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城市绿化、景观提升改造工程社会资本采购投标方案(128页)
城市绿化、景观提升改造工程社会资本采购投标方案(128页).doc
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招投标
上传人:Le****97 编号:943265 2024-06-26 128页 6.44MB
1、城市绿化、景观提升改造工程社会资本采购投标文件XX公司二零XX年XX月城市绿化、景观提升改造工程社会资本采购投标文件投标单位:法定代表:地址:投标日期:20XX年XX月 目 录第一章 项目建设管理方案一、建设总体目标二、工程组织管理及进度计划1、工程组织管理机构2、施工进度计划3、项目招标方案三、工程进度、质量、安全、投资控制措施 1、进度控制措施 2、质量控制措施3、安全控制措施4、投资控制措施5、成本控制措施四、竣工验收 第二章 项目融资方案一、项目投资估算二、融资设计三、承贷金融机构第三章 项目运营方案一、项目管养与维护方案二、安全管理方案三、突发事件管理方案四、环境保护方案第一章 项目2、建设管理方案一、建设总体目标任务1、建设目标:通过本项目实施,改善河道水质,丰富河道两岸景观绿化,使其呈现生物多样性。将河道及其两岸风光建设成为xx市城市景观主线,建设成为游客、居民聚集休闲、娱乐、观光为一体的生态滨河绿廊,美化了城市环境,优化了人居条件,提升了城市品位。2、建设管理目标:(1)质量目标严格执行国家各项技术、规范标准,精心组织施工,确保工程质量达到国家现行工程施工质量验收标准和相关规范,并经验收合格。(2)工期目标招标人移交场地后开始动工建设,本项目建设期为730个日历天。我公司保证在规定的时间内完成本次招标工程项目的全部施工任务,并力争提前竣工。(3)文明施工目标实现整个施工3、现场整洁、规范、有序,按照文明工地及公司有关要求的标准进行现场布置及施工。(4)职业健康安全目标施工现场安全管理达标合格率100%,杜绝死亡及重大机械设备、火灾、中毒、交通等恶性事故;年度一般事故频率控制在3以内,年度重伤事故频率控制在0.3以内;预防职业病发生。(5)环境保护目标严格遵守执行国家、省、市有关环保法规、条例,搞好环境保护,施工噪音、污染、防尘达到有关标准。二、工程组织管理及进度计划1、工程组织管理机构(1)项目公司组建a、项目公司组建运作方式我单位按照本工程投融资建设项目采购文件及PPP协议有关规定,签订投融资建设合同后,尽快完成项目公司的组建,项目公司是以实施本工程为目的的独4、立法人有限责任公司。项目公司全部以货币出资,注册资本金一次到位。为能实现项目建设期项目管理职能要求,按“配备足够数量的具有融资、设计管理、建设管理和施工经验的工作人员,总人数配置不少于30人,并收到中选通知书二个月内全部到位。其中高级职称以上人员不少于30%,中级职称人员不少于40%”的要求,筹备组将在股份公司范围内选调懂管理、懂经营、懂绿化施工技术的人才组建项目公司,按项目公司要求配置到位,并保证在本合同签订时所报人员能及时派遣到项目公司。项目公司成立后,我公司不转让其出资,不得减少注册资本或解散项目公司或从事任何有可能限制或削弱项目公司履行本合同义务能力的活动。项目公司始终遵守一切有关的法5、律、行政法规和部门规章以及其他规范性文件,项目公司经常取得与适用于本项目已公布的法律、行政法规和部门规章以及其他规范性文件有关的一切必要的资料。b、项目公司组建工作时间表在投融资建设合同签订后30个工作日内,组建具有独立法人资格的项目公司,并在xx市进行工商登记。组建项目公司工作时间安排表日期工作内容单位备注由业主定发中选通知书招商人中选通知书发出30天洽谈、签订投融资建设合同筹备组签合同后15天办理“项目公司”注册登记、公司章程及相关手续。筹备组签合同后15天完善“项目公司”组建方案及人事安排,编制各项制度及管理措施。筹备组签合同后20天项目公司注册资本金到帐,并进行验资工作,完成项目公司注6、册登记工作。筹备组签合同后30天项目公司第一次例会,审定各项管理制度及措施。项目公司领取营业执照5天内出具确认书,报“我公司”建设方案相关管理措施。项目公司c、项目公司具体任务及主要工作内容从签订投融资建设合同之日起,项目公司以本工程合同赋予的义务、责任和相关法律、法规为依据开始运作,在我公司和监理的指导下,在职责范围内监控设计和施工质量,并按xx市有关管理规定规范各施工现场的施工行为,确保按里程碑工期和技术标准完成本工程投融资建设项目建设。具体任务是:配合政府相关职能部门和甲方的质量、安全、进度、文明施工、风险等监督、检查工作;负责领导、指挥、协调、检查标段施工单位,对工程工期、安全、质量、7、文明施工、施工风险等进行直接管理,并及时向设计、施工等参与承包单位依照合同支付工程款。主要工作内容有:负责配合业主管线迁移、绿化改移、交通疏解、征租地等工作和施工期间征迁纠纷协调工作;负责工程补勘及土建施工图设计管理工作;负责投融资建设工程合同管理、验工计价等相关工作;负责施工组织总体策划的执行及控制、施工技术、施工现场管理,新工法、新工艺、新材料、新设备的应用、监测及试验等工作;负责安全、质量、环保、水保、职业健康、文明施工等工作;负责物资设备的计划、采购、检验等工作。(2)、项目公司组织机构框图我公司发挥建筑施工企业的技术优势、管理优势,圆满完成工程投融资建设项目的具体任务和工作内容,成立8、高效运行的项目公司。项目公司组织机构设置以采购文件的要求为样本,设计了项目公司组织架构和标段组织架构,确定了相应的管理职能门,明确了各职能部门的责、权、利划分,充分发挥各职能部门的作用,分工负责开展项目施工过程中的总体策划、工期控制、质量控制、安全控制、环境保护控制、接口管理、计划合同管理及协调配合等工作。项目公司组织机构框图见图。(3)、项目公司主要职责负责严格执行国家、云南省、xx市有关法律、法规,强化质量、安全管理,建立健全建设管理体系。配合政府相关职能部门和甲方的质量、安全、进度、文明施工、风险等监督、检查工作。负责领导、指挥、协调、检查标段施工单位,对工程工期、安全、质量、文明施工、9、施工风险等进行直接管理,对施工现场的安全、质量、文明施工、施工风险、工期等进行直接管理,并向设计、施工等参与承包单位依照合同支付工程款。按照甲方提供的工程技术标准和规范以及初步设计文件所确定的工程规模、技术标准实施建设。(4)、项目公司职能划分项目公司组织结构设置力求精简和扁平化,提高管理效率,避免多头指挥、多头管理或管理中间环节冗余的现象。项目公司的组织机构设置包括征地拆迁、设计管理、土建施工管理、安质环保、机电安装与装修管理等对应的职能部门。主要职能部门人员配备前期工程部:负责管线迁移、绿化改移、交通疏解、征租地等规划、设计、施工、协调管理和施工期间征迁纠纷协调工作,人员配置不少于2人。设10、计管理部:负责工程详勘、补勘及土建施工图勘察设计管理工作,人员配置不少于5人。合同管理部:负责设计投融资建设项目工程合同管理、验工计价,并协助甲方完成设计投融资建设项目合同监管等相关工作,人员配置不少于7人。工程管理部(土建及轨道工程管理):负责施工组织总体策划的执行及控制、施工技术、施工现场管理,新工法、新工艺、新材料、新设备的应用、监测及试验等,人员配置不少于20人,其中驻地代表不少于10人。机电装修管理部(含装修及站后工程管理):负责施工组织总体策划及执行,组织机电设备和系统工程及装饰、装修招标文件的编制、报审、招标和设备监造和物资采购,负责组织设计、施工、分承包商对施工过程中发现的各种11、问题及时与相关单位特别是土建相关单位的协调,保证工程按期推进,组织机电和装修单位按工筹计划,在确保安全和质量的前提下按期完成设备安装、装饰装修、单系统调试、全功能测试从而按期提交联调。人员配置不少于12人。安全质量环保部:负责安全、质量、环保、水保、职业健康、文明施工等,人员配置不少于8人。信息化管理部:配备专职信息化工程师2-3名,以及工程安全管理、工程质量管理、工程建设进度管理、工程造价管理、综合协调管理等方面管理工作的的工程师职称人员各1名,全程参与工程建设信息化管理系统的实施、运行、培训、维护、考核、验收等方面工作。标段项目经理部必须配备一名专职信息化工程师,负责标段相关系统的运行维护12、协调沟通、设施保管,配备若干信息录入员负责工程建设过程中各类资料(文档资料、照片、视频)录入。项目公司领导及各部门主要工作职责项目公司总经理主要工作职责贯彻执行国家和所在地政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准,执行建设单位和我公司有关管理制度规定,履行合同,维护建设单位和企业双方合法权益。全面负责项目的协调和管理,并统一协调整个项目的计划、进度、人员、界面的管理。组织制定项目管理大纲和组织制定、落实项目管理实施规划,制定、批准、发布项目管理手册,建立起具有指导项目过程管理作用的项目管理实施规划和具有符合性、适宜性、实施有效性的管理体系,确保项目管理实施规划的落实和管理体系有效运行,对13、工程项目实施与管理负总责。主持召开总经理办公会议和项目公司管理评审会议,并对总经理办公会研究的内容作出决定,对管理评审会议内审结果和纠正预防措施、管理体系运行情况、管理方针和管理目标实现情况、确保管理体系有效运行所需的资源作出评价,批准管理评审会议纪要。履行项目合同和企业项目管理目标责任书规定的责任和义务。在授权范围内协调与项目有关的内、外关系。接受所在地政府、建设单位、企业管理层对项目管理的检查、监督、考核和审计。主持组建项目公司,全面主持项目公司工作,选聘岗位人员,确定职能部门和管理人员的职责,并定期进行考核、奖惩并任命管理者代表。决定授权范围的项目资金投入与使用,依据有关规定确定内部计酬14、原则和标准。根据比选文件规定,按招投标程序选择分包方,代表项目公司与协作单位、分包方签订相关协议合同。组织项目公司履行公司赋予的对股份公司内部单位在xx地区施工协调管理的职责。项目公司常务副总经理主要工作职责协助总经理主持项目公司全面工作,统筹协调项目公司其他分工主管领导和各部门工作及外部关系。协助总经理对项目公司和施工项目进行全面协调统筹管理,具体组织编制和审核项目管理大纲、项目管理实施规划、管理手册、管理体系程序文件,报请总经理办公会议审议通过后批准发布,并确保管理实施规范的落实和管理体系有效运行,对工程项目实施与管理统筹规划及协调组织实施负总责。在编制的管理实施规划的基础上,结合各分工主15、管领导和各职能部门工作职责及对工程项目管理的内容,组织编制项目公司工程项目综合管理办法,明确规定建立项目公司各项管理工作、各级管理组织保障体系;明确项目公司各级领导和职能部门各项管理职责;明确项目公司工程管理工作应遵循的原则和指导方针及目标;明确项目公司工程项目管理的各项内容、管理方法、管理工作制度及采取的主要管理措施,全面规划项目公司工程项目管理工作,以此为指导编制工程项目各项具体管理办法及规定。组织制定和审核项目公司设计、施工、招投标实施方案及生产经营、科研开发计划、合同、基本管理制度、具体规章等管理办法,报请总经理办公会议审议通过后批准发布有关作业文件。贯彻执行管理体系文件并组织检查其运16、行情况,解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题,及时采取措施,消除隐患,保证管理体系有效运行。贯彻执行工程项目各项施工组织方案和各项生产计划及各项保证措施,解决主管体系在贯彻落实中存在的问题,及时采取措施消除影响制约因素,保证各项执行方案、计划、措施、目标的落实。组织召开主管体系有关工作会议,动员、部署、总结各项工作,解决项目管理体系运行和施工中存在的主要问题。组织筹备总经理办公会和项目公司管理评审会所需提交会议审议的内容。组织项目公司管理体系运行内部审核,签署内部审核会议纪要,对纠正和预防措施进行监督管理,保证实施的有效性,促进管理体系的不断改进。项目公司总工程师主要工作职责向总经理负责17、,并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。分管项目公司设计管理部,协管工程管理部、安全质量环保部、物资设备部。负责项目公司工程项目科技开发、设计、施工技术、工程质量全面组织协调管理工作。在主管系统内贯彻项目公司的管理方针和目标。对工程项目施工和设计技术、质量、标准的确立与控制,对设计的组织、协调、管理,对施工质量和设计质量及设计进度负总责。组织制定项目公司施工组织设计方案,会同主管施工领导组织对施工单位施工组织设计、重大施工方案进行审查核准,组织制定主管工作范围内的各项基本管理制度和具体规章等管理办法。贯彻技术规范、施工工艺标准和规范、工法、质量标准,制定新技术、新工艺、新设备、新18、材料、新产品应用和先进技术成果的推广计划,推动项目公司科技进步和产品质量的提高。组织对设计方案、施工图、设计变更审查,组织对设计、施工、技术等内业质量的检查指导与整改。组织编制工程完工初验和竣工验收文件及项目竣工档案,并协助项目公司分工主管施工的领导组织工程完工初验和竣工验收及工程、竣工档案移交。贯彻执行管理体系文件并组织检查其运行情况,解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题,及时采取有效措施消除隐患,保证管理体系有效正常运行。贯彻执行主管工作范围内的各项实施方案、基本管理制度及具体规章等办法,保证各项管理工作计划目标的落实,下达调整与主管工作管理和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系19、相关工作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。责成主管部门、辅助部门完成与主管工作管理和改进有关的工作,制止违反法律法规及操作规程的行为,对所主管部门和主管体系的工作进行考核。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议,与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。项目公司生产副总经理主要工作职责向总经理负责,并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。分管项目公司工程管理部、安全质量环保部、物资设备部。负责项目公司施工安全、质量、环保、土建均衡施工(包括装修等)、土建工程物资工作的全面组织与协调和管理工作,在主管期内贯彻执行项目20、公司的管理方针和目标,对工程项目安全生产、土建工程施工安全、质量、工期进度、环境保护的施工组织与协调、管理与落实负总责。协助常务副经理组织制定主管工作范围内的有关各项施工组织方案、各项生产计划、各项基本管理制度和具体规章等管理办法。贯彻执行管理体系文件,并组织检查其运行情况,解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题,及时采取有效措施,消除隐患,保证管理体系有效正常运行。贯彻执行各项施工组织方案、各项生产计划等有关作业文件,保证工程质量、职业健康安全、生产计划目标的落实,下达调整与生产和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系主管工作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其它分工主管领导21、负责的相关工作。会同项目公司主管技术领导,组织主管部门和主管体系进行工程完工初验和竣工验收,并组织通过竣工验收工程移交。责成主管部门、辅助部门完成与生产和改进有关的工作。制止违反法律法规及操作规程的行为,对主管体系的工作进行考核。主持分工主管工作,会同有关领导主持召开分工主管工作和主管体系工作会议,与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。项目公司机电安装副总经理主要工作职责向总经理负责,并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。协管项目公司工程管理部、安全质量环保部、物资设备部。负责项目公司工程项目机械设备、机电系统及安装工程施工和主管工作范围的安全、质量、环保、全面22、组织与协调及管理工作。在主管系统内贯彻项目公司的管理方针和目标,对机电系统及设备安装工程施工安全、质量、工期进度、环境保护的施工组织与协调、管理、落实负总责。协助常务副总经理组织制定主管工作范围内的有关各项施工组织方案、各项生产计划、各项基本管理制度和具体规章等管理办法。执行管理体系文件并组织检查其运行情况,解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题,及时采取有效措施,消除隐患,保证管理体系有效正常运行。贯彻执行各项施工组织方案,各项生产计划等有关作业文件,保证工程质量、职业健康安全,各项生产计划目标的落实,下达调整与生产和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系相关工作内业资料的检查指导与整23、改。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。会同项目公司主管技术领导组织主管部门和主管体系进行机电安装工程完工、初验和竣工验收,并组织通过竣工验收工程的移交。责成主管部门、辅助部门完成与生产和改进有关的工作。制止违反法律法规及操作规程行为,对所主管部门和主管系统的工作进行考核。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议,与有关领导协作协调主管部门,辅助部门内部和外部关系。项目公司前期工程副总经理主要工作职责向总经理负责,并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。分管项目公司综合管理部、前期专项工作部。负责项目公司工程项目前期迁改对外接口工程及项目公司行政、党务日常管24、理,综合部职能范围内各项工作的全面组织与协调管理工作。在主管系统内贯彻项目公司的管理方针和目标,对工程项目前期迁改、对外接口工程、外部企业及民工、项目施工综合治理、文明施工、维护社会稳定、项目公司企业文化和宣传教育及日常管理的组织与协调、管理、落实负总责。