1、一、工程概况 1工程名称：胶南市董家口港区中心路北段路基监理工程2工程地点：胶南市董家口3工程规模：项目全长约6.5公里4计划工期：60天5工程造价：一标段：8353987.00元；二标段：10865455.00元；三标段：10485443.00元6质量目标: 合格7招标单位：二、监理的阶段和内容1施工阶段的监理 监理目标及质量、进度，投资控制措施、合同管理、组织协调的内容及措施，施工各阶段的监理措施，施工过程的安全措施，监理组织机构及工作制度。2保修阶段的监理对出现的质量问题进行鉴定，分清责任，提出方案，协调有关各方的工作，督促承包方按时进行工程维修，确保保修阶段的质量。三、监理目标 我公司2、将派出监理经验丰富、实力强大的监理班子，严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则，严格按照中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范等有关法规，科学化、标准化、规范化地开展监理工作，提供一流的服务以达到业主满意。具体内容如下：1质量控制目标 在施工阶段，质量控制贯穿于项目建设的全过程，通过对质量目标进行分解，明确工程各工序的质量目标，建立施工企业质量自检和监理抽检的两级质量保证体系，采取各种手段和措施保证质量总目标的实现。在质量控制中，强调以事前控制为主：组织搞好设计交底和图纸会审；审查施工组织设计，抓好进场材料、设备等的预控工作；做好施工过程的质量控制，确保每一道工序质3、量关口符合有关规范和质量标准。做好隐蔽工程和关键部位、工序的旁站监理和检查验收工作；监督处理工程质量事故和事故处理方案的实施，确保工程质量总目标的实现。2进度控制目标 在施工阶段，根据业主的工期目标，审查施工单位编制的施工进度计划、施工方案并检查其落实情况。做好工程进度动态控制工作，协调参与工程建设的各单位之间的关系，以保证工程顺利进行。预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求，确保工程按时完成。3投资控制目标在施工阶段，要有效地利用资金，充分发挥资金效益，在规定的投资范围内进行有效的控制，使工程项目的实际总投资不大于该项目的计划投资。4安全控制目标安全生产管理，应当根据“4、管生产必须管安全”的原则，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动安全生产。做到文明施工，无责任伤亡事故。5组织协调 监理人员依据有关法律法规和参与建设各方签订的合同，坚持“公平、公正”的原则，调整参与项目建设有关各方的工作关系，保证工程顺利进行。同时，抓好内部组织管理，对本项目的监理人员加强岗位责任制，分工合作，齐心协力，把监理工作搞好。6合同管理目标督促检查承包单位严格执行工程承包合同，执行监理委托合同；以合同条款为标准，以公平、公正的立场，协调各方关系，规范合同各方的行为，将合同争议减少到最低，齐心协力保证工程建设。 7信息管理目标采用动态管理，定期检查承包单位实施5、进展情况；做好各种文件的记录，按时填报各种报表、报告，保持与业主的联系。及时做好各工序的质量评定和资料的归档工作；用计算机处理全部信息，确保竣工资料的完整和准确性。 四、施工阶段监理工作程序为使项目监理工作实现规范化、程序化、制度化，结合本工程的实际情况，制定以下监理工作程序：项目监理组进驻现场编制监理规划及实施细则熟悉图纸及有关资料分包单位资质审查图纸会审审批施工组织设计施工现场调查第一次工地会议审批开工报告签发开工令依据监理合同实施目标控制审查竣工资料组织工程初验参加竣工验收监理工作总结五、监理依据1国家质量技术监督局、建设部发布的建设工程监理规范2国家、山东省和青岛市现行的有关工程建设和6、建设监理的法律、法规、规章、政策3政府主管部门批准的建设计划、规划和其他设计文件4本工程项目设计施工图纸、工程概（预）算书及其它有关文件5监理合同及业主认可的有关监理工作文件6本工程采用的规范和技术标准6.1工程测量规范（GB50026-93）6.2中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）6.3混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204-2002）6.4建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）6.5建筑施工安全检查标准（JBJ59-99）6.6施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）六、监理组织机构总监理工程师总监理工程师代表安全管理专业监理工程师造价专业监理工程师电7、气专业监理工程师给排水专业监理工程师市政专业监理工程师合同资料管理监理工程师七、施工阶段质量控制1质量目标分解与规划根据招标文件中的要求，工程总目标为合格级。要确保工程质量总目标的实现，必须控制施工中每道工序的质量。工序质量控制是质量控制的核心，因此，要结合工程的实际情况，把工程的质量总目标进行分解,设置质量控制点,以规范和技术标准为原则，采用检测、检查等各种手段和措施，对施工进行严格控制，保证每道工序质量目标的实现。2质量控制体系 为确保质量目标的实现，监理必须做好事前、事中、事后控制，同时对影响工程质量的人员、机械、材料、工艺、环境等因素进行有效的预控，因此建立质量控制体系，互相协调配合加8、强对工程质量的控制，是实现质量目标的基础和前提。质量控制体系是由组织机构、职责、程序等基本要素组成。分述如下：2.1质量控制体系组织机构本工程质量控制体系由监理公司各职能部门、项目监理班子、施工企业项目经理及施工组织机构组成，质量体系框图见图表。实行监理工程质量终身责任制公司质量总负责人：法人代表公司分管质量：总工程师工程部总工办项目总监理工程师各专业监理工程师施工单位项目经理和现场质量机构2.2质量控制体系各方的责任2.2.1工程监理项目部依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和施工承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。对施工质量承担监理责9、任,监理人员认为工程施工不符合设计要求、质量标准和合同约定，有权要求施工单位改正。2.2.2施工企业对工程的施工质量负责。施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准和规程施工，不得偷工减料。工程设计的修改必须报监理工程师，经建设单位同意后由原设计单位负责变更，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。2.2.3监理公司的各职能部门，认真检查、督促和指导现场监理班子的工作，促进监理人员抓好“三控一管一协调”的工作水平，保证工程顺利完成。2.2.4质量控制体系各方要订立各项有关制度，人员分工明确、职责清楚，认真实行岗位责任制，结合各自承担的任务，采取各项措施、尽职尽责，认真把工程质量抓好。2.3监理人员职10、责2.3.1总监理工程师应履行以下职责：2.3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.3.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。2.3.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见。2.3.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。2.3.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。2.3.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。2.3.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。2.3.1.8审查和处理工程变更。2.3.1.9主持或参与工程质11、量事故的调查。2.3.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。2.3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。2.3.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。2.3.1.13主持整理工程项目的监理资料。2.3.2总监理工程师代表应履行以下职责：2.3.2.1负责总监理工程师制定或交办的监理工作。2.3.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2.3.2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:212、.3.2.3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。2.3.2.3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。2.3.2.3.3审核签认竣工结算。2.3.2.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。2.3.2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。2.3.3专业监理工程师应履行以下职责：2.3.3.1负责编制本专业的监理实施细则。2.3.3.2负责本专业的监理工作的具体实施。2.3.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。2.3.3.4审查承包单位提交13、的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。2.3.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。2.3.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。2.3.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。2.3.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。2.3.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件进行平行检验，合格时予以签认。2.3.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.3.4监理员应履行以14、下职责：2.3.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.3.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。2.3.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。2.3.4.4按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。2.3.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。2.3.4.6做好监理日记和有关的监理记录。2.4质量控制程序2.4.1质量控制流程开 始校对图纸补充调查质量安全环保措施施工方案申报工程材料检验施工测量放线施 工填写工程报验15、单监理工程师质量检查隐蔽工程记录自检资料试验记录监理工程师签署检验认证书2.4.2隐蔽工程质量控制流程可以进行下一道工序不能进行下一道工序承 包 单 位 质量保证资料齐全,合格工序质量评定完成,自评合格隐检、分部、分项、验收记录完成施工单位填“工程报验单”报监理工程师监理工程师检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查分部、分项工程质量是否合格检查质量保证资料是否符合要求合格：签认“工程检验认可书”不合格：签认“不合格工程通知”2.4.3原材料、构配件及设备质量控制流程施工单位填报：“建筑材料报验单” “进场设备报验单”原材料、构配件及设备不能进入现场监理工程师签认原材料、构配件及设备的质量监理16、单位现场监理质量同意不同意承包人在指定部位使用2.4.4工程质量事故处理流程承 包 单 位质 量 事 故监理单位参加按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定执行质量问题施工单位填“质量问题报告单”制定事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”承包单位进行事故处理监理检查事故技术处理方案的执行3质量控制措施3.1质量控制的原则 坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。 遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。3.2质量控制的组织措施3.2.1建立项目监理机构针对本工程的实际情况，成立具有专业特长的项目总监配以高水平的各专业监理工程师组成项目监理机构17、。由总监理工程师全面负责，各专业监理工程师对各专业工程负责，岗位分工明确，职责清晰，规范化的开展监理工作。3.2.2通过招标选择高素质的施工队伍 在施工招标中，严格筛选，挑选有类似工程施工经验，社会信誉良好的施工企业，并要对入围企业进行资质审查。对承包人的资质审查：企业注册证明和技术等级；主要施工安装经历；技术力量情况；施工设备情况；资金财务情况；对在近期完成工程或在建工程情况进行实际考察。保证让技术力量雄厚、施工经验丰富、社会信誉良好的企业中标。3.2.3审查分包单位 分包工程开工前，应严格审查总承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特18、殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包的工程内容和范围；专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证等。对分包单位的施工能力、技术素质、资质情况要严格审查，考察其近期完工工程的施工质量及投入本工程的技术管理人员和技术工人的情况，审查分包合同的质量条款，以确保分包工程质量达到质量目标等级。审查符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。未经监理进行资质审查并确认的分包单位不得进入现场施工。3.2.4督促承包商建立施工质量保证体系在项目开工前要求承包商根据工程项目的结构和质量要求，建立质量保证体系。要求其严格按质量体系程序运行，设置项目经理和专业质量工程师及专业质量检查技术人员，满足工程施工的需要。319、.2.5定期召开工地例会，必要时召开专题会议本工程项目工地例会每周召开一次，会议主要协调解决工程实施过程中存在的质量、造价、进度、合同管理等方面出现的问题。会议由总监理工程师主持，业主代表、监理机构成员、承包单位项目经理及主要负责人员参加。在工程项目施工过程中发现普遍存在的质量问题或出现质量安全事故，应及时组织召开专题会议予以纠正或解决。3.3质量控制的技术措施3.3.1协助业主组织设计技术交底会和图纸会审 设计技术交底会由建设单位组织，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。 总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，发现可能出现质量问题的工序或部位，认真审核设计是否满足业主要求及有关规定，审20、核设计图纸能否满足施工要求。发现问题及时汇总，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，提请设计及时给予明确答复，提前采取措施，做到防患于未然。 图纸会审主要内容： 审查图纸是否经过正式批准、签章是否齐全。 地质勘探资料等前期资料是否齐全。 