1、 宝鸡市城市照明专项规划宝鸡市城市照明专项规划 （2022 年-2035 年）说明书 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 二二四年一月宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 4 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 目录目录 第一章第一章 总则总则 .8 8 1.1 规划背景.8 1.2 指导思想.8 1.3 规划范围.9 1.4 规划期限.9 1.5 规划依据.9 1.5.1 法律法规及政策文件.9 1.5.2 行业标准类依据.10 1.5.3 规划类依据.11 1.5.4 现状调研.12 1.5.5 参考资料.12 1.6 现状照明情况.12 1.6.1 功能照明.12 2、1.6.2 景观照明.15 1.7 技术路线.17 第二章第二章 规划原则及目标规划原则及目标 .1818 2.1 照明规划目标.18 2.2 规划原则.18 第三章第三章 绿色照明绿色照明 .1919 3.1 景观照明区域划分.19 3.1.1 划分目的.19 3.1.2 划分原则.19 3.1.3 划分依据.20 3.1.4 规范要求.20 3.1.5 照明分区.21 3.2 光污染与光干扰.23 3.2.1 光污染现状.23 3.2.2 光污染分区.24 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 5 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.2.3 光污染控制标准.25 3、3.2.4 光污染控制标准与措施.31 3.3 总体控制指标.33 3.3.1 亮（照）度分级.34 3.3.2 色温范围及彩光比例.36 3.3.3 动态控制指引.40 3.4 低碳节能环保.41 3.4.1 分时、智能控制.41 3.4.2 推广节能技术产品.41 3.4.3 功率密度指标.42 3.5 全生命周期绿色控制.43 3.5.1 规划设计阶段.43 3.5.2 建设实施阶段.44 3.5.3 运行维护阶段.44 3.5.4 回收阶段.44 第四章第四章 功能照明功能照明 .4646 4.1 功能照明夜景现状.46 4.1.1 道路功能照明现状情况.46 4.1.2 人行道及开放4、空间功能照明现状情况.62 4.2 功能照明目的及要求.64 4.3 城市道路照明控制要求.65 4.3.1 机动车道等级划分.65 4.3.2 道路照明亮（照）度技术要求.66 4.3.3 道路色温要求.67 4.3.4 道路灯杆类型及要求.68 4.3.5 灯具布置要求.70 4.3.6 道路照明问题预设方案.71 4.4 人行道与非机动车道照明.75 4.4.1 目的及要求.75 4.4.2 照明标准.75 4.5 公园广场等开放空间功能照明控制要求.76 4.5.1 社区公园及绿道照明控制要求.76 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 6 北京清华同衡规划设计研5、究院有限公司 4.5.2 市级重点公园照明控制要求.78 4.6 其他功能照明控制要求.80 4.6.1 交会区照明.80 4.6.2 隧道照明.81 4.6.3 立体交叉道路照明.82 4.6.4 人行天桥照明.83 4.6.5 人行地下通道照明.84 4.6.6 背街小巷及居住区道路照明.84 4.6.7 桥梁照明.85 第五章第五章 景观照明景观照明 .8686 5.1 规划原则.87 5.2 夜间形象类景观照明.88 5.2.1 筛选原则.88 5.2.2 规划依据.89 5.2.3 业主访谈.91 5.2.4 现场调研.91 5.2.5 调查问卷.93 5.2.6 景观照明架构.946、 5.3 消费型场所景观照明.101 5.3.1 分类依据.102 5.3.2 核心商圈照明建设.103 5.3.3 区域商圈照明建设.107 5.3.4 社区夜市照明建设.111 5.4 夜游项目开发建议.112 5.4.1 规划依据.112 5.4.2 规划原则.115 5.4.3 规划目标.116 5.4.4 陈仓往事游.117 5.4.5 工业文创游.122 5.4.6 文体博览游.126 第六章第六章 规划实施与保障措施规划实施与保障措施 .130130 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 7 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 6.1 分期建设.130 6.7、1.1 建设要求及标准.130 6.1.2 近期建设.130 6.1.3 远期建设.130 6.2 智慧照明.131 6.2.1 智慧照明规划背景.131 6.2.2 管理平台建设.132 6.2.3 照明系统建设.132 6.3 健全规划标准体系.134 6.3.1 健全规划标准体系.134 6.3.2 规划分期落实.134 6.3.3 完善管理实施法规政策.134 6.3.4 明确管理责任主体.135 6.3.5 全流程管控建议.135 6.4 完善规划管理机制.135 6.4.1 项目联审机制.135 6.4.2 实时考核评估.136 6.4.3 资金保障.136 6.4.4 公众参与机8、制.137 6.4.5 规划使用指南.137 附录附录 附录一 机动车道功能照明现状调查表.140 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 8 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 第一章第一章 总则总则 1.1 规划背景规划背景 随着国家、省、市各级政府促进夜间经济、文旅发展政策的相继出台，国家政策层面对亮化工程的态度日趋规范化，照明建设的政策导向明确指出节能环保作为照明建设必要前提，十四五照明规划重心从单纯的形象建设转为实用性照明，鼓励可创收以及保障安全性的照明建设，以服务“夜经济”及“民生刚需”的照明建设为重心。宝鸡市“十四五”住房城乡建设事业发展规划中明确提出要抓好城9、市照明和亮化管理，制定城市景观照明专项规划推进城市照明设施科学建设；同时，为落实陕西省“十四五”文化和旅游发展规划宝鸡市“十四五”建设区域文化中心规划宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年)中对宝鸡市夜经济开发提出的各项重点任务，突出简约适度、量力而为、防止过度亮化和光污染，满足城市功能和景观刚需，提升人居环境质量等需求，特组织编制本次宝鸡市城市照明专项规划，为宝鸡市城市照明管理与建设工作提供依据。1.2 指导思想指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实生态文明思想，全面贯彻新发展理念做好“碳达峰、碳中和”工作，助力宝鸡市实现“关中平原城市群副中心城10、市、省域副中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的目标愿景。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 9 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 根据中央文件精神，规划严格按照关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知进行布局，避免出现投资超出财政承受能力、建设超出环境资源承载能力（造成光污染和光干扰、超出用电负荷等)、违背市民意愿建设等情况。规划编制遵循住房和城乡建设部 2020 年颁布的城市照明建设规划标准（CJJ/T 307-2019）合理确定技术要求，借鉴国内外城市照明规划编制的经验做法，衔接上位规划及相关规划要求，确定城市照明的发展目标11、发展规模以及各项照明建设的综合部署和实施举措，为城市照明的建设管理和城市照明设计实施提供切实依据和指导。1.3 规划范围规划范围 本次规划范围为宝鸡市中心城区面积 24887.85 公顷，其中主城区(渭滨、金台、陈仓)面积 22725.41 公顷，凤翔城区面积 2162.44 公顷。1.4 规划期限规划期限 本次规划期限为 20222035 年，分为两个建设阶段：近期至 2025 年，远期至 2035 年。1.5 规划依据规划依据 1.5.1 法律法规及政策文件法律法规及政策文件 中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令2019第 29 号）城市规划编制办法(建设部令第 146 号)城12、市照明管理规定（住建部令第 4 号）宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 10 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 1.5.2 行业标准类依据行业标准类依据 严格遵守城市照明相关规范、标准要求，特别是在光源选择、灯具选型、照明控制、供配电系统及运行管理等各个环节的节能要求和能效标准，以全面实现低碳绿色照明，做到技术先进、节约能源、节约资金等要求。行业标准类依据包括以下各项：城市夜景照明设计规范JGJ/T 163 城市道路照明设计标准CJJ 45 城市照明建设规划标准CJJ/T 307 智能建筑设计标准GB 50314 室外照明干扰光限制规范GB/T 356264S LED13、 显示屏干扰光评价要求GB/T 361016 建筑照明设计标准GB 50034 低压配电设计规范GB 50054 建筑物防雷设计规范GB 50057 民用建筑绿色设计规范JGJ/T 229 城市照明节能评价标准JGJ/T 307 防灾避难场所设计规范GB 51143 无障碍设计规范GB 50763 室外作业场地照明设计标准GB 50582 城市道路交通设施设计规范GB 50688 公路照明技术条件GB/T 24969 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 11 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 LED 城市道路照明应用技术要求GB/T 31832 供配电系统设计规范GB14、 50052 其他国家和地方法律、法规及标准、规范，本规划中参考的设计规范标准若有更新，应以最新版本为准。1.5.3 规划类依据规划类依据 本规划在规划范围、规划期限上与宝鸡市国土空间总体规划相关要求保持一致，对照明对象的选择及相关策略以宝鸡市“十四五”住房城乡建设事业发展规划宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年宝鸡市“十四五”建设区域文化中心规划及其他已批复或正在编制的相关规划内容为考量要素。已批复的规划、设计可作为依据引用；处于在编阶段尚未批复的规划设计，其阶段性成果作为此次规划的重要研究材料，待规划批复后做好进一步衔接工作，并纳入相关规划统筹实施。中华人民共和国国民15、经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）（草案公示）宝鸡市“十四五”建设区域旅游休闲度假中心规划 宝鸡市“十四五”建设区域文化中心规划 宝鸡市“十四五”建设区域开放交往中心规划 宝鸡市“十四五”建设区域国际会展中心规划 宝鸡市“十四五”综合交通运输发展规划 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 12 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 宝鸡市“十四五”生态环境保护规划 宝鸡市凤翔区国土空间总体规划（2021-2035 年）草案公示 宝鸡市“十四五”住房和城乡建设事业发展规划 宝鸡市“十三五”城市照明规划 16、及其他相关专项规划成果。1.5.4 现状调研现状调研 通过市民游客调查问卷，实地数据采集等方法，结合城市夜间生态宜居、交通便捷、城市特色、多元包容、城市活力等多个方面，对城市景观照明现状情况进行充分评估分析，并以问题为导向出发，提出相应解决策略。1.5.5 参考资料参考资料 CIE、IESNA 等权威机构出版物。世界城市照明规划案例，包括法国里昂、意大利罗马、韩国汉城、美国盐湖城、美国丹佛、英国伦敦等城市的城市照明规划；国内城市照明规划案例，包括北京、上海、西安等城市的城市照明规划。与宝鸡市城市照明相关的政策文件、宣传材料等。从我国城市建设发展的国情需求出发，在对国内外城市照明进行广泛调查研究17、的基础上，探索能够指导、规范城市照明建设的方法，对于城市建设发展具有特别重要的意义。1.6 现状照明情况现状照明情况 1.6.1 功能照明功能照明 本规划采用抽样的形式对宝鸡市中心城区内 54 条主干道、66 条次干道、65条支路，共计 185 条道路的功能照明情况进行详细测量调研。通过调研发现，宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 13 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 部分道路存在无道路照明、平均亮度不达标、亮度均匀度不足、控制模式异常等问题。同时，夜间视觉舒适性差，易造成交通安全隐患，亟需提升。具体情况如下：图 1-1 功能照明调研分布图 1.参考标准城市道路照明18、设计标准CJJ 45-2015 标准值要求，多数道路的平均亮度、亮度均匀度达标率远低于标准要求，其中多数存在树木遮挡、灯具损坏、灯杆间距过大等问题。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 14 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 1-2 功能照明现状问题分布 图 1-3 宝鸡中心城区部分道路现状 2.大量道路应用定制灯型，灯杆造型种类繁多，导致备品备件管理复杂，维护成本增加。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 15 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 1-4 宝鸡中心城区灯具类型现状 3.大量市民活动场所（公园广场、景观带、街边绿道）缺少基础19、功能照明建设，夜间利用率低；多数活动场所夜间过暗（滨水区域、地下过街通道等），存在安全隐患。图 1-5 宝鸡开敞空间现状检测数据 1.6.2 景观照明景观照明 现状已有建设基础，城市地标、部分夜生活区域已有亮化建设，但存在以下问题：1.重点地标建筑照明品质有待提升，如宝鸡大剧院、工人文化宫等。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 16 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 1-6 宝鸡重点地标建筑夜景现状 2.缺乏宏观规则管控，部分建筑景观照明过亮、过彩、动态频繁，媒体立面内容各自为政。图 1-7 宝鸡媒体立面现状 3.光污染、光干扰亟需管控，商业广告电子屏存在亮度超标20、和眩光现象；大量住宅建筑景观照明、表演类动态照明对居室产生光干扰。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 17 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 1-8 宝鸡光污染、光干扰现状 4.夜生活区域已有亮化建设，但重点场景品质不高，使用了多种照明手法，仍缺乏能让人记得住的、能代表宝鸡的夜游亮点。图 1-9 宝鸡重点区域夜景现状 1.7 技术路线技术路线 本规划从城市照明体检入手，对宝鸡市的夜间城市活力、夜间城市特色、公共空间夜间照明情况、生态宜居等方面进行调查研究，使用专业设备实地测量，掌握宝鸡市城市公共空间照明夜间现状数据，为城市照明的规划与建设提供科学依据。同时通过问卷21、调查、多部门的走访问询，深入了解公众意见与管理需求。在前期研究的基础上，结合宝鸡市上位规划要求，制定了本规划的目标、原则及策略，建立覆盖全市范围的景观照明控制指标体系、功能照明指标标准，分类提出了具有宝鸡市城市特色的夜间照明指引。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 18 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 第二章第二章 规划原则及目标规划原则及目标 2.1 照明规划目标照明规划目标 本规划以助力宝鸡市在规划期内实现“关中平原城市群副中心城市、省域副中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的定位为愿景，通过绿色照明、功能照明、景观照明三大篇章围绕着“节能环保有序建设22、安全宜居智慧引领、华夏之源繁荣之夜”为目标进行组织。2.2 规划原则规划原则 响应国家“碳达峰、碳中和”目标，倡导绿色照明，将生态保护放在首位，注重暗天空保护，关注城市照明的可持续发展。建立全覆盖照明指标体系，推动科技技术创新，升级智慧化管控平台，促进城市照明精细化管控，引领城乡照明高质量发展。重点关注以人民为中心，将民生建设中基础的功能照明作为城市照明的重点关注，提升人民夜间出行便捷程度与生活品质。景观照明精简适度，做必要的照明，展现宝鸡市夜间最具特色的城市风貌。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 19 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 第三章第三章 绿色照明绿色23、照明 3.1 景观照明区域划分景观照明区域划分 3.1.1 划分目的划分目的 依据城市照明建设规划标准（CJJ/T 307-2019）中对城市照明分区的规定，结合宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）中规划分区和中心城区土地使用规划布局等要求，对宝鸡市中心城区用地划分不同建设强度的照明区，控制城市景观照明建设总量，保护生态环境，划分城市照明环境区。通过指标设定，对划分城市照明建设提供全覆盖的指标查询体系。结合宝鸡市景观资源载体状况，明确各景观照明区域的分区定位，从而确定各区域夜间景观表现特征，集中体现宝鸡市区域特征和特色资源，其本质是通过梳理宝鸡市城市资源、城市肌理，使城市景观照明合24、理建设。由此定位的各景观照明区域将形成形象鲜明、特征明显的夜间景观视觉效果，此项工作可进一步强化宝鸡市城市景观照明层次，提高区域夜间景观的标识性和可识别性。3.1.2 划分原则划分原则 1.分区尽量兼并，利于管理；照明规划原则、措施应基本一致的划为同类分区；2.应尽量保持原有的自然、人文、城市功能等单元界限的完整性，以建设用地功能组团为基本单位；3.充分结合宝鸡市城市空间特点，以及公共服务资源布局的需求；4.应解决好各分区间特征区分、区间过渡与整体协调关系。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 20 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.1.3 划分依据划分依据 根据宝25、鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年），对城市功能布局的划分以及用地性质，结合城市照明建设规划标准（CJJ/T 307-2019）对城市不同环境区域的分类，综合分析城市发展目标、风貌特征、功能属性等，将亮度环境区域划分为四类，提出照明控制原则与要求。图 3-1宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）（阶段性成果）中心城区土地使用规划图 3.1.4 规范要求规范要求 依据城市照明建设规划标准（CJJ/T 307-2019）以及中心城区各区域职能、城市空间结构基础，综合考虑城市产业功能布局、用地功能布局、人口规模分布等因素，结合景观照明控制的要素，即区域内建筑和开放空间景观照明的亮26、（照）度等级、光色控制、动态控制、光源显色性以及广告照明的亮度与光色控制，按照照明等级的高低及光色控制的严格程度，综合分析，将城市景宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 21 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 观照明区分为：类城市照明区（优先建设区）、类城市照明区（适度建设区）、类城市照明区（限制建设区）和类城市照明区（暗夜保护区）。表 3-1 城市照明分区规划表 照明分区照明分区 分区原则与特点分区原则与特点 照明控制原则照明控制原则 类城市照明区（优先建设区）具备较高景观价值或有大量公众活动需求，以商业、娱乐、文体等功能为主的城市空间。包括规划范围内用地性质为商业服27、务业用地、文化用地的区域。在保障功能照明的基础上，宜优先安排景观照明建设。类城市照明区（适度建设区）具备一定景观价值，以办公、休闲等功能为主的城市空间。包括规划范围内用地性质为机关团体用地、体育用地、公园绿地、广场用地、交通场站用地的区域。在保障功能照明的基础上，应根据夜景要素特点，适度建设景观照明。类城市照明区（限制建设区）景观价值相对较低，以居住、交通、医疗、教育等功能为主的城市空间，范围为暗夜保护区、优先建设区、适度建设区之外的其他区域。保障功能照明，应对景观照明有严格限制要求。类城市照明区（暗夜保护区）生态保护区、以及规划范围内用地性质为耕地、园地、湿地、林地、草地、防护绿地、特殊用地28、的区域。对人工照明有严格限制要求，应保持城市暗天空。3.1.5 照明分区照明分区 1.1.类城市照明区（优先建设区）类城市照明区（优先建设区）该类分区有大量公众活动需求，以商业、娱乐、文体等功能为主的城市空间。包括规划范围内用地性质为商业服务业用地、文化用地的区域。该区域在保障功能照明的基础上优先安排景观照明建设，以便充分体现城市活力。2.2.类城市照明区（适度建设区）类城市照明区（适度建设区）该类分区具备一定景观价值，以办公、休闲等功能为主的城市空间。包括规划范围内用地性质为机关团体用地、体育用地、公园绿地、广场用地、交通场站用地的区域。区域应在保障功能照明的基础上，应根据夜景要素特点，适度29、建设景观照明。3.3.类城市照明区（限制建设区）类城市照明区（限制建设区）宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 22 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 该类分区景观照明价值相对较低，以居住、交通、医疗、教育等功能为主的城市空间，范围为暗夜保护区、优先建设区、适度建设区之外的其他区域。区域应保障功能照明，同时对景观照明有严格的限制。4.4.类城市照明区（暗夜保护区）类城市照明区（暗夜保护区）该类分区包括生态保护区、以及规划范围内用地性质为耕地、园地、湿地、林地、草地、防护绿地、特殊用地的区域。区域以生态保护、农田保育为主要目的，应严格限制人工照明，保持城市暗天空。应根据实30、际情況，仅进行必要的功能照明建设，禁止进行常设景观照明建设。若为了迎合临时活动设置临时照明设施，严格控制光污染，不得对动植物产生不利影响。图 3-2 暗夜保护区夜间示意 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 23 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 3-3 景观照明光污染控制区规划图 3.2 光污染与光干扰光污染与光干扰 3.2.1 光污染现状光污染现状 目前宝鸡户外光污染主要集中在城市夜景照明、商业经营活动和广告标识光污染等方面。国际天文学联合会（International Astronomical Union，IAU）于 1979 年确定了“黑暗天空国际标准”定义31、，在没有人为光污染的影响下，无月夜的夜空光度为：21.6mag/arcsec，因此，低于此数值的区域不同程度上受到光污染的影响，高于此数值的区域更容易观测到纯净的夜空。对于光污染治理，国际上先后出台各种标准：国际照明委员会（CIE）先后研制了 CIE112、CIE126、CIE136、CIE140 等技术报告。北美照明工程协会（IESNA）颁布了多项光污染标准。