协助常务副经理组织制定主管工作范围内的有关工程项目前期迁改方案、公司内部行政和党务日常管理、项目公司企业文化、宣传、综合治理各项活动、文明施工、维护社会稳定及应急处理、施工单位(包括本系统外部施工企业、分承包商、供应商)履行企业和社会责任、外部专业分包企业资质、项目公司办公信息化等有关实施方案及各项基本管理制度和具体规章等管理办法。组织项目公25、司有关部门办理与建设管理有关的各种证件、手续。彻执行管理体系文件并组织检查其运行情况,解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题,及时采取有效措施,消除隐患,保证管理体系有效正常运行。贯彻执行主管工作范围内的各项实施方案、各项管理基本制度和具体规章等管理办法,保证各项管理工作计划目标的落实,下达调整与主管工作管理和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系主管相关工作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议,与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。项目公司总经济师兼财务总监主要工作职责向总经理负26、责,并协助常务副总经理和配合其他分工主管领导工作。分管项目公司合同管理部,财务部。负责项目公司工程项目施工进度计划、验工计价、招投标、合同管理、工程项目固定资产编制、工程及财务决算、财务资金管理、工程变更、调概、索赔及项目成本管理工作。在主管系统内贯彻项目公司管理方针和目标,对保证资金及时足额到位、重要材料和设备依法招投标、合理控制招投标价格、控制验工计价及拨付、避免合同风险负总责。协助常务副总经理组织制定项目招投标方案、招投标文件及合同,并负责组织合同评审及招投标工作。负责对主管部门和主管体系工程验工计价、设计变更内容及费用、工程款拨付进行审核与监管,组织设计变更、调概、索赔工作,保证项目应27、得收益。组织主管部门和主管体系编制工程项目固定资产清册,并组织移交工作,组织编制工程竣工结算和财务决算。协助常务副总经理组织制定主管工作范围内的有关基本管理制度和具体规章等管理办法。贯彻执行管理体系文件并组织检查其情况,解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题,及时采取措施,消除弊端,保证管理体系有效正常运行。贯彻主管工作范围内的各项实施方案、各项基本管理和具体规章等管理办法,保证各项管理工作计划目标的落实,下达调整与主管工作管理和改进有关的指令。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。责成主管部门、辅助部门完成与主管工作管理和改进有关的工作。制止违反法律法规及操作规程的行为,对主28、管部门和主管体系的工作进行考核。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议,与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。项目公司安全主任主要工作职责安全主任接受土建副总经理领导,服从项目公司决策层发出的安全管理指令,对项目公司项目安全工作进行管理,是项目公司项目安全施工的直接责任人,负责安全质量环保部管理工作。贯彻国家、省、市的有关法律法规、标准和规范,组织制定项目安全管理的各项制度,并检查执行情况。对标段项目经理、安全主任、专职安全工程师、专职安全员配置情况进行检查,并落实配置到位。组织危险性较大分部分项工程的安全技术交底工作,建立台帐,并督促落实。组织对安全文明施工措施29、贯的使用情况进行检查。检查安全生产管理人员履职情况,对发现的安全生产违规行为进行纠正或处理。根据工程项目的特点,组织制定针对性的安全措施,预防多发性事故,防止重大伤伤亡事故。负责组织新进场或换岗作业人员的项目一级安全教育,指导班组一级安全教育工作,对从业人员的“平安卡”特种作业人员的上岗证进行检查。制定项目公司安全生产检查计划,并组织实施。负责与安全监督机构的联系工作,对安全监督机构在监督检查中发现的问题,负责落实整改。主管部门或企业自身要求履行的其它职责。前期工程部主要工作职责组织标段负责前期工程人员进行培训,认真贯彻执行XX市市容和环境卫生管理规定,切实做好防止扰民和民扰各项工作。按场地布30、置和施工进度要求,及时向建设单位提报使用场地时间计划。按比选文件规定,选定前期准备施工单位,签订协议,并报甲方备案。负责开工前与沿线各产权单位办理临时用地、管线改移、保护、拆迁方案和各项手续,保护方案送产权单位确认后报业主备案。负责组织标段现场临水、临电施工图设计和施工预算,并报甲方审查确认,临水临电施工期间积极配合、使用期间负责维护,使用完成后办理销户手续。负责需要临时停电、停水、停气、断道计划的组织、实施和安民告示,与管线迁改单位的沟通与协调,为确保迁改顺利进行,必要时通知标段改变施工顺序,当迁改施工出现突发事故时,负责组织现场队伍参与施工抢险。负责按批准的交通疏解方案编制详细的交通组织设31、计,并配合交通疏解单位实施,制定施工场地范围内的车辆和行人安全通行方案及措施,协助交警疏导交通和维护交通设施的正常使用,与沿线当地政府、城管、交管、居委会、街道和各企事业单位建立联系,处理扰民和民扰事务纠纷,负责地面文物与地下文物的保护工作。负责开工前对现场工作区进行拍照、测量、确定边界、记录场区内所有构筑物和苗木,施工期间负责对地面地下所有构筑物进行保护,按工程管理部制定的现场管理标准,布置围挡、标志标牌的安装及维护,按安全质量环保部及业主有关规定,对施工用水、用电、安全、卫生、精神文明、污水排放、泥土车、施工协调等负全部责任。负责落实为业主和监理提供办公场所和相应的设施。协助安全质量环保部32、做好施工现场管理教育和监督。设计管理部主要工作职责设计管理部是项目公司工程科技开发、施工图设计协调管理主管部门。主要职能是负责项目公司工程科研项目立项、开发、推广运用,施工图设计协调管理工作。根据项目公司和建设单位对设计管理的要求,负责制定施工图设计综合管理办法。确定建立设计进度、质量组织保障体系;明确设计和设计管理的工作内容;明确总体设计、设计咨询总体、专业设计管理领导和设计工作职责;明确设计管理应遵循的管理程序、管理工作制度、管理工作质量;明确设计遵循的设计原则、技术规范、有关规定和要求;明确设计工作质量、设计工作进度,全面规划设计和设计管理工作,并以此为指导制定各项设计和设计管理规定,全33、方位、全过程的抓好设计和设计管理工作,保证设计质量和设计进度。根据建设单位、总体设计单位对施工图设计技术、质量标准的要求,以及根据初步设计确定的设计原则、设计技术质量标准等要求,负责会同设计院组织制定施工图设计技术标准、设计指导实施细则,以此为深化施工图设计的依据,并对施工图设计进行监督管理。根据项目公司总体施工组织设计施工计划和物资设备招标采购的需求,以及建设单位对设计进度的要求,负责会同设计院组织编制总体施工图设计进度计划,并检查、监督,确保施工图设计进度计划落实和保证施工需要。负责会同施工图设计院组织制定施工现场设计代表工作职责、工作标准、工作制度、工作考核等综合管理办法,并负责对现场设34、计代表工作的指导、协调、监督、考核管理工作。负责会同施工图设计院组织制定施工图设计评审、施工图审核管理办法及规定,并协助施工图设计院组织设计评审与图纸审核工作。负责会同施工图设计院组织制定施工图设计进度、质量、现场服务检查、考评、奖惩管理办法,并组织检查、考评、实施奖惩工作。负责制定设计文件和图纸及资料收发、使用、保管管理办法,并负责设计文件和图纸及资料的收发、保管及施工图下发前审核工作。负责会同项目公司工程管理部、安全质量环保部组织制定设计交底管理办法,并配合工程管理部组织工程设计、施工技术、操作规程、安全程序、质量标准等综合交底工作。合同管理部主要工作职责合同管理部是项目公司工程进度计划、35、施工预算、验工计价、招投标、施工成本、合同管理主管部门。主要职能是负责项目公司工程计划管理及合同管理,包括合同内已完工程和合同外变更项目验工计价管理,施工进度计划统计管理,工程及物资设备采购招标管理,预算、合同、施工成本管理及竣工结算等工作。负责制定本部门各项工作管理及考核办法,明确本部门及各级人员各项工作内容、工作标准、工作制度、工作职责及权限。负责项目计划、设计变更、验工计价、责任成本管理工作制定合同内已完工程和合同外变更项目验工计价管理办法,并负责验工计价审核、申报、对下验工计价批复工作。制定工程计划、验工计价、统计管理办法,并负责施工计划、验工计价、统计报表的编制、申报和下达进度计划,36、向建设和对施工单位验工计价工作。会同项目公司工程管理部、设计管理部制定设计变更管理办法,并负责设计变更项目费用审核、申报、对下验工计价工作。招投标、合同管理负责会同工程管理部、设计部门组织制定工程、物资、设备等招投标管理办法和编制投标文件,并负责招标方案申报和组织依法招投标工作。制定工程、物资、设备等合同管理办法,并负责组织合同审核及合同管理工作。工程管理部主要工作职责工程管理部是项目公司土建工程、机电系统工程和设备安装及联调联试工程项目施工组织总体策划、执行、控制、协调管理主管部门,下设土建科、技术科、调度科。主要职能是负责制定项目公司工程项目总体施工组织实施方案和具体实施方案及计划,组织各37、项实施方案和计划的执行及控制;负责策划制定项目公司工程项目施工组织综合管理各项管理办法及规定,规范工程施工管理,保证各项实施方案及工程质量、工期计划、职业健康安全管理目标的实现。土建科主要职责依据项目公司管理实施规划,组织制定项目公司工程项目施工组织综合管理办法(涵盖部门的全部职责工作),明确规定建立项目公司各项施工组织管理工作、各级施工组织管理保障体系;明确项目公司领导和施工组织管理职能部门及施工组织管理人员工作职责;明确项目公司工程项目施工管理工作应遵循的原则和指导方针及目标;明确项目公司工程项目施工组织管理的内容、组织管理方法、组织管理工作制度及采取的主要措施,全面规划项目公司工程项目施38、工组织管理工作,并以此为指导制定项目公司工程项目施工组织各项具体组织管理办法及规定,全方位、全过程、系统的抓好项目公司工程项目施工组织管理工作。负责项目公司工程项目实施性施工组织设计方案的编制及报审、组织执行和协调控制工作,对施工单位编制的实施性施工组织设计方案、专项施工方案进行审查及组织执行和协调监管工作。负责项目公司对工程投融资建设项目年、季、月施工计划的编制及报审、组织执行和协调控制工作,对施工单位编制的年、季、月施工计划进行审查和执行监管工作。负责办理项目公司工程建设、管理与所在地政府行业部门和建设单位有关的各种报建手续和证件。负责协助建设单位对施工监理进行工作考核工作。负责组织定期召39、开现场工程例会及协助施工监理定期召开现场监理例会。负责会同项目公司安全质量环保部组织制定工程安全质量突发事件应急处理预案和会同有关部门组织应急抢险工作。负责协助项目公司合同管理部对施工单位已完工程验工计价现场实际完成实物工作量及质量验收审核确认工作。负责会同前期工程部、设计管理部、物资设备部、合同管理部制定项目公司各项工程专业接口的实施计划方案及协调管理办法,并负责组织协调落实工作。技术科主要职责负责会同项目公司安全质量环保部、设计管理部组织制定工程设计、施工技术、操作规程、安全程序、作业指导书、质量标准等综合交底管理办法及规定。并会同项目公司有关部门、设计、施工监理组织交底工作。负责制定项目40、公司各项工程、重点工程部位、重要工序施工准备开工条件验收标准及管理规定,并组织开工条件验收工作。负责协助设计管理部推广新技术、新工法、新工艺、新材料、新设备的应用工作。负责会同合同管理部、设计管理部组织制定设计变更有关规定及管理办法,并协助对施工监理提出的设计变更和施工单位提出的设计变更申请初步审核确认和协助公司分管领导组织设计变更技术评审业务工作。负责驻现场代表的工作管理与指导。协助配合政府有关部门及建设单位工作。调度科主要职责负责会同项目公司各施工单位组织制定公司项目前期工程市政设施及管线迁移、绿化改移、交通疏解、征租地等规划方案及组织协调落实工作。负责制定项目公司施工调度管理办法及相关规41、定,并负责施工调度协调工作。负责制定特殊情况下施工资源统筹协调使用管理办法,并负责协调组织工作。负责制定工程测量管理规定并组织测量工作和检查、监督、管理工作。机电装修管理部主要工作职责负责机电设备招标采购、机电安装现场组织协调管理、机电系统和设备安装及联调联试施工的策划等工作。组织机电设备和系统招标文件的编制、报审、招标和设备监造。负责组织设计、施工、分承包商对施工过程中发现的各种问题,及时与相关单位特别是土建相关单位的协调,保证工程按期推进。负责制定项目公司工程项目机电系统及安装工程联调联试实施方案及管理办法,组织机电和装修单位按工筹计划,在确保安全和质量的前提下按期完成设备安装、装饰装修、42、单系统调试、全功能测试从而按期提交联调。负责协助项目公司安全质量环保部制定列车上线调试及试运行期间施工作业安全管理规定并检查、监管工作。负责车站的装饰装修协调管理工作。安全质量环保部主要工作职责安全质量环保部是项目公司工程安全、质量、环保、职业健康管理及贯标内审主管部门。主要职能是负责组织编制项目公司贯标文件和协助安全主任制定项目公司工程安全、质量、环保、职业健康、测试、检查、评比、奖惩等各项管理办法及规定,并负责工程施工全过程的宣传教育、培训、监督检查及落实工作。具体主要工作职责为:负责制定本部门各项工作管理及考核办法。明确本部门及各级人员各项工作内容、工作标准、工作制度、工作职责及权限,负43、责本部门资料管理和贯标工作。贯标管理。负责会同项目公司有关部门组织编制管理手册、管理体系程序文件,并负责内审工作。负责对项目施工单位贯标工作检查指导和组织外审工作。环境、职业健康安全管理依据项目公司管理实施规划、项目公司工程项目综合管理办法及规定,配合安全主任制定项目公司工程项目施工职业健康安全综合管理办法。明确规定管理项目公司工程项目各项施工职业健康安全管理工作、各级职业健康安全管理组织保障体系;明确项目公司各级、各级领导、各级职业健康安全管理职能部门及职业健康安全管理人员工作职责;明确项目公司职业健康安全管理工作应遵循的原则和指导方针及目标;明确项目公司工程项目职业健康安全管理控制内容;明44、确项目公司工程项目施工职业健康安全管理办法和工作制度及主要采取的措施,全面规划项目公司工程项目施工职业健康安全管理工作,并以此为指导制定项目公司工程项目施工职业健康安全各项具体管理办法及规定,全方位、全过程的抓好项目公司工程项目施工职业健康安全工作。负责制定施工临时用电管理规定并检查、监管工作。负责制定正式供电、使用作业安全管理规定并做好检查、监管工作。负责制定施工机械安全、深基坑开挖安全、高空作业安全管理规定并检查监管工作。负责制定地下管线开挖、保护及脚手架搭设作业安全管理规定并检查、监管工作。负责制定装修工程、机电系统及机电设备安装、调试作业安全管理规定并做好检查、监管工作。负责制定易燃易45、爆物品运输、保管、发放、使用安全管理规定并检查、监管工作。负责制定是施工现场、驻地道路交通安全管理规定并检查、监管工作。负责制定特殊工种职业健康和作业安全管理规定并检查、监管工作。负责制定重点项目安全防护措施方案编制及审查管理规定并组织方案审查、现场检查、监管工作,协助配合项目公司工程管理部制定施工技术、安全交底管理办法及规定,并会同项目公司工程管理部组织交底工作。负责制定施工现场、驻地安全远程监控管理规定,并组织建立监控视频网站和监管工作。负责制定施工现场重要安全风险源控制点管理计划及管理规定并监管工作。负责制定各类伤亡事故上报处理规定并调查处理,会同项目公司工程管理部制定工程安全质量突发事46、件应急处置预案并对突发事件发生原因、责任进行调查处理,协调有关部门处置突发应急事件工作。负责制定工程及人身伤害保险方案并会同项目公司合同管理部签订保险合同,处理保险索赔事宜工作。负责制定安全教育、培训实施计划并组织和指导施工单位具体实施工作。负责会同项目公司工程管理部制定工程项目、重点工程部位、重点工序开工前安全保证条件验收、核准开工管理规定。建立起工程项目、重点工程部位、重点工序开工前进行施工技术、施工安全教育交底、安全防护措施准备等安全保证条件申请验收和现场验收核准开工制度并组织现场验收核准及施工过程监管工作。负责会同项目公司工程管理部制定环境、职业健康安全抵押缴纳、使用管理规定并实施收缴47、使用管理工作。负责制定项目公司施工环境保护管理规定及环境保护、职业健康安全检查、评比、奖惩实施办法,并会同项目公司综合部等有关部门定期进行检查、评比、奖惩工作。负责协助项目公司综合部制定施工现场文明施工和检查、评比、奖惩管理办法,并会同项目公司综合部、工程管理部、施工单位进行检查、评比工作。工程质量管理依据项目公司管理实施规划和项目公司工程项目综合管理办法及规定,负责制定项目公司工程质量综合管理办法及规定。明确规定建立项目公司工程项目各项质量管理组织保障体系;明确项目公司各级领导、各级质量管理职能部门及质量管理人员工作职责;明确项目公司工程项目工程质量管理工作应遵循的原则和指导方针及目标;明48、确项目公司工程项目工程质量管理控制内容、质量标准、管理方法、管理工作制度及主要采取的措施,全面规划项目公司工程项目工程质量管理工作,并以此为指导制定各项管理规定,全方位、全过程的抓好各项工程质量工作。负责制定工程质量检查、评比、奖惩管理办法及规定并会同项目公司工程管理部、设计管理部、施工单位、施工监理组织检查、评比、实施奖惩工作。负责制定工程技术资料、图纸、文件管理规定并检查、指导工作。负责制定工程质量交底管理规定,并会同项目公司工程管理部、设计、施工监理组织质量交底工作。负责制定施工技术、质量教育培训计划方案并组织实施和检查、指导落实工作。负责按照质量验收标准及管理规定实施检查、监督、管理工49、作。负责制定工程质量缺陷、事故处理管理规定并调查处理工作。负责制定施工安全观测管理规定并组织观测和检查、监督、管理工作。负责制定工程建筑材料、构配件、设备、仪器、工具检验和实验管理规定并检查、监督、管理工作。信息化管理部主要工作职责负责组织编制项目公司信息化建设工作发展规划、年度计划及分阶段实施计划,并组织实施、协调、检查和指导。