设计图纸与说明是否齐全。 设计地震烈度是否符合当地要求。 专业图纸的平面、断面之间有无碰撞、矛盾，标准有无遗漏。3.3.2严格审查批准施工组织设计 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计。 审查主要内容：施工质量体系是否健全；施工现场布置是否合理，是否能保证施工顺利进行；承包商的质量保证措施及施工方法是否合理、是否切实可行；审查质量预21、控措施，是否能够切实防治工程质量通病；审查承包商的施工人员力量配备、施工机械配备及施工顺序安排及流水段划分是否能够满足工程需要，审查安全施工措施是否到位。 对施工组织设计提出的审查意见，经总监理工程师审核，报建设单位一份备案。在施工过程中，当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认。3.3.3原材料、成品、半成品检查 对于承包单位报送的拟进入现场使用的原材料、成品、半成品、构配件的合格证、建筑材料备案证明、质保化验单等质量证明材料以及其实际质量进行严格检查，采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对于验收不合格或未经专业监理工程师验收并签署22、材料报验单的材料不得进入施工现场使用。 对于水泥材料应该复验的材料要在监理工程师的监督下取样并在指定试验室复验，复验后仍有怀疑的由总监理工程师批准后再进行检验。 严格控制不合格材料进入施工现场，进入施工现场经检查发现不合格的，监理工程师监督承包商或材料供应单位立即运出施工现场。3.3.4检查测量控制成果 专业监理工程师应对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对施工测量成果报验申请表予以签认。检查主要内容有：3.3.4.1复核平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。复核桩位的坐标、高程等。3.3.4.2检查专职测量人员的岗位证书和测量仪器鉴定证书。323、.3.5推行样板工程制度 在工程施工全面展开前，先选定一段线路进行施工，作为样板，经业主、监理工程师及相关部门严格检查，认定达到标准要求，签认后再按已做好样板标准进行大面积施工。3.3.6严格各工序的质量技术标准检查验收每道工序完成后，由承包商进行自检，自检后报监理工程师进行检查验收，监理工程师认为达到质量标准后，再转入下一工序的施工。对达不到验收标准的工序，监理工程师立即下达不合格通知单，承包商应立即进行认真整改合格后再报监理工程师验收，签认合格后才能继续施工。3.3.7严格控制设计变更对于各方提出的设计变更，经专业监理工程师审查，均必须报业主同意，且由原设计单位出具变更图纸或方案，发出书面24、通知后由施工方进行变更。承包商必须严格按照设计图纸施工，不得擅自修改工程设计。3.3.8严格控制砂浆、砼的配合比及现场拌制的计量工作根据设计图纸的要求，监理工程师应严格审核砂浆、砼的配合比及强度等技术标准，要求施工方到指定的试验室进行配比试验。施工现场应采用巡视和抽查的方式，随时检查砼、砂浆在拌制中是否进行计量后拌和。对商品砼，应到拌和厂家检查和抽验。3.3.9认真组织竣工初验，协助竣工前检查工程达到竣工初验条件，承包商经过自验达到合同约定质量等级并得到承包商的初验申请后，由监理组织业主、设计、施工单位等按照市建委文件的要求进行竣工初验。初验符合要求后，总监理工程师签证竣工工程竣前质量检查申请25、表，并协助办理有关手续，通知业主报请质监站进行竣前检查。3.3.10参与竣工验收 工程竣工，质量监督站进行的竣前检查通过，并同意竣工验收后，监理部方可协助业主组织规划、环保、市政、设计、施工等单位进行工程项目竣工验收。竣工验收要在质量监督站的监督下进行，严格按照验收程序验收，严格控制工程最终质量，确保整体工程质量目标的实现。3.4质量控制的经济措施和合同措施3.4.1施工招标确定中标单位后，监理部协助建设方对施工合同文件的编制，协助业主与承包商签订施工合同，确保质量控制条款严密、完善、合理。在施工中认真执行合同中各项条款。3.4.2施工过程中，严格监督承包商执行国家、行业有关规定、施工承包合同26、质量条款的约定以及承包商对质量目标的承诺。对于工序质量目标达不到要求的，监理工程师不进行质量认定，并不予工程量的签证和不进行拨付进度款的签证，对于质量总体目标为达到合同约定的，要认真分析原因，分清责任，按照合同约定的条款进行处理。3.5建筑材料、半成品及成品质量控制措施3.5.1建筑材料质量监理的任务3.5.1.1控制材料的供应来源 每个工程所用的材料都应由承包商选择的材料商提供，承包商应提前通知试验监理工程师对材料来源进行检查和测试。当材料商提供的材料质量达不到规范要求时，承包商应随时提供其他料源的材料，直到试验监理工程师认为合格为止。 对甲方供应的材料，应检查材料的产品合格证书，甲、乙双方27、一起验收的质量检查报告，必要时应重新取样检测。不合格的材料不得进场。 当地材料的来源可以在施工图中标明。为使材料达到规范的要求，承包商应负责确定材料所需的加工工序、加工设备的种类和数量、质量管理水平。不能仅以样品来确定整个料场的质量状况，应对质量变化情况进行考察。试验监理工程师可能选择一个料场的某一部分，也可能拒绝接受料场的另一部分。 对选定的料场应督促承包商加强管理，要求承包商遵守各级政府有关环保的法律和法规，应采取必要的措施，防止水源被污染。机械化的设备不得在任何水域的边缘作业；废料应有专门的堆放场地；冲洗集料的废水应采取过滤沉淀处理。3.5.1.2加强对材料的监督 材料监理贯穿于工程建设28、的全过程。所有材料在工程验收之前的任何时间，监理工程师都有权进行检查抽样测试和复试。承包商在施工期间，应有足够的人员随时准备按规定的自检频率进行抽样检查，合格后用材料报验单，报试验监理工程师抽样复检。试验监理工程师应进行验收测试和检测，合格后在材料报验单上予以认可，作为承包商支付材料预付款的依据之一。对于不符合标准的材料应予拒绝。任何工程中使用了未经批准和测试的材料，其后果都应由承包商承担；使用不合格材料和未经批准的材料将不予支付，并应由承包商自费拆除。3.5.1.3对材料的工艺控制 承包商负责控制所有的工艺，应定期进行测试以确保其操作符合规范要求；试验室设备应保持清洁，所有试验装置都应保持良29、好状态；试验监理工程师应检查和核实承包商的试验设备，承包商对此应提供方便。对有关试验室设施设备物品或测试人员和测试程序等的不足之处，试验监理工程师都有权书面通知承包商限期改正。 在施工期间，承包商应按照规范规定的检测频率进行检测。监理人员对工程建设项目质量控制的抽检频率，对原材料的质量、各项控制指标，都应进行平行或复核性试验。对现场质量的抽检频率，一般为承包商自检频率的1020，以确保工程建设的质量。3.5.2材料监理试验程序为了加强工程建设的质量管理和控制，承包商必须建立完善的自检质量保证体系：必须建立承包商工地试验室。监理单位必须独立建立中心试验室。3.5.2.1原材料监理试验程序 承包商30、试验室按规定对拟进的原材料进行自检，合格后用材料报验单向试验监理工程师报验。试验监理工程师根据需要对其进行抽样检查，合格后予以认可。不合格者不得用于指定的工程部位，同时要求承包商清理出施工现场。对于基本合格材料(如粗集料含泥量偏高)，试验监理工程师要提出处理意见，承包商经过处理合格，专业监理工程师认可后方可使用。否则不得使用。3.5.2.2混合料的级配和配合比质量监理 承包商必须采用质量合格的原材料进行混合料的级配和配合比试验。混合料配合比必须按标准试验方法进行，合格后，报试验监理工程师。经试验监理工程师复核试验合格后，报总监代表或总监理工程师审定，批准后方可使用。由于配合比试验时间较长，为了31、不使试验工作耽误承包商的施工计划，承包商应提前进行配合比试验工作，以便试验监理工程师有合理的时间作试验验证。3.5.2.3“成品”或“半成品”材料的质量监理 承包商必须具有生产厂家的产品合格证书及试验报告，报试验监理工程师批准认可。必要时，监理人员还应对生产厂家的生产设备、生产工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包商提供样品进行试验以决定同意采购与否。 “成品”或“半成品”材料运入现场后承包商和监理工程师仍应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料不准用于工程。并应由承包商运出场外。 总之，工程建设所用材料，必须经试验监理工程师批准认可后方可使用。3.5.3主要建筑材料质量控制措施332、.5.3.1水泥检验频率：同一水泥厂、同品种、同强度等级、同一生产时间、同一进场日期，每200t为一验收批。取样数量：同一验收批取样一组，数量为12Kg.取样方法：从20个以上不同的部位或20袋中取等量样品，总数至少12kg。常规检测项目：强度、安定性、凝结时间、标准稠度、细度。检测依据：GB/T17691-1999、GB/T1346-2001、GB/T1345-1991。3.5.3.2石子（碎石）检验频率：同一产地、同一规格，每400立方或600t为一检验批。取样数量：同一验收批取样一组，每组约80kg（最大粒径40mm取120kg）。取样方法：在料堆上取样时，取样部位应均匀分布，取样前将取33、样部位表层铲除，由各部位抽取大致相等的石子共8份，组成一组样品。常规检测项目：颗粒级配、含泥量、泥块含量、堆积密度、表观密度、针片状含量、压碎值。检测依据：JGJ52-92或GB/T14685-2001。3.5.3.3砂检验频率：同一产地、同一规格，每400立方或600t为一检验批。取样数量：同一验收批取样一组，每组约10kg。取样方法：在料堆上取样时，取样部位应均匀分布，取样前将取样部位表层铲除，由各部位抽取大致相等的砂共8份，组成一组样品。常规检测项目：颗粒级配、含泥量、泥块含量、堆积密度、表观密度。检测依据：JGJ52-92或GB/T14684-2001。3.5.3.4砼配合比检验频率：34、按设计图纸及有关技术标准要求。取样数量：水泥约30kg、砂约40kg、石约150kg、外加剂约1.5kg。取样方法：按水泥、砂、石、外加剂等原材料取样方法抽取试样。常规检测项目：抗压强度、塌落度、拌和物密度及其它设计指标。检测依据：JGJ/T55-2000。3.5.3.5砂浆配合比检验频率：按设计图纸及有关技术标准要求。取样数量：水泥约10kg、砂约40kg、石灰膏约10kg、外加剂约0.3kg。取样方法：按水泥、砂、外加剂等原材料取样方法抽取试样。常规检测项目：抗压强度、稠度、分层度及其它设计指标。检测依据：JGJ/T98-2000。3.5.3.6 路基土检验频率：同一工程、同一类土质取一样35、。取样数量：细粒土15kg，中粗粒土40 kg。取样方法：取工地现场代表性土样。常规检测项目：重型击实。检测依据：JGJ051-93。3.5.3.7压实度检验频率、取样数量、取样方法：沟槽回填：两井空之间每30厘米一层，每层3个点；路基：每1000平方米取3点；二灰（稳定土）每1000平方米取1点常规检测项目：灌砂法测压实度。检测依据：JGJ059-95。3.6主要分部分项工程质量控制措施在工程施工过程中的质量控制，主要是对各工序的施工工艺、方法和技术标准的最佳确定和严格的控制。在质量目标分解的基础上，设置工程各工序的质量控制点，进一步明确预控的目标和预控措施，确保工程质量目标的实现。本工程内36、容主要为路基工程等，现把这些工程的主要工序、工程质量控制点和预控措施分述如下：3.6.1原材料、成品、半成品质量控制措施3.6.1.1填方用土质量控制措施3.6.1.1.1填土用土要求路基填土不得使用腐植土、生活垃圾土、淤泥、冻土块和盐渍土。土的可溶性盐含量不得大于5%，550的有机质烧伤量不得大于5%，特殊情况不得大于7%。路基填土不得含草、树根等杂物，粒径超过10cm的土块应打碎。台背填土除设计文件另有规定外，一般应有砂性土或其他透水性材料。碎石土要求级配良好，石灰土层夯实。含灰量要在8%以上。3.6.1.1.2检测频率土场土料，每级土取样一次，进行标准击实试验和液塑限测定试验。台背回填材37、料，每批材料取样一次，井陉标准击实试验。路基压实度检测频率：每双车道220m每层测4处（分于左、中、右），对多车道要按次比例增加测点（用核子密度仪法、灌砂法或环刀法）。3.6.2道路路基工程质量控制措施3.6.2.1路基开工前，施工单位应在全面熟悉设计文件和技术交底的基础上，进行现场校对和施工调查，发现问题及时提出修改意见，监理部要组织会审施工图纸，审批施工组织设计，编写监理细则。路基施工准备阶段是路基工程施工总体部署、调查作业范围、水文地质及工程量、制定施工方案、编排施工进度计划以及开工前的人员、机械、材料等方面准备的阶段,该阶段准备充分与否是直接关系到路基工程施工能否正常进行的关键环节。监38、理人员应要求施工方做好以下工作：3.6.2.1.1制作标准击实试验和土的强度试验(CBR值),制定施工方法。3.6.2.1.2土质最大干密度的确定。根据水文地质情况,进行分类、整理,结合以往的施工经验制定出路基各种不同类型土质、含水量的切实有效的施工方法及路基基底处理方案。3.6.2.1.3详细调查工程实际工程量,根据工期要求及工程量划分作业段,编排施工进度计划,确定工程日进度计划。3.6.2.1.4根据日进度计划,组织人力、机械、材料,制定有力措施,实现日进度计划的落实,使工程施工尽可能地达到最优化。3.6.2.1.5建立健全质量保证体系。质量保证体系的建立不能只停留在纸上,而要在实际施工中39、一步步去落实,让它真正发挥作用,要建立层层负责、责任到人、奖罚兑现的制度,充分调动人员积极性,实行全员质量管理,保证工程质量。3.6.2.2测量放样。 监理人员在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同承包人、设计单位或勘测部门交接座标控制点和水准点，并指示和检查承包人对所有座标控制点和水准点，进行有效的保护，直至工程竣工验收结束。 监理工程师对业主提供的图纸上获得的资料，或在设计单位现场交桩获得的原始定线资料，进行复核和校核，确保原始定线方位、水准点高程的数据准确无误。若发现有连续两个以上原始基准点或基准高程丢失、损坏时，应通过业主由设计勘测单位补定。 监理工程师应审核和检查承包人提交的施工放样报验40、单及测量资料。对检查验收合格的，及时给予书面认可；若发现有差错，应及时通知承包人重测，合格后再予以书面认可。监理工程师应对施工中的加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可。3.6.2.3路基质量预控措施。 在施工过程中，监理人员应重点检查下列要点： 检查挖至路基顶面时的预留碾压沉降高度、超挖或土质松软路段的处理方法、压实度及外观质量。路基在遇有地下水位较高或土质湿软情况下，应控制处理措施（可采用晾晒、换土、设置砂垫层等措施）。3.6.2.3.1压实度控制措施 3.6.2.3.1.1做好试验路段，确定合理的压实方案 铺筑试验段的目的是可以确定不同的土质41、填土厚度、压实机械的相互配合效果以及达到压实度标准的碾压遍数，从而总结出压实规律，选择一种高效施工方案，用来指导全线的路基施工。 3.6.2.3.1.2严格控制填土的含水量 在土的最佳含水量时进行压实，不仅可以减少压实工率，而且压实后土的渗水率最小、密实度最高，因而施工中要及时测定土的含水量和密实度，并与最佳含水量和最佳干密度比较，看是否达到要求，如不符合，按不同情况分别予以调整。 3.6.2.3.1.3路基填料的控制 根据试验路段确定全场各类土的最佳含水量，路基施工时填筑土应在该类土的最佳含水量2%时进行碾压；填土应水平分层填筑、分层压实、通常压实厚度不超过20cm，路床顶面最后一层的最小42、压实厚度不小于15cm；不同类别的土应分别填筑，不得混填；每种填料层累计总厚度一般不宜小于0.6m；优先选择级配较好的粗粒土等作为路堤填料，填料的最小强度应符合要求；多雨潮湿地区当采用天然稠度小于1：1，液限大于40，塑性指数大于18的粘性土，用作高速公路、一级公路和二级以上公路路床的填料时，应采取晾晒、掺加石灰粉等措施使压实度达到标准。 3.6.2.3.1.4填土厚度的控制 填土厚度对压实效果具有明显的影响，在土质含水量等相对不变的条件下，且在相同的压实遍数下，不同的填筑厚度，其密实度随填土厚度的增大而逐渐减小。在路基施工中，填土的松铺厚度往往不被施工单位重视，过厚碾压的现象普遍存在。由于超43、厚填土，造成虽然路基填土上层符合要求，但下层仍比较松散，这就为以后路基的稳定埋下隐患。