1、乡村振兴示范带总体规划（2022-2035年）文旅库 智造 高效 便捷前 言规划范围规划范围为连州市全域，下辖连州、大路边、星子、龙坪、西江、九陂、东陂、西岸、保安、丰阳10个镇和瑶安、三水2个瑶族乡。广东省清远市连州市规划衔接案例研究愿景:前 言技术路线时代背景时代背景规划策略规划策略规划蓝图规划蓝图规划基础规划基础建设行动建设行动分期指引分期指引实施保障实施保障古 邑 连 蹊国家战略省级部署市级指引连州行动以实施乡村建设行动为抓手，提升乡村总体风貌打造广东乡村振兴标志性品牌、迈进全国第一方阵全域推进乡村建设工作，从单个建设到连片打造扎实推进西岸镇美丽乡村风貌带建设，高标准打造东陂镇乡村振兴2、示范带历史沿革资源禀赋乡镇特色现状聚焦文化传承农业赋能生态支撑风貌彰显目标定位:湾区优质古邑文化体验典范明珠 广东省“以道兴村”实践代表 清远市乡村振兴示范带先行样板总体规划：古 邑 连 蹊，九 带 同 辉分期规划夯实基础基本建成示范带动规划引领体制机制要素统筹运营实施时代背景15.6.目录分期指引80建设行动40规划策略34规划蓝图19规划基础71.2.3.4.7.实施保障851/时代背景1.1 国家战略 1.2 省级部署 1.3 市级指引 1.4 政策导向 时代背景国家战略2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了乡村建设行动实施方案，确立了乡村建设的工作导向，健全了乡村建设的实施3、机制，推进了乡村建设政策集成要素集聚，为2025年乡村建设取得实质性进展勾画了时间表、路线图。2017年10月18日2018年01月02日2019年01月03日2022年02月22日中共十九大 首提乡村振兴战略全国两会提出五个振兴中央一号文件做好“三农”工作中央一号文件全面推进乡村振兴乡村建设行动实施方案”1”:制定一个规划 确保一张蓝图绘到底坚持县域规划建设一盘棋明确村庄布局分类积极有序推进村庄规划编制”8“：实施八大工程 农村道路 防汛抗旱和供水保障清洁能源 村级综合服务设施农产品仓储保险冷链物流设施数字乡村 农房质量安全 农村人居环境整治”3“：健全三个体系 农村基本公共服务提升农村基层4、组织建设农村精神文明建设2时代背景省级部署2022年6月，中共广东省委农村工作领导小组办公室发布广东省乡村振兴示范带建设指引（试行），提出政策指导和标准指引。乡村振兴示范带是以中心村为节点、圩镇为枢纽，串点成线、连线成片、集片成带，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴的先行示范区。乡村振兴示范带应串联不少于 1 个圩镇、5 个行政村，且精品段不少于 10 公里党党建建引引领领产产业业兴兴旺旺环环境境改改善善风风 貌貌提提升升乡乡风风文文明明设设施施完完善善治治理理有有效效运运营营规规范范3串联圩镇达到“示范圩镇”标准行政村达到“美丽宜居村”标准自然村到“特色精品村”标准时代背景市级指引5、清远市美丽乡村建设工作基础扎实，建设丰富，各地有美丽乡村2025行动、精品线路、新农村示范片，乡村旅游等建设行动，建设了一大批五个梯度美丽乡村建设村庄、精品线路等。美丽乡村初建设清远市关于推进美丽乡村建设的指导意见（试行）20132013五梯创建新农村示范片清远市“十三五”期间推进美丽乡村建设实施意见清远市“美丽乡村2025”行动计划2016201620182018精品线路乡村振兴样板区清远市人民政府关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的工作方案（试行）20202020美丽乡村风貌带乡村振兴示范带 清远市美丽乡村风貌带建设行动方案20212021关于进一步加强乡村振兴示范带建设工作的通知20226、2022人居环境从“脏乱差”到“洁净美”乡村建设从“单个发展”到“连片打造”经济发展从“美丽乡村”到“美丽经济”4020304强化品牌效应提炼特色鲜明、体现乡村韵味的示范带主题，明确定位。增强主题品牌体验。推动非物质文化遗产和节庆活动融入沿线村庄各节点突出产业发展立足清远“三最”优势，发展好富民产业，分步推进，在产业发展上形成示范集聚效应。加强要素保障统筹用好各级涉农资金，积极申报国家专项债券支持，鼓励撬动社会和金融资本投入，落实落细点状供地政策，确保乡村产业、乡村建设等重点项目建设用地需求。01把握建设要义统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。时代背景市级指引207、22年5月，清远市委实施乡村振兴战略领导小组办公室印发关于进一步加强乡村振兴示范带建设工作的通知，明确清远乡村振兴示范带建设的方向及要求，充分利用现有工作基础，站在更高起点上进行谋划推进和集成提升，建成五大振兴一体的乡村振兴示范带。5文旅库 智造 高效 便捷时代背景连州行动高标准打造东陂镇乡村振兴示范带“粤湘廊道南岭明珠”覆盖5个行政村，共39个自然村，总长度约18公里，涉及5216户18622人，9个特色村。目前已全面开工。按照省和清远市有关工作部署，连州市成立了以党政一把手为组长、副组长的工作建设领导小组，采取整体布局，分期建设的方式，高位推进美丽乡村风貌带和乡村振兴示范带建设。扎实推进西8、岸镇美丽乡村风貌带建设“进士之乡 美丽西岸”美丽乡村风貌带涉及29个自然村，总长度约15公里，覆盖 3074户12681人，8个特色村总体建设基本完成。