027 年 1 月。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产145、城融合基础设施建设项目可行性研究报告 83项目实施计划进度项目实施计划进度 时间 进度 内容 20232023 年年 20242024 年年 20252025 年年 20262026 年年 1515 612612 112112 112112 111111 1212 1 1 项目前期准备工作项目前期准备工作 1.1 可研报告编制及审批 1.2 初步设计、施工图设计及报批 1.3 资金筹措 2 2 项目施工阶段项目施工阶段 同步开展各项目建设 3 3 项目竣工验收阶段项目竣工验收阶段 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 8411 11 投资估算与资金筹措投资估146、算与资金筹措 1 11 1.1.1 投资估算投资估算 11.1.1 编制依据 A 国家发改委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知 颁发的文件及其有关规定、方法(第三版)；B广东省建筑与装饰工程综合定额（2018）；C 茂名市建设工程造价管理站主办的近期茂名工程造价信息；D 国家和地方发布的有关规范要求；E 本报告各相关章节提供的数据。11.1.2 编制说明 A 项目建设管理费按照关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504 号）进行计算。B 监理费。参考国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号文）并结合市场147、价计算。C 项目前期工作咨询费。依据 建设项目前期工作咨询收费暂 行规定（计价格19991283 号）并结合市场价计算。D 勘察设计费。参考国家计委建设部工程勘察设计收费管理 规定（计价格200210 号）并结合市场价计算。E 施工图技术审查费。参考广东省物价局关于建筑工程施工图技术 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 85审查中介服务收费问题的复函粤价函2004393 号、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 发改价格2011534 号并结合市场价计算。F 招标代理费：计算依据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（148、计价格20021980 号）。G 场地准备及临时设施费。包括临时宿舍、文化福利及公用事 业房屋与构筑物、仓库、办公室以及规定范围内的道路、水、电、管 线等临时设施和小型临时设施。按建筑安装工程费的 1%计算。H 环境影响评价费。参考广东省物价局、广东省环境保护局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（粤价2002125 号）文并结合市场价计算。I 基本预备费按工程费用及工程建设其他费用之和的 5%计算。11.1.3 投资估算 项目总投资 252787 万元，具体各项估算如下表：信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目投149、资估算汇总表投资估算汇总表 序号序号 工工程项目名称或费用程项目名称或费用 单位单位 数量数量 造价金造价金额额（万万元元）备注备注 1 1 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目城融合基础设施建设项目 项 1 252787252787 1.11.1 文化科普发展基地 项 1 15200 1.21.2 综合艺术培训基地 项 1 10970 1.31.3 信宜人力资源服务产业园基础设施二期建设项 1 11000 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 86工程 1.41.4 信宜市山背大桥建设工程 项 1 150、18000 1.51.5 信宜市乡道 Y010 线自来水厂桥危桥改造工程 项 1 2580 1.61.6 工业北路建设工程 项 1 3000 1.71.7 信宜市书香二路延长线建设工程 项 1 13250 1.81.8 信宜市南玉大道南延段建设工程 项 1 22380 1.91.9 信宜市信义大道南延段建设工程 项 1 3800 1.10 1.10 信宜市画廊东路建设工程 项 1 13060 1.111.11 信宜市尚青大桥建设工程 项 1 3570 1.121.12 信宜市文德路建设工程 项 1 8700 1.131.13 农机中心停车场建设项目 项 1 800 1.141.14 信宜市文展151、路建设工程 项 1 4350 1.151.15 信宜市入城碧道建设工程（东江河两岸碧道）项 1 26000 1.161.16 园区通用厂房建设 项 1 3000 1.171.17 信宜市钱排镇三华李产业园智运快线 项 1 7927.67 1.181.18 体育培训基地及停车场 77199.33 1.191.19 园区线路迁改工程 项 1 8000 （一一）文化科普发展基地文化科普发展基地 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 1282412824 1 土建工程 24000 420152、0 1008010080 2 装修工程 24000 620 14881488 3 安装工程 24000 500 12001200 4 停车场和充电桩及配套设施 项 1 560000 5656 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 1652.19 1652.19 1 建设单位管理费 168.24 2 工程建设监理费 267.40 3 设计费 378.79 4 勘察费 141.06 5 可行性研究报告编制费 30.02 6 环境影响咨询服务费 3.92 7 招标代理费 21.46 8 工程保险费 38.47 9 场地准备及临时设施费 128.24 10 工程检验检测费 256.48 11 施工图153、审查费 33.79 12 施工图预算编制费 37.88 13 竣工图编制费 30.30 14 地震安全性评价费 19.04 15 地质灾害性评价费 19.09 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 8716 水土保持费 78.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）723.81 723.81 1 基本预备费 723.81 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 15200.00 15200.00 （二二）综合艺术培训基地综合艺术培训基地 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价154、金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 9199.80 9199.80 1 土石方工程 18000 1700 30603060 2 土建工程 18000 1311 2359.82359.8 3 装修工程 18000 1100 19801980 4 安装工程 18000 1000 18001800 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 1247.81 1247.81 1 建设单位管理费 130.40 2 工程建设监理费 203.56 3 设计费 282.71 4 勘察费 101.20 5 可行性研究报告编制费 25.64 6 环境影响咨询服务费 3.78 7 招标代理费 28155、.95 8 工程保险费 27.60 9 场地准备及临时设施费 92.00 10 工程检验检测费 184.00 11 施工图审查费 24.95 12 施工图预算编制费 28.27 13 竣工图编制费 22.62 14 地震安全性评价费 20.35 15 地质灾害性评价费 19.79 16 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）522.38 522.38 1 基本预备费 522.38 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 10970.00 10970.00 （三三）信宜人力资源服务产业园基础设施二期建设工程信宜人力资源服务产业园基础设施二期建设工程 156、序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 7427.32 7427.32 2 土建工程 18522 1490 