负责制定项目公司计算机、网络、信息处理和企业信息化等相关管理制度,规范信息管理和网络管理。负责项目公司信息化预算编制、审批、执行和投入统计工作,做好计算机网络的建设、维护和管理。负责制定项目公司信息化工作绩效考核实施细则并组织开展对标段信息化工作的监督检查和考核评比。50、组织开展信息化管理方面新技术的推广应用工作,推动企业管理的信息化、规范化,更好地为企业生产经营服务。负责信息平台维护,并配合业主进行工程信息整理及录入工作,包括相关系统的运行维护、协调沟通、设施保管、工程建设过程各类资料(包括文档资料、照片、视频等)录入。综合管理部主要工作职责综合管理部主要负责日常行政管理、人力资源及法律事务等。其主要职责包括:协助公司领导组织公司日常办公及有关活动安排,向公司领导和各部门提供后勤保障,为公司的正常业务开展做好服务。督促检查公司有关决策、工作部署及重要事项的办理落实情况,及时反馈工作进展和办理结果,协调公司各部门有关工作运行,负责公司各项制度及重要工作信息的收51、集、汇总、上报,各类文件、合同、协议、会议纪要的归档和管理。负责公司各类会议、重要活动的组织筹备,编写会议纪要,公司与上级机关部门和相关单位的公关联络、文电收发、文电处理、公文核稿和印章管理,维护信息系统及网站的安全运转。负责公司人事劳资综合统计及人事信息、档案管理,按规定上报各类人事劳资统计报表;制订公司人事、劳动工资、考核等管理制度、规章和办法并组织实施。负责公司实物资产管理,组织公司党、工、青、妇及各项群众性活动的计划和组织,公司注册、注销、年检及公司法律事务。负责组织甲方或相关单位人员境内、境外考查培训,负责标段技术工程特殊技术工程培训的组织和服务工作。负责检查落实标段、项目公司本部劳52、动保护用品、职工健康、依法劳务用工等方面的福利工作。负责参与与项目公司相关的法律事务工作。完成领导交办的其他事务。物资设备部主要工作职责负责制定本部门各项工作管理及考核办法。明确本部门及各级人员各项工作内容、工作标准、工作制度、工作职责及权限。负责甲供、甲控物资设备的联系和管理工作,制定建设单位明确的由项目公司负责采购的土建工程大宗材料和大型设备集中招标采购招标管理办法,并协助合同管理部编制招标技术文件和组织物资设备招标工作。负责根据工期计划,提前编报物资、设备使用计划及到货日期计划给项目公司领导及相关部室,为资金筹措和施工安排提供依据。负责制定项目公司统一招标的物资设备监制、进货、检验、验收53、实物与资料交接管理办法并组织实施工作。负责项目公司施工现场物资管理标准化标准的制定和检查、监管工作。负责制定项目公司施工现场大型施工设备进场前后安全质量检验、使用、存放、维修管理标准化标准的制定和检查、监管工作。协助配合政府有关部门及建设单位工作。财务部主要工作职责财务部是项目公司工程项目财务、资金、财务成本管理的主管部门。主要职能是负责项目公司本级管理费财务管理、投融资建设工程项目资金财务管理、对施工单位工程资金使用集中管理、对施工单位银行账户管理、对施工单位民工、临时工等劳务人员工资管理等工作。负责制定项目公司工程项目各项资金财务综合管理办法。明确由项目公司分别开设项目公司投融资建设工程54、项目公司管理费、施工单位工程资金统一管理银行账户,实行银行账户分设管理,专款专用;明确各项工程款和各项专项资金拨付申请、审核、审批、拨付、使用、结算等各项资金财务管理原则及工作制度和规定,严格项目公司资金财务管理。负责编制项目公司本级工程建设管理期、年度管理费预算计划,并负责预算控制。负责制定项目公司本级管理费财务管理办法,明确各项管理规定和制度,并负责本级财务管理工作。根据项目公司合同管理部项目资金需求计划负责制定项目资金筹措计划,并负责资金筹措及财务成本控制与管理工作。负责制定项目公司施工单位工程资金使用集中管理办法。建立项目公司与施工单位开户行统一和开户统一管理机制;建立项目公司财务部55、与施工单位开户行通过签署监管服务协议实行双控机制;建立施工单位工程资金使用集中管理机制。建立项目公司向施工单位拨付工程资金由施工单位按需专项向项目公司申请,根据施工单位工程资金拨付状况及使用用途提出支付意见,报请项目公司总经理审批后拨付到施工单位银行分户,同时由项目公司向施工单位分户银行发出准付通知,分户银行根据准付通知再行支付制度。并负责组织项目公司统一开设银行账户和对施工单位银行账户监管及项目公司工程项目工程资金使用集中管理工作。负责制定项目公司直接发包的外部施工企业和内部施工单位民工、临时工等劳务人员工资管理办法。建立由项目公司直接发包的外部施工企业和内部施工单位雇佣个体劳务直接发放工资56、制度;项目公司直接发包的外部施工企业和内部施工单位带专业分包集体劳务队、专业分包企业,分别由所带专业分包集体劳务队和专业分包企业为自身所用民工、临时工等劳务人员办理银行工资卡。(5)、项目公司管理流程总体施工管理流程图2、施工进度计划(1)施工进度管理流程(2)施工进度计划表3、项目招标方案(1)目的为了加强对本工程专业、劳务分包单位的管理,使所选择的分承包方能满足我项目部的要求,以确保整个工程质量和进度,并保证对分包队伍的管理更加规范、有效,达到统一管理,规范行动,特制订本制度。(2)适用范围本制度适用于本工程 。任何按合同及协议进入现场的专业、劳务分包队伍均必须遵照执行。(3)分包管理制度57、公司制定实施分包管理制度,分包方选择控制由公司经济中心主控,主管领导是公司总经济师;分包方现场管理控制由工程部主控,主管领导是生产副总经理,主管是项目部。(4)相关责任公司在分包实施前,应识别分包的风险,并依法分包;在分包合同中明确分包方的各项责任。公司承担分包工程的管理责任。项目部应督促分包方建立相应的质量责任制度和安全生产责任制度。(5)分包方选择和分包合同分包方的评价与选择应根据项目实际情况制定分包计划;根据经济中心合格分包单位名册选择邀请投标的分包商;严格依据公司经济中心的规定进行开标,评标的内容:根据分包商的报价、经营许可和资质证明、专业能力、人员结构和素质、机具装备、技术、质量、安58、全、施工管理的保证能力、工程业绩和信誉等。通过价格、综合专业技术水平、社会信誉等条件确定中标分包商。如有特殊情况无法进行招标,根据经济中心合格分包单位名册选择三家以上分包商进行价格对比,然后确定价格合理、符合施工条件的分包商,同时须写情况说明并且项目经理、分公司经理签字,方可确定该分包商。分包合同订立分包合同由项目部与分包单位进行洽谈,由公司与分包单位签订分包合同。分包合同在明确任务、职责的同时应明确服从总包单位按公司一体化管理体系进行过程控制、职工持证上岗率必须达到工程所在地的规定等要求。分包合同签订前应报经营科审核、总经理批准。签订后在规定的时间内报工程所在地工程建设主管部门备案。要求分包59、单位按分包工程合同要求和记录控制程序做好分包工程项目的资料及质量记录的收集整理工作,交工前必须提交完整合格的技术资料。 专业分包单位可将承包的专业工程进度劳务分包,但不得将承包的专业工程进行转包和再行分包。劳务分包单位不得将承包的劳务工程进行转包和再行分包。分包工程款的拨付须按分包合同约定,同时不违背总包合同要求。(6)项目部各管理人员职责各项目部专业施工负责人:负责对分包方进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培训管理工作;预算员:负责每个月向甲方保进度;分个月审分包方报上来的进度;工程结束时负责向甲方委托造价单位报送工程结算;办理对分包方工程结算管理工作; 质检员:负责对分包60、方进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相关培训管理工作;安全员:负责对分包方进行进场管理、牵头负责对分包方的安全教育培训、现场安全生产管理、文明施工管理及相关培训管理工作;材料员:负责材料的采购,对分包方进行物资管理。资料员:收集整理项目上的相关工程资料。(7)分包单位管理组织管理各分包单位各自组建项目管理机构,并在开工前报我项目部,要求至少必须有负责人一名、技术数人保证常驻工地,资格证书报项目部备案。技术质量管理施工技术管理必须建立技术文件管理制度,因分包单位原因造成的施工错误的一切后果自负。各分包单位负责编制施工组织设计及本专业各类施工方案,负责方案的落实工作。施工前,首先61、由项目部技术人员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底,由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工,安全技术交底须明确交至每位作业人员并签字确认,并需将交底书面上报项目部技术管理部,由技术部门审核,项目总工审批后方可依照施工。设计变更、洽商施工过程中发生的图纸、设计问题,由分包单位技术负责人及时向项目部技术主管反映,由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系,并办理设计变更、洽商记录。施工过程中发生的图纸更改、洽商等,均由项目部资料室按照资料管理程序,统一发给各相关分包单位施工技术负责人;材料管理及施工试验各分包单位负责编制本单位的材料计划及施工试验计划,并报项目技术管理部备案62、,材料的规格、品种、生产厂家等必须经我项目部确认后方可进场,进场后必须认真按有关标准进行检验、试验,验收合格后方可报我项目部,确认后方可使用。物资进场及施工过程中的试验必须听从项目部实验员安排,执行见证取样规定经监理见证取样。施工测量由我项目部技术人员负责向分包单位提供基准线,监理单位负责对分包所放线进行校核工作;总包测量员负责对基准线、点进行检查、维护工作。分包单位使用的测量仪器必须按经检测、校准确保合格后方可使用,并将有关检测证明资料报项目部备案。工序验收各工序完成后,分包单位首先进行自检,自检合格后,由分包质检员按照项目资料报验要求,报项目部质检员验收,质检员验收合格后,报监理验收,合格63、并书面签认后方可进行下道工序;所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验,所有检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计;质量管理本工程质量管理目标:确保一次性验收合格。对此目标,各分包单位不得有疑义,并应严格按照合格工程目标组织施工,并据此编制施工方案、创优规划,认真对目标、指标进行量化分解,提出可靠的保证措施。并报项目部审核认可后组织实施。各分包单位必须建立质量管理体系,有明确的职责分工和管理程序,并报项目部认可后组织实施,在实施过程中接受项目部的监督管理。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检、验收,自检合格后报项目部验收。计量管理每月3日前上报本月需验工64、计量项及工程量至工程技术管理部,经审核无误后方可进行验工计价,所有验工计价均由项目工程技术管理部上报项目成本合约部,分包单位确认。资料管理本工程执行云南省建筑工程资料规程和全面实施的各种验收规范,各单位应严格按监理单位规定执行资料报验,资料报验必须与工程进度同步进行。分包单位所承包范围内资料的编制与整理按照相关规范、规程进行整理,分包方的竣工图及施工资料应在指定的期限内自行编制完成,并符合有关规定,每周每月接受项目部检查,经工程技术部资料室检查合格后方可进行竣工结算。例会制度本工程每周三晚上7点30分举行定期例会,分包应按时参加。成品保护各专业在施工过程中必须采取切实有效的措施,保护自身及其他65、专业(单位)施工成品,如果因为施工不当对别人的成品造成破坏,除全额赔偿损失外项目部将视影响情况处罚款。现场管理分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、并随身携带出入证件。现场内的布置必须经过我项目部审批,所有标牌、标志的张贴悬挂,由项目部按规定制作。分包队伍施工管理人员须着装整洁,头发理顺,注意举止行为。分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号,并且有负责人签字或单位公章,否则我项目部拒收。进入施工区域戴好安全帽,并符合规定。现场内严禁随地大小便,违者罚款小便50元/人 次,大便200元/人次。爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等,违者罚款50元/人,并66、负责赔偿损失。现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等,否则每起罚款50元/人。施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博,酗酒行为,否则对分包队伍责任人罚款200元/次。安全、环境、文明施工管理安全管理分包单位现场成立安全文明施工领导小组,切实加强施工全过程的安全管理,确保职工在劳动过程中的安全与健康。分包单位施工管理人员、工程技术人员,操作工人必须熟悉和掌握本工种的“安全技术操作规程”,否则不许参加施工。认真坚持安全自检制度,搞好隐患整改,并做到定人、定时间、定措施。新入场及变换工种人员必须经过安全教育,上岗作业前必须进行安全技术交底。特种作业人员必须经安全技术培训,考试合格持证上岗作业。进入67、施工现场必须正确戴好安全帽,高处作业系牢安全带。正确使用个人防护用品。施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋,光脚作业。施工中的“四口”,“五临边”必须有严密、牢固的安全防护设施,任何人不许改动和破坏。现场的机电设备、电动工具、供电设施中持证电工操作,严禁非电气工人乱接乱动。一切机械设备和垂直运输、超重机械的安全防护及保险装置必须齐全,灵敏可靠,严禁非机械人员随意开动机械设备。工程中使用的易燃易爆物品,有毒、有害物品要严格保管使用。现场道路要畅通,料具堆放要整齐、安全。危险部位和场应设置安全标志牌。夜间要设红灯示警。非施工人员不得擅自进入现场。施工现场禁止抽烟。环境、文明施工管理严格执行本项目部制定的现68、场卫生管理制度、文明施工管理制度、扬尘控制措施、环境管理方案,保持场容整洁卫生,杜绝扬尘污染。)认真执行环境管理方案,对噪音源进行有效控制,确保噪音达标排放。一切垃圾(包括包装物、零碎料等施工垃圾、生活垃圾)必须通过包装物或装盛器具运到现场指定垃圾堆放点存放,不得由空中向下抛洒任何物体。工程施工使用的材料应符合国家、当地政府的有关环保规定。材料采购合同,应明确包装的回收约定。化学危险品采购、运输、储存、使用、包装回收应有专人负责,严格执行国家及当地政府的有关规定。加强现场消防防火工作,避免火灾引起的环境污染。加强员工教育,关心员工生活,杜绝打架斗殴、集体中毒、违法刑事案件、集体上访、拖欠农民工69、工资等影响本项目形象的事件发生。(8)纪律约束对分包方的纪律约束所有分包方必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。在工程施工中,不准有弄虚作假等欺诈行为,不准送礼行贿。在施工中发现分包方有违法、违纪行为者,项目部将对其清退出现场,并永不再与其合作。对项目部人员的纪律约束项目部各职能部门管理人员要秉公办事,坚持原则,尽职尽责。各职能部门人员要廉洁自律,严禁对分包商吃、拿、卡、要,索贿受贿,如有违犯者,按公司有关规定处理。对在工程管理中给项目部造成损失的职能部门、个人,将视其情节轻重,予以经济处罚及行政处分三、工程进度、质量、安全、投资控制措施1、施工进度控制措施本工程主要包括园林道路70、工程、亲水平台工程、驳岸工程、土建及绿化工程等,计划工期为730日历天,我们充分认识到本工程工期的重要性。通过研究本工程的施工特点、社会环境等综合因素,并结合我单位的综合实力,合理组织劳动力,科学调配公司各项资源,确保在合同工期内完成本工程项目。(1)工期保证机构为了按期完成本工程,我公司将配备专业施工队伍和足够数量的施工设备,按“均衡生产,文明施工,提高质量确保安全,降低成本”的方针进行组织施工,最终提供业主方优良的产品。我公司将建立以项目经理为首的领导班子,发挥总工程师、各部负责人、各段施工负责人、项目生产班组组长直至班组施工人员的作用,根据工程的进展情况和施工的难易程度确定各阶段合理的施71、工人员数量和分工。同心同得确保工期的实现,坚持科学组织、分工与密切合作相结合。有运作良好的项目组织机构,较强的项目领导班子,懂行的管理人员,可靠的技术工人,我方必能按时安质地完成本工程。(2)工程进度保证措施根据本企业特点及劳动力机具的投放情况,招投标文件及施工补充合同,为使尽快交付使用,决定从开工到竣工总工期为730日历天。为加快施工进度,提前完成施工任务,在确保工程质量和安全生产的前提下,特制订如下措施:做好施工准备,确保工期做好技术准备,尽量将技术图纸问题解决在施工之前:认真熟悉和审查图纸,检查图纸是否完整和齐全,各图间的尺寸对应是否一致,有无矛盾,熟悉各部做法,做到心中有数,减少和杜绝72、施工差错。在领会设计意图、明确各部做法的基础上,进一步提前制定出各分部工程详细的施工技术组织方案,对原编的施工组织设计做进一频道的补充和完善,以确保施工质量和施工速度。详细编制施工预算,工料大表,为施工管理提供依据。做到施工现场准备,创造较好的施工条件,使工程能顺利施工。及早进行施工现场测量控制网的验收复验,设置场区永久性,测量标桩(点)为开工放线做准备。做好四通一平,确保施工现场的水通、电通、道路畅通、通讯畅通和场地平整,所有主要干道及料场均作简易砼地面。快速建造施工设施,按照施工平面图和施工设施需要量计划,建造各项施工设施,为正式开工和开工后的顺利施工创造条件。搞好施工场外协作,争取社会支73、持。根据各项资源需要量计划,积极同建材加工和设备制造单位取得联系签订供货合同,保证按时供应。做好分包劳务安排,签订劳务协议,保证劳力供应,主要有土方开挖、回填与运输、商品砼的供应、各专业工种如木工、钢筋砼、泥工、电工、管工、绿化工等清包队伍的协议。具体落实措施,确保工期本工程在施工期间有受雨季、冬季低温的影响,我们将根据工程的实际情况,精心编制分部分项进度计划,争取工期提前竣工。本公司职工在工地每天工作时间为10h,并合理加以夜班作业。在工程施工过程中,加强各工种的统一协调和密切配合工作,统一指挥,分工明确,使工程如期竣工。根据工地施工进度,有计划地安排各种原材料,半成品及机械设备的进场时间,74、避免以某种材料脱节而延续工期。