1、宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案宝鸡京泰矿业股份有限公司2024 年 04 月目目录录前前言言.1一、任务由来.1二、编制目的.1三、编制依据.2四、方案的适用年限.7五、编制工作概况.7第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况.12一、矿山简介.12二、矿山范围及拐点坐标.13三、矿山开发利用方案概述.14四、绿色矿山建设.31五、矿山开采历史及现状.35第第二二章章矿区基础信息矿区基础信息.36一、矿区自然地理.36二、矿区地质环境背景.45三、矿区社会经济概况.57四、矿区土地利用现状.59五、矿山及周边其他人类重大工程活动.59六、矿山及周边矿山地质2、环境治理与土地复垦案例分析.63第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.67一、矿山地质环境与土地资源调查概述.67二、矿山地质环境影响评估.67三、矿山土地损毁预测与评估.100四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.108第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.116一、矿山地质环境治理可行性分析.116二、矿区土地复垦可行性分析.118三、矿区开发式治理可行性分析.137第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.138一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.138二、矿山地质灾害治3、理.142三、土地复垦.153四、含水层破坏修复.173五、水土环境污染修复.174六、矿山地质环境监测.175七、土地复垦监测和管护.185第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.191一、总体工作部署.191二、阶段实施计划.192三、近期年度工作安排.196第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排.206一、经费估算依据.206二、矿山地质环境恢复治理经费估算.207三、土地复垦工程经费估算.214四、总经费汇总与年度安排.223第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析.233一、组织保障.233二、技术保障.235三、资金保障.4、236四、监管保障.237五、效益分析.237六、公众参与.239第九章第九章结论与建议结论与建议.241一、结论.241二、建议.244前前言言一、任务由来一、任务由来2019 年 5 月，陕西核工业工程勘察院有限公司完成了宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案通过了相关部门审查，该方案适用期为 5 年，目前方案已接近适用年限。为了贯彻落实国务院土地复垦条例、国土资源部矿山地质环境保护规定等相关法律法规，按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土5、地复垦方案编报有关工作的通知（陕国土资环发201711号）中关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的有关要求，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为此，2023 年 7 月，宝鸡京泰矿业股份有限公司委托我公司编制宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的二、编制目的1、为规范石墨矿矿山开采，避免资源浪费、促进石墨矿矿业健康发展，有效解决石墨矿开发过程中的矿山地质环境破坏及土地损毁问题，保护和改善区域生活环境和生态环境，积极贯彻土地复垦条例及矿山地质环境保护规定，促进绿色矿山建设。2、按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁6、受益”及“谁损毁、谁复垦”的原则，保证宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实，切实做到石墨矿开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。3、通过预测石墨矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计，制定针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地质环境的影响、节约利用土地资源，保护耕地资源。4、为矿山开展地质环境保护与土地复垦工作、管理部门实施监管责任提高科学依据和技术支撑。5、通过指导矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程实施，保护矿山地质环境、恢复土地资源，为打造绿色矿山服务。6、为国土资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作落实情况提供7、依据。三、编制依据三、编制依据（一一）法律法规）法律法规（1）中华人民共和国土地管理法，全国人大常委会，实施时间为 2020 年 1月 1 日；（2）中华人民共和国矿产资源法，1986 年 3 月 19 日通过，2009 年 8 月27 日修订；（3）中华人民共和国环境保护法，全国人大常委会，1989 年通过，2014 年4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日实施；（4）地质灾害防治条例，国务院第 394 号令，2004 年 3 月 1 日；（5）矿山地质环境保护规定，2009 年 3 月 2 日国土资源部令第 44 号公布，2015 年 5 月 6 日第一次修整，2016 年 18、 月 5 日第二次修整，2019 年 7 月16 日第三次修整；（6）陕西省矿产资源管理条例，（陕西省第十三届人民代表大会常务委员会，2020 年 6 月 11 日第三次修整）；（7）基本农田保护条例，国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日修订；（8）陕西省地质灾害防治条例，2017 年 9 月 29 日经陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，自 2018 年 1 月 1 日起实施；（9）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号，2017 年 7 月 16 日修订，2017 年 10 月 1 日起实施；（10）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 9、年 7 月 2 日第三次修订）；（11）土地复垦条例（国务院令第 592 号，2019 年 8 月 14 日修订）；（12）土地复垦条例实施办法，自然资源部 5 号令，2019 年 7 月 24 日修订；（13）中华人民共和国土地管理法实施细则（国务院令第 256 号，2021 年 1月 1 日发布）；（14）陕西省实施土地复垦条例办法，陕西省人民政府第 173 号令，2013年 11 月 29 日；（15）陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法（陕西省人民政府令第 205号，2018 年 1 月 1 日起施行）；（16）地下水管理条例（中华人民共和国国务院令 第 748 号）。（二二）政策依10、据政策依据（1）关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663 号），2016 年 07 月 01 日；（2）关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号），2017 年 1 月 3 日；（3）关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（陕国土资环发201711 号），2017 年 2 月 20 日；（4）关于印发 陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案 的通知（陕国土资发201719 号），2017 年 4 月；（5）关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号），2017 年5 月；（6）关于印发 陕11、西省省级发证矿山地质环境保护与土地复垦方案审查工作方案的通知（陕国土资环发201718 号，2017 年 4 月 13 日）；（7）关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知，陕国土资发201739 号，2017 年 9 月 25 日；（8）关于做好煤矿地下水监测工作的通知（陕国土资环发20187 号），2018 年 3 月 14 日；（9）关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知（陕国土资发201892 号），2018 年 7 月 12 日；（10）关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知（陕国土资环发2018120 号），2018 年 10 月12、 23 日；（11）关于印发陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）的通知，（陕自然资规20191 号），2019 年 1 月 11 日；（12）财政部自然资源部税务总局关于印发的通知（13）陕西省国土资源厅关于规范矿业权人勘查开采信息公示异常名录管理的通知，（陕国土资矿发201815 号），2018 年 4 月 11 日；（14）陕西省自然资源厅关于全面做好 2019 年矿山地质环境保护工作的通知（陕自然资发201915 号），2019 年 4 月 18 日；（15）陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与验收办法的通知，（陕自然资规20195 号），2019 年 12 月 30 日；（16）陕西省自13、然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理实施方案（2019-2020 年）的函（陕自然资函2019227 号）；（17）关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见（自然资规20196 号）；（18）关于印发陕西省矿山地质环境综合调查技术要求（试行）的通知（陕自然资修复发 2020 24 号）；（19）关于加快推进矿山地质环境保护与土地复垦方案落实和基金提取使用的通知（陕自然资发202057 号）；（20）关于印发 陕西省矿山地质环境监测规划 的通知（陕自然资修复发 202023 号）；（21）关于印发 全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）的通知，（发14、改农经2020837 号）；（22）关于进一步做好全省矿山生态修复监管工作的通知（陕自然资修复发202129 号；（23）自然资源部关于发布矿山生态修复技术规范 第 1 部分：通则等 7 项行业标准的公告，自然资源部，2022 年 7 月 20 日；（24）地质灾害防治单位资质管理办法，中华人民共和国自然资源部令第 8号，2022 年 11 月 11 日；（25）“关于省级发证矿山地质环境保护与土地复垦方案适用期到期情况的公告”（陕自然资修复函202231 号）。（三三）技术规范与标准）技术规范与标准1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016.12）；2、矿山地质环境保护15、与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；3、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）；4、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）；5、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；6、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）；7、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）（为与自然资源局收集的土地二调资料保持一致，本方案统计地类均依据本分类标准）；8、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；9、岩土工程勘察规范（2009 版）(GB50021-2001)；10、建筑边坡工程技术规范(GB 50330-2013)；16、11、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）；12、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2015）；13、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；14、地下水监测规范（SL/T183-2005）；15、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）；16、地下水监测井建设规范（DZT0270-2014）；17、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2013）；18、土地整治项目制图规范（TD/T 1040-2013）；19、土地整治项目工程量计算规则（TD/T 1039-2013）；20、土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（试行17、）（GB15618-2018）；21、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；22、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.2-2001）；23、造林技术规程（GB/T 15776-2016）;24、人工草地建设技术规程（NY/T1342-2007）；25、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2017）；26、陕西省水利工程概（估）算编制规定、陕西省水利建筑工程概算定额（陕发改项目20171606 号）；27、陕西省水利工程施工机械台班费定额（陕发改项目20171606 号）；28、土地开发整理项目概算定额标准（财政部、自然资源部，财综20118、1128 号文）；29、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-2021)；30、采空塌陷地质灾害监测规范（试行）T/CAGHP 0782020；31、中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；32、非金属矿行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0312-2018）；33、矿山生态修复技术规范（第1部分-第7部分）（TD/T 1070.1-TD/T 1070.7）；34、矿区地下水监测规范（DZ/T 0388-2021）；35、关于印发 陕西省绿色矿山建设管理办法（试行）的通知（陕自然资规 20191 号）；36、自然资矿保函202028 号“关于印发绿色矿山评价指标的函”。（四四）技19、术资料）技术资料1、宝鸡市陇县地质灾害风险调查评价报告（陕西地矿第三地质队有限公司，2022 年 3 月）；2、陇县地质灾害防治“十四五”规划（20212025 年）（陇县人民政府，2022年 11 月）；3、宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿产资源开发利用方案（宝鸡京泰矿业股份有限公司，2019 年 06 月）；4、陕西省陇县固关六桥石墨矿退出保护区资源量说明书（陕西地矿第三地质队有限公司，2018 年 10 月）；5、宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（修编）（陕西核工业工程勘察院，2019 年 5 月）；6、宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关20、六桥石墨矿项目环境影响评估报告表（宝鸡市环境影响评价所，2011 年 06 月）；7、中国区域地质志陕西省志，陕西省地质调查院，2017 年。（五五）委托书）委托书宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书，2023 年 6 月。（六六）其它资料）其它资料1、陕西土壤；2、陕西植被；3、陇县 1:5000 土地利用现状图，2022 年 12 月变更调查数据；4、固关镇土地利用总体规划图。四、方案的适用年限四、方案的适用年限根据宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿开发利用方案，本矿山开采石墨矿，生产规模为*万吨/年，矿山保有资源储量*万吨，开发利用方21、案设计利用储量*万吨，矿山设计服务年限*年。矿山 2011 年获取采矿证至今一直处于用地手续等前期手续办理阶段，矿山生产建设停滞，目前仍未进行矿山基建和生产，目前采矿证已到期限，拟申请采矿证年限为*年；上期方案由陕西核工业工程勘察院有限公司编制完成，方案适用期为 5 年（2019年 11 月2024 年 10 月），目前方案已接近适用年限。根据矿山目前实际生产建设情况及开发利用方案，考虑 1.0 年基建期（依据开发利用方案）；矿山剩余生产服务年限仍按 11.11 年考虑；闭坑恢复治理期按 0.89 年计算；本项目处于关中地区，考虑 5.0 年的植被管护期；由此确定本方案服务期为 18.0 年，22、（建设期 1.0a+生产期 11.11a+治理期0.89a+管护期 5.0a=18.0a），即 2024 年 5 月2041 年 4 月。依据相关政策要求，根据企业生产规划和土地损毁情况等因素变化，确定本方案的适用年限为 5a（2024 年 5 月2028 年 4 月），方案基准期以自然资源部门公告之日算起。若矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）工作程序（一）工作程序本方案的编制按照中华人民共和国国土资源部发布的 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治23、理方案编制规范（DZ/T 0223-2011版）和土地复垦方案编制规程（TD/T 1031.1-2011）进行。本方案工作程序是：接收业主委托，在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查建设工程区的地质环境条件、社会环境条件、区内植被、土地损毁情况、土壤状况、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，通过综合分析，从而进行矿山地质环境影响评估、地质环境保护与土地复垦分区，并提出矿山地质环境保护与土地复垦措施、建议。方案编制的工作程序框图见图 0.5-1。（二）工作方法（二）工作方法根据国土资源部令第 44 号矿山地质环境保护规定和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指24、南、国务院令第 592 号土地复垦条例中确定的矿山地质环境保护与土地复垦编制工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境与土地资源利用现状调查；根据调查结果及开采设计方案，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估、场地地质灾害危险性评估及土地损毁情况预测；然后进行土地复垦适宜性评价，确定评估范围及复垦目标、划分评估级别及复垦责任范围；在此基础上，进行矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山地质环境保护与土地复垦工作措施和工作部署，提出矿山地质环境保护与土地复垦工程，制定监测方案并进行工程设计、工程量测算，经25、费估算和效益分析。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘0.5-1工作程序框图工作程序框图根据建设工程特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析评估的工作方法。1、资料收集与分析、资料收集与分析在调查前，收集了宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿开发利用方案、陕西省陇县固关六桥石墨矿退出保护区资源量说明书等资料，掌握了该矿山历史开采及矿山基本情况；收集陕西省宝鸡市陇县地质灾害详细调查报告、陇县地质灾害防治“十四五”规26、划（20212025 年）等资料，了解矿山地质环境及土地利用情况；收集了宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（修编）、宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿采矿工程环境影响报告书，对比分析了该矿山前期矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦相关工作；收集地形地质图、水文地质图、土地利用现状图等图件作为本次编制工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。2、野外调查、野外调查在野外地质环境调查过程中，积极访问当地政府工作人员以及村民，调查主要地质环境问题的发育及分布状况、已损毁土地情况及拟开27、采区土地利用情况，调整室内初步设计的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。为保证调查全面了解矿区地质环境与土地利用现状、掌握地质环境与土地利用与权属问题，确保调查的准确性和完整性，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用 1:5000 井上下对照图做底图，参考地形地质图、水文地质图、土地利用现状图等图件，调查的原则是“逢村必问，村民调查，现场观测”，对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，影响程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位；针对不同土地利用类型区，挖掘土壤剖面，并采集相应的影像、图片资料，做好文字记录。28、3、室内资料整理及综合分析、室内资料整理及综合分析在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上，编制陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、矿山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图、矿山地质环境治理工程部署图，以图件形式反映矿山地质环境问题及土地损毁情况的分布、影响程度和治理工程部署。编写宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。（三三）项目开展情况及工作质量评述项目开展情况及工作质量评述1、项目开展情况项目开展情况我公司接受任务后，即组织人员开展工作；2023 年 8 月 5 日8 月 11 日搜集资料、编写工作计划；229、023 年 8 月 12 日8 月 15 日进行现场地质环境与土地利用情况调查，2023 年 8 月 16 日2023 年 12 月 20 日进行资料整理、报告编制及内审工作。本项目投入的技术人员共计 9 名，其中项目负责 1 人，技术负责 1 人，技术人员 3人，制图 1 人，预算 1 人，审核 1 人，审定 1 人，其中高级工程师 3 人，工程师 5 人，助理工程师 1 人。其中水工环地质专业 4 人，土地整理方向 4 人，造价专业 1 人，主要人员均具有多年矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作的经验，满足工作要求。2、完成的主要工作量、完成的主要工作量编制本方案完成的工作量详见表 0.30、5-1。表表 0.5-1完成工作量一览表完成工作量一览表名称名称单位单位工程量工程量备注备注调查面积km23.3554评估范围基础上延伸至第一斜坡带、分水岭或沟谷全流域评估面积km21.9542矿山开采影响范围调查线路km8.5沿流域调查，重点区域采用穿插法调查矿山地质环境调查点地质环境点个15包括地层岩性、地质构造及其他地质现象地形地貌点个8区内主要地貌类型调查地质灾害点处0现状地质灾害不发育含水层调查点个1矿区地表裂隙水水土污染点个6土壤污染调查点 4 处，水污染调查点 2 处土地复垦工作调查点矿山地面工程调查点个12拟布设办公区、废石场、矿山道路、平硐等工程建设地点村庄调查点个0评估区内31、无村庄分布土地类型调查点个10评估区内所有土地类型土壤剖面开挖点个2林地、草地公众参与调查访问人22矿山企业工作人员数码照片张45所有调查点配套照片无人机录像min6拟建工程地点、地形地貌等室内收集（整理）资料份6开发利用方案、地质报告等相关资料土地利用现状图幅11:5000 标准图幅基本农田分布图幅1陇县固关六桥石墨矿基本农田分布图确定复垦责任面积hm217.14拟压占损毁、拟沉陷损毁3、工作质量评述、工作质量评述本次方案编制工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，（原国土资源部，2016 年 12 月）及其他相关技术要求进行，符合我公司 ISO9001 质量管理体系要求。评估质32、量评述如下：（1）工作初期全面收集项目的开发利用方案、原方案、区域地质资料、政策文件等相关资料，共计 9 份，收集的资料均通过相关部门的审查，资料可信度高。（2）野外调查工作开展前从本次方案编制的目的及任务、工作部署、质量标准、工作进度和安全教育等方面，对项目技术人员进行了交底工作，统一了人员认识，明确工作程序、各项工作重点和相关技术要求，保证工作顺利开展，保障评估质量。（3）野外调查按合理路线展开，调查路线总长约 8.5km，调查期间采取“地面调查为主、无人机辅助调查”的方法充分调查项目场地及周边的地质环境条件和地质灾害分布发育特征；选取区内典型地质环境点、地质灾害隐患点、土地损毁点等，共布33、设了57 个调查点，拍摄照片 125 张，完成工作量满足规范要求。（4）在室内将调查、收集的资料进行登记、整理，按照完整、准确、可靠的要求对资料进行自查、互查和部门检查，检查比例 100%，合格率 100%，确保野外调查资料详实可靠。（5）经认真研究前人资料，再结合野外调查取得的资料和技术要求编制成果报告及图件。本报告基本阐明了矿区基础信息、矿山基本情况，查明了评估区内地质环境影响和土地损毁情况，对评估区地质环境进行现状评估、预测评估；对土地已损毁和拟损毁情况进行了分析，对复垦责任范围内土地复垦方向进行了适宜性评价，确定了其复垦方向，并提出了土地复垦设计及技术措施。对地质环境及土地复垦工作进行34、了总体部署和分年度安排，并对经费进行了估算。本报告通过了公司内部三级校审。本次方案工作过程符合工作程序要求，地质灾害危险性评估报告的编制与工作内容满足相关规范标准要求，成果质量达到预期目的。（四四）承诺承诺矿山企业：我公司（宝鸡京泰矿业股份有限公司）委托陕西核工业工程勘察院有限公司开展的宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作，提供了开发利用方案等相关资料及数据，我公司承诺对方案编制所提供的资料及数据的真实性、科学性负责，并承诺对提供的资料负法律责任。编制单位：我公司收据的资料及数据主要来源于矿山企业，野外调查数据及资料来自于项目组实地外业调查。我公司承35、诺对本方案中相关数据的真实性、科学性及结论的可靠性负责，并承诺对报告中涉及内容负法律责任。第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介（一）（一）矿山基本情况简介矿山基本情况简介矿山名称：陇县固关六桥石墨矿（以下简称“六桥石墨矿”）建设单位：宝鸡京泰矿业股份有限公司建设性质：新建建设地点：陇县固关镇西南六桥一带采矿许可证：C6103002011097130117666矿区面积：*km2（由*个拐点圈定）开采矿种：石墨开采方式：地下开采建设规模：*万吨/年开采标高：+*m+*m产品方案：石墨原矿（二）矿山地理位置及交通（二）矿山地理位置及交通陇县固关六桥石墨矿位于陇县县城 31036、方位，直距 34 km 的固关镇六桥一带，行政区划隶属陕西省陇县固关镇管辖，地理坐标：东经*，北纬*。矿区南边界外约 200m 处为一条和山外连接的通村道路，路宽 5m，为水泥硬化路面，交通较为方便（图 1.1-1）。图图 1.1-1交通位置图交通位置图二、矿山范围及拐点坐标二、矿山范围及拐点坐标（一）矿山范围及拐点坐标（一）矿山范围及拐点坐标根据采矿许可证：C6103002011097130117666，批复的宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿区面积*km2，开采标高为+*m+*m，矿区范围由*个拐点圈定，拐点坐标见表 1.2-1。表表 1.2-1陇县固关六桥石墨矿陇县固关六桥石墨37、矿矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表（20002000 坐标系坐标系）拐点号拐点号X 坐标坐标Y 坐标坐标拐点号拐点号X 坐标坐标Y 坐标坐标1*3*2*4*（二）矿周边矿权设置（二）矿周边矿权设置矿区周围 5km 范围内无其它矿权设置。