1、汕尾市档案馆和方志馆布汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目展工程及配套设施项目可行性研究报告可行性研究报告广东至优建设项目咨询有限公司广东至优建设项目咨询有限公司二二二二一一年年五五月月1目目 录录第一章 总论.41.1 项目概况.41.2 项目背景及概况.51.3 研究范围.71.4 主要研究结论.8第二章 项目建设背景及建设的必要性.202.1 项目背景.202.2 项目建设的必要性.212.3 结论.23第三章 需求分析与建设规模.263.1 需求分析.263.2 建设内容与建设规模.26第四章 项目场址与自然条件.294.1 项目场址.294.2 建设条件.314.3 项目外部协2、作条件.33第五章 工程建设方案.355.1 编制依据.355.2 布展方案设计.375.3 库房安全智能设备配套建设建设.515.5 重点设备布置方案.625.6 文物保护与安全方案.685.7 智慧档案馆建设.735.8 汕尾市档案馆和方志馆布展方案.765.9 给水、排水及消防设计.1025.10 电气设计.104第六章 环境影响评价.1116.1 编制规范及依据.11126.2 环境影响因素.1116.3 环境保护措施方案.1126.4 环境影响评价结论.113第七章 节能分析.1157.1 节能的意义.1157.2 用能标准和节能规范.1157.3 能耗分析.1167.4 节能措施.3、1177.5 绿色建筑.123第八章 劳动安全卫生与消防.1358.1 设计原则.1358.2 采用的标准.1358.3 主要防范措施.1368.4 预期效果及评价.137第九章 项目实施进度与招投标.1389.1 项目实施进度.1389.2 项目招投标.139第十章 投资估算及资金筹措.14310.1 投资估算编制依据.14310.2 投资估算.14410.3 资金筹措.157第十一章 项目社会效益分析及风险分析.15811.1 经济效益分析.15811.2 社会影响分析.15811.3 社会效益评价.15911.4 互适性分析.16511.5 社会风险及对策分析.16611.6 社会评价结4、论.166第十二章 研究结论与建议.167312.1 研究结论.16712.2 对本项目的建设意见.169附件一：汕尾市档案馆和方志馆规划红线图.172附件二：广东至优建设项目咨询有限公司工程咨询单位备案凭证.173附件三：企业营业执照.175汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告4第一章第一章 总论总论1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目基本情况项目基本情况1.项目名称：汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目2.建设单位：汕尾市档案馆3.建设单位概况：汕尾市档案馆的主要职责是：（一）承担收集、整理、保管、统计、鉴定市级党政机关、人民团体、国有企业事业单位和其他组织的5、各类档案（包括电子档案）、政府公开信息及资料等，并提供档案利用。（二）研究制定本馆进馆档案的接收标准和规范，承担市直单位进馆档案整理质量检查和移交工作。（三）承担市委、市政府交办的中央和省领导同志在汕活动以及市委、市人大、市政府、市政协重要活动、外事活动和重大事件的拍摄工作，整理、保管上述活动形成的声像档案并提供利用。（四）利用档案为市委、市政府决策服务。配合市委、市政府重大活动，开展档案展览、陈列、编纂出版工作。（五）维护重要档案安全，承担重要档案异地异质备份工作。（六）组织实施市直单位电子档案移交系统或数据接口部署，承担本馆档案信息化建设、运行、管理和维护等工作。（七）承担馆藏档案资料的修6、复、缩微等抢救保护工作。开展档案保护技术研究和应用等科研工作。（八）组织、指导、检查和督促全市地方志工作，拟定全市地方志工作规划和编纂方案，组织市级和指导县级地方志书的审查验收。（九）组织编纂市级地方综合志书和综合年鉴、地方史和其他地方志文献，组织市级地方志资料年报工作。（十）规划、指导与组织实施全市地方志信息化建设，负责市情信息库建设和汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告5管理。（十一）组织开展全市地方志业务培训，推动地方志理论研究及对外交流。（十二）搜集、整理和保存地方志文献和资料，组织地情调查研究和开发利用地方志资源。（十三）联系市地方志学会和市档案学会并指导其开展工7、作。（十四）承担市委、市政府交办的其他任务。4.项目性质：新建5.拟建地址：本项目选址用地为行政办公用地，用地北侧有赤岭水库，西侧为汕宏海石业，东侧为汕尾市海汕大道机动车检测站。1.1.2 编制依据编制依据（1）中华人民共和国文物保护法（2002 年）；（2）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003 年）；（3）国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（4）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（5）全国民用建筑工程设计技术措施（规划、建筑、景观 2009 年）；（6）JGJ25-2000 档案馆建筑设计规范；（7）党政机关办公用房建设标准；（8）中华人民共和国档案法；（9）8、GBT 27703-2011 信息与文献图书馆和档案馆的文献保存要求；（10）DA/T 812019 档案库房空气质量检测技术规范（11）建设单位提供的设计要求、用地范围、场地及周边道路实测高程、地勘报告等。1.2 项目背景项目背景及概况及概况省政府地方志副主任丘洪松曾到汕尾市调研指导汕尾市档案馆和方志馆工作时指出，正在建设的汕尾市档案馆和方志馆建成后将集档案馆与方志馆为一体，成为全省范围内面积仅次于广州方志馆和深圳方志馆的全省第三大方志馆。该档案馆和汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告6方志馆的开工建设只是汕尾市档案文案存储、地方志工作成绩的其中一项。近几年，汕尾市稳步推9、进地方志工作转型升级，各项工作都取得了不俗的成绩。档案馆和方志馆的建设夯实地情文化传承阵地。在建的汕尾市方志馆与档案馆位于同一幢建筑，项目选址于市区汕尾大道（原海汕路）赤岭段西侧（现赤岭停车场），规划总用地面积 6920 平方米，总建筑面积约 25250 平方米，其中方志馆建筑面积约 10000 平方米。市档案馆和方志馆的开工建设在汕尾市档案文案存储事业、地方志工作历史上具有积极意义，让汕尾市地方志工作有了一个对外的窗口，让文案储存有了更先进的设备支持，市民读志用志、了解文案历史有了一个全新的平台。此外，近年是“十三五”规划的收官之年，作为全市地方志“十三五”规划的重要一环，档案馆和方志馆的开10、建也为“十三五”的收官年交上了一份完美的答卷。记录村情留住乡愁。自然村落历史人文普查是对所有自然村的历史、人文、现状、山川河流等全部元素进行全方位普查的一项工作，是广东省在全国首创的一项重要工作。普查工作完成后，将把全省所有自然村的普查资料集合出版 全粤村情。汕尾市共有 3538 个自然村需要列入普查任务，自然村数量全省排名前列。在工作任务异常繁重、时间紧迫、人手紧缺的困难面前，汕尾市地方志工作者迎难而上，积极发挥主观能动性，利用节假日等时间加班加点，深入乡村一线开展细致普查工作。市方志办有关负责人介绍说，经过几年来的大量卓有成效的工作，圆满完成了普查表填报、数据入库和编纂、审查验收等工作，形11、成全粤村情汕尾市卷稿件共9 册，总字数 1037 万字，图片超过 1.4 万张，目前已完成送出版工作，预计年底将正式出版面世。出版后，全市所有自然村都能在全粤村情汕尾卷找到属于自己的“说明书”。该书将成为汕尾市自然村落的一部“百科全书”，为汕尾市所有乡村保存珍贵的史料，也为后世子孙记住乡愁提供重要的线索。发挥资政辅治作用。汕尾市地方志工作积极做好“三服务”，围绕市委、市政府的中心工作，全力为党和政府提供资政辅治。早在自然村落历史人文普查刚开始阶段，市地方志办就围绕市委、市政府精准扶贫工作，率先对全市所有省定贫困村进行普查，完成汕尾市精准扶贫村情集成汇编，为汕尾市精准扶贫工作提供决策参考依据。为12、配合全省做好古驿道勘察工作，市地方志办率先对我市辖内古驿道沿线村落开展普查，为古驿道勘察提供了详尽资料。此外，即将完成的建市以来对汕尾影响较大台风资料汇编，将为汕尾市防抗台风提供历史经验参考。目前正汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告7在制作的乡村特色主题微视频，也将为汕尾市“基层基础建设年”工作提供助力。聚焦主业修来志鉴硕果。随着市委、市政府对地方志工作的进一步重视，全市地方志工作也结出了累累硕果。目前，全市共出版 6 部市、县（市、区）志书，分别是汕尾市志（1988-2004）海丰县志海丰县志（1988-2004 年）陆丰县志汕尾市城区志（1988-2007）陆河县志（13、1988-2004）；编纂出版各级部门（专业）志 65 部，其中 10 部为公开出版发行，涵盖汕尾政治、政法、军事、经济、文化等领域；公开出版公平镇志陶河镇志汕尾市城区红草镇志赤石镇志等 12 部乡镇志；整理了明嘉靖海丰县志（上卷）清乾隆海丰县志清同治海丰县志，公开出版明清海丰县志（校注本），整理了清乾隆陆丰县志以及陆丰乡土志等旧志。汕尾年鉴于 1999 年创刊，至今已出版 20 卷；各县（市、区）累计出版综合年鉴 17 卷。海丰县莲花山志海丰县地名志捷胜镇志碣石镇志石寨村志编辑出版工作正抓紧推进中，将为汕尾市地方文案储备、地方志工作再添新硕果。1.3 研究范围研究范围本建设项目的可行性研究报14、告，严格遵循我国及广东省工程建设和管理的各项法律法规的标准规范，结合汕尾市档案馆和方志馆周边现状环境等，综合考虑汕尾市档案馆和方志馆的建设计划。本报告主要包括以下几方面：1.项目建设的背景和建设的必要性；2.需求分析及建设规模；3.分析项目选址及建设条件；4.工程建设方案；5.环境影响评价；6.节能分析；7.劳动安全卫生与消防；8.项目的实施进度与招投标；9.投资估算和资金筹措；10.项目经济社会效益分析及风险分析；11.研究结论及建议。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告81.4 主要研究结论主要研究结论1.4.1 项目建设的必要性项目建设的必要性面对日益激烈的国际国内文15、化竞争和文化与经济加速融合发展的新趋势，我们必须充分认识文化建设在凝聚民族精神、提升公民素养、促进社会和谐、推动加快经济发展方式转变中的重要地位和作用，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，全面推进文化建设。文化布展在建设、推动当代中国先进文化的进程中，正发挥着越来越重要的作用。一、充分利用汕尾市的文化资源，发挥档案馆和方志馆的文化价值，提高地区软实力；二、丰富市民的文化体验和休闲生活，促进社会主义和谐社会的建设；三、打造汕尾的文化品牌和地域名片，促进招商引资工作，打造对外宣传窗口；四、进一步推动汕尾乃至粤东的旅游休闲、观光服务等相关产业的发展，优化地区产业结构；五、加强对我国文化遗产的保护，继承16、和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识的作用。1.4.1.1 本项目的建设可以提升当地文化形象和知名度本项目的建设可以提升当地文化形象和知名度文化设施是衡量一个城市的文化底蕴、文化水准的标尺，也是经济发展水平、社会精神风貌的反映，它以最具人性化、最有亲和力的特点，被城市内外的人们瞩目和喜爱，而博览中心则是文化设施的集大成者，是城市品格、城市魅力的物化，是城市的代表和象征。汕尾市档案馆和方志馆布展项目可以成为了解汕尾独特文化的一扇窗户，档案为骨，方志为肉，既生动活泼又不失严谨考究，通过古代的地方志展示、汕尾历史文化展示、非遗文化展出、不同阶段的人民生活场景再现、新时期政府工作成17、果汇报等内容，结合新兴多媒体技术。以生动亲切的形式，打造汕尾的文化品牌和地域名片，展示汕尾悠久独特的文化资源。展厅将这些资源通过陈列展览的形式，广泛吸引公众的注意，走进民众生活、融入经济社会、推动经济社会和谐发展。1.4.1.2 本项目的建设可以丰富当地居民的文化生活本项目的建设可以丰富当地居民的文化生活文化是区域竞争力的核心内容，影响并决定着区域发展的前景和方向。从传统的功能城市到今天的文化城市，文化作为现代城市的灵魂，已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告9汕尾市档案馆和方志馆布展项目可以成为汕尾当地的文化基地，妥善保护和有效开发利用18、档案资源、方志资源，在引领城市文化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要的作用。在增强区域吸引力(软实力)方面，通过对文物的收藏、保护和展示，档案馆和方志馆作为现代城市文化功能区和“地标”，在提升公众的文化素质和修养的同时，在现代城市中传承和培育着城市的历史文化内涵，民众对城市的亲切感、认同感、满意度、亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化(或者区域文化)的形成而得到强化，当文化在渐进的演变中形成特色鲜明的城市文化特色后，这种文化的演变将会促进城市在制度方面的创新，并促进城市经济(或者区域经济)的发展，最终将影响城市的综合实力和竞争力。因此，汕尾市档案馆和方志馆布展项目作为现代城市的象征或者地标，19、在作为档案收藏展示的同时，亦要承担起城市文化中心、爱国教育中心、学术中心、休闲中心和娱乐中心等多项的新职能，只有这样其在城市经济发展中的潜能才能得以发挥。1.4.1.3 本项目的建设可以有效拉动文化娱乐、旅游休闲等产业发展本项目的建设可以有效拉动文化娱乐、旅游休闲等产业发展2019 年，根据省委省政府“要将汕尾建设成为广东省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的发展定位要求，为进一步加快我市旅游业发展，建设旅游产业大市，结合我市实际，制定我市旅游产业发展“十三五”规划。旅游业作为汕尾市优势产业，处于优先发展的战略地位，将成为全市服务业的龙头和平台，成为推进滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游20、的现代化滨海城市建设的重要力量。面对前所未有的发展机遇和政策支持，在粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的背景下，汕尾市要建成全省乃至国内知名的休闲旅游目的地城市，实现“旅游大市”向“旅游强市”的转变。而汕尾市档案馆和方志馆布展项目将以丰富、艺术化的文化布展内涵突出汕尾独特的本土文化，吸引周边的游客，拉动当地内消费。总之，展馆作为一个经济、社会、文化的综合体，对经济社会的方方面面都存在着难以量化的无形效益(提升区域吸引力)，并衍生出大量超出财务分析范围的经济效益(带动旅游、促进文化产业发展等。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告101.4.2 项目选址项目选21、址本项目选址用地为行政办公用地，用地北侧有赤岭水库，西侧为汕宏海石业，东侧为汕尾市海汕大道机动车检测站。由于本项目基建部分、框架及主体围挡结构已完成，本可研报告不再考虑项目前期选址问题，故不一一赘述。1.4.3 建设内容与建设规模建设内容与建设规模本项目档案馆和方志馆基建部分、框架及主体围挡结构已经完成，故在本可研报告内不将其列入研究范围内。本可研报告的建设内容如下：1、地上一层、三至六层展馆施工及布置工程，总建筑面积约 4000m；2、地上一至十一层设备采购、安装工程；3、智慧馆库管理系统。1.4.4 项目建设目标项目建设目标本项目是汕尾市文化建设重点项目，总体目标是通过项目建设，妥善保护和22、有效开发利用档案资源、方志资源，进一步突出档案馆和方志馆的公共服务功能，让市民更好地了解历史和汕尾的传统文化。进一步推动汕尾文化博览、旅游休闲、观光服务等相关产业的发展，凝聚城市发展内在向心力，继承和弘扬中华民族的优秀传统文化。在多媒体时代，档案馆和方志馆的建设也融入了越来越多的现代化技术手法，地方志的展现方式更加新颖和多元化，地方志的文化内涵得到了更广泛、更主动的表达。我们需要改变的观念是，不仅要让观众阅读地方志，还要考虑“阅读”的方式，考虑用什么样的技术手段才能让观众更容易地读懂地方志。因此，我们要让地方志“活”起来，让观众主动走进地方志，并且主动参与地方志的建设工作，建立起一种良性的互动23、关系，从而协助档案馆和方志馆完成信息的有效传达。方志档案的管理制度越来越提倡对公众开放，让公众可以自主查阅，新时代下不断涌现的新技术也在敦促地方志展馆更主动地构建起一种新的传播体系，因此，本项目的建设基于现代多媒体数字展示技术的应用。项目建设应符合国家、省市政府的相关法律、法规和行业政策，符合城市总体规划和土地利用规划的要求，确保功能先进、方案合理、立足长远、规模适宜。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告111.4.5 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措项目建设投资额约 4790.94 万元，其中工程费用 2781.93 万元；工程建设其他费用 550.50 万元；档案专24、用设备设施采购费 1458.51 万元。资金来源：市级财政统筹。1.4.6 主要技术经济指标主要技术经济指标表表1.4.5-11.4.5-1主要技术经济指标表主要技术经济指标表单位：万元单位：万元序号序号费用名称费用名称投资额（万元）投资额（万元）比例（比例（%）1建设投资4790.94100.00%1.1建安工程费用2781.9358.07%1.2档案专用设备设施采购费1458.5130.44%1.3工程建设其他费用550.5011.49%1.4预备费用0.000.00%1.3.1基本预备费0.00-1.3.2涨价预备费0.00-2建设期利息0.00-3铺底流动资金0.00-4项目总投资4725、90.94100.00%汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告121.4.7 项目进度计划项目进度计划本项目全过程周期为 15 个月，从 2021 年 05 月开始到 2022 年 7 月。其中施工期大致为 2021 年 10 月至 2022 年 01 月（共计 4 个月），装修及设备采购安装为 2022 年 02 月2022 年 06 月，2022 年 07 月竣工验收并交付使用。1.4.8 结论结论通过对汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目的各专题的充分研究、论证，得出如下结论：1、档案馆和方志馆具有大型公共图书馆和档案馆及其他文化机构所不能取代的作用。它以专门的、26、独有的、权威的资料为馆藏，运用现代化的手段和方式，高效、快速、准确地提供地情文献资料，为社会服务。近年来，各省市的档案馆、方志馆筹备与建设工作如雨后春笋，正表明档案馆、方志馆对社会发展的重要性。档案馆、方志馆是社会主义文化建设的一项基础设施。它集编修、研究、收藏、服务和组织领导等功能为一体，发挥编鉴、用志、储存、学术交流等多方面的作用，利用已有的修志成果，为改革开放和经济建设提供各类服务，是城市文化基础设施建设的一个重要内容。2、地方志体现了我国传统思想文化特质、特色和个性，“在世界上独树一帜，是我国历史文化的优势，具有独特的历史文化价值和经世致用的价值”。地方志、地方史志、方志、志书以及本项27、目的档案馆和方志馆，泛指“记载某一地方的地理、历史、风俗、教育、物产、人物等情况的书”。地方志以特殊体例的著述，汇集各地自然、人文、社会、经济的历史和现状，是全面、系统、准确的国情书、地情书，是传统思想文化、当代思想文化的共同载体。新中国成立以来的新编地方志，以先进思想为指导，反映区域内各行各业的整体情况，内容丰富新颖、资料翔实可靠，是其它图书难以比拟和替代的。档案馆和方志馆是地方志工作者以此为依托，走志、鉴、库、馆、服务开发五业并举的发展方向。3、建设档案馆和方志馆的必要性随着方志事业的不断发展，档案馆和方志馆建设成为一个新生事物，而档案馆的建设历史也是源远流长，档案馆和方志馆也随即变得流行28、开来。地方志提供比较全面、准确和系统的历史、现实资料的基础，而档案馆则为历史提供证据、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告13真材实料，使场馆有血有肉、更为鲜明，而档案馆和方志馆的建成必将进一步形成地方志知识与信息发展的集散地。（一）搜集、保存、管理和开发利用地方志是方志机构的法定职责地方志工作条例规定“在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿，由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁；修志工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。”并把29、“搜集、保存地方志文献和资料”，“组织开发利用地方志资源”作为地方志工作机构的职责。（二）建设档案馆、方志馆是地方志事业持续发展的要求建设档案馆、方志馆是实现“志、鉴、库、网、馆”整体推进的地方志工作新格局的一项重要工作。地方志工作条例 规定“地方志书每 20 年左右编修一次”。不断出版的各类方志、年鉴，编纂地方志过程中搜集的各类资料和形成的志稿等，仅仅是资料室已无法承担新形势下赋予的日益繁重的收藏利用任务，需要档案馆、方志馆进行有序的收藏整理，最大化的开发利用。同时档案馆和方志馆是纂修地方志书资料搜集的重要途经之一，是完成地方志编纂工作的重要基地。4、档案馆和方志馆的特殊性联合国教科文组织实30、施了世界记忆工程，档案馆和方志馆建设也是民族文化记忆工程的重要组成部分。地方志有 3000 年的历史。数千年间，代代赓续，撰修出的方志著作难记其数，虽历经劫难遗失，幸存数量仍令人叹为观止。据诸葛计所著中国地方志五十年史事录介绍，至今我国大陆仍存有通志、府志、州志、厅志、县志、乡土志、里镇志、卫所志、关隘志、岛屿志、盐井志等近万种共 11 万余卷，占我国现存古籍的 1110。另有山水志、寺庙志、名胜志、书院志等超万种，其卷部也难记其数。如此浩瀚的方志文化遗产及历代各类志书，早已被分散收藏于各类藏书馆，成为馆藏的重要组成部分。当代新修志书续修的普及为档案馆、方志馆的产生应运而生、择时显现孕育了充足31、的条件。悠久的修志传统是汕尾市档案馆和方志馆产生的前提，纷繁浩瀚的现存志书是档案馆和方志馆形成的基础。档案馆和方志馆的建立，就是把我们祖先的历史保存下来，将零落在各地、收藏在各类图书馆、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告14分散无序的大批志书，搜集、整理、集中，不仅保存历史的真实记录，还要研究和开发利用方志宝库，为弘扬民族精神和民族文化提供服务，确实是益于当代、惠及后世的创始之举。（一）汕尾市档案馆和方志馆是集存储、研究、咨询服务为一体的地情历史文化资源与开发利用的重要载体，是集中展示城市历史文化风貌与特色的重要窗口它既是一种物质文化的地理标志，也是一种精神文化的“地理标32、示”。通过汕尾市档案馆和方志馆去深人探索各省所具有的历史渊源和文化史迹的兴趣，可以大大增强本土历史文化的凝聚力和辐射力。通过开展地方文献的收藏、编研、展示、交流等活动，集中发掘和培育城市人文精神，为建设和谐社会发挥历史文化的凝聚作用，同时在对外交流辐射中扩大影响，成为本地文化之传统与现代的最佳连接点。从这个意义上讲，建设汕尾市档案馆和方志馆是延续本土文化“根脉”的重大举措，是把传统与现代结合起来，不断推进文化大省融合创新的重要工程。（二）汕尾市档案馆和方志馆是当今社会复杂系统文化网络中不可或缺的纽带全国各地文化设施已较具规模，文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、艺术馆、档案馆、展览馆、音乐厅等等均33、构成了一个复杂系统的文化网络。当汕尾市档案馆和方志馆建成使用后，它将成为这个网络上不可缺少的纽带，必将发挥它与众不同的作用，并且随着科学和社会的不断发展，其历史文化价值必将随着时间的推移而显现，是保存与研究各省历史文化最好的载体之一。5、汕尾市档案馆和方志馆的功能与作用一个馆藏丰富、管理规范、设备完备的档案馆和方志馆，至少应具备以下三个方面的功能。（一）地方文化储存功能目前，在一个行政区域内，具有文化储存功能的主要有图书馆、档案馆、方志馆。但有较强地方文化储存功能的应首推档案馆和方志馆。因为，图书馆虽然文化储存容量大、辐射性强，但它收藏的重点是全国乃至世界各国出版的图书、期刊，对地情资料的收集34、远不及档案馆和方志馆全面。档案馆收藏的内容主要是辖区内各机关、团体、单位形成的文件材料。对辖区内地方志、年鉴、内部资料汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告15及河流、山川、地形地貌、民俗风俗、气候物候、口碑资料等需经实地勘察、调查获取的资料收集的较少。而汕尾市档案馆和方志馆以征集、收藏、利用、开发、编辑本地的各类地情资料为主业，兼顾历史、兼顾外地和其它。它的收藏范围，既涵盖了档案馆所藏档案的精华部分，也有档案馆未列入收藏范围的内容。从已建成的档案馆和方志馆看，其收藏的地情资料范围十分广泛。档案馆和方志馆收藏的这些资料，上至天文，下至地理，从自然到社会，从政治到经济，从历史到35、现在，从人物到风貌，一应俱全，其地方文化储存功能是图书馆和档案馆无法比拟的。地方文化储存，是社会赋予汕尾市档案馆和方志馆的一项基本职能。因此，档案馆和方志馆对地情资料的收集、挑选、整理和提供利用，实际上是围绕着文化储存这一首要目标进行的。它以服务现实为方针，以开发为己任，以优质服务求生存，以快捷高效求发展，在当地的社会、经济发展中发挥着独特的作用。它的作用是一般图书馆、档案馆及其它文化机构无法取代的。人类所进行的文化储存，不但是对文化载体的收集、保存过程，同时也是对文化加以整理和组织的过程。档案馆和方志馆对收集的地情资料进行挑选、鉴别、分类、编目乃至数字化处理，其目的在于使繁杂、零乱的地情资料36、变成系统、有条理的集合体，既能对其进行实体控制，又能对其职能控制，从而便于对地情信息的提取利用。所以说，对地情资料进行鉴别、整理，实质上是档案馆和方志馆为正常发挥文化储存功能而对馆藏进行优化处理的过程。人类进行文化处理的目的，在于文化的分配和应用。因此，凡是被赋予了文化储存职能的机构，都肩负着向社会传播文化信息的使命，档案馆和方志馆也不例外。在社会公众的眼中，档案馆和方志馆不仅是一座地情资料中心，同时也是连结着历史和现实的桥梁。通过它的中介作用，人们在追忆往昔的同时，对周围的现实社会产生更深刻地体味。提供地情资料为读者所用，正是档案馆和方志馆发挥这种中介作用的主要方式。也正是由于有这种中介作用37、，档案馆和方志馆才具有资政和教育功能。（二）资政教育功能众所周知，地方志有资政、教育功能，档案馆有地方数据库、资料库、文案存储库的功能。档案馆和方志馆收藏了大量的地方志和其他地情资料，成为一地汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告16的地情资料中心，其资政和教育功能要比一本或几本地方志强大的多。首先，档案馆和方志馆有较强的资政功能。档案馆和方志馆是由政府主持编修的“官书”，这种“官书”真实地记述了各机关过去方针、政策的制定和贯彻落实情况以及工作中的经验教训。各机关在制定新的方针、政策，各级领导干部在做新的决策时参考这些地情资料，能少走弯路，减少失误，提高决策的准确性。档案馆和38、方志馆是一定地域地情的载体，它记述的是一定地域自然和社会各个方面的历史与现状。从横的角度看，档案馆和方志馆陈门类，无所不包。它涉及的内容包括自然、地理、历史、人口、经济、政治、军事、教育、科技、文化、卫生、体育、社会、民俗、人物等。是一种巨大的地情资源和信息资源，这些地情资源是发展当地经济的重要参考材料。档案馆和方志馆记述的内容有一定的地域范围，并带有明显的地方色彩。这就决定了在一地具有较大影响的自然景观、人文景观、名胜古迹都是档案馆和方志馆记述的重要内容。档案馆和方志馆记述的这些资料能为当地旅游资源开发提供依据。档案馆和方志馆收藏的地情资料，综合记述了一地从自然到环境、从历史到现在、从人物到39、风貌的基本情况，是专家学者研究本地自然环境、地方历史、城市建设、人物等不可多得的基础资料。地情资料还可为文学创作提供丰富的素材，作者在创作过程中，通过查阅馆藏的地情资料，能尽快获得一地的自然环境、风土人情、历史典故、社会发展等情况。其次，档案馆和方志馆具有较强的教育功能。档案馆和方志馆作为保存地情资料的中心，它至少具有两个方面的教育功能。一是爱国主义教育。档案馆和方志馆收藏的地情资料中，有许多记述了中国共产党领导人民浴血奋战的革命斗争史，利用这些资料可以对广大人民群众，特别是青少年进行爱国主义教育。二是历史教育。馆藏的地情资料中，许多记述了我国人民反抗封建主义、帝国主义压迫和历史上发生的重大事40、件，利用这些资料可以开展历史教育。（三）档案馆和方志馆研究功能档案馆和方志馆还有一项重要任务，就是为编修地方志积累资料。因此，一个常设的实体档案馆和方志馆，应担负起地方志研究、存储地方重要文件档案的重任。档案馆和方志馆对地方志的研究、地方文案的保存，主要有以下几个方面：汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告17一是承担地方志编修任务。档案馆和方志馆成为收集、整理、提供利用地情资料的实体后，有利于修志人员的相对稳定和修志业务水平的提高，这为编修高质量的地方志奠定了基础。同时档案馆和方志馆工作人员在长期的地情资料收集、整理和提供利用中，熟悉了馆藏资料，由他们编修地方志有利于资料的41、取舍。档案馆和方志馆可以选拔业务水平高，有丰富修志经验的人员，专门从事地方志的编修工作。这部分人，在一部志书编修完成后，即可转于下轮志书资料的筛选、整理以及篇目的拟定工作。这样做可以真正实现专家成书，确保志书的质量。二是进行修志经验的总结。