1、建州笋竹专业批发市场建州笋竹专业批发市场项目建议书项目建议书重庆重咨兴云工程咨询有限公司重庆重咨兴云工程咨询有限公司二二二二三三年年九九月月建州笋竹专业批发市场项目建议书重庆重咨兴云工程咨询有限公司I目目录录1 项目概述项目概述.11.1 项目名称.11.2 项目建设单位.11.3 项目建设地点.11.4 项目建设规模及内容.11.5 项目建设期.11.6 投资估算及资金筹措.11.7 经济效益估算.21.8 项目综合评价结论.22 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性.32.1 项目建设背景.32.2 项目建设必要性.52.3 开展本项目的条件及优势.63 项目建设内容项目建设内容.832、.1 项目建设地址.83.2 项目选址.83.3 项目建设条件.93.4 总图工程.103.5 建筑设计.133.6 结构设计.143.7 公用工程.154 项目建设期及进度安排项目建设期及进度安排.185 项目投资估算及资金筹措方案项目投资估算及资金筹措方案.195.1 投资估算.195.2 资金筹措.206 项目实施机构项目实施机构.216.1 组织机构.216.2 项目实施进度.217 项目项目效益效益.227.1 经济效益.227.2 社会效益.22建州笋竹专业批发市场项目建议书重庆重咨兴云工程咨询有限公司II7.3 环境效益.238 项目风险项目风险.248.1 风险识别与评价.243、8.2 风险管控方案.259 附录附录.279.1 附表.27建州笋竹专业批发市场项目建议书1重庆重咨兴云工程咨询有限公司1 项目概述1.1 项目名称建州笋竹专业批发市场（以下简称本项目）1.2 项目建设单位建瓯市工业信息化和商务局1.3 项目建设地点建瓯市湖滨路与太师路交叉口1.4 项目建设规模及内容总建筑面积约 32700 平方米。其中：一期建筑面积约 19000 平方米，包括批发市场约 17000 平方米、展销中心约 2000 平方米。二期建筑面积约13700 平方米，包括冻库约 9000 平方米、综合处理中心约 2700 平方米、智能分拣中心约 2000 平方米，停车场及检验检测、交易4、信息化等配套附属设施建设。1.5 项目建设期2024 年 1 月2025 年 12 月，共 2 年。1.6 投资估算及资金筹措项目总投资为 37828 万元。其中：工程费用 30221 万元（其中：一期工程费用 21949.3 万元，二期工程费用 8271.7 万元），工程建设其他费用3552 万元，基本预备费 2701.8 万元，建设期利息 1353.2 万元。项目建设资金来源为申请专项债券资金及业主多渠道筹集资金。建州笋竹专业批发市场项目建议书2重庆重咨兴云工程咨询有限公司1.7 经济效益估算本项目按预期运营达到稳定后，每年可形成年均约 4000 万元的直接经营性收入，进而为地区财政创造包5、括增值税、房产税、城市维护建设税、教育附加费、企业所得税等在内的税收贡献，年均税收强度达 400 万元。1.8 项目综合评价结论本项目的建设将进一步完善笋竹产业链建设，为当地笋竹产品“走出去”打下坚实基础，为笋竹产品提供扎实的支撑性基础设施。项目的建设还有利于建立建州向世界展示其竹文化的平台，对建州夯实“中国笋竹之都”形象起着积极的推动作用。此外，当前建瓯市正抢抓构建高质量发展格局、建设全国统一大市场等重大机遇，建州笋竹专业批发市场建设并开放可辐射建州竹的种植和加工以及相关行业的发展，对促进地区就业和增加地方财政收入做出重要贡献，从而有利于促进当地区域经济社会的发展，在更广领域、更深层次推动我6、市经济社会高质量发展。因此，项目是可行的。建州笋竹专业批发市场项目建议书3重庆重咨兴云工程咨询有限公司2 项目建设背景和必要性2.1项目建设背景2.1.1 笋竹产业相关政策背景2021 年 11 月，国家林业和草原局、国家发展改革委等十个部门联合印发关于加快推进竹产业创新发展的意见（林改发2021104 号），意见。提出到 2025 年，全国竹产业总产值突破 7000 亿元，现代竹产业体系基本建成，竹产业规模、质量、效益显著提升，优质竹产品和服务供给能力明显改善，建成一批具有国际竞争力的创新型龙头企业、产业园区、产业集群，竹产业发展保持世界领先地位。福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二7、三五年远景目标纲要中提到要强化特色农产品优势区建设，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，做强做优做大茶叶、林竹林竹等乡村特色产业，建设茶叶等特色农产品专业电商平台，发展林下经济、笋业、中药材产业。建瓯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要中提出要加快推动“武夷品牌”“生态银行”“水美经济”，构建体现生态产品价值、运用经济杠杆进行生态治理保护的制度体系。