62/规划基础2.1 历史沿革 2.2 资源禀赋 2.3 乡镇特色 2.4 现状聚焦 规划基础历史沿革千年古城连州，位于广东省西北部，五岭南麓，北靠湖南，西接广西，古代是粤、湘、桂三省（区）交界的商贸、文化中心城市，又是中原往南粤的主要通衢。新石器新石器晚期晚期连州镇陈巷村出土了石斧、石纺轮、石环等磨制石器和陶器碎片等新石器晚期文化遗址。秦汉秦汉时期时期隋唐宋隋唐宋时期时期三代属（夏商周）荆州，秦属长沙郡，西汉初年置桂阳县，含今连州、连南、连山9、县。隋时于连州置熙平郡，领桂阳、连山、阳山、宣乐等9县。唐宋刘禹锡、韩愈等文人为连州留下千古绝句，南宋张栻附湟川八景传世。农耕文明的起源所属省份变动时期连州辖区最大时期，湟川八景传世剡中若问连州事剡中若问连州事 惟有千山画不如惟有千山画不如8规划基础历史沿革千年古城连州，位于广东省西北部，五岭南麓，北靠湖南，西接广西，古代是粤、湘、桂三省（区）交界的商贸、文化中心城市，又是中原往南粤的主要通衢。元明清元明清晚期晚期民国民国时期时期中华人中华人民共和民共和国时期国时期民国元年(1912)，废州置县，连州改称连县。抗战时期，民国广东省政府迁连，一一度是粤省政治、经济、文化、军事中心，被称为粤北“小10、广州”。当地也随着战争形势的不断变化，省政府先后有了五次的迁移。1949年12月20日成立连县人民政府。1988年2月划归清远市管辖。1994年撤销连县，设连州市(县级市)由清远市代管。粤北“小广州”，曾五次成为省会由韶关变更至清远市代管元代至元十七年升连州路。明洪武三年九月，革连山入阳山，属广州府。至此，连州成为广州府所辖1州15县中唯一以州连置的地方政权，时间长达359年。元升连州路，明清隶属广州府连州连州 商埠古街商埠古街 的骑楼新颜的骑楼新颜9规划基础区域关系地理区位：位于清远北部，为粤桂湘三省通衢之地、三省(区)边境的商品集散地和交通要冲。交通区位：目前连州境内有二广、许广高速，广连11、高速连州至清远段已建成，韶贺高速处于规划中，未来连州对外交通将十分便利。连州将规划建设支线机场，规划中的广清重高铁（广清永段）、厦昆高铁在连州设有站点。待连州机场、广清重高铁（广清永段）建成后，连州对外交通将大大改善，连州将进入粤港澳大湾区 2 小时交通圈。10规划基础生态格局“一屏”群山环绕所形成的的生态屏障；“多点”是指包括重要森林公园、生态公园等，如南岭国家公园、龙坪林场、星子湿地等。东 岳 山方 山大 东 山福 山巾 峰 山南岭国家公园11连州，历经上千年，融中原文化、荆楚文化、岭南文化于一体，形成独树一帜的湟川文化，是广东省第一批历史文化名城，古村、古迹、石刻、红色、美食、非遗等文化12、汇集于此。规划基础资源禀赋古村落古迹/古建/古道石刻文化红色文化烈士纪念碑美食文化技艺文化12规划基础资源禀赋新八村丰阳古村东村潭岭天湖古驿道百里画廊大东山温泉度假区看坪古杏巾峰山湟川三峡福山连州地下河13规划基础资源禀赋自然/生态资源点人文资源点乡村资源点古驿道资源点红色资源点五大类五大类：自然生态、人文、乡村、红色文化、古驿道八大支撑八大支撑：湟川三峡、天龙峡潭岭天湖、大东山温泉度假区、连州地下河、福山福寿文化景区、沙坊美丽田园、新八村、连州摄影小镇14规划基础资源禀赋农产品种类丰富，有一定的品牌知名度农产品种类丰富，有一定的品牌知名度连州市作为全国富硒农业示范基地，拥有柑橘、茶叶、连州菜13、心、水晶梨、东陂腊味、沙坊粉等特色农产品，创建了一批“国字号”“粤字号”农产品，连州市居于清远市拥有国家地理标志农产品数量城市的前列。全国名特优新农产品国家地理标志农产品省级农业产业园核心农业企业省级“一村一品、一镇一业”省级农业产业园核心农业企业专业镇专业村15文旅库 智造 高效 便捷规划基础美丽乡村建设16规划基础乡镇特色17规划基础现状聚焦183/规划蓝图3.1 规划衔接3.2 案例研究3.3 主题愿景 3.4 目标定位 3.5 总体规划 规划蓝图规划衔接总体空间结构：一环两带多节点一环：多元文化展示环依托许广高速和广连高速构成的多元文化展示环，联合清远南部、中部及北部的多个县、市、区，14、串联起高速公路沿线分布的壮瑶文化、名人文化、红色文化、中宿文化等特色文化集聚区，展示多元文化特性特点。两带：北江经济带、民族风情带北江经济带位于清远南部，以江为轴，以水为源，串联北江沿线温泉、漂流、溶洞、农业产业园等重要景点及产业发展基地，形成休闲农业与休闲旅游示范带。民族风情带位于清远北部，串联起瑶族、壮族少数民族特色村落，以及古驿道、古寨等历史文化景点，形成融合古风韵味及民族特色的乡村振兴示范带。20规划蓝图规划衔接优化提升镇（乡）建设水平，推动乡村振兴发展深入实施新型城镇化发展战略，发挥镇（乡）居于城市和农村之间的连接纽带作用，优化镇（乡）职能，重塑市镇村关系，把镇（乡）建成服务“三农”15、的区域中心。推进“一镇一品一链”建设，推动镇（乡）产业差异化发展，培育建设一批商贸强镇和旅游名镇，引导镇（乡）转型升级发展。镇乡产业特色差异化发展指引连州镇在附城片区超前谋划西部新区，以海阳新区为主，西部新区为辅，扩大城镇规模，提升城镇整体竞争力。大路边镇深入挖掘红色文化资源，结合秦汉古道的历史资源，推动红色文化和旅游产业融合发展。星子镇立足打造连州副中心商贸强镇的定位，异地新建大型农贸市场，全面提升镇区品位。龙坪镇围绕新材料基地建设，将项目建设摆在全镇发展的核心位置，打造工业强镇。西江镇对镇区内的企业进行空间和资源整合，优化产业布局，推动产业集聚发展、做大做强。