每一次修志都会积累极为丰富的经验，这是方志事业、文案存档事业发展的宝贵财富，应及时将这些修志经验进行理解消化，系统科学地进行总结，使之成为理论形态。这项任务也应由汕尾市档案馆和方志馆专职修志人员来完成，使他们在总结经验中，深化对方志编纂本质和规律的认识，进一步提高自己的修志水平，为下轮修志提供导航和借鉴。三是开展评志活动。档案馆和方志馆收藏了丰富的地方志，档42、案馆和方志馆工作人员可以有计划的开展评志活动，通过对某些有特色的地方志书的点评，努力探求地方志编纂的特征和规律，学习他人的修志经验，丰富自己的修志知识。6、有条件的档案馆和方志馆，还可以进行方志学应用理论和基础理论的研究，推动方志事业的发展。因此，汕尾市档案馆和方志馆内装饰及布展项目是十分必要的，本项目直接促成汕尾市档案馆和方志馆建设的完美收官，具有极其重要的战略地位。1.4.81.4.8 建设意见建设意见1.4.8.1 建设阶段：（1）在工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证，在设计和施工中，吸取周43、边其他项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。（2）项目施工期间，必须切实加强安全工作，注意控制噪声，营造良好的施工环境。1.4.8.2 建设后运营阶段：（一）树立网络意识汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告18国际化是文化发展的要求，我们需要开拓思路，以博大的胸怀走向新世纪。我们应当抓住发展契机，将文化的涵摄力与新思维、新技术有机结合，加快电子文本的制作和上网推广。（二）加快资料征集汕尾市档案馆和方志馆是方志界的浩大工程，但是再伟大的工程也会随着时间的推移而湮没，只有汇聚着人类文明精华的系统的知识宝库，仍然会在人们的记忆中闪耀光辉。汕尾市档案馆和44、方志馆应当是知识信息的汇集、传输和成果转换的中枢系统。要加强地方文献的收集和开发，首先要最大限度地占有全面、系统的方志资料。1.明确藏书的个性化和多样化。积极关注宏观资料（政治、经济、文化、社会、教育、军事、科技等方面的文献、数据、图片、实物等）、微观资料（如城市地图、广告、电话号码簿、地方音乐、文稿、谱碟、著作、老手艺、老招牌、老方言、老照片等）等地情资料；积极关注各种线索，关注学术热点、社会热点。2.采用多种渠道和方法收集、交换、采购、征集和抢救有关地情资料；重新发掘全国地方志资料协作中心的作用，减少经费缺项。3.通过对地情图景的认识，分清资料书、版本书，有针对性地进行收集。版本书中最重要45、的是善本书，清康、雍、乾以前的雕版书、手抄本以及日本、朝鲜刊刻的古籍称为善本书，价值连城。我们在力求资料齐备的同时，可以考虑收藏清末民初精刻本、民国初版本、纪念印刷品、老报刊画册、旧志书。（三）提高服务意识在信息、资料、存史等方面挖掘功能，提高藏书的文化价值、社会价值。1.实现数字汕尾市档案馆和方志馆和实体档案馆和方志馆的共建。目前图书管理工作已不再是青灯黄卷的枯燥劳作，而是引领时代潮流的信息前沿。只有积极参与知识在社会发展和经济建设中的运作和循环，才能充分发挥方志的独特作用。应当在思想上尽快与时代接轨，为汕尾市档案馆和方志馆进行快速高效的资料准备工作，建立完备的信息储存与传递系统，使志书中的46、各类信息动态化、智能化，建立方志信息检索和传输的社会共享机制，引进企业管理机制和竞争机制，降低管理成本和信息处理成本。2.加强内引外联。进行积极的国内联网（出版社、书商、兄弟馆、书店、各汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告19省市县修志机构）和国外交流（学术研讨、图书征集）。主动“走出去”积极掌握第一手的图书信息，与境内外中国地情研究中心建立合作关系。同时广开图书发行渠道，实现以书养书。3.强化管、用结合的意识。方志信息资料藏之名山固然好，但如果只管不用，或用不到位，就无法体现方志资料的真正价值。可针对政府上网工程、续志工作、年鉴编辑、地情书编写等工作打开资料利用的渠道。（47、四）形成人才优势人才短缺是书家大忌。我们应当树立人才是第一资源、活资源的观念，以人为中心进行资源配置。并且，任用对象也应从单纯的文人、学者向征集、发行、编研、管理、行政、市场推广等复合型人才过渡。严格监督招投标流程，选择优秀的、具有建筑资质的施工企业。在严把质量关、保证工程质量的前提下，合理科学的控制成本，努力降低造价，确保工程按期交付使用。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告20第二章第二章 项目建设项目建设背景及建设的背景及建设的必要性必要性2.1 项目背景项目背景2.1.1 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三48、个五年规划的建议（议（20162020）“十三五”期间，国家为促进公共服务水平发展、加强社会主义精神文明建设，全面提高民生保障水平、提升国民文化素质、丰富文化产品和服务、提高文化开放水平，增强人民的民族认同感、加快社会主义现代化进程，推出了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。十三五中对公共服务设施建设提出以下要求：其中，第十六篇，第六十七至六十九章提出，到 2020 年，全面加强社会主义精神文明建设，提升国民文明素质、丰富文化产品和服务及提高文化开放水平，致力建设、提高国家文化软实力，提升国民整体文化素质及民族认同感。汕尾市决定建设汕尾市档案馆和方志馆并将其建设成全广东省49、第三大方志馆，极力响应了十三五提出的各种发展要求及期待，遵循了党中央提出的全面加强社会主义精神文明建设的号召，致力于建设类似档案馆和方志馆的公共服务设施，以提升汕尾市民的文明素质、丰富汕尾文化产品和服务及提高汕尾市文化开放水平。2.1.2 汕尾市档案馆和方志馆现状汕尾市档案馆和方志馆现状根据汕发改【2019】326 号批复文件的相关内容，汕尾市档案馆和方志馆一期工程已完成地上建筑面积 19536m，地下建筑面积 5714m，主要建设内容为建设一幢档案馆和方志馆及配套设施，包括建筑、结构、给排水、暖通、电气、消防等工程。本可研报告的建设内容如下（现状建设计划及内容）：1、地上一层、三至六层展馆布50、展工程；2、地上一至十一层设备采购、安装工程（如档案室档案柜、保温保湿系统、电子眼监控等设备采购及安装）；3、智慧馆管理系统。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告212.1.42.1.4 建设规模建设规模1）汕尾市档案馆和方志馆汕尾市档案馆和方志馆规模规模规划总用地面积 6920 平方米，总建筑面积约 25250 平方米，其中：地上建筑面积 19536m，地下建筑面积 5714m（一层建筑面积 1973.28，包括阶梯式报告大厅，餐厅，厨房，其他辅助用房；一层夹层建筑面积：1162.11，包括方志仓库，汕尾市档案馆和方志馆学术交流会，办公室，服更衣室，其他辅助用房；二层建筑51、面积：1919.04 包括阶梯报告厅，现行文件保管室、目录室、查阅登记室、方志阅览室，其他附属用房；三层建筑面积：1390.64，包括裱糊修复室、加工制作室、除尘消毒室、接收室、整理编目室，附属功能用房；四层建筑面积：1867.05，包括展厅、展品存放室、附属功能用房；五层建筑面积：1131.78，包括设备间、服务用房、附属功能用房；六层建筑面积：1867.05，包括展厅、档案库房、附属功能用房；七层建筑面积：1415.04，包括档案库房、附属功能用房；八层建筑面积：1867.05，包括展厅、档案库房、附属功能用房；九层建筑面积：1415.04，包括档案库房、附属功能用房；十层建筑面积：18652、7.05，包括包括展厅、微缩摄影室、数字化用房、电子文件接收室、声像档案处理室、附属功能用房；十一层建筑面积：1270.77，包括办公室、会议室、中心控制室、附属功能用房。）2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性汕尾市文化底蕴较深，是个充满人文关怀、历史渊源长远的鱼米之乡，本项目充分利用汕尾市的文化资源，发挥汕尾市档案馆和方志馆的文化价值，提高地区软实力；汕尾市档案馆和方志馆的建成能丰富市民的文化体验和休闲生活，促进社会主义和谐社会的建设，打造汕尾的文化品牌和地域名片，促进招商引资工作，打造对外宣传窗口；且能进一步推动汕尾乃至粤东的旅游休闲、观光服务等相关产业的发展，优化地区产业结构；同时亦53、能加强对我国文化遗产的保护，继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识的作用。本项目的具体作用如下：1.2.1.1 本项目的建设可以提升当地文化形象和知名度文化设施是衡量一个城市的文化底蕴、文化水准的标尺，也是经济发展水平、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告22社会精神风貌的反映，它以最具人性化、最有亲和力的特点，被城市内外的人们瞩目和喜爱，而博览中心则是文化设施的集大成者，是城市品格、城市魅力的物化，是城市的代表和象征。汕尾档案馆和方志馆布展项目可以成为了解汕尾独特文化的一扇窗户，通过古代的地方志展示、汕尾历史文化展示、非遗文化展出、不同阶段的人民生活54、场景再现、新时期政府工作成果汇报等内容，结合新兴多媒体技术。以生动亲切的形式，打造汕尾的文化品牌和地域名片，展示汕尾悠久独特的文化资源。展厅将这些资源通过陈列展览的形式，广泛吸引公众的注意，走进民众生活、融入经济社会、推动经济社会和谐发展。1.2.1.2 本项目的建设可以丰富当地居民的文化生活文化是区域竞争力的核心内容，影响并决定着区域发展的前景和方向。从传统的功能城市到今天的文化城市，文化作为现代城市的灵魂，已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。汕尾档案馆和方志馆布展项目可以成为汕尾当地的文化基地，在引领城市文化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要的作用。在增强区域吸引力(软实力)方面，通过55、对文物的收藏、保护和展示，档案馆和方志馆作为现代城市文化功能区和“地标”，在提升公众的文化素质和修养的同时，在现代城市中传承和培育着城市的历史文化内涵，民众对城市的亲切感、认同感、满意度、亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化(或者区域文化)的形成而得到强化，当文化在渐进的演变中形成特色鲜明的城市文化特色后，这种文化的演变将会促进城市在制度方面的创新，并促进城市经济(或者区域经济)的发展，最终将影响城市的综合实力和竞争力。因此，汕尾档案馆和方志馆布展项目作为现代城市的象征或者地标，在作为档案收藏展示的同时，亦要承担起城市文化中心、爱国教育中心、学术中心、休闲中心和娱乐中心等多项的新职能，只有这样56、其在城市经济发展中的潜能才能得以发挥。1.2.1.3 本项目的建设可以有效拉动文化娱乐、旅游休闲等产业发展2019 年，根据省委省政府“要将汕尾建设成为广东省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的发展定位要求，为进一步加快我市旅游业发展，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告23建设旅游产业大市，结合我市实际，制定我市旅游产业发展“十三五”规划。旅游业作为汕尾市优势产业，处于优先发展的战略地位，将成为全市服务业的龙头和平台，成为推进滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市建设的重要力量。面对前所未有的发展机遇和政策支持，在粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主57、义先行示范区的背景下，汕尾市要建成全省乃至国内知名的休闲旅游目的地城市，实现“旅游大市”向“旅游强市”的转变。而汕尾档案馆和方志馆布展项目将以丰富、艺术化的文化布展内涵突出汕尾独特的本土文化，吸引周边的游客，拉动当地内消费。1.2.1.4 本项目的建成可以极力保护历史悠久的文物、文书本项目所提及的正是汕尾市档案馆和方志馆的设备及布置，汕尾市档案馆和方志馆是计划斥巨资采购先进的设备以完成建设省第三大方志馆的宏伟目标的，如：保温保湿系统、防磁柜、保密柜等，致力于建设成汕尾市文化宝库、积蓄汕尾软实力、保留弘扬汕尾优秀的历史及文化，做到“去其糟粕取其精华”，这对于汕尾市民族魂的传承与发展、对于建成新时58、代先进汕尾市有着极其战略性的意义。总之，汕尾档案馆和方志馆作为一个经济、社会、文化的综合体，对经济社会的方方面面都存在着难以量化的无形效益(提升区域吸引力)，并衍生出大量超出财务分析范围的经济效益(带动旅游、促进文化产业发展等2.3 结论结论1、档案馆和方志馆具有大型公共图书馆和档案馆及其他文化机构所不能取代的作用。它以专门的、独有的、权威的资料为馆藏，运用现代化的手段和方式，高效、快速、准确地提供地情文献资料，为社会服务。近年来，各省市的档案馆、方志馆筹备与建设工作如雨后春笋，正表明档案馆和方志馆对社会发展的重要性。档案馆以及方志馆是社会主义文化建设的一项基础设施。它们集编修、研究、收藏、服59、务和组织领导等功能为一体，发挥编鉴、用志、储存、学术交流等多方面的作用，利用已有的修志成果，为改革开放和经济建设提供各类服务，是城市文化基础设施建设的一个重要内容。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告242、本项目集档案馆和方志馆为一体，体现了我国传统思想文化特质、特色和个性，“在世界上独树一帜，是我国历史文化的优势，具有独特的历史文化价值和经世致用的价值”。地方志、地方史志、方志、志书，泛指“记载某一地方的地理、历史、风俗、教育、物产、人物等情况的书”，而存储文案一直是中华人民发展的根基，捧着不忘本心方得始终的本心，记录中华历史一路走过的路。地方志以特殊体例的著述，汇集各60、地自然、人文、社会、经济的历史和现状，是全面、系统、准确的国情书、地情书，是传统思想文化、当代思想文化的共同载体，而档案馆是本项目建设的骨架，没有骨架的支撑是无法驱动肉体前进，无论人或事，都是如此。汕尾市档案馆和地方志集档案馆和方志馆为一体，以先进思想为指导，反映区域内各行各业的整体情况，内容丰富新颖、资料翔实可靠，是其它图书难以比拟和替代的。汕尾市档案馆和方志馆是地方志工作者以此为依托，走志、鉴、库、馆、服务开发五业并举的发展方向、也是历史文案的停泊海港，支撑其汕尾市历史文化发扬光大的重任。3、建设档案馆和方志馆的必要性随着文案储存事业、方志事业的不断发展，档案馆和方志馆建设成为一个新生事物61、。无论是档案馆还是地方志都提供比较全面、准确和系统的历史、现实资料的基础，而档案馆和方志馆的建成必将进一步形成地方志知识与信息发展的集散地。（一）搜集、保存、管理和开发利用地方志是方志机构的法定职责；（二）建设档案馆和方志馆是城市发展事业持续发展的要求4、档案馆和方志馆的特殊性联合国教科文组织实施了世界记忆工程，档案馆、方志馆建设也是民族文化记忆工程的重要组成部分。文案保存乃是地方发展的根，而地方志有 3000 年的历史。数千年间，代代赓续，撰修出的方志著作难记其数，虽历经劫难遗失，幸存数量仍令人叹为观止。据诸葛计所著中国地方志五十年史事录介绍，至今我国大陆仍存有通志、府志、州志、厅志、县志、62、乡土志、里镇志、卫所志、关隘志、岛屿志、盐井志等近万种共 11 万余卷，占我国现存古籍的 1110。另有山水志、寺庙志、名胜志、书院志等超万种，其卷部也难记其数。而档案馆建设则是根基，是建立地方志的基础及支持。如此浩瀚的方志文化遗产及历代各类志书，早已被分散收藏于各类藏书馆，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告25成为馆藏的重要组成部分。当代新修志书续修的普及为汕尾市档案馆和方志馆的产生应运而生、择时显现孕育了充足的条件。悠久的修志传统是档案馆和方志馆产生的前提，纷繁浩瀚的现存志书是档案馆和方志馆形成的基础。汕尾市档案馆和方志馆的建立，就是把我们祖先的历史保存下来，将零落在63、各地、收藏在各类图书馆、分散无序的大批志书，搜集、整理、集中，不仅保存历史的真实记录，还要研究和开发利用方志宝库，为弘扬民族精神和民族文化提供服务，确实是益于当代、惠及后世的创始之举。（一）无论是档案馆还是方志馆都是集存储、研究、咨询服务为一体的地情历史文化资源与开发利用的重要载体，是集中展示城市历史文化风貌与特色的重要窗口；（二）档案馆、方志馆是当今社会复杂系统文化网络中不可或缺的纽带5、档案馆和方志馆的功能与作用一个馆藏丰富、管理规范、设备完备的档案馆、方志馆，至少应具备以下三个方面的功能。（一）地方文化储存功能；（二）资政教育功能；（三）档案馆和方志馆研究功能6、有条件的档案馆和方志馆，64、还可以进行方志学应用理论和基础理论的研究，推动方志事业的发展。因此，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目是十分必要的，本项目直接促成汕尾市档案馆和方志馆建设的完美收官，具有极其重要的战略地位。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告26第第三三章章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模3.1 需求分析需求分析3.1.1 社会对精神文明建设的需求分析社会对精神文明建设的需求分析抓好城乡精神文明建设，是构建农村和谐社会的迫切需要，是统筹城乡协调发展的现实要求。党的十八大报告明确提出，把文化建设与整治、经济、社会、生态建设摆在同等位置，把建立社会注意核心价值体系作为全党工作的重65、中之重，并作出了一系列重大决策部署，为加强和改进新形势下城乡精神文明建设指明了努力方向。党一直强调，要深入推进城乡精神文明创建活动，引导广大城乡群众建库奋斗、自强不息，加快全面建设小康社会的步伐。所以，认真贯彻中央关于建设社会注意精神文明的总体部署，努力开创城乡精神文明建设的新局面。搞好城乡精神文明建设，构造城乡和谐社会，有利于统筹城乡协调发展。在新的形势下，城乡精神文件建设要适应城乡经济生活和社会结构的深刻变化。汕尾市要紧紧围绕城乡稳定、群众增产、群众增收的目标，调动和保护民众的积极性，通过抓好精神文明建设，调节各种利益关系，努力排除改革与发展前进中遇到的各种障碍，促进社会公平、公正，实现人66、的全面发展。建设汕尾市档案馆和方志馆可以有效提高群众的文明素质、民族认同感及参与精神文明建设的积极性，对于社会精神文明建设有重要意义。3.2 建设内容与建设规模建设内容与建设规模3.2.1 发展定位发展定位汕尾市档案馆和方志馆建成后将成为全省范围内面积仅次于广州方志馆和深圳方志馆的全省第三大方志馆。该档案馆和方志馆的开工建设只是汕尾市档案馆及地方志工作成绩的其中一项。近几年，汕尾市稳步推进档案馆、地方志工作转型升级，各项工作都取得了不俗的成绩。档案馆和方志馆建设夯实地情文化传承阵地。在建的汕尾市档案馆和方志馆汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告27位于同一幢建筑，项目选址于67、市区汕尾大道（原海汕路）赤岭段西侧（现赤岭停车场），规划总用地面积 6920 平方米，总建筑面积约 25250 平方米，其中方志馆建筑面积约 10000 平方米。汕尾市档案馆和方志馆的开工建设在汕尾市档案馆文案储备、地方志工作历史上具有积极意义，让汕尾市文案储存、地方志工作有了一个对外的窗口，市民读志用志有了一个全新的平台。此外，近年是“十三五”规划的收官之年，作为全市地方志“十三五”规划的重要一环，档案馆和方志馆的开建也充分响应了“十三五”的种种号召。3.3.2 汕尾市档案馆和方志馆容纳旅客规模汕尾市档案馆和方志馆容纳旅客规模本次项目为汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目，汕尾市档案馆68、和方志馆建成后将成为全省范围内面积仅次于广州方志馆和深圳方志馆的全省第三大方志馆。按照旅客每人占地 0.25m的标准计算，汕尾市档案馆和方志馆每平方米可容纳 4 人，而作为展览厅的有 1、3、4、5、6 共 5 层，每层占地面积为 500 平方米，共 2500 平方米，即新馆预计可容纳 10000 人同时参观活动；本次可研报告预设投入的工作人员约 150 人。3.2.3 建设内容与建设规模建设内容与建设规模1）汕尾市档案馆和方志馆建设内容汕尾市档案馆和方志馆建设内容：1、地上一层、三至六层大堂装修工程；2、地上一至十一层设备采购、安装工程；3、智慧馆管理系统。2）汕尾市档案馆和方志馆汕尾市档案69、馆和方志馆规模规模规划总用地面积 6920 平方米，总建筑面积约 25250 平方米，其中：地上建筑面积 19536m，地下建筑面积 5714m（一层建筑面积 1973.28，包括阶梯式报告大厅，餐厅，厨房，其他辅助用房；一层夹层建筑面积：1162.11，包括方志仓库，汕尾市档案馆和方志馆学术交流会，办公室，服更衣室，其他辅助用房；二层建筑面积：1919.04 包括阶梯报告厅，现行文件保管室、目录室、查阅登记室、方志阅览室，其他附属用房；三层建筑面积：1390.64，包括裱糊修复室、加工制作室、除尘消毒室、接收室、整理编目室，附属功能用房；四层建筑面积：1867.05，包括展厅、展品存放室、附70、属功能用房；五层建筑面积：1131.78，包括设备间、服务用房、附属功能用房；六层建筑面积：1867.05汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告28，包括展厅、档案库房、附属功能用房；七层建筑面积：1415.04，包括档案库房、附属功能用房；八层建筑面积：1867.05，包括展厅、档案库房、附属功能用房；九层建筑面积：1415.04，包括档案库房、附属功能用房；十层建筑面积：1867.05，包括包括展厅、微缩摄影室、数字化用房、电子文件接收室、声像档案处理室、附属功能用房；十一层建筑面积：1270.77，包括办公室、会议室、中心控制室、附属功能用房。）汕尾市档案馆和方志馆布展71、工程及配套设施项目可行性研究报告29第第四四章章 项目场址与项目场址与自然条件自然条件4.1 项目场址项目场址4.1.1 项目位置项目位置本项目选址用地为行政办公用地，用地北侧有赤岭水库，西侧为汕宏海石业，东侧为汕尾市海汕大道机动车检测站。详见图 1-1 项目地理位置示意图。图 3.1.1.1 项目在卫星地图上标注的位置汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告30图 3.1.1.2 项目选址范围图4.1.3 建设用地现状建设用地现状本项目选址用地为行政办公用地，用地北侧有赤岭水库，西侧为汕宏海石业，东侧为汕尾市海汕大道机动车检测站。因汕尾市档案馆和方志馆已在建，已进入本可研报告72、研究范围的：1、地上一层、三至六层大堂装修工程；2、地上一至十汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告31一层设备采购、安装工程；3、智慧馆管理系统。因此不需再考虑项目建设用地周边环境及现状。4.2 建设条件建设条件汕尾市位于广东省东南部沿海，珠江三角洲东岸，位于深圳和汕头两个经济特区中间，东临红海湾和碣石湾，莲花山南麓，东临惠来县，西连惠东县，北接梅州市和紫金县，南濒南海，总面积 4865.05 平方千米（其中深汕特别合作区面积 468.84 平方千米）。大陆沿海岸线（包括深汕特别合作区）长 455.2 千米，占广东省海岸线长度的 11.1%。大陆架内（即 200 米水深以内73、）海域面积（包括深汕特别合作区）2.39 万平方千米，相当于陆地面积的 4.5 倍。（1）气候特点）气候特点汕尾市地处中国大陆东南部沿海，属南亚热带季风气候区，海洋性气候明显，光、热、水资源丰富。其主要气候特点是：气候温暖，雨量丰沛，干湿明显，光照充足；冬不寒冷，夏不酷热，夏长冬短，春早秋迟；秋冬春旱，常有发生，夏涝风灾，危害较重。2018 年，汕尾市天气气候总体呈现“开汛日偏晚，总雨量偏少，极端降水多，台风影响重”的特征，灾害性天气年景重。极端气候事件频发，两次刷新汕尾地区时雨量的气象纪录，12 小时以上大风持续时间创历史纪录；年内最主要的 5 次强降水过程的总雨量占全年雨量的近 60%。（74、2）地形地貌）地形地貌由于历次地壳运动褶皱、断裂和火山岩隆起的影响，汕尾市形成山地、丘陵、台地、平原兼有的复杂地形地貌。汕尾位于莲花山南麓，其山脉走势为东北向西南方向倾斜。莲花山脉由闽粤边界的铜鼓岭向东南经汕尾跨惠阳到香港附近入海。地形为北部高丘山地，山峦重叠，千米以上高山有 23 座，最高峰为莲花山，海拔 1337.3 米，位于海丰县西北境内；中部多丘陵、台地；南部沿海多为台地、平原。全市境内山地、丘陵面积占总面积的 43.7%。汕尾市主要的深、大断裂带有莲花山深断裂带和潮安普宁深断裂带。莲花山深断裂带：沿莲花山山脉向东经梅县进入福建，向西至惠东，分别于大亚湾、深圳湾入南海，呈北东向延伸，省75、内长约 500 千米；是广东主要断裂带之一，具有多旋回活动特征，第四纪以来有活动表现。潮安普宁深断裂带：见于饶平、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告32潮安、普宁、陆丰一带，呈北东向延伸，省内长 210 千米；该断裂形成于侏罗纪晚期，近期仍有活动；地层相对较简单，主要发育中生代和新生代地层，包括侏罗系（J）和三叠系(T）。其中侏罗系（J）为侏罗系上统高基坪群上亚群（J3b），主要见于深汕合作区、海丰赤石内碗窑黄山洞水库一带，海丰鲘门、观妈山、麒麟尾以及陆丰县尖峰峒一带，其他地方有小片出露，岩性为流纹质岩类、英安岩及其火山碎屑岩夹砂页岩，厚 12808460 米；三叠系(T76、）为三叠系上统-侏罗系（T3-J），主要见于海丰、陆丰局部及看、陆河北部小片出露。岩性为砾岩、砂砾岩、粉砂岩。（3）自然资源）自然资源根据 2007 年土地变更调查汇总（过渡地类）的数据，全市辖区土地总面积735.29 万亩：农用地面积 595.47 万亩，占全市土地总面积 81%，其中耕地面积139.95 万亩，园地 62.89 万亩，林地 351.57 万亩，牧草地 435.15 亩，其他农用地 41.02 万亩；建设用地面积 68.48 万亩，占全市土地总面积 9.31%，其中居民点与工矿用地 50.31 万亩，交通用地 3.53 万亩，水利设施用地 14.63 万亩；未利用地 71.377、3 万亩，占全市土地总面积 9.70%。土壤有水稻土、南方山地草甸土、黄壤、红壤、赤红壤、菜园土、潮沙泥土、滨海盐渍沼渍土、海滨沙土、石质土等 10 多种土类，40 多个土属，70 多个土种。至 2009 年，初步探明全市有矿产资源 6 类 17 种，即有色金属、贵重金属、稀土稀有金属、燃料、黑色金属、金属。主要的矿产有锡、花岗岩、海河砂、硫铁矿、玻璃砂、矿泉水、地下热水。其中，储量较大的锡矿主要分布在海丰县的长埔、吉水门、银瓶山，陆丰市的博美等地；境内各地都有花岗岩；硫铁矿主要分布在海陆丰交界的官田；玻璃砂主要分布在市城区、红海湾的遮浪和陆丰沿海一带；陆丰市的大安及海丰大湖有丰富的高岭土；陆78、丰市有储量丰富的钛铁和独居石及锆英。此外，全市还有优质的地热水、矿泉水和数量相当可观的钨、铜、铅、锌、金属铍、水晶石、钾长石等矿产资源。全市水资源总量 56.6 亿立方米。全年平均降水量 2052.9 毫米。年末全市大中型水库蓄水总量 3.2 亿立方米。全市总用水量 10.33 亿立方米。10至 2009 年，汕尾市主要的海洋经济水产品种有 14 类，107 科，173 种，其中年产量超过 2000 吨的有 20 多种。上述水产品种中，有相当一部分属于中上层汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告33鱼类，集中在辽阔的中深海渔场，尚有开发余地。龙虾、膏蟹、鲍鱼、鱿鱼等名贵水产种79、类繁多，渔业产值居全省之首。境内鱼、虾、蟹、贝、藻类齐全，渔业生产已有数百年历史。一般具有捕捞价值的鱼类达 200 多种。大量生产的有蓝圆鯵（巴浪鱼）、海鲶（赤鱼）、竹夹鱼、鲇鱼、大眼鲷（红目鲢）、大甲参、石斑等。甲壳类有墨吉对虾、近缘新对虾等。贝壳有近江牡蛎（蚝）、翡翠贻贝、蓝蚣等。藻类有广东紫菜、鹅掌茶等。4.3 项目外部协作条件项目外部协作条件1、经济发展条件经济发展条件2019 年，全市实现地区生产总值（初步核算数）1080.30 亿元，比上年增长6.7%。人均地区生产总值 35958 元（按平均汇率折算为 5212 美元），增长 16.0%。2019 年，第一产业完成增加值 152.80、27 亿元，比上年增长 5.6%，对地区生产总值增长的贡献率为 10.8%；第二产业完成增加值 403.14 亿元，增长 6.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 42.1%；第三产业完成增加值 524.89 亿元，增长 7.0%，对地区生产总值增长的贡献率为 47.1%。三次产业结构为 14.1:37.3:48.6，第二产业所占比重比上年提高 0.3 个百分点。2019 年，全市地区生产总值按可比价格计算，比上年增长 6.7%，增速比全国、全省分别高 0.6 个和 0.5 个百分点，与深圳并列全省第六位。人均地区生产总值 35958 元，比上年增长 6.0%。相比上年，三次产业结构从 13.381、：37.0:49.7调整为 14.1:37.3:48.6，第二产业占比提高，第三产业占比接近一半，现代产业、新兴产业发展步伐加快，服务业取得较好发展。2019 年，全市地方一般公共预算收入 42.45 亿元，比上年增长 9.3%，增幅比全省平均水平高 4.8 个百分点，其中税收收入增长 5.3%；全市完成固定资产投资 729.64 亿元，比上年增长 15.1%；全市社会消费品零售总额 657.94 亿元，比上年增长 8.0%，为 2019 年以来最高增速；全市货物进出口总额 167.74 亿元，比上年下降 5.6%，降幅比上年收窄 5.1 个百分点。