“生态银行”建设重在深化“竹生态银行竹生态银行”运行机制，探索资源入股、绿色资产产业化、整合上市等多种模式，提升市场化运作水平，推动林林、竹竹、水水、田田等资源持续利用变现。建瓯市林产工业高质量发展行动方案（瓯政办208、2210 号）从“发展目标、发展重点、推进措施、工作保障”等四个方面打造具有竞争优势的笋竹产业集群，构建完备的现代竹产业体系，建设中国笋竹产业强市。建州笋竹专业批发市场项目建议书4重庆重咨兴云工程咨询有限公司2.1.2 批发市场相关政策背景2023 年 2 月，中共中央国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见发布。全文共九个部分，其中重点提出要做大做强农产品加工流通业，推动乡村产业高质量发展。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，销地批发市场，布局建设一批城郊9、大仓基地。中央一号文件已明确指出中央一号文件已明确指出“我国应当建设更多非我国应当建设更多非营利性农产品批发市场营利性农产品批发市场”并倡导并倡导“展开公益性的农产品批发市场建设展开公益性的农产品批发市场建设”。本项目建设完全符合相关文件政策要求。2.1.3 建瓯市社会经济发展现状2022 年建瓯全市实现地区生产总值 303.01 亿元，增长 2.4%，其中，第一产业增加值 58.34 亿元，增长 3.4%；第二产业增加值 101.98 亿元，增长2.2%；第三产业增加值 142.69 亿元，增长 2.2%。三次产业比重为 19.2%：33.7%：47.1%。全年完成公共财政总收入 14.8710、 亿元，同口径增长 0.9%；地方一般公共财政收入 11.20 亿元，同口径增长 5.7%。2022 年全市城镇居民人均可支配收入 41085 元，增长 5.1%；农村居民人均可支配收入 23048元，增长 6.6%。2.1.4 建瓯市笋竹产业发展现状经过 30 多年的共同努力，我市创下竹林面积、毛竹立竹量、竹材产量、鲜笋产量、水煮笋产量、复水笋干、手剥笋产量和竹地板产量、竹编安全帽产量等 9 项“全国第一”，还是全国最大的毛竹冬笋和笋干集散中心，获得了中国竹子之乡、国家火炬计划笋竹科技特色产业基地、国家级（笋竹）农业产业化示范基地、国家级竹制品外贸转型升级示范基地、国家有机笋产品认证示范创建11、区、建瓯笋竹中国特色农产品优势区、中国竹炭产建州笋竹专业批发市场项目建议书5重庆重咨兴云工程咨询有限公司业基地等 7 项国家级竹业荣誉。2022 年全市笋竹产业总产值 168.7 亿元，其中竹山产值（一产）25.9 亿元，笋竹加工产值（二产）118.7 亿元，商贸流通产值（三产）24.1 亿元。全市竹业从业人员 7 万多人，竹产区竹农人均销售笋竹收入 8950 元，占农村居民人均可支配收入的 38.7%。2.2项目建设必要性2.2.1 是完善竹产业链建设的需要建瓯笋竹深受到全国各地乃至国外食客的青睐，笋产量是全国县（市）之首，是全国最大的水煮笋生产基地、全国笋制品交易中心。结合建瓯已有的竹产业12、资源，项目的建设将进一步完善笋竹产业链建设，为当地笋竹产品“走出去”打下坚实基础。有利于建立建州向世界展示其竹文化的平台，对建州夯实“中国笋竹之都”形象起着积极的推动作用。2.2.2 是提升建瓯城市形象的需要本项目建设，一方面将完善建瓯笋竹产业基础设施，为建瓯笋竹产业的精深度发展提供了条件和平台，另一方面将提供一个建瓯向世界展示其竹文化的平台，从而有利于夯实建瓯“中国笋竹之都”城市名片。2.2.3 是促进建瓯社会经济快速发展的需要本项目的建设：一是可带动建瓯笋竹的种植、竹产品的加工等相关行业的发展。二是为地区财政创造的税收贡献收入做出重要贡献，在更广领域、更深层次推动我市经济社会高质量发展。三13、是可发挥其关联带动性强、拉动内需明显的特点和优势，不仅提供了大量创业、就业机会，有利于解决我市就业和社会发展问题，从而促进了区域经济的发展。2.2.4 是提高建瓯城市土地利用效率和价值的需要结合我市十四五规划及相关文件来看，新的时代背景下本市将涌现极建州笋竹专业批发市场项目建议书6重庆重咨兴云工程咨询有限公司大笋竹需求、仓储及物流需求。而当前，本市批发市场、仓储物流园分散在各地，笋竹批发规模化程度不高、土地利用效率低，这对有限土地资源来说，将不利于其发展。本项目的建设，正是本着土地集约利用原则，采用“腾笼换鸟”的战略，建成后能满足大量产业相关批发及仓储物流需求，从而最大限度地发挥土地使用效率，14、提升土地利用价值。2.3 开展本项目的条件及优势我市笋竹产业在我市笋竹产业在科技创新科技创新、产业升级产业升级、智能制造智能制造、知识产权保护知识产权保护等诸等诸多方面都有较好的基础。多方面都有较好的基础。2020 年以来笋竹产品拥有有效期内的知识产权或专利数有 193 个。近三年来共获得 1620 万元的补助资金支持，产业升级成效明显，推广应用的新技术、新成果 43 项，新产品 6 个。五年来举办三届“笋竹产业高峰论坛建瓯峰会”。