德国照明工程学会（LiTG）颁布的人造宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 24 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 光源的光污染测量和评估规定了光污染指标、建议限值、测量和评估方法,并将该标准列为联邦污染控制法的32、参考标准,使其具备法律强制执行力。国内对于光污染研究的国家标准有 5 项，行业标准有 2 项，团体标准有 1 项，地方标准有 8 项。因此，宝鸡市城市照明光污染防治应符合下列国家标准与行业标准，可借鉴参考地方标准。表 3-2 国内光污染研究规范 序号序号 区域区域 标准号标准号 标准分区标准分区 1 国家 GB/T 12454-2017 光环境评价方法 2 GB/T 35626-2017 室外照明干扰光限制规范 3 GB/T 38439-2019 室外照明干扰光测量规范 4 GB/T 36101-2018 LED显示屏干扰光评价要求 5 GB/T 34973-2017 LED显示屏干扰光现场测33、量方法 6 行业 JGJ/T 163-2008 城市夜景照明设计规范 7 CJJ 45-2015 城市道路照明设计标准 8 团体 T/CECS 501-2018 建筑LED景观照明工程技术规程 9 北京 DB11/T 388.3-2015 城市景观照明技术规范第3部分：干扰光限制 10 DB11/T 731-2010 室外照明干扰光限制规范 11 DB11/T 1315-2015 绿色建筑工程验收规范 12 深圳 SJG 22-2011 LED道路照明工程技术规范 13 上海 DB31/T 316-2012 城市环境(装饰)照明规范 14 重庆 DB50/T 234-2006 城市夜景照明技术34、规范 15 河北 DB13/T 1311-2010 城市夜景照明运行、维护与管理 16 陕西 DB61/T 1033-2016 室外光污染限值及检测方法 3.2.2 光污染分区光污染分区 光污染主要是指城市照明中对人、物和环境产生负面影响的光的总称。这样的污染会对城市环境、生态系统和社会生活造成不同程度的干扰。宝鸡市中心城区光环境影响控制区域划分参考 CIE 第 150：2003 号技术报告限制室外照明装置干扰光影响指南中的环境照明区域分类，对宝鸡市中心城区公共空间景观照明光污染控制分区划分四类分区，范围与四类城市景观照明分区严格对应。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书35、 25 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 本规划参考城市照明建设规划标准（CJJ/T 307-2019）划分城市照明光污染控制区，分为禁止照明建设区和允许照明建设区。表 3-3 城市照明分区规划表 照明分区照明分区 分区原则与特点分区原则与特点 照明控制原则照明控制原则 光污染分区光污染分区 类城市照明区（暗夜保护区）生态保护区。对人工照明有严格限制要求，应保持城市暗天空。禁止照明 类城市照明区（限制建设区）景观价值相对较低，以居住、交通、医疗、教育等功能为主的城市空间。保障功能照明，应对景观照明有严格限制要求。允许建设 类城市照明区（适度建设区）具备一定景观价值，以办公、休闲等功能为主的城36、市空间。在保障功能照明的基础上，应根据夜景要素特点，适度建设景观照明。类城市照明区（优先建设区）具备较高景观价值或有大量公众活动需求，以商业、娱乐、文体等功能为主的城市空间。在保障功能照明的基础上，宜优先安排景观照明建设。具有生态保育、防护功能的生态保护区和农林地等暗夜保护区特征属性的用地，划定为禁止建设区，城市车行道路照明除外。其他用地划定为允许建设区，包含优先建设区、适度建设区和限制建设区。3.2.3 光污染控制标准光污染控制标准 本条文参考城市夜景照明设计规范（JGJ/T 163-2008）中的规定。光干扰：光干扰在很大程度上是主观的，和噪声类似，造成光干扰的光线难以界定，光干扰是由于数37、量或方向特性引起人们烦恼、不舒适、注意力分散或观看重要的信息如交通信号的能力下降的光。眩光对视力有很大的危害，严重的可使人眩晕，甚至造成事故；长时间轻微眩光也会使视力逐渐降低。当被视物体与背景亮度对比超过 1：100 时，就容易引起眩光。照明对居民的光干扰主要包括：照明灯具朝居室方向的溢散光、其他牌匾标识溢散光、动态干扰等。此外，投光灯、路灯及其他照明灯光由墙面和地面产生的反射光也会形成眩光。对发光表面的亮度值以及动态的控制，可以指导设计师在进行照明设计中尽可能避免眩光的产生。同时，重要建筑和开放空间应采取消除直射和反射眩光的宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 26 北38、京清华同衡规划设计研究院有限公司 特殊的技术措施，将光源作漫反射处理，使人们感受柔和、舒适的光线；另外在灯具安装时，通过试验，设置合适的位置和角度，减少眩光和光损失，尤其避免彩色光和动态光源的眩光污染。1.居住区、人行及非机动车道光污染防治应符合室外照明干扰光限制规范（GB/T 35626-2017）相关规定。照明对居民的光干扰主要包括：照明灯具朝居室方向的溢散光，LED 屏幕、牌匾标识以及媒体立面的溢散光，动态干扰等。此外，投光灯、路灯及其他照明灯光由墙面和地面产生的反射光也会形成眩光。对发光表面的亮度值以及动态的控制，可以指导设计师在进行照明设计中尽可能避免眩光的产生。重要建筑和开放空间应39、采取消除直射和反射眩光的特殊的技术措施，将光源作漫反射处理，使人们感受柔和、舒适的光线；另外在灯具安装时，通过试验，设置合适的位置和角度，减少眩光和光损失，尤其避免彩色光和动态光源的眩光污染。根据绿色建筑评价标准应用技术图示中的要求，照明设计过程中，应核算照明灯具对周边居住建筑的影响是否在合理范围内。下面举例说明如何核算照明设施对居住建筑的影响。如居住区，位于类城市照明区，道路设有庭院灯，庭院灯高度为 4m，靠近住宅楼。在设计阶段要自核查庭院灯灯具是否影响建筑室内居民。评估方案步骤如下：首先，应通过检测得到此灯具的 IES 文件，IES 文件尽量由检测单位提供，而非厂家提供，以保障准确性。第二40、，在光环境模拟软件中模拟用灯环境。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 27 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 3-4 平面图与剖面图 第三，在模拟计算之前，需选择照明方案的维护系数，一般而言，年使用率较低维护系数取 0.8；干净空间三年维护周期维护系数取 0.67；污染空间三年维护周期维护系数取0.57。本示例维护系数取0.67。最终模拟计算结果见下图：图 3-5 模拟计算图 经计算，灯具对二层以上的窗口影响较小。举例说明对一二层窗户的影响，对其编号，共 8 个窗户（见上图）。灯具在每个窗户外表面产生的垂直照度见下表：照明技术参数照明技术参数 应用条件应用条件 窗41、户窗户1 窗户窗户2 窗户窗户3 窗户窗户4 窗户窗户5 窗户窗户6 窗户窗户7 窗户窗户8 垂直面平均照度（Ev）(lx)熄灯时段前 2.81 3.77 15 3.46 1.69 2.64 1.81 1.62 上表数据对比规划文本中对于“居住建筑窗户外表面产生的垂直面照度最大允许值表”，如下：宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 28 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 表 3-4 住宅建筑居室窗户外表面上垂直面照度的限值 （单位：lx）照明技术参数照明技术参数 应用条件应用条件 光污染控制区光污染控制区 类城市照明区（优先建设区）类城市照明区（适度建设区）类城市照明区42、（限制建设区）类城市照明区（暗夜保护区）垂直面照度 Ev（lx）闭灯时段前 25 10 5 0 闭灯时段后 5 2 1 0 在熄灯时段前，3 号窗户在熄灯时段前的垂直面平均照度达到 15 lx,而规划要求最大允许值为 5 lx，不符合规范要求。应调整设计方案、布置形式、或更换灯具再次核算，直到满足要求为止，之后应核算是否满足熄灯时段的要求。同时应复核灯具光学模型朝向建筑窗户方向的光强是否符合文本中要求，应选取在灯具朝向各窗户方向的光强值。表 3-5 朝向住宅建筑居室窗户方向的灯具光强限值 （单位：lx）照明技术参数照明技术参数 应用条件应用条件 光污染控制区光污染控制区 类城市照明区（优先建设43、区）类城市照明区（适度建设区）类城市照明区（限制建设区）类城市照明区（暗夜保护区）灯具发光强度 I（cd）闭灯时段前 25000 10000 7500 闭灯时段 2500 1000 500 注：1:要限制每个能持续看到的灯具，但对于瞬时或短时间看到的灯具不再此例。2:如果看到光源是闪动的，其发光强度应降低一半。例如，查找对应 3 号窗户的光强值为 560cd，标准要求为不大于 7500cd，符合要求。应查找对应其他窗户的光强值，并按照以下的方法计算。注：熄灯时段是为控制干扰光的光污染要求比较严格的时间段，可根据每个城市的夜景照明管理办法而定。2.避免媒体立面产生的光干扰 媒体立面主要由点光源或44、线条灯构成，这些自发光的光源与建筑立面的暗背景形成一定的反差。媒体立面的干扰程度除了与自发光光源自身的亮度相关，还与其排布的密度有关，所以媒体立面墙面的干扰光的限制采用墙体表面的平均亮度限值和最大亮度限值两个方面进行评价。媒体立面的亮度限值应符合室外照明干扰光限制规范（GB/T 35626-2017）及显示屏干扰光评价要求宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 29 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 （GB/T 36101-2018）的相关规定。LED 显示屏或媒体墙表面的平均亮度限值不应超过下表的规定。媒体立面墙面的亮度限值详见下表 3-6。表 3-6 媒体立面墙面限值45、 （单位：cd/）表面亮度表面亮度（白光）（白光）环境区域环境区域 类城市照明区（优先建设区）类城市照明区（适度建设区）类城市照明区（限制建设区）类城市照明区（暗夜保护区）平均亮度 25 15 8 不宜设置 最大亮度 1000 500 200 不宜设置 注：对于使用动态效果的表面，限制应取本表中的1/2。对特别重要的景观建筑墙体表面，或强调远观效果的对象，表中数值可相应提高 50%；对于使用动态效果的表面，限值应取表中数值的 1/2。媒体立面周边有住宅的，需要计算发光面对居室窗户的照度值，在此举例说明：住宅建筑居室窗户外表面上垂直照度的限值：熄灯时段前 熄灯时段后 环境区域 类城市照明区 1046、 lx 2 lx 类城市照明区 25 lx 5 lx 由此可以得到，类城市照明区熄灯时段前，F 点不满足要求；类城市照明区熄灯时段前，满足要求。3.避免 LED 屏幕产生的光干扰 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 30 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 LED 显示屏幕目前的应用越来越广泛对行人、驾驶员、住宅都有一定的影响，主要是亮度和变化上进行限定。干扰光的限制采用显示屏表面的平均亮度限值评价。LED 显示屏的亮度限值应符合室外照明干扰光限制规范（GB/T 35626-2017）及显示屏干扰光评价要求（GB/T 36101-2018）的相关规定。LED 显示屏表面47、的平均亮度限值详见下表 3-7。表 3-7 LED 显示屏或媒体墙表面的平均亮度限值 （单位：cd/）LED显示屏显示屏（全彩色）（全彩色）环境区域（环境区域（cd/）类城市照明区（优先建设区）类城市照明区（适度建设区）类城市照明区（限制建设区）类城市照明区（暗夜保护区）平均亮度 600 400 200 不宜设置 有一些显示屏白天和夜间都在使用，所以对于不同的亮度环境，应配置调节亮度的功能，朝向住宅建筑窗户的垂直和水平方向的视张角不得大于 15。道路两侧三米以下高度内不得设置 LED 显示屏。机动车道两侧和人行道两侧的显示屏不宜设置动态模式。住宅区内的显示屏不应设置动态模式，并应符合城市夜景照48、明设计规范JGJ/T 163-2008 中的规定。4.避免牌匾标识产生的光干扰 广告、标识照明的干扰光与发光面的面积有很大关系。在不同的发光面积下，亮度限制不同。广告、标识发光表面的平均亮度最大允许值详见下表 3-8。表 3-8 广告牌和标识照明平均亮度允许值 （单位：cd/）广告牌和标识照明面积广告牌和标识照明面积S（）（）光污染控制区光污染控制区 类城市照明区类城市照明区（优先建设区）（优先建设区）类城市照明区类城市照明区（适度建设区）（适度建设区）类城市照明区类城市照明区（限制建设区）（限制建设区）类城市照明区类城市照明区（暗夜保护区）（暗夜保护区）S0.5 1000 800 400 549、0 0.5S2 800 600 300 40 2S10 600 450 250 30 S10 400 300 150 不宜设置 注：闪烁、循环组合的发光标识，在类、类城市照明区不应采用，在所有环境区域这类标识均不应靠近住宅的窗户设置。除类城市照明区外，其他区域不得采用动态闪烁模式的广告和标识照明。对广告标干扰光的判断，应首先分析受影响的人群，行人还是住户。如是行人，宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 31 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 则选择受影响的行人视角，对发光标识进行亮度测量。并计算平均亮度，然后通过核实所在环境分区，判断是否超标。具体核算案例，可参照 1550、J 904绿色建筑评价标准应用技术图示。5.避免对夜空产生光污染，保护自然星空景观，景观照明系统应采用合理的投光方向，超出被照区域的溢散光不应超 15%，上射光通比限值应符合室外照明干扰光限制规范（GB/T 35626-2017）的相关规定，灯具上射光通比最大允许值详见下表 3-9。表 3-9 照明灯具的上射光通比的限值 （单位：%）照明技术参数照明技术参数 应用条件应用条件 环境区域环境区域 类城市照明区类城市照明区（优先建设区）（优先建设区）类城市照明区类城市照明区（适度建设区）（适度建设区）类城市照明区类城市照明区（限制建设区）（限制建设区）类城市照明区类城市照明区（暗夜保护区）（暗夜保51、护区）上射光通比 灯具所处位置水平面以上得光通量与灯具总光通量之比（）25 15 5 0 注：1.不包括景观照明灯具。2.上射光通量是按灯具现场安装使用姿态下的位置度量。6.城市公共休憩场所、自然生态区和动物栖息区应符合室外照明干扰光限制规范（GB/T 35626-2017）的相关规定。3.2.4 光污染控制标准与措施光污染控制标准与措施 城市夜景照明发展迅速，特别是照明亮度和强度的不断提高，商业街区灯光类型、设计的方式方法也越来越多，产生了大量危害人类及动植物生存和发展的眩光、溢散光等光污染。夜景光污染首先应严格执行规划提出的绿色照明理念，它是人类追求可持续发展在城市夜景照明中的体现，其主要52、是运用高效、环保、节能光源和灯具来营造一种令人安全、舒适的夜晚景观环境，同时没有光污染。对于夜景地标及节点等建筑景观、构筑物的照明一定要调整好灯光的投射角度，将全部光线都投射在被照物体上面，不产生光源的溢散。其次应合宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 32 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 理设置夜景照明运行时段，包括景观、交通、广场等公共照明都应当制订并严格执行限时关闭制度，及时关闭部分或全部夜景照明、广告照明和非重要景观区高层建筑的内透光照明。其次将照明的光线严格控制在被照区域内，限制灯具产生的干扰光，超出被照区域内的溢散光不应超过 15%。1.1.减少排放有害物53、质，保护动植物生态环境减少排放有害物质，保护动植物生态环境 汞在光源发光效率方面具有重要作用，因此目前使用的照明光源中大部分都含有汞。建议确定含汞的灯泡为有害的废物，禁止人们随意丢弃含汞灯泡，并采取措施加强对废旧光源的回收；推广节能光源，鼓励使用 LED 光源代替白炽灯及气体放电灯等传统光源，在保证照明质量的前提下，减少照明用电，同时减少有害物质污染。2.2.减少减少溢散光溢散光，保护黑天空，保护黑天空 在全球范围内来说，光逸散是引起光污染的最主要、最普遍和最直接的形式。外溢光或杂散光表现得较为宏观，是照明装置发出的光落在目标区域或边界以外的部分，外溢光或杂散光的产生，既不能对目标建筑进行有效54、照明，也不能产生很好的艺术效果，反而导致大量能源浪费，又影响环境，造成城市自然生态的污染和破坏。城市的天空发亮主要是由过量的人工光直射或反射造成，许多低品质的室外照明所产生的上射光、溢散光、反射光等都增加了城市的夜空亮度，这样就减弱了人们对星星和银河的观察能力。然而深蓝夜空、繁星闪烁，作为夜间环境的重要组成，是自然界留给人类最宝贵的生态资源之一，人类不能以照明技术的进步为代价而失去美丽的夜空。3.3.合理适度建设景观照明合理适度建设景观照明 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 33 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 详细分析景观照明对象特征、视看条件和环境条件，合理选55、择照明方式。如，玻璃幕墙不应采用泛光照明，低反射比（0.2）墙面和透光面积较大的外立面不宜采用泛光照明。景观照明应选择低耗、高效、绿色的灯具，并应达到节能评价值的要求。景观照明应采用安全性高、功率损耗低、稳定性能好的灯具附件，并应符合能效标准的规定。如采用气体放电灯，灯具的线路功率因数不应低于0.9。照明灯具功率大于100W时，灯具的能效值应在60lm/W以上（特殊用途灯具除外）。宜推广清洁能源，有自然条件允许的场所，宜采用太阳能、风能等新增可再生能源，应建立切实有效的节能管理机制和景观照明控制模式。3.3 总体控制指标总体控制指标 照明区划的控制方法：通过对区域内建（构）筑物及开敞空间亮（照56、）度、光色控制（色温、颜色）、动态模式（静态、缓慢动态、剧烈动态），提出控制指标上限，达到景观照明有效管控的目的。这里的景观照明载体为建（构）筑物，其反射率不易测量，给出照度也无法落实。如景观照明亮度需与照度进行转换，其转换关系可按照以下方式进行：LE/L：亮度；E：照度；：反射比；建（构）筑物表面反射比可参照城市夜景照明设计规范（JGJ/T 163-2008）中相关标准执行。表 3-10 建构筑物反射比示意表 建筑物饰面材料建筑物饰面材料 名称名称 反射比反射比 白色外墙涂料，乳白色外墙釉面砖，浅冷、暖色外墙涂料，白色大理石等 0.6-0.8 银色或灰绿色铝塑板、浅色大理石、白色石材、浅色瓷57、砖、灰色或土黄色釉面砖、中等浅色涂料、铝塑板等 0.3-0.6 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 34 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 建筑物饰面材料建筑物饰面材料 名称名称 反射比反射比 深色天然花岗石、大理石、瓷砖、混凝土，褐色、暗红色釉面砖、人造花岗石、普通砖等 0.2-0.3 3.3.1 亮（照）度分级亮（照）度分级 1.1.亮（照）度分级依据及划分原则亮（照）度分级依据及划分原则 平均亮（照）度水平应在同类城市照明区内分级控制，各级控制指标设置梯度不宜过大，控制指标的确定应符合城市夜景照明设计规范JGJ/T 163-2008 中的规定，结合宝鸡市国土空间58、规划（2021-2035 年）中心城区土地使用规划，并根据城市规模、照明区域和载体特征调整。因此，在亮度环境区和照明总体原则基础上，根据用地夜间公众活动使用频率高低，划分亮度等级：表 3-11 建筑立面和标识面产生的平均亮度最大允许值 照明技术参数照明技术参数 应用条件应用条件 环境区域环境区域 类城市照明区类城市照明区（暗夜保护区）（暗夜保护区）类城市照明区类城市照明区（限制建设区）（限制建设区）类城市照明区类城市照明区（适度建设区）（适度建设区）类城市照明区类城市照明区（优先建设区）（优先建设区）建筑立面亮度（cd/）被照面平均亮度 0 5 10 25 标识亮度（cd/）外投光标识被照明平59、均亮度；对自 发 光 广 告 标识，指发光面的平均亮度。50 400 800 1000 表 3-12 亮度环境区与照明等级的关系表 照明照明分区分区 范围及内容范围及内容 亮度等级亮度等级 类城市照明区（优先建设区）具备较高景观价值或有大量公众活动需求，以商业、娱乐、文体等功能为主的城市空间。包括规划范围内用地性质为商业服务业用地、文化用地的区域。一级照明 类城市照明区（适度建设区）具备一定景观价值，以办公、休闲等功能为主的城市空间。包括规划范围内用地性质为机关团体用地、体育用地、公园绿地、广场用地、交通场站用地的区域。二级照明 类城市照明区（限制建设区）景观价值相对较低，以居住、交通、医疗、60、教育等功能为主的城市空间，范围为暗夜保护区、优先建设区、适度建设区之外的其他区域。三级照明 划分亮度等级以后，在三类亮度环境区内，依据不同的亮（照）度等级赋予给出建构筑物的平均亮度、开敞空间平均水平照度数值供查询。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 35 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 表 3-13 景观照明平均亮度、水平照度控制限值表 照明等级照明等级 建（构）筑物平均亮度（建（构）筑物平均亮度（cd/mcd/m）开敞空间平均水平照度（开敞空间平均水平照度（lxlx）一级照明 25cd/m 30lx 二级照明 15cd/m 20lx 三级照明 8cd/m 10lx61、 图 3-6 亮（照）度等级示意图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 36 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 3-7 亮（照）度等级规划图 3.3.2 色温范围及彩光比例色温范围及彩光比例 1.照明光色作为城市夜景秩序的重要组成部分。色温范围划分依据为宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）中城市各片区风貌特征及功能定位。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 37 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 3-8宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）中心城区空间结构规划图 2.色温区域分为两类：暖光（3300K）、白光（4062、00K）。暖光为主区域包含金渭组团、凤翔组团、代马组团、蟠龙组团，以历史文化为主题，凸显出老城风貌；白光为主区域包含陈仓组团、科创组团，以会展、科技为主题，展现高效的科技新城风貌。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 38 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 3-9 色温分区划分图 图 3-10 光色基调示意图 3.彩光比例方面，依据地块的功能属性、人文与美学价值、公众夜间活动需求和环境亮度，确定不同性质用地的彩光比例。考虑到商业服务用地和文化用地的营商环境氛围需要，以上用地作为夜间形象的打造亮点，彩光不限；体育用地的赛事和大型活动需要，机关团体用地需代表政府稳重形象63、，公园用地、广场用地需提供舒适、活力的活动场地，此类用地以基础光色为主、允许局部彩光；其他用地禁止彩光，以暖光（3300K）白光（4000K）的单色光为主，详见以下分区。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 39 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 3-11 彩光示意图 图 3-12 基础光色及彩光比例规划图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 40 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.3.3 动态控制指引动态控制指引 依据地块的功能属性、公众夜间活动需求和环境亮度，确定不同动态效果。