九陂镇依托民族工业园大力发展镇16、域经济，建设休闲公园，发展第三产业。结合湟川三峡，打造龙潭富硒康养示范基地。东陂镇高质量建设省级城乡融合发展中心镇试点，对镇区进行扩容提质，大力发展腊味特色产业、现代农业产业。打造现代旅游服务业、农产品特色镇。用好达飞红色文化，结合地下河旅游资源，加强旅游服务配套建设，打造现代旅游强镇。西岸镇高起点、高标准建设新区，借助“进士之乡”的品牌影响力和古村落人文景点特色文化，打造特色文化旅游品牌。保安镇大力加强自身规划建设，挖掘和发展“福地”文化,结合富硒农产品的宣传推广，打造养生福地。丰阳镇充分利用本地丰富的美食、农产品、古村和美丽乡村资源，规划建设大型农贸市场，提升辐射和服务功能。瑶安、三水乡以17、推进全域旅游为契机，挖掘利用好红色资源、少数民族民俗资源，完善旅游配套设施，加强实施“旅游+”，加快民族乡经济发展。21规划蓝图规划衔接依托连州“中国长寿之乡”名片、优良的自然生态、优质的温泉资源，形成连州以“文化旅居”为引擎的全域旅游新格局。结合其他旅游发展模式，推动连州全域旅游发展，全面带动连州全域乡村振兴。聚焦一个中心做好“1+6+8+N”聚焦连州市区，打造粤湘桂交汇旅游综合服务中心。1 个引擎产业核心（文化旅居产业）6 个以乡村为基础的特色旅游片区 8 个支撑景区N 个储备项目 22规划蓝图案例研究资源整合：将沿线各级各部门的84个、总投资达118.7亿元的乡村振兴相关项目统一纳入示范18、带建设平台进行统一打造。国企助力：开展“万企兴万村”行动，示范带内实现村企结对全覆盖；成立镇属国企，统筹推进示范带规划设计、建设施工、招商引资等工作。五美行动：围绕“美丽家园”、“美丽田园”、“美丽河湖”、“美丽园区”、“美丽廊道”五大行动。党建引领：充分发挥区、镇、村三级党委作用，狠抓重大任务落实，强化基础保障和激励，全面推进乡村振兴。23规划蓝图案例研究科技兴农：一是强化科技平台支撑，3个专业机构，2个示范基地，54位省级人才；二是积极发展智慧农业，加快“数字田园”和“智慧农业”建设；三是做大做强农村电商，“1+20+200”（1个农村电商产业园、20家互联网+农业示范企业、200家益农信19、息社）。产业富农：农旅深度融合，2021年示范带农业总产值超15亿元，接待游客总量达60万人次。党建支撑：组建跨区域和跨行业的“花漾年华”乡村振兴示范带党委，示范带区域内组织联合、平台联建、资源联动、产业联兴、品牌联营。24规划蓝图案例研究1.总体定位：自然田园风光诗意江南生活培育现代农业、民宿经济、生态旅游、文化创意、运动休闲、健康养生等新产业新业态。2.实施方式：政府投资与招商引资相结合。投资类型项目名称项目内容工程量分期时间政府投资风景道路面修复、景观提升、标志提升71km2020-2022绿道绿道系统及两侧景观建设45km2020-2022村庄风貌提升重点提升村庄石柱村、霞山村、霞田村20、姚家源村、徐塘村、儒山村11个2020-2022服务中心及驿站盘活存量马金换乘中心、砸碗花公园服务中心、双溪服务中心、密赛驿站、芹江大坝服务中心、山甸驿站、逸雅阁驿站、塔山底驿站、龙潭驿站、城北换乘中心、金星服务中心、池淮溪口驿站12个2020-2022结合项目石柱驿站、霞山服务中心、太阳岛驿站、华埠换乘中心4个2020-2022建设项目开徽古道、国家公园小镇、芹江夜游、遇见金星恋上花牵、华埠湿地公园、森博园、开化纸文化园8个水岸工程驳岸优化2020-2022山林修复经济林和山林彩化2020-2022序号项目地点资源情况开发意向1齐溪镇里秧田水岸地块面积22.8亩休闲旅游2齐溪镇齐溪换乘中心21、地块面积约60亩游客服务中心3齐溪镇里秧田小学占地约800平方二层砖木结构教室1幢，506平方米操场驿站或民宿4齐溪镇茶厂占地面积800平方2幢砖木结构建筑驿站或民宿5齐溪镇齐溪村厅后建有18幢3层半砖混结构的建筑，其中5幢拟对外出售，每幢占地面积100平方民宿6马金镇扁石山地块面积500余亩，中间有荒废青砖民房山地运动公园、现代农业7马金镇龙村畈1000亩8马金镇湖头畈800亩现代牧业9马金镇杨淤畈200亩10马金镇星田村小学占地约5亩，2幢教学楼驿站与民宿11马金镇大淤粮站占地面积2362.8平方米，中间空地近2000平米民宿12马金镇忻岸村鱼种场占地面积200亩。场内有6幢建筑，40余个22、鱼塘面积160亩。服务驿站与休闲中心13音坑乡华联村水岸占地面积12亩，为集体土地。文化艺术及马金溪景观建设14音坑乡双溪口占地面积18亩，已征用收储，周边有双溪公园政府投资社会资本村集体投资25文旅库 智造 高效 便捷规划蓝图案例研究以示范带建设为抓手整合资源以县（市、区）为单元梳理乡村各项资源，整合人力、物力、财力，发挥各方力量助力乡村建设。01分类指导，分期建设因地制宜、分类指导，合理确定各乡村振兴示范带建设标准及目标任务，打造乡村振兴样板。04推动产业融合发展推动产业富农，农商文旅居学研，多维产业链条延伸进入农业田园，撬动产业潜能，推动三产融合。02整合资金，提高使用效率明确通用型项目23、和特色型项目分类，拓宽资金来源，多渠道整合资金，发挥资金使用效率。05主题鲜明，彰显特色立足当地自然资源禀赋、优势产业和特色文化，提炼特色鲜明、体现乡村韵味的示范带主题。03健全实施保障机制着力构建系统化、规范化、长效化政策制度和工作推进机制，保障建设项目长期运营管护，乡村可持续发展。