已建成笋竹电子商务平台，打造直播基地，迎合新市场拓展产品销路。共有 22 家笋竹企业获安全生产认证，41 家通过 ISO9000 认证，15 家通过 ISO140015、0 认证，11 家通过 ISO22000 认证，共 58 万亩毛竹林通过 FSC 森林认证。目前正在实施以固碳、存碳、减碳、零碳、融碳为内容的碳中和创新体验示范区的建设内容。随着经济增长与生活水平的日益提高，广大市民对笋竹提出了更高的数量和品质要求，现有批发市场建成时间早、周转效率不高，在很大程度上阻碍了建瓯笋竹产品整体质量和品质的进一步发展。作为以创新技术为依托的“中国笋竹之都”、“中国竹子之乡”将会得到更加快速发展，建设一个以笋竹为主的农产品批发大市场，实现建瓯笋竹高质量发展，是十分迫切和有必要的，故提出建设本项目。同时，本项目建设与我市建设创新体验示范区的行动完美契合。建设建州笋竹专业批16、发市场项目建议书7重庆重咨兴云工程咨询有限公司的笋竹展销中心具备以下功能：（1）搭建林竹产品（含碳汇）交易大数据、木竹加工工艺人才市场软件；（2）设备制作购置（3）供应链打造：支持入场企业添置精端加工设备。展销产品实行全园代销、一件代发。（4）培育人才：举办竹木工艺品业务知识、电商营销、直播技能培训。本项目需要尽快开展，以充分发挥笋竹专业批发市场具有的商品集散、价格生成、信息发布、标准化建设等功能，早日建成一个集电子结算、加工、配送、仓储、低温保鲜、信息发布、检验检测、电子商务、网上交易、商品拍卖等服务于一体的新型农产品批发市场。建州笋竹专业批发市场项目建议书8重庆重咨兴云工程咨询有限公司3 17、项目建设内容3.1 项目建设地址建瓯市湖滨路与太师路交叉口3.2 项目选址3.2.1 项目区位项目所在地四周分别是风坪山、北津水电站库区，距离水西市区 3.5 公里，正对面跨建溪建瑶坪大桥连通城区北门，直接与东门弓鱼互通连接，与建瓯西站直线距离在 5 公里以内，与水西新区、老城区、水南、火车建瓯站、东门汽车站、中国根雕城各片区均有公交相通。交通、地理位置非常优越，是建设批发市场的不二之选。图图 3.2-1 项目建设所在地项目建设所在地建州笋竹专业批发市场项目建议书9重庆重咨兴云工程咨询有限公司3.3 项目建设条件建瓯位于福建省北部，闽江上游，武夷山脉东南面，总面积 4233 平方公里，人口 518、3.86 万，是福建省陆地面积最大、南平人口最多的县级市。1996年，习近平总书记（时任福建省委副书记习近平）到建瓯调研，指出“建瓯是块宝地，历史悠久、资源丰富、人杰地灵”。建瓯资源丰富建瓯资源丰富，被评为中国笋竹之都、中国锥栗之乡、中国根雕之都、中国东南白酒名城，是国家现代农业示范区、全国文化先进县、全国“美食文化地标城市”、全国“特色小吃美食地标成市”“美丽中国深呼吸小城”。建瓯路网通达建瓯路网通达，合福高铁和峰福、衢宁铁路穿境而过；距离上海、厦门 3 个多小时，距离福州 1 个小时。京台、长深高速在建瓯交汇形成福建最大高速枢纽；区位辐射范围闽北最优，是闽北对接长三角、辐射闽东南的“桥头堡19、”。3.3.1 自然环境条件1.概述。建瓯市简称“芝”，位于福建省北部，闽江上游，北邻建阳区，南接延平区、古田县，东靠政和、屏南县，西与顺昌县交界。2.地形地貌。建瓯市全市位于鹫峰山脉西北侧、武夷山脉东南面，属东南沿海低山丘陵区，地势东南高、西南低。3.气象及水文。建瓯市属中亚热带海洋性季风气候，境内四季分明，雨量充足，年平均气温 14-20，降雨量 1600-1800 毫米左右，年平均日照1812.8 小时，无霜期 286 天。4.交通。建瓯市交通条件优越，为江浙入闽咽喉要地，形成了以高（快）速铁路、普通铁路、高速公路为骨架、普通国省道和农村公路为网络的现代综合交通体系。建州笋竹专业批发市场20、项目建议书10重庆重咨兴云工程咨询有限公司5.植被。建瓯市属中亚热带常绿阔叶林地带性植被，是全国毛竹生长最适宜区，竹林面积、立竹量、竹材产量、鲜笋产量均居全国县（市）之首，拥有毛竹立竹数 2.4 亿株，年产竹材约 5321 万根、鲜笋 36.2 万吨。是全国农村产业融合发展试点示范县、中国竹子之乡、国家现代农业示范区、建瓯笋竹中国特色农产品优势区（首批）。3.3.2 社会经济状况2022 年全市实现地区生产总值 303.01 亿元，增长 2.4%，其中，第一产业增加值 58.34 亿元，增长 3.4%；第二产业增加值 101.98 亿元，增长 2.2%；第三产业增加值 142.69 亿元，增长21、 2.2%。三次产业比重为 19.2%：33.7%：47.1%。全年完成公共财政总收入 14.87 亿元，同口径增长 0.9%；地方一般公共财政收入 11.20 亿元，同口径增长 5.7%。2022 年全市城镇居民人均可支配收入 41085 元，增长 5.1%；农村居民人均可支配收入 23048 元，增长6.6%。3.4 总图工程3.4.1 设计依据和原则1.设计依据（1）当地社会经济发展水平、旅游业布局及农产品市场需求；（2）国家现行有关工程设计规范、标准；（3）场地地形、工程地质、供电、供水、交通、环境等条件；（4）业主提出的建设要求。