商业服务用地、文化用地，人群活跃程度高、对环境氛围的形式64、变化需求也高，以上用地动态不限；机关团体用地、体育用地、公园用地、广场用地和交通场站用地在静态基础上、允许缓慢动态；其他用地禁止动态。建议动态不限的照明区域，应采用分时段、分模式控制，避免持续的动态变化影响交通安全或给市民造成审美疲劳。图 3-13 动态效果规划图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 41 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.4 低碳节能环保低碳节能环保 3.4.1 分时、智能控制分时、智能控制 建立切实有效的节能管理机制和景观照明控制模式。在宝鸡市现行管理办法的基础上，实行更加严格的景观照明开关灯时间控制，坚持景观照明非必要不开启、合理压减时间、错65、峰开启三项原则。表 3-14 景观照明控制模式建议表 日期日期 时间时间 基础模式基础模式 主题模式主题模式 节能模式节能模式 周一至周五 18:30-21:30 21:30-23:30 周六、周日 18:30-22:00 22:00-00:00 端午节、儿童节、中国共产党诞生纪念日、中国人民解放军建军纪念日、中秋节、元宵节 18:30-22:00 22:00-00:00 00:00-2:00 春节、国际劳动节和国庆节、元旦假日期间、城市重大事件活动及其前一日 18:30-22:00 22:00-00:00 00:00-2:00 注：表示开启该模式；表示如未设置多种模式，则开启基础模式；表示关66、闭。采用各种具有节能功能的控制技术或器件，建立数字化控制系统。如直流供电技术、漏电智能检测报警技术、自动复位开关灯技术，光传感器、热辐射传感器、直接或遥控调光，开闭时间控制、转换模式等。可通过控制系统实现照明设施的开关灯或分时、分区智能化控制；控制系统的控制终端在通信中断时应具有自动或手动开关灯的功能。3.4.2 推广节能技术产品推广节能技术产品 1.生产高效、节能、环保的优质照明产品是实施绿色照明的物质基础，我国绿色照明光源的技术水平和产品质量正在不断上升，推进照明灯具和照明电器产品的更新换代、提高照明的系统效率，可以节省大量能源。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 67、42 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2.发展照明控制产品、实现智能化远程控制，在需要亮化的时间和地点提供适量的照明，不但节约无效照明用电，而且提高了使用照明的灵活性和光环境的适宜性。3.应用清洁能源，调整能源结构，倡导风能、太阳能、地热能、核能等清洁能源的使用。随着新型能源技术的不断提高，宝鸡市可加大绿色能源推广的力度，在了解现有能源利用与可推广情况的基础上，分析除传统电能外的可再生能源的利用可行性以及确定可推广利用区域，鼓励使用太阳能照明、风能照明等绿色能源照明，努力降低城市照明能耗。宝鸡应按绿色照明的要求，在新型绿色能源领域做出积极的研究和推广应用，除在环保要求高、取电不便等场所优先68、应用外，加大太阳能、风能的应用效率和灵活性，包括更小尺寸太阳能电池和更高效率的风力电机组。3.4.3 功率密度指标功率密度指标 国际上很多国家很早就开始关注照明节能的研究，如日本、法国等早在 70年代就提出了相关的照明节能建议，美国的“绿色照明”行动更是获得了很好的效果。对于城市规划管理而言，对可控制的照明设施应建立明确的节能标准。美国在这方面的研究较为深入，主要是通过照明分区，对不同照明对象设立照明功率密度限定值，其研究方法比较严谨和科学。城市绿地作为城市的主要公共活动与交往场所，其照明对保证城市的夜间活力有着重要的作用。由于城市绿地包含的内容宽泛、功能需求各异，现阶段尚难提出完整的节能标准69、。但对于具有典型性的城市广场、休闲绿地等，则完全可以在实际调研的基础上，参照相关的照明标准，提出单位功率密度的建议值。建筑是城市照明的主要载体，宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 43 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 广告标识是城市夜间信息给予的平台，两者是构成夜间城市意象的重要组成部分。国外对这方面的研究较多，如 CIE、IES 等都有成熟的相关标准，但是由于地域环境的差别、使用标准的不同以及照明技术的迅速发展，它们之间的差别也较大，其相应研究中所依据的基本数据和结论并不适合我国的情况，需要根据我国实际情况修正。目前我国已发布城市夜景照明设计规范（JGJ/T 1670、3-2008），对建筑物立面景观照明的功率密度和广告标识的平均亮度都已经提出明确的标准。3.5 全生命周期绿色控制全生命周期绿色控制 3.5.1 规划设计阶段规划设计阶段 1.明确全生命周期绿色控制目标，树立舒适安全、绿色环保、经济节能的基本目的，在进行照明设计时，应考虑全寿命经济性的评估，包括评估工程初始投资、电气使用耗损和电力支出、维护费用等，以达到获得长期节约能源与投资的目的。2.首先保障功能照明，调研并根据所属区域季节特性、日落时刻、极端天气、道路状态等情况设计不同应对方案，合理确定照明设施开启与关闭时间，确保群众的基本出行安全。城市景观照明设计应优化设计对象，选择在建筑上、美学上、体71、量平衡上或建筑立面上具有表现价值的建筑作为照明对象，缩小照明对象范围以有效减少能源消耗。3.分析照明对象的功能、特征、风格、周围环境条件、主要视点视距，提出合适的照明方式。针对不同类型的照明区域和载体特征，合理地选择亮（照）度标准和最佳的照明方式，控制城市照明亮度及动态效果。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 44 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 4.提交功能照明应对方案时，应说明节能环保措施。严格按照国家照明标准及规范要求的功率密度进行控制，杜绝“过亮、过量”现象。除方案及效果表述外，还应说明节能环保措施及电气控制系统情况，以便城市景观照明管理部门对用电与投资有较72、为确切的把握。3.5.2 建设实施阶段建设实施阶段 照明建设严格按城市照明规划实施，保证功能照明的前提下，对各类照明区域内不同性质的建构筑物和开放空间明确光污染及能耗控制指标要求；严格规划审批，控制景观照明的范围和规模，加强设计方案的论证和审查。重点城市名片区域建议运用数字孪生平台、以真灯信息带入系统模拟真实效果，再进行规划方案的审批，确保照明建设项目的设计、施工一致性。建议以量化控制手段，进行景观照明效果验收，评估照明建设过程的合规、合理性。3.5.3 运行维护阶段运行维护阶段 积极收集、响应、解决群众对于景观照明与功能照明的建议，及时维护问题灯具，调整灯具角度，保持城市夜景照明舒适环境。应73、规范宝鸡市城市照明设施维护作业，对城市照明设施进行及时维护，避免因维护不及时产生的能耗。对维护企业及维护人员进行严格的审查，对于现场作业的人员要有相应的管理措施。在进行城市照明建设时，应采用维护相对容易的照明方式、照明灯具和杆件，维护企业要有专门存放各种维修材料的仓库，并备足相关检修材料。运营中保证亮灯率和设施完好率，建立长效考核机制，落实长效管理。3.5.4 回收阶段回收阶段 根据各个光污染控制区内照明设施的量化指标，定期检测灯具对光污染的影响情况，及时制定相关防治措施，减少光污染影响。在照明设备充分利旧的宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 45 北京清华同衡规划设计74、研究院有限公司 前提下，建立明确易执行的各类照明设施使用年限标准、翻新维修细则、分类回收制度，使翻新维修过程高效，回收过程绿色透明，属于国有资产的，按照行政事业性国有资产管理条例（国务院令第 738 号）处理，提高资源利用率。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 46 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 第四章第四章 功能照明功能照明 4.1 功能照明夜景现状功能照明夜景现状 4.1.1 道路功能照明现状情况道路功能照明现状情况 本规划采用抽样的形式对宝鸡市中心城内主、次干道及支路共计 185 条道路的功能照明情况进行详细测量调研，其中主干道 54 条、次干道 66 条、75、支路65 条。图 4-1 道路照明调研范围图 通过调研发现，185 条抽样测量的道路中，树木遮挡问题较为突出，约占一半比例，部分道路存在无道路照明、节能模式异常、平均亮度不达标、均匀度不足等问题。（详见附表一机动车道功能照明现状调查表）具体情况如下：1.1.树木遮挡树木遮挡 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 47 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 本次调研抽样测量的 185 条道路中共有 95 条道路存在植被过密，树木遮挡问题，问题较为突出。图 4-2 部分树木遮挡道路夜景现状 2.2.无道路照明无道路照明 本规划抽样道路中城区部分道路无照明，导致此类问题的原因有：76、a.正在实施改造的道路，供电线路调整尚未实施完成；b.部分道路照明工程尚未完成移交工作；c.灯具损坏、故障导致灯具开启异常；d.控制问题导致的灯具开启异常。图 4-3 部分无道路照明夜景现状 3.3.节能模式异常节能模式异常 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 48 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 本规划抽样测量过程中，部分路段出现控制模式异常的问题，过早启动深夜模式，如：滨海路在夜间九点三十四分测量时出现路灯单侧不亮的情况、龙腾路在夜间九点二十三分测量时出现路灯关闭不亮的情况，可能导致此类问题的原因有：a.各城区亮灯时间、节能模式切换时间均不统一；b.灯具深夜模式77、开启时间过早，或控制平台故障导致深夜模式切换异常。图 4-4 部分节能模式夜场道路照明夜景现状 4.4.平均亮度平均亮度 （1）渭滨区平均亮度 本规划抽样道路中渭滨区平均亮度达标率较好，其中主干路达标率为 52%，次干路达标率为 37%，支路为 78%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 49 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-5 渭滨区平均亮度测量数据（2）高新区平均亮度 本规划抽样道路中高新区平均亮度达标率较好，其中主干路达标率为 42%，次干路达标率为 80%，支路为 73%。图 4-6 高新区平均亮度测量数据（3）金台区平均亮度 本规划抽样道路中金台区78、平均亮度达标率较好，其中主干路达标率为 46%，次干路达标率为 69%，支路为 100%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 50 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-7 金台区平均亮度测量数据（4）陈仓区平均亮度 本规划抽样道路中陈仓区平均亮度达标率较好，其中主干路达标率为 42%，次干路达标率为 80%，支路为 73%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 51 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-8 陈仓区平均亮度测量数据（5）凤翔区平均亮度 本规划抽样道路中凤翔区平均亮度达标率较好，其中主干路达标率为 25%，次干路达标率为79、 50%，支路为 56%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 52 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-9 凤翔区平均亮度测量数据 5.5.均匀度均匀度 （1）渭滨区均匀度 本规划抽样道路中渭滨区均匀度达标率较低，主干路达标率为 15%、次干路达标率为 11%、支路达标率为 30%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 53 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-10 渭滨区均匀度测量数据（2）高新区均匀度 本规划抽样道路中高新区均匀度达标率较低，主干路达标率为 20%、次干路达标率为 0%、支路达标率为 0%。宝鸡市城市照明专项规划80、（2022 年-2035 年）说明书 54 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-11 高新区均匀度测量数据（3）金台区均匀度 本规划抽样道路中金台区均匀度达标率较低，主干路达标率为 21%、次干路达标率为 23%、支路达标率为 50%。图 4-12 金台区均匀度测量数据（4）陈仓区均匀度 本规划抽样道路中陈仓区均匀度达标率较低，主干路达标率为 0%、次干路达标率为 0%、支路达标率为 27%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 55 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-13 陈仓区均匀度测量数据（5）凤翔区均匀度 本规划抽样道路中凤翔区均匀度达标率较低，81、主干路达标率为 25%、次干路达标率为 31%、支路达标率为 11%。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 56 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-14 凤翔区均匀度测量数据 6.6.眩光阙值眩光阙值 为避免道路照明灯具对驾驶员和行人造成失能眩光，本规划参考城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）机动车道眩光限制阈值增量 TI()最大初始值要求为10，对抽样测量道路的眩光阈值增量进行了测量，调研结果显示各区除金台区主干道、陈仓区主干道、凤翔区次干道外，其他道路均符合国标要求。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 57 北京清华同衡规划82、设计研究院有限公司 图 4-15 渭滨区眩光阙值增量 TI 测量数据 图 4-16 金台区眩光阙值增量 TI 测量数据 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 58 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-17 高新区眩光阙值增量 TI 测量数据 图 4-18 陈仓区眩光阙值增量 TI 测量数据 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 59 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-19 凤翔区眩光阙值增量 TI 测量数据 7.7.色温色温 在道路照明调研中，各区道路现状基本以 LED 4000K 光源为主，局部少量低色温传统光源（钠灯）。图 4-83、20 渭滨区路灯色温测量数据 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 60 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-21 金台区路灯色温测量数据 图 4-22 高新区路灯色温测量数据 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 61 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-23 陈仓区路灯色温测量数据 图 4-24 凤翔区路灯色温测量数据 8.8.灯具类型灯具类型 宝鸡市中心城区目前道路照明灯具类型较多，各类型灯具备品备件不利于维护节约成本，需建设部门重视。同时部分道路机动车道存在大量使用非截光宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明84、书 62 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 灯具的情况，导致照度较低，不符合国家标准要求。高新大道、渭滨大道等使用了非截光灯型-华灯，只有装饰灯具，没有下照灯具，局部路段灯具选择了非道路照明配光的路灯，导致路面照度严重不足，不能满足功能照明需求。图 4-25 部分道路路灯现状类型 图 4-26 道路非截光灯型-华灯现状类型及分布 4.1.2 人行道及开放空间功能照明现状情况人行道及开放空间功能照明现状情况 本规划对非消费型夜间活动场所的功能照明现状进行了抽样调研，包括公园、广场。1.1.公园广场公园广场 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 63 北京清华同衡规划设计研85、究院有限公司 抽样调研中多数公园、广场存在功能照明缺失和亮度不足的问题，造成周围夜间活动环境质量较低，存在安全隐患。图 4-27 公园广场亮度测量数据 图 4-28 公园广场夜景现状 2.2.灯具类型灯具类型 宝鸡市中心城区目前公园、广场灯具类型较多，各类型灯具备品备件不利于节约维护成本，需建设部门重视。同时部分公园、广场步行道存在大量使用非截光灯具的情况，导致照度较低，不符合国家标准要求。如：蟠龙文化广场、宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 64 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 中华石鼓园等使用了非截光灯型，只有装饰灯具，没有下照灯具，导致路面照度严重不足，不能满86、足功能照明需求。图 4-29 公园广场灯具现状类型 4.2 功能照明目的及要求功能照明目的及要求 城市功能照明规划主要从解决现状问题出发，依据宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）与宝鸡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要，针对宝鸡市不同地区的建设重点，精细化设计道路空间，提升出行品质和街道活力。以“安全出行、以人为本、节约能源”为目标，提升整体步行空间，实现美好出行体验。1.1.安全出行安全出行 本着“功能优先”的原则，将功能照明作为城市照明的重要基础。提高现有照明品质，为市民营造明亮安全的通行道路，满足机动车辆驾驶以及行人辨识方向、视看环境等基本功能需求87、，保障市民夜间安全且高效出行；人行道及开放空间的照明水平应足以显现道路上潜在的危险障碍物和路面情况，行人相宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 65 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 遇时能彼此识别，满足行人在运动过程中，能识别、判断周围建（构）筑物及环境，防范犯罪活动的发生。2.2.以人为本以人为本 坚持以人为本、民生优先，根据宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035年）重点推进城区城市公园规划建设，提升公园绿地服务半径覆盖率，塑造高品质城区生态环境，实现公园绿地 500 米服务半径全覆盖。因此筛选主要居住用地周边服务半径在步行 20 分钟以内的各级公园绿地、广场作88、为人行道及开放空间功能照明重点建设范围。3.3.节约能源节约能源 遵循“绿色照明、节能减排”国策，城市道路路面亮度或照度、均匀度、眩光限制值、环境比及照明功率密度值（LPD）应符合城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）的规定。新建道路照明节能评价达标率应达到 100%，既有道路照明节能评价达标率不小于 70%。4.3 城市道路照明控制要求城市道路照明控制要求 4.3.1 机动车道等级划分机动车道等级划分 机动车交通道路是城市内机动车辆行驶的主要通道，主要为解决城市各功能区域间的联系和通达，在划分道路等级时注重节能、节资、环保等原则，结合道路功能环境特点及景观价值提升功能照明视觉品质，依89、据宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）中快速路、主次干道及支路的划分，结合城区空间规模、道路功能环境特点，按照城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）的规定将机动车道分三级，城区快速路、主干路为一级道路、次干路为二级道宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 66 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 路、支路列为三级道路；鉴于宝鸡市行政中心附近的次干路行政大道景观形象的重要性，对其提高一级管控，提升为一级道路。机动车道等级划分详见表 4-1。表 4-1 机动车道等级划分 规划分类 机动车道 一级道路 快速路、主干道、市政府前行政大道 二级道路 次干道 三级道90、路 支路 图 4-30 中心城区道路亮（照）度等级规划图 4.3.2 道路照明亮（照）度技术要求道路照明亮（照）度技术要求 1.1.机动车道亮（照）度要求机动车道亮（照）度要求 道路照明以满足夜间出行安全为目标，机动车道路亮（照）度应满足城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）中的技术要求（见下表 4-2）。路面亮度/路面照度、均匀度、纵向均匀度、眩光限制值、环境比等方面的要求参照城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）第 3.3 条、3.4 条、3.5 条。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 67 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 表 4-2城市道路照明91、设计标准（CJJ 45-2015）机动车道照明标准值 级别级别 道路等级道路等级 路面亮度路面亮度 路面照度路面照度 眩光限制阈眩光限制阈值增量值增量TI(%)TI(%)最大最大 环境比环境比SRSR最小值最小值 平均亮度平均亮度L Lavav(cd/(cd/)维维持值持值 总均匀度总均匀度U UO O最小值最小值 纵向均匀度纵向均匀度U UL L最小值最小值 平均照度平均照度E Eh h,av,av(lx)(lx)维持值维持值 快速路 主干道 1.5/2.0 0.4 0.7 20/30 10 0.5 次干道 1.0/1.5 0.4 0.5 15/20 10 0.5 支路 0.5/0.75 092、.4-8/10 15-本规划结合宝鸡市城市规模，各级道路取道路标准中的低档值作为达标依据，宝鸡市机动车道照明标准值详见下表 4-3。表 4-3 宝鸡市机动车道照明标准值 级别级别 道路等级道路等级 路面亮度路面亮度 路面照度路面照度 眩光限制阈眩光限制阈值增量值增量TI(%)TI(%)最大最大 环境比环境比SRSR最小值最小值 平均亮度平均亮度Lav(cd/Lav(cd/)维持值维持值 总均匀度总均匀度U UO O最小值最小值 纵向均匀度纵向均匀度U UL L最小值最小值 平均照度平均照度E Eh,avh,av(lx)(lx)维持值维持值 一级道路 快速路 主干道 行政大道 1.5 0.4 093、.7 20 10 0.5 二级道路 次干道 1.0 0.4 0.5 15 10 0.5 三级道路 支路 0.5 0.4-8 15-4.3.3 道路色温要求道路色温要求 1.在道路照明调研中，根据现状考虑到现有大部分已建设道路光色为 4000K，纳入规划规则，不做颠覆性变化，避免规划与现状不符，出现大量拆改的情况。2.规划根据城区路灯色温现状，为尽量统一各区夜间光环境，将灯具色温范围分为两类指导道路照明建设，西府老街、陈仓老街等传统风貌商业街周边市政道路光色可3000K；其他道路统合光色，形成统一 3500K-4000K 的环境光。