以计划工期为依据,及时检查工程进度情况,一旦发现未达到计划要求,立即分析原因,查出问题,并制订可靠的追赶措施,确保计划按时完成。做好工程收尾工作,平时注意做好施工现场落手清工作,在管道、路面、古建、绿化施工完成时,及时清理机具设备和各种周转材料,做到工完场清。施工管理人员全部住在工地临时宿舍,以便及时处理问题,协调工作。根据该工程工期特点,适当增加管理人员的数量。工地设置兼职气象预报员,每天联系当地气象预报,掌握近期气候变化规律,以便工地能尽早做好应变准备。采取合理技术措施,确保工期为简化土方开挖工序,以节约处理时间,采用机械开挖和人工挖土相结合的方法挖部分及时安75、插凿桩头及垫层施工。排好交叉施工进度配合施工,还要定期召开协调会议,解决配合中的有关事宜。钢筋加工,集中配料,用闪光对焊,电焊压力焊,调直机、弯曲机、切断机保证制作质量与速度。支模工具化、装配化、模板定型配制,按编号就位组装,以加快支拆速度,并节约材料。以计划为中心,加强内部联系工作,使机械设备、周转材料、劳动力等严格按设计要求转,按时按质按量进场。以计划为中心,加强与外单位的联系协调工作,做到图纸会审、材料进场、隐蔽工程验收、结构中间验收等按计划要求转,及时穿插施工,按时按质按量完成各道工序,保证总体计划的实现。认真做好图纸会审工作和施工组织设计的审批审定,模板支设根据翻样图予先配置模板,钢76、筋根据翻样图料单予先制作钢筋,提前予以加工,施工前进行技术交底,避免施工过程中的碰头与不全面现象。严格质量检查与验收制度,确保一次性达到质量等级要求,避免返工修补。合理按排设备安装施工工期,进行及时穿插,根据具体设备安装特点,将一些设备提前运入场内先进行就位及安装。抓住各主要部位的特点,确保进度计划,管道进度的快慢是该工程能否实现进度目标的关键,因此必须从人力、物力上予以确保,科学地安排好立体交叉,平面流水作业施工。改变传统粗放型管理方式,实行网络施工。施工前,详细编制包括设备安装在内的网络计划图,按照网络的节点,分别计算出每网络线路上的耗工量和耗料量,进行劳动力动态分析和材料定量分析,并绘制77、详细的劳动力动态分布图和材料计划表,实行定量施工。施工中,在材料、机械设备及劳动力的使用方面都要严格按网络施工,提出需求计划,使施工所需的劳动力材料和机械设备处于均衡状态,即要满足快速施工需要,同时又可避免窝工,以合理的投入得到较大的产出。做到技术工、计划上、材料上的准备工作,合理安排夏雨季施工,增加作业时间,克服季节影响施工的连续性。严密组织管理,保证计划兑现组织强有力的现场施工指挥班子,加强调度及时解决施工中的各项问题。组织部设项目经理、木工、钢筋翻样专业工长,且分工明确。实行项目经理对公司负责,其他人员按分管内容对经理负责的制度,且分别签订责任承包协议,规定双方的责任,列明奖罚条款,以充78、分调动各级管理人员的积极性和责任心。按项目法施工,实施条件管理,公司授于项目经理以人力、物力、财力全部调度指挥权、奖罚权、形成指挥权威,项目部自成体系,能独立处理工地的各项事务,以利现场的生产调度。项目部协调工地的工作,每天召开生产“碰头会”,月(周)末月(周)初召开计划检查下达会,协作单位,专业单位的交叉施工配合会,及时解决有关事宜。公司将该工程列为重点工程,已选派有丰富施工经验,善于打硬仗的项目经理,选派理论知识扎实,实践经验丰富的工程师任项目技术总负责,建立起精干有力的项目领导班子,并配备足够的施工技术人员和技术工人,从组织领导和施工力量上保证工期按期实现。根据本工程的特点,必须有足够的79、投入,管理人员、生产工人要具有较高素质,机械设备,周转材料齐全,资金备足,做到专款专用。公司要当好“后勤”,在人力、物力、财力上给本项目以优先,尤其在机械配备,专业工种,资金上给以充分保证,按项目部的计划预以平衡和调配。采取双班施工,尤其在管道施工阶段,必须连续施工,不能停顿,遇双休日工地不停工,分别用调休,发加班工资,另配人顶岗等办法解决。主要工种一律配双班,如木工、钢筋工、砼工、泥工、机械操作工、电工、焊工、绿化工等,以充分利用工作面和工作时间;同时还要根据工作对象的不同特点,安排好夜间施工项目,以保证质量、安全和工效。如弹线、立模尽量放在白班,钢筋、砼浇注则可在夜间,若该地区有夜间燥音限80、制还应该避开燥音大的施工项目。充分考虑施工资源对工期的影响,本项目施工中,要逐月编制劳力、机具、材料调配、供应计划,设专人负责保证调配到位和采购,运输供到现场,要贮备一定数量的机具易损件,大型机具定机定人保养、保修,保证做到不停工待料,或停工等机械等人现象。按照现代管理的思路和方法,加强现场管理的科学性、计划性、预见性、系统性、抓住关键部位,关键工序将计划按季、月、旬、日分解,并按分部分项编排,落实到各施工班组,根据现场具体情况,由项目经理总调度,公司工程部经常督促检查,日保周、周保月、月保季、季保总进度。做好管理部门、业主、监理、设计以及各专业等单位的配合协调工作。认真做好图纸会审,尽量将图81、纸上的问题解决在施工之先,如在施工中遇到问题,及时和相关单位协商,防止设计变更多而影响施工,项目部要主动与他们搞好关系,争取他们的支持,接受他们的帮助,了解他们的意图,在此基础上定期召开协调会议,统一步调,及时解决问题和矛盾,防止相互扯皮推诿和工作不衔接,而影响工期。项目部管理人员坚守岗位,施工员、质检员、班组长、关砌、翻样坚守在施工现场第一线,落实每天工作任务,跟踪检查每道工序的施工质量和安全情况,把问题消灭在施工过程中,通过强化质量管理,减少返工现象,同时做好现场保护、防止糟蹋成品,以质量保工期。开展劳动竞赛、现场宣传鼓动工作,办好工地黑板报,及时表扬好人好事,以最大限度的调动职工积极性来82、提高工效,缩短工期。积极开展文明施工活动,搞好环境卫生,使职工始终有旺盛的精力投入工作,使工期得到保证。工程关键部位施工组织满足工程需求为了保证质量,按期完成本工程,我们认真研究图纸设计,多方仔细调研现场情况,编制了科学合理的进度计划和施工组织设计,并抽派我公司技术骨干和具有丰富经验的专业施工队伍,使各项关键部位和关键工作都能满足工程在质量、进度、安全等方面的要求。3、质量控制措施(1)施工质量管理流程 施工质量管理流程图(2)质量管理体系开工前建立起行之有效的质量管理体系,明确组织和人员。(3)施工技术交底在工程开工前,由项目公司总工程师组织施工设计交底,施工设计交底是由设计单位就工程设计要83、点、设计意图、施工注意事项作详细介绍。技术负责人在施工各阶段对管理层和操作层作施工技术交底,施工技术交底的内容包括:施工内容与施工组织、施工工艺和主要施工参数、工程质量要求和验收标准、容易出现的质量通病的预防、安全技术要求。未经施工技术交底,相应的工程施工不得实施。(4)特殊工种持证上岗制度为保证工程质量和施工安全,焊工、电工、架子工等特殊工种必须持证上岗,严禁无证作业。标段项目部建立特殊工种人员名册,并报监理工程师批准方可进场从事相关作业。(5)开工申请为使工程施工开工后能顺利进行,不因准备不周造成错误,中断延误,在每个单位工程项目开工前,必须按要求填报“工程开工报告”,经驻地监理工程师审核84、批准后才能开工。开工申请审批的主要内容包括:设计交底,设计文件及图纸会审,交桩、贯通测量与施工放线复核,实施性施工组织设计,临时工程设施,材料、机具和劳动力配备,质量管理体系及管理人员到位情况。(6)隐蔽工程的检查管理隐蔽工程的检查与监督是质量管理的重点和关键。项目部质检工程师对隐蔽工程的施工过程进行经常的、重点的巡查与监督,凡无法事后检查的,均应旁站监督。在该项隐蔽工序结束,施工员、质量控制工程师确认已达到检查程度和标准时,应如实填好该项工程的检查证,并备齐有关附件资料,及时通知驻地监理进行共同检查。经驻地监理检查合格,给予签认,再进行下道工序。凡检查不合格,驻地监理未予签认的隐蔽工程,不得85、隐蔽和继续下一道工序施工。(5)试运行阶段的质量管理措施项目公司成立质量保修领导小组,负责工程保修的领导、协调、指导工作,随时执行甲方的指令;标段项目部预留管理和施工作业人员,组建保修队,在质量保修领导小组的统一领导下实施现场质量缺陷处理。质量缺陷处理流程见下图。图2.8-4 质量缺陷处理流程图(一般质量缺陷处理。甲方发出保修通知后,质量保修领导小组立即组织人员到场核查情况,分析质量缺陷,制定整治方法,开展缺陷处理,做好过程控制。对于设计结构安全或严重影响使用功能的质量问题,组织专家进入现场分析质量问题,由设计单位提出保修方案,经相关方确认后,立即组织维修。对于设计结构安全或严重影响使用功能的86、突发事故情况,项目公司立即启动紧急应变方案,应急抢险队现场抢险。(6)工程验收的质量管理措施在合同约定的工程内容已全部完成,及时提请工程验收,监理工程师对工程验收的申请进行审核,审核的内容包括工程实体完成情况、工程质量验收情况、工程资料整理情况、工程结构性能检验结果、外观质量的评价、工程实测量的结果。经审核无误,报地铁公司申请验收。对验收中发现的问题形成验收会议纪要,进行整改。(7)工程材料和设备的质量管理措施工程材料和设备是建筑安装工程质量的根基,必须按合同原则予以高度重视,做到:不符合标准的不用,不符合规格的不要,不经检验的不进。物资供货商所有关于组成建筑实体的材料物资的订货和供货合同,应87、送驻地监理工程师审查,向驻地监理工程师提供可靠的货物质量检查依据和必要样品以便驻地监理工程师对此进行审查、检验和实验,必要时可赴供货方生产地进行考察,直至做出判断认可。(8)检测、试验、测量及监测的质量管理措施工程试验的监督与管理工程试验与原材料品质的检验报告是工程的主要质保资料,不但要保证符合规范规定的数量,还要保证其真实性。为加强工程质量管理,强化工程材料质量监控及强化工程质量监督确保工程质量,坚决执行业主关于施工试验见证取样和送检及建材质量监督抽检的制度。施工测量及监测开工前对导线点和水准点等测量控制点进行统一测量,施工中定期对其进行复测,避免因控制点错误引起重大质量事故。每个结构物和构88、筑物施工前,工程技术人员认真计算复核图纸尺寸和标高、线路纵坡等设计资料,发现问题及时反馈给设计及监理单位,进行改正或变更。施工中对关键部位的放样,必须实行“三级”复核制,确保测量结果准确无误。项目公司成立监测领导小组,统一对施工监测进行领导和部署,并建立监测信息化平台,以便及时掌握各个工点的监测信息;标段项目部相应成立监测小组,对各自标段进行监测,并将监测数据及时上传。(9)保证工程质量的综合技术措施坝体大体积防水混凝土浇筑质量保证措施混凝土严格按照大体积混凝土施工规范的要求进行施工,一次连续不断地浇筑完成;浇筑前须制定严格的浇筑措施及施工步骤,进行详细的技术交底;浇筑前要对混凝土的入模温度进89、行严格限制,混凝土分层连续浇筑,浇筑时严格控制层高,每层高度不大于40cm,避免时间过长产生施工冷缝;为控制裂缝的产生,充分利用混凝土的后期强度,降低混凝土中的水泥用量;混凝土浇筑后,作好混凝土的保温、保湿养护,缓慢降温,充分发挥混凝土的徐变,降低温度应力;侧墙要制定详细的技术措施,防止跑模;顶板要进行详细的支撑体系计算,有防下沉控制措施。(10)隐蔽工程质量控制及措施每道隐蔽的工序未经监理工程师的批准,不得进入下一道工序施工,确保监理工程师对即将覆盖的或掩盖的任何部位工程进行检查、检验以及任何分部工程施工前对其基础必须经监理工程师进行检查,监理工程师认为已覆盖的工程有必要返工检查时,质检工程90、师和施工员要积极配合并作好记录。安装设备的质量控制措施为工程中重点控制的技术保证项目:施工前原材料的材质证明,合格证、复试报告,各种试验分析报告;各种线缆通路的控制;设备安装的质量控制;智能系统调试正常运行的标准控制;各子系统达到设计要求的测试控制;机房标准施工和投入使用的施工控制;各系统验收前的运行状态控制。材料质量的保证要求采购的材料设备,都要满足设计和规范的要求,并提供产品合格证明及检验材料。故在各种材料进场时,一定要求供应商随货提供产品的合格证或质量保证书;对采购的原材料均有完善的验收及送检制度,杜绝不合格材料进入现场,更不允许不合格材料用于施工。从施工准备到竣工验收,所有单项施工工艺91、都要进行有控制,使所有参建人员明确创优计划,创优目标,达到一次成优的目标。设备、材料进场时,由建设方、监理单位及项目公司管理人员对照合同对进场设备的型号、质量、数量进行审定并做出书面签字,不符合合同要求的产品决不能进场,以确保书面材料递交业主,业主有权批准或不批准,在合同规定时间内给予书面答复。在施工过程中由标段项目部负责人及各分组负责人,每天不定期检查,发现质量问题当场口头传达解决。对业主、监理公司提出工程问题的书面文件,核实整改后立即反馈。调试时的资料妥善保存,在竣工时提供给业主,以使工程交付后,业主能尽快熟悉各系统并进行维护。系统运行验收:当设备安装完毕并调试运行无误后,由公司派现场调试92、人员进行系统联调,并向业主提交调试报告。所承担的工程项目全部完成后,书面通知业主进行系统运行验收。业主可会同主管部门或组织专家按合同所规定的设计及技术要求进行验收并办理验收手续。工程设备质量的控制还包含如下方面:依据设计的材料清单审核进场材料材质、规格、数量。依据图纸的设计进行材料、设备的安装。对现场使用的材料、数量进行确认。现场安装中增加、变更的部分应填写工程变更单。现场安装的设备、材料均要有产品的生产许可证、产品合格证及相关能证明该产品的资料,对三无产品应拒绝使用。现场设备、材料的合格证书,产品说明书以及工程中发生的往来文件均以文档资料的形成妥善保管,便于追溯。对于安装的设备、材料、数量进93、行校对确认并做好记录。道路恢复质量保证措施顶板回填土在侧墙、顶板混凝土强度达到设计强度并做好防水层和保护层,及经监理工程师验收后分段分层回填。在回填过程中遇到地下管线永久复位段,做好回填与管线复位的协调工作,在确保管线按设计复位的前提下进行顶板回填工作。严格按照原路面结构层厚度及设计标高,按照规范的要求,分层铺设底基层、基层、面层等结构层。绿化带质量保证措施严格按照原绿化带苗木草坪的类型进行栽种,加强材料和苗木的检查和验收工作,主要移栽树木的品种规格在采购前经监理单位签证确认。对绿化苗木要做到“四验”,即验规格、验品种、验质量、验数量。绿化:做好苗木的质量把关工作,不符合要求的苗木一律不得种植94、。针对各种苗木和生长特点,在对苗木进行挖掘、种植、养护时,根据不同季节、不同情况如病虫害、旱涝等情况,采取针对性的有效措施,保证绿化效果。认真做好养护工作,根据具体养护计划进行精心养护:杂草防治:及时清除杂草,以保证保持草坪的纯度,保证苗木的正常生长,确保绿地的卫生状况。修剪:按园艺要求进行苗木及草坪修剪,及时清理枯枝,病叶并进行补植。水份管理:看天、看地、看苗进行适量的浇水、喷水、进行精细的水份管理,以保证树体的水份平衡,确保成活率。施肥管理:根据植物生长的需要,在不同的时期进行适当施肥,宜少量多次。病虫害防治:经常检查病虫情况,根据病虫发生规律,及时做好防治工作。卫生保洁:及时清理垃圾、杂95、草、死树枯枝落叶,保持卫生,以体现良好的景观效果。成品保护保证措施在施工过程中形成的产品,必须在工序之间实施切实可行的防护,以防止下道工序完成后对上道工序造成不必要的损坏,留下质量缺陷。为确保工程质量满足合同和规范要求,特制定如下主要防护措施。3、安全控制措施(1) 安全管理流程(2)施工安全管理及施工安全保证措施施工安全目标不发生基坑坍塌等大险情或事故;不发生重大设备事故、重大交通事故及火灾事故;不发生因施工造成的周边建(构)筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故。施工安全保证体系组织保证成立由项目公司总经理为组长,项目公司副总经理96、总工程师和安全主任为副组长,安全质量环保部、工程管理部、物资设备部、机电部及综合管理部等部长为成员的安全生产委员会。项目部安全生产领导小组组建同项目公司,标段项目部、施工队设专职安全员,各班组设兼职安全员。项目公司安全生产组织机构及职责图见图 制度保证:建立健全各项安全生产管理制度,针对各部门、各专业的各自特点制定相应的安全管理制度,如“安全教育制度,安全考核制度、安全检查制度,事故分析制度、安全奖惩制度”等,并由各级安全组织督促检查,加以落实,营造“安全生产,人人有责”的良好氛围。安全检查工作程序见图措施保证建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制,落实各级管理人员和操作人员的安全职责。97、安全管理保证措施框图见图安全检查工作程序图 安全管理保证措施框图施工安全管理组织成立由项目公司总经理为组长,项目公司副总经理、总工程师和安全主任为副组长,安全质量环保部、工程管理部、物资设备部及综合管理部等部长为成员的安全生产委员会。项目公司总经理、副总经理、总工程师为领导决策层,项目公司安全主任负责日常的安全工作的落实,督促标段项目部按有关安全规定进行生产。标段项目安全生产领导小组组建同项目公司,标段项目部、施工队设专职安全员,各班组设兼职安全员。施工安全管理措施安全生产责任制及包保责任制根据施工单位法人代表负总责,各级管理和技术人员负相应法律责任的规定,全面建立并实行责任终身制和安全逐级负98、责制。把安全责任目标层层分解,横向到职能部门,纵向到各级领导和每个职工,并逐级签订安全责任状,形成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保障体系。为实现安全生产目标,项目公司将施工任务根据标段划分成各个责任区,将安全生产任务落实到人,实行包保责任制。项目公司与标段负责人签订包保责任状,各责任人对本标段的安全工作负全部责任。标段负责人与本标段安全负责人及各施工队长签订安全生产包保责任状,将安全工作落实到各级单位和个人,保证施工安全。安全纪律项目公司及标段项目部职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产。遵守劳动99、纪律,服从领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本工种作业,严禁酒后上班,不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。严格执行操作规程,不得违章指挥和作业,对违章的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。