2、基础设施基础设施（1）位置境域项目用地处82、于汕尾市东北区域，偏于汕尾市郊区区域，但本项目临近汕尾市汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告34主干道位置，十分便利于项目建设期间的交通运输等，且本项目的建成有利于该区域经济建设及吸引外商，有利于该地区的开发、发展；该区域北侧有赤岭水库，西侧为汕宏海石业，东侧为汕尾市海汕大道机动车检测站。（2）交通条件高速公路：该项目北面为国家高速公路 G15 沈海高速公路（深汕高速公路）贯穿市域东西。公路：该项目东面为 G236 汕尾大道中及红海湾大道，南面为汕尾大道南，交通运输环境四通八达、十分便捷，适合项目材料运输及后期运营等相关管理，也便于各地游客前来游玩。铁路：项目北面穿插厦深铁83、路，厦深铁路汕尾段共设有陆丰站，汕尾站，鲘门站，而最靠近项目的站点为汕尾站，该站点前往项目交通十分便捷。（3）给水条件截至 2019 年年底，全市水资源总量 56.6 亿立方米。全年平均降水量 2052.9毫米。年末全市大中型水库蓄水总量 3.2 亿立方米。全市总用水量 10.33 亿立方米。且本项目北面为赤岭水库，南面靠近品清湖，自然水资源丰富、给水条件良好，周边有许多供水厂，供水管道较为完善，适合项目给排水工程的建设。（4）市政雨水、污水管道情况项目所处区域市政管网建设较为完善，污水、雨水排放实现分流，具有良好的雨污分流排放条件，为项目建设及后期运营提供有利条件。（5）公共设施条件项目所处84、区域公共基础设施、市政管网较为完善、消防条件良好，分布有发达的消防管网，十分利于本项目消防工程的开展。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告35第第五五章章 工程建设方案工程建设方案5.1 编制依据编制依据5.1.1 编制依据编制依据（1）公共建筑设计原理；（2）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2001）；（3）建筑结构荷载规范（GB 50009-2006）；（4）建筑地基基础设计规范(GB 50007-2011)；（5）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）；（6）建筑工程抗震设防分类标准（GB 50223-2008）；（7）混凝土结构设计规范（GB 5085、010-2010）；（8）建筑采光设计标准（GB/T 50033-2013）；（9）档案馆建筑设计规范（JGJ25-2000）；（10）建筑抗震鉴定标准（GB50023-2009）；（11）建筑抗震加固技术规程(JGJ116-2009)；（12）中华人民共和国档案法实施办法；（13）档案馆温湿度管理暂行规定。5.1.2 布展工程相关规范布展工程相关规范1.中华人民共和国城乡规划法；2.城市规划编制办法（中华人民共和国建设部令 2005 年第 146 号）；3.城市规划编制办法实施细则（建规1995333 号）；4.城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）；5.城市给水工程规划规范（GB86、50282-98）；6.城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；7.城市防洪工程设计规范（GB/T50805-2012）；8.城市电力规划规范（GB/T50293-2014）；9.建筑设计防火规范（GB 500162014）；10.其他国家及地方相关法规、规范。11.中华人民共和国文物保护法（2002 年）；汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告3612.中华人民共和国文物保护法实施条例（2003 年）；13.国家发改委建设项目经济评价方法与参数（第三版）；14.民用建筑设计通则（GB50352-2005）;15.全国民用建筑工程设计技术措施（规划、建筑、景观 2087、09 年）;16.JGJ25-2000 档案馆建筑设计规范17.党政机关办公用房建设标准18.中华人民共和国档案法19.GBT 27703-2011 信息与文献图书馆和档案馆的文献保存要求20.DA/T 812019 档案库房空气质量检测技术规范21.建设单位提供的设计要求、用地范围、场地及周边道路实测高程、地勘报告等。5.1.3 给排水及消防工程相关规范给排水及消防工程相关规范1.建筑给排水设计规范（GB50015-2010）；2.室外给水设计规范（GB50013-2006）；3.室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014 版）；4.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；88、5.消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；6.民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；7.气体灭火系统设计规范（GB50370-2005）；8.广东省地方标准七氟丙烷(HFC-227ea)洁净气体灭火系统设计规范（DBJ15-23-1999）；9.广东省地方标准广东省用水定额（DB44/T1461-2014）10.自动喷水灭火系统设计规范（2005 年版）（GB50084-2001）；11.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）12.建筑设计防火规范(GB50016-2014)；13.消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；14.建筑89、灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；5.1.4 电气工程相关规范电气工程相关规范汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告371.教育建筑电气设计规范（JGJ310-2013）；2.中小学校设计规范（GB50099-2011）；3.供配电系统设计规范（GB50052-2009）；4.20kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；5.民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；6.低压配电设计规范（GB50054-2011）；7.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；8.建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；9.火灾自动报警系统设计规范90、（GB50116-2013）；10.建设单位提供的有关基础资料。5.2 布展布展方案方案设计设计5.2.1 系统总体架构5.2.1.1 设计原则考虑到未来使用以及管理的要求，在设计和开发的时候，应依照以下原则和要求进行：1）以可扩展性为基础随着智能化技术的发展，各个智能系统都要面对系统设备数量以及种类上增加和技术提升的局面，同时为了适应以后扩建的要求。因此，在档案馆设计中，应尽量选择具有发展潜力的技术和具有良好扩展性的技术进行设计和开发，以满足用户将来发展的要求。2）以安防设计为核心由于档案库房自身特点，安全性设备必须放在智能化系统的核心地位，只有在安全的前提下才能谈到其他各个方面，所以库房安91、全性问题是核心的核心。3）以易用性为主导思想“科技以人为本”，本着这一精神该系统应最大限度的服务于智能化库馆的使用者和管理者，因此该系统的稳定性和易用性必须贯穿于智能化系统的设计的始终。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告384）以可靠性为设计要求智能馆库系统应把“可靠性”放在首位。系统必须能够经受在各种复杂的环境以及条件系统长时间正常运行。从而提高整个档案馆的安全防护系数，降低系统的维护成本，而且易于管理。5.2.1.2 系统架构5.2.2 智慧档案馆库管理平台建设智慧档案馆库管理平台建设包含：智慧应用支撑平台、馆库环境管理平台、实体档案管理平台、档案馆智能化设备集成；包92、括库房温湿度监测设备、空气质量监测设备、漏水监测设备、红外/声光报警监测设备、消防监测设备、门禁监控设备、视频监控设备、智能密集架等各个独立分系统集成为一个统一的有机的整体，实现档案馆安全管理的“安全防范”环境要求，实现实体档案、库房环境设备管理、安全访问控制的集成一体化，再通过与数字档案馆系统进行无缝对接及数据同步，确保档案从生成到实物保管、出入库的全业务流程可控；实现无人值守，降低维护成本。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告395.2.2.1 智慧应用支撑平台智慧应用支撑平台可以灵活可扩展，对整个智能档案库房系统的可靠运转提供基础数据支撑。它包括产品管理、枚举管理、机93、构管理、用户管理、角色管理、用户权限设置、单点登录等方面的模块。1)基础数据管理基础数据管理是对安全相关的所有数据进行管理，主要是包括这些基础数据的增加、删除修改等操作。2)角色管理角色管理是管理系统中所有的用户角色，角色管理主要包括了角色的增加，删除，修改。修改可以修改该角色下的关联用户，删除角色的时候需要删除用户和角色的关联关系。3)用户管理用户管理是管理系统中所有的使用者，包括了汕尾市档案局的固定用户，同时还包括了临时的外部查档人员和参观人员的用户。用户管理包括了用户的增加删除和修改，增加可以是手动增加也可以通过身份证扫描识别获取信息增加。用户大概分成正式用户和临时用户两种类型。一个用户94、可以属于多个用户角色，同时还可以增加用户的详细信息，包括了一卡通中的 IC 卡信息，通讯信息等。4)机构管理机构管理是管理系统的机构信息，机构信息也是一种树形结构的数据，所有的用户信息都是机构下面的叶子节点。主要包括了机构信息的增加、删除、修改等操作。5)权限管理智能库房系统中主要提供五种权限控制，系统操作的功能权限控制，数据访问权限控制，设备权限控制，区域权限控制和接入权限控制，所有的权限都是通过用户角色进行设置，用户继承角色的权限进行具体的权限控制。该系统主要是根据实际情况对所有的权限进行管理和设置。6)功能权限该模块是管理系统所有角色或用户对所有系统中的子系统、模块以及操作汕尾市档案馆和95、方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告40的权限。7)数据权限该模块是管理系统所有角色或用户对所有系统中数据操作的权限，如查看、修改等数据权限。8)设备权限该模块是管理系统所有角色或用户对所有系统中设备操作的权限，如查看、管控等数据权限。9)区域权限该模块是管理系统所有角色或用户对库房所有区域（公共查阅区、业务技术区、办公区、档案库区、专用设备区）的出入权限。10)接入权限该模块是对库房中所有的接入设备的接入控制进行管理，定义所有设备可以接入档案馆网络的白名单，包括无线接入和有线接入。对于非法接入设备，系统启动相关的报警处理。11)楼层设备维护楼层设备维护是根据库房的实际情况，利用楼层平面96、图在系统中定义各个楼层、楼层的设备和房间以及房间设备，各个设备的通讯参数等功能。管理员可以通过该模块实现各种设备的增减维护等功能。12)系统参数维护系统参数维护是对系统的基础参数进行管理和维护，包括了系统提示项以及设备类型等参数进行维护。13)任务维护任务维护是维护系统中审批流程的流程管理，包括了任务、环节、走向、权限的管理。14)分类维护分类维护是对档案数据的分类进行维护，是档案数据权限控制的纬度数据，为数据权限提供数据基础；分类维护主要包括了分类的增加、删除、修改以及排序等功能，需要为权限提供分类数据。15)系统功能维护汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告41该模块是对97、系统中的系统、模块、功能进行定义和管理，包括了增加、删除、修改，系统、模块以及功能是一个三级树形结构；系统、模块、功能的信息主要包括了名称、编号、上级编号、描述、路径、图标路径。16)日志管理日志管理提供全系统的运行和设备运行日志记录接口，同时提供日志的查询以及导入导出，日志采用分类记录，可以检索不同系统不同类别的日志；日志管理一个主要的功能就是提供一个日志记录接口供所有的系统和模块使用，另外就是对日志信息进行管理，包括了查询，导入导出等，日志记录保存到文件。5.2.2.2 库房环境监控子系统实时监测：系统通过检测温湿度传感器可以实时采集库房的温湿度等数据,对于库房的实时温湿度数据等，可以通过98、系统用列表形式或者实时曲线图的形式进行查看。远程调节：用户可以通过监控软件或者浏览器，控制空调机等设备，实现对库房温湿度、空气等的远程调节。自动调节：用户可以设置温湿度等的正常范围，当系统中的温湿度等参数超出了这个范围时，系统能自动根据异常情况，调用相应功能模块，进行自动调节，使库房的环境条件一直处于最佳状况。异常告警：如果自动调节一定次数之后，仍然无法恢复正常，则系统将通过电脑实时通讯信息、短信等方式通知相关的人员。统计分析：系统可以根据用户的设置（可以精确到秒），每隔一段时间保存一次库房的实时环境数据。对于历史数据，可以进行查询，查询可以按分、时、日、月、年，以及自定义等多种方式进行。对于99、查询结果可以进行统计分析、自动生成报表、自动生成历史曲线图等操作5.2.2.3 库房入侵防盗报警系统子系统入侵防盗报警系统主要是结合红外报警探测器以及红外对射光栅对库房进行实时的监控，系统在探测监控区域内部有异常。自动进行防盗报警预警处理，在探测到有非法人侵时，及时向库房管理人员示警。有条件的可以接入视频监控、门禁系统，防止闲人入库，档案被盗。一有警讯，立即通过短信向库汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告42房管理员手机报警。5.2.2.4 库房视频监控子系统通过联网直接接入到智能库房管理系统，进行统一监控及管理。考虑到系统今后的扩展性，以及用户操控习惯和系统适应性、专业性100、稳定性和先进性，采用当今先进的可靠的大品牌监控设备。前端设备：前端设备：控制信号通过网络完成摄像前端设备的遥控，控制动作有:上下左右转动、光圈的大小、焦距的远近、预置位、轮巡的调用等。图像记录和管理：通过网络传输，将视频信号统一存储到监控服务器上，在监控控制中心可对系统中任一摄像机的视频图像进行显示、存储、检索、回放；可以实现手动录像、定时录像、报警触发录像、画面异动检测录像；监控中心权限用户可回放系统内的任一摄像机的历史图像（时间可设）；回放方式有逐帧、慢放、常速、快速等放大/缩小等多种方式；授权客户端可回放系统内的任一摄像头的历史图像（时间可设）；回放方式有逐帧、慢放、常速、快速等放大/101、缩小等多种方式；能够将任意一幅回放图像存放成 JPEG 或 BMP格式的图像，供数据交换使用。操作员可以对整个系统进行编程控制：自动响应系统内各种状态、辅助输出控制设备状态、视频丢失报警状态、视频移动侦测录像报警等。操作员登录、以及系统时钟或其他系统变量等。远程登录设置：系统设置和所有功能通过系统软件编程实现，完成各种控制参数的设定、用户操作口令的设定，操作优先级别的授权等。为操作者带来更多的方便和灵活性。工作日志历史记录：通过系统管理软件，所有的主系统的事件都应被记录并存储在磁盘中，诸如系统启动退出、操作者开关、报警、操作者对报警的处理等的活动情况都被登记入数据库。而报告则是根据日期时间、操102、作者、报警控制点或指定的事件对数据进行搜索查询而使复查或打印输出工作更加简单。系统实时自检功能：系统的主要设备对本监控系统进行实时自检，系统的所有模块插板均有指示灯显示其工作状态，包括电源、硬盘、网络联结的信号指示灯。出现故障提醒操作人员及时检修。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告43系统具备开放性：系统提供基于应用服务器软件的开发包，供用户做二次开发；系统提供与其他系统的开放接口，可与报警及智能库管系统实现互联。5.2.2.5 库房门禁监控子系统在系统联网状态能够集中管理，协调工作；在脱网状态能够按照各自独立的功能设定独立工作。系统设计完全符合国家、地方、行业所规定的技103、术标准。系统设计充分考虑到今后系统的扩充要求，预留适当的容量空间。设计采用国际、国内主流产品。产品、生产厂家和经销商应具有良好的信誉和技术服务能力。系统设计遵循有关国家技术标准和技术规范，采用国际、国内主流先进设计方案。门禁系统与报警信号箱相连，如出现非法闯入，在报警的同时自动打开相关区域的灯光。5.2.2.6.库房漏水监测预警子系统利用感知设备对库房内的重点设施、安防布控点进行检测，对空调漏水，水管破损，抽湿设备溢水，异常天气出现水漫等情况及时预警，一有警讯，立即通过短信向库房管理员手机报警。5.2.2.7 实体档案管理子系统实体档案管理系统是根据档案生命周期理论实现对档案实体的流程化和智能104、化的辅助管理，档案实体管理主要包括实体档案条目的维护、出入库、移库、排架、库存、库区管理、利用、统计等，实现包括实体入库的提醒、鉴定汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告44提醒、利用请求、出入库处理等业务，通过工作流引擎审批后，系统也能够自动完成相关的后续处理。实体档案系统支持通过单点登录或者提供接口的方式与档案管理系统在档案条目和业务上无缝集成，从而实现档案实体的全生命周期管理。1)新增入库支持手工录入新的档案条目信息；支持指定档案上架位置；支持从 excel 导入条目或者通过接口直接与档案管理系统进行条目同步支持修改条目属性，如题名、年度、密级、档号、保管期限等2)档案105、出库支持与档案管理系统业务联动，在实体档案系统实时查看待出库业务的档案明细清单。出库结果实时通知档案管理系统，减少工单信息重复录入，提升工作效率。支持发起密集架操作，直接开启单个档案所在位置的密级架，或者自动打开一批档案所在的密级架列。3)档案归还支持与档案管理系统业务联动，在实体档案系统实时查看待归还业务的档案明细清单。归还结果实时通知档案管理系统，减少工单信息重复录入，提升工作效率。支持发起密集架操作，直接开启单个档案所在位置的密级架，或者自动打开一批档案所在的密级架列。4)档案出入库记录查询支持根据业务号、业务类型、档号、题名、出库时间、出库经办人、归还时间、归还经办人等各类条件查询档案106、出入记录，为实体档案出入全程跟踪提供查询支持。支持将出入库记录以 excel 的格式进行进行导出。5)档案查询支持对馆藏实体档案条目进行查询支持根据密集架上架位置对档案条目进行查询汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告45集成密集架控制功能，方便实际取拿查询到的实体档案。6)移库提供图形化操作方式，支持将档案从一个密级架的格移动到同一（或另外）密集架的格。支持对移动的档案位置进行人工二次选择，提供最大灵活性。7)库区管理支持库区密集架设定支持查看库区的监控和温湿度状况；支持查看库区故障列表支持查看库区告警列表支持查看库区密集架容量分布情况。8)统计报表支持进行单一库区或全馆实107、体档案库存情况统计支持按时间进行进行单一库区出入库情况统计支持进行库区容量情况统计支持采用饼图或者柱状图展示统计数据支持统计报表打印。5.2.2.8 珍贵档案 RFID 管理系统系统从档案资料日常的存储、查询、借阅、归还、防盗等具体业务出发，对档案流通的各个环节进行数据采集的同时，通过在系统中构建数字档案柜，对档案馆内档案实现全面查询管理，并对档案材料非授权带出、非法查阅、存放超期、档案室环境异常等状况提供语音声光提示报警等。以 RFID 电子标签作为信息存储媒介并粘贴在档案上，并在 RFID 芯片中存储该档案的基本信息，利用非接触式的 RFID 读写设备与后台数据库管理系统相配合，实现档案业108、务办理及管理的数字化、自动化、智能化和高效化；实现对珍贵、重点档案的实时监控管理。库房终端系统主要由库房的管理终端、移动终端、RFID 标签、RFID 读写器和通信网络组成，提供 RFID 数据采集、操作指示、库房管理等功能。其系统架构如图下所示。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告46设备拓扑图设备拓扑图RFID 档案入库流程档案入库流程汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告475.2.2.93D 可视化展示系统3D 可视化系统，直观的呈现库房内三维场景。可远程实时展示库房内环境数据（温度、湿度、空气质量等）同时集成所有智能设备及漏水状态、视频监控、门禁109、管理等子系统数据，打造可视化智慧档案馆。1)档案浏览档案馆各种档案资产数量庞大、种类众多，传统的表格式管理方式效率低下、实用性差，档案可视化管理功能现对档案库房档案配置信息的可视化管理提供以可视化方式进行分级信息浏览和高级信息搜索的能力,提升了数据的可用性、实用性和使用效率。2)快速模糊查询支持查询、搜索档案功能，能对馆内实体档案进行任意字段的模糊查询，可将档案位置、分布数量等搜索结果在 3D 场景中直观展现，并能进行快速定位查询。3)档案存储属性可视化在系统中档案馆内的所有档案数据，都可以通过颜色变化，显示存储的容量大小。例如红色表示存储满格，黄色表示存储一半，白色表示无任何存储。4)物品虚110、拟仿真各自档案馆设备的虚拟仿真，包括档案柜，档案架子，档案盒、空调等独立设备。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告485)馆内容量查询在 3D 可视化环境中支持对馆内所有档案柜的连续可用空间分布查询，从高度、长度、宽度三个维度综合完成空间统计，统计结果能够在 3D 环境中以柱状图方式直观表现。可以查看馆内的档案柜、密集架、占用情况。6)档案上架查询选择待上架文件，自动根据其规格属性推荐适合的可用空间，管理人员可以在 3D 场景中对被推荐的空间进行浏览和查看，选择合适的档案柜后，只需要鼠标拖动设备到具体位置，即可实现 在 3D 仿真场景的设备上架操作。7)环境信息可视化环境可111、视化管理功能采用 3D 虚拟仿真技术，实现档案馆园区、楼宇等环境的可视化浏览，清晰完整的展现整个档案馆心。可以与安防、消防、楼控等系统集成。8)环境监控信息展示系统通过集成多个环境监控系统，实时可视化展示一个或多个库房的的环境数据，如室内温度、湿度值，烟雾监测值，漏水监测值等；以云图方式呈现整个档案馆内各个区域环境分布及变化等，使用户对档案馆的环境状况一目了然。当某个位置发生漏水、烟雾等告警时将显示提示信息。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告499)建筑管线展示系统可以通过 3D 界面，清晰展示建筑管线，协助用户对消防、暖通、强电等管线进行管理工作。系统支持不同类型的建筑112、管线用不同颜色标识，以示区分。10）视频监控可视化展示汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告50档案馆 3D 场景中可直接选择监控摄像头观看实时监控视频。11）门禁信息可视化展示系统通过与门禁系统集成，可建设一个可视化的、集成化的、易操作的档案馆一体化门禁系统，使其作为一个有整体对档案馆的所有门禁进行可视化监控和管理12）红外防盗报警可视化档案分类繁多，对于特别重要的档案信息可能会重点监控。如放置红外报警系统。3D 可视化对接红外报警系统后，如果有人员或者其他不明生物闯入时，即可定位其具体三维位置，同时查看实时视频监控，从而方便管理者迅速了解现场情况并安排最近人员抵达现场解决113、问题。13）智能巡检智能巡检展示可以实现 AI 式的机器人巡逻，设定指定巡检路径后，机器人会根据需求定点检测设备的运行状态并展示告警状态。虚拟机器人可以与现实机器人对接，同步巡检5.2.2.10 系统接口集成1)1)与数字档案馆系统对接与数字档案馆系统对接智慧档案馆库管理系统支持和数字档案馆系统进行整合实现系统无缝对接及数据同步，主要实现和数字档案室系统的档案资源管理系统以及利用系统的整合。系统应做到支持与数字档案室系统或者其他业务系统就涉及库房环境设备工作数据或者实体档案条目数据以及实体档案关联业务做深度业务集成，实现上架信息、出入库业务的实时同步。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目114、可行性研究报告512)2)与智能密集架系统对接与智能密集架系统对接可以通过系统获得密集架设备的运行状态，开启或关闭，可以通过系统控制密集的运行，可以设置密集架的存储目录信息，可以根据存放的档案开启密集架等。通讯协议要求：提供开发用的 TCP/IP 通讯协议，可以控制特定的存储格开启或关闭，可以设置特定单元格的存储属性，可以控制整个区域的密集架进入半开启状态，设备定期汇报自身运行状态。3)3)与消防设备对接与消防设备对接消防控制主机的火警信号和烟雾探测器的报警信号接入环境监控主机的开关量采集接口，在通过内部网络以 TCP/IP 方式上传至综合数据库，实现智慧档案库房综合管理系统对测库房内消防报警115、状态的实时监测。当任意有火警信号时，系统给出最高级别的报警。系统立刻弹出相应的报警窗口，与门禁系统联动，打开所有的门禁锁，以便逃生。监控主系统立刻弹出相应的报警界面窗口，同时监控主机自动拨打预设电话，实现电话语音报警，同时可实现短信、声光、邮件报警，通知值班人员或相应的主管人员.5.2.2.11 数字档案室系统推广为馆内直属约60家各级机关单位的档案室提供推广应用，推广方式是建立在政务网平台上，通过“数据物理集中、权限逻辑分离”的基本思想，为每个立档单位提供档案室就像有一套自己的档案管理系统一样来收集、管理、利用本单位的档案。对每一家立档单位进行系统调试、使用培训、数据迁移、售后服务等。5.3116、 库房安全智能设备配套建设建设库房安全智能设备配套建设建设5.3.15.3.1 总体设计规划总体设计规划系统严格按照档案安全保护的“十防”（防高低温、防盗、防火、防水、防虫、防鼠、防尘、防光、防霉、防污染）设计要求，库房管理，让档案库房环境更舒适、档案存放更安全、档案管理更高效，真正实现“绿色健康、无人值守”智慧档案库房。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告525.3.1.15.3.1.1 库房安全设备清单库房安全设备清单1)1)库房温湿度探测设备库房温湿度探测设备根据本项目档案库房面积，在档案库房采用温湿度传感器对档案库房内各个区域的绝对温度和相对湿度进行监测。实时采集监117、测区域内的温度和湿度值，同时支持与其它子系统的联动控制，如当温度过高时自动联动启动空调进行制冷。湿度过高或过低时自动联动一体机进行除湿和加湿。通过温湿度传感器的 RS-485 通讯接口，接入数据采集主机，由监控平台端进行温湿度的实时监测。(1)监测对象：实现对库房全环境、重要设备等位置进行温湿度的精确监测。(2)监测内容：库房内温度、湿度。产品名称产品名称位置位置单位单位数量数量温湿度监测器六楼台16七楼台16八楼台16九楼台16合计台642)2)库房红外入侵探测设备库房红外入侵探测设备在档案库房等重要场所通过设置入侵报警装置，对楼内不正常情况进出人员和非法闯入的人员进行报警，并与监控系统联动118、构成立体的安全防护体系；入侵防盗报警系统主要是结合红外报警探测器以及声光报警器对库房进行实时的监控，系统在探测监控区域内部有异常。自动进行防盗报警预警处理，在探测到有非法人侵时，及时向库房管理人员示警。防止闲人入库，档案被盗。位置位置红外探测器声光报警器区域环境控制器短信报警模块六楼4 个4 个2 个1 台七楼4 个4 个2 个八楼4 个4 个2 个九楼4 个4 个2 个合计161681汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告533)3)库房漏水监测设备库房漏水监测设备通过在空调/抽湿机等设备周围或其他可能发生漏水的位置敷设漏水监测器，实时检测被监控区域的漏水情况；系统软件实时119、获取漏水检测器采集的漏水、短线、维护等故障信息。产品名称产品名称位置位置单位单位数量数量漏水监测器六楼台6七楼台6八楼台6九楼台6合计台244)4)库房视频监控设备库房视频监控设备视频安防监控系统能够获得所有摄像头的实时监控视频和历史视频回放，对于有云台控制的摄像头能够远程调整摄像头的拍摄位置，对于特定区域的摄像头能够设置目标进行跟踪拍摄，如库房取档能够根据实体所在的位置自动调整方位进行拍摄，当发生火警或非法入侵能自动锁定目标进行拍摄。本项目在库房取档走廊和出入库房门口设置网络监控摄像机摄像头，可对进出库房的人员进行全方位监控产品名称产品名称位置位置单位单位数量数量摄像机数量六楼台13七楼台1120、3八楼台13九楼台13合计525)5)库房门禁设备库房门禁设备智能门禁系统是一套安全便利的门禁安全管理平台，可与智能库房系统集成实现统一管理.门禁控制通过使用人脸识别的方式对出入口进行有效的控制。对出入事件能自动登录存储。可设定访客通道以及访问区域。