因此，为了使路基稳固，在填筑土质路堤时，应将填土分层压实，并且要严格控制铺土厚度。 3.6.2.3.1.5 碾压（夯实）完成以后，现场监理人员应立即测定其含水量和湿密度，计算干密度和压实度，并按重型击实标准，判断是否达到压实度标准。合格予以书面认可；不合格，通知承包人返工，待合格后，再给予书面认可。 工程结束时，必须检查路基的标高、宽度、平整度及中线的位置。 施工后（指在土基验收和铺筑基层之间的这段时间内），指示承包人要保持土基良好状态，禁止车辆通行。当必须通过时，应当经常洒水，并重新碾压。3.7质量的控制手44、段3.7.1开工前的检查 工程开工前，各专业监理工程师严格检查开工前准备工作的质量。实地检查施工现场准备情况，实地检查承包商进场的搅拌机、计量器具等施工机械的性能及数量，确保符合施工要求。实地检查临时设施、消防、安全设施准备情况，确保满足施工需要。3.7.2严格巡查和跟踪旁站监理为加强工程质量监控力度，有效控制本工程质量，我公司工程项目监理部将对本工程关键部位、重要工序实施旁站监理。各专业监理工程师和监理员每天根据施工情况，对施工过程进行巡视检查，并及时填写监理日志。对不符合标准规范者督促整改，使现场质量问题及时得以解决，不留隐患。重要部位、关键部位须轮班旁站监理，做到全过程的质量控制。3.745、.2.1旁站监理的范围3.7.2.1.1 隐蔽工程隐蔽过程。3.7.2.1.2 新技术、新工艺、新材料、新设备试验过程。3.7.2.1.3 建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序。3.7.2.1.4 强制性标准要求的主要条款。3.7.2.2旁站监理的依据3.7.2.2.1建设工程相关法律、法规。3.7.2.2.2相关技术标准、规范、规程。3.7.2.2.3建设工程承包合同文件、委托监理合同文件。3.7.2.2.4经批准的设计文件、施工组织设计、监理规划和旁站监理方案。3.7.2.3旁站监理的主要工作内容3.7.2.3.1是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。46、3.7.2.3.2是否使用合格的材料、构配件和设备。3.7.2.3.3施工单位有关现场管理人员、质检员是否在岗。3.7.2.3.4施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求。3.7.2.3.5施工环境是否对工程质量产生不利影响；3.7.2.3.6施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员应采用照相、摄影等手段予以记录。3.7.2.4旁站监理的程序和方式3.7.2.4.1项目监理机构应根据监理规划编制监理旁站工作方案，明确旁站监理人员及职责、工作内容和程序、工作部位或工序、送建设单位的同时47、通知施工单位。3.7.2.4.2项目监理机构应建立和健全旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量。3.7.2.4.3对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24h书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排监理人员按照以上内容实施监理工作，并做好旁站监理记录。3.7.2.4.4旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时按规定及时上报。3.7.2.4.5旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。3.7.2.4.6旁站监理人员应及时、准确的记录旁站监理内容，施工单位在旁站监理记录上签字认可。3.7.2.4.7旁站监理记录的内容包48、括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。3.7.2.4.8总监工程师或专业监理工程师应依据旁站监理记录确认其部位或工序的工程质量。3.7.2.4.9工程竣工验收后，旁站监理记录应及时归档。3.7.2.4.10旁站监理一般应采用现场监督、检查的方式。3.7.2.5旁站监理人员的任职条件和职权监理人员必须具备下列条件之一，方可上岗：3.7.2.5.1取得监理工程师执业资格并经注册。3.7.2.5.2具有相关专业中级以上学历、一年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。3.7.2.5.3具有相关专业技师职称、十年以上相关专业工49、作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。3.7.2.6旁站监理人员应履行下列职责3.7.2.6.1旁站监理前，检查施工单位施工准备情况，并将检查记录上报项目监理机构。3.7.2.6.2熟悉相关的技术规范、设计图纸、建设工程施工合同和委托监理合同。3.7.2.6.3旁站监理工作完成后，及时向项目监理机构提交完整、准确的旁站监理记录。3.7.2.6.4当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。3.7.2.6.5当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程和建设工程施工合同、经批准的施50、工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。旁站监理人员应对旁站监理工作承担相应的监理责任。3.7.3严把隐蔽工程的验收关对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位，总监理工程师应安排监理员进行旁站。 隐检验收合格，经监理工程师签字后方可进入下道工序。若隐检验收不合格，由监理工程师下达监理整改通知，承包方进行整改或返工后重新报验，直至合格。3.7.4定期组织召开工程质量例会。质量例会主要解决以下问题：3.7.4.1总结前段的工程质量情况。3.7.4.2分析造成质量缺陷的原因，制订解决的措施方法。3.7.4.3对较严重的质量问题进行通报批评。3.7.4.4对工程质量提出明确51、要求。3.7.4.5通过定期的质量例会，强化工程各方管理人员的质量意识，提高施工方质量管理水平。3.7.5正确、及时地下达各项监理指令 在工程质量控制过程中，监理部将针对施工质量问题正确及时地下达各项监理指令，使工程质量得到有效的控制。主要监理指令如下：3.7.5.1监理通知当监理工程师在现场巡视或旁站监理中发现质量隐患或质量缺陷时，应及时给施工方下达监理通知，施工方接到通知后应立即组织整改，并将整改结果向监理部作书面报告。3.7.5.2工程施工暂停指令当工程发生较严重的质量缺陷或存在较严重的质量事故隐患，施工方拒不执行监理整改通知继续自己的错误做法时，总监理工程师即应下达工程暂停令，要求承包52、单位停工整改。经返工整改消除质量隐患经监理人员验收合格，并接到总监理工程师下达的复工指令后方可恢复施工。总监下达工程暂停指令和签署工程复工报审表，应向建设单位报告。3.7.5.3其它指令：如不合格工程通知、设计变更通知、工程检验认可书、监理工程师备忘录等，可在不同情况下及时下达。3.7.6目测法检查的手段3.7.7工具检测手段3.7.8录像手段 对隐蔽工程、中间验收部位及分部分项工程验收情况进行录像，并刻制成光盘归档。3.7.9试验手段3.7.10签证的手段监理工程师必须采用签证手段对质量进度进行有效的控制。当中间验收不能达到质量目标时，不予签署质量认可证书和进度款支付凭证。必要时，向质检部门53、报告严重的工程质量问题和违章施工行为，确保工程质量的实现。3.7.11坚持质量否决权监理工程师在检查中发现质量缺陷，应及时下达监理工程师通知，坚决要求施工单位进行整改或返工，并对整改或返工结果进行检查验收。对于施工存在的重大质量隐患、可能造成质量事故或已经造成质量事故、出现不合格或未达到质量目标的情况，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工令复工。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工令时事先均向建设单位报告。3.7.12经费支付控制手段和合同控制手段工序达不到质量目标，监理工程师不予签署质量认可证书，不予54、签署进度款支付凭证，以确保每道工序达到质量要求。对于单位工程达不到质量目标要求的可以根据合同进行公正的处理。八、施工阶段进度控制1施工阶段进度控制流程编制施工总进度计划 （施工单位） 不同意 审查施工总进度计划（监理单位） 同意编制月、周实施计划（施工单位）修改实施进度审查施工计划（监理单位） 不同意 已施工单位组织实施进度计划偏实际值与计划值比较离监理单位检查计划实施情况偏离否未偏离 根据形象进度编写监理月报根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划 2施工阶段进度控制原则2.1进度控制总原则：总体安排、阶段控制、分段管理、月度统计分析。2.2进度控制的目标要符合以下规定原则：2.2.1符合55、合同文件规定的工期原则。2.2.2应确保工期质量和安全的原则。2.2.3动态控制的原则。2.2.4主动控制的原则。3工期控制点设置以工期要求编制进度计划网络图。形成以周保月、以月保总的进度计划体系。以计划实施检查调整为循环，确保工期总目标的实现。4进度控制的内容4.1施工准备阶段4.1.1在监理项目部内进行岗位分工，专人负责进度控制，责任人为总监理工程师。 总监理工程师组织人员学习合同文本，了解有关工期要求的条款，学习图纸，了解现场情况，列出工程主要项目和计算工程量，分析工程难点、节点和影响进度的主要因素。4.1.2编制进度控制的监理实施细则，制订有关进度控制的台帐、表格，布置有关进度控制的图56、表上墙，由负责进度控制的监理具体编写和操作，总监组织监理人员讨论，然后上报建设单位审批。4.1.3对工程量大、参建单位多、协调内容多的工程项目(监理多个标段或合同段)，监理编写施工总进度计划。编写前，弄清下列问题：4.1.3.1各项目的工程量。4.1.3.2划分工序，确定工作面。4.1.3.3按工期定额计算的工期。4.1.3.4施工中的上下衔接顺序。4.1.3.5主要施工节点和关键。 然后，审核施工单位上报的施工组织设计和进度计划，并提出审批意见，由专业监理初审、提出意见，总监签发。4.1.4检查现场各项准备工作的落实情况，建设单位提供的场地和图纸发放是否到位，交桩和测量复核是否完成，临时设施57、和施工围护、便道、堆场、临时供电、供水、生产区等是否已落实或完成，分包单位和材料、成品供应单位的资格是否已进行审批，管线交底会议的召开和手续是否已办理。4.1.5召开第一次工地会议，请施工单位和建设单位代表参加，讲评施工准备工作情况，对监理实施细则进行交底，介绍监理组人员和监理工作方法，提出有关进度控制方面的一整套表格、报表和规定，明确施工单位和监理在进度控制方面相互的职责和应做的工作。4.2施工实施阶段4.2.1审核施工单位上报的单项工程进度计划及月度、季度进度计划。4.2.2分解月计划，制定月形象进度目标。4.2.3实施进度检查：材料进场使用量，机械设备进、出量，工程施工进度或完成的实物工58、程量，施工记录、台帐，并在形象进度表、横道图(斜条图)、工程量完成曲线等图表上标注。4.2.4审核施工单位提出的进度报表和统计分析资料，审核施工单位上报的施工业务联系单、施工技术措施等，报建设单位审批。4.2.5对检查、收集的资料进行整理、统计，与计划进度对比，是否有偏差，分析偏差带来的影响，每月一次预测后续进度情况。4.2.6针对现场施工的安排，协调及进度实况，以监理业务联系单、监理备忘录、监理专题报告等形式提出要求修改、调整工程进度的意见和指令。4.2.7组织召开工地例会或现场会议，分析、讲评进度情况，协调施工单位、材料供应单位、施工配套单位之间的计划安排和生产活动。4.2.8检查已完工程59、量，签发验工月报。4.2.9每月向建设单位提交进度月报，汇报工程进度、存在问题对后阶段的预测、打算。4.2.10完善各种记录，协调建设单位和施工单位在进度方面的矛盾，处理工程延期。4.3竣工验收阶段4.3.1整理、汇总监理资料，检查施工单位的竣工资料。4.3.2对所完成的工程进行预验收，协助进行初验及竣工验收。4.3.3调整、修改工程进度计划，以便为下一阶段的施工做好准备工作。4.3.4协调工程争议，处理工程索赔。5进度控制职责和任务5.1监理工程师的职责 在工程施工的进度控制中，监理工程师受建设单位委托，对项目合同的执行进行监督管理，又可分为三部分：一是为建设单位服务；二是受建设单位委托对项60、目参建各方的行为进行监督；三是在公正、公平的立场上，协调参建各方的关系。5.1.1监督5.1.1.1审批施工单位上报的施工总进度计划和单项工程月度、季度计划。5.1.1.2检查施工单位执行工期计划及工程实物形象进度、现场资源的投入使用及措施是否到位。5.1.1.3督促、检查施工单位按设计要求做好树木、花卉及草本植物采购等。5.1.2协调5.1.2.1向施工单位及时进行交底和图纸发放、场地复核认可。5.1.2.2督促施工单位及有关配套单位按计划进出场。5.1.2.3召开工地例会，分析讲评工程进度，协调各工作面、各施工单位之间的配合问题。5.1.3咨询服务5.1.3.1针对现场工程进度执行情况，预61、测后续工期。5.1.3.2以月报和专题报告形式向建设单位汇报进度控制情况。5.1.3.3对现场发生的各种变更、质量、进度等问题，提出看法，报建设单位审批。5.1.3.4提出进度控制所需要的工作制度、规范、图表和表格、报表。5.1.3.5对工程进度进行对比分析，找出偏差及原因。5.1.3.6发布各种要求施工单位注意、改进的监理指令。5.2监理工程师的任务 首先是审核施工单位的施工进度计划，重大工序和关键节点的施工进度安排。监理工程师一般应在施工单位上报计划后的35个工作日内作出反应，然后上报建设单位审批。施工单位的工期计划一经批准，作为合同文件的一部分，施工单位必须按此组织施工，监理工程师按此进62、行检查，作为处理延期和工期索赔的依据之一。5.2.1根据合同条款和实施细则开展工作，建立进度控制文档要求、工作程序和管理办法。5.2.2监督施工单位进度计划实施，记录每天完成的工程量，每月汇总对比检查一次。评价当月进度是否有偏差，预测下月进度走向。如果当月进度滞后，监理工程师有权要求其修改计划和采取措施，若经过一段时间，进度仍有滞后现象，则监理工程师有权要求施工单位提交一份修正的进度计划，甚至下达“赶工令”，若由于施工单位原因，则赶工的投入和所有费用均由施工单位自理。5.2.3严格控制关键线路上的关键工序和单项工程的工期。根据人力、材料、设备、配合及其他客观条件的变化，搞好工程进度的综合平衡。63、5.2.4分解项目，列出工序内容，计算工期，讨论分析工程项目中的关键工序(进度影响大，受外界干扰大，施工难度大，牵涉面广)，确定关键线路。5.2.5审核设备、构配件加工订货单位的资质能力、信誉，检查交货日期与安装日期的衔接，提高按期供货的可信度，控制大宗材料物资的计划供应。5.2.6协调各参建单位之间的施工安排，明确各阶段的主体单位和主体施工内容，尽可能减少相互干扰。5.2.7做好对设计变更、施工业务联系单的审核和措施、方案的审核，对变更增加的工作内容，从严掌握，减小变更对工期的影响。按规范标准和图纸及时进行隐蔽工程验收和阶段性的中间验收。监理工程师在进度控制中应做的工作都应与质量控制联系起来64、，在保证质量的前提下达到进度的目的。通过监理工程师的预检和认真把关，使工程项目按计划执行，不出现质量事故、安全问题，不进行返工。6进度控制措施和手段6.1进度控制措施6.1.1组织措施6.1.1.1监理组内部先要组织落实、岗位落实。对进度控制的任务，由总监负责，下设专业监理工程师，有完整的操作程序：控制目标、各岗位职责、过程中如何配合、原始数据的分工收集和整理。6.1.1.2监理组内应建立工作制度：每周例会、每周内部会议、每月信息汇总、报表、分阶段分析评审制度、制订进度控制需要的表格，分成监理使用和施工单位使用两部分，在监理实施细则中写明。6.1.1.3监理组对施工单位的管理人员和管理制度实行65、审核，是否有专人管理进度和相应的组织技术准备。6.1.2技术措施 如施工单位技术力量不够，造成返工，施工方法、施工顺序不对，一些技术措施的推出，未结合实际或滞后，由于工期原因需要在技术方面进行配合等。