按照作业要求正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴安全帽,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊桶上下。正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志、告示不得任意拆除和随意挪动。安全技术交底工程开工前,各工序编制详细的安全施工方案和技术措施,逐级进行交底,下达安全作业指导书,对施工人员进100、行安全教育和安全作业交底,说明操作程序要点、该工程危险源采取的相应防范措施,施工注意事项等。安全教育工程实施前,对参与本工程施工的人员进行安全生产宣传教育,学习行业、国家、云南省及xx市颁布的关于安全生产的规定、条例和安全生产操作规程,并要求在施工中严格遵守有关规定,按照技术操作规程施工。开展宣传教育,使各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度,提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。建立经常性的安全教育和培训考核制度,加强工前教育、工中检查、工后讲评,积极开展各项安全活动。电工、101、焊工、架子工、特种设备操作员等特种作业人员除进行一般的安全教育外,必须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练。经有资质的专业培训,考核合格后,方能上岗,对从事有尘毒危害作业的人员要进行尘毒危害防治知识的教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育,未经教育或教育后考核不合格者,不得上岗操作。建立完善的安全教育系统。安全检查与安全评比项目公司和标段项目部及专业项目部对生产中的安全工作,要组织定期和不定期专项大检查。定期检查:项目公司和标段项目部每季组织一次,专业项目部每月组织一次,工程队每旬组织一次。不定期检查:项102、目公司和标段项目部把握行业、国家、XX省及XX市政府开展的活动及季节性安全组织检查,专业项目部和工程队可灵活开展检查活动。加强安全生产的组织领导,每次定期的安全生产检查,领导干部亲自率队,并由有关人员组成检查领导小组,针对安全生产检查中发现的实际问题制定具体整改计划,提出明确的目标和要求,充分做好宣传动员工作,有计划、有步骤、有重点地进行整改。安全生产检查时做到自查与互查结合,上下结合的方法,坚持横向到边、竖向到底,不留死角,做到边检查、边整改,条条有着落,件件有交待。针对施工专业性的特点还要进行专业性安全检查和整改。项目公司每月以各个标段为单位进行安全评比,对综合得分获得前三名的单位进行奖励103、。季度评比,根据当季每月检查结果进行汇总评分平均,综合得分第一的给与奖励,对受到安监站等安全执法机关通报表扬,另行给予奖励。施工现场安全远程监控信息管理施工现场采用视频信息网络对工程施工现场安全生产和现场文明施工进行远程实时图像监控管理。工程开工之前,委托具有远程视频监控系统设计、安装资质的单位进行监控系统的设计和安装;安全管理部门负责监控系统的日常管理,通过集中管理软件直接对施工现场摄像机进行远程操作,对施工现场进行24小时实录监控,发现施工现场有安全事故隐患,第一时间通知相关部门,对事故隐患进行处理。安全预控与防范重点开工前项目公司组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面的人员(必104、要时可选聘相关行业专家)、对所承担的工程进行全面的分析、研究,根据安全目标和行业、国家、云南省、xx市有关法律、法规、标准,结合本单位和兄弟单位事故案例,各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程,以及相关工程施工安全管理制度、操作规程,以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况,对工程施工中可能存在的危险源进行辨识、分类,评估,分级,并采取相应的控制措施,对于重要危险源可形成单独的安全管理方案。根据制定的控制措施,确定各部门和人员的职责,并结合本工程项目情况对安全目标,指标进行分解,制定应急预案,并组织人员进行演练。测试其响应能力与效果,演练情况应做好记录;根据演练的结果,特别是在事故105、或紧急情况发生后应急响应结果,对应急预案进行评审和修改。根据本项目工程特点,安全防范重点有以下八个方面:a防高处坠落事故。b防基坑坍塌事故。c防触电、雷击事故。d防机械伤害事故。e防行车交通事故。f防火、防压力容器爆炸事故。g防既有建筑物、构筑物出现严重变形、开裂、倒塌事故。h防地表沉陷导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故。施工安全技术措施施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定。有防止行人、车辆等坠落的安全设施;危险地点悬挂安全标志及其使用导则规定的警示牌,夜间有人经过的坑、洞设红灯示警,施工现场设置大幅安全宣传标语。在正式施工前,现场的生产、生活区的火灾探106、测、临时消防给水、灭火器材配置、火灾撤离通道、火灾应急照明、疏散指示标志等设置到位,消防设备器材的型号和数量满足现场消防任务的需要,消防器材设专人管理不得乱拿乱动,并随时检查保养,使其始终处于良好的待命状态。组成一个由10-20人的义务消防队,所有消防人员要熟悉消防业务、训练有素,基本掌握所有消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安消防部门的规定,室内不得堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟;现场的易燃杂物,随时清除,严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂,乙炔瓶有防止回火的安全装置,氧气瓶与乙炔瓶隔离存放。使用时满足两瓶距离及与明火107、距离要求。实行电、气焊等明火作业的许可证制度。施工现场的临时用电,严格按照建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014的规定执行。临时设施及变压器等外电设施,按施工现场临时用电安全技术规范(附条文说明)JGJ46-2005的有关规定采取防护措施,包括增设屏障、遮栏、围栏或保护网等。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设计接地或避雷装置。电源采用三相五线制,三级配电两级保护,分配电箱和开关箱应设防雨罩和门锁,同时设相应漏电保护器。从配电箱通往分配电箱的电路一律采用质量合格的电缆,并按要求埋设或架空。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”,保护零级必须有良好的重复接地装置。电缆埋地敷108、设深度不小于0.6m,并须覆盖硬质保护层,穿越建(构)筑物、道路及易受损害场所时,须另加保护套管。施工机械的安全控制措施特种设备各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不操作与操作证不相符的机械;不将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。指挥施工机械作业人员,站在可让人了望的安全地点,并明确规定指挥联络信号。使用钢丝绳的机械,在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳,用钢丝绳拖、拉机械或重物时,人员远离钢丝绳。定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的109、安全问题,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。安全用电施工现场内临时用电的安装和维修必须由专人负责,非电工不准拆装电气设备。严格执行电气安装、维修技术规程,认真贯彻执行施工现场临时用电安全技术规范(附条文说明)(JGJ46-2005)。操作人员正确使用防护用品(安全带、绝缘鞋、绝缘手套、工作衣等)。电工高空作业时,严禁向下抛掷物品,应采用绳子上下传递物品。检查、维修配电箱时,必须将其前一级相应的电源开关闸断电,并悬挂“禁止合闸、有人工作”等标志牌。高压电气设备和线路上的作业,必须由专业人员操作。明挖、不作业地段电压可用220V。起重安全措施起重安装作业前清除工110、地所经道路的障碍物,做到工地整洁、道路畅通。吊运机械使用前对钢丝绳、卡具等进行检查验收,符合要求时才使用。起重工必须掌握统一规定信号、手势的表达,做到正确和清楚,作业时必须鸣哨。起重工必须在上班前严格检查使用的钢丝绳、索具、卸扣,发现不符合安全使用规定的索具、卸扣立即更换。起重工必须严格执行“十不吊”并遵守“吊物下严禁站人”制度。各种起重机械起吊前,进行试吊。起吊时必须按照规定的统一信号发出信号以警示人员及时避让。吊运散件必须用索具及箱体,吊运检查安全可靠后,方可进行吊运工作。起吊重物时,吊具必须捆扎牢固,以防滑脱。在起吊时,司机认真操作,严禁吊斗或吊运物撞击工作井内设施,吊机停止作业时,应安111、全制动,收紧吊钩和钢丝绳。夜间施工有充足的照明,遇到暴雨、大风、地面下沉等情况时停止吊运。施工现场安全远程监控信息管理施工现场采用视频信息网络对工程施工现场安全生产和现场文明施工进行远程实时图像监控管理。工程开工之前,委托具有远程视频监控系统设计、安装资质的单位进行监控系统的设计和安装;安全管理部门负责监控系统的日常管理,通过集中管理软件直接对施工现场摄像机进行远程操作,对施工现场进行24小时实录监控,发现施工现场有安全事故隐患,第一时间通知相关部门,对事故隐患进行处理。安全监控量测措施为保证工程投融资建设项目建设安全风险技术管理工作的系统化、规范化和信息化,最大限度地规避风险,避免人员伤亡和112、环境损害,降低工程经济和工期损失,为轨道交通工程建设提供安全保障服务,施工过程中需进行安全监控量测。通过监控量测可以了解各施工阶段地层与支护结构的动态变化,掌握施工过程中工程自身结构所处的安全状态。用现场实测的结果弥补理论分析过程中存在的不足,并把监测结果反馈设计和指导施工。监控量测项目分为位移量测及应力量测两大类。其中重点是位移量测,包括地面沉降、地层位移、建筑物基础沉降与变形,地下管线变形等;应力量测也是必须的,包括地层压力、围护桩应力、支撑内力、主要结构应力等。监控量测使用的仪器要满足相关规范的要求,有足够稳定性,能满足现场监测精度。施工过程中,严格按照监测频率采集数据、建立信息反馈制度113、,及时有效将各种监测数据上报。上报方式可采用日报、周报、月报及网络共享信息化平台处理系统等方式。监测周期,从各监测工点在监测设计、施工方案审核开始,施工开始前监测点布设的审核确认,施工开始后按照要求的频率进行监测,施工结束后仍按照一定的频率维持监测至运营开始,直至施工影响安全的因素消除,监测对象变形趋于稳定后,第三方监测单位向甲方提交停测申请,经批准后方可停止相应的监测工作。作为独立的施工监测方,其监测数据和相关分析资料可成为处理风险事务和工程安全事故的重要参考依据。同时,能积累资料和经验,通过监控量测了解工程对周边环境影响及自身变形(或受力)的基本规律,为XX地铁今后类似工程或该工法本身的发114、展提供借鉴依据和指导作用。施工风险源的辨识与评估施工风险管理机构及应急体系项目公司项目公司成立以总经理为组长,总工程师、安全主任为副组长、各职能部门负责人、专职安全管理人员、标段项目部负责人和安全负责人为组员的施工风险管理委员会小组,作为项目公司施工风险管理工作领导机构,负责统一领导本项目施工风险管理工作,研究决策项目实施过程中的施工风险等重大问题。施工风险源辨识由于危险性有潜在的性质,只有在一定的条件下,才能发展为事故,故在未发生事故前,迅速查出危险源,采取如下两种预先分析方法。调查危险源:先对生产目的、工艺过程,操作条件和周围环境,作较为充分的调查了解,然后再按照过去的经验和同类施工中所发115、生过的事故,分析对象中是否也会出现类似情况,查找能够造成人员受伤,物质损失的危险性。识别危险因素:潜在的危险性往往是很难辨识的,危险性已是固有的潜在性质,应系统地去辨别它,才不会造成遗漏。施工风险源评估根据管理经验,对本项目风险发生的概率与产生后果的严重性两个因素,采用风险矩阵法对其进行评估,综合确定风险等级。根据风险源的接收程度分为:级风险不可接受,应采取有效控制措施;级风险不愿接受,应采取适宜的控制措施;级风险可接受,但应注意监控,防止风险升级;级风险可忽略,可采取风险处理措施,可开展日常审视检查。对本项目风险源按照接收程度,进行评估。施工风险应对措施根据统计显示,本项目安全风险主要分为车116、站、区间隧道结构自身和施工工艺带来的风险,以及环境影响(建筑物、道路及管线)带来的风险,风险分级为级级,针对以上风险分别制定预防措施,详见下表,通过预防措施的实施,规避风险或将风险等级降至级以下可接受范围。4、投资控制措施(1)为了确保项目资金管理工作的良性运转,集中管理,统一使用,以收定支,提高资金使用效率,使资金管理成本最低化,特制定本管理规定。(2)为加强项目资金管理,规范项目资金运作,提高资金使用效率,加强本项目资金管理,强化内部控制,提高公司管理水平,确保资金顺畅运行,提高使用效率,实现投资经营战略目标,结合项目实际情况,特制定该项目的资金管理办法。(3)公司对投资项目全过程及全部经117、营活动的资金收支实行全面的预算管理,使资金的运行处于有效的监控之下。(4).资金管理的基本任务是依托公司整体的经营计划、投资计划,制定资金收支计划,并对资金计划的执行情况进行控制、监督、分析和考核等工作。(5)资金管理实行收支两条线,公司所有收入上交财务部,由财务部统一归集核算。公司所有支出制定资金计划,严格进行事前计划、事中控制、事后分析等。(6)资金管理的基本原则是:分级管理、分级负责原则、专款专用原则。5、成本控制措施(1)为提高资金的使用效率和效益,各部门根据公司年度经营计划、预算、合同及实际工程进度编制包括年度资金使用计划季度使用资金计划月度资金使用计划。(2)资金使用计划的申报时间118、:年度计划为12月25日前;季度计划为3月25日6月25日9月25日、12月25日;月度资金使用计划为当月25日前申报次月计划;资金计划执行情况表于次月5日前报公司财务部。(3)资金收支计划的编制依据包括:国家有关政策法规和公司有关规章制度;公司的经营发展战略和目标;公司经营计划等。(4)各部门应根据有关合同条款或经济业务的最后付款期限,对资金支出按成本费用项目进行精细安排,误差率应控制在10%以内。如确需安排超出资金使用计划的付款,该部门需呈报书面报告,经本部门负责人签字,报总经理核准后,公司财务部方可付款。(5)公司财务部负责资金计划的汇总平衡,月底前,核准各部门次月资金使用计划。(6)各119、部门于月、季、年末编制资金使用计划执行情况表,分析偏离计划的原因,提出解决问题的应对方案,报公司财务部。公司财务部提出提高资金计划执行效果的建议,报告总经理。(7)资金使用计划中没有落实的款项在次月继续申报。(8)资金使用计划申报是否准确、及时,作为部门负责人绩效考核的依据之一。(9)资金使用计划表由公司制定统一格式,完整填报,缺项于预留空格处补填,不须填项目漏项。(10)各项目部,由各项目经理牵头,组织造价刮管理部和工程管理部等共同编制各项目的资金收入和资金支出计划。其中资金支出计划涵盖投资项目各阶段的全部成本费用支出,具体包括:规划设计费、土地补偿费用、土地相关费用、建安工程款、前期费用、120、市政建设费、材料采购款、水电费等。(11)项目资金计划管理程序项目部负责人在项目开工前,策划制订项目总体资金收支计其他收入。项目总体资金支出计划资金总体支出计划应根据工程进度计划和控制估算、概算、预算为依据,按各项费用投入的时间分项进行计算。支出资金分为以下几类:直接成本支出:劳务费、材料费用、机械设备费;间接成本支出:相关税金,管理服务费,流动资金使用费等;其他费用支出。制订项目资金总体收支计划根据项目资金总体回收计划和项目资金总体支出计划表,据此总体统筹项目资金计划,提高资金的使用效率。依据公司年度生产经营计划确定目标,于每年11月20日前编制完成,并上报财务管理部。财务管理部汇总并初步审121、核有关数据,就发现问题与责任部门进行充分沟通、初步协调,于12月10日前上报经理办公会讨论审查。在制订和实施筹资方案的过程中,应尝试多种筹资方式,积极加强资本运作, 从而达到拓宽融资渠道、优化资金结构、降低资金成本,提高公司盈利能力的目标。(12)资金管理的考核资金的管理按照“集中管理、总量控制、安全稳健、讲求效益”的原则,在前一年的年底确定各成员单位下一年的资金使用上限,并以此作为重要依据对成员单位的资金使用进行考核。 集中管理是指所有成员单位的存款均归集到在财务公司账户上,由集团授权财务公司统一进行集中管理。 总量控制是指每个会计年度开始,由集团公司统一核定每个成员单位的年度资金使用上限,122、从而确定集团公司拨付的资金最高限额。无特殊情况不予调整最高限额。 安全稳健是指各成员单位在使用资金的过程中,应合理调配资金的使用,现金的收付应有具体的计划,保证现金流的充足。 讲求效益是指在保证资金安全的前提下,资金的使用应带来一定的经济效益,各成员单位应认真分析成本控制、费用支出等方面的明细情况,从中找出控制成本和压缩费用的方法,提高资金使用的效益。资金管理的考核结合定期检查工作同时进行,年终总体分析评价纳入年度综合考核内容。公司将适时制定节约奖励的有关规定,对计划执行较好的部门和个人进行奖励,对违反资金管理有关规定的个人或部门,根据相关责任和对企业造成的损失程度,按相关规定以违纪处理。四、123、竣工验收1、竣工验收配合方案(1)竣工验收配合组织机构按照层级及职责分工,项目公司设立工程竣工验收配合工作委员会、施工单位以及专业施工承包单位设立竣工验收配合工作小组。办公室设在总工办公室。