2759.78 3 装修工程 18522 1320 2444.90 4 安装工程 18522 1200 2222.64 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 88二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 3148.87 3148.87 1 土地费用 2100.00 2 建设单位管理费 109.13 3 工程建设监理费 170.23 4 设计费157、 233.79 5 勘察费 81.70 6 可行性研究报告编制费 25.67 7 环境影响咨询服务费 3.72 8 招标代理费 25.40 9 工程保险费 22.28 10 场地准备及临时设施费 74.27 11 工程检验检测费 148.55 12 施工图审查费 20.51 13 施工图预算编制费 23.38 14 竣工图编制费 18.70 15 地震安全性评价费 19.53 16 地质灾害性评价费 20.00 17 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）423.81 423.81 1 基本预备费 423.81 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投158、资 11000.00 11000.00 （四四）信宜市山背大桥建设工程信宜市山背大桥建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 15213.60 15213.60 1 桥梁工程 18000 6000 10800.00 10800.00 2 交通工程 18000 1752 3153.60 3153.60 3 电力管沟 18000 700 1260.00 1260.00 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 1929.26 1929.26 1 建设单位管理费 202.56 2 159、工程建设监理费 316.62 3 设计费 448.70 4 勘察费 167.35 5 可行性研究报告编制费 32.91 6 环境影响咨询服务费 4.01 7 招标代理费 40.98 8 工程保险费 45.64 9 场地准备及临时设施费 152.14 10 工程检验检测费 304.27 11 施工图审查费 40.04 12 施工图预算编制费 44.87 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 8913 竣工图编制费 35.90 14 地震安全性评价费 21.66 15 地质灾害性评价费 19.62 16 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费160、用用于不可预见费用 ）857.14 857.14 1 基本预备费 857.14 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 18000.00 18000.00 （五五）信宜市乡道信宜市乡道 Y010Y010 线自来水厂桥危桥改造工程线自来水厂桥危桥改造工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 1675.1675.5252 1 桥梁工程 m2 2720 5000 1360 2 交通工程 m2 2720 780 212.16 3 电力管沟 m2 2720 380 103.36 二二161、 工程建设其他费用工程建设其他费用 278.62278.62 1 土地费用（其中用地费用 15 万元）503 2 建设单位管理费 24.38 3 工程建设监理费 25.79 4 设计费 29.35 5 勘察费 22.35 6 可行性研究报告编制费 9.45 7 环境影响咨询服务费 3.51 8 招标代理费 14.61 9 工程保险费 6.09 10 场地准备及临时设施费 20.32 11 工程检验检测费 40.57 12 施工图审查费 6.97 13 施工图预算编制费 8.49 14 竣工图编制费 6.79 15 地震安全性评价费 7.2 16 地质灾害性评价费 10.15 17 水土保持费 162、42.6 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）122.86122.86 1 基本预备费 122.86 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 25802580 （六六）工业北路建设工程工业北路建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 90一一 工程费用工程费用 2042.87 2042.87 1 道路工程 25632 437 1120.12 2 给排水工程 25632 180 461.38 3 交通工163、程 25632 120 307.58 4 电力管沟 25632 60 153.79 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 833.32 833.32 1 土地费用 400.00 2 建设单位管理费 44.51 3 工程建设监理费 69.01 4 设计费 85.18 5 勘察费 22.47 6 可行性研究报告编制费 10.56 7 环境影响咨询服务费 3.51 8 招标代理费 14.64 9 工程保险费 6.13 10 场地准备及临时设施费 20.43 11 工程检验检测费 40.86 12 施工图审查费 7.00 13 施工图预算编制费 8.52 14 竣工图编制费 6.81 15 地震安全164、性评价费 20.61 16 地质灾害性评价费 21.08 17 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）123.81 123.81 1 基本预备费 123.81 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 3000.00 3000.00 （七七）信宜市书香二路延长线建设工程信宜市书香二路延长线建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程工程费用费用 7297.50 7297.50 1 道路工程 35000 1000 3500.00 3500.00 2165、 给排水工程 35000 560 1960.00 1960.00 3 交通工程 35000 325 1137.50 1137.50 4 电力管沟 35000 200 700.00 700.00 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 5535.83 5535.83 土地费用（其中用地费用 1668 万元）4500.00 1 建设单位管理费 107.57 2 工程建设监理费 167.79 3 设计费 230.21 4 勘察费 80.27 5 可行性研究报告编制费 28.00 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 916 环境影响咨询服务费 3.71 7 招标代166、理费 25.15 8 工程保险费 21.89 9 场地准备及临时设施费 72.98 10 工程检验检测费 145.95 11 施工图审查费 20.18 12 施工图预算编制费 23.02 13 竣工图编制费 18.42 14 地震安全性评价费 18.77 15 地质灾害性评价费 19.92 16 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）416.67 416.67 1 基本预备费 416.67 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 13250.00 13250.00 （八八）信宜市南玉大道南延段建设工程信宜市南玉大道南延段建设工程 序序号号 工程项目167、名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 12108.10 12108.10 1 道路工程 65520 900 5896.80 5896.80 2 给排水工程 65520 448 2935.30 2935.30 3 交通工程 65520 300 1965.60 1965.60 4 电力管沟 65520 200 1310.40 1310.40 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 9587.15 9587.15 1 土地费用（含用地费用 893 万元）8000.00 2 建设单位管理费 165.30 168、3 工程建设监理费 258.23 4 设计费 362.98 