图 4-31 光色示意图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-94、2035 年）说明书 68 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-32 中心城区道路色温范围规划图 4.3.4 道路灯杆类型及要求道路灯杆类型及要求 灯具类型推荐使用为三类路灯，智慧型路灯、特色型路灯、简约型路灯。灯具类型方面，贯穿中心城区的主要快速路、城市门户迎宾道路作为市区的快速交通网，是快速联系及迎宾功能的主要道路，因此建议采用特色型路灯，通过地方元素增加城市识别性；夜间人气较高的商业街车流量大，因此建议选择智慧型路灯与灯杆广告、交通监控等设施一体化，作为试点路段，满足功能照明的情况下在商业区合杆，提高公共设施集成度和美观度，为夜间活力街区提供充分的商业价值及服务保障；其余道路应统95、一选择几种普通的简约型路灯，性价比高，便于维护。（见图 4-33）宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 69 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-33 中心城区道路灯杆风格规划图 图 4-34 中心城区灯具风格示意图 1.1.特色型路灯特色型路灯 适用于宝鸡市城市门户迎宾道路和重点景观大道。灯具形式以双头为主，避免多头装饰照明，结合宝鸡青铜器文化元素，使中心城区内快速路及城市门户周边充分体现宝鸡风貌特色，功能性与美观性兼顾。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 70 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2.2.智慧型路灯智慧型路灯 夜间人气较96、高的商业区周边道路，如：西府老街、陈仓大道及经二路、金台大道等可以作为智慧路灯试点道路，建议采用复合性智慧型路灯。灯杆除满足必要的功能照明外，还可集成交通监控、环境监测、广告信息发布及便民充电等功能，收集各终端数据，促进宝鸡智慧城市进程。4.3.5 灯具布置要求灯具布置要求 机动车道的灯具排布主要分为单侧布置、双侧交错布置、中心对称布置和横向三种基本方式，当道路设有非机动车道分隔带，且宽度较宽、植物较高，可采用双臂悬挑，无非机动车分隔带时采用单臂悬挑。采用上述常规照明方式时，应根据道路横断面形式、道路宽度及照明要求进行选择，应满足城市道路照明设计标准(CJJ 45-2015)的规定（详见下表 97、4-4），并结合灯具类型进行照度模拟计算后详细确定，灯具的悬挑长度不宜超过安装高度的 1/4，灯具的仰角不宜超过 15。为了避免对驾驶员和行人造成眩光干扰，应该合理有效分配光通量，规划道路灯具及现有道路照明设施在维护和更新时，对快速路、主干路及次干路应选择截光型灯具，支路及背街小巷选用截光型或半截光型灯具，尽量减少溢散光控制光污染。避免选用非截光装饰灯型。表 4-4 灯具的配光类型、布置方式与灯具的安装高度、间距的关系 配光类型配光类型 截光型截光型 半截光型半截光型 非截光型非截光型 布置方式布置方式 安装高度安装高度H H（m m）间距间距S S（m m）安装高度安装高度H H（m m）间98、距间距S S（m m）安装高度安装高度H H（m m）间距间距S S（m m）单侧布置 HWeff S3H H1.2Weff S3.5H H1.4Weff S4H 双侧交错布置 H0.7Weff S3H H0.8Weff S3.5H H0.9Weff S4H 双层对称布置 H0.5Weff S3H H0.6Weff S3.5H H0.7Weff S4H 注：1.Weff为路面有效宽度(m)，H为安装高度(m)，S为安装间距(m)。2.主次干道应选择截光型灯具，配光类型应选择双侧对称布置，安装高度应大于等于0.5倍的路面宽度，间距小于等于3倍安装高度。3.支路及背街小巷应选择截光型或半截光型灯具99、，配光类型可采取单侧布置，安装高度大于等于路面宽度或和双侧对称布置，安装高度大于等于0.7倍路面宽度，间距小于等于3倍的安装高度。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 71 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-35 常规道路及交会区灯具布置图 4.3.6 道路照明问题预设方案道路照明问题预设方案 1.1.树木遮挡树木遮挡 宝鸡市城市街道，存在严重的行道树遮挡道路照明问题，造成这种问题的主要原因有：（1）街道宽度较小，行道树与路灯距离过近，造成遮挡。（2）路灯布置线与行道树种植线过近，造成遮挡。（3）行道树生长茂密，未及时修剪，造成侵占道路空间。图 4-36 树木遮100、挡现状图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 72 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 针对此问题，对新改扩建道路提出以下几点解决建议：（1）新建道路种植的树木应对树种及种植密度进行控制，应加大灯杆两侧树木间距，避免道路两侧前排树木离路灯灯杆过近。（2）新建道路种植的树木布置轴线不宜与灯杆布置轴线重合。（3）扩建和改建的道路，应与园林管理部门协调，对影响照明效果的树木进行移植。（4）不应在高杆灯灯架维修半径范围内种植乔木。在现有的树木严重影响道路照明的路段可采取下列措施：（1）修剪遮挡光线的枝叶；（2）可进行灯杆改造，通过增加腰灯或延长灯具悬挑长度，进行功能照明补充，条101、件适当的情况下，允许采用横向悬索布置灯具；（3）规划阶段优化灯具与行道树排布，灯杆应在行道树前排建设，避免行道树与灯杆同排建设。图 4-37 行道树遮挡道路照明问题解决办法示意图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 73 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2.2.灯具选型灯具选型 宝鸡市目前部分主次干道路灯具采用了非截光型路灯，非截光型灯具溢散光导致光效较低，导致路面亮（照）度无法达到国标要求。针对灯具选型问题，本规划提出以下解决方案：（1）快速路、主干路及支路应采用截光型或半截光型灯具；（2）针对现状非截光型灯具建议进行统一整改，如府前大街采用华灯灯型，灯具只有装饰102、型球泡灯且溢散光较多、光效较低，造成路面过暗无法满足功能需求。同样是华灯造型，长安街华灯除装饰型球泡灯外，在每个灯杆上补充了多个截光型下照灯具补充路面照度，因此对于现状装饰型灯具无法满足功能照明需求的道路，建议补充截光型下照灯具。图 4-38 灯具选型示意图 3.3.灯具布置灯具布置 现场抽样道路中，导致亮度不足、均匀度欠佳的重要因素是灯具布置不合理，因此针对灯具布置问题，本规划提出以下解决方案：（1）路灯间距、安装高度、悬臂长度应满足城市道路照明设计标准(CJJ 45-2015)中对灯具的配光类型、布置方式与灯具的安装高度、间距的相关规定；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）103、说明书 74 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 （2）道路灯具建设时应结合灯具类型及道路断面进行照度模拟计算，选择适合的灯具参数、排布方式，确认符合规划指标要求后再行实施；图 4-39 照度计算示意图（3）宝鸡中心城区现状部分道路路灯间距过大导致路面亮度不足且均匀度欠佳，如力兴路和虢蟠路抽样路段灯间距过大，建议缩小灯杆间距至 30 米-35米；图 4-40 灯具布置示意图（4）针对于现状双向大于 6 车道的道路普遍过暗的现状，建议加高灯杆高度或道路中央增设隔离带并加装一排双向出光路灯。图 4-41 增设灯杆示意图 4.4.灯具控制灯具控制 在抽样道路中部分路段出现控制模式异常的问题，如连天线104、在夜间九点十七分测量时出现路灯全部关闭的情况、滨河路在夜间九点三十四分测量时出现路灯间隔不亮的情况，针对控制问题，提出以下解决方案：（1）应统一全市各城区道路照明开关灯时间及模式；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 75 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 （2）应根据所在地区的地理位置和季节变化合理确定道路照明的开关灯时间；（3）宜采用根据天空亮度变化进行修正的光控与时控相结合的控制方式；（4）当道路照明采用集中遥控系统时，远程终端应具有在通信中断的情况下自动开关路灯的控制功能和主动应急控制功能。4.4 人行道与非机动车道照明人行道与非机动车道照明 4.4.1 目的及105、要求目的及要求 人行道、非机动车道照明应为行人提供安全和舒适的夜间环境，满足步行安全、方位确定、面部识别、防止和抑制犯罪活动等照明需求。4.4.2 照明标准照明标准 人行道、非机动车道照明标准应满足城市道路照明标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准要求。在同区域内各条道路上的行人流量有较大差距，因此，在进行照明设计时，应根据实际需求提供照度水平。根据城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015），规划区内的人行道与非机动车道功能照明标准应符合下表的规定。表 4-5 人行及非机动车道照明标准值 级别级别 夜间行人流量夜间行人流量 路 面 平 均 照路 面 平 均 照度度E Eh.avh.a106、v (lx)(lx)维持值维持值 路面最小照度路面最小照度E Eh.minh.min (lx)(lx)维持值维持值 最小垂直照最小垂直照度度E Ev.minv.min (lx)(lx)维持值维持值 最小半柱面照最小半柱面照度度E Esc.minsc.min (lx)(lx)维持值维持值 1 商业步行街；市中心或商业区行人流量高的道路；机动车与行人混合使用；与城市机动车道路连接的居住区出入道路 15 3 5 3 2 流量较高的道路 10 2 3 2 3 流量中等的道路 7.5 1.5 2.5 1.5 4 流量较低的道路 5 1 1.5 1 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明107、书 76 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 人行道功能照明灯具宜采用与道路环境协调的灯具造型，在保证功能性的前提下，允许添加装饰性修饰，其眩光控制值应满足下表要求。表 4-6 人行及非机动车道照明眩光限制 级别级别 最大光强最大光强I Imax（cd/1000lmcd/1000lm）不超过下列数值）不超过下列数值 7070 8080 9090 9595 1 500 100 10 1 2-100 20-3-150 30-4-200 50-注：表中给出的是灯具在安装就位后与其向下垂直轴形成的指定角度上任何方向上的发光强度 4.5 公园广场等开放空间功能照明控制要求公园广场等开放空间功能照明控制要108、求 选取社区公园、各级绿道等活动空间，主要目标为市民提供就近、安全的活动空间，完善夜间休闲活动场地的功能照明覆盖率。4.5.1 社区公园及绿道照明控制要求社区公园及绿道照明控制要求 1.1.现状：现状：目前宝鸡建成区绿化覆盖率 41.1%，城区人均公园绿地面积 13.04 平方米。社区公园、各级绿道白天景观良好，但目前大量此类公共空间，夜间存在大面积暗区缺乏安全感，影响夜间活动。如滨江步道等照明设施亮度不足或完全无照明，滨水复杂地形存在安全隐患，绿地公园仍大量使用非截光灯型。图 4-42 社区公园夜景现状 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 77 北京清华同衡规划设计研109、究院有限公司 图 4-43 滨江步道夜景现状 2.2.规划策略：规划策略：照明建设应满足城市夜景照明设计规范（JGJ/T 163-2008）中相关要求以及其他现行国家标准要求。（详见表 4-7）尽量采用半截光或全截光灯具，光效更高，更加节能环保。表 4-7 公园公共活动区域的照度标准值 区域区域 最小平均水平照度最小平均水平照度E Eh,min(lx)(lx)最小半柱面照度最小半柱面照度E Eh,minh,min(lx)(lx)人行道、非机动车道 2 2 庭院、平台 5 3 3.3.无障碍照明无障碍照明 针对老年人、残疾人等弱势人群需要的特殊场所或公共空间，应进行特殊设计，创造舒适的夜间光环境110、。其照明标准应在满足建筑照明设计标准(GB 50034-2013)、城市道路照明设计标准(CJJ 45-2015)、室外作业场地照明设计标准（GB 50582-2010）、城市夜景照明设计规范（JGJ/T 163-2008）、无障碍设计规范（GB 50763-2012）、老年人照料设施建筑设计标准（JGJ 450-2018）等相关标准的基础上，针对场所特殊性进行适当调整。4.4.应急避难照明应急避难照明 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 78 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 室外应急避难场所多与其他城市空间重合，平日应满足其所属空间相应的照明标准，在此基础上增设应111、急照明，增强引导性。城市室外应急避难场所的照明标准应首先满足防灾避难场所设计规范（GB 51143-2015）等现行国家标准要求。4.5.2 市级重点公园照明控制要求市级重点公园照明控制要求 1.1.现状：现状：对市区内大量公园进行照度测量发现，现有的多数公园缺乏功能照明建设，例如中华石鼓园、渭河生态园、炎帝园、人民公园等。且园路内存在无功能照明或灯具老化或型号不合理导致的亮度过低的问题、灯具安装角度导致的眩光等问题。仅有少量功能照明亮度满足要求，如盛世广场、行政中心广场、宝鸡南站广场等。有少量公园内有景观照明建设，但在照明在安全性、舒适性等方面仍有很大提升空间，可供游客欣赏互动夜景的景点较少112、。图 4-44 建设较差的公园夜景现状 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 79 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-45 建设较好的公园夜景现状 2.2.规划策略：规划策略：（1）提升品质型非消费夜间活动场所包含中心城区市级重点公园、广场；功能照明应满足城市夜景照明设计规范（JGJ/T 163-2008）中相关要求，景观照明应以精简适度、服务夜游的原则建设实施。（2）城市公园景观照明 公园应重点凸出入口、内部主要活动场地和公园内的重要构筑物，增强夜间识别性，形成有吸引力的夜间环境。园路步道、跑道应保障功能照明，根据公园类型，设置适宜的照明氛围与照明手法，体育公113、园重点可结合灯光导视系统或运动时可互动的灯光设施；休憩空间在保障功能照明的基础上，控制适度亮度，营造静谧空间；儿童公园及体育公园宜塑造活跃、动感的照明氛围，可采用彩光及互动设置；遗址公园、历史名园、纪念公园等，宜塑造肃穆的照明氛围，以静态暖光为主，注重引导性，适当强调标志性建筑或历史遗迹，可结合临时活动设置小范围的沉浸式夜游体验活动。（3）城市广场景观照明 各类广场应在保障功能照明基础上，硬质铺装开敞空间活动区可采用高杆或中杆灯照明方式满足功能照明，并严格控制眩光。特色载体允许局部彩光、宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 80 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 动态，114、可设置文化雕塑、文化互动装置，布局智慧化设施，适当增设科技互动装置，融入科技节能措施。广场宜设置引导人群疏散的景观照明，形成的具有明显秩序及标识的装饰性照明，如地面发光地砖等。不同类型的广场照明形式、氛围较为相似，有待根据广场用途性质，进行针对性的局部提升，形成完整的夜间城市广场体系。4.6 其他功能照明控制要求其他功能照明控制要求 4.6.1 交会区照明交会区照明 1.1.目的及要求目的及要求 交会区作为城市交通最常见的节点，其人、车流量更大，交通更加繁忙，驾驶员的视觉作业难度更高，因此需要提供更好的诱导性与识别性，以提醒驾驶员注意。2.2.照明标准照明标准 道路交会区的照明标准应符合城市道115、路照明标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准要求。下表中对每类道路交会区的路面平均照度分别给出了两档标准值，“/”的左侧为低档照度值，右侧为高档照度值。当相交会道路为低档照度值时，相应的交会区应同样选择表中的低档照度值，否则应选择高档照度值。表 4-8 交会区照明标准值 交会区类型交会区类型 路面平均照度（路面平均照度（lxlx）照度均匀度照度均匀度 眩光限制眩光限制 主干道与主干道交会 30/50 0.4 在驾驶员观看灯具的方位角上，灯具在90 和80 高度角方向上的光强分别不得超过10cd/1000lm和30cd/1000lm。主干道与次干道交会 主干道与支路交会 次干道与次干道交会116、 20/30 次主干道与支路交会 支路与支路交会 15/20 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 81 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-46 机动车道路及交会区灯具布置图（1）在大型交叉路口，为满足照明要求，可根据需要另行安装附加灯杆和灯具。（2）T 型交叉路口宜在道路尽头设置灯具，通过照明显现道路路型和结构，方便驾驶员判断。（3）大型环形交叉路口应加强出入口照明，通过照明对环岛、交通岛和路缘石的显现方便于驾驶员的判断。4.6.2 隧道照明隧道照明 1.1.目的及要求目的及要求 隧道照明主要解决驾驶员驶入/驶出隧道时产生的视觉空间适应和视觉暂留两大视觉问题，117、隧道照明所有工作都围绕这两个问题展开。2.2.照明标准照明标准 隧道照明应符合城市道路交通设施设计规范（GB 50688-2011）的相关规定。隧道照明可分为入口段、过渡段、中间段和出口段。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 82 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 4-47 隧道照明示意图 应根据行车速度和交通量确定其设计标准，隧道照明中间段标准值应符合下表规定。表 4-9 过渡段亮度计算表 计算行车速计算行车速度（度（km/hkm/h）双车道单向交通双车道单向交通 N N2400 2400 辆辆/h/h 双车道双向交通双车道双向交通 N N1300 1300 辆118、辆/h/h 双车道单向交通双车道单向交通 N700 N700 辆辆/h/h 双车道双向交通双车道双向交通 N360 N360 辆辆/h/h 平均亮度平均亮度 LavLav （cd/cd/）总均匀度总均匀度 U UO O 最小值最小值 纵向均匀度纵向均匀度 U UL L最小值最小值 平均亮度平均亮度 LavLav （cd/cd/）总均匀度总均匀度 U UO O 最小值最小值 纵向均匀度纵向均匀度 U UL L最小值最小值 100 9 0.4 0.6-0.7 4 0.3 0.5 80 4.5 2 60 2.5 1.5 40 1.5 1.5 注：当交通量在其中间值时，亮度指标按表中高值的 80%取值119、；均匀度指标按内插法取值。4.6.3 立体交叉道路照明立体交叉道路照明 1.1.目的及要求目的及要求 立体交叉道路按照城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）中相关内容，可划分为上跨道路与下穿道路、高架桥、立交桥。其功能照明应创造良好的照明条件，保障特殊路段照明效果的连续性，为驾驶提供良好的诱导性，提供无干扰光的环境照明。2.2.照明标准照明标准 满足城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准要求。3.3.上跨下穿道路上跨下穿道路 上跨道路与下穿道路的平均亮（照）度及均匀度应与相连的道路相同。下穿道路照明在设计时应考虑上跨道路灯具溢散光的影响，上下层灯具产生的照宝鸡市城120、市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 83 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 明效果应有效衔接，避免产生过大的明暗对比。特殊路段的灯具设置应根据道路实际情况进行调整，大型上跨道路与下穿道路可采用高杆照明等特殊照明方式。4.4.高架桥高架桥 高架中上层道路和下层道路的照明应与连接道路的照明等级一致，采用同一标准值。高架下层道路的桥下区域与桥外区域照明应有效衔接，避免产生过大的明暗对比。上下桥匝道的照明水平不宜低于桥上道路。上层道路宜采用常规照明方式，并应为道路的隔离设施和防撞墙提供照明。下层道路桥外区域可采用常规照明方式，桥下区域照明方式可安装在桥梁顶部，照亮道路及支撑结构。有多121、条机动车道的高架道路不宜采用护栏照明作为功能性照明。5.5.立交桥立交桥 立交桥上道路的照明等级应与相连道路的照明等级相同。立交匝道的照明等级不宜低于相连的桥上道路，并应为隔离设施和防撞墙提供照明。小型立交可采用常规照明，大型立交可选择常规照明或高杆照明。有多条机动车道的立交桥不宜采用护栏照明作为功能性照明。4.6.4 人行天桥人行天桥照明照明 1.1.目的及要求目的及要求 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 84 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 人行天桥照明应在提供良好的功能照明基础上，注意满足台阶识别、桥面障碍物识别等需求。若两侧道路的常规照明设施可满足人行天桥122、的照明需求，可不另设照明。2.2.照明标准照明标准 人行天桥照明设计应满足城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准要求。当桥面照度小于 2lx、阶梯照度小于 5lx 时，应专门设置人行天桥照明。专门设置照明的天桥桥面平均水平照度不应低于 5lx，封闭式天桥不应低于 30lx。梯（坡）道照度宜适当提高，且梯道踏板的水平照度与踢板的垂直照度的比值不应小于 2：1。4.6.5 人行地下通道人行地下通道照明照明 1.1.目的及要求目的及要求 人行地道照明应考虑解决行人走入/走出地道时产生的视觉空间适应和视觉暂留两大视觉问题。为行人提供良好的诱导性，营造令人舒适的地下空间。2.2.照123、明标准照明标准 地下通道照明设计应满足城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准要求。地下通道内的平均水平照度，夜间宜为 30lx，白天宜为 100lx；最小水平照度，夜间宜为 15lx，白天宜为 50lx。4.6.6 背街小巷及居住区道路照明背街小巷及居住区道路照明 1.1.目的及要求目的及要求 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 85 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 以人民为中心，关注近人尺度的照明建设，关注人在城市夜行夜游，让小路灯点亮大民生。因此其照明设计应更具有人文关怀，应因地制宜的选择照明方式，为行人提供安全舒适的照明环境。2.2.照明124、标准照明标准 背街小巷与居住区道路按照空间类型大致可分为机动车与非机动车、行人混用和非机动车与行人混用两种，其照明设计应满足城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准中对机动车道与人行道相关的照明要求。1.当机动车与非机动车、行人混用时，其照明标准应以机动车道的照明评价指标评价，满足下表要求并满足机动车道路照明的环境比要求。表 4-10 背街小巷照明标准表 1 夜间行人流量夜间行人流量 路面平均照路面平均照 度度E Eh.avh.av (lx)(lx)维持值维持值 路面最小照度路面最小照度E Eh.minh.min (lx)(lx)维持值维持值 最小垂直照度最小垂直照度E E125、v.minv.min (lx)(lx)维持值维持值 最小半柱面照最小半柱面照度度E Esc.minsc.min (lx)(lx)维持值维持值 环境比环境比S SR R最小值最小值 机动车与行人混合使用 15 3 5 3 0.5 2.