三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述2019 年 4 月，宝鸡京泰矿业股份有限公司自行编制了宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿产资源开发利用方案，并于同年 8 月通过了评审。（一）工程规模（一）工程规模陇县固关六桥石墨矿生产规模*万吨/年，依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 D，本矿山属大大型型38、矿山矿山。（二二）地面建设工程布局）地面建设工程布局陇县固关六桥石墨矿采矿权人均为宝鸡京泰矿业股份有限公司，产品方案为石墨原矿。据现场调查，本矿山现阶段尚未开展任何基建工作。根据开发利用方案，六桥石墨矿拟建工程主要有办公区、废石场、矿山道路、供电线路、供水管线、8 处采矿平硐及 1 处回风井口（平面布置见图 1.3-1），本矿山企业开采所需爆破材料均为外购，有专业爆破公司实施，矿区内不设炸药库，现分述如下：1、办公区及相关设施、办公区及相关设施在矿山道路北侧矿山生产办公区，主要为砖混结构房屋，占地面积 0.02hm2，设计标高 915m，呈条形布置，开挖山体而成，南侧沿等高线布置进场道路（照片39、 1.3-1）。照片照片 1.3-1生活办公区（镜向生活办公区（镜向 135）照片照片 1.3-2废石场沟谷出口（镜向废石场沟谷出口（镜向 320）图图 1.3-11.3-1矿区平面布置图矿区平面布置图2、废石场废石场位于矿区南侧无名沟内，进场道路南侧。采用车辆直接运至废石场，占地面积0.2hm2（照片 1.3-2），占地类型为乔木林地。采矿方式为硐采，井巷掘进、回采过程中产生的废石部分可用于干式充填采空区,多余或暂不利用废石由废石溜井下放，转运至坑口附近的废石堆场。根据项目设计方案，建设期内，矿山总废石量为 15000t，生成期内废石产生量约 9200t/a。采空区充填废石量按 40%计，640、0%废石运往废石堆场，约 5520t/a。建设期及矿山服务期内运往废石场的总量为 7.63 万 t，废石体重 2.75t/m3，考虑到下沉后的松散系数 1.2，废石体积为 3.33 万 m。根据开发利用方案，废石场的总库容为 3.50 万 m，废石场可以满足生产期内的废石堆放。依据开发利用方案，废石排放时由下向上逐层堆置，由近及远排放单台阶堆放，最大堆高 35m，单级边坡高度为 7m，坡比为 1：1.5，平台宽度为 3.0m。废石场坡顶修筑截水沟，防止废石流滚和被地表水冲失。在废石堆场下方设置净高 1m 的防滚墙，上部用铁丝笼围护，下部应设警戒牌，防止人员在废石场下行走和停留。图图 1.3-241、废石场废石场平面示意图平面示意图图图 1.3-3废石场废石场剖面示意图剖面示意图3、矿山道路、矿山道路矿区内无可利用道路，设计矿区与外界连通道路沿矿区范围南边界修建，延伸至矿区西端后向南延伸与外部林场道路连通，矿区道路基本位于矿区范围内，不跨越关山沟细鳞鲑保护区实验区。新修矿山道路临时设施布设在拟建道路内，建设过程中逐步恢复，本次拟建路线长度约 2.17km，路面宽 5m，新建道路占地面积 1.09hm2。4、供电、供电线路线路矿区附近有 10kV 农网电源经过。拟从该线路“T”接一路 10kV 电源，架空至采场，作为本项目主供电源，架空导线选用 LGJ-335mm2型。供电线路长 5km，142、00 个水泥杆永久占地约 0.02hm2，架线施工临时占地 0.28hm2，共占地 0.30hm2。5、供水管线供水管线矿区内地表水主要为山间沟谷溪水，地表小沟道流水水量可满足矿山生产及生活用水。通过取水泵站将水扬送至采矿高位水池。高位水池出水自流供给各中段生产用水及消防用水。输供水管线为 DN100 焊接钢管 0.6km，埋地敷设，埋深为 1m。该供水工程总占地 0.27hm2。其中：永久占地 0.03hm2，输水管线临时占地 0.24hm2（其中供水管线开挖宽度为 1.0m，占地 0.06hm2；管线两侧施工作业带宽 3.0m，占地0.18hm2）。6、采矿平硐及回风斜井、采矿平硐及回风斜43、井由于矿山目前处于规划阶段，开发利用方案暂未明确给出硐口及巷道布设情况。依据开拓系统投影图，出地表的平硐 8 个（包括 1970m 中段平硐、1930 中段平硐、1890m 中段平硐、1850m 中段平硐、1810m 中段平硐、1770m 中段平硐、1730m 中段平硐、1690m 中段主平硐及办公区），回风坑口 1 个（1930m 回风坑口及办公区）。各平硐及斜井参数详见表 1.3-1。表表 1.3-1各平硐及斜井分布及设计参数一览表各平硐及斜井分布及设计参数一览表硐口编号硐口编号坐标（坐标（2000 坐标系）坐标系）高程高程断面面积断面面积硐口所在硐口所在斜坡坡度斜坡坡度备注备注1970m44、 中段平硐X=*,Y=*1970m2.5m2.5m15拟建1930m 中段平硐X=*,Y=*1930m2.5m2.5m12拟建1890m 中段平硐X=*,Y=*1890m2.5m2.5m25拟建1850m 中段平硐X=*,Y=*1850m2.5m2.5m23拟建1810m 中段平硐X=*,Y=*1810m2.5m2.5m26拟建1770m 中段平硐X=*,Y=*1770m2.5m2.5m18拟建1730m 中段平硐X=*,Y=*1730m2.5m2.5m20拟建1690m 中段平硐X=*,Y=*1690m2.5m2.5m5拟建1930m 回风坑口X=*,Y=*1930m2.5m2.5m5拟建745、表土堆放场表土堆放场本矿山所有建设工程均未建设，矿区地处林地，按照要求所有建设用地均应进行表土剥离，做到应剥尽剥。因此本方案计划为其设置表土堆放场，面积 0.15hm2。所选表土堆放场位置见附图 1。8、地面工程用地手续及占地面积地面工程用地手续及占地面积六桥石墨矿位于固关林场区，现阶段矿山正制定计划，在矿山建设前，宝鸡京泰矿业股份有限公司将完成永久用地、临时用地相关手续办理工作，在施工期间对临时用地进行复垦，在矿山开采结束后对所占永久用地进行复垦恢复。矿山地面工程占地面积见表 1.3-2。表表 1.3-2地面工程占地面积统计表地面工程占地面积统计表序号序号名称名称单位单位数量数量备注备注146、办公区及相关设施hm20.02永久占地相关用地手续目前均在办理中2废石场hm20.2永久占地3拟建矿山连接道路hm21.09永久占地4供电线路塔基hm20.02永久占地临时设施hm20.28临时占地5供水工程高位水池hm20.03永久占地供水管线hm20.24临时占地6平硐及回风斜井1970m 中段平硐hm20.04永久占地1930 中段平硐hm20.04永久占地1890m 中段平硐hm20.04永久占地1850m 中段平硐hm20.04永久占地1810m 中段平硐hm20.04永久占地1770m 中段平硐hm20.04永久占地1730m 中段平硐hm20.04永久占地1690m 主平硐及办公47、区hm20.05永久占地1930m 回风坑口及办公区hm20.05永久占地7表土堆放场hm20.15临时占地总计hm22.41（三）（三）矿山资源及储量矿山资源及储量1、保有资源储量、保有资源储量该矿山资源储量估算基准日为 2018 年 6 月 30 日，矿山未进行开采，因此矿山保有储量即为地质备案储量。现采矿权范围内资源储量为推断的内蕴经济资源量（333）：矿石量*万吨，石墨矿物量*吨，平均品位 4.90。2、开发利用方案设计开采储量开发利用方案设计开采储量依据宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿开发利用方案可知，本矿山开采石墨矿，采用地下开采，矿区面积*km2，设计利用资源量*万吨，48、石墨矿物量*t，平均品位 4.88%。生产规模*万吨/年，设计服务年限为*年。设计利用矿产资源储量汇总表见表 1.3-3。表表 1.3-3设计利用矿产资源储量汇总表设计利用矿产资源储量汇总表计算公式：矿山保有资源储量地质影响系数设计损失暂不利用资源设计利用储量设计利用储量回采率可采储量图图 1.3-4号矿体剖面图号矿体剖面图表表 1.3-4各工程编号矿体厚度表各工程编号矿体厚度表工程编号平均厚度（m）工程编号平均厚度（m）工程编号平均厚度（m）BT13.23BT62.63BT1110.95BT24.75BT72.75BT1210.13BT35.83BT82.87BT1313.68BT45.6349、BT94.85BT52.71BT102.90（四）（四）开采方式及采矿方法开采方式及采矿方法矿区内的石墨矿体矿床水文地质、工程地质条件简单，矿山设计推荐采用地下开采方式；矿山矿体为薄矿体，倾角主要为 55以下，主要采用留矿全面法（见图 1.3-5）进行回采，对少量矿体倾角 55以上的采用浅孔留矿法（见图 1.3-6）进行回采。矿区地表植被茂盛，根据现在的环保政策要求不适宜采用崩落法进行回采；矿山开发利用方案设计的产品方案为原矿，矿山无建设选厂条件，不具备尾矿胶结充填采矿的条件，目前无法采用尾砂胶结充填相关的充填采矿法进行回采。通过技术经济综合分析，认为空场采矿法更适合本矿，根据矿体开采技术条件50、，适宜该矿的采矿方法有浅孔留矿法、留矿全面法，主要采矿方法论述如下：图图 1.3-5留矿全面法留矿全面法采矿示意图采矿示意图图图 1.3-6浅孔留矿采矿示意图浅孔留矿采矿示意图1、留矿全面法、留矿全面法矿块构成要素矿块构成要素矿块沿走向布置。矿块高度*m，长*m，底柱高度*m，顶柱高度*m，间柱宽度*m，联络道间距*m。采准切割工作采准切割工作沿矿体走向在矿体内靠近下盘掘进脉外运输平巷，每隔 50m 在靠近矿体下盘掘进采准天井（2.0m2.0m），采准天井布置在间柱内，划分出矿块，在天井中每隔 5m 掘进联络道（2.0m2.0m），联络道长度 2.0m，天井两侧联络道对称布置。在运输平巷底板之51、上 5m 处，从采准天井开始沿矿体掘进切割平巷（1.8m2.0m），在距天井 7m 处掘进放矿漏斗。矿房回采矿房回采矿房回采是逆倾斜方向推进，用 YSP45 型凿岩机钻凿上向孔落矿。在回采过程中放出三分之一矿石，留下矿石等采完以后再进行最终放矿。回采工作面和留下的矿石向放矿漏斗方向倾斜，便于矿石耙入放矿漏斗，随着回采工作面向上推进，电耙也应相应移到上部各个水平的联络道中进行耙矿。最终放矿时再将电耙逐渐向下移。该采矿方法，矿块生产能力可达到*t/d，每天两个班凿岩、装药、爆破、通风、检查、平场等，另外一个班放矿。单位炸药消耗量 0.61kg/t。矿柱回采矿柱回采当本中段矿房回采全部结束、并开始回52、采下一中段矿房时；可回采本中段顶柱、间柱以及上中段底柱；本中段底柱与下一中段顶柱一起保留，其阶段平巷作为下一中段回采时的回风巷道。顶底柱回采采用中深孔崩落法回采，间柱回采采用沿倾斜方向自上而下后退式回采。每隔 200m 留一个间柱以支撑采空区，其余间柱利用采准上山给予回采。顶板及顶板及采空区处理采空区处理在矿山采矿过程中，必须加强采场顶板管理，根据采场顶板稳固情况，生产中对顶板不稳固地段，要采用锚杆支护或锚网支护。为确保生产安全，当矿块回采结束后，要立即封闭采空区，并竖立安全警示标志。2、浅孔留矿采矿法、浅孔留矿采矿法矿块参数矿块参数矿块沿矿体走向布置，标准矿块高*m，长*m，顶柱高度*m，底53、柱高*m，间柱宽*m。采准采准、切割、切割沿矿体走向在矿体与下盘围岩接触处掘进中段运输巷道，在中段运输巷道内沿矿体走向每隔 50m 掘一条 2.0m2.0m 的天井，划分出独立的矿块，天井布置在矿块间柱中。在天井中沿矿体的走向方向每隔 5.0m 向两侧掘进断面为 2.0m2.0m 的联络道，其长度为 2m。该矿山采用无格筛漏斗自重放矿底部结构，在矿块沿脉运输平巷中每隔 5m 掘凿漏斗穿，漏斗颈。然后在沿脉运输巷道上方约 5m 处掘进拉底平巷，其断面约为 1.8m2.0m。漏斗颈和拉底平巷联通后，把漏斗颈扩帮刷大成漏斗。矿房回采矿房回采矿房回采是逆矿体倾斜方向自下而上分层回采，在每一个分层中进行54、崩矿、通风、局部放矿、平场及松石处理等作业，分层高度 2m。沿矿体走向方向自矿房一侧向另一侧后退式开采，回采工作面呈倒梯形布置。回采采用 YSP45 型凿岩机打上向浅眼落矿，孔径 40mm，孔深 2.0m，最小抵抗线 1.0m，炮孔间距 1.0m，单位炸药消耗量 0.50kg/t，每米炮孔崩矿量 2.16t，人工装药爆破，然后进行通风、洒水、撬浮石和平场，在平场前进行局部放矿，矿石利用自重通过底部漏斗放入中段沿脉运输平巷。由于矿体厚度较薄，该采矿方法矿块昼夜生产能力可达到*t/d。放矿工作放矿工作放矿分两步骤，即局部放矿和大量放矿。局部放矿放出每次崩落矿石的 30%左右，使回采工作面保持 2.55、02.5m 空间，局部放矿以后，应立即检查矿房顶板和上、下盘，同时处理浮石，平整场地。当矿房回采至顶柱时，进行大量放矿，大量放矿时一定要均匀放矿。顶板及顶板及采空区处理采空区处理在矿山采矿过程中，一定要加强采场顶板管理；生产中对顶板不稳固地段，要采用锚杆支护或锚网支护，也可在贫矿段留不规则矿柱进行支护。为确保生产安全，当矿块回采结束后，要立即崩落围岩填充采空区，并竖立安全警示标志。3、采空区处理、采空区处理空场法采矿在采空区暴露面积大，暴露时间长以后会出现顶板冒落，地表塌陷的可能性，本矿山回采的号矿体平均厚度*m，设计采矿方法矿房长度*m，采场顶板暴露面积约*，依据有色金属矿山地下开采生产技术56、规程第 1.0.4款：矿石和围岩的稳固性按允许暴露面积划分，当工程地质条件中等稳固时，顶板允许暴露面积在 200m2600m2之间，本矿山顶板暴露面积符合要求。结合该矿矿体开采技术条件，矿山矿体为薄矿体，倾角主要为 55以下，因此推荐矿山主要采用留矿全面法进行回采，对少量矿体倾角 55以上的采用浅孔留矿法进行回采。为防止矿山采场长时间暴露后出现冒落塌陷现象，设计要求矿山对回采完毕的采场及时进行废石干式充填，同时对近地表的矿体保留 15-20m 的保安矿柱。因此，设计推荐矿山采用留矿全面法、浅孔留矿法采矿，采用废石干式充填回采后的采空区，即减少了固废的地表排放，减少了对环境的破坏，同时降低了采空57、区冒落的空间，避免了地表塌陷对生态环境的破坏，符合国家绿色矿山建设相关要求。（五）（五）回采顺序与首采地段回采顺序与首采地段1、回采顺序、回采顺序矿段内自上而下逐中段依次进行回采，中段内自回风井侧向坑口方向后退式回采。各中段开采时间见边 1.3-5。表表 1.3-5采矿计划年度安排表采矿计划年度安排表2、首采地段、首采地段及近期开采范围及近期开采范围依据开发利用方案，矿山设计首采地段为 1970m 中段、1930m 中段。根据开发利用方案，本矿山近期内自上而下逐中段依次进行回采中段为1970m 中段、1930m 中段、1890m 中段、1950m 中段和 1910m 中段，近期开采范围见图 158、.3-7，开采剖面见图 1.3-8。3、地表岩移范围、地表岩移范围本矿山矿体顶、底板围岩岩石完整性及稳定性较好，地下水对岩石稳定性影响不大。根据矿岩性质及所采用的采矿方法，并同类似矿山进行比较，取上盘岩石移动角 55，取下盘岩石移动角 60或为矿体倾角，侧翼岩石移动角 65。据此圈定出矿床开采时每个中段移动带的范围和地表岩石移动范围。4、顶板管理及采空区处理、顶板管理及采空区处理在矿山采矿过程中，必须加强采场顶板管理，根据采场顶板稳固情况，生产中对顶板不稳固地段，要采用锚杆支护或锚网支护。为确保生产安全，当矿块回采结束后，要立即封闭采空区，并竖立安全警示标志。图图 1.3-7近期开采范围平面近59、期开采范围平面图图图图 1.3-8近期开采范围剖面近期开采范围剖面图图（六）（六）开拓系统开拓系统本矿山采用平硐平硐-溜井溜井+深部盲斜井深部盲斜井开拓运输系统。开拓系统平面见图 1.3-9，剖面图见 1.3-10。现简述如下：图图 1.3-9开拓系统平面开拓系统平面图图图图 1.3-10开拓系统剖面开拓系统剖面图图根据矿体的开采技术条件和选用的采矿方法，开拓系统主平硐标高为 1690m，中段高度为 40m，共分为 9 个中段，由高到低依次是 1970m 中段、1930 m 中段、1890 m 中段、1850 m 中段、1810 m 中段、1770m 中段、1730 m 中段、1690 m 主60、平硐、1650 m 中段。1690m 主平硐和 1650m 中段用平车场与盲斜井相联接。1690m 主平硐及其以上各中段矿石和废石通过溜井下放到主平硐，1650m 中段矿石及废石由盲斜井提升至主平硐，然后由主平硐运出地表，矿石直接通过汽车运往销售点，废石排放至废石场。（七）（七）矿山通风系统矿山通风系统通风系统：通风系统：采用单翼对角式通风系统，在 1930m 中段北回风坑口安装主扇。通风方式通风方式：采用机械抽出式通风方式，同时在主要生产中段加设辅扇，提高通风质量。（八八）固体废弃物）固体废弃物、废水、废水、放射性有毒有害元素、放射性有毒有害元素排放及处置排放及处置矿区内主要的固体废弃物主要61、来源于矿山建设期产生的弃土、基建弃石、生活垃圾及矿山运营期主要固体废物为采掘废石，其次为少量生活垃圾等。1、固体废弃物处理、固体废弃物处理（1）建设期弃土、弃石建设期弃土、弃石建设期施工产生的弃土、弃石约 0.65 万 m，废石可用作堆筑坝体、修筑截排水沟、地基、修路等进行综合利用，其余全部运往废石场贮存。（2）生活垃圾生活垃圾建设施工期产生的生活垃圾约 15kg/d，运营期生活垃圾产生量为 18.45t/a。在办公区设垃圾箱集中收集，定期清运至当地环卫部门指定的生活垃圾处置场。生活垃圾禁止散排、焚烧或堆入废石场。（3）废石废石井下掘进和生产所产生废石运往废石场堆放，废石场位于进场道路南侧沟道62、内。2、废水处理、废水处理本矿山污、废水主要来自生产废水、生活污水和井下涌水。生产废水和生活污水：根据开发利用方案，该矿山生产废水和生活废水为8.9m3/d，生产和生活废水经沉淀处理后用于工业场地的绿化和降尘，严禁对外排放。井下涌水：矿山主平硐及以上各中段均可直通地表，主平硐及其以上各中段都采用自流排水方案，在各中段巷道人行道侧设置水沟，水沟坡度 35，生产废水及井下涌水沿本中段水沟自流排放至坑口，各中段坑口设置集水池对井下涌水及其生产废水进行沉淀后直接供井下生产回用，多余部分进行环保净化处理，达标后可用作矿区绿化降尘使用。根据开发利用方案，矿井涌水为 95m3/d，该矿山紧邻保护区，要求矿山63、各中段坑口必须设置集水池对井下涌水及其生产废水进行收集，沉淀后直接供井下生产回用，多余部分必须通过配套环保设施进行环保净化处理，达标后可用作矿区绿化、降尘使用，严禁对外排放。表 1.3-6矿山生产生活废水排放与利用平衡表废水类型排放量处理方式处理量利用量利用方式生活、生产废水8.9m3/d沉淀处理8.9m3/d8.9m3/d工业场地的绿化和降尘井下涌水95m3/d95m3/d95m3/d井下生产回用，多余部分必须通过配套环保设施进行环保净化处理，达标后可用作矿区绿化、降尘使用（九九）概算总投资）概算总投资本矿山项目建设投资及流动资金均为企业自筹。设计矿山建设总投资 771.9 万元，其中：其中64、：第一部分工程费用 562.5 万元；第二部分工程建设其他费用 133.9 万元；第三部分预备费用 75.5 万元。四、四、绿色矿山建设绿色矿山建设（一一）绿色矿山绿色矿山建设历史及现状建设历史及现状目前本矿山未进行任何工程建设，矿山处于原始状态，未进行绿色矿山的建设工作。（二二）绿色矿山建设绿色矿山建设要求要求本矿山将严格按照国家相关要求，依据非金属行业绿色矿山建设规范进行工艺设计、矿山建设，把矿山建设为符合国家要求的绿色矿山。矿山建设过程中保证做到以下几点：1、矿区环境规范整洁、矿区环境规范整洁矿区规划建设布局合理、厂貌整洁，标识、标牌等规范统一、清晰美观，矿区生产生活运行有序、管理规范。65、矿山开发科学合理，矿石、废石的生产、运输、堆存规范有序，废石、废水、噪声和粉尘达标处置。因地制宜修复改善矿区环境，矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的 100%，基本实现矿区环境天蓝、地绿、水净。2、合理利用资源、合理利用资源矿山开采应与城乡建设、环境保护、资源保护相协调，最大限度减少对自然环境的破坏，选择资源节约型、环境友好型开发方式，实现资源分级利用、优质优用、综合利用。采用先进的工艺技术和装备，提高资源综合回收率，开展精深加工，发展高端产品。应建立生产全过程能耗核算体系，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗。3、矿区生态环境保护与恢复、矿区生态环境保护与恢复切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦66、义务，做到资源开发利用方案、矿山地质环境治理恢复方案和土地复垦方案同时设计、同时施工、同时投入生产和管理，确保矿区环境得到及时治理和恢复。应采用喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、全封闭皮带运输等措施处置采选、运输过程中产生的粉尘和遗撒，做到矿区无扬尘。对凿岩、碎磨、空压等设备，通过消声、减振、隔振等措施进行噪声处理。应有符合安全、环保、监测等规定的废弃物处置方法，废水以及废石、尾矿和废渣等固体废物存放和处置的场地应做好防渗和地下水监测工作，废弃物不得扩散到矿区范围外造成环境污染，固体废物妥善处置率应达到 100%。矿山生产过程中应从源头减少废水产生，实施清污分流，应充分利用矿井水、循环利用选67、矿水，选矿废水重复利用率一般达到 85%以上；矿坑涌水在矿区充分自用前提下，余水可作为生态、农田等用水，其水质应达到相应标准要求；生活废水达标处置，充分用于场区绿化等。4、建设现代数字化矿山、建设现代数字化矿山生产技术工艺装备的现代化。应加强技术工艺装备的更新改造，采用高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，及时淘汰高能耗、高污染、低效率的工艺和设备，符合国土资源部矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录。鼓励矿山规模开采，推进机械化减人、自动化换人，实现矿山开采机械化，选矿、加工工艺自动化，关键生产工艺流程数控化率不低于 70%。生产管理信息化。应采用信息技术、网络技术、控制技术、智68、能技术，实现矿山企业经营、生产决策、安全生产管理和设备控制的信息化。鼓励建立产学研用科技创新平台，培育创新团队，矿山的研究开发资金投入不低于上年度主营业务收入的 1.5%。5、树立良好矿山企业形象、树立良好矿山企业形象创建特色鲜明的企业文化，培育体现中国特色社会主义核心价值观、新发展理念和行业特色的企业文化。建立环境、健康、安全和社会风险管理体系，制定管理制度和行动计划，确保管理体系有效运行。应构建企业诚信体系，生产经营活动、履行社会责任等坚持诚实守信，及时公告相关信息。应在公司网站等易于用户访问的位置至少披露：企业组建及后续建设项目的环境影响报告书及批复意见；环境、健康、安全和社会影响、温室69、气体排放绩效表现；企业安全生产、环境保护负责部门及工作人员联系方式，确保与利益相关者交流顺畅。企业经营效益良好，积极履行社会责任。坚持企地共建、利益共享、共同发展的办矿理念，加大对矿区群众的教育、就业、交通、生活、环保等支持力度，改善生活质量，促进社区、矿区和谐，实现办矿一处，造福一方。加强利益相关者交流互动，对利益相关者关心的环境、健康、安全和社会风险，应主动接受社会团体、新闻媒体和公众监督，并建立重大环境、健康、安全和社会风险事件申诉回应机制，及时受理并回应项目建设或公司运营所在地民众、社会团体和其他利益相关者的诉求。有关部门对违反环保、健康、安全等法律法规，对利益相关者造成重大损失的矿山70、企业，应依法严格追责。加强对职工和群众人文关怀，企业职工满意度和矿区群众满意度不低于 70%，及时妥善处理好各种利益纠纷，不得发生重大群体性事件。（三三）绿色矿山建设目标绿色矿山建设目标本矿将在国家法律法规的要求下，积极发展生产，提高矿山技术水平，绿色建设矿山目标为：依法办矿、加强管理、提高资源利用水平，积极加快绿色矿山建设，本矿山规划以 2024 年为基准年，建设规划目标分 3 年近期目标，5 年中期目标，矿山建成即达到绿色矿山建设标准。根据各阶段发展目标，针对绿色矿山建设的要求，制定了规划目标，见表 1.4-1。表表 1.4-1绿色矿山建设规划目标绿色矿山建设规划目标规划时间规划时间项目名71、称项目名称2022024 4 年年2022026 6 年年2022028 8 年年备注备注矿区环境100%100%100%100%约束资源开发方式开采回采率90%91%92%预期矿山地质环境治理程度85%90%100%约束土地复垦率85%90%100%约束资源综合利用废石综合利用率60%65%70%预期采矿废水重复利用率100%100%100%约束节能减排单位产品综合能耗（kgce/t）采矿3.813.503.20预期固体废弃物妥善处置率100%100%100%约束废水处置达标率100%100%100%约束科技创新和数字化矿山矿山生产装备机械化程度90%90%90%预期研究开发资金占主营业务收72、入比例1.5%1.5%1.5%约束企业管理和企业形象企业职工满意度70%70%75%预期职业健康检查率90%90%95%预期为达到以上绿色矿山建设目标，矿山制定以下保障措施：1、科学设计，合理规划，选用先进工艺先进设备，高标准建设矿山。2、积极投入相关配套资金，保障矿山保质保量、高标准建设完成。3、严格按照环保、水保、安全生产“三同时”要求，对矿山各项建设指标严格按照国家规定施行。4、建立现代化企业管理制度，科学管理、责任到位，加强企业环保安全管理，保证企业达到绿色矿山建设要求。5、做负责任、有担当、讲诚信的先进企业，坚持科学开发，共同发展的理念，为矿区周边人文建设贡献力量，为企业员工提供优质73、的人文关怀和福利保障。五、五、矿山开采历史及现状矿山开采历史及现状（一）开采历史（一）开采历史宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿为一新建矿山企业。自 2007年至今，矿山一直处于用地手续等前期手续办理阶段，矿区及周边无历史采矿权和采矿活动分布。2007 年 7 月 9 日宝鸡市国土资源局（甲方）与宝鸡京泰矿业股份有限公司（乙方）签订的“陇县六桥石墨矿采矿权出让协议”中对矿区范围的界定；2007 年，西安有色设计研究院编制了宝鸡京泰矿业股份有限责任公司陇县固关六桥石墨矿开发利用方案；2011 年 9 月 1 日，宝鸡市国土资源局为宝鸡京泰矿业股份有限公司颁发了采矿许可证，证号：C610374、002011097130117666；有效期：2011 年 9 月 1 日-2016 年 9月 1 日。采矿证办理后并未进行矿山建设及开采。矿山勘查、探矿活动以地表探槽等物探手段和地面调查为主，未掘进探矿坑道，无渣堆堆放，矿区未见矿业活动遗迹，未对地质环境造成破坏或引发地质灾害等问题。未见明显的前期探矿活动遗迹，影响较小。（二）开采现状（二）开采现状目前，矿区详查地质探矿、资源储量、开发利用方案评审备案等工作现已完成，矿山建设活动正在筹划之中，尚未进行基础设施建设及开采，地质资源储量也未消耗。前期勘查、探矿活动以地表探槽等物探手段和地面调查为主，未掘进探矿坑道，无渣堆堆放，矿区未见矿业活动遗迹75、。（三）（三）矿山地质环境现状矿山地质环境现状现状矿山未进行任何开采及建设活动，目前评估区属于地质灾害低易发区，评估前期区内现状无地质灾害发育；目前无采矿活动，对含水层的影响和破坏程度较轻，对水土环境的影响和破坏程度较轻，对地形地貌景观的影响和破坏程度较轻。第第二二章章矿区基础信息矿区基础信息一、矿区自然地理一、矿区自然地理（一）气象（一）气象矿区所在陇县属暖温带大陆性季风气候，春季多风，夏季炎热，秋季凉爽，冬季寒冷，四季分明，雨热同期，日温差较大，干湿季节分明。年平均气温 10.7，极端最高气温 40.3，极端最低气温-19.9。当气温下降至 0以下时，地面开始封冻，一般于 11 月 4 日76、至 12 月 6 日期间出现冻土，1 月 31 日到 4 月 4 日期间解冻。年平均冻土天数 90 天左右，冻土深度平均在 20cm 左右，温深可达 30cm。陇县降雨与时间的关系十分密切，首先表现在年际降水变化大（图 2.1-2），旱涝灾害时有发生。20012021 年陇县多年平均降水量为 600.30mm，年际最大降水量是 923.00mm，年际最少降水量是 340.40mm。年内降水主要集中在 79 月，占全年降雨量的 56.75。多年平均蒸发量为 810mm，干旱指数为 1.4。多年月平均降水分布极为不均，夏秋两季降水量占全年降水量的 86.95%（图 2.1-3）。年内降水主要集中在77、 79 月，占全年降水量的 56.75%，因此该季节是防汛重要时段，也是崩塌、滑坡等地质灾害高发期。本区除地质灾害比较发育外，还常发生干旱、冰雹、大风、干热风、霜冻、暴雨和连阴雨等农业灾害。1.县乡镇;2.等值线(mm);3.乡镇降雨量;4.河流;5.省界;6.县界图图 2.1-1陇县降水量等值线图陇县降水量等值线图图图 2.1-2陇县陇县 2001-2021 年降水量曲线年降水量曲线图图 2.1-3陇县陇县 19962021 年多年月平均降水量曲线年多年月平均降水量曲线（二二）水文水文陇县境内河流属黄河流域渭河水系，东北以千山分水岭为界，岭南径流汇入渭河支流千河，岭北径流汇水渭河支流泾河；西78、南以天成镇关山村上沟梁为界，岭南径流汇入渭河支流通关河，岭北径流则汇入千河（图 2.1-4）。矿区中南部为千河上游支流关山沟，由西向东流经矿区。该沟谷河流在调查区内长约 1.5km，流域面积 3.4km2，平均流量 0.42m3s。关山沟流量随季节变化较大，雨季水量较大，干旱季节流量变小，一年四季基本不断流。千河是陇县境内最大河流，发源于甘肃省张家川回族自治县唐帽山南麓石庙梁，因流经千山脚下故称千河，从县境西北唐家河入县境，北西向横贯至县境东南部交界村出境入千阳，境内流长 68.8km，流域面积 1957.9km2。占县境内渭河水系流域总面积的 90%，占全县土地面积的 85.60%。年径流量79、 3.3 亿立方米，多年平均流量 5.6m3s。千河上游比降大，水流湍急，属花岗岩、灰岩、砂岩、片麻岩山区，植被良好；下游河谷阶地较宽，土地肥沃，灌溉条件较好，为宜农区。图图 2.1-4矿区矿区水系分布图水系分布图（三）地形地貌（三）地形地貌陇县属陇山山地和渭北黄土侵蚀地貌，地形复杂多样。地势西高东低，西南部陇山高耸，峻岭重叠；东北部千山横亘、黄土丘陵沟壑纵横；中部千河 NW 向贯通于山前台塬之下，地势平坦，川道狭长；地形由西南、东北两面向千河谷地倾斜、构成明显的山地梁峁河谷阶地地形。县域内发育的地貌类型有山地、丘陵、沟壑、塬、梁峁和河谷阶地等，根据上述地形地貌特点，将境内划分为低中山、黄土梁80、峁丘陵沟壑、河谷阶地三个地貌单元。评估区位于陇县西北部，地貌属低中山。