5 勘察费 133.19 6 可行性研究报告编制费 37.44 7 环境影响咨询服务费 3.89 8 招标代理费 34.77 9 工程保险费 36.32 10 场地准备及临时设施费 121.08 11 工程检验检测费 242.16 12 施工图审查费 32.25 13 施工图预算编制费 36.30 14 竣工图编制费 29.04 15 地震安全性评价费 20.18 16 地质灾害性评价费 22.01 17 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）68684.76 4.76 信宜市玉都新区至水口产169、业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 921 基本预备费 684.76 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 22380.00 22380.00 （九九）信宜市信义大道南延段建设工程信宜市信义大道南延段建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 2692.82692.8 1 道路工程 13200 1050 13861386 2 给排水工程 13200 460 607.2607.2 3 交通工程 13200 310 409.2409.2 4 电力管沟 132170、00 220 290.4290.4 二二 工程建工程建设其他费用设其他费用 950.06 950.06 1 土地费用 500.00 2 建设单位管理费 53.86 3 工程建设监理费 76.14 4 设计费 99.40 5 勘察费 29.62 6 可行性研究报告编制费 12.17 7 环境影响咨询服务费 3.54 8 招标代理费 19.15 9 工程保险费 8.08 10 场地准备及临时设施费 26.93 11 工程检验检测费 53.86 12 施工图审查费 8.39 13 施工图预算编制费 9.94 14 竣工图编制费 7.95 15 地震安全性评价费 17.29 16 地质灾害性评价费 1171、8.05 17 水土保持费 5.70 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）157.14 157.14 1 基本预备费 157.14 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 3800.00 3800.00 （十十）信宜市画廊东路建设工程信宜市画廊东路建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 9280.13 9280.13 1 道路工程 42240 950 4012.80 4012.80 2 给排水工程 42240 700 2956.80 2956.80172、 3 交通工程 42240 347 1465.73 1465.73 4 电力管沟 42240 200 844.80 844.80 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 93二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 3253.20 3253.20 土地费用 2000.00 1 建设单位管理费 131.36 2 工程建设监理费 205.07 3 设计费 284.93 4 勘察费 102.08 5 可行性研究报告编制费 27.80 6 环境影响咨询服务费 3.79 7 招标代理费 29.11 8 工程保险费 27.84 9 场地准备及临时设施费 92.80 10 工173、程检验检测费 185.60 11 施工图审查费 25.16 12 施工图预算编制费 28.49 13 竣工图编制费 22.79 14 地震安全性评价费 17.28 15 地质灾害性评价费 17.10 16 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）526.67 526.67 1 基本预备费 526.67 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 13060.00 13060.00 （十一十一）信宜市尚青大桥建设工程信宜市尚青大桥建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元174、）备备注注 一一 工程费用工程费用 2917.22917.2 1 桥梁工程 5100 5000 25502550 2 交通工程 5100 420 214214.2.2 3 电力管沟 5100 300 153153 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 482.80 482.80 1 建设单位管理费 58.34 2 工程建设监理费 82.25 3 设计费 107.44 4 勘察费 32.09 5 可行性研究报告编制费 11.71 6 环境影响咨询服务费 3.55 7 招标代理费 20.72 8 工程保险费 8.75 9 场地准备及临时设施费 29.17 10 工程检验检测费 58.34 11 175、施工图审查费 9.07 12 施工图预算编制费 10.74 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 9413 竣工图编制费 8.59 14 地震安全性评价费 18.14 15 地质灾害性评价费 18.19 16 水土保持费 5.70 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）170.00 170.00 1 基本预备费 170.00 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 3570.00 3570.00 （十二十二）信宜市文德路建设工程信宜市文德路建设工程 序序号号 工程项目名称工程项目名称或费用或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元176、元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 6745.686745.68 1 道路工程 32400 1000 32403240 2 给排水工程 32400 550 17821782 3 交通工程 32400 332 1075.681075.68 4 电力管沟 32400 200 648648 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 1568.60 1568.60 1 土地费用 600.00 2 建设单位管理费 100.95 3 工程建设监理费 157.42 4 设计费 214.98 5 勘察费 74.20 6 可行性研究报告编制费 22.03 7 环境影响咨询服务费 3.177、69 8 招标代理费 24.04 9 工程保险费 20.24 10 场地准备及临时设施费 67.46 11 工程检验检测费 134.91 12 施工图审查费 18.80 13 施工图预算编制费 21.50 14 竣工图编制费 17.20 15 地震安全性评价费 19.09 16 地质灾害性评价费 20.10 17 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）385.71 385.71 1 基本预备费 385.71 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 8700.00 8700.00 （十三十三）农机中心停车场建设项目农机中心停车场建设项目 序序号号 工178、程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 95一一 工程费用工程费用 650.62650.62 1 停车场建设 5000 450 225 2 附属基础设施工程 1 项 4256200 425.62 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 111.28 111.28 1 建设单位管理费 13.01 2 工程建设监理费 21.47 3 设计费 29.28 4 勘察费 7.16 5 可行性研究报告编制费 4.75 7 招标代理费 6.51 8 工程保险179、费 1.95 9 场地准备及临时设施费 6.51 10 工程检验检测费 13.01 11 施工图审查费 2.37 12 施工图预算编制费 2.93 13 竣工图编制费 2.34 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）38.10 38.10 1 基本预备费 38.10 