2.设计原则（1）总平面布局应力求功能分区合理，交通便22、捷，管理方便。（2）重视生态环境建设，减少对环境的破坏，保护和改善环境质量。重视绿化生态建设，充分利用自然景观资源条件，有机组织空间布局，使建州笋竹专业批发市场项目建议书11重庆重咨兴云工程咨询有限公司建筑群与周围绿化环境自然地融合在一起，形成一个良好的生态环境。（3）因地制宜，合理布局，最大限度减少挖填方量，努力降低工程建设成本。（4）坚持高起点、高标准、高质量的建设原则，力求为项目的建设提供一个高水准，具有一定超前性、可操作性强的发展蓝图。（5）在适用、经济的前提下，突出建筑物的风格，创造良好的建筑景观。（6）重视建筑功能用房的开发和利用，强调以人为本，充分利用自然资源，减少能耗。（7）提23、高项目数字化、智能化、专业化水平，让农产品重要信息得以追溯。本项目批发市场配备农产品批发信息和检验系统。（8）在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地。结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。3.4.2 总图布置方案本工程建设地点位于项目位于建瓯西站北侧，靠建州路东侧，建溪西侧，太师路南侧，是建瓯市的重要窗口，拥有建设场地、气候、地质条件。根据用地地形及项目的建设要求，建筑朝向布局充分体现视24、野的广阔舒适，确保开阔的空间，良好的釆光、通风以及通行方便。同时使建筑有良好的视觉形象，并为场地内雨水、污水排放提供了便利条件。批发市场周边环境设计力求简洁、优雅、大气。绿化：在建筑物的周围及适宜绿化地段，依山就势的布置绿化，护坡、建州笋竹专业批发市场项目建议书12重庆重咨兴云工程咨询有限公司堡坎边缘可种植各类滕蔓植物或竹类植物。绿化树种宜以当地乡土树种为主，建筑周边宜布置隔离绿化带（灌木及高木阔叶林），用以隔音降噪。本项目分为 4 个地块作为一个项目整体建设，每个地块根据功能加以分区。分别为批发市场用房、综合处理中心用房、冻库用房、智能分拣中心用房和展销中心等配套服务用房，各功能分区明确，动25、线清晰。图图 3.1-1 项目总平面图项目总平面图3.4.3 总图指标总占地面积 35724.2 平方米；一期占地面积 26204.5 平方米，二期占地面积 9519.7 平方米；总建筑面积 32700 平方米；机动车停车位 188 个，充电桩 100 个；总计容面积 32700 平方米；容积率0.92；建筑密度 36%；绿化率 30%；建筑高度 23.2 米。建州笋竹专业批发市场项目建议书13重庆重咨兴云工程咨询有限公司3.5 建筑设计3.5.1 设计依据1.工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2013 年版）；2.总图制图标准（GB/T 50103-2010）；3.建筑设计防火规范（GB 26、50016-2014）（2018 版）；4.车库建筑设计规范（JGJ 100-2015）；5.汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；6.无障碍设计规范（GB 50763-2012）；7.国家其他相关规范和标准。3.5.2 设计构思设计认真贯彻和执行中华人民共和国城乡规划法和福建省规划管理条例的相关规定，合理有效地使用土地，改善城市区域绿化。注重城市景观历史文脉，满足国家有关规范规定。笋竹批发市场设计要紧扣当地竹元素、竹文化主题，体现“以竹代塑”“以竹代钢”的倡议精神，充分利用当地丰富的竹资源，打造现代主义风格的圆竹结构建筑。同时为了回应当地传统廊桥文化，设计中引入圆27、竹结构廊桥，以新的建造形式，展现圆竹应用的新场景。本设计坚持经济效益，社会效益和环境效益的高度统一，高起点，远目标，统一规划，配套建设，努力规划，以提高环境质量。强调弘扬竹文化为主旨，处理好人与建筑，人与交通，人与绿化，人与空间以及人与人之间的关系，处理好建筑的协调统一，统筹考虑。3.5.3 立面设计建筑立面的造型设计本着“经济，适用，美观”的原则进行设计，同时突出绿色建筑，生态建筑，低碳建筑的设计理念。设计充分暴露圆竹结构，展示圆竹应用新场景，推动当地竹产业发展，展示新型竹艺术空间。建州笋竹专业批发市场项目建议书14重庆重咨兴云工程咨询有限公司充分结合总平面布置，建筑规模，平面形式，使用功能28、等，采用现代竹建筑的设计表现形式，展示新时代背景下的圆竹建筑特色。3.6 结构设计3.6.1 设计依据1.建筑结构可靠度设计统一标准（GB 50068-2018）；2.建筑结构荷载规范（GB 50009-2012）；3.混凝土结构设计规范（GB 50010-2010）（2015 版）；4.建筑工程抗震设防分类标准（GB 50223-2008）；5.混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（16G101-1）；6.