工作委员会主任:项目总经理副主任:项目总工程师成员:项目部负责人工作小组组长:项目部负责人副组长:项目部技术负责人组员:工程管理部、物资设备部、安全质量环保部、合同管理部、财务部负责人(2)竣工验收配合内容根据项目合同,组织、督促项目部投融资建设单位和各分包商,严格履行合同,按照项目合同约定的土建、设备安装、调试的里程碑工期目标完成施工任务,按照有关验收标准准备好各项文件,达到竣工验收条件。按采购文件工程规124、范与技术要求的有关标准准备好各种竣工资料,并按甲方确定的竣工验收日期报送,项目部派相关人员参加验收。项目公司在备全所有的竣工资料后,上报甲方、地铁公司和监理机构,申请工程验收。(3)竣工验收配合的组织(包含人力机械材料配置)竣工验收配合组织下设技术室、材料室、财务室、调度室及维护组,调配适量的质控、技术、机械、财务等相关人员以及机械设备、仪器仪表、物资材料等。随时对运营单位进行配合,配合范围包括技术、人力、机械和设备等方面全方位的配合。如果运营单位要求提供技术、机械等方面的支援。我公司将尽全部力量予以协助,协助运营单位进行工程抢险和抢修,以保证系统的正常运行。(4)竣工验收配合管理措施过程管理125、措施根据甲方采购文件的要求,在本工程竣工初验且全部完工后项目公司选派专业技术人员和技术工人参与通车试运行。在试运行之前,项目公司协同各专业设备分包商编制完成各系统在通车试运行阶段的计划书和试运行现场安全维护方案,并报地铁公司和监理机构审批,同时做好测试仪器设备的检测标定工作。在试运行过程中,参加通车试运行的人员严格履行岗位职责,做好测试记录和质量安全维护工作,如发现不符合要求的问题,做好登记,判明原因,及时采取措施予以改正,并上报项目公司和地铁公司。在试运行结束后,按地铁公司的要求,整理好试运行期间各项测试资料,上报地铁公司和监理机构。质量管理措施(目标和保证措施)质量目标工程投融资建设项目,126、质量要求符合国家及相关行业验收标准,一次合格率达100%。保证措施项目公司及项目部施工单位应建立、健全施工质量保证体系。加强从业人员质量教育和培训。新材料、新设备、新工艺、新技术使用前项目公司必须组织专家论证,并得到甲方的批准。按监理工程师的要求加强质量监督及检查。组织质量检查评比。完善质量事故处理程序。合同管理措施加强联合调试、试运行及竣工验收期间的合同管理,维护双方的合法权益,体现管理水平。工程竣工验收之前,合同双方签订质量保修书,作为合同的附件,无论是完工还是竣工验收,项目公司对本工程建设中的缺陷承担责任。环保和安全文明管理措施贯彻“以预防为主,防治结合”的方针,树立“文明施工为人民”的127、便民、利民思想,搞好现场文明施工与环境保护。项目公司成立环保和安全文明施工领导小组,建立环保和安全文明施工保证体系,对施工过程中的环保和安全文明实施全面控制。通过以下措施全力配合业主单位在联合调试、试运行及竣工验收期间的工作。加强安全文明施工教育;强化安全文明意识;制定安全文明管理制度,落实安全文明施工措施;加强安全文明施工检查。(5)信息管理在联合调试、试运行及竣工验收期间,在信息管理方面项目公司主要做好下列配合工作:项目公司协同监理机构共同配合甲方制定信息化施工管理办法,明确项目公司需要配合的工作。项目公司全力配合甲方领导的信息化实施小组,实现本工程信息化的建设、方案制定、实施推进、协调管128、理、系统运行等。项目公司应无条件接受比选人对信息化工程各参建方相关工作的检查和考核。(6)项目工程资料管理在联合调试、试运行及竣工验收期间,资料管理应做到以下几点:工程资料的收、发与登记资料管理人员检查联合调试、试运行及竣工验收期间各项内容的填写和记录的真实性,签字认可人员是否符合相关规定,并不得以盖章或打印代替手写签认。工程资料归档存放工程资料经发、收、登记、传阅等程序后,进行分类存放,图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列;既有文字材料又有图纸的案卷,文字材料排前,图纸排后,全力配合联合调试的顺利进行。工程资料移交在本项目完成运营期后,项目公司应向采购人移交本工程完整的竣工档案(含电子文129、件、软件、代码、密码)、投资资料、设备维修操作手册(该手册应能满足甲方操作、维修、拆卸、重新组装、调整和修复设备的需要)资料,以使采购人能够直接或通过其指定机构继续项目设施的维护和运营。第二章 项目融资方案一、项目投资估算项目内容与规模:本项目可研中总投资估算约65089.27万元, 建设规模包括xx市城市绿化、景观及提升改造工程项目包括团结大沟西段、大沟东段、南底河、勐卯河、南管河、帕色河、允当河共七条河流的两岸景观提升改造和河道清理。规划总用地面795498.37m2,其中河道占地334574.52 m2 、园林景观用地460923.85m2,主要建设内容包括河道两岸绿化生态景观、滨河步道130、广场及景观廊、亭、桥、木栈台、特色雕塑、休憩座椅等构筑物和小品,管理用房,灯光夜景照明系统,标志标识系统、绿化浇洒给水以及河道清淤整治。二、融资设计兴业信托计划发行该项目的单一信托计划,信托计划所募集资金规模可达6亿元,期限为204个月(60个月+60个月+84个月),信托资金成本年利息不超过6.2%,所募集款项专款专用于该项目。自有资金或信托资金首先以货币资金出资的形式对项目公司出资,其余信托资金将以债权形式投入项目公司。三、承贷金融机构兴业信托股份有限公司,成立于2009年9月,注册地为福建省福州市,现有注册资本为人民币50亿元,是经国务院同意以及中国银行业监督管理委员会批准设立的我国第131、三家银行系信托公司,也是我国第一批引进境外战略投资者的信托公司。兴业国际信托有限公司现有股东中既有中资主流商业银行及大型国有企业,又有国际知名外资银行。兴业国际信托有限公司紧紧围绕建设“综合性、多元化、有特色的全国一流信托公司”的战略目标,坚持依法经营、稳健经营,不断夯实业务基础和客户基础,着力提升业务发展和创新能力,致力于成为国内优秀的综合信托金融服务提供商。截至2015年末,兴业国际信托有限公司管理的资产规模达10460.27亿元,是我国最大型的信托公司之一。按照建设全国一流信托公司的战略定位,目前兴业国际信托有限公司已在全国主要省、市、区、计划单列市设立了34个业务和客户服务网络,实现了132、全国化经营与服务。同时,兴业国际信托有限公司全资拥有兴业国信资产管理有限公司,控股兴业期货有限公司、福建交易场所清算中心股份有限公司,并参股兴业经济研究咨询股份有限公司、重庆机电控股集团财务有限公司、紫金矿业集团财务有限公司、华福证券有限责任公司。在全国优秀信托公司评选活动中,兴业国际信托有限公司先后荣获“中国优秀信托公司”、“卓越信托公司”、“信托行业杰出品牌奖”、“最佳行业影响力信托公司”、“信托行业风险管理奖”等多项荣誉。第三章 项目运营方案一、项目管养与维护方案1、管理思想以人为本、以事为纲、精细管理、制度为上2、管理目标以人为本,改善城市生态环境,提高市民生活水平。打造生态园林、人文133、园林、健康步道、平安河道和和谐城市。3、管理系统(1) xx市城市绿化、景观提升改造工程PPP项目管理部(2) 各部门职能说明项目管理部职能贯彻执行国家的有关政策、法律、法令和公司的各项规章制度。负责管理所辖物业的日常业务,纠正各种违章行为,为市民创造一个优美整洁、方便舒适、文明安全的休闲娱乐环境。向市民和员工宣传党的方针政策,协助公安部门和居委会做好安全防范工作。调查研究,深入了解市民对管理服务工作的意见,处理市民对管理服务工作的投诉,重大问题报请上级主管部门或公司领导处理解决。完成领导布置的其它工作。园林养护部职能负责规划辖区环境绿化美化及景点、小品的设置、保养;负责辖区绿化的养护、修整工134、作; 负责园林、绿化的病虫害防治工作;负责绿化机具的保养工作;完成上级安排的其他工作。道路平台保洁部职能负责辖区内道路平台的清洁、垃圾回收、清运工作,完成上级安排的其他工作。附属设施保洁部职能负责园内栏杆、垃圾箱、交通标识、监控设施、路牌、灯杆灯具、健身实施、户外座椅等公共设施及构筑物的清洗,每天清理果皮箱垃圾,每天清除小广告,保持设施表面无刻画喷涂、无张贴广告。水面保洁部职能负责园内库区水面及金马河拦河坝出无漂浮垃圾,无水生杂草,无向水面乱丢乱倒,无污染水体,打捞垃圾不落地及时清运至地库。设施维护部职能负责园内栏杆、垃圾箱、交通标识、监控设施、路牌、灯杆灯具、健身设施、户外座椅、公厕、井盖、135、地下管网等公共设施及建筑物筑物设施完整、安全,维护及时(24小时内完成维修),运行正常。秩序维护部职能加强园区景观河流内安全作业,承担安全责任,水、电、机械等操作人员需持证上岗,机械作业前应对施工现场进行围合及标示。加强区内景观河流秩序管理,引导市民和游客文明游览,劝导和制止违规违法行为:乱扔果皮纸屑、乱吐口痰、随地便溺、乱扔乱倒垃圾及燃放烟花爆竹、孔明灯;随意开挖破坏路面、山体和平台,损毁道路或广场、栏杆、喷泉、雨污水井盖、标志牌、果屑箱等各类公共设施;砍伐、攀折、刻划、摇晃树木,践踏、损坏绿地,攀摘花枝、果实等;乱张贴、乱堆放、乱搭建、乱吊挂、散发传单;占道经营、游动叫卖、展销,遛宠物;车136、辆(残疾人和儿童专用车除外)进入公园;污染水体及攀爬、涉水、戏水、游泳和垂钓,放养水生物和投放其它一切物品;卖艺、乞讨、非法集会和从事各类迷信、教学训练等影响公共秩序的行为;携带易燃易爆与有毒物品、管制刀具等入园;扰乱公共秩序以及进行其他妨碍公共安全的活动。劝导制止未果,及时报公安机关处理。负责双休日和国家法定节假日(清明节除外)开启,每次开启30分钟,其中5月1日至10月31日为20:30至21:00开启,其余时间19:30至20:00开启。重大活动及会节需要开启音乐喷泉及亮化工程的,按要求时间开启。4、各岗位的职责(1)项目经理的职责统筹安排公园的日常维护管理工作,结合日常工作状况分析在日137、常管理中体现出来的制度弊端及不完善处。并及时向上级主管部门反应,以不断提高管理水平。处理群众的日常投诉与合理性建议,若存在实质性困难而难以解决的某投诉或建议,则应向群众给予满意的解释。做好绿化、维修、清洁、秩序维护等下属部门的内部管理与协调,对各部门有指挥安排、监督检查、批评指正及培训强化的责任。(2)项目副经理的职责协助项目管理部主任分管公园安全、人文历史文化宣传教育、维修、绿化、保洁和办公室等方面工作,在项目管理部主任不在时履行主任职责。完成公司主管部门领导和项目管理部项目经理交办的其它任务。 (3)维修班长负责维修人员的任务分配、考评和管理,监督、指导其完成各项维修工作,有建议辞退不称职138、员工的权力;对维修人员的调、换班期间所发生的责任事故负责;对新录用的员工要进行认真考察、培训。全面掌握公园内的各种运行情况,包括水、电、路面、廊桥、消防设备等;每周必须定期对公园内的各种运行状况巡视。及时并如实向项目经理、提交维修材料计划,并对使用的维修材料的质量予以监督、检查,提出合理建议。负责对维修人员进行安全教育,防止工作中发生安全责任事故。服从项目管理部安排,完成项目管理部交给的其它工作。(4)维修工自觉遵守公司规章制度,服从领导,严格履行职责,认真学习掌握维修专业技术,熟悉维修程序、材料、品种、性能,采取合理的维修方法,达到良好维修效果及时完成维修任务,力争维修项目不过夜,小修小补即139、时完成,节约使用维修材料、保养维修工具和器材,降低维修成本、杜绝浪费现象,自觉抵制不正之风行为。工作积极主动,做好定期巡视工作,认真检查配电室、消防、水泵、水景喷泉等公共设施运行使用情况,发现问题及时处理,杜绝事故于未然。负责辖区内公共照明正常使用。严肃、认真、详细填写工作记录和保管好维修材料、维修工具器材,履行交接手续。及时完成项目经理交办的其它任务。(5)清洁班长负责管理区域内清洁卫生工作的安排,并检查班组成员的清洁情况。组织员工进行业务知识培训考核,提高员工的业务水平及操 作技能。帮助员工 解决工作中遇到的疑难问题,一时解决不了的应及时向主管领导汇报。负责管理区域内的员工调配及材料设备保140、管。协助采购人员采购清洁方面的材料,有效地控制浪费。(6)清洁工爱岗敬业,认真做好责任区的各项清洁工作。坚守工作岗位,随时在保洁工作区域内进行巡视,发现垃圾、纸屑等立即进行清除,保持清洁,不留死角,坚持规范化服务。随时清倒垃圾桶,当天的垃圾要当日清运、不许堆积。清洁工具摆放整齐,放在指定位置;爱护清洁工具及用品、积极作好灭蚊、灭蝇、灭鼠及消毒工作。工作时间不准干私活、不做与工作无关的事情。积极完成项目管理部临时分配的其他工作。(7)保安班长负责本班人员的岗位安排,带领班组人员完成好公园的治安保卫任务,在工作中起到模范带头作用。 做好交接班工作,做到情况清楚、物品齐全,遇有特殊情况及时上报上级主141、管。当班期间,要详细记录当班工作情况和发生的问题及处理情况,做到交接班记录字迹清楚,内容明确。严格遵守各项规章制度,检查制度的落实情况,发现违章、违纪行为要敢于批评、纠正。对发现的治安保卫工作中存在的安全隐患要及时报告,不得拖延或隐瞒。认真处理当班期间发生的治安保卫方面的问题,并将处理结果及时上报,对经过努力仍无法处理的情况要及时请示上级,重要情况要写出情况报告。遇有紧急事件时要及时带领保安人员赶到现场,根据具体情况做好组织指挥工作,妥善处理 。每日上岗前应检查本班组保安人员的着装整洁情况。按规定对本部门员工进行培训、训练,并做好记录。完成领导交办的其他任务。(9)保安维护公园内的秩序安全,及142、行人出入安全。提供问询服务、方向指引。做好防火,防盗及防涝的预防工作以及发生事故的应急措施。发现事故苗头及时制止和上报,严格控制安全事故发生。预防各种违法行为的发生,有事及时向派出所与上级领导部门汇报(10)绿化班长的职能对主任负责,接受主任的工作监督;组织班组员工开展日常的绿化养护工作;检查员工的出勤情况和员工的仪容仪表,督导员工遵守公司相关制度;每日巡视所辖园区绿化状况并做记录;负责新员工的工作指导;完成每周的工作计划和工作总结,并组织实施周计划;完成领导交给的其他任务。(11)绿化工的职能遵守公司的相关的规章制度;服从绿化班长的工作安排,保证绿化区域的绿化质量;制止破坏绿化的行为;负责所143、管理绿化区域的各种工作。依照绿化相关的作业指导书进行规范操作;爱护绿化人员具,做好日常维护保养工作;定期接受绿化培训和学习,提高绿化技能。5、各部门人员的配置(1)项目管理部项目经理、项目副经理各1人,财务2人,文员1人(2)园林养护部主管1人,园林工程师2人,园林技师8人,园林工20人(3)道路平台保洁部主管1人,班长2人,员工10人(4)水域保洁部主管1人,员工2人(5)附属设施保洁部班长1人,保洁员2人(6)设施维护部主管1人,工程师2人,维修工2人(7)秩序维护部主管1人,班长2人,保安10人6、管理内容以下内容全部形成计划工作制度:一)清洁卫生管理;二)绿化日常维护管理;三)治安管理144、;四)水电管理;五)排污设施管理;六)道路维修管理;七)文档管理;八)人员管理;九)材料,工具管理;十)应急措施管理。7、管理制度游览需知 1 景观河流是供公众游览、休息、开展科学文化教育、锻炼身体以及城市防灾避险的重要基础设施,是改善生态环境和提高人民群众生活质量的公益性事业。2 游客应当文明游园,遵守社会公德,维护公共秩序。3 自觉维护环境卫生,不得践踏草坪、不得随地吐痰、大小便和乱丢果皮杂物、不得在水池内游泳、洗衣物等。4 爱护绿化和公共设施。不得在建筑物及各类设施上刻画、涂写、不得挪动、侵占、毁坏、偷盗果皮箱、路灯及其他公共设施。凡损坏绿化及公共设施的均须按价赔偿。5 游客请注意保护自145、身安全,敬请注意警示标识,幼儿及儿童进园应由成人携同,并要求做好安全监护工作;不得进行涉水、攀爬等危险性活动。否则所致后果,游客自负。6 禁止擅自营火、宿营,燃放烟花爆竹;严禁在园内打架斗殴、酗酒、赌博,严禁在园内进行非法集合、传销、传教、算命及其他迷信活动,违者按章处理或送交公安部门处理。7 禁止携带易燃易爆与有毒物品、玻璃制品、武器等。8 禁止兜售物品,擅自张贴悬挂广告宣传品。9 不能从事法律禁止的其它行为。二)工作人员行为规范1 精神风貌仪表举止端庄、温文而雅、落落大方,不矫揉造作、不轻浮放肆;服饰整洁、大方、得体,要注意根据气候变化、工作环境和特定场合选择合适的衣着;保持愉快的工作情绪146、,不能将个人情绪带到工作之中;保持良好的坐、立、行习惯,以轻松、自然为宜,不要过于拘谨,禁忌散漫。2 工作作风养成严格按照岗位职责和岗位工作流程工作的习惯。养成日事日清的工作习惯。面对困难和挑战,不折不挠,敢于拼搏。善于协作,有团队精神和集体合作精神力争第一次就把工作做好,既注重工作效率,又注重工作质量,一丝不苟,精益求精。认真学习本专业技能。做到规范施工、文明施工,严禁马虎作业。不能解决的问题要及时上报。每天工作结束后,要清理工作现场,保持现场整洁。绿化养护等级标准(按二级养护标准实施)1 范围本准备适用于园林绿化的养护管理工作。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准147、的条款。DB44/T2682005 城市绿地养护技术规范DB44/T2692005 城市绿地养护质量标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 绿色期一年内草坪自然生长状态下叶色保持正常绿色的持续时间。3.2杂草覆盖率单位面积内杂草所覆盖面积的百分比。3.3 倾斜率主干偏离地表垂线的角度超过5.0的行道树株树占该路段行道树总数量的百比。4 分级管养根据园林所处位置的重要程度及绿地的性质和养护质量水平要求不同,将园林绿化养护质量标准分成三个等级,即一级养护、二级养护和三级养护。5 养护等级收费标准5.1 二级养护:4.756 二级养护6.1 绿化养护单位要制订较完善的养护技术方案,建有工148、种齐全和相对稳定的养护队伍,绿化养护技术措施比较完善,管理基本到位、得当,植物配置科学合理,基本达到黄土不露天,绿地总体景观较好。6.1.1园林植物6.1.1.1草坪植物生长旺盛、叶片大小、色泽正常、无杂草,高度控制在10厘米左右,无明显裸露地面,基本无枯黄,枯黄率控制在2%以内;其他植物的新梢枝叶萌发正常,叶片大小和色泽正常,叶片大小和色泽正常,基本无枯枝败叶。6.1. 1.2乔木树冠基本完整,生长与开花结果正常,株型完整、丰满,开花正常,花后修剪合理、及时。木本地被植物生长正常,覆盖率达到97%以上,基本无杂草,无死株、缺株。6.1. 1.3 花坛、花带、花台植物生长良好,及时摘除残花败叶149、,定植花木花期基本一致,开花整齐、均匀,无残缺,基本无杂草,修剪及时。6.1. 