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 800.00 800.00 （十四十四）信宜市文展路建设工程信宜市文展路建设工程 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 3149.323149.32 1 180、桥梁工程 8600 1682 1446.52 2 道路工程 8600 800 688 3 交通工程 8600 400 344 4 电力管沟 8600 300 258 5 给排水工程 8600 200 172 6 燃气管线 8600 280 240.8 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 1017.35 1017.35 1 土地费用 500.00 2 建设单位管理费 62.99 3 工程建设监理费 88.56 4 设计费 115.75 5 勘察费 34.64 6 可行性研究报告编制费 13.28 7 环境影响咨询服务费 3.56 8 招标代理费 22.35 9 工程保险费 9.45 10 场181、地准备及临时设施费 31.49 11 工程检验检测费 62.99 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 9612 施工图审查费 9.78 13 施工图预算编制费 11.57 14 竣工图编制费 9.26 15 地震安全性评价费 18.76 16 地质灾害性评价费 17.24 17 水土保持费 5.70 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）183.33 183.33 1 基本预备费 183.33 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 4350.00 4350.00 （十五十五）信宜市入城碧道建设工程信宜市入城碧道建设工程（东江河两岸碧182、道东江河两岸碧道）序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 22054.03 22054.03 1 道路工程 65520 1066 6984.43 6984.43 2 给排水工程 65520 900 5896.80 5896.80 3 交通工程 65520 1000 6552.00 6552.00 4 电力管沟 65520 400 262620.80 20.80 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 2707.88 2707.88 1 建设单位管理费 284.65 2 工程建设监理183、费 445.22 3 设计费 637.49 4 勘察费 242.59 5 可行性研究报告编制费 41.18 6 环境影响咨询服务费 4.24 7 招标代理费 54.66 8 工程保险费 66.16 9 场地准备及临时设施费 220.54 10 工程检验检测费 441.08 11 施工图审查费 57.21 12 施工图预算编制费 63.75 13 竣工图编制费 51.00 14 地震安全性评价费 23.24 15 地质灾害性评价费 22.87 16 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）1238.10 1238.10 1 基本预备费 1238.10 四四184、 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 26000.00 26000.00 （十六十六）园区通用厂房建设园区通用厂房建设 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 97序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 14721472 1 土建工程 160000 60 960960 2 装修工程 160000 12 192192 3 安装工程 160000 20 320320 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 1432.76 1432.76 1 土地费用185、 1000.00 2 建设单位管理费 54.72 3 工程建设监理费 71.24 4 设计费 81.37 5 勘察费 16.19 6 可行性研究报告编制费 10.56 7 环境影响咨询服务费 1.82 8 招标代理费 15.79 9 工程保险费 4.42 10 场地准备及临时设施费 14.72 11 工程检验检测费 29.44 12 施工图审查费 6.34 13 施工图预算编制费 8.14 14 竣工图编制费 6.51 15 地震安全性评价费 17.14 16 地质灾害性评价费 16.38 17 水土保持费 78.00 三三 预预备费备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）95.24 95.186、24 1 基本预备费 95.24 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 3000.00 3000.00 （十七十七）信宜市钱排镇三华李产业园智运快线信宜市钱排镇三华李产业园智运快线 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 48904890 1 运输线路 km 84 500000 42004200 2 村级收发点 个 15 460000 690690 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 2755.40 2755.40 1 土地费用 2000.00 2 建设单位管理费 78.187、68 3 工程建设监理费 122.53 4 设计费 163.76 5 勘察费 53.79 6 可行性研究报告编制费 20.47 7 环境影响咨询服务费 2.22 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 988 招标代理费 20.33 9 工程保险费 14.67 10 场地准备及临时设施费 48.9 11 工程检验检测费 97.8 12 施工图审查费 14.14 13 施工图预算编制费 16.38 14 竣工图编制费 13.10 15 地震安全性评价费 18.46 16 地质灾害性评价费 18.16 17 水土保持费 52.00 三三 预备费预备费（用于不可预见188、费用用于不可预见费用 ）282.27 282.27 1 基本预备费 282.27 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 7927.67 7927.67 （十八十八）体育培训基地及停车场体育培训基地及停车场 序序号号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 57734.557734.5 1 体育场及副厂 95000 1247 11846.511846.5 2 体育培训基地主运动场 1 座 42000 1400 58805880 3 游泳馆 38000 1800 68406840 4 全民189、健身中心 65000 1080 70207020 5 体校教室、宿舍等 20000 1000 20002000 6 地下停车场及周边基础设施等 120740 2000 2414824148 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 16241.05 16241.05 1 土地费用（含用地费用 1458 万元）9500.00 2 建设单位管理费 712.81 3 工程建设监理费 1116.01 4 设计费 1622.27 5 勘察费 635.08 6 可行性研究报告编制费 82.75 7 环境影响咨询服务费 8.44 8 招标代理费 126.02 9 工程保险费 173.20 10 场地准备及临时190、设施费 577.345 11 工程检验检测费 1154.69 12 施工图审查费 146.73 13 施工图预算编制费 162.23 14 竣工图编制费 129.78 15 地震安全性评价费 21.29 16 地质灾害性评价费 20.40 17 水土保持费 52.00 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 99三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）3223.78 3223.78 1 基本预备费 3223.78 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 77199.33 77199.33 （十九十九）园区线路迁改工程园区线路迁改工程 序序号191、号 工程项目名称或费用工程项目名称或费用 单位单位 数量数量 经济指标经济指标（元元）造价金额造价金额（万元万元）备备注注 一一 工程费用工程费用 6678.95 6678.95 1 信宜市南药产业培育园区栗木 10kV高压线路迁改工程 1112.00 1112.00 1.1 新敷设线路 m 5200 1600 832.00 832.00 1.2 拆除旧线路 m 14000 200 280.00 280.00 2 信宜市南药产业培育园区 220kV 利六甲乙线等线路部分塔段迁改工程 3300.95 3300.95 2.1 新敷设线路 m 9800 1600 1568.00 1568.00 2.192、2 通信光缆 m 6270 2600 1630.20 1630.20 2.3 铁塔 座 31 1500 4.65 4.65 2.4 在线监控装置 套 7 4000 2.80 2.80 2.5 故障定位装置 台 4 2000 0.80 0.80 2.6 拆除旧线路 m 4560 200 91.20 91.20 2.7 拆除旧铁塔 座 11 3000 3.30 3.30 3 信宜市南药产业培育园区 220kV 那六甲乙线等线路部分塔段迁改工程 2266.00 2266.00 3.1 新敷设线路 m 7600 1600 1216.00 1216.00 3.2 通信光缆 m 3810 2600 990193、.60 990.60 3.3 铁塔 座 24 1500 3.60 3.60 3.4 在线监控装置 套 5 4000 2.00 2.00 3.5 故障定位装置 台 4 2000 0.80 0.80 3.6 拆除旧线路 m 2500 200 50.00 50.00 3.7 拆除旧铁塔 座 10 3000 3.00 3.00 二二 工程建设其他费用工程建设其他费用 940.10 940.10 1 建设单位管理费 105.18 2 工程建设监理费 166.39 3 设计费 223.37 4 勘察费 73.47 5 可行性研究报告编制费 20.62 6 招标代理费 26.43 7 工程保险费 20.04194、 8 场地准备及临时设施费 66.79 9 工程检验检测费 133.58 10 施工图审查费 19.29 11 施工图预算编制费 22.34 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 10012 竣工图编制费 17.87 13 地震安全性评价费 16.62 14 地质灾害性评价费 16.11 15 水土保持费 12.00 三三 预备费预备费（用于不可预见费用用于不可预见费用 ）380.95 380.95 1 基本预备费 380.95 四四 建设项目静态总投资建设项目静态总投资 8000.00 8000.00 1 11 1.2 2 资金筹措资金筹措 项目建设所需资195、金 252787 万元，所需资金除争取上级补助及地方政府专项债券资金外，其余资金由财政统筹解决。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 101 12 12 工程招标工程招标 根据中华人民共和国招投标法的规定，保证项目工程能按进度、按质量要求、按投资计划做到“三控制”，防止工程建设中一些不良行为产生，工程建设必须执行招标，通过公开、公平、公正地选择最佳的施工企业及设备制造商。12.1 12.1 招标内容招标内容 根据国家发展改革委关于印发 必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定的通知(发改法规2018843 号)、国务院关于必须招标的工程项目规定的批复(国函2196、01856 号)、国家发展改革委必须招标的工程项目规定(中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2018 年第 16号)、广东省发展改革委转发国家发展改革委关于印发必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定的通知(粤发改稽察函20182972 号)、广东省发展改革委关于贯彻落实必须招标的工程项目规定有关事宜的通知(粤发改稽察2018266 号)、茂名市发展改革局转发必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定的通知(茂发改稽察函2018724号)的规定,本项目的招标内容为建筑工程(全部)、勘察、监理和设计。1 12 2.2.2 招标组织形式招标组织形式 项目的招标内容将委托有资质的招标机构进行招标 1197、 12 2.3.3 招标方式招标方式 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 102项目的招标内容拟采取公开招标的方式进行，具体如下：招标基本情况表招标基本情况表 单位单位:万元万元 项目内容项目内容 招标范围招标范围 招标组织形式招标组织形式 招标方式招标方式 不采用不采用 招标招标 方式方式 招标招标 估算估算 金额金额 备注备注 全部全部 招标招标 部分部分招标招标 自行自行招标招标 委托委托招标招标 公开公开 招标招标 邀请邀请 招标招标 建筑工程建筑工程 186053.94 安装工程安装工程 主要设备主要设备 0 重要材料重要材料 0 勘勘 察察 2198、050.51 设设 计计 5631.75 监监 理理 4030.92 其其 他他 55019.87 情况说明情况说明：项目总投资 252787 万元。其他费用 55019.87 万元。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 103 13 13 资金平衡分析资金平衡分析 13.113.1 编制说明编制说明 本项目依据 2006 年印发的 建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325 号文）进行财务评价。本项目是在参考信宜市及茂名市近年类似项目情况的基础上，进行项目财务收支平衡能力分析。本项目为财政投资，融资渠道拟考虑申请专项债资金，拟申请专项债199、资金为 202229.6 万元，专项债发行期限按 30 年计，根据相关规定，本项目利率按 4.20%进行测算。专项债的利息以每年还息的形式进行，期末一次性还本。本项目取得收入前产生的债券利息，由政府财政支付。项目建设期约 48 个月，时间从 2023 年 1 月至 2026 年 12 月,2027 年1 月投入使用。13.213.2 营业收入营业收入估算依据估算依据 本项目的经营收益有：停车场收入、厂房出租收入、物业管理费收入、广告牌、充电桩收入、5G 基站租赁收入、石方销售等方面。预计收入不存在抵押、收入被占用及分成等情况。参考信宜市及周边地区的收费标准，各项收入价格（2023 年）预测如下200、：信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 1041、物业出租收入：本项目文化科普发展基地建筑面积12.04 万平方米、园区通用厂房16 万平方米，共有厂房28.04 万平方米，每月租金按40 元/，年出租率按80%，则年收入为：2804004012 月80%=10767.36 万元。2、物业管理费收入：本项目共有厂房280400，物业费按2 元/估算，年使用率按80%，则年收入为：2804002 元/1280%=538.37 万元。3、停车场租金收入：本项目两个园区共设置4658 个停车位，按一天30元/辆次估算，年使用率按80%，则年收入为：4658 个30201、 元/个.天36580%=4080.24 万元。4、充电桩收入：本想买每10 个车位配备一个充电桩，因此项目拟设466个充电桩，参考南方电网充电站，汽车充电桩的费用按所用电的度数收费，一辆汽车电池充满约需36 度电，一个充电桩可以同时供3 辆车使用，每辆车充满需要6-8 小时，年使用率按80%。则年收入为：466 个36 度0.65 元/度3 辆3 次/日365 日80%=2865.68 万元。5、管廊租赁收入：本项目道路工程面积约 366012，预计 45%的面积用于管廊租赁，参考类似项目的收费标准，管廊仓位租金500 元/。则管廊租赁收入为：36601245%500=8235.27 万元。202、6、5G 基站租赁收入：根据 城市道路照明设计标准（CJJ45-2015），每 30 米设置一个路灯，本项目共有市政道路 12542 米，道路两边均匀设置，预计共有 836 个路灯，5G 微基站安装于路灯灯杆中部，每 2 个路灯装一个，约 418 个。参考中国移动 4G 时代的基站租赁，租赁一台 4G 的基站 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 105需要 2400 元/月，相对 4G 网络技术而言,5G 网络具有一定的优越性,主要体现在通信时延、通信速率及其稳定性等方面，租赁一台 5G 的微基站需要 3000 元/月）则年收入为：418 个3000 元/203、个月12 月=125.42 万元。