针对以上问题，监理工程师应做好以下工作：6.1.2.1会审设计图纸时某些的差错，较难事先全部看出问题，应该在施工前通过认真学习图纸，进一步发现问题，预先提出，不至于在施工时临时卡壳，影响进度。6.1.2.2工程变更的批复，施工单位如由于管线要改变设计，需要实施临设(便道、支撑、支架及施工作业面变化)提出报告，监理要结合现场条件和技术要求及时答复。6.1.2.3对现场施工的工艺方法、施工顺序的认定和66、机具设备的选择，监理首先要考虑技术上可行，满足规范和使用要求，必要时应征得设计同意，其次对施工影响也应综合考虑。6.1.3合同措施 监理工程师对进度的把握、评价和相应的指令，是建立在承包合同和监理合同的基础上，首先是施工单位的承诺，其次是建设单位对监理的授权。建设单位的指令和在施工组织设计中提出的计划、过程的变更，一经批准，也应作为合同的附加部分，可按照执行。若建设单位和施工单位在施工过程中对进度的安排、执行有异议，则监理工程师应该进行协调。6.1.3.1监理工程师首先明确合同工期和各阶段的进度目标 过程中的实际进度与计划进度存在偏差，要求施工单位及时调整。 发生对执行计划进度不利的外界影响，67、监理工程师要及时发现，进行协调，协调的内容有：6.1.3.1.1建设单位按期发放施工图纸，交接场地和交桩。6.1.3.1.2建设单位按期落实管线改接、搬迁、交通改道等工作。6.1.3.1.3建设单位按期布置配套施工单位进、出场。6.1.3.1.4建设单位及设计单位要及时回复施工单位上报的各种报告、变更、洽商记录。6.1.3.1.5各施工单位之间相互交叉施工的先后进、出场及施工顺序和场地使用。6.1.3.2监理工程师按照施工计划及时进行质量检查和隐蔽工程验收。6.1.3.3处理延期和索赔 非施工单位责任引起的工程拖期，可视为延期，监理工程师根据施工记录、现场实际情况和合同内容进行审核，批准延期。68、 由于施工单位原因造成工程拖期，可视为延误，监理工程师在事实清楚的情况下，责令施工单位赶工，相应的损失和投入由施工单位负责。6.1.4经济措施 主要是围绕合同工程量认定、工程款的支付和提出对提前或延期的奖罚要求。但监理工程师无权直接对施工单位进行奖罚，可在合同条件下，运用建设单位授予的职权对施工单位在工期方面存在的问题做些工作。6.1.4.1进场时，监理在弄清合同条款的基础上，检查施工单位在预付款支付前的各种手续是否完备、材料预付款、动员预付款的支付落实情况。6.1.4.2施工过程中，通过施工月报的审核，把握工期关。工期不达标时，进度支付凭证不签发。由于施工单位原因造成工期延误，经过监理指令后69、，在管理、技术力量、机具设备仍跟不上，又不采取积极措施，进度未见好转，则可暂停支付。6.1.4.3协助建设单位制订节点目标和分部工程工期目标。施工单位按规定工期提前完成适当奖励；未能完成，且是由于施工单位原因延误，则应承担延误损失赔偿，从施工单位的工程款中扣除。6.1.4.4施工单位延误工期，又不采取补救措施(如接到监理工程师的开工通知，无正当理由推迟开工；在过程中，无正当理由要求延长工期；施工进度慢，无视监理工程师的警告等)，监理工程师可上报建设单位，对施工单位进行调换或清退，建设单位可按合同条款与施工单位解除合同，施工单位退场后还要承担由此而造成的损失费用。6.2进度控制手段6.2.1审批70、承包单位总工期的实施计划对完成工期总目标所采取的措施是否得当，所需完成工期总目标的劳动力、施工工艺、材料、设备是否能得到满足和到位，每个项目部的管理人员是否持证上岗且人员到位。6.2.2施工进度计划的控制。要求承包单位做出各单体工程控制计划，使计划置于监理的控制之中。跟踪检查及时纠偏,施工过程中每周每日对照工程计划进行跟踪监控，发现实际完成工程量与计划的偏差，要及时查找原因提出对策。各专业工程师应记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，及时下达监理通知，要求承包单位采取调整措施，进行纠偏。当实际进度严重滞后于计划时，总监理工程师及时与建设单位商定，采取有利措施。6.2.3严格合71、同管理手段6.2.3.1在签订施工承包合同拟定条款时，一定要严格准确地约定工期延期的违约责任，严格界定工程延期争议及工期索赔的有关内容，明确双方的责任。6.2.3.2严格按照合同工期督促承包商按计划完成各阶段的施工任务，将工程进度款的支付与工程的质量进度挂钩，达不到进度要求，不能按期支付当日进度款,促进承包商按计划完成施工任务。6.2.4定期召开协调例会每周坚持监理例会，协调各方面关系，促进工期计划的实现。在日常监理过程中，对发现的进度滞后，及时进行分析原因找出对策。在每周例会上，总监要全面分析本周工程进度情况，提出没完成的主要原因，针对原因进行协调，属于承包单位原因，责成承包单位采取措施进行72、纠偏。 当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。6.2.5在重要的施工阶段，进一步查对图纸与现场实地的符合情况，掌握关键部位的工艺，避免因图纸的问题造成误工。同时也要了解和检查施工方的劳力、机械、材料和施工方法，是否能满足工程进度的需要。6.2.6建议业主采取在经济上的奖罚措施，激励施工方的生产积极性，保证工程进度。7进度控制方法7.1收集信息7.1.1了解工程承包合同中有关进度的承诺和奖罚措施。7.1.2按合同和施工组织设计的内容，检查施工单位的管理机构及人员配备。7.1.3根据工程项目找出主要工序，确定施工作业面及决定是否可以采用流水73、或平行施工。7.1.4对建设单位的总进度目标和分阶段进度目标要心中有数。7.1.5掌握施工单位的进度计划和施工组织设计。7.1.6在施工过程中要了解每天、每周完成的工程量，相应的施工人员，机具数量以及不同作业面的施工情况、每周所进的材料数量、成品和外加工计划执行情况、近阶段及整个施工期的气候变化情况及管线施工配合等情况。7.2审核与记录 监理工程师对进度控制的最基本方法是审核，审核应在对进度目标已明确、对现场条件和施工方案已掌握的基础上进行。7.2.1审核7.2.1.1进场时审核7.2.1.1.1总进度计划。总进度计划能反映总体概况，便于了解总体布置、各阶段安排和协调内容。7.2.1.1.2材74、料供应、采购、进场计划和机具设备的安排、进场计划。7.2.1.2施工过程中审核7.2.1.2.1月度进度计划。根据进度控制的目标或监理要求，施工单位在总进度计划的基础上，结合现场情况进行优化。监理审核其是否符合总进度要求，相应的人力、机具、材料落实及工作的安排是否可行。7.2.1.2.2技术核定单审核。在施工过程中，往往有大量的设计变更、施工业务联系单发生，随变更而来的还应有施工技术措施，监理在符合现场条件、技术上可行方面提出意见外，还应考虑变更对进度有否影响，或据此要求施工单位完善修改进度计划。7.2.1.2.3施工单位有关进度的报告。施工过程中，由于施工单位自行安排或外界干扰等问题，施工单75、位会提出一些有关进度的报告，内容涉及配合、其他施工和现场的干扰，延长工期甚至索赔。监理工程师对此报告要分清目的，是通报情况还是需要协调或提出工期及费用要求，要到现场调查，查阅各种施工记录，然后提出自己的意见或做出协调安排。 上述各种内容的审核，监理组收文后，一般由专业监理初审，总监组织监理组内部讨论后签发意见。7.2.2记录 由于记录是监理工程师对进度控制的基础工作，因此监理对现场发生的有关工程情况都要进行记录，记录分层次，有个人、小组，记录的内容包括完成的工程量、进场材料数量、日期、流向、天气情况、进场的机具、设备的型号、数量和时间、施工情况(作业面、参建单位、会议情况、有无指令、收发文情况76、)等。 这些记录，除监理日记外，均以台账形式出现，每个专业监理每天记录后，交内业监理汇总，作为原始记录，以便和计划进度比较，作为验工月报审核及处理工期延长和索赔的依据。7.2.3进度报表 各类进度报表是进度控制的工具，报表分为两类：一是过程控制中监理记录的台帐、施工记录和施工单位的施工日记。二是施工单位和监理每月上报的有关进度的报表。 监理将每月实物工程量完成情况、台帐整理后，形成每月形象进度完成表附在监理月报后报建设单位；在监理的进度控制图表上进行标清(横道图、斜条图、网络图)。进度专业监理对图表进行分析，提出进度意见报总监，由总监写出进度完成情况报告，报送建设单位。对专业监理提出的进度意见77、，总监可发监理指令或召集专题会议。7.2.4监理指令和会议7.2.4.1有下列情况时，出监理业务联系单7.2.4.1.1发现实际进度与计划进度脱期相差较大。7.2.4.1.2预测的工期完成有难度，重大节点的进度控制不严，且无相应措施。7.2.4.1.3现场人力、机具等资源与计划不符，将影响进度完成。7.2.4.1.4施工相互干扰，现场协调不力，管线保护不力。7.2.4.2有下列情况时，发出监理备忘录给建设单位和有关单位7.2.4.2.1现场搬迁、场地交接慢。7.2.4.2.2图纸发放不及时，变更或报告回复慢。7.2.4.2.3配套施工单位进场慢。7.2.4.2.4监理对进度的预测及下阶段安排的78、想法。7.2.4.3有下列情况时，发出监理停、复工通知单7.2.4.3.1现场进度严重脱节，无措施或施工单位能力不够。7.2.4.3.2现场发生质量、安全问题或有安全隐患。7.2.4.4有下列情况时，监理组一般召开专题会议，参加人员有建设单位代表、施工单位项目负责人(必要时可请设计、管线配套单位)。7.2.4.4.1重大节点施工前。7.2.4.4.2配套单位进场及施工时，各项目合同段同时施工，同一工作面内各施工单位相互交叉施工。7.2.4.4.3进度脱节。8进度计划的审批施工单位接到中标通知书后在规定的日期内进场，应根据授权书和合同的承诺，结合设计图纸、现场情况进行总体施工安排，编制施工总进度79、计划及施工组织设计，经上报公司总工程师审批后，在开工前15天上报监理工程师，监理工程师应在615天内提出审核意见，然后上报建设单位批准。8.1总进度计划审批原则8.1.1进度控制目标明确，总体目标符合合同要求，分阶段目标和单项工程目标满足节点要求。8.1.2项目分解、划分合理，不重复和遗漏，工序安排和施工顺序符合规范，满足设计图纸和技术规程要求。8.1.3人员、构件、材料、设备的进场计划与进度安排合拍，大批量的材料和构件制造安排满足工序施工要求，土方有来源和出路。8.1.4进度安排有足够的余量，满足投标时的合同承诺。上、下工序的衔接，工序检查的验收时间及设备、机械的进出场时间均有所考虑。各施工80、作业面的安排合理，工序的交错搭接一般应有1020的工时余量，以保证重点部位和关键节点的施工。8.1.5影响施工的因素（季节、天气、场地、管线、交通）已有所考虑，与其他参建配套单位的施工协调也已考虑。8.1.6进度安排无造成建设单位违约的情况。8.2月进度计划审批原则8.2.1符合总体进度的要求，已完成的进度情况和下月的进度安排能令监理工程师满意。8.2.2关键工序、重点部位的进度安排合理和交叉施工的协调内容已考虑在内。8.2.3人力、设备、材料、机械等的安排和现场条件的考虑符合进度要求。8.2.4过程中各种因素引起施工进度变化的问题已考虑，有调整计划或进度回补措施。九、施工阶段投资控制1投资控81、制原则1.1总原则：总体控制，重点把握，周计量，月汇总，竣工结算。1.2合同原则：投资控制根据合同文件规定的内容、方法、程序进行，力争工程经费不超计划投资。1.3技术原则：优选合理科学的施工方案，降低成本，减少经费。2风险预测与防范对策序号风 险 因 素 预 测相 应 防 范 对 策地质情况复杂，可引起投资增加的风险。1、开工前进行地质调查，核对资料。组织现场人员提出方案后施工。2、比较各种方案，选择最佳方案。3、施工期间设专人跟踪检查及时处理突发事件，预防可能发生塌方等事故，减少经费的投入。工程所用的设备和大 宗材料的价格变动引 起投资增加的风险影响投资的大宗材料价格 ，采用一次包死或实行报82、价制度（即先报价、确认后使用）以防因价格变动引起投资失控。设计变更对投资的影响1、加强技术交底和图纸会审，减少施工期间的设计变更。2、发生设计变更，在保证安全和使用功能的情况下必须进行投资分析论证后实施。施工组织设计中施工方案的技术经济性加强施工技术的管理进行方案比较, 做好技术经济指标的定性定量分析5地面障碍物对经费的影响1、 调查了解地面障碍物的资料，积极协助业主及时做好拆除地面障碍物的工作2、 采用正确的施工方案6编制工程标底的影响1、标底准确2、认真审核施工图纸7选择施工企业选择施工素质好、社会信誉好、技术力量雄厚、报价合理的施工企业3投资控制重点3.1确定投资控制目标。业主与施工单位83、的施工合同总价是监理方进行投资控制的目标。监理人员要认真审核施工方的预算、项目总费用计划、月度费用计划。3.2确定合理的现场计量方法和签证工作，严格控制开挖的土方的计量工作和土质类别的鉴定工作。在现场监理人员和甲方代表要联合签证，确定合理的工程量。3.3做好确定材料价格和其他单价的控制工作。监理人员应督促施工方必须在材料进场前做书面报价并提出样品，经监理与业主商定后确定其价格后，施工方组织设备材料进场。对影响投资的大型机械设备的调用，施工方必须首先提出申请，经业主、监理同意后进场。3.4严格控制设计变更，不得任意修改或变更设计，设计变更必须由监理审定，经业主同意批准。施工单位不得为便于施工而增84、加造价提出变更。变更方案必须符合技术先进性和经济的合理性，选择最佳方案。3.5审核施工组织设计，确定施工技术的先进性和经济指标的合理性，保证投资目标的实现。3.6认真及时地审核施工结算，在收到施工单位结算资料七日内完成初审，要依据有关签证、施工图、工程量和国家有关费用，按工程结算程序认真复核确认并及时报业主批准。3.7隐蔽工程签证，应有甲方代表、监理方和施工方依据实际情况，共同签署，并要求随隐蔽随签，不能到工程结束后补签，以免造成投资增加。4投资控制措施与手段4.1确定在施工阶段的投资控制的总目标值和分目标值，在项目施工过程中采取有效的措施，控制投资的支出。将实际支出值和控制的目标值进行比较，85、做出分析、预测，加强对各干扰因素的控制，并采取措施，确保项目投资的目标值的实现。根据实际情况，对目标值进行必要的调整。4.2严格审定施工组织设计，既要保证安全可靠，又要做到经济合理，确定科学合理的施工方法和工艺，有效降低工程造价。4.3组织图纸会审，对图纸中出现的差错及不合理部分，在施工前及时提出更改意见，以免返工造成经费的增加。4.4科学合理的控制好材料的价格，降低工程造价。在保证质量的前提下，选用价格合理的材料。4.5把好现场签证关口，如实计量，严格审核工程报表。对已完工的工程量，未经验收或质量不合格的工程不予签证。对超出合同和图纸范围的，未经业主同意不予签证。4.6严格控制设计变更。如确86、需变更，应比较多种方案，就工程变更费用和工期进行评估,选择科学合理的方案实施。变更后增加的工程经费由施工方提出调整预算，监理方总监签证认可，经建设方批准后方能追加。4.7做好事前控制，预测可能发生的问题告知承包方采取有效措施，避免发生索赔。当遇到索赔时，专业监理工程师应及时收集整理有关施工监理资料，为处理费用索赔提供证据。要公正、科学、公平处理，以合同为依据，处理双方的利益纠纷。4.8严格有关经费签证手续，凡涉及经费索赔、签证事项，必须经业主代表和总监理工程师核签后生效。4.9竣工结算程序4.9.1承包单位按施工合同规定填报竣工结算表。4.9.2专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。487、.9.3总监审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。4.9.4在结算中,应按施工合同规定的工程量计算规则和支付条款进行工程量和工程款支付。4.10施工阶段的投资控制流程接 受 承 包 单 位 工程 计 量 申 请 表审 核 投 资 计 划 和资 金 使用 计 划工 程 量 及 复 查 现 场 校 验审 核 承 包 单 位 付 款 申 请业 主 付 款投资状态分析审核竣工结算、审核投资总结报告5工程进度款支付5.1在每月结束后的规定时间内，施工单位应向监理工程师提交验工月报表一式若干份，每份报表都要施工单位代表签字。月报表应表明施工单位88、认为直到月底已有权得到以下方面的金额：5.1.1已完成永久性工程的价值。5.1.2工程量清单中的任何其他项目，包括诸如施工单位设备、临时工程、计日工等细目在内。5.1.3材料表中列出的材料发票面值和施工单位为装入永久工程而运到现场但尚未装入永久工程之内的设备发票面值的百分比。5.1.4根据合同规定，施工单位可能有权得到的任何其他金额。