1.4 绿篱生长旺盛,修剪整齐、合理,无死株,无明显断垄,无明显病虫害发生。6.1. 1.5藤本植物生长正常,开花适时,应根据不同植物的攀缘特点,及时采取相应的牵引、设置网架等技术措施,视攀缘植物生长习性,覆盖率不低于85%。6.1. 1.6 草本花卉生长正常,株型匀完整,开花适时,开花时覆盖率达到90%以上,基本无杂;花后需修剪的,得到合理修剪。6.1. 1.7草本及地被植物整齐,草坪的绿色期不少于250天,覆盖率90%以上,经常除杂草和松土,除杂松土时要保护根系,不能伤根及造成根系裸露,杂草的覆盖率不超过3%,150、无积水,修剪合理。6.1. 1.8 水生植物生长正常,开花适时,生长范围基本符合景观要求。6.1.1.9 及时清理死苗,一周内补植回原来的种类并办求规格与原来植株接近,以保证优良的景观效果。草坪补植或改植后一个月内覆盖率达到95%以上,其他植物补植或改植的成活率达到98%以上。6.1.1.10 病虫害控制及时、有效,被害植株不超过5%,被害叶片不超过叶片总量的3%。有害植物的危害得到有效治理。6.1.2 绿化保洁6.1.2.1 每天上午7:00时前完成绿地的清洁工作,做好保洁,保洁时间为树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物应日产日清,做到保洁及时。6.1.2.2 绿地完整,无堆物、堆料、搭棚、151、乱张贴、涂乌、乱挂乱拉、焚烧杂物,树干上无钉拴刻画等现象,绿地边线以外2米内的荒地的保洁工作到位,不能出现垃圾连片的地方(特别是花生壳、瓜子壳)或出现鼠洞、蚁穴、蚊蝇孳生地。行道树下距树干2米范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。6.1.3景观河流中设施6.1.3.1道路、桌椅、周雕塑、井盖和标识牌等园林设施完整、安全,维护及时,并按合同要求及时翻新。6.1.3.2 喷淋系统要及时检修,喷头正常喷水,未发生管道漏水。6.1.4 施肥要求:乔灌木每年不少于2次,23月和910月重点进行施肥,复合肥和基肥结合,每次23千克/株,对角埋施,新种、补种、生长势弱树木可适时适152、量多施;观花灌木每年不少于3次,每次0.5千克/株;成片花卉每月撒施复合肥1次,每次0.15千克/平方米,每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥12次,每次0.5千克/平方米;绿篱每年撒施复合肥不少于2次,每次0.15千克/平方米,每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥12次,每次0.15千克/平方米;草地、地被每年不少于2次,每次施尿素0.1千克/平方米。6.1.5 淋水要求:旱季一般乔木35天淋水1次,新补植乔木,淋好定根水后,1周内每天淋水1次,单丛灌木、成片花卉、绿篱一般23天淋水1次,补植后一周内每天淋水1次,施肥和补植需加强淋水;草地、地被一般每天淋水1次。雨季根据天气情况适当调节。6153、.1.6 苗木修剪6.1.6.1 自然形乔木每年不少于1次,造型乔木每年不少于4次。主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头等。庭荫的分枝点应随着树木生长逐步提高,树冠与树干高度的比例应在7:3至6:4之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致。6.1.6.2自然形灌木每年不少于于2次,造型灌木每年不少于4次。灌木修剪应促进枝繁叶茂、分布均匀。花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成,遵循“自下而上、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则进行修剪。6.1.6.3 绿篱修剪一般按造型修剪的方法进行,按照规定的形状和高度修剪。每次修剪应保持形状轮廓线条清晰、表面平154、整、圆滑。修剪后新梢生长超过10厘米时,应进行第二次修剪。6.1.6.4 草坪修剪要促进分枝,加速覆盖功能,修剪高度应保持在68厘米,当草高超过12厘米时必须进行修剪。6.1.6.5 休眠期修剪以整形为主,可稍重剪,生长期修剪以调整树势为主,宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期。绿化修剪后的枯枝干叶等,在修剪当天及时清理运走,并及时清除灌木丛上的修剪枝,苗木落叶当天及时清扫保洁。6.1.7 浇灌6.1.7.1 浇灌的实施应科学、合理、宜采用喷灌或滴灌等节水方式。对于花坛及道路分车带内植物,在干旱季节,可进行叶面喷水。在花芽分化时应适当控制浇灌量,以免园林植物徒长。6.1.7.2 日浇灌的时间应根据季155、节与气温决定,并注意控制水温与表土温差不宜太大,以免造成根系伤害。夏秋高温季节,浇灌应避开中午烈日,宜在10时之前或16时之后进行;冬季及早春,宜在10时至16时之间进行。用机械进行浇水时,不宜在交通繁忙时段进行。6.1.7.3 喷灌时应确保喷水的有效范围与园林植物的种植范围一致。6.1.8 全民植树活动或突击性的植树绿化任务,能按时、按标准、按要求完成所分配的工作。每逢节假日,如春节、元旦、五一、国庆节等或某些特别日子,能按上级要求完成特别安排的工作。6.1.9 防止意外及修复工作包括防台风、防汛、防寒等以及防止其它因素对绿地造成的损坏等,并定期巡视挡土墙及边坡,防止滑坡。由于不可抗力(如台156、风、暴雨等自然灾害)造成的绿化景观损害,养护单位应在12小时内或科室根据情况设定的时间内及时完成现场清理和恢复原状的工作,并应以合同附件的形式向科室提交可行的解决方案;未能按要求及时完成清理、恢复原状工作的,当月考核评分档次为差;在科室根据实际情况设定的恢复原状时间内,受损害部分的绿化景观(不包括环境卫生)将不列入考核评分范围内。6.1.10植物虫害及防治6.1.10.1 植物虫害的发现和判断1、观察植物叶片:叶片完整,但出现褪色、失绿斑点、变黄甚至脱落的现象,多数是吸汁害虫;叶片完整,但出现灰白色线条,是潜叶蝇/潜叶蛾的表现;叶片出现缺刻,孔洞或留下叶脉,地面有虫粪,是食叶害虫危害的主要特征157、。2、观察植物枝干:树干表面和地面有油腻的腊层物质,是吸汁害虫危害的主要特征;树皮上有排粪孔,是蛀干害虫的危害特征。6.1.10.2吸汁害虫的常见种类和防治1、红蜘蛛(螨类),喜欢高温干燥环境,通过吮吸叶片汁液,破坏叶绿素,引起植物落叶,几乎危害所有的植物。红蜘蛛的传播蔓延除靠自身爬行外,风、雨水及操作携带是重要途径。防治方法:注意观察,因其体积小不易发现,因此要定期认真仔细检查,树木和叶片的阴面居多;在“五一”前后,幼虫出现危害最严重,因此一般在植物萌芽展叶前喷药;作到早发现早医治。防治药剂:早春萌芽前后用石硫合剂或硫悬浮剂;生长季节交替使用尼索朗、阿维菌素、红白全胜、哒螨灵等农药防治。2、158、蚜虫(昆虫纲同翅目),是普遍发生的一类害虫,随着叶片萌芽孵化成虫,在高温干旱天气繁殖迅速,喷药防治很难彻底杀灭。防治方法:冬季清扫落叶,树干涂白;早春用石硫合剂或硫悬浮剂防治,树干上用透明胶带胶面朝外粘贴三圈,阻止地面上的蚜虫上树;保护瓢虫、草蛉、食蚜蝇等天敌昆虫;作到早发现早医治。防治药剂:发芽前后用菊酯类农药细致喷杀;生长季节使用辟蚜雾、蚜力克、一遍净等农药交替防治;经常喷水可以抑制蚜虫的危害;对危害严重、喷药防治困难的瘤蚜,可以使用10倍左右的内吸性有机磷农药刷涂树干并包扎起来。6.1.10.3食叶害虫的常见种类和防治(1)夜蛾类:包括地老虎、黏虫、棉铃虫等,7-9月是幼虫主要危害期。(159、2)刺蛾类:俗称刺毛虫,幼虫期表面有鲜艳的警戒色,带刺。(3)尺蠖类:俗称步曲虫、造桥虫,爬行时一步一曲,呈拱形,6.1.10.4地下害虫的种类和防治(1)蛴螬是鞘翅目金龟甲科幼虫的总称,取食浅根植物的根系,对多数草坪的危害是毁灭性的。(2)金针虫是鞘翅目叩甲科幼虫的总称,取食浅根植物的根系,对草坪有一定的危害。(3)蝼蛄(属于直翅目蝼蛄科),是危害草坪的常见害虫,取食草根和嫩茎,喜欢潮湿环境,对水边草坪危害最大。6.1.10.5钻蛀害虫的种类和防治树干或地面出现黄褐色的锯末状虫粪,是检查此类害虫的一个重要依据。(1)天牛类:成虫有明显的一对触角。防治:成虫产卵期,喷杀虫剂起到趋避作用,减轻危160、害;草本植物发现危害后及时拔除;木本植物发现后可以用硫化铝胶囊塞入最下一个排粪孔,也可注入农药后用泥土封闭所有排粪孔。(2)吉丁虫类:一般危害植物皮层。6.1.11 安全作业6.1.11.1 园林机械的操作人员,应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的,必须取得相应的上岗证,并应严格按照操作规程作业。园林机械作业前,应对施工现场进行围合及标示。6.1.11.2 在城市主、次干道,快速路或高速公路上作业时,宜选择在非交通繁忙时段进行。作业人员必须披戴具有反光标志的背心,并应在距离作业点正、反方向分别不少于80m和150m的地方设置反光警示牌及其他警示标志。6.1.11.3 截除较大的树枝、藤161、蔓或砍伐清除枯死的树枝时,应预先制定施工方案和应急预案,采取必要的安全措施。设备设施养护标准广场、花台、凉厅、景观、廊桥、道路、雕像、路灯以及各种公园附属建构筑物要保持完好、整洁。地面无破损;保证全园公用路灯、景观灯的正常运行。做到定期巡修,定期检查,平均亮灯率确保97以上。全园公用路灯、景观灯外型完整,不缺门盖板和接线阴井盖。各种景观设施完好,可随时启用。设施检查定期进行,发现路灯设施残缺或接到群众反映,一般情况下24小时内修复或更换,平均完好率确保96以上。保证全园的绿化用水管、水景用水管、各种给排水管以及排污管道外观完好、接口牢固、无渗漏、无堵塞、运行正常。公共设施设备按照项目配套建设管162、理责任分工运转正常,有设备台帐、运行记录、检查记录、维修记录、保养记录;对设备故障及重大或突发事件有应急方案和现场处理措施、处理记录。景观灯等公共照明设备完好率98%以上。公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象。1、维护方案1) 水电设施的维护A每天巡视一次,查看各种设备设施是否完好,运行是否正常,并做好相应的记录。B发现损坏,有故障,要马上组织人手、工具和材料进行维修,并做好相应的记录。C如遇见重大事故,要采取应急措施,并立即向上级主管汇报。D完成上级主管领导下达的其它任务。2) 水质的维护 A定期对湖泊四周进行巡视查看,坚决杜绝污水排入湖中。 B定期对湖水进行检测,查看水质变化。 C按照163、国家水质管理标准使用各种生物技术以及硫酸铜、氢氧化钠等各种药物改良水质。3) 建构筑物的维护 A每天巡视一次,查看广场、花台、凉厅、景观、廊桥、道路、雕像是否完,是否有损坏。 B发现损坏,有故障,要马上组织人手、工具和材料进行维修,并做好相应的记录。 C如遇见重大损坏,要采取应急措施,并立即向上级主管汇报。 D完成上级主管领导下达的其它任务。4)根据实际情况,我公司将派出专业人员,以保质保量的完成各种维修任务。5)管理工具A、钉锤、胶布、钢丝钳、尖嘴钳、圆嘴钳、螺丝刀、电工刀、活扳手、测电笔;仪表按用途分有电流表、电压表、电度表和万用表等。B、水桶、木抹子(水泥墙面拉毛用)、铁抹子(砌筑,墙面164、抹灰、压光)、靠尺(平整度)、方尺(规角,切割墙地砖)、铁制水平尺(立面平面找平整度)、灰勺(撑灰)、毛刷、钢丝刷(刷砖缝)、锤子、小白线(拉通线找直,拉通缝)、擦布或棉丝(擦砖)、钢片开刀(拉墙地砖,勾缝)、小灰铲、云石机(切割墙地砖,割角)、勾缝溜子(砌筑勾缝)、线坠(找垂直)、电动搅拌器、搅拌桶(容积10L),油漆桶(3L)、塑料或橡胶刮板(做防水用)、滚动刷、油漆刷、弹簧秤、墨斗(弹水平线)、钢卷尺、尼龙线、橡皮锤(或木锤)(贴墙地砖用)、磨石机、平锹。所需要的材料水泥、细沙、中沙、白水泥。C、水质检测仪、硫酸铜、氢氧化钠等。环境卫生管理标准场地、绿岛、树林、花圃、假山、平台等环境整洁165、。道路平整,全面硬化,排水良好。无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无暴露性垃圾、无废弃物。整齐有序,树木花草养护良好,树冠整齐,无病树、无枯枝,并设有盆花、盆景、小品美化环境。有清扫保洁专业队伍,对所有公共环境进行全天候清扫、保洁、管理,劝阻游客乱抛乱扔。生活垃圾实行袋装化、桶装化、密闭化,有专人定时收集;果皮箱每天清理、所有生活垃圾做到日产日清。园内水面要有专人打捞漂浮物,廊桥,休闲长廊要做到无积水、无灰尘。1 管理程序A保证每天对责任区清扫一次B随时对责任区进行保洁C每天对垃圾箱清理一次D定时对湖面进行打捞E完成上级领导安排的其它任务根据公园的面积,以及定位和实际情况,我公司会排出清洁工166、人对公园进行保质保量的清扫及保洁工作以及湖面的打捞。给市民一个安静、舒适、清洁、幽雅的休闲环境。2 管理工具大(小)扫把、拖把、簸箕、抹布、洗衣粉、草酸、垃圾袋等。打捞船以及打捞网和垃圾清运车。秩序管理标准程序重点搞好公园的治安,降低发案率,提高破案率,保证游客的安全。特别是在旅游旺季、重大节日、大型活动期间。保安人员则应该做到,衣帽整洁,佩带标志,注意礼貌,知法懂法,切实维护好公园内的秩序。还应配备灭火设备,有线无线通讯、机械化防火。贯彻“以预防为主,以消灭为辅”的方针,希望做到防范于未然。加强防火知识宣传 在公园内部进行防火宣传教育,普及防火灭火知识。其次还要向游客宣传。严禁游客携带易燃易167、爆物品如园,禁止在园内用火、燃放烟花,在有些地方设立“严禁烟火”的警示牌。公园要有健全的游览管理制度,设专人负责,严格遵守操作规则,定期检查各种游览设施必须保持完好,要随时进行检查、更换。1 管理程序A、设立定点执勤岗,配备秩序维护人员,公园24小时值勤。实行三班制。B、每两小时对全园巡视一周,重点安全区域每小时巡视一次,设立巡视签到制度。C、设立安全警示标志,出入标示。D、发生火灾、水灾、治安、公共安全等突发事件时,按照应急预案执行。及时报告政府主管部门与公司领导,并积极配合处理。2 管理工具服装、对讲机、橡胶棍、灭火器、和记录本、笔。 文档管理标准程序设计图、各种记录、规章制度、材料台帐以168、及设备资料要分门别类,由专人管理。做到记录清楚,材料准确,完整无损。1 管理程序A、由项目管理部负责管理B、定期整理,分门别类C、如实记录,材料完整2 管理工具纸、笔、文件夹、电脑以及各种办公文具 材料、工具管理标准程序规范项目管理部的仓储管理,加强对物资出入的有效监控和精确统计,提高原材料的有效利用率,降低原料成本和不合理损耗。1、管理程序 A、项目管理部建立可行的工具材料管理制度(程序文件),按程序办事。B、工人配备工具卡(一人一卡进行登记),对经常使用的工具实行长期领用制度,做到以旧换新,落实责任,对短少的实行一定比例的赔偿。 C、定期对工人的工具进行检查(检查保养情况、放置位置及数量)169、,发现问题及时处理。 D、对贵重的,不常用的实行领借用制度,由工具库负责检验、保养及领借用制度。E、工具库建立台账,按管理程序办事,注意及时定期消除旧的坏的工具。 F、材料的领用,按实际所需领用。2、材料验收入库A、对入库材料的品种、规格、型号、质量、数量、包装等认真验收核对。按照采购不同和有关标准严格验收,做到准确无误。B、入库材料验收应及时准确,不能拖拉,尽快验收完毕。如有问题及时提出验收记录,向主管采购人员反映,以便得到解决。C、材料验收合格后,应及时办理入库验收单,同时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证,核对无误后入库签字,并及时登帐。3 、材料出库A、材料出库应本着先进先出的170、原则,及时审核发料单上的内容是否符合要求,核对库存材料是否准确,做好材料储备工作。B、准确按发料单的品种、规格、数量进行备料、复查、以免发生差错,做到账实相符。C、按照材料保存期限,对于快要过期失效或变质的材料应在规定期限内发放,对能回收利用的材料尽可能利用,剩余材料及时回收利用,非正常手续不得出库。4、材料保管保养A、根据库存材料的性能和特点进行合理储存和保管,做到保质、保量、保安全。B、合理码放。对不同的品种、规格、质量、等级的材料都分开,按先后顺序码放,以便先进先出。C、材料码放要整齐,怕潮湿物品要上盖下垫,注意防火、防潮、防湿,易燃材料要单独存放,所有材料要明码标识,搞好库区环境卫生,171、经常保持清洁。D、对于温、湿度要求高的材料,做好温度、湿度的调节控制工作,高温季节要防暑降温;梅雨季节要防潮、防霉;寒冷季节要防冻保温。E 、要经常检查、随时掌握和发现材料的变质情况,并积极采取补救措施。F、对机械设备、配件定期进行涂油或密封处理,避免因油脂干脱造成性能受到影响。5 、定期盘库,达到三清定期盘库清点,达到数量清、质量清、帐表清。6、管理材料尿素、过磷酸钙、氯化钾、以及各种微量肥;氧化乐果、氯氰菊脂、三氯杀螨剂等多种农药;草绳、薄膜、水管、等。二、安全管理方案1、巡查、安保人员的购买服务(1) 巡查安保主要内容每天负责对河道沿线情况进行巡查,与河道管理部门建立通报机制,确保责任区172、内的河道水清、岸洁、管理有序。巡查主要工作内容分为以下内容:日常巡查巡查人员每天进行河道河床、堤岸、护坡、绿化、景观及设施的检查,一旦发现问题立即上报并及时进行维护保养或局部修复。对于小的维修养护项目,河道管养人员按照相关技术措施进行处理;对于大的维修养活项目,应及时报告主管部门指派专业维修单位进行处理。巡查人员在日常巡查中应及时发现或避免损坏河道设施、违法施工、非法经营、非法排污、倾倒各类垃圾以及捕鱼等深圳经济特区河道管理条例第二十三条中禁止的违法违规行为发生;还应及时处理溺水事件、重大水污染事件(含死鱼、水华)、重大水毁、重大水土流失等突发事件处理,还应进行水质异常处理、河道行洪管理、应急173、抢险、投诉及建议处理、日常记录及技术档案等日常管理;监督巡查涉河建设项目。若在巡查过程中发现上述违法违规行为,及时劝阻并通知河道管理部门并做好相关事件的登记,确保责任区内河道管理有序。专项巡查汛前检查和遭遇暴雨洪水、河道高水位(超警戒线)等灾害天气或突发事件时的特别巡查:河床全线在汛前、汛后各检查一次。