框架轻质填充墙构造图集（西南 15G701（一四）；7.中国地震动参数区区划图（GB 18306-2015）；8.工程结构可靠性设计统一标准（GB 50153-2008）。329、.6.2 设计基础情况1.本工程所采用的设计基准期为 50 年，设计使用年限为 50 年。2.场地类别为 II 类，属抗震设计一般地段，设计特征周期为 0.35s。3.结构安全等级：二级。4.地基基础设计等级：乙级。5.建筑抗震设防类别根据建筑抗震设防分类标准（GB 50223-2008）和建筑抗震设计规范（GB 50011-2010），本工程抗震设防类别为标准设防类（简称丙类）。6.地下室防水等级根据地下工程防水技术规范（GB 50108-2008），该地下室防水等级为二级。建州笋竹专业批发市场项目建议书15重庆重咨兴云工程咨询有限公司3.6.3 结构方案本项目中批发市场设计为竹结构（圆竹受30、力）建筑，竹拱廊桥相关元素搭配其中。冻库采用钢结构，其他建筑单体均采用框架结构。3.7 公用工程3.7.1 给排水设计1.设计依据（1）建筑给水排水设计标准（GB 50015-2019）；（2）室外给水设计标准（GB 50013-2018）；（3）室外排水设计标准（GB 50014-2021）；（4）城市给水工程项目规范（GB 55026-2022）（5）自动喷水灭火系统设计规范（GB 50084-2017）；（6）建筑与工业给水排水系统安全评价标准（GB/T 51188-2016）；（7）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）。2.设计范围对项目区域内的生活给水、消防给水、生活31、污水、雨水系统进行设计。3.7.2 电气设计1.设计依据（1）民用建筑电气设计标准（GB 51348-2019）；（2）20kV 及以下变电所设计规范（GB 50053-2013）；（3）供配电系统设计规范（GB 50052-2009）；（4）通用用电设备配电设计规范（GB 50055-2011）；（5）建筑照明设计标准（GB 50034-2013）；（6）其他国家及福建地方的规范标准。2.设计范围建州笋竹专业批发市场项目建议书16重庆重咨兴云工程咨询有限公司本工程的电气设计包括供配电、防雷接地、通信、有线电视、安防可视对讲系统、综合布线系统、火灾自动报警及联动系统等。3.7.3 暖通设计1.32、设计依据（1）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB 50736-2012）；（2）建筑防火通用规范（GB 55037-2022）；（3）建筑设计防火规范（GB 50016-20142018 年版）；（4）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-2014）；（5）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；（6）建筑等专业提供的本工程有关设计资料；（7）业主提供的相关资料及设计要求。2.设计范围包括空调设计、通风设计、排烟系统设计等。3.7.4 燃气设计1.设计依据（1）全国民用建筑工程设计技术措施 暖通空调.动力（2009 年版）；（2）建筑与市政工程抗震通用规范（G33、B 55002-2021）（3）建筑机电工程抗震设计规范（GB 50981-2014）；（4）建筑防火通用规范（GB 55037-2022）；（5）建筑设计防火规范（GB 50016-20142018 年版）；（6）聚乙烯燃气管道工程技术标准（CJJ 63-2018）；（7）其他国家及福建地方的规范标准。2.设计范围项目室内外天然气管道。建州笋竹专业批发市场项目建议书17重庆重咨兴云工程咨询有限公司3.7.5 农产品批发信息和检验系统为提高项目数字化、智能化、绿色化、专业化水平，实现信息技术在农产品流通领域的充分应用和深度融合，实现农产品重要信息溯源，本项目配备农产品批发信息和检验系统。建州笋34、竹专业批发市场项目建议书18重庆重咨兴云工程咨询有限公司4 项目建设期及进度安排本项目建设工期为 2024 年2026 年，共 24 个月。各项子工程根据投资规模及内容具体调整把控。项目总体工程进度初步安排如下：1.2023 年 7 月底前，完成项目建议书编制、项目申报和落实资金；2.2023 年 10 月底前，完成采购、招标等；3.2024 年 1 月2025 年 12 月底，完成主体工程施工；4.2026 年 1 月项目验收，并投入使用。表表 4.1-1 项目实施进度表项目实施进度表序号序号建设内容建设内容20232024202520267 月底前月底前8-121-121-1211项目建议35、书、项目立项2采购、招标等3工程主体施工4竣工验收建州笋竹专业批发市场项目建议书19重庆重咨兴云工程咨询有限公司5 项目投资估算及资金筹措方案5.1 投资估算5.1.1 投资估算范围本次投资估算范围及内容主要是建州笋竹专业批发市场的工程费用，还包括技术咨询费用、工程建设管理费等工程建设其他费用、基本预备费。