当非机动车与行人混用时，其照明标准应以人行道和非机动车道的照明评价指标评价，满足下表要求。表 4-11 背街小巷照明标准表 2 级别 夜间行人流量夜间行人流量 路面平均照路面平均照 度度E Eh.avh.av (lx)(lx)维持值维持值 路面最小照度路面最小照度E Eh.minh.min (lx)(lx)维持值维持值 最小垂直照度最小垂直照度E Ev.minv.m126、in (lx)(lx)维持值维持值 最小半柱面照最小半柱面照度度E Esc.minsc.min (lx)(lx)维持值维持值 1 流量较高的道路 10 2 3 2 2 流量中等的道路 7.5 1.5 2.5 1.5 3 流量较低的道路 5 1 1.5 1 4.6.7 桥梁桥梁照明照明 1.1.目的及要求目的及要求 桥梁是宝鸡市夜间形象的重要组成部分，也是连通渭河两岸的主要通道，因此桥梁照明宜在提供良好功能照明的基础上，与景观照明进行协调设计，兼顾桥梁白天与夜间的景观效果。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 86 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2.2.照明标准照明标127、准 桥梁照明设计应满足城市道路照明设计标准（CJJ 45-2015）等现行国家标准要求。4.6.8 停车场照明停车场照明 室外停车场照明标准值应符合（下表 4-7）的规定。表 4-7 室外停车场照明标准值 停车场分类 参考平面及其高度 水平照度标准值(lx)水平照度均匀度 GR Ra I类:400 辆 地面 30 0.25 50 20 类:251400辆 地面 20 0.25 50 20 类:101250辆 地面 10 0.25 50 20 类:100辆 地面 5 0.25 50 20 停车场入口及收费处照度不应低于 50lx。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 87 128、北京清华同衡规划设计研究院有限公司 第五章第五章 景观照明景观照明 5.1 规划原则规划原则 随着近年来国家“双碳双控、节能环保”的工作布署，城市景观照明建设的重心也从单纯的城市形象建设渐渐转向分化成为营商环境、夜游开发两大方面。以此为基础，在宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）以及宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年)等众多规划及行动方案内也明确提出了这两大方面的发展目标：在营商环境方面，服务特色旅游和本地消费，构建特色夜游消费高地，全面塑造文化都市、生态都市、休闲都市、时尚都市品牌形象,打造全国一流、国际知名旅游目的地；在夜游建设方面，应加强现有夜景夜游资129、源利用，完善照明环境基础配套，同时加快科技融合，建立特色项目、品牌。为充分响应国策，指明照明建设方向，本规划就“夜游经济创收”等十四五期间照明规划要点，提出“华夏之源繁荣之夜”的照明规划目标。构筑智慧环保的幸福城市，使宝鸡成为国家全域旅游示范市、建成文化特色鲜明、服务功能完备、时尚魅力独具的文化旅游名城,为奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章提供有力支撑。景观照明重点分为三部分，夜间形象类景观照明、消费型场所景观照明、夜游项目开发建议。以“精简、适度”为原则，描绘宝鸡华夏之源的辉煌历史画卷，展现宝鸡城市发展不同阶段的城市名片；同时，消费场所营商环境及夜游开发打造宝鸡特色夜经济品牌，开发周风秦韵、生态智130、慧等特色文旅夜游项宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 88 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 目。完善商业配套营商环境建设，充分利用宝鸡历史文化资源、娱乐消费资源，将科技、智慧等先进手段融入夜间旅游，从而挖掘并展现夜游的经济潜力，为游客带来前所未有的夜游体验。5.2 夜间形象类景观照明夜间形象类景观照明 5.2.1 筛选原则筛选原则 为落实“不忘初心”主题教育精神，倡导以“精简、实用、适度”的指导原则，本次规划依据宝鸡市各上位规划，以及住建局照明中心、陈仓区、凤翔区等区级主管部门访谈和市民调查问卷，结合大量现场调研，提炼重点，将夜景建设分成市、区两级权重。市级重点主要131、方针为精简适度筛选必要夜景名片，仅选择“宝鸡代表性典型场景”、迎宾门户、重点地标公共建筑。各重点联系道路，建筑载体与其他城市趋同，城市特征性不足，作为备选重点建设范围，作为区级重点。图 5-1 宝鸡代表性典型场景现状 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 89 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-2 重点联系道路现状 规划充分尊重公众意见，切实保证以人为本，精简、实用的原则，形成宝鸡市中心城区“一带、七区、八路、多点”的夜间形象类景观照明架构。5.2.2 规划依据规划依据 1.根据宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年），中心城区空间结构规划图，宝鸡市区构132、建“轴带发展、组团布局、蓝绿融通”的空间结构。轴带发展：指沿渭河东西向城市发展带、蟠龙新区-高新区南北向城市发展轴和陈仓-凤翔南北向城市发展轴。组团布局：将中心城区划分为六个组团，分别为金渭组团、代马组团、陈仓组团、科创组团、蟠龙组团、凤翔组团。蓝绿融通：秦岭为屏，依托南部秦岭北麓山地形成城市生态屏障；渭河为脉，结合渭河两岸组团功能形成多元绿色开敞空间；多廊贯通，结合城市水系、塬坡面、重大交通线路等布局绿化空间，形成中心城区与外围生态空间相连的重要廊道。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 90 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-3宝鸡市国土空间总体规划（202133、12035 年）中心城区空间结构规划图 2.根据宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年），其中对涉及夜景亮化建设或夜间旅游项目开发的 24 个重点项目、40 处以上点位做出工作部署。依据行动方案中的“城市轴线景观照明”陆续在金台大道、东风路、清姜路、高新大道等城市道路沿线重要节点设置景观照明设置，并完善主要城市道路两侧主要楼宇立面夜景照明；依据“一河两岸城市夜间景观提升”对石鼓山景区(含石鼓阁、青铜器博物院、山体)、东岭廊桥进行夜间亮化提升改造，突出城市夜间景观形象。加强火车站、高铁新城、行政中心等片区风貌，统筹推进旅游城市形象改造。图 5-4宝鸡市旅游产业高质量发展三年行134、动方案（20232025 年）宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 91 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 5.2.3 业主访谈业主访谈 本规划编制组于 2023 年 6 月 12 日、15 日对三个城区相关部门进行访谈，其中包括宝鸡市住建局照明中心、陈仓区市政工程养护服务中心、凤翔区住房城乡建设局，会后对三个城区主管部门所提到的路径、节点、区域进行总结。（1）路径：蟠龙路、虢镇大道、陈仓大道、高新大道、秦景路等；（2）区域：石鼓山片区、宝鸡市政府片区、人民公园片区、宝鸡南站片区、城墙遗址公园片区、国际会展中心片区；（3）节点：门户类节点，宝鸡火车站、虢镇站、卧龙寺站、135、宝鸡东站、任家湾站、磻溪站、阳平站、凤翔西站、西关、东关、南关；公园广场类，渭河公园、宝鸡植物园、渭河生态园、西虢文化广场、东湖、饮凤苑湿地公园、炎帝祠。5.2.4 现场调研现场调研 本规划对金台区、渭滨区、高新区、陈仓区、凤翔区 110 条街道、23 处公园、广场进行了充分的实地调研工作，提炼重点城区核心及滨水景观，并对现状问题进行梳理：1.现状已有大量的亮化照明建设基础，城市地标、重点区域均有亮化建设但重点场景品质不高，仍缺乏能让人记得住的、能代表宝鸡的夜景。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 92 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-5 宝鸡重点场景夜景现136、状 2.建筑照明建设存在过亮、过彩、动态整晚变化的问题，缺乏区域整体规则，媒体播放内容缺乏管控。图 5-6 宝鸡媒体立面夜景现状 3.重点地标建筑照明破损率较高，照明品质有待提升。图 5-7 宝鸡重点地标建筑夜景现状 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 93 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 4.光污染亟需管控，亮化建设、商业广告电子屏存在亮度超标和眩光现象。图 5-8 宝鸡光污染现状 5.2.5 调查问卷调查问卷 本规划充分尊重公众意见，因此进行了市民调研问卷，了解市民及游客对宝鸡夜景照明的诉求。针对城市形象展示的重要区域和景观带，30%以上市民认为最能体现宝鸡城市137、形象的包括：石鼓山周边、行政中心周边、盛世广场至代家湾生态公园轴线，宝鸡南站周边、体育馆及人民公园周边。图 5-9 宝鸡市民调研问卷 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 94 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-10 代表宝鸡城市形象的夜景核心重要区域问卷调查 5.2.6 景观照明架构景观照明架构 根据上位规划、各城区主管部门业主访谈意见，结合实地调研及市民问卷四个方面，以“精简、实用、适度”为原则，精简出具备夜间形象“一带、六区、八路、多点”并根据重要性形成市级、区级两个层次，作为展示必要的建设范围。图 5-11 景观照明架构规划图 宝鸡市城市照明专项规划（2138、022 年-2035 年）说明书 95 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 1、首先对人工照明有严格限制要求的区域筛除，夜间应保持生态区暗天空。2、筛选最能体现宝鸡城市特征的重点范围，作为“市级”重点的夜景建设范围：一带、五区、一路、三节点。（1）一带：渭河景观带，西起福谭大桥，东至法士特大桥；（2）城市名片核心区：石鼓山周边，西起联盟大桥，东至东岭廊桥，南起渭滨大道北至金台大道；以石鼓阁引领，两纵（联盟大桥、东岭廊桥）为重点，区域内包含有青铜器博物院、宝鸡大剧院、陈仓老街、太阳市、东岭集团大楼及区域内住宅建筑；图 5-12 城市名片核心区白天现状（3）行政办公片区：市政府至蟠龙文化园轴线周边139、，西起龙腾路，东至行政东路，南起滨河北路，北至代家湾生态公园及蟠龙文化公园；该区域以一轴为核心（南起宝鸡市行政中心，北至蟠龙文化公园）其中包含有市政府、展览馆、会议中心、人大委员会、人民法院、盛世广场及区域内住宅建筑；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 96 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-13 行政办公核心区白天现状（4）门户形象片区：宝鸡南站周边，西起和谐路，东至瑞兴路，南起站南大道，北至高新大道。区域内包含有宝鸡南站、站前广场、宏欣国际、科达广场、吾悦广场，渭滨区职业教育中心、宝鸡高新医院及区域内住宅建筑；图 5-14 门户形象展示区白天现状（5）文体140、休闲片区：宝鸡体育场、体育馆及人民公园周边，西起公园西路，东至教育西路；南起火炬路，北至滨河南路。区域内以两横（火炬路、公园路）一纵（石鼓路）为核心，其中包含有人民公园、宝鸡体育场、五环体育馆、渭滨区政府、民俗博物馆、宝鸡市渭滨区博物馆及区域内住宅建筑；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 97 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-15 文体休闲核心区白天现状（6）科技新城中心区：规划中的商贸创新文化区、城市体育公园、创新时代街；图 5-16 科技新城中心区规划图（7）一路四点：在众多道路、节点中选择了代表宝鸡门户形象的重点道路、节点，包含蟠龙路、国际会展中心、宝141、鸡火车站、虢镇站、文化艺术中心节点，作为市级重点；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 98 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-17 市级道路、节点 3、各重点联系道路，建筑载体与其他城市趋同，城市特征性不足，作为备选重点建设范围，“区级”重点：两区七路十一节点。（1）凤翔中心区：凤翔区级核心，以秦景路与雍城大道环岛雕塑为中心，秦景路为轴线，区域内包含有城墙遗址公园、凤翔运动休闲广场、凤翔西区游乐园、敏童游乐场及区域内住宅建筑；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 99 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-18 凤翔中心区白天现状 142、图 5-19 凤翔中心区夜景现状（2）陈仓中心区：陈仓区级核心，以虢镇大道为轴线，西起水莲路，东至虢磻路，区域内包含有陈仓区政府及沿路建筑；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 100 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-20 陈仓中心片区现状（3）其他道路：高新大道、经二路、金台大道、大庆路、陈仓大道、红旗路、清姜路；图 5-21 区级道路夜景现状（4）节点：门户节点类包括卧龙寺站、宝鸡东站、任家湾站、磻溪站、阳平站、凤翔西站、西关、东关、南关；公园广场类包括渭河公园、宝鸡植物园、渭河生态园、西虢文化广场、东湖、饮凤苑湿地公园、炎帝祠；城市地标类包括金台区政府、143、金台观。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 101 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-22 区级节点现状 5.3 消费型场所景观照明消费型场所景观照明 本规划将宝鸡市消费型夜间活动场所划分为三类，核心商圈、区域商圈及社区夜市。核心商圈包含经二路核心商圈、金台大道核心商圈、高新大道核心商圈、科技新城核心商圈。区域商圈包含陈仓老街和太阳市文旅体验商圈、西府天地休闲旅游商圈、会展中心展会经济商圈、蟠龙新区人文社科商圈、西凤酒城白酒文化商圈、桥南石坝河夜间经济商圈、清姜姜谭便民消费商圈、盛世广场商圈。社区夜市包含新福路步行街、经一路步行街、新民巷步行街、英达路步行街、144、神农生态烧烤园、商业步行街（宝鸡文理学院对面）、聚丰一品步行街、宏欣国际商业步行街、凤凰印巷步行街。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 102 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 5.3.1 分类依据分类依据 本规划主要参考宝鸡市“十四五”商务发展规划、宝鸡市文化和旅游局推进文旅商体融合发展行动方案、宝鸡市加快城市商圈建设行动计划（2022-2025 年）作为指导依据。1.1.宝鸡市“十四五”商务发展规划宝鸡市“十四五”商务发展规划 （1 1）提升城市商贸品质。）提升城市商贸品质。引进中高端商贸新业态、新品牌，补齐中高端消费短板。实施商业步行街改造提升项目，建设全省高品145、质示范步行街。（2 2）拓宽旅游消费领域。拓宽旅游消费领域。加大城市品质消费、夜间消费、美食消费。支持陈仓老街、西府老街等街区创建省、市夜间经济示范聚集区、旅游休闲示范街区等，打造高质量夜间消费和全域旅游“文化 IP 打卡地”。（3 3）发展提升城市商圈。发展提升城市商圈。完善城市商业网点规划,拓展市场功能,引进新兴业态,提高商业品位,巩固提升宝鸡“五核十域百社区”商圈。持续打造经二路、金合大道、高新大道、魏镇中街、凤翔南大街等核心商圈。巩固建设桥南、石坝河、清姜、姜谭、代家湾、西府天地、会展中心、蟠龙高新区等区域商圈。围绕全市 134 个社区开展一刻钟便民生活圈试点，拓展社区商圈。2 2.推146、进文旅商体融合发展行动方案推进文旅商体融合发展行动方案 围绕夜间经济建设围绕夜间经济建设,激发市场添活力激发市场添活力 做大夜间经济消费。支持陈仓老街创建省级夜间经济示范街区,推进茵香水镇、石坝河新界、盛世广场、英达路等街区发展精品夜市,建设 20 个以上夜间消费聚集区。3.3.宝鸡市加快城市商圈建设行动计划（宝鸡市加快城市商圈建设行动计划（20222022-20252025 年）年）宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 103 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 充分挖掘区域商业文化，聚焦多元供给和品质消费，强化设施建设、细化业态布局、优化营商环境。到 2025 年，基147、本形成网络健全、设施完备、主体多元、层级分明、畅通高效的现代城市商圈体系，助推全市经济社会高质量发展。完善三级商圈布局：优化城市核心商圈 4 个（经二路、金台大道、高新大道、科技新城4大核心商圈）、建设区域商圈9个（桥南石坝河夜间经济商圈、清姜姜谭便民消费商圈、石鼓太阳市文旅体验商圈、西府天地休闲旅游商圈、蟠龙新区人文社科商圈、虢镇中街综合消费商圈、会展中心展会经济商圈、凤翔秦凤路西府风情商圈和西凤酒城白酒文化商圈）、打造社区商圈 134 个；通过三位一体、全域覆盖的城市商圈新格局，切实增强关中平原城市群副中心城市的经济集聚力、区域辐射力和综合竞争力。5.3.2 核心商圈照明建设核心商圈照明建148、设 1.1.范围范围 核心商圈包含：经二路核心商圈、金台大道核心商圈、高新大道核心商圈、科技新城核心商圈。图 5-23 核心商圈现状（银泰城、吾悦广场、天下汇国际购物中心）2.2.定位定位 体现宝鸡城市高品质营商环境的代表。应充分展现商业片区现代繁华活力的整体印象。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 104 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.3.规划策略规划策略 在满足商圈通则要求的基础上，核心商圈应提高建设标准，鼓励智慧化、高品质的公共设施建设，打造市级的核心商业中心和时尚消费中心。（1）整体界面：统一设计，亮度光色动态主次分明，和谐有序，可采用媒体立面、泛光等149、高亮度照明手法，但需避免亮度超标。光色避免多种高饱和度色彩长时间呈现，动态避免各自为政，应统一设置联动模式，统筹有序动态，避免长时间剧烈动态呈现。节日可设置临时照明，迎合不同活动的主题。图 5-24 平日、节日模式示意图（2）近人尺度：楼梯踏步广场人流动线上应无明显暗区，入口空间照度适度提高；导向标识照明系统完善；鼓励广场结合精致高品质的灯光雕塑。图 5-25 核心商圈近人尺度示意图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 105 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 （3）表现内容：鼓励照明结合音乐律动或精致的视觉艺术，形成高品质、高品位、丰富的感官体验。（4）公共活动空间150、最小水平照度应控制在 10lx 以上，照明灯具上射光通比不应超过 25%，散溢光不应超过 15%；LED 广告显示屏表面（全白屏）平均亮度不应超过 600cd/；动态变化进行时段性控制。（5）建筑物和构筑物的入口、门头、雕塑、喷泉、绿化等，可采用重点照明突显特定的目标，被照物的亮度和背景亮度的对比度应为 35，且不宜超过10。（6）对于经二路核心商圈建成年代久的商业建筑，随其更新改造进程，景观照明应随建筑立面、周边景观等专业同步设计实施，同步进行管线预埋，避免单独照明建设引起的二次返工；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 106 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 151、5-26 多专业同步设计实施改造示意图 5.5.负面清单负面清单 在核心商圈应避免低品质的照明手法，或无规划审批任由各商业企业主自建，造成整体效果各自为政、混乱无序。（1）应避免使用轮廓勾边、动态剧烈变化的照明手法。图 5-27 轮廓勾边负面手法示意图（2）应避免在街道视角（无远观条件）的建筑上使用媒体立面手法，近距离易对交通造成眩光干扰；如需使用媒体立面手法，应避免呈现过于具象的内容，显示不清无效成像。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 107 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-28 媒体立面负面手法示意图（3）应避免多种高饱和度色彩或剧烈动态，且长时间呈现152、。图 5-29 剧烈动态负面手法示意图 5.3.3 区域商圈照明建设区域商圈照明建设 区域商圈根据商圈特色及服务人群将其分为三类，文旅体验类商圈、会展商贸区域商圈、区级消费商圈。1.1.文旅体验类商圈文旅体验类商圈 （1）范围：陈仓老街和太阳市文旅体验商圈、西府天地休闲旅游商圈。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 108 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-30 传统风貌特色商圈现状（陈仓老街和太阳市文旅体验商圈）（2）定位：服务旅游接待，打造宝鸡文化特色夜生活商业消费街区。（3）规划策略 a.针对服务文旅接待的文旅体验类商圈，以 15cd/平均亮度为上限，暖光153、色静态为主；地标建构筑物可动态不限，但需注重街区整体和谐有序，避免长时间剧烈动态造成光污染；图 5-31 陈仓老街和太阳市文旅体验类商圈示意图 b.可作为智慧型功能照明试点区域，采用融入宝鸡历史元素的定制灯具样式；宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 109 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-32 智慧灯杆示意图 c.节日庆典结合临时照明设施，烘托商业氛围，可设置节庆元素主题照明，可配合商业活动打造灯光雕塑或光影互动装置。2.2.会展商贸区域商圈会展商贸区域商圈 （1）范围：会展中心展会经济商圈、蟠龙新区人文社科商圈、西凤酒城白酒文化商圈。图 5-33 会展商贸154、区域商圈现状（会展中心展会经济商圈、西凤酒城白酒文化商圈）（2）定位：服务特色产业展会经济，为特色产业营销，为临时活动提供夜间条件。（3）规划策略：针对服务会展商贸的商服区域商圈，以 25cd/的平均亮度为上限，暖光色或白光单色静态照明为主，允许局部彩光，可设置缓慢动态或短时联动，但需避免长时间剧烈动态造成的光污染。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 110 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-34 会展商贸区域商圈示意图 3.3.区级消费商圈区级消费商圈 （1）范围：桥南石坝河夜间经济商圈、清姜姜谭便民消费商圈、盛世广场商圈。图 5-35 盛世广场商圈夜景现状155、（2）定位：塑造区域商圈繁荣活力的夜间营商环境，体现服务周边社区的便捷性。（3）规划策略：针对区级消费商圈，以 15cd/的平均亮度上限，暖光色或白光单色静态照明为主，允许局部彩光，可设置缓慢动态或短时联动，但需避免长时间剧烈动态造成的光污染；节日庆典结合临时照明设施，烘托商业氛围。