没收渔网 没收电鱼工具2、巡查安保人员配置方案根据河道的实际情况和两岸居民居住特点,按每2km设置1 名巡查安保员,按照四班三倒制,并设2 名队长,共配置巡查、安保人员46 人。沿河设置13 个签到箱及2 个值班岗亭,分时段记录河道内情况;在重点河段分别设置巡查岗亭,设置定点巡查岗位加强河道监管174、。日常巡查根据情况,在游人密集河段设置固定定点岗位确保河道安全;各段设置签到箱定点签到,记录不同时段河道状态。定点执勤 日常巡查巡查签到箱 巡查岗亭3、巡查安保设备配置方案为提高巡查安保效率,在往年日常装备上我司为巡查安保人员配备巡查摩托车、电动巡逻车、电动巡查车、警用巡查单车及对讲机,不仅方便了日常巡查安保工作,在事故或突发事件发生时,可快捷地到达发生地;在巡查中各巡查安保人员还应配备救生圈、安全绳、便携头灯、探照灯、应急警示灯、警戒绳等紧急装备。巡查安保人员着深圳市统一保安系统制服,佩戴河道巡查标识袖章及工作证。本次管养工作巡查、安保设备配置情况:巡逻摩托车2 辆、电动巡逻车2 辆、警用巡175、逻单车20 辆、救生圈、安全绳、便携头灯、探照灯、应急警示灯、警戒绳等装备20 套。电动巡逻车 警用巡逻单车4、巡查安保实施方案巡查分类分为日常巡查、专项巡查。日常巡查:24 小时不间断巡回检查,每天至少检查一次橡胶坝、水闸及河道附属设施,雨期负责橡胶及水闸的运行调度,并做好记录。专项巡查:每年汛前、汛后、白蚁活动显著期,汛期每班次每工作段巡查不少于八次,项目组管理班子每周抽检不少于三次;当河道堤防遇到严重影响其安全运用的情况(如发生暴雨、大洪水、有感地震、强热带风暴、持续高水位等),发生比较严重的破坏现象或其他危险迹象时,以及重大活动及节假日进行特别巡查。在遇恶劣天气河道巡查安保工作在人员集176、聚河段、存在安全隐患河段设立定点岗位,确保安全。巡查的项目和内容安保巡查分为日常巡查和专业巡查,分别实施不同的巡查项目。日常巡查在日常巡查工作中,一旦发现违法(违规)事件、突发事件、涉河建设项目等情况出现,我院现场巡查员在获取相关事件情况后立即汇报上级主管部门,并在现场采取制止或其他行动。涉河建设项目监管按照xx市河道管理条例及其他相关法律法规规定:第二十六条建设单位应当依法将涉河建设项目的工程建设方案报水务主管部门审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。水务主管部门应当依据相关规定对涉河工程建设方案出具专门意见。通过对涉河项目监管,基本杜绝非法侵占现象,巩固河道整治成果。在日常巡查安保177、工作中,一旦发现涉河建设项目施工,立即让施工单位出示水务部门批复文件,提供相关施工情况资料及相关负责人联系方式等,若该单位未经过水务部门审批立即叫停施工,向上级主管部门汇报情况。具体涉河建设项目监管内容如下:工程水土保持巡查重点巡查河道及岸坡施工期间布设的各种临时措施,避免对生态、环境造成污染和破坏。巡查各施工点临时排水沟及沉砂池。根据天气预报,降雨前提醒施工方应疏通各排水沟,清理沉沙池。对排水沟不完善的区域应临时开挖排水沟,沟内铺土工布防冲,或沙包拦截引导水流,收拢归槽,以免泥水四处漫流。对堆积土方坡面采用彩条编织布覆盖,周边采用沙土袋拦挡,尽量减少泥沙危害,施工后彩条编织布以及沙土袋应全部178、回收,避免对环境造成污染。巡查施工围堰、导流围堰的安全性,避免暴雨、洪水对施工围堰的破坏,减少工程水土流失对沿线水体的污染。工程环境保护巡查水环境保护巡查施工工地生产、生活废水通过沉沙池沉淀处理后排入就近的污水管网。禁止随意倾倒生产和生活废水。环境空气保护巡查督促施工方对离开施工面的车辆进行清洗,禁止车轮带泥上路,确保施工区的泥土不污染附近路面,以减轻施工期扬尘污染。如发现路面已受污染,应立即通知保洁组清理施工过程堆放的余土及时清运,竣工后要及时清理和平整场地。运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输,避免在运输过程中发生遗漏或泄漏。对重点施工面定期洒水,降低排放源强。固体废物影响保护巡查擦拭机179、器产生的废棉纱、废布以及装机油、有机溶剂、油漆的容器等固体废物,属于危险废物,监督施工方将其应与一般废弃物分开堆放,由有资质的危险固体废物处理公司处理。严禁倾倒于河道。景观保护巡查各种施工材料尽量避免露天堆放。在施工场地靠近社会道路的周围设置围挡,有破损的应及时替换。提防工程设施巡查对河道提防、栏杆等设施进行日常巡查,如出现裂缝、滑坡、坍塌或破损情形,应立即向管理部门汇报,并在险情现场设置警示牌和围栏。保护提防、栏杆等设施,对破坏行为要加以制止;排水设施巡查:排水设施主要包括雨水管道、污水管道、雨污水合流管道、渠道等。巡查人员保证排水设施畅通无阻,及时通知保洁人员清除堵塞物。禁止排水设施内倾倒180、垃圾、残土和不符和排放标准的污水及其它有害物质的行为。禁止在排水管道上或排水设施周围堆放物料。 违法行为的巡查非法倾倒:河道管养范围内严禁倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废料、渣土等。巡查人员发现非法倾倒行为,应立即劝阻,并通知河道管养专职巡管人员处理,并通知保洁人员在24 小时内将垃圾清理干净。 非法排污:河道管养范围内严禁排放粪渣、泥浆、工业废水等。巡查人员发现排水口出现粪渣、泥浆或工业废水排放,须马上通知河道管养专职巡管人员,并做好现场取证工作(照片,录像,采集水样等)同时应按相关规定向环保部门报告。若查到粪渣车、泥浆车正在排污,应及时报告河道执法部门扣留排污车。违法施工:未依法在水务局办理181、相关手续,擅自在河道内打桩、开挖、搭建、爆破、埋杆等属于违法施工。巡查人员发现河道内有施工行为时应立即上报河道管养专职巡管人员,并根据管理权限处理或报告相关事件。非法经营:河道管养范围内,严禁从事任何形式的经营性活动。巡查人员发现乱摆摊、从事营业性拍摄、营业性洗车等违法事件,应立即劝阻,同时上报河道管养专职巡管人员依法处置。盗窃或破坏:巡查人员发现盗窃或破坏河道设施的行为,应予以劝阻,并及时通知河道管养专职巡管人员。协助河道管养专职巡管人员执法,根据其处理权限处置或报告河道管理单位负责人及辖区派出所。并通知设施完善组对被破坏或盗窃的河道设施设施予以修复。 突发事件巡查溺水事件:巡查人员在车辆工182、具箱内应贮备救生衣,救生绳。发现车辆落水、人员落水,或接到营救通知后,应立即赶赴现场,开展营救工作。重大水污染事件(含死鱼、水华):巡查人员发现重大污染事件或接到相关报告,应立即通知项目负责人,项目负责人于30 分钟内赶到现场,确定事件严重程度,及时上报区水务局,联系市治污办、相关环保部门等单位对污染原因进行调查。同时应组织人员在3 小时内将死鱼、漂浮物、悬浮物等打捞干净并外运。重大水毁:巡查人员发现重大水毁或接到相关报告,须马上报告项目负责人,并于30 分钟内赶到现场,组织河道管养人员进行处理。河道管养人员发现水毁或接到相关通知,应立即赶赴现场,拉设警戒线、设立警示牌,并按相关要求进行抢险。183、水毁情况严重,需要沿岸居民撤离避险的,巡查人员需在相关部门的统一指挥下协助疏导沿岸居民,组织避险。重大水土流失:巡查人员发现重大水土流失应立即上报河道管养专职巡管人员,并组织调查造成水土流失的原因,上报区水务局。 水质异常处理:河道水质情况分为三个等级:不黑不臭,黑臭,严重黑臭。巡查人员发现河道水体出现黑臭及以上等级时,须及时检查各排水口是否出现渗漏、或箱涵(管道)堵塞等情况,并将初步排查情况报告河道管养专职巡管员;水质异常较严重的,须同时向区水务局报告。若为管养范围内的排水口渗漏或箱涵(管道)堵塞等管养原因导致的水质异常由设施完善组负责在24 小时内处理解决;对于非管养原因引起的水质异常,应184、及时报告相关主管部门查明原因提出解决方案。 河道行洪管理:在接到台风或暴雨信号后,项目负责人应立即通知河道管养专职巡管人员、管养监理公司。同时应立即组织养护人员在河道各入口处设立河道行洪告示牌,并对河道范围内的游人进行疏散,务必于行洪前30 分钟将所有人员疏散完毕,并严禁任何人员进入河道。河道行洪完毕后,应组织人员在24 小时内清洗步道、平台、水生植物,清除河道垃圾。河道清理完毕后,河道养护人员应及时撤除告示牌。专项巡查照明设施:对河道内的电缆、草坪灯、庭院灯、喷头等设施,加强日常巡察防止人为破坏。如遇损坏,及时通知设施完善组修复。照明设施还包括配电室、配电箱、灯杆、变压器、地上输电线、地下管185、线、检查井等。管理人员对配电器材严格管理,并定期检查,保证安全,禁止非管理人员擅自进入配电室。截污箱涵 :无雨期工作人员检查巡视频次为每周一次,重点检查截污箱涵接缝的密封性、管涵输水情况、每周在检查井处用测锤测量箱涵淤积深度。降雨期工作人员需加强巡视,重点检查各控制闸、截污箱涵溢流口、箱涵溢流口堵塞等情况应及时报告处理。雨后期工作人员重点检查截污箱涵、各支涵(管)、过河管淤积情况,以及各排放口拦污栅前垃圾堆积情况。洪水过后,在检查井处用测锤测量箱涵淤积深度。若出现淤积、堵塞等应及时报告处理。截流设施(橡胶坝,水闸等):坝等水工建筑物要保持能正常发挥功能,如有损坏,应在15 天内修复,并恢复至原186、状。情况严重的,应及时向主管部门、监理人员汇报。专业巡查人员每天至少二次巡查设施、水闸,橡皮坝每月开展一次全面设施保养、设施完善组做好日常对各闸的检修;项目组不定期的突击检查等及时掌握水闸设施情况,整改存在隐患。每年汛期前必须对闸门及泵站内设施进行安全检查。每年对闸门及泵站进行一次运行安全鉴定。 河坎:表面是否平整;块石是否整齐无松动、无塌陷、无隆起;砂浆勾缝应饱满、完整、无脱落。设施巡查:各类里程碑、警示牌、行车标志、路障、护栏、步道、亲水平台等设施是否整洁、完好。排水口、排水沟:要保持能正常发挥功能,无杂物。如有损坏,应在7 天内修复,并恢复至原状。巡河路及园路:底部铺设是否塞实、稳固、周187、边平直,棱角完整,接缝在5mm 以下,缝隙用石屑填实。管理房、值班点、岗亭、工具房:应保持能正常发挥功能,保持整洁、美观。每年应进行一次紧固除锈、涂刷油漆保养,楼梯、栏杆等应保持稳固。如有损坏,应在15 天内修复至原状。 垃圾中转站、垃圾桶:应保持能正常发挥功能。如有损坏,应在24 小时内修复。 水尺:表面应保持清洁,刻度线、读数应保持醒目清楚,擦洗工作每月不得少于一次。水尺应保持紧固,每年汛前应进行紧固除锈、涂刷油漆。水尺高程每两年应校准一次,误差较大的应重新安装。界桩:应保持能正常发挥功能,应根据界桩的形式每半年进行一次刷漆、填涂等。其他:其他设施保持能正常发挥功能。如有损坏,通知设施完善188、组在48小时内修复,并恢复至原状。巡查记录和报告 巡查时应带好必要的辅助工具、记录笔簿和照相摄影器材。每次巡查应按巡视巡查记录表作出真实记录,如发现异常,应详细记述时间、桩号、部位、异常状态、分析原因、采取对策、并绘出草图。现场记录必须及时整理,还应将本次巡查结果与以往巡查结果进行比较分析,如有问题或异常情况,应立即进行复查,以保证记录的准确性。日常巡查中发现险情,应立即采取应急措施,并上报主管部门。对巡查中发现的问题,巡查责任人应提出相应报告、解决方案及应急措施,同时,立即上报主管部门。各种巡查记录表、图件、照片均应整理归档,专人负责保管。重点巡查对消杀和白蚁防治等工作重点巡查。遇重大活动及189、节假日,并能加强巡查力度,配合上级主管部门做好保障工作。遇防汛紧急情况,能加强巡查,配合河道管理主管部门做好抢险应急工作,第一时间掌握防汛隐患,做好记录,及时上报_三、突发事件管理方案为有效预防、及时控制和消除重大突发事件的危害。保障市民身体健康与生命安全,维护安全秩序,根据实际情况特制定本预案。1 指导思想 “以人为本”为指导,按照“预防为主、严密防范、稳妥处置”的方针,努力消除各种安保隐患,确保市民的生命财产安全,创造安全、稳定、和谐的社会环境,特制定如下工作预案。2 组织机构:项目管理部3、工作职责 发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关190、部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场市民离开危险区域,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。(一)河道景观内犯罪分子行凶事件应急预案本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、 获得事件信息的任何人都应当在第一时间值班人员报告,并同时拨打110报警。2、任何工作人员立即组织现场人员,在保障自身安全的情况下保护市民,防止事态扩大。3、应急领导小组宣布公园进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,191、在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤市民和其他伤员。7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入公园,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后,应即向政府主管部门报告。(二)发生重大安事故的应急程序本应急程序的要点是 :防止落水事故造成重大伤害1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向管理人员报告,并同时拨打110报警。2、任何工作人员立即组织现场人员,在保障自身安全的情况下救护市民,防止事态扩大。3、应急领导小组宣布公园进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。4、尽快把所有无关人员撤离至安全区域。5、实施事件现场警192、戒,阻止无关人员进入现场,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。6、事件发生后,应即向政府主管部门报告。7、分析事故原因,杜绝再次发生。(三)河道景观内发现可疑物品的应急程序本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向管理人员报告。2、发现可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围呗烟或使用手机,对讲机等。3、应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。4、若可疑物品被警方确定为危险物品,公园应立即在其周围设置193、警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。5、应当配合警方组织人员在公园其它区域搜寻检查,确定在公园内是否还有其它可疑物品。6、配合警方开展各项处理工作,并及时向政府主管部门报告。四、景观保护方案1、加强组织领导(1)建立组织机构。成立河道景观水环境综合监管工作领导小组,负责协调、监督运营工作中的重大问题,实行“公司主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、全方位协调,有关部门负责人积极主动配合”的领导工作机制,以加强我司对城市河道环境综合保护的领导,领导小组下设办公室。各河道景观设立相应水环境综合整治机构,主要领导具体抓,切实搞好辖区内的水环境综合保护工作。(2)建立城市河道河长制度。194、由有关部门主要领导任河长。河长负责责任河道所有治理任务的组织、建设、协调、督查和验收,制订责任河道长效管理工作方案并组织实施。各有关部门及所属地区均服从河长的统一调度和指挥,按时保质完成各项任务。2、大力推广城市污水处理厂的中水利用(1)制订城市中水利用的相关政策和措施,在市政用水、绿化用水等领域全面推广中水利用。(2)结合城市污水处理厂的分布,推进建设城市东、中、西、南部地区域的中水管网系统建设。3、开展城市面源污染治理制定城市面源污染控制规划,分期建设初期雨水调蓄池,逐步解决初期雨水污染问题;结合城区改造项目和新建地块建设项目,逐步推进LID技术,因地制宜采用雨水花园、下凹式绿地、绿色屋顶195、透水铺装、雨水综合利用等LID技术,削减城市面源污染。4、加强督查推进以水环境保护任务推进进度、目标完成情况及存在问题为主要内容,督查室每月进行一次专项通报。河长明确一名联络员负责情况的收集、汇总工作,每月28日前按要求上报有关情况。由公司牵头组成督查组,每月对河流整治情况进行专项督查,加大推进力度。5、加大资金投入水环境综合保护是系统工程,必须加大对基础设施的投入力度,尤其是建设污水截流管网、解决河道引水换水问题、落实中水回用、城市面源污染控制的激励机制。加大资金支持力度,财务部门提供专项资金用于市区环境综合整治工作工程建设及对“河长制”管理工作的开展、推进和奖惩。6、加大考核力度建立奖惩196、制度,对保护工作进展情况进行年度评估和考核,对整治工作出色的单位和个人给予表彰和奖励;对未能按时完成保护任务的,予以通报批评,并追究行政领导的责任。7、加大综合整治宣传力度充分发挥新闻媒体的宣传优势和社会舆论的监督作用,采取广播、电视、报纸、政府网络等各种形式广泛宣传开展水环境综合整治的重要性和必要性,提高各级领导、各有关部门以及全体市民对水环境综合整治工作的认识和重视,营造一个具有强大的宣传攻势和公众监督的整治氛围,形成全社会共同关注,各方合力推进的建设氛围。7、明确任务,齐抓共管各职能部门要认真履行职责,形成分工协作、紧密配合、齐抓共管的局面:负责监督完善市区河道排污口的截污方案工作;实施老管网改造和挖潜,提高污水收集功能,确保旱季污水不下河;制订初期雨水收集方案并论证,结合河道整治,逐步实施初期雨水的调蓄与收集工作;对污水提升能力不足的泵站进行改造扩建,防止雨天污水溢流;暂时不能到位或正在开发的地区,河道上游要做临时性拦水坝及建设临时性提升泵站。负责河道淤积定期监测和清淤技术指导工作;对沿河及建成区内工业企业进行环境监管,每月对市区河流监测断面及市区污水处理厂进水水质进行监测;负责城市河污断面检测,动态排查分析河流水质污染原因,做好应急预案及牵头做好应急处置工作。做好辖区内水环境综合整治工作,完成河岸两侧的种植、杂物的清除任务,按照规划做好河道两侧景观维护工作。128
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