7、本项目停车场周边地质灾害隐患削坡将产生15 万m3 的石方，石方按市场价250 元/m3 出售，则年收入为：15250=3750.00 万元。参考近几年信宜市GDP 增速，租金按每年增长3%计算，债券存续期期内各项收入总额为983,403.50 万元。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 106表表1313-1 1 项目各项收入测算表项目各项收入测算表（单位单位：万元万元）收益来源收益来源 5G5G 基站基站 厂房及物业厂房及物业出租出租 物业管理费物业管理费 管廊租赁管廊租赁 停车场收费停车场收费 充电桩充电桩 石方销204、售石方销售 小计小计 2023 年 0 0 0 0 0 0 0 2024 年 0 0 0 0 0 0 0 2025 年 0 0 0 0 0 0 0 2026 年 0 0 0 0 0 0 0 2027 年 125.42 6,144.00 307.20 8235.27 4080.24 2865.68 3750.00 25,507.81 2028 年 129.18 6,328.32 316.42 8,482.33 4,202.65 2,951.65 3,862.50 26,273.04 2029 年 133.06 6,518.17 325.91 8,736.80 4,328.73 3,040.20 205、3,978.38 27,061.23 2030 年 137.05 6,713.71 335.69 8,998.90 4,458.59 3,131.40 4,097.73 27,873.07 2031 年 141.16 6,915.13 345.76 9,268.87 4,592.35 3,225.34 4,220.66 28,709.26 2032 年 145.40 7,122.58 356.13 9,546.94 4,730.12 3,322.10 4,347.28 29,570.54 2033 年 149.76 7,336.26 366.81 9,833.34 4,872.02 3,421206、.77 4,477.70 30,457.65 2034 年 154.25 7,556.35 377.82 10,128.34 5,018.18 3,524.42 4,612.03 31,371.38 2035 年 158.88 7,783.04 389.15 10,432.19 5,168.72 3,630.15 4,750.39 32,312.52 2036 年 163.64 8,016.53 400.83 10,745.16 5,323.79 3,739.06 4,892.90 33,281.90 2037 年 168.55 8,257.02 412.85 11,067.51 5,483.207、50 3,851.23 5,039.69 34,280.36 2038 年 173.61 8,504.73 425.24 11,399.54 5,648.01 3,966.77 5,190.88 35,308.77 2039 年 178.82 8,759.87 437.99 11,741.53 5,817.45 4,085.77 5,346.60 36,368.03 2040 年 184.18 9,022.67 451.13 12,093.77 5,991.97 4,208.34 5,507.00 37,459.07 2041 年 189.71 9,293.35 464.67 12,456.5208、8 6,171.73 4,334.59 5,672.21 38,582.84 2042 年 195.40 9,572.15 478.61 12,830.28 6,356.88 4,464.63 5,842.38 39,740.33 2043 年 201.26 9,859.32 492.97 13,215.19 6,547.59 4,598.57 6,017.65 40,932.54 2044 年 207.30 10,155.10 507.75 13,611.65 6,744.01 4,736.53 6,198.18 42,160.52 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目209、可行性研究报告 1072045 年 213.52 10,459.75 522.99 14,020.00 6,946.33 4,878.62 6,384.12 43,425.33 2046 年 219.92 10,773.54 538.68 14,440.60 7,154.72 5,024.98 6,575.65 44,728.09 2047 年 226.52 11,096.75 554.84 14,873.81 7,369.37 5,175.73 6,772.92 46,069.93 2048 年 233.32 11,429.65 571.48 15,320.03 7,590.45 5,331210、.00 6,976.10 47,452.03 2049 年 240.32 11,772.54 588.63 15,779.63 7,818.16 5,490.93 7,185.39 48,875.59 2050 年 247.53 12,125.72 606.29 16,253.02 8,052.71 5,655.66 7,400.95 50,341.86 2051 年 254.95 12,489.49 624.47 16,740.61 8,294.29 5,825.33 7,622.98 51,852.12 2052 年 262.60 12,864.17 643.21 17,242.83 8,211、543.11 6,000.09 7,851.67 53,407.68 营收统计 4,835.32 236,869.89 11,843.49 317,494.71 157,305.63 110,480.54 144,573.91 983,403.50 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 10813.313.3 项目成本估算项目成本估算 1、项目经营成本（1）外购原材料、燃料和动力费 本项目外购原材料、燃料和动力费主要是电费和水费，包括市政项目和建筑项目。1）电费 市政项目 本项目运营期间电力消耗主要为路灯照明，本项目预计路灯计836个，本项目路灯照明时间按照212、春、秋两季每日照明时间 11 个小时，夏季每日照明时间 10 个小时，冬季每日照明时间 13 个小时进行计算，全年路灯运行时间为 4097 小时，平均每盏路灯功率按 400W 计算，则全年电力成本为40978364000.7 元/kwh=95.92 万元。建筑项目 本项目厂房建设共有建筑面积280400，建筑用电指标按60W/计算，预计全年每天使用 12 小时，需要系数为 0.8，平均有功负荷系数为 0.7，出租率为 80%。则全年电力成本为 28040060120.80.70.780%=63.31 万元。2）水费 本项目道路和绿化平均用水指标为1.5L/m2d，面积为3660120，浇灌面积213、按 30%计算，全年浇水天数为 100 天，则全年水费成本为 1.5 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 109366012030%1003.69 元/m=607.76 万元。本项目建筑面积280400，建筑用水定额为5L/m2 d，出租率为70%。则全年水费为28040053653.6970%=151.06 万元。则项目外购原材料、燃料和动力费共计918.06 万元。（2）工资及福利费 本项目涉及19 个子项目，每个子项目运营期间预计工作人员3 人，每人工资平均按12 万元/年计算，则年收入为19312=684 万元。（3）维修费 本项目每年的维修费按项214、目年收入的0.5%计算。（4）其他费用 本项目每年的其他费按项目年收入的5%计算。通过以上测算，债券存续期内经营成本为112,302.51 万元。