0626规划蓝图定位思考27”古邑“指拥有荟萃的历史人文底蕴的连州；”连“既指连州市，也对应本次规划串点连线，连线成片，把独具特色的示范点连成线打造连州特色示范带；”蹊“即道路，内蕴连州市的粤北秦汉的古道，将古道资源创造性转化为连州市乡村振兴示范带。依托连州资源条件和乡村振兴建设成果，重点突出古邑文化底蕴，打造以24、“古邑连蹊”为主题，集生态观光、农业采摘、历史古迹、红色教育、参观研学、瑶乡风情等功能为一体的连州市乡村振兴示范带。规划蓝图主题愿景28规划蓝图目标定位29连州对外交通逐步改善，未来将进入粤港澳大湾区”2小时交通圈“，连州浓厚的古邑文化底蕴将作为引力，打造成为湾区古邑文化体验的好去处。规划蓝图目标定位30规划蓝图目标定位粤北秦汉古驿道作为南粤古驿道典型线路之一。依托沿线自然风光、人文古村等资源，以带动沿线乡村旅游和农产业发展、农村综合环境整治和农民脱贫致富为目的，探索连州“以道兴村”的乡村振兴之道，让古道重新焕发生机与活力，让连州成为南粤古道兴村的成功典范。31规划蓝图目标定位以五大振兴为抓手25、，重点打造美丽乡村精品线，深入推进乡村振兴亮点村建设，规划建设五条示范带，以点带面，串点成线，推动一批乡村振兴示范片建设，总结出连州经验，让连州成为清远乡村振兴先行板块。32总体规划规划蓝图4/规划策略4.1 文化传承 4.2 产业赋能 4.3 生态支撑 4.4 风貌彰显 撬动潜能，促进示范带高质量发展文化传承产业赋能生态支撑风貌彰显文化节点融入特色主题，讲好清远故事拓展区域发展格局，坚持三产融合筑牢生态屏障，发展绿色经济建设品质保障，特色风貌的乡村振兴示范带规划策略35文旅库 智造 高效 便捷规划策略文化传承传承连州古邑文化、活化闲置资源传承连州古邑文化、活化闲置资源，以文化特色为抓手，打造26、文化设施载体、文化产品、文化设施载体、文化产品、文化服务文化服务，将文化节点融入特色主题，推动文化保护、文化传承、文化创新文化保护、文化传承、文化创新。讲好清远故事，加大品牌形象宣传力度，强化连州文化品牌经济效应强化连州文化品牌经济效应。文化空间文化空间提升文化设施载体提升文化设施载体文化产品文化产品塑造连州品牌形象塑造连州品牌形象文化场景文化场景传承优秀传统文化传承优秀传统文化讲好清远故事，探索以文化产业引领乡村振兴的新思路讲好清远故事，探索以文化产业引领乡村振兴的新思路健全公共服务体系健全公共服务体系串联各大文化节点串联各大文化节点传统故事情景再现传统故事情景再现实实施施路路径径 长征文化27、公园，加强党建文化空间落实。将红色文化有机融合到公共空间中。“R真实场景+AR技术”现场数字灯光数字与虚拟艺术相结合。打造虚拟文化IP，传承文化精髓。湟川夜游，发挥湟川优势，建立水上驿站。水上航线与岸上旅游相结合，建设沿江绿道和公园。长征国家文化公园意向图长征国家文化公园意向图 RARRAR技术意向图技术意向图 湟川游船码头示意图湟川游船码头示意图36规划策略产业赋能坚持三产融合指引，“以多位延伸产业链条、搭建产业节点信息平台、发展乡村美丽经济”为战略，将示范带及周边山、水、林、田、园、居元素串点成线，拓展区域发展格局，撬动产业潜能，培育特色文旅产业集群、生态旅游产业集群、智慧农业产业集群、田28、园休闲产业集群。产业融合产业融合多维延伸产业链条多维延伸产业链条产业平台产业平台搭建产业节点信息平台搭建产业节点信息平台全域旅游全域旅游发展乡村美丽经济发展乡村美丽经济撬动产业潜能，推动共同富裕乡村振兴新格局撬动产业潜能，推动共同富裕乡村振兴新格局产业基础产业基础优势资源优势资源红色红色历史历史瑶乡瑶乡文化文化绿色绿色生态生态乡村乡村野趣野趣集聚功能集聚功能研学研学旅游旅游居住居住生产生产产业融合模式产业融合模式多条产业链多条产业链产业集群产业集群一一产产二二产产三三产产土地修复土地修复耕地种植耕地种植有机蔬果有机蔬果科学研发科学研发特特色色农农产产品品粗加粗加工工精深精深加工加工高高新新技技29、术术加加工工传传统统手手工工技技艺艺技术交易技术交易物流销售物流销售民宿体验民宿体验创意农业创意农业餐饮民宿餐饮民宿电电子子商商务务冷冷链链物物流流研研学学旅旅游游生生态态旅旅游游田田园园观观光光教教旅旅养养科科智智红色研学红色研学教培展览教培展览乡村旅游乡村旅游田园风光田园风光生态康养生态康养文活修心文活修心农科研发农科研发科技体验科技体验电商直播电商直播冷链物流冷链物流特色文旅产特色文旅产业集群业集群生态旅游产生态旅游产业集群业集群智慧农业产智慧农业产业集群业集群田园休闲产田园休闲产业集群业集群37规划策略生态支撑以“生态生态+”+”战略为引领，加大生态要素开发力度，建立以加大生态要素开发30、力度，建立以碳中和及碳资产管理碳中和及碳资产管理为主线的为主线的内循环系统内循环系统，创新示范带低碳生态村镇低碳生态村镇模式，打造兼具生产、生态、生活、文化等多重功打造兼具生产、生态、生活、文化等多重功能的新活力空间能的新活力空间，将生态价值有效融入一二三产业发展，推进生态产品价值转换，重塑乡村发展格局。生态治理生态治理价值提升价值提升提升生态碳汇能力，引领示范带产业现代化发展再升级提升生态碳汇能力，引领示范带产业现代化发展再升级双碳战略双碳战略产业升级产业升级碳中和行动减碳固碳抓手提升碳汇能力提高生产效率实现节能减排推动三产融合乡村乡村+碳中和碳中和数据模型碳汇核算大量数据化实现生态价值实现31、共同富裕推动双碳战略碳资产数据化碳资产数据化碳汇交易碳汇交易生态生态+数字数字生态生态+旅游旅游生态生态+文化文化生态生态+工业工业生态生态+农业农业山山“美美”林林“绿绿”水水“碧碧”河河“清清”田田“沃沃”实现目标实现目标38规划策略风貌彰显以活力乡村人居风貌提升为基准，结合规划区域现有风貌及文化内涵，进行村、水、田、村、水、田、路路要素的重新建构，建立多样化的景观系统多样化的景观系统，形成更具吸引力的总体乡村人居风貌。