5.1.2 投资估算依据1.工程费用（1）福建省构筑物工程预算定额；（2）福建省房屋建筑与装饰工程预算定额；（3）福建省市政工程预算定额；（4）给水排水、电气、弱电等公用工程按各公用专业提供的数据汇总；（5）设备原价及运杂费、安装费是按市场价或询价进行计算的；（6）室外工程部分根据有关专业提36、供的数据汇总。（7）根据工程方案提供的工程量。2.工程建设其它费用（1）建设单位管理费：根据财建2016504 号文；（2）场地准备和临时设施费：按工程费用的 0.8%计取；（3）工程保险费：按工程费用的 0.4%计取；（4）工程检测费：按工程费用的 0.1%计算；（5）节能报告编制费：按报告编制费 0.3%计列。3.基本预备费基本预备费根据工程建设其它费用概算指标的规定计算，即按（工程费用+工程建设其它费用土地费用）预备费率，本项目基本预备费率建州笋竹专业批发市场项目建议书20重庆重咨兴云工程咨询有限公司均取 8%。5.1.3 投资估算结果项目总投资为 37828 万元。其中：工程费用 3037、221 万元（其中：一期工程费用 21949.3 万元，二期工程费用 8271.7 万元），工程建设其他费用3552 万元，基本预备费 2701.8 万元，建设期利息 1353.2 万元。详见附表。5.2 资金筹措项目建设资金来源为申请专项债券资金及业主多渠道筹集资金。具体如下：1.申请专项债 25000 万元，占比 66.1%；2.其他资金来源 12828 万元，占比 33.9%。建州笋竹专业批发市场项目建议书21重庆重咨兴云工程咨询有限公司6 项目实施机构6.1 组织机构本项目建设单位根据实际情况，结合本项目特点，为了充分发挥各部门作用，各子项均设立了项目部并下设相关专业部，项目部详细负责38、各子项的建设工作。6.2 项目实施进度项目总体建设工期为 24 个月（不含前期工作），各项子工程根据投资规模及内容具体调整把控。建州笋竹专业批发市场项目建议书22重庆重咨兴云工程咨询有限公司7 项目效益7.1 经济效益7.1.1 直接经营效益经测算，项目按预期运营达到稳定后，每年可形成年均约 4000 万元的直接经营性收入，进而为地区财政创造包括增值税、房产税、城市维护建设税、教育附加费、企业所得税等在内的税收贡献，年均税收强度达 400万元。7.1.2 拉动社会有效投资的经济效益项目实施后，笋竹配套批发市场等基础设施得到完善，地区交通内畅外联水平大幅提高，城市整体环境品质得到提升，能够为社会39、投资者创造优越的投资环境。项目建成的产业载体，可以为拟在地区投资的创新企业、中小企业、创新团队提供优越的发展“沃土”。“建平台、兴产业、聚人才、优环境、提品质”尽快出效果，带动更多金融资金、社会资本朝地区集聚，吸引和带动更多企业投资者来投资，有助于拉动社会有效投资。7.1.3 支持带动产业壮大的经济效益项目实施后，建成的笋竹配套批发市场等基础设施，一方面将进一步完善笋竹产业链，为当地笋竹产品“走出去”打下坚实基础。项目的建设还有利于建立建州向世界展示其竹文化的平台，对建州夯实“中国笋竹之都”形象起着积极的推动作用。另一方面为招商引资创造有利条件，吸引更多创新创业的企业、助推人口、人才、资金等生40、产要素向着建瓯市高效集聚，从而让产业形成集群发展效应，创造显著的笋竹产业经济效益。7.2 社会效益本项目的实施将会带来一系列社会效益。一是一是对对区域经济发展产生区域经济发展产生的的建州笋竹专业批发市场项目建议书23重庆重咨兴云工程咨询有限公司影响影响。项目建设增加对地区建设材料和劳动力的需求，能提高地区国民生产总值。项目建成投用后，每年将上缴一定量的增值税及所得税，为国家和地方财政作出积极贡献。二是二是对区域城乡居民生活质量和水平的对区域城乡居民生活质量和水平的影响影响。项目实施后，可促使相关单位加快周边交通、文体、医疗、娱乐等实施建设，带动周边相关配套服务业的发展，从而拉动片区的办公服务及41、生活产业繁荣。三是三是对对当地当地居民就业与收入的影响居民就业与收入的影响。1、项目总投资较大，建设期间能够在建筑业上下游创造大量的就业岗位。2、项目建成的产业载体吸引企业主体前来投资兴业，可以新增大量就业岗位。3、项目建成后的资产设施运营维护需要人力资源支撑，可提供大量的服务业就业岗位。7.3 环境效益本项目的实施将会在一定程度上加大竹子的种植，通过竹子的种植带来一系列间接环境效益。一是一是固碳减排固碳减排。竹子是一种非常适合生长在热带和亚热带地区的植物，它可以通过光合作用吸收二氧化碳并释放氧气，从而减少大气中的二氧化碳含量。据统计，一公顷的竹林每年可以吸收约 1.5吨的二氧化碳。二是改善土42、壤。二是改善土壤。竹子的根系发达，可以有效地改善土壤结构，提高土壤的通气性和保水性，从而增加土壤的肥力和生产力。此外，竹子的根系还可以防止水土流失，减少土壤侵蚀的程度。三是保护水源。三是保护水源。