表表 1313-2 2 项目融资成本测算表项目融资成本测算表（单位单位：万元万元）成本支出成本支出 外购原材料外购原材料、燃料和动力燃料和动力费费 工资及福利工资及福利费费 修理费修理费 其他费用其他费用 小计小计 2023 年 2024 年 2025 年 2026 年 2027 年 826.01 684 127.54 1275.39 2912.94 2028 年 850.79 704.52 131.37 1313.65 3000.32 2029 年215、 876.31 725.66 135.31 1353.06 3090.33 2030 年 902.60 747.43 139.37 1393.65 3183.04 2031 年 929.68 769.85 143.55 1435.46 3278.53 2032 年 957.57 792.94 147.85 1478.53 3376.89 2033 年 986.29 816.73 152.29 1522.88 3478.20 2034 年 1015.88 841.23 156.86 1568.57 3582.54 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 1102216、035 年 1046.36 866.47 161.56 1615.63 3690.02 2036 年 1077.75 892.46 166.41 1664.10 3800.72 2037 年 1110.08 919.24 171.40 1714.02 3914.74 2038 年 1143.39 946.82 176.54 1765.44 4032.18 2039 年 1177.69 975.22 181.84 1818.40 4153.15 2040 年 1213.02 1004.48 187.30 1872.95 4277.74 2041 年 1249.41 1034.61 192.91 217、1929.14 4406.08 2042 年 1286.89 1065.65 198.70 1987.02 4538.26 2043 年 1325.50 1097.62 204.66 2046.63 4674.41 2044 年 1365.26 1130.55 210.80 2108.03 4814.64 2045 年 1406.22 1164.46 217.13 2171.27 4959.08 2046 年 1448.41 1199.40 223.64 2236.40 5107.85 2047 年 1491.86 1235.38 230.35 2303.50 5261.09 2048 年 1218、536.61 1272.44 237.26 2372.60 5418.92 2049 年 1582.71 1310.61 244.38 2443.78 5581.49 2050 年 1630.19 1349.93 251.71 2517.09 5748.93 2051 年 1679.10 1390.43 259.26 2592.61 5921.40 2052 年 1729.47 1432.14 267.04 2670.38 6099.04 成本统计 31,845.04 26,370.28 4,917.02 49,170.18 112,302.51 2、融资成本 本项目计划通过地方政府专项债券融219、资度252787 万元，预计债券发行期限为30 年，预计融资利率为4.20%。具体测算如下：表表 1313-3 3 项目融资成本测算表项目融资成本测算表（单位单位：万元万元）年度年度 期初本金金额期初本金金额 本期偿还本金本期偿还本金 期末本金余额期末本金余额 融资利率融资利率 应付利息应付利息 还本付息合计还本付息合计 2023 年 0 202,229.60 0 2024 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2025 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2026 年 202,2220、29.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2027 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2028 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2029 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2030 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2031 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 221、2032 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2033 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2034 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2035 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2036 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 111222、2037 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2038 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2039 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2040 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2041 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2042 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.223、64 8,493.64 2043 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2044 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2045 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2046 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2047 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2048 年 202,229.60 202,229.60224、 4.20%8,493.64 8,493.64 2049 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2050 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2051 年 202,229.60 202,229.60 4.20%8,493.64 8,493.64 2052 年 202,229.60 202,229.60 0.00 4.20%8,493.64 210,723.24 合计 202,229.60 246,315.65 448,545.25 13.4 13.4 融资收益平衡情况融资收益平衡情225、况 根据项目收入稳定的现金流收益规模分析收益平衡情况，按收益的 80%计算本息覆盖倍数，测算项目全周期融资本息偿付保障倍数约为 1.55，符合相关债券收益要求。表 13-3 项目融资收益平衡测算表（单位：万元）收支费用收支费用 金额金额 收入合计 983,403.50 运营成本合计 112,302.51 可用还款额可用还款额（收益收益）871,100.99 债券本金合计 202,229.60 债券利息合计 246,315.65 债券本息合计 448,545.25 本息覆盖倍数本息覆盖倍数(收益的收益的 80%)80%)1.55 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研226、究报告 112 14 14 社会评价社会评价 社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会对项目的适应性及可接受程度，其目的在于通过分析项目涉及的各种社会因素，评价项目的社会可行性，协调项目与当地社会关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。14.1 14.1 项目主要利益群体分析项目主要利益群体分析 本项目是信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目，受益面广泛，影响深远，具有良好社会效益。与本工程项目关系密切的主要利益群体分析如下表。利益群体利益群体 项目的利益关系项目的利益关系 对对项目的态度和要项目的态度和要求求 对项目对项目的的 影响力影响力 直直接227、接 利利益益 群群体体 A、项目所在地居民 项目的直接受益者。项目实施将使交通更加便利，生活环境和工作条件会得到改善。对项目建设表示极大支持。要求项目不要造成沿线环境污染，希望项目尽快建成。大 B、新区建设系统 项目实施将提升新区的基础设施条件。希望尽快建成。