以“现代活力、时尚魅力现代活力、时尚魅力”为主题，打造现代化活力人居风貌体系。构建生态立村的重要途径构建生态立村的重要途径激活开放氛围的重要抓手激活开放氛围的重要抓手树立景32、观靓村的重要示范树立景观靓村的重要示范“现代活力、时尚魅力现代活力、时尚魅力”的的现代化活力人居风貌体系现代化活力人居风貌体系打造自然生态的田园景观打造自然生态的田园景观打造因地制宜的空间布局打造因地制宜的空间布局打造独具特色的精神标地打造独具特色的精神标地 立体农业 共享田园 村居立面改造 环境整治提升 优化三生空间布局 打造未来低碳场景 未来低碳场景示意图未来低碳场景示意图 共享田园示意图共享田园示意图 特色标地示意图特色标地示意图395/建设行动5.1 稻花香里 进士之乡 5.2 粤湘寻味 唐宋古风5.3 洞天福山 富硒之地5.4 寻韵东陂 百里瑶乡5.5 粤湘之际 红色古驿5.6 漫行33、石洞 粤盐商埠5.7 巾峰云雾 醉美之行5.8 行山踏水 寻趣湟川5.9 千年银杏 兴钙之都建设行动项目体系项目体系乡村振兴示范带东陂保安西岸丰阳瑶安三水连州九陂龙坪星子西江大路边54大振兴大策略统筹抓手文化振兴产业振兴生态振兴人才振兴组织振兴文化传承产业赋能生态支撑风貌彰显1 心支撑4 道合一3 大核心功能37 个重点产业整合特色资源，以石角圩镇为核心打造乡村振兴综合服务中心。以文化展示、农业博览和生态康养为三大核心功能，彰显连州价值，助力乡村振兴。示范带建设融合古驿道、碧道、文化游径，构建四道合一的道路格局。融合五大振兴要求，打造37个重点产业项目，实现全面振兴、全域美丽、全民富裕。41建34、设行动白鹤一去风光在，文脉赓续百代魂。连州-西岸乡村振兴示范带依托当地深厚的进士文化、古道文化和耕读文化底蕴，将千年文脉融入乡村规划建设，重现古埠风韵；立足产业创新，打造预制菜产业发展新模式，满足都市人对“田园诗画 古色生香”的想象。42建设行动规划平面图建设6个重点村沿线打造江咀、石角、沙坊、奎池、石兰、东村等6个重点村。连州西岸乡村振兴示范带以连州镇满地村为起点，西岸镇新铺村为终点，全长共24公里，覆盖8行政村，途经20个自然村，经过2个圩镇。序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1江咀村连州镇白云村 生态村生态村乡村特色滨水生态景观2石角村连州镇石角村 整洁村特色村山水美景3沙坊村35、连州镇共和村特色村田园风光、沙坊非遗4奎池村西岸镇奎池村特色村山水美景5石兰村西岸镇石兰村特色村文化底蕴丰厚，有进士古村、文物古迹6东村西岸镇东村村特色村连州镇西岸镇主线重点村圩镇镇区44建设行动规划平面图连州镇西岸镇串联9大重要节点4大产业要点5大景观要点沙坊美丽田园沙坊粉预制菜产业园西岸现代农业产业园黄花坪特色农业产业园沙坊美丽田园石兰古寨东村古村落西岸美丽圩镇石角美丽圩镇产业要点景观要点主线45文旅库 智造 高效 便捷建设行动未来展望连州-西岸乡村振兴示范带依托百年古村、田园风光、进士文化、非遗产品沙坊粉等特色底蕴，以田园农旅为发展定位以田园农旅为发展定位，以沙坊美丽田园和石兰寨、东村传36、统村落为核心，紧绕非遗产品沙坊粉、传统村落，培育好耕读文化、进士文化，重点打造沙坊美丽田园、活化改造石兰寨村、东村等传统村落，大力发展沙坊粉产业、“耕读养生+进士古村”旅游产业，建设一条集田园风光、耕读文化、进士文化、非遗等要素于一体的乡村振兴示范带。46建设行动东陂的腊味、丰阳的牛肉干、三水的瑶家美酒，连州的美食故事在粤湘大地上广为流传，同秦汉古道一起，蜿蜒匍匐在雄山峻岭之中，穿梭于村落田野之间，见证历史的繁华与变迁。连州美食存故事，口齿留香遗千年。47建设行动规划平面图建设8个重点村沿线打造前江铺、西塘、丰阳、畔水、夏东、云雾、挂榜等8个重点村。东陂丰阳三水乡村振兴示范带以东陂镇前江铺村为37、起点，三水乡沙坪村为终点，全长共37公里，覆盖15个行政村，途经28个自然村，经过3个圩镇。序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1前江铺村东陂镇前江村特色村特色村古村落2西塘村东陂镇西塘村特色村有研学基地分布3丰阳村丰阳镇丰阳村特色村特色村传统村落4畔水村丰阳镇朱岗村生态村生态村古村落、民宿产业5梁家村丰阳镇梁家村特色村红色文化6夏东村丰阳镇柯木湾村 生态村生态村乡村旅游产业基础优7云雾村三水乡云雾村特色村瑶族韵味8挂榜村三水乡挂榜村生态村生态村瑶族韵味东陂镇丰阳镇三水乡主线重点村圩镇镇区49建设行动规划平面图串联14个重要节点5大产业要点9个景观要点渔晟园大夫地民宿夏东乡村旅游产业示38、范区东陂腊味产业园东方红文旅综合体挂榜瑶寨布袋木狮舞传承基地丰阳古村畔水古村连州地下河西塘研学基地三水美丽圩镇丰阳美丽圩镇东陂美丽圩镇东陂镇丰阳镇三水乡产业要点景观要点主线50建设行动未来展望东陂-丰阳-三水乡村振兴示范带依托东陂的腊味、水角、丰阳的牛肉干、三水的瑶家美酒等连州美食及南粤古驿道、古村，以乡村特色旅游为发展定位以乡村特色旅游为发展定位，紧绕特色美食、传统村落、研学基地、红色故事、瑶族文化，重点打造西塘研学基地、夏东乡村旅游产业示范区、梁家村红色基地、挂傍瑶寨、活化丰阳、西塘、畔水等传统村落等，大力发展一条集美食、研学、红色文化体验、古村体验、瑶族文化体验等特色要素于一体的乡村振兴39、示范带。