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 111 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 5.3.4 社区夜市照明建设社区夜市照明建设 1.1.范围范围 社区夜市包含：新福路步行街、经一路步行街、新民巷步行街、英达路步行街、神农生态烧烤园、宝鸡文理学院对面商业步行街、聚丰一品步行街、宏欣国际商业步行街156、凤凰印巷步行街。图 5-36 社区夜市现状 2.2.定位：定位：打造老百姓家门口充满活力的餐饮文化街区。3.3.规划策略规划策略 （1）应突出出入口构筑物，如牌楼、街区 logo 标识牌、街区雕塑等，光色动态不限，应避免近人尺度直射光造成视觉不适；街区可统一设置街道氛围照明，如灯笼、行道树装饰灯、灯杆装饰灯具挂件等；建议统一摊位设计，增设文化特色鲜明的临时装饰照明元素，方便拆装搭建。图 5-37 社区夜市示意图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 112 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-38 摊位设计示意图（2）酒吧街区等深夜消费街区照明宜放宽广告及亮化要157、求，鼓励个性化店面设计，突出轻松活跃的氛围感。图 5-39 店面设计示意图 5.4 夜游项目开发建议夜游项目开发建议 5.4.1 规划依据规划依据 1 1.宝鸡市“十四五”建设区域旅游休闲度假中心规划宝鸡市“十四五”建设区域旅游休闲度假中心规划 宝鸡市现状分析得出，夜游开发掣肘包含有：一是历史文化资源挖掘和利用不充分，旅游休闲度假业态不丰富。历史文化资源丰富并具有多样性，但缺乏对传统文化资源的现代价值进行深入挖掘，资源转化利用效率低，文化演艺、文创产品等文化新业态种类少，休闲片区文化主题仍待进一步深化；二是门票经济仍为主导，旅游休闲度假产品不丰富。旅游休闲度假产业发展缺乏支撑旅游休闲度假产业发158、展的品牌产品，缺乏精品旅游线路产品，缺少具有市场影响力和号召力的旅游产品，现有的知名旅游景区大多以门票经济为主导，亟需丰宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 113 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 富旅游休闲度假产品、拉长旅游景区产业链、多渠道增加旅游景区收入来源，引导旅游景区由“门票经济”向产业经济转型升级；三是区域特色旅游资源联动性不足，全域旅游休闲度假格局尚未形成。各区域旅游资源开发存在旅游规划各自为营、缺少跨区域旅游联合体有效协调，区域内的特色旅游资源间的联动发展不足，全域范围内的旅游休闲度假格局尚未形成。2 2.宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案宝鸡市旅游159、产业高质量发展三年行动方案(2023(202320252025 年年)（1）突出核心引领。推动太阳市、陈仓老街消费业态和服务持续升级,设计开发“石鼓灯光秀”和周秦文化实景演艺,增强石鼓山区域游客吸引力和消费聚合力,建设宝鸡的“大唐不夜城”。（2）实施三带建设。打造渭河两岸城市景观带,以渭河文化、诗经文化为载体,讲好宝鸡渭河故事。（3）强化多点支撑。打造长乐塬抗战遗址公园国家级工业遗产旅游基地,支持吉利汽车、青岛啤酒等创建国家级工业旅游示范基地。推进博物馆之城建设,提升改造长乐塬工业遗址博物馆。（4）优化街区布局。以“太阳市陈仓老街羽阳里”为主轴,丰富餐饮美食、文化创意、旅游演艺业态,发展潮流、160、美拍、创意等消费场景,打造都市美食休闲时尚街区。优化西府老街美食、非遗、民宿等功能业态,传承保护老字号,培育特色网红店，打造西府文化传承体验街区。以青岛啤酒工业旅游基地为依托,建设啤酒博物馆、生产工艺展示区、创意啤酒休闲区等,打造啤酒文化主题街区。推进经一路、新民路省级特色步行街建设,丰富消费业态,打造特色商贸休闲宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 114 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 街区。提升凤凰印象雍城集市、宏欣国际步行街建设品位,突出市井味、潮玩味,以创意营造氛围,以互动提升体验,打造时尚网红潮流街区。（5）丰富夜游产品。指导理想共创文化产业园、西府天地、161、长乐塬、炎帝影视基地等园区景区积极开发沉浸式剧场、光影秀、水幕电影等夜间游览项目,改造提升南站广场音乐喷泉和市区渭河桥梁亮化。依托青铜器博物院,举办夜间展览、文创市集、读书分享、小型演艺等“博物馆奇妙夜”主题活动。延长图书馆、群众艺术馆文(化馆)、美术馆夜间开放时间,推进宝鸡大剧院、音乐厅常态化演出,开展“周末音乐剧场”、“夜晚话剧”、街“头艺术”等惠民演艺。3.3.实地调研实地调研 本规划对宝鸡进行了大量的实地调研，根据问卷数据显示，绝大部分受访者每周夜间出行多数在 2-3 次以上，其中 2-3 次的频率占 54.76%，4-5 次的占26.19%。这些数据反映出宝鸡的夜生活氛围较为活跃，市162、民出行意愿较高。在外出逗留的时间上，大多数受访者选择的时长为 1-2 小时，具体占比达到了45.24%，时长为 2-3 小时占比达 26.19，时长为 3-4 小时占比达 16.67，少数人群持续夜生活 4 小时以上，数据反映出市民夜生活时长较长。图 4-40 宝鸡夜生活频率图 图 4-41 宝鸡夜生活持续时间图 通过现场考察和资料收集可以发现，宝鸡市中心城区内夜游活动存在的问题主要包括夜游景观性、文化性不足，主题特色不鲜明；旅游主题数量少，规宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 115 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 模小；夜游体验较单一，缺乏创新性、趣味性；夜游产163、品散点分布，各区域景点联动性不足。因此，应以夜景照明为手段，提升夜间游览体验为切入点，提升传统夜游项目活力，构建全域旅游体系，将文化创意、高科技元素与旅游融合；满足市民及游客夜间丰富体验的需求，从而提高夜游的吸引力，并需要提供更优质的服务。本规划经过深入研究宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）、宝鸡市“十四五”建设区域旅游休闲度假中心规划、宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年)等规划，结合宝鸡市夜游问题现状，得出新阶段夜游建设应从以下三大方面出发：组织多元化旅游消费活动，融入科技旅游产品和智慧技术，结合现代化沉浸式体验技术；发挥工业遗产资源的旅游娱乐价值，提高164、资源利用率；营造优质夜间消费环境和服务，完善基础配套设施。5.4.2 规划原则规划原则 根据宝鸡市“十四五”建设区域旅游休闲度假中心规划、宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年)，通过科学合理的统筹规划，整合夜间旅游资源，以市场需求为导向，以配套设施为依托，开发一系列内涵丰富、特色鲜明、消费适中的夜间旅游产品，设计符合旅游资源空间布局的精品主题夜游，打造体现区域特色的夜间旅游品牌，推动宝鸡市夜间旅游健康有序发展。组织观赏性强、体验度深、主题新颖、休闲特色鲜明的夜间旅游活动，突破“看看景、吃吃饭、逛逛街”的老套模式。此外，充分利用宝鸡市中心城宝鸡市城市照明专项规划（2022 165、年-2035 年）说明书 116 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区内的景观资源，对有条件的景区实行夜间开放，并适当延长开放时间，改善景区夜间照明状况，增加夜间旅游收入。5.4.3 规划目标规划目标 本规划经过深入研究宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035 年）、宝鸡市“十四五”建设区域旅游休闲度假中心规划、宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年)等规划，结合宝鸡市夜游问题现状，得出新阶段夜游建设应从以下三大方面出发：融入科技旅游产品和智慧技术，结合现代化沉浸式体验技术，组织多元化旅游消费活动；发挥工业遗产资源的旅游娱乐价值，提高资源利用率；营造优质夜间消费环境和服166、务，完善基础配套设施。鉴于上述夜游现状和建设方向，本规划意在服务于文化旅游产业，打造全面塑造文化都市、休闲都市、时尚都市品牌形象，打造全国一流、国际知名旅游目的地。提出“华夏之源繁荣之夜”的主题，构建覆盖至深夜时段的夜间旅游体系，强化文化元素与旅游元素的深度融合，注重挖掘和展现宝鸡独特的人文自然生态资源；根据不同地点的活动类型、不同场所的文化属性进行夜游线路设计。同时注入宝鸡文化元素，形成各类主题游线，设置丰富主题氛围，助推夜间“视觉消费”；计划通过创意活动、特色消费和文化演出、水秀演绎、沉浸式夜游等方式，将这种智慧多元化的活动以及宝鸡独特的人文自然生态资源融入夜间旅游中，以展现夜间旅游的核心167、经济价值。为城市提供一个系统性、全面性的夜间旅游发展规划方案，以满足现代游客的需求，推动城市夜经济的持续增长，并为宝鸡塑造独特的夜景文化形象。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 117 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 5.4.4 陈仓往事游陈仓往事游 宝鸡地处陕西省西部，这座城市不仅是中国历史文化名城，还是“一带一路”重要节点城市。作为关中平原城市群副中心城市、陕西省第二大城市、“炎帝文化、周秦文化的发祥地”，“中国”二字最早见于宝鸡出土的青铜器何尊，拥有丰富的历史文化底蕴。根据宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案(20232025 年)的指导，突出核心引领。整合“168、中华石鼓园茵香河天台山”片区优质资源,以一体创建国家 5A 级旅游景区为目标,集中力量打造都市旅游核心集聚区。提升青铜器博物院陈列展览水平,推动太阳市、陈仓老街消费业态和服务持续升级,设计开发“石鼓灯光秀”和周秦文化实景演艺,增强石鼓山区域游客吸引力和消费聚合力,建设宝鸡的“大唐不夜城”。因此，本规划以城市名片基底，传统文化为依托，归纳了陈仓往事游的开发布局选址，分别为陈仓老街、太阳市、中华石鼓园、西府天地、人民公园、炎帝影视基地。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 118 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-42 城市夜游开发组织-陈仓往事游规划图 1.1.现169、状现状 陈仓老街、太阳市、中华石鼓园已经进行了景观照明建设，但照明品质不高，存在灯具老化损坏、安装粗糙、管线裸露等问题，且媒体立面片源没有展现宝鸡文化特色，无法代表宝鸡的夜景形象；人民公园、炎帝影视基地照明品质不高，且普遍存在人行空间亮度不足和照明效果不佳等问题；与此对应，西府老街、虽然存在周边交通疏导不通畅的问题，但其夜间照明整体协调，夜间营商环境良好，符合规划要求，并且定期举办民俗文化表演，人气较高，是陈仓往事游开发的理想场所。图 5-43 石鼓山片区、炎帝影视基地、人民公园、西府天地现状 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 119 北京清华同衡规划设计研究院有限公170、司 2.2.案例案例 （1）第 30 届自贡国际恐龙灯会以“灯汇天下龙舞盐都”为主题，将带八方来客领略中华文明璀璨绚烂。本届灯会以中华传统文化元素为核心，创新打造“华夏乐章、盛世欢歌、年味中国、浪漫中国”四大板块。打造全园区 360 度“主舞台点位行进式”演艺新场景。共有 8 个表演区域，将推出迎宾大典、民族舞、“福禄寿禧”神仙互动、杂技、民俗快闪、COS 盛宴/赛博汉服、国潮机甲等十余种演出形式。图 5-44 第 30 届自贡国际恐龙灯会（2）大型沉浸式互动光影秀“山海奇趣夜”，在襄阳华侨城奇幻度假区奇趣童年亲子乐园启幕。“山海奇趣夜”立足山海经文化底蕴，依托色彩斑斓、瑰丽迷人的国家级非物质171、文化遗产自贡彩灯，塑造出古风国潮的文化场景及 IP，带领游客亲历山海经中的上古神话世界，开启一场如梦如幻的光影盛宴；以溯源传统文化、非遗文化为精神内核，以先进光影技术为依托，以沉浸式、互动性为设计理念的“山海奇趣夜”，将掀起城市夜游的新热潮，成为襄阳夜游的新地标，推动文旅发展的新活力。图 5-45 襄阳山海奇趣夜互动光影秀 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 120 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.3.规划策略规划策略 （1）灯光演绎活动：在核心城市名片石鼓山片区东岭廊桥周边设置大场景城市景观灯光秀作为开放式城市文化宣传的媒介，通过沿岸建构筑物载体的光影变化、写172、意手法，突出陈仓往事、宝鸡历史等主题，彰显历史名城辉煌画卷，凝练形成宝鸡文旅品牌标志形象。运营模式方面，石鼓山区域适宜免费开放观演，分时段设置演绎场次，避免长时间整晚开启演绎模式。以石鼓山片区引领宝鸡夜间形象，实现对城市夜景的凝神聚气与夜游格局的点睛之笔。图 5-46 灯光演绎示意图（2）水秀演绎活动：在人民公园或凤翔区东湖等大型综合公园内部中心湖景，通过水幕投影表演，以“华夏之源、周秦之始”为叙事定位，结合光影、水景、声景、舞美装置、互动产品等多重技术，创新演绎宝鸡故事，丰富特色亲水游憩体验。运营模式方面，作为收费场所，适宜在人民公园局部开发，可定期更新表演内容，展现不同文化活动主题，形成持173、续的吸引力。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 121 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-47 水秀演绎示意图（3）民俗文化体验活动：在夜游消费传统街区可定期举办民俗文化表演或主题巡游表演，鼓励群众参与沉浸式互动，不仅好看更加好玩，扩大地域性民俗节庆活动影响力。主题巡游活动期间，可提取社火、青铜器等民俗文化、特色符号做主题灯光装置作为临时照明主题素材。适宜场所包括陈仓老街、西府天地等传统商业街区。图 5-48 民俗文化表演示意图（4）科技夜游体验活动：通过虚拟现实技术、灯光互动技术等新型的游览体验技术，结合宝鸡景区，开发年轻人喜闻乐见的夜游项目。结合宝鸡市内景174、宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 122 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区，开发虚实手法结合的夜游体验活动，结合实景设置虚拟现实导览，结合互动装置穿插真人表演，讲述姜炎文化、周秦文化、农耕文化等华夏文明内涵，打造虚实结合、科技感十足的夜游体验。适宜场所包括中华石鼓园、炎帝影视基地、人民公园等景区。图 5-49 沉浸式夜游示意图 5.4.5 工业文创游工业文创游 宝鸡作为我国西部工业重镇、高端装备制造业基地，其基础设施也相当完善。根据宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案（20232025 年）的指导，宝鸡应积极推进打造国家级工业遗产旅游基地和创建国家级工业旅游示范175、基地旅游智慧化，优化夜间文旅服务，丰富夜间文化演出，并鼓励各大工业旅游景区等在夜间开放，为市民和游客提供更多的夜间文旅消费选择。因此，本规划建议，宝鸡在发展夜游时，应结合其丰富的历史文化和工业资源，打造出一系列独特的夜游项目，为市民和游客带来前所未有的夜间工业文创体验活动。因此，本规划以宝鸡丰富的工业遗产资源为依托，归纳了工业文创游的开发布局选址，分别为长乐源抗战工业遗址、理想文化共创产业园、啤酒文化主题街区、西凤酒城。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 123 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-50 城市夜游开发组织-工业文创游规划图 1.1.现状现状 目前176、长乐源抗战工业遗址、理想文化产业园、西凤酒城、啤酒文化主题街区仅有基础的功能照明，尚未形成夜游活动的场所。图 5-51 长乐源抗战工业遗址、理想文化产业园、西凤酒城现状 2.2.案例借鉴：案例借鉴：2011 年开始政府着力打造陶溪川景德镇文化名片街区，通过对旧窑厂遗址为改造对象，发展成现今的文创产业区。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 124 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 陶溪川将宇宙瓷厂原有的原料、成型、包装彩绘等生产车间变身为陶瓷工业遗产博物馆、美术馆、教育培训平台、国际工作室、设计中心、文化交流中心等服务配套，成功打造了文化传播平台、国际交流平台、非遗保护177、平台、双创孵化平台，将老瓷厂转型升级为“国际范、跨界经营”的文化创意街区。图 5-52 陶溪川文创街发展过程 陶溪川改造建成唤起了城市记忆，恢复了陶瓷文化产业，陶溪川是江西省唯一的国家级文化产业示范园区、国家双创示范基地、全国创业孵化示范基地、全国版权示范园区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家旅游科技示范园区、全国非遗旅游街区。图 5-53 陶溪川文创街区 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 125 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.3.规划策略规划策略 （1）夜间集市活动：工业产业园可定期举办夜集夜市活动，以宝鸡特色工业为文化背景，以集市活动为依托媒介，使用178、“文创”“捡漏”“潮流”等文化体验新理念，利用夜市活动作为综合商业夜间活动的特色补充，打造多元的生活方式与夜间消费体验，丰富夜间潮玩潮购新体验，让工业遗存或产业园区在夜间迸发新活力。局部节点结合工业场景打造现代光影数字艺术亮点技术，塑造分层次打造具有宝鸡特色工业特征的夜间创意消费区，吸引多种类型商业配套经济在此聚集，形成特色潮玩艺术文创街区。适宜场所包含理想共创文化产业园、长乐塬工业文创艺术区、青岛啤酒文化主题街区等场所。图 5-54 夜间集市活动示意图（2）露天文艺表演：定期举办夜间露天电影或音乐节等活动，打造临时性夜游热点，创造轻松愉快的表演环境，可定期邀请艺术家、演出团队举办小型露天演唱179、会、戏剧演出、音乐会等活动，吸引本地居民及外地观众参与观演。适宜场所包含理想共创文化产业园、长乐塬工业文创艺术区、西凤酒城产业园、青岛啤酒文化主题街区等场所。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 126 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 5.4.6 文体博览游文体博览游 根据宝鸡市旅游产业高质量发展三年行动方案（20232025 年）的指导，宝鸡应积极鼓励各大文体场馆在夜间开放，为市民和游客提供更多的夜间文旅消费选择，依托青铜器博物院,举办夜间展览、文创市集、读书分享、小型演艺等“博物馆奇妙夜”主题活动。延长图书馆、群众艺术馆(文化馆)、美术馆夜间开放时间,推进宝鸡大剧180、院、音乐厅常态化演出，开展“周末音乐剧场”、“夜晚话剧”、“街头艺术”等惠民演艺。实施公共体育场馆亮灯计划,举办街头篮球、笼式足球、荧光夜跑、广场舞等夜间群众性体育活动。推动特色酒吧、24 小时书店、深夜影院、地摊夜市、后备箱集市等健康发展。因此，本规划以宝鸡各大文体场馆资源为依托，归纳了文体博览游的开发布局选址，分别为五环体育场、青铜器博物馆、宝鸡大剧院、宝鸡展览馆、国际会展中心。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 127 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 图 5-55 城市夜游开发组织-文体博览游规划图 1.1.现状现状 目前宝鸡大多数博物馆、展览馆仍沿用传统的展181、览方式，缺少现代科技手段的融入，使得展览内容显得不够生动鲜活。图 5-56 五环体育场、青铜器博物馆、宝鸡大剧院、宝鸡展览馆、国际会展中心现状 2.2.案例借鉴案例借鉴 “遇见梵高沉浸光影艺术展”展览在遇见博物馆上海静安馆拉开帷幕，展览以梵高经典作品为创作背景，用数字多媒体的技术渲染，结合声、光、影的精湛呈现，利用全球先进的数字影像技术，再现梵高一生的经典之作。从阳光明媚的风景到迷人沉醉的夜景，从乡间劳动者到田野盛开的花朵、参天大树，从肖像画到静物画。梵高那些焕发生命力的大师之作，经过流光溢彩的动画视效，笔触、色彩都更显活力。图 5-57 遇见梵高沉浸光影艺术展 宝鸡市城市照明专项规划（202182、2 年-2035 年）说明书 128 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 3.3.规划策略规划策略 （1）夜间博物展览：延长文博场馆的营业时间，推出“夜游博物馆”或“博物馆奇妙夜”活动，打造沉浸式文旅新场景，让收藏在博物馆内的珍贵文物在夜晚“亮起来”“活起来”，更好满足游客对高品质精神文化产品的需求。采用如虚拟现实、增强现实、全息投影、交互式触摸屏、环境音效、动态灯光、数字艺术投影、多感应技术、多媒体互动装置以及气味和温度模拟等先进技术，构建科技互动展馆，创新博物馆的展览模式，从而提高展览的质量和水平，为公众带来独特的感官享受。适宜场景包括宝鸡展览馆、青铜器博物馆、国际会展中心等场馆。图 5-183、58 夜间博物展览示意图（2）文艺汇演赛事：拓展多元化演艺节目，引进培育沉浸式话剧、音乐剧、歌舞剧等夜间文艺项目，积极开展不同主题季节性的夜间文化演艺活动；呈现内容丰富、形式多样、生动有趣的夜宝鸡文化汇演；开展夜间城市马拉松赛、荧光夜跑、街头篮球赛等具有表演性、观赏性和参与性的夜间系列体育活动，引领夜间体育消费新风尚。打造夜间游览更多可玩可融合的支点，满足夜间文化体育消费需求。让夜经济更有文化味，提升夜间经济的文化内涵，点亮城市宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 129 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 的文化灯塔。适宜场景包括宝鸡艺术文化中心、宝鸡大剧院、宝鸡体育场184、馆、各区艺术演出场所及体育活动场所。图 5-59 文艺汇演示意图 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 130 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 第六章第六章 规划实施与保障措施规划实施与保障措施 6.1 分期建设分期建设 6.1.1 建设要求及标准建设要求及标准 照明建设应进行多层次的规划设计与管理实施，在展示城市夜间形象、刺激城市夜间经济、保护生态环境、丰富夜间活动、节能低碳发展等多方面促进宝鸡市夜间光环境全面高质量发展。照明建设应符合最新的国家与地方相关标准，同时符合本规划提及的各项照明控制指标及要求。照明设计应因地制宜，尊重生态环境、落实上位规划、符合指标要求、185、结合区域文化、兼顾地域特征、贴近方案预期、兼顾日间景观的灯光艺术。6.1.2 近期建设近期建设 近期建设计划针对 2024-2025 年制定，以提升城市功能照明服务水平、群众出行安全系数、优化规划实施管理机制、建立统一景观照明控制、小而精的投入夜游开发、推进城市照明法治化规范化等方面为重点任务，合理制定功能照明、景观照明、夜间活动等建设计划。6.1.3 远期建设远期建设 远期建设计划针对 2026-2035 年制定。持续提升全市范围的功能照明服务水平，创造良好夜间出行环境。对标国内外优质旅游城市，吸取先进经验，优化自身照明服务的各个环节。积极对外宣传，努力成为夜间光环境品质领先的城市之一。宝鸡186、市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 131 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 持续开展全市范围的暗天空保护与光污染防治措施，加大推广节能高效产品的应用力度。