产品名称产品名称位置位置单位单位数量数量人脸识别门禁机人脸识别门禁机六楼台5七楼台5八楼台5九楼台5合计台20汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告545.3.25.3.2 实体档案实体档案 RFIDRFID 配套设备配套设备1)1)档案盘点车档案盘点车符合标准：ISO18000-6C/EPC Global C1G2工作频率：92121、0925MHz通讯接口：RJ45、WIFI、USB尺寸：1450575625mm交互方式：17 寸触摸显示屏，可 360 度旋转工作温度：-2060存储温度：-4585环境湿度：5%95%RH（无凝露）待机时间：24 小时工作时间：8 小时电源供电：AC220V10%读取成功率：99.5%2)2)RFIDRFID 安全门安全门符合标准：ISO18000-6C/EPC Global C1G2工作频率：920925MHz通讯接口：RJ45、RS232尺寸：149537060mm（单片）交互方式：7 寸触摸显示屏工作温度：-2060存储温度：-4585环境湿度：5%95%RH（无凝露）通道宽度：80122、01200mm（单通道）1600mm2000mm电源供电：AC220V10%功率：45W设备可靠性：10,000 小时3)3)借还工作台借还工作台汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告55符合标准：ISO18000-6C/EPC Global C1G2工作频率：920925MHz通讯接口：RS232、RJ45尺寸：580320450mm（一体式）32523050mm（简版）工作温度：-2060存储温度：-4585标签识别速度：100 个/秒识别距离：020mm交互方式：19 寸显示屏（一体式，触摸屏、双屏可选）序号产品参数、规格数量单位1电子标签高频电子标签30000张2层架123、标签层架标签1000个3档案盘点车符合标准：ISO18000-6C/EPC Global C1G2工作频率：920925MHz通讯接口：RJ45、WIFI、USB尺寸：1450575625mm交互方式：17 寸触摸显示屏，可 360 度旋转工作温度：-2060存储温度：-4585环境湿度：5%95%RH（无凝露）待机时间：24 小时工作时间：8 小时电源供电：AC220V10%读取成功率：99.5%1台4借还工作台符合标准：ISO18000-6C/EPC Global C1G2工作频率：920925MHz2台汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告56通讯接口：RS232、RJ124、45尺寸：580320450mm（一体式）32523050mm（简版）工作温度：-2060存储温度：-4585标签识别速度：100 个/秒识别距离：020mm交互方式：19 寸显示屏（一体式，触摸屏、双屏可选）5RFID 安全门符合标准：ISO18000-6C/EPC Global C1G2工作频率：920925MHz通讯接口：RJ45、RS232尺寸：149537060mm（单片）交互方式：7 寸触摸显示屏工作温度：-2060存储温度：-4585环境湿度：5%95%RH（无凝露）通道宽度：8001200mm（单通道）1600mm2000mm电源供电：AC220V10%功率：45W设备可靠性：125、10,000 小时8套5.3.35.3.3 信息基础设施建设清单信息基础设施建设清单1)1)超融合一体机超融合一体机遵循标准化扩容、模块化部署的原则，构建可以随需扩容的硬件资源池，为业务的持续发展提供弹性的硬件资源保护。平台建设集成计算、存储、网络和安全虚拟化，后续基础架构扩容只用简单的添加服务器即可，虚拟机可以根据业务情况自动/手动进行扩容，整个扩容时间短且业务无感知，充分体现了云计算“弹汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告57性”的特征。技术要求：技术要求：1、硬件要求：本次配置 2 节点服务器，每节点服务器配置要求：Intel 至强，数量2，CPU 核数16，主频2.126、9 GHz，内存256G，至少配置 2 块 960G（混合型）SSD，4 块 4T 机械硬盘，原厂 3 年 7*24*4 小时服务服务器虚拟化：本次配置 4 颗 CPU 的授权许可；支持一键还原已删除的虚拟机，可恢复 30 天内已删除的虚拟机（需提供具有 CNAS、CMA 的第三方测试机构的证明）；支持无代理跨物理主机的虚拟机 USB 映射，需要使用 USB KEY 时，无需再虚拟机上安装客户端插件，且虚拟机迁移到其它物理主机后，仍能正常使用迁移前所在物理主机上的 USB 资源，对于业务的自适应能力、使用便捷性更佳（需提供具有 CNAS、CMA 的第三方测试机构的证；支持在线的带存储的虚拟机迁127、移功能，可以在不停机状态下和非共享存储的环境中，实现虚拟机在集群内的不同物理机上迁移，保障业务连续性（需提供具有 CNAS、CMA 的第三方测试机构的证明）；采用分布式管理架构，去中心化，管理平台不依赖于某一个虚拟机或物理机部署，采用分布式架构保障平台更可靠（需提供具有 CNAS、CMA 的第三方测试机构的证明）2)2)数据库数据库相当于或优于 SQLSvrStd 2019 OLP NL Gov 15Clts（不含光盘）3)3)操作系统操作系统相当于或优于windows server 2019中文标准版（5用户政府行业授权不含光盘）5.4 规划设计方案规划设计方案5.4.1 规划构思规划构思本128、项目遵循规范：标准化档案库房建设规范第一条为进一步加强档案系统各单位档案库房标准化、规范化建设，根据汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告58中华人民共和国档案法、国家档案局档案馆建筑设计规范和档案馆温湿度管理暂行规定，特制定本规范。第二条档案库房作为档案安全保管的重要场所，各单位必须高度重视，加强对档案库房标准化、规范化建设的管理与投入，确保档案实体的完整与安全。第三条档案库房必须专用，做到办公室、阅览室、库房三分开，库房内禁止存放与档案无关的其他物品。第四条按照档案库房“八防”要求，即防盗，防火，防水，防潮，防虫，防鼠，防光，防污染，认真落实好库内档案防护措施。1防盗。档129、案库房门要为防盗门，一楼档案库房要安装防护栏。如有外遮阳设施时，要做防盗处理。档案库房不应设置室外楼新颖；2防火。档案库房内要配全专业灭火器、消防栓等必备消防设备。档案装具、档案库房装修履行时所用的材料应为阻燃材料；3防水，防潮。档案库房内取暖管线不得有接头，不得有水龙头和洗手盆等设施。顶层库房要达到防水要求。要配备加湿器、去湿机、防潮剂等设备和药剂达到防护效果，确保库房的温度控制在 14-24，相对湿度控制在 45%-60%；4防虫。档案库房要保持清洁，库房及档案柜架内要放置适量的防虫剂。利用臭氧消毒设备每月进行一次消毒，消毒时档案柜架门要敞开；5防鼠。通过放置灭鼠药等办法确保库房内无鼠害；130、6防光。档案库房要安装防光窗帘。库房照明要采用档案专用防爆灯；7防污染。档案库房要远离污染源，并具备较好的封闭功能。要有通风设施和净化空设备。档案库房墙壁粉刷材料要符合环保要求。要配备消毒设备对进出库档案进行消毒以防档案污染。应配备吸尘器，对档案库房除尘。第五条要编制档案库房顺序号和库内档案索引。第六条档案库房内的档案柜架排列应整齐。柜架端部与墙的间隔不应小于0.60 米，排列方向应与窗户垂直，以防阳光的直射。柜架之间的通道要合理、实用，一般在 0.9-1.2 米之间。柜架上要用标签注明该柜架所存档案的类别和保管顺序号，以便于档案的调卷和归位。第七条本规范自公布之日起施行。5.4.2 规划目标131、规划目标本项目建设规模为：规划总用地面积 6920 平方米，总建筑面积约 25250 平汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告59方米，其中：地上建筑面积 19536m，地下建筑面积 5714m（一层建筑面积1973.28，包括阶梯式报告大厅，餐厅，厨房，其他辅助用房；一层夹层建筑面积：1162.11，包括方志仓库，汕尾市档案馆和方志馆学术交流会，办公室，服更衣室，其他辅助用房；二层建筑面积：1919.04 包括阶梯报告厅，现行文件保管室、目录室、查阅登记室、方志阅览室，其他附属用房；三层建筑面积：1390.64，包括裱糊修复室、加工制作室、除尘消毒室、接收室、整理编目室，附132、属功能用房；四层建筑面积：1867.05，包括展厅、展品存放室、附属功能用房；五层建筑面积：1131.78，包括设备间、服务用房、附属功能用房；六层建筑面积：1867.05，包括展厅、档案库房、附属功能用房；七层建筑面积：1415.04，包括档案库房、附属功能用房；八层建筑面积：1867.05，包括展厅、档案库房、附属功能用房；九层建筑面积：1415.04，包括档案库房、附属功能用房；十层建筑面积：1867.05，包括包括展厅、微缩摄影室、数字化用房、电子文件接收室、声像档案处理室、附属功能用房；十一层建筑面积：1270.77，包括办公室、会议室、中心控制室、附属功能用房。）5.4.35.4.133、3 设计原则设计原则汕尾市档案馆和方志馆是体现城市规划建设水平和经济社会成果的重要平台，是城市规划与公众互动的重要窗口，也是汕尾又一个文化旅游地标建筑。布展应追求历史性、时代性与文化性的统一，集高科技、智能化、环保节能于一体，利用多媒体、声、光、影等多种手法，打造一座让老百姓“记得住乡愁”的档案馆和方志馆，让其成为汕尾城市文脉绵延的里程碑，一个接地气、有人气的市民之家。考虑到未来使用以及管理的要求，在设计和开发的时候，应依照以下技术性、逻辑性原则和要求进行：技术性原则：1）以可扩展性为基础随着智能化技术的发展，各个智能系统都要面对系统设备数量以及种类上增加和技术提升的局面，同时为了适应以后扩建134、的要求。因此，在档案馆设计中，应尽量选择具有发展潜力的技术和具有良好扩展性的技术进行设计和开发，以满足用户将来发展的要求。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告602）以安防设计为核心由于档案库房自身特点，安全性设备必须放在智能化系统的核心地位，只有在安全的前提下才能谈到其他各个方面，所以库房安全性问题是核心的核心。3）以易用性为主导思想“科技以人为本”，本着这一精神该系统应最大限度的服务于智能化库馆的使用者和管理者，因此该系统的稳定性和易用性必须贯穿于智能化系统的设计的始终。4）以可靠性为设计要求智能库馆系统应把“可靠性”放在首位。系统必须能够经受在各种复杂的环境以及条件系135、统长时间正常运行。从而提高整个档案馆的安全防护系数，降低系统的维护成本，而且易于管理。逻辑性原则：主题先行，特色鲜明。设计与展示主题要因地制宜、大胆创新、特色鲜明，避免与国内其他方志馆众馆一面，具有明显的汕尾地方特色。总体装修设计构思新颖，具有动感；创造亮点空间；具有现代气息和高科技含量。布展方式多样化，新颖别致，设计与展示重点突出。结合展示内容布置互动项目，增加观众参与性，互动项目要求创新、便捷。社会经济效益兼顾，设计过程中应在充分考虑其社会效益的基础上兼顾设计与展品制作成本，维护费用和城市展示馆运营效益等经济因素。在保证单个展区主题鲜明的同时，应充分考虑各展区之间的相互关系，形成科学合理的136、参观路线。5.4.45.4.4 展馆施工及布置工程方案展馆施工及布置工程方案5.4.4.15.4.4.1 工作内容工作内容展馆施工及布置工程包括 1、3、4、5、6 层展厅的装修部分及布展布置部分，展馆装修部分方案如下：展馆装修部分主要为粗装修、吊顶、地砖修砌和内墙部分施工；其中内墙采用隔音木墙，主要分布于一层报告大厅，因报告大厅需要具有良好的隔音环境以便任何会议的正常进行，其次分布于各展厅，主要用于阻隔旅客产生的噪音，为汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告61档案馆工作人员提供良好的办公环境。具体参考投资估算表内的内容。5.4.4.25.4.4.2 展柜布置方案：展柜布置137、方案：5.4.4.2.15.4.4.2.1 遵循原则：遵循原则：一、博物馆展柜柜内设计要有人性化的视觉体验通过利用说明板、托架、背景板等要素与文物结合，形成一种立体感。并在此基础上，把展柜的内部设计变得人性化。如：在视觉上，展台的高度要在大部分参观者的常规视觉范围内。灯光运用得当，尽量做到无炫光、杂光，能给参观者带来舒适的视觉体验。展柜内用到的展示设施，在样式设计上要与展览的元素相搭配。柜内文物的摆放要有层次感，避免陈列过于生硬。站在参观者的角度，把说明板、图文介绍等摆放有条不紊，利于内容的表达，让观众容易接受。二、博物馆展柜柜内设计的材料要有质感展柜中的托架通常为有机玻璃制成，光面有机玻璃具138、有通透、轻度反光的特点，对于某些色彩较厚重的小件文物起到提升环境光的作用。磨砂玻璃常与积木搭配使用，它既不会反光，又可以增加展示的通透感和质感。在布料的选择上，主流的材质为亚麻布、麻布、棉布等，前两者颜色淳朴、耐磨，棉布则有多种颜色选择，常常用作区分过渡。三、博物馆展柜柜内设计的颜色要贴合展示主题柜内颜色的设计以纯色为主，颜色的运用要贴合展示主题。巧妙地把图文颜色与背景颜色设计成互为补色或对比色，背景的颜色可从文物自身的颜色中提取。好的取色既能使展示更为协调，又能反射环境光。颜色不宜过于鲜艳，否则会显得文物的色彩过于黯淡。色彩的反射可以用作局部照明的补充，浅色的托台对光线进行反射，对文物的下部139、具有一定的补光作用。四、博物馆展柜柜内陈列工具的使用要以文物安全为前提文物的展示常常要用到托台托架，对于较为脆弱的文物，需要尽量减少文物与托台托架的接触面积。如果需要使用尖锐物时，要在接触的地方套上软橡胶，以免对文物造成损害。在展示一些悬挂类的文物时，可用有机玻璃托架支撑底端的部分，避免因与地面接触而造成污染。陈列工具的使用要以不对文物造成伤害汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告62为前提，材料安全，牢固可靠。5.4.4.2.25.4.4.2.2 布置方案：布置方案：一、首先，展厅大堂四周均布置嵌入式展示区（可使用木制框架；也可墙体外砌，在展示区上方布置过梁），外围使用钢化140、玻璃对文物加以保护，如下例图框选位置所示：以 3 层展示厅为例，展示厅周长约为 80m，因此约在墙周边布置展示区的长度为 60m，留 20m 空间用作通道口、过道口使用；因此，嵌入式展示区大概需要布置 60*4=240m，按每个嵌入式展示区长 4m，共需布置 60 个嵌入式展示区。二、展厅内部布置，均按照参观路线设计方案的路线进行布置。沿着参观路线进行展柜布置。参观路线图参考汕尾市档案馆和方志馆布展方案的路线图。5.55.5 重点设备布置方案重点设备布置方案5.5.15.5.1 恒温恒湿档案柜恒温恒湿档案柜传统档案载体以纸质、娟类居多，这些材质易损耗、难保存，每接触一次都会造成损伤。经相关档案141、管理者实验证明，维持稳定可靠的存储环境，对珍贵档案原件的保存有很大帮助。将珍贵、重要的档案原件保存在可以恒定温湿度环境汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告63的特藏室，或者将档案原件存放于恒温恒湿柜内。密闭的空间，将柜内环境调控至档案保存的适宜温湿度范围，可降低外界环境对档案原件的影响。不同载体的档案对于温湿度的要求也不尽相同，不同物品的适宜存储温湿度是不一样的。例如胶片载体的档案，虽要避免高温，但因胶片片基上涂布有明胶，而明胶含有 23%的水，因此不可冷冻保存（会结冰），只能冷藏保存；胶片保存对相对湿度的要求是 20%-30%。纸质档案的保存条件要求是：温度 14-242142、，湿度 45%-60%5%。单个存储珍贵档案原件的设备空间越大，其温湿度的调控精度就越难，实现成本也就越大。珍贵档案原件恒温恒湿柜可参考以下参数：1.温度控制范围：15-3012.湿度控制范围：30-60%RH2%3.额定电压 AC220V 50Hz4.噪音50 分贝5.监控方式：LCD 液晶显示6.材质：不锈钢7.门式样：双门不锈钢门8.柜体尺寸：1020*620*2050mm汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告645.5.25.5.2 风淋室风淋室风淋室（AIR SHOWER）又称为风淋，洁净风淋室，净化风淋室，风淋房，吹淋房，风淋门，浴尘室、吹淋室，风淋通道，空气吹淋143、室。风淋室是进入洁净室所必需的通道，可以减少进出洁净室所带来的污染问题。风淋室是一种通用性较强的局部净化设备，安装于洁净室与非洁净室之间。当人与货物要进入洁净区时需经风淋室吹淋，其吹出的洁净空气可去除人与货物所携带的尘埃，能有效的阻断或减少尘源进入洁净区。风淋室/货淋室的前后两道门为电子互锁，又可起到气闸的作用，阻止未净化的空气进入洁净区域。5.5.35.5.3 裱糊机裱糊机档案馆自建馆以来,始终对破损、粘连档案用手工裱糊进行档案的修复、保护技术,随着档案保护技术科学现代化的发展,档案裱糊技术已由专业设备裱糊代替手工裱糊。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告655.5.45144、.5.4 蓝图扫描仪蓝图扫描仪汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告665.5.55.5.5 档案除尘设备档案除尘设备汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告675.5.65.5.6 档案消毒设备档案消毒设备汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告685.5.75.5.7 防潮柜防潮柜5.65.6 文物保护与安全方案文物保护与安全方案文物是档案馆和方志馆业务活动的物资基础，作为保障这一物资基础的安全工作，其重要性显而易见。为了保证藏品的安全，必须具有足够的保护设施和保护措施。主要有三方面：一是依照中华人民共和国文物保护法、博物馆藏品管理办法等有145、关文物藏品的管理法规，结合档案馆和方志馆的实际情况，制定各种规章制度，具体的制约和规范在馆藏文物的管理和使用过程中的各种问题。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告69二是控制保存文物的外界环境，以达到文物载体材料的稳定性。三是文物安全监测问题。5.6.15.6.1 影响文物保存的外界环境影响文物保存的外界环境影响文物保存的环境因素主要有温度、湿度、光线、空气污染物、地质环境和有害微生物及有害昆虫等。温度、湿度温、湿度是影响文物保存的首要因素，在文物保存环境的诸因素中，最基本、经常起作用的因素就是温度和湿度，不适宜的温、湿度不仅会对文物材质的耐久性造成直接的影响，而且会加速其146、它不利因素对文物材质的破坏作用。质地藏品种类适宜温度（）适宜相对湿度（%）纤维质类书法、绘画、碑帖、手稿、纸张14185065温、湿度对文物的影响主要是引发文物物理变化，造成文物材料扭曲变形、开裂错位、断裂分离，增加有害化学反应和造成文物的生物腐蚀等。光线光与温、湿度一样，是文物保存和利用中最基本、最常遇到的外界环境因素。光对文物材料的危害主要有三个方面：即热效应、加速有关化学反应和产生光化学反应。对于光的防控应做到：（1）合理确定库房照度标准照度标准是指一定环境所要求的最低照度，其标准制定既要能满足场馆实际工作需要，有益于库房工作人员的视力健康，又要能最大限度地减少光对文物材料的危害。（2）147、限制光的照度值可以通过合理设计窗户的位置和结构达到目的，如东西方向不宜开窗，南北向窗户要小而窄；也可以通过设置遮阳措施达到目的，如加设窗帘或百叶窗、使用毛玻璃、花纹玻璃或双层玻璃等。（3）滤紫外线汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告70紫外线由于其波长短，能量大，对文物材料危害大，一定要设法过滤，方法可以使用窗帘、百叶窗，在窗帘上涂刷紫外线吸收剂，库内光源使用白炽灯等。（4）避光保存文物在保管期间除提供利用、展览等作用外，应尽量做到避光保存，特别是贵重、受光影响大的文物，应放置于柜、箱、盒、袋中保存。此外，文物在利用过程中也应减少光的辐射强度与作用时间；文物被淋湿或受潮时，148、不能放在烈日下曝晒，应置于阴凉通风处晾干；珍贵文物避免或减少拍照次数，容易褪色的文物不宜长期在柜中陈放等。空气污染物煤、油、燃气大量燃烧排出二氧化硫、二氧化氮、硫化氢等气体。二氧化硫遇水变成硫酸或亚硫酸，使文物色彩褪变或腐蚀金属器物；二氧化氮遇水产生硝酸，对文物有强腐蚀作用；氯气对丝织物、铜器和铁器有着很大危害；大气中的氧气对铜、铁等金属器物有氧化作用，甚至可以毁灭铁器；大气中的灰尘在文物表面形成灰尘层，在潮湿的空气下利于其他有害气体的渗入，同时也为霉菌的寄生和繁殖提供了理想的场所；光线中的紫外线可以使器物失去光泽，褪色和变色，使丝绸、漆木器等有机物老化脆化。对空气污染物的防治应做到：（1）优149、化文物保护区周围环境提高文物库房周围绿化覆盖率。绿色植物具有吸收有害气体的功能，植物体对大气尘有滞尘、过滤、吸附作用。有研究结果表明，绿化区的飘尘浓度一般比非绿化区的飘尘浓度减少 1050%。同时，花卉和草坪也有一定的吸附有害气体和减尘作用。（2）进行空气净化和过滤对空气的净化主要是除去空气中的有害气体，为此可以采取让有害气体通过具有碱性的材料，使用喷水器、活性炭过滤器等。对空气的过滤主要是除去空气中的颗粒污染物，为此主要是使用各种不同的过滤器，如滤纸过滤器、纤维层过滤器、发泡材料过滤器及静电自净器等。（3）减少文物库房与室外空气的自由流通减少文物库房与室外空气的自由流通，也就是提高库房和文物150、存放的密闭程汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告71度。提高库房的封闭性主要是注意门、窗的结构与设计，如采用旋转门、门窗缝隙用硅橡胶条、聚氨酯、海绵橡胶等填料填塞密闭，将单层窗改成双层窗等。提高文物有效的封密性可以采用相对密闭或多层密闭的方法，如用柜、箱、盒等。5.6.25.6.2 智慧安防系统智慧安防系统档案馆作为收录、整理、保存、提供档案服务的机构，管理着各类档案，其中不乏涉密档案和高价值档案。随着档案馆工作的不断发展，档案馆安防系统建设日益重要。一、智慧安防系统设计的目的档案馆安防系统的设计出发点是避免档案馆档案资源受到损害，保证档案馆工作人员、财产、设备的安全。也就151、是说既要制止人为的偷盗等行为，又要预防火灾等灾害的发生，还能够迅速行动以挽回损失。二、智慧安防系统设计的原则（一）实用性原则。要根据各馆实际情况，进行有针对性的设计，做到“一个萝卜一个坑”，避免那些不需要的或者华而不实的功能，不要盲目地追求最新的、最贵的，也不能一味选择价格低而过时的，真正做到物尽其用。（二）安全性原则。要保证安防系统的安全性、稳定性，避免系统漏洞造成的重大损失。（三）发展性原则。任何事物都处于发展中，档案馆也不例外。安防系统的设计要留有余地，保证其有足够的扩充空间，以适应档案馆的发展。三、智慧档案馆安防系统模块 档案库房动态视频监控系统方案网络视频监控系统分别由前端系统、传输152、系统、控制系统、显示系统四个部分构成,还具有对图像信号的分配切换、存储、处理、还原等功能。其原理如以下系统图：汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告72 档案库房防盗报警系统方案防侵入报警系统负责为建筑物内外各个点、线、面和区域提供巡查报警服务，它通常由前端设备(包括探测器和紧急报警装置)、传输设备、处理/控制/管理设备（报警控制主机）和显示/记录设备（输出设备）构成。档案库房门禁管理系统方案为了使档案库房管理工作更加系统、科学和规范，在库房区出入口，采用先进的门禁管理系统。可对正常的库房区出入进行管理，控制人员在相关区域的行动。门禁系统作为与防盗、视频监控系统相辅相成的另一153、项安全防范新举措，可更有效的将档案安全管理真正落到实处。档案库房门禁管理系统主要由控制器、指纹一体机、电锁、出门按钮、智能汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告73门禁管理软件等组成。5.75.7 智慧档案馆建设智慧档案馆建设智慧档案馆具有智能化档案管理需求。档案馆业务种类与日俱增，档案载体种类和数量不断增加，档案工作者不但要管理实体档案载体，同时要承担档案数字化加工等新的工作，对档案的存取频率和工作量大幅增加。智慧档案馆应提供智能化档案管理手段，帮助档案工作者更便捷的操作档案密集架架体，更直观迅速的找到档案存放位置，创造更加绿色节能的档案管理环境。智慧档案馆具有实体档案电子154、标签管理需求。档案流通部门需要进行档案的上架、顺架、盘点、倒架等操作，并对档案进行出入检测，以确保档案安全。需要有 RFID 贵重档案保管柜、RFID 电子标签智能盘点设备、RFID 电子标签出入检测设备支撑实体档案电子标签管理功能。智慧档案馆具有智能安防监控需求。档案管理必须确保档案的安全性，大部分档案馆还单独建有涉密档案保管库室，因此档案馆需要建设门禁、视频监控、入侵报警等功能的智能安防监控系统。5.7.15.7.1 整体解决方案整体解决方案智慧档案馆管理系统由实体档案管理系统、智能档案密集架系统、环境监控汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告74系统、门禁系统、视频监控155、系统、安防报警系统六个子系统构成。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告75 实体档案管理系统：主要通过 RFID 产品，包括：RFID 档案标签、RFID层架标签、RFID 手持机、RFID 电子标签出入检测门、RFID 电子标签智能盘点书车、RFID 贵重档案管理柜，实现档案出入检测，以及上架、顺架、盘点、倒架等智能操作。智能档案密集架系统：智能档案密集架，固定列和移动列配有智能控制器，采用 ARM 嵌入式硬件架构，搭载 Android 操作系统。具备操作人员人脸识别、语音控制架体操作、屏幕手写输入、智能节能休眠唤醒、数据传输加密等智能功能。同时具备档案灯光定位、语音提示156、列号灯指引等智能引导功能。环境监控系统：智能监控档案存放环境，对档案库室内的温湿度、颗粒物、微生物、二氧化硫、二氧化碳、臭氧、醋酸等有害气体进行控制。并具备档案除尘整理台，可对档案进行除尘净化。门禁系统：门禁系统主要管控档案馆库室的出入，具备指纹验证、人脸验证、密码验证功能，只有具备对应权限的人员方可允许通过验证。视频监控系统：通过视频技术对库室实现全方位监控，产生报警的同时可以联动抓拍。安防报警系统：安防报警系统是同档案馆的各种传感器、功能键、探测器及执行器共同构成档案馆的安防体系，是档案馆安防体系的大脑。报警功能包括防火、防盗、自动告警等功能。4.5.2 智慧档案馆特点 架体快速启动、高157、速运行、轻柔合拢，同时支持手动控制和电动控制自由切换 安全等级高：具有压力保护、红外保护、超时保护、超距保护等 智能控制：可通过语音控制架体的打开、关闭、锁定、休眠等操作 密性高：可通过密码、九宫格、指纹验证、人脸验证登录，只有身份验证通过的人方可操作密集架 良好的人机交换：具有良好的人机交互界面，简洁大方5.7.25.7.2 智慧档案馆智慧档案馆目前，我国档案正处于现代化科技飞升的起点，以物联网、大数据、智能化、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告76云计算等为标志的网络充斥到社会生活、生产的各个角落。在我国档案馆产生与发展经历了一个由低级到高级、由简单到复杂的发展历程，158、与时代发展同步，现代化档案馆建设也给未来档案馆建设提出了明确要求，那就是要向更高级的绿色、智能、智慧档案馆建设迈进。数字档案馆是传统档案馆的“升级版”，智慧档案馆又是是数字档案馆的“升级版”，或是更高层次和阶段，智慧档案馆是数字档案馆发展的结果。智慧档案馆建设，采用集约化的建设规模，按照“统筹规划、分步实施、统一建设、分别管理”的原则，融合国内先进管理理念和技术标准，建设国内一流，省内标杆，技术领先的“智慧档案馆”。系统严格按照档案安全保护的“十防”（防高低温、防盗、防火、防水、防虫、防鼠、防尘、防光、防霉、防污染）设计要求，库房管理，让档案库房环境更舒适、档案存放更安全、档案管理更高效，真正159、实现“绿色健康、无人值守”智慧档案库房。摒弃了温控系统、视频系统、入侵系统、门禁系统等多子系统独立运行的旧理念，通过一体化集成手段，将各子系统数据接口打通、数据库融合，更加符合大数据应用原则，更加方便实现各子系统之间的联动和统一管理，真正实现库房监管控一体化。建设内容主要包括：系统包括智慧档案馆库管理平台建设和库房安全智能设备配套建设，两部分内容。智慧档案馆库管理平台建设集成（库房环境监控、库房入侵防盗报警、库房门禁监控、库房漏水监测预警、实体档案管理、珍贵档案RFID 管理、3D 可视化展示系统）系统实现统一平台集中管理，极大地减轻了档案室工作人员维护负担，同时又大大提高了整个平台的运行可靠160、性、稳定性和兼容性、可扩性，实现了档案库房的智能化管理。同时，智慧档案馆为全市推动60 家立档单位进行数字档案室免费试用推广。打造通过“国家示范数字档案馆测评”为最终目标，长期支撑为汕尾市档案馆的业务发展和电子政务联动。5.85.8 汕尾市档案馆和汕尾市档案馆和方志馆布展方案方志馆布展方案指导思想及原则5.8.1 指导思想汕尾市档案馆和方志馆是体现城市规划建设水平和经济社会成果的重要平台，是城市规划与公众互动的重要窗口，也是汕尾又一个文化旅游地标建筑。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告77布展应追求历史性、时代性与文化性的统一，集高科技、智能化、环保节能于一体，利用多媒体161、声、光、影等多种手法，打造一座让老百姓“记得住乡愁”的档案馆和方志馆，让其成为汕尾城市文脉绵延的里程碑，一个接地气、有人气的市民之家。5.8.2 展馆定位 全国典范档案馆和方志馆打造成全国领先的地方特色档案馆和方志馆 汕尾文化新地标综合展示汕尾经济、历史、文化建设、档案收藏与保护的全面成就 政府建设宣传平台政府声音的传声筒，达成政民良好沟通平台 学术资料万花筒充分呈现珍贵历史档案，成为历史、文博、经济学者的必到之处 市民休闲娱乐场所市内外游客观光，休闲旅游的必经之地 学生爱国主义教育基地汕尾中小学生爱国主义的第二课堂5.8.3 设计原则主题先行，特色鲜明。设计与展示主题要因地制宜、大胆创新、162、特色鲜明，避免与国内其他方志馆众馆一面，具有明显的汕尾地方特色。总体装修设计构思新颖，具有动感；创造亮点空间；具有现代气息和高科技含量。布展方式多样化，新颖别致，设计与展示重点突出。结合展示内容布置互动项目，增加观众参与性，互动项目要求创新、便捷。社会经济效益兼顾，设计过程中应在充分考虑其社会效益的基础上兼顾设计与展品制作成本，维护费用和城市展示馆运营效益等经济因素。在保证单个展区主题鲜明的同时，应充分考虑各展区之间的相互关系，形成科学合理的参观路线。5.8.4 内容逻辑汕尾市档案馆和方志馆以“纵述史实、横排门类”为布展原则，一改档案展陈的刻板，将历史记忆的横断面错落有序分散于展厅，既有琳琅满163、目的丰富感，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告78又井然有序。这里可寻城市之根，可赏风物之韵，可触文化之脉，可存乡愁记忆，可探兴替之路，可图继往开来。