51建设行动闲思连上景难齐，树绕仙乡路绕溪。明月夜舟渔父唱，春风平野鹧鸪啼。连州因山川得名，崇山峻岭，茂林修竹。隐匿在群山之中的，既有道家福地，一线洞天，又有富硒之种。保安乡村振兴示范带穿梭于富硒之地，泉水甘冽，乃静身修养之福地。在群山间蜿蜒而过，漫山古木森幽，重重掩映，泉水甘冽，四时不绝。52建设行动规划平面图建设3个重点村沿线打造保安、长迳、子沟等3个重点村。保安乡村振兴示范带以保安镇许广高速保安段出入口为起点，子沟村为终点，全长共15公里，覆盖4个行政村，途经11个自然村，经过保安圩镇。保安镇主线重点村圩镇镇区序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1保安村保安镇保安村特色村40、富硒产业2长迳村保安镇本公洞村 示范村特色村民宿产业3子沟村保安镇子沟村特色村民宿产业53建设行动规划平面图串联4个重要节点2大产业要点2个景观要点富硒产业基地子沟民宿福山景区保安美丽圩镇产业要点景观要点主线54建设行动未来展望保安乡村振兴示范带依托道家福地福山、富硒产业优势，以富硒农旅为发展定位以富硒农旅为发展定位，以保安村富硒产业示范基地为支撑，坚持品种优化，开发富硒大米等特色富硒农产品，培育富硒农产品品牌；推动保安富硒产业向“富硒+农产品”、“富硒+康养”、“富硒+生态”等“富硒+”产业方向发展，培育一二三产融合发展主体，建设一条农文旅深度融合的示范带，变示范带为致富带。55文旅库 智造41、 高效 便捷建设行动连州因山川得名，崇山峻岭，茂林修竹。隐匿在群山之中的，既有古村，美味，又有山水画廊，瑶安东陂乡村振兴示范带在群山间蜿蜒而过，漫山古木森幽，重重掩映，香韵弥漫，百里不绝。56建设行动规划平面图瑶安-东陂乡村振兴示范带以瑶安盘东村入口为起点，东陂镇东陂村委会为终点，全长共20.5公里，覆盖7个行政村，途经17个自然村，经过瑶安圩镇、东陂圩镇。建设5个重点村主线重点村圩镇镇区东陂镇瑶安乡序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1盘东村瑶安乡盘东村特色村秦汉古道2华村瑶安乡洛阳村特色村特色村广东省古村落3大营村瑶安乡大营村特色村文物古迹4卫民村东陂镇卫民村特色村柑橘专业村5白家42、城村东陂镇卫民村特色村传统村落57建设行动规划平面图串联8大重要节点3大产业要点天光山户外运动基地瑶族民俗风情街卫民柑橘专业村5个景观要点白家城古村大营古村百里画廊盘东秦汉古道瑶安美丽圩镇东陂镇瑶安乡产业要点景观要点主线58建设行动未来展望瑶安-东陂乡村振兴示范带依托瑶族风情、美食、绿林风光、古村等优势资源，以乡村生态以乡村生态旅游为发展定位旅游为发展定位，未来重点打造天光山户外运动基地、瑶族民俗风情街、百里摄影画廊、东陂美食特色街，建设一条集瑶族风情、美食、生态休闲等要素于一体的乡村振兴示范带。59大路边乡村振兴示范带地处粤湘交界之际，依托古驿道、古村、红色文化，以“古驿+”发展乡村旅游、文43、化旅游等，将古驿资源、文化资源转化成生产、生活资源，彰显古邑文蕴。建设行动60建设行动规划平面图大路边乡村振兴示范带以大路边镇三村为起点，大梓塘村为终点，全长共15公里，覆盖6个行政村，途经12个自然村，经过大路边圩镇。建设2个重点村大路边镇主线重点村圩镇镇区序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1大路边村大路边镇大路边村特色村传统村落、红色文化2油田村大路边镇油田村特色村柑橘专业村61建设行动规划平面图大路边镇串联5大重要节点2大产业要点骑田岭秦汉古道(南天门)旅游项目油田柑橘专业村3个景观要点百土脚骑田岭古驿道白牛桥骑田岭古驿道大路边美丽圩镇产业要点景观要点主线62建设行动未来展望大44、路边乡村振兴示范带依托千载古驿道、红色文化，以红色古驿为发展定位以红色古驿为发展定位，盘活古驿道、红色资源，结合古驿道的历史、文化和故事，打造秦汉古驿道定向比赛，将红色文化融入古道建设中，增加文创产品、体验产品、定制产品，提供精细化、差异化旅游产品，推进文旅体深度融合，在秦汉古道沿线建设骑田岭秦汉古道旅游项目，打造开放式、体验式的“自然历史博物馆”，建设一条集红色、古道、体育赛事等要素于一体的乡村振兴示范带。63星子乡村振兴示范带，依托古驿道、古村、古埠等古资源及生态资源，将古资源、生态资源转化成生产、生活资源，助推星子乡村振兴发展。建设行动64建设行动规划平面图建设4个重点村星子镇星子乡村振45、兴示范带以星子镇S346与X394道路交叉口为起点，小冲村为终点，全长共17公里，覆盖5个行政村，途经12个自然村，经过星子圩镇。