区内山高林密，地形陡峻，切割强烈，最低高程 1400m，最高海拔 2275.4m，相对高差 500700m 余。矿区内沟谷发育，沟谷走向以南北向为主，长度约 800m1500m，沟谷总体呈“V”字形（照片 2.1-1），两侧斜坡坡度约 4560，沟谷上游坡度较陡，坡降约 10.5%，下游坡降逐渐变缓，沟谷两侧植被发育，植被覆盖率超过 90%。照片 2.1.1评估区地貌（镜向 300）矿区地形地貌遥感影像特征见图 2.1-5。图 2.1-5陇县固关六桥石墨矿卫星影像图陇县固关六桥石墨矿卫星影像图（四四）植被植被陇县处在温带与暖81、温带的交汇点上。植被属落叶阔叶林区，暖温带与温带的分界线穿过县西北部，将陇县 20%的面积划入北温带的黄土高原中部草原区，其余为暖温带落叶阔叶林地带。其分界线东西走向，西端进入县内后与温带暖温带分界线相交，北部山区属晋陕黄土高原，栽培植被为油松、辽东栎、槲栎林区。项目区位于陇县西部，植被属暖温带落叶阔叶林地带。主要植被类型有：落叶栎林、常绿落叶阔叶混交林、竹林、灌丛、灌草丛及草甸植被。用材树种主要有：毛白杨、大关杨、新疆杨、小叶杨、旱柳、垂柳、臭椿、香椿、中槐、刺槐、梧桐、油松、华山松、辽东栎等。木本树种有：板栗、核桃等；药用树种主要有：杜仲、银杏、天麻、冬花等；灌木有：黄栌、胡枝子、山梅花、82、六道木、野蔷薇；藤木有：鸡心藤、青藤、葛藤、山葡萄；草类有：白茅、马唐、狗尾草、羊胡草、知风草、黄花苜蓿、野菊花、龙须草等。食用菌类：木耳、地耳、蘑菇。矿区整体植被覆盖率较高，约为 54%。照片照片 2.1-2落叶栎林落叶栎林照片照片 2.1-3胡枝子胡枝子照片照片 2.1-4羊胡草羊胡草（五）土壤（五）土壤陇县土壤类型比较多，分布纵横交错，不但有垂直地带性土壤分布的规律，而且也有区域性土壤分布的规律。评估区土壤主要为山地黄棕壤土。评估区内土壤类型主要为山地黄棕壤，土壤多呈中性至微酸性，PH 值在 67之间，粗骨质强，细土物质少，土壤新生体少见，盐基不饱和，有效土层厚度80cm。黄棕壤主要分布83、在海拔 1600m 以下的地区，多数是在坡积与残积母质上发育起来的土壤。黄棕壤由于地处半湿润的低山区，光照条件好，地势比较开阔，多呈“V”型谷坝地。结构呈大块状结构，结构面上有铁锰胶膜，并有少量的灰白色网纹。表表 2.1-1矿区典型土壤剖面图矿区典型土壤剖面图土层描述剖面厚度腐质殖深灰色，土质松散，孔隙度高，含水率高；呈屑粒状、碎块状及团块状结构，多须根与孔隙，枯枝落叶残骸聚集照片 2.1-5土壤剖面（镜向 W）照片 2.1-6土壤剖面取样点周边环境（镜向 S）20cm淋溶层较深色，土质较紧密，孔隙度较低，含水率逐渐降低，土质较稳定35cm母质层颜色较浅，基岩为主，为土壤风化层的母岩30cm（84、六）（六）矿区与矿区与自然自然保护区关系保护区关系陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区在矿区南侧呈带状分布，保护区带状宽度为60110m，沿关山沟两侧分布，矿区距离生态红线的最短距离为 100m。陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区主要保护动物有国家级保护水生野生动物秦岭细鳞鲑、水獭和陕西省重点保护水生野生动物多鳞白甲鱼、岷县高原鳅、中华鳖、中国林蛙等。保护区分布的鱼类多达 18 种，如地方土著鱼类棒花鱼、彩石鲋、中华鳑鲏、马口鱼、红尾副鳅等。其中秦岭细鳞鲑资源较为丰富，存量约 3 万尾，已形成了稳定的种群结构，是保护区水生生境中最为典型的物种。图图 2.1-6矿区矿区与保护区位置关系图与保护区位置关系图85、二二、矿区地质环境背景、矿区地质环境背景（一）地层岩性（一）地层岩性1、地层岩性、地层岩性石墨矿化带分布范围北起黄土台沟脑，南至罗家沟以南，全长 5000 余米。主要出露下古生界 A 组上部及 B 组底部地层。测区北部亦见部分下白垩系紫红色砾岩夹砂砾岩，呈角度不整合复于下古生界地层之上。另外，沿沟尚分布有第四系砂砾石层，在山梁及山坡亦零星见有黄土堆积。现仅对测区下古生界地层由老到新分述如下：1、下古生界 A 组（PZ1a）仅见第五岩性段上部及第六岩性段地层。（1）第五岩性段（PZ1a-5）斜长角闪片岩与透辉石大理岩、角闪石透辉石大理岩互层，厚度大于 178.06m。（2）第六岩性段（PZ1a-86、6）下部（PZ1a-6-1）：可划分为三个岩性层。PZ1a-6-1-1：下部为黑云母（透辉石）大理岩夹黑云英片岩；上部为黑云英片岩与透辉石大理岩、黑云母透辉石大理岩互层。该层向北在大炮家沟一带相变为以透辉石大理岩为主。顶部见薄层黑云英片岩，厚度 34.8121.53m。PZ1a-6-1-2：透辉石大理岩、角闪石透辉石大理岩、黑云母透辉石大理岩，局部夹白色大理岩。厚度 108.03110.33m。PZ1a-6-1-3：下部为黑云英片岩、硅线黑云英片岩与透辉大理岩、黑云母透辉石（透闪石）大理岩互层；中上部为白云石大理岩，局部偶夹金云母大理岩，在大炮家沟一带相变为以透辉石大理岩，厚度 119.14187、72.74m。中部（PZ1a-6-2）：可划分为三个岩性层。PZ1a-6-2-1：黑云英片岩、石英条带透闪石大理岩夹含金云母大理岩。厚度23.2772.26m。PZ1a-6-2-2：为含矿岩系，下部黑云英（斜长）片岩夹透辉石大理岩；上部透辉石大理岩、石英条带（透闪石）大理岩夹石墨石英片（粒）岩。厚度 68.34141.95m。在北矿段可细分为两层：PZ1a-6-2-21：黑云英（斜长）片岩夹黑云母大理岩、透辉石大理岩，偶夹 2-3层石墨矿条或小的石墨矿体（如、号矿体）。厚度 37.8844.98m。PZ1a-6-2-22：底部为石英岩。下部为石墨石英片岩及石墨石英（粒）岩（石墨主矿层即号矿体）88、。上部为石英条带（透闪石）大理岩夹金云母大理岩、黑（绢）云英片岩，偶夹石墨条矿。厚度 30.6452.69m。PZ1a-6-2-3：下部为含石榴石变斑晶黑（二）云英（斜长）片岩。中上部为石英条带透闪石（透辉石）大理岩偶夹黑云英（斜长）片岩，厚度 103.72151.86m。上部（PZ1a-6-3）：可划分为两个岩性层。PZ1a-6-3-1：长英质混合岩化黑云英片岩，向上部夹金云母大理岩，厚度33.05155.87m。PZ1a-6-3-2：透辉石大理岩、白云石大理岩、含石墨白云石大理岩、含白云母（白云质）大理岩等，局部偶夹斜长角闪片岩、黑云斜长片岩、透闪石等。厚度137.62316.88m。2、89、下古生界 B 组（PZ1b）分布于测区西部边缘，仅出露第一岩性段（PZ1b-1）。可细分为三个岩性层：PZ1b-1-1：石榴石黑云英片岩、黑云英片岩、黑云变粒岩，顶部偶夹白云石大理岩。向北在大炮家沟一带厚度变薄，且相变为黑云斜长片岩，厚度 10.89142.80m。PZ1b-1-2：下部为斜长角闪片岩，中上部为透辉石大理岩夹黑云英片岩，厚度70.87m。PZ1b-1-3：黑云斜长片岩，厚度大于 200m。矿区地质图见图 2.2-1，地层岩性见剖面图 2.2-2，照片 2.2-1、2.2-2。2、变质作用、变质作用区内下古生界地层普遍遭受区域变质作用，与鳞片状晶质石墨矿层的形成直接有关，其岩石组90、成主要为片岩、大理岩、石英岩及斜长角闪（片）岩等，变质矿物种类较多，比较典型的变质矿物组合有：兰晶石硅线石铁铝榴石黑云母白云母斜长石石英（泥质岩）方解石透闪石透辉石帘石斜长石石英（灰岩）从岩石及矿物组合特征来看，其变质相应属艾斯柯拉及都城秋穗所划分的角闪岩相；相当于长春地院贺高品所划分的中压相系的低角闪相，推测其变质条件大致为 38kb，570660。图 2.2-1矿区地质图图 2.2-2陇县六桥石墨矿剖面图照片照片 2.2-1基岩出露（镜向基岩出露（镜向 160）照片照片 2.2-2基岩出露（镜向基岩出露（镜向 190）3、岩浆岩、岩浆岩矿区内岩浆岩不甚发育，除测区西南边缘有斑状黑云母花岗岩91、（15）岩株侵入外，其余均为脉岩，脉岩种类较多计有煌斑岩，云斜煌岩、云煌岩、云英斜煌岩、闪斜煌斑岩、斜长细晶岩、石英正长岩、斜长花岗斑岩、花岗斑岩、石英脉、方解石脉等，其中以煌斑岩类为主，约占脉岩总量的 95。现将主要脉岩岩性分述如下：云斜煌岩：褐黄黄绿色，斑状结构，块状构造，风化后质松软，呈土状或粉末状。矿物成分为斜长石（7585）、黑云母（1025）、石英（35），亦含少量角闪石，角长石，付矿物为金红石、磷灰石、磁铁矿、黄铁矿等，次生矿物有高岭石、绢云母、碳酸岩、绿泥石、滑石、褐铁矿等。斑晶为斜长石，个别为黑云母、角闪石，大小在 0.610.961.0442.088mm。基质具自形粒状结构92、。云煌岩：岩性基本同云斜煌岩，矿物成分以钾长石（60）、蚀变黑云母（2025）为主，次要矿物有碳酸岩（5）、石英（5%10的样品有 45 个，占样品总数的 3。单工程固定炭平均品位一般在 3.446.69之间，最高为 8.91。矿体平均品位 4.90，品位变化系数为 26.27，属矿化均匀的矿层。矿石品位沿矿体走向及厚度方向的变化无明显的规律，但在尖灭端附近矿石变贫，随标高的降低品位似乎有变富的趋势。表表 2.2-1矿体特征一览表矿体特征一览表矿体矿体编号编号矿体矿体形态形态长度长度（m）赋存标高赋存标高（m）平均厚度平均厚度（m）平均平均品位品位平均产状平均产状北翼北翼南翼南翼似层状160093、198415705.894.90%2424532964三、三、矿区矿区社会经济概况社会经济概况（一）陇县（一）陇县概况概况陇县位于渭北高原西部边缘地区，隶属于陕西省宝鸡市。东连千阳县，南接陈仓，西北与甘肃省的清水、张家川、华亭、崇信、灵台五县毗邻，素有“秦都汉关”之称。全县总面积 2277km2，现辖 10 镇 1 个管委会 104 个行政村，人口 26.89 万。根据陇县二二二年国民经济和社会发展统计公报，2022 年全县实现生产总值 114.94 亿元，按不变价格计算，增长 3.4%。分产业看，第一产业增加值 24.54 亿元，增长 4.2%；第二产业增加值 46.52 亿元，增长 2.094、%；第三产业增加值 43.88 亿元，增长 4.4%。按常住人口计算，全县人均地区生产总值 56662 元。全年实现农林牧渔业总产值 45.91 亿元，按可比价计算，较上年增长 4.6%。其中，农业产值 24.89 亿元、增长 0.1%，林业产值 1.38 亿元、增长 8.7%，牧业产值 16.23 亿元、增长 7.3%，农林牧渔服务业产值3.38亿元、增长9.0%。全年实现工业增加值 36.91亿元，较上年增长0.6%；占生产总值的比重为 32.1%。其中，27 户规模以上工业企业实现增加值 35.21 亿元，较上年增长 0.7%，占生产总值的比重为 30.6%。规模以上工业增加值按门类分，95、制造业增加值增长 0.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长 6.5%。第三产业健康发展，以国家全域旅游示范区提升改造为重点，完成 11 座乡村旅游公厕、八渡河景区线路改造、固关上岔露营基地等项目。接待游客 896.3 万人次、实现旅游综合收入 71.7 亿元。加快培育限额以上商贸流通企业，村镇电商网点提升改造及农特产品外贸物流产业园建成投用，百灵鸟物流进驻园区，预计社会消费品零售总额 35 亿元、增长 18.5%，外贸出口总值 2130 万元。2022 年，城乡居民人均可支配收入分别为 35842 元和 15562 元，增长 7%和 8%。（二）固关镇概况（二）固关镇概况固关镇地96、处陇县西部，与甘肃省张家川回族自治县、华亭县接壤。面积 243.92km2，辖 12 个行政村，56 个村民小组。共 9066 人，其中回民 238 户 1008 人。镇政府驻固关街村，距县城 27km。陇(县)固(关)公路过境。名胜古迹有道教圣地玄寿山，菜籽河牧场，固关街东西汉郁夷县故城遗址。境内气候温和，年降雨量充沛，森林植被和水资源丰富，森林覆盖率达到 70%以上，环境优美宜人，交通便利，通村水泥路贯穿全镇。表表 2.3.1项目区社会经济概况表项目区社会经济概况表行政区域年份总人口人均耕地/亩农村居民人均收入/元固关镇202096434.45913068202193374.605145097、2202290664.74315532注：数据来源陇县人民政府网注：数据来源陇县人民政府网（三）矿区及周围社会经济概况（三）矿区及周围社会经济概况六桥石墨矿矿区行政隶属陇县固关镇，矿区内无行政村分布，也无人口分布。区内地类均固关林场的有林地。四、四、矿区矿区土地利用土地利用现状现状（一）矿区土地利用现状（一）矿区土地利用现状六桥石墨矿矿山项目区包括矿区范围内和矿区范围外的土地利用。根据陇县1:5000 土地利用现状图（2022 年 12 月变更调查数据），及国家质量监督检验检疫总局2017 年 8 月颁布的土地利用现状分类标准（GB/T201010-2017），将矿区范围内土地利用现状分为 198、 个一级地类和 1 个二级地类，土地利用类型均为乔木林地，面积181.68 hm2；矿区范围外土地为拟建道路用地，土地利用现状分为 1 个一级地类和 1 个二级地类，土地利用类型为乔木林地，面积 0.28hm2。项目区土地利用现状类型面积统计表见 2.4-1；土地利用现状图见附图 2。表表 2.4-1矿区矿区土地利用面积统计表土地利用面积统计表一级地类一级地类二级地类二级地类面积面积 hm2占总面积比例占总面积比例（%）03林地0301乔木林地181.68100.00合计181.68100.00（二）矿区基本农田（二）矿区基本农田矿区内无耕地分布，亦不涉及基本农田（见图 2.4-1）。五、矿山99、及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程活动评估范围内人类工程活动主要为油气管道工程、道路建设工程、高压输电线路建设以及本矿山前期探矿活动等（图 2.5-1）。除此之外，矿区周围 5km 范围内无其它矿权设置，矿区内无铁路，附近无水库、通讯电缆、文物古迹等，矿区范围内全部为林地，无村民居住。1、道路建设工程道路建设工程神固路位于矿区范围南边界外约 200m 处，为一条和山外连接的通村道路（照片2.5-1），路宽 5m，为水泥硬化路面。2、油气管道工程油气管道工程兰郑长成品油管道（照片 2.5-2）位于矿区外南部约 200m，是目前我国最大的一条成品油管道工程，中石油集团公司、股100、份公司项目管理体制改革后的第一个在建项目，是实施“西油东输”战略工程的具体体现。图图 2.4-1土地利用规划图（土地利用规划图（2021 年年2025 年）年）照片照片 2.5-1已建已建神固路神固路（镜向（镜向 60）照片照片 2.5-2输油管道（镜向输油管道（镜向 310）3、输电线路建设输电线路建设矿区所在的关山沟中有数条东西走向的高压输电线路，为 10kV 农网电源。4、陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区矿区南部约 100m200m 处的神固路为陕西陇县秦岭细鳞鲑国家级自然保护区缓冲区边界，矿山生产对自然保护区影响较轻。照片照片 2.5-3输电线路输电线路（镜101、向（镜向 30）照片照片 2.5-4输电线路输电线路（镜向（镜向 80）图图 2.5-1人类工程活动分布图人类工程活动分布图六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析2019 年 5 月，陕西核工业工程勘察院编制完成了宝鸡京泰矿业股份有限公司陇县固关六桥石墨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案通过了相关部门审查，该方案适用期为 5 年。（一一）本矿山）本矿山原矿山地质环境保护与土地复垦方案原矿山地质环境保护与土地复垦方案分析分析矿山于 2019 年 5 月编制了矿山地质环境保护和恢复治理方案，方案编制至今矿山生产建设长期处于停滞状态，目前102、仍未进行矿山建设与生产，未开展矿山地质环境恢复治理和土地复垦工作。（二）（二）原方案与本方案对比分析原方案与本方案对比分析原方案为 2019 年 5 月陕西核工业工程勘察院有限公司完成，方案通过了相关部门审查。原方案与本方案复垦责任范围均为 17.17hm2，复垦地类及方向亦全部为林地；且均针对矿山地质环境问题及土地损毁提出了一系列的治理措施，仅费用估算方面因人工费、材料单价有所变化而不同。表表 2.6-1原方案与本方案对比分析表原方案与本方案对比分析表序序号号项目项目原方案原方案本方案本方案变化变化与否与否1矿山地质环境保护工程名称拟建办公区引发崩塌隐患 BY1 治理工程治理措施格构植草+截103、排水渠+警示格构植草+截排水渠+警示无投资估算24.67 万元是2工程名称拟建矿山道路引发崩塌或滑坡治理工程设计治理措施危岩清理+柔性防护网危岩清理+柔性防护网无投资估算13.48 万元是3工程名称拟建平硐口引发崩塌或滑坡治理工程治理措施危岩清理+柔性防护网+护面墙危岩清理+柔性防护网+护面墙无投资估算12.13 万元是4工程名称废石场治理工程治理措施拦渣坝+沟底渗水盲沟+横向排水沟+陡坡明渠拦渣坝+沟底渗水盲沟+横向排水沟+陡坡明渠无投资估算90.76 万元是5工程名称地面塌陷区治理措施设置警示牌设置警示牌无投资估算0.35 万元是6工程名称平硐封闭治理措施C25砼浇筑+回填工程+井口岩土体104、剥离+型钢制安+锚杆+警示牌C25 砼浇筑+回填工程+井口岩土体剥离+型钢制安+锚杆+警示牌无投资估算55.46 万元是7矿山土地复垦工程名称办公区复垦单元治理措施表土剥离+堆存养护+清理工程+客土回覆+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+堆存养护+清理工程+客土回覆+土地平整+土壤培肥+植被恢复无投资估算2.08 万元是8工程名称废石场坦面复垦单元治理措施表土剥离+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+土地平整+土壤培肥+植被恢复无投资估算1.42 万元是9工程名称废石场坡面复垦单元治理措施3.90 万元无投资估算表土剥离+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+土地平整+土壤培肥+植被恢复105、是10工程名称矿山道路复垦单元治理措施25.82 万元无投资估算表土剥离+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+土地平整+土壤培肥+植被恢复是11工程名称供电线路塔基复垦单元治理措施0.47 万元无投资估算表土剥离+清理工程+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+清理工程+土地平整+土壤培肥+植被恢复是12工程名称供电线路临时设施复垦单元治理措施4.15 万元无投资估算土地平整+土壤培肥+植被恢复土地平整+土壤培肥+植被恢复是13工程名称供水高位水池复垦单元治理措施表土剥离+清理工程+客土回覆+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+清理工程+客土回覆+土地平整+土壤培肥+植被恢复无投资估算2.106、18 万元是14工程名称平硐及回风斜井场地复垦单元工程治理措施表土剥离+清理工程+客土回覆+土地平整+土壤培肥+植被恢复表土剥离+清理工程+客土回覆+土地平整+土壤培肥+植被恢复无投资估算27.64 万元是15工程名称表土堆放场复垦单元工程治理措施土地平整+土壤培肥+植被恢复土地平整+土壤培肥+植被恢复无投资估算2.22 万元是16工程名称地面塌陷区域林地复垦单元工程治理措施裂缝填堵+表土剥覆+植被恢复裂缝填堵+表土剥覆+植被恢复无投资估算225.32是（三三）周边矿山案例分析）周边矿山案例分析周边矿山选择陕西宝鸡市凤县银母寺铅锌矿，位于本石墨矿南约 80km，地处秦岭山区，主要地面工程为工业107、场地、沉淀池、平硐、废石场等。陇县固关六桥石墨矿与陕西宝鸡市凤县银母寺铅锌矿所处地貌单元及气候类型相似，主要地面建设工程相近，植被类型相近，具有一定的参考价值。银母寺铅锌矿近年来十分重视、并积极开展了矿山地质环境治理与土地复垦工作，根据项目组成员实地调查，银母寺铅锌矿矿山范围内地质环境保护与土地复垦已采取了初步治理措施，总投资约 104 万元。1、主要治理措施及费用、主要治理措施及费用（1）废水利用：先后投资 9 万元，对选矿厂废水修筑了两个沉淀池，架设了 10km管道，使选厂废水利用率达到 50%以上，用于场区的绿化和平硐内降尘。（2）尾矿池复垦：先后投资 20 万元，对已废弃的尾矿事故池修108、筑了浆砌石挡墙，拦蓄尾沙，并覆土造田 4.2 亩进行试验，已取得显著成效，尾矿池区域亩均投资约 4.76万元。（3）废石堆加固：先后投资 50 万元，修筑浆砌石和铁丝笼装石挡渣墙约 600m3拦蓄废石，在一定程度上减轻了泥石流隐患，并为废石堆加固积累了经验，每立方米挡土墙费用为 833 元。（4）滑坡治理：采取应急治理措施，对滑坡进行分级削坡，在滑坡四周设置简易排水渠，排水渠为浆砌石，投资 5 万元，修筑简易排水渠长 523.56m，延米投资约 95.5元。（5）对尾矿库的斜槽隧洞排洪系统进行加固，排洪系统隧洞段围岩稳定，但斜槽直墙及半圆拱均发现破裂，矿方先后投资 20 余万元对其进行加固。通109、过上述治理工作，基本消除了矿山现阶段地质灾害及隐患，矿山地质环境得到了改善，取得了一定成效（见照片 2.6-1、2.6-2 所示）照片照片 2.6-1拦渣墙及排洪渠（镜向拦渣墙及排洪渠（镜向 20）照片照片 2.6-2尾矿库治理效果图（镜向尾矿库治理效果图（镜向 160）2、治理效果及经验分析、治理效果及经验分析通过与周边矿山的对比学习，摸索出了适合本地实际的矿山地质环境治理与土地复垦经验。（1）坚持“边生产，边治理，边复垦”，将地质环境治理与土地复垦纳入生产环节，最大限度的减少矿产资源开采对环境的破坏。（2）对废石场要遵循“先拦后弃”的原则，先修筑挡土墙、截排水沟等工程措施，然后进行覆土绿化110、。（3）坚持预防为主的原则，保留安全矿柱，减少地表变形，保护地表植被。第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述2023 年 8 月 1215 日，项目组对陇县固关六桥石墨矿进行矿山地质环境及土地资源情况调查，完成的工作量见前言部分，调查情况概述如下：（一）矿山地质环境概述（一）矿山地质环境概述矿区地貌属中山中切割区。山高林密，地形陡峻，切割强烈，最低高程 1400m，最高海拔 2275.4m，相对高差 500700m 余，沟谷总体呈“V”字形，地形切割中等，靠近峰顶山势陡峭，沟谷处坡度变缓。评估111、区地质灾害及其隐患不发育，现场调查未发现崩塌、滑坡、泥石流地、面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。现状矿山未进行任何开采及建设活动，采矿活动对含水层的影响和破坏程度较轻，对水土环境的影响和破坏程度较轻，对地形地貌景观的影响和破坏程度较轻。（二）土地资源概述（二）土地资源概述陇县固关六桥石墨矿矿山面积为*km2。根据矿区土地利用现状图，矿区的土地利用现状类型划分为 1 个一级地类和 1 个二级地类，均为固关林场的有林地。现阶段矿山尚未建设，周边环境基本无影响，后期矿山建设及采矿活动对土地资源的影响主要表现在矿山地面建设对土地资源的压占和地面沉陷损毁。二、矿山地质环境影响评估二、矿山地112、质环境影响评估（一）评估范围和级别（一）评估范围和级别1、评估范围、评估范围评估范围的确定主要依据矿区地质环境条件和矿山生产活动对地质环境的影响。确 定评估范围时，主要考虑矿山生产建设活动范围、采矿引发加剧地质灾害及其影响范围、采矿活动对含水层的影响破坏以及对地形地貌景观和土地资源的影响等因素综合确定。具体应包括如下地段：（1）划定矿区范围；（2）矿山工程建设场地，如弃渣场、工业广场、选厂、尾矿库、办公生活区等；（3）矿山地面工程活动可能造成的地形地貌景观、土地资源压占、破坏范围及影响区，矿山新规划的工程建设区域；（4）矿山地下开采可能造成的地面变形范围（根据地面移动变形范围确定），采空塌 陷113、区、地下含水层破坏、疏干、水位下降、水质变化范围及其影响区；（5）矿山工程活动可能形成地质灾害的区域及其威胁和影响区域。根据以上原则，综合本区地形地貌、建设工程布局、矿体特征及矿山开采方式等因素，确定评估范围。陇县固关六桥石墨矿矿区面积*km2。本次评估区范围考虑到矿山建设工程自身安全及对周围地质环境的影响，所开采的矿体呈条带状位于矿区南部，评估区范围为：东、西、北三侧以划定的矿区范围界限为界，南侧为矿区范围界限外扩 180m（包含拟建矿山道路、拟建输水管线以及拟建输电线路），评估区面积 1.9542km2。为了全面掌握和了解评估区地质灾害发育情况，根据地形变化，斜坡地带调查范围延伸至分水岭，114、流域延伸至全流域，调查面积约 3.3554km2。评估区、调查区范围见图 3.2-1，评估区拐点坐标见表 3.2-1。表表 3.2-1评估区范围拐点坐标评估区范围拐点坐标序号2000 坐标X（m）Y（m）1*2*3*4*2、评估级别、评估级别（1）评估区重要程度）评估区重要程度根据集镇与居民情况、建筑交通设施、各类保护区及旅游景点、水源地和土地情况，按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 B列出评估区上述条件的重要程度，依据就高不就低的原则，确定评估区的重要程度为重要区重要区，评估区重要程度评定表见表 3.2-2。图图 3.2-1评估区评估区、调查区范围示115、意图调查区范围示意图表表 3.2-2评估区重要程度评定表评估区重要程度评定表确定因素确定因素重要区重要区较重要区较重要区一般区一般区评估区评估区结论结论集镇与居民分布有 500 人以上的居民集中居住区分布有200500人以上的居民集中居住区居民居住分散，居民集中居住区人口在 200 人以下无村庄和居民无村庄和居民（一般一般区区）重要重要区区建筑与交通分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程及其它重要建筑设施分布有二级公路、小型水利、电力工程或其它较重要建筑设施无重要交通要道或建筑设施无重要工程设施无重要工程设施及交通干线（及交通干线（一一般区般区）各类保护区矿区紧邻国家自然保护区116、（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景点紧邻省级、县级自然保护区或重要旅游景区（点）远离各级自然保护区及旅游景区（点）紧邻紧邻陕西陇县秦陕西陇县秦岭细鳞鲑国家级岭细鳞鲑国家级自然保护区（自然保护区（重重要要区区）水源地有重要水源地有较重要水源地无较重要水源地无较重要水源地无较重要水源地（一般区）（一般区）土地资源破坏耕地、园地。破坏林地、草地破坏其它类型土地破坏林地破坏林地（较（较重重要区要区）注：评估区重要度分级确定采取上一级别优先原则，只有一条符合者即为该级别。（2）生产建设规模）生产建设规模陇县固关六桥石墨矿设计生产能力*万吨/年，根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0117、223-2011）附录 D，主采矿种为石墨，陇县固关六桥石墨矿为地下开采的大型矿山大型矿山。（3）地质环境复杂程度）地质环境复杂程度根据地下水、矿床围岩与办公区、地质构造、地质灾害、采空区、地形地貌情况，按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 C 表 C.1列出上述条件的复杂程度，依据就高不就低的原则，确定评估区的地质环境条件复杂程度为复杂复杂，评估区地质环境条件复杂程度评定表见表 3.2-3。表表 3.2-3评估区地质环境条件复杂程度评定表评估区地质环境条件复杂程度评定表因素因素复复杂杂中中等等简简单单评 估 区评 估 区判 定 级 别判 定 级 别含水118、层1.主要矿层（体）位于地下水位以下，矿坑进水边界条件复杂，充水水源多，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性强，补给条件好，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水联系密切，老窿水威胁大，矿坑正常用水量大于 10000m3/d，地下水采矿和疏干排水容易造成区域含水层破坏。1.主要矿层（体）位于地下水位附近或以下，矿坑进水边界条件中等，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性中等，补给条件较好，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水有一定联系，老窿（窑）水威胁中等，矿坑正常用水量 3000-10000m3/d，地下水采矿和疏干排水较容易造成周围主要充水含水层破坏。1.主要矿层（119、体）位于地下水位以上，矿坑进水边界条件简单，充水含水层和构造破碎带、岩溶裂隙发育带等富水性差，补给条件差，与区域强含水层、地下水集中径流带或地表水不密切，矿坑正常用水量小于 3000m3/d，地下水采矿和疏干排水造成周围主要充水含水层破坏可能性较小。评估区水评估区水文地质文地质，工程工程地质条件好地质条件好，矿体位于当矿体位于当地侵蚀基准地侵蚀基准面以上面以上简单简单矿床围岩与办公区2.矿床围岩岩体结构以碎裂结构、散体结构为主，软弱岩层或松散岩层发育，蚀变带、岩溶裂隙发育，岩石风化强烈，地表残坡积层、2.矿床围岩岩体结构以薄-厚层状结构为主，蚀变带、岩溶裂隙发育中等，岩石风化中等，地表残坡积层120、基岩风化破碎带厚度 5-10m，矿层（体）顶底板和矿床周2.矿床围岩岩体结构以巨厚层状块状整体结构为主，蚀变作用弱、岩溶裂隙不发育，岩石风化弱，地表残坡积层、基岩风化破碎带厚度小于矿体和围矿体和围岩产状稳定岩产状稳定，为厚层状结为厚层状结构构简单简单因素因素复复杂杂中中等等简简单单评 估 区评 估 区判 定 级 别判 定 级 别基岩风化破碎带厚度大于 10m，矿层顶底板和矿床周围稳固性差，矿山工程场地地基稳定性差。围稳固性中等，矿山工程场地地基稳定性中等。5m，矿层（体）顶底板和矿床周围稳固性好，矿山工程场地地基稳定性好。地质构造3.地质构造复杂，矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造121、发育或有活动断裂，导水断裂带切割矿层（体）围岩、覆岩和主要含水层（带），导水性强，对井下采矿安全影响大。3.地质构造较复杂，矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，并切割矿层（体）围岩、覆岩和主要含水层（带），导水性较差，对井下采矿安全影响较大。3.地质构造简单，矿层（体）和矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造不发育，断裂未切割矿层（体）围岩覆岩，断裂带对井下采矿安全影响小。