5.2监理工程师在收到验工月报表的规定时间内，根据支付依据的完备性，审查及核定施工单位提交的付款申请及月报表。5.3根据审查及核定结果，监理工程师开具或不开具支付证书。5.3.1监理工程师审核通过之后，扣除保留金和本期其他应扣款项后，开具支付证书，及时提交给建设单89、位。5.3.2若本期工程进度缓慢，经审核后，扣除保留金和本期其他应扣款项后，金额少于合同规定的最少支付限额时，监理工程师不开具任何支付证书。5.4支付证书送给建设单位后，建设单位在规定的时间内付款给施工单位。6兼顾工期与质量目标，合理确定资金流量合理确定资金的支付是保证工程顺利施工的重要手段。投资控制要正确处理与工期、质量的关系，在确保质量目标的前提下，又要保证工期目标，资金则要按计划支付。当工期与质量发生矛盾时，要以质量目标为主。即质量达不到合同中的要求，资金不能支付，必须整改达到质量目标后，才能按合同约定支付资金。如质量目标完成，但按计划工期未能完成计划工程量，则只能按实际完成的工程量支付90、资金。7降低工程投资的合理化建议7.1在测量放线过程中，准确测量原始地形地貌，准确计算挖土、填方工程量，做好土方平衡工作，尽量减小土方外运或往内调运数量，达到节省投资的目的。7.2准确计算土石方的开挖量和填方量，现场确定土质类别，准确套用定额。合理支付经费，保证不突破计划投资。7.3严格控制设计变更，未经甲方同意不得变更；对设计变更采用比较的方法，优化设计变更，降低工程成本。7.4建议在采购大宗材料时可采用招投标和一次性包死的办法，减少和节约投资。7.5选择专业性较强的承包商，在施工招标中要选择施工经验丰富、技术力量强、有较好社会信誉的施工企业，并优先选用已通过ISO9002质量体系认证的施工91、企业，选择责任心强、技术水平高、施工过类似工程并有较好业绩的项目经理，以保证高质量、短工期的预期目标的实现，同时才能有效的减少工程费用、降低工程总成本。7.6认真记录现场施工情况，掌握和收集有关证据，严格合同管理，做好反索赔工作，减少工程索赔。控制索赔事件的发生，降低造价。7.7本工程施工内容多，相互干扰大。因此，建议在施工的整体计划中安排好先后顺序和各项目之间的衔接，以避免可能出现的矛盾，这样既保证了工程质量，又节约了经费。十、安全监理安全监理是建设监理的重要组成部分，建立安全的规章制度，制定安全的技术措施。是对施工过程中安全生产状况的监督管理。安全监理依据国家、省、市有关法律、法规和规章以92、及合同规定开展工作。要建立安全保证体系和明确岗位职责。1安全保证体系本工程建立以项目总监为负责人的安全保证体系，由各专业监理工程师、建设单位代表、施工单位项目经理和安全员组成。并建立安全规章制度，制定安全的技术措施。2安全监理的任务 贯彻国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制各类伤亡事故，实现安全生产。具体工作主要是：2.1执行“安全第一、预防为主”的方针，国家现行的安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2.2督促施工单位落实安全生产的组织保证93、体系，健全安全生产责任制和安全技术措施。2.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及各工序工程的安全技术交底。2.4检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。2.5监督检查施工现场安全措施的落实情况,不定期的组织安全检查，对易发事故的重点部位和环节进行重点监控。2.6发现违章冒险作业的要以书面形式责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。在业主或施工单位的违法行为得不到有效控制时,要及时向建筑施工安全监督部门报告。3安全监理的职责3.1审查施工单位的安全资质并进行确认 审查施工单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作94、规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况以及进入现场的主要施工机械、设备安全状况。考核结论意见与国家及各省、自治区、直辖市的有关规定相对照，对施工单位的安全生产能力与成绩进行确认和核准。3.2监督安全生产协议书的签订与实施 要求由法人代表、或其授权的代理人进行监督安全生产协议书的签订，其内容必须符合法律、法规和行业规范性文件的规定，采用规范的书面形式，并与工程承发(分)包合同同时签订，同时生效。对协议书约定的安全生产职责、双方的权利和义务的实际履行监理工程师要实施全过程的监督。3.3审核施工单位编制的安全技术措施，并监督实施 审核施工单位编制的安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制定的95、标准规范；现场资源配置是否恰当并符合工程项目的安全需要；对风险性较大和专业较强的工程项目有没有进行过安全论证和技术评审；施工设备及操作方法的改变及新工艺的应用是否采用了相应的防护措施和符合安全保障要求；因工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定或作业指导书是否具有针对性和可操作性。监理工程师对施工安全有关计算数据进行复核，按合同要求所需对施工单位安全费用的使用进行监督，同时制定安全监理大纲以及和施工工艺流程相对应的安全监理程序，来保证现场的安全技术措施实施到位。3.4监督施工单位按规定配置安全设施 对配置的安全设施进行审查；对所选用的材料是否符合规定要求进行验证；对主要结构构关键工序、特殊部位是96、否符合设计计算数据进行专门抽验和安全测试；对施工单位的现场设施搭设的自检、记录和挂牌施工进行监督。3.5监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患 对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为，实施动态的跟踪监理并开具安全监督指令书，督促施工单位按照“三定”(定人、定时、定措施)要求进行处理和整改消项，并复查验证。3.6检查分部、分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见 审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳动保护要求是否履行了安全技术交底和签字手续，并验证施工人员是否按照97、安全技术防范措施和规程操作，签署监理工程师对安全性的评价意见。3.7参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收 监理工程师对工程发生的人身伤亡事故要参与调查、分析和处理，并监督事故现场的保护，用照片和录像进行记录。同时和事故调查组一起分析、查找事故发生的原因，确定预防和纠正措施，确定实施程序的负责部门和负责人员，并确保措施的正确实施和措施可行性、有效性的验证活动的落实。4本工程防范和化解安全事故的措施4.1本工程施工需要爆破时，施工前应编制施工安全方案。施工前进行试爆，设有专人指挥，爆破时要用炮被覆盖,并设置警界线。4.2当采用起重设备吊重物时，应在正式作业前进行试吊。当吊离地面1098、cm时，检查重物捆扎情况和制动性能，确认安全后方可起吊。吊物时作业人员不准在吊物下走动。4.3在施工中的临时用电，施工电缆应架空设置，不得随意拖地摆放避免漏电发生事故。要严格执行“一机、一闸、一漏电保护”保证生产安全。4.4在路口应搭设人行安全通道。4.5路堑开挖时应根据深度、土质情况按规范设置坡度。搞好支护设施，防止土方坍塌伤人事故发生。4.6所有技术管理人员和生产操作人员必须经过安全教育培训，特殊作业人员还应取得上岗证书。施工机械、工具必须安全可靠，不得带病运行使用。生产环境存在安全隐患时立即停工并采取消除措施，隐患消除后方可复工。5安全事故控制措施5.1根据省、市有关规定，现场监理部严格99、监督施工单位执行建筑施工安全检查标准JBJ59-99，落实“安全管理目标和文明施工管理目标”责任书。督促施工单位严格按照安全、文明法规施工。安全监管人员必须持证上岗。5.2严格审批施工单位的施工组织设计、技术方案交底、安全交底，严格按施工总平面布置图，搭设临建、堆放材料，保证施工道路畅通，按文明达标要求进行现场管理。5.3严格审查施工方编制的本工程安全管理及安全技术措施，促使施工方全面贯彻国家的“安全第一、预防为主”的安全生产方针，使之得到具体体现，严肃认真执行国家的安全法规和政策。5.4督促并协助施工方建立健全安全生产责任制，坚决执行“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，同100、时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不断提高各级管理人员和职工的思想认识。建立经常性安全检查制度，在生产调度例会上，监理人员必须将安全生产情况、安全注意事项及安全责任制落实情况作为重要内容讲评，发现问题要认真研究、及时纠正。5.5公司实行每月安全文明施工检查制度，使施工单位做好施工现场的防火、防盗、防触电、防碰撞事故等工作。5.6结合本工程实际情况，科学合理的设置安全控制点进行重点管理。综合运用管理技术和工程技术，预测事故发生的可能，掌握事故发生的规律，有针对性的制订出保障施工安全的防范措施。5.7强化安全管理，使参与施工的每个人做到各尽其职，制订防护措施，认真执行建筑施工作业安全技术规范101、，做到防护要求明确、技术合理和经济实用。5.8促使施工方将安全技术对策有机的渗透于施工组织计划之中，牢固树立“安全第一”的指导思想，从审核工程设计开始就考虑施工的安全，对所选施工办法、机具设备、架设工具等，首先考虑其能否保证安全施工。并在确保安全的基础上，再研究经济核算、施工进度等问题。5.9监理部定期召开全体成员参加的安全工作会议，审查施工方案和研究施工现场的安全问题，总结和布置安全工作。根据施工中的承包方式、用工方式和项目的组织方式等可能带来的安全问题进行组织协调。审查事故、未遂事故和其他有关安全问题的报告，并协助施工方研究预防事故的措施。6安全生产管理措施6.1施工单位主要负责人依法对本102、单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 6.2施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 6.3 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发103、现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 6.4垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 6.5施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。6.6建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 6.7施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架等危险部位，设置明显的安全警示104、标志。安全警示标志必须符合国家标准。 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。 6.8施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。 6.9施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。 6.10施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工105、现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。 6.11施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。 6.12施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员106、有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 6.13作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 6.14施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。 6.15施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械107、设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。 6.16作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 十一、组织协调协调目标：公平、公正的工作原则。一个工程建设项目，除业主和监理外，还有勘察单位、设计单位、多家承包商、多家材料设备供应单位以及有关政府职能部门的参与等等，其中关系错综、人员复杂、情况多变。所以组织协调就成为工程建设过程中极为重要的一项工作，也是除三大目标控制外，监理方必须要做好的一项工作。充分协调好各方，理顺工作关系和工作程序，认真履行合同中规定108、的责任和义务，即能保证总目标按期实现，还可提高工作效率，保证工作质量，节约工程投资。1组织协调体系 总监理工程师全面负责项目系统内、项目系统外组织协调工作及监理部内部各专业监理工程师的组织协调工作。各专业监理工程师在总监理工程师领导下负责本专业组织协调工作，并将协调结果汇报总监理工程师。2组织协调的主要内容及措施2.1项目系统内的协调内容及措施2.1.1总监理工程师全面负责项目内各方的协调工作和项目监理部内各专业工程师和其他监理人员之间的协调工作，建立本工程应协调部门一览表，并按时进行调整保证信息畅通。2.1.2监理部专业工程师在总监理工程师领导下，除做好正常图纸会审、设计交底等监理工作外，还109、要在业主同意情况下经常与设计单位及设计人员取得联系，沟通密切工作关系处理设计变更等事宜，为加快工程进度，降低成本提供有利条件。2.1.3主动与业主、承包商加强工作联系，及时了解业主要求和承包商的想法，迅速传达业主指令，使承包商愉快接受，促进工程快速进展，确保工程质量。2.1.4各方之间出现问题可先采取个别交流、了解、说服的方法解决。如得不到解决可再通过与项目经理部的上级交谈，沟通解决。2.1.5总监理工程师组织召开每周监理例会，了解业主、承包商、材料设备供应商的具体情况和要求，共同商讨解决方案、具体解决程序以及解决方法，并具体落实到有关单位和人员，及时形成协调结果记录，会议后发给有关各方。2.110、1.6协调关系应以科学、公正、实事求是的态度以使工程项目达到优质、快速、低耗原则，不能以损害业主利益及其他各方应得利益为代价。2.2工程项目外部协调内容及措施2.2.1主动协调业主与建管部门、质量监督站、规划、消防、市政、环保、卫生防疫、毗邻单位和群众等有关方面的关系。2.2.2尽量扩大信息面，了解以上有关各方的信息和规定要求，认真听取各方面意见，督促承包商严格遵守各方规定按要求施工，及时提醒、协助业主办理各种手续。2.2.3经常与质量监督站分管本工程的质量监督员联系，定期邀请质监站与工程项目有关人员到工地检查指导工作，组织业主、承包商、设计单位参加由质量监督站主持监督核验的质量核验，对质监提111、出的整改意见及时组织承包单位彻底整改。2.2.4主动与城管、环保、卫生防疫等部门联系，督促承包商按规定排放污水，处理垃圾，避免施工噪音，做好卫生防疫工作，保证达标。2.2.5主动与工地周边的单位和群众之间及时联系，避免矛盾和纠纷，尽量减少干扰工程的因素，争取一个好的施工环境。3 组织协调的手段3.1书面协调对于系统内部各单位之间需协调的工作，要求各方以书面形式联系，以便准确表达意思和解决问题，同时监理工程师也应以书面形式回复协调结构和监理建议。3.2会议协调对于设计问题、合同纠纷、工序矛盾等可能影响进度、投资、质量目标实现的问题，总监理工程师组织各专业监理工程师认真调查、研究，由总监理工程师召112、集有关部门参加专题协调会议，协调形成决定后整理为书面纪要，与会各方负责人签字后执行。