5.8.5 展厅主题分布方案5.8.5.1 方案一：展示脉络（一）、汕尾印象篇主题形象墙、汕尾赋、汕尾区位、城市名片、领导关怀、咨询台、导览装置；（二）、政通人和篇全市概览、市域大沙盘、汕尾城区专题展区、陆丰市专题展区、海丰县专题展区、陆河县专题展区；（三）、粤东明珠篇依山面海、物华天宝、人杰地灵；（四）、史话海陆丰篇千年古城、文化瑰宝、近代风云、红色沃土；（五）、汕尾新生篇激情岁月、春天的故事、新时代、新汕尾；（六）、未来164、畅想篇汕尾“十四五”规划、我与汕尾的故事、智慧城市建设、小小规划师、漫步海岸线、飞跃汕尾 2035 影院；5.8.5.1.1 汕尾印象篇（一层）内容大纲楼层一级标题二级标题三级标题一层汕尾印象主题形象墙汕尾赋汕尾区位城市名片领导关怀咨询台导览装置汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告79 平面布局（参观动线）5.8.5.1.2 政通人和篇（四层）内容大纲楼层一级标题二级标题三级标题四层（一半）政通人和全市概览建制沿革行政区划土地利用总体规划市域交通体系寻找家园市域大沙盘汕尾城区专题展区经济指标资源优势环品清湖旅游发展陆丰市专题展区临海能源重要集聚地商贸物流重要基地特色高效农业165、集聚地特色旅游度假胜地汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告80海丰县专题展区生态科技城三大公园园区传统特色产业集聚陆河县专题展区美丽乡村建设生态农业汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告81 平面布局（参观动线）5.8.5.1.3 粤东明珠篇（四层）内容大纲楼层一级标题二级标题三级标题四层粤东明珠依山面海地质地貌汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告82（一半）山川水系气候特点海港风光自然灾害物华天宝资源结构土地资源矿产资源水资源生物资源旅游资源人杰地灵人口数量与分布民族构成海外华侨分布图著名人物汕尾人的精气神汕尾市档案馆和方志馆布展工程166、及配套设施项目可行性研究报告83 平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告845.8.5.1.4 史话海陆丰篇（六层）内容大纲六层史话海陆丰文明曙光沙坑北遗址埔上墩遗址菝仔围遗址千年古城古代汕尾地区大事年表疆域演变古建光影海防重镇鱼盐之利古城故事文化瑰宝多元文化曲艺流芳饮食文化流风遗俗非物质文化遗产近代风云抵御外侮反清起义民主运动红色沃土农会运动武装起义海陆丰苏维埃土地革命抗日救亡解放海陆丰汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告85 平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告865.8.5.1.5 汕尾新生167、篇（八层）内容大纲楼层一级标题二级标题三级标题八层汕尾新生激情岁月艰苦奋斗城市初具规模人民生活改善春天的故事小平南巡两点两带战略粤东沿海中心城市汕尾市成立城乡一体化战略深汕特别合作区社会事业发展新时代新汕尾习近平总书记对广东重要指示抢抓国内国际机遇接轨深圳、融入双区合作共进、携手汕潮揭全面推进乡村振兴推动城乡融合发展以人为核心的新型城镇化推动绿色发展，巩固生态优势人民幸福生活汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告87 平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告885.8.5.1.6 未来畅想篇（十层）内容大纲楼层一级标题二级标题三级标题十层未168、来畅想汕尾“十四五”规划沿海经济带的靓丽明珠建成现代化经济体系形成对外开放新格局治理体系和治理能力现代化社会文明达到新的高度人与自然和谐共生我与汕尾的故事智慧城市建设小小规划师漫步海岸线飞跃汕尾 2035 影院 平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告895.8.5.1.7 亮点展项汕尾市档案馆和方志馆建设的内容方向不只是传统的实物布展，更是一个融合现代高科技展示手段的数字多媒体体验空间。数字多媒体展示是以数字图像为核心，把三维数字图像和触摸屏、红外线感应器、投影等多种硬件结合，可呈现出不同的展示方式，强调展现、体验、互动的功能性。5.8.5.2 方案二：布169、展主题分布方案：5.8.5.2.1 序章：寻根探脉，旧志源流（一层）展示内容大纲主题一级标题二级标题内容寻根探脉旧志源流1 序厅1.1 接待厅1.1.1 汕尾印象城市名片1.1.2 汕尾精神敢为人先，开放兼容、敬业奉献、务实守法1.1.3 接待台1.2 汕尾地方志事业成果展1.2.1 古代方志1.2.2 地方志事业发展历程及主要成果汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告90 一层平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告915.8.5.2.2 古代汕尾（新石器时代1840 年）（三层）展示内容大纲主题一级标题二级标题三级标题内容古海陆川文明之170、源1 美丽新城 魅力汕尾1.1 南海之滨1.1.1 建制区划境域、建制沿革、行政区划、勘界1.1.2 地理环境地质地貌气候水文土壤、汕尾八景1.1.3 自然资源土地、矿产、水生物1.1.4 自然灾害风灾、水灾、旱灾、病虫害1.2 粤东新星1.2.2 市情大沙盘2 南疆古县 南海物丰2.1 新石器时期2.1.1 汕尾古人类活动遗址埔上墩遗址、菝仔围遗址等2.1.2 最早的汕尾人沙坑北遗址2.2 春秋战国至东晋2.2.1 百越之地石脚桶遗址2.2.2 秦设南海郡2.2.3 东晋海丰县2.3 唐宋时期2.3.1 海防重镇军屯制度，8 个都保2.3.2 文 天 祥 与“方饭亭”2.3.2 鱼盐之利2.171、4 明清时期2.4.1 抗击倭寇郑成功2.4.2 海禁政策“闭关锁国”政策2.4.3 贸易流通人口迁移、官道建设汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告923 千年古城 人文荟萃3.1 独特的福佬文化3.1.1 闽人入粤3.1.2 多元文化融合福佬文化、客家文化、中原文化与广府文化3.1.3 民俗民风生产生活、节庆礼仪、宗教信仰等3.1.4 饮食文化3.1.5 汕尾方言福佬话、客家话、占米话、军话等3.2 非遗名录3.2.1 戏曲正字戏、西秦戏、白字戏、皮影戏3.2.2 民间艺术滚地金龙、麒麟舞、河田高景、甲子英歌舞、汕尾渔歌3.3 文物遗址遗址、古建、古墓、碑记石刻等3.4 172、名人辈出汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告93 三层平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告945.8.5.2.3 近代汕尾（1840 年1949 年）（四层）展示内容大纲主题一级标题二级标题三级标题内容近代风云 红色沃土1 敢为人先 抗争之路1.1 反鸦运动1.1 林则徐巡视碣石卫1.2 炮击鸦片英商1.2 反清斗争1.2.1 太平军武装组织1.2.2 红巾军起义1.2.3 同盟会萌芽1.3 革命摇篮1.3.1 三点会1.3.2 广州黄花岗起义1.3.2 五四爱国运动1.3.3 工农革命七五农潮、工农武装起义、工农兵苏维埃政权、土地革173、命、革命先驱1.4 列强侵略1.4.1 日舰封锁1.4.2“九条龙”事件1.4.3 华侨募捐1.4.4 烈士忠魂1.4.5 武装游击汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告951.5 全境解放1.5.1 肃敌清匪1.5.2 共庆胜利2 商路崎岖 步履维艰2.1 盐业商贸2.1.1 盐业赋税2.2 匠心独运打铁、染布、酿酒、制木家具、竹器、雕刻、鱼钓作坊、造船等2.3 工业式微2.3.2 纺织2.3.2 发电2.4 华工出国3 社会事业 兴学重教3.1 教育管理3.1.1 兴办新学3.1.2 革命志士3.2 财政税收3.3 邮政海关邮政肇始、海关初设、沿海商埠3.4 侨胞组织汕尾174、市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告96 四层平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告975.8.5.2.4 现代汕尾（1949 年2011 年）（五层）展示内容大纲主题一级标题二级标题三级标题内容宏图伟业改革先锋1百废待兴 筚路蓝缕1.1 行政区划1.2 生产秩序恢复1.3 公私合营1.4 固守海疆2 曲折道路激情岁月2.1 公社运动2.2 发展停滞3 春天故事希望田野3.1 时代新风3.2 小城故事多3.3 晋级汕尾市3.4 全国渔业综合体制改革试验区成立3.5 海外侨胞交流4 世纪跨越汕尾巨变4.1 乡村振兴4.2 产业融合4.3 幸福175、生活4.4 深汕特别合作区汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告98 五层平面布局（参观动线）汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告995.8.5.2.3 当代汕尾（2011 十八大未来）（六层）展示内容大纲主题一级标题二级标题三级标题内容盛世新篇幸福汕尾1新时代 新思想新目标 新征程1.1 深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要指示精神1.1.1“三个定位、两个率先”2012 年1.1.2“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”2017 年1.1.3“四个走在全国前列”2018 年1.2 指导思想1.2.1“五位一体总体布局”“四个全面战略布局”1.3 战略方176、针2.1 粤东西北地区振兴2深化改革 建设成果2.1 汕尾历年主要经济指标2.2 城市管理升级2.2.1 城乡环境改善2.2.2 生态环境改善2.2.3 文明氛围浓厚2.3 乡村振兴改造2.3.1 精准扶贫成果2.3.2 美丽乡村建设2.3.3 特色农业产业汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1002.4 民生福祉增进2.4.1 教育事业发展2.4.2 医联体建设2.4.3 社会保障建设2.5 平安城区建设2.5.1 社会稳定2.5.2 扫黑除恶和禁毒工作2.5.3 安全生产和消防安全2.6 政府自身建设2.6.1 主题教育2.6.2 重点改革2.6.3 法治建设2.6.4177、 廉政建设汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告101 六层平面布局（参观动线）结论：以上两个参考方案均符合布展规划的相关规范及要求，但从布展遵循的基本思想：布展应追求历史性、时代性与文化性的统一，集高科技、智能化、环保节能于一体，利用各种手法，以“纵述史实、横排门类”为布展原则，既有琳琅满目的丰富感，又井然有序，打造成让老百姓“记得住乡愁”、接地气、有人气的市民之家。从这几个方面看来，选择方案二进行布展更适用于本项目的建设，推荐选择参考方案二对汕尾市档案馆和方志馆开展布展工程。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1025.9 给水、排水及消防设计给水、排178、水及消防设计5.9.1 设计范围设计范围对汕尾市档案馆和方志馆的室内给水、排水、消防等方面进行具体设计。5.9.2 给水设计给水设计为满足汕尾市档案馆和方志馆室内供水，该工程在竣工前拟从室外给水干管上各引入一根 DN150mm 的给水管形成二路供水，以确保本区域生活给水及消防给水的使用安全。根据的建筑规模和档案馆、方志馆的特点，楼内给水管材料宜采用铝塑管或镀锌钢管。5.9.3 排水设计排水设计本工程建筑内采用生活污水与屋面雨水分流排出，室外汇合后经室外排水管网进入城镇排污管网。本工程建成后，其生活污水不产生有害、有毒的废水，经化粪池处理即可外排，故对周围环境不会造成污染。排水管材选用 UPVC179、 降噪双壁螺旋管及配件黏结，室外采用钢筋混凝土排水管水泥接口。5.9.4 消防设计消防设计项目消防概况：项目装修、布展材料主要为石材、玻璃及木材，部分材料按其燃烧性能划分属于 B2 级可燃性，耐火等级属于二级。（1）消防设计的原则是：以防为主，防消结合，立足自救。（2）项目建筑总高度为 51.9m，防火设计依据建筑设计防火规范GBJ16-87。按二类建筑、二级耐火等级考虑。（3）、水源及消防水量。本项目的室外消防栓水源由市政给水管网提供，室内消防栓水源由室内消防水池提供；室外消防栓用水量为 30L/s，室内消防栓用水量为 20L/s，每支水枪最小流量 5L/s，火灾用水时间为 2 小时。（4）180、消防设计。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告103消防车道：新建大楼周边均以消防车道环绕，车道宽度不小于 4 米，保证消防车通行。施救面：新建大楼均应有直接落地为施救面，超过周长 1/4 与一长边总合，可供施救。消防灭火：本项目采用自动喷淋灭火设施与警报系统，建筑物首层亦设置直接对外的消防中心控制室，另高层每个防火分区均设消防电梯(指值班宿舍)。安全疏散：疏散楼梯设置应满足安全距离之要求，且高层部分应按防烟楼梯间设置。疏散走道与安全出口门宽度均应满足要求。防火分区：应按防火规范规定防火分区并设置合理的防火分隔。设置有中厅的应在四周设置防火卷帘或防火分隔装置.防烟分区：每181、个防火分区均应按相应规范的防烟分区的要求设计。（5）、消防系统。室外消火栓系统与生活给水系统合并成环状布置，两条连接管分别接自不同的市政给水管段，室外消火栓的口径为 DN150，布置要求以规范为准。室内消火栓系统采用区域临时高压系统，管道成环状布置，在最高的建筑物天面设消防水箱，室外地下设独立的消防贮水池，消防泵与生活泵共同设在水泵房，确保室内消火栓的正常工作。档案馆及方志馆均设湿式自动喷水灭火系统，报警阀前管道成环状布置，天面设消防水箱，室外地下设消防贮水池，水泵与生活泵、消火栓泵共同设在水泵房。发电机房、配电室、贵重设备用房等。不宜用水灭火的部位，采用 FM200气体灭火系统。各建筑物按建182、筑灭火器配置设计规范的要求，各层均配置适量手提式磷酸铵盐干粉灭火器及防毒面具。（6）、火灾自动报警及消防联动控制系统。在首层设直接对外的消防控制室。根据规范规定，本项目属一级保护对象。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告104在楼内除卫生间外的所有部位设置火灾探测器、手动报警按纽、消防电话、火灾应急广播、火灾警报装置。当发生火灾时，探测器发出报警信号，消防控制室确认火灾后，开启火灾应急事故照明，启动消防水泵和喷淋水泵、关闭防火卷帘门、打开送风阀及正压送风机、启动排烟风机等灭火措施，并切断普通照明和非消防电力电源以保证将损失降低到最小程度。火灾自动报警及联动控制线路均由消防控183、制室引出，消火栓控制线引至水泵房控制柜，消火栓按钮和消防控制室均可手动或自动开启消防泵。消防报警控制线路应采用阻燃导线穿钢管或难燃 PVC 管暗敷。消防应急广播同时兼作背景音乐广播，为整个大楼营造一个温馨、轻松的环境，让病人能够得以最大的放松，对缓解病情起到一定的作用。当发生火灾时，消防控制室能够强制切断背景音乐信号，转入消防应急广播。（7）防火建筑防火：总平面布置中的消防车道，平面设计中的防火分区、疏散通道、防火门等的设置均要求按规范设计。结构防火：结构构件采用钢材时，要采用防火涂料处理，使其达到规范规定的耐火极限。5.10 电气设计电气设计5.10.1 强电设计强电设计1、供、配电系统：（184、1）该工程用电等级为三级,总用电机房设置在地下室负一层，配电箱设置、安装在每层机房，由市电网引接一路 380V 电源,经室外电缆直埋引至。（2）功率因数补偿方式为低压电容器自动补偿。（3）配电电源为 380V/220V 交流三相四线制配电。（4）照明等向各楼层供电点供电的干线，采用分区树干式配电，较大容量动力负荷及重要负荷采用放射式供电.2、接地：（1）本工程为高层建筑，属于市级重点文物保护的建筑物及市级档案馆，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告105根据本地区实际雷暴情况，一般情况属于三类防雷建筑物。（2）防雷措施包括防直击雷、防雷电波浸入及防雷击电磁脉冲保护。（3）防185、雷接地与电气、弱电系统共用接地装置，接地电阻小于 1。（4）采用 TN-S 接地保护系统，所有用电设备的金属外壳、金属构架、线管等按规范规定，接于 PE 线保护。（5）电声、电视转播设备应设屏蔽接地装置。其接地电阻不得大于 4，屏蔽接地装置应和电源变压器工作接地装置在电路上完全分开。当单独设置接地极有困难时，可与电气装置接地合用一组接地极，接地电阻不应大于 1，但屏蔽接地线应集中一点与变压器工作接地装置联接。5.10.2 弱电设计弱电设计5.5.2.1 概述智能弱电系统集成就是采用计算机技术和通信技术对汕尾市档案馆和方志馆大楼的设备进行自动监控，对信息资源进行管理，为用户提供信息服务等。智能弱186、电系统集成定义为：通过对建筑物的结构、系统、服务和管理四个基本因素以及它们之间的内在关联的最优组合，来提供一个投资合理，又具有高效、舒适、便利的环境。根据汕尾市档案馆和方志馆用途，建立综合的计算机和通信设施组成的基础网络，采用先进的传感技术和计算机技术，将这些分别安装，对互不关联的电器设备进行自动控制管理，确保它们安全可靠地运行，为其日常管理维护提供安全、可靠、便捷的保障措施。5.5.2.2 系统结构汕尾市档案馆和方志馆智能弱电系统集成包括以下几个分系统：1.安保系统(CAS)、2.卫星接收及有线电视分系统(CATV)、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1063.门禁系统187、4.软交换通信系统(VOIP)、5.结构化综合布线系统(PDS)、6.后备电源系统（UPS）、智能弱电系统各个分系统提供了各类机电设备的监控管理，出入口控制系统及防盗报警系统，为汕尾市档案馆和方志馆创造了安全、健康、舒适宜人并且能提高工作效率的办公环境，提供了现代化的通讯手段与办公条件，满足了多种用户对不同环境、功能的要求。5.5.2.3 弱电系统各分系统（1）安保监控分系统安保监控系统由闭路电视监视系统、出入口控制和巡更系统及防盗报警系统组成。a.闭路电视监视系统闭路电视监视系统通过在出入口、大厅、重要通道、电梯、电梯厅、车库等处设置摄象机，对主要区域和重要部位进行监视控制，可以直观地掌握188、现场情况和记录事件事实，及时发现并避免可能发生的突发性事件，为用户的安全与管理提供事实依据。系统的控制主机具有强大的控制、操作功能，不但能切换图象，而且能发出多种报警信息实现报警联动功能。系统配置长时间录象机，将所有信号分时予以录象，用以事后事故查询。b.电子巡更系统电子巡更系统即在各楼层的两侧楼梯等巡逻检查线路和值班室等地设置电汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告107子巡更点，巡逻人员在按线路检查时，在每一检查点按一次巡更按钮或刷一下卡，系统就实时记录按钮/刷卡动作时间，从而如实地记载巡逻现状，为加强安全值守管理提供翔实数据。当巡逻人员过早、过晚或不按次序巡逻或没有巡逻189、某一巡更站，系统主机就立即发出报警信号，从而使控制中心的警卫人员可根据情况采取相应措施。c.防盗报警系统防盗报警系统在大楼的首层、地下层各出入口、楼层内重要场所设置防盗报警探测器及手动报警按钮，当有不法者非法闯入防范区域时，探测器立即将报警信号传送到监控中心。防盗报警系统实现报警联动功能，当发出报警信号后，操作人员可通过闭路电视监控系统启动相应摄象机摄象，安保中心的主监视画面也同步显示该摄象信号；（2）卫星接收及有线电视分系统卫星接收及有线电视分系统是现在普遍设置的基本系统。卫星接收系统就是利用卫星来直接转发电视信号的系统，其作用相当于一个空间转发站，是解决电视复盖率问题和高质量传输电视图象信190、号的最好方法。有线电视（公用天线）系统采用一组优质天线，以有线方式将电视信号分送到电视系统的各用户，具有双向通讯、可视电话、图文传输功能，并可与家用计算机终端联网。（3）门禁系统门禁主控器具有门禁控制、报警检测、网络连接等安全特性，采用可擦除ROMS/EPROMS 数据随机存储、配置多种计算机网络接口及可插拔通信模块，AA级通讯到主机；四门读卡器接口模块，通过专用的 2 线制或 4 线制的 RS-485 通汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告108讯协议连接到主控设备；12 个输入及 8 个输出；每个接口模块提供唯一的设备地址。当非正常或暴力开门时,电锁输出报警信号,将报警191、信号传送到控制器内,系统以图像和声音信号报警。通过这套系统，可以实现对人员权限的明确限定，无论是内部人员或外部人员，都可以通过对权限的设置清楚的界定可以自由出入的范围，并对人员的进出情况进行纪录，以备查询，极大的解放了人员管理的压力，并可达到在提高安全度的情况下节约人力的效果。贵馆可以结合考勤，巡更等功能，更可以通过联动来实现对其他设备的的控制，如消防联动、报警联动。（4）软交换通信系统RabbitTel IP PBX是英诺泰合针对大中型企业/事业单位推出的一款多功能智能 IP 电话交换系统。该系统不仅具有传统 PBX(电话交换机)的所有功能，而且具有强大的虚拟总机功能、语音留言到 Voice192、Mail 邮箱、多媒体音乐呼叫等待、电话会议等等，并且在调度平台触摸屏的支持下，可无缝升级到 IP 调度系统，实现强插、强拆、监听、禁话、转接、代答等调度操作。该系统管理维护方便，升级扩容简单。适合汕尾市档案馆和方志馆迅速建立属于自己的电话系统，提升贵馆形象和办事效率。在增加调度平台触摸屏前提下，可兼容目前主流网络视频服务器，实现集群通话、视频联动、文字指令、语音通知、分组会议等多种功能，成为真正意义的多媒体调度系统。RabbitTel IP PBX 目前支持最大 10-3000 线并发。目前软交换系统支持多种语言版本，调度系统的调度界面支持中、英、俄三汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项193、目可行性研究报告109种语言版本。（5）结构化综合布线分系统结构化综合布线系统是整幢大楼的神经系统，提高语音通讯、传真等图象资料、电视会议等视频信号及数据通讯等的联网应用。结构化综合布线系统由六个独立的子系统组成，即工作区子系统、水平子系统、管理子系统、垂直主干子系统、设备间子系统、建筑群子系统。工作区子系统是终端设备连接到信息插座之间的设备组成，包括信息插座、插座盒、连接软线、适配器等，将各类数据线、语音线引至楼层的各个点位。水平子系统的功能是将干线子系统线路延伸到用户工作区。水平系统是布置在同一楼层上的，一端接在信息插座上，另一端接在楼层配线架上，主要采用非屏蔽双绞线，需要宽带传输时，可采194、用 光纤到桌面方案。管理子系统是干线子系统和水平子系统的桥梁，同时又可为同楼层组网提供条件，主要包括双绞线跳线架、跳线，当终端设备位置或局网的结构变化时，有时只需改变跳线方式即可，不必重新布线。垂直主干子系统主要用于连接大楼主设备间至各楼层管理间，采用大对数双绞线或光缆，两端分别连接在设备间和管理间的跳线架上。设备间子系统由设备间中的双绞线或光缆、连接跳线架及相关支撑硬件、防雷电保护装置等构成。建筑群子系统应用于多建筑环境，是将多个建筑物的数据通讯信号连接一体的布线系统，采用架空安装或地下管道（或直埋）敷设的电缆和光缆以及防止浪涌电压的电气保护装置。结构化综合系统将语音信号、数据信号与图象信号195、的配线经过统一的规范和设计，采用相同的传输介质、信息插座、适配器等，把性质不同的信号综合到一套标准的布线系统中，表现为兼容性、开放性、灵活性、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告110可靠性、先进性。（6）后备电源分系统（UPS）计算机数据丢失有很多种故障原因，而电源故障特别容易造成计算机网络系统的信息数据丢失。在大多数网络操作系统里，硬盘文件目录保存在内存中，并且硬盘目录被周期地更新，当电源发生故障时硬盘目录有可能不是当前目录，这样硬盘数据就可能得不到恢复。硬盘使用的频率越高，数据丢失的危险越大。因此，在网络环境下 UPS 的作用就变得十分重要了。不间断电源（UPS）是所196、有网络不间断运行的重要组成部分，也是智能弱电系统不间断运行的总要保障。考虑到网络信息与数据的安全性，选用 UPS 不间断电源来保护信息与数据的安全是科学的决策。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告111第第六六章章 环境影响评价环境影响评价6.1 编制规范及依据编制规范及依据1.中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日）；2.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月 7 日修正版)；3.中华人民共和国环境影响评价法(2016 年修正版)；4.环境空气质量标准（GB3095-2012）；5.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；6.声197、环境质量标准（GB3096-2008）；7.广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）；8.大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；9.建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。6.2 环境影响因素环境影响因素1、施工期间环境分析项目施工期间的环境影响主要包括：装修工程施工对大气环境的影响（粉尘、装修油漆挥发的气味）、对水环境的影响（污水）、噪声影响、固体废弃物的影响。对大气环境的影响装修施工现场，粉尘是污染大气的主要因素；涂漆施工时，各类油漆挥发的异味也会增加大气污染负荷。对水环境的影响施工人员生活污水及施工过程泥沙可能会随地表水系注入邻近水域造成198、水体污染。噪声影响捣混凝土过程中机械的使用，会对周围一定范围内声环境质量造成影响,特别是白天对周边居民造成的影响。固体废物的影响汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告112施工过程中固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，会对周围环境造成一定的影响。2、运行期间环境影响生活垃圾运营期间的生活垃圾主要是旅客、办公人员日常产生的生活垃圾。生活污水运营期间的生活污水主要是洗手间污水和日常生活污水。6.3 环境保护措施方案环境保护措施方案1、施工期间环保措施大气污染防治措施a、施工场地及临时施工道路应经常洒水，有效控制扬尘对大气的污染。b、水泥等建筑材料在运输过程中，应采取良好199、的密封状态运输，载易起尘物料时，应堆码整齐以减少受风面积，并适当加湿以尽量降低运输过程中的起尘量。c、加强运输车辆的维修和保养，使用优质燃料，减少有害尾气排放。水污染防治措施a、施工现场应设立隔油池和沉淀池，施工废水和余水均通过排水沟流入到沉淀池当中，经隔油再沉淀后将上清液循环使用，实现废水零排放，既可减少新鲜水的用量，又可降低生产成本，同时杜绝对当地土壤和地下水体的影响。b、施工期工人临时生活产生生活污水，主要污染物有 CODCr 和悬浮物及各种有害病菌，这部分污水必须妥善处理，不得直接排放。施工现场应建临时简易冲水厕所，将生活污水集中收集后通过简易化粪池处理。因施工场地内没有设计施工营地，200、施工生活污水排放量小，经化粪池处理后对纳污水体影响较小。噪声防治措施a、夜间禁止使用捣混凝土车施工。建筑施工因特殊情况确需在中午 12：00至 14：30 及夜间 22：00 至次日 6：00 时间段内超标排放噪声、振动的，应当事先报经环境保护行政主管部门批准，并由排放者提前三日告知可能受影响的单位和居民；b、高噪声设备尽量集中在场地中央位置运行，或相对较远离居民住宅区，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告113在地界界四周设置围墙，使得噪声经距离、隔墙的衰减后，影响降至最低。c、贴出安民告示，取得附近居民的谅解和合作，应认真听取受扰居民的意见，及时采取切实可行的减噪措施，201、减少对民众的影响；d、施工机械尽量选用低噪声的设备，并使设备维护保养处于良好状态，以尽量降低设备的噪声值。e、施工场界四周建设高度约为 3m 的围墙，通过围墙的隔声作用，减小对周边居民区的影响。固体废弃物处置a、施工作业区四周应设置维护装置，作业区配备专人负责，做到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度；项目施工挖出土方量如较大，首先应尽量做到挖、填平衡，减少弃方或借方量，岩必须外弃时，应将土石方及时外运到指定地点，并尽量及时加以利用，缩短堆放的危害周期。b、建筑垃圾可作为建筑填土或是集中外运至建筑垃圾填埋场；生活垃圾的成分复杂，应集中收集后交由当地环卫部门处理处置。202、2、运行期间环保措施汕尾市档案馆和方志馆建成后，污染源主要是生活垃圾，污水和实验垃圾、污水以及设备用房产生的烟尘、噪音。a、合理配置垃圾分类收集器具，严禁乱扔垃圾。设置封闭垃圾箱，采用全封闭式的垃圾收集和运输，及时运送到指定的垃圾进行处理。垃圾收集和运输采用压缩式收集和运输方式，应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。b、生活污水（包括卫生间类便污水）经二级处理工艺（沉淀、生化处理、二次沉淀、消毒处理）达标后，才能排入市政污水管道系统。处理后的污泥，也须消毒后才能处置。生活污水经排污管道排入市政污水管网。生活废水直接排入市政污水管道及市政雨水管道。