断裂构造断裂构造远离矿体远离矿体，断断裂带对采矿裂带对采矿影响小影响小简单简单地质灾害4.现状条件下矿山地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多，危害大。4.现状条件下矿山地质环境问题的类型较多，危害较大。4.现122、状条件下矿山地质环境问题的类型少，危害小。现状条件现状条件下下评估区地评估区地质灾害不发质灾害不发育育，危害小，危害小。简单简单采空区5.采空区面积和空间大，多次重复开采及残采，采空区未得到有效处理，采动影响强烈。5.采空区面积和空间较大，重复开采较少，采空区部分得到处理，采动影响较强烈。5.采空区面积和空间小，无重复开采，采空区得到处理，采动影响较轻为新建矿为新建矿山山，无采空区无采空区影响影响简单简单地形地貌6.地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于 350，相对高差大，地面倾向与岩层倾向基本一致。6.地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变123、化中等，不利于自然排水，地 形坡度一般大于200-350，相对高差较大，地面倾向与岩层倾向多为斜交。6.地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形起伏变化平缓，有利于自然排水，地形坡度一般大于200，相对高差小，地面倾向与岩层倾向多为反交。地貌属中地貌属中山地貌山地貌，山峦山峦起伏起伏，沟谷切沟谷切割较深割较深，相对相对高差大高差大复杂复杂注:采取就上原则，前 6 条中只有一条满足某一级别，应定为该级别。（4）地质环境影响评估分级）地质环境影响评估分级评估区重要程度属较较重要区重要区，矿山生产建设规模属地下开采的大大型型矿山，矿山地质环境条件复杂程度属中等中等类型。根据矿山地质环境保护与恢复治理方124、案编制规范（DZ/T0223-2011 附录 A 表 A 确定，本建设工程矿山地质环境影响评估级别分级属一一级级。评估级别分级见表 3.2-4。表表 3.2-4评估分级表评估分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂中等中等简单重要区大型一级一级一级中型一级一级一级小型一级一级二级较重要区较重要区大型大型一级一级一级一级中型一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级中型一级二级三级小型二级三级三级（二）（二）矿山矿山地质灾害现状分析与预测地质灾害现状分析与预测评估评估1、详查报告及原方案地质灾害分布情况详查报告及原方案地质灾害分布情况（1）详查报告中地质灾害分布情况详125、查报告中地质灾害分布情况经整理分析宝鸡市陇县地质灾害风险调查评价报告（2022 年 3 月）及陇县地质灾害防治“十四五”规划（20212025 年）后可知：评估区为地质灾害低易发区及非易发区；“风险调查评价报告”及陇县地质灾害防治“十四五”规划（20212025 年）中评估区范围内无地质灾害发育。（2）原矿山地质环境保护与土地复垦方案中地质灾害分布情况原矿山地质环境保护与土地复垦方案中地质灾害分布情况经整理分析，原矿山地质环境保护与土地复垦方案评估区内不存在崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝等地质灾害及隐患。现状评估地质灾害危险性小，影响较轻。（3）本次调查地质灾害分布情况本次调查126、地质灾害分布情况由于原矿山地质环境保护与土地复垦方案编制至今矿山未进行建设，矿山地质环境与原矿山地质环境保护与土地复垦方案编制时基本一致，本次野外调查过程中未发现新的地质灾害。图图 3.2-2易发性分区示意区图易发性分区示意区图2、地质灾害危险性现状评估地质灾害危险性现状评估依据前节所述，评估区无地质灾害发育，现状评估发生地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。3、地质灾害危险性、地质灾害危险性预测预测评估评估（1）地面建设工程地质灾害危险性预测评估）地面建设工程地质灾害危险性预测评估地面拟建工程有：办公区、废石场、矿山道路、供电线路、供水管线、1970m 中段平硐、1930m 回风坑口、1127、890m 中段平硐、1850m 中段平硐、1810m 中段平硐、1770m中段平硐、1730m 中段平硐、1690m 主平硐及办公区、1650 m 中段平硐。1）地面拟地面拟建工程可能遭受建工程可能遭受已有已有地质灾害危险性地质灾害危险性预测预测评估评估评估区内现状调查无地质灾害发育，预测评估拟建地面工程遭受已有地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。2）地面）地面拟建拟建工程工程引发新引发新地质灾害危险性地质灾害危险性预测预测评估评估拟建办公区引发新地质灾害危险性预测评估拟建办公区引发新地质灾害危险性预测评估拟建于矿山道路北侧，按照规划平面布置情况，结合所处地形条件，可知工程建设将对北侧山128、体进行开挖由此可能形成高差 58m 的陡立边坡，预计开挖边坡剖面见图3.2-3，平面示意图见图 3.2-4，高边坡位置位于办公区北侧，长约 50m，坡向 170。据现场调查，该陡立边坡主要由黑云斜长片岩组成，表层风化较严重，节理裂隙较发育，岩体呈破碎状，岩层近东西向展布，产状为 NW50，与坡面成反倾。根据工程建设地段所处地形及建设方案，后期切坡开挖，增加坡体临空面高度，加剧结构面发育，岩层倾向于开挖边坡坡向呈斜交状，坡体表面强风化状的岩层可能形成危岩体，形成崩塌隐患 BY1，预测其在开挖边坡后有引发新的滑坡或崩塌地质灾害的可能，威胁办公区及工作人员，危害程度中等，危险性中等。照片照片 3.2129、-1拟建办公区位置（镜向拟建办公区位置（镜向 N）图图 3.2-3拟建办公区引发地质灾害崩塌隐拟建办公区引发地质灾害崩塌隐患患BY1 剖面图剖面图图图 3.2-4拟建办公区引发地质灾害崩塌隐患拟建办公区引发地质灾害崩塌隐患 BY1 平面示意平面示意图图拟建废石场引发新地质灾害危险性预测评估拟建废石场引发新地质灾害危险性预测评估废石场引发滑坡灾害分析：位于矿区南侧无名沟内（见照片 3.2-2），根据开发利用方案，总废石堆放量为 3.33 万 m，废石排放时由下向上逐层堆置，由近及远排放单台阶堆放，最大堆高 35m，单级边坡高度为 7m，坡比为 1：1.5，平台宽度为 3.0m。废石场坡顶修筑截水130、沟，防止废石流滚和被地表水冲失。在废石堆场下方设置净高 1m的防滚墙，上部用铁丝笼围护，下部应设警戒牌，防止人员在废石场下行走和停留。矿山企业在排放废石过程中，按照设计提出的要求进行废石堆放，预测引发新的滑坡可能性较小，危害程度小，预测评估危险性危险性小小。照片照片 3.2-2拟建废石场位置（镜向俯视）拟建废石场位置（镜向俯视）适用期内，废石场堆放废石量约为 1.5 万 m，废石自下而上逐层堆置 3 个台阶，单级边坡高度为 7m，坡比为 1：1.5，平台宽度为 3.0m，总堆放高度为 21m（图 3.2-5），废石场周界截排水工程和防滚墙工程在适用期内完成（图 3.2-6），预测引发新的滑坡可131、能性较小，危害程度小，预测评估危险性危险性小小。图图 3.2-5适用期内适用期内废石场废石场剖面示意图剖面示意图图图 3.2-6适用期内适用期内废石场废石场平面示意图平面示意图废石场引发泥石流灾害分析：根据现场调查，废石场位于 V 型沟谷沟口处，地势上三面环山，周围山高坡陡，植被生长不良，有利于水的汇集，汇水面积为 0.08km2，预测总弃渣量约 3.33104m3，废渣采取分级堆放+坡脚加固措施，整体稳定性较好。狭窄陡深的狭谷地形，主沟道长约 350m，宽度约 20m，坡降约 150，两侧斜坡陡峭，坡度约 6075局部可达 85。根据泥石流灾害治理工程勘查规范（DZ/T0220-2006）中132、泥石流沟综合评分判别，对泥石流易发程度进行评价（见表 3.2-5、3.2-6），易发程度为轻度易发，引发泥石流的可能性小，废石场下方为荒地，危害程度小，预测评估危险性危险性小小。表表 3.2-5泥石流易发程度数量化评分表泥石流易发程度数量化评分表序号序号影响因素影响因素量量 级级 划划 分分得分得分1崩塌、滑坡及水土流失（自然和人为活动的）严重程度有零星崩塌、滑坡和冲沟存在122泥沙沿程补给长度比30%10%83沟口泥石流堆积活动程度主河河形无变化1序号序号影响因素影响因素量量 级级 划划 分分得分得分4河沟纵坡纵坡约18%95区域构造影响程度6级以上地震区96流域植被覆盖率60%17河沟近期133、一次变幅0.2m18岩性影响硬岩19沿沟松散物储量（104m3/km2）15410沟岸山坡坡度32（62.5%）611产沙区沟槽横断面V型、U型谷、谷中谷512产沙区松散物平均厚度1m113流域面积0.25km2以下514流域相对高差300m100m215河沟堵塞程度轻微2总 分 值67表表 3.2-6泥石流沟易发程度数量化综合评判等级标准表泥石流沟易发程度数量化综合评判等级标准表是与非的判别限值划分易发程度等级的界限值评判结果等级标准得分N的范围等级按标准得分N的范围自判是44130极易发116130易发87115轻度易发轻度易发448667非1543不发生1543拟建矿山道路引发新地质灾害134、危险性预测评估拟建矿山道路引发新地质灾害危险性预测评估拟建矿山道路位于矿区南部，沿坡体走势前行（见照片 3.2-3 和照片 3.2-4），大部分地段存在开挖活动，修建过程中存在边坡开发，开挖边坡高度为 35m，局部地段可达到 510m（P1P4），道路修建过程中局部地段开挖形成的边坡较高，开发利用方案虽提出了道路边坡支护等措施，但施工过程中或暴雨季节仍有引发崩塌或滑坡地质灾害的可能性，威胁施工人员、过往车辆及矿山工作人员安全，危害程度中等，预测评估其危险性中等（表危险性中等（表 3.2-7），其建设引发地质灾害情况剖面示意图见图 3.2-7。照片照片 3.2-3拟建矿山道路拟建矿山道路 1（镜135、向（镜向 W）照片照片 3.2-4拟建矿山道路拟建矿山道路（镜向（镜向 N）表表 3.2-7预测切坡高陡边坡一览表预测切坡高陡边坡一览表编号位置影响长度（m）地质环境危险性P1K0+180K0+21030该边坡坡向为 230，地层岩性为黑云母石英片岩，岩层产状为 30550，切坡后形成的边坡与岩层产状夹角为 75，组合关系为反向坡，边坡坡度大于岩层倾角，最大切坡高度为 8m，边坡处于欠稳定状态，威胁施工人员、过往车辆及矿山工作人员安全，危害程度中等。中等P2K0+270K0+32050该边坡坡向为 160，地层岩性为黑云母石英片岩，岩层产状为 30540，切坡后形成的边坡与岩层产状夹角为 14136、5，组合关系为反向坡，边坡坡度大于岩层倾角，最大切坡高度为 10m，边坡处于欠稳定状态，威胁施工人员、过往车辆及矿山工作人员安全，危害程度中等。中等P3K0+420K0+47050该边坡坡向为 180，地层岩性为黑云母石英片岩，岩层产状为 30045，切坡后形成的边坡与岩层产状夹角为 120，组合关系为反向坡，边坡坡度大于岩层倾角，最大切坡高度为 10m，边坡处于欠稳定状态，威胁施工人员、过往车辆及矿山工作人员安全，危害程度中等。中等P4K1+075K1+12550该边坡坡向为 180，地层岩性为黑云母石英片岩，岩层产状为 30045，切坡后形成的边坡与岩层产状夹角为 120，组合关系为反向坡137、，边坡坡度大于岩层倾角，最大切坡高度为 8m，边坡处于欠稳定状态，威胁施工人员、过往车辆及矿山工作人员安全，危害程度中等。中等图图 3.2-7矿区道路展布示意图矿区道路展布示意图拟建输电线路及塔基引发新地质灾害危险性预测评估拟建输电线路及塔基引发新地质灾害危险性预测评估输电线路从矿区附近的 10kV 农网接一路 10kV 电源，架空至采场，输电线路无高的开挖边坡，动用的土方量较小。预测输电线路引发新的地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小危险性小。拟建供水工程引发新地质灾害危险性预测评估拟建供水工程引发新地质灾害危险性预测评估供水管线从关山沟引水，供水高位水池及输水管线无高的开挖边坡，动用的138、土方量较小，预测评估其引发新的地质灾害可能性小，危害程度小，危险性小。危险性小。拟建平硐引发新地质灾害危险性预测评估拟建平硐引发新地质灾害危险性预测评估本矿山拟设平硐 8 处，回风斜井 1 处，其位置分布见照片 3.2-5。各硐口及坑口建设引发新地质灾害危险性评估见表 3.2-5。照片照片 3.2-5拟建拟建平硐分布（镜向平硐分布（镜向 NW）表表 3.2-8采矿工程引发新地质灾害危险性预测评估结果一览表采矿工程引发新地质灾害危险性预测评估结果一览表硐口名硐口名称称地质环境条件地质环境条件坡向坡向与岩与岩层层产状产状关系关系平硐开平硐开挖挖后边后边坡坡高度高度（m）拟建平硐处现状照片拟建平硐处139、现状照片开挖示意图开挖示意图引发地质灾害危险性预测评估引发地质灾害危险性预测评估坡向坡向、坡坡度度基岩基岩性质性质基岩产状基岩产状岩体岩体完整完整程度程度覆盖层覆盖层厚度厚度（m）植被发育情植被发育情况况引发地质灾害程度分析引发地质灾害程度分析危险性危险性1970m中段平硐155/60黑云英片岩30550完整较完整0.81.4发育乔木、灌木林反倾5矿山拟建硐口及回风口所在坡体坡度均较陡，约3545，硐脸基岩完整较完整，硐顶松散堆积层较薄，上部植被发育。所在平硐采用爆发法，硐脸开挖坡脚，引发松散层滑坡灾害可能性较大，引发岩质边坡崩塌、掉块失稳可能性较大，威胁施工人员、矿方工作人员，危害程度中等中140、等中等1930m回风坑口170/30黑云英片岩30540完整较完整0.71.2发育乔木、灌木林反倾5中等中等1890m中段平硐135/20黑云英片岩30540完整较完整0.81.5发育乔木、灌木林反倾4中等中等1850m中段平硐140/45黑云英片岩31550完整较完整0.51.3发育乔木、灌木林反倾4中等中等表表 3.2-8采矿工程引发新地质灾害危险性预测评估结果一览表采矿工程引发新地质灾害危险性预测评估结果一览表硐口名硐口名称称地质环境条件地质环境条件坡向坡向与岩与岩层层产状产状关系关系平硐开平硐开挖挖后边后边坡坡高度高度（m）拟建平硐处现状照片拟建平硐处现状照片开挖示意图开挖示意图引发地141、质灾害危险性预测评估引发地质灾害危险性预测评估坡向坡向、坡坡度度基岩基岩性质性质基岩产状基岩产状岩体岩体完整完整程度程度覆盖层覆盖层厚度厚度（m）植被发育情植被发育情况况引发地质灾害程度分析引发地质灾害程度分析危险性危险性1810m中段平硐145/60黑云英片岩31535完整较完整1.12.0发育乔木、灌木林反倾5中等中等1770m中段平硐150/25黑云英片岩31540完整较完整0.81.3发育乔木、灌木林反倾3中等中等1730m中段平硐80/40黑云英片岩29545完整较完整0.71.5发育乔木、灌木林反倾3中等中等1690m主平硐及办公区195/20黑云英片岩30550完整较完整0.81142、.2发育乔木、灌木林反倾3中等中等表表 3.2-8采矿工程引发新地质灾害危险性预测评估结果一览表采矿工程引发新地质灾害危险性预测评估结果一览表硐口名硐口名称称地质环境条件地质环境条件坡向坡向与岩与岩层层产状产状关系关系平硐开平硐开挖挖后边后边坡坡高度高度（m）拟建平硐处现状照片拟建平硐处现状照片开挖示意图开挖示意图引发地质灾害危险性预测评估引发地质灾害危险性预测评估坡向坡向、坡坡度度基岩基岩性质性质基岩产状基岩产状岩体岩体完整完整程度程度覆盖层覆盖层厚度厚度（m）植被发育情植被发育情况况引发地质灾害程度分析引发地质灾害程度分析危险性危险性1930 m回风坑口55/15黑云英片岩29535完整较143、完整0.71.2发育乔木、灌木林反倾3开挖高度小，引发松散层滑坡灾害可能性小，引发岩质边坡崩塌、掉块失稳可能性小，危害程度小小小（2）采矿活动地质灾害危险性预测评估）采矿活动地质灾害危险性预测评估1）采矿活动遭受地质灾害危险性预测评估）采矿活动遭受地质灾害危险性预测评估评估区内现状调查无地质灾害发育，预测评估采矿活动遭受已有地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。2）采矿活动采矿活动对输电线路对输电线路、兰郑长成品油管道和自然保护区兰郑长成品油管道和自然保护区地质灾害危险性预测评地质灾害危险性预测评估估输电线路、兰郑长成品油管道和自然保护区均位于矿区以外，不在采矿活动影响范围内，采矿活动对输144、电线路、兰郑长成品油管道和自然保护区影响较轻。3）采矿活动引发地质灾害危险性预测评估）采矿活动引发地质灾害危险性预测评估矿山开采引发地面塌陷原因是：随着采动工作推进，地表岩石移动引发地面塌陷。矿山土地复垦理论与方法（方星编著，2015 年 8 月，地质出版社出版）提出：“在井采金属及非金属矿塌陷损毁土地复垦时，一般引用该矿山开发利用方案中预测的地表移动带和塌陷深度，由于矿体多呈脉状和带状产出，地表塌陷地形不规则，故一般不要求准确的圈出塌陷等值线”。矿体规模特征、采矿方法及采空区处理措施矿体规模特征、采矿方法及采空区处理措施A.矿体特征号矿体呈似层状产于含矿岩系上层位（Pt1a-6-2-2）的下145、部，矿层厚度沿走向不稳定，有膨胀和狭缩现象，最小厚度 1.02m（BT1）及 1.08m（TC6），最大厚度 13.68m（BT3），一般厚 36.5m，平均厚度 5.89m，厚度变化系数 64.56，属厚度变化中等的矿层。该矿体底板为石英（粒）岩，顶板一般为石英条带（透闪石、透辉石）大理岩，局部为含石墨绢云英片岩或黑云英片岩。主矿体分布于关山沟以北，向南延入关山沟以南，矿体总长约 1600m，其中北矿段长约 1415m。B.采矿方法矿山设计采用地下开采方式；倾角 55以下采用留矿全面法进行回采，对少量矿体倾角 55以上的采用浅孔留矿法进行回采。C.采空区处理措施矿块回采结束以后，立即封闭采空146、区，并竖立安全警示标志。地表塌陷地表最大变形值预测地表塌陷地表最大变形值预测矿床地下开采常见的一大地质问题是对地下采空区的处理，随着矿山向深部开采，地压增大，地下空区在强大的地压下，容易发生坍塌事故，即采空区塌陷。采空区地面塌陷的预测主要根据石墨矿的矿层赋存条件和井田开拓与井下开采方式等资料，采用概率积分法预测矿井范围内地表移动、变形的程度及范围。预测公式为：最大下沉值：Wcm=Mqcos（mm）；最大倾斜值：Icm=Wcm/r（mm/m）；最大曲率值：Kcm=1.52Wcm/r2（10-3/m）；最大水平移动值：Ucm=bWcm（mm）；最大水平变形值：cm=1.52bIcm（mm/m）；式147、中：M 矿层开采厚度，mm；矿层倾角；q 下沉系数；b 水平移动系数；r 主要影响半径；其值为采深与影响角正切值 tg之比，r=H/tg；H矿层埋深，m。地表变形计算有关基本参数确定如下：A、下沉系数（q）的确定：q0.5(0.9+p)p=miQi/mi式中：mi 为覆岩 i 分层的法线厚度（m）；Qi 为覆岩 i 分层的岩石评价系数；p 为覆岩综合评价系数。B、影响半径（r）的确定：r=H/tg式中：H 为开采边界处的采深（m）；C、水平移动系数（b）的确定：b=bc(1+0.0086)式中：为矿层倾角，取 45；bc 的取值为 0.3。D、参数的选取六桥石墨矿体呈似层状，在核桃坪向斜南翼矿148、体平均倾向 329，倾角 64；北翼平均倾向 242，倾角 45。结合本方案中石墨矿矿层实际的地质、采矿条件，沉陷预测计算参数取值如下：下沉系数：q=0.5；主要影响角正切按中硬岩石考虑，tg取 2.4水平移动系数 b=0.42；开采最大影响半径 r=H/tg，开采最大深度按 245m。r=H1/tg=245/2.4=102.08m；根据确定的参数值，按极值计算方法确定地表下沉、移动与变形值。地表沉陷的影响范围受矿层厚度、上覆岩层的厚度、岩性、移动角和边界角的影响。根据石墨矿的地质特征及开采条件，结合国内同类矿井的经验参数，矿区岩层属中硬岩性，影响角正切 tg的取值取最大值 2.4。根据 开发149、利用方案 和 陕西省陇县固关六桥石墨矿退出保护区资源量说明书，近期开采 1970 中段、1930 中段、1890 中段、1850 中段和 1810 中段，开采最大深度为120m，开采平均厚度为 4.27m，近期开采地表移动和变形量见表 3.2-9，近期沉陷预测范围见图 3.2-4。中远期开采范围为 1770 中段、1730 中段、1690 中段和 1650 中段，开采最大深度为 245m，开采平均厚度为 6.06m，中远期开采地表移动和变形量见表3.2-10。表表 3.2-9近期近期矿层开采地表移动和变形最大值计算表矿层开采地表移动和变形最大值计算表矿层矿层埋深矿层厚度沉降量斜率曲率水平移动水150、平变形HmW0I0K0U00mmmmm/mmm/m2m（mm/m）120最大 5.631.9939.81.210.8425.41平均 4.271.5130.20.920.6319.28表表 3.2-10中远期中远期矿层开采地表移动和变形最大值计算表矿层开采地表移动和变形最大值计算表矿层矿层埋深矿层厚度沉降量斜率曲率水平移动水平变形HmW0I0K0U00mmmmm/mmm/m2m（mm/m）245最大 13.684.8447.410.712.0330.27平均 6.062.1420.960.310.913.38依据地质灾害危险性评估规范（GBT 40112-2021），对评估区采矿活动引发地面塌151、陷发育程度的分级。根据表 3.2-6 和表 3.2-7，六桥石墨矿开采可能造成的地面塌陷下沉量最大可达 4.84m，对地表建筑物的破坏程度明显，发育程度为强。地面塌陷范围地面塌陷范围根据矿体分布的实际情况、矿岩性质及所采用的采矿方法，选取的上盘岩石移动角为 55，下盘岩石移动角取 60（当矿体倾角小于 65时，下盘岩石移动角为矿体倾角），侧翼岩石移动角 65。据此圈定出矿床开采时每个中段移动带的范围和地表岩石移动范围（见图 3.2-8）。开采境界可能形成的岩石移动范围近椭圆形（见图 3.2-9），东西短轴 180m，南北长轴 880m。岩石移动在地表分布总面积约 0.1508km2，形成地面塌152、陷 TX1。依据开发利用方案，近期矿山开采地段为 1970 中段、1930 中段、1890 中段、1850中段和 1810 中段，开采境界可能形成的岩石移动范围近长方形，位于地面塌陷 TX1范围内北部，东西宽 170m，南北长 440m，总面积约 0.0748km2。图图 3.2-8地面塌陷及首采区地面塌陷范围示意图地面塌陷及首采区地面塌陷范围示意图图图 3.2-9地面塌陷及首采区地面塌陷范围示意图地面塌陷及首采区地面塌陷范围示意图 地面塌陷影响危险性分析地面塌陷影响危险性分析地面塌陷影响范围内主要有 1970m 中段平硐、1930m 回风坑口、1890m 中段平硐、1850m 中段平硐、18153、10m 中段平硐、1770m 中段平硐、1730m 中段平硐等。根据该评估区开采矿层与覆岩结构特征，未来随着开采规模的扩大，以及全部垮落法的顶板管理方式，当地下矿层大面积采空放顶后，必然形成由下而上的冒落带、裂隙带及整体移动带，覆岩移动可能波及地表，地表出现空间上和时间上连续的有规律的移动变形，即为地表移动盆地。沉降盆地中心部位以垂向下沉为主，水平位移、倾斜位移量较小；而盆地边缘及外缘裂隙拉伸带则以倾斜位移和水平位移变形为主。按平均厚度预计的全区最大倾斜值 47.41mm/m，最大曲率 1.21mm/m2，最大水平变形值 30.27mm/m。此外，由于矿体埋藏深度的不同，特别是在近地表矿体出露154、区域，地表塌陷变形程度要远大于其它区域，地表变形剧烈，可能引发崩塌、滑坡等地质灾害，综合分析并考虑，采空区地面塌陷引起的地表最大变形量对地面构筑物损毁等级为严重。采矿形成地面塌陷危害采矿平硐的稳定性，从而危害相关附属设施和相关工作人员的安全，危害程度中等，危险性危险性大大。地面塌陷链生地质灾害危险性评估地面塌陷链生地质灾害危险性评估采矿活动引发地面塌陷，可能进一步引发链生地质灾害，由于地面塌陷引发塌陷区斜坡表面第四系覆盖层变形开裂，发生地表松散层滑坡或基岩裸露地带发生崩塌的可能性中等，在地势明显起伏的沟岸、近山顶斜坡等处还表现为滑坡、崩塌等次生灾害现象。岩石移动范围内无居民居住，土地类型为有林155、地，因此，预测评估采空区引发的地面塌陷和地裂缝的可能性中等，会对采矿工程、进行采矿活动的工人构成威胁，危危险性险性大大。5、场地适宜性评估、场地适宜性评估依据地质灾害危险性评估规范（GBT 40112-2021）的规定，确定工程建设用地适宜性分级见表 3.2-11，依据适宜性分级表对工程建设用地的适宜性作出评价。表表 3.2-11建设用地适宜性分级表建设用地适宜性分级表根据上述现状、预测评估结果，综合分析如下：拟建办公区现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受，加剧地质灾害危险性小，引发地质灾害危险性中等，场地适宜性为基本适宜基本适宜；拟建废石场现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受、加剧地质灾156、害危险性小，引发地质灾害危险性小，场地在严格按照设计采取治理措施后适宜性为适宜适宜；拟建道路现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受、加剧地质灾害危险性小，引发地质灾害危险性中等；采矿引发地面塌陷，链生不稳定边坡或崩塌，对矿山道路危险性中等，场地适宜性为基本适宜基本适宜，采取治理措施后场地适宜性为适宜适宜；拟建输电线路现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受、加剧地质灾害危险性小，引发地质灾害危险性小，场地适宜性为适宜适宜；拟建供水管线现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受、加剧地质灾害危险性小，引发地质灾害危险性小，场地适宜性为适宜适宜；拟建平硐现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受、加剧地质灾157、害危险性小，引发地质灾害危险性中等，场地适宜性为基本适宜，采取治理措施后场地适宜性为适适宜宜；矿山开采现状评估地质灾害危险性小，预测评估遭受、加剧地质灾害危险性小，引发地质灾害危险性中等，场地适宜性为基本适宜基本适宜；综上所述，评估区场地适宜性为基本适宜基本适宜。（三）（三）矿山含水层破坏现状分析与预测矿山含水层破坏现状分析与预测1、矿区含水层破坏现状评估矿区含水层破坏现状评估本矿山正处于前期准备阶段，各项基建活动尚未开始，无采矿活动分布，现状评估采矿活动对含水层影响较轻较轻。未获取含水层水质背景值，2024 年 1 月 2 日对基岩裂隙水进行取样，检测项目为：PH 值、Ca+、Mg2+、Cl158、-、SO42-、HCO3-、CO3-、矿化度共 8 项，检测结果详见表 3.2-12。级级 别别分分 级级 说说 明明适宜地质环境复杂程度简单，工程建设遭受地质灾害危害的可能性小，引发加剧地质灾害的可能性小，危险性小，易于处理。基本适宜不良地质现象中等发育，地质构造、地层岩性变化较大，工程建设遭受地质灾害的可能性中等，引发、加剧地质灾害的可能性中等，危险性中等，但可采取措施予以处理。适宜性差地质灾害发育强烈，地质构造复杂，软弱结构成发育区，工程建设遭受地质灾害的可能性大，引发、加剧地质灾害的可能性大，危险性大，防治难度大。表表 3.2-12现状含水层水质分析表现状含水层水质分析表采样点pH(无159、量纲)Ca+(mg/L)Mg2+(mg/L)Cl-(mg/L)SO42-(mg/L)HCO3-(mg/L)CO3-(mg/L)矿化度DY18.2243.13.761642.387.41.81942、矿区含水层破坏预测评估、矿区含水层破坏预测评估（1）含水层结构本区基岩风化裂隙带一般厚 1020m，由于地形起伏变化大，风化裂隙带亦随地形起伏变化，故不能形成一个较连续的储水空间，故水量贫乏，富水性弱。该矿矿体位于当地侵蚀基准面以上，矿区范围内无连续含水层（见图 3.2-10），因此对含水层结构造成影响较轻较轻。图图 3.2-10含水层结构影响示意图含水层结构影响示意图（2）矿井涌水量开发利用方案显160、示，本矿山矿坑正常涌水量 95m3/d，最大涌水量 375m3/d。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）附录 E，预测评估矿山开采对矿井涌水量影响程度较轻较轻。（3）生产生活供水矿区无企业、无村庄及居民，矿山开采对其影响较小。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）附录 E，预测评估矿山开采对生产生活供水影响程度较轻较轻。（4）对含水层水质1）采矿办公区可能对地下水造成污染预测采矿办公区对地下水污染主要包括矿坑排水、生活污水在各处理设施中下渗影响地下水及矿石堆放因降雨产生的淋溶水下渗造成地下水污染。一般情况下，上述污染途径161、对地下水影响主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。采矿场地下部地层以基岩为主，且分布连续、稳定，说明浅层地下水不容易受到污染。若发生废水或废液渗漏，污染物穿过包气带进入浅层地下水较少，对浅层地下水的污染小。预测采矿办公区对地下水质影响较轻较轻。2）废石场对地下水质的影响预测根据矿石的化学成分分析（表 3.2-13），矿石中不含有毒有害成分，堆矿场接受降水淋滤，淋滤水不含有毒物质，主要污染物为悬浮物等，为了防止降雨及地面径流冲刷导致物料流失进入水体，减少淋溶水的产生，要求建设单位对原矿堆场设置工棚，对矿场周围设置截排水设施以及围堰，对矿石渗滤水应收集导入沉淀池，处理后泵入高位水池，作为采162、用降尘洒水，不会对地下水体水质产生明显影响。因此，可以认为废石淋溶液对地下水质的影响较轻较轻。表表 3.2-13矿石主要成分及含量表矿石主要成分及含量表主要成分SiOAlOFeOCaO总碳固定碳TiOSMgOVO平均含量(%)69.718.252.492.384.984.110.490.272.280.20根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）附录 E，预测评估矿山开采对水质的影响程度较轻较轻。（四）（四）矿区矿区地形地貌景观地形地貌景观（地质遗迹、人文景观地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测破坏现状分析与预测1、地形地貌景观破坏现状评估、地形地貌景观破坏163、现状评估评估区内无地质遗迹、人文景观，也非自然保护区和风景旅游区。陇县固关六桥石墨矿为新建矿山，所有地面建设工程及设施尚在规划阶段，现状未进行任何采矿工程活动。前期探矿活动发生在 19811982 年，探矿工程以地面探槽为主，对地形地貌景观破坏主要体现在号矿体上部的露天开挖。