持续推进城市特色旅游品牌开发与创新，推进线上线下结合的多元化旅游消费活动，成为国内领先、国际知名的优质夜间旅行目的地。持续开展照明智慧化工作，提高城市精细化管理水平。持续优化数字化智慧照明管理平台，形成智慧城市明显特征。6.2 智慧照明智慧照明 6.2.1 智慧照明规划背景智慧照明规划背景 随着智慧城市建设的不断推进，新形势下城市照明同样需要实现智慧化、联动化、网络化与协同化。作为智慧城市规划的一项重要组成部分，智慧照187、明规划可有效解决城市基础设施智能化、资源环境提升、城市管理精细化、产业经济优化、社会民生服务五大需求。图 6-1 智慧城市照明需求对应表 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 132 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 6.2.2 管理平台建设管理平台建设 1.管控制度 城市照明治理是城市综合治理的重要部分，但其照明供需矛盾越来越凸显。为适应城市高质量发展要求，满足人民日益增长的美好生活向往，城市照明治理需要破解现有体制机制、理念模式等方面的制约，构建更加科学合理、系统严密、高效协同的精细化管理体系，提高超大城市照明的实施治理水平。为适用城市高质量发展要求，提高城市照明的188、实施治理水平，提出资产图谱管理体系。主要是由电箱作为基础单元，形成箱链，由箱链形成箱阵，由箱阵形成箱谱，再由电箱管理人进行管理，最终形成适应超大城市照明管理的体系。2.多层级平台 搭建统一的照明管理服务平台，利用分级分层管理模式，形成市级、区级、组团三个层次。各层级控制平台实行“同一平台，分级管理控制”的模式，通过给与不同的授权等级，平日市级与区级控制平台管控其相应范围的灯光系统，市级控制平台负责统一监控；紧急状态或者特殊状态下，市级控制平台可以强行接管区级控制平台与重点地区的组团级控制权限，统一管控全市范围内的灯光系统。6.2.3 照明系统建设照明系统建设 1.项目库清单 数据范围：城市公共189、空间照明亮化数据 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 133 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 数据内容：包括基础地理数据（地形图、地址名称等）、专题数据（照明设施、设备资产等）、业务数据（供配电信息、监控、网络等）。2.分区、分级、分时控制 通过智慧照明管控平台，提出城市照明分区、分级、分时控制模式，实现总体控制、分区控制、重要节点联动控制、物联网控制、手机平台控制等功能。3.开放性平台 智慧照明管控平台应保证良好的扩展性和兼容性，确保后续建设的区级平台或其他管控功能可以及时纳入，同时市级管控平台也可与其他市政云平台对接，方便后续审批管理工作。4.平台通讯 照明管控190、平台应搭建专属通讯网络，积极探索光纤、WIFI、5G 等多种传输方式，对网络频率进行合理规划，确保网络安全。5.平台安全 应推动建立平台使用条例，谨慎授权平台管理权限，对网络链路、安全设备、网络设备和服务器等的运行状况、安全状况等进行集中监测，及时发现漏洞、配置违规等风险隐患。6.智慧灯杆照明联动 功能照明设施在城市具有数量多、分布范围广等特点，在智慧城市建设中，智慧照明成为发展的重点内容。综合灯杆是把灯杆作为载体，集合各种现代化技术，便于相关部门数字化、智能化管理维护，提升市民夜间出行安全。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 134 北京清华同衡规划设计研究院有限公司191、 6.3 健全规划标准体系健全规划标准体系 6.3.1 健全规划标准体系健全规划标准体系 以本规划为指导，分层次分步骤有序开展城市照明工作。依据城市建设进度，组织编制分区县景观照明专项规划、重点区域城市景观照明详细规划，建立由城市照明总体规划（专项规划）、分区规划、重点区域详细规划构成完善的城市景观照明规划体系。6.3.2 规划分期落实规划分期落实 城市照明是一项系统工程，需要一个较长的建设周期，应根据分期建设目标和重点，明确近期、远期建设计划重点，与国民经济和社会发展规划、市政府年度重大工程安排和财政支出相衔接，分期分批落实照明规划目标。为了在实施过程中保持夜景的完整性，建议首先完善关系到交192、通与人行人全的功能性照明及光污染防治率，而后优先将资金投入到民生建设方面，如市内重要公共空间照明及重要夜经济开发场所，城市名片塑造城市夜间核心代表形象，最终建立实用性与美观性并重的照明体系。6.3.3 完善管理实施法规政策完善管理实施法规政策 在城市照明建设达到一定规模后，为了保证规划的正确实施和照明工程的有效管理，技术层面的管理法规和相应管理条例是必要的。城市照明相关法规应突出宏观指导性、技术约束性，并具有较强的可操作性。在借鉴国内外著名城市如里昂、巴黎、华盛顿、莫斯科等景观照明规划建设经验的基础上，依据国际照明委员会（CIE）推荐的标准数据和国内相关技术标准、规范，并结合宝鸡具体情况和特点193、完善法规，使城市照明建设逐步达宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 135 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 到表现多元化、环境有序化、控制集中化、设施安全化，对节约能源和防止光污染提出具体措施。6.3.4 明确管理责任主体明确管理责任主体 根据调查，城市照明建设的实际操作过程中可能会容易出现条块分隔，难以协调管理的情况，不利于城市照明的整体控制和高效管理。建议设立城市照明行政主管部门，集中行使管理职能，与其他部门协作配合，对城市照明建设的控制与管理发挥出更大作用。6.3.5 全流程管控建议全流程管控建议 城市照明项目从规划立项设计建设维护应经历一个多部门协同审查、批复194、的过程，这是一个科学合理、高效理性的审批流程，在该流程的审批和监督下，才能保证各单项照明工程有效落实“规划”的相关控制要求。6.4 完善规划管理机制完善规划管理机制 6.4.1 项目联审机制项目联审机制 1.对应宝鸡市城市景观照明发展的现实要求，以确立城市景观照明价值取向为出发点，联合多个城市管理部门建立主客观指标评估体系，提出可行的景观照明效果评估方法。2.构建市区两级衔接联动的规划基础平台、各部门和各区协调推进工作的空间信息共享平台。3.在城市景观照明建设中，照明主管部门应加强在设计方案、施工图审查、重大项目推进等方面与空间布局在建设时序上的相互协调，合理确定重点任务的年度安排和行动计划，195、实现市区协调、部门联动、同步高效。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 136 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 4.项目落实过程中，新建、扩建、改建项目的景观照明建设，建议依据专项规划提供的规划条件，进行设计方案及施工图审查；建成后由照明主管部门及规划审批部门参与及指导竣工验收。6.4.2 实时考核评估实时考核评估 要维持城市照明系统的正常运作，既要有健全的管理制度，又要有高效的组织管理体系。城市管理部门应逐步完善城市照明管理制度，结合城市照明建设发展需求，对自身内部的管理机制进行合理的调整，对资源的利用进行重新整合，确保城市照明设施高效运行、及时维护、科学管理。积极196、开展城市照明规划实施效果的评估，以及城市照明管理工作检讨，充分反映城市照明在规划、建设、运行、管理过程中的问题与不足，在城市照明建设发展的过程中及时进行修正和调整，努力实现城市照明建设与城市建设的协调一致。6.4.3 资金保障资金保障 目前宝鸡市景观照明建设的投资来源主要由政府划拨，随着城市公共空间景观照明建设的总量不断增大，建设速度不断增加，仅仅依靠政府单方划拨已无法满足日益增长的实际需要。市政道路、公共绿地、城市广场以及其他符合政府划拨资金要求的照明项目，由各级政府统一建设，统一管理维护。但景观照明建设资金和维护费用投入较大，这笔费用如果全部由政府承担将是较大的负担，另一方面，由政府主导的197、照明建设缺乏与市场投资、民间投宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 137 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 资的衔接，各行其是，容易造成总的照明效果不尽人意。因此，可以参考国内外城市的经验，探索政企合作的建设投资模式。6.4.4 公众参与机制公众参与机制 健全规划公开制度，编制公告、实施公开、修改公示，在多个环节，适时向社会公示规划成果，通过官方公布、媒体网络报道、社区宣传、自媒体 APP、照明展览馆等多种方式，扩大照明规划的宣传力度，同时普及城市照明有关法律、法规、政策，提高全市公众对照明规划的了解，加强民众对规划实施的监督，并积极参与规划的实施评估。采用多种形式广198、泛征求公众意见，接受社会监督。建立城市发展重大问题和重大项目照明规划咨询机制，引导公众在政策制定、规划编制、决策、项目实施与监管中发挥作用，形成多方互动、和谐共赢的公众参与机制。通过宣传宝鸡市夜景照明的政策方向与宗旨，可以广泛促进相关事业的发展，改善夜景，提升形象。6.4.5 规划使用指南规划使用指南 在实际操作过程中，规划在各环节的实际使用情况可借鉴使用指南，开展具体工作：根据总体规划中的指标要求，制定建设计划。在建设计划明确目标和方向后，开展具体项目的设计。具体项目的设计过程，需依照建设对象所在地，依照类型查阅对应地块的控制要求，对街道、建筑或公共空间，制定设计方案要求；业主自建、政府建设199、楼宇照明方案，可借鉴文本所示流程。管理单位起到监管、复核作用，保证建设目标按上级规划的要求实施，保证规划的落地性。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 138 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 在实施审查阶段，应以规划中的指标和相关目标要求为验收标准，审核项目方案、实施效果。1.1.专项规划管控范围专项规划管控范围 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 139 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2.2.景观照明景观照明 以具体建筑为例，建（构）筑物照明指标可以按照下列方法查询。以三迪 park 购物公园为例，建筑位于本规划城市照明总体架构外，位于200、鸡市金台区陈仓大道，属于一级照明区，其景观照明亮度控制指标查询结果如下：三迪 park 购物公园景观照明建设指标为：（1）亮度控制指标为一级亮度 25cd/；（2）基础光色控制指标为3300K，彩光不限；（3）动态控制指标为动态不限。宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 140 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 附录附录 附录一附录一 机动车道功能照明现状调查表机动车道功能照明现状调查表 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa201、 问题描述问题描述 渭 滨 区 姜谭路（太晁路-连共线）LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.41 0.25 4044 75.9 树木遮挡 姜谭路（地震台路-福谭路）LED 单侧布灯 双向二车道 0.56 0.22 6435 71.6 树木遮挡 姜谭路（福谭路-植物园路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.00 0.35 4038 81.4 树木遮挡 暗斑 川陕路（广元路-药玻巷）LED 双侧交错布灯 双向三车道 3.02 0.57 3982 80.3 灯具损坏 川陕路（姜谭路-西六路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 2.63 0.09 4272 76.3 暗斑 川陕路（西六路-清姜路）L202、ED 中间分车带 布灯 双向三车道 4.24 0.31 4046 73.3/川陕路（清姜路-益门北路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.52 0.14 4082 73.4 树木遮挡 暗斑 高新大道(昌盛路-兴盛路)LED 双侧交错布灯 双向三车道 2.86 0.42 3816 80.3 灯具老化 高新大道(文兴路-育才路)混合 双侧交错布灯 双向三车道 2.37 0.22 2910 71.0 灯具损坏 光色混乱 高新大道(凤凰路-和平路)LED 双侧交错布灯 双向三车道 2.60 0.19 3972 73.1 灯杆间距过大 灯具损坏 光色混乱 高新大道(吉利路-陕西航天时代公司)LED 双203、侧交错布灯 双向三车道 3.14 0.23 4444 71.5 树木遮挡 暗斑 站南大道（学府南路-学子南路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.00 0.46 3945 72.9 轻微树木遮挡 站南大道（学子南路-和谐路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.65 0.48 4071 73.0 树木遮挡严重 暗斑 渭滨大道（西宝路-天玺路）传统光源 双侧交错布灯 双向二车道 0.88 0.36 2120 34.4 灯具老化 灯杆间距过大 渭滨大道（创新路-学府南路）LED 双侧对称布灯 双向二车道 2.23 0.05 3721 67.3 灯具损坏 渭滨大道（学子路-和谐路）LED 双侧对称204、布灯 双向三车道 2.32 0.39 3800 70.4 灯具老化 树木遮挡 渭滨大道（钛谷路-昌盛路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.00 0.46 3945 72.9 轻微树木遮挡 渭滨大道（科技路-平安路）LED 双侧对称布灯 双向二车道 0.65 0.48 4071 73.0 树木遮挡严重 暗斑 百合路/双侧交错布灯/节能模式异常 宝福路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.87 0.26 3852 73.8 树木遮挡严重 暗斑 宝光路（石鼓路-教育西路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 0.41 0.217 3926 73.5 树木遮挡严重 暗斑 宝鸡佳信物流南侧道路/双向单车道205、/无照明 滨河北路（福临小区-广元路）传统光源 单侧布灯 双向单车道 2.04 0.15 1921 26.1 树木遮挡 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 141 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 滨河北路（广元路-渭河公园）传统光源 单侧布灯 双向单车道 2.67 0.26 2114 28.7 树木遮挡 暗斑 渭 滨 区 滨河北路（联盟路-人防隧道）LED 单侧布灯206、 双向单车道 0.39 0.04 3817 71.5 树木遮挡 暗斑 灯杆间距过长 滨河北路（渭河公园-金陵一桥）LED 单侧布灯 双向单车道 2.51 5.94 3803 74.4 树木遮挡 暗斑 灯杆间距过长 滨河南路（人民广场-石鼓路）LED 单侧布灯 双向单车道 0.49 0.08 5301 71.1 树木遮挡 暗斑 滨河南路（胜利大桥-峪泉路）LED 单侧布灯 双向单车道 1.92 0.03 3790 74.3 树木遮挡 暗斑 滨河南路（峪泉路-人民公园）LED 单侧布灯 双向单车道 0.89 0.06 3731 74.4 树木遮挡 暗斑 滨河南路（广元路-清姜路）LED 单侧布灯 207、双向单车道 0.90 0.13 5055 71.1 树木遮挡 暗斑 滨河大道（学府园-宝鸡人民广场）LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.47 0.22 3864 72.5 树木遮挡 滨河大道（中华石鼓园-学府园）LED 双侧交错布灯 双向三车道 0.54 0.19 3786 71.0 树木遮挡 海棠路（福谭路-植物园路）LED 单侧布灯 双向二车道 0.56 0.08 3892 73.6 树木遮挡 海棠路（巨福路-兴渭路）LED 单侧布灯 双向单车道 0.40 0.04 3914 74.1 树木遮挡 暗斑 和谐路（渭滨大道-高新大道）LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.30 0.40 39208、05 73.5/和谐路（站南大路-马营大道）LED 双侧对称布灯 双向四车道 1.31 0.16 4234 72.9 灯具损坏 清水路（高新大道-滨河路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.55 0.48 3996 73.9/清水路（渭滨大道-高新大道）传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.09 0.02 5135 71.4 树木遮挡 宝鸡市鼎峰机械西侧道路/双向二车道/无照明 宝鸡西服务区南侧道路 LED 单侧布灯 双向二车道 3.58 0.25 3901 73.4/昌盛路 传统光源 双侧交错布灯 双向单车道 0.49 0.05 5184 75.1 树木遮挡 暗斑 党陈路 LED 单侧布灯 209、单车道 0.47 0.14 6322 72.8 灯杆间距过大 明显亮度低 东二路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.34 0.21 4252 74.6 树木遮挡 暗斑 东三路 传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.98 0.338 1795 32.3 树木遮挡 暗斑 东四路 传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.52 0.09 1811 19.1 树木遮挡 光色混乱 灯杆间距过大 东五路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.77 0.31 3900 74.2/福谭路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.03 0.35 3971 75.8 树木遮挡 暗斑 高家村派出所西侧道路/双向单车道/无照明 公园路210、 LED 双侧交错布灯 双向单车道 1.52 0.22 3796 72.2 灯杆间距过大 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 142 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 公园南路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.62 0.27 3926 74.2 树木遮挡 灯杆间距过大 广场北路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.35 0.35 3971 75.8 树木遮挡 暗斑 广211、场西路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.58 0.11 4014 75.3 树木遮挡严重 渭 滨 区 广聚路 LED 单侧布灯 双向二车道 0.65 0.04 3925 73.6 树木遮挡 暗斑 广盛路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.43 0.45 3617 74.2 树木遮挡 灯杆间距过大 汉中路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.28 0.18 3855 73.8 树木遮挡 暗斑 火炬路/双向单车道 4.34 0.33 3829 73.2 树木遮挡 暗斑 教育西路/双向二车道/无照明 巨福路 LED 单侧布灯 双向单车道 4.63 0.45 4014 74.3/聚丰大城际南侧道路 L212、ED 单侧布灯 双向单车道 0.96 0.72 10192 83.4/凯旋薰衣草庄园北侧道路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.69 0.30 4705 83.4 树木遮挡 暗斑 科技路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.34 0.26 3754 73.3 树木遮挡 暗斑 龙山路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 1.84 0.08 3716 73.6 树木遮挡 暗斑 马营大道 LED 双侧对称布灯 双向三车道 1.89 0.37 3720 71.7 灯具损坏 平安路 传统光源 双侧对称布灯 双向三车道 0.34 0.05 5254 68.8 树木遮挡 暗斑 明显亮度低 瑞兴路 LED 双213、侧交错布灯 双向单车道 2.38 0.08 3864 72.5 树木遮挡 暗斑 赛特路 LED 单侧布灯 双向单车道 2.92 0.50 6717 74.8/盛世路 LED 单侧布灯 双向单车道 2.27 0.16 5602 72.4/石鼓路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 1.63 0.07 3783 72.3 树木遮挡 暗斑 谭园路 传统光源 单侧布灯 双向二车道 2.10 0.43 1954 40.0 灯杆间距过大 明显亮度低 西二路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.64 0.02 3881 74.2 树木遮挡 暗斑 西六路 LED 单侧布灯 双向单车道 2.08 0.07 4258214、 64.3/兴安路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 0.766 0.19 4390 80.1 树木遮挡 暗斑 兴科路 LED 单侧布灯 双向二车道 0.44 0.12 3925 73.6 树木遮挡 暗斑 兴盛路 传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.09 0.22 5277 72.4 树木遮挡 暗斑 明显亮度低 兴渭路（兴渭一路）LED 单侧布灯 双向单车道 1.21 0.62 4019 72.9/幸福北路 LED 单侧布灯 双向二车道 0.45 0.10 3852 74.2 树木遮挡严重 暗斑 旭光路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.28 0.13 5782 75.9 树木遮挡 暗斑 明显215、亮度低 旭光南路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.73 0.78 4065 73.1/学府南路 LED 双侧对称布灯 双向四车道 1.70 0.17 3962 72.3 树木遮挡 暗斑 灯具老化 英达路 LED 单侧布灯 双向单车道 3.04 0.26 5329 73.6 树木遮挡 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 143 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 暗斑 216、鱼水路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.08 0.27 3794 75.0 灯杆间距过大 明显亮度低 育才路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 0.58 0.28 3987 73.4 树木遮挡严重 暗斑 渭 滨 区 峪泉路 LED 单侧布灯 双向二车道 0.88 0.22 3930 72.4 树木遮挡 暗斑 峪石路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.77 