6.4 环境影响评价结论环境影响评价结论本项目为汕尾市203、档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目，本项目主要包括1、3、4、5、6层展览厅土建装修和设备采购安装两个部分，两个部分实施过程中均会对片区及周边环境产生一定程度的不良影响，但经采取以上严格的环保措施后，从几大可能产生影响的板块下足功夫，将会把本项目前中后期对环境的影汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告114响降低至最低，环境破坏和污染程度比较轻微。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告115第第七七章章 节能节能分析分析7.1 节能的意义节能的意义节能是国家发展经济的一项长远战略方针，综合利用、节约能源是我国国民经济发展的重大决策，也是社会主义现代化建设中204、的一个长期基本国策。我国经过近二十年的努力，节能工作已初见成效，节能工作已逐步走向了“法制化”。1998 年 1 月 1 日开始施行中华人民共和国节约能源法，它从法律上规范了全国人民的节能行为，使我国的节能、综合利用能源走上有序的轨道。节能技术和产品的推广有利于促进传统产业升级改造，降低企业能耗，提高生产效益。本项目为公共建筑，建筑规模较大，用电内容、用电设备较多且复杂，能量的消耗较集中也较大，因此实行节能、节电、降耗是一个紧迫的任务。7.2 用能标准和节能规范用能标准和节能规范1.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；2.国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的205、通知（发改投资20062787 号）；3.建筑照明设计标准（GB50034-2013）；4.中华人民共和国节约能源法；5.中华人民共和国水法；6.广东省节约能源条例（2010 年修正版）；7.关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见（建科200578号）；8.国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521 号）。9.夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准（JGJ75-2012）；10.综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；11.供配电系统设计规范（GB50052-2009）；12.低压配电设计规范（GB50054-2011）；汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可206、行性研究报告11613.固定资产投资项目节能评估和审查工作指南（2014 年）。7.3 能耗分析能耗分析本项目为汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目，项目运营中消耗能源主要为水和电，用水主要为汕尾市档案馆和方志馆参观旅客、工作人员日常用水；项目用电主要包括照明、空调、通风取暖及公用设备。7.3.17.3.1 水能耗水能耗本项目为汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目，项目运营中消耗能源主要为水和电，用水主要为用水主要为档案馆和方志馆参观旅客的卫生间用水（按每人每次去三次厕所用水，厕所马桶用水取中间值 10L，普通用水 2L，即 36L/人日）、档案馆和方志馆工作人员日常用水、馆外绿化207、浇灌和场地浇洒等。表表 7.3.1-1每日耗水量一览表每日耗水量一览表年耗水量天数按 250 天考虑，则年耗水量为 10.065 万 m。7.3.27.3.2 电能耗电能耗照明、监控、通风设备、电子档案室和日常办公用电的能耗占了主要部分，市政供电设施的能耗主要体现在设备和输送电缆的损耗上，通过计算本期的用电负荷，原变压器容量选择为 400KW。序号序号用水项目用水项目用水单位用水单位综合用水定综合用水定额额最高日用水最高日用水量（量（m/日日）用水用水时数时数（h）小时变化系小时变化系数数最大时用水量最大时用水量（m/h）备注备注1旅客10000 人36L/人日36091.456.002办公人208、员150 人40L/人日691.40.933其他4小计336.0056.93510%未预见36.605.69合计402.6062.63汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告117表表 7.3.2-1项目用电负荷估算表项目用电负荷估算表序序号号用电设备用电设备分组名称分组名称容量容量（kWkW）计算计算系数系数功率因功率因数数COSCOStgtg最大负荷最大负荷有功功有功功率率 PjsPjs无功功无功功率率 QjsQjs视在功视在功率率 SjsSjs1档案馆办公部分256.000.60.850.62153.6095.19180.712展馆部分100.000.60.850.626209、0.0037.1870.59小计213.60132.38251.29取同时系数192.24119.14功率因数补偿0.900.4857.66补偿后192.24192.2461.4861.48251.29251.29同时系数KP P=0.90Kq q=0.90（负载率建议不大于 85%，选择变压器容量为 400KW，负载率为 62.82%，满足要求）同时使用系数取 0.6，每天用电 10h，年用电天数 250 天，则192.24*0.6*10*250/10000=28.84 万 kWh。7.3.37.3.3 综合能耗综合能耗项目综合能耗当量值为 35.47ce。计算表如下：表表 7.3.3.1项210、目综合能耗计算表项目综合能耗计算表序号序号能源能源名称名称实物单实物单位位消费实物消费实物量量折标单位折标单位折标系折标系数数当量值当量值折标系折标系数数等价值等价值tcetce%tcetce%1电万 kWh28.84tce/万kWh1.22935.43997.363.1283.7599.532水万 m0.04026tce/万m0.8570.0352.640.8570.690.473合计35.4710084.441007.4 节能措施节能措施7.4.1 建筑节能措施建筑节能措施1.总体布局节能（1）充分利用项目外部的有利条件，从建筑朝向、体型、通风性及建筑绿化等方面综合考虑汕尾市气候特点和项目211、所在地的周边条件，符合夏热冬暖地区汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告118建筑节能布局要求，有利于建筑节能。（2）整体建筑风格统一，并尽可能规整，以减少外墙传热面积；同时因为方志馆及档案馆均需保持一定的温度及湿度，以确保文件、文物的完好保存，因此在墙体开窗设计阶段，可适度控制墙体开洞率，以便于控制室内温湿度。（3）建筑设计应充分利用自然光，但是本项目由于大部分文件、文物不可强光照射，因此需合理区分不同分区的自然光采用量；如阶梯式报告大厅、展厅阶层上空可合理提高墙体的开窗率，以尽可能多的利用自然光；如档案室、文件阅览室不可强光照射的，需大量使用人工电气照明，因此在选用灯具时212、应该尽量选用节能型且光线柔和的灯具（如 LED 灯），在确保光线适宜文件文物保存的同时，做到节能省电，减少能量损耗。（4）对项目内建筑物进行合理布局，同时在设计时尽量考虑自然通风，合理布置风井，促进自然风室内循环流通，使建筑保持良好的通风条件，以减少空调的使用。2.门窗节能措施门窗是建筑表皮的重要组成部分，是通风气流的出入口、建筑的采光口。也是表皮中能耗最大的部分。因此，它是节能设计的重点之一。外窗节能应包括如下三个方面：降低外窗的传热系数，减少因室内外温差产生的传热。减少外窗的温差传热，应采用热阻大的玻璃、窗框和窗扇材料以及它们之间能满足传热系数指标要求的良好组合。降低窗玻璃的遮阳系数或窗户213、的综合遮阳系数，减少夏季透过窗户进入室内的太阳辐射热；但在档案室内及展厅内的窗户需严格控制控制遮阳系数，确保照射进来的光线不会过于强烈以影响文件文物的正常保存。提高外窗的气密性，减少外窗的空气渗透量。提高外窗的防水性、密封性，确保雨水不会渗入馆内，以确保文件文物保存所需的湿度，保持一定的干燥以防止纸质内文件文物霉化。另外，物理措施如下：（1）由于本项目需严格控制窗的使用率，不宜过多，因此可尽量减少门窗的使用面积。（2）设置遮阳设施，减少阳光直接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告119（3）合理控制窗墙比，建筑每个朝向的窗墙（包括透明幕墙214、）面积比均不应大于 0.7。当窗墙（包括透明幕墙）面积比小于 0.4 时，玻璃（或其它透明材料）的可见光透射比不应小于 0.4。（4）提高门窗的气密性，外窗的气密性应符合建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法（GB/T 7106-2008）、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）有关要求。（5）本项目采购的门窗尽量使用新型保温节能门窗，质量确保效率。3、屋面节能措施:在屋顶楼台、坡屋顶部位采用 50mm 厚 XPS 挤塑聚苯板屋面保温材料、隔热防水膏，增加屋面保温、隔热、防水等节能效果。4、建筑材料节能措施选择高性能的建筑材料产品，是高效率利用资源的前提，建筑结构材料要有足够215、的强度和耐久性，围护结构要有良好的保温隔热性能，防水、隔声、涂料、管道等专用功能性材料，都要具有相应的高性能。7.4.2 电气照明节能措施电气照明节能措施1.按国家标准进行照度设计，避免浪费。2.由于大部分文件、文物不可强光照射，因此需大量使用人工电气照明，因此在选用灯具时应该尽量选用节能型且光线柔和的灯具（如 LED 灯、采用高效节能型荧光灯及气体放电灯光源并选配高品质电子镇流器），在确保光线适宜文件文物保存的同时，做到节能省电，减少能量损耗。3.采用三基色高效荧光灯光源，保证照度的前提下降低单位能耗。4.以功能分区划分计量单元，为今后运行中各部门节电管理、计费做好技术准备。5.进行合理的负216、荷分配，确保季节性负荷在不需要时能及时切除。6.选择适当的变压器及其负载率，使变压器处于较佳的运行状态，降低其铜损及铁损，并充分发挥其工作能力。7.选择节能型变压器是性能参数空载、负载损耗均比 GB/T6451 平均下降10%以上的三相油浸式电力变压器（10kV 及 35kV 电压等级)或产品性能参数空汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告120载、负载损耗比 Gwr10228(组 I)平均降低 1O%以上的 Satons 干式变压器。8.集中电容补偿，提高功率因数至 0.90.95，降低无功损耗的同时还可降低设备投资。9.合理的确定配电房和电气竖井位置，按经济电流密度选择导217、线，使之在最经济的状态下运行，减少线路损耗。10.不采用国家和地方明令禁止和淘汰的落后设备，在采用输电线时也需选用传输用电效率高的，以减少传输损耗。11.本建筑公共场所的照明，均采用高效光源节能灯具，合同选取照度标准，控制照明功率密度，满足建筑照明设计标准要求。镇流器选用电子节能型镇流器，气体放电灯的配电线路宜在线路或灯具内设置补偿，功充因数不应底于0.9。1)在满足眩光限制的条件下，优先采用灯具效率高的灯具及开启式直接照明灯具，室内灯具效率不低于 75%。并要求灯具的反射罩具有较高的反射比。2)在满足灯具最低允许安装高度及美观要求的前提下，尽可能降低灯具安装高度，以节约电能。3)对高大空间区218、城，在高处设置一般照明，对高照度要求的地方设置部照明。4)照明主电源尽可能采用三相供电，以减少电压损失，并尽可能使用三相负荷平衡，以免影响光源的发光效率。5)楼梯、走廊的灯具，均采用节能自熄开关控制。6)室外公共照明根据据季节变化，并结合天空这度变化，采用光控和时间控制相结合的智能控制方式。室外公共照明采用分区，分组控制，灯具采用双光源，深夜关闭一个光源，以节级电能。7)单相照明负荷尽可能均匀平衡到三相负荷中，以减少电压损失，以免影响光源的发光效率。8)充分利用自然光，使用具有光控，时控，人体感应的等功能的知能照明控制装置，有外窗时，照明灯具的布置应对应使用功能按临窗区或及其他区域合同分组，并219、采取分组控制，对建筑物的走道，楼梯间等照明，采用带感光探头的手动感应控制延时照明开关进行控制。9)选用绿色，环保且经国家认证的电气产品，在满足国家规范及供电标准的汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告121前提下，选用高性能变压器及相关配电设置，选用高品质电缆，电线降低自身损耗。7.4.3 通风通风、空调系统节能措施空调系统节能措施1.严格执行国家相关节能规范，从建筑设计上满足建筑的保温隔热性能达到节能要求指标。2.空调系统采用节能型产品，合理选用空气调节系统、室内设计参数。按政府规定，采用二级能耗空调。选用空调器应优先选用无氟环保节能型、能效比较高的产品。3.使用空调时要记220、住关闭门窗。同时不要将空调恒温器调至最冷，将温度控制在保存文件文物的最佳状态上。4.减少门窗等关闭不严的问题，防止冷气的损失（可选用多个电子自动开关门或手推式旋转门，以确保在较高人流量时门也经常保持密闭状态）；5.根据不同的时间、场合设定不同的温度，因为人体对温度的适应性在不同的场合是不同的。6.检查室外机遮篷，如属多余，请拆除。我们常常看到，室外机大部分都安装了遮篷，从表面上看是防止了日晒雨淋，但事实上分体式空调室外机电气部分是按照防水要求设计的，遮篷只能造成室外机效率的降低，在室外机周围形成一个高热小环境，会大大减低散热效果，严重时可能造成过热停机。7.检查房间的电源电压值是否达到要求，如221、果电压低于 190 伏，那么空调会由于功率过低而变成只用电不制冷了。8.安装空调时尽量选择背阴的房间或房间的背阴面，避免阳光直接照射在空调器上。9.使用空调的房间，最好挂一层较厚的窗帘，这样可阻止室内外冷热空气交流。10.空调时温度不应定得太低，否则，既耗电又容易使人感冒。11.空调不宜从早开到晚，最好在清晨气温较低的时候停一停，这样既可省电，又可调节室内空气。12.应经常清除空调过滤网上的灰尘，一方面可保持空气清洁，另一方面可汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告122使空气循环系统保持畅通，提供制冷效率，以达到省电的目的。13.分体式空调器室内外机组之间的连接管越短越好，222、弯曲半径要大，以减少耗电，并且连接管还要做好隔热保温。14.定期清除室外机散热片上的灰尘，因为灰尘过多，会使空调制冷效率变低，用电增多，严重时还会引起压缩机过热、保护器跳闸。15.夏季空调温度设定在 2628，夏季空调调高 1，如每天开 10 小时，那么 1.5 匹空调机可节电 0.5 度。16.对非上班、非教学时间空调使用情况进行监督。7.4.4 给排水系统节能措施给排水系统节能措施1.城市供水中，市政给水管网压力一般在 0.20.4MPa 之间。合理利用市政管网压力，采用分区供水方式，可以减少二次加压能耗。如市政管网压力为0.3MPa，则五层及以下楼层可采用市政管网直接供水，五层以上采用无223、负压变频供水设备供水，这样既不浪费市政管网余压又不至于使低楼层管网压力过高，造成能耗及水量浪费。2.设计中应充分考虑利用市政给水管网提供的水压，高层建筑下部几层直接采用市政给水管网供水，上部采用水箱供水或水泵加压供水。当下部用水安全要求较高时，设计中可以考虑将上下部分管网用常闭阀门进行连接，平时分区供水，市政管网发生事故时，将常闭阀门打开，由水箱或水泵加压供水，在节能的同时可以兼顾供水的安全性。3.生活给水系统应充分利用城镇给水管网的水压直接供水。当设有管道倒流防止器时，应将管道倒流防止器的水头损失考虑在内。4.给水和集中热水供应系统应分户分别设置冷水和热水表计量，在选择热源时，有条件的地方应224、充分利用太阳能热水。5.我国大部分地区位于北纬 40 度以北，日照时间比较充足，太阳能资源比较丰富，为太阳能的广泛应用提供了良好的基础条件。而且随着太阳能技术的逐渐成熟，其技术成本也得到了相应的下降。基于以上两个原因，目前太阳能在我国的应用越来越多，应用范围广，主要是利用太阳能制备生活热水，减少了大量的传统能源的消耗，从而减少了对环境的污染，太阳能热水器按集热器形式分为汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告123两类：平板型和真空管型。这两类都具有集热效率高、保温性能好，操作简单维修方便等系列优点，且热水系统可安装在屋顶、墙壁及阳台等位置，十分方便建筑设计。6.避免坐便器延时225、自闭阀延时器调整及故障的及时处理，调节水池水箱等水位上限无监控，一旦进水阀门出现故障，进水水位超过溢流口却不能及时发现造成用水浪费等现象，因此在设计过程中应尽量选用自动控制和质量好的产品及设计思路。7.建筑给水排水系统中采用的卫生器具、水嘴、淋浴器等应根据使用对象、设置场所、建筑标准等因素确定，且均应符合现行行业标准节水型生活用水器具（CJ164-2002）的规定。8.公共场所的卫生间洗手盆应配套采用感应式或延时自式水嘴。9.洗脸盆等卫生器具应采用陶瓷片等密封性能良好耐用的水嘴。10.采用节水型卫生器具、卫生器具用水效率达三级。11.应在一些城市的建筑物上设计收集雨水的设施，将收集到的雨水用于226、消防、小区绿化、洗车，厕所冲洗和冷却水补给等，也可以经深度处理后供居民饮用。12.制定严格的节约用水管理制度，发现漏水现象及时修理，杜绝长流水现象。7.57.5 绿色建筑绿色建筑7.5.17.5.1 评价背景评价背景为进一步加强汕尾市档案馆和方志馆建设领域节能减排工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，实现低碳汕尾建设目标，汕尾市政府决定对全市符合特定条件和在一定区域范围内的房屋建筑实施绿色建筑技术。为进一步加强建设领域节能减排工作，促进资源节约型、环境友好型社会建设，根据民用建筑节能条例、广东省民用建筑节能条例、财政部、住房和城乡建设部关于加快推运我国绿色建筑发展实施意见、等法规和发展绿色227、建筑相关政策，结合汕尾市实际，市政府决定对全市符合特定条件和在一定区域范围内的新建房屋建筑施施绿色建筑标准。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告124本项目位于汕尾市，为公共项目，全部财政投资均来源于政府，属于汕尾市规定的绿色建筑技术实施范畴。根据相关的标准和要求，现对项目拟采用的有关绿色技术进行可行性分析，并确定与建设项目相适宜的绿色建筑级别标准。7.5.27.5.2 编制依据与执行标准编制依据与执行标准（1）广东省人民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行动实施方案的通知（粤府办201349 号）;（2）绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；（3）广东省绿色建筑228、评价标准（DBJ/T 15-83-2017）；7.5.37.5.3 可采用的绿色技术可采用的绿色技术1.屋顶绿化项目可在建筑屋顶设置绿化，屋顶绿化不但降温隔热效果优良，而且能美化环境、净化空气、改善局部小气候，能补偿建筑物占用的绿化地面，大大提高了城市的绿化覆盖率。2.透水地面本项目透水地面主要由绿地组成，采用透水地面对减少城市及建筑周边环境气温逐渐升高和气候干燥状况，降低热岛效应，调节微气候有积极作用。3.绿色照明项目灯具全部采用节能灯具，提高经济性，节约能源。室内外照明选用发光效率高、显色性好、使用寿命长、色温相宜、符合环保要求的光源。且照明用具需确保不会对档案、文物的保存产生不利影响，室229、外照明装置限制对周围环境产生的光干扰。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1254.节水器具卫生器具和配件均采用节水型产品，使用一次冲水量大于 6L 的大便器，小便器采用延时自闭式冲洗阀或自动冲洗装置，洗手盆采用限流节水型装置。5.室内自然通风设计本项目建筑均设有外窗，且外窗的可开启面积不小于外窗面积的 30%，有利于促进自然通风。6.土建与装修一体化设计与施工本项目进行土建与装修工程一体化设计施工，以避免重复装修。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1267.5.47.5.4 绿色建筑评价指标绿色建筑评价指标本项目位于汕尾市，为公共项目，属于汕尾市规定230、的绿色建筑技术实施范畴。参照绿色建筑评价指标体系，项目拟达具体指标情况如下表:表表 7.5.4-1绿色绿色建筑建筑评分表评分表序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分1项目选址应符合所在地城乡规划，且应符合各类保护区、文物古迹保护的建设控制要求2场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁，无危险化学品、易燃易爆危险源的威胁，无电磁辐射、含氡土壤等危害3场地内不应有排放超标的污染源4建筑规划布局应满足日照标准，且不得降低周边建筑的日照标准评分1节约利用土地15152场地内合理设置绿化用地653合理开发利用地下空间604建筑及照明设计避免产生光污染425场地内环境噪声符合现行国家标准声环境质量231、标准GB3096 的有关规定446场地内风环境有利于室外行走、活动舒适和建筑的自然通风647采取措施降低热岛强度528场地与公共交通设施具有便捷的联系769场地内人行通道采用无障碍设计3310合理设置停车场所6311提供便利的公共服务6312结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，保护场地内原65汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告127序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分有的自然水域、湿地和植被，采取表层土利用等生态补偿措施13充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，对大于 10h的场地进行雨水专项规划设计9714合理规划地表与屋面雨水径流，对场地雨水实施外排总232、量控制达 70%6515合理选择绿化方式，科学配置绿化植物65合计100691建筑设计应符合国家现行相关建筑节能设计标准中强制性条文的规定2冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量3在安全的基础上，应选择环境友好的制冷剂4电气设计应根据建筑特点进行用电负荷、照明等绿色设计相关计算5室内照明密度应附合同国家标 建筑照明设计标准 GB500346供配电系统的设计应考虎用电管理、计量及维护的方便，应满足现行地方标准评分1结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、楼距、窗墙比等进行优化设计562外窗、玻璃幕墙的可开启部分能使建筑获得良好的通风643维护结构热工性能指标优于国家现行相关建筑节能设233、计标准的规定1094居住建筑不设凸窗、公共建筑屋顶透光部分面积不超过屋顶总面积 10%41人员进出频繁的公共建筑主要外门设置双道门，旋转门或者幕墙10汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告128序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分4空调系统的冷热源机组、风机盘管等各设备能效等级满足现行有关国家标准的节能评价值要求或优于现行有关国家标准能效限定值的要求并再此基础上有所提高605集中供暖系统热水循环泵的耗电输热比和通风空调系统风机的单位风量耗功率符合现行国家标准的有关规定，且空调冷热水系统循环水泵的耗电冷热比比现行国家标准规定值低20%606合理选择和优化供暖、通风与空调234、系统1087采取措施降低过度季节供暖、通风与空调系统能耗658采取措施降低部分负荷、部分空间使用下的供暖、通风与空调系统能耗869走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停车场等场所的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施5510照明功率密度值达到现行国家标准建筑照明设计标准GB50034 规定的目标值8811合理选用电梯和自动扶梯，并采取电梯群控、扶梯自动启停等节能控制措施3012合理选用节能型电气设备5513排风能量回收系统设计合理并运行可靠3014合理采用蓄冷蓄热系统3015合理利用余热废热解决建筑的蒸汽、供暖或生活热水需求4016根据当地气候和自然资源条件，合理利用可再生能源100合235、计100571应制定水资源利用方案，统筹利用各种水资源2给排水系统设置应合理、完善、安全3应采用节水器具评分汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告129序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分1建筑平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准GB50555 中的节水用水定额的要求10102采取有效措施避免管网漏损773给水系统无超压出流现象884设置用水计量装置665公用浴室采取节水措施406使用较高用水效率等级的卫生器具10107绿化灌溉采用节水灌溉方式778空调设备或系统采用节水冷却技术909除卫生器具、绿化灌溉和冷却塔外的其他用水采用节水技术或措施4310合理使236、用非传统水源151211循环用电系统采用节水措施82住宅建筑利用房间空调器排水管收信水，并入雨水利用系统5212结合雨水利用设施进行景观水体设计，景观水体利用雨水的补水量大于其水体蒸发量的 60%，且采用生态水处理技术保障水体水质70合计100671不得采用国家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品2混凝土结构中梁、柱纵向受力普通钢筋应采用不低于 400MPa级的热轧带肋钢筋3建筑造型要素应简约，且无大量装饰性构件评分1择优选用建筑形体772对地基基础、结构体系、结构构件进行优化设计，达到节材效果55汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告130序号序号内容内容评分总评分总价值价237、值打分打分3土建工程与装修工程一体化设计994公共建筑中可变换功能的室内空间采用可重复使用的隔断535采用工业化生产的预制构件536采用整体化定型设计的厨房、卫浴间637选用本地生产的建筑材料1098现浇混凝土采用预拌混凝土10109建筑砂浆采用预拌砂浆5510合理采用高强度建筑结构材料10811合理采用高耐久性建筑结构材料5512采用可再利用材料和可再循环材料10013使用以废弃物为原材料生产的建筑材料5014合理采用耐久性好、易维护的装饰装修建筑材料54合计100711主要功能房间的室内噪声级应满足现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB50118 中的低限要求2主要功能房间的外墙、隔墙、楼板238、和门窗的隔声性能应满足现行国家标准民用建筑隔声设计规范GB50118 中的低限要求3建筑照明数量和质量应符合现行国家标准建筑照明设计标准GB50034 的规定4采用集中供暖（冷）空调系统的建筑，房间内的温度、湿度、新风量等设计参数应符合现行国家标准民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736 的要求5在室内设计温、湿度条件下，建筑围护结构内表面不得结露6屋顶和东、西外墙隔热性能应满足现行国家标准民用建筑热工设计规范GB50176 的要求7室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告131序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分239、打分浓度应符合现行国家标准室内空气质量标准GB/T18883的有关规定评分1主要功能房间室内噪声级662主要功能房间的隔声性能良好873采取减少噪声干扰的措施444公共建筑中的多功能厅、接待大厅、大型会议室和其他有声学要求的重要房间进行专项声学设计，满足相应功能要求335建筑主要功能房间具有良好的户外视野336主要功能房间的采光系数满足现行国家标准建筑采光设计标准DB50033 的要求867改善建筑室内天然采光效果11108采取可调节遮阳措施，降低夏季太阳辐射得热1089供暖空调系统末端现场可独立调节6510优化建筑空间、平面布局和构造设计，改善自然通风效果101011气流组织合理7712主要240、功能房间中人员密度较高且随时间变化大的区域设置室内空气质量监控系统60013地下车库设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置40合计100721应建立绿色建筑项目施工管理体系和组织机构，并落实各级责任人2施工项目部应制定施工全过程的环境保护计划，并组织实施3施工项目部应制定施工人员职业健康安全管理计划，并组织实施4施工前应进行设计文件中绿色建筑重点内容的专项会审汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告132序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分评分1采取有效洒水、覆盖、遮挡等降尘措施62采取有效的降噪措施。