由于探矿活动距今已近 40 年，现今地表已看不出探槽遗留的痕迹，被灌木所覆盖。且根据野外调查，在进山道路的可视范围内，未发现矿山地形地貌景观破坏现象。因此，现状评估采矿活动对地形地貌景观影响程度较轻。较轻。2、地形地貌景观破坏预测评估、地形地貌景观破坏预测评估地面拟建工程对地形地貌景观破坏预测评估地面拟建工程对地形地貌景观164、破坏预测评估办公区位于拟建道路北侧，为单层砖砌结构及简易活动房。根据其所处地形条件可知，工程建设过程中将对山体进行挖、填方处理，由此可能形成高差 10m 的陡立边坡，改变原有坡体样貌，预测评估其对原有地形地貌景观改变较大，影响程度较严重较严重。废石场位于拟建矿山道路南侧，矿山基建期和生产期内总的排废石量约为 7.63 万吨，堆存容积为 3.33 万 m，呈阶梯放坡式堆放，废石堆放量大，改变了原有地形地貌景观，预测评估其对地形地貌景观影响程度严重严重。矿山道路大多沿坡体较缓处修建，建设过程中挖、填方量较大，预测评估工程建设对原有地形地貌景观改变较大，影响程度较严重较严重。输电线路塔基的建设无高的165、开挖边坡，动用的土方量较小，占地面积小，预测评估工程建设对原有地形地貌景观改变较小，影响程度较轻较轻。供水管线及高位水池无高的开挖边坡，动用的土方量较小，同时输水管线采用地埋式，预测评估工程建设对原有地形地貌景观改变较小，影响程度较轻较轻。矿山拟设平硐及回风斜井洞口均位于坡体中下部，地形较为平坦，动用土石放量较小；回风坑口开拓过程中，主要为地下开拓，地表露头较小，预测评估其对原有地形地貌景观改变较小，影响程度较轻较轻。采矿活动（地表岩移）对地形地貌景观破坏预测评估采矿活动（地表岩移）对地形地貌景观破坏预测评估根据开发利用方案，本矿山石墨矿体在开采过程中，矿段开采境界可能形成的岩石移动范围呈近椭166、圆形，东西短轴 180m，南北长轴 880m。岩石移动在地表分布总面积约 0.1508km2。岩石移动可能引发采空区地面塌陷及地裂缝，引发的地裂缝主要分布于矿体上盘一侧，预测其对原有地形地貌景观产生的影响和破坏程度较大。对于塌陷区植被主要有 4 个方面的影响：直接破坏植被，地面塌陷会直接破坏植被的生长环境，导致植物死亡或受损；土壤质量下降，塌陷可能导致土壤松动、贫瘠，影响植被的根系生长和养分吸收；影响地表水分布，地面塌陷可能改变地下水流向和地表水分布，导致植被缺水或过水；生态系统破坏，植被是生态系统的重要组成部分，地面塌陷可能破坏生态平衡，影响生物多样性。矿区形成的采空区塌陷区面积较大，影响范167、围广，影响程度较严重。综上，矿山开采对地形地貌景观的影响程度较较严重严重。（五）（五）矿区矿区水土环境污染现状分析与预测水土环境污染现状分析与预测1、水土环境污染现状分析、水土环境污染现状分析（1）水环境污染现状分析）水环境污染现状分析本矿山正处于前期准备阶段，各项基建活动尚未开始，无采矿活动分布，现状评水环境污染较轻。为了解采矿前周边地表水的背景值，对评估区内千河上游支流关山沟经过矿区的上游、中游和下游进行取样分析。检测项目为：PH 值、Ca+、Mg2+、Cl-、SO42-、HCO3-、CO3-、矿化度共 8 项，取样时间为 2024 年 1 月 2 日，检测结果详见表 3.2-14 及附件168、 5。表表 3.2-14水水环境环境监测监测点点监测监测结果一览表结果一览表采样点TY1TY2TY3pH(无最纲)8.018.478.46Ca+(mg/L)46.136.134.1Mg2+(mg/L)3.652.434.86Cl-(mg/L)129.008.00SO42-(mg/L)33.628.833.6HCO3-(mg/L)97.6104104CO3-(mg/L)1.86.006.00矿化度194204207区域位置关山沟下游关山沟中游关山沟上游坐标X*Y*（2）土土环境污染现状分析环境污染现状分析本矿山正处于前期准备阶段，各项基建活动尚未开始，无采矿活动分布，现状评土环境污染较轻。较轻。169、为了解采矿前土壤的背景值，对评估区内的拟建废石场区域（TY1）、拟建矿区道路中段（TY2）、拟建表土堆放场（TY3）、1930m 回风坑口（TY4）、拟建 1930中段平硐（TY5）、拟建 1890 中段平硐（TY6）、拟建 1730 中段平硐（TY7）和关山沟阶地区域（TY8）等 8 个区域。检测项目为：pH、镉、汞、砷、铅、六价铬、铜、镍、锌，取样时间为 2024 年 1 月 2 日，检测结果详见表 3.2-15 及附件 6。表表 3.2-15土壤土壤环境环境监测监测点点监测监测结果一览表结果一览表采样点TY1TY2TY3TY4TY5TY6TY7TY8pH(无最纲)8.178.168.34170、8.287.968.088.248.16汞(mg/kg)0.1560.2590.008砷(mg/kg)14.516.716.916.814.913.313.713.3铜(mg/kg)3639353535323334铅(mg/kg)17.52010.510.515.113.518.210.5六价铬(mg/kg)2.02.02.02.02.02.02.02.0镍(mg/kg)3038343736304338锌(mg/kg)84938175837375136镉(mg/kg)0.210.080.070.050.040.20.04坐标X*Y*2、水土环境污染预测分析、水土环境污染预测分析（1）水环境污染171、预测评估）水环境污染预测评估施工期污、废水主要来自建筑施工作业废水、施工人员生活污水和井巷掘进涌水。施工作业废水施工作业废水建筑施工产生少量砂石冲洗水、砼养护水、设备冲洗水等，产生量约为 2m3/d，主要污染物 SS（主要含有砂石、硅酸盐等），浓度为 8001200mg/L。设计要求在施工场地设临时沉砂池，在结构阶段必须对混凝土养护废水、砂石冲洗水等进行回用，废水不排放。车辆与设备冲洗废水除含有少量的油污（石油类：25mg/L）和泥沙外，基本无其它污染物，这部分废水收集后回用于施工场地抑尘洒水，不外排，预测施工作业废水对环境的污染较轻。施工队生活污水施工队生活污水设计施工营地集中布置，营地设环172、保型防渗旱厕,施工期生活污水主要为盥洗废水及食堂废水，生活污水产生量约为 7.2m3/d，主要污染物为 SS、动植物油等。生活污水用于施工场地抑尘洒水，预测施工作业废水对环境的污染较轻。巷道掘进涌水巷道掘进涌水巷道施工会产生少量矿坑涌水。设计要求矿坑涌水收集沉淀处理后用于施工作业涌水和施工场地抑尘洒水，不外排，预测巷道掘进涌水对环境的污染较轻。采场生产废水采场生产废水根据开发利用方案，矿井总涌水为 95m3/d，山主平硐及以上各中段均可直通地表，主平硐及其以上各中段都采用自流排水方案，在各中段巷道人行道侧设置水沟，水沟坡度 35，生产废水及井下涌水沿本中段水沟自流排放至坑口，在平硐坑口设置沉淀173、池，生产废水和坑内涌水汇集于此，设计沉淀池日处理量大于 95m3/d，待悬浮物达标后循环使用。各中段坑内涌水及生产废水分别经水泵扬送或自流至坑口沉淀池，待悬浮物达标后循环使用，可作为生产用水或场地洒水，生产用水杜绝外排。预测采矿生产废水对环境的污染较轻。运营期生活污水运营期生活污水办公区设环保型防渗旱厕（粪便定期由当地农户吸粪车清运用于农田施肥）。生活污水主要为盥洗废水及食堂废水等，产生量约 8.9m/d，主要污染物为 SS、动植物油等。生活污水采用隔油沉淀池处理后进入收集池，全部用于绿化用水及矿山综合防尘洒水，不外排，预测运营期生活废水对环境的污染较轻。综上所述，依据地表水环境质量标准标准要174、求，预测评估矿山建设及生产期间产生的污废水对环境的破坏程度较轻。较轻。（2）土环境污染预测分析）土环境污染预测分析矿区内主要的固体废弃物主要来源于矿山建设期产生的弃土、基建弃石、生活垃圾及矿山运营期主要固体废物为采掘废石，其次为少量生活垃圾等。建设期弃土、弃石建设期弃土、弃石建设期施工产生的弃土约 0.65 万 m，全废石可用作堆筑坝体、修筑截排水沟、地基、修路等进行综合利用，其余全部运往废石场贮存，预测评估其对环境的污染较轻。生活垃圾生活垃圾建设施工期产生的生活垃圾约 15kg/d，运营期生活垃圾产生量为 18.45t/a。在办公区设垃圾箱集中收集，定期清运至当地环卫部门指定的生活垃圾处置场175、。生活垃圾禁止散排、焚烧或堆入废石场，预测评估其对环境的污染较轻。废石废石井下掘进和生产所产生废石运往废石场堆放，废石场位于进场道路南侧沟道内，在废石场周围修建排水沟，拦截坡面径流，防止坡面径流冲蚀废石场。在废石场的排水沟出口修建沉沙池，防止排水沟的泥沙直接进入沟道。在废石场下游坡脚处，修建拦渣坝，其防止废石流失的作用。当废石场堆放到设计高度时，整平覆土，以便种草。预测评估其对环境的污染较轻。总体上，预测评估水土环境污染影响程度较轻。总体上，预测评估水土环境污染影响程度较轻。（六）评估分级与分区（六）评估分级与分区1、现状评估分级现状评估分级根据地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土污染176、破坏的情况，依据就高不就低的原则，按矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”，评估区地质环境影响程度分为较严重、较轻两个级别。评估区地质环境影响程度见表 3.2-16。表表 3.2-16矿山地质环境影响程度分级表矿山地质环境影响程度分级表地质环境问题评估区情况影响程度小结结论地质灾害发育程度弱，危害程度小危险性小较轻较轻含水层含水层结构尚未投产、破坏程度较小较轻较轻含水层水量含水层水质生活供水地形地貌景观前期探矿（19811982 年）已自然恢复较轻较轻矿山建设、开采尚未投产较轻可视范围景观可视范围内未发现地形地貌景观破坏较轻水177、土环境水环境污染较轻较轻较轻土壤环境污染较轻较轻2、现状评估分区、现状评估分区矿山地质环境影响程度分区采用“区内相似，区际相异”的原则，根据地质灾害威胁对象、危害程度以及矿业活动对含水层、地形地貌景观和水土环境污染的影响程度等评估要素，对评估区矿山开采进行地质环境影响程度分级分区。评估区影响程度均为较轻区（见表 3.2-17，附图 1）。表表 3.2-17矿山地质环境现状评估影响程度分区表矿山地质环境现状评估影响程度分区表分区分区编号编号位置位置危害对危害对象象面积面积（km2）占比占比（%）主要地质环境问题主要地质环境问题影响程影响程度度地质灾害地质灾害含水层含水层地形地貌地形地貌景观景观水178、土环水土环境境C评估区全区无1.9542100.00区内地质灾害发育程度弱较轻较轻较轻较轻3、预测、预测评估分级评估分级根据地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土环境污染的情况，依据就高不就低的原则，按矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）附录 E“矿山地质环境影响程度分级表”，评估区地质环境影响程度分为严重、较严重、较轻三个级别。评估区地质环境影响程度分级见表 3.2-18。表表 3.2-18矿山地质环境影响程度分级表矿山地质环境影响程度分级表地质环境问题地质环境问题评估区情况评估区情况影响程度影响程度小结小结结论结论地质灾害矿山建设拟建工程遭受、加剧地质179、灾害危险性小；拟建办公区引发崩塌隐患 BY1 危险性中等，矿山道路引发崩塌或滑坡危险性中等；平硐建设引发崩塌或滑坡危险性中等；其余建设工程引发地质灾害危险性小较严重严重严重矿山生产采矿引发地面塌陷对塌陷区 1970m 中段平硐、1930m回风坑口、1890m 中段平硐、1850m 中段平硐、1810m中段平硐、1770m 中段平硐、1730m 中段平硐危险性中等，地表塌陷引发地表松散层滑坡或基岩裸露地带发生崩塌可能性中等，危险性大严重含水层含水层结构矿体位于当地侵蚀基准面以上较轻较轻含水层水量矿坑正常涌水量 95m3/d，最大涌水量 375m3/d较轻含水层水质较轻较轻生活供水生产生活用水基本180、不受影响较轻地形地貌景观地面建设工程废石场对地形地貌景观影响严重，拟建办公区和道路对地形地貌影响较严重，其余矿山建设对地形地貌影响均较轻严重严重矿山开采形成 0.1508km2的塌陷区，其中首采区（近期开采）形成地面塌陷面积为 0.0324km2较严重可视范围景观较轻较轻水土环境水环境污染较轻较轻较轻土环境污染较轻较轻4、预测评估分区、预测评估分区矿山地质环境影响程度分级分区与现状评估分级分区的原则相同，矿山地质环境影响程度分区根据地质灾害影响对象、危害程度以及矿业活动影响的地形地貌景观、含水层、水土环境污染程度为评估要素，对区内进行矿山地质环境影响程度分级分区。评估区影响程度分为严重、较严重181、和较轻 3 个级别，（见表 3.2-19、附图 3）。表表 3.2-19矿山地质环境预测评估分级分区表矿山地质环境预测评估分级分区表分区分区编号编号位置位置危害对危害对象象面积面积（km2）占比占比（%）主要地质环境问题主要地质环境问题影影响响程程度度地质灾害地质灾害含水层含水层地形地形地貌地貌景观景观水土水土环境环境AA1拟建废石场地形地貌景观0.0020.1地质灾害发育弱较轻严重较轻严重A2采矿地面塌陷区及各平硐口相关工作人员及设施安全0.15087.72采矿引发地面塌陷TX1，危险性大较严重BB1拟建办公区相关工作人员及设施安全0.00020.01削坡建房引发崩塌隐患 BY1 危险性中等182、较严重较严重B2拟建矿山道路过往车辆、人员0.01020.52道路修建开挖边坡，局部引发崩塌或滑坡地质灾害，危险性中等；采矿引发地面塌陷，链生不稳定边坡或崩塌，对矿山道路危险性中等较严重C其他乔木林地1.79191.65区内无地质灾害发育较轻较轻较轻三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估本项目对土地的损毁主要分为建设期对土地的损毁和采矿生产过程中对土地的损毁。损毁形式为压占、挖损损毁和沉陷损毁。（一）土地损毁环节与时序（一）土地损毁环节与时序根据矿山建设内容及开采工艺分析，陇县固关六桥石墨矿造成土地损毁的形式主要为矿山地面建筑压占、挖损和地面塌陷损毁。开采形成的采空区地面塌陷以地183、裂隙、塌陷坑的形式损毁土地，矿山地面建筑以压占、挖损的形式损毁土地，其中，地面塌陷损毁土地是本项目最主要的土地损毁形式。开采工艺与土地损毁的关系见图 3.3-1。图图 3.3-1开采工艺流程与土地损毁关系图开采工艺流程与土地损毁关系图1、建设期、建设期造成土地损毁的环节造成土地损毁的环节建设期土地损毁过程主要表现在办公区、废石场、矿山道路、供电线路、供水管线、8 处采矿平硐及 1 处回风井口等建设对土地的挖损、压占所造成土地的损毁，本矿山建设期为 1 年。造成土地损毁的顺序造成土地损毁的顺序工程建设期导致土地损毁的顺序与建设期施工进度密切相关，建设期土地损毁时间随工程建设施工进度不断推进，并随184、施工进度和强度可能呈现不连续性，出现阶段性不同程度的损毁。建设期土地损毁主要体现在：施工准备阶段：施工道路的建设、供电线路的建设；辅助工程施工阶段：平硐掘进废石等固体废弃物废石场；主体工程施工阶段：办公区、办公区及配套设施等工程的建设。不同建设工程对土地的损毁顺序与建设工程的建设期一致。造成土地损毁的方式造成土地损毁的方式矿山建设期分为地面建设和井下建设两部分，地面建设工程对土地的损毁形式主要表现为对土地的挖损、压占等活动，地面工程建设改变了土地原有的地形地貌和原有的土地利用类型，使之变为工业用地。井下工程建设主要包括平硐及回风斜井的建设，井下工程建设对土地的损毁主要集中在建设阶段产生的废弃土185、石方的堆弃对土地的压占损毁。此外，废石场建设临时占地会压占部分土地，对土地造成一定程度的损毁，建设完成后，可复垦恢复。2、生产期、生产期根据矿山开采工艺及土地复垦经验，矿山开采期间形成的采出废石将堆放于废石场，对土地造成压占损毁，废石场压占损毁在建设期间评价。同时，生产期矿山开采将会造成地表塌陷、地表裂缝等，损毁土地。地表塌陷过程也产生地表裂缝，两者的损毁形式为沉陷损毁。（1）损毁形式）损毁形式地表裂缝损毁土地地表裂缝损毁土地：本项目沉陷损毁主要为地表裂缝，随着矿产资源的开采，地表局部可能出现地面裂缝，并可能出现地面台阶，从而影响土壤水分。影响地表植被生长，对生产生活造成一定的影响。裂缝通常分186、布于各采区的上方，随着开采的进行逐渐形成不同间隔的平行裂缝，地表裂缝将局部改变项目区的地形地貌，改变土壤结构，改变地表土壤水分，地面建（构）筑物、植被、交通、电力等工农业生产设施也因此受到不同程度的损毁，对植被生长有一定的影响，可以采取一定的措施对其进行治理。（2）地表裂缝产生时序）地表裂缝产生时序六桥石墨矿采出后引起的地表沉陷是一个时间和空间过程。随着工作面的推进，不同时间的回采工作面与地表点的相对位置不同，开采对地表点的影响也不同。地表点的移动经历一个由开始移动到剧烈移动，最后到停止移动的全过程。在地表移动的过程也是地表裂缝产生的过程，从而造成地表土地受到损毁，影响到土壤水分等土壤理化性质187、，对地表植被造成损害。采空区沉陷损毁主要体现在矿山生产期，本矿区面积较小，分 8 个中段开采。矿段内自上而下逐中段依次进行回采，中段内自回风井侧向坑口方向后退式回采。地表损毁顺序与开采工作面接续时间关联。（3）地表裂缝造成土地损毁程度分析）地表裂缝造成土地损毁程度分析复垦区拟沉陷损毁土地损毁程度主要取决于沉陷裂缝的宽度、密度和沉陷的深度等，裂缝的宽度和密度与地表水平变形值的大小和深厚比的大小有密切关系。本方案对土地损毁程度的确定参照土地复垦方案编制规程中土地损毁程度分级标准进行。（二）已损毁各类土地现状（二）已损毁各类土地现状本矿山正处于前期准备阶段，各项基建活动尚未开始，无采矿活动分布，也无188、前期探矿损毁土地。因此暂未造成土地损毁，不存在已损毁土地。（三三）拟拟损毁损毁土地预测与评估土地预测与评估本矿山基建、开采活动造成土地损毁可分为：拟建地面工程压占（挖损）损毁土地和矿山开采引发地面沉陷损毁土地两种形式。1、拟建地面工程压占、挖损拟损毁土地预测拟建地面工程压占、挖损拟损毁土地预测依据地表变形特征、压占物性质、地表形态、生产和生态功能、稳定性等因素进行压占土地损毁程度评价。压占土地损毁程度评价因素见表3.3-1，挖损损毁土地程度评价因素见表3.3-2。表表 3.3-1压占土地损毁程度评价因素及等级标准表压占土地损毁程度评价因素及等级标准表表表 3.3-2 挖损土地损毁程度评价因素及189、等级标准表挖损土地损毁程度评价因素及等级标准表本矿山压占、挖损拟损毁土地包括拟建办公区、废石场、矿山道路、供电线路、供水管线、8处采矿平硐及1处回风井口压占土地。同时，所有建设工程在施工前均需进行表土剥离，本方案计划为其设置表土堆放场。各工程损毁面积及损毁程度评价结果详见表3.3-3。表表 3.3-3拟压占、挖损拟压占、挖损土地土地损毁损毁面积面积统计统计表表土地利用现状拟建地面工程压占、挖损土地面积（hm2）合计（hm2）备注123456789一级地类二级地类办公区及配套设施废石场矿山道路供电线路供水工程平硐及回风斜井表土堆放场塔基临时设施高位水池供水管线03林地 0301乔木林地0.020190、.21.090.020.280.030.240.380.152.41建 矿 前期 矿 方将 完 善用 地 手续合计（hm2）0.020.21.090.30.270.380.152.41损毁方式压占压占压占压占压占压占挖损压占压占损毁程度重度重度重度轻度中度重度中度重度中度土地类型永久占地永久占地永久占地永久占地临时用地永久占地临时用地永久占地临时占地办公区及配套设施办公区及配套设施：压占土地面积约 0.02hm2，占用土地类型为永久占用，地类为乔木林地。预测压占造成的土地损毁程度为重重度度损毁。废石场废石场：压占土地面积约 0.20hm2（含拦渣墙等附属工程占地面积），为永久占用，地类为乔木林191、地。预测压占造成的土地损毁程度为重重度度损毁。矿山道路：矿山道路：压占土地面积约 1.09hm2，其中，矿区范围内损毁土地 0.98hm2，矿区范围外损毁土地 0.11hm2。占用土地类型为永久占用，地类为乔木林地，预测压占造成的土地损毁程度为重重度度损毁。供电线路：供电线路：包括塔基和临时设施损毁土地。压占土地总面积约 0.30hm2，其中：塔基占用土地面积 0.02hm2，地类为乔木林地，类型为永久占用，压占损毁土地时间长，预测压占造成的土地损毁程度为重重度度损毁；临时设施占用土地面积 0.28hm2，地类为乔木林地，类型为临时用地，用完后将立即对其进行复垦，该临时用地损毁土地时间较短，预192、测压占造成的土地损毁程度为中中度度损毁。供水工程：供水工程：包括高位水池和供水管线损毁土地。其中，高位水池占用土地面积0.03hm2，地类为乔木林地，类型为永久占用，压占损毁土地时间长，预测压占造成的土地损毁程度为重重度度损毁；供水管线开挖宽度为 1.0m，临时挖损占用土地面积 0.24hm2，损毁地类为乔木林地，该临时用地用完后将立即对其进行复垦，损毁土地时间较短，预测挖损造成的土地损毁程度为中中度度损毁。平硐及回风斜井平硐及回风斜井：压占土地面积约 0.38hm2，占用土地类型为永久占用，地类为乔木林地，预测压占造成的土地损毁程度为重重度度损毁。表土堆放场：表土堆放场：本矿山拟建建设工程在193、施工前均设计对其表土剥离，表土剥离30cm，共计剥离表土约 6780m3，将剥离表土堆放养护于废石场西侧缓坡，压占土地面积为 0.15hm2，占用土地类型为临时占用，损毁土地时间较短，地类为乔木林地，预测压占造成的土地损毁程度为中中度度损毁。2、沉陷、沉陷拟损毁土地预测拟损毁土地预测矿体开采形成采空区可能引发地面塌陷、裂缝隐患。沉陷土地损毁预测是根据矿区特定的自然、地理、地质、开采条件及开发方案进行具体分析和推断的。土地破坏预测实际上是矿区开发活动引起的矿区土地地形与土地质量变化程度的预测，它表现在矿区开采活动引起的矿区地形变化、土地质量控制因素指标值在矿区原始土地质量背景值基础上不利于土地利194、用的“恶性”变化。（1）沉陷拟损毁土地预测）沉陷拟损毁土地预测陇县固关六桥石墨矿矿山开采引起的地表塌陷范围和损毁程度可用地表塌陷引起的移动和变形值的大小来确定和评价。预测方法及模式见地质灾害影响预测章节。预测时段划分预测时段划分陇县固关六桥石墨矿剩余生产服务年限为 11.11 年，考虑土地复垦工程实施的可操作性，并保证工作面的完整性。在进行地表变形预测时按照 2 个时段进行划分。第一时段（首采地段，前 4 年），开采年限 4 年，采区为 1970m 中段、1930m 中段。第二时段（511.11 年），年限为 6.11 年，开采区剩余服务年限内矿段。地表变形预测结果地表变形预测结果目前对于金属195、类矿山开采过程中引起的地面塌陷没有成熟的预测计算方法，本次根据相似矿山开采沉陷经验及开发利用方案提供的岩石移动角进行预测。根据以上时段划分，结合矿体分布的实际情况、矿岩性质及所采用的采矿方法，选取的上盘岩石移动角为 55，下盘岩石移动角取 60（当矿体倾角小于 65时，下盘岩石移动角为矿体倾角），侧翼岩石移动角 65。据此圈定出矿床开采时每个中段移动带的范围和地表岩石移动范围。其中首采区矿段开采境界可能形成的岩石移动范围近长方形，东西宽 170m，南北长 230m；终采完成后可能形成的岩石移动范围近椭圆形，东西短轴 180m，南北长轴 880m。地表移动变形持续时间分析地表移动变形持续时间分析196、地表移动基本稳沉时间一般为地表移动的初始期和活跃期，为地表移动持续时间的 6070%。陇县固关六桥石墨矿开采后，地表移动变形持续时间按 1.0 年计。时间段分配上，初期剧烈变形，中期缓慢变形，晚期相对稳定。但是在出现地面裂缝的部位，变形期相对要长，其影响程度相对要严重。（2）沉陷沉陷土地损毁程度判定分析土地损毁程度判定分析土地损毁等级划分标准土地损毁等级划分标准复垦区拟沉陷损毁土地损毁程度主要取决于沉陷裂缝的宽度、密度和沉陷的深度等，而裂缝的宽度和密度与地表水平变形值的大小和深厚比的大小有密切关系。本次沉陷土地损毁程度参照土地复垦方案编制规程金属矿（TD/T 1031.3-2011）中推荐的土197、地损毁标准进行划分。表表 3.3-4林地林地地损毁程度分级标准地损毁程度分级标准损毁等级水平变形（mm/m）附加倾斜（mm/m）下沉（m）沉陷后潜水位埋深（m）生产力降低（%）轻度10.020.02.01.020.0中度10.020.020.050.02.06.00.31.020.060.0重度20.050.06.00.360.0注：任何一项指标达到相应标准即认为土地损毁达到该等级；其它土地损毁程度参考林地、草地。土地损毁预测结果土地损毁预测结果土地损毁程度取决于矿山开采后地表下沉深度、地表裂缝的宽度和深度及生产力降低程度情况等。根据表 3.2-6 和表 3.2-7，六桥石墨矿开采可能造成的地198、面塌陷下沉量最大可达 4.8m，由于塌陷范围面积约 15.08hm2，东西短轴 180m，南北长轴 880m，由于尺寸效应，沉陷边缘与沉陷盆地界线不明显，因此，根据地表下沉量，综合考虑将整个沉陷区损毁程度评定为中度损毁。近期及中远期土地损毁范围示意图见图 3.3-2。其中：近期（第一时段）沉陷损毁土地面积 3.24hm2，具体见表 3.3-5，中远期（第二时段）沉陷损毁土地面积 11.84hm2，具体见表 3.3-7。表表 3.3-5第一第一时段时段沉陷损毁土地面积沉陷损毁土地面积一级地类一级地类二级地类二级地类拟损毁土地面积（拟损毁土地面积（hm2）轻度轻度中度中度重度重度合计合计03林地0199、31乔木林地/3.24/3.24损毁方式沉陷合计03.24/3.24表表 3.3-6第第二时段二时段沉陷损毁土地面积沉陷损毁土地面积一级地类一级地类二级地类二级地类拟损毁土地面积（拟损毁土地面积（hm2）轻度轻度中度中度重度重度合计合计03林地031乔木林地/11.84/11.84损毁方式沉陷合计011.84/11.84表表 3.3-7终采结束终采结束沉陷损毁土地面积沉陷损毁土地面积一级地类一级地类二级地类二级地类拟损毁土地面积（拟损毁土地面积（hm2）轻度轻度中度中度重度重度合计合计03林地031乔木林地/15.08/15.08损毁方式沉陷合计015.08/15.08图图 3.3-2近期及中200、远期土地损毁范围示意图近期及中远期土地损毁范围示意图（3）拟损毁土地重复损毁可能性分析拟损毁土地重复损毁可能性分析本方案中沉陷损毁土地与地面建设工程压占、挖损土地之间存在重复损毁，压占、塌陷等不同类型损毁位置关系图见 3.3-3。重复损毁位置包括：1970 中段平硐、1930 中段平硐、1890 中段平硐、1850 中段平硐、1810 中段平硐、1770 中段平硐、1730 中段平硐以及部分矿山道路，重复损毁面积共 0.35hm2，地类均为乔木林地。图图 3.3-3压占、塌陷等不同类型损毁位置关系图压占、塌陷等不同类型损毁位置关系图（四）损毁土地面积汇总（四）损毁土地面积汇总综上，矿山无已损毁201、土地；拟损毁土地面积共计 17.49hm2，包括压占（挖损）损毁土地面积 2.41hm2，沉陷损毁面积 15.08hm2，其中：沉陷损毁与压占、挖损损毁之间重复损毁 0.35hm2，合计时予以扣除。最终损毁土地面积统计详见表 3.3-8。表表 3.3-8矿山损毁土地面积统计表矿山损毁土地面积统计表一级地类一级地类二级地类二级地类拟损毁土地面积（拟损毁土地面积（hm2）合计合计（hm2）备注备注压占挖损压占挖损损毁损毁沉陷损毁沉陷损毁其中：沉陷损毁与压占、挖损损毁之间重复损毁0.35hm2，合计时予以扣除第一时段第一时段第二时段第二时段重度重度中度中度中度中度03林地0301乔木林地2.413.202、2411.8417.14合计合计2.413.2411.8417.14四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境治理分区（一）矿山地质环境治理分区1、分区原则及方法、分区原则及方法（1）分区原则）分区原则矿山地质环境保护治理分区是在综合考虑矿山地质环境背景条件、矿山地质环境问题及其现状、预测影响程度以及矿山地质环境保护与土地复垦措施实施的难易程度等因素的基础上进行的，具体遵循以下原则：1）以采矿对矿山地质环境造成的影响为主要因素，兼顾矿区地质环境背景，突出矿山地质环境问题、现状评估与预测评估的原则。2）结合开采区内可能引发的矿山地质环境问题的分203、布特征、受威胁对象的损失程度，依据“区内相似，区际相异”的原则进行分区。3）综合分析的原则，矿山地质环境问题的影响因素很多，每一处矿山地质环境问题均是多种因素综合作用的结果。因此，客观分析各个致灾因素，才能较客观地反应矿山地质环境保护与土地复垦分区。（2）分区方法）分区方法在地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染现状与预测评估的基础上，根据防治难易程度进行分区。选取地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染现状与预测评估结果作为分区指标，利用叠加法进行分区。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范，分析矿山地质环境影响程度，综合考虑矿山地质环境现状评估和预测评估结果，将评估区分为重点204、防治区、次重点防治区和一般防治区，对于现状评估与预测评估结果不一致的采取就上原则进行分区，分区原则见表 3.4-1。表表 3.4-1矿山地质环境矿山地质环境治理分区表治理分区表分区级别分区级别矿山地质环境现状评估矿山地质环境现状评估矿山地质环境预测评估矿山地质环境预测评估重点防治区严重严重次重点防治区较严重较严重一般防治区较轻较轻注:现状评估与预测评估区域重叠部分采取就上原则进行分区2、分区评述、分区评述根据矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。根据 DZ/T0223-2011 标准附录 F，并遵循“就上原则”将评估区划分为重点205、防治区（）1 个、次重点防治区（）3 个和一般防治区1 个，共 5 个区块（见附图 6），各分区的具体详述见表 3.4-2。表表 3.4-2矿山地质环境保护与恢复治理分区表矿山地质环境保护与恢复治理分区表防治分防治分区区分区分区编号编号位置位置面积面积（km2）占比占比（%）地质环境影地质环境影响程度响程度主要地质环境问题主要地质环境问题现状现状预测预测地质灾害地质灾害含水层含水层地形地貌景地形地貌景观观水土环境水土环境重点防治区II1拟建废石场0.0020.1较轻严重现状危险性小、预测危险性小较轻现状较轻；预测严重现状预测均较轻I2采矿地面塌陷区及各平硐口0.15087.72较轻 较严重现状206、危险性小、预测危险性大现状较轻；预测较严重现状预测均较轻次重点防治区IIII1拟建办公区0.00020.01较轻 较严重现状危险性小、预测危险性中等现状较轻；预测较严重现状预测均较轻II2拟建矿山道路0.01020.52较轻 较严重现状危险性小、预测危险性中等现状较轻；预测较严重现状预测均较轻一般防治区其他1.79191.65 较轻较轻无地质灾害发育现状预测均较轻现状预测均较轻（二）土地复垦区与复垦责任范围（二）土地复垦区与复垦责任范围1、复垦区、复垦区范围范围确定确定复垦区是指生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。