会议协调有利于各方充分表达各自意图。3.3现场会议协调针对工程实施过程中出现的质量事故、安全隐患、专业设计矛盾、工序矛盾等问题，必要时召开现场会议当场协商解决。对照工程，可以形象、直观的将问题展示给各方，便于发现原因，提出解决方案，督促责任方及时解决问题。现场会议内容和结论要强形成书面纪要，分发各方执行。十二、施工阶段合同管理1合同关系业 主 合同关系合同关系合同关系监理公司设计单位 业务往来关系 监理关系承建单位 业务往来关系2合同管理合同管理目录序 号合 同 名 称合 同 结 构1建设工程勘察合同业主/勘察113、测绘研究院2建设工程设计合同业主/设计研究院3监理合同业主/监理公司4施工承包合同业主/施工单位5施工分包合同业主或总包/分包单位6材料/设备供应合同业主或总包/材料、设备供应商 监理依据监理合同中确定的权利、义务和职责，按照合同的要求，全面对工程进行监督、管理、协调各有关参与工程建设的单位之间的关系，负责对合同文件的解释和证明，处理有关问题，确保合同的圆满执行。 监理以独立的公正的第三者，检查工程质量是否达到合同中规定的技术规范、图纸的要求，审核施工单位编制的总进度计划、阶段性计划，并检查督促其执行，确保工期目标的实现。根据合同的规定，控制工程款的支付关，避免承包单位不合理的索赔要求。2.1114、合同的转让和分包 在工程承包合同的实施中，承包单位不得自行将全部或部分合同转让给他人。如需分包，必须经建设方批准，监理方审核分包单位的资质。总包单位和分包单位就分包工程对建设方承担连带责任。2.2工程暂停及复工2.2.1总监理工程师在签发暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定，经与业主协商后签发。2.2.2在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令:2.2.2.1建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工。2.2.2.2为了保证工程质量而需要进行停工处理。2.2.2.3施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。2.2.2.4发生了必115、须暂时停止施工的紧急事件。2.2.2.5承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构的管理。2.2.3由于非承包单位原因，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等问题与承包单位进行协商。2.2.4由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实纪录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报申表，指令承包单位继续施工。2.2.5由于建设单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。2.2.6总监理工程师在116、签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。2.3工程变更的管理2.3.1项目监理机构应按下列程序处理工程变更： 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2.3.2总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期做出评估。2.3.3117、项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，由建设单位与承包单位在变更文件上签字。 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。2.4费用索赔的处理2.4.1当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：索赔事件造成了承包单位直接经济损失。索赔事件是由于非承包单位的责任发生的。承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。费用索赔申请表应符合规定的格式。2.4.2承包单位向建设单位提出费用118、索赔，项目监理机构应按下列程序处理：承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书。总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表。总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合本规范第二条所规定的条件时予以受理。总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商。总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本规范的程序进行。费用索赔119、审批表应符合规定。2.4.3当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在做出费用索赔的批准时，应与工程延期的批准联系起来，综合做出费用所配合工程延期的决定。2.4.4由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正的与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。2.5工程延期及工程延误的处理2.5.1当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。2.5.2当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延120、期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。2.5.3项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。2.5.4项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：2.5.4.1施工合同中有关工程延期的约定。2.5.4.2工期拖延和影响工期事件的事实和程度。2.5.4.3影响工期事件对工期影响的量化程度。2.5.4.4工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按本规范的规定处理。2.5.4.5当承包单位未能按照施工合同要求的工期121、竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。2.6合同争议的调解2.6.1项目监理机构接到接到合同争议的调解要求后应及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。2.6.2在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。2.6.3在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正的向仲裁机关或法院提122、供与争议有关的证据。2.7合同的解除2.7.1施工合同的解除必须符合法律程序。2.7.2当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位。2.7.3由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应认真如实清理承包单位应得的款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位。2.7.4由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同处理合同解除后的有关事宜。3合同管理的控制措施3.1 对本工程施工有关的各123、类合同的合同条文拟定、协商、签署、执行情况的检查和管理，以通过合同体现“三大控制”的任务要求。弄清合同中每一项内容，对合同中的词义表达不清楚的要及时提出，正确解释，明确合同各方的责、权、利，正确处理各方关系。3.2要求各方认真履行合同，对合同履行情况（包括合同份数、涉及金额、违约原因、纠纷次数、变更情况等）进行跟踪管理，并定期提交合同管理的各种报表，提出分析意见。3.3协助业主处理与项目有关的索赔及合同纠纷事宜。为了维护业主的利益，保证业主与各方的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下工作：3.3.1协助业主与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔合同条款124、内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。3.3.2在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。3.3.3对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。3.4工程进行中涉及的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方面一旦发生争执，监理工程师用此资料和记录作为以合同为准则调解问题的依据。3.5向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容。以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查。向有关单位125、及时准确反映合同信息。3.6专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作，准确及时提供执行合同的有关信息。3.7工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映，及时与业主汇报沟通。十三、监理工作制度1验收制度1.1材料、设备、半成品、构配件的检验及复验制度。 对进入施工现场使用的工程材料、设备、成品、半成品结构配件，施工单位应填写工程材料报验单，经专业监理工程师严格审阅合格证、材质证明、试验报告，并现场验收符合要求并在监理工程师抽验合格签署意见后方可使用。1.2隐蔽工程检查制度隐蔽工程完工后,应在隐蔽前进行自检，并将评定资料报送监理工程师。监理工程师应及时进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、126、设计单位共同签认。在得到监理工程师确认后方可隐蔽。1.3工序报验制度主要工序施工前，施工单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等基本情况报监理工程师，经审查核实同意后方可开工。每道工序完成，承包商经自检达到质量目标后，将检验评定资料报送监理部，专业监理工程师严格进行核验并签署核验质量等级，达不到质量目标的应整改或返工。1.3.1分项工程(检验批)验收制度1.3.1.1专业监理工程师（项目总监）负责组织；1.3.1.2收到施工单位的验收申请表，迅速组织验收；1.3.1.3隐蔽工程必须在隐蔽前验收；1.3.1.4施工项目技术负责人、班组长、质检员和有关监理人员、业主代表参加；1.3127、.1.5需要质监部门和其它单位参加的，提前通知；1.3.1.6核查质量验收记录表；1.3.1.7组织验收的专业监理工程师（监理员）签章；1.3.1.8监理员签字的项目总监必须签章确认；1.3.1.9不能正常验收，项目总监三日内将情况和原因书面报工程部和业主。1.3.2分部（子分部）工程验收制度1.3.2.1项目总监拟发预控函件，督促施工方完善收尾，备齐资料、注意事项；1.3.2.2项目总监负责组织；1.3.2.3收到施工单位的验收申请表，三个工作日内组织验收；1.3.2.4专业监理工程师（监理员）编写监理工作总结；1.3.2.5参加单位：业主、监理、设计、勘察、承建商，质监单位监督；1.3.2128、.6负责验收会议纪要；1.3.2.7核查分项分部（子分部）工程质量验收记录表；1.3.2.8相关单位签字盖章后，项目总监审查，合法后签字盖执业章；1.3.2.9需要公司签章的，报公司签章；1.3.2.10不能正常验收，项目总监三日内将情况和原因书面报工程部和业主。1.3.3协助业主组织专项工程验收制度1.3.3.1项目总监在专项工程收尾阶段，向业主拟发预控函件，提醒业主专项验收的工作，专项验收的顺序为：电梯、规划、环保、人防、燃气、消防、档案；1.3.3.2项目总监组织专项工程预验收；1.3.3.3收到施工单位的验收申请表，三个工作日内组织预验收；1.3.3.4专业监理工程师（监理员）编写监理129、工作总结；1.3.3.5参加单位：业主、监理、承建商、设计；1.3.3.6专项验收由业主组织，项目总监协助；1.3.3.7相关监理人员参加验收；1.3.3.8业主委托，负责会议纪要；1.3.3.9专项验收记录表由项目总监签字盖执业章；1.3.3.10预验收通过后，由业主报政府主管部门；1.3.3.11验收问题的整改跟踪落实。1.4单位工程竣工初验制度单位工程完工施工单位自检达到初验条件后，承包商填写工程初验申请报告并提出工程竣工报告一起提交监理部，监理部对工程进行质量评估，提出由总监理工程师和技术负责人签署的工程质量评估报告并参加由业主组织的竣工验收。工程竣工验收合格后，建设单位负责人签署工程130、竣工验收报告并向质监机构办理竣工验收备案。质监机构验证文件齐全后，在工程竣工验收备案表上加盖备案机关公章。竣工验收备案表一式二份，建设单位保存一份，质监机构留存一份。1.4.1项目总监应在验收前拟发有关验收事项及督促承建商工作的预控函件；1.4.2项目总监负责组织；1.4.3收到施工单位的验收申请表和竣工报告后，五个工作日内组织验收；1.4.4填写验收申请表的监理工程师意见；1.4.5参加单位：业主、质监站、监理、承建商、设计、勘察；1.4.6资料核查；1.4.7各专业分组检查；1.4.8检查情况汇总，会议通报；1.4.9负责验收会议纪要；1.4.10核查竣工报告，项目总监签章后报公司签章；1131、.4.11向承建商发整改通知；1.4.12整改通知的跟踪落实；1.4.13不能正常验收，项目总监三日内将情况和原因书面报工程部和业主2签证制度2.1工程质量签证制度 对于重要工序、分项、分部工程监理工程师验收达到质量目标并签证后方可进行下道工序或分项分部工程的施工。2.2工程计量及进度款支付签证制度承包商完成分段工程并经质量自验合格后，由专业监理工程师严格按相关图纸及有关规定进行计量，按合同要求认真进行费用核算，最后经总监审核并签署工程款支付凭证作为工程进度款支付依据。2.3经济费用签证制度施工中发生的临时用工、停水、停电、停工、大型机械等涉及经济费用的签证，各专业监理工程师应认真核实，经总监132、同业主商讨后给予签证。2.3.1技术签证2.3.1.1所有的分部分项工程验收，由总监或总监代表安排监理部至少二名监理工程师进行，并由验收的这二名监理工程师签署验收意见，其它人代签无效。2.3.1.2分部工程验收由总监或总监代表会同其它有关单位进行，由总监或总监代表签署验收意见，其它人代签无效。2.3.2经济签证2.3.2.1合同内经济技术签证，由总监或总监代表负责组织单位验收，并根据合同等文件签署验收意见；2.3.2.2合同外经济技术签证由建设单位代表组织相关单位的人员验收，总监或总监代表参加验收，并根据合同及实际情况签署验收意见。2.3.3监理工程师签证时注意事项2.3.3.1签证依据明确、133、各项前提条件均需满足、附加资料完备；2.3.3.2每月3日前，监理机构将签证汇总表报业主、公司，发送承包商。所有技术签证上交公司；2.3.3.3签证申报、审批程序符合相关合同及工程管理配合细则的约定；2.3.3.4签证语言和签章准确、规范；2.3.3.5所有经济技术签证须由项目总监签发；2.3.3.6监理人员调离开工地后的签证无效；2.3.3.7合同内签证须在一周内审批完成；2.3.3.8签证须项目总监和相关监理人员签字有效；2.3.3.9技术签证须真实、准确、规范。