竹子是一种非常耐旱的植物，可以在干燥的环境中生长，并且可以吸收大量的水分，从而减少水土流失和水资源的浪费。竹子的根系也可以有效地净化水质，防止水体污染。四是促进生态平衡。四是促进生态平衡。竹子是一种非常适合生长在自然生态系统中的植物，它可以与其他植物和动物共同构成一个生态系统，促进生态平衡的维持。同时，竹子还可以作为其他植物的食物来源，促进生态系统的多样性和稳定性。建州笋竹专业批发市场项目建议书24重43、庆重咨兴云工程咨询有限公司8 项目风险8.1 风险识别与评价8.1.1 风险因素识别工作组根据走访踏勘情况、对照风险因素识别表以及走访咨询，识别、归纳总结为 4 个主要风险因素，具体如下表：表表 8.1-1 风险因素识别表风险因素识别表序号序号风险因素风险因素风险程度风险程度灾难性灾难性严重严重较大较大一般一般1项目建设期噪声、振动、三废等污染环境引发矛盾风险2项目建设风险预防和风险化解措施不足引发风险3资金管理风险4工程风险8.1.2 风险识别方法本报告采用走访调查法、对照表法和部门咨询法。1.走访踏勘法。工作组踏勘了项目建设现场，了解基本情况。2.现场调查法。评估工作组实地走访，进行问卷调44、查，了解周边群众对本项目的态度以及可能存在的风险因素。3.对照表法。工作组通过审阅相关资料，并根据走访调查情况和对照风险因素识别对照表，初步识别出项目的风险因素。4.部门咨询法。工作组与建瓯市交通局、水利局、住建委、发改委、教委、信访办、应急局、公安部、当地政府、设计等单位和部门的进行沟通，就社会稳定风险相关问题进行了咨询，对风险因素进行了识别。8.1.3 风险因素分析1.项目建设期噪声、振动、三废等污染环境引发风险本项目在施工期间会产生“三废”、噪声、振动等污染和影响，对周建州笋竹专业批发市场项目建议书25重庆重咨兴云工程咨询有限公司围环境和居民群众生活将造成一定影响。项目施工期间会产生较大45、噪声，可能干扰施工现场周边居民正常生活。2.项目建设风险预防和风险化解措施不足引发风险项目建设单位和当地政府是否就项目进行充分沟通，是否对社会稳定风险有充分认识并做到各司其职，是否建立社会稳定风险管理责任制和联动机制，是否制定相应的应急处置预案等都和社会稳定风险的发生以及发生后导致的后果密切相关。3.资金管理风险项目建设需要大量的资金投入，如遇到资金短缺或者其他资金管理问题，会导致项目严重滞后或无法顺利进行，直接影响项目的正常开展。因此，应编制资金管理预案，设定资金申请审批流程，建立资金监管机制等。4.工程风险由于项目组织结构不当、管理机制不完善等因素，同时工程地质条件等有时会与预测发生重大变46、化，可能导致工程量增加、投资增加、工期拖长等，不仅增加投资成本，而且可能会因为投产不及时导致造成市场结构变化而错失市场机会。8.2 风险管控方案根据对项目可能诱发的风险及其评价，本次将采取以下风险防范措施：1.介绍项目开工建设及以后运行生产对周边居民的影响；解答周边居民对项目的疑问及听取群众的建议，做到人人知情、事事无疑问。2.动员周边群众参加现场的施工作业，提供更多的岗位给本地居民，改善当地居民收入条件。3.建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃土石方，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相建州笋竹专业批发市场项目建议书26重庆重咨兴云工程咨询有限公司47、对应措施及时处理，不随意倾倒。4.项目组紧密联系和依靠当地管理部门，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别居民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。建州笋竹专业批发市场项目建议书27重庆重咨兴云工程咨询有限公司9 附录9.1 附表1.项目总投资估算表。建州笋竹专业批发市场项目建议书28重庆重咨兴云工程咨询有限公司附表附表 1：项目总投资估算表：项目总投资估算表序号序号名称名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）总价（万元）总价（万元）投资合计投资合计（万元）（万元）投资比例投资比例建安工程建安工程费费设备购置及设备购置及安装费安装费其他费用其他费用一一工程费用工程费48、用27341.02880.00.030221.079.89%（一）（一）一期工程一期工程21549.3400.00.021949.31建筑装饰工程11670.00.00.011670.01.1展销中心2000.0065001300.01300.01.2批发市场17000.00610010370.010370.02安装工程1786.00.00.01786.02.1给排水工程1900065123.5123.52.2消防水工程1900095180.5180.52.3弱电工程1900055104.5104.52.4强电工程19000150285.0285.02.5消防报警