本方案中复垦区包括办公区、废石场、矿山道路、供电线路、供水管线、8 207、处采矿平硐及 1 处回风井口、地表变形拟损毁土地以及表土堆放场等。复垦区面积总计 17.14hm2，复垦区面积关系见表 3.4-3。2、复垦责任范围复垦责任范围确定确定复垦责任范围是指复垦区中已损毁和拟损毁的土地及土地复垦方案设计的生产年限结束后不再继续使用的永久性建设用地共同构成的区域。本项目结束后不存在继续留续使用的永久用地，将复垦区中已损毁和拟损毁的土地全部予以复垦，因此本项目的复垦区等同于复垦责任区，复垦责任面积为 17.14hm2，复垦责任区面积关系见表 3.4-3。复垦区及复垦责任范围见图 3.4-1。复垦责任范围面积汇总见表 3.4-3。表表 3.4-3复垦区及复垦责任范围面积汇208、总表复垦区及复垦责任范围面积汇总表面积说明用地性质损毁位置面积（hm2）是否纳入复垦责任区复垦区复垦责任区面积临时用地办公区及相关设施0.02是废石场0.20是拟建矿山连接道路1.09是供电线路塔基0.02是临时设施0.28是供水工程高位水池0.03是供水管线0.24是平硐及回风斜井1970m 中段平硐0.04是1930 中段平硐0.04是1890m 中段平硐0.04是1850m 中段平硐0.04是1810m 中段平硐0.04是1770m 中段平硐0.04是1730m 中段平硐0.04是1690m 主平硐及办公区0.05是1930m 回风坑口及办公区0.05是表土堆放场0.15是采空区地面变形209、地面塌陷损毁区15.08是复垦责任区面积合计17.14复垦区面积合计17.14备注：复垦区面积合计中扣除沉陷损毁土地与地面建设工程损毁土地之间存在重复损毁 0.35hm2图图 3.4-1复垦区复垦区及复垦责任及复垦责任范围范围示意图示意图地表沉陷复垦区预测的范围是由光滑曲线圈定，实际的操作性不强，为了能够准确标识复垦区范围，把地表沉陷区划定曲线弧段近似取直，以拐点坐标的形式圈定复垦范围，拐点坐标划定的范围面积与预测的土地复垦区面积接近。复垦责任范围拐点坐标见表 3.4-4。表表 3.4-4复垦责任范围拐点坐标一览表复垦责任范围拐点坐标一览表复垦区复垦区序号序号2000 坐标坐标X（m）Y（m）210、办公区及相关设施1*2*3*4*废石场1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*12*拟建矿山连接道路1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*12*13*14*15*16*17*18*19*20*21*22*23*24*复垦区复垦区序号序号2000 坐标坐标X（m）Y（m）25*26*27*28*29*30*31*32*33*34*35*供电线路1*2*供水工程供水管线*高位水池*平硐及回风斜井1970m 中段平硐*1930 中段平硐*1890m 中段平硐*1850m 中段平硐*1810m 中段平硐*1770m 中段平硐*1730m 中段平硐*1690m 主平硐及办公区*1930211、m 回风坑口及办公区*表土堆放场1*2*3*4*5*6*7*8*9*地面塌陷损毁区1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*复垦区复垦区序号序号2000 坐标坐标X（m）Y（m）12*13*14*15*16*（三）土地类型与权属（三）土地类型与权属1、土地类型、土地类型及权属及权属根据确定的土地复垦区范围和复垦责任范围，统计土地复垦区和复垦责任范围内土地利用类型及权属。据统计，复垦责任范围面积 17.14hm2，复垦区土地利用类型按照土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）进行分类汇总。复垦区土地利用现状可分为 1 个一级地类1 个二级地类，均为固关林场所有。复垦责任范围与复垦212、区面积见表 3.4-5，复垦区及复垦责任区土地权属见表 3.4-6。表表 3.4-5复垦复垦责任范围责任范围面积统计面积统计一级地类一级地类二级地类二级地类面积（面积（hm2）合计合计03林地0301乔木林地17.1417.14表表 3.4-6复垦区及复垦责任区土地权属表复垦区及复垦责任区土地权属表（单位：（单位：hm2）权属权属03小计小计林地林地0301乔木乔木林地林地陇县固关林场17.1417.14合计合计17.1417.142、基本农田、基本农田矿区内无村庄及居民，土地利用类型全部为乔木林地，不涉及对基本农田的损毁（详见第二章图 2.4-1）。第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行213、性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析（一）技术可行性分析（一）技术可行性分析通过现状与预测分析，评估区矿山地质环境问题主要集中在地质灾害引发的地面建构筑物破坏、含水层结构破坏、地形地貌景观和水土污染方面。针对矿山建设以及采矿活动所导致的一系列矿山地质环境问题，可采用不同的技术方法对其实施预防和治理。（1）地质灾害地质灾害：据野外调查，评估区范围内现状无地质灾害发育，仅预测存在矿山地面工程建设过程中引发的不稳定边坡及矿山开采过程中引发地面塌陷两类。地面塌陷隐患：矿山开采过程中可能引发地面塌陷，主要表现形式为地裂缝，地裂缝治理过程中214、，必须进行分层回填夯实，避免因强降雨破坏地裂缝填补工作的治理效果。为防治地表水体对于人工堆土边坡的破坏，坡顶和坡脚处应修建排水渠。以上治理工程易于实施，技术上可行。不稳定边坡：矿山地面建设过程中边坡失稳可能引发不稳定斜坡，依据工程建设特征，采取修建挡土墙、截排水等工程进行治理。（2）含水层含水层：评估区内矿山开采对含水层影响较轻。对含水层的恢复治理以监测与土地复垦（填堵裂缝、绿化等）相结合的方式实施，保障其自然恢复。以上工程易于实施，技术上可行。（3）地形地貌地形地貌：矿山开采及地面建设工程影响原生地形地貌，主要为办公区、废石场、矿山道路、供电线路、供水管线、8 处采矿平硐及 1 处回风井口等215、建设改变了评估区内原有自然景观，改变了原来的地形地貌景观，造成景观生态系统在空间分布上的不连续性。同时，矿山开采及地面建设工程损毁土地，造成地表裸露，破坏植被。矿区内地形地貌景观恢复治理工程主要采取闭坑后拆除地面建筑、清理建筑垃圾、封堵井口、设置警示牌、矿山地质环境监测等措施进行治理。以上工程措施易于实施，技术上可行。（4）水土环境污染水土环境污染：依据现状评估及预测评估，水土污染对矿山地质环境影响较轻，因此以监测为主。总之，对地质灾害、含水层、地形地貌、水土污染监测均有相对成熟的技术支撑，并适合评估区矿山地质环境治理工程。本方案按照治理分区，以近期矿山地质环境保护和恢复治理工作为重点，重点防216、治区为工程治理重点，坚持“预防为主、防治结合、在保护中开发、在开发中保护；因地制宜、边开采边治理”的原则。综上所述，针对矿山建设以及采矿活动所导致的一系列矿山地质环境问题，综合分析其预防治理措施，技术上可行。（二）经济可行性分析（二）经济可行性分析本方案矿山地质环境治理工程主要包括地质灾害防治工程、含水层破坏防治工程、地形地貌景观破坏恢复治理工程、水土环境污染问题以及地质环境监测工程。对于矿山地质环境问题进行综合分析预算。根据开发利用方案，本矿山原矿年平均单位总成本为 82.3 元/t，单位经营成本72.0 元/t。本矿山生产的石墨矿销售于宝鸡地区凤县、眉县、凤翔等有石墨矿生产企业和深加工企业217、，参考近期产品销售价格，石墨原矿（4.29%）售价按 98 元/吨（不含税）计，矿山年平均不含税营业收入为 588.0 万元。根据关于印发的通知，石墨石墨矿矿矿种系数为矿种系数为 1.1%；本矿为；本矿为允许地表塌落开采允许地表塌落开采，开采开采系数为系数为 1.0；关中关中地地区系数为区系数为 1.1。基金计提数额=原矿销售收入矿种系数开采系数地区系数=98 元/t1.1%1.01.1=1.19 元/t即：根据基金管理办法计算，本矿基金计提为 1.19 元/吨。本方案估算矿山地质环境与土地复垦费用为 14.19 元/吨，大于基金提取费用，因此，按本方案估算费用进行基金提取，基金提取金额仅占销218、售收入的 14.79%，对矿山经济效益的影响较小。此外，本方案治理项目启动后，矿山地质环境治理工程实施和后期维护都需要相当大量的机械设备和劳动力，可在一段时间内解决当地的部分劳动力就业问题，增加当地居民收入。因此该方案产生的社会效益和环境效益明显，经济上可行。（三）生态环境协调性分析（三）生态环境协调性分析陇县固关六桥石墨矿开采会对评估区的土壤、土壤肥力、林草地的正常生长、区内动物的栖息、沟流、水土保持等带来不利影响，但其影响程度较小，不会产生功能性改变。按照“依靠科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业”的原则，对开采引起的地面沉陷和地裂隙、植被倾倒和死亡、电力通信设施倾倒损坏等，矿方应会同地方219、有关部门及时组织人员视破坏程度给予修复及补偿，对地面塌陷区土地进行综合整治。对采空区地面塌陷及裂缝进行治理。项目服务期满后，及时封闭平硐，保留有利用价值的设施，拆除无用设施。经过一系列的综合环境整治后，矿区水土流失和固体废弃物污染得到一定程度的遏制，可消除地面塌陷、地面裂缝等地质灾害对矿区输电线路等的威胁，并可提高矿区植被覆盖率，美化矿区环境，使自然环境条件不断得到改善，减轻矿区的水土流失，使受损土地资源得到恢复，且经过植被恢复、绿化后，区内的地形地貌景观、土地资源破坏得到抑制，有效改善了矿区地质环境和生态环境。同时，后期矿山将加强对废石的综合利用，采取与建材公司合作的方式，将废石用于建筑材料220、原料等，改善矿区的地质环境和生态环境。综合分析其在生态环境协调性上可行。二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析土地复垦可行性分析研究是土地复垦的重要内容，即对土地复垦项目进行全面、深入、细致的分析，确认复垦在经济、技术、社会和生态环境方面是否合理可行，为土地复垦项目决策提供科学依据。本方案是在分析项目区内土地利用现状的基础上，对土地损毁现状进行实地调查，并对矿山开采引起的地表变形进行预测。根据现场调查及预测结果划分土地损毁等级。通过分析土地损毁等级，采用相关的适宜性分析方法确定土地复垦方向，并对水土资源进行平衡分析，对土地复垦质量提出要求。最终确定土地复垦技术路线和方法。（一）复221、垦区土地利用现状（一）复垦区土地利用现状据野外调查及资料分析，陇县固关六桥石墨矿暂未造成土地损毁，拟损毁土地主要有以下 10 个方面：（1）办公区建设压占损土地；（2）废石场压占损土地；（3）矿山道路压占损毁土地；（4）供电线路塔基压占挖损损毁土地；（5）供电线路临时设施临时压占损毁土地；（6）供水工程高位水池压占挖损损毁土地；（7）供水管线临时挖损损毁土地；（8）平硐及回风斜井建设对土地压占挖损土地；（9）表土堆放场临时压占损毁土地；（10）矿山在生产运行中采矿塌陷损毁的土地。复垦责任区土地类型可分为 1 个一级地类 1 个二级地类，拟压占（挖损）损毁、拟沉陷损毁面积共计 17.14hm2。222、（二）土地复垦适宜性评价（二）土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价是一种预测性的土地适宜性评价，是依据土地利用总体规划及相关规划，按照因地制宜的原则，在充分尊重土地权益人的意愿的前提下，根据土地利用类型、土地损毁程度、公众参与意见等，在经济可行、技术合理的条件下，确定拟复垦土地的最佳利用方向，划分土地复垦单元。土地复垦适宜性评价是确定损毁土地复垦方向的前提和基础，为复垦技术的选择提供参考，指导土地复垦工程的设计。1、评价的原则、评价的原则（1）符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调）符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调土地利用总体规划是从全局和长远的利益出发，以区域内全部土地为对象，对土223、地利用、开发、整治、保护等方面所作的统筹安排。土地复垦适宜性评价应符合土地利用总体规划，避免盲目投资、过度超前浪费土地资源。同时也应与其他规划（农业区划、农业生产远景规划、城乡规划等）相协调。（2）因地制宜，农用地优先的原则）因地制宜，农用地优先的原则土地的利用受周围环境条件制约，土地利用方式必须与环境特征相适应。根据被损毁土地前后拥有的基础设施，因地制宜，扬长避短，发挥优势，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧。土地复垦条例第四条规定，复垦的土地应当优先用于农业。（3）自然因素和社会经济因素相结合原则）自然因素和社会经济因素相结合原则在进行复垦责任范围内被损毁土地复垦适宜性评价时，既要考虑它的自然属224、性（如土壤、气候、地貌、水资源等），也要考虑它的社会经济属性（如种植习惯、业主意愿、社会需求、生产力水平、生产布局等）。确定损毁土地复垦方向需综合考虑复垦区自然、社会经济因素以及公众参与意见等。复垦方向的确定也应该类比周边同类项目的复垦经验。（4）主导性限制因素与综合平衡原则）主导性限制因素与综合平衡原则影响损毁土地复垦利用的因素很多，如塌陷、土壤、水源、土壤肥力、坡度以及灌排条件等。根据复垦区自然环境、土地利用和土地损毁情况，分析影响损毁土地复垦利用的主导性限制因素，同时也应兼顾其他限制因素。（5）综合效益最佳原则）综合效益最佳原则在确定土地的复垦方向时，应首先考虑其最佳综合效益，选择最佳的225、利用方向，根据土地状况是否适宜复垦为某种用途的土地，或以最小的资金投入取得最佳的经济、社会和生态环境效益，同时应注意发挥整体效益，即根据区域土地利用总体规划的要求，合理确定土地复垦方向。（6）动态和土地可持续利用原则）动态和土地可持续利用原则土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑矿区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。复垦后的土地应既能满足保护生物多样性和生态环境的需要，又能满足人类对土地的需求，应保证生态安全和人类社会可持续发展。（7）经济可行与技术合理226、性原则）经济可行与技术合理性原则土地复垦所需的费用应在保证复垦目标完整、复垦效果达到复垦标准的前提下，兼顾土地复垦成本，尽可能减轻企业负担。复垦技术应能满足复垦工作顺利开展、复垦效果达到复垦标准的要求。2、评价依据、评价依据土地复垦适宜性评价在详细调查分析复垦区自然条件、社会经济状况以及土地利用状况的基础上，依据国家和地方的法律法规及相关规划，综合考虑土地损毁分析结果、公众参与意见以及周边类似项目的复垦经验等，采取切实可行的办法，确定复垦利用方向。土地复垦适宜性评价主要依据包括：（1）相关法律法规和规划）相关法律法规和规划包括国家与地方有关土地复垦的法律法规，如中华人民共和国土地管理法、土地复227、垦条例、土地复垦条例实施办法、陕西省实施办法等土地管理的相关法律法规和复垦区土地利用总体规划及相关规划等。（2）相关规程和标准）相关规程和标准包括国家与地方的相关规程、标准等，如土地复垦质量控制标准（TD/T10362013）、土地整治高标准农田建设综合体（DB61/T 991.1-991.7-2015）、土地开发整理规划编制规程（TD/T10112000）、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）和农用地质量分等规程（GB/T 28407-2012）等。（3）其他）其他包括复垦区及复垦责任范围内自然社会经济状况、土地损毁分析结果、土地损毁前后的土地利用状况、公众参与意见以及228、周边同类项目的类比分析。3、适宜性评价方法及流程、适宜性评价方法及流程根据复垦区各评价单元土地损毁类型及特征，结合复垦区的区域自然环境、社会环境特点、土地利用总体规划、公众参与意见以及其他社会经济政策因素分析，初步确定复垦方向，划分评价单元。根据不同的评价单元，建立适宜性评价方法体系和评价指标体系，评定各评价单元的土地适宜性等级，明确其限制因素。通过方案比选，最终确定各评价单元的土地复垦方向，划定土地复垦单元。土地复垦适宜性评价的基本流程如图 4.2-1。图图 4.2-1土地复垦适宜性评价基本流程图土地复垦适宜性评价基本流程图4、评价范围的确定与评价单元的划分、评价范围的确定与评价单元的划分（229、1）评价范围）评价范围本方案的评价范围与复垦责任范围一致，包括拟建办公区、废石场、矿山道路、供电线路塔基、供电线路临时设施、供水工程高位水池、供水管线、平硐及回风斜井、表土堆放场压占土地及地面塌陷损毁土地，面积 17.14hm2。（2）评价单元划分）评价单元划分本方案以地貌单元及土地损毁类型的一致性、土地复垦方向与工程技术类似性为依据，同时参考复垦土地地形地貌、损毁类型、损毁程度、损毁时序、限制性因素、复垦前土地利用情况等因素综合划分项目区土地复垦适宜性评价单元。本六桥石墨矿项目区总体可划分为 11 个评价单元，即：办公区、废石场坦面、废石场坡面、矿山道路、供电线路塔基、供电线路临时设施、供水230、工程高位水池、供水管线、平硐场地及回风斜井场地、表土堆放场及沉陷损毁区域。评价单元的基本情况见表 4.2-1。表 4.2-1复垦责任区土地评价单元划分表编号编号损毁区域损毁区域损毁形式损毁形式损毁面积损毁面积（hm2）损毁特点损毁特点评价单元评价单元1办公区压占损毁0.02永久压占损毁土地，地表硬化，有构建筑物长期压占办公区2废石场坦面压占损毁0.06永久压占损毁土地废石场坦面3废石场坡面压占损毁0.14永久压占损毁土地废石场坡面4矿山道路压占损毁1.09永久压占损毁土地，地表硬化矿山道路5供电线路塔基压占损毁0.02永久压占损毁土地，有构建筑物长期压占供电线路塔基6供电线路临时设施 压占损毁231、0.28临时压占损毁土地供电线路临时设施7供水工程高位水池 压占损毁0.03永久压占损毁土地，地表硬化，有构建筑物长期压占供水工程高位水池8供水管线压占损毁0.24临时压占、挖损损毁土地供水管线9平硐场地及回风斜井场地压占损毁0.38永久压占损毁土地，地表硬化，有构建筑物长期压占平硐场地及回风斜井场地10表土堆放场压占损毁0.15临时压占损毁土地表土堆放场11采矿影响范围沉陷损毁15.08沉陷损毁中度沉陷损毁乔木林地合计（已扣除重复损毁）合计（已扣除重复损毁）17.146、初步复垦方向的确定初步复垦方向的确定本方案根据复垦区的土地利用总体规划，并与生态环境保护规划相衔接，从矿区所在的实际出发，232、通过对自然因素、社会经济因素、政策因素和公众意愿的分析，初步确定复垦方向。（1）土地利用总体规划及相关规划）土地利用总体规划及相关规划根据陇县固关镇土地利用总体规划等相关规划，实现土地资源的永续利用，坚持矿区开发与保护、开采与复垦相结合的原则。本矿区规划综合考虑项目所在地区的实际情况，复垦区损毁土地以生态利用和改善复垦区生态环境为主。（2）复垦区自然条件）复垦区自然条件矿区属北亚热带润湿气候区，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，因地势高差大，立体性气候明显。根据陇县气象站多年观测资料（20012018），年平均气温 10.7，极端最高气温 40.3，极端最低气温-19.9，降雨年际变化大，旱涝灾害233、时有发生，20012018 年多年平均降水量为 550.55mm，年际最大降水量是 946.7mm，年际最少降水量是 295.1mm。年内降水主要集中在 79 月，占全年降雨量的 56.75；矿区常年充沛的降雨量可有效保证矿山后期土地复垦工程栽种的植物不需人工灌水即可成活，为矿山土地复垦提供了便利的自然条件。（3）项目所在地区经济社会情况分析）项目所在地区经济社会情况分析本矿区内及周边均无村庄及人口分布，区内为固关林场，经济主要以林业经济为主，项目所在区域复垦方向以不减少林地，恢复生态为主。（4）公众参与意见）公众参与意见通过与固关林场沟通，在介绍复垦项目内容后，相关权利人建议在经济合理的情况234、下优先复垦为耕地，将损毁土地尽量恢复其原有功能，在不能恢复为耕地时再恢复为林地和草地。通过上述分析，结合复垦区的自然、社会经济特点，充分考虑政策因素和公众意见，本着林地优先的原则，复垦主导方向为原地类复垦，恢复原土地功能。7、待复垦土地适宜性评价、待复垦土地适宜性评价（1）评价因子选择）评价因子选择复垦区损毁土地适宜性评价选择一套相互独立而又相互补充的参评因素和主导因素。基于上述考虑，选择的评价因子和主导因子见表 4.2-2。表表 4.2-2各单元评价因子选择情况表各单元评价因子选择情况表序号序号评价单元评价单元主要因子主要因子一般因子一般因子1办公区有效土层厚度、有机质、地形坡度地表构建筑物235、形式、土壤类型2废石场坦面有效土层厚度、有机质、地形坡度地表构建筑物形式、土壤类型3废石场坡面有效土层厚度、有机质、地形坡度地表构建筑物形式、土壤类型4矿山道路有效土层厚度、有机质、地形坡度地表构建筑物形式、土壤类型5供电线路塔基有效土层厚度、有机质、地形坡度地表构建筑物形式、土壤类型6供电线路临时设施有效土层厚度、有机质、地形坡度地表构建筑物形式、土壤类型7供水工程高位水池地形坡度、有效土层厚度、有机质地表构建筑物形式、土壤类型8供水管线地形坡度、有效土层厚度、有机质地表构建筑物形式、土壤类型9平硐场地及回风斜井场地地形坡度、损毁类型及程度、土壤类型等地表构建筑物形式、土壤类型序号序号评价单236、元评价单元主要因子主要因子一般因子一般因子10表土堆放场地形坡度、损毁类型及程度、土壤类型等地表构建筑物形式、土壤类型11沉陷损毁土地地形坡度、损毁类型及程度、土壤类型等原利用类型（等级）、是否沉稳、灌溉条件、有效土层厚度、土壤质地、有机质等（2）评价体系）评价体系评价体系确定为二级体系，分为两个序列：土地适宜类和土地质量。土地适宜类分为适宜类、暂不适宜类和不适宜类（图 4.2-2）。适宜类按照土地质量等，分为等地、等地和等地；暂不适宜类和不适宜类不进行续分，以“N”表示。宜农土地宜农土地等地：对农业生产无限制或少限制，地形平坦，质地好，肥力高，适于机耕，损毁轻微，易于恢复为耕地，在正常耕作管237、理措施下可获得不低于甚至高于损毁前耕地的质量，且正常利用不致发生退化。等地：对农业生产有一定限制，质地中等，损毁程度不深，需要经过一定的整治措施才能恢复为耕地。如利用不当，可导致水土的流失、肥力下降等现象。等地：对农业生产有较多限制，质地差，损毁严重，需采取较多整治措施才能使其恢复为耕地。不适宜类适宜类适宜性评价分类系统暂不适宜型永久不适宜型宜农型宜果型宜林型宜草型宜建型按破坏程度和可垦性进行分级图图 4.2-2陇县固关六桥石墨矿陇县固关六桥石墨矿损毁土地适宜性评价系统损毁土地适宜性评价系统宜园、林土地宜园、林土地等地：适于果木、林木生产，无明显限制因素，损毁轻微，采用一般技术造林植树，即可获238、得较大的产量和经济价值。等地：比较适于果木、林木生产，地形、土壤、水分等因素对树木种植有一定的限制，损毁程度不大，但是造林植树的要求较高，产量和经济价值一般。等地：果木、林木生长困难，地形、土壤和水分等限制因素较多，损毁严重，造林植树技术要求较高，产量和经济价值较低。宜草土地宜草土地等地：水土条件好，草群质量和产量高，损毁轻微，容易恢复为草场。等地：水土条件较好，草群质量和产量中等，有轻度退化，损毁程度不深，需经整治才能恢复为草场。等地：水土条件和草群质量差、产量低、退化和损毁严重，需大力整治复垦后方可利用。（3）评价方法）评价方法极限条件法极限条件法极限条件法是基于系统工程中的“木桶原理”，239、即分类单元的最终质量取决于条件最差的因子的质量，模型为：min()iijYY式中：iY为第i个评价单元的最终分值；ijY为第i个评价单元中第j个参评因子的分值。对于损毁土地再复垦过程中不能改进的限制性因素，将限制其复垦方向。该方法评价标准中只需确定复垦方向的限制性因子及相应分值，不需要确定权重，不同的复垦方向应选择不同的评价因子及分值。评价结果确定标准为：20iY 分，则不复垦为该方向；若20iY 分，则基本适宜复垦为该方向。在进行适宜性评价时，先进行宜耕方向的适宜性评价，若不适宜耕地方向，再评价其是否适宜园林地或草地方向。该方法适宜于办公区和爆破器材库等的评价。综合指数法综合指数法首先，在确240、定各参评因子权重的基础上，将每个单元针对各个不同适宜类所得到的各参评因子等级指数分别乘以各自的权重值，然后进行累加分别得到每个单元适宜类型（如宜耕、宜园林、宜草）的总分，最后根据总分的高低确定每个单元对各土地适宜类的适宜性等级。其计算公式：1()niiiR jFW式中：()R j为第j单元的综合得分；iF、iW分别是第i个参评因子的等级指数和权重值；n为参评因子的个数。该方法适宜于沉陷土地的评价。（4）适宜性评价标准的建立及等级评价）适宜性评价标准的建立及等级评价本方案参考土壤复垦质量控制标准(TD/T1036-2013)、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）、土壤环241、境质量标准（GB15618-1995）中相关土地限制因子指标阈值，确定各评定指标的分级或评判标准。压占土、挖损地适宜性评价压占土、挖损地适宜性评价拟建工程办公区、废石场、矿山道路、供电线路塔基、供电线路临时设施、供水工程高位水池、供水线路、平硐及回风斜井场地、表土堆放场等评价单元性质相近，均是地表存在构（建）筑物，全部或局部硬化地面，在对地面的构（建）筑物清理后才能进行土地复垦。在对该压占土地进行整地、翻耕等资源配置后，其土地适宜性评价方法采用极限条件法。耕地复垦方向：耕地复垦方向：限制性因素包括预期土层厚度、坡度、灌溉条件、区位条件、沉陷特征，评价标准体系具体见表 4.2-3。表 4.2-3242、压占、挖损土地宜耕方向限制性因素评价标准影响因子影响因子因素特征分数标准因素特征分数标准对应分数对应分数坡度21002680615601525402520预期土层厚度100cm10080100cm806080cm604060cm4040cm20沉陷深度1m，简单治理后可耕作10013m，沉陷地块经修复后适宜农作物生长603m，经治理后不适合耕种20灌溉条件水源能保证，有良好的灌溉系统100有水源条件，自然灌溉，水源利用不足，会产生季节性缺水60缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20排水条件有良好的排水设施，不存在积水情况100自然排水，遇洪涝时会产生季节性积水60无排水设施，积水无法排出20区243、位条件距离村庄 3 公里内，有完善的道路系统，生产便捷100距离村庄 3 公里内，无道路系统60距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便20根据该方法，计算出压占、挖损土地耕地适宜性评价结果见表 4.2-4。从表 4.2-4 可以看出，办公区、废石场、矿山道路、供电线路塔基、供电线路临时设施、供水工程高位水池、供水线路、平硐及回风斜井场地、表土堆放场等预期土层厚度、排水条件或区位条件等不符合耕地要求，不适宜复垦为耕地，需对其降级进行林草地适宜性评价。表 4.2-4压占、挖损损毁土地宜耕方向适宜性评价结果序号序号 评价单元评价单元评价单元因素特征及分值评价单元因素特征及分值Yi评价评价结果244、结果坡度坡度预期土厚预期土厚排水条件排水条件灌溉条件灌溉条件区位条件区位条件沉陷深度沉陷深度特征特征分分值值特征特征分分值值特征特征分值分值特征特征分值分值特征特征分值分值特征特征分值分值1办公区26 80 4060cm 40无排水设施，积水无法排出20缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜2废石场坦面 26 80 4060cm 40无排水设施，积水无法排出20缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10060适宜3废石场坡面1525 4245、0 40cm 20自然排水，遇洪涝时会产生季节性积水60缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜4矿山道路615 60 40cm 20自然排水，遇洪涝时会产生季节性积水60缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020适宜5供电线路塔基1525 40 40cm 20无排水设施，积水无法排出20缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜6供电线路临时设施6246、15 60 40cm 20无排水设施，积水无法排出20缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜7供水工程高位水池26 80 40cm 20无排水设施，积水无法排出20缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜8供水管线615 60 40cm 20无排水设施，积水无法排出20缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜9平硐及回风斜井26 80 4247、060cm 40自然排水，遇洪涝时会产生季节性积水60缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜10表土堆放场 26 80 4060cm 40自然排水，遇洪涝时会产生季节性积水60缺少水源，无灌溉系统，无法满足灌溉20距离村庄 3 公里外，无道路系统，生产极不方便201m，简单治理后可耕作10020不适宜林地复垦方向：限制性因素包括预期土层厚度、坡度、配套设施、郁闭度，评价标准体系具体见表 4.2-5。表表 4.2-5拟建工程拟建工程宜宜林林方向限制性因素评价标准方向限制性因素评价标准影响因子影响因子因素特征分248、数标准因素特征分数标准对应分数对应分数坡度21002680615601525402520预期土层厚度100cm10080100cm806080cm604060cm4040cm20配套设施农用车可直达100人行道可直达80简易道路60郁闭度乔木林地0.3100灌木林地0.3100其他林地0.2100根据该方法，计算出各地面建设工程评价单元林地适宜性评价结果见表 4.2-6。从表 4.2-6 可以看出，各地面建设工程评价单元均适宜复垦为林地。