大 C、设计、施工、监理单位 项目的直接受益者。项目实施可以锻炼队伍，增加收入。支持项目建设。小 间间接接利利益益A、信宜市人民政府 代表地区最高行政管理机构，对项目实施的条件和必要性极为清楚。极力支持项目建设。要求项目尽快通过审批和得以实施。较大 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 113 群群体体228、 B、建设单位 实施对项目建设的领导，全权负责项目的组织、管理和协调。极力支持项目建设。负责协调项目的设计、施工中的问题，推进项目的实施，要求项目尽快获得批准实施。大 从主要利益群体分析中可得出以下结论：项目涉及多个利益群体，各利益群体在项目实施中处于不同层次，受影响程度不同，在项目实施中拥有的权力不同，这种格局决定了各利益群体在项目实施中的作用有很大差别。间接利益群体是项目管理部门，他们拥有较大的权力，对项目的影响很大，而多数直接利益群体权力很小，对项目影响实施较小，表明间接利益群体作用发挥的好坏项目成败起非常关键的作用。直接利益群体是项目最直接受益者、受影响者，他们在项目实施过程中拥有的权229、力、对项目可能产生的影响较小，他们处于被动地位。好在本项目属基础性设施项目，大多数直接利益群体均可从项目中受益，仅仅沿线的居民或单位及对环境敏感的单位利益受到不利影响，项目实施中对这一群体特别关注，倾听他们的意见和建议，采取必要的环境保护措施，将会使项目实施对社会的不利影响降至最低。14.2 14.2 项目主要社会效益及影响评价项目主要社会效益及影响评价 14.2.1 主要社会效益 14.2.1.1 项目的建设，可改善信宜玉都区的基础设施条件，创造一个较好的投资环境，促进玉都区快速发展。另外，项目的建设将加快周边区域的建设与开发，引导该区域产业结构和产业布局的调整。使得玉都区建 信宜市玉都新区230、至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 114 设朝着城市总体规划的格局和方向健康有序地发展。14.2.1.2 项目的实施，有效疏解现状的城区交通拥堵情况，为市民出行提供便利。14.2.1.3 有利于扩大就业。工程的实施期可为相关的工程管理、设计、施工、监理创造一定的就业机会，工程运行期也需一定的管理维护人员，而工程项目产生的间接就业机会更多，有利于扩大就业，缓解就业压力。14.2.2 负面影响与对策 A 对环境的影响 建设期施工对自然环境造成污染性破坏，对生态环境产生影响。施工期间，对空气的主要影响为尘土污染，灰尘污染主要产生于施工中灰土拌和运输过程中材料及土石方的撒落、231、刮风吹起的尘土等。项目运营后，汽车排放的污染物通过大气、水体、土壤等环境介质，对生态环境产生影响。B 对沿线居民的影响 在项目的建设施工期，会影响道路交通，会对沿线民众的出行造成一定影响。C 减少负面影响的对策 一是在工程设计和施工方案上采取保护环境措施。同时在项目的实施过程中，要做好交通疏解工作，尽可能将各种不利影响的程度降到最低。14.3 14.3 社会评价结论社会评价结论 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 115 项目建设将完善玉都区的基础设施条件，提高城市形象及影响力，为城市的经济建设与发展创造良好条件。因此，本项目的社会效益显著，适应性高，接受232、程度好。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 116 15 15 风险分析风险分析 1 15 5.1.1 风险分析概述风险分析概述 15.1.1 风险分析的目标 本项目涉及工程地质、水文地质、气象学、土木工程、机械、安全监控、工程经济、运营管理等多个领域。投资项目不但要耗费大量资金，物资和人力等宝贵资源，且具有一次性和固定性的特点，一旦建成，难于更改。因此对项目建设与运营中面临的一些风险因素分析，分析风险因素对项目的影响，为规避和控制风险提出对策建议。15.1.2 风险分析采用的方法 本项目风险分析以建设项目经济评级方法与参数(第三版)第七章提出的方法体系为233、主，并根据项目的具体特点进行相应的选择。风险分析包括风险识别、风险估计、风险评价与风险应对。风险分析的主要方法包括定性分析方法、定量分析方法和综合分析方法等分析方法，结合本项目的具体情况，通过几种方法组合使用完成风险分析的内容。1 15 5.2.2 项目主要风险因素识别项目主要风险因素识别 本项目的风险因素由如下四部分组成：资金风险、政策风险、工程技术风险、社会风险。采取决策前正确地认识风险，实施过程中采取有效的方式防范风险。15.2.1 资金风险 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 117 资金风险是指资金供应不足或来源中断,导致项目工期拖延甚至被迫停止234、；利率变化导致融资成本升高；国家财政政策变化等带来的风险。15.2.2 政策风险 由于国家和地方政策变动造成的风险。15.2.3 工程技术风险 工程风险主要存在于项目建设过程中由于施工质量管理不善和不可预测重大变化发生时，导致的工程量增加、投资增加、工期拖长、工程安全隐患、工程质量不合格等风险；或由于项目场址的工程地质或水文地质情况的特殊或勘探不清，至使项目在施工中出现问题，延误工期，造成经济损失。15.2.4 社会风险 本项目建设过程中可能对周边环境造成的负面影响，及运营过程中可能出现的公共安全卫生事件等都可能引发社会风险。1 15 5.3.3 风险程度分析风险程度分析 采用专家评估法编制的235、风险因素和风险程度分析如下表：风险因素和风险程度分析表风险因素和风险程度分析表 序序号号 风险风险 因素因素 名称名称 风险程度风险程度 序序号号 风险因风险因素素 名名 称称 风险程度风险程度 灾灾难难性性 严严 重重 较较 大大 一一 般般 灾灾难难性性 严严 重重 较较 大大 一一 般般 1 1 资金风资金风险险 3 3 工程技工程技术风险术风险 1.1 资金来源中断 3.1 工程质量 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 118 1.2 资金供应不足 3.2 水文地质 2 2 政策风政策风险险 4 4 社会风社会风险险 2.1 国家政策 4.1 环境236、影响 2.2 地方政策 4.2 公共安全 15.4 15.4 风险防范措施风险防范措施 15.4.1 资金风险 对于资金风险的控制，首先争取国家专项债券资金，并协调好财政资金安排，落实资金来源。同时应认真、充分估计不确定因素对项目建设投资的影响，引入招标代理、造价咨询等中介服务机构参与项目建设，以达到控制造价、确保质量和工期的目的。另外，项目应详细安排投资计划，加强对资金、成本、合同、招标采购，工程进度和质量安全的管理与控制，尽可能节省资金投入，降低项目总投资。15.4.2 政策风险 项目的建设符合国家政策；茂名市政府十分重视本项目，积极推进本项目的建设工作。因此，本项目不存在政策方面的风险。237、15.4.3 工程技术风险 为了防范和规避工程风险，项目应按照基建程序做好规划、勘察设计等前期工作，尽可能查明地质情况，降低因出现不良工程及水文地质带来的风险，使工程技术风险有效降低。15.4.4 社会风险 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 119 在项目建设工程中，做好相关法律、法规及政策的宣传，加强与民众的沟通及信息传递工作，特别是拆迁赔偿资金要及时足额到位。严格执行环保相关要求，做好项目建设及运营过程中的环境保护工作，确保本项目的建设及运营对周边的环境影响最低，避免由此产生的各种社会风险及不稳定因素。信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设238、施建设项目可行性研究报告 120 16 16 结论与建议结论与建议 1616.1.1 结论结论 16.1.1 项目可以加快信宜市玉都区基础设施建设，提升城市品位，为人民群众安居乐业构建良好的人居环境。16.1.2 项目是信宜市玉都区基础设施建设项目，完善玉都区的基础设施支撑体系，为人民群众提供优质的公共服务，提升群众幸福感，共享社会经济发展成果。16.1.3本项目总投资252787万元,项目收益能够覆盖30年还本付息，符合相关债券收益要求，建设规模和内容适中，资金来源可靠，保障措施得力，实施计划目标明确，预期效益显著。综上所述，项目的建设是可行和必要的。1616.2.2 建议建议 16.2.1 项目社会效益、经济效益、环境效益显著，建议有关部门尽快批准实施。16.2.2 项目建设资金需求大，应切实做好资金筹集工作，建议加强项目现场管理，以保障项目建设按时和有序进行；优化施工组织设计，强化造价监管，达到节省投资的目的。16.2.3 项目的建设直接涉及到人民群众的切身利益，应妥善处理好项目建设中的各个环节，做到既不影响项目的建设进度，又有利于社会的 信宜市玉都新区至水口产业转移工业园产城融合基础设施建设项目可行性研究报告 121 和谐发展。