在施工场界测量并记录噪声，满足现行国家标准建筑施工场界环境噪声排放241、标准的规定63制定并实施施工废弃物减量化、资源化计划104制定并实施施工节能和用能方案，监测并记录施工能耗85制定并实施施工节水和用水方案，监测并记录施工水耗86减少预拌混凝土的损耗67采取措施降低钢筋损耗88使用工具式定型模板，增加模板周转次数109实施设计文件中绿色建筑重点内容410严格控制设计文件变更，避免出现降低建筑绿色性能的重大变更411施工过程中采取相关措施保证建筑的耐久性812实现土建装修一体化施工1413工程竣工验收前，由建设单位组织有关责任单位，进行机电系统的综合调试和联合试运转8合计10001制定并实施节能、节水、节材、绿化管理制度2应制定垃圾管理制度，合理规划垃圾物流，对242、生活废弃物进行分类收集，垃圾容器设置规范3运行过程中产生的废气、污水等污染物应达标排放4节能、节水设施应工作正常，且符合设计要求5供暖、通风、空调、照明等设备的自动监控系统应工作正常，且运行记录完整评分汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告133序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分1物业管理机构获得有关管理体系认证102节水、节能、节材、绿化的操作规程、应急预案完善，且有效实施83实施能源资源管理激励机制，管理业绩与节约能源资源、提高经济效益挂钩64建立绿色教育宣传机制，编制绿色设施使用手册，形成良好的绿色氛围65定期检查、调试公共设施设备，并根据运行检测数据进行设备243、系统的运行优化106对空调通风系统进行定期检查和清洗67非传统水源的水质和用水量记录保存完整、准确48智能化系统的运行效果满足建筑运行与管理的需要129应用信息化手段进行物业管理，建筑工程、设施、设备、部品、能耗等档案及记录齐全1010采用无公害病虫害防治技术，规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学品的使用，有效避免对土壤和地下水环境的损害611栽种和移植的树木一次成活率大于 90%，植物生长状态良好612垃圾收集站及垃圾间不污染环境，不散发臭味613实行垃圾分类收集和处理10合计10001围护结构热工性能比国家现行节能设计标准的规定高 20%，或者供暖空调全年计算负荷降低幅度达到 15%22空244、调系统的冷热源机组、风机盘管等各设备能效等级满足现行有关国家标准的节能评价值要求的基础上有大幅提高或达到现行有关国家标准规定的一级要求13采用分布式热电冷联供技术，系统全年能源综合利用率不低于 70%1汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告134序号序号内容内容评分总评分总价值价值打分打分4卫生器具的用水效率均达到国家现行有关卫生器具用水效率等级标准规定的 1 级15采用资源消耗少和环境影响小的建筑结构16对主要功能房间采取有效的空气处理措施17室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度不高于现行国家标准室内空气质量标准GB/T18883规定限值的 70%18建245、筑方案充分考虑建筑所在地域的气候、环境、资源，结合场地特征和建筑功能，进行技术经济分析，显著提高能源资源利用效率和建筑性能29合理选用废弃场地进行建设，或充分利用尚可使用的旧建筑110应用建筑信息模型（BIM）技术211进行建筑碳排放计算分析，采取措施降低单位建筑面积碳排放强度112采取节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康的其他创新，并有明显效益2合计1617.5.57.5.5 项目绿色建筑评价项目绿色建筑评价通 过 一 系 列 措 施，本 项 目 预 期 能 满 足 绿 色 建 筑 评 价 标 准（GB/T50378-2017）中所有控制项。对照上表的要求，本项目拟达 A 级二星绿色建筑246、标准。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告135第第八八章章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防8.1 设计原则设计原则1.劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准，执行劳动、安全、卫生工程与主体工程同时设计，同时施工，同时使用的原则。2.由于汕尾市档案馆和方志馆属于公共建筑，人流量比较庞大，因此，“安全第一”是档案馆及方志馆建设必须执行的基本原则，必须认真、细致地处理每一个细节，应从建筑设计、建造选材绿色环保、无障碍设计、安防设计、抗震设计、消防设计、防雷设计、场地设247、计、疏散通道设计等多方面开展安全设计。3.工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。4.本设计将采取各项有效措施，严格执行相应的各项规范，确保本工程的室内空气质量、室内环境噪声达到国家规定的标准。5.因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。6.建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放、脚手架及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。8.2 采用的标准采用的标准1.广东省劳动安全卫生条例；2.248、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；3.生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；4.民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；5.建筑设计防火规范（GB50016-2014）；汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1366.采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）；7.建筑抗震设计规范（GB50011-2010）。8.3 主要防范措施主要防范措施1.所有建筑物严格按防火规范设计，尤其因为本项目为方志馆、档案馆建设，纸质类文件、文物较多，需严格大范围使用防火涂漆、设置多个点消防设备、消防喷洒系统需合理配备，以确保汕尾市档案馆和方志馆的消防安全249、。2.各建筑物按规范设置防雷系统，必须给门、窗、扶手、墙体钢筋都设置上防雷线路，以确保闪电均能减弱后传导至地表层以下，保证人员安全。3.变电所高压进线柜继电保护装有过电流速断保护，变压器柜继电保护装有电流、电压速断保护，温度、瓦斯保护。4.所有运转设备和电气设备将加装防护罩，所有楼梯平台、连廊均设置安全防护栏杆；所有重要设施和危险部位均设置明显的安全警示标志。5.消防泵出水管设卸压阀，系统超压处设减压阀及孔板，防止超压现象，确保灭火人员的人身安全。6.严格执行有关的各项标准、规范，确保建筑内的空气质量和环境噪声符合国家标准、规范的要求。7.通过通风、空调等措施使各建筑房间内的温度和空气质量达到250、舒适和卫生要求。8.采用低噪声的设备，尽量减低设备运行产生的噪声干扰。对于水泵房、柴油发电机房等均采用有效的消声、隔声、减振等措施，设备承台和设备之间设置减振橡胶垫片，空调机房和柴油发电机房的进、排风口设消声百叶。9.按劳动安全卫生与消防管理体系的需要，设置必要的安全卫生与消防教育和管理机构，配备相应的专（兼）职管理、检查、安全卫生教育、检测、消防人员。10.配备安全卫生消防管理、检查、事故调查分析、检测检验的用具和设施、设备。11.配备安全卫生、消防、培训、教育（含电化教育）设备和场所。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告13712.与附近的消防部门建立密切联系，建立火灾251、报警系统。8.4 预期效果及评价预期效果及评价本项目没有涉及生产范围，使用过程中不会产生大量有害气体、粉尘或排放物，对周围环境、馆内工作人员和到馆旅客没有有害影响。通过相关措施，可以有效防止伤亡事故，减少职业危害，保障馆内工作人员和到馆旅客的身心健康。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告138第第九九章章 项目实施进度与招投标项目实施进度与招投标9.1 项目实施进度项目实施进度9.1.1 项目建设期项目建设期本项目的建设本着质量、安全第一的原则，按时、按质完成，投入运行，及早创造社会和经济效益。本项目为“汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目”，为保证工程质量和保证资金252、使用效率，项目建设期为 15 个月，从 2021 年 05 月到 2022 年07 月。9.1.2 项目建设期项目建设期本项目建设过程主要分以下几个阶段：前期准备阶段、勘察设计阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段。具体安排时间如下：前期准备阶段：2021 年 05 月，完成项目筹建、可研、立项、等工作；设计阶段：2021 年 06 月2021 年 07 月，完成项目现场勘查、初步设计及施工图设计等工作；工程招标阶段：2021 年 08 月2021 年 09 月，完成招标、合同签订等工作；施工阶段（1、3、4、5、6 层展览厅土建装修）：2021 年 10 月2022 年 01月，完成253、项目的施工；装修验收阶段：2022年2月2022年06月；竣工验收阶段：2022 年 07 月，完成项目竣工验收工作。项目建设必须树立“质量第一”的思想，坚持质量标准。施工阶段是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，因此，抓好施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1399.1.2 项目施工进度计划表项目施工进度计划表9.2 项目招投标项目招投标按照 中华人民共和国招标投标法 有关规定，组织项目的招标工作。设计、施工均采取公开招标，按照公开、公254、正、公平竞争的原则，科学地择优选取设计、施工等单位，以保证工程质量和降低工程造价，提高项目的社会效益。9.2.1 招标组织形式招标组织形式根据中华人民共和国招标投标法、广东省建设工程招标投标管理条例等有关规定，组织项目的招标投标工作。按照公开、公平、公正竞争原则，科学地择优选取设计、施工等单位，以保证工程质量和降低工程造价，提高项目的社会效益。本项目的招标范围为：施工、设计。9.2.2 招标招标组织组织方式方式考虑到本项目的建设单位为非专业的招标机构，建议委托具有相应专业技术力量的中介机构代理招标。9.2.3 招标组织程序招标组织程序按照 招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标的有关法律和255、法规。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告140招标基本程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格预审、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议纪要、接受投标书、公开开标、评标、定标、发出中标通知书、商签合同。为加快项目推进，本项目将于立项后即开展招标工作。表 9-1招标基本情况表项目名称：汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目情况说明：根据广东省办法、必须招标的工程项目规定（国家发展和改革委员会令第 16 号）及必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规2018843 号）等有关规定，本项目属于使用财政资金项目，是属于必须256、招标范围的项目，本项目项目总投资4790.94 万元，档案专用设备设施采购费 1458.51 万元，建安费 2781.93 万元，超过了 400 万元的标准，故建安工程采用委托公开招标方式；其他项需要按政府有关规定办理相关手续。9.2.4 招标方案比选招标方案比选项目招标主要采取的方案有普通招标以及 EPC 招标，EPC 总承包就是建设单招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标 自行招标 委托招标 公开招标 邀请招标勘察0.00施工图设计61.17建筑工程2781.93安装工程监理72.87其他汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研257、究报告141位将勘测设计、设备材料供货、工程施工和调试交给一家总承包商去整体实施，而传统自主建设模式大多采用平行发包方式：建设单位分别将项目的设计、施工发包给多个设计单位，某些设备和主材由建设单位自主采购。两者特征对比如下9.2.4-1 所示。表 9.2.4-1 EPC 总承包与传统模式不同特征比较表根据项目特性以及工期紧等因素，建议项目拟采用 EPC 建设模式，总承包商需要同时具有设计和施工资质，或者组成满足工程建设要求的设计与施工的联合体。根据有关规定，项目陈列布展及设备工程，没有项目勘察，建议项目方案设计、初步设计不采用委托招标方式，也不进行公开招标，建议建筑安装工程费（含重要设备、材料258、）采用委托招标方式进行公开招标，建议项目监理不采用委托招汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告142标方式，也不进行公开招标。由于项目建设拟采用 EPC 方式，建议 EPC 方式经住建部门批准后，施工图设计及建安工程费（含重要设备、材料）均进行招标，采用委托招标方式进行公开招标。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告143第第十十章章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措10.1 投资估算投资估算编制依据编制依据10.1.1 编制依据编制依据本投资估算的编制主要依据国家关于可行性研究投资预算编制办法等文件的要求和深度进行，同时参考广东省建设工程综合定额，汕尾259、市建设工程技术经济指标、汕尾市建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算。投资预算中的有关税费根据国家现行有关规定进行取值。采用人民币为估算币值。1.国家发展改革委和建设部批准发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325 号）；2.原国家计委关于工程建筑其他项目划分暂行规定、关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定；3.中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南；4.广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省建设工程计价依据（2018）的通知（粤建市20196 号），该文颁发的广东省建筑与装饰工程综合定额（2018）、广东省通用安装工程综合定额（2018）、广东省市260、政工程综合定额（2018）和广东省园林绿化工程综合定额（2018）；5.市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）；6.建设项目投资估算编审规程（CECA/GC1-2015）7.类似工程造价指标。10.1.2 编制说明编制说明1.工程建设其他费：根据国家有关部门对其它工程费用取费率规定，并结合汕尾地区实际和本项目的具体情况选取费率计算。（1）建设单位管理费依据基本建设项目建设成本管理规定（财建2016504 号）；（2）工程监理费应参考的发改价格2007670 号，国家发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知执行；汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报261、告144（3）可行性研究报告费用包括编制和评估可研报告费用，参考计价格19991283 号文建设项目前期工作咨询收费暂行规定；（4）环境影响评价费包括编制和评估环境影响评价报告的费用。参考关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格2002125 号)估算；（5）工程设计费参考国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号文）计取；（6）工程勘察费参考国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号文）计取；（7）施工图技术审查费依据广东省建设厅关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知（粤建设函2004353 号文）和国家发展改革委关于降低部分建262、设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）计取；（8）招标代理服务费按国家计委计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法计取；（9）造价咨询费按粤价函2011724 号规定计取；（10）工程保险费根据建标2007164 号文市政工程投资估算编制办法标准，按建安工程费用总额的 0.3%计算；（11）检验检测费按建安费的 1%计算。2.预备费包括基本预备费、涨价预备费。根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“涨价预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号），涨价预备费费率取零。基本预备费按工程费用和其他费用（不含建设用地费）之和的 5%估263、算。10.2 投资估算投资估算项目建设投资额约 4790.94 万元，其中工程费用 2781.93 万元；工程建设其他费用 550.50 万元；档案专用设备设施采购费 1458.51 万元。资金来源：市级财政统筹。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告145表表10.2-110.2-1主要技术经济指标表主要技术经济指标表单位：万元单位：万元序号序号费用名称费用名称投资额（万元）投资额（万元）比例（比例（%）1建设投资4790.94100.00%1.1建安工程费用2781.9358.07%1.2档案专用设备设施采购费1458.5130.44%1.3工程建设其他费用550.501264、1.49%1.4预备费用0.000.00%1.3.1基本预备费0.00-1.3.2涨价预备费0.00-2建设期利息0.00-3铺底流动资金0.00-4项目总投资4790.94100.00%汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告146投资估算表投资估算表序号分项工程或费用名称建安工程（万元）其他费用（万元）合计技术经济指标（元）占比备注单位数量单位造价一工程费用2781.930.002781.9325250110283.48%建筑面积1展馆施工及布置工程2781.930.002781.9340006955.001.1展馆基础装饰420.000.00420.0040001050.265、001.2展馆布展装饰420.000.00420.0040001050.001.3安防安保、监控系统及弱电工程52.930.0052.934000132.331.4展馆多媒体硬件设备640.000.00640.0040001600.001.5展馆多媒体展项互动操作系统370.000.00370.00项13700000.001.6展馆数字影片策划、脚本及分镜，UI 设计210.000.00210.00项12100000.001.7展馆影片渲染、特效、后期及合成输出580.000.00580.00项15800000.00汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告147序号分项工程或费266、用名称建安工程（万元）其他费用（万元）合计技术经济指标（元）占比备注单位数量单位造价1.8展整体智慧控制系统37.000.0037.00项1370000.001.9展柜、移动展柜36.000.0036.00套1003600.001.10导向指示系统、宣传标识牌16.000.0016.00项1160000.00二工程建设其他费用550.50550.5025250218.0016.52%1建设单位管理费46.7346.732525019.00财建2016504 号2工程监理费72.8772.872525029.00发改价格2007670号文3编制可行性研究报告15.4515.45252506.00267、粤价20008 号4评估可行性研究报告6.036.03252502.00粤价20008 号5工程勘察费(含测绘）0.000.00252500.00建标2007164 号按工程费用 1.1%计取，本项目不计取6工程设计费131.95131.952525052.00计价格200210 号文6.1方案设计费33.3733.372525013.00计价格200210 号文，按基本设计的20%计算，第二个起另收 50%汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告148序号分项工程或费用名称建安工程（万元）其他费用（万元）合计技术经济指标（元）占比备注单位数量单位造价6.2概算编制费4.044268、.04252502.00粤价函2011742 号6.3初步设计费33.3733.372525013.00计价格200210 号文，按基本设计的30%计算6.4施工图设计费61.1761.172525024.00计价格200210 号文，按基本设计的50%计算7竣工图编制费10.2310.23252504.00建标2007164 号按设计费的 8%计算8环境影响咨询服务费0.000.00252500.00计价格2002125号，本项目不计取9劳动安全卫生评审费6.956.95252503.00建标2007164 号按工程费用 0.25%计取10场地准备及临时设施费55.6455.64252502269、2.00建标2007164 号按工程费用 2%计取11工程保险费7.037.03252503.00广东省建设工程概算编制办法（2014），按工程费用 0.3%计取12工程招标代理费（建安工程和施工图设计）13.0013.00252505.00计价格20021980 号13施工图技术审查费9.149.14252504.00发改价格2011534号，按勘察设计费的6.5%汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告149序号分项工程或费用名称建安工程（万元）其他费用（万元）合计技术经济指标（元）占比备注单位数量单位造价14工程造价咨询费12.3512.35252505.00粤价函201270、1742号14.1预算编制费10.0810.08252504.00粤价函2011742号14.2估算编制费2.272.27252501.00粤价函2011742号15城市基础设施配套费111.28111.2825250100.00粤价【2003】160 号16行政事业收费0.000.00252500.00本项目不计取17第三方检测费27.8227.822525011.00按工程费用的 1%，白蚁防治费，室内环境检测（氡、苯、甲醛等），土壤放射性，环境检测18永久用水、用电报装0.000.00252500.00按工程费用的0.4%，本项目不计取19绿色建筑咨询费（陈列布展）18.0018.002271、52507.00粤建节协【2013】09号，粤建科函【2020】824 号20消防安全评估费6.036.03252502.00计价格1999183号三预备费用0.000.000.00252500.000.00%1基本预备费0.000.00252500.00按工程费及其他费和的 5%汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告150序号分项工程或费用名称建安工程（万元）其他费用（万元）合计技术经济指标（元）占比备注单位数量单位造价2涨价预备费0.000.00252500.00工期在一年左右，不考虑涨价预备费四建设投资2781.93550.503332.43252501320.0010272、0.00%汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告151档案专用设备设施采购费档案专用设备设施采购费序号项目名称功能型号单位数量单价/元单项小计/元备注档案专用设备设施采购1 1库房存储设施库房存储设施（一一期）期）70311281.16 层双柱双面智能档案密集架规格：W3600 xD600 xH24004 组 53 列立方米138432004428800库房总面积约 3134平方米，设施设备采购安装分二期进行。一期装配占地 1500平方，可满足 2000立方容量储存空间，主要为智能档案密集柜、架和图书存放架等。（附一：密集架技术要求）1.26 层双柱双面智能挂画密集架规格：W273、3600 xD600 xH24004 组 53 列立方米13432004288001.36 层双柱双面智能奖牌密集架规格：W3600 xD600 xH24004 组 53 列立方米7232002304001.46 层双柱双面智能实物密集架（包柱固定列）规格：W3600 xD600 xH24004 组 53 列立方米212.5432006801281.56 层双柱双面智能底图密集架（包柱固定列）规格：W3600 xD970 xH24004 组 8 列立方米6748003216001.6智能财务会计（10层）密集架规格：W3600 xD600 xH24立方米1093600392400汕尾市档案馆和274、方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告152004 组 21 列1.7防磁柜规格：W900 xD400 xH1850台154500675001.8保密柜规格：W900 xD400 xH1850台4030001200001.9方志四层存放架规格：W1200 xD650 xH2000组15020003000001.10库房档案车规格：L700*D360*H900台101000100001.11库房档案梯规格：W450*D650*H1300台101000100001.12库房平板车规格：1100600800材质：采用 304不锈钢板,厚度1.5mm,下配四个优质脚轮台550025001.13实物275、档案展示柜规格：4000W*450D*2200H台139000390002 2业务用房专用设业务用房专用设施施15827502.1裱糊机型号：PC-130台190009000档案业务用房配置各汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告153种扫描仪、计算机、工作台，用于档案数字化、档案消毒、除尘等档案业务功能，并具备安全监控等设施。服务器机房符合计算机机房建设标准，配备 UPS 电源等安全设备，接入互联网、政务网，建设局域网络2.2专业蓝图扫描仪型号：EinScan-Pro-2X-Plus台160000600002.3打印机型号：M1005台52200110002.4除尘消毒柜型276、号：HMC-64A台21500003000002.5摄影器材防潮柜型号：HengkaiSD-1000套27000140002.6抽湿机品种:家用除湿机除湿量(L/天):168适用面积(m2):140-200使用环境温度():5-38型号:CFZ-7S台44500180002.7风淋室规格：W1200*L3000*H2100型号：AAS-801AR-3套4300001200002.8办公桌品种:办公桌长度(mm):1800宽度(mm):1600高度(mm):750套201000200002.9电脑型号：M4900C套204000800002.10电脑主机防盗保密机箱规格：H680*D480*W3277、00套2050010000汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告154型号：XYS-1052.11高速扫描仪型号：PVMS PvMax台101500150002.12零边距扫描仪型号：A380台115000150002.13档案工作台规格：1050*1050*750型号：FL603台5175087502.14档案目录柜规格：850W*320D*1880H型号：7580套301300390002.15机房专用 UPS型号:YMK9300-100K套145000450002.16机房配电柜规格：600*800型号：CX1套4200080002.17脊背打印机型号：DN9905台1278、30000300002.18服务器机柜规格：600*1000*2000型号：G3.6042套25000100002.19应急备用柜式空调型号：RFR-120LW/BP2SDN8Y台56000300002.2高速数字印刷机型号：AccurioPressC3070台16000006000002.21相机（含镜头）型号：PXW-FS7M2套170000700002.22摄影机（含镜头）型号：PXW-FS7M2套17000070000汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1553 3对外服务设备对外服务设备674003.1自动取号机型号：LZWD-43SP台160006000服务区用279、于接待访客和公众查阅利用，配备阅览桌、目录架、资料架、电源及网络接口等3.2自助查阅电脑型号：T4900台63500210003.3阅览桌规格：2000*1200*760套20770154003.4资料架型号：FHBJ-11-BW套2043086003.5对外打印机型号：254NW台2260052003.6存包柜规格：L6400*W400*H2600套1400040003.7身份证读取器型号：FCD55 内置式台6120072004 4办公用房设备办公用房设备9356504.1办公桌椅规格：800*1800套30100030000根据标准和实际情况建设，包括办公室、会议室、财务室等，配备相应设280、施设备4.2文件柜规格：3550*600*2000型号：WTSWJG3620-V1L套880064004.3办公电脑型号：M420套204000800004.4会议桌椅规格：4000*1500套49000360004.5投影系统套2700001400004.6报告厅影音系统（含硬件）套15000005000004.7打印复印一体机型号：IRC3725台24500090000汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告1564.8凭证柜规格：860*350*2060型号：HT-092A套565032504.9无线 AP 系统套15000050000智慧馆建设服务采购27231505 281、5智慧馆平台建设智慧馆平台建设2719000对电子档案和实体档案进行同步管理，高度集成电子档案管理系统、实体档案管理系统、档案库房安全管理系统、档案保管环境智能管理系统、档案存储设备智能管理系统等几大系统。