主线重点村圩镇镇区序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1东头村星子镇联西村特色村莲藕种植2联西村星子镇联西村特色村古村落、非遗3唐屋村星子镇星子社区特色村烤烟种植4大元村星子镇四方村特色村国家传统村落65文旅库 智造 高效 便捷建设行动规划平面图星子镇串联9大重要节点4大产业要点星子大型农贸市场星子石材循环产业园联西星联莲藕种植基地四方现代农业产业园5个景观要点杨梅古洞景区黄村古村星子古街红色文化展览馆星子美丽圩镇产业要点景观要点主线66建设行动未来展望星子46、乡村振兴示范带依托古驿道、古村落、古埠等古资源和优越的生态资源，以以“古镇古古镇古村村”为主的乡村旅游、特色农业为发展定位为主的乡村旅游、特色农业为发展定位，以古资源为核心，通过圩镇古镇品质提升、古村修缮等手段，打造“古镇乡旅”旅游品牌；以种植莲藕、水晶梨等特色农业为核心，发展农业观光旅游、农产品电商等新业态，于潭源村重点建设现代农业产业园。通过古镇乡旅+特色农业，促进一二三产深度融合，建设一条集以古镇古村为主的乡村旅游、现代农业观光、现代农业生产等要素于一体的乡村振兴示范带。67连州-龙坪乡村振兴示范带既有巾峰山的眺望之景，又融合了水晶梨、碳酸钙等多彩产业，以路为轴推动沿线村庄协同发展，在旅47、游胜地间体验云雾行山，感受多元产业之魅。建设行动68序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1巾峰村连州镇巾峰村特色村巾峰山景区2芙芦岭村连州镇巾峰村特色村特色村交通较优，离市区近3青石村龙坪镇青石村特色村水晶梨种植4马落桥村龙坪镇乌石村特色村水晶梨种植5乌石村龙坪镇乌石村特色村茶叶专业村6松柏村龙坪镇松柏村特色村民宿、休闲旅游7朝天村龙坪镇朝天村特色村西瓜产业8麻步村龙坪镇麻步村特色村秦汉古道建设行动规划平面图建设8个重点村连州龙坪乡村振兴示范带以连州镇陈屋新村为起点，分别以龙坪镇大东山温泉度假区和麻步村为终点，全长共46.5公里，覆盖9个行政村，途经45个自然村，经过龙坪圩镇。连州镇龙48、坪镇主线重点村圩镇镇区69建设行动规划平面图连州镇龙坪镇串联15个重要节点10大产业要点5个景观要点巾峰山景区大东山温泉度假区流沙路口景观秦汉古道麻步段龙坪美丽圩镇太坪水晶梨专业村乌石茶叶专业村柑橘标准化种植基地朝天西瓜农业产业园黄羽鸡养殖基地龙潭水库旅游项目农特产品物流中心松柏田园综合体水晶梨种苗现代种业基地乡村精品民宿产业要点景观要点主线70建设行动未来展望连州-龙坪乡村振兴示范带依托水晶梨、茶叶、西瓜等特色农业和秦汉古道、大东山温泉等特色资源，以生态乡村旅游、特色农业为发展定位以生态乡村旅游、特色农业为发展定位，以大东山温泉度假区为核心，坚持生态引领，打造具有地方特色的乡村温泉旅游品牌；49、以种植水晶梨、鹰嘴桃、西瓜等特色农业为核心，积极拓展田园综合体、农业观光、农产品电商等新业态，重点建设松柏田园综合体（松柏村）、水晶梨种苗现代种业基地（太坪村）、农特产品物流基地等项目，为乡村振兴注入新动力。通过生态乡村旅游+特色农业，建设一条集生态旅游、现代农业生产、农业观光旅游等要素于一体的乡村振兴示范带。71九陂乡村振兴示范带融合油茶、水晶梨等特色农业以及湟川三峡等产业，以路为轴推动沿线村庄协同发展，于山水田园中体验自然风情。建设行动72序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1高洞村九陂镇高相村特色村田园风光2谷禾塘村九陂镇白石村特色村特色村田园风光3龙潭村九陂镇龙潭村特色村湟川三50、峡景区，山水景观优越建设行动规划平面图建设3个重点村九陂乡村振兴示范带以九陂镇许广高速出入口为起点，湟川三峡为终点，全长共27公里，覆盖5个行政村，途经27个自然村，经过九陂圩镇。九陂镇主线重点村圩镇镇区73建设行动规划平面图九陂镇串联6个重要节点4大产业要点2个景观要点白石油茶专业村南石塘水晶梨专业村龙潭花果经济长廊龙潭特色精品民宿湟川三峡九陂美丽圩镇产业要点景观要点主线74建设行动未来展望九陂乡村振兴示范带依托湟川三峡特色自然风光以及水晶梨、油茶特色农业，以山水旅游、花果产业为发展定位以山水旅游、花果产业为发展定位，以湟川三峡4A景区为山水旅游重点，以水晶梨、油茶种植生产为花果产业核心，打51、造一条融山水景观、精品民宿、花果生产及观光旅游等于一体的花果经济长廊。75文旅库 智造 高效 便捷绿意盎然，千年古木，西江乡村振兴示范带将古木、红枫林、农牧等优势资源串联起来，走绿色生态农牧发展之路。建设行动76序号自然村名称位置现状创建等级特色资源/优势1西江一西江镇西江村特色村传统村落2外塘村西江镇外塘村 整洁村特色村古村落3新山村西江镇斜磅村 示范村特色村枫林美景4珠玉塘村西江镇宝珠村 示范村特色村山林美景5大塘村西江镇宝珠村 示范村特色村山里美景建设行动规划平面图西江乡村振兴示范带以西江镇广连高速出入口为起点，宝山村为终点，全长共33公里，覆盖6个行政村，途经21个自然村，经过西江圩镇52、。建设5个重点村西江镇主线重点村圩镇镇区77建设行动规划平面图串联6个重要节点3大产业要点3个景观要点高山农牧生态综合体万亩药材基地斜磅牧草专业村千年红豆杉古树看坪千年古杏西江美丽圩镇西江镇产业要点景观要点主线78建设行动未来展望西江乡村振兴示范带依托千年银杏、红枫林、牧草等优势资源，以乡村休闲旅游、生态以乡村休闲旅游、生态农牧为发展定位农牧为发展定位，以千年古杏为核心的乡村休闲旅游，于看坪村打造银杏公园、古杏民宿等产品；于高山，建设一座以生态休闲农业为主线，集休闲、养生、文创等于一体的农牧生态小镇。796/分期指引6.1 分期规划 6.2 夯实基础 6.3 基本建成 6.4 示范带动 20253、2年底实现4条示范带达到夯实基础阶段；2023年底实现5条示范带达到夯实基础阶段，4条示范带达到基本建成阶段；2025年底实现3条示范带达到基本建成阶段，4条示范带达到带动示范阶段；2027年底实现2条示范带达到基本建成阶段，3条示范带达到带动示范阶段；2030年底全部示范带达到带动示范阶段，推动连州市乡村振兴进入新的历史格局。