表表 4.2-6拟建工程拟建工程压占土地宜压占土地宜林林方向适宜性评价结果方向适宜性评价结果序序号号评价单元评价单元评价单元因素特征及分值评价单元因素特征及分249、值Yi评价评价结果结果坡度坡度预期土层厚度预期土层厚度配套设施配套设施郁闭度郁闭度特征特征分分值值特征特征分分值值特征特征分分值值特征特征分分值值1办公区2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜2废石场坦面2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜3废石场坡面152540100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310040适宜4矿山道路2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜5供电线路塔基2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.250、310060适宜6供电线路临时设施2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜7供水工程高位水池2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜8供水管线2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜9平硐及回风斜井2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜10表土堆放场2680100cm100简易道路603-5年后郁闭度应分别高于0.310060适宜沉陷损毁土地适宜性评价沉陷损毁土地适宜性评价沉陷损毁土地中的乔木林地主要参评因子为地形坡度、灌溉条251、件、土壤类型、损毁程度等 5 项，其适宜性等级评价指标情况详见表 4.2-7。适宜性评价结果具体见表4.2-8。（5）确定最终复垦方向和划分复垦单元）确定最终复垦方向和划分复垦单元1）最终复垦方向确定）最终复垦方向确定在考虑复垦区自然、社会经济、政策、公众意愿和类比区复垦方案的基础上，结合适宜性等级评定结果，最终复垦方向确定如下：办公区最终复垦方向为乔木林地；废石场坦面最终复垦方向为乔木林地；废石场坡面最终复垦方向为灌木林地（灌草结合）；矿山道路最终复垦方向为乔木林地；供电线路塔基最终复垦方向为乔木林地；供电线路临时设施最终复垦方向为乔木林地；供水管线高位水池最终复垦方向为乔木林地；供水管线最252、终复垦方向为乔木林地；平硐场地及回风井最终复垦方向为乔木林地；表土堆放场最终复垦方向为乔木林地；沉陷土地林地最终复垦方向为林地。2）划分复垦单元）划分复垦单元依据确定的最终复垦方向，将采取的复垦措施和复垦标准一致的评价单元作为一个复垦单元，共划分 11 个复垦单元，然后根据复垦方向确定复垦措施。根据土地损毁程度采取不同的复垦措施复垦。具体见表 4.2-9。表表 4.2-7沉陷区土地适宜性等级评价体系表沉陷区土地适宜性等级评价体系表地类及等级参评因素及分级类型适宜等级地形坡度权重 0.3灌溉条件权重0.2有效土层厚度权重0.2土壤质地权重0.1损毁程度权重0.2综合评分分级分值分级分值分级分值分253、级分值分级分值耕地类5100有保证（有灌溉设施，同时水源有一定保障）100100100壤土100轻度10080类51580不稳定（没有灌溉设施，有一定的灌溉水源）808010080粘土80中度607960类152560一般（没有灌溉设施，水源保障一般）60508060砂壤土60重度205940N2540困难（没有灌溉设施，水源保障较差）405040砂土40/39林地类15100有保证（有灌溉设施，同时水源有一定保障）10080100壤土100轻度10080类152580不稳定（没有灌溉设施，有一定的灌溉水源）80608080粘土80中度607960类253560一般（没有灌溉设施，水源保障一般254、）60406060砂壤土60重度205940N3540困难（没有灌溉设施，水源保障较差）404040砂土40/39草地类15100有保证（有灌溉设施，同时水源有一定保障）10025100壤土100轻度10080类152580不稳定（没有灌溉设施，有一定的灌溉水源）80202580粘土80中度607960类254060一般（没有灌溉设施，水源保障一般）60102060砂壤土60重度205940N4040困难（没有灌溉设施，水源保障较差）401040砂土40/39注：表中地形坡度、灌溉条件分级指标参照耕地后备资源调查与评价技术规程待复垦沉陷地评价因子限制等级确定。表表 4.2-8沉陷区损毁土地适宜255、性评价结果表沉陷区损毁土地适宜性评价结果表评价单元地类地形坡度灌溉条件有效土层厚度土壤质地损毁程度综合评分限制因子（0.3）（0.2）（0.2）（0.1）（0.2）名称名称分级分值分级分值分级分值分级分值分级分值分值分级中度损毁林地乔木林地15100一般60608080砂壤土60中度6076损毁程度表表 4.2-9土地复垦单元划分表土地复垦单元划分表编号编号评价单元评价单元原地类原地类原地类面原地类面积（积（hm2）复垦利用方复垦利用方向向复垦面积复垦面积（hm2）复垦单元复垦单元1办公区乔木林地0.02乔木林地0.02办公区复垦单元2废石场坦面乔木林地0.06乔木林地0.06废石场复垦单元3256、废石场坡面乔木林地0.14灌木林地（灌草结合）0.144矿山道路乔木林地1.09乔木林地1.09矿山道路复垦单元5供电线路塔基乔木林地0.02乔木林地0.02供电线路塔基复垦单元6供电线路临时设施乔木林地0.28乔木林地0.28供电线路临时设施复垦单元7供水工程高位水池乔木林地0.03乔木林地0.03供水工程高位水池复垦单元8供水管线乔木林地0.24乔木林地0.24供水管线复垦单元9平硐场地及回风斜井场地乔木林地0.38乔木林地0.38平硐及回风斜井场地10表土堆放场乔木林地0.10乔木林地0.10表土堆放场复垦单元11中度沉陷损毁林地乔木林地15.08乔木林地15.08沉陷损毁乔木林地复垦单257、元合计合计17.1417.14备注：合计中已减除重复统计的面积。8、复垦前后地类对比关系、复垦前后地类对比关系根据复垦措施及复垦方向，复垦前后地类变化关系分别见表 4.2-10。表表 4.2-10复垦复垦前后前后面积面积变化变化统计统计一级地类一级地类二级地类二级地类面积（面积（hm2）变动面积（变动面积（hm2）复垦前复垦前复垦后复垦后03林地0301乔木林地17.1417.00-0.140305灌木林地00.14+0.14合计合计17.1417.140.00（三）水土资源平衡分析（三）水土资源平衡分析1、水资源平衡分析、水资源平衡分析需水量分析本方案各土地复垦方向为林地，无水浇地和旱地等，258、复垦工程中仅涉及林地的灌溉管护用水，根据陕西省行业用水定额（DB61/T943-2014），陇县属关中西部地区，按照水文年中等年份查询，林地灌溉用水定额为 70m3/亩，据此推算项目区林地复垦年需水总量为 17944.5m3。供水量分析本矿山矿坑正常涌水量 95m3/d，年正常涌水量 34675m3（大于需水量）。矿山生产的污废水经过处理可以达到灌溉标准，灌溉方式可采用软管或桶提。因此，项目区地表水能满足项目区林地复垦及管护用水的需求。2、土壤资源平衡分析、土壤资源平衡分析陇县地处渭北高原西部边缘，根据各评价单元的复垦适宜性评价，本项目的复垦方向为林地等。结合当地气候、降水、土壤与植被情况，矿259、区属陕南山区；参照土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）表 D.8 中有效土层厚度的控制指标，林地有效土层厚度不低于 0.3m。沉陷区表土剥覆、裂缝回填土壤资源平衡分析沉陷区表土剥覆、裂缝回填土壤资源平衡分析复垦区沉陷土地裂缝充填土方采用土方进行夯填，所需土方量约为 4494.59m3。规模小、下沉量少，裂缝充填土方采用裂缝两侧剥离表土和采矿废石进行夯填，不计入表土平衡计算量。压占压占/挖损区土壤资源平衡分析挖损区土壤资源平衡分析本矿区属于陇山山地地貌区，矿区范围内土层较薄，为了保护土源，矿山在建设期开工建设前，需对除供电线路临时设施、表土堆放场外的所有建设工程场地进行表土剥离堆260、放，表土剥离厚度为 0.3m，结合损毁面积计算得出剥离表土量为 5940 m3。办公区、废石场、矿山道路、供电线路塔基、供水工程高位水池、供水管线、平硐及回风斜井等压占损毁土地，复垦方向均为林地，设计在后期场地平整后，利用表土堆放场的表土对该复垦单元进行客土覆土，覆土厚度 30cm，覆土土方量为 5940 m3。因此，压占及挖损损毁区域的土地可达到土壤资源平衡，无需另寻土方。综上，本项目用于复垦的土源可以得到保障，满足复垦需求。复垦责任区需土量计算表见表 4.2-11。表表 4.2-11复垦责任区表土需求量计算表复垦责任区表土需求量计算表序号复垦对象复垦方向复垦面积（hm2）剥离厚度（m）表土261、剥离量（m3）平均覆土厚度（m）需覆土土方量（m3）需外购土方量（m3）备注1办公区乔木林地0.020.3600.3600利用表土堆放场土壤2废石场坦面乔木林地0.060.31800.318003废石场坡面灌木林地（灌草结合）0.140.34200.342004矿山道路乔木林地1.090.332700.3327005供电线路塔基乔木林地0.020.3600.36006供电线路临时设施乔木林地0.28000.300仅建设期临时压占无需剥离7供水工程高位水池乔木林地0.030.3900.3900利用表土堆放场土壤8供水管线乔木林地0.240.37200.372009平硐场地及回风斜井场地乔木林地0262、.380.311400.31140010表土堆放场乔木林地0.1500000无需剥离11中度沉陷损毁林地乔木林地15.0800298.054494.590.00利用裂缝周边表土或废石合计17.49594010434.590.00注：本表格未扣除重复损毁面积。（四）土地复垦质量要求（四）土地复垦质量要求1、总则、总则（1）制定依据）制定依据根据项目区所在地的地形地貌、土壤条件等自然地理环境，本方案确定的复垦质量要求主要参考土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013），土地开发整理规划编制规程（TD/T1011-2000），土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1020-2000），陕西省土263、地开发整理工程建设标准，并结合当地实际情况分别制定各个复垦单元复垦质量要求。（2）适用范围）适用范围本标准适用于本矿井开采所形成的沉陷地、裂缝地以及地面建设工程活动所占用的土地。（3）土地复垦技术质量控制基本原则）土地复垦技术质量控制基本原则与国家土地资源保护与利用的相关政策相协调，与陇县固关镇土地利用总体规划、城市发展规划相结合；参照陇县矿区生态恢复与整治经验，确定本项目复垦目标；企业应按照发展循环经济的要求，对矿山排弃物（废渣、废石、废气）进行无害化处理；重建后的地形地貌、生物群落与当地自然环境、景观相协调；保护生态环境质量，防止次生地质灾害、水土流失、土壤二次污染等；兼顾自然、经济社会条264、件，选择复垦土地的用途，综合治理，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜建则建，条件允许的地方，优先复垦为农用地；经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。2、复垦工程标准、复垦工程标准（1）乔木林地或灌木林地复垦标准）乔木林地或灌木林地复垦标准1）土壤质量：有效土层厚度30cm，土壤容重1.50g/cm3，砾石含量25%，土壤pH为6.08.5，有机质含量0.5%；2）树种选择本地产的油松，灌木选择本地胡枝子，草种选择羊胡草。乔木采用2.5m2.5m、或3.0m3.0m规格穴植，林间可适当插播连翘条、撒播混种草籽。参照造林技术规程（GB/T15776-2016），确定该复垦单元初植密度为1600棵265、/hm2。3）配套设施：达到当地各行业工程建设标准要求；4）生产力水平：植被3年后成活率达到95%以上，林木郁闭度0.3。（2）其他草地复垦标准）其他草地复垦标准1）土壤质量：有效土层厚度30cm，土壤容重1.45g/cm3，砾石含量15%，土壤pH为6.58.5，有机质含量0.3%；2）草种选择羊胡草，可在林间适当撒播（不覆土）混种草籽。3）配套设施：达到当地各行业工程建设标准要求；4）生产力水平：五年后达到周边地区同等土地利用类型水平。三三、矿区、矿区开发式治理开发式治理可行性分析可行性分析评估区位于固关林场，评估区内土地利用现状均为乔木林地，无可流转用于开发式治理的土地。并且评估区周边无266、村庄分布，矿山闭坑后，对于开发式治理项目管护较困难，无法转交于当地群众。因此出于保护固关林场乔木林地数量及质量不减少，杜绝对林地资源的二次破坏，本次方案暂认定在评估区内实施开发式治理不可行。第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程陇县固关六桥石墨矿建设及生产引发的矿山地质环境问题为地面塌陷、地面裂缝等及其诱发不稳定边坡地质灾害，含水层、地形地貌景观受影响、水土污染影响以及土地资源损毁，以下针对不同地质环境及土地利用问题提出恢复治理工程和土地复垦工程。矿山地质环境治理与土地复垦工程分为近期（建设期及首采区，2024 年-2028年）；中期（后续生产期及治理期，20267、29 年-2036 年）和后期（管护期，2037 年-2041年）三个阶段，治理工程、土地复垦工程以近期为主，兼顾中期和后期。一、矿山地质环境保护与土地复垦预防一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务（一）目标任务矿山地质环境保护与土地复垦预防措施有利于从源头保护矿山地质环境，主要目的在于减少或避免矿山地质灾害的发生，减少矿山地质环境保护与土地复垦的治理工程量。预防阶段主要任务为：1、源头控制、预防与复垦相结合、源头控制、预防与复垦相结合在从事生产建设活动中采取多种措施源头控制，尽量减少对土地不必要的破坏；坚持预防为主、防治结合的原则，防患于未然，使土地资源破坏面积控制在最小的范围和最268、低限度，使矿区的水土流失现象被有效遏制；通过采取合理的复垦措施尽量使项目区被破坏的地表达到可利用的状态。2、统一规划，统筹安排、统一规划，统筹安排依据当地的土地利用总体规划，遵循全面复垦和重点复垦相结合的设计思路，对复垦区进行合理规划，做到土地复垦与生产统一规划，统筹安排，最大限度地保护和合理利用土地资源，提高劳动生产率和土地利用率。3、因地制宜，优先用于农业、因地制宜，优先用于农业贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，按照“因地制宜，优先用于农业”的原则，在土地复垦的过程中，按照矿区所在地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地的用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建269、。被破坏的土地可复垦为农用地的，优先用于耕地及林牧业用地。（二）（二）主要技术措施主要技术措施结合陇县固关六桥石墨矿设计的生产和建设特点、性质以及区域环境特征，预防控制措施分为矿山设计、建设、生产和关闭四个阶段。目前陇县固关六桥石墨矿设计阶段已完成，故目前主要技术措施为建设、生产和关闭阶段主要技术措施。1、建设、建设阶段主要技术措施阶段主要技术措施陇县固关六桥石墨矿建设过程中，根据矿山建设工程特征及可能造成的地质环境破坏及土地破坏特点，生产阶段的预防控制措施主要包括：（1）地质灾害预防措施）地质灾害预防措施合理规划，减少边坡开挖；对于建设工程引发的地质灾害及时进行规划并治理；（2）含水层保护措270、施含水层保护措施建设过程中生产生活产生的污废水，按照规范处理，阻断污染物进入地下水环境的途径。其余确保达标排放。加强监测工程建设期及运营期中加强对地下水的跟踪监测。（3）地形地貌景观保护措施地形地貌景观保护措施优化建设方案尽量避免或少损毁耕地；边建设边治理，及时恢复植被；（4）水土环境污染预防措施水土环境污染预防措施提高矿山废水综合利用率，减少有毒有害废水排放，防止水土环境污染；采取污染源阻断隔离工程，防止固体废物淋滤液污染地下水和土壤；采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下水串层污染。（5）土地土地损毁损毁预防控制措施预防控制措施本矿山在建设过程中，对土地损毁的方式主要是压占、挖损，其预防控制措271、施主要包括：合理规划，尽量减少土地损毁；临时占地做好表土剥离，占地完毕后及时做好复垦工作。2、生产生产阶段主要技术措施阶段主要技术措施陇县固关六桥石墨矿生产过程中，根据矿山开采可能造成的地质环境破坏及土地破坏特点，生产阶段的预防控制措施主要包括：（1）地质灾害预防措施）地质灾害预防措施预留保安矿柱，对重要建（构）筑物处留设保安矿柱，能够避免或减缓矿山地质环境问题的产生和影响程度，减少治理工程和费用。及时回填采空区，避免或减少采空塌陷和地面裂缝的发生；对于矿区现状条件下存在的地质灾害隐患，采取工程治理措施，避免其对人员及房屋造成危害。（2）含水层保护措施含水层保护措施采空区回填陇县固关六桥石墨矿272、在开采中，在适宜的地段预留可用于填矸的回采区，将生产中排出的掘进矸石运至预留采空区进行回填，以减缓地面塌陷，降低导水裂隙带的发育高度，减轻对含水层的影响程度。加强废水资源化管理矿山办公区污废水处理过程中的池、渠要采取防渗处理，阻断污染物进入地下水环境的途径。加强监测工程建设期及运营期中加强对地下水的跟踪监测。（3）地形地貌景观保护措施地形地貌景观保护措施优化开采方案尽量避免或少损毁耕地；边开采边治理，及时恢复植被；在采空区设立警示牌。（4）水土环境污染预防措施水土环境污染预防措施提高矿山废水综合利用率，减少有毒有害废水排放，防止水土环境污染；采取污染源阻断隔离工程，防止固体废物淋滤液污染地下水273、和土壤；采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下水串层污染。（5）土地土地损毁损毁预防控制措施预防控制措施陇县固关六桥石墨矿在正常生产过程中，对土地损毁的方式主要是地表沉陷，其预防控制措施主要包括：建立监测站：对地表破坏情况进行监测，包括破坏范围、程度、时间等多个因子的监测，建立地表破坏程度与地表变形移动特征参数、采矿工艺参数之间的相关关系，以减缓地表土地破坏为原则，及时调整采矿工艺参数。为全面掌握当地的地表移动规律、土地破坏情况及可能的自然灾害发生情况，为土地复垦工程进度及计划安排等提供参考，从而指导生产及土地复垦。及时推平沉陷盆地边缘沉陷台阶，填充裂缝。在沉陷盆地基本恢复以后，及时进行整理复垦，274、恢复土地功能。在进行土地复垦工程时，应制定合理的土石方调配方案，严禁弃土弃渣乱堆乱放。做好土壤和植被的保护措施，受施工车辆等施工机械碾压的地方要进行土地平整、疏松，并在适当季节补栽树种，尽快恢复原有土地功能。表土资源保护措施在进行土地复垦时，要保护和利用好表层的耕作层土壤和表层土壤。3、关闭阶段主要技术措施关闭阶段主要技术措施（1）加强宣传、防止损毁）加强宣传、防止损毁加强土地复垦政策宣传，在明显位置树立警示牌，同时加大巡查力度，保护已复垦土地不被损毁。（2）加强监测）加强监测土地复垦管理机构将加强对复垦效果的监测，同时矿山企业动员土地权利人进行四季观察，确保复垦工作落到实处。（三）主要工程量275、（三）主要工程量矿山地质环境保护与土地复垦预防措施主要以监测为手段，预防监测工程量见监测工程设计。1、监测范围、监测范围开采区地面变形范围为矿山开采对地表岩体的扰动和影响范围。本方案以陇县固关六桥石墨矿开采区地表岩石移动范围为矿区地面塌陷、地面裂缝监测范围。2、监测内容、监测内容采空区地面塌陷监测：塌陷区数量，塌陷面积，塌陷坑深度，塌陷破坏程度等；塌陷坑变形监测和临灾预警。地面裂缝监测：地面裂缝数量、最大地面裂缝长度、宽度、深度走向及破坏程度。固体废弃物及其综合利用监测：固体废弃物的种类、年排放量、累计积存量、年综合利用量、固体废弃物堆的隐患、压占土地面积等。水质监测：矿山排出废水废液类型、年276、产出量、年排放量、年处理量、排放去向、年循环利用量、年处理量；矿山废水废液对地表水体污染源程度及造成的危害。降水量监测：气象降水信息收集及降水强度监测，主要监测大于 50mm 以上降水的雨强。3、监测方法、监测方法矿山地质环境监测应采用定期现场调查并填表的方法，应固定专业监测点进行监测。采空区地面塌陷、地面裂缝监测：以人工现场调查、量测监测的方法进行监测预警。地面变形的监测，用人工现场调查、简单仪器量测、遥感解译等方法。地面塌陷前兆的监测有人工蓄水（渗漏）引起的地面冒气泡或水泡、植物变态、建筑作响或倾斜、地面环形开裂、地下岩层跨落声、水点的水量、水位突变以及动物的惊恐异常现象等。地面裂缝监测主277、要采用人工巡查监测，对裂缝变形趋势分析，并采取相应的预防措施，如裂缝填埋、预警、在裂缝区设置警示牌。二、二、矿山矿山地质灾害治理地质灾害治理（一）目标任务（一）目标任务1、治理目标、治理目标矿山地质灾害治理目标：矿山地质环境保护在贯彻“预防为主、防治结合”的原则下，以“矿山开发与矿山地质环境保护协调发展”为目标，以达到保护地质环境，避免和减少矿山开发建设引起的地质环境问题的危害和损失为目的。根据矿山开发建设工程的特点、现状地质灾害的危险性及未来可能出现的地质环境问题，提出具有针对性、可行性、实用性的防治措施建议，获得最佳的社会效益、环境效益和经济效益，最终达到矿山地质环境保护与矿山生产发展相协278、调的目标。在矿体开采后，将逐步出现各种地质灾害，通过保护与恢复治理达到：消除矿区地质灾害隐患，减少、减轻地质灾害的发生。对地质灾害的治理，最终要达到减少、减轻地灾的破坏程度，确保矿区及周边安全，直至消除地质灾害，避免伤人毁财。对废石场进行全面治理，防止滑坡、泥石流的发生。2、治理任务、治理任务矿山地质灾害治理任务：坚持以人为本，从矿山地质环境实际出发，采取科学合理的治理方法和措施，消除或减轻矿山地质灾害威胁，消除安全隐患，确保生产安全。结合本矿实际，矿山地质灾害治理任务主要包括：对具危险性的高边坡及时进行治理，减少或者避免由于地质灾害造成人员和财产损失。加强废石综合利用的研究，减少废石堆放量；279、按相关技术要求修筑挡墙，废石、废渣分层堆放，避免其发生崩塌、滑坡等地质灾害。开展地质灾害预警监测工程，包括灾害隐患点的监测、采场边坡变形监测、水环境、水量的动态监测等内容。（二）工程设计（二）工程设计与技术措施与技术措施陇县固关六桥石墨矿评估区内主要地质灾害为办公区建设引发的不稳定边坡、废石场及采矿引起的地面塌陷灾害。1、第、第一一阶段（阶段（近近期治理工程期治理工程）（1）拟建办公区引发崩塌隐患）拟建办公区引发崩塌隐患 BY1 治理工程设计治理工程设计依据拟建办公区引发崩塌隐患 BY1 特征及危害特征，治理工程措施为：格构植草护坡+截排水渠+警示（见图 5.2-1）。图图 5.2-1拟建办公280、区引发崩塌隐患拟建办公区引发崩塌隐患 BY1 治理工程设计治理工程设计格构植草格构植草在框架格构下部设置脚墩，使每个单片格构的重力传递至脚墩上，从而使重力均为作用在坡体上（图 5.2-2）。脚墩高 1m，基础埋深 1.0m，顶宽 0.6m，面坡比 1:0.2，背坡比 1:0.1，总长度 50m。墙身采用 M7.5 浆砌石砌筑，墙面采用 M10 水泥砂浆勾缝，墙顶采用 M10 水泥砂浆抹面，墙底设置 0.5m 厚砂石垫层，两端超出墙底 0.5m。墙身设置 1 排泄水孔，泄水孔采用100PVC 管，伸出墙外 10cm，倾向坡外 5%，泄水孔进口处设置反滤层，墙后分层夯实回填，分层厚度不得大于 50281、cm，压实系数不小于 0.9。脚墩两端与自然地形衔接。为保证坡面完整性，减少裸露岩体风化，在坡面布设格构并挂土植草，格构护坡布置于脚墩顶部，共布设 450，格构间距为 1.50.4m，截面尺寸为 0.40.4m，采用C20 钢筋混凝土浇筑，每片框架整体浇筑，一次完成。每两片之间设置 2cm 伸缩缝，深度 20cm，框架间撒播草籽。格构片的布设与锚杆相联结，锚固采用 22mm 锚杆，采用全粘结锚固，共 72 根，锚杆孔深 2m。锚杆孔径110mm，锚杆由22 钢筋制成，安装倾角 15o，锚杆间距为：水平 2.5m，垂直 2.5m，砂浆强度 M30，水灰比 0.450.5，灰砂比 1：1，砂浆体强282、度不低于 30Mpa，采用从孔底到孔口返浆式注浆，孔口注浆压力不低于 0.25Mpa（见图 5.2-1，图 2.5-3）。图图 5.2-2格构脚墩格构脚墩设计设计大样图大样图（单位（单位 mm）图图 5.2-3格构格构设计设计大样图大样图（单位（单位 mm）截截排排水渠水渠设计：设计：在坡顶及坡脚布设截排水渠，排水沟为矩形截面，截面外侧宽0.7m，深 30cm；排水渠壁为 20cm，底厚 20cm，采用 C20 混凝土浇筑，总长度 100m。基础处理为对原土夯实处理后采用 30cm 厚三七灰土换填，压实系数0.95（图 5.2-4）。警示：警示：在坡脚设置警示牌，切勿逗留，谨防碎石坠落。图图 283、5.2-4排水沟设计断面图（单位排水沟设计断面图（单位 mm）（2）拟建矿山道路引发崩塌或滑坡治理工程设计拟建矿山道路引发崩塌或滑坡治理工程设计依据拟建办公区引发崩塌或滑坡地质灾害特征及危害情况，设计治理工程措施为：危岩清理+柔性防护网。危岩清理：对矿山道路修建过程中上部因开挖而形成的山体表面破碎岩石进行清方。预测共需清理岩石约 200m3。柔性防护网：对岩性破碎地段设置柔性防护网，防止落石，预测共需设置 500m2柔性防护网。（3）拟建平硐口引发崩塌或滑坡治理工程设计）拟建平硐口引发崩塌或滑坡治理工程设计依据拟建各平硐口引发崩塌或滑坡地质灾害特征及危害情况，设计治理工程措施为：危岩清理+柔性284、防护网+护面墙。危岩清理：对各新增平硐口上部因开挖而形成的山体表面破碎岩石进行清方。预测各平硐口上部需清理岩石约 20m3，共 140m3。柔性防护网：对硐口上方设置柔性防护网，防止落石，预测各硐口上方分别需设置 50m2柔性防护网，共 350m3。护面墙：各新建硐口（8 处平硐）硐口规格为 2.5m2.5m，设计护面墙外轮廓为矩形，墙高 3.2m，宽约 4.0m，厚约 0.6m，基础埋深 0.5m；内轮廓为直墙弧形拱断面。采用 M7.5 浆砌片石砌筑，块石抗压强度不低于 30MPa，M10 水泥砂浆勾缝、抹面。（4）废石场治理工程设计）废石场治理工程设计本矿山废石场位于矿区南侧无名沟内，矿山285、企业在排放废石过程中，严格按照 开发利用方案中设计的要求进行废石堆放后，预测引发滑坡可能性较小，危害程度小，危险性小。但是废石堆放量大，改变了原有地形地貌景观，预测评估其对地形地貌景观影响程度严重，若不采取地质环境综合治理措施，废石场处将会出现水土流失严重，破坏周边植被，石渣淋漓液污染地表水等矿山地质环境问题。因此本方案提出对其采取地质环境综合治理措施：拦渣坝拦渣坝+沟底渗水盲沟沟底渗水盲沟+横向排横向排水沟水沟+陡坡明渠陡坡明渠。依据废石场设计特征及危害特征，本方案确定治理工程措施为：坡脚布设拦渣坝，沟道布设渗水盲沟，渣顶及周边布设截排水沟，渣堆上布设横向排水沟，拦渣墙底部布设陡坡明渠。治理286、工程平面布置示意图见图 5.2-5，剖面示意图见图 5.2-6。拦渣坝设计：拦渣坝设计：设计废石场下方设浆砌石拦渣坝，废石场设置拦渣坝长 60m；顶宽度 1.5m；拦渣坝迎渣面垂直于地面，背渣面坡比 1：0.5，坝体底宽 5.5m，地面以上坝体高度 5.0m，地下埋深 1.0m，基础加宽 0.5m（图 5.2-7）。沟底渗水盲沟沟底渗水盲沟设计设计：废石场场内沟底设置排水盲沟，废石场渗水盲沟长 150m；渗水盲沟设计采用底宽 0.6m，高 0.4m 的矩形沟道，沟道内部填弃碎（砾）石（图 5.2-7）。渣顶及周边截排水沟渣顶及周边截排水沟设计设计：设计在最终堆渣标高沿山坡坡面布设截排水沟，废石287、场截排水沟长 260m；引向挡渣墙下游沟道底部，为避免沟底冲刷，加设消力池。截排水沟初步统一采用底宽 0.80m，高 0.80m 的梯形沟道，截水沟采用 M7.5 浆砌片石衬砌，沟底比降 1%，过水流量 2.86m3/s，两侧截水沟排水流量合计 5.72m3/s，大于洪峰流量 5.44m3/s，满足排洪要求（图 5.2-7）。横向排水沟横向排水沟设计：设计：台阶内侧布设横向排水沟，废石场横向排水沟长 45m；排水沟断面为梯形，底宽 0.3m，沟深 0.3m，沟底比降 0.5%，采用 M7.5 浆砌石衬砌（图 5.2-7）。陡坡明渠设计：陡坡明渠设计：根据地形条件，在废石场拦渣墙后端沿沟底布设陡288、坡明渠，陡坡明渠设计纵比降为 15%，废石场陡坡明渠长 110m；明渠断面设计为梯形，边坡比1：1，底宽0.8m，高0.5m，过水流量 5.51m/s，满足排洪要求。陡坡明渠后接排水沟，将洪水排入下游沟道（图 5.2-7）。图图 5.2-5废石场治理工程设计平面示意图废石场治理工程设计平面示意图图图 5.2-6废石场治理工程设计剖面示意图废石场治理工程设计剖面示意图图图 5.2-7废石场治理工程设计大样图废石场治理工程设计大样图2、第二阶段（中期治理工程、第二阶段（中期治理工程）中期治理工程主要为地面塌陷区工程治理，地面塌陷区无村民居住，且均为有林地，森林覆盖度较高，治理工程仅以警示为主，避免289、人畜等进入，具体应结合人工巡查和植被自然恢复进行治理，在较大型冲沟（人员可能进山通道）沟口设置警示牌。3、第、第三三阶段（阶段（后后期治理工程期治理工程）后期矿山地质环境治理工程主要为平硐封闭。矿井生产结束后，要对平硐进行封闭，具体方法为：平硐内支护井壁的所有设施不得拆除，与平硐联络的巷道预先施工好挡渣墙，挡渣墙采用砼浇灌，砼强度不低于 C25，墙体外缘要接帮接顶，墙厚不少于 3m，墙体内加铁丝网和钢筋。向平硐内回填矸石，回填过程中夯实，填至洞口 25m 时，建一挡水墙，厚度约6m，墙体采用砼浇灌，砼强度不低于 C25，内加铁丝网和钢筋。然后回填粘土，夯实直至井口 3m。将沿平硐周边外扩 3m290、 范围的岩土体剥离，剥离坑深度略大于 3m，剥离坑基底面要平整，不能有浮矸和蜂窝面，剥离坑四周要进行锚网喷支护，防止四周土体坍塌。按“井”型在井口上铺设 30#钢轨 4 条，钢轨长度 12m，然后再铺设 8mm 钢板，盖住井口，钢板外缘离井口边沿不少于 2m，钢板四角要用锚杆锚固拉紧。向剥离坑内浇灌水泥，水泥型号高于 425#，每浇灌 0.4m 时，要按 0.8m 的间排距铺设一层钢筋成网状，水泥要一次性浇灌成功，水泥厚度为 2.2m。水泥浇灌完成后，要定期进行养护，养护不低于 3 个月，3 个月以后，浇灌体上方覆盖 0.8m 的土层，并在四周设置栅栏，以防止人员进入，栅栏内进行绿化。平硐上方291、不准负载重物。充分利用办公区地内建筑物，不能利用时，拆除场地内所有建筑物后对土地进行复垦，复垦设计详见本章第三节土地复垦设计。