（附二：汕尾市智慧馆建设方案（稿）5.1智慧档案馆管理平台系统套1163000016300005.2馆库安全智能配套设备（汇总）套1108900010890006 6通讯设施通讯设施41506.1固定电话机型号：TCC-G3040A部1024024006.2无线对讲机型号：7900、7802部535017507 7馆舍附加装修服馆舍附加装修服务采购务采购5450007.1办公室用房调整施工装282、修平方米3004501350007.2全楼窗帘采购安装米25001002500007.3建筑泛光照明项1160000160000展馆布展工程采购1200000展厅面积按单层计约4000 平方米，采用光影电布展，配置固定展带、展柜、移动展8 8布展前期工作布展前期工作12000008.1布展展陈大纲编项1文字专题900000汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告157柜、投影仪、电视机、照明设施等（附三：汕尾志方志档案馆展陈大纲（稿）制8.2专家聘请及展品征集次1专题（旧时代物品）3000009 9整体搬迁服务采整体搬迁服务采购购次150000050000010.3 资金筹措资283、金筹措项目建设投资额约 4790.94 万元，其中工程费用 2781.93 万元；工程建设其他费用 550.50 万元；档案专用设备设施采购费 1458.51 万元。资金来源：市级财政统筹。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告158第十第十一一章章 项目项目社会社会效益分析及风险分析效益分析及风险分析11.1 经济效益经济效益分析分析本项目属市级财政统筹项目，其基建资金投入由政府承担。汕尾市档案馆和方志馆将作为全省范围内面积仅次于广州方志馆和深圳方志馆的全省第三大方志馆，服务社会大众。汕尾市档案馆和方志馆作为公共文化服务机构，其经济、文化影响力范围是社会性的，其影响力是具有284、社会性、广泛性的。11.2 社会社会影响分析影响分析（1）对弱势群体利益的影响项目的建设，将为项目所在地的老人、妇女、儿童、残疾人员等弱势群体提供帮助，使提高社会保障特别是对弱势群体的社会保障成为可能，从而对上述弱势群体产生直接或间接的正面影响。（2）对当地文化、教育、卫生的影响项目的建设，对当地文化教育事业发展是一种有益的补充，同时，通过项目促进当地经济的发展。项目属非工业性项目，没有大的污染源，卫生方面没有大的负面影响。（3）对城市基础设施、服务容量和城市化进程的影响项目的建成，对基础设施如交通道路、供水、供电等有一定的需求量，但就项目的总体规划来看，项目对城市基础设施、服务容量基本不会产285、生影响。同时，项目建设符合汕尾市的发展规划，对城市化进程有积极影响。（4）项目的建设改善了汕尾市的文化发展建设大环境，提高了汕尾市建设文化强市的动力，改善了汕尾市人民的文化氛围，优化了当地村民对汕尾市的认同感，为实现扩大人民自豪感的目标奠定基础，同时也有利于吸引更优良的公务人员，将汕尾市建成文化强市、紧随时代共进的地方，极大的提高了人民群众对党和政府的满意度。本项目适应我国文化事业发展的要求，有利于促汕尾市非物质文化的长足发展，增加全市的优质资源，有利于增强教育事业对区域经济和社会发展的支汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告159撑作用，完善汕尾市持续、快速、健康发展的文化286、建设条件，具有明显的积极社会影响。表表 11.2-1 社会社会影响分析表影响分析表序号序号社会因素社会因素影响范围、程度影响范围、程度可能出现后果可能出现后果措施建议措施建议1对当地居民就业的影响正面影响，可提供后勤服务岗位，为当地居民增加一定的收入，影响一般增加就业机会有关部门应予以支持2对当地文化、教育、卫生的影响正面影响，城市经济的发展会带动文化、教育、卫生事业的发展促进文化、教育、卫生事业和社会经济的协调发展有关部门应注意扶持3对城市基础设施、服务容量和城市化进程的影响对城市基础设施、服务容量基本不会产生影响。有利于城市化进程，影响大对供水、供电、电信等基础设施有一定的使用要求加强配套287、设施建设11.3 社会效益评价社会效益评价汕尾市档案馆和方志馆具有大型公共图书馆和档案馆及其他文化机构所不能取代的作用。它以专门的、独有的、权威的资料为馆藏，运用现代化的手段和方式，高效、快速、准确地提供地情文献资料，为社会服务。本文围绕建设汕尾市档案馆和方志馆的必要性，阐述汕尾市档案馆和方志馆的特殊性、功能与作用。近年来，各省市的档案馆、方志馆筹备与建设工作如雨后春笋，正表明档案馆和方志馆对社会发展的重要性。档案馆和方志馆是社会主义文化建设的一项基础设施。它集编修、研究、收藏、服务和组织领导等功能为一体，发挥编鉴、用志、储存、学术交流等多方面的作用，利用已有的修志成果，为改革开放和经济建设提288、供各类服务，是城市文化基础设施建设的一个重要内容。地方志体现了我国传统思想文化特质、特色和个性，“在世界上独树一帜，是我国历史文化的优势，具有独特的历史文化价值和经世致用的价值”。地方志、地方史志、方志、志书，泛指“记载某一地方的地理、历史、风俗、教育、物产、人物等情况的书”。地方志以特殊体例的著述，汇集各地自然、人文、社会、经济的历史和现状，是全面、系统、准确的国情书、地情书，是传统思想文化、汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告160当代思想文化的共同载体。新中国成立以来的新编地方志，以先进思想为指导，反映区域内各行各业的整体情况，内容丰富新颖、资料翔实可靠，是其它图书难289、以比拟和替代的。档案馆和方志馆是地方志工作者以此为依托，走志、鉴、库、馆、服务开发五业并举的发展方向。一、建设汕尾市档案馆和方志馆的必要性随着方志事业的不断发展，档案馆和方志馆建设成为一个新生事物。地方志提供比较全面、准确和系统的历史、现实资料的基础，而汕尾市档案馆和方志馆的建成必将进一步形成地方志知识与信息发展的集散地。（一）搜集、保存、管理和开发利用地方志是方志机构的法定职责地方志工作条例规定“在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿，由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁；修志工作完成后，应当依法移交本级290、国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。”并把“搜集、保存地方志文献和资料”，“组织开发利用地方志资源”作为地方志工作机构的职责。（二）建设汕尾市档案馆和方志馆是地方志事业持续发展的要求建设汕尾市档案馆和方志馆是实现“志、鉴、库、网、馆”整体推进的地方志工作新格局的一项重要工作。地方志工作条例规定“地方志书每 20 年左右编修一次”。不断出版的各类方志、年鉴，编纂地方志过程中搜集的各类资料和形成的志稿等，仅仅是资料室已无法承担新形势下赋予的日益繁重的收藏利用任务，需要汕尾市档案馆和方志馆进行有序的收藏整理，最大化的开发利用。同时档案馆和方志馆是纂修地方志书资料搜集291、的重要途经之一，是完成地方志编纂工作的重要基地。二、汕尾市档案馆和方志馆的特殊性联合国教科文组织实施了世界记忆工程，档案馆和方志馆建设也是民族文化记忆工程的重要组成部分。地方志有 3000 年的历史。数千年间，代代赓续，撰修出的方志著作难记其数，虽历经劫难遗失，幸存数量仍令人叹为观止。据诸葛计所著中国地方志五十年史事录介绍，至今我国大陆仍存有通志、府志、州志、厅志、县志、乡土志、里镇志、卫所志、关隘志、岛屿志、盐井志等近万种共 11 万余卷，占我国现存古籍的 1110。另有山水志、寺庙志、名胜汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告161志、书院志等超万种，其卷部也难记其数。如292、此浩瀚的方志文化遗产及历代各类志书，早已被分散收藏于各类藏书馆，成为馆藏的重要组成部分。当代新修志书续修的普及为档案馆和方志馆的产生应运而生、择时显现孕育了充足的条件。悠久的修志传统是档案馆和方志馆产生的前提，纷繁浩瀚的现存志书是档案馆和方志馆形成的基础。汕尾市档案馆和方志馆的建立，就是把我们祖先的历史保存下来，将零落在各地、收藏在各类图书馆、分散无序的大批志书，搜集、整理、集中，不仅保存历史的真实记录，还要研究和开发利用方志宝库，为弘扬民族精神和民族文化提供服务，确实是益于当代、惠及后世的创始之举。（一）汕尾市档案馆和方志馆是集存储、研究、咨询服务为一体的地情历史文化资源与开发利用的重要载体293、，是集中展示城市历史文化风貌与特色的重要窗口它既是一种物质文化的地理标志，也是一种精神文化的“地理标示”。通过档案馆和方志馆去深人探索各省所具有的历史渊源和文化史迹的兴趣，可以大大增强本土历史文化的凝聚力和辐射力。通过开展地方文献的收藏、编研、展示、交流等活动，集中发掘和培育城市人文精神，为建设和谐社会发挥历史文化的凝聚作用，同时在对外交流辐射中扩大影响，成为本地文化之传统与现代的最佳连接点。从这个意义上讲，建设汕尾市档案馆和方志馆是延续本土文化“根脉”的重大举措，是把传统与现代结合起来，不断推进文化大省融合创新的重要工程。（二）档案馆和方志馆是当今社会复杂系统文化网络中不可或缺的纽带全国各地294、文化设施已较具规模，文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、艺术馆、档案馆、展览馆、音乐厅等等均构成了一个复杂系统的文化网络。当汕尾市档案馆和方志馆建成使用后，它将成为这个网络上不可缺少的纽带，必将发挥它与众不同的作用，并且随着科学和社会的不断发展，其历史文化价值必将随着时间的推移而显现，是保存与研究各省历史文化最好的载体之一。三、汕尾市档案馆和方志馆的功能与作用一个馆藏丰富、管理规范、设备完备的档案馆和方志馆，至少应具备以下三个方面的功能。（一）地方文化储存功能汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告162目前，在一个行政区域内，具有文化储存功能的主要有图书馆、档案馆、方志馆。但有较295、强地方文化储存功能的应首推档案馆和方志馆。因为，图书馆虽然文化储存容量大、辐射性强，但它收藏的重点是全国乃至世界各国出版的图书、期刊，对地情资料的收集远不及档案馆和方志馆全面。档案馆收藏的内容主要是辖区内各机关、团体、单位形成的文件材料。对辖区内地方志、年鉴、内部资料及河流、山川、地形地貌、民俗风俗、气候物候、口碑资料等需经实地勘察、调查获取的资料收集的较少。而档案馆和方志馆以征集、收藏、利用、开发、编辑本地的各类地情资料为主业，兼顾历史、兼顾外地和其它。它的收藏范围，既涵盖了档案馆所藏档案的精华部分，也有档案馆未列入收藏范围的内容。从已建成的档案馆和方志馆看，其收藏的地情资料范围十分广泛。档296、案馆和方志馆收藏的这些资料，上至天文，下至地理，从自然到社会，从政治到经济，从历史到现在，从人物到风貌，一应俱全，其地方文化储存功能是图书馆和档案馆无法比拟的。地方文化储存，是社会赋予档案馆和方志馆的一项基本职能。因此，档案馆和方志馆对地情资料的收集、挑选、整理和提供利用，实际上是围绕着文化储存这一首要目标进行的。它以服务现实为方针，以开发为己任，以优质服务求生存，以快捷高效求发展，在当地的社会、经济发展中发挥着独特的作用。它的作用是一般图书馆、档案馆及其它文化机构无法取代的。人类所进行的文化储存，不但是对文化载体的收集、保存过程，同时也是对文化加以整理和组织的过程。档案馆和方志馆对收集的地情297、资料进行挑选、鉴别、分类、编目乃至数字化处理，其目的在于使繁杂、零乱的地情资料变成系统、有条理的集合体，既能对其进行实体控制，又能对其职能控制，从而便于对地情信息的提取利用。所以说，对地情资料进行鉴别、整理，实质上是汕尾市档案馆和方志馆为正常发挥文化储存功能而对馆藏进行优化处理的过程。人类进行文化处理的目的，在于文化的分配和应用。因此，凡是被赋予了文化储存职能的机构，都肩负着向社会传播文化信息的使命，档案馆和方志馆也不例外。在社会公众的眼中，档案馆和方志馆不仅是一座地情资料中心，同时也是连结着历史和现实的桥梁。通过它的中介作用，人们在追忆往昔的同时，对周围的现实社会产生更深刻地体味。提供地情资298、料为读者所用，正是档案馆和方志馆发挥这种中介作用的主要方式。也正是由于有这种中介作用，档案馆汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告163和方志馆才具有资政和教育功能。（二）资政教育功能众所周知，地方志有资政、教育功能。档案馆和方志馆收藏了大量的地方志和其他地情资料，成为一地的地情资料中心，其资政和教育功能要比一本或几本地方志强大的多。首先，档案馆和方志馆有较强的资政功能。档案馆、地方志是由政府主持编修的“官书”，这种“官书”真实地记述了各机关过去方针、政策的制定和贯彻落实情况以及工作中的经验教训。各机关在制定新的方针、政策，各级领导干部在做新的决策时参考这些地情资料，能少走弯299、路，减少失误，提高决策的准确性。档案馆、地方志是一定地域地情的载体，它记述的是一定地域自然和社会各个方面的历史与现状。从横的角度看，方志横陈门类，无所不包。它涉及的内容包括自然、地理、历史、人口、经济、政治、军事、教育、科技、文化、卫生、体育、社会、民俗、人物等。是一种巨大的地情资源和信息资源，这些地情资源是发展当地经济的重要参考材料。地方志记述的内容有一定的地域范围，并带有明显的地方色彩。这就决定了在一地具有较大影响的自然景观、人文景观、名胜古迹都是地方志记述的重要内容。地方志记述的这些资料能为当地旅游资源开发提供依据。档案馆和方志馆收藏的地情资料，综合记述了一地从自然到环境、从历史到现在、300、从人物到风貌的基本情况，是专家学者研究本地自然环境、地方历史、城市建设、人物等不可多得的基础资料。地情资料还可为文学创作提供丰富的素材，作者在创作过程中，通过查阅馆藏的地情资料，能尽快获得一地的自然环境、风土人情、历史典故、社会发展等情况。其次，档案馆和方志馆具有较强的教育功能。档案馆和方志馆作为保存地情资料的中心，它至少具有两个方面的教育功能。一是爱国主义教育。档案馆和方志馆收藏的地情资料中，有许多记述了中国共产党领导人民浴血奋战的革命斗争史，利用这些资料可以对广大人民群众，特别是青少年进行爱国主义教育。二是历史教育。馆藏的地情资料中，许多记述了我国人民反抗封建主义、帝国主义压迫和历史上发生301、的重大事件，利用这些资料可以开展历史教育。（三）汕尾市档案馆和方志馆研究功能汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告164汕尾市档案馆和方志馆还有一项重要任务，就是为编修地方志积累资料。因此，一个常设的实体档案馆和方志馆，应担负起地方志研究的重任。档案馆和方志馆对地方志的研究，主要有以下几个方面：一是承担地方志编修任务。汕尾市档案馆和方志馆成为收集、整理、提供利用地情资料的实体后，有利于修志人员的相对稳定和修志业务水平的提高，这为编修高质量的地方志奠定了基础。同时汕尾市档案馆和方志馆工作人员在长期的地情资料收集、整理和提供利用中，熟悉了馆藏资料，由他们编修地方志有利于资料的取舍302、。汕尾市档案馆和方志馆可以选拔业务水平高，有丰富修志经验的人员，专门从事地方志的编修工作。这部分人，在一部志书编修完成后，即可转于下轮志书资料的筛选、整理以及篇目的拟定工作。这样做可以真正实现专家成书，确保志书的质量。二是进行修志经验的总结。每一次修志都会积累极为丰富的经验，这是方志事业发展的宝贵财富，应及时将这些修志经验进行理解消化，系统科学地进行总结，使之成为理论形态。这项任务也应由汕尾市档案馆和方志馆专职修志人员来完成，使他们在总结经验中，深化对方志编纂本质和规律的认识，进一步提高自己的修志水平，为下轮修志提供导航和借鉴。三是开展评志活动。汕尾市档案馆和方志馆收藏了丰富的地方志，档案馆和303、方志馆工作人员可以有计划的开展评志活动，通过对某些有特色的地方志书的点评，努力探求地方志编纂的特征和规律，学习他人的修志经验，丰富自己的修志知识。此外，汕尾市档案馆和方志馆有条件的话，还可以进行方志学应用理论和基础理论的研究，推动方志事业的发展。综上所述，本项目的建设较好地实现汕尾市档案馆和方志馆以专门的、独有的、权威的资料为馆藏的作用，运用现代化的手段和方式，高效、快速、准确地提供地情文献资料，为社会服务。因此，本项目具有良好的社会效益。具体社会影响分析详见下表。表表 13-2 项目社会影响分析表项目社会影响分析表序序号号社会因素社会因素影响的范围、程度影响的范围、程度1对居民收入的影响直接304、或间接为当地居民提供工作岗位，提高当地居民的收入，影响程度较好。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告165序序号号社会因素社会因素影响的范围、程度影响的范围、程度2对居民生活水平与生活质量的影响符合经济、社会和谐发展的要求，对居民生活水平和质量的影响程度较好。3对居民就业的影响促进本地区居民就业，影响程度较好。4对不同利益群体的影响负面影响甚小。5对脆弱群体的影响影响程度一般。6对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响基本不会造成基础设施和资源供应的紧张，影响程度较小。7对少数民族风俗习惯和宗教的影响不会对少数民族风俗和宗教产生影响。11.4 互适性分析互适性分析本项305、目的建设，已充分考虑了未来的发展方向、布局形态和城市发展规划和布局，同时考虑了其他公用事业如水、电、通信、交通等的协调性。因此，互适性分析的社会因素主要包括项目的直接利益群体与间接利益群体两大方面。互适性分析详见下表。表表 11.4-1 社会社会项目项目适应性和可接受程度分析表适应性和可接受程度分析表利益群体利益群体对项目的兴趣对项目的兴趣对项目的态度和要求对项目的态度和要求对项目对项目的影响的影响力力一、直接利益群体1、居民项目的直接受益者。对项目建设表示支持。希望项目建成后，文化建设、旅客到馆促进周边消费等有提升。大2、筹建办项目的直接受益者。项目的筹建单位，负责项目的建设实施。项目的建设306、有利于提高筹建办的综合能力。极力支持项目建设。协调项目的设计、施工中的问题，推进项目的实施，要求项目尽快获得批准实施。较大二、间接利益群体1、汕尾市人民政府代表地区最高行政管理机构，对市、增城区教育发展的现状和条件，以及项目实施的必要性极为清楚。极力支持项目建设。要求项目尽快通过审批和得以实施。最大2、到馆旅客项目的间接受益者。项目实施将使本区域汕尾市档案馆和方志馆对外展览事业阔大，将促进本区旅客到馆参对项目表示极大支持。希望尽快建成。大汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告166利益群体利益群体对项目的兴趣对项目的兴趣对项目的态度和要求对项目的态度和要求对项目对项目的影响的307、影响力力观的发展。根据对与项目关系密切的主要利益群体的分析，项目建设与不同利益群体总体上能互相适应，协调发展，不会产生社会矛盾，项目建设不存在社会风险。11.5 社会风险及对策分析社会风险及对策分析项目的建设过程及以后的运营可能对当地的自然环境造成一定的破坏和影响，带来一定程度的环境污染，如生活废水、废气等。因此，建议严格执行相关的环保措施，加强施工控制及今后运营管理，尽量降低对环境的破坏和污染。11.6 社会评价结论社会评价结论汕尾市档案馆和方志馆以专门的、独有的、权威的资料为馆藏，运用现代化的手段和方式，高效、快速、准确地提供地情文献资料，为社会服务，极大的提高了人民群众对党和政府的满意度308、；同时也提高了汕尾市的文化建设水平及进程，为广大人民提供了浓郁的文化分为，直接提高了人民群众对汕尾市的认同感、自豪感。本项目适应我国文化建设发展的要求，有利于促进汕尾市文化建设的长期发展，有利于增强教育事业对区域经济和社会发展的支撑作用，完善汕尾市持续、快速、健康发展的文化建设及管理体制，具有明显的积极社会影响。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告167第十第十二二章章 研究结论与建议研究结论与建议12.1 研究结论研究结论通过对汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目的各专题的充分研究、论证，得出如下结论：汕尾市文化底蕴较深，是个充满人文关怀、历史渊源长远的鱼米之乡，本309、项目充分利用汕尾市的文化资源，发挥档案馆和方志馆的文化价值，提高地区软实力；汕尾市档案馆和方志馆的建成能丰富市民的文化体验和休闲生活，促进社会主义和谐社会的建设，打造汕尾的文化品牌和地域名片，促进招商引资工作，打造对外宣传窗口；且能进一步推动汕尾乃至粤东的旅游休闲、观光服务等相关产业的发展，优化地区产业结构；同时亦能加强对我国文化遗产的保护，继承和弘扬中华民族的优秀传统文化，增强全民的文化遗产保护意识的作用。本项目的具体作用如下：1.2.1.1 本项目的建设可以提升当地文化形象和知名度本项目的建设可以提升当地文化形象和知名度文化设施是衡量一个城市的文化底蕴、文化水准的标尺，也是经济发展水平、社310、会精神风貌的反映，它以最具人性化、最有亲和力的特点，被城市内外的人们瞩目和喜爱，而博览中心则是文化设施的集大成者，是城市品格、城市魅力的物化，是城市的代表和象征。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可以成为了解汕尾独特文化的一扇窗户，通过古代的地方志展示、汕尾历史文化展示、非遗文化展出、不同阶段的人民生活场景再现、新时期政府工作成果汇报等内容，结合新兴多媒体技术。以生动亲切的形式，打造汕尾的文化品牌和地域名片，展示汕尾悠久独特的文化资源。展厅将这些资源通过陈列展览的形式，广泛吸引公众的注意，走进民众生活、融入经济社会、推动经济社会和谐发展。1.2.1.2 本项目的建设可以丰富当地居民的文311、化生活本项目的建设可以丰富当地居民的文化生活文化是区域竞争力的核心内容，影响并决定着区域发展的前景和方向。从传统的功能城市到今天的文化城市，文化作为现代城市的灵魂，已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可以成为汕尾当地的文化汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告168基地，在引领城市文化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要的作用。在增强区域吸引力(软实力)方面，通过对文物的收藏、保护和展示，档案馆和方志馆作为现代城市文化功能区和“地标”，在提升公众的文化素质和修养的同时，在现代城市中传承和培育着城市的历史文化内涵，民众对城市的亲切感、312、认同感、满意度、亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化(或者区域文化)的形成而得到强化，当文化在渐进的演变中形成特色鲜明的城市文化特色后，这种文化的演变将会促进城市在制度方面的创新，并促进城市经济(或者区域经济)的发展，最终将影响城市的综合实力和竞争力。因此，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目作为现代城市的象征或者地标，在作为档案收藏展示的同时，亦要承担起城市文化中心、爱国教育中心、学术中心、休闲中心和娱乐中心等多项的新职能，只有这样其在城市经济发展中的潜能才能得以发挥。1.2.1.3 本项目的建设可以有效拉动文化娱乐、旅游休闲等产业发展本项目的建设可以有效拉动文化娱乐、旅游休闲等产业发313、展2019 年，根据省委省政府“要将汕尾建设成为广东省滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的发展定位要求，为进一步加快我市旅游业发展，建设旅游产业大市，结合我市实际，制定我市旅游产业发展“十三五”规划。旅游业作为汕尾市优势产业，处于优先发展的战略地位，将成为全市服务业的龙头和平台，成为推进滨海旅游集聚区、宜居宜业宜游的现代化滨海城市建设的重要力量。面对前所未有的发展机遇和政策支持，在粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的背景下，汕尾市要建成全省乃至国内知名的休闲旅游目的地城市，实现“旅游大市”向“旅游强市”的转变。而汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目将以丰富、314、艺术化的文化布展内涵突出汕尾独特的本土文化，吸引周边的游客，拉动当地内消费。1.2.1.4 本项目的建成可以极力保护历史悠久的文物、文书本项目的建成可以极力保护历史悠久的文物、文书本项目所提及的正是汕尾市档案馆和方志馆的设备及布置，汕尾市档案馆和方志馆是计划斥巨资采购先进的设备以完成建设省第三大方志馆的宏伟目标的，如：保温保湿系统、防磁柜、保密柜等，致力于建设成汕尾市文化宝库、积蓄汕尾软实力、保留弘扬汕尾优秀的历史及文化，做到“去其糟粕取其精华”，汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告169这对于汕尾市民族魂的传承与发展、对于建成新时代先进汕尾市有着极其战略性的意义。总之，展315、馆作为一个经济、社会、文化的综合体，对经济社会的方方面面都存在着难以量化的无形效益(提升区域吸引力)，并衍生出大量超出财务分析范围的经济效益(带动旅游、促进文化产业发展等因此，项目的建设是可行的，也是十分必要的。12.2 对本项目的建设意见对本项目的建设意见12.2.1 建设阶段：建设阶段：（1）在工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证，在设计和施工中，吸取周边其他项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。（2）项目施工期间，必须切实加强安全工作，注意控制噪声，营造良好的施工环316、境。12.2.212.2.2 建设后运营阶段：建设后运营阶段：（一）树立网络意识国际化是文化发展的要求，我们需要开拓思路，以博大的胸怀走向新世纪。我们应当抓住发展契机，将文化的涵摄力与新思维、新技术有机结合，加快电子文本的制作和上网推广。（二）加快资料征集汕尾市档案馆和方志馆是方志界的浩大工程之一，但是再伟大的工程也会随着时间的推移而淹没，只有汇聚着人类文明精华的系统的知识宝库，仍然会在人们的记忆中闪耀光辉。汕尾市档案馆和方志馆应当是知识信息的汇集、传输和成果转换的中枢系统。要加强地方文献的收集和开发，首先要最大限度地占有全面、系统的方志资料。1.明确藏书的个性化和多样化。积极关注宏观资料（政317、治、经济、文化、社会、教育、军事、科技等方面的文献、数据、图片、实物等）、微观资料（如城市地图、广告、电话号码簿、地方音乐、文稿、谱碟、著作、老手艺、老招汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告170牌、老方言、老照片等）等地情资料；积极关注各种线索，关注学术热点、社会热点。2.采用多种渠道和方法收集、交换、采购、征集和抢救有关地情资料；重新发掘全国地方志资料协作中心的作用，减少经费缺项。3.通过对地情图景的认识，分清资料书、版本书，有针对性地进行收集。版本书中最重要的是善本书，清康、雍、乾以前的雕版书、手抄本以及日本、朝鲜刊刻的古籍称为善本书，价值连城。我们在力求资料齐备的同318、时，可以考虑收藏清末民初精刻本、民国初版本、纪念印刷品、老报刊画册、旧志书。（三）提高服务意识在信息、资料、存史等方面挖掘功能，提高藏书的文化价值、社会价值。1.实现数字汕尾市档案馆和方志馆和实体档案馆和方志馆的共建。目前图书管理工作已不再是青灯黄卷的枯燥劳作，而是引领时代潮流的信息前沿。只有积极参与知识在社会发展和经济建设中的运作和循环，才能充分发挥方志的独特作用。应当在思想上尽快与时代接轨，为汕尾市档案馆和方志馆进行快速高效的资料准备工作，建立完备的信息储存与传递系统，使志书中的各类信息动态化、智能化，建立方志信息检索和传输的社会共享机制，引进企业管理机制和竞争机制，降低管理成本和信息处理319、成本。2.加强内引外联。进行积极的国内联网（出版社、书商、兄弟馆、书店、各省市县修志机构）和国外交流（学术研讨、图书征集）。主动“走出去”积极掌握第一手的图书信息，与境内外中国地情研究中心建立合作关系。同时广开图书发行渠道，实现以书养书。3.强化管、用结合的意识。方志信息资料藏之名山固然好，但如果只管不用，或用不到位，就无法体现方志资料的真正价值。可针对政府上网工程、续志工作、年鉴编辑、地情书编写等工作打开资料利用的渠道。（四）形成人才优势人才短缺是书家大忌。我们应当树立人才是第一资源、活资源的观念，以人为中心进行资源配置。并且，任用对象也应从单纯的文人、学者向征集、发行、编研、管理、行政、市场推广等复合型人才过渡。严格监督招投标流程，选择优秀的、具有建筑资质的施工企业。在严把质量关、保证工程质量的前提汕尾市档案馆和方志馆布展工程及配套设施项目可行性研究报告171下，合理科学的控制成本，努力降低造价，确保工程按期交付使用。