2.4索赔证据签证制度涉及承包商索赔问题的原始证据，必须经承包商报请监理、业主严格按合同约定核实并签证后方可作为索赔依据。2.5134、竣工结算签证制度承包商提交的竣工结算报告，造价工程师及各专业监理工程师要认真审核，总监理工程师严格核实，最后经业主、监理、施工承包商认定并签字盖章后作为结算款付款依据。必要时应请审计部门进行审计。3会议制度3.1第一次工地会议3.1.1会议的组织与会议代表会议由建设单位主持。要求参加人员有建设单位驻工地代表；承包单位项目经理、现场施工员、质量员、安全员、材料员、资料员；监理单位项目负责人、专业监理人员、资料员等。并应邀请质量监督部门委派代表参加。3.1.2会议的主要内容3.1.2.1承包单位介绍工程概况，包括开工准备工作、工地三通一平及临时设施情况、原材料进场情况、机械设备进场情况和人员进场情135、况。3.1.2.2建设单位介绍承包单位情况，包括承包单位资质、对本工程的要求（质量要求、进度要求）、介绍监理单位情况，包括委托监理的范围、给予总监理工程师的权限。 3.1.2.3监理单位根据监理合同所授的权限，介绍监理项目组如何对工程在施工阶段的控制（包括对进场原材料的监控、各施工阶段的质量监控、施工阶段的施工技术资料及监理资料必须与工程进度同步等的要求）。确定例会制度并确定例会主持者、会议召开时间及会议纪律。3.2日常工地例会 由总监理工程师组织每周召开一次工地例会，总结上周质量、进度、投资及合同履约情况，对存在的工程质量问题或有关施工工艺的难点，经业主、监理、施工单位商讨后制定具体有效措施136、，并对下周工作进行布置安排。会后形成会议纪要发给各方认真执行。监理应检查落实情况。3.3变更、安全、质量、进度专题会议制度施工过程中发现严重质量问题、普遍存在的质量问题和工程进度滞后的情况，以及发生变更和施工中存在的安全问题，监理应组织各方召开专题会议，及时制定措施进行协调或整改。4分包单位审查制度工程项目有分包单位时，在分包工程开工前总承包单位必须及时报送分包单位资质报审表和分包单位的有关资质资料，并由专业监理工程师审查。4.1审查内容4.1.1分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证。4.1.2分包单位业绩。4.1.3拟包工程的内容和范围。4.1.4专业管理人员和特种作业人137、员的资格证、上岗证。4.2对分包单位的监督管理对于分包单位的监督管理，监理工程师应按照法律、行政法规及有关标准、设计文件、建筑工程承包合同和建筑工程监理合同的规定进行。并视情况按以下两种方式进行管理：4.2.1把分包单位视为总承包单位的一部分，由总承包单位进行直接管理，监理工程师只对总承包单位下达指令，而不对分包单位下达指令。分包单位的任何违约及疏忽都被视为总承包单位的过错，并为之负完全责任。4.2.2将分包单位视为独立而又从属于总承包单位。监理工程师受建设单位的委托对工程进行监督管理，在建设单位的授权下，直接对分包单位下达指令。5开工报告审批制度在工程开工前15天，承包单位必须报工程开工报审138、表及相关资料，开工报审表由专业监理工程师负责审查。5.1审查内容5.1.1审查施工许可证是否已获得政府主管部门批准。并核查施工许可证发放日期（凡建设单位批准取得施工许可证后两个月内应组织开工，因故不能开工的应向发证单位申请延期，不按期开工又不按期申请延期的，该已批准的施工许可证将失效）。5.1.2征地拆迁工作能否满足工程进度需要。5.1.3施工组织设计是否已获总监理工程师批准。5.1.4承包单位现场管理人员是否已到位，建筑机具、施工人员是否已进场，主要工程材料是否已落实。5.1.5进场道路及水电、通讯等能否满足开工要求。5.1.6首批建筑材料是否已进场并通过测试合格及保证进度需要。 5.1.7139、临时设施能否满足施工需要。5.1.8进场材料的堆放场所是否合理，是否能满足使用周期。5.2开工令的签发经过对开工条件的严格审查，对不足的条件或存在的问题以书面形式提交施工单位进行整改；施工单位在一周内将存在的问题整改完毕后，将整改情况书面回复监理方，监理工程师对整改结果进行跟踪验证。所有检查项目符合要求后，由总监理工程师签发开工令（或开工申请表），施工单位才能正式进入施工阶段。6施工组织设计及施工方案审批制度6.1 由承包商编写施工组织设计按施工合同规定的时间报项目监理部及业主。6.2承包商报的施工组织设计应手续齐全、规范。6.3项目监理部应于十日内对施工组织设计审查完毕,并手续齐全、完备地返140、还承包商，必要时应召开施工组织设计审核论证会。6.4监理部在初审后，须报公司总工程师或分管经理进行复审。6.5审查重点6.5.1工程质量保证体系、措施及分部、分项质量目标。6.5.2工程施工进度计划所涉及的流水方式的合理性、劳力安排、机具配备、穿插作业的配合协调方式。6.5.3施工平面布置与现场条件的关系。6.5.4安全文明施工的措施，保障体系。6.5.5施工方法、工艺及特殊分部，分项的方案。6.5.6可能涉及签证、零工及超定额部分的施工方法。6.5.7其它应审查的内容。6.6在审查施工组织设计的过程中，应就有关方面与业主方有关人员进行必要的协商。6.7监理部应督促承包商及时对审查意见进行答复141、，并修改施工组织设计。6.8监理部应严格控制、监督承包商按审批后的施工组织设计进行施工。7施工图纸会审及设计交底制度7.1各项目部人员应依据本制度,对本工程的施工图纸以及其他设计文件进行全面认真的审学，提出图纸中存在的问题以及解决方法。7.2审查图纸的原则：审查施工图本着设计是否经济、实用、安全、可靠、可行、节省。是否符合国家以及其他地方法律、法规；是否符合建设单位意图的原则。7.3施工图纸审查细则各项目部在接到图纸后首先应当组织本项目部人员组织图纸会审，提出问题,找出解决方法。然后将施工单位图纸会审记录合并,由监理公司组织邀请业主、承包商、设计单位三方召开施工图纸审查会，共同研究解决方法，并142、请设计人员讲明设计意图。设计交底及施工中的注意事项，同时作好图纸会审记录。8工程变更制度 由工程各方提出的工程变更，均必须有设计单位出具变更图纸或方案，交监理工程师进行技术经济核算，并报业主同意、监理下达工程变更通知单后方可实施。9工程质量事故处理制度工程质量事故发生后，施工单位必须用书面形式上报。对重大质量事故和工伤事故，监理应立即上报建设单位及有关部门。10监理月报制度监理部每月对质量、进度、投资控制及合同管理、组织协调情况汇总监理月报报送业主，便于业主及时了解监理工作开展情况及工程完成情况。监理月报主要包括以下内容：10.1本月工程概况10.2本月工程形象进度10.3工程进度：本月实际完143、成情况与计划进度比较；对进度完成情况进行分析，对下月进度提出建议。10.4工程质量：本月工程质量情况分析，本月采取的工程质量措施及效果。10.5工程计量和工程款支付：工程量审核情况，工程款审批情况及周支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果，费用索赔。10.6本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付等方面的综合评价，本月监理工作情况，有关本工程的意见和建议，下月监理工作的重点。10.7监理人员每日必须写好监理记录（或日记）。11监理日记填写制度11.1本日工作报告。11.2本日进度、质量报告。11.3本日施工桩号、主要施工机械设备、主要材料进场及使用情况记录。11.4本日承建方144、用于工程施工的主要工种、人力情况记录。11.5本日对承建方提出及下达的指令和答复，以及执行上级指令的情况报告。11.6本日天气情况报告（晴、阴、雨、雾、雪、最高最低气温、风力、风向）及因天气变化而损失的施工时间记录等。11.7本日有关的决定记录（包括本日有否讨论决定的事宜，是否发生影响工程施工的重要事宜）。11.8本日工程计量情况记录。11.9本日承建方进行的试验登记、计量抽检记录。11.10本日发生的取样登记、验收记录。11.11本日签发的备忘录、监理通知及必要时签发的工程暂停指令。12现场巡视制度监理工程师每日对现场分管的业务情况进行施工现场巡视，对发现的问题进行真实记录并及时予以处理。巡145、视记录汇总后形成监理日志，并对每天的工程状况和有关问题在例会上通报，以便及时协调解决，巡视中的重大问题及时汇报业主协商解决。13安全监理管理制度13.1责任分工13.1.1项目总监：全面负责工程安全监理工作；13.1.2专业监理工程师（监理员）：负责本人工作范围内的安全监理工作；13.1.3安全监理工作，人人有责。13.2安全生产保证体系检查13.2.1施工单位的安全保证组织机构；13.2.2安全生产保证计划（安全技术措施计划）；13.2.3专项安全施工方案；13.2.4安全规章制度；13.2.5安全技术交底；13.2.6培训上岗情况；13.2.7项目总监主持检查工作，专业监理工程师配合检查；146、13.2.8需要业主配合时，必须通知业主参加；13.2.9开工报告批准前，完成检查工作；13.2.10检查记录必须项目总监签字。13.3安全监理预防重点13.3.1人员安全；13.3.2用电安全；13.3.3防火；防毒；防爆炸。13.4安全预控监理工作13.4.1对安全生产保证体系进行预控；13.4.2对安全监理预防重点进行预控；13.4.3预控函件事前发出；13.4.4填写预控函件跟踪记录。13.5巡视安全检查发现违反安全操作规程的，可能引发重大事故的，应立即向项目总监报告，由项目总监采取应急措施，并迅速发出整改通知。13.6定期、定点安全检查13.6.1每月定期组织安全文明施工检查；13.147、6.2项目总监负责组织安全检查工作；13.6.3需要业主配合时，必须通知业主参加；13.6.4对存在问题通报业主、各参建单位，及时发出整改通知；13.6.5跟踪落实整改情况,对两次整改未达到要求的，须签发停工令。13.7重大问题及时报告13.7.1不能有效制止施工企业违规活动时，应将情况上报业主和政府有关主管部门；13.7.2凡上报政府主管部门事项，应同时报告工程部、公司。13.8安全事故处理13.8.1事故发生后，对其影响范围发出停工指令；13.8.2停工指令报业主；13.8.3发出监理通知，督促施工单位采取紧急措施，防止事态扩大，并督促施工单位上报；13.8.4四十八小时内写出事故分析报告148、，报工程部、公司；13.8.5协助政府有关部门的事故调查工作。14工程竣工资料审核制度14.1当单位工程达到竣工验收条件后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。14.2总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改。14.3竣工资料一般应包括以下的部分：14.3.1开工、竣工报告。14.3.2设计图纸与说明、图纸会审记录、设计变更资料。14.3.3质量保证资料应符合验收标准的有关规定和省、市建设主管部门规定的应具备的资料。14.3.4各种施工记录，如定位放线、地基钎探记录、施工中的测量记录、149、沉降观测、变形观测、隐蔽工程验收等。14.3.5质量检验评定标准。14.3.6竣工图要符合有关规定，要完整齐全、真实可靠。14.3.7其它应具备的条件，如质量事故研究处理资料，尚未完工工程资料等。14.3.8监理工程师检查全部资料后应对其完整、准确和真实程度签署明确的意见。14.3.9总监理工程师组织专人进行工程监理资料的汇总整理入档工作。15项目监理部管理制度15.1每个工程项目均应设项目监理部，由公司总经理委派项目监理部总监理工程师领导项目监理部的工作，实行总监负责制。15.2项目监理部设专业监理工程师和监理员，按总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员三个层次进行监理工作。15.3因工作150、需要，项目监理部可以由总监理工程师代表协助总监理工程师领导项目监理部；也可以接受总监理工程师的委托，部分的代表总监理工程师的职权，总监理工程师代表由总监理工程师提名、总经理任命。总监理工程师、总监代表的任免均由公司及时通知建设单位、施工单位驻现场法人授权代表。15.4各专业监理工程师及监理员，由公司征得项目监理部总监理工程师同意后派往项目监理部工作。15.5根据工作需要，项目监理部内设专职或兼职的资料管理员、信息管理员、合同管理员、进度控制员、质量控制员，以及材料管理员、计量、测量人员等辅助工作人员。15.6项目总监理工程师由公司总经理直接领导，在技术上受公司总工程师领导，在经济上受公司总经济151、师领导。15.7所有从事工程监理人员，应经培训后上岗。15.8监理人员每日必须写好监理记录（或日记）。15.9监理部定期召开工作例会，汇报本人职责内的工作情况。15.10总监理工程师参加工作例会。15.11监理部每月向建设方报送工程项目监理工作月报。15.12监理人员每日必须保证不少于规定时间的现场工作，必要时加班加点跟踪检查。15.13监理人员上岗必须佩带相应的标志牌，以利于建设方和承建方的识别。15.14各专业监理工程师定期向总监理工程师汇报本专业工程进展情况。16监理资料归档制度监理部要及时做好本项目的监理资料的整理归档，总监理工程师要及时向业主移交，监理资料存档要求与目录按我公司“监理152、资料的整理与归档”要求执行。规定如下：信息名称内 容整理信息储存要求一、行政档案1、工程承包合同2、监理合同长期存档案3、监理公司与业主、设计单位之间往来函件按时间顺序逐月整理保存至竣工后两年4、监理公司与承包商往来函件5、监理指令、监理通知书6、会议纪要7、监理日志、监理月报8、监理报表按时间顺序逐月整理保存至竣工后两年二、技术档案1、设计文件2、设计图纸3、竣工图纸4、设计变更图纸、通知 长期存档5、施工组织设计 保存至竣工后两年6、施工试验记录7、检查记录、验收记录按时间顺序逐月整理保存至竣工后两年三、经济档案1、各类支付凭证，付款收据2、承包商提出的价格调整申请及批复3、承包商额外工程153、计费4、工期延期的索赔费用5、工程进度月报按时间顺序逐月整理保存至竣工后两年17合同管理制度17.1向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，检查合同的执行情况。便于及时向有关单位及时准确反映合同信息。17.2根据合同进度条款内容，督促承包商落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际进度与计划进度的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料。17.3根据合同有关内容，审核工程设计变更和核定承包商申报的实物工程量。17.4合同管理人员随时向总监理工程师报告工作，准确及时提供有关信息。17.5本工程合同执行情况每月在监理月报中反映。18监理人员工作纪律18.154、1遵守国家法律、条例和政府有关规定、办法等。18.2认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。18.3坚持公正立场，公平处理有关各方争议。18.4 坚持科学态度和实事求是的原则。18.5在坚持按监理合同内容向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。18.6不得以个人名义在报刊上刊登承揽监理任务的广告。18.7不得损害他人名誉。18.8不泄漏所监理工程需保密的事项。18.9不得在任何承建商或材料设备供应商中兼职。18.10不擅自接受业主额外的津贴，也不得接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。19劳务作业制度19.1监理依据19.1.1建筑法。19.155、1.2建筑企业资质管理规定。19.1.3招标投标法。19.1.4山东省建筑市场管理规定。19.1.5有关法律法规。19.2监理职责19.2.1执行国家、省市有关建设工程劳务作业管理的法律、法规和规定，制定本工程劳务作业管理的实施办法。19.2.2审核劳务分包企业资质证书是否符合要求。19.2.3协助总承包单位对劳务作业的管理工作。19.2.4检查劳务作业的企业及人员从业资格是否符合要求。19.2.5审核劳务分包是否进行招标，招标后是否备案，劳务分包合同是否签订且登记。19.2.6对企业是否存在转包、违法分包和非法挂靠等违法违规行为进行监督检查，发现问题及时上报建设行政主管部门。19.3监理内容156、19.3.1范围：凡是造价在30万元以上的专业工程施工可分包且必须进行招标投标；凡工程造价在1000万以上的大型基础设施、公用事业、公共建筑等主体工程可以劳务分包且必须招标投标。