在平硐口、回风斜井设立安全警示标志。（三三）主要工程量）主要工程量矿山地质环境恢复治理工程地质灾害治理工程量见表 5.2-1。表表 5.2-1地质灾害治理工程量一览表地质灾害治理工程量一览表编号编号项目名称项目名称单位单位工程量工程量一一第一阶段（近期治理工程）第一阶段（近期治理工程）（一）（一）拟建办公区引发崩塌隐患拟建办公区引发崩塌隐患 BY1 治理工程治理工程1格构护坡格构护坡1.1脚墩1.1.1M7.5 浆砌片石m390.001.1.2土方开挖m3112.501292、.1.3PVC 管安装（100）m46.501.1.4伸缩缝m29.001.1.5三七灰土换填m350.001.1.6M10 砂浆抹面m240.001.2格构1.2.1C20 砼浇筑m357.751.2.2钢筋制安t7.201.2.3伸缩缝m212.261.2.4锚杆（2m）根72.00编号编号项目名称项目名称单位单位工程量工程量1.2.5覆土m381.001.2.6撒播草籽（羊胡草）m2405.002截排水渠截排水渠3.1明渠浇筑m326.003.2土方开挖（机械）m317.503.3石方开挖（机械）m317.503.4原土夯实m235.003.4伸缩缝m22.603.6三七灰土换填m314293、.003警示警示3.3.1警示牌个1.00（二）（二）拟建矿山道路引发崩塌或滑坡治理工程拟建矿山道路引发崩塌或滑坡治理工程1危岩危石清除m32002主动防护网m2500（三）（三）拟建平硐口引发崩塌或滑坡治理工程拟建平硐口引发崩塌或滑坡治理工程1危岩清理m31402主动防护网m23503护面墙m33.1基础开挖土方m36.723.2地基夯实m34.203.3M7.5 浆砌片石m329.403.4抹面m299.40（四四）废石场治理工程废石场治理工程1拦渣坝拦渣坝1.1M7.5 浆砌片石m31267.001.2土方开挖m3453.001.3原土夯实m2360.001.4PVC 管安装（100）m294、155.001.5伸缩缝m2125.001.6土方回填m3245.001.7三七灰土换填m338.002渗水盲沟渗水盲沟2.1土方开挖m336.002.2卵（砾）石回填m336.002.3土工布m2300.003渣顶及周边截排水渠渣顶及周边截排水渠3.1M7.5 浆砌片石m3185.703.2土方开挖（机械）m3467.253.3原土夯实359.423.4伸缩缝134.783.5土方回填m3137.783.6三七灰土换填m3107.834横向截排水渠横向截排水渠4.1M7.5 浆砌片石m334.884.2土方开挖（机械）m387.754.3原土夯实67.50编号编号项目名称项目名称单位单位工程295、量工程量4.4伸缩缝25.314.5土方回填m325.884.6三七灰土换填m320.255陡坡明渠陡坡明渠5.1M7.5 浆砌片石m3111.605.2土方开挖（机械）m3280.805.3原土夯实216.005.4伸缩缝81.005.5土方回填m382.805.6三七灰土换填m364.80二二第二阶段（中期治理工程）第二阶段（中期治理工程）（一）（一）地面塌陷区治理地面塌陷区治理1警示牌处7三三第三阶段（后期治理工程）第三阶段（后期治理工程）（一）（一）平硐封闭平硐封闭1C25 砼浇筑m3417.152碎石回填m36720.753黏土回填m3880.654井口岩土体剥离m34325型钢制安296、t36锚杆（6m）根367警示牌处9三、土地复垦三、土地复垦（一）目标任务（一）目标任务本方案土地复垦工程设计依据土地复垦技术标准（试行），结合矿山开采造成土地损毁的类型、过程和方式，并且结合当地自然环境状况，设计合理的土地复垦工程。对于拟造成土地损毁，本方案设计在矿山的建设期生产期间实施土地复垦工程；对于拟损毁土地，结合第三章的对土地损毁情况的预测分析、沉稳时间和开采接续关系合理布置复垦工程。矿区土地复垦规划图见附图五。（二二）工程设计工程设计1、土地复垦对象设计范围与类型、土地复垦对象设计范围与类型陇县固关六桥石墨矿在基建期及生产期挖损、压占及沉陷损毁土地类型为乔木林地，矿区复垦责任总面积297、为 17.14hm2。开采沉陷区在原地块维持原土地利用功能不变，提升生态环境质量。2、土地复垦利用目标与方向、土地复垦利用目标与方向在矿山服务期内将塌陷区和建设挖损压占损毁区通过工程与生物措施恢复其土地利用价值。塌陷区和建设挖损压占损毁区根据其现状用地、土地利用总体规划及土地适宜性评价，规划复垦为乔木林地、灌木林地。（1）损毁区土地复垦方向）损毁区土地复垦方向办公区最终复垦方向为乔木林地；废石场坦面最终复垦方向为乔木林地；废石场坡面最终复垦方向为灌木林地（灌草结合）；矿山道路最终复垦方向为乔木林地；供电线路塔基最终复垦方向为乔木林地；供电线路临时设施最终复垦方向为乔木林地；供水管线高位水池最终298、复垦方向为乔木林地；供水管线临时用地最终复垦方向为乔木林地；平硐场地及回风井最终复垦方向为乔木林地；表土堆放场临时用地最终复垦方向为乔木林地；沉陷土地林地最终复垦方向为林地。（2）复垦植被选择）复垦植被选择树种优先选择当地适种树种，为使景观生态系统在空间分布上具有连续性，方案乔木林地复垦植被选择油松，灌木林地选胡枝子；草地种植羊胡草。开采沉陷区其他地类在原地块维持原土地利用功能不变，增加绿地面积。复垦后的土地在工程措施与生物措施的作用下，土壤质量将会逐步提高，植被覆盖率达到复垦标准，使复垦后的用地符合陇县土地利用总体规划。复垦后土地利用状况见附图五陇县固关六桥石墨矿土地复垦规划图。3、复垦工程299、设计、复垦工程设计陇县固关六桥石墨矿土地复垦工程以土地适宜性评价中划分的复垦单元为单位进行设计，按复垦单元进行复垦施工设计。根据矿区土地损毁程度预测分析结果，结合矿山具体情况并借鉴其它矿井开采损毁区土地的复垦情况，对陇县固关六桥石墨矿损毁土地提出如下的土地复垦方案（复垦单元设计对应第四章土地复垦评价单元划分表）。（1）办公区复垦单元工程设计）办公区复垦单元工程设计该办公区复垦单元面积 0.02hm2，复垦方向为乔木林地。对于该单元的工程设计，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后首先应将场地上的废弃建筑物拆除、挖除地基、剥离硬化地面，然后对场地进行平整，然后进行土地翻耕；其次，需要300、采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构及工程，包括表土剥离、堆存养护、清理工程、客土回覆、土地平整、土壤培肥、植被恢复等。矿山开采结束后，地面将形成矿渣垫层及地面硬化以及有大量建（构）筑物残留的状态，不具备立地条件。根据适宜性分析的结果，按照一定的标准对其进行清理，压实平整，翻耕、培肥等，进行人工生态系统的建设工作。表土剥离表土剥离本复垦方案安排办公区复垦单元进行剥离：在施工前，先对开挖区的表层熟土进行剥离，林地剥离厚度为 30cm。表土堆存养护表土堆存养护表土运输堆放于表土堆放场内，表土堆土高度 34m，按自然坡度堆放，需要撒播散播羊胡草进行301、表土养护，按照 20kg/hm2进行散播（图 5.3-1）。图图 5.3-1表土堆放示意图表土堆放示意图清理工程清理工程矿山开采结束后，对废弃建筑进行拆除，硬化地面需剥离、基础需挖除。采用挖掘机和推土机协同作业。行政及福利设施区地面硬化程度较高，地表有混凝土及砖结构构建筑物，硬化地面结构为砂石地面和混凝土地面，矿业开采结束后，对废弃建筑进行拆除，硬化地面进行剥离、基础进行挖除。经调查，办公区等永久占地的建筑一般为多层混凝土结构建筑，采用机械方式拆除，需拆除的单位面积工程量约为 0.6m3/m2。建筑拆除后，硬化地面需剥离、基础需挖除，采用挖掘机和推土机协同作业。据实地调查，办公区等永久用地的路302、面一般为混凝土路面，平均厚度为 0.6m；建筑物基础一般为毛石条基，埋深小于 1.5m；硬化地面结构一般为砂石地面和混凝土地面，厚度一般小于 15cm。采用挖掘机和推土机协同作业。进行有组织有顺序的拆除工作，复垦过程中清理的弃渣主要运至政府指定的建筑垃圾处理厂（位于县城南部，距矿山约 3.0 km）进行统一处理（图 5.3-2）。图图 5.3-2建筑物拆除示意图建筑物拆除示意图客土覆土客土覆土场地平整后，利用表土堆放场的表土对该复垦单元进行客土覆土，覆土厚度 30cm。土地平整土地平整利用平地机、推土机等机械进行平整，消除地表附加坡度。土壤培肥土壤培肥矿区范围内土地资源较少，因此在办公区拆除后303、采用客土覆土，土源采用外购土源，然后生土熟化，030cm 土层内，均匀撒施肥料，选用农家肥及无机肥，改良土壤环境，增加土壤有机质含量，为土地产量打下基础。植被恢复植被恢复整地后的空地选择适宜的植物（油松），及时栽植。栽植应作好选苗、植茁、浇水和抚育管理。造林技术指标参见表 5.3-1。乔木林地种植规格平面图见图 5.3-3。表表 5.3-1乔木林地乔木林地造林技术指标表造林技术指标表复垦区域树草种株行距（m）播种方式苗木规格定植苗量株/公顷乔木油松23播种、扦插法D0.81.5cm1660图图 5.3-3油松油松种植种植设计设计图图（2）废石场坦面复垦单元工程设计）废石场坦面复垦单元工程设计该304、废石场坦面复垦单元面积 0.06hm2，复垦方向为乔木林地。对于该单元的工程设计，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后首先应对场地进行平整，然后进行客土覆土；其次，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工程，包括表土剥离、堆存养护、客土回覆、土地平整、土壤培肥、植被恢复等。进行人工生态系统的建设工作。表土剥离表土剥离同办公区复垦单元剥离措施。表土堆存养护表土堆存养护同办公区复垦单元堆存养护措施。客土覆土客土覆土废石排放完毕后，对该复垦单元进行客土覆土，覆土厚度 30cm。土壤培肥土壤培肥同办公区复垦单元培肥措施。土地平整土地平305、整同办公区复垦土地平整措施。植被恢复植被恢复同办公区复垦单元植被恢复措施。（3）废石场废石场坡面复垦单元工程设计坡面复垦单元工程设计该废石场坡面复垦单元面积 0.14hm2，复垦方向为灌木林地。对于该单元的工程设计，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后首先应对场地后进行客土覆土；其次，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工程，包括表土剥离、堆存养护、客土回覆、土壤培肥、土地平整、植被恢复等。进行人工生态系统的建设工作。表土剥离表土剥离同办公区复垦单元剥离措施。表土堆存养护表土堆存养护同办公区复垦单元堆存养护措施。客土覆土客土306、覆土废石排放完毕后，对该复垦单元进行客土覆土，覆土厚度 30cm。土壤培肥土壤培肥同办公区复垦单元培肥措施。土地平整土地平整同办公区复垦土地平整措施。植被恢复植被恢复整地后的空地复垦为灌木林地，采取灌草结合的方式，选择适宜的植物（灌木：胡枝子，草地：羊胡草），应作好选苗、植茁、浇水和抚育管理。灌草结合造林技术指标参见表5.3-2，表5.3-3。灌木林地种植规格平面图见图5.3-4，图 5.3-5。表表 5.3-2乔木林地乔木林地造林技术指标表造林技术指标表树种名称植物性状方式行距（宽长）（m）种植方式整地方式苗木规格定植苗量株/公顷胡枝子落叶灌木穴状整地22植苗采用 4040mm 穴状整地；1307、-2 年实生苗2500表表 5.3-3播撒草籽技术指标值播撒草籽技术指标值树种播深（m）种子规格定植苗量 Kg/公顷羊胡草23cm一级种20.00图图 5.3-4胡枝子胡枝子种植种植设计设计图图图图 5.3-5羊胡草羊胡草种植种植设计设计图图（4）矿山道路复垦单元工程设计）矿山道路复垦单元工程设计该矿山道路复垦单元面积 1.09 hm2，复垦方向为乔木林地。对于该单元的工程设计，拟建矿山道路为水泥路面，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后对路面进行拆除、清理，对复垦区进行客土覆土；其次，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工308、程，包括表土剥离、堆存养护、清理工程、客土回覆、土壤培肥、土地平整、植被恢复等。表土剥离表土剥离同办公区复垦单元剥离措施。表土堆存养护表土堆存养护同办公区复垦单元堆存养护措施。清理工程清理工程同办公区复垦单元清理工程措施。客土覆土客土覆土对该复垦单元进行客土覆土，覆土厚度 30cm。土壤培肥土壤培肥同办公区复垦单元培肥措施。土地平整土地平整同办公区复垦土地平整措施。植被恢复植被恢复同办公区复垦单元植被恢复措施。（5）供电线路塔基复垦单元工程设计）供电线路塔基复垦单元工程设计该供电线路塔基复垦单元面积 0.02hm2，复垦方向为乔木林地。供电线路塔基乔木林地复垦方向的工程设计与办公区一致。对于该309、单元的工程设计，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后首先应将场地上的输电线路塔基拆除、挖除地基、剥离硬化地面，然后对场地进行平整，然后进行客土覆土；其次，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工程，包括表土清理、表土堆存养护、清理工程、土地平整、客土覆土、土壤培肥、植被恢复等。详见办公区复垦单元工程设计。（6）供电线路临时设施复垦单元工程设计）供电线路临时设施复垦单元工程设计该供电线路临时设施复垦单元面积 0.28hm2，复垦方向为乔木林地。对于该单元的工程设计，主要为植被恢复工程。输电线路工程施工完毕后，立即进行场地清理，然310、后进行植被恢复即可。详见办公区复垦单元植被恢复工程设计。（7）供水高位水池复垦单元工程设计）供水高位水池复垦单元工程设计该供水高位水池复垦单元面积 0.03hm2，复垦方向为乔木林地。供水高位水池乔木林地复垦方向的工程设计与办公区一致。对于该单元的工程设计，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后首先应将场地上的供水工程高位水池拆除、挖除地基、剥离硬化地面，然后对场地进行平整，然后进行客土覆土；其次，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工程，包括表土清理、表土堆存养护、清理工程、土地平整、客土覆土、土壤培肥、植被恢复等。详见办公311、区复垦单元工程设计。（8）供水管线复垦单元工程设计）供水管线复垦单元工程设计该供水管线临时用地复垦单元面积 0.24hm2，复垦方向为乔木林地。供水管线工程为临时挖损损毁土地，对于该单元的工程设计，应在施工完毕后立即进行土地复垦，主要措施包括表土剥离、土地平整、表土回覆、翻耕与土壤培肥、植被恢复。表土剥离表土剥离供水管线敷设前，施工单位应对损毁土地范围内占用的耕地和乔木林地进行了表土剥离。管道敷设挖出土方堆放次序见图 5.3-6。图图 5.3-6管道敷设挖出土方堆放次序图管道敷设挖出土方堆放次序图土地平整土地平整工程完工后将管线开挖后挖出的土方进行压实回填，回填过程中先将生土埋在下面，然后对复312、垦为旱地区域根据原地形进行平整、覆土。地类性质不发生改变。覆土工程覆土工程工程施工开挖前，施工单位应对管线中心作业带内土地进行表土剥离，待场地平整结束后，对复垦区域进行表土敷设，覆土厚度为 0.30m。供水管线复垦覆土次序示意图见图 5.3-7。图图 5.3-7复垦覆土次序示意图复垦覆土次序示意图土地翻耕土地翻耕待项目区复垦土地覆土结束后，为保证作物正常生长，对复垦区域进行翻耕，翻耕深度 0.30m。土壤培肥土壤培肥在 030cm 土层内，均匀撒施肥料，选用农家肥及无机肥，改良土壤环境，增加土壤有机质含量，为土地产量打下基础。供水工程土地复垦示意图见图 5.3-8。图图 5.3-8供水管线土地313、复垦示意图供水管线土地复垦示意图植被恢复植被恢复同办公区复垦单元植被恢复措施。（9）平硐及回风斜井场地平硐及回风斜井场地复垦单元工程设计复垦单元工程设计该平硐及回风斜井场地复垦单元面积 0.38hm2，复垦方向为乔木林地。平硐及回风斜井乔木林地复垦方向的工程设计与办公区一致。对于该单元的工程设计，在建设期应对其表土进行剥离、堆存养护，待服务期满后首先应将场地上的建筑物拆除、挖除地基、剥离硬化地面，然后对场地进行平整，然后进行客土覆土；其次，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工程，包括表土剥离、表土堆存养护、清理工程、土地平整、客土覆土、314、土壤培肥、植被恢复等。详见办公区复垦单元工程设计。（10）表土堆放场复垦单元工程设计）表土堆放场复垦单元工程设计该表土堆放场临时用地复垦单元面积 0.10hm2，复垦方向为乔木林地。对于该单元的工程设计，表土堆放场表土利用完毕后，首先进行场地平整，需要采取松土和土壤改良措施改善土壤质地，改善生态环境。本复垦单元的复垦工程措施主要为土壤重构工程，包括土地平整、土壤翻耕、土壤培肥、植被恢复等。（11）地面塌陷区域林地复垦单元工程设计）地面塌陷区域林地复垦单元工程设计复垦措施复垦措施1）沉陷林地的复垦采取两种方案：一是对受损的树木，及时扶正树体，填补裂缝，保证正常生长。二是对沉陷严重的地块，根据海拔315、坡向、坡度、土壤质地、土层厚度等，采取适宜的整地措施，选择适宜的品种，适地适树，增加植被覆盖度。2）裂缝处理：如前所述。3）缓坡区整地：一般情况应全面整地，清除杂草、灌木、石块。全面整地对幼林生长较好，但投工多，成本高。在林木生长初期，可实行林、粮间作。不宜全面整地的缓坡地，可沿等高线将地整成水平阶、水平沟、反坡梯田。水平阶：带状分布，土面与坡面构成一定角度，阶面断面水平，或者稍向内倾斜，阶面宽 0.5-1.5m，阶长依地形而定，阶间距 1.5-2.0m，有埂或无埂。4）坡度较陡区整地。一般多采用鱼鳞坑。坡土面半圆形，坑面低于坡面，呈水平或稍向内倾斜凹入，有时坑内侧有蓄水沟与半圆两角之引水沟316、相通。有出水口，使坑间相连。5）整地后的空地选择适宜的植物，及时栽植。栽植应作好选苗、植茁、浇水和抚育管理。沉陷区林地造林技术指标参见表 5.3-1。乔木林地种植设计图见图 5.3-3。整地方式整地方式带土球苗木的栽植方法：栽植时，要提包土球的草绳，将树苗放入坑内摆好位置，再放稳，固定和使它深浅合适之后，剪断草绳或草包，尽量将包装物取出，然后将挖坑时取的表土底土分层回填踏实。踏实坑土时，应尽量踩土球外环，不要瘵土球踩破。栽植后填高约高于原土球 23cm，对栽好的较大常绿树和高大乔木，应在树干周围绑、埋三个支柱，以防树木倒伏。裸根苗的栽植方法：栽植时要扶正苗木入坑，用表土填至坑 1/2 处，将苗317、木轻轻上提，保持树身垂直，树根舒展，使坑内的土与根系密接，随后再填刨坑时挖出的底土或稍次的土，并应随填土随用脚踏实，但不要踩坏树根。栽植后乔木填高约高于原土痕 10cm，灌木填高约高于原土痕 5cm，然后将回填土壤踏实。栽好后用底土在树坑外围筑成灌水埂，及时浇灌，然后覆土，防止蒸发。将树型及长势较好的一面朝向主要观赏方向；如遇弯曲，应将变曲的一面朝向主风方向。栽植后行列保持整齐。春季、夏季、秋季人工植苗造林：人工植苗造林，每穴栽植 1 株，苗木直立穴中，分层覆土、踏实，埋土至地径以上 2.00cm，栽后浇水。抚育管理抚育管理造林后及时灌水 23 次，一般为一周浇灌一次，成活后半个月浇灌一次。带318、土球的乔木，每次每穴浇水量 25kg，不带土球的乔木及花灌木浇水量 15kg。前三年每年穴内除草 23 次。另外，需定时整形修枝。（三）技术措施（三）技术措施土地复垦技术措施包括工程技术措施、生物化学措施和管护措施。1、工程技术措施、工程技术措施工程技术措施是通过人工措施，使退化的土壤生态系统恢复到能进行自我维护的正常状态，确保矿区范围内土壤植被按照自然规律进行演替。采用以下原则进行复垦：工程复垦与生态复垦相结合的原则；农用地复垦与耕地建设相结合的原则；林地、草地复垦与改善生态环境相结合的原则。（1）塌陷损毁土地的复垦措施）塌陷损毁土地的复垦措施沉陷损毁地拟采取的复垦工程技术措施：矿区土壤较薄319、，对于裂缝没有贯穿土层的较轻、中度损毁的裂缝地，采用填堵裂缝的方法进行整治。将裂缝地挖开，用黄土逐层夯实即可。对于稳定的沉陷地也可用填堵法暂时恢复土地的生产力，能够保证进行一定的林草生长即可，待其稳定后再采取适当的复垦措施。裂缝充填方法见示意图 5.3-4。充填：按反滤的原理进行填堵裂缝、孔洞。首先用石块或砾石填堵孔隙，其次用次 粗砾石，最后用砂、土填堵，小平车或手推车向裂缝中倾倒，当充填高度距剥离后的地表 1m 左右时，开始用振动器进行第一次捣实，然后每充填 0.4m 捣实一次，直到与剥离后的地表基本平齐为止。对于裂缝分布密度较大的区域，可在整个区域内剥离表土并深挖至一定标高，再用废土石统一320、充填并铺垫，每填 0.30.5m 夯实一次，夯实土地的干容量达到 1.40t/m3以上，用反滤层填堵后，可防止水土流失。表土回覆和土地平整：将裂缝两侧和平整范围周边剥离的土，均匀覆盖在已完成回填的地表上进行铺整、整平，然后恢复植被。图图 5.3-4裂缝充填示意图裂缝充填示意图（2）建设挖损、压占损毁区复垦工程措施）建设挖损、压占损毁区复垦工程措施采矿活动结束后，及时对办公区等地面建（构）筑物进行拆除、清理、平整，然后翻耕恢复为乔木林地。2、生物化学措施、生物化学措施（1）土壤改良）土壤改良项目区覆盖的土层较薄，养分贫瘠，缺乏必要的营养元素和有机质，因此需要采取一系列措施改良土壤的理化性质，主要321、方法有：人工施肥人工施肥对复垦后土地施用适当的有机、无机肥料以提高土壤中有机物含量，改良土壤结构，消除其不良理化性质，并作为绿肥法的启动方式，为以后进一步改良做好基础。绿肥法绿肥法绿肥是改良复垦土壤，增加有机质和氮磷钾等营养元素的最有效方法。凡是以植物的绿色部分当作肥料的称为绿肥，绿肥多为豆科植物，其生命力旺盛，在自然条件较差、土壤较贫瘠的土地上能很好地生长。常见的有沙打旺、紫花苜蓿、豆科、羊胡草等植物。微生物技术微生物技术主要是利用菌肥或微生物活化剂改善土壤和作物的生长营养条件，迅速熟化土壤，固定空气中的氮元素，参与养分的转化，促进作物对营养的吸收，分泌激素刺激作物的根系的发育，抑制有害生物322、的活动，提高植物抗逆性。结合矿区实际情况，本方案拟选施肥的方式进行土壤改良。本方案设计采用人工施肥的方法，有机肥施入量为15000kg/hm2，化肥施入量5000kg/hm2。（2）植物品种筛选）植物品种筛选筛选适当的先锋植物对复垦土地进行改良，同时要筛选适宜的适生植物作为土地复垦的物种。适合矿区生长的植物见表5.3-4。表表 5.3-4项目区内适宜生长备选绿化植物一览表项目区内适宜生长备选绿化植物一览表类型类型名称名称类型类型生态习性生态习性栽植特点栽植特点乔木油松常绿乔木喜光、深根性，根系发达，略耐瘠薄和干旱，抗病虫害能力强，不耐积水宜移栽大苗，密度 1660 株hm2，株行距为 3m2m323、灌木 胡枝子 落叶灌木耐旱、耐瘠薄、耐酸性、耐盐碱、耐刈割。对土壤适应性强，在瘠薄的新开垦地上可以生长，但最适于壤土和腐殖土采用分株法繁殖，密度 1660 株hm2，株行距为 2m2m草本植物羊胡草 草本植物耐旱、再生力强，在贫瘠的微碱性至微酸性土壤均可生长撒播，播种量 20kghm2为使绿化植被协调、统一，乔木林地植被选择乔木油松，灌木林地选择胡枝子，草地选择乡土植物胡杨草。3、管护措施、管护措施沉陷复垦工程结束后，对所栽植的林、草进行 5 年度的科学抚育管理，具体拟定抚育管理的措施设计。一般抚育管理包括田间管理和植物抚育管理。田间管理包括林木浇水、施肥、锄草等，植物抚育管理包括病虫害防治、324、修剪、平茬和刈割等措施。（四四）主要工程量）主要工程量1、工程量测算依据、工程量测算依据（1）土地复垦工程设计要求；（2）土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）。沉陷区范围内存在重复损毁，土地复垦工程量计算时，考虑重复损毁土地面积。2、工程量测算方法工程量测算方法（1）裂缝充填工程量测算方法）裂缝充填工程量测算方法根据不同类型强度的裂缝情况其充填土方的工程量亦不同。设沉陷裂缝宽度为a（单位：m），则地表沉陷裂缝的可见深度W可按下列经验公式计算：10Wa（m）设塌陷裂缝的间距为C，每亩的裂缝条数为n，则每亩面积塌陷裂缝的长度U可按下列经验公式计算：666.7UnC（m）设每亩沉陷地面325、裂缝的充填土方量为V（m3），则V可按如下经验公式计算：12VaUW（m3）根据矿区周边矿山现场调查及当地土地复垦经验，确定各损毁程度的地面裂缝技术参数见表 5.3-5 和表 5.3-6。表表 5.3-5不同损毁程度不同损毁程度地面裂缝地面裂缝技术参数表技术参数表损毁程度裂缝宽度a（m）裂缝间距C（m）每亩裂缝条数n（条）裂缝深度W（m）每亩裂缝长度U（m）每公顷裂缝长度U（m）轻度0.085012.8313.33199.95中度0.203024.4744.45666.75重度0.402036.32100.011500.15表表 5.3-6不同损毁程度不同损毁程度地面裂缝地面裂缝充填土方量充填326、土方量损毁程度每亩沉陷地面裂缝土方充填量V（m3）每公顷沉陷地面裂缝土方充填量V（m3）轻度1.5122.63中度19.87298.05重度126.411896.15（2）土壤剥覆工程量测算方法）土壤剥覆工程量测算方法裂缝充填区表土剥离工程量测算方法裂缝充填区表土剥离工程量测算方法裂缝填充前进行土壤剥离，剥离土方量为剥离面积与剥离厚度的乘积，裂缝充填后进行表土回覆，表土回覆量与表土剥离量相同。设剥离表土量为V剥（m3），每公顷地面裂缝长度U（m），剥覆表土厚度为h（m），每侧剥离宽度为d（m），则每公顷损毁土地剥覆土方量V剥的计算公式如下：2VUh d 剥/覆（m3）根据各损毁程度的地面裂缝长327、度及剥离宽度确定土壤剥覆土方量，具体见表 5.3-7。表表 5.3-7不同损毁程度土壤剥覆工程量表不同损毁程度土壤剥覆工程量表损毁程度每公顷地面裂缝长度U（m）剥离厚度h（m）每侧剥覆宽度d（m）每公顷剥离土方总量V剥（m3）每公顷覆土土方总量V剥（m3）轻度199.950.300.5059.9959.99中度666.750.300.60240.03240.03重度1500.150.300.80720.07720.07办公区等表土剥离工程量测算方法办公区等表土剥离工程量测算方法办公区等表土剥离厚度为 0.3m，表土剥离工程量为剥离厚度乘以剥离面积。（3）客土覆土工程量测算方法）客土覆土工程量测328、算方法客土覆土厚度为 0.3m，采用表土堆放场堆放表土进行回覆，可达到表土供需平衡，无需另寻土源。（4）平整土地工程量测算方法）平整土地工程量测算方法平整土地是为了消除地表沉陷引起的附加坡度，同时消除地表原有坡度，使之尽量水平，提高耕地的标准。轻度区、中度区和重度区的附加坡度分别按照 1、2和 3计算，同时原有地面坡度平均按照 3计算。根据沉陷区不同损毁程度产生倾斜的附加坡度平均值及原始坡度，平整每公顷土地土方量V1可按照以下经验公式计算：325000tanm/hmV1，（）经计算，不同损毁程度每公顷沉陷地平整工程工程量见表 5.3-8。表表 5.3-8不同损毁程度平整土地工程量不同损毁程度平329、整土地工程量损毁程度平均平整坡度（）平整每公顷土地平整量（m3）轻度4349.63中度5437.44重度6525.52（5）土壤培肥工程量测算方法）土壤培肥工程量测算方法对于熟土，为提高林地的质量，对其进行土壤培肥，在 030cm 土层内，均匀撒施肥料，选用农家肥及无机肥，改良土壤环境，增加土壤有机质含量，为土地产量打下基础。与平整工程同时进行。对于生土，办公区等翻耕后，在 030cm 土层内，均匀撒施肥料，选用农家肥及无机肥，改良土壤环境，增加土壤有机质含量，为土地产量打下基础。与平整工程同时进行。土壤培肥工程量标准见表 5.3-9。表表 5.3-9土壤培肥土壤培肥工程量工程量标准一览表标准330、一览表土类肥料种类每公顷土地施肥量（kg/hm2）熟土农家肥500.0无机肥150.0生土农家肥15000.0无机肥5000.0（6）清理工程量测算方法）清理工程量测算方法办公区等占地的建筑一般为混凝土结构建筑，办公楼基础为桩基，其它建筑物基础一般为条基，埋深 1.52.5m；硬化地面结构一般为砂石地面和混凝土地面，厚度一般为 20cm。除办公楼外，需拆除的单位面积工程量约为 0.6m3/m2；区内的建筑一般为单层或多层砖混结构建筑，采用机械和人工拆除。（7）生物措施工程量测算方法）生物措施工程量测算方法生物措施工程量测算按照复垦面积定植苗种量计算。根据以上复垦工程量计算方法，分别测算统计各复331、垦单元的工程量。表表 5.3-10园地、林地生物措施恢复园地、林地生物措施恢复技术指标表技术指标表复垦区树种株行距（m）整地方式苗木规格定植苗量（株/hm2）乔木林地油松23穴状整地 5050cm土球直 2030cm1660灌木林地胡枝子22穴状整地 4040cm土球直 2030cm1660表表 5.3-11草地生物措施恢复草地生物措施恢复技术指标表技术指标表复垦区种类株行距（m）整地方式苗木规格定植苗量（kg/hm2）草地羊胡草带状撒播播深 23cm一级种203、复垦工程量、复垦工程量（1）压占及挖损复垦工程量测算）压占及挖损复垦工程量测算办公区复垦单元工程量测算办公区复垦单元工程量测算表表332、 5.3-12办公区办公区复垦工程复垦工程量量汇总汇总表表序号序号项目名称项目名称单位单位工程量工程量一近期复垦工程量1表土剥离m360.002表土堆存养护hm20.002二后期复垦工程量1清理工程m3120.002客土覆土m3603土地平整m2200.004土壤培肥hm20.025穴状整地个336栽植油松株33废石场坦面复垦单元工程量测算废石场坦面复垦单元工程量测算表表 5.3-13废石场坦面废石场坦面复垦工程复垦工程量量汇总汇总表表序号项目名称单位工程量一近期复垦工程量1表土剥离m3180.002表土堆存养护hm20.005二后期复垦工程量1客土覆土m3360.002土地平整m2600.0333、03土壤培肥hm20.064穴状整地个1005栽植油松株100废石场坡面复垦单元工程量测算废石场坡面复垦单元工程量测算表表 5.3-14废石场坡面废石场坡面复垦工程复垦工程量量汇总汇总表表序号项目名称单位工程量一近期复垦工程量1表土剥离m3420.002表土堆存养护hm20.012二后期复垦工程量1客土覆土m3420.002土地平整m21400.003土壤培肥hm20.144穴状整地个2335栽植胡枝子株2336撒播草籽hm20.14矿山道路复垦单元工程量测算矿山道路复垦单元工程量测算表表 5.3-15矿山道路矿山道路复垦工程复垦工程量量汇总汇总表表序号项目名称单位工程量一近期复垦工程量1表土剥离m33270.002表土堆存养护hm20.094二后期复垦工程量1客土覆土m33270.002土地平整m210900.003土壤培肥hm21.094穴状整地个18105栽植油松株1810供电线路塔