0.08 3983 74.3 树木遮挡严重 灯杆间距过大 跃进路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.79 0.23 4669 72.9 树木遮挡 暗斑 植物园路 LED 单侧布灯 双向二车道 0.74 0.18 4279 73.6 树木217、遮挡 暗斑 金 台 区 广元路（清姜路-药玻巷）LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.56 0.52 4014 73.0 树木遮挡 广元路（药玻巷-川陕路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.24 0.20 5301 78.7 树木遮挡 暗斑 广元路（新建路-经二路）LED 单侧布灯 双向二车道 0.95 0.18 4058 75.1 树木遮挡 明显亮度低 暗斑 经二路（新宝路-府西巷）LED 双侧交错布灯 双向四车道 1.01 0.13 3992 70.3 明显亮度低 树木遮挡 暗斑 经二路（广元路-红旗路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.44 0.25 3975 72.5 树木遮挡218、 暗斑 东风路（宝烟路-跃进路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.64 0.11 3785 74.8 树木遮挡 暗斑 东风路（同盟路-冠森路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.00 0.11 3790 74.6 树木遮挡 暗斑 金陵东路（南侧起点-西 铁 工 程 处 家 属院）LED 单侧布灯 双向单车道 1.71 0.54 3822 74.2 灯杆间距过大 金陵东路（中国石油-盘龙花园）LED 双侧交错布灯 双向三车道 0.98 0.49 3842 74.6 灯具损坏 单侧亮灯 灯杆间距过大 金陵东路（古家火锅-快捷洗车美容）传统光源 单侧布灯 双向二车道 0.72 0.27 212219、4 29.9 树木遮挡 暗斑 金陵东路（乐家坡小学-极兔速递）传统光源 双侧交错布灯 双向二车道 1.86 0.13 2054 22.0 树木遮挡 暗斑 金陵东路（秦家和大桥-金 泉 湾 溪 水 乐园）传统光源 双侧交错布灯 双向二车道 2.31 0.49 1979 31.2 灯具损坏 金陵东路（宝鸡砂轮厂-姜家庙）LED 单侧布灯 双向二车道 1.80 0.11 4698 72.0 树木遮挡 暗斑 宝烟路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 1.54 0.07 3855 73.1 树木遮挡 暗斑 安苑路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 1.86 0.54 4105 74.3/宝鸡市顺通达商砼220、公司东侧道路/单车道/无照明 宝坪路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.93 0.16 3881 74.4 树木遮挡 暗斑 北社面粉厂北侧道路/单车道/无照明 滨河北路（金陵一桥-联盟路）LED 单侧布灯 双向单车道 1.00 0.11 5257 71.3 树木遮挡 灯杆间距过大 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 144 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 底县路221、/双向单车道/无照明 红旗路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 2.55 0.23 5166 79.0 树木遮挡 金陵河大桥南侧道路/双向三车道/无照明 金陵西路（四季花城幼儿园-江源物流）传统光源 单侧布灯 双向二车道 1.95 0.29 1986 22.6 明显亮度低 联盟路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.2 0.28 3818 73.5 灯杆间距过长 金 台 区 中山路（宝福路-红旗路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.48 0.34 3840 73.9 树木遮挡 暗斑 中山路（红旗路-宝坪路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.10 0.35 3902 76.5 树木遮挡222、 暗斑 龙池大道（宝鸡市顺通达商砼公司-西坪大道）LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.48 0.34 3840 73.9 树木遮挡 暗斑 灯杆间距过长 龙池大道（西坪大道-龙翔大道）/双向单车道/无照明 幸福路（太平堡东路-玉涧河东路）LED 单侧布灯 双向二车道 1.10 0.11 5390 72.1 树木遮挡严重 暗斑 幸福路（幸福北路-明达机动车检测站）LED 单侧布灯 双向二车道 0.47 0.23 3830 73.3 树木遮挡 暗斑 新建路（广元路-红旗路）LED 双侧对称布灯 双向单车道 1.37 0.44 4161 72.7 树木遮挡 暗斑 新建路（红旗路-汉中路）LED 双侧223、交错布灯 双向二车道 0.82 0.34 4238 72.7 树木遮挡 暗斑 新建路（新福路-广元路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 2.72 0.36 3964 73.2 树木遮挡 暗斑 龙凤大道/双向三车道/无照明 龙源大道/双向三车道/无照明 蟠龙大道 传统光源 单侧布灯 双向三车道 1.66 0.42 3985 74.4/蟠龙路北段 LED 双侧对称布灯 双向二车道 3.94 0.38 3724 72.4 树木遮挡 龙腾路（宝鸡廉政教育中心-贾村东升种植专业）LED 双侧对称布灯 双向四车道 2.51 0.41 3903 74.0 灯具损坏 龙腾路（龙翔大道-蟠龙文化公园）/单侧布灯224、 双向五车道/节能模式异常 长青路（金台区）LED 单侧布灯 双向单车道 0.96 0.04 3895 73.7 树木遮挡 暗斑 蟠龙镇南侧道路/双向单车道/无照明 蟠龙镇中心小学西侧道路/单车道/无照明 太平堡东路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.22 0.33 3780 73.1 树木遮挡 暗斑 太平堡路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.70 0.25 3784 73.6 灯杆间距过大 明显亮度低 太平堡西路 传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.46 0.10 5332 70.6 树木遮挡 暗斑 西坪大道/双向三车道/无照明 小韩村委会西侧道路/双向单车道/无照明 行政大道 LED 双225、侧交错布灯 双向三车道 3.49 0.37 4078 72.3 树木遮挡 暗斑 玉涧河东路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.71 0.49 3933 75.3/玉涧河西路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.55 0.41 3908 74.0/高 新 区 滨河路（兴业路-创新路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.04 0.11 4080 72.5 树木遮挡 暗斑 滨河路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.64 0.49 3951 72.7 树木遮挡 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 145 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类226、型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 （创新路-滨河大道）暗斑 钛谷路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.13 0.24 3932 72.9 树木遮挡 暗斑 学子路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.58 0.21 4075 74.8 树木遮挡 暗斑 高 新 区 兴业路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 0.62 0.14 5555 73.7 树木遮挡 暗斑 力兴路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.3 0.34 5727 73.2 树木遮挡 暗斑 灯杆间227、距过大 新苑路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.38 0.19 4068 71.1 树木遮挡 暗斑 天玺路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.48 0.13 5349 67.4 树木遮挡 暗斑 创新路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.2 0.08 4089 72.7 树木遮挡 暗斑 陈 仓 区 陈仓大道（龙腾路-行政西路）LED 双侧交错布灯 双向四车道 1.19 0.06 3875 73.4 树木遮挡 暗斑 明显亮度低 陈仓大道（退水渠路-科技路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 0.617 0.10 3869 76.0 树木遮挡 灯具损坏 陈仓大道（科技路-朝阳路）LED 228、双侧交错布灯 双向三车道 0.743 0.11 3740 73.5 树木遮挡严重 暗斑 陈仓东路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.83 0.10 5685 72.9 树木遮挡 暗斑 凤凰十一路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.22 0.27 3748 70.9 树木遮挡 暗斑 西环路 传统光源 双侧交错布灯 双向单车道 0.38 0.17 1948 21.2 树木遮挡 暗斑 明显亮度低 滨河路（号蕃渭河大桥-凤凰十一路）LED 单侧布灯 双向二车道 1.00 0.38 3758 73.2/滨河路（路港大桥-虢蟠大桥）/双侧对称布灯 双向二车道/节能模式异常 西虢大道（路港大道-望贤路）229、LED 单侧布灯 双向三车道 2.43 0.08 4012 72.4/西虢大道（陕西省自强中等专业学校-奥瑞金）传统光源 双侧对称布灯 双向三车道 1.29 0.24 4867 93.4 灯具损坏 灯具老化 节能模式异常 陈仓区实验小学北侧道路（大众路-陈仓区大众小学）LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.49 0.12 6175 75.4 灯具损坏 陈仓区实验小学北侧道路（陈仓中路-盛馨苑小区）LED 双侧对称布灯 双向二车道 2.42 0.32 3892 71.1/建国路（北方动力社区2号小区-宝鸡北方动力运输有限责任公司）LED 单侧布灯 双向单车道 1.71 0.32 3608 64.230、3/建国路（宝鸡祥和面粉厂-青岛啤酒宝鸡公司家属楼）LED 单侧布灯 双向单车道 0.42 0.03 1885 25.6 树木遮挡 暗斑 灯杆间距过大 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 146 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 陆港汽车配套产业园南侧道路（中铁宝桥辙叉公司-吉利路）LED 单侧布灯 双向单车道 1.71 0.32 3608 64.3/陆港汽车配套产业231、园南侧道路（园西路-吉利路)LED 单侧布灯 双向单车道 0.42 0.03 1885 25.6 树木遮挡 暗斑 灯杆间距过大 陈 仓 区 虢镇大道（苗圃公园-陈仓中路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 4.10 0.27 5200 74.8 灯具老化 虢镇大道（陈仓中路-水莲路）LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.80 0.09 3565 70.8 树木遮挡 暗斑 灯具老化 和平路（大众路以西）/双侧交错布灯 双向单车道/节能模式异常 和平路（陈仓中路-大众路）/双侧对称布灯 双向二车道/节能模式异常 虢蟠路(虢蟠路辅路-西宝北线)传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.83 0.18 192232、9 26.5 灯杆间距过大 虢蟠路(东大街-北环路)传统光源 双侧对称布灯 双向三车道 1.82 0.38 1921 31.2/紫光路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 2.92 0.33 4879 71.7/韵达快递陈仓千渭公司北侧道路 LED 中间分成带布灯 双向二车道 1.59 0.07 6540 72.7 树木遮挡 园西路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 3.49 0.37 5006 71.6 灯具损坏 业校巷 LED 单侧布灯 双向单车道 3.60 0.14 1988 28.4 树木遮挡 暗斑 西关北街 LED 双侧交错布灯 双向单车道 1.75 0.13 3863 70.8 树木233、遮挡 暗斑 西大街（陈仓区）传统光源 中间分成带布灯 双向二车道 2.9 0.36 3892 64.8/天悦小学西侧道路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.26 0.15 6295 74.7 灯具损坏 暗斑 泰华加油站西侧道路/双侧交错布灯 双向二车道/节能模式异常 水莲路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 3.21 0.14 6194 75.3 灯具损坏 书香巷 LED 单侧布灯 双向单车道 1.25 0.10 4041 72.8 树木遮挡严重 暗斑 人民街 LED 单侧布灯 双向单车道 0.50 0.18 4095 69.9 树木遮挡 暗斑 群力路 传统光源 双侧交错布灯 双向单车道 2.234、48 0.25 1910 26.7 树木遮挡 暗斑 灯具损坏 沁苑路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 3.20 1.33 4075 72.9 灯具损坏 蟠溪路/双侧交错布灯 双向三车道/节能模式异常 连天线/双侧交错布灯 双向三车道/节能模式异常 连共线/双向单车道/无照明 吉利路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 2.54 0.36 5077 71.8 灯具老化 会展北路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 0.43 0.35 3936 71.7 灯具损坏 暗斑 凤凰四路 LED 单侧布灯 双向三车道 0.31 0.10 3297 84.7 树木遮挡 灯具损坏 灯具老化 灯杆间距过大 凤凰七235、路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 1.77 0.33 3188 82.8 灯杆间距过大 凤凰路 传统光源 双侧布灯 双向二车道 0.73 0.30 1881 28.2 树木遮挡 暗斑 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 147 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 凤凰六路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.34 0.17 3184 83.1 灯具损坏 树木遮挡 东大236、街（陈仓区）LED 单侧布灯 双向单车道 2.84 0.22 3956 72.2 灯杆间距过大 明显亮度低 大众路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 0.47 0.30 6446 69.3 灯杆间距过大 陈 仓 区 陈仓西路 LED 双侧对称布灯 双向单车道 1.80 0.44 3984 73.5 树木遮挡 暗斑 陈仓南路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 1.95 0.44 3952 72.0 树木遮挡 暗斑 陈仓东路东侧道路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.66 0.12 4038 71.1 树木遮挡 陈仓西路 LED 双侧对称布灯 双向单车道 1.80 0.44 3984 73.5 树237、木遮挡 暗斑 北大街（陈仓区）LED 双侧对称布灯 双向单车道 1.80 0.44 3984 73.5 树木遮挡 暗斑 陈仓中路 LED 双侧交错布灯 双向单车道 1.95 0.44 3952 72.0 树木遮挡 暗斑 陕西瑞科新材料公司南侧次干路/双向二车道/无照明 凤 翔 区 东大街（太白巷-秦凤路）LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.27 0.21 4176 81 灯杆间距过大 东大街（太白巷-雍州家园）LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.44 0.39 4417 80.2 树木遮挡 暗斑 北大街(凤翔区)LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.45 0.44 4604 77.5 灯具238、损坏 树木遮挡 暗斑 二马路 LED 单侧布灯 双向单车道 1.13 0.16 4543 93.7 树木遮挡 暗斑 范凤路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 0.96 0.16 4840 83.4 树木遮挡 暗斑 凤鸣路 传统灯源 单侧布灯 双向单车道 0.36 0.25 1945 19.9 树木遮挡 暗斑 灯具损坏 凤泉东路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 0.74 0.46 3476 71.6 树木遮挡 暗斑 灯具损坏 凤泉西路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 1.28 0.21 3456 71.6 树木遮挡 暗斑 灯具损坏 凤舞路 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.19 0.14239、 4432 80.1 灯具损坏 凤翔区中医院南侧道路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 0.18 0.25 4742 79.7 灯具损坏 凤翔运动休闲广场东侧道路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.04 0.27 5861 67.8 明显亮度低 灯具损坏 福海路 传统光源 单侧布灯 双向单车道 0.37 0.04 2100 23.6 树木遮挡 府前巷/单车道/无照明 军仓巷 LED 单侧布灯 单车道 0.51 0.07 6606 76.3 灯杆间距过大 流巷 LED 单侧布灯 双向单车道 0.37 0.08 6934 70.8 灯杆间距过大 庙巷 LED 单侧布灯 双向单车道 0.47 0.2240、7 6168 81.1 灯杆间距过大 南大街 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.73 0.22 5033 76.9 树木遮挡 流巷 LED 单侧布灯 双向单车道 0.37 0.08 6934 70.8 灯杆间距过大 庙巷 LED 单侧布灯 双向单车道 0.47 0.27 6168 81.1 灯杆间距过大 南大街 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.73 0.22 5033 76.9 树木遮挡 宝鸡市城市照明专项规划（2022 年-2035 年）说明书 148 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 区域区域 道路道路 光源类型光源类型 灯具形式及灯具形式及 排列方式排列方式 车道类型车道类型241、 平均亮度平均亮度（cd/m2cd/m2）均匀度均匀度 相关色温相关色温（K K）RaRa 问题描述问题描述 凤翔区中医院南侧道路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 0.18 0.25 4742 79.7 灯具损坏 秦凤路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 3.34 0.2 6166 73.4 树木遮挡 秦公路 传统光源 双侧对称布灯 双向两车道 0.49 0.27 1913 6.8 灯具损坏 光色混乱 秦景北路 LED 双侧对称布灯 双向三车道 1.88 0.52 3890 81.1 灯具老化 灯具损坏 秦凤北路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 3.58 0.41 6092 73.3 树木242、遮挡 凤 翔 区 秦武北路（雍城大道-西关街）LED 双侧对称布灯 双向二车道 4.2 0.3 4275 72/秦武北路（雍城大道-雍城大院小区）/双侧交错布灯 双向单车道/节能模式异常 太白巷 传统光源 单侧布灯 双向单车道 1.24 0.52 2235 38.4 灯杆间距过大 灯具老化 光色混乱 太官庙巷 LED 单侧布灯 双向单车道 2.45 0.26 6046 71.3 灯杆间距过大 文化路/双侧交错布灯 双向单车道/节能模式异常 西大街（凤翔区）LED 双侧对称布灯 双向二车道 2.59 0.08 4116 80.9 灯具损坏 树木遮挡 灯杆间距过大 西凤大道 LED 双侧交错布灯 243、双向三车道 0.4 0.3 3386 70.8 灯具老化 灯具损坏 灯杆间距过大 西府大道 LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.1 0.24 3624 73 灯具损坏 西关街 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.5 0.45 3386 70.8 树木遮挡 暗斑 灯具损坏 行司巷 LED 单侧布灯 双向单车道 0.85 0.11 6615 72.3 灯杆间距过大 雍城大道（东大街陕西凤翔西府酿造研究所）/双侧交错布灯 双向三车道/节能模式异常 雍城大道（秦凤路-南大街）LED 双侧交错布灯 双向三车道 1.1 0.2 3830 71.9 灯具老化 灯具损坏 雍城大道（陕西凤翔西府酿造研究所-东湖路）LED 双侧对称布灯 双向二车道 1.41 0.48 3734 72.2 灯具老化 灯具损坏 雍城大道（东大街陕西凤翔西府酿造研究所）/双侧交错布灯 双向三车道/节能模式异常 雍辉路 LED 单侧布灯 双向单车道 0.21 0.16 6701 71.9 灯杆间距过大 树木遮挡 灶爷庙巷/单侧布灯 双向单车道/节能模式异常 西关街 LED 双侧交错布灯 双向二车道 0.5 0.45 3386 70.8 树木遮挡 暗斑 灯具损坏 东湖路 LED 双侧对称布灯 双向二车道 3.61 0.43 4986 77.6/