分期指引分期规划连州市乡村振兴示范带建设规划表（2022-2035年）编号示范带名称主题镇/乡夯实基础阶段基本建成阶段示范带动阶段1东陂-丰阳-三水乡村振兴示范带粤湘寻味，唐宋古风东陂2022年底2023年底2025年底丰阳三水2连州-西岸乡村振兴示范带稻花香里，进士之54、乡连州2022年底2023年底2025年底西岸3保安乡村振兴示范带洞天福山，富硒之地保安2022年底2023年底2025年底4瑶安-东陂乡村振兴示范带寻韵东陂，百里瑶乡东陂2022年底2023年底2025年底瑶安5大路边乡村振兴示范带粤湘之际，红色古驿大路边2023年底2025年底2027年底6星子乡村振兴示范带漫行石洞，粤盐商埠星子2023年底2025年底2027年底7连州-龙坪乡村振兴示范带巾峰云雾，醉美之行连州2023年底2025年底2027年底龙坪8西江乡村振兴示范带千年银杏，兴钙之都西江2023年底2027年底2030年底9九陂乡村振兴示范带行山踏水，寻趣湟川九陂2023年底202755、年底2030年底81分期指引夯实基础2022年底达成2023年底达成村内道路基本实现硬化化，精品段路面基本黑化、亮化，圩镇及自然村集中供水覆盖率稳定达到100%；加强旅游服务设施建设，打造“一带一主题”的明显标志、乡村旅游导览标识系统、完善村旅游服务驿站、停车场、公厕等旅游接待设施。推进农房风貌提升，完成“三清三拆三整治”和裸房外墙装修，建筑外立面与周边环境协调统一。重点推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理等，重塑乡村人居环境风貌；因地制宜打造“四小园”，推进乡村绿化美化行动。分期建设图82分期指引基本建成2025年底达成2027年底达成2023年底达成打造精品农业品牌，着重打56、造省级一镇一业、一村一品，且富硒产业初具规模。依托古村、古驿道、温泉等优势资源，建设一批精品民宿、乡村美食、健康养生、户外运动等乡村休闲产业，重塑乡村经济活力。在村口、道路、广场等人群较为集中的场地，打造与示范带主题相一致的景观节点空间。着重打造10-15km的示范带精品段，串联重要节点空间，沿线建筑外立面与周边环境协调统一，彰显本地文化底蕴。分期建设图83分期指引示范带动2027年底达成2030年底达成2025年底达成开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品、移动互联网应用（APP）软件。着重发展乡村数字经济，连州富硒产业已成规模，乡村休闲产业活力充沛，农业产业园多功能发展，清洁能源广泛运用57、，打造美丽田园品牌，推动美丽经济活力发展。活化古村、古驿道、生态等本底资源，非遗文化等得到有效保护、传承，成为示范带推广名片，焕发湟川文化底蕴。分期建设图847/实施保障7.1 规划引领 7.2 体制机制 7.3 要素统筹 7.4 运营实施 文旅库 智造 高效 便捷实施保障规划引领构建形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系，加快推进乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制相关工作。在总体规划的基础上，提出乡村振兴行动方案及实施方案，推动规划落地实施。经济社会发展规划国土空间规划产业发展规划层面工作落实市域县域镇域行动方案总体规划实施方案把握工作重点与建设规模确定行动计划制定验收标准凸显58、县域特色规划整体布局指导差异化发展资金统筹投资项目规划设计指导落地实施多规合一技术标准和导则规划体检评估86实施保障体制机制完善乡村振兴的组织领导体系，成立乡村振兴工作领导小组，建立健全职责清晰的工作机制，各县（市、区）党委、政府是乡村振兴示范带建设的责任主体，建立“县领导包镇+镇领导包村+村干部包组”的工作推进机制，确保各项工作落到实处。以土地政策支持乡村振兴工作乡村建设风貌指引、乡村历史建筑保护、垃圾分类、污水处理农田水利、碧道、江河湖岸线管理牵头推动乡村振兴示范带建设，全力推动乡村振兴大擂台活动农业农村自然资源住建部门水利部门交通部门推动乡村旅游建设，推动乡村旅游业招商引资县区乡道建设，59、农村道路建设等各司其职形成合力文化旅游部门87实施保障要素统筹共筹资金帮扶资金融资资金资金来源县（市）级资金统筹使用平台资金性质不变管理渠道不变统筹使用各司其责形成合力乡村规划编制脱贫攻坚镇域公共服务农村基础设施建设农村公共服务设施建设乡村产业发展农村生活污水处理资金精准投放乡村振兴示范带是推动城乡融合发展、发展县域经济的重要平台。示范带建设要对接乡村建设行动实施方案指引，坚持规划建设一盘棋，实施八大工程，加强农村重点领域基础设施建设，对筹集资金设立使用的正面清单及负面清单，明确要求资金使用范围。88实施保障运营实施公益类项目经营类项目串联线路交通系统公益类项目经营类项目公共区域的交通、市政、标识等建设项目，所有权为政府或村集体，由财政统筹资金或集体经济进行开发建设，经营权为具体的经营企业。文旅景点、吃住娱购各类服务设施等盈利项目，个人、企业或政府具有所有权与经营权，投入资源创造新价值。示范带运营提供统一的电子商务平台，建立统一的服务标准89文旅库 智造 高效 便捷