工程1900065123.5149、23.52.6防排烟工程190004585.585.52.7空调工程19000400760.0760.02.8电梯工程1900065123.5123.53场区及配套工程8093.3400.00.08493.33.1土石方工程m33393050169.7169.7建州笋竹专业批发市场项目建议书29重庆重咨兴云工程咨询有限公司序号序号名称名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）总价（万元）总价（万元）投资合计投资合计（万元）（万元）投资比例投资比例建安工程建安工程费费设备购置及设备购置及安装费安装费其他费用其他费用3.2基坑支护m33393015005089.55089.53.3室外管网工程40050、00115460.0460.03.4信息和检验系统套1400.0400.03.5围墙工程m76047035.735.73.6绿化工程14000315441.0441.03.7道路工程9240487450.0450.03.8铺装工程138609001247.41247.43.9竹桥连廊200.0200.0（二）（二）二期工程二期工程5791.72480.00.08271.71建筑装饰工程4580.00.00.04580.01.1冻库9000.0040003600.03600.01.2综合处理中心2700.002000540.0540.01.3智能分拣中心2000.002200440.0440.051、2安装工程1089.20.00.01089.22.1给排水工程137005068.568.52.2消防水工程1370080109.6109.62.3弱电工程137003041.141.12.4强电工程13700120164.4164.4建州笋竹专业批发市场项目建议书30重庆重咨兴云工程咨询有限公司序号序号名称名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）总价（万元）总价（万元）投资合计投资合计（万元）（万元）投资比例投资比例建安工程建安工程费费设备购置及设备购置及安装费安装费其他费用其他费用2.5消防报警工程137004054.854.82.6防排烟工程137002534.334.32.7空调工程152、3700400548.0548.02.8电梯工程137005068.568.53冷库工程0.02380.00.02380.03.1制冷设备1200.001200.03.2搬运设备1000.001000.03.3冷链运送车辆辆12150.0180.0180.04场区及配套工程122.6100.00.0222.64.1土石方工程m3113105056.5556.64.2停车场660010066.066.04.3充电桩个10010000100.0100.0二二工程建设其他费用工程建设其他费用355235529.39%（一）前期工程费241.8241.81土地费亩0.00.02临时设施费241.82453、1.8（二）与项目建设有关的其它费用3310.23310.21项目建设管理费342.2342.22建设工程监理费556.7556.7建州笋竹专业批发市场项目建议书31重庆重咨兴云工程咨询有限公司序号序号名称名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）总价（万元）总价（万元）投资合计投资合计（万元）（万元）投资比例投资比例建安工程建安工程费费设备购置及设备购置及安装费安装费其他费用其他费用3招标代理费40.740.74招投标交易服务费5.15.15前期工作费119.7119.75.1可行性研究费64.364.35.2环境影响评价费21.121.15.3建设用地地质灾害危险性评估费1918.95.4节54、能报告编制费15.515.56检测费30.230.27工程勘察费181.3181.38工程设计费815.8815.89勘察成果审查费10.910.910工程勘测外业见证费9.19.111施工图审查费18.118.112工程造价咨询服务费360.8360.813工程保险费120.9120.914水土保持方案编制费73.373.315安全生产保障费151.1151.116人防工程易地建设费81.881.8建州笋竹专业批发市场项目建议书32重庆重咨兴云工程咨询有限公司序号序号名称名称单位单位数量数量单价（元）单价（元）总价（万元）总价（万元）投资合计投资合计（万元）（万元）投资比例投资比例建安工程建安工程费费设备购置及设备购置及安装费安装费其他费用其他费用17城市建设配套费392.4392.4三三预备费预备费2701.82701.87.14%1基本预备费2701.82701.8四四静态投资静态投资27341.02880.06253.836474.796.42%五五建设期利息建设期利息1353.21353.23.58%六六总投资总投资27341.02880.0760737828100.00%