19.3.2审查分包单位的资质是否超越资质类别及等级承接分包工程。19.3.3检查分包单位所承接的劳务作业工程是否使用有操作工人组织施工，是否再行分包。监督分包单位严禁私拉滥招，或将劳务分包工程分包给无资质的企业或人员。十四、工程竣工验收1工程竣工初验1.1工程竣工初验应具备的条件1.1.1施工单位完成了设计文件和施工合同所要求的工程内容，工程质量经自检达到程合同所规定的标准并能独立交付使用。1.1.2施工现场已进行了157、全面的清理，包括临时用地和材料堆场。1.1.3工程施工技术资料按照规定要求整理归档并已提供给建设、接管使用单位和质量监督部门。1.2竣工初验的工作内容1.2.1按照设计文件和施工合同的要求，对完成的工程项目逐项进行数量和质量的检查。1.2.2对施工现场的清理状况进行检查。1.2.3检查施工过程中监理工程师(包括建设单位和质量监督部门)发出的各项整改指令的落实情况。1.2.4检查竣工技术资料是否齐全完整。1.2.5如果工程尚有零星遗留项目，则在确保不影响工程正常使用的前提下，明确遗留项目的完成时间。1.2.6按照规范、标准要求，找出工程质量上所存在的缺陷，明确必须整修的工程项目。1.2.7施工单158、位依据质量检验评定标准提出质量等级评定意见。1.2.8若在初验过程中发现较重大的工程质量问题，不论是设计原因还是施工原因，都必须在初验会议上研究并提出处理方案，明确责任，限期整改。1.3监理工程师的责任监理工程师全过程参加工程初验工作，并就以下方面内容进行重点检查：1.3.1核查工程数量。监理工程师根据设计文件(包括变更的设计文件)和工程合同，对工程内容的全部进行仔细核查，确认施工单位完成的工程数量已经合乎要求。1.3.2确认质量合格。监理工程师在施工过程中质量控制的基础上，对完工的工程质量进行检验后，其结果证明工程质量合格。同时，监理工程师对施工过程中向施工单位提出的各种类型的质量问题进行复159、查，确认其已经得到妥善的解决。对于施工单位的质量自评意见签署意见。1.3.3检查施工单位现场工完料清情况。1.3.4技术资料检查。该项工作是监理工程师在工程初验中的重要内容。通过检查，确认施工单位已经完成了内业资料的编制工作。1.4工程竣工初验报告工程初验结束以后，施工单位应汇总初验工作会议上的各方意见，编写工程竣工初验报告(有时通过会议纪要形式对初验工作进行小结)。工程竣工初验报告(附会议纪要)的内容应包括：1.4.1工程完成状况。其中包括对工程概况的描述、主要工程量以及完成的工程量。1.4.2工程质量评价，依据工程质量检验评定标准和质量等级评定规定对工程作出的质量评价。1.4.3工程尚遗留160、的项目。由于不可预见或不可避免的原因所遗留下的工程量，但该部分工程量必须是不影响工程主体使用并在限定时限内要完成的。1.4.4工程整改要求。这是初验报告的主体，必须详尽列出，并按照要求在工程终验前予以整改完毕；监理工程师据此进行检查消项。工程竣工初验结束以后，监理工程师负责督促施工单位及时整改所提出的质量问题，编写监理工作执行报告、工程质量评价报告和工程整改消项报告。2工程竣工验收施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规及工程合同规定的质量标准，符合设计文件的规定时，提出工程竣工报告，建设单位在收到施工单位的工程竣工报告、勘察、设计单位的工程质量检查报告、监理161、单位的工程质量评估报告后，经实地核查确已具备竣工验收条件的，应组织有关单位组成验收组，并在验收前7日，向当地建设工程质量监督机构申领建设工程竣工验收备案表及建设工程竣工验收报告，并同时将竣工验收时间、地点及验收组名单书面通知建设工程质量监督机构，由质量监督机构审查该工程是否符合竣工验收条件，并表示是否同意竣工验收。十五、保修阶段监理工作1保修期内监理工作依据1.1有关建设法规和设计文件。1.2有关合同条件（施工承包合同或保修书）。1.3规整后的竣工技术档案和有关施工技术资料。2保修期监理工作内容2.1检查遗留项目的完成情况 对于遗留零星项目，虽不影响工程的独立使用，监理工程师仍应督促施工单位在162、规定的期限内保质保量完成。监理工程师应定期检查这些项目的完成情况，严格控制工程的质量和进度。2.2观察工程使用后的质量情况 在质量保修期内，监理工程师对已经投入使用的工程项目要定期进行检查，注意工程质量状况的变化。对于出现的质量缺陷，要进行认真观察和确切记录，并提出相应的修复措施。2.3对保修期内出现的质量问题明确质量责任 监理工程师应对保修期内出现的质量问题进行全面分析，明确出现质量问题的责任方。当质量问题的责任方对质量责任发生争议时，可由建设行政主管部门负责调解；当调解无效时，可通过民事诉讼解决。2.4督促质量问题的整修 监理工程师对于在质量保修期内出现的质量问题，在责任明确的基础上，应督163、促责任单位及时予以修复。当质量责任有争议时，可先由施工单位予以修复，再按照调解或诉讼程序解决。但该部分的修复费用由建设单位承担。3保修阶段主要监理措施3.1衔接配合业主的竣工验收和工程移交。3.2监督承包商认真执行缺陷责任期内的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任，监督责任单位修理。3.3依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。组织有关承包单位进行回访，观察工程的使用情况和使用后发生的变化，观察树木生长管理情况，听取业主的使用意见。3.4对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行164、验收，合格后予以签认。3.5对工程质量缺陷进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。3.6组织对出现的质量问题进行分项鉴定，分清责任，确认处理方案。督促责任单位按照处理方案及时整改处理，严格督促处理过程，并组织验收。3.7如责任单位未按要求对质量问题进行及时处理，经业主同意后另请其他单位进行处理，处理费用从保修金中扣除。4检查方法和内容4.1对于本工程检查的方法主要有：访问调查法、仪器测量法二种。每次检查不论使用什么方法，都要详细记录数据，并注意归档。4.2访问调查是监理普遍使用的一种调查方法。向业主调查了解项目165、工程使用情况。4.3仪器多用于标高检测等，监理工程师应及时收集分析检测所得数据，判断工程是否正常。5质量事故的鉴定5.1平时对工程状况进行定期回访检查，是发现质量问题，收集相关数据的重要手段。对已经发现的质量问题，则应从质量表现的形式入手结合观察、访问、量测的各类数据（有时还需要动用仪器）分析事故的成因，鉴定质量缺陷的责任。属于使用不当、气候因素造成的质量问题，应有业主承担修理费用，属于设计不当造成的质量问题，应有设计单位承担维修费用，属于施工责任造成的质量问题，则应有施工单位承担维修费用。不论责任在谁，在实施处理方案时，最好由原施工单位承担。5.2在进行质量鉴定时，监理工程师应采取民主方式。166、听取各方面的意见，业主、设计、施工、质检要进行广泛的讨论，做到以理服人，重大事故最好请建设主管部门与质检站的工程专家参加。十六、ISO9001标准应用1项目监理部工作考核 为确保质量目标的实现，公司将定期组织对项目监理部进行工作考核，考核内容如下：项目监理部工作考核记录表检 查 内 容存在问题实扣分综合管理部分50分挂牌（1） 投资在500万以上的工程项目，挂项目监理部牌（2分）（2） 监理工作人员佩带胸牌（2分）上墙（1） 监理规章制度、质量方针、质量目标（2分）（2） 监理守则、岗位职责、监理服务程序框图（2分）（3） 项目部组织机构框图、组成人员标识与委托书（2分）（4） 监理服务不合格167、因果分析图（2分）（5） 工程的重要工序监理控制要点（2分）（6） 监理规章制度、质量方针、质量目标（2分）（7） 监理守则、岗位职责、监理服务程序框图（2分）（8） 项目部组织机构框图、组成人员标识与委托书（2分）（9） 监理服务不合格因果分析图（2分）（10） 工程的重要工序监理控制要点（2分）（11） 工程形象进度控制图（2分）（12） 监理规章制度、质量方针、质量目标（2分）（13） 监理守则、岗位职责、监理服务程序框图（2分）（14） 项目部组织机构框图、组成人员标识与委托书（2分）（15） 监理服务不合格因果分析图（2分）（16） 工程的重要工序监理控制要点（2分）（17） 工程形168、象进度控制图（2分）戴帽着装（1） 监理工作人员进入施工现场必须佩带有公司标志的安全帽（2分）（2） 监理工作人员着装整洁（2分）环境办公室内地面干净，桌椅摆放整齐，桌面书籍资料摆放有序（1.5分）基础资料（1） 监理合同交底记录（1.5分）（2） 监理规划（1.5分）（3） 监理实施细则（1.5分）（4） 工程旁站监理方案（1.5分）（5） 工程质量通病的合理预防措施（1.5分）（6） 规范、文件及业主提供资料的控制与标识（1.5分）（7） 监理日志（1.5分）（8） 监理月报（1.5分）（9） 第一次工地例会纪要（1.5分）（10） 会议纪要（1.5分）（11） 施工组织设计方案的审批（1169、.5分）（12） 设计交底、图纸会审记录（1.5分）（13） 设计变更（1.5分）（14） 分包单位资质审查（含背景资料）（1.5分）（15） 有关质量、进度、投资监理工程师通知（1.5分）（16） 工程开工/复工/暂停令（1.5分）（17） 监理工作联系单与往来文件（1.5分）（18） 监理工作总结（1.5分）（19） 项目部检测设备检查、标识及台帐（1.5分）统计技术应用（1.5分）工程质量控 制、安全监理部分30分（1） 规划验线记录（2分）（2） 工程水准点、坐标点的复核、记录（3分）（3） 工程原材料、成品、半成品质量证的材料审核、平行试验、见证取样记录（3分）（4） 隐蔽工程、关键170、工序、关键部位旁站记录（3分）（5） 分部、分项、单位工程质检资料审核（3分）（6） 工程安全监控要点、安全技术交底记录（3分）（7） 施工单位安全生产体系、安全生产责任制检查记录（2分）（8） 审查承包单位特殊工种人员上岗证记录（2分）（9） 施工现场安全情况的检查记录（3分）（10） 工程竣工初验记录（3分）（11） 工程竣工验收质量评估报告（3分）工程进 度、投资控制部分12分（1） 施工单位月进度计划审核（3分）（2） 实际进度与计划进度的比较分析及措施（2分）（3） 工程签证记录（3分）（4） 工程计量申报表审核记录（3分）（5） 工程竣工结算资料（1分）监理服务部分8分（1） 顾客171、意见及处理（2分）（2） 监理服务不合格的预防、纠正措施（2分）（3） 与建设单位沟通联系记录（2分）（4） 业主财产台帐（2分）累计得分2监理工作考核管理制度2.1目的：通过考核保证监理工作质量，提高管理水平。2.2考核2.2.1工程部考核项目监理机构；2.2.2总工办检查工程部的考核工作；2.2.3总工办抽查项目监理机构，抽查情况反馈工程部。2.3时间2.3.1每月考核一次；2.3.2考核表当月二十八号前报公司总工办；2.3.3总工办根据抽查考核情况签署意见后，交人力资源部备案。2.4考核原则2.4.1考核实行百分制；2.4.2考核得分100考核合计扣分；2.4.3绩效考核系数=考核得分1172、00；2.4.4考核层次划分为：监理员、监理工程师、总监代表、项目总监；2.4.5考核得分为负值时，按零分计；2.4.6总监代表的考核执行项目总监考核表；2.4.7每月考核情况公开，被考核人可以向工程部或总工办申诉。2.5考核范围2.5.1监理员、监理工程师的考核范围为：考勤、廉洁、办公及工作纪律、质量控制、安全管理、进度控制、投资控制、函件、资料管理、设计变更、经济签证、其他、总监评价、连带责任、检查扣分、特殊考核共十六项；2.5.2项目总监的考核范围为：考勤、廉洁、办公及工作纪律、质量控制、安全管理、进度控制、投资控制、函件、资料管理、设计变更、经济签证、其他、上级评价、连带责任、检查扣分173、特殊考核共十六项；2.5.3根据不同时期的工作情况，考核内容可以进行适当调整；2.5.4调整的考核内容，须事先经总工办审批。2.6特殊考核2.6.1监理机构人员受到不廉洁投诉时，公司责成工程部迅速组织调查。投诉情况属实的，当事人当月考核零分,总监和其他人员有包庇行为的，当月考核零分；2.6.2发生质量、安全事故，监理人员未曾发出预控监理函件，相关人员、项目总监当月考核零分；2.6.3执法大检查中由于监理工作的原因，不能顺利通过，全部人员当月考核零分；2.6.4质检、安检或政府其他部门的专项检查中，监理工作被批评的，全部人员当月考核扣10100分；2.6.5合同约定监理费未收回，项目总监当月考174、核扣10分，其他人员当月考核扣5分；2.6.6监理机构的工作被政府有关部门通报批评，全部人员当月考核零分；2.6.7监理机构的工作被政府有关部门通报表扬，按照员工创新奖励制度进行奖励；2.6.8监理人员的工作和行为受到业主投诉或要求撤换，当月考核零分；2.6.9未按规定提交工作总结，相关人员当月考核扣10分。2.7绩效考核奖金计算2.7.1工程部根据考核得分计算当月绩效考核奖金、工资总额；2.7.2绩效考核奖金绩效考核系数（基本工资+学历工资+职称工资+资格工资+岗位工资+工龄工资）。每次对项目监理部进行工作考核后，将由工程部对在项目检查中发现的问题下达“工作检查整改通知单”。3顾客满意服务 175、为确保质量目标的实现，公司制定以下顾客满意服务程序：3.1目的 为使本公司的工程监理服务满足顾客（建设单位）要求，达到顾客满意，对顾客的满意度和满意率进行监视测量，以评价质量管理体系的有效性和识别改进的机会。3.2使用范围 适用于对建设单位委托监理合同所确定的工程项目的监理服务。3.3职责3.3.1工程部会同经营部负责与建设单位联络、沟通、进行建设单位满意度和满意率的测量统计，确定建设单位对监理服务的满意程度和对公司服务的需求，并组织处理建设单位的投诉，保存相关记录。3.3.2项目部负责收集建设单位对现场监理人员服务满意度的控制和测量。3.3.3工程部会同项目监理部负责分析从建设单位满意度和满176、意率测量中的反馈信息，研究改进措施，督促项目监理部组织实施并制定预防措施。3.4工作程序3.4.1项目部负责收集建设单位对现场项目部服务工作评价，并填写征求顾客意见表3.4.2工程部负责监控建设单位满意或不满意的信息，作为对质量管理体系的一种测量。3.4.2.1对建设单位以面谈、电话、传真等方式进行的投诉、咨询、建议，由工程部专人解答、记录、收集，在顾客意见记录表予以记录，并及时向分管领导汇报并与有关部门研究后予以答复。3.4.2.2工程部会同经营部、综合部定期到建设单位和其它相关部门走访，直接了解、听取建设单位和相关单位对本公司监理合同执行情况、监理工作的满意程度。走访、回访的方式可以是开调177、查会、口头提问或问卷等多种形式，并将回访结果记录在顾客满意记录表中，定期走访、回访时间在期中和期末各走访一次。3.4.2.3经营部通过招投标及监理行业的管理信息，掌握市场动态，了解顾客需求和动向，积极与顾客沟通，收集有关信息并记录在顾客意见调查表中。3.4.2.4工程部根据市场调研，收集国家和各级政府主管部门有关监理方面的法规、政策、动向，了解建设监理行业监理工作开展的情况，以及社会反馈的信息、情报，研究改进措施，下达各部门并监督执行。3.5顾客投诉处理3.5.1当顾客投诉时，接到投诉的部门或人员立即填写顾客意见记录表，并提交工程部。3.5.2由工程部会同项目监理部，对顾客投诉意见进行原因分析178、，并由工程部将处理意见报分管经理批准。3.5.3投诉处理结果由工程部验证合格后，另将顾客投诉处理记录备案。3.6顾客满意度和满意率的监视和测量3.6.1每个项目完成后，由公司工程部按规定时间使用征求顾客意见表，由建设单位对项目监理部进行顾客满意度的测量，征求顾客意见表中建设单位对每个项的分值经过加权计算后的总得分即为顾客满意度的数值。3.6.2将工程项目的顾客满意度数值转换成不同的满意档次：3.6.2.1 95100分为很满意；3.6.2.2 8094分为满意；3.6.2.3 7079分为基本满意3.6.2.4 小于70分为不满意。3.6.3提高顾客满意度和满意率的改进措施3.6.3.1顾客满意度低于70分为不合格，按监理服务不合格控制程序进行控制。3.6.3.2顾客满意度低于80分时，工程部会同项目监理部按监理服务预防措施控制程序进行控制，制定相应的改进和预防措施。3.6.3.3顾客满意度低于90，即低于本公司的质量目标，由公司工程部和经营部分析原因，找出问题所在，采取措施予以整改，并制定预防措施防止今后再次发生。